Pliego de Condiciones

Instituto de Desarrollo del Meta
Unidos Construyendo Futuro
LICITACIN PBLICA No. LP-IDM-CO-024-2010
ESTUDIO, DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO META."
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

Para mayor informacin sobre su contenido podr verificarse a travs del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co
OCTUBRE DE 2010
LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES
RECOMENDACIONES GENERALES
El proponente deber tener en cuenta las siguientes recomendaciones, antes de diligenciar la informacin requerida: Leer cuidadosamente este pliego de condiciones y sus adendas si las llegare a haber, antes de elaborar la propuesta. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones de la licitacin, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratacin Administrativa con Entidades del Estado (ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y dems normas reglamentarias y complementarias). Asistir a la visita de ejecucin de los trabajos prevista en el cronograma del proceso, con el fin de conocer el alcance de los trabajos. Tener presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso. En ningn caso se recibirn propuestas fuera del tiempo previsto. El uso del logo de la entidad es privativo de la misma, por lo tanto, le sugerimos abstenerse de presentar ofertas con papel que lo contenga.
Analizar en su integridad, detenidamente, el contenido del pliego de condiciones, antes de la fecha de celebracin de la audiencia prevista para precisar el contenido y alcance del mismo, diligencia que se llevar a cabo por el Instituto de Desarrollo del Meta a solicitud de alguno de los interesados que retiraron pliegos, a fin de que en ella se formulen de manera clara y precisa las aclaraciones o precisiones que requiera este documento.
Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la informacin completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el presente pliego de condiciones. Queda entendido que con la presentacin de la propuesta se acoge y aceptan todas las condiciones estipuladas en el presente pliego y en la ley. La totalidad de la propuesta, inclusive los anexos, deben ser presentados en orden para facilitar su estudio, con un ndice y debidamente foliados. La presentacin de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y dems documentos que hacen parte de los pliegos de condiciones; que las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas fueron previamente consultadas y que ha aceptado que este pliego de condiciones es completo, compatible y adecuado para identificar las obras a contratar por el sistema de Precios Unitarios; que est enterado a satisfaccin del alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las
Cra 33 No 38-45 tercer piso - Edificio Gobernacin del Meta Villavicencio- Meta
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrar, por lo que se presume que el interesado o proponente tiene pleno conocimiento del contenido del pliego y de las modificaciones en l introducidas, las cuales fueron publicadas en las mismas condiciones en el portal nico de contratacin. El presente pliego de condiciones contiene los parmetros, directrices e informacin que debe ser de obligatoria consideracin por los proponentes que vayan a participar en el presente proceso, el cual, junto con el contrato que se celebre, se regir por la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007, el decreto 2474 de 2008 y dems decretos reglamentarios. La informacin suministrada aqu, no eximir al proponente de la responsabilidad de verificar mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo y la realizacin de la misma. Toda la informacin suministrada por los proponentes deber ser veraz y estar sujeta a verificacin por parte del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. de acuerdo con lo estipulado en el Art. 83 de la Constitucin Poltica y los Artculos 286 a 296 del Cdigo Penal Colombiano relacionados con la falsedad en documentos, en consecuencia, todas aquellas observaciones en las que se observe un presunto incumplimiento a los artculos en mencin, el interesado las debe realizar, dentro de los trminos establecidos de Ley y debern acompaarse de documentos por los cuales se desvirtu la presuncin de la buena fe de la que gozan los proponentes. El Instituto se reserva el derecho de verificar toda la informacin incluida en la propuesta y de solicitar a las autoridades competentes o a los particulares correspondientes, informacin relacionada con el contenido de la misma.
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TABLA DE CONTENIDO
C CA AP PIIT TU UL LO O1 1D DIIS SP PO OS SIIC CIIO ON NE ES SG GE EN NE ER RA AL LE ES S ................................................ 9

1.1 JUSTIFICACION DE LA CONTRATACION Y FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCION 9 1.2 OBJETO ..................................................................................... 9 1.3 DATOS DE LA OBRA, ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS ................................. 9
1.3.1 GENERALIDADES SOBRE LOS ESTUDIOS Y DEMAS DOCUMENTOS PREVIOS. ......................10 1.3.2 DISEO, PLANOS Y ESTUDIOS TCNICOS ........................................................................................10 1.3.3 LOCALIZACIN DEL PROYECTO ..............................................................................................................10 1.3.4 DESCRIPCIN Y ALCANCE DEL PROYECTO ..........................................................................................10 1.3.5 ESPECIFICACIONES TCNICAS ..............................................................................................................13
1.4 ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES. .................. 14 1.5 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y PRESUPUESTO OFICIAL ................................ 15 1.6 PLAZO DE EJECUCIN DE LAS OBRAS .................................................... 17 1.7 FORMA DE PAGO ......................................................................... 18
1.7.1 EN RELACION CON LOS ESTUDIOS Y DISEOS ...............................................................................19 1.7.2 EN RELACION CON LA CONSTRUCCION ............................................................................................. 20
1.8 RGIMEN JURDICO APLICABLE ........................................................... 22

1.8.1 DOCUMENTOS, NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES .............................................................. 22
1.9 PUBLICACIN DE LA INFORMACIN CONTRACTUAL .................................... 23 1.10 CRONOLOGIA DEL PROCESO .......................................................... 23
1.10.1 PUBLICACIN DEL PROYECTO DE PLIEGOS ...................................................................................... 23 1.10.2 APERTURA Y PUBLICACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES ........................................... 24 1.10.3 OBSERVACIONES O ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES ........................... 25 1.10.4 MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES .............................................................. 26 1.10.5 VISITA AL SITIO DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS ............................................................... 26
1.11 CRONOLOGIA ........................................................................... 30 1.12 HORAS DEL PROCESO .................................................................... 33 1.13 VEEDURAS CIUDADANAS................................................................ 33 1.14 CONSTANCIA DE ENVIO A LA CAMARA DE COMERCIO ................................ 33 1.15 INTERPRETACION, ACEPTACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIN PARA LA ELABORACION DE LA OFERTA ..................................... 33
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 1.16 PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN....................... 34
C CA AP PIIT TU UL LO O2 2P PR RE EP PA AR RA AC CIIO ON ND DE EL LA AP PR RO OP PU UE ES ST TA A ......................................... 36

2.1 FORMA DE PREPARACION DE LA PROPUESTA ............................................. 36
2.1.1 ENTREGA DE LAS PROPUESTAS .............................................................................................................. 37 2.1.2 IDIOMA DE LA PROPUESTA ..................................................................................................................... 39 2.1.3 ELABORACIN DE LA PROPUESTA ........................................................................................................ 39 2.1.4 COSTOS DE LA PROPUESTA ..................................................................................................................... 40
2.2 VALIDEZ DE LA PROPUESTA ................................................................ 40 2.3 EXPEDIENTE PBLICO SOLICITUD DE COPIAS ............................................. 40 2.4 PROPUESTAS CONSIDERADAS HBILES.................................................... 40 2.5 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ............................................ 40
2.5.1 CONSULARIZACION....................................................................................................................................41 2.5.2 APOSTILLAJE ...............................................................................................................................................41 2.5.3 TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR ........................................................................................... 42
2.6 DOCUMENTOS QUE ACOMPAAN LA PROPUESTA ....................................... 42

2.6.1 DOCUMENTOS JURDICOS ..................................................................................................................... 42 2.6.1.1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA .............................................. 42 2.6.1.2 GARANTA DE SERIEDAD .................................................................... 44 2.6.1.3 DOCUMENTO DE CONSTITUCIN DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL ................ 46 2.6.1.4 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL ................................. 47 2.6.1.5 CERTIFICACIN Y ACREDITACIN SOBRE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES........................................................................................ 49 2.6.1.6 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS ......................................... 51 2.6.1.7 CERTIFICADO JUDICIAL VIGENTE ........................................................... 52 2.6.1.8 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA ............................................................................................ 52 2.6.1.9 SICE ......................................................................................... 53 2.6.2 DOCUMENTOS PARA DETERMINAR LA CAPACIDAD FINANCIERA. .......................................... 53 2.6.2.1 OBLIGADOS A PRESENTAR INFORMACIN FINANCIERA: .................................. 53 2.6.2.1.1 ESTADOS FINANCIEROS. ....................................................................................................... 54
2.6.2.1.1.1 Aspectos obligatorios del Balance General: .................................. 54 2.6.2.1.1.2 Aspectos obligatorios del Estado De Resultados: ......................... 54
2.6.2.1.2 DECLARACIN DE RENTA: .................................................................................................... 54 2.6.2.1.3 CONCILIACIN: .................................................................................................................... 55 2.6.2.1.4 CERTIFICADOS DE ANTECEDENTES DEL CONTADOR Y DEL REVISOR FISCAL. ................... 55 2.6.2.1.5 TARJETA PROFESIONAL DEL CONTADOR Y DEL REVISOR FISCAL. ..................................... 55 2.6.2.1.6 DICTAMEN: ............................................................................................................................. 55 2.6.2.1.7 INFORMACIN FINANCIERA OTORGADA EN EL EXTERIOR ............................................... 56 2.6.2.1.8 INSTRUCCIONES SOBRE LOS DOCUMENTOS OBJETO DE VERIFICACIN FINANCIERA .. 56
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2.6.3 DOCUMENTOS TCNICOS ....................................................................................................................... 56 2.6.3.1 FORMULARIO N 1 - EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ..................................... 56 2.6.3.2 FORMULARIO N 2 - EXPERIENCIA DEL CONSULTOR ....................................... 59 2.6.3.3 FORMULARIO NO.3. - DECLARACIN DE MULTAS ......................................... 61 2.6.3.4 FORMULARIO NO. 5 - MAQUINARIA Y EQUIPO MNIMO REQUERIDO ..................... 61 2.6.3.5 FORMULARIO NO. 6 INFORMACIN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL DEL PROPONENTE ......................................................................................... 62 2.6.3.6 CERTIFICACIN DE REGISTRO NICO DE PROPONENTES. RUP............................. 64 2.6.3.7 FORMULARIO NO 7- CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN DEL PROPONENTE ..... 65 2.6.3.8 RECIPROCIDAD ............................................................................. 67 2.6.3.9 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL ....................................................... 68 2.6.3.10 CERTIFICADO DE VISITA ................................................................... 68 2.6.4 FORMULARIO No. 4 - DOCUMENTO DE CONTENIDO ECONMICO ......................................... 68 2.6.4.1 INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES SOBRE EL FORMULARIO N 4 ...................... 70 2.6.5 RETIRO DE PROPUESTAS ......................................................................................................................... 74
C CA AP PIIT TU UL LO O3 3 ..E EV VA AL LU UA AC CIIO ON NY YC CA AL LIIF FIIC CA AC CIIO ON ND DE EL LA AS SP PR RO OP PU UE ES ST TA AS SY YA AD DJ JU UD DIIC CA AC CIIO ON N D E L C O N T R A T O DEL CONTRATO .......................................................................... 75
3.1 CIERRE DEL PRESENTE PROCESO Y APERTURA DEL SOBRE No.1 ........................... 75 3.2 EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ........................................................ 75
3.2.1 VERIFICACIN DE LA INFORMACIN ................................................................................................ 76
3.3 INFORME DE EVALUACIN ................................................................ 76

3.3.1 PUBLICACIN DEL DOCUMENTO: ACTA DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN ............................................................................................................................... 77
3.4 ADJUDICACIN DEL CONTRATO ......................................................... 78 3.5 EFECTOS DE LA ADJUDICACION .......................................................... 79 3.6 DECLARATORIA DE DESIERTA .............................................................. 79 3.7 TERMINO DE SUSCRIPCIN DEL CONTRATO .............................................. 80
C CA AP PIIT TU UL LO O4 4C CR RIIT TE ER RIIO OS SD DE EC CA AL LIIF FIIC CA AC CIIO ON NY YF FA AC CT TO OR RE ES SH HA AB BIIL LIIT TA AD DO OR RE ES SP PA AR RA AL LA A A AD DJ JU UD DIIC CA AC CII N ND DE EL LC CO ON NT TR RA AT TO O ........................................................ 81
4.1 CRITERIOS DE EVALUACIN Y FACTORES HABILITADORES ............................... 81 4.2 FACTORES HABILITADORES ................................................................ 81
4.2.1 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD JURDICA ...................................................................81 4.2.2 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD FINANCIERA ............................................................81 4.2.3 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD TCNICA ................................................................... 83 4.2.3.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ............................................................ 83 4.2.3.2 EXPERIENCIA DEL CONSULTOR ............................................................. 84
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4.2.3.3 ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, EL CONSULTOR Y LOS FORMULARIOS ........................................................................................ 84
4.3 FACTORES DE PONDERACIN ............................................................ 89

4.3.1 CALIFICACIN ECONMICA (700/1000) ............................................................................................ 89 4.3.1.1 VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA (400/1000) ............................................... 90 4.3.1.2 TEMS REPRESENTATIVOS (300/1000) ....................................................... 91 4.3.2 CALIDAD (EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PERSONAL PROFESIONAL) (250/1000) ........... 92 4.3.3 CALIFICACIN DE MULTAS - DESCUENTO....................................................................................... 99 4.3.4 CALIFICACIN APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (50/1000) .............................................. 99
4.4 CRITERIOS DE DESEMPATE ................................................................. 99 4.5 ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS ....................................... 100
C CA AP PIIT TU UL LO O5 5C CO ON ND DIIC CIIO ON NE ES SD DE EL LF FU UT TU UR RO OC CO ON NT TR RA AT TO OY YM MIIN NU UT TA AD DE EL LC CO ON NT TR RA AT TO O .... 103

5.1 OBJETO DEL CONTRATO ................................................................. 103 5.2 ACTAS DE VECINDAD ................................................................... 103 5.3 EJECUCIN DE LAS OBRAS .............................................................. 103
5.3.1 ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS ................................................................................................. 104 5.3.2 PLAN DE INVERSION DEL ANTICIPO ................................................................................................ 105 5.3.3 LISTA DE MATERIALES Y PRECIOS BSICOS ............................................................................... 105 5.3.4 PROGRAMACIN DE LOS TRABAJOS ................................................................................................ 105 5.3.5 LABORATORIO CONTROL DE CALIDAD ............................................................................................ 106 5.3.6 VERIFICACION Y APROBACION DEL PERSONAL PROFESIONAL MINIMO EXIGIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO ................................................................................................................... 106 5.3.7 OBRAS COMPLEMENTARIAS ................................................................................................................. 107 5.3.8 AJUSTE DE PRECIOS ............................................................................................................................... 107
5.4 CESIONES Y SUBCONTRATISTAS ......................................................... 108 5.5 EL PERSONAL ............................................................................ 108 5.6 TRANSPORTE DE PERSONAL, MATERIALES Y EQUIPOS ................................... 110 5.7 ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL EPP ......................................... 111 5.8 DOTACIN DEL PERSONAL DE LA OBRA ................................................ 111 5.9 CLUSULA PENAL PECUNIARIA.......................................................... 111 5.10 OBRAS ADICIONALES O MAYORES CANTIDADES ..................................... 112 5.11 CADUCIDAD ........................................................................... 112 5.12 MODIFICACIN, TERMINACIN E INTERPRETACIN UNILATERALES .................. 112
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 5.13 MATERIALES ............................................................................ 112 5.14 LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACIN ................................................. 113 5.15 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA .................................................... 113
5.15.1 OBLIGACIONES DE CARCTER GENERAL ......................................................................................... 114 5.15.2 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL PERSONAL REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL OBJETO CONTRACTUAL............................................................................................................................ 115 5.15.3 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA ADECUACION DEL LUGAR DE LA OBRA .......... 117 5.15.4 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LOS EQUIPOS, HERRAMIENTAS, MAQUINARIAS Y MATERIALES DE CONSTRUCCION ............................................................................................................. 118 5.15.5 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LOS DISEOS, PLANOS, ESTUDIOS TECNICOS Y ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCION ................................................................................................... 118 5.15.6 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCION DE LA OBRA .................................... 119 5.15.7 OBLIGACIONES DE INFORMACION ................................................................................................. 122
5.16 OBLIGACIONES DEL INSTITUTO DE DESARROLLO DEL META I.D.M..................... 123 5.17 INTERVENTORA ........................................................................ 124 5.18 PROCEDIMIENTOS OBJETABLES Y NEGLIGENCIA DEL CONTRATISTA .................. 124 5.19 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ...................................... 124 5.20 PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA LEGALIZACIN DEL CONTRATO............................................................. 125 5.21 PUBLICACIN DEL CONTRATO......................................................... 125 5.22 GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO ................................................. 125 5.23 PREVENCIN DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA .............................................................................................. 127 5.24 CONDICION RESOLUTORIA DE TERMINACION DEL CONTRATO ....................... 129 5.25 LIQUIDACIN DEL CONTRATO ......................................................... 130 5.26 MINUTA DEL CONTRATO ............................................................... 130
ANEXOS ................................................................................ 130

ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIN ...................................................... 130
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1.1 JUSTIFICACION DE LA CONTRATACION Y FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCION La ley 1150 de 2007 defini en su artculo 2 las diversas modalidades de seleccin para la escogencia del contratista, licitacin pblica, seleccin abreviada, concurso de meritos y contratacin directa. Al revisar el artculo 54 del decreto 2474 de 2008 all se regul lo siguiente Si el objeto contractual involucra servicios de consultora y otras obligaciones principales, como por ejemplo en el caso de ejecucin de proyectos que incluyen diseo y construccin de la obra, la escogencia del contratista deber adelantarse mediante licitacin pblica, seleccin abreviada o contratacin directa, segn corresponda de conformidad con lo sealado en la ley y en el presente decreto En consideracin a lo expuesto y teniendo en cuenta que el presente proceso de contratacin involucra servicios de consultora y construccin como obligaciones principales; e igualmente al confrontar el presupuesto del Instituto expresados en SMMLV con el rango definido por el literal b del numeral 2 del artculo 2 de la ley 1150 de 2008, se puede extractar que el presente proceso supera la menor cuanta del Instituto, en consecuencia este proceso de contratacin debe adelantarse en la modalidad de licitacin pblica. 1.2 OBJETO El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. mediante Resolucin No. 431 de fecha 14 de 2010, orden la apertura de la Licitacin Pblica No. LP-IDM-CO-024-2010, cuyo objeto es: ESTUDIO, DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO - META." El cual comprende la ejecucin del siguiente proyecto:
No. PROYECTO
OBJETO ESTUDIOS DISEOS Y CONSTRUCCION DE LA INSTITUCION EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRIA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO, META.
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1.3 DATOS DE LA OBRA, ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 1.3.1 GENERALIDADES SOBRE LOS ESTUDIOS Y DEMAS DOCUMENTOS PREVIOS. Forman parte del presente pliego de condiciones los estudios, anexos y documentos previos elaborados por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M, los cuales estarn a disposicin de los oferentes a travs de la pgina www.contratos.gov.co (SECOP) y/o en el Instituto de Desarrollo del Meta -I.D.M. 1.3.2 DISEO, PLANOS Y ESTUDIOS TCNICOS El Arquitecto Jaime Mora Gmez,, funcionario del Instituto de Desarrollo del Meta, realiz el prediseo del proyecto: ESTUDIO, DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO - META." La informacin referida en este numeral, as como las especificaciones, podrn ser consultadas por los oferentes en el Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co o en su defecto en las instalaciones del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. en la Direccin Tcnica, sin perjuicio de las responsabilidades que tienen los oferentes de estudiar toda la informacin que hace parte de este proceso de contratacin y de realizar las observaciones o aclaraciones a que haya lugar. 1.3.3 LOCALIZACIN DEL PROYECTO Municipio de Restrepo Departamento del Meta.
1.3.4 DESCRIPCIN Y ALCANCE DEL PROYECTO El presente proceso de contratacin contempla dentro de las obligaciones del contratista la realizacin de los estudios necesarios para la concepcin, diseo Integral y licenciamiento que conlleva la ejecucin del proyecto, ESTUDIO, DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO - META." para lo cual el futuro contratista deber tener en cuenta las pautas definidas en el prediseo elaborado por el Arquitecto Jaime Mora Gmez, y los parmetros de estudios y diseos anexos que hacen parte del presente estudio previo. Este proceso de contratacin contempla como obligacin a cargo del contratista, la obtencin de todos los permisos, autorizaciones y licencias que le permitan la posterior construccin del proyecto, sin que se presente ningn contratiempo posterior por estas circunstancias. Una vez aprobado el diseo definitivo y obtenidos los diferentes permisos, autorizaciones y licencias que se encuentran a cargo del contratista, ste deber construir la obra, con el diseo definitivo por l realizado. Para dar cumplimiento a lo ya expuesto, se debe ejecutar la obra o contrato de acuerdo a las siguientes pautas:
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a) Etapa de Estudios y diseos (consultora): El contratista teniendo en consideracin el prediseo realizado por el Arquitecto ANDRES PEREA MEJIA y con sujecin a los estudios previos y a los parmetros de estudios y diseos anexos al estudio previo, deber realizar las siguientes actividades, tanto para el Diseo, licenciamiento y construccin deESTUDIO, DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO - META." Estudio de suelos Levantamiento topogrfico Diseo Arquitectnico. Estudios y Diseos Estructurales Estudios y Diseos Hidrosanitario Diseos redes contra incendio Estudios y Diseos elctricos, voz y datos Estudios y Diseos de gas ( en caso de requerirse) Elaboracin de Plan de Manejo Ambiental
El contratista deber obtener las aprobaciones de los estudios y diseos por parte de la entidad e interventora, as como las aprobaciones de las empresas de servicios pblicos si a ello hubiera a lugar. b) Etapa de trmites, aprobacin y obtencin de permisos, licencias y autorizaciones: Como parte de las obligaciones, le corresponde al contratista por su cuenta y riesgo obtener los diferentes permisos, autorizaciones y licencias que por reglamentacin legal o acuerdo u ordenanza o acto administrativo por autoridad competente se requiera obtener y/o realizar, de tal forma que le permita la posterior construccin de las obras por l diseadas. Por tal razn durante el proceso de construccin no se debe presentar ninguna dilacin o contratiempo por efecto de la obtencin de estos permisos, licencias o autorizaciones. Es por ello que si se autoriza la iniciacin de la construccin de la(s) obra(s) bajo el supuesto que todos los permisos, licencias y autorizaciones estn completas y debidamente elaborados y aprobados por las autoridades o personas competentes; y si con posterioridad a la orden de iniciacin de la obra se detecta que estos fueron deficientes en su obtencin, elaboracin, aprobacin o realizacin de tal forma que provoquen una suspensin o retraso en el contrato, el Instituto no aceptar ninguna reclamacin por este concepto y valorar un eventual incumplimiento. En consecuencia el contratista por su cuenta y riesgo deber pagar todas las expensas y adelantar todos los trmites que sean necesarios como requisito para iniciar la ejecucin de la(s) obra(s), por lo que deber obtener previamente la licencia ambiental; y/o permisos ambientales; y/o la licencia de construccin; y/o permisos de ocupacin de
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES espacio pblico y/o ocupacin de cauce; y/o licencias o permisos para explotar fuentes de materiales y/o de zonas de depsito de materiales y/o permisos especiales con otros entes gubernamentales; as mismo deber elaborar y obtener la aprobacin del plan de manejo ambiental en el caso que no se requiera la obtencin de la licencia ambiental. Lo anterior cuando haya lugar a dichos trmites, por la existencia de una reglamentacin legal, ordenanza, acuerdo o acto administrativo emanado de autoridad competente que haga exigible alguno o algunos de los trmites referidos. c) Etapa de construccin de las obras (construccin) Ser requisito para iniciar la ejecucin de la(s) obra(s), la aprobacin de los estudios y diseos por parte del Instituto e interventora, as como la presentacin debidamente aprobada de la licencia ambiental; y/o permisos ambientales; y/o la licencia de construccin; y/o permisos de ocupacin de espacio pblico y/o licencias o permisos para explotar fuentes de materiales y/o de zonas de depsito de materiales y/o permisos especiales con otros entes gubernamentales; as mismo deber elaborar y entregar el plan de manejo ambiental debidamente aprobado en el caso que no se requiera la obtencin de la licencia ambiental; lo anterior cuando haya lugar a dichos tramites, por la existencia de una reglamentacin legal, ordenanza, acuerdo o acto administrativo emanado de autoridad competente que haga exigible alguno o algunos de los tramites referidos. Adems de lo anteriormente enunciado, es requisito tambin para iniciar la construccin de la(s) obra(s), la obtencin de todas las aprobaciones de uso de predios o de servidumbres o la adquisicin de los predios a que haya lugar. Para tal fin, una vez el Instituto e Interventora verifiquen el cumplimiento de dichos permisos, licencias o autorizaciones y los apruebe, a travs de un acta de iniciacin de construccin, autorizar al contratista para que inicie la construccin de la(s) obra(s) que hace parte del objeto del presente proceso de seleccin. No obstante lo anterior, si durante la etapa de trmites, aprobacin y obtencin de permisos, licencias y autorizaciones el contratista demuestra que con la omisin de algunos de ellos se puede adelantar la ejecucin del contrato, sin que la construccin de la obra sufra retrasos, o suspensiones, o se corra el riesgo que la obra quede inconclusa, o incompleta, o no viable, o deficiente para su uso, la entidad podr autorizar el inicio de la ejecucin de la obra, previo concepto de viabilidad por parte de la interventora. Sin embargo, si el contratista acepta suscribir el acta de iniciacin de la construccin de la obra bajo estas circunstancias, esta se realizar por cuenta y riesgo del contratista, por lo que el Instituto no aceptar ninguna reclamacin por este concepto y podr valorar un eventual incumplimiento. Las obras del proyecto N 488 de 2010: ESTUDIO, DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO META."Estudios diseos y Construccin de biblioteca, ludoteca, sala de informtica, saln multimedia, rea administrativa (incluye consultorios sicologa y enfermera),
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES auditorio con baos (300 personas) comedor estudiantil (300 personas), cocina, 22 aulas para primaria y secundaria, cuatro bateras de bao, laboratorios de ciencias, biologa, fsica y qumica, dos talleres de arte, un aula de idiomas, un aula polivalente, un polideportivo cubierto, zona de parqueo, cerramiento, mobiliario urbano, tres juegos infantiles, deposito de ayudas didcticas y reas de acceso y andenes en un rea disponible de 4 hectreas de terreno para la ejecucin de la misma, mediante: Adecuacin del lote, obras preliminares, Excavaciones, Cimentacin, Rellenos, Pisos, Estructuras en concreto reforzado, Estructuras metlicas, Cubierta, Mampostera, Instalaciones sanitarias y subterrneas, Tubera interna y externa, Bajantes, canales y sifones, Aparatos sanitarios y accesorios, Instalaciones hidrulicas, tubera PVC presin, Tableros e instalaciones elctricas, Acometidas elctricas , Salidas elctricas, Instalaciones especiales, Pisos, Carpintera metlica, Paetes, Acabado de muros, enchapes, pisos, mesones cielorrasos y especiales, Pintura, Vidrios, Juegos infantiles, Paisajismo, Juntas de Construccin, Elementos metlicos, Tubera y accesorios, Obras exteriores, Red de voz y datos, Salidas reguladas, Lmparas y alumbrado pblico, Mobiliario urbano, Mobiliario deportivo, Imprimacin pavimentos y demarcaciones. Las obras de este proyecto deben cumplir con la Normas Colombianas de Diseo y Construccin Sismo Resistente NSR 2010 respecto a las actividades de construccin arquitectnica, construccin de estructuras en concreto, y estructura metlica, el Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas- RETIE, y con las establecidas en los Parmetros Para Los Estudios y Diseos para la Construccin del proyecto 488 de 2010, , Igualmente las especificaciones aplicables a cada uno de los tems a ejecutar del proyecto antes referido, que se publican anexas. Cualquier detalle que se omita, pero que forme parte de la ejecucin del contrato, no exime al contratista de su prctica ni podr tomarse como base para reclamaciones o demandas posteriores. 1.3.5 ESPECIFICACIONES TCNICAS Las obras de este proyecto debe cumplir con las especificaciones referidas en los estudios previos, presupuestos, pliegos y los anexos al presente proceso de contratacin; por lo que las especificaciones, planos del proyecto y anexos, se complementan entre s y tienen por objeto explicar las condiciones y caractersticas constructivas relacionadas en los planos y presupuestos. Cualquier detalle que se haya omitido en las especificaciones, en los planos, o en los presupuestos o en todos, pero que debe formar parte de la construccin, no exime al contratista de su ejecucin, ni podr tomarse como base para reclamaciones o demandas posteriores. Todo insumo mencionado en las especificaciones ya sea en la parte de descripcin, materiales, mano de obra, transporte, equipos, medicin o forma de pago, hace parte del respectivo tem, por lo que el oferente deber incluirlo en su oferta, por lo que con la presentacin de la oferta se entiende incluido todos los componentes o componentes
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES del tem para cumplir con las especificaciones, por lo que el instituto no aceptar reclamaciones posteriores. No obstante lo anterior, el contratista deber dar cumplimiento como mnimo a las normativas definidas en normas, cdigos y/o reglamentos de diseo y construccin nacionales e internacionales aplicables, dentro de los cuales cabe destacar: En lo referente al diseo arquitectnico las normas NTC 4595 y 4596 sobre Ingeniera Civil Arquitectura Planeamiento y Diseo de Instalaciones y Ambientes Escolares del Ministerio de Educacin Nacional, las disposiciones de la Ley 115 de 1994 (Ley General de Educacin) en materia de arquitectura y medio ambiente construido; en lo relacionado a estudios y diseos estructurales, se realizarn acatando la Norma Sismo Resistente del 2010 (NSR-2010), los Decretos de Microzonificacin Ssmica del Municipio y dems normas complementarias vigentes. En lo concerniente a las instalaciones elctricas con el Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas- RETIE, en lo concerniente a la accesibilidad de las personas con limitaciones fsicas por la Ley. 361 de 1997, Normas de diseo las de la empresa prestadora del servicio de acueducto y alcantarillado, el Cdigo Colombiano de Fontanera (NTC-1500) y la NSR 2010 de Colombia y las norma RAS 2000. En relacin al diseo del sistema integral de red contra incendio se debe tener en cuenta como mnimo la siguiente reglamentacin: NTC 1483, NTC 1669, NTC 1867, NTC 1931 NTC 3561, NTC 4166 y en el sistema de comunicaciones de red de datos, deber cumplir con las siguientes normas internacionales con sus respectivos adendos y/o actualizaciones: ANSI/TIA/EIA-568-B.1, ANSI/TIA/EIA-568-B.2, ANSI/TIA/EIA-568-B.3, ANSI/TIA/EIA-569-A, ANSI/TIA/EIA-569- B, ANSI/TIA/EIA-606-A, ANSI/J-STD-607-A, EIA-310-D, e IEEE respectivas y las dems que se establezcan en los parmetros de estudios y diseos que se anexan.
La informacin aqu referida podr ser consultada en el Portal de contratacin www.contratos.gov.co o en su defecto en el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. 1.4 ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., con base en el conocimiento y la experiencia del desarrollo normal de sus propias actividades, consideran que los riesgos que pueden presentarse que afecten la ejecucin del presente proceso contractual es el establecido en el anexo de riesgos, elaborado por la entidad.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Por consiguiente, el proponente deber tener en cuenta para la elaboracin de la propuesta los riesgos expuestos y los dems riesgos que se puedan presentar y que le sean previsibles de acuerdo a la carga de sagacidad, previsin, diligencia y cuidado que le asiste como proponente al preparar la oferta. En consecuencia el oferente debe cuidar sus intereses previendo, mirando al futuro y contemplando las vicisitudes por las que pueda pasar su trato, y por lo tanto precaverse contra trastornos eventuales, ajustando la propuesta a esas contingencias. De conformidad con lo establecido en los artculos 4 de la Ley 1150 de 2007, 88 del decreto 2474 de 2008, los interesados podrn participar en la audiencia pblica para discutir y revisar los riesgos previsibles identificados la cual se realizar en la fecha, hora y lugar que se fijara en la cronologa del proceso, con posterioridad a la expedicin del acto que ordena la apertura y de manera previa al inicio del plazo para la presentacin de las ofertas. La matriz de riegos previsibles identificados realizada por la Entidad se publicar con los estudios y documentos previos y proyecto de pliego, donde se estiman, tipifican y asignan los riesgos previsibles identificados, con el fin que sean revisados por los interesados. Las observaciones que realicen los interesados, se deben presentar en la audiencia pblica para discutir y revisar los riesgos previsibles identificados, en la fecha, hora y lugar fijado en la cronologa del proceso Por lo que el Instituto, establece todo el termino de publicacin de proyecto de pliegos y hasta la audiencia pblica para discutir y revisar los riesgos previsibles identificados fijada en la cronologa del proceso como el nico momento para que los interesados revisen la asignacin de riesgos previsibles propuestos, con el fin de establecer su asignacin definitiva. En consecuencia, los interesados debern en esta etapa presentar por escrito sus solicitudes de revisin a fin de que sean analizadas por el Instituto, en todo caso el Instituto se pronunciar sobre su pertinencia. Vencido este plazo para discutir y revisar los riesgos previsibles identificados de conformidad a la cronologa del proceso, no se aceptar ninguna observacin que pretenda modificar los riesgos previsibles identificados plasmados en el pliego de condiciones definitivo y adendas. La presentacin de oferta implica la aceptacin por parte del proponente de la distribucin de riesgos previsibles efectuada por la entidad en el pliego de condiciones y adendas. 1.5 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y PRESUPUESTO OFICIAL El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., para la atencin del compromiso derivado del presente proceso de seleccin, cuenta con los siguientes certificados de disponibilidad presupuestal aprobado as:
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CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL ITEM Proyec. Nmero No. CDP Fecha de exped. 20 de Agosto de 2010 Imputacion presupuestal 15-3-111536 0 3-192 VIGENCIA TOTAL 2010 7.996.453.052,80 7.996.453.052,80 2011 2.000.000.000,00 2.000.000.000,00 9.996.453.052,80 9.996.453.052,80
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TOTALES
El Presupuesto Oficial Total para el presente proceso de contratacin se estima en la suma de: NUEVE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y TRES MILLONES DOSCIENTOS DIECINUEVE MIL QUINIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS MONEDA LEGAL ($9.993.219.576,oo). Este valor incluye los costos directos y dems impuestos, tasas impositivas, etc, y todos los costos indirectos (AIU). En el caso que no se seale en el presupuesto oficial el valor del IVA por concepto de estudios y diseos, se aclara que este valor est implcito dentro del costo de este tem. Su ejecucin se realizar de acuerdo a los precios unitarios establecidos en la propuesta econmica del proponente favorecido hasta agotar el presupuesto, no obstante de la facultad que se tiene para aprobar mayores cantidades de obra o adicionar el contrato. El valor final del contrato ser el resultante de multiplicar la cantidad de las labores realizadas por los precios unitarios pactados entre las partes, hasta agotar el presupuesto asignado para la ejecucin del contrato incluyendo los valores por adiciones o adicionales cuando este o estos hubieran sido aprobados. Estos presupuestos incluyen todos los costos directos e indirectos, excluyendo solamente el IVA sobre la obra, teniendo en cuenta que el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. es una entidad descentralizada del orden departamental, pues de acuerdo con lo previsto en los artculos 15 de la ley 17 de 1992 y 100 de la ley 21 de 1992, los contratos de obras pblicas que celebren las personas naturales o jurdicas con las entidades territoriales y/o entidades descentralizadas del orden departamental, distrital y municipal estarn excluidos del IVA. Los estudios y diseos, si deben incluir el IVA. La elaboracin de la propuesta econmica, deber presentarse los valores en pesos colombianos, por lo que el valor de cada proyecto u obra y el valor total de la propuesta debern ajustarse al peso y/o sealarse en concordancia como se establece en el presupuesto oficial. En el evento en que se allegue propuesta econmica con decimales, el valor total de cada proyecto u obra y el valor total de la propuesta se aproximar al entero por exceso o defecto y sobre el valor corregido se evaluar la propuesta.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES El Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U. es del treinta y uno por ciento (31 %), el cual est discriminado de la siguiente forma: El Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U. es del treinta y uno por ciento (31 %), el cual est discriminado de la siguiente forma: AAdministracin I Imprevisto 2% U- Utilidades 5% 24%
Las propuestas corregidas que sealen un valor total de la propuesta que sea menor al 90% o mayor al 100% del Presupuesto Oficial Total establecido para este proceso de seleccin, sern rechazadas; igual consecuencia de rechazo tendrn las propuestas cuando el valor total de cada obra o proyecto sea menor al 90% o mayor al 100% del Presupuesto Oficial Total de cada proyecto u obra. El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser menor al 90% o mayor al 100% del Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U., so pena de rechazo de la propuesta. El valor propuesto para cada uno de los precios unitarios, no debe ser menor al 90% o mayor al 100% del respectivo Precio Unitario Oficial, en caso que esto ocurra, se considerar como causal de rechazo de la propuesta. 1.6 PLAZO DE EJECUCIN DE LAS OBRAS
PROYECTO No. 1) Proyecto No. 488 del 12 de Agosto de 2010. OBJETO ESTUDIO, DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO - META." PLAZO DOCE (12) MESES
El plazo mximo previsto para la ejecucin del contrato es de doce contados a partir de la suscripcin del acta de inicio, y discriminados as:
(12)
meses,
a) Etapa de Consultora (Estudios, Diseos y aprobaciones) para el proyecto es de dos (02) meses, discriminado as: a. Etapa de investigacin, recopilacin y anlisis de la informacin: medio mes (0.5) meses b. Etapa de Estudios y Diseos debidamente aprobados por la interventora, el Instituto y dems entidades competentes, de conformidad a los alcances y requerimientos tcnicos exigidos por el Instituto: un mes (1.0) mes c. Etapa de tramites, aprobacin y obtencin de permisos, licencias y autorizaciones: medio (0.5) mes
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES b) Etapa de Construccin y recibo final:
Para la construccin de la obra y recibo final, el plazo de ejecucin ser de diez (10) meses a partir de la suscripcin del acta de iniciacin para la construccin la cual se suscribir entre el contratista, entidad y/o interventora, una vez se haya surtido las etapas a) y b) establecidas en este numeral y se haya aprobada la garanta de calidad de los estudios y diseos por parte del Instituto. No obstante lo anterior, si durante la etapa de trmites, aprobacin y obtencin de permisos, licencias y autorizaciones el contratista demuestra que con la omisin de algunos de ellos se puede adelantar la ejecucin del contrato, sin que la(s) construccin de la obra sufra retrasos o suspensiones o se corra el riesgo que la obra quede inconclusa o incompleta o no viable o deficiente para su uso, la entidad podr autorizar el inicio de la ejecucin de la obra, previo concepto de viabilidad por parte de la interventora. Sin embargo, si el contratista acepta suscribir el acta de iniciacin de la construccin de la obra bajo estas circunstancias, esta se realizar por cuenta y riesgo del contratista y por lo que el Instituto no aceptar ninguna reclamacin por este concepto y podr valorar un eventual incumplimiento. Adems de lo anterior, ser requisito para suscribir el acta de iniciacin de la construccin de la obra que el contratista presente a la interventora para su aprobacin, un cronograma ajustado a los diseos por l elaborados, los cuales deben estar debidamente aprobados por la interventora, el Instituto y por las entidades competentes a que haya lugar. Es importante aclarar que los plazos para cada etapa no son rgidos y que pueden realizarse anticipadamente antes del plazo definido para cada una de ellas, siempre y cuando se haya surtido el procedimiento de la etapa anterior o se cuente con todos los elementos tcnicos o legales que permitan continuar con la ejecucin del contrato sin que se genere ningn efecto negativo para las parte (contratista-contratante) El acta de iniciacin del contrato, se suscribir dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al cumplimiento de los requisitos para el perfeccionamiento y ejecucin del contrato. 1.7 FORMA DE PAGO El contratista abrir con los recursos del anticipo una cuenta bancaria (ahorros) a nombre del contrato, la cual ser vigilada por el interventor del contrato, se autorizar el uso de los recursos del anticipo de acuerdo a la programacin de gastos del anticipo presentada por el contratista y debidamente aprobado por la Interventora.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES El contratista ser el nico responsable de la correcta inversin de los recursos. En los eventos de liquidacin del contrato, el contratista se obliga a restituir, sin necesidad de previo requerimiento, las sumas no ejecutadas de los dineros del anticipo. Los rendimientos financieros que genere el anticipo entregado por el Instituto al contratista, ser propiedad del Instituto de Desarrollo del Meta (IDM), para lo cual una vez amortizado el anticipo, dichos rendimientos sern consignados en la cuenta que para el efecto indique el IDM. El Contratista deber presentar para el trmite de sus cuentas adems de los documentos relacionados la factura de venta, en original y copia, la cual debe cumplir, como mnimo, los requisitos de las normas fiscales establecidas en el artculo 617 del Estatuto Tributario. La fecha de la factura debe corresponder al mes de su elaboracin, y en ella constar el nmero del contrato, el concepto del bien o servicio que se est cobrando. La iniciacin de las obras o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales no se hayan supeditadas, en ningn caso, a la entrega del anticipo. El Instituto se compromete a pagar al contratista el valor del contrato resultante del presente proceso as: 1.7.1 EN RELACION CON LOS ESTUDIOS Y DISEOS a) Anticipo: Equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor de los estudios y diseos, previo cumplimiento de los siguientes requisitos: Presentacin del Acta de iniciacin de los trabajos de estudios y diseos debidamente firmada entre el contratista e interventor, la cual se suscribir una vez se haya cumplido con los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato, as como con las dems exigencias estipuladas en los pliegos de condiciones para suscribir dicha acta. La iniciacin de los estudios y diseos o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales no se hayan supeditadas, en ningn caso, a la entrega del anticipo b) Actas de avance parcial: Se efectuar tomando como base el avance de los estudios y diseos, previa presentacin del informe de ejecucin aprobado por la interventora, as como los comprobantes de pago, en donde se demuestre el cumplimiento por parte del Contratista de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales (Cajas de Compensacin Familiar, Sena e ICBF), al igual que el paz y salvo del personal que labor y labora con el contratista durante el periodo de la presente acta. Las actas de avance parcial que se suscriban para el pago al contratista, se les deber amortizar el anticipo mediante deducciones del 50%; dichas actas se suscribirn de la siguiente manera:
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Un 20% del valor de los estudios y diseos, la cual se suscribir una vez que el contratista haya realizado la Etapa de investigacin, recopilacin y anlisis de la informacin. Un 60% del valor de los estudios y diseos, la cual se suscribir una vez que al contratista tanto la interventora y el Instituto le hayan aprobado todos los Estudios y Diseos de conformidad a los requerimientos tcnicos (planos de construccin, estudio de suelos, memorias, especificaciones tcnicas, procedimientos constructivos, presupuesto, etc.), junto con la radicacin de la solicitud de la: licencia de construccin, licencia ambiental y/o permisos ambientales, de ocupacin de espacio pblico, licencia o permisos para explotar fuentes de materiales y/o zonas de depsito de materiales, lo anterior siempre y cuando para la ejecucin del contrato se requiera por reglamentacin legal. Un 20% del valor de los estudios y diseos, una vez que el contratista entregue todos los permisos, licencias y autorizaciones requeridas para ejecutar el contrato, las cuales deben estar aprobadas y/o autorizadas por las entidades competentes y aceptadas por la interventora y el Instituto, como tambin una vez le sea aprobada al contratista la garanta de calidad de los estudios y diseos. 1.7.2 EN RELACION CON LA CONSTRUCCION a) Anticipo: Equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor total correspondiente a la obra a ejecutar, una vez se tengan los estudios, diseos, planos, especificaciones, presupuestos, programas, etc, debidamente aprobados por la interventora y el Instituto, as como todos los permisos, licencias y autorizaciones necesarias para ejecutar el contrato, las cuales deben estar aprobadas y/o autorizadas por las entidades competentes o personas competentes, igualmente requerir la aprobacin al contratista la garanta de calidad de los estudios y diseos. El valor del anticipo se amortizar en el mismo porcentaje de su desembolso, deducible del valor de las actas parciales, final y de liquidacin del contrato. La iniciacin de las obras o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales no se hayan supeditadas, en ningn caso, a la entrega del anticipo. b) Actas de avance parcial: Se efectuar tomando como base el avance de las obras, cuyo valor a definir es el resultado de multiplicar las cantidades de obra realmente ejecutadas a la fecha por los precios unitarios pactados para la ejecucin del contrato, previa amortizacin del anticipo mediante deducciones del 50% del valor de cada acta de avance parcial. Igualmente el contratista deber presentar como requisito para su pago la Factura o de la Cuenta de Cobro y un informe parcial aprobado por la interventora que contendr como mnimo entre otros los siguientes aspectos: la relacin
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES de los documentos contractuales generados durante el periodo; Valor contratado, ejecutado y por ejecutar; Porcentaje de ejecucin fsica y financiera a la fecha; Valor del anticipo entregado al contratista al igual que el amortizado y el que falta por amortizar; Plazo del contrato y el faltante por ejecutar; adicionales en valor y plazo; suspensiones realizadas; modificaciones realizadas; Trabajos ejecutados: descripcin general de las tareas ejecutadas; Problemas presentados y soluciones planteadas, registro fotogrfico y/o flmico; Estado de las plizas, vigencias y fecha de aprobacin de las mismas; equipos utilizados; Personal profesional y tcnico utilizado por el contratista y aceptado por la interventora; Planilla de las nominas; Una relacin del empleo generado con este contrato que se encuentre debidamente soportado durante el periodo del presente informe discriminando dicho empleo por personal: profesional, tcnico, tecnlogo y personal no calificado; actas suscritas, describindolas y estableciendo su fecha o anexarlas; Programa de inversin del anticipo; Relacin de la inversin del anticipo, estableciendo el concepto y anexar los soportes; comprobantes de pago en donde se demuestre el cumplimiento por parte del Contratista de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales (Cajas de Compensacin Familiar, Sena e ICBF); paz y salvo del personal que labor y labora con el contratista durante el periodo de la presente acta; fotocopia del libro diario de obra (bitcora). La suma de todos los pagos parciales no podr exceder el noventa por ciento (90%) del valor total del contrato. c) Pago final a la liquidacin del contrato: Correspondiente mnimo al 10% del valor final del contrato, acta que se suscribir entre las partes y la interventora, para lo cual requerir que el contratista cumpla con los siguientes requisitos: Presente un informe final con el mismo contenido y alcance definido para los informes parciales, anexando adems el paz y salvo de cada uno de los trabajadores por todo concepto Presente el comprobante de pago del impuesto de timbre correspondiente al valor total definitivo del contrato (cuando a ello hubiere a lugar) Una vez allegue los comprobantes de pago en donde se demuestre el cumplimiento por parte del Contratista de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales (Cajas de Compensacin Familiar, Sena e ICBF). Entregue la Actualizacin de la garanta nica debidamente aprobada por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. Presente el recibo de caja de la tesorera del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. por concepto de reintegro de rendimientos financieros, previa cancelacin de la cuenta bancaria. Allegue el Paz y Salvo del personal que labor con el contratista. Presente los Planos As build, debidamente aprobados por la interventora Presente la original de la Bitcora de Obra.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES El Contratista deber presentar para el trmite de sus cuentas adems de los documentos relacionados la Factura en original y copia, la cual debe cumplir, como mnimo, los requisitos de las normas fiscales establecidas en el artculo 617 del Estatuto Tributario y la Ley 1231 de 2008, La fecha de la Factura debe corresponder al mes de su elaboracin y en ella constar el nmero del contrato, el concepto del bien o servicio que se est cobrando. La iniciacin de las obras o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales no se hayan supeditadas, en ningn caso, a la entrega del anticipo. 1.8 RGIMEN JURDICO APLICABLE Son aplicables los principios de la Constitucin Poltica, el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica - Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios, y en lo no regulado particularmente, las normas civiles y comerciales, las reglas previstas en estos pliegos de condiciones y los adendas y aclaraciones que se expidan durante el desarrollo del presente proceso de contratacin. En este pliego de condiciones se describen aspectos tcnicos, legales, financieros, contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que el Instituto de Desarrollo del Meta - I.D.M. considera que el oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El contenido del pliego de condiciones debe ser interpretado integralmente. El orden de los captulos y numerales no implica prelacin entre los mismos. Los ttulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos. Teniendo en cuenta el objeto complejo de la contratacin y la cuanta de la misma, la presente convocatoria se desarrollar a travs de la modalidad de Licitacin pblica. 1.8.1 DOCUMENTOS, NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES Ley 1150 de 2007, Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios o de las normas que lo aclaren, adicionen o modifiquen. Los documentos indicados en el artculo 3 del Decreto No. 2474 de 2008 o de las normas que lo aclaren, adicionen o modifiquen. El aviso de convocatoria pblica. Resolucin de la apertura del proceso de seleccin. Este pliego de condiciones, junto con sus anexos y adendas. El certificado de disponibilidad presupuestal. Las respuestas de aclaracin emitidas por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. en los medios dispuestos para ello. El acta de cierre del trmino para presentar propuestas. Las propuestas que sean presentadas.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Las solicitudes de aclaracin a las propuestas y sus respectivas respuestas emitidas por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. en los medios dispuestos para ello. El informe de evaluacin de los requisitos habilitantes y factores tcnicos de escogencia y las observaciones presentadas en relacin con l. El acto por medio del cual se define el proceso (de adjudicacin o de declaratoria de desierto). Ley 842 de 2003. La ley 789 de 2002 Ley 828 de 2003 Ley 769 de 2002, Cdigo Nacional de Trnsito, artculo 115, pargrafo 2. Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios o de las normas que lo aclaren, adicionen o modifiquen. Ley 685 de 2001 y sus decretos reglamentarios o de las normas que lo aclaren, adicionen o modifiquen. Ley 850 de 2003. Legislacin ambiental municipal y/o, departamental y/o Nacional Reglamentacin de manejo ambiental y recursos hdricos. Legislacin de seguridad industrial y de salud ocupacional. Las dems normas tcnicas o reglamentos que correspondan para la debida ejecucin del contrato. Normas Colombianas de Diseo y Construccin Sismo Resistente NSR-98 1.9 PUBLICACIN DE LA INFORMACIN CONTRACTUAL En aplicacin de lo establecido en el artculo 8 del Decreto Numero 2474 de 2008, El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., publicar toda la informacin pre-contractual y contractual en el Portal nico de contratacin, www.contratos.gov.co. Dicho sitio constituye el mecanismo de comunicacin electrnica entre el IDM y los interesados, y los datos por l transmitidos para este proceso tienen carcter oficial para el mismo. Se podrn publicar documentos escaneados o los archivos magnticos idnticos sin firma, teniendo en cuenta la disponibilidad del servicio de escner y la urgencia de publicacin del documento. Constituye obligacin de los interesados el consultar de manera permanente el portal nico de contratacin, y no ser admisible como excusa de desconocimiento o desinformacin la omisin de consultar la informacin que se publique en dicho portal de contratacin. 1.10 CRONOLOGIA DEL PROCESO 1.10.1 PUBLICACIN DEL PROYECTO DE PLIEGOS
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES El proyecto del Pliego de Condiciones ser publicado en la pgina del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co durante 10 das hbiles segn lo establecido en el cronograma del proceso. Dentro de este trmino los interesados en este proceso y las veeduras ciudadanas podrn presentar las observaciones que estimen pertinentes respecto del mismo, de conformidad con lo regulado por el artculo 9 del Decreto 2170 de 2002 y art. 8. De la ley 1150 de 2007. Cualquier duda u observacin respecto del proyecto de pliego de condiciones y/o sus anexos se podrn formular mediante escrito dirigido y radicado a el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. (Tercer Piso, Edificio Gobernacin del Meta, Villavicencio Meta), por correo, va fax; dentro del trmino sealado por la entidad (artculo 9 del Decreto 2474 de 2008) o al correo electrnico contratacionidm@gmail.com. Se entiende para todos los efectos de la presente convocatoria, que las nicas observaciones del proceso y por tanto susceptible de controversia sern aquellas que: Sean dirigidas al Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. Enviadas dentro del trmino sealado por la entidad para la publicacin del proyecto de pliegos de condiciones, bien sea personalmente o por correo a la Carrera 33 N 38-45, Tercer Piso, Edificio Gobernacin del Meta, Villavicencio Meta; por fax al nmero 8-6625152 o al correo electrnico contratacionidm@gmail.com. Indicar el correo electrnico, la direccin y nmero telefnico del interesado, para efectos de cualquier comunicacin. Las solicitudes u observaciones que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., la obligacin de contestarlas. Las respuestas o apreciaciones de la entidad a las observaciones al proyecto de pliego de condiciones se publicar en la pgina del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co. para consulta de los interesados, de esta forma el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. da por cumplida su obligacin de notificar la informacin emitida en desarrollo del proceso. La publicacin del proyecto del Pliego de Condiciones no genera obligacin para la entidad de dar apertura al proceso de seleccin respectivo. (Artculo 9 del Decreto 2474 de 2008). 1.10.2 APERTURA Y PUBLICACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES La apertura se llevar en el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., tercer piso Edificio Gobernacin del Meta, Cra. 33 N 38-45, Villavicencio, Meta. El pliego de condiciones definitivo ser publicado en la pgina del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co e igualmente podr ser consultado en las oficinas del
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. 1.10.3 OBSERVACIONES O ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES A solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de condiciones se celebrar una audiencia con el objeto de precisar el contenido y el alcance de los Pliegos de Condiciones, en la fecha y hora establecida en la cronologa del proceso. De esta audiencia se levantar un acta, a la cual se le anexar el listado de asistencia y se publicar en la pgina Web www.contratos.gov.co. Adicionalmente cualquier duda sobre el pliego de condiciones se podrn formular mediante escrito dirigido y radicado en el Instituto de Desarrollo del Meta- I.D.M., (Tercer Piso, Edificio Gobernacin del Meta, Villavicencio - Meta), por correo, va fax; con una antelacin no inferior a dos (2) das hbiles a la fecha de cierre del presente proceso de contratacin. Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que las nicas observaciones al mismo y por tanto susceptible de ser respondidas sern aquellas que: Sean dirigidas al Instituto de Desarrollo Del Meta (IDM) (Carrera 33 N 38-45, Tercer Piso, Edificio Gobernacin del Meta, Villavicencio Meta). Enviadas con una antelacin no superior a dos (2) das hbiles a la fecha de cierre del presente proceso, al Instituto o por fax al 8-6625152, o al correo electrnico contratacionidm@gmail.com, Indicar el correo electrnico, la direccin y nmero telefnico del proponente, para efectos de cualquier comunicacin. Las solicitudes u observaciones que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. la obligacin de contestarlas antes de la fecha de cierre del plazo de la presente convocatoria pblica. Las respuestas se publicarn en la pgina de Internet: www.contratos.gov.co., para consulta de los interesados. Tanto el documento de respuesta a las observaciones a los pliegos de condiciones y sus anexos, as como las adendas que se emitan en desarrollo del proceso, harn parte del pliegos de condiciones, documentos que se encontraran publicados en la pgina del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co para la consulta de los seleccionados en participar, por lo que dicho sitio constituye el mecanismo de comunicacin electrnica entre el Instituto y los interesados, y los mensajes e informacin transmitidos por este medio tienen carcter oficial para el mismo. As mismo se podrn publicar documentos escaneados o los archivos magnticos idnticos sin firma, teniendo en cuenta la disponibilidad del servicio de escner y la urgencia de publicacin del documento. Por lo anterior es responsabilidad de los oferentes consultar la pgina y enterarse de cada uno de los documentos que se emitan en desarrollo del proceso y no
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES ser admisible como excusa de desconocimiento o desinformacin la omisin de consultar. La falta de respuesta por parte del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. no podr interpretarse como aceptacin tcita de las observaciones y por consiguiente los pliegos y los documentos que hace parte del mismo conservan plena validez, mientras no sean modificados expresamente por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M.. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de las estipulaciones de los documentos exigidos sern de su exclusiva responsabilidad. No se absolvern consultas efectuadas telefnicamente o en forma personal. Slo ser tenida en cuenta en este proceso licitatorio, la informacin que el Instituto suministre por escrito. Las consultas y respuestas no producirn efecto suspensivo sobre el plazo para la presentacin de las propuestas ni constituirn modificacin de los presentes pliegos de condiciones. Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes durante el proceso de seleccin tendrn nicamente valor interpretativo.
1.10.4 MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Toda modificacin se har mediante adendas numeradas, las cuales formarn parte integral de los Pliegos de condiciones. Las Adendas sern publicadas en la pgina del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co., para conocimiento de los interesados. Por lo anterior, en cumplimiento con lo establecido en la normatividad vigente, la entidad publicar las adendas que se emitan en desarrollo del proceso de seleccin y es responsabilidad de los posibles oferentes consultar los mismos. En ningn caso se expedir y publicar modificaciones al pliego mediante adendas el mismo da en que se tiene previsto el cierre del proceso de seleccin, excepto para el caso de prrroga de la licitacin pblica, caso en el cual se podrn expedir adendas hasta el mismo da en que se tiene previsto el cierre del proceso. Lo anterior conforme al artculo 2 del decreto 2025 de 2009. Todas las inquietudes sern canalizadas por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., ninguna declaracin verbal afectar de manera alguna los pliegos y el alcance del presente documento. 1.10.5 VISITA AL SITIO DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES La visita de obra se realizar con el fin de que los proponentes puedan constatar las circunstancias de tiempo, modo y lugar que han de tener en cuenta para la presentacin de las ofertas y en la ejecucin de la obra. Es por ello que para que los proponentes conozcan los sitios de los trabajos del presente proceso de seleccin y con el propsito de reducir y valorar algunos de los riesgos que se puedan presentar, se llevar a cabo una visita obligatoria en el lugar, fecha y hora a cada uno de los sitios definidos en este numeral, la cual debe ser efectuada directamente por los posibles oferentes(interesados) o por sus delegados debidamente autorizados por escrito por el interesado en original o fax o impresa-escaneada va correo electrnico, quienes acreditarn en el mismo momento de la visita, ante el representante o delegado del IDM como requisito para asistir a la visita, su calidad o perfil profesional de Ingeniero civil o arquitecto o profesional constructor en arquitectura e ingeniera con la Tarjeta profesional y fotocopia del certificado de vigencia de la misma expedido dentro los seis meses anteriores a la visita, con la cdula de ciudadana en original, o en su defecto, la contrasea expedida y validada por la Registradura Nacional del Estado Civil como documento de identificacin, en original en donde conste que la cdula de ciudadana se encuentra en trmite. Quien asista a la visita, como autorizado o delegado del interesado, nicamente podr representar a un sola persona. Por lo tanto deber presentar al momento de la visita un documento de autorizacin debidamente suscrita por quien autoriza que deber contener como mnimo la siguiente informacin para ser tenida en cuenta: el nombre e identificacin de la persona que otorga la autorizacin y del autorizado, el nmero u objeto del proceso de seleccin al cual se presenta. Cualquier persona que se presente en un lugar distinto al definido en este numeral, o despus de la fecha y hora aqu sealada, o que no sea inscrita, o que no sea la designada y autorizada previamente por el interesado, no ser admitida para la prctica de la diligencia de la visita aqu establecida. Los gastos de la visita a cada uno de los sitios corrern por cuenta de cada participante. Las personas que asistan a la visita debern presentar, adems de los documentos ya referidos, los siguientes: a) Personas jurdicas: Puede asistir a la visita, el representante legal de la persona Jurdica, que figure en el certificado de existencia y representacin legal que ser aportado posteriormente con la propuesta, o su delegado debidamente autorizado por escrito, para lo cual en cualquiera de los casos, deben cumplir con las calidades profesionales (perfil profesional) exigidas para adelantar la presente visita. Se aclara que para realizar la visita no es necesario allegar el certificado de existencia y representacin de la Cmara de Comercio. b) Personas naturales: Puede asistir a la visita el proponente como persona natural o su delegado debidamente autorizado por escrito, para lo cual en cualquiera de los casos,
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES deben cumplir con las calidades profesionales (perfil profesional) exigidas para adelantar la presente visita. c) Consorcio o Uniones temporales: Podr realizar la visita cualquiera de los integrantes de la misma el cual debe cumplir con las calidades profesionales (perfil profesional) exigidas para adelantar la presente visita. Se aclara que al momento de la visita no se requiere que el consorcio o la Unin temporal se encuentre ya constituido. El procedimiento para la visita ser el siguiente: a) En el (los) sitio(s), da(s) y hora(s) que a continuacin se relacionan, los interesados o sus delegados que asistan a la misma, debern presentar los documentos exigidos ya referidos, con el fin que sean verificados por los profesionales asignados por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., quienes tambin estarn encargados de expedir el respectivo certificado de asistencia a la visita, y se proceda a su inscripcin en la planilla respectiva de la obra a la cual asiste objeto del proceso de seleccin . Los interesados o sus delegados que no acudan a la hora y sitio indicado y que no presenten los documentos exigidos en forma completa, no sern inscritos en la planilla correspondiente y por lo tanto, no se les expedir el certificado de visita obligatoria de obra. En el evento que se programen visitas a diferentes sitios, estos se harn de manera independiente, por lo que los interesados debern delegar un profesional por Municipio debidamente autorizado segn lo descrito en este numeral, es por ello que el interesado debe prever con anticipacin, la logstica correspondiente para la realizacin de la visita en el lugar que a continuacin se establece:
Proyecto No. 1) Proyecto No. 488 del 12 de agosto de 2010. Objeto ESTUDIO, DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO - META." Sitio(s), Da(s) y Hora(s) La visita en el municipio de Restrepo Meta, se realizar el da 15 Octubre de 2010 las 9:00 a.m., en la Secretara de Planeacin de la alcalda del Municipio de Restrepo Meta.
b) Los interesados o sus delegados que hubieran cumplido con los requisitos de inscripcin, podrn realizar la visita al sitio en que se desarrollar la obra o proyecto a la cual asiste, en compaa de (los) profesional(es) designado(s) por el I.D.M para tal efecto. c) Una vez verificados los requisitos de Inscripcin, el (los) profesional(es) designado(s) por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., definirn la metodologa de la visita (hora de salida, tiempos de recorrido y dems aspectos que considere necesarios), una vez esto iniciaran el recorrido a la obra o proyecto con todos los interesados o sus delegados que hayan cumplido con los requisitos de inscripcin, por lo que
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES esto(s) profesionales tendrn tambin la facultad de establecer la hora de finalizacin del recorrido y esa es la razn por la cual que ser responsabilidad de cada uno de los interesados o de sus delegados realizar todo el recorrido hasta su finalizacin. d) Transcurrido el recorrido por la obra o proyecto, se diligenciar un acta de visita que ser firmada por el interesado o su delegado y se expedir la certificacin de visita a quien hubiera realizado el recorrido completo de cada obra referida en literal a) del presente numeral. Quien no hubiera realizado el recorrido completo no se le expedir certificacin. El examen que debern hacer los Interesados o sus delegados incluir tambin, entre otras cosas y sin limitarse necesariamente a stas, la revisin de todos los asuntos e informaciones relacionados con el proceso de seleccin y los lugares donde se ejecutar(n), incluyendo condiciones de transporte a los sitios de trabajo, manejo y almacenamiento de materiales, transporte, manejo y disposicin de materiales sobrantes, disponibilidad de materiales y mano de obra disponible para acometer las obras necesarias para la ejecucin del contrato. Adicionalmente, los interesados o sus delegados debern verificar las condiciones climticas, de pluviosidad, topogrficas y geolgicas, las caractersticas de los equipos requeridos para la ejecucin de cada una de las obligaciones del contrato, fuentes de materiales, aspectos prediales, los permisos y licencias necesarias para ejecutar el contrato, el orden publico predominante, existencia e interferencias de redes de servicios pblicos, as como un examen a los estudios y diseos existentes. De la misma forma el interesado o su delegado deber identificar el entorno social, las reas ambientalmente frgiles y vulnerables que puedan ser afectados por la ejecucin del contrato, as como la presencia de minora tnicas, como tambin deber hacer una evaluacin de los riesgos previsibles, y, en general, todos los dems aspectos y circunstancias que puedan afectar el cumplimiento del Contrato, todo lo cual debe ser tomado en cuenta para la preparacin de la Propuesta. Si el Proponente que resulte Adjudicatario no ha obtenido, ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la informacin que pueda influir en la determinacin de los costos, no se eximir de su responsabilidad por la ejecucin completa de las obras de conformidad con los pliegos de condiciones y el Contrato, ni le dar derecho a reembolso de costos, ni reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza. El certificado de asistencia a la visita a cada una de las obras o proyectos ser expedido a nombre de la persona natural o jurdica que se presente, independientemente de que en el futuro decida conformar consorcio o unin temporal, cuya constitucin no es necesaria para ese momento. Es requisito indispensable para que la propuesta no sea rechazada en la evaluacin de las mismas, asistir a la visita de cada uno de los sitios referidos en literal a) del presente numeral en la fecha y hora all establecido, por lo tanto, es necesario anotar, que se
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES deber presentar los certificados de visita a cada uno de los sitios programados en el literal a) del presente numeral, expedido por cada profesional(es) del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. que hubiera(n) tenido a cargo la realizacin de la visita, pues si no se presenta dichos certificados en su totalidad, la propuesta ser rechazada en la etapa de evaluacin. Es necesario aclarar que en caso de que no se alcance ese da a recorrer la totalidad del proyecto u obra por razones de tiempo o demoras en la aclaracin de preguntas u observaciones realizadas por los asistentes o por caso fortuito o fuerza mayor; esta visita continuar el siguiente da, en el lugar, hora y fecha definida por el o los profesional(es) asignado(s) por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. Quien no se presente en el lugar, hora y fecha acordada por lo(s) profesional(es) encargado(s) de la visita por parte del Instituto o no realice el recorrido total, no se le expedir certificado de visita. Es necesario dilucidar, que si el recorrido programado para cada visita tiene por objeto visitar varias obras o proyectos en dicho recorrido, el hecho que un(os) interesado(s) o su(s) delegado(s) no asista(n) a una de las obras o proyectos que haga parte del recorrido en compaa de los dems interesados o sus delegados y del profesional(es) del Instituto encargado(s) de la visita, esta circunstancia no ser justificacin para que los profesional(es) del Instituto programen una visita adicional o posterior con el interesado(s) o su(s) delegado(s) a los sitios que no visitaron, en consecuencia, no se les expedir el certificado de visita a quienes no asistieron a todo el recorrido completo en las condiciones ya explicadas. Igualmente se informa que solamente se aceptar las certificaciones de visita suscritas por el profesional(es) del Instituto encargado(s) de la visita, por lo tanto no se aceptaran certificaciones de personas diferentes a estas. 1.11 CRONOLOGIA La siguiente es la cronologa del presente proceso a llevarse a cabo en el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., ubicada en el Edificio de la Gobernacin del Meta, Carrera 33 N 38-45, Tercer piso, Villavicencio, Meta:
ACTIVIDAD
Reporte a la Cmara de Comercio. Convocatoria pblica.
FECHA / HORA
29 de septiembre de 2010 30 de septiembre de 2010
LUGAR
Electrnicamente a la Cmara de Comercio de Villavicencio. Portal nico de contratacin www.contratos.gov.co. Portal nico de contratacin www.contratos.gov.co. Portal nico de contratacin www.contratos.gov.co.
Publicacin del proyecto de pliegos de condiciones y documento estudios 30 de septiembre de 2010 previos. Publicacin del documento que contiene las apreciaciones de la El da hbil anterior al acto de entidad sobre las observaciones apertura del proceso presentadas al proyecto de pliego.
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ACTIVIDAD
Acto de Apertura del proceso y publicacin del pliego de condiciones. Visita al sitio de la Obra: (Para mayor claridad consultar el numeral: 1.10.5 Visita al sitio de ejecucin de los trabajos, del presente pliego de condiciones). Audiencia de Aclaracin, estimacin tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles identificados.
FECHA / HORA
14 de octubre de 2010
LUGAR
Portal nico de contratacin www.contratos.gov.co. En los sitios y hora acordados en el numeral: 1.10.5 del presente Pliego de condiciones. Sala de Juntas del Instituto de Desarrollo del Meta IDM. Tercer piso, edificio de la Gobernacin, carrera 33 N 3845, Villavicencio - Meta. Sala de Juntas del Instituto de Desarrollo del Meta IDM. Tercer piso, edificio de la Gobernacin, carrera 33 N 3845, Villavicencio - Meta. Sala de Juntas del Instituto de Desarrollo del Meta IDM. Tercer piso, edificio de la Gobernacin, carrera 33 N 3845, Villavicencio - Meta. Instituto de Desarrollo del Meta IDM. Tercer piso, edificio de la Gobernacin, carrera 33 N 3845, Villavicencio - Meta. Sala de Juntas del Instituto de Desarrollo del Meta IDM. Tercer piso, edificio de la Gobernacin, carrera 33 N 3845, Villavicencio - Meta. Comit Evaluador. Portal nico de contratacin www.contratos.gov.co. Instituto de Desarrollo del Meta IDM. Tercer piso, edificio de la Gobernacin, carrera 33 N 3845, Villavicencio - Meta. Comit Evaluador.
15 de octubre de 2010 09:00 a.m.
19 de octubre de 2010 04:30 p.m.
Iniciacin del plazo presentacin de ofertas.
para
la
20 de octubre de 2010
nicamente a solicitud de los interesados, dentro de los tres das siguientes al inicio del Audiencia de aclaracin del Pliego de plazo para la entrega de condiciones. propuestas, de conformidad con el numeral 4 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993. Plazo para presentar observaciones o aclaraciones al Pliego de condiciones. Del 14 al 28 de octubre de 2010, a las 05:00 p.m.
Cierre y apertura de las propuestas (Fecha y hora lmite para presentar propuestas). Evaluacin de las propuestas (Jurdica, financiera, tcnica y econmica). Publicacin del documento, Informe de Evaluacin (Jurdica, financiera, tcnica y econmica). Plazo para formular observaciones al documento Informe de Evaluacin. Estudio de las observaciones presentadas al documento, Informe de Evaluacin.
02 de noviembre de 2010 04:30 p.m.
Del 03 al 11 de noviembre de 2010 Del 12 al 19 de noviembre de 2010 Del 12 al 19 de noviembre de 2010 Del 22 al 23 de noviembre de 2010
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ACTIVIDAD
Publicacin del documento, Acta de respuesta a las observaciones realizadas al informe de evaluacin. Audiencia pblica de adjudicacin del Contrato.
FECHA / HORA
24 de noviembre de 2010
LUGAR
Portal nico de contratacin www.contratos.gov.co. Sala de Juntas del Instituto de Desarrollo del Meta IDM. Tercer piso, edificio de la Gobernacin, carrera 33 N 3845, Villavicencio - Meta.
25 de noviembre de 2010 04:30 p.m.
Suscripcin del contrato
Dentro de los Diez (10) das Instituto de Desarrollo del Meta hbiles siguientes a la IDM. Oficina Jurdica. notificacin de la adjudicacin.
De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y decretos reglamentarios, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. podr prorrogar las fecha antes de su vencimiento en caso que lo estime conveniente. A partir de la publicacin del informe de evaluacin los proponentes podrn consultar la las propuestas en el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M Se advierte que cualquier observacin a las propuestas debern presentarse dentro del trmino de publicacin de dicho informe. Las fechas antes indicadas podrn ser variadas por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el presente Pliego para la prrroga de los plazos del presente proceso de seleccin, de lo cual se dar oportuno aviso a todos los interesados a travs de la Pgina del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co. En cualquier etapa del procedimiento el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. puede hacer uso de la suspensin del procedimiento cuando tcnica o jurdicamente se recomiende. De conformidad con el pargrafo primero del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, los documentos y requisitos no necesarios para la comparacin de las ofertas por no afectar la asignacin de puntaje, es decir, aquellos que acreditan la capacidad jurdica, de experiencia, la organizacin y financiera del oferente, debern aportarse con la propuesta, sin embargo, en caso de no anexarse con la propuesta, podrn allegarse a solicitud de la entidad a ms tardar el ltimo da hbil de publicacin del informe de evaluacin, de lo contrario la propuesta ser no admisible. La participacin de los Proponentes y el desarrollo de las etapas mencionadas se sujetarn a las condiciones que se establecen en los presentes pliegos.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 1.12 HORAS DEL PROCESO De acuerdo a las directivas de la Procuradura General de la Nacin y la Contralora General de la Repblica las horas fijadas en el cronograma del proceso se regir por la hora legal de la Repblica de Colombia, establecida por la divisin de metrologa de la Superintendencia de Industria y Comercio, de acuerdo con la directiva 013 del 6 de octubre de 2005, expedida por la Procuradura General de la Nacin, con excepcin de los sitios donde no pueda consultarse la hora legal por efecto de ausencia de conectividad, en donde predominar o se tendr en cuenta la hora que muestre el reloj de la persona designada por el Instituto para atender la visita. 1.13 VEEDURAS CIUDADANAS El Instituto de Desarrollo del Meta convoca a la comunidad y a las veeduras ciudadanas legalmente establecidas de conformidad a lo establecido en la ley 850 de 2003, para que ejerzan control social, formulen recomendaciones escritas y oportunas e intervengan y desarrollen su actividad durante las etapas pre-contractual, contractual y post-contractual en el presente proceso de seleccin, de conformidad con lo establecido en el artculo 66 de la Ley 80 de 1993, articulo 9 del decreto 2170 de 2002 y ley dems normas reglamentarias, para lo cual pueden consultar el proceso en el portal nico de contratacin estatal: www.contratos.gov.co. El costo de las copias y las peticiones presentadas seguirn las reglas previstas en el Cdigo Contencioso Administrativo. 1.14 CONSTANCIA DE ENVIO A LA CAMARA DE COMERCIO Se deja constancia que mediante comunicacin del 29 de Septiembre de 2010 fue remitida a la Cmara de Comercio la informacin relativa al presente proceso de seleccin. 1.15 INTERPRETACION, ACEPTACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIN PARA LA ELABORACION DE LA OFERTA Ser responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para un ofrecimiento del objeto del presente proceso de seleccin, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las caractersticas del negocio. Por la sola presentacin de la propuesta se considera que el proponente ha realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentacin de la misma.
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Todos los documentos del presente proceso se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entender como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en el Pliego de Condiciones, sern de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. no ser responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretacin u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboracin de su oferta. La exactitud, confiabilidad o integridad de la informacin que tenga a bien consultar el proponente se encuentra bajo su propia responsabilidad, e igualmente la interpretacin que haga de la informacin que obtenga a partir de las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia, visita, reunin o cualquier otro medio. Es responsabilidad del proponente, asumir los deberes de garanta asociados con la presente contratacin, conocer plenamente las condiciones del presente proceso de contratacin, sin perjuicio de la facultad que asiste a los interesados de solicitar por escrito informacin puntual que le permita precisar los aspectos que puedan incidir en la formulacin de su propuesta. Se recomienda al proponente, que obtenga asesora independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, tcnica, econmica y de cualquier otra naturaleza que consideren necesarias para la presentacin de una propuesta. El proponente deber informarse sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdiccin del presente proceso de seleccin, es decir, la legislacin vigente en la Repblica de Colombia y del contrato que se celebrar como consecuencia de la misma. La circunstancia de que el proponente no haya obtenido toda la informacin que pueda influir en la determinacin de su oferta, no lo eximir de la obligacin de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dar derecho a reclamaciones, reembolsos, de ninguna naturaleza o reconocimientos adicionales por parte del contratante, en el caso de que cualquiera de dichas omisiones deriven en posteriores sobre costos para el contratista. Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, deber tener en cuenta que el clculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se debern basar estrictamente en sus propios estudios tcnicos y en su propias estimaciones, por lo tanto ser responsabilidad del oferente la preparacin de la propuesta. 1.16 PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin a
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES travs de: los nmeros telefnicos: (1) 560-1095, (1) 565-7649, (1) 562-4128; va fax al nmero telefnico: (1) 565-8671; la lnea transparente del programa, a los nmeros telefnicos: 018000-913-040 o (1)560-7556; correo electrnico, en la direccin: webmaster@anticorrupcin.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la pgina web: www.anticorrupcin.gov.co; personalmente o por escrito a la direccin Carrera 8 No 727, Bogot, DC.
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C CA AP PIIT TU UL LO O2 2 P PR RE EP PA AR RA AC CIIO ON ND DE EL LA AP PR RO OP PU UE ES ST TA A
2.1 FORMA DE PREPARACION DE LA PROPUESTA La propuesta se conformar por un sobre que se presentar cerrado e identificado, la cual contendr la totalidad de la documentacin de orden jurdico, financiero, tcnico y econmico. La propuesta debe presentarse en original y una (1) copia, la propuesta debe estar debidamente firmada por el proponente o por el Representante Legal del proponente o el representante del Consorcio o Unin Temporal. La propuesta deber presentarse en idioma espaol, sin tachaduras, ni borrones, con los folios debidamente numerados, con el correspondiente ndice o tabla de contenido, incluyendo en forma clara y precisa cada uno de los datos que se solicitan y anexando todos los documentos y formatos que son requisito indispensable para el estudio de la oferta. Todos los documentos exigidos se incluirn en cada uno de los sobres correspondientes al original y en la copia de la propuesta, las cuales debern ser numerados en idntica forma; en caso de discrepancia entre la copia y el original, primara este ltimo sobre aquella. Para efectos de la numeracin de los folios, en caso que los folios contengan informacin por las dos caras, deber numerarse por ambas caras. Toda tachadura y/o enmendadura en la oferta debe estar convalidada con la firma del oferente al pie de la misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y expresamente la correccin realizada, para ser tenido en cuenta el documento por el Instituto, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 261 C.P.C: Documentos rotos o alterados. Los documentos rotos, raspados o parcialmente destruidos, se apreciarn de acuerdo con las reglas de la sana crtica; las partes enmendadas o interlineadas se desecharn, a menos que las hubiere salvado bajo su firma quien suscribi o autoriz el documento.; no obstante lo anterior si el documento pierde su legibilidad y claridad no ser tenido en cuenta por el Instituto. El proponente no podr presentar ofertas parciales ni condicionadas, so pena de rechazo. Con la presentacin de la propuesta el proponente manifiesta bajo la gravedad de juramento no estar incursos en inhabilidades e incompatibilidades, y acepta la responsabilidad que se deduzca del incumplimiento de lo manifestado, y la consecuente reparacin de perjuicios. La presentacin de la propuesta tambin implica la aceptacin y conocimiento de la legislacin colombiana, acerca de los temas objeto de este proceso de seleccin y de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Las correcciones o enmiendas del texto de la propuesta debern ser convalidadas con la firma, al pie o al lado de la misma, de quien suscribe la carta de presentacin de la propuesta antes de la entrega de la misma. Sin este requisito no se considerarn vlidas y por lo tanto se mirarn como no escritas. Los documentos expedidos en el extranjero que contenga la propuesta deben sujetarse a lo dispuesto en las normas legales colombianas. La propuesta ser irrevocable y por consiguiente, una vez presentada el proponente no podr retractarse. En el evento de incumplimiento de los pliegos contenidos en su propuesta, el oferente deber indemnizar los perjuicios que cause a la Entidad, y en forma adicional esta Entidad har efectiva la garanta de seriedad. Cada una de las partes que componen la oferta, se diligenciar teniendo en cuenta las instrucciones y formatos contenidos en el presente pliego de condiciones, sin efectuar cambios en su redaccin original y conservando el orden establecido. Si el oferente quisiera adicionar alguna explicacin o aclaracin, deber hacerlo en carta separada y consignarla dentro de anexo debidamente numerado y foliado. 2.1.1 ENTREGA DE LAS PROPUESTAS Los proponentes debern elaborar por su cuenta y riesgo la propuesta, de acuerdo con lo solicitado en este pliego de condiciones, el cual har parte integral del contrato. Se considera como documento oficial del proceso de seleccin el pliego de condiciones y todos los documentos anexos publicados en la Portal nico de Contratacin (www.contratos.gov.co). La presentacin de la propuesta lleva implcitos el conocimiento y la aceptacin, por parte de proponente, de todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutar el contrato, incluyendo las propias del sitio de trabajo, tales como la informacin social, cultural, tcnica, las leyes y normas que rigen para la regin, riesgos asumidos, entre otras, de tal manera que la propuesta presentada deber reflejar la totalidad de los costos en que se incurrir para alcanzar la realizacin del objeto del contrato derivado de este proceso de seleccin. As mismo, deber tener en cuenta la movilizacin y permanencia en el sitio de los trabajos del personal, equipo y la situacin de orden pblico, as como los dems aspectos que puedan incidir en la ejecucin del contrato. Solamente se recibirn propuestas en el lugar establecido en el cronograma y en el plazo comprendido entre la fecha sealada para la apertura del presente proceso y la fecha y hora establecidas para el cierre de la misma. Cuando lo estime conveniente la entidad, o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que retiraron los presentes pliegos, se podr prorrogar el plazo de presentacin de las propuestas, antes de su vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado, para lo cual se expedir una Adenda.
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El Instituto para la presentacin y entrega de las propuestas, tendr en cuenta lo estipulado en el artculo 4 del Decreto 679 de 1994 el cual consagra: "De las personas inhabilitadas por razn de la presentacin de otras ofertas. Para efectos de establecer cuando el oferente es inhbil en virtud de los ordinales g) y h) del numeral 1o. del artculo 8o. de la ley 80 de 1993, porque con anterioridad se present formalmente otra propuesta por las personas a que hacen referencia dichos ordinales, las entidades estatales dejarn constancia escrita de la fecha y hora exactas de la presentacin de propuestas, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social del proponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de ste ha efectuado materialmente el acto de presentacin Se verificar la hora de entrega de las propuestas con base en la hora legal colombiana establecida por la superintendencia de Industria y Comercio segn lo definido en la hora del proceso del presente pliego de condiciones, despus de esta hora no se recibirn propuestas, an cuando su representante legal o la persona encargada de depositar el ofrecimiento, se encuentre en el lugar donde se halla la urna o sitio para entregare propuestas. No se admiten ofertas enviadas por correo electrnico, fax o por internet. Para efectos de facilitar su evaluacin, las propuestas debern: - Estar foliadas, tanto el original como la copia - Tener tabla de contenido - Estar debidamente legajada en cubierta legajadora No. 13 - Los formularios se presentaran impresos dentro de la propuesta y en medio magnticos (en formato CD-ROM) trascritos en Microsoft Excel, bajo plataforma Windows. En desarrollo del principio de economa, se solicita que el proponente adjunte a su propuesta los formularios en archivo excel. Los archivos magnticos debern ser en todos los casos iguales a las versiones impresas de dichos anexos. Es condicin del presente pliego que dichas versiones magnticas no constituirn parte integral de la propuesta y no servirn ni al IDM, ni al proponente, como base para alegaciones de ninguna especie, ni para suplir o sustituir valores o aspectos no ofertados en el medio impreso, pues su nico objetivo es el de facilitar al IDM la elaboracin de las evaluaciones mediante el ahorro de la digitacin de los cuadros e informacin pertinentes. El IDM no conservar la versin magntica presentada. Consecuencialmente, slo la informacin en medio fsico impreso sern los que se considerarn como parte integrante de la propuesta y como soporte legal de la comparacin con las dems propuestas y su evaluacin. La propuesta deber incluir todos los archivos y anexos que componen la oferta, numerados y foliados, en paquetes separados, cerrados y sellados, los cuales debern estar rotulados, as:
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SEORES Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. Carrera 33 N 38-45 Piso 3. Telfonos: 6715944 -6726879-6625152 VILLAVICENCIO-META-COLOMBIA LICITACION PBLICA N LP-IDM-CO-024-2010 OBJETO: ESTUDIO, DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO - META."
PROPONENTE: ___________________ Direccin: _______________________ Telfono: __________ Fax: __________ CONTIENE, segn el caso: ORIGINAL o COPIA La propuesta (original y copia deber incluir todos los archivos y anexos que componen la oferta, numerados y foliados, en paquetes separados, cerrados y sellados. El original de la propuesta y la copia debern entregarse dentro del plazo del presente proceso de seleccin, en la direccin antes indicada. La apertura de las propuestas, as como la devolucin de aquellas propuestas cuya solicitud de retiro se hubiere efectuado antes del cierre, se har en presencia de los proponentes que deseen asistir al acto de cierre de este proceso de seleccin, o en su defecto podrn autorizar mediante oficio a quien los represente para hacer solicitudes u observaciones dentro de la audiencia. 2.1.2 IDIOMA DE LA PROPUESTA La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integran debern estar redactados en idioma espaol. Los documentos, en idioma extranjero, por lo tanto, debern venir acompaados de traduccin simple, salvo en los casos en que la ley exija traduccin oficial. 2.1.3 ELABORACIN DE LA PROPUESTA El Proponente debe elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en este Pliego de Condiciones y anexar toda la documentacin exigida.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 2.1.4 COSTOS DE LA PROPUESTA Todos los costos asociados con la preparacin y presentacin de su propuesta, sern con cargo al Proponente y, en ningn caso El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. ser responsable de dichos costos. 2.2 VALIDEZ DE LA PROPUESTA El proponente deber indicar el trmino dentro del cual el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., puede considerar como vlida su propuesta, dicho trmino empezar a contarse desde la fecha del cierre del presente proceso y no podr ser inferior a noventa (90) das calendario.
2.3 EXPEDIENTE PBLICO SOLICITUD DE COPIAS Las actuaciones de las autoridades son pblicas y los expedientes son abiertos al pblico, por lo tanto a partir de la peticin respetuosa y formalmente escrita que haga el proponente y las dems personas que demuestren inters legtimo, la entidad expedir a costa de estas, copia de las actuaciones y propuestas recibidas, respetando la reserva de que gocen legalmente las patentes, procedimientos y privilegios. Para este fin la entidad, resolver a favor del interesado (proponente o persona que demuestre inters legitimo) dentro del trmino de tres (3) das hbiles siguientes a la solicitud, sin que con ello sea posible autorizar copia de los documentos que gozan de reserva legal. Si quien solicita dicha informacin no es un proponente o una persona que demuestre inters legitimo, esta solicitud se tramitar como un derecho de peticin bajo la regulacin del C.C.A. 2.4 PROPUESTAS CONSIDERADAS HBILES Se entiende, conforme al artculo 5 de la ley 1150 de 2007, que las propuestas presentadas por el proponente son hbiles si cumplen con la totalidad de los requisitos de este pliego de condiciones, esto es en lo referente a la capacidad jurdica, las condiciones de experiencia y la capacidad financiera, por lo tanto no otorgarn puntaje. En aplicacin del numeral 15 del artculo 25 de la ley 80 de 1993 y del pargrafo 1 del artculo 5o de la ley 1150 de 2007, se tendr en consideracin que la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin, no necesarios para la comparacin de ofertas, no servir de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. 2.5 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR Todos los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en los artculos 65 y 259 del Cdigo de Procedimiento Civil en concordancia con el artculo 480 del Cdigo de Comercio y en la Resolucin
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. Por lo tanto deber autenticarse por funcionarios competentes del pas de origen, a su vez por el cnsul colombiano o agente diplomtico. Al autenticar los documentos el cnsul o agente diplomtico, har constar que la sociedad existe y que ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. La firma del cnsul o agente diplomtico se deber abonar por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. En el evento que en dichos documentos faltare alguna formalidad de las exigidas por el artculo 259 del Cdigo de Procedimiento Civil y/o 480 del Cdigo de Comercio, la entidad requerir por escrito el cumplimiento del requisito, indicando la fecha y hora del plazo mximo para la entrega. 2.5.1 CONSULARIZACION De conformidad con lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes.. Tratndose de sociedades, expresa adems el citado artculo del Cdigo de Comercio que al autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C,P.C. artculo 65). Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes. Para estos efectos, el proponente deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites correspondientes. 2.5.2 APOSTILLAJE Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de consularizacin sealado en este numeral, siembre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso solo ser exigible la apostille, trmite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen.
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Si la apostille est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes. Para estos efectos, el proponente deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites correspondientes. 2.5.3 TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR El proponente que posea ttulos en el exterior o que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados en el exterior, deber acreditar la convalidacin y homologacin de estos ttulos ante el Ministerio de educacin Nacional, para lo cual deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites requeridos. Este requisito no se exigir cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesin en Colombia. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 842 de 2003 y la ley 33 de 1989, en tratndose de personal profesional titulado y domiciliado en el exterior, deber acreditar la autorizacin expedida por el Consejo Profesional respectivo para el ejercicio temporal de la profesin en Colombia. En su defecto, deber acreditar la solicitud de permiso radicada ante el mismo organismo con el lleno de los requisitos exigidos, Para estos efectos, el proponente deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites correspondientes. 2.6 DOCUMENTOS QUE ACOMPAAN LA PROPUESTA Los certificados y documentos soportes exigidos en este numeral del presente pliego de condiciones, debern ser presentados por el proponente extranjero (persona natural o jurdica) de acuerdo con la legislacin del pas de origen. El Instituto se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la informacin aportada por el proponente, pudiendo acudir para ello a las personas, Empresas o entidades respectivas de donde provenga la informacin. 2.6.1 DOCUMENTOS JURDICOS 2.6.1.1 Carta de presentacin de la propuesta La carta de presentacin de la propuesta se diligenciar conforme al modelo contenido en el Anexo 1 carta de presentacin y deber estar firmada por el proponente (la persona natural o por el representante legal de la persona jurdica o por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unin temporal), pues dicha carta
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES segn modelo anexo N 1 debe constituir un compromiso de adherencia y responsabilidades. El anexo de la carta de presentacin, es un modelo que contiene todas las declaraciones que debe realizar el proponente. Por lo tanto, el proponente podr transcribirlo u obtenerlo en medio magntico. En cualquier caso, la carta que presente el proponente, deber incluir todas las manifestaciones requeridas por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. en este anexo. Cuando el proponente (o su Representante Legal, segn el caso), no posea Tarjeta Profesional ingeniero civil o arquitecto o profesional constructor en arquitectura e ingeniera la propuesta deber estar abonada por un profesional debidamente matriculado en Colombia conforme a las exigencias establecidas en las Ley 842 de 2003. El proponente persona natural deber contar siempre con la citada Tarjeta Profesional y en consecuencia en ningn caso habr lugar al aval para una propuesta formulada por un proponente persona natural. En acatamiento a lo dispuesto por los artculos 6 y 11 de la Ley 842 de 2003 (reglamentaria del ejercicio de la Ingeniera, sus profesiones afines y auxiliares), en todos los casos deber adjuntarse a la propuesta una fotocopia de la tarjeta profesional del proponente persona natural o del representante legal de la persona jurdica proponente o del representante del consorcio o unin temporal, segn fuere el caso, o, cuando fuere necesario, del profesional que avale la propuesta. La tarjeta profesional de quien la avale, debe estar vigente. Cuando el proponente sea una persona extranjera, la propuesta ser abonada por un profesional nacional colombiano debidamente matriculado en el pas conforme a las normas vigentes. La carta de presentacin de la propuesta debe ir acompaada de copia legible de la cedula de ciudadana, certificado de antecedentes penales (pasado judicial) del proponente y/o del representante legal de la persona jurdica o del representante del consorcio o Unin Temporal y de sus integrantes, matricula o tarjeta profesional del proponente o de su representante legal si es persona jurdica, del representante o integrante del consorcio o unin temporal y, copia u original del certificado de vigencia de la matricula profesional (Certificado que debe encontrarse Vigente) del profesional que abona la propuesta, si es el caso. El proponente o los integrantes del Consorcio o Unin Temporal deben anexar copia del RUT. Solamente estos documentos pueden exigirse por parte del Instituto y los proponentes presentarlos con fecha posterior al cierre del proceso siempre y cuando no exista ninguna modificacin en la informacin del mismo que altere la condicin del proponente o del integrante del proponente plural o de quien abona la propuesta desde el momento del cierre al momento en que se aporta
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES el documento, para tal fin el Instituto dar prevalencia al principio de buena Fe. En consecuencia, todas aquellas observaciones que aleguen el presunto incumplimiento en lo descrito en el presente numeral, debern acompaarse de documentos con los cuales se desvirte la presuncin de Buena Fe de la que gozan los proponentes En la carta de presentacin el oferente deber indicar de la informacin suministrada en su oferta, cual es de carcter reservado, sealando la norma que le otorga tal carcter. Con la carta de presentacin de la propuesta se entiende presentada la declaracin juramentada por parte del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades a que se refiere el artculo 8 de la ley 80 de 1993, ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, as como el origen licito de los recursos destinados al proyecto y/o a la ejecucin del contrato. En caso de no anexarse la carta de presentacin de la propuesta o sta no se encuentre suscrita por el proponente o representante legal o no se encuentre suscrita por quien abona la misma, dar lugar a que la propuesta sea rechazada. 2.6.1.2 Garanta de seriedad El proponente deber constituir a favor del Instituto de Desarrollo del Meta una garanta de seriedad bajo cualquiera de las formas permitidas por el artculo 3 del decreto 4828 de 2008, a saber: (i) una pliza de seguros por una Compaa de Seguros legalmente establecidos en Colombia, (ii) la constitucin de una fiducia mercantil en garanta, (iii) una garanta bancaria a primer requerimiento, (iv) el endoso en garanta de ttulos valores, o (v) el depsito de dinero en garanta. Las garantan debern ser expedidas con estricta sujecin a los requerimientos previstos en el mismo decreto 4828 de 2008 y sus decretos modificatorios, y lo dispuesto en el Pliego. En caso de presentarse garanta bancaria sta debe contener la siguiente leyenda: La presente garanta ser pagada por el garante dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha en la cual queda ejecutoriado el acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente. La garanta de seriedad deber contener o sealar como mnimo lo siguiente: Asegurado / Beneficiario: Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., NIT. 900220547-5. Valor: el diez por ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial total estimado Vigencia: Noventa (90) das contados a partir de la fecha y hora fijadas para el cierre del presente proceso de contratacin.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Si el IDM, llegare a prorrogar los trminos de cierre y adjudicacin o del perfeccionamiento del contrato, exigir la ampliacin del trmino de la garanta de seriedad de la propuesta. Tomador / Afianzado: si el proponente es una persona jurdica, la garanta de seriedad deber tomarse con el nombre o razn social que figura en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio respectiva, y no slo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podr denominarse de esa manera. Cuando la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, la garanta de seriedad deber tomarse a nombre de todos y cada uno de sus integrantes, y no a nombre de los representantes legales, ni a nombre del consorcio o unin temporal. En el evento que la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, en la garanta de seriedad de la propuesta deber estipularse que El Consorcio o Unin Temporal (segn sea el caso), est conformado por (nombre o razn social de los integrantes) y expresar los porcentajes de participacin. La garanta de seriedad ser devuelta a los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas una vez se haya perfeccionado el contrato. La no presentacin de la garanta, ser causal de rechazo de la propuesta. No se aceptan fotocopias de la garanta de seriedad. Se considerar que el adjudicatario incurre, por accin u omisin, en situacin constitutiva de causal vlida para la exigibilidad de la Garanta de Seriedad de la Oferta, en los trminos del artculo 30 numeral 12 de la Ley 80 de 1993, cuando quiera que tengan lugar cualquiera de los eventos que ms adelante se sealan y, por lo tanto, la Garanta de Seriedad de Oferta se extender para cubrir los eventos que se enuncian a continuacin, lo cual deber quedar expresamente previsto en el texto de la Garanta mediante anotacin adicional o en documento anexo suscrito por el asegurador o garante: a. La modificacin o el condicionamiento de la Oferta por el Adjudicatario o, bajo cualquier medio, el no mantenimiento o la alteracin de la vigencia de las condiciones ofrecidas inicialmente por el Proponente al momento de presentacin de su Oferta; b. El incumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del Contrato previstos que se incluye como parte del presente Pliego. c. El incumplimiento de la obligacin de constituir oportunamente, y en las condiciones requeridas, la garanta y seguros del Contrato; d. La renuencia o retardo del Adjudicatario en atender los requerimientos que le formule el Instituto de Desarrollo del Meta- IDM para la aprobacin de las garantas y seguros del Contrato; y
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES e. El incumplimiento de cualquier otro requisito o la renuencia o retardo en atender los requerimientos que le formule el IDM al Contratista para la emisin de la Orden de Iniciacin del Contrato. f. Los previstos en los numerales 4.1.1. a 4.1.5 del artculo 4 del Decreto 4828 del 24 de diciembre de 2008. La presentacin de la misma a nombre de Asegurado / Beneficiario o Tomador/Afianzado diferente del sealado en este numeral, as como la falta de firma en la garanta de seriedad, o errores en la vigencia, el objeto, el valor asegurado o la participacin ser objeto de correccin, y podr allegarse a ms tardar el ltimo da hbil de publicacin del informe de evaluacin, de lo contrario la propuesta ser evaluada como no hbil Jurdicamente. No se aceptan fotocopias de la garanta de seriedad. La no presentacin de la garanta, ser causal de rechazo. 2.6.1.3 Documento de constitucin del consorcio o unin temporal En el documento de constitucin el proponente deber sealar como mnimo la siguiente informacin sobre el consorcio o unin temporal: Indicar en forma expresa si su participacin es a titulo de Consorcio o Unin Temporal. Deber sealarse el nombre del consorcio o unin temporal, el cual no podr ser modificado dentro del proceso. En el evento que resultare adjudicatario, este ser tenido en cuenta para la celebracin del contrato y deber corresponder con la identificacin tributaria del proponente asociativo Identificacin de cada uno de sus integrantes: Nombre o razn social, tipo y numero de documento de identificacin y domicilio Acreditar el nombramiento de un representante nico de todas las personas naturales y jurdicas asociadas en Consorcio o en Unin Temporal, con facultades suficientes para la representacin sin limitaciones de todos y cada uno de los integrantes, en todos los aspectos que se requieran para la presentacin de la Propuesta, y para la suscripcin, ejecucin y liquidacin del Contrato, el cual no podr ser reemplazado sin la autorizacin expresa y escrita de cada uno de los integrantes que la conforman. Indicar los trminos y extensin de la participacin de cada uno de sus integrantes. En caso que el proponente sea un consorcio deber indicar el porcentaje de participacin de cada uno de sus integrantes, dichos porcentajes no podrn ser modificados durante la etapa de seleccin (precontractual) so pena de rechazo, En la etapa contractual podrn ser modificados con el consentimiento previo del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. Si la oferta es presentada en Unin Temporal se deber indicar los trminos y la extensin (actividades y porcentaje) de la participacin de cada integrante en la
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Oferta y en la ejecucin del Contrato. Los trminos y extensin de la Unin Temporal no podrn ser modificados durante la etapa de seleccin (precontractual) so pena de rechazo de misma, en la etapa contractual podrn ser modificados con el consentimiento previo del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. La extensin de la participacin se indicar en funcin de las actividades que se requiere ejecutar en el Proyecto. Si en el documento de conformacin de la Unin Temporal no se determinan los trminos y extensin de la participacin de los integrantes, se le dar el tratamiento establecido para Consorcios. En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, el representante legal de cada una de las personas jurdicas que los integren, deber estar facultado y autorizado integralmente para comprometer la persona jurdica al momento de presentar la propuesta, no solo por el monto de su participacin, sino por el valor total de la propuesta. Sealar la duracin del mismo que no deber ser inferior a la vigencia del contrato y un ao ms, por lo que no podr ser disuelto, ni liquidado durante este periodo. Domicilio del consorcio o unin temporal. NOTA: Si el presente proceso de seleccin es adjudicado a un Consorcio o Unin Temporal, deber presentar previo a la suscripcin del contrato, copia del NIT y certificacin bancaria de la apertura de la cuenta correspondiente al Consorcio Unin Temporal. La responsabilidad de los miembros del consorcio o la unin temporal se regir por lo dispuesto en el artculo 7 de la ley 80 de 1993 y dems normas reglamentarias. La sumatoria del porcentaje de participacin de consorcios o uniones temporales no podr ser diferente al 100%, de lo contrario se entender que no existe ofrecimiento y por lo tanto la propuesta ser rechazada. 2.6.1.4 Certificado de existencia y representacin legal Si el proponente es una persona jurdica nacional o extranjera con sucursal en Colombia, deber comprobar su existencia y representacin legal, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio con fecha de expedicin no mayor de treinta (30) das anterior a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin. Cuando se trate de personas jurdicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern comprobar su existencia y representacin legal de conformidad con las normas de su pas de origen. El certificado deber contener la siguiente informacin:
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Su duracin ser igual a la de la vigencia del contrato y cinco (5) aos ms, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin. El objeto social de la empresa debe tener relacin directa con el objeto del presente proceso de seleccin. Si el que va a realizar los estudios y/o diseos es un integrante de la Unin Temporal, se acepta que quien vaya a realizar estos estudios y diseos tenga por objeto las actividades de estudios y/o diseos, sin que sea necesario que este integrante no tenga por objeto social actividades de construccin. La facultad del representante legal para comprometer a la persona jurdica. En caso que la sociedad no cumpla con el objeto social o la duracin exigida en los pliegos de condiciones al momento del cierre del presente proceso de seleccin, la propuesta ser rechazada. Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deber adjuntarse a la propuesta el documento de autorizacin expresa del rgano competente. La no presentacin de la autorizacin junto con la propuesta, o la presentacin de una autorizacin que resulte insuficiente de conformidad con lo exigido en los presentes pliegos, determinar falta de capacidad jurdica para presentar la propuesta. Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante de los mismos, deber comprobar su existencia y representacin, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio, el cual deber contener la informacin y cumplir las mismas exigencias anteriormente citadas. Las personas jurdicas extranjeras acreditarn lo pertinente mediante un certificado expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio, cuya fecha de expedicin deber ser dentro de los treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de presentacin de la Propuesta, en el que conste su existencia y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurdicamente y sus facultades. Si el representante legal tuviere limitaciones para presentar la oferta, suscribir el Contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la contratacin, se deber presentar junto con la Propuesta copia del acta en la que conste la decisin del rgano social competente correspondiente de la sociedad extranjera, que autorice la presentacin de la oferta, la celebracin del Contrato y la realizacin de los dems actos requeridos para la contratacin. La no presentacin de la autorizacin junto con la propuesta o la presentacin de una autorizacin que resulte insuficiente de conformidad con lo exigido en los presentes pliegos, determinar falta de capacidad jurdica para presentar la propuesta.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Si una parte de la informacin solicitada no se encuentra incorporada en el certificado mencionado, o si este tipo de certificados no existieren, de acuerdo con las leyes que rijan estos aspectos en el pas de origen, la informacin deber presentarse en documento independiente emitido por un ejecutivo autorizado de la sociedad o por una autoridad competente. Estos documentos se entendern otorgados bajo la gravedad del juramento. Si la oferta fuere suscrita por una persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que se encuentre abierta en Colombia y/o por el representante de sta, deber acreditarse la capacidad legal de la sucursal y/o de su representante mediante la presentacin del original del certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de la Repblica de Colombia en la cual se encuentre establecida la sucursal, cuya fecha de expedicin deber ser dentro de los treinta (30) das calendarios anteriores a la fecha de presentacin de la oferta. Cuando el representante legal de la sucursal tenga limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir el Contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la contratacin, se deber presentar junto con la propuesta copia del acta en la que conste la decisin del rgano social competente correspondiente de la sociedad extranjera, que autorice la presentacin de la oferta, la celebracin del Contrato y la realizacin de los dems actos requeridos para la contratacin. La no presentacin de la autorizacin junto con la propuesta, o la presentacin de una autorizacin que resulte insuficiente de conformidad con lo exigido en los presentes pliegos, determinar falta de capacidad jurdica para presentar la propuesta Las personas naturales extranjeras, debern acreditar su existencia mediante la presentacin de copia de su pasaporte, y si se encuentra residenciado en Colombia, con la presentacin de copia de la Cdula de Extranjera expedida por la autoridad competente. Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se debern anexar los Certificados tanto de la Sucursal como de la Casa principal El certificado allegado debe tener fecha de expedicin no mayor a 30 das anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin. En caso de que el oferente allegue el certificado con posterioridad a la fecha de cierre del citado proceso, no se tendrn en cuenta las modificaciones que se efecten despus de ese momento
2.6.1.5 Certificacin y Acreditacin sobre aportes al Sistema De Seguridad Social y Parafiscales Cuando el proponente sea una persona jurdica, deber presentar una certificacin en original, expedida por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal, cuando no se requiera Revisor Fiscal, del pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin. El Revisor Fiscal y/o Representante Legal segn sea el caso, debern tener en cuenta que los plazos para el pago de aportes de Seguridad Social y para el pago de Parafiscales, es decir Sena, ICBF y Caja de Compensacin Familiar, se rigen por lo previsto en el Decreto 1670 de 2007. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago a la fecha de presentacin de la oferta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes. En caso de existir acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar certificacin expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago. Cuando el proponente sea persona natural que tenga o no a su cargo, empleados deber presentar una declaracin juramentada donde certifique el pago de sus aportes personales y/o de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentacin de su oferta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que sea persona jurdica deber presentar la certificacin aqu exigida. Estas mismas reglas se aplicarn para cada pago que se vaya a efectuar con cargo al contrato. De acuerdo con el Art. 50 de la ley 789 de 2002, nicamente las personas jurdicas estn obligadas a presentar certificacin de aportes parafiscales para la presentacin de ofertas; en cuanto a las personas naturales se har mediante declaracin juramentada de acuerdo al art. 9 de la Ley 828 de 2003.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES En caso que el interesado, persona natural o jurdica, no tenga personal a cargo y por ende no est obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, tambin bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada certificacin El proponente adjudicatario deber presentar para la suscripcin del respectivo contrato la certificacin donde se acredite el pago correspondiente a la fecha de suscripcin del mismo. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que sea persona jurdica deber presentar la certificacin aqu exigida. Nota: El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. dar prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artculo 83 de la Constitucin Poltica Nacional. En consecuencia, todas aquellas observaciones que aleguen el presunto incumplimiento en lo descrito en el presente numeral, debern acompaarse de documentos con los cuales se desvirte la presuncin de Buena Fe de la que gozan los proponentes. En caso de no allegar con la observacin dichos soportes no se dar trmite a la misma. En el evento en que la observacin est debidamente sustentada y soportada, la Entidad podr dar traslado al proponente observado y El Instituto verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago desde la fecha y hora del cierre del presente proceso de seleccin oficiando a las entidades recaudadoras para que se pronuncien sobre el contenido de la observacin. Si se llegase a comprobar de manera definitiva que la certificacin y/o acreditacin relativa a pagos de seguridad social y aportes parafiscales suscrita por el revisor fiscal o el representante legal del proponente o alguno de sus miembros, presenta inconsistencia entre la informacin suministrada por el oferente y la efectivamente obtenida o suministrada a la entidad por otras fuentes se considerar una falta a la verdad, lo cual ser causal de rechazo de la oferta. Igualmente y para su competencia se compulsarn copias a la Junta Central de Contadores de ser el caso y / o a la Fiscala General de la Nacin, as mismo se pondr en conocimiento del Ministerio de Proteccin Social dicha situacin para lo de su competencia. 2.6.1.6 Certificado de antecedentes disciplinarios Cuando el proponente del presente proceso de seleccin, sea una persona natural o jurdica, se debern presentar con la oferta originales o copias vigentes del certificado de la Procuradura General de la Nacin relacionando los antecedentes disciplinarios de la persona natural o del representante legal de la persona jurdica, segn el caso. Esta exigencia tambin es vlida para cada uno de los integrantes que sean personas naturales o jurdicas del Consorcio o Unin Temporal, segn el caso.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES En caso que en el certificado de antecedentes disciplinarios conste que el proponente o que algn integrante del Consorcio o Unin Temporal presenta antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, su propuesta ser rechazada Este documento puede exigirse y los proponentes presentarlo con fecha posterior al cierre del proceso siempre y cuando no exista ninguna modificacin en la informacin del mismo que afecte su condicin (impedimento legal para contratar o celebrar contrato) desde el momento del cierre al momento en que se aporta el documento. 2.6.1.7 Certificado judicial vigente Se deber adjuntar para el caso de personas naturales, del representante legal de la persona jurdica, y del representante del consorcio o unin temporal y de sus miembros, en caso de ser personas naturales. Este documento puede exigirse y los proponentes presentarlo con fecha posterior al cierre del proceso siempre y cuando no exista ninguna modificacin en la informacin del mismo que afecte su condicin (impedimento legal para contratar o celebrar contrato) desde el momento del cierre al momento en que se aporta el documento. 2.6.1.8 Certificado de antecedentes fiscales de la Contralora General de la Repblica De conformidad con lo consagrado en el artculo 60 Ley 610 de 2000 y el pargrafo primero del artculo 38 de la Ley 734 de 2002, ningn proponente ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podr estar registrado en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica vigente a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, para el efecto deber aportar el certificado correspondiente. Igual requisito deber acreditar el representante legal de las personas jurdicas proponentes o integrantes de proponentes plurales En caso que el proponente aparezca reportado en el boletn de responsables fiscales de la Contralora, su propuesta ser rechazada. Este documento puede exigirse y los proponentes presentarlo con fecha posterior al cierre del proceso siempre y cuando no exista ninguna modificacin en la informacin del mismo que afecte su condicin (impedimento legal para contratar o celebrar contrato) desde el momento del cierre al momento en que se aporta el documento.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 2.6.1.9 Sice La entidad para este proceso no exige el cumplimiento de las obligaciones del SICE a los proponentes, teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 18 del decreto 3512 de 2003, as como lo indicado en el literal b del articulo 4 acuerdo numero 0004 de 2005 y artculo 3 acuerdo 0009 de 2006, donde en este ltimo se determina: En aquellos contratos que incluyan servicios u obra pblica, en donde alguno de los servicios, o uno (s) de los tems de la obra pblica se encuentre exceptuado, todo el contrato queda igualmente exento del cumplimiento de las obligaciones del SICE. 2.6.2 DOCUMENTOS PARA DETERMINAR LA CAPACIDAD FINANCIERA. La capacidad financiera del proponente como requisito habilitante, se verificar con base en la informacin suministrada en el Certificado del Registro nico de Proponentes (RUP) de la Cmara de Comercio, el cual debe adjuntarse con la propuesta. Los factores financieros a verificar sern los siguientes: Capital de trabajo, Nivel de endeudamiento, ndice de solvencia y capacidad Patrimonial. La informacin financiera deber ser presentada en moneda legal colombiana, por ser sta la unidad contable por expresa disposicin legal. En el evento que a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, el proponente o algunos de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal no tengan en firme la inscripcin en el Registro nico de Proponentes, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., verificar directamente la capacidad financiera del proponente y solicitar la informacin financiera estipulada en los presentes pliegos de condiciones en el numeral 2.6.2.1 y sus sub-numerales. Igualmente el Instituto verificar directamente la capacidad financiera del proponente y solicitar la informacin estipulada en los presentes pliegos de condiciones en el numeral 2.6.2.1, en el evento en que encontrndose en firme la inscripcin en el Registro nico de Proponentes, la informacin financiera all reflejada y verificada por la Cmara de Comercio corresponda a la de un ao diferente a la aqu exigida. 2.6.2.1 Obligados a presentar informacin financiera: Cuando el proponente del presente proceso de seleccin, sea una persona natural o jurdica, deber presentar la informacin financiera requerida en el presente pliego de condiciones. Esta exigencia tambin es vlida para cada uno de los integrantes que sean personas naturales o jurdicas del Consorcio o Unin Temporal, segn el caso.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 2.6.2.1.1 Estados Financieros. El proponente deber allegar con la propuesta los Estados Financieros Bsicos (Art. 22 Decreto 2649 de 1993) a 31 de Diciembre de 2009, al igual que los Estados Financieros Comparativos correspondientes a los aos terminados de 2008 y 2009 (Art. 32 Decreto 2649/1993), con sus respectivas notas (Art. 36 Ley 222 de 1995), 2.6.2.1.1.1 Aspectos obligatorios del Balance General: Se debe presentar el Balance General a 31 de Diciembre de 2009 clasificado as: Activo Corriente, Activo Fijo, Otros Activos, Total Activo, Pasivo Corriente, Pasivo Largo Plazo, Pasivo Total, Total Patrimonio. Y debern contener: Las subcuentas definidas para obtener el Activo Corriente; Activo Fijo, Otros Activos, Activo Total, Pasivo Corriente, Pasivo Largo Plazo, Pasivo Total, Total Patrimonio.
2.6.2.1.1.2 Aspectos obligatorios del Estado De Resultados: Se debe presentar el Estado de Resultados a 31 de Diciembre de 2009 indicando claramente la Utilidad antes de Impuestos y la Utilidad Neta. Si la sociedad tiene fecha de constitucin posterior al 31 de Diciembre de 2009 deber presentar la informacin financiera con corte al treinta del mes anterior a la fecha de cierre establecida por la entidad para el presente proceso de contratacin.
2.6.2.1.2 Declaracin de renta: De conformidad con lo preceptuado por el artculo 620 del Estatuto Tributario, el proponente debe anexar fotocopia legible de la Declaracin Tributaria del Impuesto de Renta y Complementarios del ao 2008 y 2009. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 583 del Estatuto Tributario, la Declaracin de Renta y/o declaraciones debern ser presentadas en sobre cerrado, con la respectiva propuesta. Cuando el proponente no haya tenido que declarar renta con anterioridad, en reemplazo de este documento debe anexar: a) Una certificacin indicando la causal de no declarante, firmada por el Representante Legal, si se trata de persona jurdica, o firmada por la persona natural proponente, si es el caso. b) El certificado de ingresos y retenciones de 2009, si su condicin fue la de asalariado. Para efectos de lo establecido
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES en este prrafo, debe tenerse en cuenta lo dispuesto por los Artculos 22 y 598 del Estatuto Tributario. 2.6.2.1.3 Conciliacin: En caso de que las cifras correspondientes al Balance General (Total Activo, Total Pasivo, Patrimonio) y al Estado de Resultados a 31 de diciembre de 2009 (Utilidad antes de Impuestos y/o Utilidad Neta) presenten diferencias respecto a las cifras de la Declaracin de Renta de 2009, Patrimonio Bruto, Total Pasivo, Patrimonio Lquido, Renta Lquida o Prdida Lquida (segn el caso), debern ser conciliadas. La conciliacin presentada deber estar suscrita por contador pblico, indicando el nmero de la tarjeta profesional en cumplimiento del pargrafo tercero del artculo 3. de la Ley 43 de 1990. Igualmente, cuando existan diferencias entre la informacin fiscal, la informacin contable y la informacin registrada en el Registro nico de Proponente (RUP) se deber presentar la conciliacin y justificacin correspondiente so pena de ser rechazada de la propuesta cuando no sea justificada la diferencia. 2.6.2.1.4 Certificados de antecedentes del Contador y del Revisor Fiscal. Se deber presentar fotocopia legible del Certificado de Vigencia de Inscripcin y de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores con fecha de expedicin no superior a tres (3) meses, anteriores a la fecha de cierre del proceso 2.6.2.1.5 Tarjeta profesional del Contador y del Revisor Fiscal. Se deber adjuntar fotocopia legible de la Tarjeta Profesional Central de Contadores. 2.6.2.1.6 Dictamen: Con el fin de dar cumplimiento a lo sealado en el literal e) del numeral 2 y pargrafo del artculo 13 de la Ley 43 de 1990 cuando el valor del presupuesto oficial de la Contratacin supere los dos mil (2.000) salarios mnimos mensuales vigentes, la informacin financiera se deber presentar Dictaminada por parte del oferente. Para los dems casos solo ser exigible el presentar dictaminada la informacin financiera cuando el oferente estuviere obligado a tener Revisor Fiscal. Frente a la opinin expresada en el Dictamen: Dictamen Limpio: Se acepta
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emitida por la Junta
LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Dictamen con salvedades: Si afecta los parmetros de verificacin y evaluacin el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. en este caso, podr aceptar, rechazar o solicitar aclaraciones durante el periodo de evaluacin. Dictamen negativo: No ser aceptado y generar rechazo de la propuesta. Abstencin de dictamen: No ser aceptado y generar rechazo de la propuesta. 2.6.2.1.7 Informacin financiera otorgada en el exterior Las personas naturales y las personas jurdicas extranjeras, debern presentar la informacin financiera de conformidad con lo dispuesto en los presentes pliegos de condiciones respecto a los documentos otorgados en el exterior, consularizacin y Apostille. Y el Artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil, acompaada de traduccin simple al idioma espaol, con los valores re expresados en pesos colombianos, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del pas de origen. Las Personas Naturales Extranjeras residentes y no residentes en Colombia, estarn obligadas a presentar declaracin de renta de conformidad con los Artculos 9 y 10 del Estatuto Tributario o certificado de ingresos y retenciones, del ltimo ao fiscal. Las Personas Jurdicas Extranjeras debern tener en cuenta lo dispuesto en el Artculo 12 del Estatuto Tributario. 2.6.2.1.8 Instrucciones sobre los documentos objeto de verificacin financiera Si el proponente no allega con la propuesta, la informacin financiera completa, El Instituto de Desarrollo del Meta - I.D.M. Sealara como mximo plazo para allegar dicha informacin dentro del trmino del traslado del informe de evaluacin, de conformidad con el Artculo 10 del Decreto 2474 de 2008., y con lo establecido en el N. 1.11 (cronologa), so pena de rechazar la propuesta. 2.6.3 DOCUMENTOS TCNICOS Para efectos de presentar los documentos de contenido tcnico, el proponente debe tener en cuenta los siguientes aspectos: 2.6.3.1 Formulario N 1 - Experiencia del proponente Se verificarn hasta un mximo de cinco (5) contratos por proponente que se encuentren terminados. Deber diligenciarse el Formulario N 1, en el cual se consignar
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES la Informacin sobre la experiencia del proponente de los contratos terminados que cumplan con los siguientes requisitos: 1 Que hayan sido terminados dentro de los cinco aos anteriores al cierre de este proceso de seleccin. 2 Que sean contratos que dentro de sus actividades contengan estudios y/o diseo y/o la construccin y/o mejoramiento y/o ampliacin, de edificaciones. 3 Que en uno (1) de los contratos se acredite por parte del proponente un valor ejecutado que sea igual o superior al 50% del valor del presupuesto Oficial expresado en SMMLV, y que adems en el mismo contrato se haya construido y/o mejorado y/o ampliado como mnimo 6100 m2 la cual se determinara con la localizacin y/o replanteo. 4 Que en un contrato que contenga actividades de estudios, diseos y construccin o estudios, diseos y mejoramiento o estudios, diseos y ampliacin, de instituciones o establecimientos educativos, se acredite el cumplimiento de la Norma Tcnica Colombiana NTC 4595 como mnimo en los siguientes ambientes: A, B, C, D, E, F y en ambientes pedaggicos complementarios; para tal fin se deber presentar una certificacin de la entidad contratante que certifique dicho hecho. Dicho contrato pudo haber sido ejecutado por el proponente ya sea en forma individual o en consorcio o unin temporal. 5 Que en un contrato, se acredite por parte del proponente ya sea en forma individual o en consorcio o unin temporal actividades de construccin y/o mejoramiento y/o ampliacin en una edificacin con una altura mnima de dos (2) pisos. 6 Que en un contrato que contenga actividades de estudios, diseos y construccin o estudios, diseos y ampliacin o estudios, diseos y mejoramiento, de instituciones o establecimientos educativos, se acredite por parte del proponente ya sea en forma individual o en consorcio o unin temporal, las siguientes actividades: Estudios de suelos, diseos arquitectnicos, diseos estructurales, diseos elctricos, diseos hidrulicos y diseo de cableado estructurado. 7 Que en un mximo de cinco (5) contratos se acredite en conjunto como mnimo las siguientes actividades: 2800 m2 de cubierta termo acstica. 1700 m2 de mampostera de ladrillo prensado a la vista. 55.000 Kg. o 1500 SMMLV en Estructura metlica
8 Que en un mximo de cinco (5) contratos se acredite en conjunto como mnimo las siguientes actividades: Impermeabilizacin con Poliuretano o con recubrimiento de poliuretano. Losas en concreto o placas en concreto con lamina colaborante
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9 Que la sumatoria en un mximo de cinco (5) contratos acreditados, debe ser igual o mayor al 100% del Presupuesto Oficial, expresado en SMMLV. Se acepta como Instituciones o Establecimientos educativos las edificaciones que se construyen, amplan o mejoran para el fomento de la educacin, entre otras en escuelas, colegios, pre-jardines o jardines infantiles. Se consideran por edificaciones, aquellas construcciones fijas de carcter permanente de uno o ms pisos, pblicas o privadas, cuyos espacios son utilizados y/o diseados para el desarrollo de una actividad humana. Estas edificaciones pueden ser por ejemplo: iglesias, las construcciones habitacionales, los centros comerciales, los edificios institucionales o comerciales, las plazas de toros, los estadios, los coliseos, los polideportivos o canchas cubiertas, las instituciones o establecimientos educativos, los terminales de transporte o asimilados; los centros de convenciones. . Los valores de los contrato deben expresarse en SMMLV de acuerdo con el ao de terminacin del mismo segn lo solicitado en el mencionado Formulario. La experiencia acreditada del proponente puede ser cumplida por uno de los integrantes de la modalidad de asociacin, o por la suma de las experiencias acreditadas por cada uno de los integrantes. Si el proponente no cumple con la acreditacin de la experiencia de conformidad con lo anteriormente sealado, dar lugar a que la propuesta sea calificada como no hbil tcnicamente y por lo tanto ser rechazada. En el caso que el instituto deba verificar la informacin correspondiente a la experiencia del proponente, sta se reserva el derecho de verificar o solicitar durante la evaluacin y hasta la adjudicacin, la informacin y soportes que consideren convenientes para constatar los datos de experiencia aportados. La experiencia se tomar sobre contratos ejecutados los cuales corresponden a contratos que se encuentran terminados. Se tomar como fecha de terminacin del contrato, la fecha del recibo final del mismo; no obstante lo anterior, si el proponente presenta el acta de liquidacin del contrato, se tomar como fecha de terminacin del mismo la fecha del acta de recibo final que se encuentre registrada en el acta de liquidacin, si en esta ltima no figura la fecha de recibo final, se tomara la fecha del acta de liquidacin del contrato como fecha de terminacin de ste. Si el proponente presenta una certificacin para acreditar la experiencia donde se relacione la fecha de acta de recibo y la fecha de liquidacin, se tomar la fecha del acta de recibo como fecha de terminacin del contrato.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES El proponente deber diligenciar y adjuntar en medio fsico y en medio magntico Disco Compacto (CD), trascritos en Microsoft Excel bajo plataforma Windows, la informacin contenida en el Formulario N 1 la cual debe ser idntica a la aportada en el medio fsico, esta informacin en medio magntico se solicita al proponente con el propsito de facilitar al Instituto la digitacin de datos, sin que esta informacin sustituya, aclare, reemplace la informacin en medio fsico. El IDM no conservar la versin magntica presentada. Consecuencialmente, slo la informacin en medio fsico impreso sern los que se considerarn como parte integrante de la propuesta y como soporte legal de la comparacin con las dems propuestas y su evaluacin. 2.6.3.2 Formulario N 2 - Experiencia del Consultor
El proponte deber acreditar la experiencia como consultor ya sea en forma individual o a travs de un miembro del consorcio o unin temporal o por intermedio de un asistente tcnico, para tal fin deber tramitar el formulario N 2, en donde relacionar la experiencia del consultor. El contrato que acredita la experiencia del consultor debe encontrarse terminado. Se verificar en un (1) contrato la experiencia del consultor. Para ello deber diligenciarse el Formulario N 2 en el cual se consignar la Informacin sobre la Experiencia del consultor de conformidad a las siguientes condiciones y requisitos: Si los estudios y diseos van a ser realizados por un proponente que se presenta en forma individual, el proponente deber estar inscrito, calificado y clasificado como consultor en el Registro nico de Proponentes en las especialidades y grupos exigidos en los presentes pliegos de condiciones, as mismo el consultor, deber acreditar la ejecucin de un contrato ya sea en forma individual o en consorcio o unin temporal o como asistente tcnico de estudios y diseos en instituciones educativas en donde se haya aplicado la norma NTC 4595 y ejecutado como mnimo estudios de suelos, diseos arquitectnicos, diseos estructurales, diseos elctricos, diseos hidrulicos, diseo de cableado estructurado, celebrado con entidades estatales o privadas. Para tal fin se deber anexar el acta de recibo o liquidacin del contrato respectivo y la certificacin de la entidad estatal donde se demuestre que dicha obra fue ejecutada y terminada; dicho contrato deber tener fecha de terminacin dentro de los cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre de este proceso de seleccin; en el evento que el consultor no cumpla con todos los requisitos aqu enunciados, la propuesta ser calificada como no hbil tcnicamente. Si los estudios y diseos van a ser realizados por un proponente que se presenta en consorcio o unin temporal, se acepta que a la fecha de cierre de la presente licitacin pblica, el integrante que acredita la experiencia como consultor deber estar inscrito en la actividad consultores de la Cmara de Comercio, clasificados y calificados en las especialidades y grupos exigidos en el presente pliego de condiciones, as mismo el consultor deber acreditar la ejecucin de un contrato ya sea en forma individual o en
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES consorcio o unin temporal o como asistente tcnico de estudios y diseos en instituciones educativas en donde haya aplicado la norma NTC 4595 y ejecutado como mnimo estudios de suelos, diseos arquitectnicos, diseos estructurales, diseos elctricos, diseos hidrulicos, diseo de cableado estructurado, celebrado con entidades estatales o privadas. Para tal fin se deber anexar el acta de recibo o liquidacin del contrato respectivo y la certificacin de la entidad estatal donde se demuestre que dicho obra fue ejecutada y terminada; dicho contrato deber tener fecha de terminacin dentro de los cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre de este proceso de seleccin; en el evento que el consultor no cumpla con todos los requisitos aqu enunciados, la propuesta ser calificada como no hbil tcnicamente Si los estudios y diseos van a ser ejecutados a travs de un asistente tcnico persona jurdica o natural, este deber estar inscrito en la actividad consultores de la Cmara de Comercio, clasificados y calificados en las especialidades y grupos exigidos en el presente pliego de condiciones y contar con la experiencia exigida, para tal fin deber acreditar la ejecucin de un contrato ya sea en forma individual o en consorcio o unin temporal o como asistente tcnico de estudios y diseos en instituciones educativas en donde haya aplicado la norma NTC 4595 y ejecutado como mnimo estudios de suelos, diseos arquitectnicos, diseos estructurales, diseos elctricos, diseos hidrulicos, diseo de cableado estructurado, celebrado con entidades estatales o privadas. Para tal fin se deber anexar el acta de recibo o liquidacin del contrato respectivo y la certificacin de la entidad estatal donde se demuestre que dicha obra fue ejecutada y terminada; dicho contrato deber tener fecha de terminacin dentro de los cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre de este proceso de seleccin; en el evento que el consultor no cumpla con todos los requisitos aqu enunciados, la propuesta ser calificada como no hbil tcnicamente. Nota: Durante la ejecucin del contrato no podr cambiarse el consultor sin autorizacin escrita por parte del Instituto. En el evento que se autorice, el consultor que lo reemplace deber tener como mnimo las calidades del consultor que se retira. La experiencia se tomar sobre contratos ejecutados los cuales corresponden a contratos que se encuentran terminados. Se tomar como fecha de terminacin del contrato, la fecha del recibo final del mismo; no obstante lo anterior, si el proponente o el asistente tcnico presenta el acta de liquidacin del contrato, se tomar como fecha de terminacin del mismo la fecha del acta de recibo final que se encuentre registrada en el acta de liquidacin, si en esta ltima no figura la fecha de recibo final, se tomara la fecha del acta de liquidacin del contrato como fecha de terminacin de ste. Si el proponente presenta una certificacin para acreditar la experiencia donde se relacione la fecha de acta de recibo y la fecha de liquidacin, se tomar la fecha del acta de recibo como fecha de terminacin del contrato. El proponente deber diligenciar y adjuntar en medio fsico y en medio magntico Disco Compacto (CD), trascritos en Microsoft Excel bajo plataforma Windows, la informacin
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES contenida en el Formulario N 2 la cual debe ser idntica a la aportada en el medio fsico, esta informacin en medio magntico se solicita al proponente con el propsito de facilitar al Instituto la digitacin de datos, sin que esta informacin sustituya, aclare, reemplace la informacin en medio fsico. El IDM no conservar la versin magntica presentada. Consecuencialmente, slo la informacin en medio fsico impreso sern los que se considerarn como parte integrante de la propuesta y como soporte legal de la comparacin con las dems propuestas y su evaluacin. 2.6.3.3 Formulario No.3. - Declaracin De Multas El Formulario N 3 debe ser diligenciado y presentado por todos los proponentes y/o integrantes de consorcios o uniones temporales, en donde debern informar si han sido multados mediante acto administrativo ejecutoriado durante los ltimos cinco (5) aos, de no ser as debern presentar dicho formulario en blanco y firmado, hecho que se entender como la no existencia de multas. 2.6.3.4 Formulario No. 5 - Maquinaria Y Equipo Mnimo Requerido El oferente deber relacionar la maquinaria y el equipo que ofrece, el cual deber corresponder al equipo mnimo requerido por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. para el presente proceso de contratacin. Para tal fin el proponente debe presentar con la propuesta una carta de compromiso en la que relacione todo el equipo solicitado en este numeral, informando que dichos equipos estn a disposicin del proponente para ejecutar el contrato, que se encuentran en buen estado, y manifieste conocer la obligacin de suministrar todos los equipos necesarios para ponerlos al servicio del contrato a partir de la iniciacin del mismo, lo anterior con el propsito de garantizar la correcta ejecucin del objeto del mismo, acompaada del Formulario N 5 debidamente diligenciado. En el evento que dentro de la carta de compromiso faltare alguna de las estipulaciones antes citadas la entidad sealara un trmino para la presentacin de la misma en forma completa. La maquinaria y el equipo mnimo con el que debe contar el proponente al momento de la iniciacin del contrato es el siguiente:
DESCRIPCIN EQUIPO Equipo de topografa Mezcladora de concreto con una capacidad mnima de un (1) saco
CANTIDAD DE UNIDADES 1 2
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Los desplazamientos de la maquinaria y los equipos antes y posteriores a su utilizacin por cualquier circunstancia a sus sitios de ubicacin temporal o final que el Contratista disponga para cumplir con sus obligaciones contractuales, sern por su cuenta y riesgo, por lo que los deber incluir en los precios unitarios respectivos. Igualmente estar a cargo del contratista, el mantenimiento, la operacin y el bodegaje del equipo. 2.6.3.5 Formulario No. 6 Informacin sobre el personal profesional del proponente El proponente podr diligenciar el Formulario N 6, en el cual informar el personal profesional que emplear en la ejecucin del contrato, el cual debe coincidir con el mnimo exigido por el Instituto. En el evento en que no lo diligencie, no lo allegue, o no anexe los soportes que acrediten los requisitos mnimos aqu exigidos, o anexe los soportes o el formulario de forma incompleta, o que dicho personal no cumpla durante la etapa de evaluacin de las propuestas con los requisitos mnimos exigidos, estas situaciones no sern causal de rechazo de la propuesta. Es por eso que una vez adjudicado el contrato, el contratista deber presentar a la interventora como requisito para la suscripcin del acta de iniciacin, el personal profesional que emplear, si no lo inform en el proceso de seleccin, o si lo hizo de manera incompleta, presentar nicamente el faltante, esto con el fin de que sea evaluado, valorado y aprobado por parte de la interventora. Se aclara que si el proponente pretende que le sea asignado puntos por concepto de calidad (experiencia especfica del personal profesional), deber diligenciar el formulario N 6 y cumplir con los requisitos mnimos aqu exigidos aportando los soportes para ser objeto de evaluacin de la propuesta. El personal mnimo profesional exigido para la ejecucin del contrato, corresponder y deber cumplir como mnimo con los siguientes requisitos: a) Un (1) director de obra, que deber acreditar como mnimo lo siguiente: Poseer matrcula profesional vigente de Ingeniero civil o arquitecto o profesional constructor en Arquitectura e Ingeniera y aportar el certificado de vigencia de la Matricula profesional Experiencia general no menor a cinco (5) aos, que se acreditar de la diferencia entre la fecha de cierre del presente proceso de seleccin y la fecha de expedicin de la Matricula o Tarjeta profesional. Deber presentar dos (2) certificaciones en donde se demuestre que ejerci la labor de director de obra en contratos que contengan obras en edificaciones, que se acreditar con la presentacin de certificaciones. Deber presentar la carta de intencin, en donde manifieste la intencin o voluntad de vincularse al contrato como director de obra en caso que el proponente resulte favorecido con la adjudicacin del contrato; por lo que en este mismo documento deber informar que tendr una dedicacin del 50%. b) Un (1) residente de obra, que deber acreditar como mnimo lo siguiente:
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Poseer matrcula profesional vigente de Ingeniero civil o arquitecto o profesional constructor en Arquitectura e Ingeniera y aportar el certificado de vigencia de la Matricula profesional Experiencia general no menor a tres (3) aos, que se acreditar de la diferencia entre la fecha de cierre del presente proceso de seleccin y la fecha de expedicin de la Matricula o Tarjeta profesional. Deber presentar dos (2) certificaciones en donde se demuestre que ejerci la labor de residente de obra en contratos que contengan obras en edificaciones, que se acreditar con la presentacin de certificaciones. Deber presentar la carta de intencin, en donde manifieste la intencin o voluntad de vincularse al contrato como residente de obra en caso que el proponente resulte favorecido con la adjudicacin del contrato; por lo que en este mismo documento deber que tendr una dedicacin del 100%. Un mismo profesional podr ser ofrecido para ms de un cargo y ser valorado individualmente; siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos para cada uno de los cargos a ocupar y la dedicacin exigida lo permita. Si excede el tiempo de dedicacin, no se tendr en cuenta el profesional y por lo tanto no puntuar posteriormente, sin embargo le corresponder al futuro contratista como requisito para iniciar el contrato, cumplir con la cantidad de profesionales y los perfiles aqu exigidos. El personal anteriormente descrito, ser de carcter obligatorio para la ejecucin del contrato, pero se aclara que en el evento que al proponente le sean asignados puntos por concepto de calidad (experiencia especifica del personal profesional) este personal ser el personal de obligatorio cumplimiento que utilizar el contratista para la ejecucin del contrato en el caso que sea adjudicatario del mismo, por lo que los proponentes al elaborar la propuesta econmica debern tener en cuenta los costos de mantener este personal hasta la entrega del contrato a satisfaccin del Instituto, por lo que si no incluye estos costos en su propuesta el Instituto no aceptar reclamaciones por este concepto. Las certificaciones debern cumplir con los siguientes requisitos para ser tenida en cuenta: Para el caso en que la entidad contratante de la obra sea una entidad estatal, deber presentarse la certificacin expedida por la empresa con la que mantuvo la relacin laboral, acompaada de certificacin de la ejecucin de la obra expedida por la entidad estatal y/o acta de recibo y/o liquidacin del contrato. Si la certificacin de residente o director de obra la expide directamente la entidad estatal, no se requiere ningn documento adicional para comprobar dicha experiencia, siempre y cuando contenga toda la informacin necesaria que permita acreditar y verificar la experiencia exigida. Para el caso en que la entidad contratante de la obra sea una entidad privada (persona natural o jurdica) , deber presentarse la certificacin expedida
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES por la empresa con la que mantuvo la relacin laboral, donde adems de los requisitos anteriormente anotados, se establezca en la misma certificacin la ubicacin donde se ejecut la obra, la direccin y telfono de quien certifica, as como la respectiva licencia de construccin donde conste como titular la persona o empresa con que tuvo relacin laboral, siempre y cuando exista norma legal que hace exigible su obtencin para la construccin. As mismo deber anexar para ser tenida en cuenta la certificacin, la fotocopia del contrato junto con la constancia del pago del timbre y/o un certificado del agente retenedor de timbre, segn lo expresado en el decreto 2064 de 1992, siempre y cuando el monto del contrato as lo exija. El proponente deber diligenciar y adjuntar en medio fsico y en medio magntico Disco Compacto (CD), trascritos en Microsoft Excel, mximo office 2003, bajo plataforma Windows, la informacin contenida en el Formulario N 6 la cual debe ser idntica a la aportada en el medio fsico, esta informacin en medio magntico se solicita al proponente con el propsito de facilitar al Instituto la digitacin de datos, sin que esta informacin sustituya, aclare, reemplace la informacin en medio fsico. El IDM no conservar la versin magntica presentada. Consecuencialmente, slo la informacin en medio fsico impreso sern los que se considerarn como parte integrante de la propuesta y como soporte legal de la comparacin con las dems propuestas y su evaluacin. 2.6.3.6 Certificacin de Registro nico De Proponentes. RUP El proponente bien sea persona natural, jurdica y cada uno de los integrantes de los consorcios o uniones temporales debern allegar con su propuesta certificado vigente a la fecha de cierre del presente proceso, del Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio, en el cual acrediten encontrarse inscritos, calificados y clasificados en las actividades, especialidades y grupos que a continuacin se sealan:
ACTIVIDAD ESPECIALIDAD(ES) 02 Obras ambientales. sanitarias y GRUPO(S) 01 Redes de distribucin de agua potable. 02 Redes de distribucin de aguas servidas. 01 Edificaciones sencillas hasta de 500 m2 de alturas menores de 15 metros. 02 Edificaciones mayores de 500 m2 de alturas mayores de 15 metros. 06 Estructuras de concreto convencionales. 08 Estructuras metlicas. 03 Pavimentos Flexibles
CONSTRUCTOR 04 Edificaciones y obras de Urbanismo.
08 Obras De Transporte Y Complementarios
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Adicionalmente el proponente individual (persona natural o jurdica) o el integrante(s) del consorcio o unin temporal que acredita la experiencia como consultor, deber estar inscrito, calificado y clasificado as:
ACTIVIDAD CONSULTOR ESPECIALIDAD(ES) 03 Social 10 Otros GRUPO(S) 06 Infraestructura fsica educativa 05 Servicios bsicos de Ingeniera
En el evento que la actividad de estudios y diseos se vaya a ejecutar a travs de un asistente tcnico (persona natural o jurdica) ser esta persona quien deber estar inscrito, calificado y clasificado en los grupos y especialidades referidas para la consultora, a la fecha de cierre del presente proceso y deber contar adems con la experiencia exigida como consultor (numeral 2.6.3.2); de lo contrario la propuesta ser evaluada como no hbil tcnicamente. Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas y las personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern aportar el documento que acredite la inscripcin en el registro correspondiente en el pas en donde tienen su domicilio principal. El certificado allegado debe tener fecha de expedicin no mayor a 30 das anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin. En caso de que el oferente allegue el certificado con posterioridad a la fecha de cierre del citado proceso, no se tendrn en cuenta las modificaciones que se efecten despus de ese momento. El proponente bien sea persona natural, jurdica y cada uno de los integrantes de los consorcios o uniones temporales que no se encuentren inscritos, calificados y clasificados en las condiciones establecidas en el este numeral ser evaluada la propuesta como no hbil tcnicamente. 2.6.3.7 Formulario No 7- Capacidad residual de contratacin del proponente La capacidad residual de contratacin (Krc) del Proponente como constructor se debe relacionar en el Formulario N 7 y deber ser igual o superior 19.404 SMMLV so pena de rechazo. El proponente debe anexar la Informacin sobre contratos de construccin que estn adjudicados o se encuentren en ejecucin con entidades pblicas o privadas, indicando los valores de dichos contratos, segn Formulario N 7. La informacin debe suministrarse atendiendo lo indicado en el citado Formulario. No debe incluirse el IVA. No obstante, si el
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES proponente incluye el IVA en este Formulario, asumir el riesgo de la consecuencial disminucin de su Krc no habiendo lugar a correcciones al respecto por parte del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. En caso de no tener contratos adjudicados o en ejecucin deber presentar dicho formulario en blanco y debidamente firmado. Cada uno de los miembros del Consorcio o Unin Temporal deber diligenciar este anexo separadamente. En caso que el oferente no relacione en el correspondiente anexo, contratos en ejecucin y/o adjudicados, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. entender para todos los efectos que no posee contratos. El proponente: persona natural, representante legal en el caso de persona jurdica, o el representante designado en los consorcios o uniones temporales, o apoderado, allegar con la propuesta el Formulario N 7 del presente pliego debidamente diligenciado, de donde se obtendr la Capacidad residual o capacidad real de contratacin que tiene en la actualidad. En propuestas conjuntas, la informacin relacionada con este requisito debe ser suministrada en el Formulario N 7 del presente pliego por cada uno de sus integrantes, en forma separada. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., verificar aritmticamente el valor de los contratos expresado en SMMLV. Se corregirn los errores aritmticos que se presenten en dicha conversin. El valor verificado y corregido en SMMLV, ser el utilizado para determinar la Capacidad Residual de Contratacin (Krc). La capacidad residual de contratacin del consorcio, unin temporal, ser la correspondiente a la sumatoria de las establecidas por cada uno de sus integrantes. La capacidad residual de este proceso de seleccin (Krc) del Proponente, sea persona natural o jurdica, y de cada uno de los integrantes de un Consorcio o Unin Temporal, se determinar con la siguiente frmula: Krc = Ki Kc Donde, Krc: Capacidad residual de contratacin, a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin. Ki: Capacidad de contratacin inscrita como Constructor, segn el Certificado de Inscripcin en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio. Kc: Capacidad de contratacin comprometida, que corresponde a la sumatoria de los valores obtenidos de los contratos adjudicados o de los saldos sin facturar de los contratos en ejecucin, expresada en SMMLV.
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Cuando el Proponente no cumpla con los requisitos mnimos de capacidad de contratacin residual, se rechazar la Propuesta. El proponente deber diligenciar y adjuntar en medio fsico y en medio magntico Disco Compacto (CD), trascritos en Microsoft Excel, mximo office 2003, bajo plataforma Windows, la informacin contenida en el Formulario N 7 la cual debe ser idntica a la aportada en el medio fsico, esta informacin en medio magntico se solicita al proponente con el propsito de facilitar al Instituto la digitacin de datos, sin que esta informacin sustituya, aclare, reemplace la informacin en medio fsico. El IDM no conservar la versin magntica presentada. Consecuencialmente, slo la informacin en medio fsico impreso sern los que se considerarn como parte integrante de la propuesta y como soporte legal de la comparacin con las dems propuestas y su evaluacin. 2.6.3.8 Reciprocidad La reciprocidad aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o uniones temporales extranjeros que deseen el tratamiento de proponente nacional. Las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas naturales extranjeras no residentes en el pas que presenten propuesta, recibirn el mismo tratamiento que los nacionales, siempre que exista un acuerdo, tratado o un convenio entre el pas de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que las ofertas de servicios colombianos se les conceder en ese pas el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los contratos celebrados con el sector pblico. En el supuesto de no existir los mencionados acuerdos, el proponente deber incluir dentro de la propuesta un certificado emitido por la respectiva Misin Diplomtica Colombiana, en el cual conste que los proponentes colombianos gozan de la oportunidad de participar en los procesos de contratacin pblica en las mismas condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los nacionales de su pas. En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificacin mencionados no restringe la participacin de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta. Para el presente proceso y con fundamento en la documentacin aportada de acuerdo con lo establecido en este proceso, el proponente extranjero, que oferte servicios con personal nacional colombiano y su origen sea un pas con el cual Colombia tenga tratado vigente o en el que se de tratamiento de reciprocidad a los bienes y servicios nacionales, en los trminos del pargrafo del artculo 1 de la Ley 816 de 2003, deber anexar con su
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES propuesta copia del documento o acuerdo vigente que acredit la reciprocidad a los bienes y servicios en su pas de origen. 2.6.3.9 Apoyo a la Industria Nacional Segn lo expuesto en artculo 11 del Decreto 679 de 1994, reglamentario de la Ley 80 de 1993, se entiende por servicios de origen nacional, aquellos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislacin nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. De conformidad con lo dispuesto por la Ley 816 de 2003, se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales, Este ltimo caso se demostrar con informe de la respectiva Misin Diplomtica Colombiana, que se acompaar a la documentacin que se presente. Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes nacionales y extranjeros otorguen a la industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003, debern anexar a la propuesta certificacin en la cual conste la procedencia, nacional o extranjera del personal que ser puesto al servicio en la ejecucin del contrato. Dicho documento debe estar debidamente suscrito por quien tiene la facultad legal de hacerlo, deber contener la fecha, el nmero y objeto del presente proceso de contratacin, el nombre del proponente, se debe relacionar si el personal a utilizar es de origen nacional y/o extranjero. 2.6.3.10 Certificado de visita Es causal de rechazo de la oferta, no haber asistido a la(s) visita(s) programada(s) por la entidad, para tal fin deber presentar con la propuesta el (los) certificado(s) de visita(s) programada(s) debidamente firmados por el profesional(es) asignado(s) por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. para realizar la visita. En el evento que no lo anexe se constatar esta circunstancia con el acta de visita.
2.6.4 FORMULARIO No. 4 - DOCUMENTO DE CONTENIDO ECONMICO
El proponente en la propuesta deber incluir el Formulario N 4 (Propuesta Econmica) debidamente diligenciado y firmado, adems deber acompaarse de copia en medio magntico y. anexar el anlisis del AIU debidamente firmado por el oferente. Se entender como formulario N 4 la propuesta econmica que tramita y presenta el
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES proponente con la propuesta teniendo en cuenta toda la informacin que se encuentra en los presupuestos oficiales publicados en el portal nico de contratacin y que hacen parte del presente proceso de seleccin, en donde el proponente solo podr modificar los precios unitarios o valores unitarios y realizar las operaciones aritmticas a que haya lugar, por lo que el oferente tendr el deber de verificar que la informacin que all incorpore, guarde correspondencia y homogeneidad en cuanto a los tems, descripcin o detalle, unidad, cantidad con la informacin registrada en el presupuesto oficial publicado en el portal nico de contratacin. Se aclara que el formulario N 4 en Excel que se publica como anexo a los presentes pliegos de condiciones, lo suministra el Instituto solamente para fines informativos y con el propsito de facilitarles o evitarles a los proponentes que tengan que digitar la informacin que se encuentran en los presupuestos oficiales publicados en el portal nico de contratacin para presentar la propuesta. No obstante la publicacin del formulario por parte del Instituto, le corresponder a los proponentes diligenciarlo y tramitarlo basndose nicamente en la informacin existente en los presupuestos oficiales que se encuentran firmados y publicados en el portal nico de contratacin y que hacen parte de este proceso. En el evento que se encuentren inconsistencias entre el formulario N 4 en Excel aportado por el Instituto con el o los presupuesto(s) oficial(es) firmado(s) publicado(s) en el portal nico de contratacin, el proponente deber corregir dicho formulario con base en la informacin existente en los presupuestos oficiales, por lo tanto el Instituto no aceptar reclamos por este concepto. As mismo, se aclara que en el formulario N 4 en Excel que aporta el Instituto, pueden existir operaciones aritmticas en las celdas de cantidades u otras celdas que podran generar una serie de decimales que pueden afectar el resultado final de la propuesta; le corresponder al proponente consignar la informacin con los decimales que aparecen en los presupuestos oficiales firmados y publicados en el portal de contratacin, evitando aproximar para obtener los decimales descritos en el presupuesto oficial. Igualmente, en el caso que la descripcin o detalle, o unidad o cantidad registrada en el formulario N 4 aportado por el IDM en Excel sea diferente o inconsistente con la informacin que aparece en el presupuesto oficial firmado y publicado en el portal, ser obligacin del proponente corregir dicha situacin consignando en el formulario N 4 la informacin que se encuentra en dichos presupuestos oficiales. En conclusin el proponente deber diligenciar el formulario N 4 exactamente con la informacin que aparece en el presupuesto oficial firmado y publicado en el portal nico de contratacin, es por ello que deber guardar el mximo cuidado en el diligenciamiento del formulario N 4 siendo responsabilidad absoluta del proponente su manipulacin, comprometiendo nica y exclusivamente al oferente y eximiendo de responsabilidad al Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. por lo que no aceptar reclamos por dicho concepto.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES El proponente deber diligenciar y adjuntar en medio fsico y en medio magntico Disco Compacto (CD), transcritos en Microsoft Excel, bajo plataforma Windows, la informacin contenida en el Formulario N 4. Se aclara que los archivos magnticos del formulario N 4 debern ser en todos los casos iguales a las versiones impresas de dichos anexos. Es condicin del presente pliego que dichas versiones magnticas no constituirn parte integral de la propuesta y no servirn ni al IDM ni al proponente como base para alegaciones de ninguna especie ni para suplir o sustituir valores o aspectos no ofertados en el medio impreso, pues su nico objetivo es el de facilitar al IDM la elaboracin de las evaluaciones mediante el ahorro de la digitacin de los cuadros pertinentes. El IDM no conservar la versin magntica presentada. Consecuencialmente, slo la informacin en medio fsico impresa y firmada ser considerada parte integral de la propuesta y como soporte legal de la comparacin con las dems propuestas y su evaluacin. 2.6.4.1 Instrucciones a los proponentes sobre el Formulario N 4 El valor de la propuesta se entender en la modalidad de Precios Unitarios, se establecer en pesos colombianos; no se aceptarn precios en otras monedas. Para efectos de este proceso de seleccin, el presupuesto oficial fue determinado por precios reales del mercado los cuales fueron evaluados y determinados por la subgerencia tcnica del Instituto, lo anterior con el propsito fundamental de asegurar que las adquisiciones que se realicen se encuentren en un nivel de racionabilidad con determinados precios de referencia y su relacin con las propuestas que se presenten. El proponente debe formular su propuesta econmica en el Formulario No discriminando: Valor de los estudios y diseos Costo Total Estudios Y Diseos 04
El valor total de la Propuesta para Estudios y Diseos (ajustado al peso) debe cubrir todos los costos directos e indirectos derivados de los trabajos. Deber cubrir, entre otros, los sueldos, jornales y prestaciones sociales del personal vinculado a la consultora; los honorarios, asesoras en actividades objeto del contrato, gastos de viajes, horas extras, transportes, computadoras, equipos de topografa, los dems equipos y maquinaria necesarios para realizar los ensayos o pruebas que sean necesarios, la evaluacin del manejo social o predial, la obtencin de permisos y licencias necesarias durante el desarrollo de actividades de consultora, los impuestos legalmente a su cargo, las deducciones a que haya lugar y en general todo costo en que incurra el consultor para la correcta ejecucin de la consultora, la utilidad del consultor y el Impuesto al Valor Agregado IVA. El IVA deber discriminarse, el proponente que no sea responsable del
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES IVA debe informarlo en documento adjunto al citado anexo. La tarifa (%) del IVA y el valor correspondiente a dicha tarifa deben sujetarse a lo establecido en el Estatuto Tributario; en caso de no ser as, la entidad verificar el clculo del valor correspondiente a la tarifa del IVA y efectuar la correccin necesaria; y el valor corregido ser el tenido en cuenta para la elaboracin del contrato que se genere como resultado del presente proceso de seleccin. La nica correccin que se realizara al valor bsico propuesto ser el ajuste al peso, en los casos a que haya lugar. Las enmendaduras de valores que aparezcan en la propuesta debern confirmarse con nota al margen y firma del proponente. No obstante lo anterior, si el proponente oferta los costos de los estudios y diseos sin discriminar el IVA, el instituto entender que se encuentra incluido y no aceptar posteriores reclamaciones por este concepto. Cuando los estudios y/o diseos sean ofertados con un valor global, se entienden incorporados o inmersos en este costo global, todos los costos directos e indirectos que sean necesarios para ejecutar los estudios y/o diseos, as como todos los impuestos, tasas y contribuciones, incluyendo el IVA. Conjuntamente con los estudios y diseos el proponente debe formular su propuesta econmica de la obra en el Formulario No 04 discriminando: Total costo directo obra COSTO TOTAL OBRA (B) Total costos indirectos (AIU)= A+I+U= (C) Administracin (A) Imprevistos (I) Utilidad (U) COSTO TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C) VALOR TOTAL PROPUESTA (D) = (B) + (C)
El proponente deber calcular y presentar el anlisis del A.I.U., el cual debe contener, todos los costos de administracin en los que incurre la organizacin del constructor para poder ofertar y desarrollar la obra, los imprevistos, impuestos, contribuciones y la utilidad o beneficio econmico que pretende percibir por la ejecucin del trabajo, el cual regir tanto para los anlisis de precios unitarios que forman parte de la propuesta, como para los nuevos precios que sean necesarios pactar en el transcurso del contrato. El A.I.U y su anlisis, debe contemplar adems los costos por concepto de la valla informativa, sealizacin, autocontrol, pruebas y ensayos de calidad, planos record de construccin, normas de seguridad Industrial y sanidad, los costos de vigilancia, las prestaciones sociales y parafiscales, dotacin del personal de la obra, fotocopias, heliogrficas, fotografas, informes, servicios pblicos, costos de licencias, permisos o autorizaciones a que haya lugar, los riesgos previsibles, los impuestos, tasas y contribuciones y dems costos inherentes al proyecto, si no los incluyen el contratista deber asumir estos costos y en consecuencia el Instituto no aceptar reclamaciones por este concepto.
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El proponente en el AIU deber contemplar e incluir en sus costos todo el personal necesario mnimo exigido ya sea profesional, asesor, auxiliar y tcnico, incluyendo el personal adicional al grupo mnimo exigido que considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato y hasta la entrega a satisfaccin al IDM. Igualmente, deber contemplar todos los costos operativos, administrativos que considere, al igual que los costos de legalizacin y ejecucin del contrato y otros valores que como proponente considere que se debe incluir. As mismo deber considerar los costos ocasionados por mayor permanencia en obra o por la necesidad de incremento de personal en horarios extendidos o equipos para la recuperacin del tiempo, o los costos ocasionados por alzas de insumos, mano de obra, transporte, etc. Se entender que las sumas registradas por el contratista en su oferta contienen la totalidad de los costos en que incurrir para la ejecucin y cumplimiento del contrato, razn por la cual el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. no reconocer costo adicional alguno por este concepto. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. durante la evaluacin, corregir los errores aritmticos que puedan presentarse en el formulario N 4 aportado por el proponente, respecto de las columnas que comprometen precio unitario y valor total de la propuesta. Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado en palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relacin con un error aritmtico, en cuyo caso prevalecer el monto en cifras. Los precios unitarios debern cubrir todos costos, directos e indirectos, que implique la ejecucin de las obras, entre ellos los costos de materiales, mano de obra en trabajos diurnos y nocturnos o en das feriados, prestaciones sociales, herramientas, equipos, maquinaria, control de calidad, transporte de maquinaria, personal e insumos y todos los dems gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato, inclusive los imprevistos y gastos de administracin. Si el proponente en el valor unitario de uno o ms tems del presupuesto, no contempla los costos de movilizacin del equipo a utilizar, los insumos, transportes, equipo, personal, herramienta o lo hace de manera deficiente; estos costos sern asumidos por el contratista en obra para cumplir as con las especificaciones tcnicas solicitadas y por lo tanto el Instituto no aceptara ninguna reclamacin por este concepto. El valor total de la oferta econmica debe estar redondeada al peso y/o sealarse en concordancia como se establece en el presupuesto oficial, en el primer caso el instituto lo verificar utilizando la funcin redondear a cero decimales de la hoja de clculo de Excel. De la misma forma verificar las operaciones aritmticas, constatar que el valor total de la oferta corresponda al ofertado y que esta se encuentre redondeada correctamente al peso. Por lo tanto el valor total de la oferta que se origina de las
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES operaciones aritmticas del formulario No 4 ser redondeado al peso y este valor ser el valor total de la oferta. El precio (s) ofertado (s), no estar sujeto a ajuste alguno, razn por la cual, el proponente deber prever en su oferta que tiene que asumir los posibles incrementos que se ocasionen, inclusive aquellos que se presenten en la ejecucin del contrato por cambio de ao. Impuestos, tasas y contribuciones: El Proponente deber tener en cuenta que el contrato objeto del presente proceso de seleccin est sujeto al pago de todos los impuestos, tasas y contribuciones, locales y nacionales, legalmente a cargo del contratista. En los precios unitarios se entendern incluidos dichos impuestos, tasas y contribuciones. Impuesto al Valor Agregado: El Proponente deber tener en cuenta que de conformidad con el Artculo 15 de la Ley 17 de 1992 y el Artculo 100 de la Ley 21 del mismo ao, los contratos de obras pblicas que celebre el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. (como Entidad Territorial) no estn sujetos al IVA, en consecuencia, no debe incluirse en la propuesta, excepto lo correspondiente a los estudios y diseos o las actividades de consultora. El Proponente deber tener en cuenta que el contrato de obra objeto de este proceso est sujeto al pago definido por la Ley 1106 de 2006 que corresponde a una contribucin equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato o de la respectiva adicin (La parte relacionada con el Impuesto de Guerra, aplicar para todas las personas naturales o jurdicas que suscriban contratos de obra pblica, con entidades de derecho pblico o celebren contratos de adicin al valor de los existentes). El proponente deber cotizar en el formulario N 4 todos y cada uno de los tems que se encuentran referenciados en el (los) presupuesto(s) oficial(es), el (los) cual(es) se encuentra(n) firmado(s) y publicado(s) en el portal nico de Contratacin, y por lo tanto el oferente no podr modificar, suprimir o alterar tems, la descripcin de los tems sus unidades y cantidades so pena de evaluar la propuesta como rechazada. Igualmente el oferente deber presentar el anlisis del AIU, el cual no podr exceder el porcentaje definido en el presupuesto oficial y en todo caso el porcentaje establecido para imprevistos no podr ser inferior al porcentaje establecido en el presupuesto oficial, sopena de rechazo de la propuesta y por lo tanto, no se tendrn en cuenta para establecer el orden de elegibilidad Si revisada la propuesta se encuentre que el Formulario N 4 o el anlisis del AIU no fue incluido o anexando o que el porcentaje del AIU es superior al establecido en el presupuesto oficial o que el porcentaje del imprevisto es inferior al establecido en el presupuesto oficial o se aprecie que estos documentos no corresponden al presente proceso, generar el rechazo de la propuesta y no se tendrn en cuenta para establecer
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES el orden de elegibilidad Si el Formulario N 4 o el anlisis del AIU no estn debidamente firmados por el proponente o por quien tiene la facultad legal de hacerlo, que en el caso del Consorcio o Unin temporal lo firmar el representante designado de dicho consorcio o unin temporal, en estos eventos el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. lo entender como falta de ofrecimiento en el aspecto econmico, lo cual llevar al rechazo de la propuesta y no se tendrn en cuenta para establecer el orden de elegibilidad Cuando los valores totales corregidos del valor total de la propuesta, como de cada uno de los tems, como del valor total de cada obra o proyecto, estn por fuera del rango comprendido entre el 90% y el 100% del Presupuesto Oficial la propuesta ser calificada como rechazada y no se tendr en cuenta para establecer el orden de elegibilidad. Las propuestas que presenten errores aritmticos en el valor de las mismas superior al dos por ciento (2%) del valor inicial de la propuesta del oferente, sern rechazadas y no se tendrn en cuenta para establecer el orden de elegibilidad. 2.6.5 RETIRO DE PROPUESTAS Los Proponentes podrn solicitar el retiro de sus propuestas, mediante escrito presentado y radicado en el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., antes de la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso de contratacin y apertura de las propuestas. En este caso se les devolver sin abrir y se dejar constancia de esta devolucin en el acta de cierre de este proceso y recibo de propuestas.
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C CA AP PIIT TU UL LO O3 3 ..E EV VA AL LU UA AC CIIO ON NY YC CA AL LIIF FIIC CA AC CIIO ON ND DE EL LA AS SP PR RO OP PU UE ES ST TA AS SY Y

A AD DJ JU UD DIIC CA AC CIIO ON ND DE EL LC CO ON NT TR RA AT TO O 3.1 CIERRE DEL PRESENTE PROCESO Y APERTURA DEL SOBRE No.1 El cierre del proceso y apertura de propuestas se realizar en acto pblico, en la fecha, hora y lugar sealados en el cronograma de actividades. La hora se regir por la hora legal colombiana. La apertura de la propuesta se efectuar en acto pblico en presencia de los funcionarios competentes del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., de los proponentes y dems personas que deseen asistir al acto de cierre del proceso. De dicho acto se levantar un acta que contendr, como mnimo, los siguientes datos: Objeto, fecha y hora de cierre; Nombre del proponente, (conformacin, representante legal) numero de folios de la carta de presentacin y quien la firma, nmero de folios de las propuestas; el tipo de garanta de seriedad, nombre de quien la expide, valor de la garanta, vigencia y numero, el valor de la propuesta, y las solicitudes recibidas en cuanto a retiros y dems constancias, si las hay. El Original de la propuesta y su respectiva copia quedaran bajo custodia de la Oficina de Licitaciones del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. En el acto de apertura de la propuesta, se revisar que las propuestas recibidas estn debidamente foliadas y de no estarlo, se proceder a ello en presencia de los funcionarios del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. presentes en el acto. Ninguna propuesta se podr modificar despus de la fecha y hora fijadas para el de cierre del presente proceso y apertura de propuestas. Las propuestas para las cuales se hayan presentado notificaciones aceptables de retiro, se devolvern sin abrir. 3.2 EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. rechazar la propuesta cuando aparezca demostrado que no es veraz la informacin suministrada, relacionada con la validez jurdica de la misma o con cualquiera de los criterios de habilitacin y calificacin, tanto en la etapa de evaluacin de las propuestas o bien como resultado de observaciones presentadas al informe de evaluacin, sin perjuicio de las acciones legales que se adelanten. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., podr comprobar la informacin que no fue verificada por la Cmara de Comercio para la inscripcin de los proponentes en el RUP,
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES a travs de las entidades competentes e igualmente obtener por cualquier medio idneo la informacin que requiera para verificar la informacin suministrada en las propuestas. nicamente se aceptarn propuestas de Proponentes que no presenten ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades de que trata el artculo 127 de la Constitucin Poltica de Colombia y los Artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y dems normas complementarias. En consecuencia, al presentar la propuesta, el Proponente estar afirmando bajo la gravedad del juramento que no se encuentre incurso en las causales de inhabilidades e incompatibilidades. 3.2.1 VERIFICACIN DE LA INFORMACIN El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., rechazar la propuesta cuando aparezca demostrado que no es veraz la informacin suministrada en la propuesta, relacionada con la validez jurdica de la misma o con cualquiera de los criterios de habilitacin y calificacin. Tanto en la etapa de evaluacin de las propuestas o bien como resultado de observaciones presentadas al informe de evaluacin. Sin perjuicio de las acciones legales que se adelanten. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., podr verificar la informacin a travs de las entidades competentes e igualmente obtener por cualquier medio idneo la informacin que requiera para verificar la informacin suministrada en las propuestas. nicamente se aceptarn propuestas de Proponentes que no presenten ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades de que trata el artculo 127 de la Constitucin Poltica de Colombia y los Artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y dems normas complementarias. En consecuencia, al presentar la propuesta, el Proponente estar afirmando bajo la gravedad del juramento que no se encuentre incurso en las causales de inhabilidades e incompatibilidades. 3.3 INFORME DE EVALUACIN El informe resultante de la evaluacin ser publicado en el Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co. y se encontrara a disposicin de los interesados en el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., por el trmino sealado en el cronograma del presente proceso. Los respectivos informes estarn a disposicin en horarios hbiles, para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes a travs de su representante legal o quien se encuentre debidamente facultado para ello. Si dentro del trmino establecido para la publicacin del informe de evaluacin de las propuestas, los proponentes encontraren discrepancias, observaciones u omisiones en el mismo, debern darlos a conocer por escrito al Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. y
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES dicho escrito deber: Dirigirse al Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., identificando el nmero del proceso al que corresponde su observacin y la informacin del remitente, dicho documento deber estar firmado por el proponente o por el representante del Consorcio o Unin Temporal. Radicarse directa y exclusivamente en el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. en la Carrera 33 N 38-45, tercer piso, Edificio Gobernacin del Meta, Villavicencio, a ms tardar el ltimo da de traslado, o va fax al nmero 8-6625152 exclusivamente, sin perjuicio de allegar el documento original firmado por el proponente o por el representante del consorcio o Unin Temporal a ms tardar el ltimo da hbil de publicacin del informe de evaluacin; de igual manera a travs del correo electrnico del proceso contratacionidm@gmail.com. Si enviada una observacin va correo electrnico y si no se allega el documento original debidamente firmado de la misma, el Instituto no estar en la obligacin de tramitar o contestar dicha observacin. Indicar el Nombre del oferente, el correo electrnico, la direccin y nmero telefnico, para efectos de cualquier comunicacin. En ejercicio de esta facultad los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. Las observaciones al informe de evaluacin que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. la obligacin de contestarlas. El Instituto correr traslado de las observaciones que presenten los proponentes a las propuestas de los dems participantes por un trmino de un (1) da para que se pronuncien al respecto en forma previa al anlisis y respuesta del comit evaluador, como garanta al derecho de contradiccin.
3.3.1 PUBLICACIN DEL DOCUMENTO: ACTA DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN Las observaciones realizadas por los oferentes a los informes de evaluacin y a las propuestas se resolvern en un acta de respuesta a las observaciones al informe de evaluacin que ser publicada en el Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, en la fecha sealada en el cronograma del presente proceso para conocimiento de los proponentes. Dicho documento contendr la respuesta a las observaciones presentadas por los oferentes al informe de evaluacin.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 3.4 ADJUDICACIN DEL CONTRATO La adjudicacin del contrato se efectuar dentro del plazo sealado en la cronologa de la Licitacin, el cual podr ser ampliado, si resulta ser necesario para que el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. pueda resolver las observaciones presentadas por los proponentes, al informe de evaluacin de las propuestas o por una circunstancia debidamente justificada. Con fundamento en lo consagrado en el artculo 9 de la Ley 1150 de 16 de julio de 2007, la adjudicacin de la presente licitacin se realizar en audiencia pblica, diligencia se llevar a cabo en la fecha y hora sealada en el cronograma. En la audiencia los oferentes podrn pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluacin. En ningn caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. Ni tampoco servir para que los proponentes realicen nuevas observaciones, ni para dar el derecho a quienes se abstuvieron de hacerlo para presentar observaciones a los informes de evaluacin. En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio la Entidad requieran de anlisis y cuya solucin podra incidir en el sentido de la decisin a adoptar, la audiencia podr ser suspendida por el trmino razonable necesario para la verificacin de los asuntos debatidos y la comprobacin de lo alegado. Durante la audiencia los asistentes debern observar una conducta respetuosa hacia los servidores pblicos y los dems presentes. Quien preside la audiencia podr tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso. En ella podrn participar los oferentes, las organizaciones de veedura ciudadana, los medios de comunicacin, y cualquier persona que lo desee. El procedimiento a realizar durante la audiencia de adjudicacin es el siguiente: Instalacin de la audiencia por el Gerente o su delegado. Inscripcin de los proponentes que deseen intervenir o del delegado debidamente autorizado, quien no est presente en la audiencia no podr presentar reclamacin posterior o lo que es lo mismo pierde la oportunidad para intervenir. Entrega de formatos, donde los participantes sealarn por escrito la inquietud en relacin con la falta de respuesta a las observaciones presentadas dentro del trmino legal o para sealar cuando alguna de stas haya sido resuelta en forma incompleta. Control de asistencia de los participantes.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Lectura de las observaciones presentadas por los oferentes, dentro del trmino legal sealado en el numeral 8 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, a los informes de verificacin y evaluacin de las propuestas. Lectura de las respuestas del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. a las observaciones. Intervencin de los proponentes por un trmino mximo de 5 minutos. En este caso la intervencin versar exclusivamente sobre las respuestas dadas por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. a las observaciones formuladas al informe evaluativo, dentro del trmino de traslado. En caso de solicitarlo algn participante diferente a los oferentes, podr hacerlo por el trmino de cinco minutos. Durante las intervenciones no habr lugar a interpelaciones, dilogos discusiones entre los proponentes. Los proponentes sus representantes, podrn renunciar a su derecho de intervenir en la audiencia. Concluidas las intervenciones inciales, los proponente podrn replicar por una sola vez durante un plazo mximo de 5 minutos. Concluidas las intervenciones finales, se dispondr de un receso por el tiempo que el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. considere pertinente y que se anunciar oportunamente, con el fin de analizar las intervenciones de los proponentes Respuesta definitiva de la Entidad a las observaciones presentadas por los oferentes y determinacin de los proponentes hbiles para la adjudicacin de la licitacin Adjudicacin de la licitacin o declaratoria de desierta Cierre de la audiencia 3.5 EFECTOS DE LA ADJUDICACION Efectuada la adjudicacin, sta es irrevocable y obliga por lo mismo, al Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. y al adjudicatario, contra el no procede recurso alguno, conforme a lo dispuesto en el numeral 11 del artculo 30 y pargrafo 1 del artculo 77 de la ley 80 de 1993. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicacin del contrato y la suscripcin del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, ste podr ser revocado (Articulo 9 de la ley 1150 de 2007), caso en el cual la entidad podr aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993. 3.6 DECLARATORIA DE DESIERTA La declaratoria de desierta del presente proceso nicamente proceder por motivos o causas que impidan la seleccin objetiva y se declarar en acto administrativo en el que se sealar en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisin. Es entendido que el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. no ser responsable por los
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES gastos en que hayan incurrido los oferentes con ocasin de la presentacin de la propuesta. Contra la resolucin que declare desierta el presente proceso procede recurso de reposicin de acuerdo a lo establecido en el artculo 77 de la ley 80 de 1993. 3.7 TERMINO DE SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El contratista seleccionado deber suscribir el contrato dentro de los Diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la resolucin de adjudicacin. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el proponente seleccionado no suscribe el contrato correspondiente dentro del trmino sealado, quedar a favor del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., en calidad de sancin, el valor de la garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las sanciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la citada garanta. En este caso, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., podr optar por contratar dentro de los cinco (5) das siguientes, al proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad. Una vez suscrito el contrato se le otorgar el respectivo registro presupuestal, para su ejecucin se requiere de la aprobacin por parte del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., de las garantas exigidas as como de la expedicin del registro presupuestal.
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C CA AP PIIT TU UL LO O4 4 C CR RIIT TE ER RIIO OS SD DE EC CA AL LIIF FIIC CA AC CIIO ON NY YF FA AC CT TO OR RE ES SH HA AB BIIL LIIT TA AD DO OR RE ES SP PA AR RA AL LA A

A AD DJ JU UD DIIC CA AC CII N ND DE EL LC CO ON NT TR RA AT TO O 4.1 CRITERIOS DE EVALUACIN Y FACTORES HABILITADORES El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. una vez recibidas las propuestas, verificar que las mismas cumplan con las condiciones exigidas en los pliegos de condiciones, a saber:
CRITERIO Evaluacin Capacidad Jurdica Evaluacin Capacidad Financiera Evaluacin Tcnica (Experiencia acreditada del proponente, experiencia del consultor) CALIFICACIN
hbil / No hbil/ Rechazada hbil / No hbil/ Rechazada hbil / No hbil/ Rechazada hbil / No hbil/ Rechazada
hbil / No hbil/ Rechazada
Las propuestas que cumplan con todas las condiciones exigidas anteriormente y que no hallen incursas en ninguna de las causales de rechazo y eliminacin de propuestas descritas en estos Pliegos de condiciones, sern consideradas como propuestas hbiles y pasarn al estudio y evaluacin de los factores de calificacin de las ofertas. 4.2 FACTORES HABILITADORES 4.2.1 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD JURDICA La evaluacin jurdica, se efectuar sobre los documentos que el proponente presente con su propuesta, relacionados en el numeral 2.6.1 de los pliegos de condiciones. Adicionalmente, la entidad verificar que el proponente no se encuentre reportado en el Boletn de Responsables Fiscales, la verificacin se har respecto de las personas naturales o jurdicas e integrantes del consorcio o unin temporal y de los representantes legales de stos. 4.2.2 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Los Estados Financieros solicitados deben cumplir con los requisitos sealados en numeral 2.6.2 del pliego de condiciones, para tal fin se calcularn, los siguientes indicadores: Clculo de indicadores:
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Para que la propuesta sea considerada hbil, se deben cumplir los siguientes requisitos con relacin a los factores financieros:
a) Capital de Trabajo: CT Se evaluar de la siguiente manera: Clculo del Indicador: Donde: CT = Capital de trabajo AC = Activo corriente PC = Pasivo corriente PO = Presupuesto Oficial b) Nivel de endeudamiento: NE: El nivel de endeudamiento deber ser menor o igual de 0.60 Clculo del Indicador: Donde: NE = ndice endeudamiento AT = Activo total PT = Pasivo total NE = PT/ AT < 0.60 CT = AC PC > 0.20*PO
c) ndice de solvencia: S: El ndice de Solvencia deber ser mayor o igual a 2.0 Clculo del Indicador: S = AC / PC > 2.0
Donde: S= ndice de solvencia AC = Activo corriente PC = Pasivo corriente
d) Capacidad Patrimonial: CP: La Capacidad Patrimonial deber ser mayor o igual a 0.30 Clculo del Indicador: Donde: CP = Capacidad Patrimonial P= Patrimonio =Activo Total-Pasivo Total
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CP = P / PO > 0.30
LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES PO = Presupuesto Oficial En caso de uniones temporales o consorcios los indicadores se calcularn con base en la suma de las partidas de cada uno de los integrantes. Cuando el proponente no cumpla con los parmetros o indicadores financieros aqu establecidos, objeto de verificacin, la propuesta ser evaluada como No Hbil Financieramente. Cuando a la entidad le corresponda verificar la situacin financiera del proponente con base en la informacin financiera que el proponente aporte segn lo dispuesto por el numeral 2.6.2 de los pliegos de condiciones. En este caso para el clculo de los indicadores financieros con base en la informacin suministrada por el proponente no se tendrn en cuenta las partidas tales como: valorizaciones, Know How, Good Will, y todas las dems que no se hayan declarado en renta, se trabajara con un mximo de dos (2) cifras significativas, debern ajustarse bien sea por exceso o por defecto, aproximndose al nmero entero siguiente, si la milsima es superior a cinco, y cuando la milsima sea inferior a cinco se aproximar por defecto al nmero entero anterior.
4.2.3 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD TCNICA 4.2.3.1 Experiencia del Proponente Se verificarn hasta un mximo de cinco (5) contratos por proponente en el Formulario N 1. En caso de relacionarse ms de cinco (5), el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., para salvaguardia de los principios de transparencia, lealtad e igualdad, verificar slo los cinco (5) primeros en el orden en que aparezcan relacionados. Un Consorcio o una Unin Temporal constituyen un proponente. Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unin Temporal, todos sus miembros debern diligenciar su experiencia conjuntamente en un mismo Formulario. Para el caso de contratos terminados (ejecutados) por el proponente como parte de un Consorcio o de una Unin Temporal, el integrante informar nicamente el porcentaje de su participacin y por lo tanto slo se tendr en cuenta dicho porcentaje en la acreditacin de la experiencia. Si no es posible determinar la participacin de cada miembro en el consorcio o unin temporal, la certificacin no ser tenida en cuenta. Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, se tendr en cuenta la experiencia sumada de sus integrantes o la experiencia acreditada por uno de ellos. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. verificar aritmticamente el clculo de la experiencia de cada uno de los Contratos y corregir los errores aritmticos que presente dichos clculos, siempre y cuando existan los soportes o bases que permitan
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES determinar con claridad la existencia de dicho error y la experiencia corregida ser la que se utilizar para evaluar este factor. Si el proponente no cumple con la acreditacin de la experiencia, se declarar como no hbil. 4.2.3.2 Experiencia del Consultor Se verificarn hasta un mximo de un (1) contrato por proponente con sus respectivos soportes y por tanto no se deben relacionar en el Formulario N 2 ms de un (1) contrato. En caso de relacionarse ms de un (1) contrato, el instituto, para salvaguardar los principios de transparencia e igualdad, verificar slo el (1) primero en el orden en que aparezca relacionado. Un Consorcio o una Unin Temporal constituyen un proponente. Para la verificacin del Formulario N 2 en el cual se consignar la Informacin sobre Experiencia del consultor dentro los ltimos 5 aos antes de la fecha de cierre de este proceso, el tiempo se contar a partir de la fecha de terminacin del contrato. La experiencia se tomara sobre contratos ejecutados. Se tomar como fecha de terminacin del contrato la del recibo final o liquidacin del mismo. Se calificar a cada propuesta como hbil si cumple con los requisitos exigidos en el numeral 2.6.3.2 del presente pliego de condiciones. 4.2.3.3 Acreditacin de la experiencia del proponente, el consultor y los formularios
La no presentacin del Formulario N 1 y/o N 2, dar lugar a que la entidad seale un trmino para la presentacin de dichos formularios, el cual deber contener la informacin acorde con los soportes de los contratos aportados como experiencia con la presentacin de la propuesta, sin que haya lugar a adicionar nuevos contratos o informacin diferente a la que pueda comprobarse con la documentacin aportada. No obstante lo anterior y ante la ausencia del formulario N 1 y/o N 2 y la existencia de soportes (certificaciones y/o actas de recibo y/o liquidacin del contrato) que permitan acreditar la experiencia del proponente o del consultor, la entidad evaluar dicha informacin siempre y cuando dichos soportes contenga la informacin necesaria para evaluar la experiencia exigida al proponente (numeral 2.6.3.1 y 2.6.3.2). Los errores aritmticos y de trascripcin en la informacin de los contratos relacionados sern corregidos por parte de la entidad siempre y cuando esta cuente con la documentacin necesaria para tal efecto.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES La verificacin de este criterio se har con base en la informacin suministrada por el proponente en el Formulario N 1 y/o N 2 y en los soportes anexos ((certificaciones y/o actas de recibo y/o liquidacin del contrato); en donde el proponente relacionar y acreditar los contratos ejecutados por l, ya sea como persona natural o jurdica, en consorcio o unin temporal con sus correspondientes porcentajes de participacin. Dicha experiencia se debe acreditar presentando los correspondientes soportes provenientes de las entidades pblicas o privadas con las que haya contratado En el caso de presentarse contratos entre particulares o con entidades no estatales o privadas ya sean naturales o jurdicas, la experiencia deber acreditarse con la respectiva certificacin expedida por el contratante y/o con la copia del acta de recibo final y/o liquidacin del contrato, la cual deber estar debidamente suscrita por el contratante y contratista; adicionalmente se exigir para ser tenida en cuenta dicha certificacin cuando la cuanta del mismo lo haga exigible segn disposicin legal, se debe anexar la constancia del pago del timbre y/o un certificado del agente retenedor de timbre, segn lo expresado en el decreto 2064 de 1992. Estos documentos debern aportarse con la propuesta y en el evento de no acreditarse la experiencia con los documentos antes sealados para la totalidad o de alguno de los contratos relacionados en el Formulario N 1 y/o N 2 dar lugar a que la entidad seale un trmino para la presentacin de dichos soportes, sin que haya lugar a adicionar nuevos contratos o informacin diferente a la referida en el formulario en mencin. Adicionalmente se deber anexar copia del contrato respectivo. Se recomienda que ste documento contenga de manera clara la siguiente informacin: Nombre, direccin, telfonos, fax de la Entidad o persona contratante que certifica: Nombre del contratista, si fue ejecutado en Consorcio o Unin Temporal deber informarse los integrantes, y el porcentaje (%) de participacin dentro del consorcio o Unin temporal. Nmero del contrato Objeto del contrato Plazo del contrato. Valor total ejecutado Fecha de inicio del contrato (D/M /A) Fecha de finalizacin del contrato (D/M/A) Caractersticas de la obra que permita identificar y constatar los requerimientos del numeral 2.6.3.1 o 2.6.3.2. Cumplimiento del contrato Sin embargo el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. podr adems solicitar la informacin que considere necesaria dentro de la evaluacin sobre la experiencia acreditada.
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Para el caso de acreditar la experiencia con entidades pblicas, se deber presentar las correspondientes certificaciones expedidas por el contratante y/o por el funcionario de la entidad de nivel directivo o ejecutivo y/o por el interventor de la obra siempre y cuando anexe el contrato de la interventora y/o el acta de liquidacin del contrato en donde figure el interventor que expide la certificacin. Para efectos de facilitar la verificacin de este criterio se recomienda que este documento contenga de manera clara la siguiente informacin en cada certificacin: Nombre, direccin, telfonos, fax de la entidad o persona contratante que certifica. Nombre del contratista, si fue ejecutado en Consorcio o Unin Temporal deber informarse los integrantes, y el porcentaje (%) de participacin dentro del consorcio o Unin temporal. Nmero del contrato Objeto del contrato. Plazo del contrato. Valor total Fecha de inicio del contrato (D/M /A) Fecha de finalizacin del contrato (D/M/A) Caractersticas de la obra que permita identificar y constatar los requerimientos del numeral 2.6.3.1 o 2.6.3.2 Cumplimiento del contrato. En caso que el proponente no cuente con la certificacin expedida por la entidad pblica, deber igualmente presentar los documentos que contengan la informacin solicitada por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., para la verificacin de la exigencias del numeral 2.6.3.1 o 2.6.3.2 y habilitacin de la oferta, tales como: Copia del acta de recibo final y/o copia del acta de liquidacin del contrato. En todos los casos el proponente tendr en cuenta que debe suministrar la informacin requerida para su verificacin. Estos documentos debern aportarse con la propuesta y en el evento de no acreditarse la experiencia con los documentos antes sealados para la totalidad o de alguno de los contratos relacionados en el Formulario N 1 y/o N 2 dar lugar a que la entidad seale un trmino para la presentacin de dichos soportes, el cual deber contener la informacin acorde con lo referido en el formulario N 1 y/o N 2 sin que haya lugar a adicionar nuevos contratos o informacin diferente a la referida en el formulario en mencin. Los siguientes soportes tendientes a acreditar la experiencia con entidades pblicas relacionada con el proponente debern ser aportados con el formulario N 1 y/o N 2. Certificacin expedida por la Entidad Publica y/o interventor y/o, Copia del acta de recibo final y/o, Copia del acta de liquidacin del contrato
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Si se llegase a comprobar que la documentacin aportada con el formulario N 1 y/o N 2 presenta inconsistencias entre la informacin suministrada por el oferente y la efectivamente obtenida o suministrada a la Entidad por otras fuentes que alteren la habilitacin o asignacin de puntaje de la propuesta ser causal de rechazo de la oferta. Igualmente, se informara del hecho a la Fiscala General de la Nacin para lo de su competencia. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. se reserva el derecho de verificar la informacin suministrada. Cuando la experiencia que acredite sea de una obra propia, el proponente deber elaborar una certificacin que incluya la informacin necesaria como es: objeto de la obra; actividades ejecutadas, unidades y cantidades; plazo de ejecucin, valor total ejecutado o invertido; fecha de inicio y de finalizacin de la obra, as como la informacin necesaria para verificar y constatar la experiencia exigida al proponente y habilitacin de la propuesta. Adicionalmente, como soporte de su certificacin, deber adjuntar en su propuesta lo siguiente: o Certificacin de la entidad que haya financiado el proyecto, donde se incluya su objeto, el valor del crdito, el porcentaje de financiacin y el valor total del proyecto, la direccin del mismo, la fecha de inicio y finalizacin. o Si la obra se hubiere realizado con recursos propios, el proponente debe allegar certificacin debidamente firmada por contador o revisor fiscal cuando a ello hubiere lugar, donde conste el objeto del proyecto, el valor, la direccin, la fecha de inicio y finalizacin; de igual manera para ser tenida en cuenta la experiencia es necesario anexar la licencia de construccin, cuando sea exigible segn norma legal, cuyo titular debe ser el proponente y, de resultar necesario, los dems documentos que le permitan demostrar al proponente o al integrante del proponente plural que pretenda acreditar la respectiva experiencia, la ejecucin de la obra por parte de este. Si la obra propia se desarroll en diferentes etapas y en tiempos diferentes, podr ser contabilizada como una sola obra siempre y cuando exista una sola licencia de construccin. No se tendr en cuenta para acreditar la experiencia, los contratos ejecutados bajo la modalidad de asistencia tcnica, administracin delegada, gerencia de obra, prestacin de servicios o arrendamiento de servicios, o los contratos suscritos con cooperativas o asociaciones de municipios o la experiencia proveniente de ofertas mercantiles. Se acepta la experiencia de subcontratacin nicamente en los contratos suscritos con entidades u organismos de cooperacin o multilaterales o universidades o entidades sin nimo de lucro o de organismos no gubernamentales, siempre y cuando anexen el pago del impuesto de timbre del contrato a acreditar o un certificado del
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES agente retenedor de timbre, segn lo expresado en el decreto 2064 de 1992 cuando la cuanta del mismo lo haga exigible segn disposicin legal. En el caso en que dos o ms proponentes relacionen una misma informacin y sta presente inconsistencias, se solicitar a la Entidad contratante aclarar la informacin real del contrato. As mismo si dos o ms proponentes relacionen una misma informacin para acreditar la misma experiencia, no se aceptar la experiencia de quien haya subcontratado, se tendr en cuenta nicamente la experiencia de quien acredite ser el directo contratista de primer orden frente al dueo de la obra. Para efectos de la acreditacin de experiencia de contratos que hayan sido objeto de cesin antes de la ejecucin del total de los mismos, se admitir como experiencia por parte del proponente o de un integrante del consorcio o unin temporal el porcentaje ejecutado como cedente o cesionario, siempre y cuando anexe los documentos que permitan determinar el porcentaje y las actividades ejecutadas, tales como: certificaciones de la entidad, actas parciales debidamente firmadas, as como el contrato, el acto administrativo donde la entidad contratante acepta o reconoce la cesin del contrato y los dems documentos que permitan acreditar esta circunstancia y conocer el valor, actividades y cantidades ejecutadas como cesionario o cedente. En caso de la acreditacin de experiencia a travs de contratos ejecutados en el extranjero, la misma solo ser vlida para efectos del proceso cuando se haya suscrito y ejecutado nica y exclusivamente para entidades estatales del pas donde se ejecut el contrato. Cuando el proponente sea una persona natural o jurdica extranjera que no tenga sucursal en Colombia, presentar la informacin que acredite su experiencia, en iguales condiciones que los proponentes nacionales. En caso de que alguna informacin referente a esta experiencia no est acreditada de la manera que exige el presente pliego de condiciones, deber aportar el documento o documentos equivalentes, de los cuales se pueda obtener la informacin requerida. Esta acreditacin con documentos equivalentes, solo aplica en relacin con los expedidos en un pas extranjero. La informacin deber ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el valor de los contratos este expresado en monedas extranjeras ste deber convertirse en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuacin se describe: Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica; los valores se convertirn a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas representativas del mercado, certificadas por el Banco de la Repblica, a las fechas de inicio y de terminacin del contrato, para lo cual el proponente deber indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la conversin.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el dlar y dicha moneda, a las fechas de inicio y de terminacin del contrato. Hecho esto se proceder en la forma que seala el inciso anterior. 4.3 FACTORES DE PONDERACIN Las propuestas que cumplan con todas las condiciones exigidas y que no se hallen incursas en ninguna de las causales de rechazo y eliminacin de propuestas descritas en estos Pliegos de condiciones, sern consideradas como propuestas hbiles y pasarn al estudio y evaluacin de los factores de ponderacin de las ofertas; puntajes que se asignaran en la evaluacin de las propuestas.
CRITERIO Calificacin Econmica Valor total de la propuesta tems representativos Apoyo a la Industria Nacional Calidad (condiciones de experiencia especifica del personal profesional) Multas - se descontar 5 puntos por cada multa mximo 20 puntos Puntaje total
PUNTAJE PARCIAL 400 puntos 300 puntos
PUNTAJE TOTAL 700 Puntos
50 Puntos 250 Puntos
1000
Puntos
De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecer un orden de elegibilidad para la adjudicacin del contrato.
4.3.1 CALIFICACIN ECONMICA (700/1000) De cada una de las propuestas hbiles, se utilizar la informacin del formulario No 4 para la calificacin econmica. El puntaje total por la calificacin econmica (700 puntos) se asignar de conformidad a los siguientes conceptos Por valor total de la propuesta Por los tems representativos 400 puntos 300 puntos
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 4.3.1.1 Valor total de la propuesta (400/1000) Al factor del valor total de la propuesta se le asignan cuatrocientos (400) puntos, los cuales se otorgarn de acuerdo al siguiente procedimiento: Del valor total de las propuestas hbiles corregidas incluyendo el valor de los estudios y/o diseos, se busca el valor de la propuesta hbil corregida ms baja (Min). Una vez esto se obtiene el promedio del valor de las propuestas hbiles corregidas utilizando o desarrollando la siguiente formula en la hoja de clculo de Excel: PM = (Min+Po*K*N)/(K*N+1) Donde: PM= Promedio del valor de las propuestas hbiles corregidas, dicho valor se calcular utilizando las formulas, las funciones y la funcin redondear a cero decimales de la hoja de clculo de excel Min= valor de la propuesta hbil corregidas ms baja K= 4* (se calcular dicha operacin en la hoja de clculo de Excel) Po= Presupuesto Oficial N= Numero de propuestas hbiles Una vez que se haya obtenido el promedio del valor de las propuestas hbiles corregidas (PM), se contina en la hoja de clculo de Excel a la asignacin de puntaje de cada propuesta hbil corregida utilizando o desarrollando la formula que a continuacin se relaciona y usando la funcin redondear a cero decimales de la hoja de clculo de Excel. Pt=400 - ABS(n(1-(Pi/PM)))*100 Donde Pt= Puntaje obtenido de la propuesta hbil corregida en consideracin, utilizando las formulas, funciones y la funcin redondear a cero decimales de la hoja de clculo de Excel. ABS= Valor absoluto. n= Numero entero inmediatamente superior a la raz cuadrada de N (numero de propuestas hbiles) Pi= Valor de la propuesta hbil corregida en consideracin PM= Promedio obtenido en Excel del valor de las propuestas hbiles corregidas.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 4.3.1.2 tems representativos (300/1000) Los tems representativos a considerar en el presente proceso de contratacin son los siguientes:
ITEM REPRESENTATIVO Cubierta Teja Termo acstica Muro ladrillo prensado a la vista t.s/fe 0.12 Perfil A-500 grado C sum, fabr, mont e inst UNID m2 m2 kg VR UNITARIO $ 40.315,oo $ 88.261,oo $ 16.451,oo
Por cada tem representativo se asignar un puntaje de 100 puntos de la siguiente manera: Del tem representativo en consideracin, se busca el valor unitario corregido ms bajo (Unmin) de las propuestas hbiles. Una vez esto, se obtiene el promedio del valor del unitario corregido del tem representativo en consideracin, utilizando o desarrollando la siguiente formula con las aplicaciones en la hoja de clculo de Excel: Unr = (Unmin+Pun*K*N)/(K*N+1) Donde: Unr= Promedio del valor del unitario corregido del tem representativo en consideracin, dicho valor se calcular utilizando las formulas y las funciones de la hoja de clculo de excel Unmin= valor del unitario corregido ms bajo del tem representativo en consideracin. Pun= Presupuesto Oficial del unitario del tem representativo en consideracin. K= 4* (se calcular dicha operacin en la hoja de clculo de Excel). N= Numero de propuestas hbiles Una vez que se haya obtenido el promedio del valor del unitario corregido del tem representativo en consideracin (Unr), se contina en la hoja de clculo de Excel a la asignacin de puntaje por cada tem representativo en consideracin utilizando o desarrollando la formula que a continuacin se relaciona y usando la funcin redondear a cero decimales de la hoja de clculo de Excel. Irt=100 - ABS(n(1-(Pr/PM)))*100 Donde
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Irt= Puntaje obtenido del tem representativo en consideracin, utilizando las formulas, funciones y la funcin redondear a cero decimales de la hoja de clculo de Excel. ABS= Valor absoluto. n= Numero entero inmediatamente superior a la raz cuadrada de N (numero de propuestas hbiles) Pr= Valor del unitario corregido de la propuesta del tem en consideracin Unr= Promedio del valor del unitario corregido del tem representativo en consideracin. La totalidad del puntaje de los tems representativos, corresponder a la sumatoria de los puntajes obtenidos por cada tem representativo
4.3.2 CALIDAD (EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PERSONAL PROFESIONAL) (250/1000)
Se asignarn un mximo doscientos cincuenta (250) puntos a los proponentes que acrediten mayor experiencia especfica del personal profesional. Para que a dichos profesionales se les pueda asignar puntaje, es indispensable que hayan acreditado y cumplido con los requisitos mnimos definidos en el numeral 2.6.3.5 de los presentes pliegos de condiciones; as mismo es necesario que el contrato que presenten para acreditar dicha experiencia, haya sido terminado dentro los ltimos cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, y adems debern cumplir con los siguientes requisitos: Para el director de obra: la certificacin que se expida con base en el contrato aportado a que se refiere el inciso anterior, deber acreditar haber realizado la labor de director de obra con una dedicacin de mnimo el 50% y una permanencia como director de obra, de mnimo un 50% del plazo de ejecucin de la obra, que corresponde al lapso comprendido entre la fecha de iniciacin y la fecha del acta de recibo final descontando el tiempo de las suspensiones, situacin que se verificar con el acta de recibo final de la obra o en su defecto el acta de liquidacin o con la certificacin de ejecucin del contrato por parte del contratante y con la certificacin aportada por el contratista y/o por el contratante del contrato, en donde se acredita que ejerci la labor de director de obra. Para el residente de obra: la certificacin que se expida con base en el contrato aportado a que se refiere el inciso primero de este numeral, deber acreditar haber realizado la labor de residente de obra con una dedicacin del 100% y una permanencia como residente de obra como mnimo un 50% del plazo de ejecucin de la obra, que corresponde al lapso comprendido entre la Fecha de iniciacin y la fecha del acta de recibo final descontando el tiempo de las suspensiones, situacin que se verificar con el acta de recibo final de la obra o en su defecto el acta de liquidacin o con la certificacin de ejecucin del contrato por parte del contratante y con la certificacin aportada por el contratista y/o por el contratante del contrato, en donde se acredita que ejerci la labor de residente de obra.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Una vez se haya cumplido con lo anterior, se asignar el puntaje as:
CARGO A DESEMPEAR EXPERIENCIA ESPECIFICA ACREDITADA PUNTAJ E CANTID AD PUNTAJ E MAXIM O
Director obra
de
Residente de obra
El profesional en un solo contrato, no acredita experiencia como director de obra en contratos en instituciones o establecimientos educativos, en donde se haya realizado actividades de estudios y diseos; y adems no acredita en el mismo contrato la construccin y/o mejoramiento y/o ampliacin de mnimo 2000 m2, rea que se determinar con la localizacin y/o replanteo, en donde se haya ejecutado como mnimo las siguientes actividades: estructura metlica, red de voz y datos. El profesional en un solo contrato, si acredita experiencia como director de obra en contratos en instituciones o establecimientos educativos, en donde se haya realizado actividades de estudios y diseos; y adems si acredita en el mismo contrato la construccin y/o mejoramiento y/o ampliacin de mnimo 2000 m2, rea que se determinar con la localizacin y/o replanteo, en donde se haya ejecutado como mnimo las siguientes actividades: estructura metlica, red de voz y datos. El profesional en un solo contrato, no acredita experiencia como residente de obra, en contratos en instituciones o establecimientos educativos en donde se haya construido y/o mejorado y/o ampliado como mnimo 2000 m2 que se determinar con la localizacin y/o replanteo, en donde se haya ejecutado como mnimo las siguientes actividades: estructura metlica, red de voz y datos.
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El profesional en un solo contrato, no acredita experiencia como residente de obra, en contratos en instituciones o establecimientos educativos en donde se haya construido y/o mejorado y/o ampliado como mnimo 2000 m2 que se determinar con la localizacin y/o replanteo, en donde se haya ejecutado como mnimo las siguientes actividades: estructura metlica, red de voz y datos.
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Se acepta como Instituciones o Establecimientos educativos las edificaciones que se construyen, amplan o mejoran para el fomento de la educacin, entre otras en escuelas, colegios, pre-jardines o jardines infantiles. Se acepta como experiencia en estructura metlica, solamente la estructura metlica que soporta la cubierta y que hace parte de un sistema estructural integral conformado como mnimo por los siguientes elementos metlicos columnas, cerchas y correas. El proponente en el caso de que sea adjudicatario del contrato deber vincular de forma obligatoria como personal profesional y tcnico mnimo exigido para la ejecucin del contrato el o los profesionales que hayan obtenido durante la evaluacin de las propuestas puntaje por concepto de calidad, situacin que constatar la interventora. En caso contrario si no hubiere obtenido puntaje en la etapa de evaluacin dicho personal deber cumplir con las exigencias del numeral 2.6.3.5 del pliego de condiciones. 4.3.2.1 PARA LOS ESTUDIOS Y DISEOS SE DEBE GARANTIZAR COMO MINIMO EL SIGUIENTE PERSONAL.
PERSONAL
REQUISITOS MNIMOS Profesin: Arquitecto Exp. Profesional: no menor de cinco (5) aos que se calcular con la diferencia de fechas entre la fecha de suscripcin del contrato y la fecha de expedicin de la matricula o tarjeta profesional. Exp. Especfica: Demostrar haber participado como arquitecto diseador en al menos un (1) proyecto de edificaciones educativas en donde haya aplicado la norma NTC-4595 y terminados durante los ltimos cinco (5) aos y con un rea igual o mayor a 6000 m2
Un (1) arquitecto Diseador
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Profesin: Ingeniero Civil Titulo de postgrado: Estructuras Exp. Profesional: no menor de cinco (5) aos que se calcular con la diferencia de fechas entre la fecha de suscripcin del contrato y la fecha de expedicin de la matricula o tarjeta profesional. Exp. Especfica: Demostrar haber participado como calculista de Estructuras en concreto o estructuras metlicas en al menos un (1) proyectos de edificaciones y terminados durante los ltimos cinco (5) aos y con un rea igual o mayor a 6000 m2 Profesin: Ingeniero Civil Exp. Profesional: no menor de cinco (5) aos que se calcular con la diferencia de fechas entre la fecha de suscripcin del contrato y la fecha de expedicin de la matricula o tarjeta profesional. Exp. Especfica: Demostrar haber participado como diseador y/o calculista en instalaciones hidrosanitarias, en al menos un (1) proyectos de edificaciones y terminados durante los ltimos cinco (5) aos. Profesin: Ingeniero Electricista Exp. Profesional: no menor de cinco (5) aos que se calcular con la diferencia de fechas entre la fecha de suscripcin del contrato y la fecha de expedicin de la matricula o tarjeta profesional. Exp. Especfica: Demostrar haber participado como diseador y/o calculista en instalaciones elctrica, en al menos un (1) proyectos de edificaciones y terminados durante los ltimos cinco (5) aos. Profesin: Ingeniero Civil Titulo de postgrado: Geotecnia o en mecnica de suelos y cimentaciones Exp. Profesional: no menor de cinco (5) aos que se calcular con la diferencia de fechas entre la fecha de suscripcin del contrato y la fecha de expedicin de la matricula o tarjeta profesional. Exp. Especfica: Demostrar haber participado como especialista en geotecnia o mecnica de suelos o cimentaciones, en al menos un (1) proyecto de edificaciones y terminados durante los ltimos cinco (5) aos
Un (1) Especialista en Estructuras
Un (1) ingeniero en instalaciones hidrosanitarias
Un (1) ingeniero electricista
Un (1) Especialista en Geotecnia
El proponente en el caso de que sea adjudicatario del contrato deber vincular de forma obligatoria como personal profesional y tcnico mnimo exigido para la ejecucin del contrato el o los profesionales que hayan obtenido durante la evaluacin de las
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES propuestas puntaje por concepto de calidad, situacin que constatar la interventora. En caso contrario si no hubiere obtenido puntaje en la etapa de evaluacin dicho personal deber cumplir con las exigencias del numeral 2.6.3.5 del pliego de condiciones. El proponente en el caso de que sea adjudicatario del contrato deber vincular de forma obligatoria como personal profesional mnimo exigido para la ejecucin del contrato el o los profesionales que hayan obtenido puntaje por concepto de calidad, situacin que constatar la interventora. En caso contrario si no hubiere obtenido puntaje en la etapa de evaluacin dicho personal deber cumplir con las exigencias del numeral 2.6.3.5 del pliego de condiciones. Requisitos El proponente deber adjuntar la siguiente documentacin: Resumen de Experiencia del personal profesional Formulario N 6; Copia de la tarjeta o matrcula de los profesionales donde se especifique la fecha de expedicin y el Certificado de vigencia de la misma, la cual debe estar vigente a la fecha de cierre del presente proceso, lo anterior siempre y cuando exista norma legal que obligue obtenerla para el ejercicio como profesional; carta de intencin, en donde manifieste la intencin o voluntad de vincularse al contrato como director de obra en caso que el proponente resulte favorecido con la adjudicacin del contrato, por lo que en este mismo documento deber informar el nombre del proyecto u obra en la cual ejercer la labor de director de obra e informar que dedicacin tendr en el contrato; certificaciones de experiencia las cuales deben contener la informacin necesaria para verificar la experiencia como: nombre del profesional, nombre de la entidad contratante, el Contratista, el objeto del contrato, valor del contrato, cargo desempeado, periodo laborado en el referido contrato o en su defecto debe establecerse la fecha (D/M/A) que inici del cargo y la fecha de finalizacin (D/M/A) del mismo, dedicacin que tuvo y el valor total de la obra, as como la dems informacin que permita acreditar la experiencia exigida de conformidad a los presentes pliegos de condiciones. Los valores de las certificaciones de los contratos del personal, debern expresarse en SMMLV de acuerdo con el ao de terminacin de las obras o contratos que se pretenden acreditar, o en su defecto, el valor de los contratos en pesos se calcular con el Salario Mnimo Mensual Legal Vigente del ao de la terminacin del respectivo contrato. Se tomar como fecha de terminacin del contrato, la fecha del recibo final del mismo; no obstante lo anterior, si el profesional presenta el acta de liquidacin del contrato de obra, se tomar como fecha de terminacin de contrato la fecha del acta de recibo final que se encuentre registrada en el acta de liquidacin, si en esta ltima no figura la fecha de recibo final, se tomara la fecha del acta de liquidacin del contrato como fecha de terminacin de ste.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Las certificaciones de experiencia especfica para el personal profesional del proponente, deben presentarse de acuerdo a los siguientes requisitos: Para el caso en que la entidad contratante de la obra sea una entidad estatal, deber presentarse la certificacin expedida por la empresa con la que mantuvo la relacin laboral, acompaada de certificacin de la obra expedida por la entidad estatal y/o acta de recibo y/o liquidacin del contrato. Si la certificacin del profesional la expide directamente la entidad estatal, no se requiere ningn documento adicional para comprobar dicha experiencia, siempre y cuando contenga toda la informacin necesaria que permitan acreditar y verificar la experiencia exigida. Para el caso en que la entidad contratante de la obra sea una entidad privada (persona natural o jurdica), deber presentarse la certificacin expedida por la empresa con la que mantuvo la relacin laboral, donde adems de los requisitos anteriormente anotados, se establezca en la misma certificacin la ubicacin donde se ejecut la obra, la direccin y telfono de quien certifica, as como la respectiva licencia de construccin donde conste como titular la persona o empresa con que tuvo relacin laboral, siempre y cuando exista norma legal que hace exigible su obtencin para la construccin. Si la obra certificada fue producto de un contrato entre particulares, se deber anexar igualmente para ser tenida en cuenta la certificacin, la fotocopia del contrato junto con la constancia del pago del timbre y/o un certificado del agente retenedor de timbre, segn lo expresado en el decreto 2064 de 1992, siempre y cuando el monto del contrato as lo exija. La informacin consignada en el formulario debe corresponder con exactitud a los soportes y certificaciones; para tal efecto prevalece la informacin consignada en los soportes y el instituto se reserva el derecho de hacer las respectivas correcciones en los formularios, nicamente respecto de los soportes allegados. La informacin relativa del personal profesional se calificara a partir de la informacin aportada en la propuesta, por ende no ser susceptible de modificacin, aclaracin, complementacin, ni correccin por parte del oferente con posterioridad a la fecha de cierre del presente proceso, por tratarse de un factor de ponderacin esencial para la comparacin de las ofertas. Un mismo profesional podr ser ofrecido para ms de un cargo y ser ponderado individualmente; siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos para cada uno de los cargos a ocupar y la dedicacin exigida lo permita. Si excede el tiempo de dedicacin, se le asignar un puntaje igual a cero (0) por el(los) miembros(s) del equipo correspondiente.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES En ningn periodo el porcentaje de ocupacin o dedicacin podr superar el 100% de dedicacin. En el caso de profesionales que hayan ejercido la profesin en el exterior con anterioridad a la obtencin de la matrcula en el pas, esa experiencia se tomara a partir de la fecha de la matrcula o su equivalente en el pas de origen o donde hubiere trabajado. La experiencia como profesor de ctedra, director de proyectos de investigacin, de tesis o asesor de proyectos de tesis; no se tendr en cuenta como experiencia especfica de los profesionales. Si durante un mismo perodo el profesional particip en ms de un proyecto, no se tendr en cuenta la experiencia que se superponga si la dedicacin del mismo a cada proyecto es del cien por ciento. Si el Instituto al corroborar la informacin evidencia contradiccin en los documentos soportes (fechas, valores, contratista, contratante) allegados por el oferente, dicha experiencia tampoco ser tenido en cuenta. Para puntuar, cada uno de los profesionales, o expertos deber cumplir con los requisitos mnimos definidos en el numeral 2.6.3.5), as como con la dedicacin exigida y presentar la certificacin de Intencin correspondiente. No se puntuarn los profesionales que simplemente se ofrezcan como disponibles. La experiencia se acreditar, anexando las certificaciones correspondientes (no se tendr en cuenta experiencia que no tenga la constancia y/o certificacin respectiva o que las anexe de manera incompleta). Igualmente, tampoco puntuaran el proponente que dentro de su propuesta no incluya los documentos o los anexe de manera incompleta como profesionales, tecnlogos, tcnicos o expertos que acrediten la formacin acadmica requeridas en el presente pliego, Para puntuar, cada uno de los profesionales, deber cumplir con los requisitos mnimos definidos en el numeral 2.6.3.5 as como con la dedicacin exigida y presentar la carta de Intencin correspondiente conforme a los alcances exigidos. No se puntuarn los profesionales que simplemente se ofrezcan como disponibles. La experiencia se acreditar, anexando las certificaciones correspondientes (no se tendr en cuenta experiencia que no tenga la constancia y/o certificacin respectiva o que las anexe de manera incompleta). Igualmente, tampoco puntuaran el proponente que dentro de su propuesta no incluya los documentos de los profesionales, o los anexe de manera incompleta o no acrediten la formacin acadmica o profesional requerida en el presente pliego,
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Este personal deber mantenerse durante la ejecucin del contrato y slo podr ser reemplazado, previa autorizacin del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., por uno de iguales o superiores calidades al que se sustituir.
4.3.3 CALIFICACIN DE MULTAS - DESCUENTO El oferente, bajo la gravedad de juramento deber certificar a la entidad sobre la existencia de multas mediante acto administrativo ejecutoriado dentro los cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de contratacin. Para tal efecto deber diligenciar el Formulario N 3 . Por cada multa se aplicar un descuento de cinco (5) puntos por cada uno y hasta un mximo de veinte (20) puntos. 4.3.4 CALIFICACIN APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (50/1000) Se calificar, en los trminos de la Ley 816 del 7 de Julio de 2003 Por medio de la cual se apoya a la Industria Nacional a travs de la contratacin pblica. Para lo cual, en aplicacin de lo establecido en el artculo 2 de dicha ley, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. asignar el siguiente puntaje, teniendo en cuenta el documento aportado referente al apoyo a la Industria Nacional:
PUNTAJE 50
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CONDICIN Cuando el proponente oferte servicios con el 100% del personal nacional, en lo correspondiente al objeto del presente proceso de contratacin. Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional y extranjero, en lo correspondiente al objeto del presente proceso de contratacin. Cuando el proponente oferte servicios con el 100% del personal extranjero en lo correspondiente al objeto del presente proceso de contratacin.
En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignar de acuerdo con el componente nacional o extranjero ofrecido conforme a lo indicado en este numeral. 4.4 CRITERIOS DE DESEMPATE Cuando dos o ms propuestas obtengan la misma calificacin se considerar que hay empate, para tal fin, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. definir el empate hasta que resulte algn proponente favorecido de conformidad al siguiente orden:
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a) Se dar como proponente favorecido a la propuesta del proponente nacional, si se trata de un consorcio o de una unin temporal, se tendr en cuenta la propuesta en la que haya mayor participacin nacional. b) Se dar como proponente favorecido, al proponente que hubiera obtenido mayor puntaje en el factor calidad. c) Se dar como proponente favorecido, al proponente que hubiera obtenido mayor puntaje por el valor total de la propuesta. d) Se dar como proponente favorecido, al proponente que hubiera obtenido mayor puntaje por los tems representativos. e) Se dar como proponente favorecido a la propuesta que acredite mayor experiencia en el Departamento del Meta en SMMLV de conformidad al formulario N 1. f) Y por ltimo, de persistir el empate, se definir a la suerte en la audiencia pblica de adjudicacin, mediante sorteo por el sistema de balotas as: Se dar a cada proponente que haya obtenido el mismo puntaje un nmero, el cual se anotar en cada balota. Las balotas se introducirn en una bolsa y se solicitar a uno de los proponentes asistentes a la audiencia que extraiga una balota, y el nmero que se saque corresponder al proponente favorecido. En el evento, que no se encuentre ningn proponente en la audiencia, se solicitar a un asistente que lo haga o en su defecto lo har un funcionario de control interno. 4.5 ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Una propuesta ser hbil cuando haya sido presentada oportunamente y se halle ajustada al Pliego de Condiciones. Se considera ajustada al Pliego de Condiciones, la propuesta que cumple con todos los criterios de evaluacin, jurdico, tcnico y financiero. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., rechazar las propuestas, en los siguientes casos: a) Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o Unin Temporal se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Constitucin y la Ley. b) Si se le solicit la aclaracin y el proponente no la realizo en el tiempo estipulado o lo hizo incorrectamente, o cuando se pidan documentos adicionales para validar informacin y no los alleguen en los plazos y condiciones determinados. c) Cuando en la propuesta econmica presente tachones, enmendaduras o correcciones que no permitan establecer con claridad la informacin contenida y que no estn salvadas con la firma del proponente. d) Cuando no anexe o no suscriba la carta de presentacin de la propuesta por la persona legalmente facultada para ello (Anexo N 1).
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES e) Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal no cuente con la capacidad jurdica suficiente para la presentacin de la oferta. f) Cuando la carta de presentacin no est abonada, de acuerdo a lo establecido en los presentes pliegos. g) En caso de propuestas presentadas a travs de apoderados, cuando no se presente el respectivo poder, junto con la propuesta o cuando ste no se encuentre suscrito por quien debe otorgarlo, de conformidad con el Certificado de Existencia y Representacin Legal, o el que haga sus veces en el pas de origen. h) Cuando el proponente no asista a la(s) visita(s) de carcter obligatorio. i) Cuando el proponente no presente el documento de conformacin de consorcio o unin temporal o no est suscrito por todos los integrantes. j) Cuando, presentada la propuesta mediante consorcio, unin temporal, o cualquier otra modalidad de propuesta conjunta, luego de la fecha sealada para la entrega de propuestas, se modifique el porcentaje de participacin de uno o varios de sus integrantes, o uno o algunos de ellos desista o sea excluido de participar en el consorcio, unin temporal o de la modalidad de asociacin escogida. k) Cuando se presente la oferta con condicionamientos que no puedan ser aceptados, que impliquen modificar lo exigido en el presente Pliego de Condiciones o que atenten contra los intereses del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. l) Cuando no se aporte la garanta de seriedad de la oferta de forma simultnea con la misma o cuando a pesar de haberse acompaado, no logre aclararse o corregirse de forma debida dentro del plazo definido por el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. m) Cuando una persona natural o jurdica participe o tenga inters en ms de una propuesta, bien sea como proponente individual, como socio o representante legal de una persona jurdica, o como integrante de un consorcio o unin temporal. En este caso, se dar aplicacin a lo preceptuado en el artculo 4 del Decreto 679 de 1994. n) Cuando al proponente, persona natural o jurdica, o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal se les haya adjudicado el contrato para la realizacin de la interventora al contrato objeto del presente proceso. o) Cuando, en la propuesta econmica impresa, se presenta algn valor en moneda extranjera. p) Cuando el proponente no alcance la capacidad residual de contratacin exigida. q) Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto del presente proceso de seleccin, es decir, cuando la propuesta sea alternativa o parcial, o cuando en ella se formulen condiciones contractuales y/o tcnicas diferentes a las establecidas en el presente pliego.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES r) Cuando la propuesta se presente con plazos de ejecucin diferente a los establecidos en los presentes pliegos de condiciones. s) Cuando no cumpla con los requisitos de evaluacin, jurdico, tcnico y financiero de conformidad con los pliegos de condiciones t) Cuando se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del presente proceso. u) En los dems casos expresamente establecidos en el presente Pliego de Condiciones.
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5.1 OBJETO DEL CONTRATO El contratista se obliga para con el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. a ejecutar el contrato que tiene por objeto ESTUDIO, DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO - META."a los precios cotizados en la propuesta y con sus propios medios materiales, maquinaria y equipos, transporte y personal - en forma independiente y con plena autonoma tcnica y administrativa, hasta su total terminacin y aceptacin final, las cantidades de obra que se detallan en su propuesta en el Formulario N 4 son aproximadas y estn calculadas segn los planos del presente proceso, por lo tanto, se podrn aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecucin de la obra y sus variaciones no viciarn ni invalidarn el contrato producto de este proceso. El constructor est obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten a los mismos precios de la propuesta, siempre y cuando estas hubieran sido aprobadas por el I.D.M. 5.2 ACTAS DE VECINDAD Previamente a la iniciacin de los trabajos, los residentes de obra, de interventora, suscribirn un Acta de Vecindad con cada uno de los propietarios colindantes, en la cual deber quedar registrado el estado actual en el que se encuentran las estructuras existentes a lo largo del proyecto lineal, o las colindantes en caso de obras puntuales, acompaadas del respectivo registro fotogrfico o de video que se estimen pertinentes. Una vez finalicen las obras se deber dar cierre a las actas de vecindad levantadas.
5.3 EJECUCIN DE LAS OBRAS Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes la fecha de suscripcin del contrato, y como requisito para la suscripcin del acta de iniciacin, el contratista deber entregar, para revisin o aprobacin del interventor del contrato los siguientes documentos: a) Anlisis de precios unitarios de todos los tems. (Para revisin y aprobacin del interventor) b) Plan de inversin del anticipo (Para revisin y aprobacin del interventor) c) Lista de materiales y precios bsicos (Para revisin y aprobacin del interventor) d) Documentos del equipo y maquinaria propuesto por el proponente en el formulario N 5 para revisin y aprobacin de la interventora. e) Programa de utilizacin de maquinaria y equipos para que sea aprobado por el interventor
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES f) Cronograma de actividades o Trabajos para que sea aprobado por el interventor. g) La relacin y toda la informacin necesaria del personal profesional mnimo exigido para la ejecucin del contrato para verificacin y aprobacin por parte de la Interventora. Es de aclarar, que la interventoria debe exigir al contratista el personal relacionado por l en la propuesta y que obtuvo puntaje; el personal faltante que no present en la oferta o que durante la evaluacin de la misma no cumpli con los requisitos mnimos, deber entregar a la Interventora la relacin de los mismos y los documentos necesarios para verificar que cumplan con los requisitos mnimos exigidos en los presentes pliegos de condiciones, para su respectiva evaluacin y aprobacin por parte de la Interventora. La presentacin oportuna de los documentos aqu referenciados a la interventora para su evaluacin y aprobacin, se consideran requisitos imprescindibles para el inicio de los trabajos contratados, por lo cual su no presentacin en forma oportuna o incompleta se entender como un incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, en este caso el Instituto iniciar los trmites administrativos a fin de imponer las sanciones a que haya a lugar. 5.3.1 ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS El Contratista para cada tem de pago deber presentar el anlisis de precios unitarios correspondientes. Los precios unitarios debern indicarse en pesos colombianos y debern cubrir todos costos, directos e indirectos, que implique la ejecucin de las obras, y todos los dems gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato. Se deber hacer el anlisis para cada uno de los tems de acuerdo con lo expresado en la lista de cantidades de obra relacionadas en el Formulario N 4 y el listado de materiales y precios bsicos. Para elaborar los anlisis de precios unitarios correspondientes a cada tem, se debern tener en cuenta los siguientes aspectos: Que estn de acuerdo a los tems de pago de las especificaciones generales y particulares dadas en el presente pliego. Las condiciones de la regin en cuanto a los costos bsicos y la disponibilidad de equipos, mano de obra, materiales de construccin, factores de produccin, rgimen de lluvias, accesos a los sitios de trabajo, sistemas de explotacin y produccin de los agregados ptreos y dems aspectos que puedan influir en el costo final de los precios unitarios. La unidad de medida deber estar de acuerdo a la especificacin correspondiente y a lo establecido en el Formulario N 4 . Las tarifas horarias de los equipos debern ser analizadas teniendo en cuenta los costos de propiedad y de operacin, incluyendo los costos por manejo (operador y ayudante).
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Los precios de los materiales deben corresponder a valores actualizados. Es necesario relacionar las cantidades requeridas para ejecutar cada tem, incluyendo desperdicios y los materiales auxiliares y o adicionales transitorios. Los precios de los materiales deben corresponder a valores en el sitio de colocacin incluyendo todos los fletes. Los precios unitarios son fijos y no estn sujetos a revisiones ni cambios. No se considerarn reajustes de precios. En la mano de obra se deben considerar los jornales de las cuadrillas de obreros y de personal especializado teniendo en cuenta el jornal bsico o el vigente en la regin, afectado del porcentaje de prestaciones sociales de acuerdo con disposiciones legales vigentes. Los rendimientos establecidos debern ser el resultado de un estudio cuidadoso que determine ptimamente el tiempo de ejecucin del tem considerado. Los precios unitarios debern ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto. En la determinacin de los costos indirectos se deben tener en cuenta las condiciones de la zona y la localizacin de la obra con respecto a los centros de produccin y abastecimiento, discriminando los gastos por administracin y los porcentajes para imprevistos y utilidad. Los anlisis de precios unitarios debern ser revisados, corregidos y sometidos a aprobacin por la Interventora, los cuales debern quedar aprobados al momento de la suscripcin del acta de inicio. La Interventora deber emitir por escrito su concepto en el cual se demuestre que se ha verificado la correcta distribucin de precios, rendimientos, cantidades y unidades de medidas de los insumos que lo integran y evitar de este modo restricciones en su alcance. No obstante lo anterior, el contratista ser el nico responsable de la elaboracin de los precios unitario y la omisin en su adecuada elaboracin no lo exime de la responsabilidad de cumplir con las especificaciones.
5.3.2 PLAN DE INVERSION DEL ANTICIPO El contratista deber presentar al interventor para su revisin y concordancia con lo estipulado en los pliegos de condiciones, el plan de Inversin del anticipo. 5.3.3 LISTA DE MATERIALES Y PRECIOS BSICOS Adems de los Anlisis de Precios Unitarios, se debe presentar la Lista de materiales y precios Bsicos. 5.3.4 PROGRAMACIN DE LOS TRABAJOS El Contratista deber presentar a la Interventora la programacin de los trabajos y como requisito para iniciar la ejecucin de las obras civiles.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES El programa de construccin se elaborar, utilizando una aplicacin de software tipo Project o similar en un diagrama de Gannt. El proponente presentar el cronograma respectivo discriminado en semanas, el cual se incluir en los documentos de la propuesta. Debe tenerse en cuenta que el plazo mximo de ejecucin es el determinado por el oferente en la propuesta, contados a partir de la fecha de suscripcin del Acta de inicio de Obra. Se advierte que el trmino propuesto de ejecucin es inmodificable. El contratista y el interventor evaluarn semanalmente la ejecucin del contrato, revisando el programa de obra actualizado para establecer en qu condiciones avanzan los trabajos. De estas evaluaciones se levantar un acta, suscrita por los ingenieros del contratista y de la interventora, donde se consignar el estado real de los trabajos; en caso de presentarse algn atraso, se sealarn los motivos del mismo, dejando constancia de los correctivos que se tomarn para subsanar dicho atraso, los cuales se plasmarn en una modificacin al programa de obra que no podr contemplar la disminucin de las cantidades de obra programadas para cada mes ni una prrroga del plazo inicialmente establecido Constituye causal de incumplimiento del contrato el hecho que el contratista no ejecute, por lo menos, las cantidades de obra previstas en su programa de obra. 5.3.5 LABORATORIO CONTROL DE CALIDAD El Contratistas favorecido deber informar, por escrito, con cul laboratorio o firma especializada va a efectuar el control de calidad de la obra. 5.3.6 VERIFICACION Y APROBACION DEL PERSONAL PROFESIONAL MINIMO EXIGIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO El contratista deber garantizar para la ejecucin del contrato, todo el personal profesional mnimo exigido en los pliegos de condiciones. Para tal fin el contratista deber presentar a la interventora todo el personal profesional que obtuvo puntaje durante la evaluacin de la propuesta, quien o quienes debern laborar en la obra de forma obligatoria en los cargos y proyectos u obras en los cuales se comprometieron con la carta de intencin. Ahora, respecto al personal profesional mnimo faltante, que corresponde al personal profesional que no present en la oferta o que durante la evaluacin de la misma no cumpli con los requisitos mnimos, en estos casos, el contratista deber entregar a la interventora la relacin de los mismos y los documentos necesarios para que esta verifique que dicho personal cumpla con los requisitos mnimos exigidos en los presentes pliegos de condiciones, para su respectiva evaluacin y aprobacin.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Igualmente, le corresponder a la interventora verificar que el personal propuesto por el oferente sea el que utilizar en la ejecucin del contrato y que este cumpla con las calidades y requisitos mnimos exigidos en los pliegos de condiciones. 5.3.7 OBRAS COMPLEMENTARIAS Se entiende por obra complementaria la que no est incluida en las condiciones originales del contrato y por esta misma razn, no puede ejecutarse con los precios del mismo. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. podr ordenar obras complementarias y el contratista estar obligado a ejecutarlas, siempre que los trabajos ordenados hagan parte inseparable de la obra contratada, o sean necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla. Los precios que se aplicarn para el pago de la obra complementara sern los que se convengan con el contratista mediante la suscripcin de un acta de precios no previstos, teniendo en cuenta los precios actualizados definidos en la Resolucin o acto administrativo que el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. tenga vigente al momento de pactarlos. Cuando sea imposible acordar de antemano con el contratista el precio de la obra complementara, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. podr optar por ordenar que dicho trabajo sea ejecutado por el sistema de administracin, o sea por el costo directo ms un porcentaje acordado por las partes, que debe cubrir los costos por concepto de administracin y utilidad del contratista. Por costo directo se entender el de las siguientes partidas. El valor de los materiales puestos al pie de la obra.
Los jornales y sueldos tiles, aumentados en el porcentaje por prestaciones sociales calculados por el contratista en la propuesta. Los jornales de dominicales y das feriados estn incluidos en estos porcentajes. El alquiler del equipo y herramientas, liquidado segn las tarifas horarias de la propuesta del contratista y conforme a lo estipulado en el pliego de condiciones del presente proceso. En el caso de tarifas no establecidas en la propuesta, stas se calcularn por mtodos similares a los empleados por la Asociacin Colombiana de Ingenieros Constructores (ACIC). Para el pago de las obras complementarias por administracin, el contratista elaborar planillas diarias de control en que se consignen los datos de empleo de mano de obra, materiales, equipo y los correspondientes a otros gastos incurridos. Estas planillas debern ser aprobadas por el Interventor y constituirn la base para la presentacin de la facturacin correspondiente. 5.3.8 AJUSTE DE PRECIOS
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES El contrato no estar sujeto a ajustes 5.4 CESIONES Y SUBCONTRATISTAS El contratista no podr ceder el contrato, sin previo consentimiento escrito del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., pudiendo ste reservarse las razones que tenga para negar la aceptacin de la cesin. La cesin se efectuar de conformidad con lo establecido en el Artculo 893 del Cdigo de Comercio. El contratista slo podr subcontratar la ejecucin de trabajos que requieran de personal y/o equipos especializados, requiriendo para ello la autorizacin previa y expresa del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., quien no adquirir relacin alguna con los subcontratistas. El empleo de tales subcontratistas no relevar al constructor de las responsabilidades que asume por las labores de la construccin y por las dems obligaciones emanadas del contrato. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. podr exigir al contratista la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones. En el texto de las cesiones y de los subcontratos se dejar constancia de que stos se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de lo estipulado en este Pliego de Condiciones y en el Contrato.
5.5 EL PERSONAL A partir de la fecha definida en la orden de proceder para el inicio de actividades, el contratista deber poner a disposicin de la obra el personal profesional mnimo exigido para la ejecucin del contrato; as mismo deber presentar a consideracin de la interventora para su consideracin y aprobacin el personal profesional que realizar los estudios y diseos, el cual debe cumplir con las siguientes condiciones:
PERSONAL REQUISITOS MNIMOS Profesin: Arquitecto Exp. Profesional: no menor de cinco (5) aos que se calcular con la diferencia de fechas entre la fecha de suscripcin del contrato y la fecha de expedicin de la matricula o tarjeta profesional. Exp. Especfica: Demostrar haber participado como arquitecto diseador en al menos un (1) proyecto de edificaciones educativas en donde haya aplicado la norma NTC-4595 y terminados durante los ltimos cinco (5) aos y con un rea igual o mayor a 6000 m2
Un (1) arquitecto Diseador
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Profesin: Ingeniero Civil Titulo de postgrado: Estructuras Exp. Profesional: no menor de cinco (5) aos que se calcular con la diferencia de fechas entre la fecha de Un (1) suscripcin del contrato y la fecha de expedicin de la Especialista en matricula o tarjeta profesional. Estructuras Exp. Especfica: Demostrar haber participado como calculista de Estructuras en concreto o estructuras metlicas en al menos un (1) proyectos de edificaciones y terminados durante los ltimos cinco (5) aos y con un rea igual o mayor a 6000 m2 Profesin: Ingeniero Civil Exp. Profesional: no menor de cinco (5) aos que se calcular con la diferencia de fechas entre la fecha de Un (1) ingeniero suscripcin del contrato y la fecha de expedicin de la en instalaciones matricula o tarjeta profesional. hidrosanitarias Exp. Especfica: Demostrar haber participado como diseador y/o calculista en instalaciones hidrosanitarias, en al menos un (1) proyectos de edificaciones y terminados durante los ltimos cinco (5) aos. Profesin: Ingeniero Electricista Exp. Profesional: no menor de cinco (5) aos que se calcular con la diferencia de fechas entre la fecha de suscripcin del contrato y la fecha de expedicin de la Un (1) ingeniero matricula o tarjeta profesional. electricista Exp. Especfica: Demostrar haber participado como diseador y/o calculista en instalaciones elctrica, en al menos un (1) proyectos de edificaciones y terminados durante los ltimos cinco (5) aos. Profesin: Ingeniero Civil Titulo de postgrado: Geotecnia o en mecnica de suelos y cimentaciones Exp. Profesional: no menor de cinco (5) aos que se calcular con la diferencia de fechas entre la fecha de Un (1) suscripcin del contrato y la fecha de expedicin de la Especialista en matricula o tarjeta profesional. Geotecnia Exp. Especfica: Demostrar haber participado como especialista en geotecnia o mecnica de suelos o cimentaciones, en al menos un (1) proyecto de edificaciones y terminados durante los ltimos cinco (5) aos
En el caso que el contratista no cumpla con el personal profesional relacionado en las condiciones referidas como requisito para suscribir el acta de iniciacin del contrato en el plazo estipulado para tal fin, se considerar un incumplimiento del contrato, y se proceder a la imposicin de las multas y sanciones pertinentes. Excepto en los casos en
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES que se justifique razonablemente el cambio de dichos profesionales, que en todo caso reunirn el mismo perfil y experiencia exigidos en el presente pliego de condiciones. El Contratista es el nico responsable por la vinculacin de personal y se obliga a mantener al frente de las obras al menos el personal propuesto durante toda la ejecucin de las obras y hasta la entrega de ellas. Todos los empleados y obreros para la obra sern nombrados y removidos por el Contratista, quien debe para el efecto, cumplir con todas las disposiciones legales sobre la contratacin de personal colombiano o extranjero. Asimismo, debern observarse las disposiciones que reglamentan las diferentes profesiones. El contratante y/o la interventora si as lo consideran conveniente para el buen desarrollo de la obra, pueden solicitar al Contratista el cambio de cualquier persona que labore en la ejecucin del proyecto o incrementarla, sin que tenga que dar explicaciones respecto de ello al Contratista. El personal no podr ser cambiado durante la ejecucin del proyecto, a menos que exista una justa causa, la cual deber ser debidamente sustentada para su evaluacin y posterior autorizacin. En ste caso, el personal deber reemplazarse por uno de igual o mejor categora de los exigidos en los pliegos de condiciones. 5.6 TRANSPORTE DE PERSONAL, MATERIALES Y EQUIPOS El contratista no podr vincular a las obras, bajo ninguna forma contractual, vehculos de ms de diez (10) aos de antigedad. Los vehculos deben estar en perfecto estado, ofrecer seguridad y ser apropiados para el transporte de personas, materiales y equipos. Este transporte se har de acuerdo con lo estipulado en los decretos que reglamentan los diferentes servicios de transporte terrestre automotor, acorde con el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica de Colombia, las Leyes 105 de 1993, 336 de 1996, Ley 769 de 2002, el Cdigo de Comercio y las reglamentaciones de las autoridades de transporte local, nacional. Cuando el servicio de transporte sea prestado con vehculos propios del contratista, se considerar que se trata de un transporte privado, por cuanto estar destinado a satisfacer las necesidades de movilizacin de personas y/o cosas, dentro del mbito de las actividades exclusivas del contratista; en este caso, deber acondicionar los vehculos para tal menester y nunca se emplearn mquinas y volquetas, sin acondicionarlas adecuadamente, para el transporte de personal. No se permitirn volquetas y camionetas transportando al mismo tiempo materiales y personas en los volcos. En caso de que el contratista no tenga suficientes vehculos propios para adelantar las actividades objeto del contrato y, por tanto, requiera contratarlos, tanto para el transporte de personas transporte de materiales, estos debern ser suministrados, previo contrato, por empresas de transporte de servicio pblico habilitadas por el Ministerio de Transporte segn los decretos 173 y 174 de 2001
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 5.7 ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL EPP Todo el personal del contratista deber estar dotado con elementos de proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que est sometido. Los elementos de proteccin personal debern ser de materiales de buena calidad, que resistan su uso normal, y debern ser revisados peridicamente; si se encontrase un dao evidente o desgaste excesivo, deber ser retirado del servicio. Los EPP bsicos en obra sern cascos, tapabocas, protectores auditivos, gafas protectoras y guantes de carnaza. En proyectos viales, toda persona que est en el sitio de las obras, incluidos los visitantes, deber usar siempre casco de seguridad y chaleco reflectivo. Para trabajos en altura mayor de 1,50 m, y para excavaciones cuya profundidad sea superior a 1,50 m, los trabajadores deben ser dotados con arns plvico completo que vaya a un punto fijo por medio de una lnea de vida. Para trabajos elctricos se debern entregar guantes y calzado dielctrico.
5.8 DOTACIN DEL PERSONAL DE LA OBRA Cada trabajador deber recibir un uniforme que lo identifique como de la obra, el cual constar de camisa de manga larga, en dril 100% algodn con estampado en bolsillo y espalda con el logo del Instituto de Desarrollo del Meta Unidos Construyendo Futuro, botas de caucho y capa plstica para protegerse cuando los trabajos se realicen en condiciones leves de lluvia. Para trabajos en vas, todos los trabajadores debern recibir chaleco reflectivo, el cual deber ser usado todo el tiempo mientras el trabajador permanezca en el sitio de los trabajos. Todo el personal de la obra, sin excepcin, deber ser carnetizado.
5.9 CLUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista de cualquiera de las obligaciones contradas con el contrato o de declaratoria de caducidad, el contratista conviene en pagar al Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., a ttulo de pena, una suma equivalente al diez por ciento (10%), del valor total del contrato para el incumplimiento y de forma proporcional al avance de la obra, suma que el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. har efectiva mediante el cobro de la garanta nica de cumplimiento o, a su eleccin, de los saldos que adeude al contratista, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripcin del contrato; si esto no fuere posible, se cobrar por va judicial. La aplicacin de la clusula penal no excluye la indemnizacin de perjuicios.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 5.10 OBRAS ADICIONALES O MAYORES CANTIDADES Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse con las especificaciones originales del contrato o variaciones no sustanciales de los mismos y en donde todos los tems tengan precios unitarios pactados. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., podr ordenar por escrito obras adicionales y el contratista estar en la obligacin de ejecutarlas. Las obras adicionales se pagarn a los precios establecidos en el Formulario No.4. 5.11 CADUCIDAD EL Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., podr declarar la caducidad administrativa del contrato por medio de resolucin motivada, a travs de la cual lo dar por terminado y ordenar su liquidacin, cuando el contratista incurra, con ocasin del contrato, en cualquiera de las causales de caducidad previstas en la Ley
5.12 MODIFICACIN, TERMINACIN E INTERPRETACIN UNILATERALES Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en la Ley 80 de 1993, Artculos 15, 16 y 17. 5.13 MATERIALES El proponente en caso de encontrar condiciones favorables, establecer fuentes de materiales ya legalizadas ante las autoridades mineras y ambientales, ubicadas en el rea de influencia de las obras a ejecutar; de no lograrlo, establecer las fuentes de materiales que cumplan con los requisitos de calidad y volumen necesarios y dar cumplimiento a lo establecido para la obtencin de los ttulos mineros y licencias ambientales ante las autoridades competentes. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. no reconocer costos adicionales por el cambio de dichas fuentes de materiales o por las actividades propias de la obtencin de los permisos requeridos. El proponente establecer las fuentes de materiales que, en caso de resultar favorecido, utilizar en la ejecucin de la obra; por lo tanto, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. no reconocer costos adicionales por el cambio de dichas fuentes de materiales. Igualmente, deber cumplir a cabalidad con las normas legales y reglamentarias del Cdigo de Minas, normas ambientales y normas especiales para la explotacin de materiales en territorios de minoras tnicas (Resguardos Indgenas y Consejos Comunitarios), para adelantar el aprovechamiento a que haya lugar. As mismo, los correspondientes precios unitarios debern cubrir, entre otros, todos los costos de explotacin incluidos tasas, regalas, arrendamientos, servidumbres, produccin,
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES trituracin, clasificacin, transporte, almacenamiento, cargue y descargue de los materiales. Los materiales, suministros y dems elementos que haya de utilizarse en la construccin de las obras, debern ser los que se exigen en las especificaciones, y adecuados al objeto a que se destinen. Para los materiales que requieran procesamiento industrial, ste deber realizarse preferiblemente con tecnologa limpia. La totalidad de sus costos debern estar incluidos en los tems de pago de las obras de qu trata el presente proceso de contratacin. El proponente favorecido con la adjudicacin del contrato se obliga a conseguir oportunamente todos los materiales y suministros que se requieran para la construccin de las obras y a mantener permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. no aceptar ningn reclamo del constructor por costos, plazos, falta o escasez de materiales o elementos de construccin, o por cualquiera de los eventos contemplados en este numeral. El costo de todos los acarreos de los materiales utilizados en la construccin de afirmado, subbase, base, concreto asfltico, concretos hidrulicos y obras de arte y en fin todas las obras necesarias, debern incluirse dentro de los anlisis de precios unitarios respectivos, toda vez que no habra pago por separado para el transporte de los mismos. 5.14 LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACIN A la terminacin de la obra, el contratista remover de los alrededores de ellas las instalaciones, edificaciones, escombros, materiales sin uso y materiales similares que le pertenezcan o que se hayan usado bajo su direccin. En caso de que no lo haga as, el Interventor ordenar la limpieza por cuenta del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. y cargar su costo al contratista. El contratista realizar las gestiones necesarias para que en caso tal, los materiales producto de esta limpieza puedan ser utilizados por miembros de la comunidad. Una vez realizada la limpieza, se restaurarn las reas verdes utilizadas, realizando como mnimo revegetalizacin, control de erosin y acabado de rellenos sanitarios de tal forma que estas zonas queden en similares o mejores condiciones que las encontradas inicialmente. 5.15 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de las dems obligaciones que se desprendan de la Constitucin Poltica de la Repblica de Colombia, del Estatuto General de Contratacin de la Administracin
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Pblica, de las normas que regulan el ejercicio las diferentes profesiones, de la ingeniera y sus profesiones afines y auxiliares, de las contenidas en las normas urbansticas, tcnicas y ambientales pertinentes, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas contenidas en otros apartes del presente pliego de condiciones y de las consignadas especficamente en el contenido del contrato, el contratista contrae, entre otras, las siguientes obligaciones: 5.15.1 OBLIGACIONES DE CARCTER GENERAL a) Adelantar todos los tramites o gestiones necesarias que permitan la obtencin de todos los permisos, licencias, autorizaciones y predios necesarios que permitan la ejecucin del contrato. b) Cumplir con los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato en el plazo estipulado en el mismo, sopena de hacer efectiva la garanta de seriedad de la oferta. c) Presentar en el plazo establecido en los Pliegos de Condiciones, los documentos y cumplir con los requisitos exigidos como condicin previa e indispensable para suscribir Acta de iniciacin del Contrato. d) Cumplir con el plazo del contrato y con las diferentes etapas a surtirse para la ejecucin del mismo. e) Programar las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato. f) Acatar las indicaciones que el Instituto o la Interventora le seale en cumplimiento del objeto contratado conforme a los planos, proyectos y especificaciones. g) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos. h) No acceder a peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algn hecho. i) Mantener la reserva profesional sobre la informacin que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato. j) Tramitar los paz y salvo requeridos por las entidades departamentales para la liquidacin del contrato, asumiendo los costos que estos generen. k) Radicar las facturas de cobro por trabajos ejecutados. l) Facturar segn lo estipulado en el artculo 615 del Estatuto Tributario. m) Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato n) Avisar con la debida anticipacin la solicitud de prorroga del contrato si es del caso y de conformidad con la Ley o) Cumplir el objeto del contrato, realizando los estudios y diseos requeridos para la obra, y ejecutar la misma de conformidad con lo pactado o de lo que se pacte ejecutando y entregando la obra contratada dentro del plazo establecido, de acuerdo con los criterios de calidad exigibles y las especificaciones tcnicas de construccin que hacen parte del pliego de condiciones y las pactadas.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES p) Suministrar todos los insumos en las fechas indicadas en el cronograma de suministros para ejecutar el contrato dentro del plazo de ejecucin establecido en los pliegos de condiciones. q) Mantener vigentes todas las garantas que amparan el contrato. r) Realizar el transporte de los materiales y equipos, as como sus despachos y entrega oportuna en el sitio de la obra para el cumplimiento del plazo establecido. s) Ejecutar las obras de acuerdo con el programa general aprobado por la Interventora. t) Acreditar, en las oportunidades que as se requiera, de conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993 adicionado mediante el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al da en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las cajas de compensacin familiar, cuando corresponda. u) Indemnizar y/o asumir todo dao que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al personal contratado para la ejecucin del contrato, por causa o con ocasin del desarrollo del mismo. v) Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato. w) El Contratista deber suscribir el documento de liquidacin elaborado por Instituto dentro del plazo previsto en la clusula de los pliegos de condiciones, en todos los casos en que a ello haya lugar, en la cual dejar las observaciones que estime pertinentes. x) El contratista ser responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio a la Administracin o a terceros. 5.15.2 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL PERSONAL REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL OBJETO CONTRACTUAL a) Suministrar y mantener, en las etapas que resulten pertinentes durante la ejecucin de la etapa de estudios y diseos y la etapa de obra y hasta la entrega de la misma, el personal relacionado y requerido para la ejecucin del objeto contractual (numerales 2.6.3.5 y/o 4.3.2 y 5.4 segn sea el caso), el cual deber cumplir con las calidades tcnicas o profesionales y de experiencia exigidas en el presente pliego de condiciones. Si el contratista requiere cambiar el profesional o personal propuestos, deber hacerlo con otro de un perfil igual o superior al que se retir. La aceptacin del nuevo profesional estar sujeta a la aprobacin del Instituto, previo visto bueno del Interventor. En todo caso, el contratista deber contar con los profesionales o tcnicos requeridos para cumplir con el objeto
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES contractual y con una oficina central que, entre otros aspectos, le preste soporte en asuntos de orden tcnico, legal, administrativo, financiero y contable Vincular a la ejecucin de la obra personal no calificado, en lo posible a personas de la regin de influencia de la misma. b) EL contratista deber contratar a su cargo y a su costo bajo su absoluta responsabilidad el personal suficiente e idneo necesario para la cabal ejecucin de la obra contratada dentro del plazo pactado, pero la entidad se reserva el derecho de exigir el cambio del personal que considere. c) Presentar para la suscripcin del acta de iniciacin al interventor o al Instituto, los soportes que permitan acreditar que el personal utilizado en la ejecucin del objeto contractual cumple con las calidades tcnicas o profesionales y de la experiencia exigida en el presente pliego de condiciones, siempre y cuando esta informacin no hubiera sido ya evaluada por el Instituto durante el proceso de seleccin. Para los profesionales del equipo de trabajo, se deber presentar la respectiva matrcula o tarjeta profesional vigente partir de cuya fecha de expedicin se iniciar el cmputo de la experiencia general del respectivo profesional. Los posgrados se acreditarn mediante la copia de los diplomas respectivos o de las actas de grado. Igualmente, podrn ser acreditados mediante certificados en los que conste la obtencin del ttulo. La experiencia especfica se acreditar mediante certificaciones, actas de liquidacin o cualquier otro documento proveniente del contratante, el interventor o supervisor en el conste la ejecucin y terminacin del contrato y que contenga, la informacin necesaria para verificar los requisitos. d) Obtener la aprobacin de la interventora con antelacin al cambio de profesionales o tcnicos requeridos y ofrecidos. La solicitud de sustitucin deber contener las justificaciones correspondientes y estar acompaada de los soportes que acrediten el cumplimiento de las calidades profesionales o tcnicas y la experiencia general y especifica del nuevo personal. e) Asumir el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecucin del contrato, as como garantizar que la celebracin y ejecucin de los subcontratos necesarios no darn lugar al surgimiento de ningn tipo de vnculo laboral entre el personal subcontratado y el Instituto. f) Responder por cualquier tipo de reclamacin, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la que coadyuve el personal o los subcontratistas contra Instituto, por causa o con ocasin del contrato. g) Cumplir las normas de salud ocupacional vigentes, en especial las referentes a capacitacin y dotacin de los elementos de proteccin al personal, de acuerdo con las factores de riesgo a los cuales van a estar expuestos los trabajadores.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES h) Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecucin del contrato. i) Tomar todas las precauciones necesarias tanto del personal empleado en la ejecucin de la obra, como de terceros, y se acoger a todas las normas que sobre prevencin de accidentes, medidas de seguridad y planes de contingencia tengan las entidades oficiales y sus cdigos de construccin. j) Responder por las indemnizaciones causadas por los accidentes que, como resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir su personal, el de la interventora, el del Instituto De Desarrollo Del Meta, los visitantes autorizados as como terceras personas. k) Al finalizar el contrato, el Contratista deber anexar al acta de liquidacin, los paz y salvo por concepto de salarios de los trabajadores Pargrafo 1. Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecucin del objeto contractual ser objeto de especial verificacin por la interventora y su incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que hacen parte del equipo de trabajo, acarear la imposicin de las sanciones contractuales correspondientes. 5.15.3 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA ADECUACION DEL LUGAR DE LA OBRA a) Obtener, por su cuenta y riesgo, el suministro de los servicios pblicos provisionales para la ejecucin de la obra y mantener su provisin durante el tiempo necesario, cuando se requiera. b) Responder por el pago de los servicios pblicos producto del consumo necesario para la ejecucin del objeto del contrato, as como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtencin del servicio. c) Realizar, por su cuenta y riesgo, la construccin del campamento de obra o alquilarlo, cuya ubicacin deber contar con la aprobacin de la interventora. d) El campamento se ubicar en sitios de fcil drenaje, donde no ofrezcan peligros de contaminacin con aguas residuales, letrinas y dems desechos y contarn con todos los servicios higinicos debidamente conectados a los colectores de aguas residuales existentes en cercanas del campamento. El contratista ser responsable ante las autoridades competentes en el sitio de las obras del cumplimiento de las normas vigentes y de las sanciones a que se haga acreedor debido a su incumplimiento u omisin. e) Una vez terminada la obra, el campamento se retirar o demoler y se restituirn las condiciones que existan inmediatamente antes de iniciar las construcciones, si a ello hay lugar. f) Instalar una valla informativa (6.0 x 4.0 mts) de acuerdo con la informacin y modelo que debe ser suministrado por Instituto. g) Realizar, por su cuenta y riesgo, el cerramiento provisional de la obra y/o de las zonas por intervenir, de acuerdo con las especificaciones dadas, que proteja los sitios de construccin de la obra del acceso de personas ajenas a los trabajos,
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES evite perturbaciones de trnsito e incomodidades a los vecinos. Deber tener como mnimo dos (2) metros de altura y la totalidad de la sealizacin preventiva necesaria para la segura circulacin del personal de obra, vecinos y terceros. 5.15.4 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON MAQUINARIAS Y MATERIALES DE CONSTRUCCION LOS EQUIPOS, HERRAMIENTAS,
a) Ejecutar la obra con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y los dems elementos necesarios. b) Suministrar todos los equipos, maquinaria (propia o alquilada), herramientas, materiales e insumos en las fechas indicadas en la programacin detallada de la obra y en los pliegos de condiciones, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos, con el envo y recepcin de los mismos en el sitio de la obra. c) Garantizar la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto del contrato. d) Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y las dems pruebas que se requieran y/o soliciten durante la etapa de estudios y diseos, y en la etapa de obra, para verificar la calidad de los materiales y los dems elementos que se requieran. 5.15.5 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LOS TECNICOS Y ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCION DISEOS, PLANOS, ESTUDIOS
Realizar los estudios y diseos del proyecto, nicamente para el desarrollo del objeto contractual, sin que por ello se entienda conferido algn derecho de propiedad intelectual. Su entrega, en ningn caso, se entender como cesin de derechos o licenciamiento. En el caso que le corresponda al contratista la elaboracin del plan de manejo ambiental, ser obligacin del contratista como requisito para su implementacin y ejecucin, obtener la aprobacin del plan de manejo por parte de la interventora y del Instituto de Desarrollo del Meta por intermedio de la subgerencia Tcnica. En caso de ser necesario cualquier rediseo o modificacin en los diseos, planos o cualquier otro documento entregado inicialmente por el contratista en la etapa de estudios y diseos, que implique la creacin de una obra nueva protegida por las normas de derechos de autor, los derechos patrimoniales sobre la misma se entendern cedidos a Instituto. Justificar tcnicamente toda adecuacin, complementacin, ajuste y/o modificacin de los diseos, planos, estudios y/o especificaciones de construccin necesarias para el cumplimiento del objeto contractual, con el fin de obtener el aval por parte del interventor y del Instituto. La responsabilidad por las adecuaciones, complementaciones, ajustes y/o modificaciones a los diseos, planos, estudios y/o especificaciones de construccin ser asumida por el contratista.
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5.15.6 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCION DE LA OBRA a) Iniciar la ejecucin de las obras solamente hasta cuando se le haya aprobado al contratista por parte del Instituto e Interventora todos los estudios y diseos realizados por el mismo, as mismo cuando hubiera realizado y obtenido todos los permisos, licencias y autorizaciones necesarias para la ejecucin del presente contrato y cuando el Instituto le hubiera aprobado la pliza de calidad de los estudios y diseos. b) El contratista deber tramitar y obtener los permisos con las autoridades ambientales o ante quien corresponda por su cuenta y riesgo, para tala de rboles, aprovechamiento forestal, uso de aguas superficiales uso de aguas subterrneas, disposicin de residuos slidos, explotacin de materiales de arrastre y de cantera y emisiones atmosfricas, en los casos a que hubiere lugar. Este requisito deber ser verificado y exigido por la interventora. c) En el caso que le corresponda al contratista la elaboracin del plan de manejo ambiental, ser obligacin del contratista como requisito para su implementacin y ejecucin, obtener la aprobacin del plan de manejo por parte de la interventora y del Instituto de Desarrollo del Meta por intermedio de la subgerencia Tcnica. d) Adoptar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecolgicas e industriales necesarias para no poner en peligro a las personas, a las cosas o al medio ambiente, y garantizar que as lo hagan, igualmente, sus subcontratistas y proveedores. e) El contratista deber presentar al Instituto de Desarrollo del Meta y a la interventora como requisito para iniciar la ejecucin de la obra y dentro el plazo estipulado en los presentes pliegos de condiciones, una certificacin en donde se demuestre que la persona natural y/o jurdica que va a suministrarle el material (arrastre y/o planta de trituracin y/o mina) requerido para la obra, tiene los permisos y licencias necesarios por las autoridades competentes para hacerlo, por lo tanto debe anexar las autorizaciones a que haya lugar expedidos por la autoridad ambiental (Decreto 1220 de 2005) y/o Ingeominas (ley 685 de 2001) segn sea el caso. f) Antes de iniciar la ejecucin de los trabajos, el contratista deber verificar que los trabajos a ejecutar no afectarn las redes de servicios pblicos domiciliarios (gas, acueducto, alcantarillado, energa, telefona), por lo que deber consultar por su cuenta y riesgo con dichas empresas sobre la existencia de las mismas en la zona donde ejecutar los trabajos a fin de evitar daos, situacin que verificar la Interventora. Por lo tanto, en el evento que durante la ejecucin de los trabajos se presenten daos sobre estas redes, el contratista y la Interventora debern responder de forma integral por dichos daos y por los perjuicios generados, adems esta situacin no eximir al contratista, ni a la Interventora de responsabilidades ante eventuales incumplimientos.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES g) Previamente el contratista debe someter a la aprobacin de la Interventora las caractersticas de los materiales, elementos y/o equipos que vaya a usar en la ejecucin de la obra y asumir los costos de los anlisis y pruebas de los materiales y de los elementos a utilizar. h) El contratista deber una vez realizada la limpieza, restaurar las reas verdes utilizadas, realizando como mnimo revegetalizacin, control de erosin y acabado de rellenos sanitarios de tal forma que estas zonas queden en similares o mejores condiciones que las encontradas inicialmente. i) El contratista para la disposicin final de escombros, deber informar al Instituto y a la Interventora acerca del sitio dispuesto para tal fin por el Municipio en donde se realizaran las obras, o en su defecto deber seleccionar un sitio que cumpla con los requerimientos que para tal fin dispone la Normatividad, documentacin que deber ser remitida a Cormacarena para su conocimiento y aprobacin. j) En el desarrollo de los trabajos no se permitir, por ninguna circunstancia, depositar cualquier tipo de material en los lechos de corrientes superficiales. Si estos sucede, el contratista, a su costa deber retirar el material y conformar el sitio a su estado original. k) Realizar, por su cuenta y riesgo, para la etapa de obra, las pruebas requeridas a todas las redes de instalaciones y corregirlas, si es el caso, hasta la entrega a satisfaccin a la interventora. l) Retirar los materiales sobrantes y entregar las reas intervenidas en perfecto estado y limpieza. m) Mantener tanto el personal de vigilancia como las medidas de seguridad en las reas de intervencin en donde se ejecute la obra. n) Demoler y reemplazar, por su cuenta y riesgo, en el trmino indicado por el interventor o Instituto, toda actividad ejecutada que resulte defectuosa segn el anlisis de calidad, o que no cumpla las normas de calidad requeridas para la obra, ya sea por causa de los insumos o de la mano de obra. o) Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la ejecucin del contrato. p) Suscribir con el interventor el acta de liquidacin y recibo final de obra, de conformidad con lo previsto en este contrato y dar estricto cumplimiento a todo lo aqu pactado. q) Establecer procedimientos durante el desarrollo de las obras, que minimicen las posibilidades de riesgo asociados con eventos de movimientos en masa, avalanchas, represamientos, accidentes en operacin de maquinaria y materiales, entre otros. r) Proteger todas las estructuras existentes, edificaciones urbanas, con todo dao o interrupcin de servicios que pueda resultar de las operaciones de construccin o cualquier dao o interrupcin de servicios deber ser reparado o restablecido por el Contratista a su costa, sin que esto implique aumento del plazo de ejecucin de la obra.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES s) Desde la fecha de inicio de las obras el Contratista ser el nico responsable del manejo y seguridad del trnsito vehicular en el sector contratado y peatonal para el acceso de las edificaciones adyacentes al proyecto, por tanto, a partir de esa fecha y hasta la entrega definitiva de las obras al Instituto, el Contratista est obligado a sealizar en forma adecuada y mantener el trnsito vehicular y peatonal en el sector contratado. t) Garantizar el libre y continuo uso de las vas a terceros en cuanto se relacione con la ejecucin de sus trabajos. Sobre este aspecto, el Contratista deber notificar al interventor por lo menos con quince (15) das de anticipacin sobre la iniciacin de cualquier trabajo que pueda causar interferencia en el trnsito de vehculos y peatones. El Contratista deber reducir a un mnimo tales interferencias. u) Emplear los medios razonables para evitar que se causen daos en las vas pblicas que comunican con el sitio por causa de su uso por l mismo o por sus subcontratistas. En particular, seleccionar la ruta y usar vehculos adecuados para restringir y distribuir las cargas, de modo que el transporte que se derive del movimiento de la planta y material hasta el sitio y desde l, quede limitado a las cargas permisibles y se desarrolle de manera que se evite causar daos previsibles a las vas pblicas. v) El contratista deber colocar y mantener a su cargo todos los costos requeridos para la sealizacin de obra y las vallas informativas, actividades que deber cumplir de conformidad con lo establecido en el Manual de Sealizacin Dispositivos para la Regulacin del Transito en Calles, Carreteras y ciclo rutas de Colombia, y en la Resolucin No. 003555 del 22 de noviembre de 2005, emanada del Ministerio de transporte. Dicha sealizacin es de obligatorio cumplimiento en cada frente de trabajo que tenga el contratista w) Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medio ambiente, urbanismo, seguridad industrial e higiene. x) El Contratista deber cumplir con los requerimientos realizados por las autoridades ambientales competentes en lo referente a la ejecucin del objeto del presente contrato. y) Responder por la realizacin de las pruebas de campo y ensayos de laboratorio que aseguren la calidad de obra, incluidas aquellas requeridas para el manejo ambiental del proyecto y entregar a la interventora los resultados de los mismos dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha de su obtencin, para que sta verifique si se ajustan a los requerimientos de las especificaciones. z) El Contratista ser responsable por la reparacin de todos los defectos que puedan comprobarse con posterioridad a la liquidacin del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos, localizaciones y montajes efectuados por l y del empleo de materiales, equipo de construccin y mano de obra deficientes utilizados en la construccin. aa) Coordinar las diferentes etapas de sus trabajos con los otros contratistas cuyos trabajos se ejecuten simultneamente en el sitio de las obras; cooperando con ellos para no interferirse mutuamente ni perjudicar las obras terminadas o en construccin.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES bb) El contratista deber durante y a la terminacin de la obra, remover de los alrededores de las mismas instalaciones y edificaciones los escombros, materiales sin uso y materiales similares que pertenezcan o que se hayan usado en la obra bajo su direccin., y transportarlos disponerlos en un sitio destinado para tal fin y reconocido por la autoridad ambiental. Para tal efecto deber presentar antes del inicio de las obras al Instituto de Desarrollo del Meta y a la Interventora un certificado que exprese la autorizacin para disponer los materiales de escombros en el sitio seleccionado. cc) Los materiales y dems elementos que el contratista utilice en la ejecucin de la obra sern de primera calidad y estarn conforme con las normas y especificaciones indicadas por la entidad. dd) El contratista en el presente contrato deber obtener la licencia ambiental y/o permisos ambientales y/o elaborar el plan de manejo ambiental y/o la licencia de construccin y/o permisos de ocupacin de espacio pblico y/o licencias o permisos para explotar fuentes de materiales y/o zonas de depsito de materiales, si para la ejecucin del contrato se requiere por reglamentacin legal, as como los dems permisos, licencias, aprobaciones de uso de predios o autorizaciones a que haya lugar emanados por las autoridades o personas competentes y que sean necesarias para ejecutar el contrato. ee) El contratista deber garantizar la ejecucin del contrato con sujecin a los permisos, licencias y autorizaciones obtenidas. 5.15.7 OBLIGACIONES DE INFORMACION a) Presentar informes mensuales, los cuales debern ser aprobados por la interventora b) Efectuar las reparaciones necesarias a las reas intervenidas como consecuencia de los defectos de estabilidad, y a las reas contiguas que presenten deterioro, incluso dentro del ao siguiente a la entrega de las obras. c) Presentar informe final, el cual deber ser aprobado por la interventora d) Llevar una bitcora de obra, esto es, una memoria diaria de todos los acontecimientos ocurridos y decisiones tomadas en la ejecucin de los trabajos, as como de las rdenes de interventora, de los conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto, etc., de manera que se logre la comprensin general de la obra y el desarrollo de las actividades, de acuerdo con la programacin detallada de la obra. Debe encontrarse debidamente foliada y firmada por el director de obra, el residente y el director de la interventora. A ella tendrn acceso, cuando as lo requieran, los delegados de Instituto. e) Elaborar, siguiendo los mismos criterios de los planos y diseos entregados como producto de la etapa de estudios y diseos, los planos record de la totalidad del proyecto, los cuales debern ser entregados a Instituto con la aprobacin de la interventora, en medio impreso y magntico.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES f) Elaborar, durante todo el proceso de construccin, el manual de funcionamiento y mantenimiento especiales. El manual deber contar con la aprobacin por de la interventora. g) Elaborar y presentar conjuntamente con el interventor, las actas de avance de obra, de entrega final de obra y de liquidacin. h) Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y dems trabajos que se le soliciten en desarrollo del contrato. i) Entregar los planos de record de obra dentro de los quince (15) das siguientes a la suscripcin del acta final de obra. j) Informar el nombre del laboratorio o firma especializada con el cual va efectuar el control de calidad de la obra k) Las dems que de acuerdo con los pliegos de condiciones le estn asignadas al cumplimiento del contratista y, las dems que por ley le correspondan. 5.16 OBLIGACIONES DEL INSTITUTO DE DESARROLLO DEL META I.D.M. En virtud del contrato el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. se obliga a: a. Pagar en la forma establecida en la Clusula forma de pago, las facturas presentadas por el contratista. b. Suministrar en forma oportuna la informacin solicitada por el contratista de conformidad con los Pliegos de Condiciones de este proceso de contratacin. c. Entregar en calidad de prstamo al Contratista y por intermedio del Interventor, los diseos, detalles constructivos especificaciones tcnicas y de procedimiento constructivo que reposan en el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. d. Resolver las peticiones presentadas por el contratista.
e. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de l forman parte.
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES 5.17 INTERVENTORA El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. ejercer la interventora a travs de un interventor designado o contratado de conformidad a lo estipulado por el artculo 32 numeral 1 de la ley 80/93, quien tendr las funciones que por la ndole y naturaleza del contrato le sean propias. 5.18 PROCEDIMIENTOS OBJETABLES Y NEGLIGENCIA DEL CONTRATISTA El interventor exigir al Contratista el cambio de procedimientos o equipos de construccin y la disposicin de medidas que considere necesarias por razones de seguridad, riesgo de perjuicios o para garantizar la buena calidad, uniformidad y correcta ejecucin de las obras. El Contratista aceptar las respectivas rdenes y asumir los sobrecostos que demanda su incumplimiento. El atraso o suspensin de trabajos que le ocasione tales rdenes no sern motivo de modificacin del programa general de inversiones ni del plazo del contrato. El interventor podr exigir al Contratista el suministro de muestras de materiales a utilizar antes de iniciar las obras o en el transcurso de la ejecucin de las mismas y aceptar o no la utilizacin de equipos, herramientas o personal contratado, as mismo podr exigir una secuencia fotogrfica de los sitios o lugares donde se desarrollarn las obras antes y despus de ejecutadas stas. Los costos de las muestras sern por cuenta del contratista 5.19 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO El contrato de obra, se perfeccionar y legalizar de conformidad con lo establecido en la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios y dems normas que regulan la materia. Notificada la resolucin por medio de la cual se adjudica el contrato, el proponente favorecido o su representante legal debern presentarse a suscribir el mismo, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a La notificacin de la resolucin de adjudicacin. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el proponente seleccionado no suscribe el contrato correspondiente dentro del trmino sealado, quedar a favor del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., en calidad de sancin, el valor de la garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las sanciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la citada garanta. En este caso, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., podr optar por contratar dentro de los cinco (5) das siguientes, al proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
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En este evento, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., mediante acto administrativo debidamente motivado, podr adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) das siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad. El contrato se perfecciona con firma del mismo por las partes. Para su ejecucin se requiere de la expedicin del respectivo registro presupuestal; de la aprobacin, por parte del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., de la garanta nica de cumplimiento y del seguro de responsabilidad Extracontractual constituidos por el contratista y de la suscripcin del acta de iniciacin. La constitucin de la garanta y del seguro, deber efectuarla el contratista dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la firma del contrato 5.20 PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA LEGALIZACIN DEL CONTRATO El contratista deber presentar los siguientes documentos necesarios para legalizar el contrato dentro de los tres das (3) das hbiles siguientes a la solicitud realizada por parte de la Oficina Asesora jurdica del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M.: Garanta Pago de los derechos de publicacin en la Gaceta Departamental. Pago de tasas o contribuciones aprobadas por ordenanzas El incumplimiento de estas obligaciones acarrear las sanciones de ley. Los gastos de legalizacin del contrato corrern por cuenta del contratista y no sern reembolsados. 5.21 PUBLICACIN DEL CONTRATO El contratista publicar el contrato en la Gaceta Departamental, requisito que se entiende cumplido con el pago de los derechos correspondientes. 5.22 GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO Dentro de los cinco (5) das siguientes a la suscripcin del contrato, el contratista se compromete a constituir a favor del Instituto de Desarrollo del Meta IDM y a satisfaccin del mismo, de conformidad con lo establecido en el artculo 7 de la ley 1150 de 2007, en los artculos 4 y siguientes del Decreto 4828 de 2008 y dems normas legales que rigen la materia, una Garanta de Cumplimiento de las obligaciones.
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De conformidad con lo previsto en el Decreto 4828 del 24 de diciembre de 2008, para garantizar el cumplimiento general de las obligaciones derivadas del contrato, los contratistas podrn otorgar como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las siguientes garantas. -Pliza de seguros -Fiducia mercantil en garanta -Garanta bancaria a primer requerimiento -Endoso en garanta de ttulos valores -Deposito de dinero en garanta -Cartas de crdito stand by expedidas en el exterior (Para personas naturales o jurdicas extranjeras) La garanta de cumplimiento de las obligaciones cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales del contratista, en las cuantas y trminos que se determinan a continuacin:
1) Cumplimiento, multas y clusula penal: Su cuanta ser equivalente al veinte por ciento (10%) del valor del contrato y cubrir el plazo del mismo y cuatro (4) meses ms. 2) Buen manejo y correcta inversin del anticipo: Su cuanta ser equivalente al cien por ciento (100%) del mismo y cubrir el plazo del contrato y el trmino convenido para su liquidacin. Este amparo cubre eventos en los cuales no sea devuelto el valor entregado por este concepto o cuando el contratista no amortice la totalidad de este valor entregado o haga mal uso de ste. 3) Salarios, Prestaciones Sociales e indemnizaciones al personal: Su cuanta ser equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato y cubrir su plazo y tres (3) aos ms. 4) Calidad del servicio: Su cuanta ser equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la consultora y tendr una vigencia de un (1) ao contados a partir del acta de recibo final de la consultora. 5) Estabilidad y Calidad de la obra: Su cuanta ser equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la obra y tendr una vigencia de cinco (5) aos contados a partir del acta de recibo final de la obra. Este amparo cubre a la entidad de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia de cualquier tipo de dao o deterioro sufrido por la obra entregada, independientemente de su causa e imputables al contratista.
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As mismo deber constituir como un amparo autnomo contenido en la pliza, una Garanta de Responsabilidad Extracontractual por el cinco por ciento (5%) del valor del contrato y en ningn caso inferior a doscientos salarios mnimos mensuales Legales Vigentes (200 SMMLV) al momento de expedicin de la misma, que cubrir la vigencia de la misma (plazo de ejecucin y liquidacin) del mismo. Cuando la entidad autorice la subcontratacin parcial de la ejecucin del presente contrato, la pliza de responsabilidad civil extracontractual deber cubrir igualmente los perjuicios derivados de los daos que sus subcontratistas puedan causar a terceros con ocasin de la ejecucin del contrato, o en su defecto, acreditar que cuenta con un seguro de responsabilidad civil extracontractual propio para dicho efecto. Nota Primera: Las vigencias de todos los amparos debern ajustarse a las fechas del acta de iniciacin del contrato. As mismo, los valores asegurados y las vigencias debern ajustarse al valor final del contrato segn el acta de liquidacin del contrato. Nota Segunda: En cualquier evento en que se modifique el contrato debern modificarse las correspondientes garantas. Nota Tercera: El hecho de la constitucin de estos amparos no exonera al contratista de las responsabilidades legales en relacin con los riesgos asegurados. Nota Cuarta: Dentro de los trminos estipulados en este contrato, ninguno de los amparos otorgados podr ser cancelado o modificado sin la autorizacin expresa del IDM. el contratista deber mantener vigente las garantas, amparos y plizas a que se refiere esta clusula y sern de su cargo el pago de todas las primas y dems erogaciones de constitucin, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razn de las sanciones que se impongan. Si el contratista se demora en modificar las garantas, stas podrn variarse por la aseguradora o banco a peticin del IDM y a cuenta del contratista quien por la firma del presente contrato autoriza expresamente al IDM para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor. Nota Quinta: La garanta nica requiere aprobacin por parte del Instituto para la ejecucin del contrato, de conformidad con lo establecido en el artculo 11 del Decreto 4828 de 2008. 5.23 PREVENCIN DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA El contratista en todo momento tomar todas las precauciones necesarias tanto del personal empleado en la ejecucin de la obra, como de terceros, y se acoger a todas las normas que a este respecto existan y sus cdigos de construccin.
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Antes de comenzar los trabajos el contratista debe realizar un plan de contingencia de manera que dentro de su organizacin se establezcan claramente las correspondientes lneas de mando y los grupos o brigadas responsables, como mnimo para los siguientes casos de emergencias: 1. Explosin o incendio en el campamento base, en los lugares de trabajo o en los lugares donde se almacena combustible. 2. Derrames de combustibles o qumicos 3. Terremotos, inundaciones y otras emergencias naturales 4. Accidentes, intoxicaciones u otras emergencias mdicas. El contratista ser responsable de las indemnizaciones causadas por los accidentes que, como resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir su personal, el de la interventora, el del Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M., los visitantes autorizados as como terceras personas. Durante el proceso constructivo, establecer procedimientos que minimicen las posibilidades de riesgo asociados con eventos de movimientos en masa, avalanchas, represamientos, accidentes en operacin de maquinaria y materiales, entre otros. El contratista deber proteger todas las estructuras existentes, edificaciones rurales y urbanas cuya demolicin no est prevista, contra todo dao o interrupcin de servicios que pueda resultar de las operaciones de construccin o cualquier dao o interrupcin de servicios deber ser reparado o restablecido por l a su costa, sin que esto implique aumento del plazo de ejecucin de la obra. El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. o el interventor podrn exigir al contratista modificaciones en las obras provisionales construidas por ste para que cumplan con todos los requisitos de seguridad, higiene, proteccin ambiental y adecuacin a su objeto. Estas modificaciones las har el contratista sin costo alguno para el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. En desarrollo de los trabajos no se permitir por ninguna circunstancia depositar el material producto de las excavaciones en el lecho de corrientes superficiales o en general cuerpos de agua. Si esto sucede, el contratista, a su costa deber retirar el material y conformar el sitio a su estado original. Si el contratista no lo hiciere, el Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. lo har y descontar el costo de las actas de obra que se adeuden al contratista. Desde la fecha de la orden de iniciacin del contrato, el contratista es el nico responsable del manejo y seguridad del trnsito en el sector contratado; por lo tanto, a partir de esa fecha y hasta la entrega definitiva de las obras al Instituto de Desarrollo del
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES Meta I.D.M., el contratista est obligado a sealizar y mantener el trnsito en el sector contratado. El contratista deber garantizar el libre y continuo uso de las vas a terceros en cuanto se relacione con la ejecucin de sus trabajos. A este respecto, el contratista deber notificar al Interventor y al Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. por lo menos con quince (15) das de anticipacin sobre la iniciacin de cualquier trabajo que pueda causar interferencia en el trnsito de vehculos y peatones. El contratista deber reducir a un mnimo tales interferencias. El contratista deber emplear los medios razonables para evitar que se causen daos en las vas pblicas que comunican con el sitio por causa de su uso por l mismo o por sus subcontratistas. En particular, seleccionar la ruta y usar vehculos adecuados para restringir y distribuir las cargas, de modo que el transporte que se derive del movimiento de la planta y material hasta el sitio y desde l, quede limitado a las cargas permisibles y se desarrolle de manera que se evite causar daos previsibles a las vas pblicas. El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del contrato. 5.24 CONDICION RESOLUTORIA DE TERMINACION DEL CONTRATO En consideracin a que en el presente contrato se encuentra a cargo del contratista los trmites necesarios para la aprobacin y obtencin de la licencia de construccin y/o la licencia ambiental y/o permisos ambientales y/o plan de manejo ambiental y/o permisos de ocupacin de espacios pblicos y/o permiso de ocupacin de cauce y/o permisos para explotar fuentes de materiales y/o zonas de depsito de materiales, siempre y cuando los anteriores tramites se requieran por reglamentacin legal para la ejecucin del contrato, as como la aprobacin de permisos y autorizaciones por parte de las entidades regionales necesarios para ejecutar el contrato, e igualmente los trmites para la obtencin de predios y servidumbres, necesarios para desarrollar el contrato. Por lo tanto, ante la imposibilidad de la obtencin de un permiso, una licencia o una autorizacin, o de o un predio, que imposibilite la ejecucin del contrato y que no haga posible la suscripcin del acta de iniciacin de la obra, as hubieran sido aprobados los estudios o diseos por parte del Instituto. Las partes acuerdan la condicin resolutoria de terminacin del contrato con sujecin a lo establecido por el artculo 1536 del cdigo Civil cuando no se logre la obtencin de todos los permisos, licencias, autorizaciones o predios requeridos para la ejecucin del contrato y que imposibilite su ejecucin. Para tal fin se establecer un plazo mximo hasta el ltimo da del periodo definido en la Etapa de trmites, aprobacin y obtencin de permisos, licencias y autorizaciones. Sin embargo cuando el contratista en la etapa referida demuestre que este periodo es insuficiente para obtener las respectivas licencias o permisos por parte de las autoridades competentes, podr solicitar al Instituto una ampliacin de este plazo, quien podr
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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES autorizarlo mediante la suscripcin de un contrato adicional en tiempo. En caso contrario el contrato se resuelve con la terminacin del mismo y con el pago a los precios pactados en el contrato de los estudios y diseos, siempre y cuando estos hubieran sido aprobados por el Instituto y la Interventora y por consiguiente no podr realizar ninguna reclamacin diferente. En el caso que el Instituto compruebe que no se obtuvieron los permisos necesarios para la ejecucin del contrato por falta de diligencia del contratista, la entidad conminar al mismo mediante multas y de presentarse un incumplimiento reiterado, el Instituto podr aplicar hacer uso de la caducidad. El Instituto da por aceptado que futuro contratista, acepta esta condicin resolutoria de terminacin del contrato al momento de presentar oferta.
5.25 LIQUIDACIN DEL CONTRATO Se efectuar de acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y ley 1150 de 2007. El trmino para la liquidacin del contrato iniciar a contabilizarse a partir del Acta de Recibo Definitivo o Final de la Obra, que se suscribir mximo dentro de los 45 das calendarios siguientes al vencimiento del plazo de ejecucin del contrato. Los estudios tcnicos, diseos, cantidades de obra, presupuesto, anlisis de precios unitarios, deben ser aprobados y aceptados por el Instituto e Interventora del contrato, en caso que no exista acuerdo entre el Instituto y el Contratista con relacin al presupuesto definitivo para iniciar la construccin, se proceder a liquidar el contrato y solo se pagar al contratista el precio pactado para la etapa de diseo, previa aceptacin de todos los productos exigidos. Igualmente se proceder cuando opere la condicin resolutoria a que hace alusin el numeral 5.24 del presente pliego de condiciones. 5.26 MINUTA DEL CONTRATO El formato de minuta del contrato se encuentra publicado como un documento anexo al presente Pliegos de Condiciones.
ANEXOS ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIN Ciudad y Fecha Seores INSTITUTO DE DESARROLLO DEL META I.D.M.
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Telfono: 6625152 PBX 6610000 Ext. 1306 Carrera 33 N38-45 Piso 3 VILLAVICENCIO-META-COLOMBIA
REF. : LICITACION PUBLICA N LP-IDM-CO-024-2010, cuyo objeto es:
DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO - META."
Respetados seores:
ESTUDIO,
Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en el presente proceso de contratacin, tendiente a contratar las obras definidas en los presentes pliegos de Condiciones. En el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a perfeccionar y legalizar el respectivo contrato dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la comunicacin de la misma y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del presente proceso, del contrato, de esta propuesta y las dems estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. En mi calidad de proponente declaro: - Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene inters comercial en esta propuesta, ni en el contrato que de ella se derive. - Que no hemos sido sancionados y no nos han hecho efectivo ninguna multa mediante acto administrativo ejecutoriado con ninguna Entidad Oficial dentro de los ltimos cinco (5) aos anteriores a la fecha lmite de entrega de las propuestas en su defecto informamos que hemos tenido incumplimiento con las siguientes entidades: (indicar el nombre de cada entidad). Que conozco los Pliegos de Condiciones del presente proceso, sus adendas e informaciones sobre preguntas y respuestas, as como los dems documentos relacionados con los trabajos, y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven por el incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior. Que acepto las cantidades de obra establecidas por El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. para la ejecucin del contrato, entendiendo que son aproximadas y que por tanto podrn aumentar o disminuir durante el desarrollo del mismo. - Que he tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones del presente proceso de contratacin y acepto todos los requisitos contenidos en el pliego de condiciones Que en caso de ser aceptada mi propuesta, me comprometo a iniciar la ejecucin del contrato respectivo, cuando El Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. d la orden de
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iniciacin mediante la comunicacin escrita que se suscriba para el efecto, y a terminarlo dentro de los plazos contractuales de acuerdo con lo establecido en los documentos del presente proceso, la propuesta y el contrato respectivamente. Que me comprometo a entregar los documentos que sean necesarios para suscribir el acta de iniciacin, de conformidad a lo estipulado en los presentes pliegos. - Que los precios de la propuesta se mantendrn sin variacin durante la vigencia del proceso de seleccin y el contrato Que me comprometo a tener para la iniciacin de las obras todos los documentos y requerimientos exigidos en el presente pliego de condiciones. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso. Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad y dems prohibiciones consagradas en la Ley para celebrar el contrato. Que como proponente dejo expresa constancia de que estudi los diseos, planos y especificaciones del proyecto, su naturaleza y localizacin, la composicin y conformacin externa de los terrenos, y las condiciones normales y variables del clima, el espacio fsico para maniobrar, las zonas de depsito, vas de acceso al sitio, la calidad y cantidad de materiales y suministros necesarios para su ejecucin, los permisos y licencias necesarias para ejecutar el contrato, los riesgos previsibles y su asuncin, y los dems factores que puedan influir en el clculo del valor de su propuesta y en la iniciacin y correcto desarrollo de los trabajos y que he tenido en cuenta este conocimiento para la elaboracin de la propuesta y en consecuencia asumo los efectos de esta declaracin. Que le cuidadosamente los Pliegos de Condiciones de este proceso y elabor mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conoc y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes. Que he recibido las siguientes adendas a los pliegos de Condiciones del presente proceso: 1. ____________ de fecha ____________________ 2. ____________ de fecha ____________________ 3. ____________ de fecha ____________________ Que he recibido las siguientes informaciones sobre preguntas y respuestas:
________de fecha____________________________________ ________de fecha____________________________________
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Igualmente declaro bajo la gravedad de juramento, que toda la informacin aportada y contenida en (_______ pginas) correspondientes a los documentos y formularios jurdicos, financiero, tcnicos y econmicos, es veraz y susceptible de comprobacin. - Que los recursos destinados al proyecto propuesto son de origen licito y que no he (mos) participado en actividades delictivas, as como no he (mos) recibido recursos o facilitado actividades contrarias a la ley. - Que aceptamos y autorizamos al Instituto de Desarrollo del Meta I.D.M. para que se nos informe de todas las actuaciones y tramites contractuales y se nos notifique de los actos administrativos que se surtan en desarrollo del presente proceso de contratacin en el siguiente correo electrnico _____________________
RESUMEN DE LA PROPUESTA: Nombre o Razn Social del Proponente: Cdula de ciudadana o NIT: Representante Legal: Profesin: Tarjeta Profesional: Pas de Origen del Proponente: ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________
(En caso de presentarse la propuesta en consorcio o unin temporal se debe indicar el nombre y pas de origen de cada uno de los integrantes) VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos los efectos, se entender que es por una vigencia igual a la de la garanta de seriedad de la propuesta. GARANTA DE SERIEDAD: BANCO O CIA DE SEGUROS: VALOR ASEGURADO: VIGENCIA: _____________________________ _____________________________ _____________________________ Desde (___ ___ ___) Hasta (___ ___ ___) (da,mes,ao) (da,mes,ao) _______________________
PLAZO TOTAL PARA EJECUTAR EL CONTRATO:
El cual se encuentra discriminado de la siguiente manera:

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PROYECTO
PLAZO DE EJECUCION
ESTUDIO, DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO - META."
Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de seleccin las recibir en la siguiente Direccin: Direccin: Ciudad: Telfono(s): Fax: Telfono Mvil: Correo Electrnico: ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ __________________ ______________________ ___________________________
Atentamente,
Firma: Nombre: C.C.:
_________________________________________ _________________________________________ _________________________________________
En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el proponente; en caso de personas jurdicas, consorcios o uniones temporales deber estar firmada por el representante debidamente facultado. ABONO DE LA PROPUESTA Firma: Nombre: Cdula de Ciudadana: Profesin: Matricula Profesional: ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________
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C CA AP PIIT TU UL LO O1 1D DIIS SP PO OS SIIC CIIO ON NE ES SG GE EN NE ER RA AL LE ES S ................................................ 9

1.8 RGIMEN JURDICO APLICABLE ........................................................... 22

C CA AP PIIT TU UL LO O2 2P PR RE EP PA AR RA AC CIIO ON ND DE EL LA AP PR RO OP PU UE ES ST TA A ......................................... 36

2.6 DOCUMENTOS QUE ACOMPAAN LA PROPUESTA ....................................... 42

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3.3 INFORME DE EVALUACIN ................................................................ 76

LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES

4.3 FACTORES DE PONDERACIN ............................................................ 89

C CA AP PIIT TU UL LO O5 5C CO ON ND DIIC CIIO ON NE ES SD DE EL LF FU UT TU UR RO OC CO ON NT TR RA AT TO OY YM MIIN NU UT TA AD DE EL LC CO ON NT TR RA AT TO O .... 103

ANEXOS ................................................................................ 130

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C CA AP PIIT TU UL LO O1 1 D DIIS SP PO OS SIIC CIIO ON NE ES SG GE EN NE ER RA AL LE ES S

1.3 DATOS DE LA OBRA, ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

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LICITACIN PBLICA LP-IDM-CO-024-2010 PLIEGO DE CONDICIONES b) Etapa de Construccin y recibo final:

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15 de octubre de 2010 09:00 a.m.

19 de octubre de 2010 04:30 p.m.

Iniciacin del plazo presentacin de ofertas.

02 de noviembre de 2010 04:30 p.m.

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25 de noviembre de 2010 04:30 p.m.

Suscripcin del contrato

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emitida por la Junta

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CONSTRUCTOR 04 Edificaciones y obras de Urbanismo.

08 Obras De Transporte Y Complementarios

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2.6.4 FORMULARIO No. 4 - DOCUMENTO DE CONTENIDO ECONMICO

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C CA AP PIIT TU UL LO O3 3 ..E EV VA AL LU UA AC CIIO ON NY YC CA AL LIIF FIIC CA AC CIIO ON ND DE EL LA AS SP PR RO OP PU UE ES ST TA AS SY Y

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C CA AP PIIT TU UL LO O4 4 C CR RIIT TE ER RIIO OS SD DE EC CA AL LIIF FIIC CA AC CIIO ON NY YF FA AC CT TO OR RE ES SH HA AB BIIL LIIT TA AD DO OR RE ES SP PA AR RA AL LA A

hbil / No hbil/ Rechazada

Donde: S= ndice de solvencia AC = Activo corriente PC = Pasivo corriente

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PUNTAJE PARCIAL 400 puntos 300 puntos

PUNTAJE TOTAL 700 Puntos

50 Puntos 250 Puntos

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4.3.2 CALIDAD (EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PERSONAL PROFESIONAL) (250/1000)

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Un (1) arquitecto Diseador

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Un (1) Especialista en Estructuras

Un (1) ingeniero en instalaciones hidrosanitarias

Un (1) ingeniero electricista

de fecha de fecha________

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