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2. BASES TCNICAS Programa Piloto de Apoyo a Nios, Nias y Adolescentes en Situacin de Calle Chile Solidario I.

Introduccin

La presencia de personas en situacin de calle, se considera como una de las formas ms extremas de exclusin social y marginalidad. Histricamente este colectivo ha sido invisibilizado, lo que ha agudizado la realidad de este colectivo. En este contexto se entender por personas en situacin de calle a: i. Personas que pernoctan en lugares pblicos o privados, sin contar con una infraestructura que pueda ser caracterizada como vivienda, aunque la misma sea precaria. Esto excluye a las familias y personas que viven en campamentos; o Personas que por carecer de un alojamiento fijo, regular y adecuado para pasar la noche, encuentran residencia nocturna pagando o no por este servicio en lugares dirigidos por entidades pblicas, privadas o particulares que brindan albergue temporal. Pertenecen a este grupo quienes alojan en residencias y hospederas solidarias o comerciales.

ii.

Por su parte, la realidad de los casi mil nios, nias y adolescentes en situacin de calle1 en nuestro pas constituye uno de los principales desafos del diseo de una Poltica Pblica para Personas en Situacin de Calle impulsado por nuestro Ministerio a partir del ao 2011, especialmente en poblaciones de mayor vulnerabilidad como es el caso de nios, nias y adolescentes. Los nios, nias y adolescentes en situacin de calle se encuentran, en general, fuera del sistema escolar y adems son vulnerables a todas las formas de explotacin y malos tratos, con vidas que transcurren muy lejos de la infancia que compromete la Convencin sobre los Derechos del Nio ratificado por Chile en el ao 1990. El reconocimiento pleno de los derechos de nios y nias incluye necesariamente considerar el trabajo con el sistema familiar, comunitario y social2. La vulneracin de derechos en nios, nias y adolescentes en situacin de calle, se manifiesta en la exclusin social y el profundo abandono que experimentan, carencia material; importante descuido fsico y afectivo; maltrato y abuso fsico; sexual y psicolgico; explotacin laboral y sexual; entre otros aspectos. En casos ms extremos de desarraigo, los nios, nias y adolescentes desaparecen de la mirada de las otras personas y se vuelven invisibles en sus comunidades y sociedades (Unicef, 2006). De acuerdo al Segundo Catastro Nacional de Personas en Situacin de Calle, realizado durante el mes de agosto de 2011, la realidad de nios/as o adolescentes en situacin de calle se presenta en forma compleja y heterognea, con diversos perfiles y problemticas asociadas tales como: trabajo infantil (muchas veces en Peores Formas3), explotacin sexual comercial, consumo problemtico de drogas y alcohol, conductas transgresoras, infracciones a la ley penal, des escolarizacin, entre otras.

Catastro Calle 2011, Mideplan Unicef, 2006 3 Las Peores Formas de Trabajo Infantil (PFTI) son aquellas que esclavizan a los nios, nias y adolescentes, los separan de sus familias, o los exponen a graves peligros y enfermedades. Se dividen en Trabajos Intolerables y Trabajos Peligrosos. OIT, Convenio n 182 ratificado por el Estado de Chile el ao 2000.
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La situacin de calle en infancia se describe como un proceso multicausal, y con deterioro progresivo de diversos sucesos vitales estresantes a lo largo de la vida. De acuerdo al Informe de Infancia de la Unicef de 2006, gran parte de los nios, nias y adolescentes buscan evadir los factores ambientales que les estn causando dao fsico y psicolgico, aunque muchas veces ellos no sean conscientes de sus consecuencias. Si bien este colectivo se puede encontrar entre los ms visibles, paradjicamente se ha invisibilizado su situacin para la sociedad y por tanto, aumenta la dificultad de entregarles servicios bsicos como educacin, salud y proteccin. II. Antecedentes 1. Polticas para abordar la Pobreza El Sistema de Proteccin Chile Solidario es una estrategia gubernamental orientada a la superacin de la pobreza extrema con el objetivo de atender a familias, personas y territorios que se encuentran en situacin de vulnerabilidad. El sistema busca la articulacin de una oferta pblica de programas sociales, enfocados a entregar condiciones mnimas y oportunidades de superacin para quienes viven en situacin de pobreza en todo el territorio nacional. Asimismo, la implementacin de este sistema ha implicado incluir a diversas poblaciones, tradicionalmente excluidas de una oferta pblica especializada, tales como las personas en situacin de calle, que acompae a los ciudadanos en el mejoramiento de su calidad de vida. En el ao 2005 se constituye en MIDEPLAN una mesa intersectorial para abordar el tema de la situacin de calle en el pas lo que deriv en la realizacin del 1er Catastro de personas en situacin de calle. Este catastro realizado en 80 comunas, arroj una cifra de 7.257 personas a nivel nacional y motiv la creacin del Programa de Apoyo a la Integracin Social de Personas en Situacin de Calle de Chile Solidario. Este programa tiene por objetivo asegurar el logro de algunas condiciones mnimas de las personas en situacin de calle y promover el uso eficaz de los servicios pblicos y privados disponibles en el territorio. A marzo del 2012, han pasado por el Programa Calle de Chile Solidario 11.813 personas que se han incluido en el programa y a quienes se les ha entregado informacin y acceso a servicios bsicos presentes en el mapa de oportunidades de todos los participantes del Sistema Chile Solidario. A partir de marzo de 2012, esta iniciativa se implementa en las 15 regiones del pas en estrecha relacin con diferentes organizaciones de la sociedad civil y algunos municipios. Desde ese ao se han atendido 2 mil participantes nuevos por ao que son acompaados entre 12 y 24 meses, recibiendo Apoyo Psicosocial mediante un profesional/tcnico llamado gestor de calle que motiva y gestiona el cumplimiento de las mencionadas condiciones mnimas4. En este contexto, este ao se inaugura un Programa Piloto de Apoyo para Nios, Nias y Adolescentes en Situacin de Calle que de manera complementaria con el accionar de otros organismos pblicos y privados est orientado a mejorar las condiciones de vida y posibilitar el trmino de la situacin de calle en este grupo de la poblacin. Por otro lado, el Servicio Nacional de Menores, desde el ao 1999 mantiene un total de seis programas especializados para esta poblacin llamados Programas Especiales de Calle (PEC), con capacidad para atender a 320 nios.

Se entiende por Condiciones Mnimas a los estndares bsicos de bienestar que deben ser garantizados a toda persona en situacin de vulnerabilidad, ya que constituyen el piso elemental que permite a las personas satisfacer sus necesidades bsicas y que permite contar con un soporte que habilita otros procesos de integracin social orientadas a la inclusin de los sujetos

2. Magnitud y caractersticas de los nios, nias y adolescentes en situacin de calle En Chile se han realizado diversos estudios, propuestas y experiencias que buscan dar cuenta de la magnitud y de aspectos cualitativos respecto de esta poblacin. Entre ellos es posible mencionar: a) Estudio Sename Prodeni (2004) Estudio Exploratorio sobre la Magnitud y Situacin de Nios y Nias de la Calle, ao 2003. La investigacin indic la existencia 1.039 nios, nias y adolescentes con historia de vida en caletas, con mayor presencia en las regiones: Metropolitana (31,7%); Quinta (16, 1%); Octava (15,9%); Novena (8,2%); Dcima (5,7%); Sexta (5,4). El estudio se basa en una muestra de 166 personas entregando datos cualitativos referidos a familia, prcticas en calle, sexualidad, 5 entre otros aspectos : El 73% corresponde a hombres y 27 % a mujeres. Respecto de la edad; menores de 13 aos son 15.1%, entre los 13 y 15 aos un 45.2% y entre 16 y 19 aos son el 39,7%. Por tanto, mayores de 13 aos son el 84.9%. De grupo total el 86.1% ha vivido en caletas, mientras que el 13.9% no. El tiempo de permanencia en la calle ha sido: entre 1 a 2 meses el 9%; entre 3 a 5 meses el 35.5%; entre 1 a 5 aos el 42.2%; ms de 5 aos el 13%. El 50% inicia vida en calle entre los 10 y 13 aos. El 66% desea volver a la escuela. Situacin familiar: Un 38% de los nios/as proviene de hogares constituidos por ambos padres; un 23% slo por su madre; un 14,5% sin sus padres biolgicos; un 5,4 % slo por su padre. Por tanto el 66% proviene de familia con uno o ambos padres. En el ao 2010, ingresaron a la Red Sename (Administraciones Directa y Colaboradores) por situacin de calle o posterior diagnstico de ella, 2.207 personas entre 0 y 17 aos. Durante el ao 2011, el Hogar de Cristo junto a la Fundacin San Carlos del Maipo realiz un pre-catastro en 29 comunas de la Regin Metropolitana a fin de cuantificar a los nios, nias y adolescentes en situacin de calle. El estudio encontr un total de 629 personas en esta situacin. El Observatorio Metropolitano de nios, nias y jvenes registr en noviembre del 2011 la informacin de 404 personas en esta situacin. En el Catastro realizado por nuestro Ministerio en el ao 2005 en 80 comunas donde se concentra esta problemtica, se encontraron un total de 675 nios, nias y adolescentes, lo que corresponde a un 9,3% del total de 7.254 personas en situacin de calle catastradas ese ao. Los datos ms relevantes de nios, nias y adolescentes entregados por el Catastro 2005 dicen relacin con: Un promedio de 2,4 aos en situacin de calle. Un 44,4% lleva menos de 1 ao en la calle y un 40,6% lleva entre 1 y 5 aos en esta situacin. Un 49,9% declara estar en situacin de calle por problemas con su familia, un 19,9% por decisin propia, un 19,1% por consumo de drogas, un 14,1% seala como causal el maltrato y casi un 3% por abuso. El 84% declara haber vivido antes en su casa, departamento o pieza (residencia de un familiar, amigo o conocido).

b)

c)

d) e)

Estudio realizado por equipo de profesionales de la institucin colaboradora de SENAME, Achnu Prodeni, 2003.

f)

Un 50% de los mayores de 15 aos, refiere asistir a un establecimiento educacional. En el Catastro Calle 2011 se encontraron 12.453 Personas en Situacin de Calle, de los cuales 742 son nios, nias y adolescentes. Las cifras publicadas por este Ministerio antes del Segundo Catastro y segn los datos entregados por la Ficha de Proteccin Social, estimaron un universo de 15 mil personas en situacin de calle. El Catastro 2011 se realiz mediante un censo de derecho6 que permiti conocer la magnitud de este grupo durante el mes de agosto del presente ao. Algunos resultados acerca de este colectivo para tener en cuenta para el desarrollo de este Piloto son los siguientes: La distribucin segn gnero indica que de los 742 nios encontrados , el 65,2% corresponde a hombres y un 34,8% a mujeres. Con relacin al grupo etario, un 81% de los encuestados se concentran entre los 12 y 17 aos. Un 37% de los encuestados lleva menos de 1 ao en situacin de calle, y un 21% lleva ms de 5 aos en situacin de calle. Un 86% de los encuestados refiere mantener contacto con su familia. La principal causa es asociada a problemas con la familia, seguido de consumo de drogas y de problemas econmicos. Las principales actividades laborales que refieren los encuestados son: venta ambulante, hurtos, arte en va pblica y/o transporte, trabajos espordicos, limosna, comercio sexual, carga y descarga (artculos, materiales, otros) y servicio de aseo industrial o en va pblica. En cuanto a escolaridad, un 45% refiere asistir a algn establecimiento educacional. La siguiente tabla presenta el ltimo curso aprobado por los nios, nias y adolescentes en situacin de calle de entre 12 y 17 aos. En ella es posible visualizar que a mayor edad, mayor es el rezago escolar de los adolescentes, pues todo lo que se encuentra por sobre la lnea negra representa esta dimensin.
LTIMO CURSO APROBADO Y EDAD 12-17 AOS 17 aos 14 14 28 17 7 5 3 88 254 Nios con rezago escolar 80 81 61 25 7 TOTA L 87 96 80 35 12 6 4 320

12 aos 13 aos 14 aos 15 aos 16 aos Sexto bsico Sptimo bsico Octavo bsico Primero medio Segundo medio Tercero medio Cuarto Medio TOTAL 7 5 2 0 0 0 0 14 6 10 2 0 0 0 0 18 20 16 15 3 0 0 0 54 20 27 9 7 0 0 0 63 20 24 24 8 5 1 1 83

El censo de derecho tiene por objetivo medir la magnitud de poblaciones que se mueven por un determinado territorio. Consiste esencialmente en empadronar todos los puntos de encuestaje posible y recorrerlos varias veces por un perodo de varios das, dependiendo de la zona geogrfica.

3. Inters de este Ministerio y la creacin de la Oficina Nacional de Calle

El Ministerio de Desarrollo Social, creado recientemente tiene un foco especial en la superacin de la pobreza extrema al ao 2014, en el contexto de los compromisos presidenciales del perodo se afirma que En materia de combate a la pobreza, nuestras metas concretas para el perodo presidencial 2010-2014 son las siguientes: Erradicacin de la pobreza extrema al ao 2014, logrando que 500 mil personas superen esta indigna situacin; rediseo global de la poltica contra la pobreza, para producir una articulacin efectiva de programas, mayor celeridad en la identificacin de beneficiarios y simplificacin de la entrega de los beneficios; Dar ms opciones a la gente de menores recursos, a travs de programas de subsidio a las personas, de manera que tengan ms alternativas para elegir; perfeccionamiento de la Ficha de Proteccin Social (FPS), para que las personas que necesitan apoyo no queden excluidas por razones polticas o por otras discriminaciones injustas; incentivar la participacin de la Sociedad Civil, dado que ella ha probado ser particularmente eficiente en el combate contra la pobreza, en particular entre los ncleos de pobreza dura. Ms abajo seala Promover una alianza pblico-privada para superar la pobreza dura, a travs de la creacin de un mecanismo mediante el cual el Estado suplemente los aportes privados a instituciones de la sociedad civil dedicadas a trabajar con la poblacin en condiciones de pobreza extrema, en un monto similar al aportado por las entidades privadas. En este contexto, a principios del ao 2011 se crea el Plan Nacional de Calle, iniciativa liderada por el Ministerio de Desarrollo Social de carcter inter sectorial e inter ministerial y que tiene por objetivo disear una poltica pblica para personas en situacin de calle. Esta poltica social debe integrar tres aspectos esenciales relacionados con: la prevencin de la situacin de calle, la proteccin de las personas y la promocin social de este colectivo mediante la inclusin activa de sus participantes. Con este fin se desarrollan cinco reas de trabajo que se interrelacionan y que sern insumo para la construccin de esta poltica: a. Informacin: Levantar y analizar informacin relevante acerca de la poblacin en situacin de calle y en riesgo de situacin de calle, que sirva para la toma de decisiones acerca de las polticas pblicas en los distintos niveles territoriales. b. Red de Proteccin y Promocin: Fortalecer la oferta pblica y privada existente a travs de la evaluacin, articulacin y creacin de iniciativas orientadas al mejoramiento de la calidad de vida y a la superacin de la situacin de calle. c. Nios, Nias y Adolescentes: Disear una estrategia de abordaje integral para prevenir, mitigar y erradicar la situacin de calle en la poblacin infantoadolescente de todo el territorio nacional en conjunto con Sename. d. Programa Noche Digna: Instalar un sistema de alojamientos pblicos temporales para Personas en Situacin de Calle que tiene por objetivo proteger la vida, fundamentalmente en el invierno, pero tambin en el resto del ao; y posibilitar la superacin progresiva de la situacin de calle. e. Compromiso Ciudadano: Promover una cultura basada en el respeto y la solidaridad entre todos los grupos sociales con el objetivo de erradicar los prejuicios y la discriminacin existente sobre las personas en situacin de calle y riesgo de situacin de calle.

III. Programa Piloto de Apoyo a Nios, Nias y Adolescentes en situacin de calle 1. Principios Orientadores 1.1. Superacin de la Situacin de Calle En general, el proceso que lleva a un nio, nia o adolescente a estar en situacin de calle es gradual debido a que sus vnculos se han debilitado de tal manera que ya no tiene redes que lo contengan ante episodios traumticos, que pueden ser seguidos y en un corto perodo de tiempo. De manera paulatina, un nio/a puede verse sin familia, sin techo y visualizar la calle como nica alternativa. Esta ruptura del nio/a o adolescentes con su entorno familiar o significativo, se caracteriza por tres rasgos: (a) Son encadenadas, es decir, una ruptura puede conducir a otra. Por ejemplo, un hijo/a de padres que presentan consumo problemtico de sustancias puede eventualmente provocar episodios depresivos y en consecuencia comenzar un proceso paulatino de desercin escolar. (b) Son traumticas. Provocan un alto sufrimiento psicolgico. En el caso de un nio/a, ste se encuentra en una etapa de ciclo vital en que la presencia de la familia y/o acompaamiento de un adulto o referente significativo resulta fundamental para su adecuado desarrollo. En este sentido, para un nio/a la vivencia de una situacin traumtica puede tener diversas consecuencias al no contar con la madurez emocional necesaria para hacer frente por s solo a una situacin de esta naturaleza. (c) Son bruscas. Puede que el nio, nias o adolescente haya vivido varios traumas, pero probablemente uno de ellos le lleva directamente a la calle. Es decir, vivir en la calle no es algo meditado, sino una solucin precipitada para alejarse del dolor o la nica opcin tras la vivencia de diversas vulneraciones vividas en su lugar de residencia habitual. Asimismo, el perfil de este grupo es complejo y muy heterogneo entre s, existiendo diferencias en cuanto al origen de esta situacin que van desde la falta de vivienda, hasta procesos graves de ruptura y desvinculacin familiar e institucional. Teniendo en cuenta lo anterior, el proceso de superacin de la situacin de calle dice relacin con la re-vinculacin de los nios/as con sus redes protectoras y con la re-construccin de relaciones significativas y edificantes que permitan un desarrollo y autonoma acorde a la etapa del ciclo vital. Asimismo, esto incluye la personalizacin de los procesos y entender que los niveles de autonoma esperados son distintos de acuerdo a la edad, la trayectoria en situacin de calle, el nivel de deterioro bio-psicosocial, el acceso a redes pertinentes, entre otros factores. El modelo de superacin refiere a la eliminacin de la pernoctacin en calle a travs de un proceso de revinculacin, que se aborda a nivel personal-familiar, comunitaria y social. Sobre esto ltimo, la experiencia de la sociedad civil es de mucho valor a la hora de generar esta sinergia. La situacin de calle es un proceso gradual y agudo de desvinculacin social, por lo que el camino de regreso hacia la inclusin implica destinar esfuerzos a la re vinculacin de los nios, nias y adolescentes en situacin de calle en su confianza y uso de las redes tanto personales como pblicas.

1.2. Inters Superior del nio, nia y adolescente El principio del inters superior del nio o nia, es entendido como un conjunto de acciones y procesos tendientes a garantizar un desarrollo integral y una vida digna, as como las condiciones materiales y afectivas que les permitan vivir plenamente y alcanzar el mximo de bienestar posible. Miguel Cillero (1998) plantea que la nocin de inters superior es una garanta de que "los nios tienen derecho a que antes de tomar una medida respecto de ellos, se adopten aquellas que promuevan y protejan sus derechos y no las que los conculquen". As, este autor considera que esta nocin supera dos posiciones extremas: el autoritarismo o abuso del poder que ocurre cuando se toman decisiones referidas a los nios y nias, por un lado, y el paternalismo de las autoridades por otro. De esta forma, el concepto del inters superior del nio propende a: Ayudar a que las interpretaciones jurdicas reconozcan el carcter integral de los derechos del nio y la nia. Obligar a que las polticas pblicas den prioridad a los derechos de la niez. Permitir que los derechos de la niez prevalezcan sobre otros intereses, sobre todo si entran en conflicto con aquellos. Orientar a que tanto los padres como el Estado en general, en sus funciones que les son relativas, tengan como objeto "la proteccin y desarrollo de la autonoma del nio en el ejercicio de sus derechos y que sus facultades se encuentran limitadas, justamente, por esta funcin u objetivo".

As, el inters superior del nio, nia o adolescente indica que las sociedades y gobiernos deben realizar el mximo esfuerzo posible para construir condiciones favorables a fin de que stos puedan vivir y desplegar sus potencialidades. Esto lleva implcita la obligacin de que, independientemente a las coyunturas polticas, sociales y econmicas, deben asignarse todos los recursos posibles para garantizar este desarrollo. 1.3. Las familias como contexto relevante y sujeto de intervencin Muchas veces las familias de los nios, nias y adolescentes en situacin de calle, son familias que viven en situacin de pobreza y crisis permanentes, con historias transgeneracionales de 7 violencia, maltrato, cesanta, falta de acceso a salud y educacin . En este sentido, resulta fundamental no descartar a priori la intervencin con la familia (nuclear y/o extensa), pues muchas veces stas han sido tambin vctimas de diversas situaciones de exclusin y vulneracin. Existe adems concordancia sobre la importancia del rol familiar como ncleo social y de desarrollo humano (indistintamente del tipo de familia) ms an en nios y nias, quienes se encuentran en pleno desarrollo vital. Para efectos de este piloto, se considerar familia todo lazo relacional significativo y protector (sanguneo o no sanguneo) por lo que puede ir ms all de los vnculos parentales y/o fraternales especficos de la familia nuclear. As, este principio de actuacin, incorporar a la familia como sujeto y contexto de la intervencin, teniendo que desplegar acciones para
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Colapinto, 1997 en Propuesta Intersectorial para la intervencin de nios, nias y adolescentes en situacin de calle. Versin preliminar, 2007

favorecer la superacin de la problemtica que presenta y su acceso a redes de inclusin social. Por consiguiente, habr un foco desde el inicio y durante todo el transcurso de la intervencin en la familia, para evitar la sobre-institucionalizacin y dependencia de los nio/as y adolescentes a los programas8. 1.4. Construccin de Ciudadana y Autonoma Progresiva El concepto de autonoma progresiva, implica considerar a los nios, nias y adolescentes como personas en proceso de desarrollo reconociendo las distintas etapas que ste comprende. La autonoma progresiva conlleva el derecho a construirse como ser autnomo y comprender que dicho proceso presenta deberes crecientes, referidas a hacerse cargo de actos e ideas, siendo responsables de ellas. Este es un pilar fundamental en la construccin de sujetos que tienen derechos, pero tambin responsabilidades que posibilitan la construccin de una comunidad poltica y una convivencia social ms integral y armnica. De esta forma, resulta fundamental distinguir estrategias especficas segn las etapas de desarrollo como base para planificar la intervencin. Desde esta perspectiva, es posible asumir de manera diferenciada el trabajo hacia la familia, particularmente cuando se trata de nios y nias que an no han entrado en la adolescencia, o asumir una accin hacia la vida independiente, cuando se trata de adolescentes con altos grados de conflicto y deterioro en sus relaciones familiares. La autonoma progresiva es un proceso de co-construccin dentro de una red de relaciones que determina el desarrollo del nio/a aun cuando la presencia de adultos protectores y significativos resulta fundamental. Finalmente sern ellos los encargados de orientar los procesos evolutivos que vivencien nias/os y jvenes hasta que alcancen su adultez, ya sea en un retorno a la vida familiar o en la construccin de una vida autnoma. Respecto a la intervencin, implica el nfasis en el acompaamiento de un adulto significativo durante todo el proceso y hasta que se alcance, al 9 menos, la mayora de edad. 1.5. Integralidad e Intersectorialidad En el contexto de las personas en situacin de calle y de la Poltica Pblica impulsada por este Ministerio, se entender por integralidad a un tipo de intervencin que se caracteriza por incluir un horizonte amplio de accin concibiendo a la persona en toda su complejidad relacional y el contexto socio-comunitario del que proviene. En este sentido, se focalizar en las dimensiones de habitabilidad, salud y empleabilidad; entendidas como activacin de capacidades. Dichas reas, se deben trabajar, sin perder de vista las caractersticas propias de cada etapa de desarrollo (poniendo particular nfasis en las brechas y en los desajustes que se producen). Ahora bien, en el caso de la intervencin con nios, nias y adolescentes en situacin de calle, la dimensin de Empleabilidad se relaciona con la educacin y la formacin socio-laboral. Desde una perspectiva de integralidad se instala en la intervencin el desafo de considerar, en el trabajo con nios/as y adolescentes, los aspectos del contexto y la realidad del mundo familiar que les ha tocado vivir, en funcin de encontrar elementos que permitan potenciar la accin con la persona.

Propuesta Intersectorial para la intervencin de nios, nias y adolescentes en situacin de calle. Versin preliminar. Conace,

Hogar de Cristo, Sename, Fundacin Don Bosco, Fundacin San Carlos del Maipo, ACHNU, Mideplan. 2007
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Propuesta Intersectorial para la intervencin de nios, nias y adolescentes en situacin de calle. Versin preliminar, 2007

En este sentido, las acciones del programa no siempre sern suficientes para dar una respuesta pertinente y oportuna a cada persona, por lo que se debe intencionar la participacin activa de aquellos sectores del territorio que contribuyan a determinado objetivo, ya sea facilitando servicios y/o prestaciones que se ajusten a cada situacin. Es precisamente este trabajo intersectorial el que facilitar llevar a cabo intervenciones integrales; en ese sentido, el trabajo con Municipios, con las Corporaciones de Educacin, con las Corporaciones de Salud (fundamentalmente primaria y salud mental), de Capacitacin, Vivienda u otros programas de nuestro Ministerio que permitirn realizar un proceso de calidad. A esto se debe sumar, en caso de ser posible, la red familiar con que cuente el nio, nia o adolescente a fin de construir una intervencin integral. Por lo anterior, el programa piloto deber contara nivel regional con un catastro actualizado de la oferta territorial y ser parte de instancias intersectoriales locales, tales como Redes de Infancia o Redes Comunales, lo que resulta estratgico para constituirse en actores relevantes en la construccin de un sistema de proteccin de derechos en el territorio.

2. Objetivos 2.1. Objetivo General. Objetivos


Posibilitar la salida de la situacin de calle de nios, nias y adolescentes a travs de la intervencin psico-social, familiar y comunitaria mediante alternativas de buen uso del tiempo libre, revinculacin familiar y vida protegida.

Indicadores
% de nios, nias y adolescentes que participan en un proceso de superacin de la situacin de calle mediante la reintegracin familiar, vida independiente o incorporacin en un programa residencial.

2.2. Objetivos Especficos Se espera que los nios, nias y adolescentes puedan: Objetivos
Disminuir o interrumpir el tiempo de permanencia y pernoctacin en calle

Indicadores
% de nios, nias y adolescentes que disminuyen el tiempo de permanencia en calle % de nios, nias y adolescentes que disminuyen pernoctacin en calle % de nios, nias y adolescentes que participan en las actividades educativas y recreativas propuestas % de nios, nias y adolescentes que fortalecen hbitos y habilidades fsicas, emocionales, sociales e intelectuales % de nios, nias y adolescentes con los que se acuerda su reincorporacin familiar, y/o vida independiente, cuentan con espacios adecuados para habitacin. % de nios, nias y adolescentes que logran la vinculacin a un programa residencial, segn el

Participar en actividades educativas y recreativas alternativas a la estada en calle. Fortalecer hbitos y habilidades emocionales, sociales e intelectuales fsicas,

Contar con espacios de habitacin para una adecuada reincorporacin, cuando corresponda, a la vida familiar, o para el inicio de su vida independiente, en caso de ser necesario. Vincular al participante a un programa residencial, en caso de no ser posible su reincorporacin a la

vida familiar ni el inicio de una vida independiente.

acuerdo realizado, por no ser posible su reincorporacin a la vida familiar ni el inicio de una vida independiente.

En relacin a las familias, o adultos significativos que se harn cargo de los nios, nias y adolescentes, se espera que puedan: Objetivos
Participar en actividades del proceso que se desarrolla con el nio, la nia o los adolescentes.

Indicadores
% de familias o adultos significativos que participan en actividades del proceso que se desarrolla con el nio, la nia o los adolescentes. % de familias o adultos significativos que mejoran sus competencias parentales

Mejorar sus competencias parentales.

3. Participantes Las caractersticas de los participantes del programa piloto son: Hombres y mujeres entre 5 y 17 aos que estn en situacin de calle y pernocten en la va pblica a lo menos 4 veces al mes. Chilenos o migrantes con situacin regularizada Que no se encuentren activos en ningn Proyecto Especializado en Calle (PEC) de SENAME.

4. Cobertura 200 nios, nias y adolescentes a nivel nacional, se han tomado algunos criterios que permitan la focalizacin de esta oferta. Los criterios son: Comunas en que se catastr mayor nmero de nios, nias y adolescentes en va pblica o vivienda precaria segn catastro 2011. Factor climtico como facilitador de la pernoctacin en calle. Presencia de otras problemticas que complejizan la situacin de calle, tales como: explotacin sexual comercial infantil (ESCI), consumo de sustancias (drogas, alcohol, solventes), zonas limtrofes, micro-trfico, trata, etc. Mnimo de 30 nios, nias y adolescentes para cubrir cobertura.

Por lo anterior, el piloto Nios, nias y adolescentes en situacin de calle se realizar de acuerdo a la siguiente distribucin regional: Regin Tarapac Antofagasta Valparaso Maule Bio Bio Total Comunas Iquique y Alto Hospicio Por definir San Antonio y Los Andes Talca y Linares Por definir Cobertura 40 30 50 30 50 200

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IV. Modelo de Intervencin 1. Bases del Modelo El Modelo de Intervencin que se aplicar en este piloto tiene como base fundamental tres experiencias y propuestas: a) Propuesta Intersectorial para la Intervencin de nios, nias y adolescentes en situacin de calle trabajada por profesionales de diversos organismos tanto pblicos como privados relacionados de forma directa con esta temtica. Este documento, qued en versin preliminar y fue trabajado durante el ao 2007 por las siguientes instituciones: SENDA, Hogar de Cristo, Sename, Fundacin Don Bosco, Fundacin San Carlos del Maipo, ACHNU y nuestro Ministerio. b) Modelo Educativo de la Fundacin Mexicana Pro Nios de la Calle, quienes a travs del libro De la Calle a la Esperanza (2010) y de contactos con los creadores del programa, comparten conceptos tericos, metodologa de trabajo y logros obtenidos en los 18 aos de funcionamiento. c) Proyecto Nios, nias y adolescentes en situacin de calle: desafos para la 10 intervencin desde la perspectiva de las fuerzas .

2. Etapas de Intervencin

Re-Conocer (1 mes)

Re-Crear (2 - 3 meses)

Re-Inventar (12 a 18 meses)

Egreso (3 meses)

I.- RE-CONOCER Establecer contacto y entablar relaciones cordiales con los participantes a travs de juegos y actividades atrayentes y llamativas para prepararlos para el ingreso al programa. 100% de los nios/as o adolescentes que estn en situacin de calle en el territorio definido, toman contacto con el equipo del programa. 90% de los nios/as o adolescentes que establecen contacto son ingresados al Sistema de Registro del programa. 90% de los nios/as o adolescentes asiste continuamente (entre 2 y 3 semanas) al programa. 1 mes En esta fase se determina la posibilidad de intervencin en un territorio en el que existe una poblacin o con un/a nio, nia o adolescente en situacin de calle. Las consideraciones importantes que se deben tener

Objetivo

Indicador y Meta

Duracin Observacin Diagnstica (1 semana)

Realizado en el marco del Concurso de Polticas Pblicas 2011 de la PUC y que propone una Ficha de Evaluacin Diagnstica Inicial en que se establecen ciertos mnimos a considerar para establecer metas especficas en el desarrollo del plan de accin.

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Contacto (2 semanas)

Consolidacin (1 semana)

Transicin (2 a 3 semanas de asistencia continua)

Acompaamiento (3 semanas)

para elegir el lugar son: Redes de Apoyo: conseguir datos con agentes locales (JJ.VV., comercio, vecinos/as, etc.) para obtener informacin relevante de los nios, nias y adolescentes (fuentes de ingreso, estrategias de subsistencia, etc.) Una proximidad adecuada entre el lugar de ejecucin del programa y el lugar de encuentro o pernoctacin de los nios, nias y adolescentes. Es la bsqueda de contacto con los nios, nias y adolescentes por parte del educador a travs de la presencia constante y actividades ldicas, llamativas y atrayentes que posteriormente podrn realizar en conjunto. Las actividades que realiza el educador buscan captar la atencin y acercamiento espontneo del nio/a o adolescente respetando sus tiempos y el estado motivacional en que se encuentra. Por medio de estas intervenciones se busca establecer vnculos de confianza que permita negociar de forma gradual los acuerdos de convivencia que en la medida de su cumplimiento darn paso a la siguiente fase. La prioridad de esta fase es despertar el inters del nio/a por el ingreso al programa para invitarlo a participar en l Se puede intencionar un nuevo acuerdo como realizar las actividades encontrndose en un lugar y hora especfica sin que el educador tenga que pasar por l/ella. El nio/a comienza a asistir al programa. A partir de esta fase las actividades se realizan en un inmueble habilitado por la institucin ejecutora para realizar el proyecto. Para efectos de este piloto, este recinto se denominar centro. Se considera que el nio/a se ha vinculado de forma adecuada al programa cuando asiste continuamente durante 2 a 3 semanas (diez das). Esta fase es ms bien un apoyo a las fases que siguen, y busca asegurar que los nios/as mantengan una asistencia regular al programa. En esta fase, el educador ser el encargado de revincularse con aquellos participantes que, habindose vinculado y logrado una asistencia regular, desertan. El educador tambin abordar la revinculacin de nios/as o adolescentes que habiendo regresado con sus familias, ingresado a un programa residencial o iniciado vida independiente, ha vuelto a la situacin de calle.

II.- RE-CREAR Ofrecer al nio/a o adolescente un ambiente que estimule el desarrollo de hbitos y habilidades fsicas, emocionales, sociales e intelectuales con el fin de que paulatinamente tome distancia del ambiente de la calle. 75% de los nios/as o adolescentes participantes logran 11 adherencia al programa.

Objetivo

Indicador y Meta

11 Se entender por adherencia que los nios/as o adolescentes asistan y participen efectivamente de las actividades propuestas en esta metodologa.

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Duracin Vinculacin (3 a 4 semanas de asistencia continua)

Proyecto (entre 6 y 10 semanas de asistencia continua)

Transicin (entre 6 y 10 semanas de asistencia continua)

100% de los nios/as o adolescentes elabora junto al educador un acuerdo respecto de su reincorporacin familiar, incorporacin a una residencia o a la vida independiente. 2 a 3 meses de asistencia continua. Los participantes se vinculan al programa asistiendo de forma regular al centro, por 3 a 4 semanas. El objetivo es que sientan seguridad con las personas y los espacios, y reconozcan la importancia de los acuerdos de convivencia. El objetivo de las actividades que se realizan es lograr un contraste entre las vivencias que implica la situacin de calle y las actividades que realizan en el programa, por lo que se trabajar en fortalecer hbitos y sentido de pertenencia. El objetivo de esta fase es que el nio/a se estabilice en el programa para que a travs de la reflexin pueda: Reflexionar acerca de su estilo y condiciones de vida Reflexionar acerca de las posibilidades de mejoramiento de su situacin actual. Identificar metas posibles. Elaborar un proyecto personal con las metas definidas en conjunto. Se espera que este proceso favorezca una reflexin acerca de su historia personal y familiar, sus expectativas de futuro y las posibilidades que puede tener fuera de la calle. En esta fase, se intencionan las visitas familiares y en general todas las acciones que vinculen a nio/a o adolescentes con su red familiar y territorial. Las alternativas de la superacin de la situacin de calle se pueden relacionar con: Reintegro con la familia (nuclear o extensa) Ingreso a un sistema residencial y/o familia de acogida externa Inicio de vida independiente Esta fase se desarrolla de forma paralela a la fase de Proyecto. El educador acompaa al nio/a o adolescente en la elaboracin de un acuerdo respecto de su reincorporacin familiar o del fortalecimiento de los vnculos con su familia. O se han realizado gestiones para la incorporacin a una residencia o a la vida independiente. Se contina fortaleciendo hbitos, toma de decisiones y resolucin alternativa de conflictos a tiempo que se va cerrando el proceso en el programa.

III.- RE-INVENTAR El objetivo de esta etapa es brindar el acompaamiento para que el nio/a o adolescente decida consolidar su proceso de superacin de la situacin de calle. Para el logro tendr un acompaamiento cercano que asegure la integracin, estabilidad y consolidacin en el espacio donde se encuentre. 100% de los nios/as o adolescentes elabora junto al equipo su plan personal. 100% de los nios/as o adolescentes lleva a cabo las acciones de su plan personal. 100% de los nios/as o adolescentes es visitado a lo menos 1 vez a la semana por el educador.

Objetivo

Indicador y Meta

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Duracin

Acercamiento y vinculacin (3 semanas)

Habilitacin (4 semanas)

Re Creando (2 semanas)

Seguimiento (entre 8 y 14 meses)

60% de los nios/as o adolescentes supera la situacin de calle. 12 a 18 meses Esta fase se inicia cuando el nio/a se encuentra en la fase de Transicin de la etapa Re-Crear. Se realizan acuerdos relacionados con los hbitos, las relaciones interpersonales y la asistencia continua al programa. Una vez que logre cumplir con los acuerdos bsicos se comenzar a plantear el plan personal en que visualizan alternativas para su futuro. Estas pueden ser: Reintegracin familiar (nuclear o extensa) Ingreso a un sistema residencial o familia de acogida externa Inicio de vida independiente En esta fase se realizan las visitas al mdico, al psiclogo y/o se inicia un tratamiento por consumo de sustancias. En esta fase el participante ya tiene claridad de donde se ejecutarn los acuerdos tomadas respecto de su plan personal (proyecto). Se realizan visitas al lugar donde el nio/a comenzar a pernoctar. En el caso de reintegro familiar y vida independiente es necesario verificar que las condiciones materiales sean las adecuadas para el nio/a, de lo contrario se apoyar para que ste no sea un obstculo en el reintegro del nio/a a su familia o inicio de vida independiente. El nio/a o adolescente pone en prctica la alternativa acordada en el plan personal. El educador acompaa de forma cercana este proceso asegurndose que se sienta cmodo y en confianza. En esta fase el educador inicia un acompaamiento que se extender durante el tiempo suficiente para que el nio/a se consolide en su opcin y disminuya las probabilidades de regreso a la situacin de calle. Esta fase puede durar entre 8 y 14 meses. Es fundamental que las visitas sean acordadas por ambas partes y que su frecuencia vaya disminuyendo en el tiempo. Uno de los objetivos es detectar a tiempo posibles dificultades que vayan apareciendo en el nuevo espacio y de esta forma evitar la desercin. Las visitas del educador sern a lo menos 1 vez a la semana y su rol depender del espacio en que se encuentre el participante. En el caso de reintegracin familiar el educador apoyar a la familia en desarrollar herramientas para contener al nio/a o adolescente. Adems el educador informar sobre la red de apoyo que permita a la familia acceder a los servicios sociales pertinentes que requieran (salud fsica y mental, educacin, formacin en oficio, entre otros). En el caso de ingreso a una residencia de proteccin el acompaamiento ser complementado con coordinaciones con el equipo a cargo de la residencia. Si el adolescente es mayor de 15 aos y la alternativa es vida independiente el educador lo apoyar en el proceso de bsqueda de alternativas de insercin educacional, bsqueda de trabajo, mejora de hbitos de salud, cuidado e higiene personal, vinculacin con la red de apoyo social, etc. Por su parte el nio/a o adolescente es acompaado por el educador en el proceso de conocer e integrar a su vida el nuevo espacio del que dispone para desarrollarse.

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IV.- EGRESO El objetivo de esta etapa es acompaar al nio/a o adolescente en el proceso de cierre de la intervencin. 100% de los nios/as o adolescentes son acompaados en su proceso de cierre de la intervencin. 3 meses El egreso del nio/a o adolescente del programa, se realiza de manera gradual, una vez que el participante ha ido cumpliendo con las metas propuestas en el plan personal. Esto es, por una parte, cuando el nio ha logrado reintegrarse a su familia, vincularse a una residencia, o iniciar vida independiente. Y por otra, cuando el nio/a o adolescente se ha integrado a la escuela, a la capacitacin laboral o al trabajo.

Objetivo Indicador y Meta Duracin

Egreso (3 meses)

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ETAPA Observacin Diagnstica Contacto ReConocer Consolidacin Transicin Acompaamiento Vinculacin Re-Crear Proyecto Transicin Acercamiento y vinculacin ReInventar Habilitacin Re-Creando Seguimiento

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

Mes 10

Mes 11

Mes 12

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Egreso

Egreso

Seguimiento y cierre para nio/a o adolescente que ingresan a residencia Seguimiento y cierre para nios/a o adolescente que se reintegran a su familia o inician vida independiente

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Mes 13

Mes 14

Mes 15

Mes 16

Mes 17

Mes 18

Mes 19

Mes 20

Mes 21

Mes 22

Mes 23

Mes 24

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

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V. Ejecutores 1. Perfil Ejecutores

La(s) organizacin(es) ejecutora(s) de piloto Nios Calle, deber cumplir con algunas condiciones que posibiliten la correcta implementacin del modelo propuesto. A continuacin se describen algunos criterios para su seleccin: Organizacin Social con experiencia de, al menos 3 aos, en la temtica de nios, nias y adolescentes en situacin de calle. Organizacin que cuente con infraestructura adecuada para la ejecucin del programa Organizacin interesada en innovar en cuanto a intervenciones con nios, nias y adolescentes en situacin de calle. Organizacin interesada en transmitir el conocimiento acumulado en la presente experiencia piloto. Acerca de las condiciones de trabajo conjunto que tendr el ejecutor con el Ministerio de Desarrollo Social sern las siguientes: Se espera una construccin conjunta del programa piloto. Esto implica que cada de los procesos y etapas debe ser acordado por la contraparte tcnica acordada por este Ministerio. El tiempo de ejecucin del piloto ser de 12 a 24 meses con ingreso progresivo de los 12 participantes a contar de la implementacin del programa. Este proyecto es parte del Sistema de Proteccin Social de Chile Solidario, por lo que resulta clave que todas las acciones contribuyan a fortalecer el cumplimiento de las condiciones mnimas definidas en ese contexto.

2. Equipo Ejecutores Dado que el trabajo con nios, nias y adolescentes en situacin de calle constituye una labor altamente especializada, es necesario que el equipo de trabajo cuente con experiencia en el rea social y comunitaria. Adems se espera que sea un equipo motivado para trabajar con nios, nias y adolescentes en situacin de calle, disponible para el trabajo interdisciplinario e intersectorial, cuya labor est basada en el Enfoque de Derechos y en la Convencin Internacional de los Derechos del Nio (CIDN). El equipo de trabajo ser conformado a partir de un proceso de seleccin que asegure la idoneidad del personal, que cuenten con el certificado de ttulo profesional, y con sus antecedentes penales al da. La salud debe ser compatible con el cargo, y se espera un manejo ptimo de de las relaciones interpersonales. El proceso de evaluacin debe ser certificado por profesional psiclogo responsable de la seleccin del equipo. En cuanto a la dinmica del equipo de trabajo, se debe considerar la nocin de cuidado del equipo en dos niveles: primero en cuanto a la necesidad de generar instancias protectoras del recurso profesional, especialmente a travs de una poltica institucional de resguardo y respeto de los trabajadores, y segundo, a la capacidad de los profesionales de auto cuidarse.

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Se entender por Ingreso progresivo a la posibilidad de ingresar en cualquier momento nuevos participantes, sin restringirlo a los primeros meses de ejecucin.

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3. Composicin del equipo El equipo de trabajo est compuesto por el Encargado de Programa y el Equipo Tcnico. A su vez, se entiende que el trabajo en equipo consiste en una estrategia coordinada, en la cual cada integrante aporta sus conocimientos y experiencia en post de un objetivo comn. En este sentido, el proceso implica intercambiar experiencias y respetar roles y funciones de los integrantes. El equipo lo integran: Encargado de Programa Profesional de las ciencias sociales quien conforma una dupla psico-social junto al coordinador (Trabajador Social o Psiclogo). Tiene la responsabilidad de la gestin tcnica, administrativa y financiera del programa de acuerdo a sus disposiciones tcnicas, legales y administrativas contempladas en las presentes bases y de acuerdo a la normativa vigente. Sus funciones contemplan: Ejecutar el programa piloto en el marco de las presentes bases y de acuerdo a las condiciones presupuestarias, legales y administrativas existentes. Coordinar la planificacin, ejecucin y evaluacin del programa, en conjunto con su equipo de trabajo, de acuerdo a las orientaciones tcnicas y administrativas establecidas por el Ministerio de Desarrollo Social as como por la propia institucin ejecutora. Representar al programa frente al Ministerio de Desarrollo Social, as como ante otras instituciones y sectores con los que se vincula, en cuanto a aspectos tcnicos, financieros y administrativos. Atencin directa a los nios, nias y adolescentes en situacin de calle del programa, sus familias y referentes significativos, y otros actores relevantes de la comunidad. Coordinacin con servicios especializados de atencin en aquellos casos que requieren de tratamiento y atencin complementaria (centro de salud, hospitales, escuelas, jardn infantil, etc.). Actualizacin permanente de un catastro de organismos e instituciones locales y extensas consideradas como parte de la red de apoyo.

Equipo Tcnico Coordinador Profesional de las ciencias sociales quien conforma una dupla psico-social junto al coordinador (Trabajador Social o Psiclogo) con experiencia en intervencin clnico-comunitaria. El coordinador es responsable de proporcionar apoyo tcnico en el proceso de planificacin, ejecucin y evaluacin de los procesos de intervencin de nios, nias y adolescentes del programa, as como a sus familias o referentes significativos. Tambin es responsable de prestar atencin directa a nios, nias y adolescentes en situacin de calle del programa, as como a sus familias o referentes significativos, tanto en forma individual, familiar o grupal. Sus funciones contemplan:

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Realizacin de diagnsticos y co-construccin del plan personal junto al nio/a o adolescente y equipo de monitores. Coordinacin y realizacin de acciones conjuntas con el equipo de educadores, tanto en lo referido a la posibilidad de atencin psicoteraputica a los participantes, intervencin especializada con sus familias o referentes significativos, y en la articulacin de acuerdos con las redes locales correspondientes. Coordinacin de servicios especializados de atencin en los casos que requieran tratamientos complementarios a los realizados en el programa. Coordinacin de la realizacin peridica de reuniones tcnicas. Apoyar al equipo de educadores en los procesos de re-vinculacin familiar, comunitaria y local. Apoyar al equipo de educadores en terreno a los procesos de intervencin.

Educadores Tcnicos del rea social o formacin afn, con la responsabilidad de acoger y acompaar a los nios/as o adolescentes del programa, as como tomar contacto con la familia (nuclear o extensa) y acompaarla en el proceso de revinculacin. Adems deber coordinar el acceso a los servicios y actividades propuestas en el programa. Este equipo desarrolla todas las gestiones de contacto, acogida y vinculacin familiar, social y comunitaria, de acuerdo al plan establecido con cada nio/a y/o adolescente. Sus funciones contemplan: Realizar las actividades de primer contacto con los nios/as o adolescentes en situacin de calle. Trabajar directamente con los nio/as o adolescentes, de manera individual y/o grupal, ofreciendo acogida y acompaamiento durante su permanencia en el programa, incentivando el respeto a las normas establecidas y fomentando el uso de los servicios sociales disponibles en las redes pertinentes. Trabajar con la familia (nuclear o extensa) los procesos de re-vinculacin con el nio/a o adolescente. Ejecutar las actividades propuestas en la metodologa del programa de acuerdo a cada una de las etapas implicadas en el proceso: Re-conocer, Re-crear, Re-Inventar. Participar en las reuniones del equipo y tcnicas. Realizar intervenciones individuales y grupales en situaciones de crisis y situaciones de conflicto. Gestionar el trabajo con la red de servicios pblicos para que los nios/as o adolescentes en situacin de calle accedan efectivamente a dicha red. Realizar el proceso de acompaamiento y seguimiento de los nios, nias y adolescentes del programa. Gestionar derivaciones a redes de apoyo.

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VI. Recursos Materiales Considerar: Inmueble adecuado a las necesidades del proyecto: salas adecuadas para el trabajo con nios/as o adolescentes, oficinas, bao para los participantes y para el personal, sala de reuniones y patio con reas verdes. Espacios para la intervencin individual que permita una atencin lo ms personalizada posible. Espacios para la realizacin de actividades grupales. Ubicado en un lugar de fcil acceso y que brinde condiciones de seguridad para los participantes. Los estndares mnimos de higiene y seguridad a considerar implican adecuarse a la normativa vigente con relacin a: saneamiento bsico (servicios higinicos, servicios de alimentacin), seguridad (vas de circulacin, vas de escape, sealizacin), servicios bsicos (instalaciones sanitarias, elctricas y de gas, sistema de deteccin de humo y combate de incendio, extintores, red hmeda y seca).

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VII. Carta Gantt

Etapa/Mes

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Bases Tcnicas

Publicacin Bases Tcnicas

Concurso y Evaluacin de propuestas

Coordinaciones Intersectoriales

Inicio Programa Nios/as calle

Capacitacin y Seguimiento

Monitoreo y evaluacin

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VII. Referencias Bibliogrficas: 1. Catastro Calle 2011, Mideplan 2. Informe de Infancia: Excluidos e Invisibles. Unicef, 2006 3. Propuesta Intersectorial para la intervencin de nios, nias y adolescentes en situacin de calle. Versin preliminar. Conace, Hogar de Cristo, Sename, Fundacin Don Bosco, Fundacin San Carlos del Maipo, ACHNU, Mideplan. 2007. 4. Orientaciones Tcnicas para la Gestin Intersectorial, Departamento de Proteccin de Derechos, rea de Gestin Intersectorial, Octubre 2009. 5. De la Calle a la esperanza. Modelo Educativo de la Fundacin Pro Nios de la Calle (2010) 6. Propuestas para Chile. Proyecto Nios, nias y adolescentes en situacin de calle: desafos para la intervencin desde la perspectiva de las fuerzas. Concurso de Polticas Pblicas 2011 de la UC. 7. Elementos a considerar en la poltica Pblica para nios, nias y adolescentes en situacin de calle. Aproximaciones y propuestas desde la sociedad civil. Chile, 2010.

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