UENF

Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro

Curso: Administrao Pblica Prof.: Hamilton Garcia

Disciplina: Poltica I

Aluno(a): Luana dos Santos Fidelis Azevedo

Trabalho Fichamento do livro: Tudo comeou com Maquiavel (As concepes do estado em Marx, Engels, Lnin e Gramsci). O livro se organiza em temas, sendo a Parte I um panorama das teorias de Estado de acordo com diversos pensadores e na Parte II aprofunda as noes de Estado de acordo com o referencial marxista, contextualizando alguns fatos histricos do marxismo na Europa. O contedo da Parte I do livro primeiramente introduz a concepo do Estado em Marx e Engels, seguindo do pensamento de pensadores Polticos, desde Nicolau Maquiavel a George Wilhelm Frierich Hegel, depois seguem as apresentaes das criticas de Marx, da origem do estado segundo Engels, alm das ideias de igualdade jurdica, da extino do Estado e da liberdade do homem, da ditadura do proletariado e sobre a Comuna de Paris. O contedo da Parte II comea com a concepo do Estado em Lnin e Gramsci para depois retornar os temas que apareceram nos debates que esses autores protagonizaram. Dessa maneira so retomados alguns aspectos, como: O debate em torno de Bernstein, o Estado e a revoluo, os Sovietes e a Comuna, nem tudo deve ser quebrado, Kautsky renegado ou no? Democracia e ditadura do proletariado, contra o burocratismo, desde Lnin at Gramsci, os conselhos de fabrica, a necessidade de explorar, o terreno nacional, hegemonia e o bloco histrico, a noo de intelectual, o partido como moderno Prncipe e que tipo de pluralismo? Com relao ao conceito de Estado, o autor parte de uma definio extrada da Enciclopdia Treccani Com a palavra Estado, indica-se modernamente a maior organizao poltica que a humanidade conhece; ela se refere quer ao complexo territorial e demogrfico sobre o qual se exerce uma dominao (isto , o poder poltico), quer relao de coexistncia e de coeso das leis e dos rgos que dominam sobre esse complexo (Pag 7, 3 P.) para discutir os elementos fundamentais da existncia do Estado segundo este conceito: poder poltico, povo e territrio. O autor diz que o nascimento do Estado moderno se d em 1531 na Inglaterra e este se constitui em trs caractersticas principais, a saber: a autonomia, a distino entre Estado e sociedade civil, e a identificao absoluta entre o Estado e o monarca. Neste sentido, Nicolau Maquiavel inaugura no sculo XVI as reflexes sobre o Estado e lana uma forma de entend-lo sob perspectiva cientfica-poltica que se diferencia das concepes vigentes ligadas moral e religio. O pensamento de Maquiavel dirigido para a anlise sobre a viso de Aristteles do real (as coisas como elas so) e se estende para o que pode e

deve ser feito, e no para o que seria ideal fazer. marcante na concepo de Maquiavel a noo de poder e dominao do Estado sobre o povo. Sobre dominao, Maquiavel afirma que prefervel que o prncipe seja temido a amado, e justifica: Os homens tm menos escrpulo de ofender quem se faz amar do que quem se faz temer. Pois o amor depende de uma vinculao moral que os homens, sendo malvados, rompem; mas o temor mantido por um medo de castigo que no nos abandona nunca (Pag 11). Vai adiante e postula que o Estado moderno funda-se no terror. Na sequncia apresentado o pensamento de Jean Bodin sobre o Estado. Podese perceber que este valoriza sobretudo a soberania do Estado. Ainda h em Bodin uma valorizao da obedincia s leis divinas, no entanto, este poder no outorgado pelo papa, o monarca interpreta e obedece lei divindade de forma autnoma. A concepo subsequente a de Thomas Hobbes, segundo o qual os homens apresentam um instinto primitivo de destruio mtua quando est em jogo a conquista de poder, riqueza e propriedades, e que para frear isto necessrio estabelecer um contrato, e o Estado absoluto com a rigidez do seu poder representa este contrato. Gruppi assinala que esta uma viso que descreve o surgimento da burguesia, do mercado, a luta e a sua crueldade caracterstica. Este iderio burgus ganha fora com a apresentao das concepes de John Locke, as bases do nascimento da cidadania na Inglaterra na segunda metade do sculo XVII. Locke afirma que necessrio restringir as liberdades para assegurar o direito propriedade. Ao explicitar a distino entre o Estado e a sociedade civil, Locke faz aluso s diferenas de transmisso nas esferas pblica e privada, sustentava que a transio do poder Estatal deveria sedar pela via democrtica, parlamentar, ao passo que a transmisso da propriedade de mbito privado era objeto de herana, portanto passado de pai para filho. Desta maneira estabelece-se tambm o iderio liberal, segundo o qual a sociedade civil exerce os direitos de propriedade, e o Estado tutela e garante este direito sem nele interferir. Estas concepes apresentadas tm em comum a ideia de que o indivduo existiu antes da sociedade e que fundou-a num contrato. Gruppi alerta que isto um equvoco, pois no processo civilizatrio o homem s se torna homem vivendo em sociedade. Na sequncia, apresentada a contribuio de Emmanuel Kant para o debate, que retoma o tema da soberania atribuindo-a ao povo, no entanto, h nos postulados de Kant uma diferenciao clara entre as pessoas independentes, a quem se atribua o exerccio dos direitos polticos e os no independentes, cuja capacidade de desempenhar a livre opinio era negada. Esta segregao posiciona os proprietrios como cidados plenos e elimina a cidadania dos no proprietrios, o que estabelece a burguesia enquanto classe e aprofunda as razes do liberalismo. Apesar de Kant conferir a soberania ao povo, supervaloriza a lei dando-lhe status sacro. Para Kant a lei to inviolvel, que crime at mesmo coloc-la em discusso, e o monarca nunca deixaria de ser um justo intrprete da soberania do povo. Por sua vez, ao examinar a contribuio de Jean-Jaques Rousseau, Gruppi demonstra que este se ope s ideias de Hobbes ao afirmar: os homens nascem livres e iguais, mas em todo lugar esto acorrentados (Pag 18). Ento Rousseau utiliza isto para afirmar que a vida em sociedade que desvirtua a humanidade, e comea ento a pregar o resgate da igualdade e da liberdade. Com relao ao Estado, defende a ideia de assembleia para executar tarefas administrativas e inaugura o termo comissrios do povo para designar os governantes. Na sua concepo de assembleia, o povo no delega poder a outrem, portanto isso cria um problema, se o cidado estivesse sempre em assembleia, quem trabalharia? Ento Rousseau vislumbrava um modelo ideal (pensamento oposto a Maquiavel) de democracia, soberania e liberdade, o qual ele mesmo admitia que no existe, nunca existiu e talvez nunca existir. Rousseau percebe que a raiz das desigualdades

econmicas e sociais a propriedade privada, no entanto, a sua anlise individualista e no consegue estabelecer meios ou sugestes para super-la. Na sequncia, a contribuio mais interessante de Benjamin Constant de Rebecque diz respeito distino que consegue fazer entre sociedade civil e sociedade estatal (sociedade poltica). Benjamin Constant consegue assinalar que a liberdade to defendida at agora se exerce fundamentalmente na vida particular no que diz respeito aos direitos de iniciativa econmica e propriedade, em detrimento da restrita capacidade de influenciar as esferas polticas na conduo do governo. A esse respeito, Benjamin Constant afirmava que o que se entendia poca como liberdade, era o direito de submeter-se apenas lei. Fazia assim um contraponto s ideias de igualdade de Rousseau e defendia a liberdade como diferena, ao invs de igualdade. Charles Tocqueville, por sua vez, diante de duas correntes de concepes do Estado (Liberal - Liberdade exige desigualdade e garante a propriedade; Democrtica - liberdade pressupe igualdade), indaga se a igualdade para qual tende a humanidade no vai destruir a liberdade. J no sculo XX Benedetto Croce, assumindo o posicionamento liberal, entra na discusso e defende a livre competio e enaltece as capacidades individuais. Gruppi chama a ateno para a determinao econmica que est na base destas disputas. Com a exposio das concepes de George Wilhem Frederich Hegel, tem-se uma crtica concepo liberal individualista da liberdade. Neste sentido, considera que o Estado funda o povo e a soberania do Estado, portanto a sociedade civil incorporada pelo Estado e de certa forma aniquila-se neste. Aps este regate histrico das concepes de Estado moderno burgus, Gruppi chega concluso de que apesar de haver justificativas ideolgicas, no h a uma teoria cientfica sobre o Estado, e que na verdade seria impraticvel pensar num corpo terico cientfico para tal sem tomar como eixo da anlise a diviso de classes. Esto anunciadas desta maneira as anlises que se seguem sob a perspectiva do referencial marxista. O modo como Karl Marx analisa a questo parte do suposto de que a igualdade jurdica sem a igualdade econmico social pura aparncia, e sobretudo, esconde e consolida as desigualdades reais. Ento Marx afirma que a sociedade poltica (o Estado) expresso da sociedade civil, por conseguinte das relaes de produo que nelas se estabelecem. Marx fornece a base cientfica para entender o Estado ao afirmar: O conjunto dessas relaes de produo constitui a estrutura econmica da sociedade, isto , a base sobre a qual se levanta uma superestrutura jurdica e poltica, qual correspondem formas determinadas da conscincia social. Gruppi adverte que o estgio inacabado de O capital impediu uma elaborao da teoria do Estado por Marx, no entanto o fundamento deixado slido o suficiente para que se possa elaborar leituras e anlises com este propsito. A contribuio de Friedrich Engels sobre a origem do Estado parte da anlise das origens da propriedade privada quando comea a haver a transio entre a caa e a pecuria, o que teve repercusses na forma como surge a famlia e a subordinao da mulher. Engels indica que diversas sociedades conviveram sem Estado, mas que medida que o desenvolvimento econmico atinge uma determinada complexidade na qual possvel distinguir classes sociais e uma luta entre estas classes, eis que a consequncia disto o surgimento do Estado. A partir da ideia da estrutura da sociedade, com a superestrutura composta pelo Estado e o seu aparelho jurdico ideolgico repressivo, Marx e os demais tericos marxistas, se empenharam em demonstrar que a propriedade privada, sobretudo dos meios de produo, priva e oprime as demais pessoas, impedindo-lhes liberdade. Como alternativa opresso oriunda luta de classes o marxismo prope a revoluo com a ditadura do proletariado, a destituio da propriedade privada e a socializao dos

meios de produo, extino das classes sociais e o seu antagonismo intrnseco, e estaria ento extinta a razo ltima da existncia do Estado. A partir da Gruppi faz um resgate pormenorizado das experincias europeias que mais se aproximaram da revoluo proposta pelo Marxismo: a Comuna de Paris, e a Revoluo Russa. Alm do que d destaque para as contribuies de Vladimir Ilitch Lenin e Antnio Gramsci. Do primeiro se evidencia principalmente o carter prtico da sua obra, com uma concepo revolucionria do Estado que foi caracterstica do momento vivido durante a revoluo bolchevique. Para Lnin o poder estatal funda-se em trs elementos reacionrios que devem ser quebrados: o exrcito permanente separado do povo, a burocracia e a polcia. No que se refere a Gramsci, ele retoma na Itlia os ideais marxistas, especialmente numa concepo mais aproximada de Lnin. Do ponto de vista da estratgia revolucionria, Gramsci reala a funo do sujeito e a importncia do partido como guia deste processo. Provavelmente a maior contribuio de Gramsci foi a construo da ideia de hegemonia a partir da noo de direo; e quando ele aplica isso necessidade de explorao do terreno nacional italiano para o xito do processo revolucionrio, ele o faz de maneira que hegemonia neste caso tem a ver com conhecimento alm da ao, representa a conquista deum novo nvel cultural. O que Gramsci estava buscando, como assinala Gruppi, era um processo de unificao do pensamento e da ao, vez que uma classe pode tornar-se hegemnica antes mesmo da conquista do poder. Neste sentido, Gruppi retoma o raciocnio de Gramsci segundo o qual o partido o elemento decisivo da formao da hegemonia da classe operria, ou seja, uma verso moderna e revolucionria do prncipe concebido por Maquiavel. Ressalta que na sociedade moderna este prncipe no mais um indivduo, mas sim uma inteligncia e uma vontade coletiva que unifica a ao eo pensamento, unifica a filosofia instintiva com a consciente, o que torna possvel a viso do conjunto. A despeito de se verificar no haver uma teoria orgnica sobre o Estado, Gruppi fornece com a sua obra, uma gama de informaes para a anlise das ideologias que justificam o Estado moderno burgus, alm do que adota o referencial do marxismo para discutir os fundamentos da compreenso das razes da existncia do Estado, reflete a respeito das contradies de classes sobre as quais o Estado est assentado, e d subsdio compreenso das experincias revolucionrias na Europa luz de conceitos mais contemporneos do marxismo. Destarte, esta obra oferece uma reviso bastante profcua das concepes de Estado ao longo da histria, o que potencialmente colige elementos para reflexes a cerca das relaes do Estado nos mais diversos mbitos da vida contempornea a partir das origens do pensamento poltico. Especialmente para o campo da Sade Coletiva contribui para o entendimento dos marcos tericos que fundamentaram e fundamentam as lutas travadas, conquistas alcanadas e entraves existentes no processo da Reforma Sanitria Brasileira, especialmente no que se refere s atribuies do Estado na garantia de direitos sociais e o seu papel na relao entre pblico e privado frente a um desafio manifesto pela questo da democratizao da sade no Brasil. Trata-se portanto, de leitura introdutria recomendada aos interessados em entender o processo de Reforma Sanitria Brasileira.