UNIVERSIDADE DE SO PAULO

Instituto de Cincias Matemticas e de Computao

O uso de Sistemas de Informao e Gesto do Conhecimento na Gesto de desastres

lvaro Luiz Paulini de Almeida Mello

O uso dos Sistemas de Informao e Gesto do Conhecimento na Gesto de desastres

lvaro Luiz Paulini de Almeida Mello

Orientador: Joo Porto de Albuquerque Pereira

Monografia de concluso de curso apresentada ao Instituto de Cincias Matemticas e de Computao ICMC-USP - para obteno do ttulo de Bacharel em Cincias de Computao.

rea de Concentrao: Sistemas de Informao

USP So Carlos Novembro de 2011

Posso no concordar com nenhuma das palavras que voc disser, mas defenderei at a morte o direito de voc dizlas. Voltaire

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Dedicatria
Dedico esse trabalho a pessoa mais importante da minha vida, que sempre foi o meu exemplo para tudo, que foi meu pai e minha me ao mesmo tempo, sem ela no estaria aonde estou. Obrigado Me por me apoiar em todas as minhas jornadas por mais que paream impossveis.

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Agradecimentos
Agradeo aos meus amigos Caio, Flvio, Andr e Eduardo que me deram apoio, pacincia e boa vontade durante o tempo de confeco desse trabalho. Agradeo ao professor Joo Porto por ter me dado orientao e oportunidade de desenvolver um trabalho relevante porm voltado reas humanas da computao. E em especial gostaria de agradecer minha namorada Vanessa, por ter lido e relido esse trabalho, e ter me apoiado nos momentos mais excruciantes e cansativos

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Resumo
O objetivo principal desse estudo baseia-se na anlise, atravs de um estudo de caso da Defesa Civil de Piracicaba no estado de So Paulo, do funcionamento dos processos, desde o monitoramento do rio (previso do tempo e nvel do rio), a retirada das famlias que habitam reas de risco, fechamento de vias e a recuperao (limpeza das reas de risco afetadas) aps a ocorrncia de uma enchente. Para tal levantamento foram revisados conceitos de Gesto de Desastres, com o fim de se conhecer a necessidade da padronizao dos planos de emergncia e os termos usados, Sistemas de Informao para contextualizar o seu uso e vantagens e pr fim a Gesto do Conhecimento explicitando a importncia de se manter o conhecimento dentro de uma dada organizao.

Sumrio
LISTA DE ABREVIATURAS ............................................................................... VIII LISTA DE SMBOLOS ............................................................................................ IX LISTA DE GRFICOS ............................................................................................. XI LISTA DE FIGURAS ............................................................................................... XII CAPTULO 1: INTRODUO .................................................................................. 1 1.1. 1.2. CONTEXTUALIZAO E MOTIVAO ................................................................ 1 OBJETIVOS ........................................................................................................ 3

1.3. ORGANIZAO DO TRABALHO .............................................................................. 4 CAPTULO 2: REVISO BIBLIOGRFICA .......................................................... 5 2.1. CONSIDERAES INICIAIS ...................................................................................... 5 2.2. GERENCIAMENTO
DE

PROCESSOS

DE

NEGCIOS (BPM BUSINESS PROCESS

MANAGEMENT) ........................................................................................................................ 5 2.3. NOTAO

DE

MODELAGEM

DE

PROCESSOS

DE

NEGCIOS (BPMN BUSINESS

PROCESS MODELING NOTATION) ............................................................................................. 7 2.4. GESTO DO CONHECIMENTO ................................................................................. 8 2.5. SISTEMAS DE INFORMAO ................................................................................. 10 2.6. GESTO DE DESASTRES ....................................................................................... 13 2.7. CONSIDERAES FINAIS ...................................................................................... 14 CAPTULO 3: DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO ................................... 16 3.1. CONSIDERAES INICIAIS .................................................................................... 16 3.2. SISTEMAS DE GESTO DE DESASTRES ................................................................. 16 3.3. DESCRIO DAS ATIVIDADES REALIZADAS ......................................................... 16 3.3.1. Estudo de caso ............................................................................................. 17 3.3.2. Modelagem dos Processos ........................................................................... 19 vi

3.4. RESULTADOS OBTIDOS ........................................................................................ 20 3.5. DIFICULDADES, LIMITAES E TRABALHOS FUTUROS ........................................ 25 3.6. CONSIDERAES FINAIS ...................................................................................... 26 CAPTULO 4: CONCLUSO .................................................................................. 29 4.1. CONTRIBUIES .................................................................................................. 30 4.2. CONSIDERAES SOBRE O CURSO DE GRADUAO ............................................. 30 REFERNCIAS .......................................................................................................... 32 APNDICE A PERGUNTAS DA ENTREVISTA ............................................... 34 APNDICE B GLOSSRIO DA MODELAGEM ............................................... 36

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Lista de Abreviaturas
DC . Defesa Civil GD Gesto de Desastres

GC . Gesto do Conhecimento SI ... Sistemas de Informao BPM ...... Business Process Management BPMN ... Business Process Model Notation

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Lista de Smbolos
Figura Nome Significado Uma atividade simples Task usado quando o processo no pode ser representado com um maior nvel de detalhamento Elementos usados para Gateway controlar a divergncia e convergncia do fluxo, ou seja, separar ou juntar o fluxo Usado para mostrar o fluxo Message Flow das mensagens entre duas ou mais entidades ou processos. Indica que uma mensagem Message Start Event pode ser enviada ou recebida. Pool um container de um processo nico. Sequence Flow Representa o controle do fluxo e a sequncia das atividades.

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 uma atividade composta, Sub-process cujos detalhes internos so definidos como fluxos de outras atividades.

Lista de Grficos
Grfico 1: Enchentes no Brasil de 1948 2011 ... 2

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Lista de Figuras
Figura 1 - Viso sistmica dos processos ....................................................................... 6 Figura 2 - Hierarquia da Informao ............................................................................ 12 Figura 3 - Ciclo da Gesto de Desastres ....................................................................... 13 Figura 4 - Plano de preveno de enchentes ................................................................ 21 Figura 5 - Processo de retirada das famlias das reas de risco .................................... 23 Figura 6 - Processo de recuperao .............................................................................. 25 Figura 7 Medio dos pluvi metros de Itaja ............................................................ 27 Figura 8 Sistema de monitoramento remoto do nvel dos rios de Itaja .................... 28

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CAPTULO 1: INTRODUO
1.1. Contextualizao e Motivao
A Defesa Civil do Brasil foi criada em meados da dcada de 1940 logo aps o naufrgio na costa brasileira dos navios Arara e Itagiba, e tambm motivada pela participao do pas na Segunda Guerra Mundial. Apesar de possuir mais de 60 anos de existncia, [1], este rgo foi regularizado pela primeira vez em 17 de fevereiro de 2005 pelo decreto 5.376/2005 que foi alterado novamente em 4 de agosto de 2010 pelo decreto 7.257/2012. Esse rgo nasceu com o intuito de prevenir desastres ou minimizar seus efeitos e melhorar a coordenao entre os rgos pblicos e a integrao com a sociedade. Um desastre pode ser causado pelo homem ou ser origem natural. De acordo com Soriano (p.1, 2009):
Um desastre caracterizado por um evento que causa a interrupo repentina da normalidade anterior socialmente estabelecida, so caracterizados por eventos adversos que proporcionam impactos negativos tanto fsicos quanto sociais nas comunidades atingidas. Segundo a Defesa Civil, um desastre um evento danoso capaz de superar a capacidade de resposta da comunidade afetada.

No Brasil, segundo Santos (2007), os desastres mais comuns so os desastres relacionados aos fenmenos climticos, que so potencializados pela ao do homem. Um exemplo de desastre comum e que afeta milhares de famlias por ano so as enchentes. Nos ltimos anos o nmero de desastres naturais que ocorrem no Brasil, aumentou drasticamente. De acordo com os dados do EM-DAT (2012), ocorreram 200 desastres registrados entre 1948 e 2012, dos quais 115, o que representa mais da metade com 57,5% do total, so enchentes. Desse total de enchentes registradas no Brasil, a grande maioria (99 das 115) enchentes ocorreram depois da dcada de 1970, o que indica um aumento acentuado do acontecimento desses tipos de eventos nos ltimos 30 anos, como pode ser visto no Grfico 1.

Grfico 1 - Enchentes no Brasil de 1948 2011 Fonte: EM-DAT (2012) 2

Segundo Almeida e Pascoalino (2008), percebe-se, por um conjunto de fatores, que o Brasil no possui uma cultura de risco e no desenvolve gesto de riscos, mas gesto de crise. Ou seja, no se v no Brasil uma preocupao maior em evitar os desastres, apenas em mitigar os danos ps desastres.

1.2. Objetivos
O objetivo principal desse trabalho propor tcnicas de Gesto do Conhecimento e Sistemas de Informao que possam auxiliar a Defesa Civil no Brasil a formalizar e otimizar seus processos, a fim de apoiar a tomada de decises quando ocorrem enchentes, ou seja, com o conhecimento adquirido em eventos anteriores com o apoio de Sistemas de Informao as Defesas Civis terem uma ideia melhor de quais as dimenses que uma enchente pode ter, e saber por exemplo quais reas de risco devem ser evacuadas primeiro. Para atingir este objetivo foram estudados: a Gesto de Desastres, para conhecer os ciclos que ocorrem durante um desastre e ter um conhecimento maior sobre suas terminologias e mtodos; a BPM (Business Process Modeling), para se obter um grau abstrao maior dos processos da Defesa Civil de Piracicaba com o intuito de formalizar e melhorar seu entendimento; e a Gesto do Conhecimento, para saber como utilizar o conhecimento adquirido em cada etapa dos processos da Defesa Civil e Sistemas de Informao com a finalidade de ajudar no armazenamento e processamento do conhecimento envolvido. Nesse estudo de caso sobre a Defesa Civil da cidade de Piracicaba no estado de So Paulo, foi realizada uma entrevista para conhecer o seu funcionamento e auxiliar a modelagem de todos os processos envolvidos quando ocorre uma enchente. Esse estudo tem em vista modelar os processos que envolvem a Defesa Civil de Piracicaba, descobrir se h o uso de atividades de Gesto do Conhecimento, utilizao de tcnicas de Gesto de Desastre e tambm uso de Sistemas de Informao. Depois de realizar a anlise, este trabalho tem como finalidade modelar os processos da Defesa Civil como levantamento de requisitos para a construo de Sistemas de Informao e algumas prticas de Gesto do conhecimento, no auxlio da Gesto de Desastres. Desta forma pretende-se responder a seguinte questo: 3

Como o uso da BPM, Gesto do Conhecimento e Sistemas de Informao podem auxiliar na melhoria do funcionamento da Defesa Civil no Brasil? Como resposta essa pergunta, o principal objetivo da pesquisa ser: Propor o uso de Sistemas de Informao e atividades de Gesto do Conhecimento na Gesto de Desastres.

1.3. Organizao do Trabalho

Os prximos captulos contm uma introduo sobre as metodologias usadas para a confeco desse trabalho. No captulo 2 sero abordados os principais temas de apoio esse trabalho, comeando pela BPM (Business Process Management), pois so padres de estudos de processos, que auxiliam na formalizao e representao deles. Logo aps ser abordada a Gesto do Conhecimento, por ser um conjunto de atividades que do auxilio no armazenamento, compartilhamento e uso da informao, sendo seguido por uma reviso sobre Sistemas de Informao por serem uma importante ferramenta no apoio do processamento de informaes e facilitao de sua transmisso, e por ltimo Gesto de desastres Em seguida, no captulo 3, ser discutido todo o desenvolvimento da pesquisa, desde a metodologia aplicada, incluindo a modelagem dos processos e a entrevista que foi realizada com a Defesa Civil, e os resultados obtidos. Por ltimo, no captulo 4, sero discutidas as contribuies que esta pesquisa pode trazer para a Defesa Civil no Brasil, e uma breve considerao sobre o curso de graduao em Cincias de Computao no ICMC.

CAPTULO 2: REVISO BIBLIOGRFICA

2.1. Consideraes Iniciais
Esse captulo ir abordar mais afundo os conceitos, tcnicas, terminologias e metodologias que foram usadas para auxiliar o presente estudo, elucidando os pontos mais importantes utilizados e considerados para o estudo. Ser revisado, primeiramente, o Gerenciamento de Processos de Negcios em 2.2, depois Gesto do Conhecimento no item 2.3, Sistemas de informao logo em seguida em 2.4, logo aps Gesto de Desastres em 2.5 e por fim em 2.6 sero dadas as consideraes finais sobre a reviso.

2.2. Gerenciamento de Processos de Negcios (BPM Business Process Management)

A palavra processo refere-se a um certo tipo de atividade que tem seus procedimentos bem definidos e um curto tempo de durao, porm a sua frequncia de ocorrncia alta, ou seja, uma atividade que feita muitas vezes durante um perodo pr definido. Tambm como definio de processos temos que um encadeamento de atividades executadas dentro de uma companhia ou organizao, que transformam entradas em sadas (BALDAM et al., 2011). Ou seja, processos so ativados por um gatilho, como por exemplo em um sistema de cobrana de cheques, quando um cheque depositado, feita a sua verificao que pode se ter como resultado o cheque ser compensado ou no, ou seja, a partir da entrada de um cheque a sada do processo a compensao deste ou no. Na figura 1 tem se a contextualizao da viso sistmica de processos e os elementos de entrada e sada.

Figura 1 - Viso sistmica dos processos Fonte: BALDAM et al (2011)

A Figura 1 ilustra o contexto em que um processo est envolvido, mostrando os tipos de influncias internas uma organizao, ou seja, quais os atores e informaes que influenciam no funcionamento desse processo, e tambm as de influncias externas. O processo em si mostrado como uma caixa preta onde temos as entradas que so processadas gerando sadas. De acordo com (Scheer, 2006, apud BALDAM et al., p. 25, 2011), a viso de processos procura entender o que precisa ser feito e como faz-lo. Uma maneira de se entender os tipos de processos de uma organizao o modelo proposto por (Scheer, 2006, apud BALDAM et al., p. 22, 2011) que classifica os processos em trs tipos:

Processos de governana: envolvem processos como gerenciamento de conformidades, gerenciamento de riscos, Business Intelligence, processos de BPM, desenvolvimento de estratgia, desenvolvimento de negcios e arquitetura empresarial;

Processos de gerenciamento: abrangem as atividades dirias e mais comuns de gerenciamento da organizao.

Processos operacionais: destinados a desenvolver as atividades fins da empresa.

Nos processos tem-se a presena dos atores, ou seja, so partes integrantes dos processos, as quais tomam decises, enviam mensagens e interagem direta ou indiretamente nos processos. O termo gerenciamento em processos tem a ver com o entendimento, o desenho, a execuo e a otimizao das atividades de negcio envolvendo pessoas ou atores, processos, sistemas e estratgias.

2.3. Notao de Modelagem de Processos de Negcios (BPMN Business Process Modeling and Notation)
Como apoio BPM tem-se o BPMN (Business Process Model and Notation) que uma linguagem unificada de diagramao, ou seja, uma notao grfica formada por um conjunto de figuras para representar modelos de processos que captura a lgica das atividades, mensagens entre vrios participantes e toda informao necessria para que um processo possa ser avaliado, testado e implementado com semntica rica e precisa. Segundo White (2004), a Business Process Management Initiative Organization (BPMI) foi quem desenvolveu o padro Business Process Modeling Notation (BPMN). A primeira especificao foi liberada ao pblico em maio de 2004. Essa especificao teve em torno de dois anos de esforos do BPMI Notation Work Group. O objetivo principal era prover uma notao que fosse simples de entender por todos envolvidos nos processos, desde os analistas de negcios que criam os rascunhos iniciais dos processos, os desenvolvedores tcnicos responsveis pela implementao das tecnologias que sero usadas nesses processos, e finalmente aos que iro monitorar e gerenciar esses processos. 7

A BPMN consiste em um conjunto de smbolos que so empregados para capturar as etapas de um processo, ou seja, h smbolos para capturar as atividades, as mensagens que so passadas de um processo para outro, as decises que so tomadas durante um processo. Utilizando a BPMN possvel representar o funcionamento de um processo de maneira simplificada, ao invs de termos o processo representado apenas como uma caixa preta, a qual processa entradas e produz sadas, temos uma representao dos elementos internos ao processo. Com a modelagem correta conseguimos identificar quais so os eventos que disparam tais processos, qual a comunicao que ocorre entre os departamentos de uma organizao em cada processo, quais so os seu atores (internos e externos), e qual o produto final de cada processo.

2.4. Gesto do Conhecimento

Atualmente com o uso intensivo da informtica em organizaes no auxlio s comunicaes e processos, gerado um grande volume de dados, os quais devem ser armazenados e gerenciados. Portanto torna-se necessrio compreender e registrar esse conhecimento adquirido, saber armazenar de forma inteligente, gerenciar e usar esse conhecimento, com a finalidade de aprender e padronizar os processos em organizaes. V-se que a Gesto do Conhecimento uma atividade inerente ao ser humano, ou seja, toda vez que deseja-se resolver um problema recorre-se s experincias que j foram vividas, experincias essas que se resumem em conhecimentos e habilidades necessrias para a resoluo desses problemas. Quando se possui o conhecimento ou as habilidades necessrias, recorre-se s redes de contatos que so formadas informalmente, s quais so consultadas para o auxlio e obteno de conhecimento para a resoluo dos problemas atuais. A aplicao da Gesto do Conhecimento sobre a utilizao do conhecimento especifico adquirido, de uma sociedade, ou um departamento em uma organizao ou qualquer tipo de grupo, ou seja, cada parte envolvida, saber como gerenciar, armazenar e compartilhar seu conhecimento com o propsito de facilitar a resoluo de um problema ou alcanar um objetivo em comum segundo (ROBERT, 2005).

De acordo com Madanmohan (2005), importante manter em mente que apenas a tecnologia no suficiente para a prtica da Gesto do Conhecimento. necessrio que mesmo que no haja tecnologia, tenha-se uma plataforma de compartilhamento fcil de usar, que uma importante ativadora do uso do conhecimento adquirido. Alguns dos itens que so chave para o suporte da Gesto do Conhecimento, so: Aplicaes baseadas na web; Dispositivos mveis; Interface amigvel; Acesso da organizao estruturas de Gesto do Conhecimento; Estrutura padronizada;

Vale a pena ressaltar que a essncia da Gesto do conhecimento centrada nas pessoas, e no na tecnologia, porm a tecnologia serve de grande apoio a essas prticas (MADANMOHAN, 2005). Disso tira-se a importncia entre saber equilibrar at onde vai o limite da mente humana em armazenar, processar e interpretar o conhecimento e o uso de Sistemas de Informao no apoio da Gesto do Conhecimento. Todavia, com o grande volume de informaes geradas hoje em dia, ocasionalmente pode ser impossvel para a uma pessoa por si s entender, gerenciar e armazenar todas essas informaes. Segundo (Braga, Santos, & Vinicius, 2011) se faz til algumas ferramentas da Gesto do Conhecimento: 1. Reviso de Aes Realizadas: que objetiva capturar as lies aprendidas durante e aps algumas atividades; 2. Comunidades de Prtica: so grupos de pessoas que compartilham seus conhecimentos em uma rea do saber, na qual so especialistas; 3. Melhores Prticas: buscam identificar, capturar e compartilhar as melhores prticas nas diversas atividades dos processos; 4. Captura de Conhecimento: processo para evidenciar o conhecimento de especialistas e disponibiliz-lo para outras pessoas na organizao; 9

5. Entrevistas de Desligamento: consiste em manter na organizao o conhecimento de pessoas saindo. V-se que as atividades de Gesto do Conhecimento no servem apenas para ensinar a guardar, organizar e a utilizar o conhecimento, mas tambm prov uma compreenso maior da prpria organizao, saber o momento para aplicar esse conhecimento adquirido, compartilhar e manter tudo que relevante dentro da prpria organizao. A Gesto do Conhecimento se torna importante a partir do momento em que a organizao que a utiliza consegue aprender com erros que j foram cometidos anteriormente evitando que os mesmos ocorram novamente, enxergar maneiras de facilitar seus processos, incentivar o compartilhamento do conhecimento entre seus integrantes e melhorar o seu entendimento por partes externa organizao.

2.5. Sistemas de Informao

Parte muito importante de uma organizao, os Sistemas de Informao (SI) so os principais responsveis pela coleta, recuperao e processamento do grande volume de informaes que so submetidas e geradas por ela. Para entender os Sistemas de Informao e suas funes, primeiro necessrio entender o conceito de um sistema. Na sua forma mais simples, um sistema um conjunto de componentes inter-relacionados, com limites bem definidos, trabalhando todos juntos para atingir um objetivo em comum (OBRIEN, MARAKAS; 2005). Pode-se inferir a partir dessa definio que um Sistema de Informao no precisa necessariamente ser complexo e composto por computadores (hardware), internet e softwares. Sistemas mais simples podem ser classificados como um Sistema de Informao, como por exemplo um semforo, que indica ao motorista o momento em que ele deve parar ou prosseguir, pois nele h informaes que so processadas, no caso o tempo de espera do motorista, informaes que so recuperadas ou transmitidas, ou seja, quando o motorista deve parar ou seguir. Entretanto, um semforo um sistema relativamente simples, pois no h processamento de grandes volumes de informaes e seu entendimento e uso so claros. Antes de explorar os benefcios do uso de um Sistema de Informao, necessrio entender os quatro nveis hierrquicos da informao, segundo (URDANETA, 1992, apud Moresi, 2000): 10

Dados; Informao; Conhecimento; Inteligncia.

(Moresi, 2000) afirma que os dados compreendem a classe mais baixa de informao, ou seja, dados so sinais que ainda no foram processados, avaliados ou interpretados. A prxima classe a da informao, aonde os dados j foram processados previamente e que podem ser entendidos mais facilmente. Depois da informao temos a classe do conhecimento, que so as informaes e dados avaliados de acordo com a sua confiabilidade, relevncia e importncia. E por ltimo temos a inteligncia que pode ser entendida como a informao na forma de uma oportunidade e pode ser usada com o fim de obter-se uma vantagem no ambiente considerado.

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Figura 2 - Hierarquia da Informao Fonte: Moresi (2000)

Os Sistemas de Informao so muito importantes no auxlio tomada de decises, pois podem apoiar o entendimento de uma situao, a visualizao de um cenrio e criar condies para que o planejamento seja realizado e as aes possam ter um carter mais efetivo (MORESI, 2000). Com o uso dos Sistemas de Informao uma organizao ganha muito poder de entendimento sobre si mesma e sobre o ambiente ao seu redor, conseguindo ser mais gil no processamento de suas informaes, transformando-as em conhecimento que pode ser utilizado no auxlio tomada de decises. Um Sistema de Informao um grande aliado para as organizaes que se interessam em incorporar atividades de Gesto do Conhecimento em seus processos, pois eles fornecem meios geis e confiveis de armazenamento e processamento das 12

informaes, auxiliando principalmente no acesso e compartilhamento do conhecimento adquirido.

2.6. Gesto de Desastres

Desastres so eventos que proporcionam impactos negativos em uma sociedade, ou seja, estes podem trazer prejuzos financeiros, fsicos e at causar mortes. As ocorrncias de desastres tm atingido com severidade, um nmero maior de pessoas, devido ao aumento da concentrao habitacional em reas perigosas (Braga, Santos, & Vinicius, 2011, p. 2), sendo este um dos maiores motivos da ocorrncia de desastres no Brasil relacionados a eventos naturais. Segundo (Arajo, 2012) desde o surgimento do homem na terra, houve a necessidade de lidar com crises de todos os tipos. Viver sob a face da terra constitui ainda um determinado risco, ou seja, desde o seu surgimento o homem convive com a iminncia de desastres ou por falta de conhecimento da populao que vive em reas de risco ou por falta de polticas pblicas que protejam as reas de risco. A Gesto de Desastres a atividade de lidar com riscos, e segundo (Alexander, 2007) constituda por quatro fases: a reduo de riscos; preparao; gesto de emergncias; e a restaurao e reconstruo, como pode ser visto na figura 3.

Figura 3 - Ciclo da Gesto de Desastres Fonte: Braga et al. (2011)

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A fase de reduo de riscos trata da preveno de emergncias e a minimizao de seus efeitos perante sociedade; A fase de preparao cuida das atividades de preparao para tratar uma emergncia; A fase de gesto de emergncias abrange todas as atividades relacionadas com as reaes a uma situao de emergncia; E por fim, a fase de restaurao e reconstruo que engloba as atividades de recuperao (Haddow, et al., 2007, apud Braga, Santos, & Vinicius, p. 4). Segundo Arajo (2012), os desastres podem ser classificados quanto s suas ocorrncias: Sbita: desastres que ocorrem de maneira inesperada, sem que haja tempo suficiente para o preparo contra seu impacto; Cclica: desastres que ocorrem ao longo da histria, estabelecendo uma periodicidade de forma que haja tempo para as aes preventivas de proteo. A partir desta classificao, visto a importncia do interesse do poder pblico em minimizar os efeitos causados por desastres cclicos e investir na previso dos desastres que ocorrem de forma sbita. imperativo para uma organizao que tem como seu oficio enfrentar desastres ter um plano de contingncia bem estabelecido, ou seja, ter um plano destinado a minimizar os efeitos dos desastres que so previstos em determinadas reas, gerindo de forma otimizada o emprego de recursos (Arajo, 2012).

2.7. Consideraes Finais

Neste captulo foi disponibilizada a base terica necessria para compreender o trabalho realizado nesse estudo de caso sobre a Defesa Civil de Piracicaba. Foram apresentados todos os conceitos utilizados para o entendimento do estado atual de todo o funcionamento da Defesa Civil em nvel processual. A partir da teoria que foi discutida nesse captulo temos a realizao da modelagem dos processos da Defesa Civil de Piracicaba baseada em BPM e BPMN, uma anlise das atividades informais de Gesto do Conhecimento baseadas em Sistemas de Informaes.

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No prximo captulo ser descrito o desenvolvimento do trabalho, discutindo-se o estudo que foi realizado na Defesa Civil de Piracicaba, tendo em vista os resultados obtidos na entrevista realizada.

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CAPTULO 3: DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO

3.1. Consideraes Iniciais
Devido ao aumento dos desastres de carter natural que vem ocorrendo no Brasil desde a dcada de 1970, e o consequente aumento das populaes que so atingidas por tais, torna-se necessria a incluso de metodologias e padres bem definidos e maduros, que apoiem a ao dos rgos responsveis pelo socorro populao. Esse trabalho visa aplicar mtodos de BPM para fazer uma anlise dos processos envolvidos na Defesa Civil de Piracicaba quando ocorre uma enchente no Rio Piracicaba, ou no Ribeiro do Piracicamirim.

3.2. Sistemas de Gesto de Desastres

Foi realizado um estudo de caso da Defesa Civil de Piracicaba, a fim de modelar todos os seus processos e entender o seu funcionamento, desde o monitoramento das previses de chuvas na cidade e no estado de So Paulo, o momento em que a Defesa Civil entra em estado de alerta, as aes que so tomadas quando ocorre uma enchente, o que feito aps uma enchente, e a comunicao entre a Defesa Civil de Piracicaba e as Defesas Civis das cidades que estejam interligadas pelos Rios Piracicaba, Corumbata e o Ribeiro do Piracicamirim.

3.3. Descrio das Atividades Realizadas

Sero descritas nessa seo todas as atividades que foram executadas nesse projeto. Uma entrevista estruturada foi realizada com a Defesa Civil de Piracicaba no dia 30 de agosto de 2012 com o Capito da Guarda Civil e com o Secretrio Executivo da Defesa Civil. Essa entrevista permitiu fazer a modelagem de todos os processos envolvidos em uma enchente, e tambm serviu de auxlio para identificar se na Defesa Civil de Piracicaba so utilizados Sistemas de Informao aliados ao uso das tcnicas de Gesto do Conhecimento.

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Neste trabalho foi obtido a modelagem dos processos da Defesa Civil de Piracicaba no estado as is, ou seja, no estado atual. E a partir da anlise destes pretende se sugerir os processos to be, ou seja, sugerir melhorias ao longos dos processos. O tpico 3.3.1 aborda o contedo da entrevista realizada e o tpico 3.3.2 ser analisada a modelagem dos processos.

3.3.1. Estudo de caso

Foi criado um roteiro de entrevista, baseado na leitura de artigos que descreveram os desastres naturais que j ocorridos no Brasil (com foco em enchentes), como os desastres que ocorreram em Santa Catarina em 2008 e no Rio de Janeiro em 2011, que foram fatalidades de grandes propores que superaram a capacidade local de resposta, deixando inmeras pessoas desabrigadas, mortos e muitos prejuzos financeiros. O principal intuito dessa entrevista foi verificar o fluxo de informaes dentro da Defesa Civil de Piracicaba quando identificada uma ameaa eminente de enchente, como funciona a comunicao entre as Defesas Civis de Piracicaba e das cidades adjacentes que so interligadas pelos rios, no caso Americana, Atibaia e Capivari. As duas primeiras esto localizadas ao longo do Rio Piracicaba, e a ltima, cujo rio leva o mesmo nome da cidade, desagua no Ribeiro do Piracicamirim. As perguntas elaboradas para a entrevista podem ser consultadas no apndice A. Com a entrevista foram elucidados pontos importantes sobre o funcionamento da Defesa Civil de Piracicaba, por exemplo qual a poca em que ocorrem as enchentes, como funciona o monitoramento dos rios, quais so os rgos envolvidos no plano de preveno de enchentes, qual o papel da Guarda Municipal quando ocorrem enchentes etc. Durante a entrevista pode-se constatar que a Defesa Civil de Piracicaba uma comisso formada pelas doze secretarias da prefeitura, onde o Capito da Guarda Civil o seu presidente e tambm tem um secretrio executivo. A Defesa Civil tem um plano de preveno de enchentes que consiste na identificao das reas de risco, as quais tem o seu monitoramento intensificado pelos agentes da prefeitura nas pocas de chuva. Todas as famlias que habitam as reas de risco so cadastradas pela Defesa Civil, cadastro esse que contm telefone da casa, os moradores e para onde a famlia ir em caso de enchente. Ainda no plano de preveno de enchentes 17

constatou-se que quando a Defesa Civil entra em estado de alerta, ou seja, quando constatase que o nvel do rio ultrapassou 4,5 metros atravs de uma rgua, que est presente em uma das reas de risco, todos os veculos e mquinas pesadas (retro escavadeira por exemplo) do municpio ficam disposio da comisso para a eventual remoo da moblia das famlias que residem em reas de risco, e a posterior limpeza das vias afetadas pelas enchentes. Existe um acordo vigente entre a Defesa Civil de Piracicaba e a CPFL (Companhia Paulista de Fora e Luz), no qual a segunda realiza o monitoramento do clima em todo o estado, e ao identificar chuvas muito intensas e que se localizam ao longo do rio, esta alerta a Defesa Civil sobre a ocorrncia das chuvas com duas horas de antecedncia. O rio Piracicaba tem a sua cabeceira no extremo sul do estado de Minas Gerais, entretanto apesar de um monitoramento intensivo das chuvas no estado de So Paulo, no existe monitoramento sobre chuvas que possam ocorrer em Minas Gerais e afetar o volume do rio na cidade. Este ainda represado na cidade de Americana, que fica a 37 km de Piracicaba, e quando a barragem de Salto Grande atinge seu limite suas comportas so abertas para que no haja alagamento e outros prejuzos maiores barragem. Quando ocorre essa abertura a Defesa Civil de Piracicaba tambm avisada, porm a gua liberada com a abertura da barragem demora em mdia 8 horas chegar Piracicaba. Na maior parte do ano a Defesa Civil de Piracicaba se encontra ociosa, pois a maioria dos desastres que ocorrem na cidade so relacionados s chuvas que ocorrem em maior volume e periodicidade entre os meses de outubro e fevereiro. Quando a entrevista foi realizada a Defesa Civil no era acionada h mais de 5 meses, ou seja, desde maro. Isso causa entraves para a contratao de mo-de-obra especializada para a Defesa Civil, pois um profissional de alto custo quer permanece ocioso a maior parte do tempo. Um outro fator que pode levar o aparecimento de pontos de alagamento e at mesmo enchentes, a falta de conscientizao da populao com relao ao descarte de lixo. Podese observar que no existem campanhas nesse sentido e alm disso no existem iniciativas dentro do ensino estadual e municipal que levem os alunos a criarem um senso de educao ambiental. As nicas atividades de Gesto do Conhecimento, apesar de serem informais, que ocorrem em todo o processo so: o cadastro das famlias que moram em reas de risco e o 18

cadastro dos funcionrios das outras secretarias. O uso de Sistemas de Informao se limita apenas ao uso dos sites de meteorologia que informam a previso de chuvas na regio do rio. Foram vistos vrios pontos sobre o funcionamento da Defesa Civil em Piracicaba que ajudam a entender e esclarecer melhor seus processos e seu funcionamento. Porm, a populao da cidade na sua grande maioria no sabe que existe a Defesa Civil ou qual o seu trabalho.

3.3.2. Modelagem dos Processos

A modelagem dos processos da Defesa Civil de Piracicaba foi feita para obter uma representao grfica e formal de seus processos e atividades incorporadas a eles com o objetivo de se obter um maior entendimento sobre seu funcionamento, tendo em mos ferramentas que simplifiquem a sua representao, que deem um maior auxlio para identificao do fluxo de informaes fazendo com que seja possvel detectar quais so os rgos que esto envolvidos em cada ao. Foi utilizada como apoio para a modelagem dos processos da Defesa Civil de Piracicaba a reviso bibliogrfica sobre BPM e as tcnicas de BPMN para se obter um maior grau de abstrao, ou seja, para conseguir ter um modelo fiel realidade, porm que suas informaes estejam representadas de uma forma mais geral. O uso dessa ferramenta teve o objetivo de facilitar a captura dos processos que ocorrem dentro e fora da Defesa Civil de Piracicaba, para facilitar a identificao dos tipos de eventos que so os gatilhos que iniciam os processos, quais so os atores envolvidos em cada processo quais so as decises que so tomadas por eles, e quais so as informaes de entidades externas que influenciam diretamente no fluxo do processo. Com a utilizao do BPM e do BPMN, possvel ter uma maior formalizao e conformidade entre os processos que compem uma organizao, entendendo-se inclusive como que funciona o fluxo de informao dentro de cada atividade, tendo em vista melhorar a performance atravs do gerenciamento dos processos e tambm a melhoria contnua dos mesmos. A partir dessa formalizao, mais intuitivo e simples revisar os processos da organizao, a fim de se obter inovao nos mesmos.

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3.4. Resultados Obtidos

Nesta seo sero mostrados e descritos todos os resultados obtidos com a entrevista e a aplicao da BPMN, na modelagem dos processos da Defesa Civil de Piracicaba. Foi identificado, no que tange s enchentes, que a Defesa Civil de Piracicaba possui trs importantes processos: o processo de preveno de enchentes, o processo de retirada das famlias que habitam reas de risco e o processo de recuperao aps as enchentes. Primeiramente ser discutido sobre o processo de preveno de enchentes, no qual o principal ator do processo a Defesa Civil de Piracicaba, porm h a presena de atores externos que so a CPFL, as Defesas Civis de Capivari e Atibaia e a Barragem de Salto Grande. Com a modelagem desse processo possvel identificar facilmente o fluxo de informao que ocorre nos processos internos Defesa Civil e quais so as interferncias causadas por atores externos no fluxo do processo e da informao.

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Figura 4 - Plano de preveno de enchentes Fonte: Elaborao do autor

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A partir da anlise da Figura 3, pode-se ver claramente que o comeo das atividades da Defesa Civil se d no incio das pocas das chuvas em Piracicaba, ou seja, entre os meses de setembro e outubro, assim durante os meses que no h chuvas a Defesa Civil permanece ociosa. O processo de preveno de enchentes bem definido, possvel identificar como marcos importantes a altura do rio, que medido por uma rgua que est localizada em uma das reas de risco do rio e, caso ultrapasse 4,5 metros, faz com que a Defesa Civil de Piracicaba entre em estado de alerta. A previso do tempo outro marco importante na tomada de decises desse processo, pois, se h previso de chuvas na regio do rio Piracicaba e a altura do rio preocupante, a Defesa Civil tambm entra em estado de alerta. Caso a altura do rio ultrapasse 4,8 metros ocorre o fechamento das vias que esto em reas de risco, o monitoramento das previses de chuvas, da rgua do rio que mede a altura do mesmo e das reas de risco so intensificados. Caso haja previso de chuvas, ou alguma mensagem dos atores externos aos processos da Defesa Civil indicando eventos que possam afetar a altura do rio, todas as famlias que residem em reas de risco so retiradas. O processo de retirada foi separado em outro processo, e ilustrado na Figura 4.

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Figura 5 - Processo de retirada das famlias das reas de risco Fonte: Elaborada pelo autor

Aps ser constatado que o rio ir atingir a moradia daqueles que residem nas reas de risco, iniciado o processo de retirada das famlias, que realizado pela Guarda Municipal. Pode-se ver que esse processo simples e as informaes que o disparam podem ser as informaes internas ao plano de preveno de enchentes ou pelas informaes dos 23

atores externos a esse processo. Como a Defesa Civil j se encontra em estado de alerta, o que pode ser constatado no processo anterior, que todas as mquinas, caminhes e trabalhadores braais se encontram a sua disposio para retirada dessas famlias. A partir do cadastro feito anteriormente de todas as famlias que moram nas reas de risco, a Defesa Civil tem o conhecimento de onde cada famlia se encontra, aps ter sido retirada de suas casas. Ao constatar que no h mais previses de chuvas e que o nvel do rio est abaixando, iniciado o processo de recuperao, que consiste em fazer a limpeza das vias que foram afetadas pelas enchentes, retirando todo o lixo e barro que so trazidos pela correnteza do rio, essas vias so liberadas para o trnsito normal e as famlias podem retornar para as suas casas, como visto na Figura 5. No processo de recuperao no h a interveno de nenhum ator externo, ou seja, no existem atores externos a no ser a Defesa Civil de Piracicaba e a Guarda Municipal, que produzam informaes durante os processos anteriores que possam interferir no seu andamento ou cancelameto.

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Figura 6 - Processo de recuperao Fonte: Elaborada pelo autor

3.5. Dificuldades, Limitaes e Trabalhos Futuros

Durante a confeco desse trabalho, foram encontradas diversas e obstculos impostos. 25

A primeira das dificuldades foi conseguir acesso Defesa Civil de Piracicaba, pois como o rgo no muito conhecido pela populao e pelos funcionrios da prefeitura, muitas informaes sobre a Defesa Civil foi passada erroneamente. Tais como: a localizao, e a qual secretaria a Defesa Civil subordinada, seu telefone, quem seria o secretrio e quem ser o capito. Tambm foi muito difcil conseguir um contato com o Capito e o Secretrio Executivo da Defesa Civil. Como mostrado nesse trabalho no Brasil no h uma cultura consolidada em relao cultura de Gesto de Desastre, por este motivo o nmero de referncias torna-se diminuto, apesar do auxlio do orientador. Alm disso, difcil ter uma viso menos lgica dos assuntos abordados, pois no curso de Cincia de Computao preza-se pelo raciocnio lgico, e conseguir ter um olhar mais crticos sobre os assuntos abordados que no vemos com muita frequncia no curso, torna-se uma tarefa rdua. Para trabalhos futuros fica a ideia de buscar o entendimento do funcionamento de toda a Defesa Civil no Brasil, no que envolve as esferas municipal, estadual e federal, a fim de ser possvel identificar melhorias e padres em todos os processos.

3.6. Consideraes Finais

Neste captulo foram apresentados o uso de todas as tecnologias, metodologias e padres, que foram usados para a anlise dos processos da Defesa Civil de Piracicaba quando ocorre uma enchente, em quais partes dos estudos se encaixam e o porqu do seu uso. Foi feita a modelagem dos processos da Defesa Civil de Piracicaba quando ocorre uma enchente. interessante notar que muitas organizaes tm seus processos muito bem estruturados, porm por falta de ferramentas ou do conhecimento delas, tais organizaes no conseguem represent-los de uma forma mais clara e objetiva. Com essas formalizaes tornar-se mais fcil e simples diagnosticar gargalos nos processos, identificar pontos com erros, falha de comunicao entre os atores dos processos, pontos fracos, acertos, etc. A partir desses pontos a organizao pode trabalhar de forma mais objetiva a fim de redesenhar seus processos e torn-los mais eficientes e eficazes.

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Na Figura 4, est modelado todo o processo do plano de preveno de enchentes, pode-se sugerir alguns pontos de melhoria como por exemplo o uso de um sistema de informao baseado na Web e unificado, que vem de encontro com uma proposta realizada pelo CONFEA (Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia), em abril de 2011, nesta proposta foram citados alguns tpicos como a criao de uma plataforma nacional de reduo de riscos de desastres, modelo de gesto para reduo de riscos de desastres, mitigao e eliminao de situaes de riscos de desastres. Para facilitar o acesso das Defesas Civis s informaes necessrias para a tomada de deciso, esse sistema apresentaria o resultado do monitoramento de todos os rios do Brasil, quanto ao seus nveis e vazes, e cada cidade teria acesso aos dados pertinentes aos rios que cruzam seus territrios. Este sistema deve ser usado na fase de monitoramento dos rios, e este uso seria intensificado no incio da poca das chuvas em cada cidade. J existe no Brasil iniciativas semelhantes sugerida acima, por exemplo, em ItajaSanta Catarina, feito o monitoramento em tempo real dos pluvimetros e dos pontos crticos dos quatros rios que passam pela cidade: Itaja-Au, Itaja-Mirim, Ribeiro da Murta e Ribeiro Canhanduba. Este sistema de monitoramento est disponvel online no site da Defesa Civil de Itaja e pode ser visto nas Figuras 7 e 8, porm essa uma iniciativa isolada da Defesa Civil da cidade.

Figura 7 Medio dos pluvimetros de Itaja Fonte: Defesa Civil de Itaja

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Figura 8 Sistema de monitoramento remoto do nvel dos rios de Itaja Fonte: Defesa Civil de Itaja

No que tange ao uso das atividades de Gesto do Conhecimento torna-se importante enfatizar o uso de suas ferramentas em pontos especficos dos processos da Defesa Civil. Como o armazenamento de informaes como os histricos de enchentes, histricos dos monitoramentos dos rios, cadastros das famlias e funcionrio. Porm alm desse armazenamento essa informao deve ser usada em anlises posteriores para a melhoria dos processos e aprimoramento dos planos de preveno de enchentes. Outro ponto importante a ser armazenado todo o funcionamento e projetos da Defesa Civil, pois caso haja a troca

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na gesto da mesma, torna-se mais fcil aos sucessores retomarem os trabalhos da maneira que estavam sendo realizados. E tambm relacionado a criao da plataforma nacional de reduo de riscos de desastres, torna-se importante a integrao entre as Defesas Civis do Brasil, para um melhor compartilhamento de informaes e exemplos de projetos. O uso dos Sistemas de Informao e de atividades de Gesto do Conhecimento, podem integrar, padronizar e agilizar o funcionamento das Defesas Civis no Brasil em nvel nacional.

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CAPTULO 4: CONCLUSO
4.1. Contribuies
Com a concluso deste trabalho e a modelagem dos processos da Defesa Civil de Piracicaba, foram geradas contribuies para a anlise do funcionamento das Defesas Civis no pas em um modo geral, por ainda no haver uma conformidade na gesto de desastres no Brasil. O desenvolvimento deste trabalho possibilitou o contato tcnicas de Gesto do Conhecimento e de Gerenciamento de Processos de Negcios, que so assuntos no muito abordados na grade curricular, que porm tm muito a adicionar profissionalmente ao aluno.

4.2. Consideraes sobre o Curso de Graduao

Tudo comea quando nos colocado um dos maiores desafios das nossas vidas, que escolher uma profisso, escolher uma faculdade e enfrentar todo o processo de ingresso em uma instituio pblica. Essa escolha que feita ainda em nossa juventude vai refletir o que seremos pelo resto das nossas vidas. Aps passar pelo vestibular surge uma das maiores dvidas, momentneas, que se enfrentam na vida acadmica, ser que essa escolha a correta? Dentro do curso encontramos muitas matrias que nos motivam a gostar da computao, porm ainda vemos muitas limitaes no curso. Tenho para mim que o nosso curso tem um rigor acadmico muito forte, ou seja, o maior objetivo da nossa instituio formar pesquisadores que entendam apenas de matemtica e computao. No nos d uma maior opo para se voltar ao mercado e entender o mundo. O que deixo como sugesto de quem gosta de computao, mas no com um carter de pesquisador ou desenvolvedor, seria talvez criar algumas matrias, optativas, que dem a oportunidade para o aluno pode moldar seu curso como queira, seja esse molde com um enfoque gerencial, ou de projetos por exemplo. Assuntos estes que so extremamente relacionados computao, porm no temos tantas oportunidades de v-los dentro da universidade. 30

No mais tenho uma imensa gratido aos professores que so pacientes no ensino, que se importam para que o aluno aprenda e que enxergam os alunos no simplesmente como uma distrao de suas pesquisas, mas como a oportunidade de formar pessoas e profissionais com uma viso de mundo ampla. Obrigado ICMC!

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REFERNCIAS

ALEXANDER, D. Disaster Management: From Theory to Implementation. JSEE: Spring and Summer 2007. Vol. 9. No. 1, 2. Italy. 2007. Almeida, L. Q. de, & Pascoalino, A. Gesto de risco, desenvolvimento e (meio) ambiente no brasil - um estudo de caso sobre os desastres naturais de Santa Catarina. Universidade Estadual Paulista Jlio Mesquita Filho, Rio Claro, p.20. 2008. Arajo, S. B. Administrao de Desastres. 2012. Baldam, R., Valle R., Pereira H., Hilst, S., Abreu, M., Sobral, V. Gerenciamento de Processos de Negcios. 2 ed. So Paulo, rica, 2011, p. 240. Braga, M. D. M., Santos, P. M., & Vinicius, M. Aplicao das Tcnicas de Gesto do Conhecimento no Gerenciamento de Desastres Naturais. 111125. 2011. EM-DAT: The OFDA/CRED International Disaster Database <www.emdat.be>, Universit Catholique de Louvain, Brussels (Belgium). Acesso em 20 out. 2012. Legislao Federal do Brasil. DEC 5.376/2005. Disponvel em: <http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/DEC%205. 376-2005?OpenDocument> Acesso em: 20 de set. 2012. Legislao Federal do Brasil. DEC 5.376/2005. Disponvel em: <http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/b110756561cd26fd03256ff5006126 62/c1130ef3e355d470832577760045bdc2?OpenDocument> Acesso em: 20 de set. 2012. Madanmoham , R. Knowledge Management Tools and Techniques: Practitioner and Experts Evaluate KM Solutions. Oxford, Elsevier, 2005, p. 438. Moresi, E. A. D. Delineando o valor do sistema de informao de uma organizao. Cincia da Informao 2000, 29(1), 1424. doi:10.1590/S0100-19652000000100002. OBrien, J. A., & Marakas, G. M. Introduction to Information Systems. McGraw-Hill 2007, 626 p. Robertson, S., Brn, C., Servin, G. ABC of Knowledge Management. National Library for Health. http://www.library.nhs.uk/SpecialistLibrarySearch/download.aspx?resID=126403, 2005 Santos, R. F. dos. Vulnerabilidade Ambiental Desastres naturais ou fenmenos induzidos? Braslia 2007, 192p. 32

Seminrio Internacional de Defesa Civil DEFENCIL, 5, 2009. Soriano, . Os desastres naturais, a cultura de segurana e a gesto de desastres no Brasil. So Paulo White, S. A. (2004). Introduction to BPMN, (c), 111. Disponvel em www.bptrends.com Acesso em: 05 de nov. 2021.

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APNDICE A Perguntas da entrevista

Neste apndice encontram-se as perguntas que foram abordadas durante a entrevista que foi realizada com a Defesa Civil de Piracicaba. Perguntas: 1. Existe algum tipo de atividade de Gesto do Conhecimento na Defesa Civil de Piracicaba? 2. Sobre as reas de risco: a. Como so classificadas as reas de risco? b. Como funciona o monitoramento das reas de risco? c. Qual o tipo de evento que funciona como um alerta para intensificar o monitoramento nas reas de risco? 3. Sobre incentivos pblicos: a. Qual a provenincia desses recursos? b. Em que tipos de aes, obras so aplicados esses recursos? 4. Sobre polticas de preveno, preveno, proteo e recuperao: a. Na rea de previso: como a Defesa Civil trabalha para prever que ir acontecer uma enchente? b. Na rea de preveno: qual o trabalho da Defesa Civil na preveno de desastres? c. Na rea de proteo: quais so as obras e as medidas tomadas para evitar um desastres? d. Na rea de recuperao: quais so as aes tomadas depois da ocorrncia de um enchente? 5. Existe o uso de Sistemas de Informao envolvido na transmisso de dados e informaes durante um evento? E nas comunicaes? 6. Quais so os rgos pblicos envolvidos quando ocorre um enchente? 34

7. Quando foi criada a Defesa Civil em Piracicaba? 8. Qual a rotatividade dos membros da Defesa Civil?

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APNDICE B Glossrio da Modelagem

So explicados nesse apndice os termos que foram omitidos na modelagem dos processos da Defesa Civil de Piracicaba, que esto presentes nas pginas 22, 24 e 26. Monitoramento do Rio: atividade realizada por agentes da Defesa Civil, que compreende checar a previso do tempo em Piracicaba e em toda a regio do rio e tambm fazer a medio do nvel do rio na rgua que se encontra em uma das reas de risco do rio. Defesa Civil em estado de alerta: monitoramento do rio e das reas de risco so intensificados por parte dos agentes da Defesa Civil, todas as mquinas, caminhes e trabalhadores braais do municpio ficam disposio da Defesa Civil e disparado o sistema de alerta populao, que consiste em avisos sobre os riscos de enchentes que so dados atravs das rdios da cidade, canal de televiso local e carros de som que transitam pelas reas de risco. Limpar as vias: para a limpeza das vias que foram atingidas pelas enchentes, utilizado todo o maquinrio da prefeitura que fica disposio da Defesa Civil e aps a limpeza essas vias so liberadas. Retirada das famlias: atividade feita pela Guarda Municipal de Piracicaba, consiste na retirada dos habitantes e dos mveis das casas que sero afetadas pela enchente.

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