UNIVERSIDAD JUREZ DEL ESTADO DE DURANGO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS DIVISIN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIN

Evolucin de los Sistemas Jurdicos Contemporneos

Control de lectura sobre: Sistemas Jurdicos de Japon y China

CATEDRTICO:Mtra. Laura Wendy Zazueta Carrillo.

ALUMNO: Lic. Jos Rafael Cosain Valles.

Victoria de Durango, Dgo. Junio de 2013.

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SISTEMA JURDICO DE CHINA Antecedentes histricos La cultura china es la ms antigua del mundo pues se ha forjado desde hace ms de 3500 aos. Un elemento decisivo para construir una cultura tan solida fue el confucionismo. La doctrina de Confucio tendra un papel central en la cimentacin de la gran tradicin china. Tambin fue de utilidad el hecho de que el pas se desarroll con un solo idioma predominante lo que coadyuvo a la unidad de los diversos grupos tnicos. Entre las dinastas ms importantes que gobernaron esa nacin se encuentran : la Manch y la Qing. Esta ultima gobern a partir de 1644 y estableci en Beijing su capital. En el siglo XIX, la dinasta Qing se debilit tanto que propiciara una ominosa poca de arbitrarias intervenciones extranjeras, entre ellas destaca la de Gran Bretaa, que tra de proteger su mercado ilegal del opio y se enfrent a la China imperial en las llamadas Guerras del Opio las cuales perdi, lo que facilit a Gran Bretaa y Estados Unidos obtener desmedidos beneficios y concesiones comerciales. China perdi Hong Kong en 1842, que quedara bajo el mando de los britnicos hasta fechas recientes. En 1911, la dinasta Qing desapareci y comenz una poca de caciques rivales. Asimismo , en el siglo XX, los comunistas que haban sido desterrados por el partido poltico Kuomintang, emprendieron su marcha de regreso desde las montaas hasta conquistar el poder en 1949 con Mao Zedong (Mao Tse-Tung) como lder. Como comunistas organizaron la Revolucin Popular e impusieron la tesis marxistaleninista como ideologa. El Kuomintang se exiliara a Taiwan, pas que hasta la fecha se autodenomina Repblica China y a la que China continental considera como una provincia renegada.

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El periodo de china bajo el liderazgo de Mao fue difcil y doloroso. Impuso un modelo poltico centralizado y autoritario, pero tambin es cierto que china logr liberarse de las potencias extranjeras que tanto dao le hicieron. Una de las etapas ms difciles fue la del Gran Salto Adelante, en el que china despus de romper con su aliado sovitico trat de poner en practica una reforma econmica basada en esquemas colectivistas de produccin industrial y agrcola; reforma que resulto un enorme fracaso e indujo una terrible hambruna que cobr la vida de miles de chinos. El control de Mao se vio amenazado por un grupo de reformadores que estaban en desacuerdo con algunas de sus polticas, entre los que destacara Deng Xiaoping, quien despus de unos aos sera el lder de la nacin. Deng y otros disidentes fueron enfrentados por el rgimen de Mao mediante lo que se denomino la dcada de 1960 como la Revolucin Cultural, en la que se les acuso de acercar china a tesis burguesas-capitalistas. Al morir Mao en 1976, Deng Xiaoping asumi el poder y realiz una reforma estructural que transformara los pilares de la organizacin econmica hacia el capitalismo, aunque la dimensin poltica sigui cerrada y se mantuvieron, al meno en lo formal, las tesis marxistas-leninistas. Los derechos humanos constituyen una asignatura pendiente para China. La critica libre al rgimen todava es reprimida y los disidentes enfrentan medidas severas y antidemocrticas. Por lo que china debe avanzar en lo que se refiere a sus esquemas polticos.1

Arredondo, Lan, Sistemas Jurdicos, Oxford, Mxico: 2007 p.p.239 y 240

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Organizacin Poltica Esta nacin tiene en su centro al Partido Comunista Chino. Pero, a diferencia de la extinta Unin Sovitica, su existencia no es supra ni extra constitucional y est sujeto a diversos controles institucionales. Sin embargo, una porcin importante del poder deriva de este ncleo poltico y, al igual que el Partido Comunista de la URSS, es guiado por el principio del centralismo democrtico. Este partido es una oligarqua, aunque tiene cerca de 70 millones de miembros. Sin embargo, con las reformas econmicas iniciadas por Deng Xiaoping, se ha reducido su centralidad en la vida de la nacin. La influencia del estado en la estructura del Partido Comunista Chino es clara, aunque buena parte de sus funcionarios se han formado en el Partido. Por lo tanto, nunca ha gozado de la supremaca legal y poltica que tuvo el PCUS ya que el orden legal chino establece que el Partido est sujeto a la constitucin de la nacin e incluso al estado. Sus principales instancias son su Politbur (y su Comit Permanente), el Secretariado y la Comisin Central Militar. En la medida que las realidades fundamentales de la nacin china se identifiquen con tesis capitalistas es de suponer que se reduzca en forma sustancial el papel del Partido Comunista Chino. En cuanto a la estructura del Estado y sobre todo al poder ejecutivo, el jefe de estado es el presidente del pas, quien comparte funciones de gobierno con el primer ministro con lo que sigue algunos de los lineamientos tpicos de un sistema parlamentario. Existe un Consejo de Estado, liderado por el primer ministro, que est subordinado al presidente. Como poder legislativo se encuentra la Asamblea Popular Nacional (el parlamento) que se integra por diputados electos en las provincias, regiones autnomas y

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municipalidades. Sus funciones principales son de tipo legislativo, entre las que destacan las reformas a la Constitucin y la adopcin de leyes, adems de elegir al presidente, al vicepresidente de la nacin y al presidente de la Suprema Corte del Pueblo. Cabe mencionar que las provincias, regiones autnomas y municipalidades tambin tienen congresos del pueblo. No hay un poder judicial autnomo en china, de hecho los jueces y abogados vieron debilitado su poder de manera considerable durante la poca de Mao y, an ms, con la Revolucin Cultura. Sin embargo, la presencia de los abogados se ha afianzado conforme estos han tenido un papel ms activo en la economa de mercado. Cabe mencionar que en fechas recientes se han estudiado modelos de organizacin judicial Europa, aunque el sistema de tribunales est subordinado a los dictados del Partido Comunista, situacin que se modificar en la medida que la nacin contine su camino hacia el capitalismo.2 Estructura del Derecho Para los chinos Las leyes no constituyen el medio natural en la solucin de controversias entre los hombres. La ley puede tener una funcin til al proponer modelos de conducta a los hombres o que formular amenazas contra quienes tuvieren una conducta antisocial, pero no por ello debe concluirse que la ley deba obedecerse a la letra; una gran discrecin debe ser ejercida en su aplicacin y en su ejecucin. El ideal consiste en que las leyes jams deban ser aplicadas, y que los tribunales no tengan jams que pronunciar resoluciones, incluso se dice que el derecho es para los barbaros, para quienes es irrelevante todo inters en la moral y en la sociedad, para los criminales incorregibles, as como para las tribus algenas al igual que para los extranjeros que no participan de la concepcin de la civilizacin china

Ibidem, p.p. 244 y 245.

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El pueblo chino vive normalmente al margen de derecho. No se interroga cuales reglas son formuladas por las leyes, no recurre a los tribunales; regula sus relaciones con sus semejantes conforme a su nocin de lo que es conveniente, sin reivindicar derechos, pero con el nimo de la conciliacin y de la armona. El restablecimiento de la armona se ve enormemente facilitado por el hecho de que unos y otros, conforme a la educacin que han recibido, estn naturalmente inclinados a buscar el origen de las controversias en sus propias faltas, en su incuria y en su torpeza, ms que atribuirlo a la mala fe o a la incapacidad del adversario. Los estados capitalistas distinguen entre el derecho privado y el derecho econmico y describen ambos. Los estados socialistas, sin embargo, no hacen la misma distincin. Sin embargo con la evolucin china hacia el capitalismo el sistema jurdico chino fue rehabilitado en 1978; la inversin privada extranjera requiere de seguridad jurdica. Desde el inicio de la dcada de los ochenta, el derecho chino registr avances notables; desarroll su legislacin, en particular la legislacin econmica, que le reconoce poder al juez y favorece la internacionalizacin del derecho chino. Con la reintegracin a la Repblica Popular China de Hong Kong y Macao, existen hoy en da tres regmenes jurdicos: el primero tiene como mbito espacial de validez el territorio de China continental, dentro de las fronteras definidas en 1949; el mbito espacial de validez del segundo, se refiere a la Regin Administrativa Especial (RAE) de Hong Kong, a partir del 1o. de julio de 1997, y el tercero comprende la Regin Administrativa Especial (RAE) de Macao, a partir del 20 de diciembre de 1999. La Ley fundamental de la RAE de Hong Kong y la Ley fundamental de la RAE de Macao, entraron en vigor respectivamente el primero de julio de 1997 y el 31 de diciembre de 1999 y tienen rango constitucional; estas leyes fundamentales previeron que todas las leyes existentes, antes del primero de julio de 1997 y el 20 de diciembre de 1999 en estas dos Regiones Administrativas Especiales permaneceran en vigor, salvo aquella que el Comit de la Asamblea Popular

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declarara contraria a las leyes fundamentales. El sistema jurdico de Hong Kong forma parte de la familia del common law, y el de Macao del derecho continental europeo (derecho portugus). Estas dos Regiones Administrativas Especiales gozan de una autonoma judicial y disponen de un sistema judicial completo e independiente; cada regin tiene su propia Corte Suprema.3 Fuentes del Derecho En el orden de prelacin de las fuentes del derecho chino, tenemos que la ley ocupa, tal y como ya expresamos, el primer lugar seguida de la costumbre, siempre y cuando no vaya en contra de la legalidad; la jurisprudencia tiene un lugar realmente secundario, tomndola como indicacin al juez pero sin obligacin de seguirla. Las leyes, en definitiva, comprenden todos los textos que emanan de los rganos de poder del Estado, Consejo de Asuntos del Estado, asambleas de gobiernos populares locales, etctera y detentan una jerarqua: 1) La Constitucin adoptada por la Asamblea Popular Nacional, como rgano supremo del poder del Estado. 2) Las leyes fundamentales adoptadas por la Asamblea Popular Nacional. 3) Las leyes adoptadas por el Comit Permanente de la Asamblea Popular Nacional. 4) Los reglamentos administrativos, decisiones y ordenanzas adoptadas por el Consejo de Asuntos del Estado. 5) Los reglamentos locales, adoptados por la legislatura de las asambleas populares locales y los comits permanentes. 6) Las reglamentaciones de los ministros y de los gobiernos locales.
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David, Rene, Los Grandes Sistemas Jurdicos Contemporneos, 11 edicin, UNAM, Mxico:2010, p.p. 397 y 398

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La costumbre, como segunda fuente del derecho chino destaca por su proyeccin hacia la moralidad y los valores ms fundamentales de la concepcin oriental. La costumbre, como decimos, destaca como segunda fuente pero siempre y cuando no vaya en contra de la legalidad. Por su parte, como indicamos, la jurisprudencia tiene un papel limitado pero destacamos la evolucin que ha ido tomando y as ha ido adquiriendo autoridad como fuente del derecho.4 Metodologa jurdica Creacin del Derecho Los encargados de legislar son la Asamblea Popular Nacional y el Comit Permanente; este tiene prohibicin para legislar en algunas materias y tampoco puede reformar los textos que la Asamblea haya adoptado. Primero, los proyectos son enviados al Comit de Procedimiento, donde la Secretara General establece el orden del da para ese proyecto. Los proyectos de ley propuestos por el gobierno o por los miembros sern incluidos en el orden del da. Los ttulos de estos proyectos de ley sern ledos en voz alta en la sesin, y esta ser la primera lectura que se haga. Luego, los proyectos son enviados a los comits apropiados para su examinacin. Se leern los ttulos de los proyectos de ley propuestos por los miembros y estos miembros explicarn el contenido principal de dichos proyectos. Luego del debate general, se envan a los comits apropiados para su examinacin y Segunda Lectura o excluidos de un futuro debate. Cuando los proyectos son enviados para su deliberacin, aquellos en los que su naturaleza sea similar sern deliberados en forma conjunta.

Gonzlez Martin, Nuria, Sistemas Jurdicos Contemporneos, Nostra Ediciones, Mxico: 2010, p. 125

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Con el objeto de deliberar los proyectos de ley enviados por la Sesin, cada comit llevar a cabo sesiones pblicas. El comit podr invitar a un porcentaje apropiado de empleados gubernamentales y al pblico interesado para que expresen los puntos positivos y negativos de los proyectos y podr enviar las opiniones a todos los legisladores. En la Segunda Lectura, se leern en voz alta los ttulos de cada proyecto antes de que comience tanto el debate general como el debate artculo por artculo. La Segunda Lectura es importante debido a que por medio del debate, se decide la revisin, reexaminacin, revocacin y cancelacin. Los proyectos que hayan completado la Segunda Lectura pasarn a una Tercera Lectura en la prxima Sesin. A menos que se considere que un proyecto es contradictorio, inconstitucional o se encuentran en conflicto con otras leyes, slo se podr realizar la reformulacin en la Tercera Lectura. Los proyectos de ley estatutarios y presupuestarios deben pasar por el procedimiento de tres lecturas, el resto solo necesita dos lecturas. El Legislativo enviar todos los proyectos estatutarios y presupuestarios que hayan completado la Tercera Lectura tanto al Ejecutivo como al Presidente de Estado para su promulgacin. El Presidente de Estado puede promulga estos proyectos dentro de los 10 das luego de recibirlo o, que el Ejecutivo reenve esos proyectos de ley al Legislativo para su reconsideracin. Tambin se crea derecho por medio de la jurisprudencia emitida por la Suprema Corte Popular. Aplicacin del Derecho La aplicacin del derecho corre a cargo del poder judicial que no es independiente, pues el sistema de tribunales est subordinado al Partido Comunista.

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En este sistema se contempla la Organizacin y poder de los tribunales populares, los cuales son rganos de juicio del Estado. Por su estructura, se instalan tribunales de diversos niveles, como son los Tribunales populares especiales y el Tribunal Popular Supremo. El trabajo de juicio de los tribunales populares de todos los niveles y tipos est sujeto a la supervisin unificada del Tribunal Popular Supremo. Los tribunales populares locales de diversos niveles se instalan segn las divisiones administrativas, y los tribunales especiales se instalan segn las necesidades. Los tribunales populares locales de diversos niveles se dividen en: 1.- Tribunales populares de base. Su principal funcin es el procesar las causas penales, civiles y administrativos de primera instancia, tratar los litigios civiles que no requieran la apertura del proceso y las causas penales leves. 2.- Tribunales populares intermedios. Procesan causas de primera instancia. En materia penal como el dao contra la seguridad del Estado, causas con penas de cadena perpetua o muerte y delincuencia de extranjeros o causas de ciudadanos chinos contra los derechos e intereses legales de extranjeros. En materia Civil procesan causas civiles de primera instancia, aquellas relacionadas con el exterior y causas ordenadas por el Tribunal Popular Supremo para su jurisdiccin. En materia Administrativa procesan causas para determinar el derecho de patente de invento, de tratamiento aduanero, etc. Respecto a los veredictos y fallos de los tribunales populares de base, si descubren que hay errores, tienen el poder de abrir proceso u ordenar un nuevo proceso a los tribunales populares de base. 3.- Tribunales populares superiores. Su poder funcional es procesar causas penales, civiles y administrativas de primera instancia, es decir, de apelacin y de protesta contra los fallos de los tribunales populares de niveles inferiores, revisan las

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causas de primera instancia con penas de muerte dictadas por los tribunales populares; informan de las penas de muerte al Tribunal Popular Supremo. Tribunales militares tienen tres instancias: Tribunales militares de base. Tribunales militares de las zonas militares grandes y las diferentes ramas y armas militares. Tribunal Militar del Ejrcito Popular de Liberacin de China. Interpretacin del Derecho Las formas de interpretacin de la ley son: Legislativa.- La que realiza el Comit Permanente de la Asamblea Popular Nacional. La judicial. La Corte Popular Suprema tiene la facultad de interpretar la regla del derecho, siempre y cuando no sea contraria al texto de la ley. Existen tres tipos: 1- La Corte Suprema publica las sentencias rendidas por los tribunales. Estas publicaciones se hacen con el objeto de buscar una cierta concordancia entre las sentencias. 2- La Corte Suprema aade sus propios comentarios. 3- Al publicar las sentencias, la Corte Suprema ordena a los tribunales locales observar los principios emanados de sus sentencias. 5 La Corte Suprema Popular tiene una funcin, cada vez ms importante en China, como fuente de derecho. Por una parte puede adoptar circulares interpretativas o
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Zarate, Humberto, Sistemas Jurdicos Contemporneos, Mc Fraw-Hill, Mexico, 1997,p.170.

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explicativas para llenar ciertas lagunas jurdicas; estas circulares tienen efectos generales, que se imponen al conjunto de los tribunales. Por otra parte, la trascendencia de la jurisprudencia se ha incrementado considerablemente en estos ltimos aos. La Suprema Corte Popular publica con regularidad ciertas resoluciones pronunciadas por los tribunales chinos, cuyo contenido es aprobado por la propia Suprema Corte Popular, y al hacerlo le confiere un valor superior a estas resoluciones. nicamente se atribuye este poder a la Suprema Corte Popular. El fiscal supremo ministerial popular, tiene tambin entre sus objetivos un poder de interpretacin de los textos legales. En caso de conflictos interpretativos emitidos por estos dos rganos, el Comit permanente de la APN es el que resuelve la controversia. Enseanza del Derecho Para explicar el programa de la enseanza del Derecho en China, podemos hacer en dos partes: Primero: generalmente, para todos los alumnos universitarios, la asignatura de Pensamiento Poltico y Conocimiento Bsico del Derecho es una signatura obligatoria, y normalmente los alumnos tienen que cursarla durante el primer ao acadmico, los programas de esta asignatura son: las Teoras de Marxismo; Teoras Bsicas de Derecho; la Historia de cultura y Derecho de China; la breve presentacin de las legislaciones de China (Penal, Civil, Mercantil, de Contratacin, etc.) Segundo: dentro del sistema de enseanza de la carrera de Derecho, hay varias ramas de estudios que puede tener el Ttulo de Licenciatura de Derecho, que son: Estudio de Derecho; Estudio de Teoras de Marxismo; Estudio de Sociolgico; Estudio de Poltica; y Estudio de Seguridad Pblica. China ha emprendido un desarrollo en la formacin de la educacin superior. En 1973, solamente cuatro facultades de derecho existan en China que se encontraban muy poco desarrolladas. En 2001, se pueden contabilizar cinco universidades de

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ciencias jurdicas, y 230 facultades o departamentos de derecho. Este nmero debe todava incrementarse. La enseanza para la obtencin de la maestra en derecho requiere de cuatro aos e incluye un gran nmero de temas de los que algunos son obligatorios y los otros opcionales. Despus de tres aos de enseanza jurdica, el estudiante obtiene un Master degree en derecho (equivalente al Diploma de Altos Estudios francs) y requiere todava de tres aos adicionales de estudios, y la defensa de una tesis, para poder acceder a un diploma de doctor en derecho. Desde el inicio de los aos noventa, un nmero creciente de jvenes chinos, que haban estudiado el derecho o ejercido una profesin jurdica en Occidente, han regresado a China para continuar con su carrera. Profesin Jurdica La profesin de abogado haba sido suprimida a inicios de la dcada de los aos cincuenta, y se restaur a partir de 1979. Los abogados chinos eran funcionarios y sus respectivos estudios dependan estrechamente del origen al que pertenecieran en la administracin pblica y del Ministerio de Justicia. La funcin del abogado fue precisada en la ley sobre los abogados, que entr en vigor el primero de enero de 1997. Esta ley por los diferentes aspectos que regula, es la expresin de una evolucin significativa haca el ejercicio de una profesin liberal. A partir de su entrada en vigor, los abogados dejan de ser considerados como trabajadores jurdicos del Estado y se convierten en profesionistas del derecho; los abogados estn facultados para crear estudios cooperativos (privados) y han visto ampliarse sus prerrogativas, particularmente en materia de acopio de pruebas. Sin embargo, Ministerio de Justicia, por intermediacin del director local de la oficina de Justicia, quien est legalmente facultado para expedir las licencias para el ejercicio de la profesin de abogado. A partir del restablecimiento de la profesin de abogado en 1979, el nmero de abogados no ha dejado de crecer

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Para ejercer la profesin el abogado debe obtener primero la calificacin de abogado y, despus de cumplir el perodo de practicante, solicitar el certificado de profesin de abogado. Existen dos formas para obtener la calificacin de abogado, ya sea mediante el examen nacional unificado o mediante la prueba y autorizacin del departamento de administracin judicial. Para poder solicitar el certificado de profesin tiene que tener calificacin de abogado, haber cumplido un ao de practicante en una oficina de abogados y buen comportamiento. Rasgos distintivos -El poder judicial no es totalmente independiente ya que depende de ciertos dictados del Partido Comunista. -Representa un sistema de corte socialista con una economa de mercado, que cada vez avanza mas a un capitalismo, pero que continua con un blindaje socialista en su sistema poltico. - Esta divido en tres regiones, China continental, Hong Kong, que pertenece a la familia del Common law y Macao en donde se aplica el derecho Portugus. -Es un sistema que contiene bases de la familia romanista por ser tendiente a la sistematizacin y codificacin de sus normas. -Ve el derecho como algo secundario.

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SISTEMA JURDICO DE JAPON Antecedentes histricos Los documentos ms antiguos que acerca de la historia de Japn han llegado a nosotros son unas crnicas del siglo VIII de nuestra era. Estas crnicas son el Kojiki o libro de las cosas antiguas y el Nohongi, que lo complementa. En ambos libros se pasa del relato mitolgico de la creacin del mundo a los orgenes de la dinasta imperial. Es en este siglo cuando empieza la organizacin y unificacin del pas y penetra en Japn el derecho chino. Pronto se desarrolla el Japn imperial bajo una nueva luz de la influencia china, incluso china es la que le concede su nombre al bautizarlo pas del sol naciente que en chino se dice Je -pen, que en japons se dice nipn. En el ao 702, se dio un gran paso en el desarrollo del derecho japons al poner en vigor el Tai-Ho, que era una legislacin donde se precisaban las obligacin que cada clase social deba cumplir con el Estado; constaba de dos partes: el ritsu, o leyes penales, y el ryo, o instituciones administrativas. A stas se agregaron posteriormente una jurisprudencia y unos reglamentos suplementarios conocidos como Kyaku y Shiki. La influencia china en el Tai-Ho, es innegable. En 710, los dirigentes Yamato, establecieron por primera vez, una capital permanente en Nara, ciudad en la que se construyeron palacios y edificios oficiales, calles y templos, imagen de la nueva riqueza y poder del Estado. En nara, lo que antiguamente haba sido el sumo sacerdote del linaje del sol se convirti en Emperador reinando a travs de una burocracia centralizada con autoridad absoluta. El soberano japons adopt el titulo de hijo del cielo o soberano celeste. En 784, Nara fue abandonada como o capital, instalndose la corte den la nueva capital en Hei-An en 794. En esta poca el emperador poco a poco empez a perder fuerza, y algunas familias poderosas alcanzaron una posicin de supremaca en la corte.

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En el siglo XII la familia Taira se apoder de la capital, pero pronto fueron derrotados por los Minamotos. Estos ltimos establecieron en Kamakura un gobierno militar encabezado por el Shogun o jefe supremo. Durango la era Kamakura los japoneses se apartaron de la influencia china con un deseo de crear una cultura propia. Del siglo XIV AL xvi, hay un periodo de anarqua y guerras civiles, triunfa el rgimen llamado del feudalismo unitario. El pas se divide entre algunos seores locales independientes y la reglamentacin de los ritu-ryo, cae en desuso. La estructura no igualitaria del Japn, se ve fortalecida cuando en la era de los Shogun Tokugawa (1603-1868) se distinguieron tres clases sociales: Los Samuri o Bushido (camino del samuri) quienes constituan una clase militar y en tiempos de paz se dedicaban a la administracin, la segunda era la Hyakusho que se dedicaba a la agricultura y la tercera clase la constitua la ciudadana conformada por artesanos y comerciantes. La idea de derecho es inexistente en las relaciones entre personas pertenecientes a clases sociales diferentes, tampoco es aceptado en las relaciones entre personas pertenecientes a una misma clase ya que la gente desconfa de todo lo que implica la nocin de derecho. Se ha ido conformando todo un conjunto de normas cuya razn de ser deriva tanto de los usos como de la moral, que regulan, en todas las ocasiones de la vida la conducta que los individuos deben observar en sus relaciones reciprocas, estas normas de comportamiento se llaman giri. El giri sustituye al derecho y, segn ciertos japoneses sustituye incluso a la moral. Para un japons constituira una vergenza no respetar un giri que le atae. Un cdigo de honor, puramente consuetudinario, determina todos los comportamientos por lo que tal circunstancia ha hecho hasta pocas muy recientes, intil o molesta la intervencin del derecho. En 1968 se inaugura la etapa Meiji, nombre que e le adjudica por el entonces emperador reinante, el nuevo gobierno imperial aboli el feudalismo y aplic un

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ambicioso programa de modernizacin. Estableci su estructura administrativa centrndola en Tokio, siendo sta su nueva capital. Este nuevo gobierno consisti en la declaracin igualitaria tanto de las clases sociales como de la misma nacin con las potencias de occidente. Japn se dio a la tarea de occidentalizar su derecho con el fin de evitar tratos desiguales con potencias como Inglaterra, Estados Unidos, Holanda, Francia y Rusia. Por esto, implementaron cdigos civiles y penales en base a los sistemas alemn y francs y en 1889 fue promulgada la primera constitucin japonesa en la que todas las atribuciones estaban centradas en el Emperador, el cual fue legitimado como un monarca absoluto, sagrado y superior al gobierno a la vez que era la personificacin del Estado. El acceso de participacin facilitado por la Constitucin se encontraba en la Dieta y en las Asambleas locales, en general carente de poder. La dieta estaba compuesta por una cmara baja y por una cmara de los pares. Los miembros de la cmara baja eran elegidos por el pueblo y los de la cmara alta o de los pares por el emperador. Japn obtiene la victoria en las guerras contra china y contra Rusia. Estos xitos convirtieron a Japn en una potencia mundial y le dieron gran fama. Despus comienza la era Taisho al poder del emperador Yoshihito, durante la cual el pas goz de una gran prosperidad en el comercio aunada a una acumulacin enorme de capital y de cambios visibles en las condiciones sociales e intelectuales de la sociedad japonesa. En 1914 estalla la Primera Guerra Mundial en la que Japn particip del lado de los vencedores por lo que aument su poder. En 1926, muere el emperador Yoshihito y lo sucede al poder su hijo Hiroito con lo que comienza la era showa o era de la paz resplandeciente.

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En 1940 entro a formar parte del Eje Berln-Roma-Tokio, alianza militar de la Segunda Guerra Mundial, dentro de la cual tubo que rendirse en 1945 despus del ataque y destruccin de Hiroshima y Nagasaki, tomando as los Estados Unidos el control del pas En 1946 Japn promulg una nueva constitucin, de inspiracin norteamericana e impuesta por los Estados Unidos, con la cual se obligo a no mantener ejrcitos en su territorio. Sin embargo esta disposicin no se ha cumplido cabalmente ya que es imposible que un pas pueda permanecer desarmado frente a los peligros de otras potencias. En 1949, se le devolvi al gobierno japons buena parte de su autoridad. Japn sirvi como base de las fuerzas estadounidenses durante la guerra de Corea y en 1952 entro en vigor un tratado de paz entre Japn y los Estados Unidos que puso fin al periodo de ocupacin. En 1989 muere Hiroito y termina la era Showa, y sube al trono su hijo Akihito con lo que comienza la era Heisei o era de paz en 1990.6 Organizacin Poltica La constitucin vigente de Japn, como ya se menciono fue promulgada en 1946 y entro en vigor el ao siguiente. Es una constitucin relativamente corta. Consta de un prlogo y 103 artculos. Pese a que no cuenta con muchas de las instituciones contenidas en la Constitucin estadounidense al no incluir, por ejemplo, lo relativo al federalismo, la divisin de poderes y el presidencialismo, en ciertos temas es discernible la influencia estadounidense. Sus principales caractersticas son las siguientes: 1.- El emperador desempea un papel meramente simblico aunque de gran significado para los japoneses por representar la unidad del pueblo, en el cual reside
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Sirvent, Consuelo, Sistemas Jurdicos Contemporneos, 11 edicin, Porra, Mexco: 2009, p.p. 201-209.

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ahora el poder soberano. El trono imperial se perpeta a travs de una dinasta y de acuerdo con legislacin ad hoc aprobada por el Parlamento. 2.- El consejo y aprobacin del gabinete es necesario para todos los actos del emperador que conciernen al Estado. 3.- Como resultado de haber sido una de las naciones derrotadas en la Segunda Guerra Mundial y bajo la presin de Estados Unidos, la constitucin establece que Japn renuncia a la guerra como un derecho soberano de la nacin, aunque mantiene sus fuerzas armadas para propsitos defensivos. 4.- El Capitulo III contiene las garantas individuales fundamentales, que tambin son reflejos directos de la influencia norteamericana. El poder legislativo Como todo sistema parlamentario, el sistema japons tiene su base fundamental en el poder legislativo, la Dieta. Esta constituye el rgano ms importante del Estado al cumplir su funcin principal de legislar. Este rgano es bicameral, compuesto por la Cmara de Representantes y la Cmara de Consejeros. Los miembros de ambas son elegidos por el pueblo y las iniciativas de ley requieren la aprobacin de ambas cmaras. Poder ejecutivo Est depositado en un gabinete, compuesto por un primer ministro y por los ministros que la ley establezca. El gabinete es colectivamente responsable ante el Parlamento. En cuanto al primer ministro, es designado de entre los miembros del Parlamento. En caso de faltar consenso entre ambas cmaras, la decisin de la Cmara de Representantes prevalecer sobre la cmara de Consejeros

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El primer ministro elige a los ministros, pero una mayora debe ser designada de entre los miembros del Parlamento, aunque tambin puede removerlos a su arbitrio. 7 Poder judicial Es independiente de los otros poderes y goza de absoluta autonoma. Esta compuesto por la Corte Suprema, Tribunales Superiores, Tribunales de Distrito, Tribunales Familiares y Sumarios. Estructura del Derecho Al iniciarse la era Meiji, comienza una poca de occidentalizacin del derecho japons con l objeto de poner fin a los tratados comerciales desventajosos y desiguales para Japn, impuestos por potencias extranjeras, y para evitar que la influencia extranjera se convirtiera en un poder tutelas sobre la vida publica de Japn, al estilo de lo que ocurre en china. En 1889 se promulg la primera constitucin, tomando como modelo la constitucin Prusiana. Se inspiraron en la doctrina francesa y alemana para redactar su Cdigo penal y cdigo civil Despus de la Segunda Guerra Mundial, en 1946 entr en vigor una nueva Constitucin impuesta por Estados Unidos. Esta, adems de hacer renunciar al estado japons a la guerra, introdujo cambios muy significativos en el sistema poltico y social ya que proclama que la soberana reside en el pueblo y no en el Emperador, adems que la Dieta es elegida por sufragio universal y es el rgano supremo del poder del estado, el Gabinete es responsable ante el electorado, crea un poder judicial al estilo norteamericano y garantiza los derechos humanos.

Arredondo, Lan, Sistemas Jurdicos, Oxford, Mxico:2007, p.p. 178 y 179.

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Despus de poner en vigor la Constitucin fue necesario la creacin de varias leyes reglamentarias para poder dar vida efectiva a los principios generales de la Constitucin, como : Ley de la Casa Imperial, Ley del Parlamento; Ley Orgnica del Poder Judicial, Ley de Contralora Estatal, etc. La constitucin y muchas de las leyes que fueron aprobadas durante la ocupacin, tienen una gran influencia del derecho norteamericano, por otro lado, muchos de los cdigos del periodo anterior a la guerra, permanecieron sin cambios significativos Fuentes del Derecho La Constitucin La fuente primordial que determina los contenidos de este sistema jurdico es la Constitucin. Por su carcter de ley suprema ninguna ley, reglamento, decreto imperial o acto de autoridad puede oponerse a la Constitucin, y el emperado, los ministros de Estado, miembros de la Dieta, jueces y todo oficial pblico tienen la obligacin de respetarla y hacerla valer. Legislacin La legislacin, emanada de la Dieta, constituye la fuente del derecho que desarrolla los lineamientos generales planteados por la Constitucin. Reglamentacin Todas las dependencias del Poder Ejecutivo cuentan con la atribucin de dictar reglamentos (Meirei), de entre los que destacan por su rango jerrquico aquellos reglamentos (Seirei) emitidos directamente por el gabinete. Salvo en materia penal, ya que el gabinete requiere autorizacin expresa contenida en la legislacion de la Dieta.

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Precedentes El mtodo de la codificacin ha sido aceptado plenamente en el sistema jurdico japons. Sin embargo, los precedentes judiciales (Hanrei) , consistentes en las decisiones de la Corte Suprema y las cortes inferiores, son regularmente compilados y publicados, y la obligatoriedad de su criterio se impone en decisiones subsecuentes, especialmente por el valor institucional concedido a la uniformidad de criterios. Los criterios de la Suprema Corte son obligatorios para la misma y para las cortes inferiores, y para la adopcin de un nuevo criterio es necesario que la corte acte en pleno con la participacin de sus 15 magistrados. Tratados Los tratados celebrados por Japn con las potencias extranjeras deben ser negociados y firmados por los ministros del gabinete competentes en la materia, con la aprobacin subsecuente de la Dieta. En caso de que un tratado entrase en conflicto con la legislacin dictada por la Dieta, se le reconoce aplicabilidad prioritaria al primero. Doctrina No es reconocida propiamente como una fuente formal del derecho. No obstante, dada la gran influencia que la tradicin neorromanista ha ejercido sobre el sistema mixto japons desde mediados del siglo XIX, las opiniones de profesores universitarios, acadmicos, investigadores y dems autores de la ciencia jurdica han influido notablemente en el desarrollo del derecho japons. Los profesores universitarios son participes obligados en las comisiones de asesores que los ministros del gabinete forman cuando requieren elaborar un proyecto de ley importante.

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La costumbre Es una fuente menor pero reconocida del derecho japons. La costumbre opera principalmente en el mbito mercantil, en los casos en que el cdigo de comercio de 1899, todava en vigor, no cuenta con una norma aplicable al caso concreto; solo si no existe alguna norma consuetudinaria al respecto, se aplica entonces de manera supletoria el cdigo civil de 1898. La costumbre se respeta igualmente en materia civil. En principio, la costumbre no impide la observancia de las normas del cdigo civil, sin embargo, los tribunales sostendrn su existencia y aplicabilidad obligatoria con el rango de derecho consuetudinario, en aquellos casos en que una practica se encuentre firmemente establecida, las partes en el asunto hayan actuado expresa o tcitamente en base a la misma, y su operancia no sea contraria al orden pblico. 8 Metodologa Jurdica Creacin del Derecho La iniciativa de la legislacin corresponde los miembros de ambas cmaras y al ministro del gabinete que sea competente en la materia del proyecto de ley. De hecho la mayora de las leyes emanan de iniciativas propuestas por el ejecutivo. La iniciativa es entonces presentada ante una de las cmaras de la Dieta para su remisin al comit competente, el que analiza la conveniencia o reparos que su adopcin signifique. Puede afirmarse que la etapa de discusin ocurre realmente ante el comit, a pesar de que de s formalmente ante la cmara. La iniciativa debe ser entonces aprobada por la mayora de cada cmara, la Cmara de Representantes, sin embargo, puede revertir un voto negativo de la Cmara de Consejeros al aprobar la iniciativa una segunda vez, por un voto de las dos terceras partes de sus miembros.
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Zarate, Humberto, Sistemas Jurdicos Contemporneos, Mc Fraw-Hill, Mxico:1997, p.p. 247-250

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Otra forma de creacin del derecho es mediante los precedentes que emanan de la Suprema Corte y de las Cortes inferiores. Por ultimo estn los reglamentos expedidos por las dependencias del Poder Ejecutivo, principalmente por el gabinete. Aplicacin e Interpretacin del derecho El poder judicial que es quien aplica e interpreta el derecho esta conformada de la siguiente manera: Esta formada por un magistrado presidente de la Corte, y por otros catorce magistrados, Los magistrados de la Corte, con excepcin del presidente que es nombrado por el Emperador, son elegidos por el gabinete; los jueces de tribunales inferiores, son nombrados por el gabinete pero nicamente de una lisa de personas que elabora la Suprema Corte. Esta compuesta por tres salas, cada una de ellas formada por cinco magistrados; por lo tanto funciona en salas pero existen determinados casos en los que la Corte funciona en pleno, como en casos de apelacin relativos a un asunto constitucional, casos de apelacin relacionada con un punto no constitucional de ley en los cuales una sala ha encontrado apropiado sobreseer un precedente de la Corte Suprema, casos de gran importancia y casos en los que la opinin de los jueces de l sala ha terminado en empate. El tribunal Superior es un rgano colegiado compuesto por tres jueces y generalmente funciona como tribunal intermedio de apelacin, excepto cuando funciona como tribunal de ultimo recurso en casos civiles menores. Los tribunales de Distrito generalmente tienen jurisdiccin original, excepto cuando conocen de apelacin sobre las decisiones de los juzgados sumarios en asuntos civiles. Estos pueden estar integrados por uno o tres jueces, segn la naturaleza del caso.

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Los tribunales familiares conocen de casos civiles, relacionados con asuntos de carcter domestico y juveniles. Aunque primero los asuntos deben ser tratados por un comit de conciliacin. Los tribunales sumarios ventilan casos menores, los cuales son manejados por un solo juez, casi la mitad de los jueces de estos tribunales no son abogados calificados, sino que se les nombra para ese puesto despus de haber trabajado muchos aos en la judicatura. Los juicios deben ser pblicos a menos que un tribunal decida por unanimidad de votos, que la publicidad puede resultar peligrosa para el orden o la moral. Sin embargo los delitos polticos, delitos relacionados con la prensa o casos relacionados con los derechos del pueblo garantizados en la constitucin, deben efectuarse siempre en publico. Enseanza del Derecho El desarrollo educativo de los juristas japoneses consta de tres etapas: a) La formacin acadmica en una escuela de derecho universitaria. b) La aprobacin del examen nacional de la barra de abogados. c) El adiestramiento en el instituto jurdico de investigacin y entrenamiento. Al igual que en Mxico, la educacin jurdica no requiere de un grado acadmico intermedio entre la educacin media superior y la educacin universitaria. El plan de estudios es de cuatro aos de duracin, de los cuales uno y medio se dedica a disciplinas de cultura general, y dos y medio a disciplinas jurdicas, complementadas con economa, ciencia poltica y administracin pblica. A su vez, las asignaturas concretamente jurdicas subrayan el estudio de Los seis cdigos es decir, la constitucin y los cdigos civil, penal, mercantil, de procedimiento civil y penal. Sus ctedras consisten en que el profesor expone enfoques tericos, interpretativos y

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estructurales de los seis cdigos y que requieren de mas memoria que anlisis por parte del alumno para efectos de evaluacin. Profesin Jurdica Una vez terminados los estudio universitarios el alumno tiene que aprobar un examen de la barra de abogados el cual consiste en tres etapas. La primera consta de 90 cuestiones de opcin mltiple en materia civil, penal y constitucional. La segunda etapa, con duracin de tres das, requiere la elaboracin de ensayos a libro cerrado en siete materias, estos ensayos son evaluados por jueces, catedrticos y discales designados para tal efecto por el ministerio de justicia. La tercera y ultima etapa tiene una duracin de siete das y consiste en exmenes orales en la totalidad de las siete materias de la segunda etapa y de nuevo son evaluados por los profesionales designados con anterioridad. Una vez aprobado el examen de barra, entran a un entrenamiento en calidad de aprendices en el instituto jurdico de investigacin y entrenamiento que consta de tres etapas. En la primera reciben educacin terica adicional a manos de especialistas, en la segunda etapa tiene lugar un entrenamiento de campo que el aprendiz recibe bajo la gua y evaluacin de los profesionales, y en la tercer etapa se enfatiza el desarrollo de habilidades, tcticas, estrategias y tcnicas en los tres ramos profesionales y al concluir esta etapa, el aprendiz se somete nuevamente a una serie de exmenes escritos y orales con duracin de ocho das. Una vez aprobado, los aprendices son admitidos en una de las tres reas profesionales en calidad de jueces, fiscales pblicos o abogados. Rasgos distintivos -El emperador ha quedado nicamente como una figura simblica. -La poblacin japonesa prefiere solucionar sus conflictos a travs de procedimientos conciliatorios en ves de acudir a un litigio formal, adems que gracias a sus cdigos

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de honorabilidad el derecho no desarrolla un papel tan necesario como en otros pases. -La dieta es el rgano ms importante del sistema japons. -Se rigen por principios de la familia romano germnica en su mayora, aunque tambin conciben el precedente como una forma de creacin del derecho que implican obligatoriedad.

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Referencias Bibliogrficas. David, Rene, Mxico:2010 Los Grandes Sistemas Jurdicos Contemporneos, UNAM,

Gonzlez Martin, Nuria, Sistemas Jurdicos Contemporneos, Nostra Ediciones, Mxico, 2010. Lan Arredondo, Arturo Jaime, Sistemas Jurdicos, Oxford University Press, Mxico 2007. Sirvent Gutirrez, Consuelo, Sistemas Jurdicos Contemporneos, Porra, Mxico, 2009. Zarate, Jos Humberto, Sistemas Jurdicos Contemporneos, Mc Fraw-Hill, Mxico, 1997.