Prepared for delivery at the 2009 Meeting of the Latin American Studies Association, Rio de Janeiro, Brazil June

11-14, 2009 Ttulo: La construccin procesual de experiencias sindicales de base 1 Autor: Mariana Barattini. Lic. en Poltica Social (UNGS), Magster en Ciencia Poltica (IDAES). Investigadora Docente de la Universidad Nacional de General Sarmiento. Email: mbaratti@ungs.edu.ar 1. Introduccin En esta ponencia 2 presentaremos un estado de la cuestin sobre la llamada crisis de representacin sindical y luego dos estudios de caso de experiencias colectivas de carcter sindical de trabajadores que desarrollan su actividad bajo formas de empleo precarias (empleo clandestino o no registrado y empleo asalariado fraudulento de plazo determinado) que justamente tienden a discutir con aquellas tesis que planteaban la crisis del sindicalismo. Nuestra hiptesis sugiere que luego de la crisis del 2001 en donde se experiment en Argentina un mejoramiento de los indicadores sociolaborales, estas experiencias de carcter sindical de trabajadores precarios atravesaron un proceso de acercamiento al mundo sindical tradicional, en donde se experiment una revalorizacin del mismo en trminos de legitimidad y legalidad. De esta manera, podemos decir que nuestra lnea de anlisis pretende debatir con aquellas tesis que pregonaban la crisis de la forma sindical ligada al modo de produccin fordista 3 . Para acercarnos a las experiencias con esta hiptesis, tomamos la categora de modelo sindical propuesta por de La Garza Toledo (2005), que comprende tanto la estructura y la lgica de funcionamiento como el marco relacional de una organizacin sindical. En lo referente a la estructura indagamos sobre las herramientas que fueron incorporando los actores a la hora de pelear por mejores condiciones de trabajo, como por ejemplo el acceso a leyes, a convenios, las inspecciones laborales, la incorporacin de un lenguaje y de un conocimiento cada vez ms amplio del mundo sindical y de su historia. En cuanto a las relaciones, pensamos en cmo se han ido modificado y en el claro acercamiento y valorizacin de experiencias sindicales de base y clasistas, en la
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Para nosotros las experiencias sindicales de base son aquellas en las que grupos de trabajadores deciden emprender un proceso organizativo por reivindicaciones del sector, actuando con independencia de las direcciones sindicales. Estas experiencias pueden surgir del marco institucional de la estructura sindical o al margen. Hablamos a su vez de una construccin procesual, porque consideramos que dichas experiencias son gestadas en trminos de procesos en donde interactan diferentes actores en un entramado social por dems complejo. A lo largo de esos procesos, esos trabajadores que decidieron emprender un proceso organizativo, van adecundose a las reglas de juego del mundo sindical, y en dicho proceso se experimenta un acercamiento al modelo sindical tradicional, ms all de la posicin que tenan esos trabajadores en los orgenes. Sin embargo, dentro del modelo sindical, estas experiencias plantean un esquema organizativo ligado al clasismo, instalando formas de participacin y resolucin orientadas a la democratizacin de la toma de decisiones, tanto con prcticas asamblearias como con otras formas de consulta a las bases. 2 Este trabajo se inserta en una investigacin mayor llamada Nuevos actores sociales, demandas de derechos y espacios de ciudadana en la Argentina contempornea, desde el rea de Sociologa de la Universidad Nacional de General Sarmiento. A su vez, algunas lneas conceptuales tratadas aqu se han discutido en el taller de Sindicalismo y Precarizacin coordinado por Maristella Svampa, en el que participan Bruno Furnillo, Martn Armelino, Paula Abal Medina, Gabriela Wyczykier, Damian Fau, Ana Natalucci y Cecilia Anigstein. 3 Hacemos referencia en aquellos anlisis que sealaban en los aos noventa el papel decreciente de los sindicatos en su rol tradicional de proteccin y representacin de los trabajadores, posiciones que marcaban como tendencias la descentralizacin e individualizacin de la negociacin, el aumento de las relaciones directas entre trabajadores y gerentes y la erosin de la base de afiliacin. En el plano internacional (Katz y Darbishire, 2000; Hyman, 1999; Cardozo, 1999; de La Garza, 2005) y en el nacional (Palomino, 1995; Bisio, 1999; Neffa, 1999; Marshall, 2004, Novik y Catalano, 2005; entre otros) (Senen Gonzlez, Medwid, 2007).

visualizacin de un antagnico (aquel que precariza), de alguien que debera proteger y no lo hace (el sindicato, una Central), de las instancias reguladoras estatales (el Ministerio de Trabajo), y de aquellos que pueden asesorar (Asociacin de Abogados Laboralistas, Taller de Estudios Laborales, Economistas de Izquierda, etc.). En sus orgenes estas organizaciones no queran ser un sindicato ni se planteaba la representacin de los trabajadores del sector e incorporarse a una estructura mayor no estaba en el horizonte de sus expectativas. Consideramos que estos elementos son el resultado de un proceso que nosotros queremos reconstruir y problematizar. Cunto hay de novedad, de continuidad y de diversidad en trminos de combinatorias, resignificaciones y reapropiaciones, son cuestiones que vamos a intentar presentar en esta ponencia. Lo cierto es que lejos de aquellos pronsticos que hablaban de su crisis y posible desaparicin, el mundo sindical parece tener una gravitacin significativa y seguira representando un modelo legtimo a partir del cual muchos trabajadores alcanzan algn grado de proteccin. 2. La crisis del sindicalismo? A modo de presentar el estado de la cuestin, hemos optado por partir de diferentes perspectivas que analizan la crisis del paradigma productivo que caracteriz a los llamados Estados de Bienestar pensando en su impacto (ledo en trminos de crisis y/o agotamiento) sobre las instituciones reguladoras de las relaciones laborales que lo caracterizaron. Considerando que estos fueron procesos globales, presentaremos el diagnostico de la teora de la regulacin, el ltimo aporte de la Sociologa de la Crtica francesa, una mirada latinoamericana hasta llegar a los anlisis del caso argentino, para tener una interpretacin ms abarcativa del fenmeno. Luego, presentaremos las perspectivas de anlisis ms recientes que plantean un resurgir del actor, que en el caso argentino se sita en el perodo de la pos convertibilidad, momento en el cual comienzan a revertirse algunas tendencias de los indicadores sociolaborales del perodo anterior y a darse tambin una creciente dinmica de conflictos laborales en torno a la defensa y reivindicacin de demandas de los trabajadores. Para comenzar, desde la perspectiva de la teora de la regulacin, la crisis del capitalismo de los aos 70 y de los viejos paradigmas productivos fordistas-tayloristas (llamados en general fordistas al pasar de la produccin en masas a una produccin variada y flexible) gener procesos de reestructuracin productiva y de flexibilizacin de las relaciones laborales. Esta teora analiza estas transformaciones, proponiendo que el proceso de produccin slo es un momento del rgimen de acumulacin, y que el modo de regulacin es una parte constitutiva del mismo (Aglietta; Boyer 1989; Lipietz 1985). As, propusieron reformular dos conceptos claves como los de taylorismo y fordismo 4 , categoras que eran slo definidas en el nivel del proceso de produccin, en la tradicin de la sociologa del trabajo; pero los regulacionistas las concibieron como un rgimen de acumulacin con los respectivos modos de regulacin, y en esta medida aadieron consideraciones ms amplias del sistema de relaciones industriales y de los

4 En sus aspectos productivos el fordismo se caracteriza por organizar el proceso de trabajo a partir de la fragmentacin de tareas, el recurso de utilizar maquinarias que slo sirven para fabricar un tipo de pieza y la lnea de montaje, que permite una produccin estandarizada y en serie del mismo producto. De ah que reciba tambin el nombre de sistema de produccin en masas. Los puestos de trabajo requieren poca calificacin y estn organizados en una jerarqua de autoridad y control. La seguridad en el empleo, es garantizada con la presencia de sindicatos como parte integral del proceso. Sin embargo, la caracterstica fundamental del fordismo la recoge de su precedente terico desarrollado por Taylor: la separacin entre concepcin y ejecucin. Bajo este principio el trabajador/a se convierte en un apndice, una pieza ms de la maquinaria denominada sistema de produccin.

pactos entre Estado, sindicatos y organizaciones empresarias. De esta manera el fordismo, como rgimen de acumulacin, dej de ser un mero tipo de proceso de trabajo convirtindose en la articulacin entre produccin y consumo de masas 5 . Esta forma de caracterizar el fordismo lleva a ver su crisis en dos planos, uno relacionado al proceso productivo teniendo en cuenta sus limitaciones para incrementar la productividad (organizacin del trabajo altamente segmentada, estandarizada y sin involucramiento de los trabajadores); y el otro, relacionado con los lmites de la relacin salarial que la caracteriz, as como de las instituciones reguladoras del uso de la fuerza laboral y de la reproduccin de los trabajadores. El acento de la teora de la regulacin est puesto en ambos planos, el del diagnstico de la crisis de productividad en el nivel del proceso de trabajo (segn esa teora por la existencia de relaciones laborales rgidas), y en el nivel macro social, la mirada est puesta en la ineficacia de las instituciones clsicas del sistema de relaciones industriales (negociacin colectiva, seguridad social, neocorporativismo). A partir de esta concepcin, y pragmticamente, los regulacionistas plantean que existen desajustes que crea el neoliberalismo, que no existen tendencias espontneas hacia el equilibrio y que se requieren nuevas instituciones reguladoras. En este marco argumentan que la necesaria flexibilizacin para salir de la crisis, es la del proceso de trabajo y no la del mercado y postulan una flexibilidad negociada entre empresas, trabajadores y sindicatos, quienes tienen que lograr acuerdos en escala macro para impulsar el consumo. Proponen que los sindicatos pasen de una estrategia defensiva con respecto de la flexibilidad, a una ofensiva, con propuestas sobre mejoras en el proceso productivo, proteccin del empleo y reparto de las ganancias. Otra de las visiones que analizan la crisis del sindicalismo en el contexto europeo es el de la Sociologa de la Crtica, que tiene como sus principales exponentes a Boltanski y Chiapello cuya ltima obra, representa uno de los anlisis ms acabados del fenmeno (Boltanski y Chiapello, 2002). Estos autores plantean que desde comienzos de la dcada del 80 hacia la mitad de los 90, se produce un debilitamiento del sindicalismo y de la crtica hacia la empresa capitalista, hechos que traen como consecuencia una disminucin de las defensas del mundo del trabajo. El sindicalismo para estos autores es tanto portador de crtica social, como aquel que transforma la queja en denuncia general y protesta pblica, y es en estas dimensiones que visualizan a las instituciones sindicales paralizadas y devaluadas. La llamada por estos autores desindicalizacin hace referencia a la menor implantacin de los sindicatos en las empresas y a la reduccin de su autoridad entre los trabajadores (2002:364). En relacin al primer punto, sin la intermediacin sindical de la seccin de base, las centrales que representan a los asalariados en las negociaciones nacionales o por sectores, quedan desprovistas de la informacin necesaria para cumplir su rol de intermediacin/negociacin/proteccin, y justamente es as que se va perdiendo la legitimidad de ese actor. Se desdibuja el
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Harvey plantea que no todos estaban incluidos en los beneficios del fordismo y que adems hubo numerosos signos de descontento. A saber, la negociacin salarial estaba confinada a ciertos sectores de la economa, mientras que otros seguan ligados a los bajos salarios y a una escasa seguridad laboral. A su vez, los sectores fondistas podan recurrir a una base no fondista de subcontratacin. Ya OConnor planteaba la existencia de mercados laborales divididos, entre un sector monoplico y protegido, y un sector competitivo en donde la fuerza de trabajo estaba lejos de ser privilegiada (OConnor, 1973). Segn Harvey, esta divisin era funcional a la necesidad de control de la fuerza de trabajo, pero tena sus inconvenientes, porque significaba una rigidez en los mercados laborales que dificultaba la reasignacin de la fuerza de trabajo de una lnea de produccin a la otra; y el poder de exclusin del sindicalismo consolid su capacidad para oponer resistencia a la prdida de calificaciones y de control en los lugares de trabajo. As, en la medida en que servan a los intereses ms restringidos de sus miembros y abandonaban las preocupaciones de un socialismo ms radical, corran el peligro de verse reducidos, en la opinin pblica, a grupos fragmentados con intereses especficos, que, ms que servir a los objetivos generales, buscaban su propio beneficio (Harvey,1999 162)

espacio necesario externo a la empresa, lugares de encuentro, de participacin y de reflexin, una elaboracin de convicciones diferentes a las destiladas por la patronal, mtodos de trabajo y una socializacin de los medios de resistencia y de la formacin para la negociacin a las que un delegado de personal aislado no tiene acceso (2002:366). Ante este escenario, el cambio de la relacin de fuerzas entre empresarios y empleados es innegable, en donde se conjuga tanto el debilitamiento de los sindicatos por los desplazamientos del capitalismo, como la mala gestin sindical de las nuevas condiciones a las que haba que enfrentarse. Ahora bien, estos autores analizan la llamada crisis sindical en Francia a partir de determinados indicadores, como el descenso del nmero de afiliados teniendo en cuenta la tasa de sindicalizacin; el escaso conocimiento/relacin con dirigentes sindicales y/o sindicatos de parte de los trabajadores asalariados; la abstencin en las elecciones sindicales en los diferentes niveles; el descrecimiento/desconocimiento de los jvenes del mundo sindical; la reduccin de las huelgas en un contexto de dificultades sociales crecientes; y el menor grado de implantacin sindical en los espacios de trabajo (2002: 370). Ante este panorama, realizan un anlisis de las mltiples causas de este fenmeno, caracterizando los diferentes factores de desindicalizacin, como la represin antisindical, las reestructuraciones como fuente de desindicalizacin, las nuevas prcticas de gestin empresarial como forma de esquivar a los sindicatos, la ambigedad paralizante de los nuevos dispositivos, los efectos imprevistos del avance legislativo y los modos de funcionamiento sindicales para la sindicalizacin (2002:395) Pensando en Amrica Latina, los diagnsticos de situacin sobre los procesos de transformaciones que comienzan a mediados de los setenta, no presentan mayores diferencias; por el contrario, los procesos se repiten y las diferencias estn dadas por el posicionamiento de los distintos actores frente a esos cambios. Segn Zapata, sobre la base de los casos de Brasil, Chile y Mxico, se modific el escenario y comenz a debilitarse el rol de los sindicatos en trminos de negociacin de los salarios y las condiciones de trabajo, su intervencin en la regulacin del empleo y su participacin en la administracin de la seguridad social y los servicios de salud. Frente a estos cambios, la pregunta acerca de la crisis de las organizaciones latinoamericanas de los trabajadores se traslada hacia el anlisis de las alternativas disponibles para los sindicatos en las nuevas condiciones econmicas. En trminos generales, este autor sostiene que las transformaciones de los mercados de trabajo y la reestructuracin del aparato productivo indican que las formas tradicionales de organizacin sindical experimentan serias dificultades para conseguir sindicalizar a los nuevos trabajadores El tamao de las empresas, las formas de contratacin, la flexibilizacin del tiempo de trabajo, entre muchos otros factores, bloquean la posibilidad de organizar a los trabajadores en la empresa, en forma sostenida (Zapata, 2003: 6). As, Zapata propone que el sindicalismo tiene que explorar alternativas para adecuar las caractersticas del nuevo aparato productivo y del nuevo marco institucional a los requisitos de la representacin colectiva de los trabajadores. Entre ellas, el fortalecimiento de la capacidad reivindicativa de los sectores estratgicos de la nueva economa, lo que servira de estmulo para una renovacin del sindicalismo, de sus formas de organizacin y de sus formas de accin (Zapata, 2003: 37) Pensando en el proceso argentino, a finales de la dcada del noventa, autores como Bisio y Grey (1997: 164) proponen hablar de crisis del modelo de relaciones laborales tradicional (MRL), con un abordaje que tiene en cuenta tanto las dimensiones estructurales de dicha crisis como las respuestas sustantivas que los actores sindicales 4

dan a la misma. Su planteo consiste en sostener que existi en Argentina antes de la dcada del setenta, un modelo tradicional que dur medio siglo cuyo soporte social fue la existencia de un sindicalismo sociolgicamente maduro, caracterizado por una alta sindicalizacin, cohesin ideolgica, una presencia geogrfica nacional, un amplio y slido desarrollo institucional, una vocacin de poder macro poltico y un estilo sindical disciplinado y orgnicamente conducido. Desde una lgica corporativa, el marco de actuacin de este soporte estaba dado por la existencia de un estado intervencionista/regulador, la centralizacin de las negociaciones colectivas a nivel de rama, una conduccin sindical altamente cupular y una muy fuerte cohesin ideolgica dada por el peronismo. Pensando en esta lgica de funcionamiento, la estrategia de los sindicatos consista en posicionarse como grupo de presin sobre el Estado para poder influir en las polticas pblicas del sector y asegurar as una distribucin ms favorable para los trabajadores. Las conducciones dependan de la organizacin y disciplina de todos los niveles aumentando el control de la accin colectiva, quedando las relaciones laborales fuertemente centralizadas para poder regular ese funcionamiento social (1997:165) 6 . Segn estos autores, hacia la segunda mitad de los setenta 7 comienzan a insinuarse y luego a manifestarse sntomas que cuestionaban la viabilidad y eficacia del modelo tradicional y es en los noventa en donde a partir del ajuste y la restructuracin, globalizada y posfordista se da una crisis y agotamiento del modelo. Ya para la segunda mitad de los noventa son ms evidentes las manifestaciones de esa crisis, a partir de la flexibilizacin, la desregulacin y la precarizacin, y la muy baja y desarticulada capacidad de reaccin an defensiva- del movimiento sindical en su conjunto (1997: 166). Es aqu en donde los autores plantean la crisis del MRL imperante y la apertura de un momento de transicin caracterizado por la fragmentacin del sistema de relaciones laborales. El desafo del actor sindical ser entonces el reacomodamiento ante las nuevas condiciones dadas por la crisis del MRL hegemnico y estos autores nos proponen un escenario caracterizado por una crisis de identidad sindical y de legitimidad de la accin colectiva, tanto en la definicin de objetivos como en las modalidades de accin sindical. En el nuevo escenario, se resignifica la tradicional conflictividad laboral bilateral (trabajadores-empresarios) y comienzan a agudizarse los fenmenos de confrontacin horizontal en el propio campo del movimiento obrero dado por un creciente proceso de fragmentacin de intereses (y perspectivas?) de los trabajadores y sus organizaciones representativas. (Bisio y Frey, 1997:163). Luego de la crisis Como bien sealan Senn Gonzlez y Medwid (2007), el contexto actual en la Argentina parece ser radicalmente diferente al de los aos noventa y desde el 2003 se experiment una reactivacin econmica, creci el mercado interno y comenz una poltica activa de salarios en el marco de la recuperacin sostenida del empleo. Como sostiene Teuly (2005), la protesta social en muchos casos fue reemplazada por huelgas organizadas por sindicatos o trabajadores sindicalizados que no responden a sus dirigencias gremiales. Tambin, autores como Etchemendi y Collier plantean
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Cabe aclarar que esta esquematizacin responde a una construccin analtica, y que en trminos fcticos es dificultoso pensar en la existencia de un modelo productivo homogneo y hegemnico, dando cuenta as de la complejidad que muchas veces queda oculta cuando se intenta categorizar. 7 Es necesario destacar el papel que tuvo la dictadura en la desestructuracin de este esquema, con su poltica de intervencin, persecucin y represin hacia los actores sindicales. Vase: Canitrot, A., 1979; Abs, A, 1984; Fernandez, A., 1985; Brennan, J., 1992.

directamente un resurgimiento sindical, tanto en trminos de la capacidad de movilizacin de los sindicatos, como por el aumento en la cantidad de negociaciones colectivas en el perodo 2003-2007 (Etchemendi y Collier, 2007). Ante aquellos diagnsticos que planteaban que los sindicatos fueron cmplices de las transformaciones que beneficiaban a los empleadores, hay una lnea explicativa que argumenta que los sindicatos utilizaron estrategias defensivas para proteger beneficios adquiridos con anterioridad. As, para estos autores, los sindicatos evitaron profundas modificaciones a la legislacin laboral de derecho colectivo y pudieron preservar el poder asociacional 8 (regulaciones que favorecen la posicin de los sindicatos para negociar, tales como el monopolio en la afiliacin o un marco para la negociacin colectiva que induce la centralizacin a expensas de sindicatos locales o comisiones internas). Esa preservacin fue un recurso esencial que permiti promover su ofensiva en el perodo 2003-2007. As, Los sindicatos no pudieron evitar en los noventa las reformas que debilitaron significativamente al movimiento obrero; sin embargo, obtuvieron concesiones que preservaron recursos institucionales que se mantendran latentes, pero que resultaran ser condicin necesaria para el resurgimiento subsiguiente, y para la emergencia del neocorporativismo segmentado 9 (Echemendy y Collier, 2007:33). Podemos ver que estn surgiendo posiciones desde las ciencias sociales que sostienen que hay hechos empricos concretos, por lo menos en estas latitudes, que demuestran que los actores sindicales siguen teniendo un papel en las decisiones de tipo reivindicativo, bastante relevante. Efectivamente, ante el proceso de recuperacin que experiment la economa argentina a partir del ao 2002, corporativamente, cada gremio negoci mejoras salariales para sus afiliados 10 . Los grandes sindicatos entraron en escena cuando se conform el Consejo del Salario y se reactivaron las negociaciones colectivas, un instrumento que en los 90 tendi a debilitarse y a perder una vigencia efectiva en las relaciones laborales 11 . Trabajadores camioneros, metalrgicos, de comercio, bancarios, ferroviarios, textiles, etc., obtuvieron mejoras salariales que ajustaron su poder de compra con el ndice inflacionario. Pero en torno a estos acuerdos que muestran una reactivacin de la accin sindical, hay un mundo laboral paralelo 12 . Aquellos que son alcanzados por estos beneficios, son los trabajadores en relacin de dependencia, registrados y conveniados en el gremio correspondiente segn el tipo de
Los autores hacen referencia a la retencin de la cobertura obligatoria del convenio para los trabajadores no sindicalizados, el monopolio de la representacin, la proteccin reguladora de las negociaciones centralizadas, la administracin del sistema de salud y la clusula de la ultraactividad (Echemendy y Collier, 2007:32) 9 Estos autores plantean el surgimiento de un nuevo formato de relaciones laborales, que denominan Neocorporativismo segmentado que tiene como caractersticas que: - Mantiene una pronunciada distincin entre los trabajadores formales (aquellos trabajadores registrados sindicalizados y no sindicalizados) y los informales. - Involucra negociaciones tripartitas, respaldadas por el poder de movilizacin de sindicatos relativamente autnomos - Los beneficios se encuentran restringidos a un porcentaje menor de la fuerza de trabajo total, e involucran incentivos organizacionales a los sindicatos y beneficios salariales para los trabajadores del sector formal, antes que programas ms generales de bienestar social. - Emerge en un contexto de crecimiento del empleo y de un gobierno favorable a los sindicatos - Las reformas neoliberales no desmantelaron el poder asociacional de los sindicatos 10 La Evolucin del Salario Mnimo Vital y Mvil segn el MTEySS, ha reflejado variaciones importantes en distintos perodos que competen a este anlisis. As, en julio de 2003 se experimenta una variacin importante con un incremento del 25%. En el perodo enero agosto de 2004, el incremento fue del 16%. De septiembre del 2004 a abril de 2005 un 28,6%. En mayo de 2005 un incremento del 13,3%. En el perodo julio 2005 a julio 2006 un 10,5%. Y en agosto de 2006, un 20,6% (MTEySS). 11 El Observatorio del derecho Social de la CTA tiene un informe sobre el estado de la negociacin colectiva en la Argentina del ao 2005, en donde se especifica cules fueron los gremios ms activos en estos procesos. 12 Con esto no queremos plantear que funciona al margen de las relaciones laborales formales, sino que consideramos que su complementariedad es necesaria en la nueva lgica productiva
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actividad que desarrollan, estn sindicalizados o no. Pero hay trabajadores que no son reconocidos por su gremio, hay trabajadores que no estn incluidos en los mbitos de actividad que organiza algn gremio y que su actividad no esta ni siquiera reconocida en el nomenclador oficial y hay trabajadores que no tienen ni conocimiento del mundo sindical Con esto queremos sostener tambin que el mundo sindical es mucho ms complejo, y que el planteamiento del surgimiento de un nuevo esquema de relaciones laborales da cuenta slo de una parte de las experiencias actuales con una mirada desde arriba. En mis lecturas sobre este apasionante mundo, una de las cosas que aprend es que no es posible caracterizarlo, sino en el marco de determinadas relaciones de fuerzas en diferentes coyunturas. S, es un campo de anlisis paradojal, por eso es tan difcil tener una caracterizacin sobre qu son los sindicatos hoy, quines son los actores sindicales, hay diferentes escalas, diferentes niveles de conflictos, intrasindicales, en las relaciones entre cpulas y bases, con el Estado, con los empresarios y as podemos seguir. Nos resulta por dems pertinente seguir pensando en cmo juegan los sindicatos en las relaciones laborales actuales y qu formas sindicales surgen de ese juego. Pero no es objeto de esta investigacin hacerlo, porque no pretendemos dar cuenta de las relaciones polticas Estado-sindicatos, sino reconstruir experiencias de carcter sindical de trabajadores precarizados desde abajo y no a nivel de las direcciones de los mbitos ms generales o agregados 13 . En tal caso, pretendemos echar luz sobre la complejidad actual cuando pensamos en los trabajadores y en sus formas organizativas. **** Los escritos sobre sindicalismo de la ltima dcada, intentan caracterizar la realidad del sindicalismo organizado a partir del proceso de cambio estructural que tuvo lugar en muchos pases desde la dcada del setenta. As, muchos anlisis se centran en la crisis de los actores sociopolticos y de los proyectos asociados a ellos, y en ver cmo el sindicalismo percibe e incorpora las nuevas condicionantes. Hay autores que mirando el caso argentino ponen el acento en la dimensin poltica, planteando que las reformas estructurales pusieron en entredicho la relacin entre sindicatos y peronismo y cuestionaron las regulaciones de tipo corporativo que modelaron las relaciones entre Estado y sindicatos (Guzmn Concha, 2002). En esta lnea, y en trminos ms regionales, hay quienes sostuvieron que el modelo populista (Palomino, 2000; Basualdo, 2002) o corporativo (de La Garza Toledo, 2001) enfrent una crisis terminal, y que la dinmica tradicional de presin de los sindicatos sobre el Estado encontr un lmite puesto por la complejizacin del entramado de actores en el nuevo escenario. Por ejemplo, Palomino (2000) plante que la intromisin de actores externos modific la relacin de fuerzas, porque especficamente los inversores externos ejercieron presiones sobre los excedentes que en el antiguo modelo econmico se disputaban en una puja distributiva interna. As, este nuevo actor influye y opera internamente a travs de su articulacin con el stablishment financiero local y de un predominio ideolgico que se expres con fuerza en los aos noventa (Palomino, 2000:133). Por ltimo, algunos autores analizaron la relacin de fuerzas del movimiento sindical frente a las empresas y
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Segn De la Garza, el espacio del proceso de produccin es central a la hora de pensar en las luchas de los trabajadores, ah es donde se experimenta con nuevas tecnologas, formas de organizacin del trabajo, relaciones laborales y culturas. Pero como espacio nuevo en sus formas esta lleno de incertidumbres y de posibilidades de una nueva negociacin del orden por parte de los trabajadores y sus organizaciones. En este nivel no siempre son las cpulas sindicales las mejor armadas y capaces de dar la negociacin y la lucha, sino las formas semejantes a los comits de fbrica, sean o no parte de los sindicatos, pero descentralizados en los lugares de trabajo, aunque articulados para facilitar la comunicacin y la extensin de las luchas (De la Garza: 2005:27).

el Estado, y hacia la sociedad, dando cuenta del repliegue del mismo frente a los primeros, y de un aislamiento social a causa de la ofensiva desplegada por las polticas modernizadoras (Murillo, 1997; Novick, 2001) Es importante tambin destacar aquellos anlisis que pusieron el acento en las pautas de comportamiento sindical y en las tradiciones organizativas, desde donde se visualiza cierto grado de complicidad sindical frente a las transformaciones en pos de acrecentar los recursos organizativos defendiendo los patrones de organizacin y financiamiento sindical. Para Murillo en los aos noventa ciertos sindicatos optaron por una estrategia que la autora denomina supervivencia organizativa, frente a un escenario por dems hostil (Murillo, 1997: 427) Ante el cambio favorable en las variables sociolaborales de este nuevo milenio, especficamente luego de la recuperacin econmica pos crisis del 2001 en Argentina, hubo y hay un renovado inters por la cuestin sindical y desde diferentes disciplinas, perspectivas y escalas de anlisis se esta dando cuenta del escenario actual, tan marcado por tensiones, ambigedades y disputas 14 . Este trabajo pretende, como ya se dijo, echar luz sobre una porcin de los trabajadores precarizados que decidieron atravesar su propia experiencia sindical posicionndose de una u otra manera frente a ese complejo mundo. 3. Presentacin de los casos Cmo ya se sostuvo, se seleccionaron experiencias que se relacionan con una fuerte presencia de formas de empleo precarias: empleo clandestino o no registrado 15 y empleo asalariado fraudulento de plazo determinado 16 . En relacin a la primera forma, presentaremos el caso del SIMeCa (Sindicato Independiente de Mensajeros y Cadetes). Con respecto al empleo asalariado fraudulento, presentaremos la experiencia del SENCUE (Sindicato de encuestadores en lucha). Ms all de la presentacin de los casos, intentaremos realizar un anlisis comparativo, destacando los puntos de encuentro y desencuentro de estas experiencias. 3.1. Empleo clandestino o no registrado: La experiencia del SIMeCa (Sindicato de mensajeros y cadetes)
El resurgir del actor fue analizado mirando la experiencias de revalorizacin del mundo sindical en pases como Mxico, Brasil y Argentina, y hay una reciente produccin bibliogrfica sobre la temtica (Zapata, 2004; Bensusan, 2004; de La Garza Toledo, 2005; Alcalde, 2003, 2006; Leyva, 2005; Bisberg, 2003; Guzmn Concha, 2004; Fernndez, 2005, 2007; Ferrero, 2005; Di Tella, 2003; Armelino, 2004, entre otros). 15 Trabajadores no registrados o "en negro" son asalariados que no han sido declarados por los empleadores, principalmente para no invertir tiempo en trmites administrativos y sobre todo para reducir los costos laborales (evasin del pago del salario indirecto). La OCDE define al empleo no registrado, como aquel que sin ser ilcito en si mismo, no esta declarado a las autoridades que deberan tomar conocimiento, se sustrae a la reglamentacin o al pago de impuestos, o implica una reduccin en las prestaciones de la seguridad social. 16 Esta forma de empleo se relaciona con los procesos de tercerizacin, que dan cuenta de un mecanismo a partir del cual grandes empresas contratan a otras empresas para realizar alguna tarea productiva o de servicios. De esta manera, reduce su planta de personal y disminuye costos. El uso de este mecanismo se ha extendido en los ltimos aos y las llamadas empresas de Trabajo Temporario (ETTs) comenzaron a representar una opcin barata al flexibilizar las relaciones laborales. En la dcada del 90 la flexibilizacin laboral alcanza su mxima expresin y la modalidad de Trabajo Temporario es fomentada desde el gobierno para recuperar los niveles de empleo registrado y aumentar la productividad de las empresas. La Ley Nacional de Empleo (Ley 24013) y sus posteriores decretos representan una intencin desde el Estado de flexibilizar las relaciones laborales. En el ao 2003 existan 70.852 trabajadores temporarios en la Argentina y las llamadas ETTs facturaban $850 millones de pesos por ao (INDEC, Diciembre 2003). Si estas empresas fueron pensadas para solucionar problemas en coyunturas especiales, existi luego un abuso por parte de las Empresas Usuarias utilizando el trabajo temporario sin ocurrir un hecho puntual o actividad extraordinaria como lo indica la legislacin vigente. (S/D)
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El SiMeCa es una organizacin de carcter sindical de trabajadores precarios 17 . Estos trabajadores desarrollan una actividad que consiste en realizar trmites y/o entregas en moto o bicicleta, a empresas que tercerizaron ese servicio a una agencia que media en la relacin capital-trabajo. La actividad de mensajera prosper en los aos noventa, al amparo de los procesos de tercerizacin y experiment un crecimiento importante en la recuperacin econmica pos 2001. Las empresas, que antes tenan un trabajador encargado de realizar los trmites, como parte de la planta de personal, hoy contratan a otra empresa que le ofrece el servicio de mensajera. Se estima que un 80% de la actividad no est registrada 18 , ni siquiera est en el nomenclador oficial y no hubo hasta la conformacin del SIMeCa un sindicato que se proponga representar a los trabajadores mensajeros. Generalmente, cuando los agencieros deciden regularizar la situacin de alguno de estos trabajadores, hay una disputa intersindical entre los gremios de Camioneros, Pasteleros y Comercio, justamente para aumentar su base de afiliacin. Entonces, es una actividad que creci mucho en estos ltimos aos en el contexto de la recuperacin econmica del 2003, pero que tiene la particularidad de haber nacido precaria. En relacin a la especificidad del espacio de trabajo, los trabajadores tienen como espacio de trabajo la calle, con la persecucin policial, el problema vial en donde los accidentes de trnsito son accidentes laborales; el clima, que impacta directamente sobre los cuerpos, el calor, el fro, la lluvia; la contaminacin sonora y el smog; el deterioro de su herramienta de trabajo, la moto o la bicicleta; el no contar con un espacio para el aseo personal; la mala alimentacin, no tener horario de comida, la comida al paso, la falta de descanso. As pueden seguir enumerndose caractersticas que dan cuenta de la precariedad de las condiciones en que ejercen su actividad los trabajadores mensajeros 19 .

17 Cuantitativamente hay diferentes formas de medir la precariedad laboral que parten muchas veces de definiciones cualitativas diferentes. Para aproximarnos a un valor porcentual que vaya en la lnea con nuestra definicin de precariedad, tomamos un estudio reciente que basa la medicin de la precariedad laboral a partir de la Encuesta permanente de Hogares, considerando como variables la no realizacin de los aportes jubilatorios por parte del empleador y/o el hecho de poseer un contrato de trabajo con una duracin determinada. A su vez, se toman a los asalariados como universo, considerando slo la relacin de dependencia entre empleadores y trabajadores. Entonces, segn este estudio, durante el perodo que va de 1997 al 2006 fue aumentando la cantidad de empleos precarios, porque en 1997, los asalariados con empleos precarios de todo el pas alcanzaban un 40,8%, mientras que en el 2006 el porcentaje asciende al 46,5%, es decir, que casi la mitad de la poblacin asalariada del pas posee un empleo precario (Medina, 2008). 18 Al ser una actividad no regularizada no hay estadsticas oficiales que den cuenta de la problemtica del sector. Camioneros estim que hay 20000 motos circulando por la Ciudad de Buenos Aires, SiMeCa estima que ese nmero asciende a 50 mil, considerando a sus 1306 afiliados un nmero escaso en relacin a esa magnitud. S hay un dato alarmante que estima que el 27 % de los accidentes de trnsito son protagonizados por motos y tres de cada diez conductores de moto menores de 30 aos que estuvieron en un choque murieron, segn los estudios del Instituto de Seguridad y Educacin Vial (ISEV) (Clarn, 27-2-2008). En enero de 2009 el SIMeCa comenz una campaa de afiliacin para cotejar el nmero de afiliados del sindicato en el camino de su lucha por adquirir la personera gremial. 19 Cubrir tu cabeza: Un CASCO vale 200 pesos, el ms barato y el material es tergopol. () Mantener la moto: Un mensajero hace entre 100 y 130 Km. diarios, por lo cual realiza un alto consumo de combustible y desgaste del vehculo. Gasta entre 15 a 25 pesos diarios de nafta. Los repuestos vienen en dlares. Deben cambiar una cubierta cada 7 meses, cada cubierta vale 30 pesos. Debe hacerle una transmisin que sale 70 pesos cada tres meses para salir con seguridad a la calle. A eso agregarle 10 pesos ms por mes para el cambio de aceite. El handy interflota cuesta 100 pesos, el agenciero descuenta 90 pesos, lo paga el mensajero. Todos estos gastos corren por parte del trabajador. La patronal comparte el beneficio, o sea la ganancia, en mitades iguales con el mensajero, pero los gastos corren por parte del trabajador. De los 1.600 pesos que puede facturar un mensajero en un mes excelente-, con suerte le quedan 600 pesos, sin incluir la comida del almuerzo. http://www.jaquealrey.org/Archivo/Mensajeros%20contra%20la%20explotacion.doc.

El SIMeCA se empieza a conformar como tal en el ao 1999 20 , pero el acontecimiento que les da fuerza y visibilidad son los sucesos del 19 y 20 de 2001, porque fue all, es su espacio de trabajo en donde sucedieron aquellos hechos trgicos y ellos tuvieron una participacin activa en la atencin de las victimas y en la resistencia a la represin policial. Sin embargo, el crecimiento en trminos cuantitativos, como ya se dijo, se experiment a partir del ao 2003, cuando la economa del pas comienza a mostrar signos de recuperacin. Aproximadamente conforman el sindicato unos 40 jvenes cuya edad oscila entre los 18 y 35 aos, pero en las acciones participan alrededor de 400 motoqueros 21 . Estn organizados en comisiones o reas de trabajo, de prensa y propaganda, gremiales, organizacin y finanzas y accin poltica y legal. Su metodologa de accin consisti desde sus orgenes en escraches, actos y marchas, aunque en los ltimos aos la negociacin con la patronal como nueva modalidad confrontativa fue cobrando fuerza. En resumen, como nosotros sostenemos en nuestra hiptesis, SIMeCa en los ltimos tres aos mostr un claro acercamiento al modelo sindical clsico, logr tener una inscripcin simple que es una instancia interina hasta adquirir la personera gremial y una de sus banderas de lucha es el blanqueo de los trabajadores. Tambin, el acercamiento a la CTA es un claro signo de cambio en la historia del sindicato. La CTA le brinda apoyo financiero, funcionan en su local, difunden la experiencia y puntualmente se hizo un acuerdo con ATE y CTERA para que SIMeCa ofrezca una obra social a sus afiliados. Por ltimo, la relacin con los diferentes niveles y organismos del Estado fue cambiando a lo largo de la conformacin de la experiencia, oscilando y a veces coexistiendo formas de relacin ms confrontativas y ms negociadoras. Existieron momentos en donde la confrontacin directa con las fuerzas policiales era el eje para pensar esa relacin, y otros momentos en donde la pelea por la personera jurdica para el sindicato llev al reforzamiento de otros canales ms negociadores y pragmticos. Ahora bien; una de las preguntas que guan esta investigacin es por qu en un momento en el que el sindicalismo no goza de la legitimidad que ha tenido en otros momentos de nuestra historia, jvenes que experimentan condiciones de trabajo precarias y sin una tradicin gremial directa, quieren constituir un sindicato?. El caso del SIMeCa representa para nosotros una novedad, porque son jvenes sin una experiencia gremial directa y que en un momento en el que el sindicalismo se encuentra deslegitimado, quieren constituirse en un sindicato aunque cuestionando algunas de sus prcticas y lgicas de accin; y porque en definitiva, es necesario dar cuenta de estos procesos, en contextos donde lo sindical no goza del crdito que ha tenido, con trabajadores que desarrollaron su primera actividad laboral en condiciones de flexibilizacin, y porque los mismos han estado, sin establecer generalizaciones, distanciados de la poltica. Adems, tener en cuenta que la expansin de este tipo de actividad, tuvo su auge en los ltimos aos, y aunque haya estudios sobre ese proceso
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En trminos de periodizacin, en el gobierno de la Alianza hubo una agudizacin de la precariedad, con las leyes promulgadas por dicho gobierno (La Ley Banelco) y es all en donde se sita el origen del SIMeCa 21 En la actualidad tienen un conflicto abierto con una agencia llamada VOX, que tiene 20 motoqueros trabajando que estn afiliados al sindicato. Para este conflicto elaboraron un convenio para mensajera, diferente al convenio elaborado en el 2008 para los delivery, y en asamblea deciden cuales son las medidas ms eficaces para lograr las reivindicaciones.

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de expansin, no los hay suficientes sobre el impacto social de la misma y las experiencias organizativas ligadas a ella. Cmo es ese acercamiento al mundo sindical? Para verlo, tomamos algunas variables que podrn seguir desplegndose y que tendrn como eje la categora de MODELO SINDICAL, en tanto estructura y funcionamiento y marco relacional, desde una perspectiva procesual e histrica. En cuanto a la estructura y al funcionamiento, consideramos que hay algunos elementos que hay que tener en cuenta a la hora de pensar en los cambios operados en el sindicato: el posicionamiento en relacin a la legalidad, la cuestin de la representacin a la hora de pensar en la relacin basescpula, determinados lenguajes que se han ido incorporando junto con prcticas adquiridas a la hora de posicionarse frente a la patronal y el cambio de eje en el tipo de reclamo. En definitiva, esto da cuenta de un cambio de la forma sindicato que se refleja tanto en su composicin, sus prcticas, lenguajes y estructura. Fue el ao 2004 el quiebre, luego que algunas de las pocas luchas gremiales que haban sido ganadas poniendo el cuerpo, terminaron siendo capitalizadas por otros sindicatos, como Comercio o Pasteleros. SIMeCa impulsaba un conflicto pidiendo el blanqueo de los trabajadores, mejores condiciones de trabajo y recomposicin salarial, y al ganarse el conflicto por que en definitiva los reclamos eran legtimos, esos trabajadores que lograban estar en blanco, eran afiliados a otros gremios. De all la necesidad de comenzar la pelea por la personera, una pelea que an esta abierta. Puede verse claramente un viraje, que implic el alejamiento de muchos motoqueros que rechazaban la figura sindical tradicional o que aspiraban a conformar un agrupamiento poltico desde ese espacio 22 . Entonces, el trabajo registrado y tener la personera comenzaron a ser nuevas banderas de lucha, proceso que signific para muchos militantes un repliegue hacia adentro, dejar de participar en espacios ms abiertos, en marchas polticas, y comenzar a construir el sindicato. Con qu herramientas comenzar esa nueva lucha? Tomando el discurso del gobierno nacional de la lucha contra el trabajo en negro y utilizando las inspecciones laborales como herramientas para ejercer presin. Nosotros empezamos con el tema del trabajo registrado, nosotros dimos vueltas el discurso del gobierno, y fuimos con el discurso del gobierno a reclamar, y bueno nosotros tambin lo queremos, y ah empezaron una serie de inspecciones en las agencias y ah se empez a registrar recin a los compaeros y fue un efecto domin porque empezaron a blanquear a los compaeros. Despus cmo capitalizamos nosotros todo eso? Fue muy difcil, pero bueno, logramos hacerlo. Despus en el 2005 caemos en cana en una agencia que se llama TRANSICLE. Ya no empezamos a caer en cana por tener quilombos con la polica, sino por tener problemas con la patronal Fausto, militante SIMECA Pudimos ver que desde el discurso de los actores involucrados en esa transformacin, aparece la idea de evolucin, marcando el pasaje de un SIMeCa viejo a un SIMeCa nuevo. El viejo ligado a la idea de los fundadores, la mayora militantes de HIJOS, cuyo objetivo era conformar una agrupacin de trabajadores, en donde no slo este la pelea

Sin embargo, pese a este alejamiento en la actualidad hay militantes fundadores y sigue participando del SIMeCa el afiliado N1.

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por las reivindicaciones del sector, sino que haya tambin definiciones polticas claras y profundas, cmo sostiene Carlos: Con un sindicato muy vinculado a la idea de cambio social, no se quedaba slo en los trabajadores, sino que era muy politizado Carlos, Militante SIMeCa. La derivada del proceso dista de esa idea, y a la hora de buscar las causas de ese viraje aparece la necesidad de tener que decidir entre una supuesta dicotoma lucha gremial lucha poltica, ni paradojal ni dialctica, excluyente. Y este fue un proceso conflictivo en donde muchos militantes de partidos optaron por militar en otros espacios y en donde se fueron definiendo las banderas de lucha y las formas de lograr esos objetivos: blanqueo, negociacin, legalidad y estructura. Qued el clasismo independiente, digamos, mir los partidos se fueron, se cansaron de discutir y se fueron, en esa poca SIMeCa eran militantes, todos los que estaban en SIMeCa eran militantes, eran de partidos, y ahora vos te pons a pensar lo que es SIMeCa hoy y no son militantes, son militantes los 5 o 6 dirigentes que tiene la comisin directiva pero el resto son todos compaeros de las agencias, ese es laburo que hicimos nosotros, eso es re importante nosotros ganamos la confianza de los compaeros de la calle al traerlos al sindicato y nosotros tratamos de formarlos en los conflictos y todo eso Lucio, Militante SIMeCa Revalorizar la figura del sindicato como herramienta legtima de lucha de los trabajadores fue una de las metas de los militantes actuales del SIMeCa, y llegar a esa revalorizacin fue el resultado del mismo camino recorrido, segn ellos, de la experiencia. Esa idea de sindicato no en abstracto, se la vincula con otros elementos: con la agrupacin, la democracia, con la lucha; en definitiva, surge en los discursos la idea de que todava no se ha demostrado otra forma: Hay muchos compaeros que dicen `No sindicato, despus lo ven y bueno, esto es un sindicato o un cuerpo de delegados, toma forma aunque no se den cuenta. Carlos, Militante SIMeCa Qu forma sindical adoptar? Nuestros entrevistados acuerdan con la idea de hacer un sindicato no abstracto, no queremos ser un sindicato como los que se denominan ahora tradicional. De all surge la necesidad de rescatar prcticas clasistas que pueden recuperarse de algunos sindicatos de los aos 60 y 70, de las experiencias anarquistas de principio de siglo, pero que en definitiva suponen lo antiburocrtico, la democracia y la solidaridad de clase. Nosotros nos referenciamos mucho con lo que es la experiencia de los trabajadores del subte, que se puede rastrear en el 36, en el 35, cuando se conforman las grandes federaciones que conocemos hoy. Que se rastrean en los orgenes del movimiento obrero, y tienen que ver con eso que decs vos, no ahogar, hacer un sindicato que sirva para fomentar la participacin y el protagonismo de la clase trabajadora y por lo tanto, que tenga formas democrticas que permitan eso, que permitan el debate, que permitan la solidaridad de clases. Nosotros tambin pensamos que si bien es una herramienta gremial el sindicato, tambin tiene que servir para poner al servicio a otros trabajadores, a travs de la 12

solidaridad, y apoyar nuestros conflictos y apoyar otras luchas de otros sectores de la sociedad. En su momento tambin hoy estamos sentados ac en la CTA, pero tambin tiene que ver con la experiencia, con las necesidades, hay un rechazo absoluto a las centrales sindicales y a relacionarnos con cualquier otro tipo de sindicato. Hoy siete u ocho aos despus estamos sentados con la CTA. Fausto, Militante SIMeCa La cuestin del pragmatismo resulta fundamental a la hora de buscar razones a este viraje. Cmo deca uno de nuestros entrevistados a la hora de pensar en la posibilidad de constituirse en un grupo poltico en vez de en un sindicato De qu sirve tener una moto e ir a una marcha si los compaeros se viven muriendo. El sindicato es la organizacin ms pura que tienen los trabajadores, lo ms natural. El sindicato es lo ms puro que tiene un trabajador, y estar en un sindicato es lo ms hermoso que puede tener un compaero, lo que pasa que todos los 90, haba menos trabajo y empezaron los piqueteros, todas esas cuestiones, que es entendible, pero el sindicato es la herramienta que tenemos nosotros, ms victoriosa, soy muy purista, en la adolescencia llegar al sindicalismo, fue una experiencia. Es un trabajo muy de hormiga. Fabio, Militante SIMeCa Ese trabajo de hormiga esta vinculado tambin a la cuestin de la formacin sindical y a la necesidad de incorporar tanto la mstica como el lenguaje y determinadas prcticas inscriptas en el sindicalismo tradicional. Esto llev a los militantes activos a iniciar un proceso de formacin, acercarse a compaeros que militaron en el sindicalismo clasista de los 70, y tambin revalorizar elementos del sindicalismo tradicional que pueden ser incorporados ms all de las cuestiones ideolgicas o de principios del SIMeCa. La discusin al interior del sindicato CGT o CTA cuando se planteo la necesidad de incorporarse a una estructura mayor da cuenta del grado de apertura que experiment esta organizacin. De un rechazo general a las prcticas sindicales a plantearse la inclusin en la central por dems cuestionada por aquellas experiencias que se reivindican antiburocrticas. Yo rescato de Moyano, de camioneros, la cuestin de la mstica que le dan. Nosotros tenemos chalecos, eso me pega, cuando fuimos a hablar con la gente de Moyano estn todos con camperas verdes, y un chabn me dice nosotros tenemos el mejor secretario que podamos tener en los siglos de los siglos, le falto decir amn, igual son.., pero la cuestin de la mstica, nada ms, la ideologa nada que ver, hay que darle un poco de mstica. SIMeCa tiene como una cosa de hinchada, y si nosotros le ponemos un poco ms de rojo y negro al color del sindicato, todos efectos visuales, hay cada sindicatos, cuando nosotros caemos a las casas de empanadas a hablar con los patrones, no le caemos con los pibes, le caemos con los gordos que tenemos en el sindicato, los gordos son de bandas, lo ms grandes que tenemos, caen los muchachos y va uno a hablar con los compaeros, es una cuestin que le da ms peso.. eso yo rescato, el tema de la negociacin, la patota sindical en ese sentido tiene que existir, vos ests negociando con los patrones, ellos la ponen en todo sentido Fausto, militante SIMECA As fue que el SIMeCa comienza a poner por delante del enfrentamiento directo, la negociacin; comienza a valorar la cuestin simblica como elemento que incentiva sentimientos de pertenencia en aquellos motoqueros que se consideraban 13

cuentapropistas o autnomos ajenos a cualquier forma de militancia. Esto nuevamente tiene que ver con la dimensin experiencial. Qu elementos contribuan a capitalizar el esfuerzo de los militantes del sindicato, de qu vala la pura confrontacin? La cuestin de la legalidad, en los orgenes rechazada, fue crucial, y segn nuestros entrevistados tomar la legalidad como base para la accin tuvo que ver con la maduracin de las ideas. La personera gremial fue un paso importante para posicionarse frente al nuevo antagnico: la patronal. Nosotros encarbamos los conflictos, y todo conflicto tiene, por las buenas o por las malas una resolucin, y en la instancia de negociacin por no tener la legalidad necesaria nosotros nos quedamos afuera. O la patronal nos desconoca por no tener nosotros una figura legal, no podan negociar con nadie, no tenan la palabra de nadie, en trminos legales y en los trminos de las ideas que tienen los empresarios y la burguesa en general. Eso nos ayud. Tuvimos dos conflictos, estoy hablando del ao 2004, uno es el de Mc Donalds, vamos al conflicto con los repartidores de Mc Donalds, donde se gana la reivindicacin pero a la hora de negociacin, termina el sindicato de pasteleros. Despus yo creo que son esos hechos, tiene que ver con esa experiencia de lucha, que fuimos viendo qu era lo mejor para mejorar la situacin del gremio. Como fuimos entendiendo que la legalidad puede ser una herramienta ms, que al principio la descartbamos para mejorar la situacin del gremio Fausto, Militante del SIMECA La figura legal que logr adquirir el SIMeCa es la inscripcin simple, que permite hacer convenios por empresa; es decir, no representan a todo el sector. La ley posibilita hacer acuerdos entre el sindicato y la empresa, mientras no haya un sindicato con personalidad gremial en la actividad, SIMeCa se propuso comenzar una campaa de afiliacin a la par de pelear por tener definitivamente la personera. La cuestin de la representacin aparece como otra dimensin que ha sufrido una mutacin. Los militantes ms activos del SIMeCa se consideran el sector ms avanzado de los trabajadores mensajeros, tanto en conciencia como en compromiso, y es eso lo que posicionara al sindicato en un lugar diferencial. Este razonamiento abrira la puerta a la representacin de aquellos otros que rescaten esa posicin, reconozcan su situacin de precariedad laboral y se propongan luchar, junto al sindicato, para modificarla. Como sostienen los entrevistados Al principio nadie quera representar a nadie, hoy estamos peleando por la personalidad gremial, que tiene que ver con eso, con representar al gremio. Esas cuestiones estn bastante en discusin, son puntos en los que no hay una sntesis entre la vieja idea y la nueva. Estamos haciendo esa experiencia Fabio, Militante del SIMECA. Sin embargo, la idea de representacin viene acompaada por una particular concepcin de la relacin bases cpulas, porque es all en donde se visualiza un elemento diferenciador de las experiencias burocrticas de carcter sindical. Tener como principios fomentar el protagonismo y la participacin: Nosotros no vamos de frente, si los compaeros de laburo no van de frente, o si un grupo importante de esos compaeros no va de frente. Eso se tiene en claro y es una cuestin en la que no queremos caer. Nosotros vamos a representar a los 14

compaeros si los compaeros quieren ir a la lucha, si quieren poner el cuerpo a la lucha, ah el sindicato entra Carlos, Militante SIMeCa. Pensando en la composicin del sindicato desde sus orgenes han sido jvenes, debido a que la actividad de mensajera aparece como una opcin laboral de fcil acceso y atractiva para esa franja etaria. Sin embargo, desde el sindicato se seala que hubo una transformacin en esa composicin, siendo en los ltimos aos ms proletaria. Si en sus orgenes se consideraba una actividad atractiva para aquellos jvenes de sectores medios que compatibilizaban sus estudios con la moto, hoy aparece la idea de oficio, y la transitoriedad y la alta rotacin que siempre existi en la actividad, comienza a extenderse en el tiempo. La composicin proletaria, los militantes del SIMeCa la ven tambin en el tipo de vehculo utilizado y en el nivel educativo: Hay muchas ms bicicletas, que no hay que continuar la inversin. Inclusive las motos que se ven ahora, que son motitos de cuatro mil pesos, uno puede laburar una temporada en bicicleta, y despus, inclusive los patrones ayudan para comprar la moto. Es cada vez ms prole. Cada vez con menor acceso a los estudios. Yo creo que tenemos secundario completo, ms o menos en general. No hemos hecho un trabajo de campo para determinar eso Muy pocos compaeros tienen estudios terciarios o universitarios Silvio, Militante del SIMeCa. Sobre el marco relacional, queremos remarcar dimensiones que nos ayudaron a pensar en las transformaciones operadas en este campo desde el momento de la conformacin del SIMeCa hasta la actualidad. A saber: de la lucha poltica a la lucha gremial y del MIC a la CTA Si bien consideramos que es una construccin analtica, el diferenciar tajantemente la lucha gremial de la lucha poltica, con esto queremos sealar que ese meterse para adentro sealado por nuestros entrevistados implic tambin una modificacin del tipo de relaciones establecidas y de los actores con quines se generaban esos vnculos. Por aquellos aos efervescentes pos 2001, el SIMeCa fue una referencia de la combatividad de aquellas jornadas del 19 y 20, uno de los militantes del sindicato fue asesinado en las calles, Gastn Riba 23 , y las motos rugiendo en las marchas fueron un signo caracterstico de la esttica presente en las movilizaciones a Plaza de Mayo. El SIMeCa pareca un grupo poltico ms, ligado al autonomismo que tan arraigado estuvo en las construcciones organizaciones de aquellos aos. En una entrevista publicada en un medio alternativo en el ao 2002, uno de los militantes del sindicato enumerando las caractersticas del SIMECA sostena: "Por sobre todo Independencia de partidos y centrales obreras, horizontalidad, decidimos todo por asambleas, no tenemos jerarquas ni cargos rentados y solidaridad con los movimientos en lucha ().Nosotros creemos que cualquier lucha que se de dentro de los sectores populares puede ser la nuestra, maana podemos ser un desocupado ms de cualquier barrio o un colectivero... menos un taxista. Y apoyamos a todas las organizaciones que tengan esta orientacin

Los Motoqueros fueron uno de los grupos ms reprimidos por la polica durante los sucesos del 19 y 20 de 2001. Precisamente el da 20 de diciembre, el motoquero Gastn Riva, de 30 aos de edad, fue asesinado en la esquina de Avenida de Mayo y Tacuar, a 5 cuadras de la Casa Rosada. Dicha fecha fue fijada a travs de un proyecto de ley como Da del Mensajero, en homenaje a Riva.

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asamblearia: Brukman, el IMPA, las asambleas barriales 24 Leandro, Ex Militante del SIMeCa. Cinco aos despus, se menciona la cuestin generacional para explicar determinados cambios, como tener mayor reflexividad a la hora de encarar procesos, el nuevamente meterse para adentro, desplazndose el conflicto de la calle a las agencias. Hay un montn de gente que te dice, cuando vas a las marchas, Y dnde est SIMECA? Y nosotros les decimos, SIMECA est mejor que nunca, no ir a las marchas de la izquierda donde van todos pero SIMECA est pasando su mejor momento () Ah SIMECA se mete para adentro, empieza a tener conflictos en la agencias y empezamos a movilizar por el tema del trabajo registrado y ah empiezan una serie de movilizaciones pero por cuestiones ms gremiales, ya no movilizbamos a Plaza de Mayo donde movilizaba todo el mundo, ya hacamos marchas solos pero para reclamar la personera, el reconocimiento de nuestro sindicato Carlos, Militante del SIMeCa. Pensando en el pasaje del MIC a la CTA, el encuadramiento dentro de una Central fue y es un proceso conflictivo. Los objetivos de ese encuadramiento tuvieron que ver, por un lado, con la lucha por la personalidad gremial, y por el otro, para comenzar a construir un marco de alianzas ms amplio del que tena el sindicato hasta ese momento al plantearse como principio ser independiente. Antes de ser parte de la CTA el SIMeCa estuvo vinculado al Movimiento Intersindical Clasista (MIC) 25 , espacio en donde han participado sectores muy diversos, desde las comisiones internas de los subtes y los ferrocarriles, Villa Constitucin, Fate, Terrabusi, Seccionales de Suteba, de Ate, trabajadores de la mina de Ro Turbio, la Comisin Interna de SIDERAR Haedo (UOM), la Comisin Interna de Shell de Dock Sud, etc., pero que sin embargo, se configur como un espacio de militancia, con muchos sectores ligados a la militancia partidaria. Segn uno de nuestros entrevistados, el SIMeCa no podra estar ah, por que el MIC sera un espacio de nucleamiento de agrupaciones gremiales pero no de sindicatos. Esta diferencia fue explicada de la siguiente manera: Un sindicato debe tener la posibilidad de contener a todos los compaeros, sin importar su pertenencia o su origen poltico, y una agrupacin ya tiene una base de acuerdos mayores. Sera ms profundo que un sindicato. Por ejemplo, no slo se propone un trabajo gremial, sino que puede tener otro tipo de planteos, como el de construir una corriente clasista, como hizo el MIC, al interior del movimiento obrero. Lucio, Militante del SIMeCa Ahora bien, en las discusiones internas del sindicato consideraron que la coyuntura exiga otro tipo de alianzas, por que en este contexto tener definiciones polticas
http://www.revistasudestada.com.ar/web06/article.php3?id_article=211 El MIC se conforma en el 2005 y su objetivo fue contribuir a la unidad de la clase trabajadora. Se presenta como una organizacin de tipo federativa, con libertad de tendencias y se propone fomentar la solidaridad de clase, elaborar propuestas de accin, generar mecanismos de difusin obreros y formar cuadros sindicales. La estrategia del sindicalismo clasista, sostiene que el Movimiento Obrero para cumplir su cometido histrico de luchar por una sociedad sin explotacin, debe ser un movimiento anclado en los principios del clasismo, la combatividad, la solidaridad y la independencia poltica. Esta corriente se dice continuadora de la Tendencia Clasista y Combativa, heredera de las Sociedades de Resistencia del siglo XIX, del Sindicalismo Revolucionario de principios del XX y de la Tendencia Combativa de los '60; pero inmersa de lleno en la realidad del siglo XXI.
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generara rupturas. Si bien, consideran que todos los sindicatos tienen agrupacin gremial, entendida como fraccin o tendencia del sindicato, el grado de conflictos al interior de una estructura depende del momento histrico. En el momento actual si hay mucha definicin te genera quiebra, habra un sindicato para los trotskistas, otro para los comunistas, etc. Hay una necesidad para ponerse de acuerdo que no tiene que ser laxa. Bsicamente atendan a las necesidades del gremio, y que cada tendencia en la interna del sindicato se organice para proponer una discusin dentro del sindicato. El MIC tiene o tena en su principio, la idea de recrear una corriente de agrupaciones gremiales antiburocrticas, combativa, clasista en su momento. Y no s si hubiese sido correcto que el sindicato participe Lucio, Militante del SIMeCa A la hora de establecer el marco relacional, claramente aparece ese complejo mundo sindical, con vnculos de cooperacin conflicto y solidaridad. Conflicto con Comercio y Pasteleros, porque aquellos mensajeros blanqueados terminan encuadrados en esos sindicatos. De cooperacin, con la CTA, por cuestiones de apoyo financiero, infraestructura y propaganda. Con ATE (Asociacin de Trabajadores del Estado) y CTERA (Central de Trabajadores del Estado de la Repblica Argentina), por asesoramiento legal y la posibilidad de ofrecer la obra social de CTERA. De solidaridad con la comisin interna del subte, en conflictos puntuales, como el caso del Banco Francs o el Garrahan. En los discursos no aparecen en ese marco relacional movimientos sociales. Son un sindicato, la lucha es gremial.

3.2. Empleo asalariado fraudulento a tiempo determinado: La experiencia del Sencue (Sindicato de Encuestadores en Lucha) La actividad del encuestador data de los ochenta de la mano de las consultoras que realizaban investigaciones de mercado 26 , y los entrevistados perciben a distancia una cierta valorizacin de la actividad, como bien remunerada, y un sujeto diferente que la desarrollaba: mujeres de clase media que hacan encuestas y que ganaban bien por hacerlo en esa situacin de autonoma 27 Era como una actividad como de profesionales independientes y la mayora de las encuestadores viejas se han comprado una casa haciendo encuestas, han viajado, se han ido a Brasil y a Europa, gente que ha hecho mucho guita, era un laburo bien paso Matas, 29 aos, 4 aos de encuestador, terciario completo Fue en los aos noventa cuando prolifer el mundo de las consultoras: de negocios, contables, de prensa y comunicacin, de administracin, de alimentacin, de comercializacin, de finanzas, de marketing, etc. amplindose la demanda laboral a otros sectores de la poblacin, especficamente hacia jvenes estudiantes universitarios. As, la actividad del encuestador fue flexibilizada y fue perdiendo su estatus, en trminos de ingresos y condiciones.
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La Cmara de Empresas de Investigacin de Mercados de Argentina, ya en 1980 caracterizaba a la Investigacin de mercado, una actividad incipiente, como: a) "Cualquier estudio de investigacin que se realiza con el objeto de recabar y analizar datos cientficamente de distintos mercados pblicos. Esto incluye todo tipo de encuestas, especialmente muestrales, referentes a la opinin de todo tipo de entidades fsicas o jurdicas, consumidores, usuarios, empresas, administraciones, etc.; o bien destinadas a la medicin de mercados, medios de comunicacin, etc. mediante encuestas entre comerciantes, consumido-res o informantes calificados. b) "A cualquier estudio o investigacin basado nicamente en tcnicas estadsticas, econmicas, economtricas y psicosociales" (CEIM, 1980: Artculo 5) 27 Es necesario cotejar con otros actores esta informacin.

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El nuevo tipo de encuestador: un pendejo muy bien formado, que en principio no tiene mucha idea del mercado laboral, que vive directamente una flexibilizacin que se aplic desde que l era chiquito y que empieza a sumarse desde todo esto que decimos precario, a una forma de vivir, a un mercado de laburo Camilo, 30 aos, 3 aos de encuestador, terciario completo Los procesos de tercerizacin son fundamentales para pensar esta explosin del mundo de las consultoras. Es as que la trama empresarial fue adquiriendo una forma vertical, cuyos extremos inferiores se van complejizando y entrecruzando. En el extremo superior estn los clientes (grandes empresas y/o partidos polticos) quienes tienen una relacin comercial con grandes consultoras que realizan investigacin de mercado. Estas empresas son llamadas por los encuestadores como las empresas madre, que subcontratan a microempresas (llamadas coordinadoras), quienes tienen la relacin directa con los encuestadores. Estos ltimos no tienen relacin con la empresa madre, pueden trabajar para varias coordinadoras y stas para varias consultoras, que a su vez, pueden ser contratadas por varias empresas. Al ser una actividad relativamente novedosa en la Argentina, es menor el nmero de las empresas madres, con un nmero reducido de empresas que prestan servicios de consultora. Son las coordinadoras las que se multiplican y las que en definitiva, establecen el vnculo directo con el trabajador. Estas son generalmente oficinas o casas particulares, desde donde se organiza la reunin para el instructivo de la encuesta, a donde asiste una persona de la empresa madre que acta como supervisor y a veces tambin el cliente que contrata el servicio (triple control). Luego distribuyen las encuestas, las recopilan, realizan el data-entry y el informe del material recabado que es finalmente entregado a la consultora. Segn nuestros entrevistados y la informacin que pudimos recolectar, muchas de estas coordinadoras son conformadas por encuestadores (en las entrevistas se seala que son mujeres) que al ver la posibilidad de crecimiento en el rubro, deciden vincularse con alguna empresa madre y ponerse su propio negocio. Podra decirse que es la subcontratacin escalonada descendente (la explotacin de la explotacin), la que va generando distintos tipos de relacin laboral cada vez ms precarias a medida que se desciende hacia el extremo inferior. El origen del SENCUE se sita en el ao 2004, cuando a partir de un conflicto especfico con una consultora de investigacin de mercado, un grupo reducido de encuestadores comienza a organizarse para reclamar por el aumento del valor de las encuestas. Ese reclamo puntual signific que la consultora duplique el monto pagado por cada encuesta realizada, y es as, que estos encuestadores comenzaron a percibir la potencialidad de la organizacin. Este hecho particular signific un quiebre en la percepcin de la posibilidad de mejorar las condiciones de trabajo, a partir de pensarse en trminos colectivos en el marco de una realidad dada por un tipo de trabajo individualizado, una trama empresarial por dems compleja y una concepcin de la tarea sin fuerte arraigo identitario. Por eso, consideramos que este paso tiene que ver con un primer nivel de relacin inter-individual, en donde la cuestin del vnculo y la confianza cobran relevancia en un mundo laboral fragmentado y signado por el miedo: el tema del temor que haba, que sigue estando, pero que ahora es mucho menor, que bueno, habls, te juntas, te queds sin trabajo. Si se enteran te queds sin trabajo. Por eso la importancia de generar confianza para romper con eso (Gabriela, 39 aos, 10 aos de encuestadora, universitario completo)

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Entonces, la conformacin de un ncleo de confianza a partir de un conflicto, fue central para estos encuestadores, que definen ese momento como catrtico, como un proceso de aprendizaje: Cada uno que vena, que vena a contar su historia como si fuera propia y como si fuera individual, cuando en realidad es siempre la misma historia de todos (Gabriela, 39 aos, 10 aos de encuestadora, universitario completo) Cmo es ese acercamiento al mundo sindical? En ese proceso de intercambio se enteraron de la existencia de un convenio colectivo que regulaba la actividad del encuestador y que haba un sindicato en donde estaba encuadrada la actividad, el SUP (Sindicato nico de la Publicidad). As, el prximo paso fue acercarse al SUP, en ese camino de ver qu se poda hacer para mejorar la situacin de inestabilidad de los encuestadores. Lo positivo de ese acercamiento fue poder acceder al convenio, pero en trminos de articulacin hubo una barrera que fren cualquier intento de accionar conjuntamente, hecho que dio paso a una realidad que deca que pese al encuadramiento, pese a la existencia de un sindicato, no haba un marco de proteccin mayor: encima nos dicen `ustedes estn en negro, as que no les corresponde el convenio, la nica salida es hacer juicio individual, nosotros no podemos hacer nada como sindicato`, que indignacin, desestimulaban todo, ponan precauciones, individualizaban el reclamo Roberto, 24 aos, 7 aos de encuestador, Estudiante universitario) El SUP en una medida ambigua, realiza un escrache en una de las consultoras en las que trabajaban muchos miembros del SENCUE, dos das antes de una reunin que haban fijado, sin avisarles nada, sin consultar, en una empresa que quedaba a una cuadra del sindicato. Pese a la ambigedad de la medida, a partir de all comienza un proceso de blanqueo de los trabajadores en esa empresa. Este hecho marc el camino que luego seguira el SENCUE petitorio, presin, escrache hasta el blanqueo de los trabajadores. Aqu podemos percibir un cambio adems de la forma, en el tipo de reclamo, que pas de pedir un aumento del valor de la encuesta (aumento salarial), a otro reclamo que inclua el reconocimiento de la relacin de dependencia. Al principio era tan lejano el tema del blanqueo, estbamos tan acostumbrados a estar en negro. El convenio trajo un montn de discusiones, porque era difcil aceptar la idea de la relacin de dependencia, porque estaba el razonamiento de que si me blanqueo en una empresa no puedo agarrar trabajo en otra. Fue un proceso para que se transforme en un objetivo colectivo Fiorela, 25 aos, 4 aos de encuestadora, estudiante universitaria) El blanqueo significaba varias cosas, entre ellas tener obra social, aguinaldo, vacaciones y que el dejar de llamar por parte de una consultora que era seal de despido empiece a tener la necesidad de una justificacin. Segn los entrevistados, esto dara un marco de estabilidad que a su vez facilitara el proceso organizativo en los lugares de trabajo, en el sentido de disminuir los altos niveles de rotacin, una caracterstica de esta actividad.

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Consideramos que una victoria en una empresa acarrea un espacio y una base de militancia y para conseguir mejoras, entonces es como un efecto domin en un punto Gisela, 25 aos, 3 aos de encuestadora, universitario completo Entonces, a travs de un contacto, accedieron al Ministerio de Trabajo 28 , para que ste realice inspecciones en las empresas. Desde el Ministerio estas acciones fueron tomadas en el marco de una campaa mayor de lucha contra el trabajo en negro (como fueron las acciones para comenzar a regular el trabajo domstico). Estas inspecciones comenzaron a finales del 2006 y continan hasta la actualidad. El momento de la entrega de los instructivos era aquel que haba que aprovechar, porque era el nico momento en el que las consultoras estaban en contacto directo con todos los encuestadores y stos podan estar en un mismo espacio fsico (generalmente un bar). Sin embargo, las inspecciones implicaban un trabajo previo, de una militancia clandestina en las empresas, del boca en boca, pintadas y pegatinas de noche, informando del convenio, para generar un grado de consenso entre los trabajadores. Este tipo de militancia tiene que ver con la dificultad de generar lazos de confianza en una actividad tan individualizada y en donde por ms de una dcada se desdibuj la relacin de dependencia, dando lugar a una figura del empleo precario, que es el del asalariado fraudulento. Para el Ministerio de Trabajo es fraude laboral, para las consultoras es la lgica de funcionamiento empresarial, en donde ante la AFIP se esta en regla 29 : Las empresas se asesoran con contadores y no con abogados laboralistas Roberto, 24 aos, 7 aos de encuestador, estudiante universitario Esta situacin llev a que muchos encuestadores que no militan en la organizacin estn en contra de las inspecciones, porque consideran que son monotributistas y que no corresponde el reclamo, por miedo a perder el trabajo o por lazos de amistad con la Coordinadora 30 , que es una figura clave para pensar en la tercerizacin laboral como proceso precarizador. Entonces, con el tiempo se fue frenando el ritmo de las inspecciones y llegaron a la conclusin de que primero haba que generar consenso, tener el contacto de al menos un trabajador en la empresa que comience a agitar: Hay que hacer un trabajo de hormiga, es un problema, porque te convocan por un conflicto puntual y despus no vienen a las reuniones, hay que laburar el vnculo, el miedo y el compromiso (). Es un problema como se percibe este tipo de trabajos, esa es la trampa. Y para la patronal es el mecanismo de explotacin ms perfecto, que el propio trabajador no se refleje en su actividad, es lo ms perfecto, por qu, qu pasa, no te reflejs en tu actividad y decs bueno, total voy a trabajar a lo sumo dos aos de eso () Yo tengo compaeros de la facultad que

La relacin con las instancias estatales se da a partir de la decisin de contactarse con el Ministerio de Trabajo, para que ste realice inspecciones en el momento del instructivo de la encuesta (momento en que la empresa contratada por la consultora se junta con los encuestadores para hacer una demostracin de cmo se aplica la encuesta). Sin embargo, el SENCUE denuncia la complicidad del Estado con las empresas, por la promulgacin de las leyes de flexibilizacin laboral que dieron el marco a la existencia de estas relaciones de trabajo precarias.
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Es necesario realizar entrevistas a las consultoras y a las coordinadoras, para ver su posicin al respecto. Las Coordinadoras son instancias de mediacin entre los encuestadores y las consultoras. Hay de diferentes tamaos, pero generalmente es un emprendimiento de algn jefe de campo que decidi ser un agente ms de mediacin.

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hace 5 o 7 aos que estn trabajando en esto Gisela, 25 aos, 3 aos de encuestadora, Universitario completo Estas dificultades a la hora de convocar a los encuestadores para que se organicen en los (no) lugares de trabajo 31 ms all del SENCUE, fue generando un desplazamiento del sujeto a quin interpelar. Recordemos que la actividad de encuestador, dificulta la organizacin, por su alta rotacin, por su carcter transitorio, y en ese sentido, la dificultad de sostener una estructura propia que se plantee como una alternativa organizativa. La especificidad del espacio de trabajo tiene que ver con que no hay un espacio definido. La calle aparece como el lugar de trabajo por excelencia y la existencia de diferentes modalidades de realizar la tarea del encuestador (timbreo, saln, telefnica, coincidencial, por contacto), implican tambin relaciones diferentes con el encuestado, entre los encuestadores, con los supervisores, distintos instrumentos de trabajo y espacios tambin diferentes. El riesgo tambin es un factor del tipo de trabajo, por el grado de exposicin del encuestador cuando la calle es el espacio laboral. Entonces, ante la dificultad de generar adhesiones inmediatas, como dijimos antes, cambia el sujeto a quin interpelar: son las empresas sobre las que hay que ejercer presin y por decantacin, en un mediano plazo, los mismos encuestadores cambiarn su concepcin acerca de la actividad: Si en un primer momento era para sumar, luego todo el funcionamiento es para ejercer presin a las empresas. Lo que priorizamos es dejar las reglamentaciones dentro de los lugares de trabajo, al margen que no participen en las reuniones nuestras. () Nadie sabe quienes somos, entonces tambin juega ese fantasma de que todos tienen a alguno de Encuestadores en Lucha dentro de su empresa y por eso les da miedo que pase algo, ni saben cuntos somos, ni quines, ni nada y juega mucho ese fantasma que da vueltas Matas, 29 aos, 4 aos de encuestador, terciario completo Entonces, este fantasma que actu como presin hacia la trama empresarial, gener un proceso de blanqueo, bajo diferentes modalidades, pero que en definitiva comenz a cambiar la situacin de precariedad extrema en el que funcionaba la actividad. De apoco, las volanteadas y las pegatinas fueron perdiendo efectividad. Ya haba comenzado un proceso difcil de frenar, el reconocimiento por parte de las consultoras y coordinadoras de la relacin de dependencia, de los derechos y las obligaciones que tenan como empleadores. Ahora bien, paralelamente a este proceso, un segundo nivel de relaciones para pensar la experiencia del SENCUE es el organizacional. La relacin con SIMeCa (Sindicato Independiente de Mensajeros y Cadetes) que se construy a partir de vnculos personales, fue importante en varios sentidos. Uno de ellos fue comenzar a pensar la posibilidad de emprender un camino de organizacin gremial, alternativa, al margen de los sindicatos tradicionales. La experiencia del SIMeCa, como sindicato independiente que se sita en un vaco gremial (no haba sindicato que encuadre la actividad del mensajero) abri la posibilidad de construir un espacio gremial y la posibilidad tambin de usar una herramienta legal como son las inspecciones del Ministerio de Trabajo para multar a aquellas empresas que tienen trabajadores en negro, que haba sido fructfero
31 Plantear la existencia de no lugares tiene que ver con no poder fijar un espacio fijo de trabajo. Si bien la calle es un espacio concreto, su amplitud dificulta una demarcacin y sabemos que los anlisis sobre los procesos organizativos de los trabajadores parten del hecho de compartir las mismas condiciones en un espacio laboral acotado y concreto.

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para los mensajeros. A su vez, el abogado del SIMeCa asesor a la insipiente organizacin en cuestiones relacionadas a las nuevas modalidades de contratacin y en el carcter ilegal del monotributo como forma que esconde la relacin de dependencia. Tambin SIMeCa les dio la posibilidad de utilizar el espacio fsico de su sindicato para que el SENCUE haga sus reuniones semanales. Otro vnculo importante que sealan los entrevistados es con la Asociacin Laboralista Argentina, que acto asesorando sobre cuestiones legales y normativas. Otro espacio de articulacin importante fue el de la Coordinadora de Trabajadores Precarizados (CTP) 32 . El SENCUE fue impulsor ha finales del 2006 de este proceso organizativo que coordinaba diferentes grupos de trabajadores precarizados (la CTP se disolvi en agosto de 2008 tras un proceso de desgaste y alejamiento de grupos de carcter sindical). Esta experiencia, aparece claramente como punto de partida para pensar la manera de comenzar a cuestionar la precariedad, pensar que se experimentaba en el vnculo laboral y que despus la incertidumbre se proyectaba a la vida en trminos de planificacin. Fue un ejercicio de reflexin en articulacin con prcticas que derivaron en volver a visualizar el lugar de trabajo como espacio privilegiado para empezar organizarse, resistir y modificar las situaciones desfavorables 33 . Entonces, podemos decir que en una primera etapa la experiencia del SENCUE propone romper con la imagen del trabajador autnomo para reconocer la relacin de dependencia y as exigir el blanqueo. Pero podemos mencionar una segunda etapa, que tiene que ver directamente con el mundo sindical, en un debate que oscil entre construir un sindicato alternativo y pelear por la inscripcin gremial o comenzar, despus del proceso del blanqueo, a afiliarse al SUP, elegir delegados, e iniciar una disputa por la direccin (activar a nivel de base y ganar la conduccin). Este debate gener una divisin 34 del SENCUE en enero del 2006, entre aquellos que queran
A fines del 2006 se promueve una jornada en la facultad de Filosofa y Letras y Ciencias Sociales de la UBA convocada por la Red de Estudiantes de Sociales (RES), un grupo de estudiantes de la Facultad de Filosofa y Letras de la UBA y el Sencue (Sindicato de Encuestadores en Lucha). Ms de cien personas respondieron a la invitacin. El objetivo era articular y permitir el cruce de experiencias, como ellos dicen Atravesamos de un modo poltico y colectivo el mismo camino que de otro modo deberamos recorrer de modo despolitizado e individual. En un segundo encuentro se decide la conformacin de la CTP. A la fecha hemos realizado 10 entrevistas semi estructuradas a participantes de la Coordinadora: del Sencue, de los Call Center y a participantes que no estn nucleados en ningn grupo. Tambin hicimos un grupo focal de 4 mujeres y 3 hombres, a uno de los grupos universitarios. Con una estrategia de observacin participante seguimos las instancias plenarias desde julio de 2007 hasta enero de 2008 y se particip activamente en charlas, talleres y repertorios de accin. 33 Las dos acciones ms importantes que realizaron como CTP fueron las llamadas caravanas contra la precarizacin laboral en donde se marchaba hacia aquellos lugares de la ciudad de Buenos Aires que representaban agentes precarizadotes (Ministerio de trabajo, Movistar, Institutos de formacin terciaria, el rectorado de la UBA, entre otros). La primera de ellas se realiz el 1 de mayo 2007 y fue encabezada por manifestantes con caretas de muequitos playmobil, figura que simboliza que el trabajador precarizado es descartable, manipulable. A su vez, la careta genera el efecto de la igualacin, para dar cuenta de una identidad colectiva ante la fragmentacin de los vnculos entre los trabajadores. La segunda caravana se realiz el 30 de abril de 2008, y adems de las caretas de playmobil caractersticas de la primera caravana, se realiz una representacin con el llamado pulpopular, una especie de ttere que simbolizaba lo contrario a los grandes pulpos econmicos, en cuyos tentculos estaban los trabajadores, dando cuenta de la unidad en la diversidad del campo popular. Luego realizaron acciones directas en distintos lugares de trabajo: el 14 de Agosto 2007 el apoyo a un escrache a ACTION LINE; en septiembre 2007, apoyaron un escrache de los trabajadores de Wal Mart; el 10 de Octubre 2007, escracharon a la consultora IPSOS, una accin impulsada por el Sencue; adems de asistir a charlas, eventos y reportajes 34 Hubo sin embargo diferentes razones sealadas por los entrevistados que intentan explicar esa divisin, como la cuestin generacional y las diferencias en las formas de entender la militancia. El otro grupo que se llam Encuestadores Organizados en Lucha estaba compuesto por encuestadores de mayor edad, sin vinculacin con el mundo universitario, con otra concepcin de la militancia ms rigurosa y disciplinada. En trminos de acciones concretas, ambos siguieron el mismo camino, realizan reuniones de enlace y en los ltimos meses surgi la posibilidad de volver a juntarse.
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ganar el sindicato y aquellos que queran constituirse en una organizacin sindical alternativa. Sin embargo, llegar a esas dos alternativas requiri de un proceso anterior, que tuvo que ver con reconocerse como una organizacin sindical en el sentido de pelear por mejores salarios y condiciones de trabajo para el conjunto de los trabajador@s de las encuestas. Fue en el escrache a Melnik Burke en agosto de 2006, cuando se posicionaron en ese lugar: El caso ideal fue el de Melnik, no s si se enteraronel escrache que hicimos en esa empresa, que haca encuestas telefnicas () mandamos una inspeccin que cay y tom todos los datos a los que estaban ah laburando y a la semana fuimos e hicimos un escrache (), entramos a hablar a la empresa que estaba el contador que era el nico que estaba en ese momento y nosotros le dijimos `nosotros somos Encuestadores en Lucha` (se frena, y se corrige aparentemente), entramos diciendo `Somos Sindicato de Encuestadores`, eso estuvo bueno, porque fue la primera vez que dijimos `Somos sindicato de encuestadores` o sea, no existamos como estructura legal, pero el tipo ante la presin y todo eso dijo `Ah bueno, el sindicato` y le dijimos `nosotros venimos ac a exigir que pongas en blanco, que respetes `tu tu tu`, le explicamos todo lo del convenio, va!, le explicamosle dijimos con mucha paciencia, `mira, todo lo que ests haciendo vos es ilegal, no ests cumpliendo nada` () a los tres das junt a todos los encuestadores y dijo `chicos a partir del mes que viene las condiciones van a ser que van a estar todos en blanco, las condiciones van a ser que se les va a pagar` y abri el convenio y empez a decir todo lo que deca el convenio. Se ve que estaban re cagados porque la demostracin nuestra fue lo agarramos y le dijimos `te la seguimos a muerte!!` Roberto, 24 aos, 7 aos de encuestador, estudiante universitario Una vez recuperada la figura sindical, la relacin tensa con el SUP llev a la necesidad de plantear la construccin de un espacio alternativo, sin desconocer este sindicato: Hay una realidad, hay una legalidad y hay una existencia de un sindicato que es el que pone el precio a lo que nosotros hacemos. Es relativa la espalda que nosotros le podemos dar (Gabriela, 39 aos, 10 aos de encuestadora, universitario completo) Sin embargo, ese sindicato fue ponindole al SENCUE muchas trabas, primero con la argumentacin de que no afiliaban trabajadores en negro; cuando algn encuestador era blanqueado, les planteaban que no afiliaban a gente que ganara menos de 1200 pesos, y cuando el salario superaba esa cifra, chocaban con una decisin poltica del SUP de no afiliar encuestadores. El debate sobre la autonoma o el amparo en una organizacin mayor atraves los primeros aos de la experiencia, pero ambas opciones se iban desdibujando como posibilidad en el corto plazo. La primera, porque pensar nuevas formas sindicales no era algo tan generalizado, y la segunda, porque los que llevaban adelante la discusin consideraban que la burocracia sindical era una realidad enquistada, y que en definitiva eran quienes poseen el poder de negociacin y aquellos con quienes las empresas se sientan. Entonces, el SENCUE se fue definiendo como una organizacin sindical con una organicidad, horizontal, de base, con reuniones peridicas, y con un objetivo inmediato: el blanqueo de los encuestadores. Las discusiones polticas de fondo se dejaron a un lado y se abocaron a darle un carcter gremial al espacio: 23

Pensar en una inscripcin gremial, en un sindicato alternativo, no hay fuerzas () Nosotros somos un sindicato no burocrtico, funcionamos como un sindicato horizontal. No somos un partido poltico, tratamos de ser lo ms abiertos posibles. Somos una organizacin gremial que quiere modificar las condiciones de trabajo. No tenemos definiciones polticas. Es un espacio que tiene mucho acuerdo, pero no acuerdo en el nivel poltico, en el sentido de, no s, si sos leninista, troskysta, chino, anarquista, autonomista, no. Hay un acuerdo que es de funcionamiento, de dinmica y esta diferenciacin entre lo que es lo gremial y lo estrictamente poltico () La poltica del grupo es ver cmo carajo hacemos para mejorar las condiciones de laburo y eso va desde el blanqueo como piso, que es una necesidad para empezar a exigir cosas Gisela, 25 aos, 3 aos de encuestadora, Universitario completo El camino esta abierto a partir de romper el aislamiento, ubicar la resistencia en los no lugares de trabajo, lograr el blanqueo, conseguir delegados en las distintas empresas y como proyeccin ir pensando en la posibilidad de presentarse a elecciones para ir ganando espacios dentro del SUP. La idea es seguir funcionando como SENCUE considerando el sindicato como una herramienta legal no abolir el grupo y entrar a participar solamente a travs del sindicato dira Roberto, no perder la autonoma respondiendo a la burocracia sindical, sino proponerse con el tiempo democratizar ese acotado espacio sindical. Reflexiones finales: Este trabajo es descriptivo e intenta comprender el desarrollo de procesos organizativos, demarcando algunos rasgos sobresalientes que dan cuenta, por un lado, de una revalorizacin del mundo del trabajo en trmino de derechos y pertenencias y, por el otro, un cierto acercamiento, aunque crtico, al mundo sindical resquebrajando esa posicin monoltica que planteaba una mirada indolente de los jvenes hacia lo sindical. Decidimos centrarnos en la categora de modelo sindical (estructura, funcionamiento y marco relacional de una organizacin sindical) para sistematizar la informacin que sostena nuestra hiptesis. Planteamos una suerte de viraje derivado de la experiencia de construccin de la organizacin. Cmo sumar a trabajadores?, Cmo dar un marco de organicidad?, Cmo defender las reivindicaciones del sector? En el caso del SIMeCa, el llamado por nuestros entrevistados repliegue hacia adentro sintetiza en parte cul fue el camino recorrido por la organizacin en los ltimos 4 aos. Tener como bandera el trabajo registrado, y pelear por la personera gremial, as la figura sindical fue cobrando fuerza, estructurarse, organizarse, quedar enmarcados en una estructura mayor de carcter sindical. La apertura ideolgica, rastrear y revalorizar la historia de lucha y organizacin del movimiento obrero. La mstica, la patota sindical, la pertenencia, la negociacin, apoyarse en la ley, replantearse la posicin frente a la representacin. Estos fueron elementos resultantes de experiencias, de avances y retrocesos, procesos que fueron decantando la idea de llevar adelante una lucha gremial, en sus formas y trminos. En el caso del SENCUE podemos ver en el recorrido de su corta historia, como hay una recuperacin de demandas y herramientas especficamente gremiales, como el convenio colectivo, las inspecciones del rgano pblico contralor, el blanqueo y el corrimiento de una perspectiva poltica general hacia una especficamente gremial. El objetivo de pelear contra la precarizacin laboral, por mejorar las condiciones de trabajo superando aquel reclamo puntual del mejor pago de la encuesta, da cuenta de una mirada ms general de la precarizacin como herramienta del capital para aumentar la tasa de ganancia. 24

Los casos aqu presentados no pretenden dar cuenta de una tendencia, porque nos faltan muchos elementos para corroborar nuestra hiptesis en escenarios ms amplios. Las experiencias del SIMeCa y del SENCUE dan cuenta de un tipo de acercamiento al mundo sindical. Si bien nosotros nos concentramos en la dimensin experiencial, no podemos dejar de lado cuestiones del contexto econmico, poltico y social que podran haber contribuido a acelerar ese proceso. Dentro de ese contexto hay factores que llevaron a que trabajadores precarizados emprenden el desafo de organizarse en aquellos aos, como el deterioro relativo salarial y de condiciones de trabajo de muchas de las actividades precarias. Pensemos que en el ao 2004 clave para pensar ambos casos, se experiment en Argentina una recuperacin econmica con un mejoramiento de los indicadores socio laborales. Se abri un proceso de negociaciones colectivas, se convoc al Consejo del Salario, etc., con mejoras concretas que no se trasladaran a la situacin laboral de los trabajadores no registrados o bajo formas de contratacin flexibles. En trminos relativos, los mensajeros y encuestadores vieron deteriorada su condicin en un contexto en el que las empresas crecan y se desarrollaban. Otro de los factores contextuales para pensar en estas experiencias, es el proceso de re politizacin abierto tras los sucesos del 19 y 20 de diciembre. Muchos de los jvenes que hoy militan en estas organizaciones atravesaron en mayor o menor grado por el proceso asambleario, revalorizando un tipo de militancia que vuelve a poner en juego lo pblico dejando atrs el repliegue hacia lo privado que se haba experimentado durante los noventa. Entonces, dentro de los factores que contribuyeron a que se gesten estas experiencias colectivas de carcter sindical de trabajadores precarizados, estn: el deterioro relativo del salario y de las condiciones de trabajo en un contexto de recuperacin econmica; el resurgir del actor que lograba determinados beneficios para los trabajadores registrados y la re-politizacin abierta luego de la crisis del 2001, que propone una forma de militancia colectiva, horizontal y antiburocrtica. Ahora bien, en los casos presentados pudimos ver una recuperacin de demandas y herramientas especficamente gremiales, como el convenio colectivo, las inspecciones del rgano pblico contralor, el blanqueo y el corrimiento de una perspectiva poltica general hacia una especficamente gremial. Un acercamiento, aunque crtico, hacia el mundo sindical, en donde nosotros pudimos ver que pese a que esas formas de empleo precarias desestimulan y atentan contra la sindicalizacin y la accin sindical, existen experiencias colectivas de carcter sindical de trabajadores precarizados que desestiman aquellos pronsticos que hablaban de la imposibilidad de su organizacin y adems parecen reapropiarse de ciertos esquemas clsicos de representacin de intereses ligados al modelo sindical tradicional 35 . Consideramos que es por dems pertinente reflexionar sobre las experiencias colectivas de carcter sindical de trabajadores precarizados, en una lnea de anlisis que pretenda debatir con aquellas tesis que pregonaban la crisis de la forma sindical ligada al modo de produccin fordista. Lo cierto es que lejos de aquellos pronsticos que hablaban de su crisis y posible desaparicin, el sindicalismo sigue siendo un actor de poder y el modelo a partir del cual se defienden los intereses de muchos trabajadores.

Como ya dijimos, entendemos por modelo sindical recuperando a de La Garza Toledo (2005) tanto la estructura y funcionamiento interno de una organizacin sindical, como sus relaciones con el trabajo y la empresa, el Estado y la sociedad (otros sindicatos, ONGs, Movimientos sociales). Siguiendo a este autor, en cada contexto histrico coexisten diferentes modelos sindicales en un escenario de disputa y confrontacin, en donde siempre un modelo aparece como el hegemnico. Las organizaciones sindicales van definiendo y construyendo espacios de accin e intervencin sindical bajo condiciones que ellos no escogieron.

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La potencialidad poltica de estas experiencias queda abierta y depender del grado de articulacin entre los trabajadores que tienen una insercin laboral ms slida y aquellos que tienen formas de insercin precarias, de la capacidad de las formas sindicales de poder ampliar su base social a ese 50 % de trabajadores que no son registrados, de generar procesos de democratizacin de esas estructuras; en fin, de comenzar a modificar la relacin de fuerzas capital/trabajo despus de varias dcadas de retroceso en trminos de prdida de derechos 36 .
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Consideramos que el Fallo de la Corte Suprema de Justicia del 11 de noviembre de 2008, en donde se declara la inconstitucionalidad del artculo de la ley de asociaciones sindicales que permita ser delegado de los trabajadores slo a quienes estuvieran afiliados a gremios con personera, abre una discusin por dems pertinente en este sentido.

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