AL0NSO, Paula. .La U.C.R.; fundacin, oposicin y triunfo. 1890-1916 Durante un cuarto de siglo hasta 1916 la U.C.R.

fue el principal partido de la oposicin en Argentina que desafi el orden ideolgico y poltico acuado desde 1880. su principal enemigo a lo largo de estos aos fue el Partido Autonomista Nacional. Para combatirlo la UCR emple todos los mtodos; una fuerte organizacin partidaria, un discurso publico ferviente, las armas, el voto, las alianzas, la abstencin electoral y, finalmente, la competencia en los comicios luego de la reforma de 1912. GOBIERNO Y OPOSICIN DURANTE LA CRISIS DE 1890 Entre julio y agosto de 1889 una serie de reuniones tuvo lugar en casa de Aristbulo del Valle donde se discuti la posibilidad de organizar un partido de oposicin que le hiciera frente al PAN. Loa participantes de estas charlas eran los mismos que haban unido sus fuerzas en 1886 formando una coalicin Partidos Unidos; compuesta por mitristas, catlicos, ex republicanos y bernardistas.. La coalicin se dispersar luego de ser derrotados por Jurez Celman, quien fue electo presidente. El PAN se haba alzado como una coalicin nacional que una una diversidad de intereses provinciales y porteos. Desde 1880 el PAN era prcticamente invencible, adems, el presidente Jurez Celman anunciaba a gritos desde principios de 1889 que ya tenia elegido sucesor: su viejo amigo, Ramn J. Carcano. Al tiempo que las reuniones en lo de Del Valle agonizaban, la Argentina se arrimaba al borde le la mas aguda crisis econmica que el pas experimentara en la segunda mitad del siglo XIX. A su vez, la actividad poltica comenz a asomar en la ciudad portea durante julio y agosto, cuando se renovaban los padrones electorales que se utilizaran en las elecciones para el Congreso de febrero de 1890 y en las presidenciales de 1892. En uno de dichos banquetes de homenaje, el 20 de agosto, un grupo de estudiantes universitarios expres vivamente su lealtad al presidente. La aparicin de una artculo en el diario la Nacin, condenando a la juventud juarista y al president, uni a la oposicin universitaria en una organizacin llamada Unin Cvica de la Juventud (UCJ), cuya primera medida fue convocar a un acto publico de oposicin a Celman en el jardn Florida en 1 de septiembre de 1889 Aristbulo del Valle y su socio y amigo Mariano DEMARIA se encargaron de convencer a esos polticos de mayor prominencia de unirse a la iniciativa de los jvenes y, para el acto del 1de setiembre en el Jardn Florida, la UCJ haba recibido las adhesiones de Mitre, B.Irigoyen, Vicente Fidel Lpez y Leandro Alem. Alem haba participado en su Juventud en el PAN de Adolfo Alsina y luego, junto con Del Valle, en el Partido Republicano. Su aparicin en el acto de Jardn Florida marcaba su retorno a la vida publica. Luego del acto las reuniones se intensificaron, se decidi poner en marcha una organizacin basada en la UCJ, Alem la presidira y seria bautizada U.C, Unin Cvica. No tenia fines electorales, buscaba agitar a la opinin publica contra el gobierno. No presentaron programas partidarios, y no se discutieron candidaturas. No fue organizada como un partido poltico, sino como una cortina de humo para la preparacin de una revolucin para derrocar al presidente, acordada por sus lideres en diciembre de 1889. El general Manuel J.Campos haba aceptado ser el jefe militar del alzamiento y Leandro Alem su jefe civil. Con el triunfo de la revolucin, un gobierno provisional llamara luego de tres meses a elecciones generales. El acto de inauguracin del 13 de abril de 1890 fue un xito tal que al da siguiente renuncio todo el gabinete y, pocos das despus, Ramn Carcano retiraba su candidatura. Despus del acto, Bartolom Mitre parti rumbo a Europa dejando la organizacin de la revolucin en manos de Alem y Manuel J. Campos, y de una junta revolucionaria compuesta por Alem, Del Valle, Mariano Demaria, Miguel Goyena, Lucio V. Lpez, Jos Maria Cantilo, Hiplito Yrigoyen, los coroneles Julio Figueroa y Martn Irigoyen. Pese a ser numricamente inferiores, los revolucionarios estaban convencidos que contingentes civiles se uniran espontneamente a la insurreccin. Se acord desde el comienzo que la revolucin se limitara a Buenos Aires. La revolucin de Julio fue un asunto porteo. Mientras, el presidente, pese a las advertencias, subestimaba a la oposicin. Solo a mediados de julio se convenci del peligro y el general Campos fue arrestado y una cantidad 1

de efectivos del ejercito fueron trasladados al norte del pas. Se decidi seguir adelante con el plan; Campos sera liberado en la maana de la revolucin y podra asumir el mando. El da elegido fue el sbado 26 de julio. La revolucin de julio consisti en cuatro das de combate donde los rebeldes fueron vencidos, en comparacin con la del 80`la del `90 fue pequea y hubo entre 800 y 1000 muertos o heridos. A pesar del triunfo del gobierno nacional, Jurez Celman se vio obligado a renunciar el 6 de agosto. Jurez Celman cometi una serie de errores tcticos en el curso del conflicto. Parti de la Capital el primer da, dejando a Roca, al vicepresidente Pellegrini y al ministro de guerra general Lavalle al mando de la represin.. Despus de la revolucion Roca y Pellegrini le pidieron la renuncia. Luego de la dimisin, el vicepresidente Pellegrini asumi el gobierno y Juarez Celman se retir de la vida publica. Terminada una dcada de dominacin del PAN, la escena poltica se fragmentaba. La renuncia de Celman convirti la derrota militar de la UC en un triunfo poltico. Luego de la revolucin, las distintas facciones de la UC comenzaron a expresar distintas lecturas sobre la situacin poltica posjuarista. Para el sector mitrista, haba sido altamente satisfactorio; el presidente Pellegrini haba nombrado a tres mitristas en su gabinete. Pronto quedo claro que la UC tomaba actitudes distintas, Aristbulo del Valle, opinaba que la UC deba mantener su papel opositor. A su entender, la UC deba sacar el mximo provecho de la popularidad ganada tras la renuncia de Jurez Celman y convertirse en un partido poltico bien organizado que pudiese competir contra el PAN. Leandro Alem, por su lado adopto un punto de vista ms extremo. Mientras que Alem y sus seguidores iniciaron una acerba campaa contra el gobierno organizando una serie de actos pblicos ; La Nacin publicaba editoriales a favor del nuevo gabinete mientras que Mitre, desde Europa, declaraba que la revolucin de julio haba sido meramente una protesta contra la desorganizacin de las finanzas del pas. La UC no tenia un lder sino varios, Bartolom Mitre, Leandro Alem, Aristbulo del Valle, Bernardo de Irigoyen. Cuando luego de la revolucin de julio la UC se aprestaba a reorganizar sus filas, se decidi copiar el modelo norteamericano de organizacin partidaria de comits y convenciones. El estilo del unicato como se llamaba a la conduccin juarista, era ahora tan impopular como el mismo Celman. La seleccin de los candidatos partidarios comenzara en convenciones seccionales, para pasar luego por convenciones por circunscripcin y por provincia hasta llegar a una Convencin Nacional. La primera y ultima Convencin Nacional de la UC tuvo lugar en Rosario el 15 de enero de 1891. Luego de vencer fuertes resistencias internas fue aprobada la formula Mitre- Irigoyen. Mitre retorn al pas el 18 de marzo de 1891 y, dos das despus de su arribo, anuncio que l y Roca haban celebrado un acuerdo por el cual el PAN y la UC se presentaran junto en la prxima eleccin presidencial. La iniciativa haba provenido de Roca, ahora con fuertes motivos para evitar una competencia electoral con la UC. Roca haba sido incapaz de restablecer su autoridad dentro del PAN y del pas, no tenia fuerzas propias para contrarrestar el poder de los juaristas. La delicada saturacin financiera por la que atravesaba el pas era el segundo motivo por el que Roca busco un acuerdo con Mitre. Por su lado, Mitre, era el candidato de una organizacin poltica cuya unidad siempre haba sido frgil y donde encontr una fuerte resistencia interna. En mayo Alem rompi con Mitre y, para junio la UC se dividi en: antiacuerdistas, conocidos pronto como radicales, y los acuerdistas que formaron la Unin Cvica Nacional. La ruptura fue definitiva. Los radicales liderados por Alem y Bernardo de Irigoyen, organizaron su propia convencin partidaria en agosto y eligieron la formula presidencial Irigoyen- Garro. Dentro del PAN el acuerdo tambin provoc resistencias. En octubre, cuando la resistencia se hizo insostenible, Roca y Mitre abandonaron el acuerdo. El 18 de diciembre, un grupo de ex juaristas que se hacan llamar modernistas, lanz la frmula Roque Senz Pea Manuel Pizarro para la prxima eleccin presidencial. Paul Groussac, Roque Senz Peza, Miguel Cane y el ex mitrista Lucio V. Lpez contaban con el apoyo de varias provincias y Buenos Aires, con mayora en el colegio electoral.. 2

Mitre y Roca reaccionaron restaurando su acuerdo original. Roca y Pellegrini le ofrecieron a Luis Senz Pea, el padre del candidato modernista, la candidatura presidencial. El padre acepto y el hijo retir la candidatura. Luis Senz Pea fue elegido presidente en Abril de 1892. Las elecciones fueron llevadas a cabo en una atmsfera de gran tensin. Pocos das antes de la fecha de los comicios, el presidente Pellegrini declar el estado de sitio y orden el arresto de varios miembros de la UCR de la Capital de las provincias, incluyendo a Alem. Los radicales se declararon inocentes y, ante las medidas de represin adoptadas por el gobierno, se abstuvieron de participar en las elecciones presidenciales. Ante el pblico, el episodio que rode a la eleccin de Senz Pea torn al partido radical en vctima de un complot gubernamental y, ms importante aun, le proporciono a la UCR slidas bases para cuestionar la legitimidad del presidente Senz Pea. LOS DIRIGENTES Cuando luego de la eleccin se levanto el estado de sitio, los lideres radicales comenzaron a reorganizar sus filas; para 1892 ya haban adoptado el nombre de radicales. Durante esta etapa fundacional de la UCR que recorre los aos entre 1891 y 1897, sus principales lideres fueron los presidentes del parido Alem y Bernardo de Irigoyen. Alem era de profesin abogado, pero haba abocado su vida a la poltica. Su padre haba sido rosista y fue ahorcado pblicamente cuando el tenia once aos. Su familia llev una vida modesta que no impidi al nico hijo varn obtener una buena educacin. Sus primeros pasos en la poltica haban sido en el autonomismo de Adolfo Alsina y en 1878 en el Partido Republicano. En 1880 luego de su renombrado discurso en la Legislatura en oposicin a la federalizacion de Buenos Aires Alem se retir de la escena publica para retornar en 1889 al frente de la UC. Alem se crea el nico candidato con credenciales para regenerar la repblica. A diferencia de Alem, Irigoyen perteneca a una tradicional familia de Buenos Aires, tenia una slida educacin, fortuna y haba hecho una importante carrera poltica y su fortuna personal financiaba el diario de la UCR El Argentino. Uno de los rasgos ms sobresalientes del Comit Nacional de la UCR era la falta de experiencia poltica de la mayora de sus miembros, mientras que los miembros mas jvenes y los recin llegados a la poltica se haban convertido en radicales. LAS PALABRAS A travs de su diario El Argentino, los radicales articularon un discurso de rechazo a los cambios institucionales. Para ellos el PAN no era ms que una oligarqua de advenedizos que haba irrumpido en la escena poltica del pas, aduendose de la autoridad, que haba irrumpido en la escena poltica del pas, aduendose de la autoridad y de los dineros pblicos como propios. Para los radicales, en cambio, solo la competencia sana de los partidos polticos poda mantener la vida cvica de los ciudadanos, y solo a travs del ejercicio de la virtud cvica de los hombres podan gozar de libertad. La concentracin de poder en el Ejecutivo nacional que haba tenido lugar durante la dcada del ochenta haba desvirtuado el principio de divisin de poderes. El fraude electoral instigado desde las esferas gubernamentales atentaba contra el principio de representacin poltica y contra la legitimidad de los gobernantes. Para los radicales, el termino revolucin no implicaba la construccin de un nuevo orden, sino el mero acto de liberacin de un gobierno ilegitimo que se haba extralimitado en sus funciones. LAS ARMAS A travs de su prensa diaria el PAN teja la imagen de una Argentina en la encrucijada entre la supervivencia y la disolucin; y que haba sido salvada por Senz Pea en abril de 1892. Su presidencia fue inestable. En sus 27 meses de ejercicio gobern con doce gabinetes, tuvo que reprimir una seguidilla de revoluciones durante varios meses. La inestabilidad de la administracin se debi en parte al rpido colapso del acuerdo Roca Mitre disuelto pocos das antes que asumiera Senz Pea, dejndolo sin base poltica. En junio de 1893 sorprendi al pedirle a Aristbulo del Valle que formara un nuevo gabinete. Del Valle se haba retirado de la poltica activa en 1891. Una vez instalado en el ministerio de guerra arremeti contra 3

las armas y las finanzas.(supresin de guardas provinciales e investigo las finanzas del Banco hipotecario Provincial de Buenos Aires). En noviembre de 1892, la UCR haba llamado a una Convencin Nacional en el teatro Politeama de Buenos Aires. Al fin de la jornada Bernardo de Irigoyen dio a conocer que haban decidido no reconocer la legitimidad del presidente y que segua defendiendo la legitimidad de la accin revolucionaria. En los ltimos das de julio de 1893 estallaron varias revoluciones en: Buenos Aires, Santa fe y San Luis. En la provincia de Buenos Aires el levantamiento fue dirigido por Hiplito Irigoyen con un nivel de organizacin notable. Las tres revoluciones de julo de 1893 fueron exitosas; Del Valle se vio obligado a renunciar al gabinete. Senz Pea renov a su gabinete nombrando a Quintana para su direccin. Este actu con rapidez y firmeza, coloco al pas bajo estado de sitio y clausuro varios peridicos En las revoluciones que estallaron en las provincias Quintana no dudo en el uso de la intervencin federal y el envo de tropas (Corrientes) El alzamiento de Santa Fe estall el 24 de septiembre, la revolucin fue liderada por dirigentes porteos (Alem) y facciones rebeldes del Ejrcito y la Armada. Fue el mayor estallido del ao, Senz Pea debi convocar a Roca, nombrndolo al frente del ejrcito con carta blanca para acabar con los levantamientos. Objetivo que logra. Estas revoluciones aceleraron la restauracin del poder de Roca, as como para tranquilizar en el gobierno el temor a la indisciplina del ejercito. La UCR aumento su prestigio apareciendo como victimas de una persecucin del gobierno. La UCR gano las elecciones legislativas de 1894 en la ciudad de Buenos Aires en febrero y las de febrero y marzo en la provincia. LOS VOTOS El partido radical particip regularmente en elecciones a lo largo de la dcada del noventa en la ciudad y en la provincia de Buenos Aires. En la Capital Federal ninguno de los partidos polticos que participaba en los comicios durante estos aos gozo de una cmoda mayora electoral y cada eleccin tuvo que ser ferozmente peleada en cada uno de los distritos electorales de la ciudad. La UCR en 1892, se alzo con mas del 40 % de los votos para sobrepasar el 50% en 1984, y mantenerse entre estos porcentajes hasta 1898. si embargo la actuacin electoral del partido radical declin en 1898. Desde los primeros meses de 1896 hasta la muerte de Alem en julio de ese ao, el partido sufri de una escalada de fricciones internas que derivaron, a mediados de 1897, en escisiones profundas e irreparables. En 1898, solo una pequea fraccin conducida por Bernardo de Irigoyen particip en las elecciones presidenciales de ese ao. En Buenos Aires el partido no conquist el apoyo de los sectores menos calificados de la sociedad, ni tuvo mayor apoyo en las zonas menos prosperas de la ciudad. Sin embargo el status social no era un factor crucial en la determinacin de las preferencias polticas de los votantes porteos. LA OPOSICIN PARLAMENTARIA Si bien a lo largo de la dcada del noventa la UCR estuvo representada en el Congreso, las victorias electorales de 1894 y 1895, aumentaron a diecisis el nmero de bancas en la Cmara de Diputados, mientras que en el Senado Irigoyen era el nico representante del partido. El contenido de los proyectos radicales revela un tema recurrente: apuntaban a restringir los instrumentos institucionales que podan ser empleados por el gobierno nacional con fines polticos. La nica propuesta introducida por los radicales que recibi la aprobacin final del Congreso fue un proyecto de Leandro Alem para enmendar la Ley electoral vigente. Se trataba solo de una reforma temporal para agilizar el procedimiento de la votacin durante los comicios y para facilitar el control de registros fraudulentos reduciendo la cantidad de inscripciones en los padrones de 500 a 250 nombres por pagina. Luego de la derrota de las revoluciones de 1893, los radicales desviaron el foco de su propaganda partidaria del mbito institucional y poltico para concentrarse en el econmico. Desde sus orgenes, el partido radical haba atacado espordicamente el sistema bancario vigente y la creciente intervencin del Estado en la economa. Hacia fines de 1894 se abatira en el Congreso una nueva Ley de aduana con la cual el gobierno nacional intentaba modificar las tasas aduaneras de algunos 4

productos tanto con propsitos fiscales como para proteger empresas nacionales. Desde principios de ese ao, los radicales impulsaron una campaa a favor del libre comercio y de la reduccin de las tasas aduaneras poniendo el tema econmico en el primer plano de la escena poltica. El PAN y la UCR debatieron a lo largo de 1894 sus respectivas posturas proteccionistas y librecambistas tanto dentro como fuera del recinto del Congreso. Segn los representantes radicales, la Constitucin Nacional estableca que las tarifas aduaneras cumplan exclusivamente la funcin de proveer ingresos para el Estado, pero no podan aplicarse con el fin de proteger la industria nacional. El PAN, en cambio sostena que la constitucin nacional explcitamente inclua entre los fines del Estado la promocin de la industria nacional. El debate proteccionismo versus libre comercio lleno durante meses los editoriales periodsticos y atrajo una atencin publica excepcional. En la primavera de 1894 tuvo lugar en el Senado donde se enfrentaron Irigoyen y el ministro del interior, Manuel Quintana. La interpelacin a Quintana dur tres sesiones luego de las cuales la opinin publica se inclin decididamente en contra. En enero de 1895 Quintana se vio obligado a renunciar a su cargo con motivo de nuevos enfrentamientos en el Congreso, esta vez protagonizados por el PAN. Arrastrado por la crisis resultante, el presidente Senz Pea tambin presento su renuncia. Las cadas marcaron la victoria final de Roca en la reconstruccin de su maquina poltica y el liderazgo del PAN. Asimismo, las diferencias en los principios econmicos sostenidos por el PAN y la UCR probaron que los discursos de estos dos contendientes no solamente eran antagnicos en temas polticos, sino tambin en asuntos de poltica econmica. LAS ALIANZAS Desde fines de 1894 el partido entro en franca decadencia. La UCR se dividi internamente. Ni en el Congreso ni a travs de El Argentino los radicales volvieron a defender el uso de la violencia y desviaron en discurso publico hacia lo econmico. Despojada de su carcter combativo, la UCR no logr reemplazar su idiosincrasia por una nueva identidad definida, y los conflictos internos derivaron en un pobre desempeo electoral durante 1895 y1896. Muchos radicales de la provincia se sintieron traicionados. La UCR haba nacido como un partido intransigente, de revolucin. Decepcionados por la nueva poltica adoptada, muchos grupos provinciales fueron abandonando las viejas banderas y pactaron acuerdos con los partidos rivales en sus provincias. Solo en la Capital Federal y en la provincia de Buenos Aires la UCR continu siendo un partido de oposicin independiente y relativamente fuerte. En 1895 la organizacin se haba relajado y existan problemas de disciplina interna y de rebelda desde los comits de base hacia las autoridades partidarias. En la Capital perdieron las elecciones de 1895 y 1896. Las dificultades financieras del partido en la Capital agravaron la situacin, el diario El Argentino dej de imprimirse en 1896 por esta causa. En contraste con la agona gradual que experimentaba la UCR de la capital, la de la provincia de Buenos Aires con la conduccin de Hiplito Irigoyen (1852-1933) hijo de inmigrante vasco y de una hermana de Alem, haba participado en su juventud en el autonomismo, (unindose a la UC en 1890) quien manejaba los asuntos partidarios en la provincia con completa independencia del comit nacional y del mismo Alem. Su popularidad y relevancia nacional se acrecent. Los tres partidos en disputa, la UCN, la UCR y la Unin Provincial (rama bonaerense del PAN) constituan organizaciones de fuerzas equilibradas. Durante 1895, las relaciones entre la UCR de la Capital Federal y la de la provincia de Buenos Aires se crisparon, resultado de la coexistencia de dos puntos de vista distintos sobre el futuro del partido. Los porteos aspiraban a reorganizarse bajo los mismos principios intransigentes y revolucionarios que le haban dado al partido su estilo original.. En la provincia pretendan una poltica ms moderada y flexible. El 1 de julio de 1896. Leandro Alem se quito la vida y no dejo tras de s un heredero indiscutido. En septiembre de 1897 se fracturo el partido. Bernardo de Irigoyen fue electo presidente del partido. El 5

2 de abril, en su primer da de ejercicio anunci un acuerdo con la UCN para las elecciones presidenciales y a gobernador. Esto provoco la reaccin de Yrigoyen que decidi que la UCR no se presentara a las elecciones provinciales y renuncian al partido. Cuando el 5 de diciembre de 1897 finalmente tuvieron lugar las elecciones para gobernador de la Prov. de Bs. As todas las facciones se presentaron por separado. Ninguno de los partidos obtuvo la mayora y, luego de largas e intensas negociaciones, Bernardo de Irigoyen asumi la gobernacin secundado por pellegrinistas. Las dos facciones en que se haba dividido la UCR nunca se reunificaron y la ruptura del partido radical en 1897 marca el fin del periodo fundacional del partido. Hacia 1898 apenas quedaban rastros del partido radical, Alem estaba muerto, El Argentino haba desaparecido y las figuras conductoras de la UCR estaban divididas en sus lealtades, en sus objetivos y en sus estrategias REORGANIZACIN, ABSTENCIN Y TRIUNFO Durante las primeras dos dcadas del siglo XX, la escena poltica nacional cambio velozmente. Dentro del PAN, la victoria de Roca (1898-1904) probo ser de vida breve, y viejas grietas internas terminaron en separaciones formales. Pellegrini, luego de un enfrentamiento con Roca en 1901 , abandon el partido en 1903. Luego de la muerte de Quintana en 1906, su sucesor Figueroa Alcorta abus del fraude electoral. La dirigencia original de la UCR se disperso en 1898 y la estructura partidaria se derrumbo. Irigoyen ocupo la gobernacin de la provincia de Buenos Aires (1898-1902) y fue apoyado por pellegrinistas y el gobierno nacional; y los hipolistas fueron su oposicin. Hacia 1900 los ms cercanos amigos de Alem, ahora Irigoyenistas, se encontraron unidos al partido autonomista de la prov. de Bs. As. De esta fusin resulto la formacin de Partidos Unidos de la provincia de Bs. As. , que llevaron a Ugarte a la gobernacin (1902-1906). Otros miembros se unieron la Partido Republicano de Emilio Mitre. Lisandro de la Torre, despus de abandonar el partido en 1897, fundo la liga del sur en Santa Fe y a partir de 1914 se convirti en uno de los protagonistas del Partido Demcrata Prograsista junto con ex miembros del PAN. La supervivencia de la UCR fue obra de Hiplito Irigoyen. La reorganizacin partidaria comenz el 26 de julio de 1903 con un acto conmemorativo de la revolucin del 90 (50.000 personas)Los pasos siguientes fueron la organizacin de un Comit de la Capital en septiembre y de un comit Nacional en febrero de 1904. Este ultimo convoco a figuras importantes que militaban en otras agrupaciones. Las proclamas mantenan la lnea original: devolucin de derechos constitucionales y conquista de la vida cvica y la austeridad democrtica. Nuevas revoluciones radicales estallaron el 4 de febrero de 1905 en buenos Aires, Rosario, Crdoba y Mendoza. Fueron movimientos cvico- militares. En la capital federal, advertido el gobierno nacional, una vez lanzada la insurreccin se la neutralizo rpidamente y los radicales se rindieron. Las revoluciones de febrero de 1905, si bien derrotadas dieron nueva fuerza a la reorganizacin del partido. La UCR no participo activamente en la vida poltica hasta 1912, pero sus dirigentes constituyeron un estructura partidaria organizada en comits provinciales, capitalino y nacional. Yrigoyen recurri a los smbolos sagrados de la UCR para resucitarlo: Alem, la revolucin del 90, las convenciones y la revolucin. Sin embargo presentaba rasgos novedosos, su liderazgo contrast con el de Alem. Irigoyen esquivaba los actos pblicos y los discursos, asimismo demostr mejores condiciones para la organizacin partidaria. Direccin silenciosa, mensaje vago y frreo control le otorgaron el mote de el Peludo y el General. Las viejas banderas del librecambio fueron guardadas, se adopt la abstencin electoral, estrategia solo revocada cuando el presidente Roque Senz Pea, le prometiera a Yrigoyen una competencia electoral equitativa y una pronta reforma electoral, un padrn electoral permanente, la representacin de las minoras y voto universal obligatorio. En1912, poco antes de que la reforma fuese aprobada participan en elecciones. Los xitos logrados en algunos partidos y provincias los lanzara de lleno a la participacin una vez aprobada la ley. La organizacin y un sistema de alianzas llevaron a Irigoyen a la presidencia en 1916. Durante diecisis aos pasaran a ser el partido en el gobierno. 6