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SENADOFEDERAL

SECRETARIAESPECIALDEEDITORAOEPUBLICAES
SUBSECRETARIADEEDIESTCNICAS

Estatuto
do Idoso

BRASLIA- 2003

Estatuto
do Idoso

Senado Federal
Secretaria Especial de Editorao e Publicaes
Subsecretaria de Edies Tcnicas

Estatuto
do Idoso
Dispositivos Constitucionais Pertinentes
Lei no 10.741, de 1o de outubro de 2003
Normas Correlatas
ndice Temtico

Braslia 2003

Editor: Senado Federal


Impresso na Secretaria Especial de Editorao e Publicaes
Produzido na Subsecretaria de Edies Tcnicas
Diretor: Raimundo Pontes Cunha Neto
Praa dos Trs Poderes, Via N-2 Unidade de apoio III
CEP 70.165-900 Braslia, DF
Telefones: (61) 311-3575, 3576 e 3579
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E-Mail: ssetec@senado.gov.br
Organizao e ndice: Paulo Roberto Moraes de Aguiar
Editorao Eletrnica: Angelina Almeida Silva
Capa: Renzo Viggiano
Ficha Catalogrfica: Yuri Guimares Barchette

Brasil.
[Estatuto do idoso (2003)]
Estatuto do idoso / organizado por Paulo Paim.
Braslia : Senado Federal, Subsecretaria de Edies
Tcnicas, 2003.
68 p.
1. Idoso, estatuto, Brasil (2003). 2. Idoso, legislao,
Brasil. 3. Assistncia a Velhice, Brasil. I. Ttulo.
CDDir 362.6

Sumrio
Apresentao
.........................................................................
Dispositivos Constitucionais pertinentes ....................................
Lei no 10.741 de 1o/10/2003 Estatuto do Idoso
Ttulo I Das Disposies Preliminares .................................................
Ttulo II Dos Direitos Fundamentais
Captulo I Do Direito Vida ..........................................................
Captulo II Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade ............
Captulo III Dos Alimentos .............................................................
Captulo IV Do Direito Sade ......................................................
Captulo V Da Educao, Cultura, Esporte e Lazer ............................
Captulo VI Da Profissionalizao e do Trabalho ...............................
Captulo VII Da Previdncia Social .................................................
Captulo VIII Da Assistncia Social ..................................................
Captulo IX Da Habitao .............................................................
Captulo X Do Transporte ..............................................................
Ttulo III Das Medidas de Proteo
Captulo I Das Disposies Gerais ...............................................
Captulo II Das Medidas Especficas de Proteo ............................
Ttulo IV Da Poltica de Atendimento ao Idoso
Capitulo I Disposies Gerais .....................................................
Captulo II Das Entidades de Atendimento ao Idoso ........................
Captulo III Da Fiscalizao das Entidades de Atendimento ..............
Captulo IV Das Infraes Administrativas .....................................
Captulo V Da Apurao Administrativa de Infrao
s Normas de Proteo ao Idoso ...............................................
Captulo VI Da Apurao Judicial de Irregularidades em
Entidade de Atendimento ..........................................................
Ttulo V Do Acesso Justia
Captulo I Das Disposies Gerais ...............................................
Captulo II Do Ministrio Pblico .................................................
Captulo III Da Proteo Judicial dos Interesses Difusos,
Coletivos e Individuais Indisponveis ou Homogneos ...................
Ttulo VI Dos Crimes
Captulo I Disposies Gerais .....................................................
Captulo II Dos Crimes em Espcie ...............................................
Ttulo VII Das Disposies Finais e Transitrias ....................................
Normas correlatas
Lei no 8.842/94 .........................................................................

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Lei no 8.926/94 ...........................................................................


Lei no 10.048/2000 ........................................................................
Lei no 10.173/2001 ........................................................................
Dec. no 1.948/96 ...........................................................................
ndice temtico .........................................................................

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APRESENTAO

com enorme satisfao que presenciamos a aprovao do Estatuto do Idoso


por unanimidade na Comisso Especial da Cmara dos Deputados, presidida pelo
Deputado Eduardo Barbosa e cujo relator o Deputado Silas Brasileiro.
Ficamos entusiasmados por nossas propostas serem ampliadas e aprimoradas e
agradecemos a colaborao de todos os parlamentares que participaram da Comisso.
Neste trabalho, esto presentes polticas referentes proteo dos direitos bsicos do idoso, como sade, educao, trabalho, justia; polticas de proteo cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria.
O Estatuto do Idoso est para a sociedade como o Estatuto da Criana e do
Adolescente. Ele fruto de dezenas de anos de trabalho de grupos de terceira idade
e de entidades de aposentados e pensionistas como a COBAP (Confederao Brasileira dos Aposentados e Pensionistas) e o MOSAP (Movimento dos Servidores
Pblicos Aposentados e Pensionistas).
Queremos deixar registrados nossos cumprimentos a todos os que trabalharam
na elaborao da Lei n o 8.842, de 1994, Poltica Nacional do Idoso. Esse Estatuto no
s mantm a lei atual, como tambm amplia os direitos dos idosos.
Em um pas onde a populao idosa cada vez maior, tornam-se urgentes aes
que garantam condies de vida digna e, muito alm disso, que assegurem a cidadania plena para um grupo que continua discriminado em vrios setores da nossa
sociedade.
A conquista da cidadania plena do idoso passa por todos os direitos assegurados neste projeto.
Nosso prximo passo lutar para que este Estatuto seja aprovado integralmente
no Plenrio do Congresso Nacional e siga o seu curso at a sano do Presidente,
para ento figurar como lei segura a todos os idosos deste Pas. A sociedade como
um todo est convidada a participar deste processo, pois sabemos que a luta do
presente a alavanca bsica para garantirmos um futuro bem melhor.

Senador Paulo Paim

Dispositivos
Constitucionais
Pertinentes

DISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS
PERTINENTES
TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 o A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de
direito e tem como fundamentos:
...
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
III os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
...
Art. 3 o

Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:


I construir uma sociedade livre, justa e solidria;
...

IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,


idade e quaisquer outras formas de discriminao.
...
TTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Art. 5 o Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes:
...
CAPTULO II
Dos Direitos Sociais
Art. 6 o So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia
aos desamparados, na forma desta Constituio.

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Art. 7 o So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
...
XXX proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio
de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
...
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto
direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I plebiscito;
II referendo;
III iniciativa popular.
1o O alistamento eleitoral e o voto so:
...
II facultativos para:
...
b) os maiores de setenta anos;
...
TTULO III DA ORGANIZAO DO ESTADO
...
CAPTULO VII
Da Administrao Pblica
...
Seo II
Dos Servidores Pblicos
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
1o Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na
forma do 3o :
...

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Estatuto do Idoso

III voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo
exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e
cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
...
5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco
anos, em relao ao disposto no 1 o , III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no
ensino fundamental e mdio.
o

...
TTULO VIII DA ORDEM SOCIAL
...
CAPTULO II
Da Seguridade Social
...
Seo III
Da Previdncia Social
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de
carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o
equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
I cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
...
7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos
da lei, obedecidas as seguintes condies:
o

I trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio,


se mulher;
II sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os
sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes
includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.

Estatuto do Idoso

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8o Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos


em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e
mdio.
...
Seo IV
Da Assistncia Social
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
...
V a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
...
CAPTULO VII
Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso
...
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os
filhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade.
Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas
idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e
bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.
1o os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em
seus lares.
2o Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.

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Estatuto do Idoso

Lei no 10.741
de 1o de outubro de 2003

Estatuto do Idoso

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LEI NO 10.741, DE 1O DE OUTUBRO DE 2003


Dispe sobre o Estatuto do Idoso e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
Disposies Preliminares
Art. 1 o institudo o Estatuto do Idoso, destinado a regular os direitos assegurados s pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos.
Art. 2 o O idoso goza de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhe, por
lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, para preservao de
sua sade fsica e mental e seu aperfeioamento moral, intelectual, espiritual e social,
em condies de liberdade e dignidade.
Art. 3 o obrigao da famlia, da comunidade, da sociedade e do Poder Pblico
assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivao do direito vida, sade,
alimentao, educao, cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania,
liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria.
Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende:
I atendimento preferencial imediato e individualizado junto aos rgos pblicos e privados prestadores de servios populao;
II preferncia na formulao e na execuo de polticas sociais pblicas
especficas;
III destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com
a proteo ao idoso;
IV viabilizao de formas alternativas de participao, ocupao e convvio
do idoso com as demais geraes;
V priorizao do atendimento do idoso por sua prpria famlia, em detrimento do atendimento asilar, exceto dos que no a possuam ou caream de condies de
manuteno da prpria sobrevivncia;
VI capacitao e reciclagem dos recursos humanos nas reas de geriatria e
gerontologia e na prestao de servios aos idosos;

Estatuto do Idoso

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VII estabelecimento de mecanismos que favoream a divulgao de informaes de carter educativo sobre os aspectos biopsicossociais de envelhecimento;
VIII garantia de acesso rede de servios de sade e de assistncia social
locais.
Art. 4 o Nenhum idoso ser objeto de qualquer tipo de negligncia, discriminao,
violncia, crueldade ou opresso, e todo atentado aos seus direitos, por ao ou
omisso, ser punido na forma da lei.
1o dever de todos prevenir a ameaa ou violao aos direitos do idoso.
2o As obrigaes previstas nesta Lei no excluem da preveno outras decorrentes dos princpios por ela adotados.
Art. 5 o A inobservncia das normas de preveno importar em responsabilidade
pessoa fsica ou jurdica nos termos da lei.
Art. 6 o Todo cidado tem o dever de comunicar autoridade competente qualquer
forma de violao a esta Lei que tenha testemunhado ou de que tenha conhecimento.
Art. 7o Os Conselhos Nacional, Estaduais, do Distrito Federal e Municipais do
Idoso, previstos na Lei n 8.842, de 4 de janeiro de 1994, zelaro pelo cumprimento
dos direitos do idoso, definidos nesta Lei.
TTULO II
Dos Direitos Fundamentais
CAPTULO I
Do Direito Vida
Art. 8 o O envelhecimento um direito personalssimo e a sua proteo um direito
social, nos termos desta Lei e da legislao vigente.
Art. 9 o obrigao do Estado, garantir pessoa idosa a proteo vida e sade,
mediante efetivao de polticas sociais pblicas que permitam um envelhecimento
saudvel e em condies de dignidade.
CAPTULO II
Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade
Art. 10. obrigao do Estado e da sociedade, assegurar pessoa idosa a liberdade, o respeito e a dignidade, como pessoa humana e sujeito de direitos civis, polticos, individuais e sociais, garantidos na Constituio e nas leis.
1o O direito liberdade compreende, entre outros, os seguintes aspectos:

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Estatuto do Idoso

I faculdade de ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos comunitrios, ressalvadas as restries legais;
II opinio e expresso;
III crena e culto religioso;
IV prtica de esportes e de diverses;
V participao na vida familiar e comunitria;
VI participao na vida poltica, na forma da lei;
VII faculdade de buscar refgio, auxlio e orientao.
2 O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade fsica, psquica e moral, abrangendo a preservao da imagem, da identidade, da autonomia, de
valores, idias e crenas, dos espaos e dos objetos pessoais.
o

3o dever de todos zelar pela dignidade do idoso, colocando-o a salvo de


qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor.
CAPTULO III
Dos Alimentos
Art. 11. Os alimentos sero prestados ao idoso na forma da lei civil.
Art. 12. A obrigao alimentar solidria, podendo o idoso optar entre os
prestadores.
Art. 13. As transaes relativas a alimentos podero ser celebradas perante o
Promotor de Justia, que as referendar, e passaro a ter efeito de ttulo executivo
extrajudicial nos termos da lei processual civil.
Art. 14. Se o idoso ou seus familiares no possurem condies econmicas de
prover o seu sustento, impe-se ao Poder Pblico esse provimento, no mbito da
assistncia social.
CAPTULO IV
Do Direito Sade
Art. 15. assegurada a ateno integral sade do idoso, por intermdio do
Sistema nico de Sade SUS, garantindo-lhe o acesso universal e igualitrio, em
conjunto articulado e contnuo das aes e servios, para a preveno, promoo,
proteo e recuperao da sade, incluindo a ateno especial s doenas que afetam preferencialmente os idosos.
1 o A preveno e a manuteno da sade do idoso sero efetivadas por meio de:
I cadastramento da populao idosa em base territorial;
II atendimento geritrico e gerontolgico em ambulatrios;
Estatuto do Idoso

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III unidades geritricas de referncia, com pessoal especializado nas reas


de geriatria e gerontologia social;
IV atendimento domiciliar, incluindo a internao, para a populao que dele
necessitar e esteja impossibilitada de se locomover, inclusive para idosos abrigados
e acolhidos por instituies pblicas, filantrpicas ou sem fins lucrativos e eventualmente conveniadas com o Poder Pblico, nos meios urbano e rural;
V reabilitao orientada pela geriatria e gerontologia, para reduo das seqelas decorrentes do agravo da sade.
2o Incumbe ao Poder Pblico fornecer aos idosos, gratuitamente, medicamentos, especialmente os de uso continuado, assim como prteses, rteses e outros
recursos relativos ao tratamento, habilitao ou reabilitao.
3o vedada a discriminao do idoso nos planos de sade pela cobrana de
valores diferenciados em razo da idade.
4o Os idosos portadores de deficincia ou com limitao incapacitante tero
atendimento especializado, nos termos da lei.
Art. 16. Ao idoso internado ou em observao assegurado o direito a acompanhante, devendo o rgo de sade proporcionar as condies adequadas para a sua
permanncia em tempo integral, segundo o critrio mdico.
Pargrafo nico. Caber ao profissional de sade responsvel pelo tratamento
conceder autorizao para o acompanhamento do idoso ou, no caso de impossibilidade, justific-la por escrito.
Art. 17. Ao idoso que esteja no domnio de suas faculdades mentais assegurado
o direito de optar pelo tratamento de sade que lhe for reputado mais favorvel.
Pargrafo nico. No estando o idoso em condies de proceder opo, esta
ser feita:
I pelo curador, quando o idoso for interditado;
II pelos familiares, quando o idoso no tiver curador ou este no puder ser
contactado em tempo hbil;
III pelo mdico, quando ocorrer iminente risco de vida e no houver tempo
hbil para consulta a curador ou familiar;
IV - pelo prprio mdico, quando no houver curador ou familiar conhecido,
caso em que dever comunicar o fato ao Ministrio Pblico.
Art. 18. As instituies de sade devem atender aos critrios mnimos para o
atendimento s necessidades do idoso, promovendo o treinamento e a capacitao
dos profissionais, assim como orientao a cuidadores familiares e grupos de autoajuda.

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Estatuto do Idoso

Art. 19. Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra idoso sero


obrigatoriamente comunicados pelos profissionais de sade a quaisquer dos seguintes rgos:
I autoridade policial;
II Ministrio Pblico;
III Conselho Municipal do Idoso;
IV Conselho Estadual do Idoso;
V Conselho Nacional do Idoso.
CAPTULO V
Da Educao, Cultura, Esporte e Lazer
Art. 20. O idoso tem direito a educao, cultura, esporte, lazer, diverses, espetculos, produtos e servios que respeitem sua peculiar condio de idade.
Art. 21. O Poder Pblico criar oportunidades de acesso do idoso educao,
adequando currculos, metodologias e material didtico aos programas educacionais
a ele destinados.
1o Os cursos especiais para idosos incluiro contedo relativo s tcnicas de
comunicao, computao e demais avanos tecnolgicos, para sua integrao
vida moderna.
2o Os idosos participaro das comemoraes de carter cvico ou cultural, para
transmisso de conhecimentos e vivncias s demais geraes, no sentido da preservao da memria e da identidade culturais.
Art. 22. Nos currculos mnimos dos diversos nveis de ensino formal sero inseridos contedos voltados ao processo de envelhecimento, ao respeito e valorizao
do idoso, de forma a eliminar o preconceito e a produzir conhecimentos sobre a
matria.
Art. 23. A participao dos idosos em atividades culturais e de lazer ser proporcionada mediante descontos de pelo menos 50% (cinqenta por cento) nos ingressos
para eventos artsticos, culturais, esportivos e de lazer, bem como o acesso preferencial aos respectivos locais.
Art. 24. Os meios de comunicao mantero espaos ou horrios especiais voltados aos idosos, com finalidade informativa, educativa, artstica e cultural, e ao pblico sobre o processo de envelhecimento.
Art. 25. O Poder Pblico apoiar a criao de universidade aberta para as pessoas
idosas e incentivar a publicao de livros e peridicos, de contedo e padro editorial adequados ao idoso, que facilitem a leitura, considerada a natural reduo da
capacidade visual.
Estatuto do Idoso

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CAPTULO VI
Da Profissionalizao e do Trabalho
Art. 26. O idoso tem direito ao exerccio de atividade profissional, respeitadas suas
condies fsicas, intelectuais e psquicas.
Art. 27. Na admisso do idoso em qualquer trabalho ou emprego, vedada a
discriminao e a fixao de limite mximo de idade, inclusive para concursos, ressalvados os casos em que a natureza do cargo o exigir.
Pargrafo nico. O primeiro critrio de desempate em concurso pblico ser a
idade, dando-se preferncia ao de idade mais elevada.
Art. 28. O Poder Pblico criar e estimular programas de:
I profissionalizao especializada para os idosos, aproveitando seus potenciais e habilidades para atividades regulares e remuneradas;
II preparao dos trabalhadores para a aposentadoria, com antecedncia
mnima de 1 (um) ano, por meio de estmulo a novos projetos sociais, conforme seus
interesses, e de esclarecimento sobre os direitos sociais e de cidadania;
III estmulo s empresas privadas para admisso de idosos ao trabalho.
CAPTULO VII
Da Previdncia Social
Art. 29. Os benefcios de aposentadoria e penso do Regime Geral da Previdncia
Social observaro, na sua concesso, critrios de clculo que preservem o valor real
dos salrios sobre os quais incidiram contribuio, nos termos da legislao vigente.
Pargrafo nico. Os valores dos benefcios em manuteno sero reajustados
na mesma data de reajuste do salrio-mnimo, pro rata, de acordo com suas respectivas datas de incio ou do seu ltimo reajustamento, com base em percentual definido em regulamento, observados os critrios estabelecidos pela Lei n o 8.213, de 24 de
julho de 1991.
Art. 30. A perda da condio de segurado no ser considerada para a concesso
da aposentadoria por idade, desde que a pessoa conte com, no mnimo, o tempo de
contribuio correspondente ao exigido para efeito de carncia na data de requerimento do benefcio.
Pargrafo nico. O clculo do valor do benefcio previsto no caput observar o
disposto no caput e 2 o do art. 3 o da Lei n o 9.876, de 26 de novembro de 1999, ou, no
havendo salrios-de-contribuio recolhidos a partir da competncia de julho de
1994, o disposto no art. 35 da Lei n o 8.213, de 1991.
Art. 31. O pagamento de parcelas relativas a benefcios, efetuado com atraso por
responsabilidade da Previdncia Social, ser atualizado pelo mesmo ndice utilizado

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Estatuto do Idoso

para os reajustamentos dos benefcios do Regime Geral de Previdncia Social, verificado no perodo compreendido entre o ms que deveria ter sido pago e o ms do
efetivo pagamento.
Art. 32. O Dia Mundial do Trabalho, 1o de Maio, a data-base dos aposentados e
pensionistas.
CAPTULO VIII
Da Assistncia Social
Art. 33. A assistncia social aos idosos ser prestada, de forma articulada, conforme os princpios e diretrizes previstos na Lei Orgnica da Assistncia Social, na
Poltica Nacional do Idoso, no Sistema nico de Sade e demais normas pertinentes.
Art. 34. Aos idosos, a partir de 65 (sessenta e cinco) anos, que no possuam meios
para prover sua subsistncia, nem de t-la provida por sua famlia, assegurado o
benefcio mensal de 1 (um) salrio-mnimo, nos termos da Lei Orgnica da Assistncia Social Loas.
Pargrafo nico. O benefcio j concedido a qualquer membro da famlia nos
termos do caput no ser computado para os fins do clculo da renda familiar per
capita a que se refere a Loas.
Art. 35. Todas as entidades de longa permanncia, ou casa-lar, so obrigadas a
firmar contrato de prestao de servios com a pessoa idosa abrigada.
1o No caso de entidades filantrpicas, ou casa-lar, facultada a cobrana de
participao do idoso no custeio da entidade.
2o O Conselho Municipal do Idoso ou o Conselho Municipal da Assistncia
Social estabelecer a forma de participao prevista no 1o , que no poder exceder
a 70% (setenta por cento) de qualquer benefcio previdencirio ou de assistncia
social percebido pelo idoso.
3o Se a pessoa idosa for incapaz, caber a seu representante legal firmar o
contrato a que se refere o caput deste artigo.
Art. 36. O acolhimento de idosos em situao de risco social, por adulto ou ncleo
familiar, caracteriza a dependncia econmica, para os efeitos legais.
CAPTULO IX
Da Habitao
Art. 37. O idoso tem direito a moradia digna, no seio da famlia natural ou substituta, ou desacompanhado de seus familiares, quando assim o desejar, ou, ainda, em
instituio pblica ou privada.

Estatuto do Idoso

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1o A assistncia integral na modalidade de entidade de longa permanncia ser


prestada quando verificada inexistncia de grupo familiar, casa-lar, abandono ou
carncia de recursos financeiros prprios ou da famlia.
2o Toda instituio dedicada ao atendimento ao idoso fica obrigada a manter
identificao externa visvel, sob pena de interdio, alm de atender toda a legislao pertinente.
3o As instituies que abrigarem idosos so obrigadas a manter padres de
habitao compatveis com as necessidades deles, bem como prov-los com alimentao regular e higiene indispensveis s normas sanitrias e com estas condizentes,
sob as penas da lei.
Art. 38. Nos programas habitacionais, pblicos ou subsidiados com recursos pblicos, o idoso goza de prioridade na aquisio de imvel para moradia prpria,
observado o seguinte:
I reserva de 3% (trs por cento) das unidades residenciais para atendimento
aos idosos;
II implantao de equipamentos urbanos comunitrios voltados ao idoso;
III eliminao de barreiras arquitetnicas e urbansticas, para garantia de
acessibilidade ao idoso;
IV critrios de financiamento compatveis com os rendimentos de aposentadoria e penso.
CAPTULO X
Do Transporte
Art. 39. Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos fica assegurada a gratuidade
dos transportes coletivos pblicos urbanos e semi-urbanos, exceto nos servios
seletivos e especiais, quando prestados paralelamente aos servios regulares.
1o Para ter acesso gratuidade, basta que o idoso apresente qualquer documento pessoal que faa prova de sua idade.
2o Nos veculos de transporte coletivo de que trata este artigo, sero reservados 10% (dez por cento) dos assentos para os idosos, devidamente identificados
com a placa de reservado preferencialmente para idosos.
3o No caso das pessoas compreendidas na faixa etria entre 60 (sessenta) e 65
(sessenta e cinco) anos, ficar a critrio da legislao local dispor sobre as condies
para exerccio da gratuidade nos meios de transporte previstos no caput deste artigo.
Art. 40. No sistema de transporte coletivo interestadual observar-se-, nos termos
da legislao especfica:
I a reserva de 2 (duas) vagas gratuitas por veculo para idosos com renda
igual ou inferior a 2 (dois) salrios-mnimos;
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Estatuto do Idoso

II desconto de 50% (cinqenta por cento), no mnimo, no valor das passagens, para os idosos que excederem as vagas gratuitas, com renda igual ou inferior a
2 (dois) salrios-mnimos.
Pargrafo nico. Caber aos rgos competentes definir os mecanismos e os
critrios para o exerccio dos direitos previstos nos incisos I e II.
Art. 41. assegurada a reserva, para os idosos, nos termos da lei local, de 5%
(cinco por cento) das vagas nos estacionamentos pblicos e privados, as quais
devero ser posicionadas de forma a garantir a melhor comodidade ao idoso.
Art. 42. assegurada a prioridade do idoso no embarque no sistema de transporte
coletivo.
TTULO III
Das Medidas de Proteo
CAPTULO I
Das Disposis Gerais
Art. 43. As medidas de proteo ao idoso so aplicveis sempre que os direitos
reconhecidos nesta Lei forem ameaados ou violados:
I por ao ou omisso da sociedade ou do Estado;
II por falta, omisso ou abuso da famlia, curador ou entidade de atendimento;
III em razo de sua condio pessoal.
CAPTULO II
Das Medidas Especficas de Proteo
Art. 44. As medidas de proteo ao idoso previstas nesta Lei podero ser aplicadas, isolada ou cumulativamente, e levaro em conta os fins sociais a que se destinam e o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios.
Art. 45. Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 43, o Ministrio Pblico ou o Poder Judicirio, a requerimento daquele, poder determinar, dentre outras,
as seguintes medidas:
I encaminhamento famlia ou curador, mediante termo de responsabilidade;
II orientao, apoio e acompanhamento temporrios;
III requisio para tratamento de sua sade, em regime ambulatorial, hospitalar ou domiciliar;
IV incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e
tratamento a usurios dependentes de drogas lcitas ou ilcitas, ao prprio idoso ou
pessoa de sua convivncia que lhe cause perturbao;
Estatuto do Idoso

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V abrigo em entidade;
VI abrigo temporrio.
TTULO IV
Da Poltica de Atendimento ao Idoso
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 46. A poltica de atendimento ao idoso far-se- por meio do conjunto articulado de aes governamentais e no-governamentais da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Art. 47. So linhas de ao da poltica de atendimento:
I polticas sociais bsicas, previstas na Lei n o 8.842, de 4 de janeiro de 1994;
II polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para
aqueles que necessitarem;
III servios especiais de preveno e atendimento s vtimas de negligncia,
maus-tratos, explorao, abuso, crueldade e opresso;
IV servio de identificao e localizao de parentes ou responsveis por
idosos abandonados em hospitais e instituies de longa permanncia;
V proteo jurdico-social por entidades de defesa dos direitos dos idosos;
VI mobilizao da opinio pblica no sentido da participao dos diversos
segmentos da sociedade no atendimento do idoso.
CAPTULO II
Das Entidades de Atendimento ao Idoso
Art. 48. As entidades de atendimento so responsveis pela manuteno das prprias unidades, observadas as normas de planejamento e execuo emanadas do
rgo competente da Poltica Nacional do Idoso, conforme a Lei n o 8.842, de 1994.
Pargrafo nico. As entidades governamentais e no-governamentais de assistncia ao idoso ficam sujeitas inscrio de seus programas, junto ao rgo
competente da Vigilncia Sanitria e Conselho Municipal da Pessoa Idosa, e em sua
falta, junto ao Conselho Estadual ou Nacional da Pessoa Idosa, especificando os
regimes de atendimento, observados os seguintes requisitos:
I oferecer instalaes fsicas em condies adequadas de habitabilidade,
higiene, salubridade e segurana;
II apresentar objetivos estatutrios e plano de trabalho compatveis com os
princpios desta Lei;

26

Estatuto do Idoso

III estar regularmente constituda;


IV demonstrar a idoneidade de seus dirigentes.
Art. 49. As entidades que desenvolvam programas de institucionalizao de longa permanncia adotaro os seguintes princpios:
I preservao dos vnculos familiares;
II atendimento personalizado e em pequenos grupos;
III manuteno do idoso na mesma instituio, salvo em caso de fora
maior;
IV participao do idoso nas atividades comunitrias, de carter interno e
externo;
V observncia dos direitos e garantias dos idosos;
VI preservao da identidade do idoso e oferecimento de ambiente de respeito e dignidade.
Pargrafo nico. O dirigente de instituio prestadora de atendimento ao idoso
responder civil e criminalmente pelos atos que praticar em detrimento do idoso, sem
prejuzo das sanes administrativas.
Art. 50. Constituem obrigaes das entidades de atendimento:
I celebrar contrato escrito de prestao de servio com o idoso, especificando o tipo de atendimento, as obrigaes da entidade e prestaes decorrentes do
contrato, com os respectivos preos, se for o caso;
II observar os direitos e as garantias de que so titulares os idosos;
III fornecer vesturio adequado, se for pblica, e alimentao suficiente;
IV oferecer instalaes fsicas em condies adequadas de habitabilidade;
V oferecer atendimento personalizado;
VI diligenciar no sentido da preservao dos vnculos familiares;
VII oferecer acomodaes apropriadas para recebimento de visitas;
VIII proporcionar cuidados sade, conforme a necessidade do idoso;
IX promover atividades educacionais, esportivas, culturais e de lazer;
X propiciar assistncia religiosa queles que desejarem, de acordo com suas
crenas;
XI proceder a estudo social e pessoal de cada caso;
XII comunicar autoridade competente de sade toda ocorrncia de idoso
portador de doenas infecto-contagiosas;

Estatuto do Idoso

27

XIII providenciar ou solicitar que o Ministrio Pblico requisite os documentos necessrios ao exerccio da cidadania queles que no os tiverem, na forma
da lei;
XIV fornecer comprovante de depsito dos bens mveis que receberem dos
idosos;
XV manter arquivo de anotaes onde constem data e circunstncias do
atendimento, nome do idoso, responsvel, parentes, endereos, cidade, relao de
seus pertences, bem como o valor de contribuies, e suas alteraes, se houver, e
demais dados que possibilitem sua identificao e a individualizao do atendimento;
XVI comunicar ao Ministrio Pblico, para as providncias cabveis, a situao de abandono moral ou material por parte dos familiares;
XVII manter no quadro de pessoal profissionais com formao especfica.
Art. 51. As instituies filantrpicas ou sem fins lucrativos prestadoras de servio
ao idoso tero direito assistncia judiciria gratuita.
CAPTULO III
Da Fiscalizao das Entidades de Atendimento
Art. 52. As entidades governamentais e no-governamentais de atendimento ao
idoso sero fiscalizadas pelos Conselhos do Idoso, Ministrio Pblico, Vigilncia
Sanitria e outros previstos em lei.
Art. 53. O art. 7o da Lei n o 8.842, de 1994, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 7o Compete aos Conselhos de que trata o art. 6 o desta Lei a superviso, o acompanhamento, a fiscalizao e a avaliao da poltica nacional do idoso, no mbito das respectivas instncias polticoadministrativas.(NR)
Art. 54. Ser dada publicidade das prestaes de contas dos recursos pblicos e
privados recebidos pelas entidades de atendimento.
Art. 55. As entidades de atendimento que descumprirem as determinaes desta
Lei ficaro sujeitas, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal de seus dirigentes ou prepostos, s seguintes penalidades, observado o devido processo legal:
I as entidades governamentais:
a) advertncia;
b) afastamento provisrio de seus dirigentes;
c) afastamento definitivo de seus dirigentes;
d) fechamento de unidade ou interdio de programa;
II as entidades no-governamentais:

28

Estatuto do Idoso

a) advertncia;
b) multa;
c) suspenso parcial ou total do repasse de verbas pblicas;
d) interdio de unidade ou suspenso de programa;
e) proibio de atendimento a idosos a bem do interesse pblico.
1 Havendo danos aos idosos abrigados ou qualquer tipo de fraude em relao
ao programa, caber o afastamento provisrio dos dirigentes ou a interdio da
unidade e a suspenso do programa.
o

2o A suspenso parcial ou total do repasse de verbas pblicas ocorrer quando


verificada a m aplicao ou desvio de finalidade dos recursos.
3o Na ocorrncia de infrao por entidade de atendimento, que coloque em
risco os direitos assegurados nesta Lei, ser o fato comunicado ao Ministrio Pblico, para as providncias cabveis, inclusive para promover a suspenso das atividades ou dissoluo da entidade, com a proibio de atendimento a idosos a bem do
interesse pblico, sem prejuzo das providncias a serem tomadas pela Vigilncia
Sanitria.
4o Na aplicao das penalidades, sero consideradas a natureza e a gravidade
da infrao cometida, os danos que dela provierem para o idoso, as circunstncias
agravantes ou atenuantes e os antecedentes da entidade.
CAPITULO IV
Das Infraes Administrativas
Art. 56. Deixar a entidade de atendimento de cumprir as determinaes do art. 50
desta Lei:
Pena multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00 (trs mil reais), se o
fato no for caracterizado como crime, podendo haver a interdio do estabelecimento at que sejam cumpridas as exigncias legais.
Pargrafo nico. No caso de interdio do estabelecimento de longa permanncia, os idosos abrigados sero transferidos para outra instituio, a expensas do
estabelecimento interditado, enquanto durar a interdio.
Art. 57. Deixar o profissional de sade ou o responsvel por estabelecimento de
sade ou instituio de longa permanncia de comunicar autoridade competente os
casos de crimes contra idoso de que tiver conhecimento:
Pena multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00 (trs mil reais),
aplicada em dobro no caso de reincidncia.
Art. 58. Deixar de cumprir as determinaes desta Lei sobre a prioridade no atendimento ao idoso:

Estatuto do Idoso

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Pena multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 1.000,00 (um mil reais) e


multa civil a ser estipulada pelo juiz, conforme o dano sofrido pelo idoso.
CAPTULO V
Da Apurao Administrativa de Infrao
s Normas de Proteo ao Idoso
Art. 59. Os valores monetrios expressos no Captulo IV sero atualizados anualmente, na forma da lei.
Art. 60. O procedimento para a imposio de penalidade administrativa por infrao s normas de proteo ao idoso ter incio com requisio do Ministrio Pblico
ou auto de infrao elaborado por servidor efetivo e assinado, se possvel, por duas
testemunhas.
1o No procedimento iniciado com o auto de infrao podero ser usadas frmulas impressas, especificando-se a natureza e as circunstncias da infrao.
2o Sempre que possvel, verificao da infrao seguir-se- a lavratura do
auto, ou este ser lavrado dentro de 24 (vinte e quatro) horas, por motivo justificado.
Art. 61. O autuado ter prazo de 10 (dez) dias para a apresentao da defesa,
contado da data da intimao, que ser feita:
I pelo autuante, no instrumento de autuao, quando for lavrado na presena do infrator;
II por via postal, com aviso de recebimento.
Art. 62. Havendo risco para a vida ou sade do idoso, a autoridade competente
aplicar entidade de atendimento as sanes regulamentares, sem prejuzo da iniciativa e das providncias que vierem a ser adotadas pelo Ministrio Pblico ou pelas
demais instituies legitimadas para a fiscalizao.
Art. 63. Nos casos em que no houver risco para a vida ou a sade da pessoa
idosa abrigada, a autoridade competente aplicar entidade de atendimento as sanes regulamentares, sem prejuzo da iniciativa e das providncias que vierem a ser
adotadas pelo Ministrio Pblico ou pelas demais instituies legitimadas para a
fiscalizao.
CAPTULO VI
Da Apurao Judicial de Irregularidades
em Entidade de Atendimento
Art. 64. Aplicam-se, subsidiariamente, ao procedimento administrativo de que trata este Captulo as disposies das Leis n os 6.437, de 20 de agosto de 1977, e 9.784, de
29 de janeiro de 1999.

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Estatuto do Idoso

Art. 65. O procedimento de apurao de irregularidade em entidade governamental e no-governamental de atendimento ao idoso ter incio mediante petio fundamentada de pessoa interessada ou iniciativa do Ministrio Pblico.
Art. 66. Havendo motivo grave, poder a autoridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar liminarmente o afastamento provisrio do dirigente da entidade
ou outras medidas que julgar adequadas, para evitar leso aos direitos do idoso,
mediante deciso fundamentada.
Art. 67. O dirigente da entidade ser citado para, no prazo de 10 (dez) dias, oferecer
resposta escrita, podendo juntar documentos e indicar as provas a produzir.
Art. 68. Apresentada a defesa, o juiz proceder na conformidade do art. 69 ou, se
necessrio, designar audincia de instruo e julgamento, deliberando sobre a necessidade de produo de outras provas.
1o Salvo manifestao em audincia, as partes e o Ministrio Pblico tero 5
(cinco) dias para oferecer alegaes finais, decidindo a autoridade judiciria em igual
prazo.
2o Em se tratando de afastamento provisrio ou definitivo de dirigente de
entidade governamental, a autoridade judiciria oficiar a autoridade administrativa
imediatamente superior ao afastado, fixando-lhe prazo de 24 (vinte e quatro) horas
para proceder substituio.
3o Antes de aplicar qualquer das medidas, a autoridade judiciria poder fixar
prazo para a remoo das irregularidades verificadas. Satisfeitas as exigncias, o
processo ser extinto, sem julgamento do mrito.
4o A multa e a advertncia sero impostas ao dirigente da entidade ou ao
responsvel pelo programa de atendimento.
TTULO V
Do Acesso Justia
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 69. Aplica-se, subsidiariamente, s disposies deste Captulo, o procedimento sumrio previsto no Cdigo de Processo Civil, naquilo que no contrarie os
prazos previstos nesta Lei.
Art. 70. O Poder Pblico poder criar varas especializadas e exclusivas do idoso.
Art. 71. assegurada prioridade na tramitao dos processos e procedimentos e
na execuo dos atos e diligncias judiciais em que figure como parte ou interveniente
pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, em qualquer instncia.

Estatuto do Idoso

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1o O interessado na obteno da prioridade a que alude este artigo, fazendo


prova de sua idade, requerer o benefcio autoridade judiciria competente para
decidir o feito, que determinar as providncias a serem cumpridas, anotando-se
essa circunstncia em local visvel nos autos do processo.
2o A prioridade no cessar com a morte do beneficiado, estendendo-se em
favor do cnjuge suprstite, companheiro ou companheira, com unio estvel, maior
de 60 (sessenta) anos.
3o A prioridade se estende aos processos e procedimentos na Administrao
Pblica, empresas prestadoras de servios pblicos e instituies financeiras, ao
atendimento preferencial junto Defensoria Publica da Unio, dos Estados e do
Distrito Federal em relao aos Servios de Assistncia Judiciria.
4o Para o atendimento prioritrio ser garantido ao idoso o fcil acesso aos
assentos e caixas, identificados com a destinao a idosos em local visvel e caracteres
legveis.
CAPTULO II
Do Ministrio Pblico
Art. 72. (VETADO)
Art. 73. As funes do Ministrio Pblico, previstas nesta Lei, sero exercidas
nos termos da respectiva Lei Orgnica.
Art. 74. Compete ao Ministrio Pblico:
I instaurar o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo dos direitos
e interesses difusos ou coletivos, individuais indisponveis e individuais homogneos do idoso;
II promover e acompanhar as aes de alimentos, de interdio total ou
parcial, de designao de curador especial, em circunstncias que justifiquem a medida e oficiar em todos os feitos em que se discutam os direitos de idosos em condies de risco;
III atuar como substituto processual do idoso em situao de risco, conforme o disposto no art. 43 desta Lei;
IV promover a revogao de instrumento procuratrio do idoso, nas hipteses previstas no art. 43 desta Lei, quando necessrio ou o interesse pblico justificar;
V instaurar procedimento administrativo e, para instru-lo:
a) expedir notificaes, colher depoimentos ou esclarecimentos e, em caso de
no comparecimento injustificado da pessoa notificada, requisitar conduo coercitiva, inclusive pela Polcia Civil ou Militar;

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Estatuto do Idoso

b) requisitar informaes, exames, percias e documentos de autoridades municipais, estaduais e federais, da administrao direta e indireta, bem como
promover inspees e diligncias investigatrias;
c) requisitar informaes e documentos particulares de instituies privadas;
VI instaurar sindicncias, requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, para a apurao de ilcitos ou infraes s normas de proteo ao idoso;
VII zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais assegurados ao
idoso, promovendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabveis;
VIII inspecionar as entidades pblicas e particulares de atendimento e os
programas de que trata esta Lei, adotando de pronto as medidas administrativas ou
judiciais necessrias remoo de irregularidades porventura verificadas;
IX requisitar fora policial, bem como a colaborao dos servios de sade,
educacionais e de assistncia social, pblicos, para o desempenho de suas atribuies;
X referendar transaes envolvendo interesses e direitos dos idosos previstos nesta Lei.
1o A legitimao do Ministrio Pblico para as aes cveis previstas neste
artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo dispuser a lei.
2o As atribuies constantes deste artigo no excluem outras, desde que compatveis com a finalidade e atribuies do Ministrio Pblico.
3o O representante do Ministrio Pblico, no exerccio de suas funes, ter
livre acesso a toda entidade de atendimento ao idoso.
Art. 75. Nos processos e procedimentos em que no for parte, atuar obrigatoriamente o Ministrio Pblico na defesa dos direitos e interesses de que cuida esta Lei,
hipteses em que ter vista dos autos depois das partes, podendo juntar documentos, requerer diligncias e produo de outras provas, usando os recursos cabveis.
Art. 76. A intimao do Ministrio Pblico, em qualquer caso, ser feita pessoalmente.
Art. 77. A falta de interveno do Ministrio Pblico acarreta a nulidade do feito,
que ser declarada de ofcio pelo juiz ou a requerimento de qualquer interessado.
CAPTULO III
Da Proteo Judicial dos Interesses Difusos, Coletivos
e Individuais Indisponveis ou Homogneos
Art. 78. As manifestaes processuais do representante do Ministrio Pblico
devero ser fundamentadas.

Estatuto do Idoso

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Art. 79. Regem-se pelas disposies desta Lei as aes de responsabilidade por
ofensa aos direitos assegurados ao idoso, referentes omisso ou ao oferecimento
insatisfatrio de:
I acesso s aes e servios de sade;
II atendimento especializado ao idoso portador de deficincia ou com limitao incapacitante;
III atendimento especializado ao idoso portador de doena infecto-contagiosa;
IV servio de assistncia social visando ao amparo do idoso.
Pargrafo nico. As hipteses previstas neste artigo no excluem da proteo
judicial outros interesses difusos, coletivos, individuais indisponveis ou homogneos, prprios do idoso, protegidos em lei.
Art. 80. As aes previstas neste Captulo sero propostas no foro do domiclio
do idoso, cujo juzo ter competncia absoluta para processar a causa, ressalvadas
as competncias da Justia Federal e a competncia originria dos Tribunais Superiores.
Art. 81. Para as aes cveis fundadas em interesses difusos, coletivos, individuais indisponveis ou homogneos, consideram-se legitimados, concorrentemente:
I o Ministrio Pblico;
II a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;
III a Ordem dos Advogados do Brasil;
IV as associaes legalmente constitudas h pelo menos 1 (um) ano e que
incluam entre os fins institucionais a defesa dos interesses e direitos da pessoa
idosa, dispensada a autorizao da assemblia, se houver prvia autorizao
estatutria.
1o Admitir-se- litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da Unio
e dos Estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta Lei.
2o Em caso de desistncia ou abandono da ao por associao legitimada, o
Ministrio Pblico ou outro legitimado dever assumir a titularidade ativa.
Art. 82. Para defesa dos interesses e direitos protegidos por esta Lei, so
admissveis todas as espcies de ao pertinentes.
Pargrafo nico. Contra atos ilegais ou abusivos de autoridade pblica ou agente
de pessoa jurdica no exerccio de atribuies de Poder Pblico, que lesem direito
lquido e certo previsto nesta Lei, caber ao mandamental, que se reger pelas
normas da lei do mandado de segurana.
Art. 83. Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou
no-fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao adimplemento.
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Estatuto do Idoso

1o Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de


ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou aps
justificao prvia, na forma do art. 273 do Cdigo de Processo Civil.
2o O juiz poder, na hiptese do 1 ou na sentena, impor multa diria ao ru,
independentemente do pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito.
3o A multa s ser exigvel do ru aps o trnsito em julgado da sentena
favorvel ao autor, mas ser devida desde o dia em que se houver configurado.
Art. 84. Os valores das multas previstas nesta Lei revertero ao Fundo do Idoso,
onde houver, ou na falta deste, ao Fundo Municipal de Assistncia Social, ficando
vinculados ao atendimento ao idoso.
Pargrafo nico. As multas no recolhidas at 30 (trinta) dias aps o trnsito em
julgado da deciso sero exigidas por meio de execuo promovida pelo Ministrio
Pblico, nos mesmos autos, facultada igual iniciativa aos demais legitimados em
caso de inrcia daquele.
Art. 85. O juiz poder conferir efeito suspensivo aos recursos, para evitar dano
irreparvel parte.
Art. 86. Transitada em julgado a sentena que impuser condenao ao Poder Pblico, o juiz determinar a remessa de peas autoridade competente, para apurao
da responsabilidade civil e administrativa do agente a que se atribua a ao ou
omisso.
Art. 87. Decorridos 60 (sessenta) dias do trnsito em julgado da sentena
condenatria favorvel ao idoso sem que o autor lhe promova a execuo, dever
faz-lo o Ministrio Pblico, facultada, igual iniciativa aos demais legitimados, como
assistentes ou assumindo o plo ativo, em caso de inrcia desse rgo.
Art. 88. Nas aes de que trata este Captulo, no haver adiantamento de custas,
emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas.
Pargrafo nico. No se impor sucumbncia ao Ministrio Pblico.
Art. 89. Qualquer pessoa poder, e o servidor dever, provocar a iniciativa do
Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes sobre os fatos que constituam objeto
de ao civil e indicando-lhe os elementos de convico.
Art. 90. Os agentes pblicos em geral, os juzes e tribunais, no exerccio de suas
funes, quando tiverem conhecimento de fatos que possam configurar crime de
ao pblica contra idoso ou ensejar a propositura de ao para sua defesa, devem
encaminhar as peas pertinentes ao Ministrio Pblico, para as providncias cabveis.

Estatuto do Idoso

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Art. 91. Para instruir a petio inicial, o interessado poder requerer s autoridades
competentes as certides e informaes que julgar necessrias, que sero fornecidas
no prazo de 10 (dez) dias.
Art. 92. O Ministrio Pblico poder instaurar sob sua presidncia, inqurito civil,
ou requisitar, de qualquer pessoa, organismo pblico ou particular, certides, informaes, exames ou percias, no prazo que assinalar, o qual no poder ser inferior a
10 (dez) dias.
1o Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as diligncias, se convencer da inexistncia de fundamento para a propositura da ao civil ou de peas
informativas, determinar o seu arquivamento, fazendo-o fundamentadamente.
2o Os autos do inqurito civil ou as peas de informao arquivados sero
remetidos, sob pena de se incorrer em falta grave, no prazo de 3 (trs) dias, ao
Conselho Superior do Ministrio Pblico ou Cmara de Coordenao e Reviso do
Ministrio Pblico.
3o At que seja homologado ou rejeitado o arquivamento, pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico ou por Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio
Pblico, as associaes legitimadas podero apresentar razes escritas ou documentos, que sero juntados ou anexados s peas de informao.
4o Deixando o Conselho Superior ou a Cmara de Coordenao e Reviso do
Ministrio Pblico de homologar a promoo de arquivamento, ser designado outro
membro do Ministrio Pblico para o ajuizamento da ao.
TTULO VI
Dos Crimes
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 93. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, as disposies da Lei no
7.347, de 24 de julho de 1985.
Art. 94. Aos crimes previstos nesta Lei, cuja pena mxima privativa de liberdade
no ultrapasse 4 (quatro) anos, aplica-se o procedimento previsto na Lei n o 9.099, de
26 de setembro de 1995, e, subsidiariamente, no que couber, as disposies do Cdigo Penal e do Cdigo de Processo Penal.
CAPTULO II
Dos Crimes em Espcie
Art. 95. Os crimes definidos nesta Lei so de ao penal pblica incondicionada,
no se lhes aplicando os arts. 181 e 182 do Cdigo Penal.

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Estatuto do Idoso

Art. 96. Discriminar pessoa idosa, impedindo ou dificultando seu acesso a operaes bancrias, aos meios de transporte, ao direito de contratar ou por qualquer
outro meio ou instrumento necessrio ao exerccio da cidadania, por motivo de idade:
Pena Recluso de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
1 Na mesma pena incorre quem desdenhar, humilhar, menosprezar ou discriminar pessoa idosa, por qualquer motivo.
o

2o A pena ser aumentada de 1/3 (um tero) se a vtima se encontrar sob os


cuidados ou responsabilidade do agente.
Art. 97. Deixar de prestar assistncia ao idoso, quando possvel faz-lo sem risco
pessoal, em situao de iminente perigo, ou recusar, retardar ou dificultar sua assistncia sade, sem justa causa, ou no pedir, nesses casos, o socorro de autoridade
pblica:
Pena deteno de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de metade, se da omisso resulta leso
corporal de natureza grave, e triplicada, se resulta a morte.
Art. 98. Abandonar o idoso em hospitais, casas de sade, entidades de longa
permanncia, ou congneres, ou no prover suas necessidades bsicas, quando
obrigado por lei ou mandado:
Pena deteno de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos e multa.
Art. 99. Expor a perigo a integridade e a sade, fsica ou psquica, do idoso, submetendo-o a condies desumanas ou degradantes ou privando-o de alimentos e cuidados indispensveis, quando obrigado a faz-lo, ou sujeitando-o a trabalho excessivo ou inadequado:
Pena deteno de 2 (dois) meses a 1 (um) ano e multa.
1o Se do fato resulta leso corporal de natureza grave:
Pena recluso de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
2 Se resulta a morte:
o

Pena recluso de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.


Art. 100. Constitui crime punvel com recluso de (seis) meses a 1 (um) ano e
multa:
I obstar o acesso de algum a qualquer cargo pblico por motivo de idade;
II negar a algum, por motivo de idade, emprego ou trabalho;
III recusar, retardar ou dificultar atendimento ou deixar de prestar assistncia sade, sem justa causa, a pessoa idosa;
IV deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execuo de
ordem judicial expedida na ao civil a que alude esta Lei;
Estatuto do Idoso

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V recusar, retardar ou omitir dados tcnicos indispensveis propositura da


ao civil objeto desta Lei, quando requisitados pelo Ministrio Pblico.
Art. 101. Deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execuo de
ordem judicial expedida nas aes em que for parte ou interveniente o idoso:
Pena deteno de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Art. 102. Apropriar-se de ou desviar bens, proventos, penso ou qualquer outro
rendimento do idoso, dando-lhes aplicao diversa da de sua finalidade:
Pena recluso de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa.
Art. 103. Negar o acolhimento ou a permanncia do idoso, como abrigado, por
recusa deste em outorgar procurao entidade de atendimento:
Pena deteno de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Art. 104. Reter o carto magntico de conta bancria relativa a benefcios, proventos
ou penso do idoso, bem como qualquer outro documento com objetivo de assegurar recebimento ou ressarcimento de dvida:
Pena deteno de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e multa.
Art. 105. Exibir ou veicular, por qualquer meio de comunicao, informaes ou
imagens depreciativas ou injuriosas pessoa do idoso:
Pena deteno de 1 (um) a 3 (trs) anos e multa.
Art. 106. Induzir pessoa idosa sem discernimento de seus atos a outorgar procurao para fins de administrao de bens ou deles dispor livremente:
Pena recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
Art. 107. Coagir, de qualquer modo, o idoso a doar, contratar, testar ou outorgar
procurao:
Pena recluso de 2 (dois) a 5 (cinco) anos.
Art. 108. Lavrar ato notarial que envolva pessoa idosa sem discernimento de seus
atos, sem a devida representao legal:
Pena recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
TTULO VII
Disposies Finais e Transitrias
Art. 109. Impedir ou embaraar ato do representante do Ministrio Pblico ou de
qualquer outro agente fiscalizador:
Pena recluso de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.

38

Estatuto do Idoso

Art. 110. O Decreto-Lei n o 2.848, de 7 de dezembro de 1940, Cdigo Penal, passa a


vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 61. .........................................................................................................
.........................................................................................................................
II - ...................................................................................................................
.........................................................................................................................
h) contra criana, maior de 60 (sessenta) anos, enfermo ou mulher
grvida;
.............................................................................................................. (NR)
Art. 121. .......................................................................................................
.........................................................................................................................
4o No homicdio culposo, a pena aumentada de 1/3 (um tero), se o
crime resulta de inobservncia de regra tcnica de profisso, arte ou
ofcio, ou se o agente deixa de prestar imediato socorro vtima, no
procura diminuir as conseqncias do seu ato, ou foge para evitar
priso em flagrante. Sendo doloso o homicdio, a pena aumentada de
1/3 (um tero) se o crime praticado contra pessoa menor de 14
(quatorze) ou maior de 60 (sessenta) anos.
.............................................................................................................. (NR)
Art. 133. .......................................................................................................
.........................................................................................................................
3 o ..................................................................................................................
.........................................................................................................................
III se a vtima maior de 60 (sessenta) anos.(NR)
Art. 140. .......................................................................................................
.........................................................................................................................
3o Se a injria consiste na utilizao de elementos referentes a raa,
cor, etnia, religio, origem ou a condio de pessoa idosa ou portadora
de deficincia:
.............................................................................................................. (NR)
Art. 141. .......................................................................................................
.........................................................................................................................
IV contra pessoa maior de 60 (sessenta) anos ou portadora de deficincia, exceto no caso de injria.
.............................................................................................................. (NR)
Art. 148. .......................................................................................................
.........................................................................................................................
1 o ..................................................................................................................
I se a vtima ascendente, descendente, cnjuge do agente ou maior
de 60 (sessenta) anos.
.............................................................................................................. (NR)
Art. 159. .......................................................................................................
.........................................................................................................................

Estatuto do Idoso

39

1o Se o seqestro dura mais de 24 (vinte e quatro) horas, se o seqestrado menor de 18 (dezoito) ou maior de 60 (sessenta) anos, ou se o
crime cometido por bando ou quadrilha.
.............................................................................................................. (NR)
Art. 183. .......................................................................................................
.........................................................................................................................
III se o crime praticado contra pessoa com idade igual ou superior
a 60 (sessenta) anos.(NR)
Art. 244. Deixar, sem justa causa, de prover a subsistncia do cnjuge, ou de filho menor de 18 (dezoito) anos ou inapto para o trabalho, ou
de ascendente invlido ou maior de 60 (sessenta) anos, no lhes proporcionando os recursos necessrios ou faltando ao pagamento de
penso alimentcia judicialmente acordada, fixada ou majorada; deixar,
sem justa causa, de socorrer descendente ou ascendente, gravemente
enfermo:
.............................................................................................................. (NR)
Art. 111. O art. 21 do Decreto-Lei n o 3.688, de 3 de outubro de 1941, Lei das Contravenes Penais, passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo nico:
Art. 21. .........................................................................................................
.........................................................................................................................
Pargrafo nico. Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) at a metade
se a vtima maior de 60 (sessenta) anos.(NR)
Art. 112. O inciso II do 4o do art. 1o da Lei n o 9.455, de 7 de abril de 1997, passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 1o ...........................................................................................................
.........................................................................................................................
4 o ..................................................................................................................
II se o crime cometido contra criana, gestante, portador de deficincia, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos;
.............................................................................................................. (NR)
Art. 113. O inciso III do art. 18 da Lei n o 6.368, de 21 de outubro de 1976, passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 18. .........................................................................................................
.........................................................................................................................
III se qualquer deles decorrer de associao ou visar a menores de 21
(vinte e um) anos ou a pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos ou a quem tenha, por qualquer causa, diminuda ou suprimida a capacidade de discernimento ou de autodeterminao:
.............................................................................................................. (NR)
Art. 114. O art. 1o da Lei n o 10.048, de 8 de novembro de 2000, passa a vigorar com
a seguinte redao:

40

Estatuto do Idoso

Art. 1o As pessoas portadoras de deficincia, os idosos com idade


igual ou superior a 60 (sessenta) anos, as gestantes, as lactantes e as
pessoas acompanhadas por crianas de colo tero atendimento
prioritrio, nos termos desta Lei.(NR)
Art. 115. O Oramento da Seguridade Social destinar ao Fundo Nacional de Assistncia Social, at que o Fundo Nacional do Idoso seja criado, os recursos necessrios, em cada exerccio financeiro, para aplicao em programas e aes relativos
ao idoso.
Art. 116. Sero includos nos censos demogrficos dados relativos populao
idosa do Pas.
Art. 117. O Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei
revendo os critrios de concesso do Benefcio de Prestao Continuada previsto na
Lei Orgnica da Assistncia Social, de forma a garantir que o acesso ao direito seja
condizente com o estgio de desenvolvimento scio-econmico alcanado pelo Pas.
Art. 118. Esta Lei entra em vigor decorridos 90 (noventa) dias da sua publicao,
ressalvado o disposto no caput do art. 36, que vigorar a partir de 1o de janeiro de
2004.
Braslia, 1o de outubro de 2003; 182o da Independncia e 115o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Mrcio Thomaz Bastos
Antonio Palocci Filho
Rubem Fonseca Filho
Humberto Srgio Costa Lima
Guido Mantega
Ricardo Jos Ribeiro Berzoini
Benedita Souza da Silva Sampaio
lvaro Augusto Ribeiro Costa

Estatuto do Idoso

41

Normas Correlatas

LEI NO 8.842, DE 4 DE JANEIRO DE 1994


Dispe sobre a poltica nacional do idoso, cria
o Conselho Nacional do Idoso e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I
Da Finalidade
Art. 1 o A poltica nacional do idoso tem por objetivo assegurar os direitos sociais
do idoso, criando condies para promover sua autonomia, integrao e participao efetiva na sociedade.
Art. 2 o Considera-se idoso, para os efeitos desta lei, a pessoa maior de sessenta
anos de idade.
CAPTULO II
Dos Princpios e das Diretrizes
SEO I
Dos Princpios
Art. 3 o

A poltica nacional do idoso reger-se- pelos seguintes princpios:

I - a famlia, a sociedade e o estado tm o dever de assegurar ao idoso todos os


direitos da cidadania, garantindo sua participao na comunidade, defendendo sua
dignidade, bem-estar e o direito vida;
II - o processo de envelhecimento diz respeito sociedade em geral, devendo
ser objeto de conhecimento e informao para todos;
III - o idoso no deve sofrer discriminao de qualquer natureza;
IV - o idoso deve ser o principal agente e o destinatrio das transformaes a
serem efetivadas atravs desta poltica;
V - as diferenas econmicas, sociais, regionais e, particularmente, as contradies entre o meio rural e o urbano do Brasil devero ser observadas pelos poderes
pblicos e pela sociedade em geral, na aplicao desta lei.

Estatuto do Idoso

45

SEO II
Das Diretrizes
Art. 4 o

Constituem diretrizes da poltica nacional do idoso:

I - viabilizao de formas alternativas de participao, ocupao e convvio do


idoso, que proporcionem sua integrao s demais geraes;
II - participao do idoso, atravs de suas organizaes representativas, na
formulao, implementao e avaliao das polticas, planos, programas e projetos a
serem desenvolvidos;
III - priorizao do atendimento ao idoso atravs de suas prprias famlias, em
detrimento do atendimento asilar, exceo dos idosos que no possuam condies
que garantam sua prpria sobrevivncia;
IV - descentralizao poltico-administrativa;
V - capacitao e reciclagem dos recursos humanos nas reas de geriatria e
gerontologia e na prestao de servios;
VI - implementao de sistema de informaes que permita a divulgao da
poltica, dos servios oferecidos, dos planos, programas e projetos em cada nvel de
governo;
VII - estabelecimento de mecanismos que favoream a divulgao de informaes de carter educativo sobre os aspectos biopsicossociais do envelhecimento;
VIII - priorizao do atendimento ao idoso em rgos pblicos e privados
prestadores de servios, quando desabrigados e sem famlia;
IX - apoio a estudos e pesquisas sobre as questes relativas ao envelhecimento.
Pargrafo nico. vedada a permanncia de portadores de doenas que necessitem de assistncia mdica ou de enfermagem permanente em instituies asilares
de carter social.
CAPTULO III
Da Organizao e Gesto
Art. 5o Competir ao rgo ministerial responsvel pela assistncia e promoo
social a coordenao geral da poltica nacional do idoso, com a participao dos
conselhos nacionais, estaduais, do Distrito Federal e municipais do idoso.
Art. 6 o Os conselhos nacional, estaduais, do Distrito Federal e municipais do idoso
sero rgos permanentes, paritrios e deliberativos, compostos por igual nmero
de representantes dos rgos e entidades pblicas e de organizaes representativas da sociedade civil ligadas rea.

46

Estatuto do Idoso

Art. 7 o Compete aos conselhos de que trata o artigo anterior a formulao, coordenao, superviso e avaliao da poltica nacional do idoso, no mbito das respectivas instncias poltico-administrativas.
Art. 8 o Unio, por intermdio do ministrio responsvel pela assistncia e promoo social, compete:
I - coordenar as aes relativas poltica nacional do idoso;
II - participar na formulao, acompanhamento e avaliao da poltica nacional do idoso;
III - promover as articulaes intraministeriais e interministeriais necessrias
implementao da poltica nacional do idoso;
IV - (VETADO)
V - elaborar a proposta oramentria no mbito da promoo e assistncia
social e submet-la ao Conselho Nacional do Idoso.
Pargrafo nico. Os ministrios das reas de sade, educao, trabalho, previdncia social, cultura, esporte e lazer devem elaborar proposta oramentria, no mbito de suas competncias, visando ao financiamento de programas nacionais compatveis com a poltica nacional do idoso.
Art. 9 o

(VETADO)

Pargrafo nico. (VETADO)


CAPTULO IV
Das Aes Governamentais
Art. 10. Na implementao da poltica nacional do idoso, so competncias dos
rgos e entidades pblicos:
I - na rea de promoo e assistncia social:
a) prestar servios e desenvolver aes voltadas para o atendimento das
necessidades bsicas do idoso, mediante a participao das famlias, da
sociedade e de entidades governamentais e no-governamentais;
b) estimular a criao de incentivos e de alternativas de atendimento ao idoso,
como centros de convivncia, centros de cuidados diurnos, casas-lares,
oficinas abrigadas de trabalho, atendimentos domiciliares e outros;
c) promover simpsios, seminrios e encontros especficos;
d) planejar, coordenar, supervisionar e financiar estudos, levantamentos, pesquisas e publicaes sobre a situao social do idoso;
e) promover a capacitao de recursos para atendimento ao idoso;
II - na rea de sade:

Estatuto do Idoso

47

a) garantir ao idoso a assistncia sade, nos diversos nveis de atendimento


do Sistema nico de Sade;
b) prevenir, promover, proteger e recuperar a sade do idoso, mediante programas e medidas profilticas;
c) adotar e aplicar normas de funcionamento s instituies geritricas e similares, com fiscalizao pelos gestores do Sistema nico de Sade;
d) elaborar normas de servios geritricos hospitalares;
e) desenvolver formas de cooperao entre as Secretarias de Sade dos Estados, do Distrito Federal, e dos Municpios e entre os Centros de Referncia
em Geriatria e Gerontologia para treinamento de equipes interprofissionais;
f) incluir a Geriatria como especialidade clnica, para efeito de concursos pblicos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais;
g) realizar estudos para detectar o carter epidemiolgico de determinadas
doenas do idoso, com vistas a preveno, tratamento e reabilitao; e
h) criar servios alternativos de sade para o idoso;
III - na rea de educao:
a) adequar currculos, metodologias e material didtico aos programas educacionais destinados ao idoso;
b) inserir nos currculos mnimos, nos diversos nveis do ensino formal, contedos voltados para o processo de envelhecimento, de forma a eliminar
preconceitos e a produzir conhecimentos sobre o assunto;
c) incluir a Gerontologia e a Geriatria como disciplinas curriculares nos cursos
superiores;
d) desenvolver programas educativos, especialmente nos meios de comunicao, a fim de informar a populao sobre o processo de envelhecimento;
e) desenvolver programas que adotem modalidades de ensino distncia,
adequados s condies do idoso;
f) apoiar a criao de universidade aberta para a terceira idade, como meio de
universalizar o acesso s diferentes formas do saber;
IV - na rea de trabalho e previdncia social:
a) garantir mecanismos que impeam a discriminao do idoso quanto a sua
participao no mercado de trabalho, no setor pblico e privado;
b) priorizar o atendimento do idoso nos benefcios previdencirios;
c) criar e estimular a manuteno de programas de preparao para aposentadoria nos setores pblico e privado com antecedncia mnima de dois anos
antes do afastamento;
V - na rea de habitao e urbanismo:
48

Estatuto do Idoso

a) destinar, nos programas habitacionais, unidades em regime de comodato ao


idoso, na modalidade de casas-lares;
b) incluir nos programas de assistncia ao idoso formas de melhoria de condies de habitabilidade e adaptao de moradia, considerando seu estado
fsico e sua independncia de locomoo;
c) elaborar critrios que garantam o acesso da pessoa idosa habitao popular;
d) diminuir barreiras arquitetnicas e urbanas;
VI - na rea de justia:
a) promover e defender os direitos da pessoa idosa;
b) zelar pela aplicao das normas sobre o idoso determinando aes para
evitar abusos e leses a seus direitos;
VII - na rea de cultura, esporte e lazer:
a) garantir ao idoso a participao no processo de produo, reelaborao e
fruio dos bens culturais;
b) propiciar ao idoso o acesso aos locais e eventos culturais, mediante preos
reduzidos, em mbito nacional;
c) incentivar os movimentos de idosos a desenvolver atividades culturais;
d) valorizar o registro da memria e a transmisso de informaes e habilidades do idoso aos mais jovens, como meio de garantir a continuidade e a
identidade cultural;
e) incentivar e criar programas de lazer, esporte e atividades fsicas que proporcionem a melhoria da qualidade de vida do idoso e estimulem sua participao na comunidade.
1o assegurado ao idoso o direito de dispor de seus bens, proventos, penses
e benefcios, salvo nos casos de incapacidade judicialmente comprovada.
2o Nos casos de comprovada incapacidade do idoso para gerir seus bens, serlhe- nomeado Curador especial em juzo.
3o Todo cidado tem o dever de denunciar autoridade competente qualquer
forma de negligncia ou desrespeito ao idoso.
CAPTULO V
Do Conselho Nacional
Art. 11. (VETADO)
Art. 12. (VETADO)
Art. 13. (VETADO)
Estatuto do Idoso

49

Art. 14. (VETADO)


Art. 15. (VETADO)
Art. 16. (VETADO)
Art. 17. (VETADO)
Art. 18. (VETADO)
CAPTULO VI
Das Disposies Gerais
Art. 19. Os recursos financeiros necessrios implantao das aes afetas s
reas de competncia dos governos federal, estaduais, do Distrito Federal e municipais sero consignados em seus respectivos oramentos.
Art. 20. O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de sessenta dias, a
partir da data de sua publicao.
Art. 21. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 22. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 4 de janeiro de 1994, 173o da Independncia e 106o da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Leonor Barreto Franco

50

Estatuto do Idoso

LEI NO 8.926, DE 9 DE AGOSTO DE 1994


Torna obrigatria a incluso, nas bulas de medicamentos, de advertncias e recomendaes
sobre seu uso por pessoas de mais de 65 anos.

O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 o obrigatria a incluso, nas bulas dos medicamentos comercializados ou
dispensados, de advertncias e recomendaes sobre o seu uso adequado por pessoas de mais de 65 anos de idade.
Art. 2 o O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de 30 dias a contar da
data de sua publicao.
Art. 3 o

Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 4 o

Revogam-se as disposies em contrrio.

Braslia, 9 de agosto de 1994; 173o da Independncia e 106o da Repblica.


ITAMAR FRANCO
Henrique Santillo

Estatuto do Idoso

51

LEI NO 10.048, DE 8 DE NOVEMBRO DE 2000


D prioridade de atendimento as pessoas que
especifica, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA ,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 o As pessoas portadoras de deficincia fsica, os idosos com idade igual ou
superior a sessenta e cinco anos, as gestantes, as lactantes e as pessoas acompanhadas por crianas de colo tero atendimento prioritrio, nos termos desta Lei.
Art. 2 o As reparties pblicas e empresas concessionrias de servios pblicos
esto obrigadas a dispensar atendimento prioritrio, por meio de servios individualizados que assegurem tratamento diferenciado e atendimento imediato s pessoas a
que se refere o art. 1o .
Pargrafo nico. assegurada, em todas as instituies financeiras, a prioridade de atendimento s pessoas mencionadas no art. 1o .
Art. 3o As empresas pblicas de transporte e as concessionrias de transporte
coletivo reservaro assentos, devidamente identificados, aos idosos, gestantes,
lactantes, pessoas portadoras de deficincia e pessoas acompanhadas por crianas
de colo.
Art. 4 o Os logradouros e sanitrios pblicos, bem como os edifcios de uso pblico, tero normas de construo, para efeito de licenciamento da respectiva edificao,
baixadas pela autoridade competente, destinada a facilitar o acesso e uso desses
locais pelas pessoas portadoras de deficincia.
Art. 5 o Os veculos de transporte coletivo a serem produzidos aps doze meses da
publicao desta Lei sero planejados de forma a facilitar o acesso a seu interior das
pessoas portadoras de deficincia.
1o (VETADO)
2o Os proprietrios de veculos de transporte coletivo em utilizao tero o
prazo de cento e oitenta dias, a contar da regulamentao desta Lei, para proceder s
adaptaes necessrias ao acesso facilitado das pessoas portadoras de deficincia.
Art. 6 o

A infrao ao disposto nesta Lei sujeitar os responsveis:

I - no caso de servidor ou de chefia responsvel pela repartio pblica, s


penalidades previstas na legislao especfica;

52

Estatuto do Idoso

II - no caso de empresas concessionrias de servio pblico, a multa de R$


500,00 (quinhentos reais) a R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais), por veculos
sem as condies previstas nos arts. 3o e 5o ;
III - no caso das instituies financeiras, s penalidades previstas no art. 44,
incisos I, II e III, da Lei n o 4.595, de 31 de dezembro de 1964.
Pargrafo nico. As penalidades de que trata este artigo sero elevadas ao
dobro, em caso de reincidncia.
Art. 7 o O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao.
Art. 8 o

Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 8 de novembro de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica.


FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Alcides Lopes Tpias
Martus Tavares

Estatuto do Idoso

53

LEI NO 10.173, DE 9 DE JANEIRO DE 2001


Altera a Lei n o 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, para dar prioridade
de tramitao aos procedimentos judiciais em
que figure como parte pessoa com idade igual
ou superior a sessenta e cinco anos.

O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 o A Lei n o 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil, passa a
vigorar acrescida dos seguintes artigos:
Art. 1.211-A. Os procedimentos judiciais em que figure como parte ou
interveniente pessoa com idade igual ou superior a sessenta e cinco
anos tero prioridade na tramitao de todos os atos e diligncias em
qualquer instncia. (AC)
Art. 1.211-B. O interessado na obteno desse benefcio, juntando
prova de sua idade, dever requer-lo autoridade judiciria competente para decidir o feito, que determinar ao cartrio do juzo as providncias a serem cumpridas. (AC)
Art. 1.211-C. Concedida a prioridade, esta no cessar com a morte do
beneficiado, estendendo-se em favor do cnjuge suprstite, companheiro ou companheira, com unio estvel, maior de sessenta e cinco
anos. (AC)
Art. 2 o Esta Lei entra em vigor no prazo de sessenta dias a partir da data de sua
publicao.
Braslia, 9 de janeiro de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori

54

Estatuto do Idoso

DECRETO NO 1.948, DE 3 DE JULHO DE 1996


Regulamenta a Lei n o 8.842, de 4 de janeiro de
1994, que dispe sobre a Poltica Nacional do
Idoso, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
inciso IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n o 8.842, de 4 de
janeiro de 1994,
DECRETA:
Art. 1o Na implementao da Poltica Nacional do Idoso, as competncias dos
rgos e entidades pblicas so as estabelecidas neste Decreto.
Art. 2 o
pete:

Ao Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, pelos seus rgos, comI - coordenar as aes relativas Poltica Nacional do Idoso;
II - promover a capacitao de recursos humanos para atendimento ao idoso;

III - participar em conjunto com os demais ministrios envolvidos, da formulao, acompanhamento e avaliao da Poltica Nacional do Idoso;
IV - estimular a criao de formas alternativas de atendimento no-asilar;
V - promover eventos especficos para discusso das questes relativas
velhice e ao envelhecimento;
VI - promover articulaes inter e intraministeriais necessrias implementao
da Poltica Nacional do Idoso;
VII - coordenar, financiar e apoiar estudos, levantamentos, pesquisas e publicaes sobre a situao social do idoso, diretamente ou em parceria com outros
rgos;
VIII - fomentar junto aos Estados, Distrito Federal, Municpios e organizaes
no-governamentais a prestao da assistncia social aos idosos nas modalidades
asilar e no-asilar.
Art. 3 o Entende-se por modalidade asilar o atendimento, em regime de internato, ao
idoso sem vnculo familiar ou sem condies de prover prpria subsistncia de
modo a satisfazer as suas necessidades de moradia, alimentao, sade e convivncia social.
Pargrafo nico. A assistncia na modalidade asilar ocorre no caso da
inexistncia do grupo familiar, abandono, carncia de recursos financeiros prprios
ou da prpria famlia.
Estatuto do Idoso

55

Art. 4 o

Entende-se por modalidade no-asilar de atendimento:

I - Centro de Convivncia: local destinado permanncia diurna do idoso,


onde so desenvolvidas atividades fsicas, laborativas, recreativas, culturais,
associativas e de educao para a cidadania;
II - Centro de Cuidados Diurno: Hospital-Dia e Centro-Dia - local destinado
permanncia diurna do idoso dependente ou que possua deficincia temporria e
necessite de assistncia mdica ou de assistncia multiprofissional;
III - Casa-Lar: residncia, em sistema participativo, cedida por instituies
pblicas ou privadas, destinada a idosos detentores de renda insuficiente para sua
manuteno e sem famlia;
IV - Oficina Abrigada de Trabalho: local destinado ao desenvolvimento, pelo
idoso, de atividades produtivas, proporcionando-lhe oportunidade de elevar sua
renda, sendo regida por normas especficas;
V - atendimento domiciliar: o servio prestado ao idoso que vive s e seja
dependente, a fim de suprir as suas necessidades da vida diria. Esse servio
prestado em seu prprio lar, por profissionais da rea de sade ou por pessoas da
prpria comunidade;
VI - outras formas de atendimento: iniciativas surgidas na prpria comunidade, que visem promoo e integrao da pessoa idosa na famlia e na sociedade.
Art. 5 o

Ao Instituto Nacional do Seguro Social-INSS compete:

I - dar atendimento preferencial ao idoso, especificamente nas reas do Seguro Social, visando habilitao e manuteno dos benefcios, exame mdico pericial, inscrio de beneficirios, servio social e setores de informaes;
II - prestar atendimento, preferencialmente, nas reas da arrecadao e fiscalizao, visando prestao de informaes e ao clculo de contribuies individuais;
III - estabelecer critrios para viabilizar o atendimento preferencial ao idoso.
Art. 6 o Compete ao INSS esclarecer o idoso sobre os seus direitos previdencirios
e os meios de exerc-los.
1o O servio social atender, prioritariamente, nos Postos do Seguro Social, os
beneficirios idosos em via de aposentadoria.
2o O servio social, em parceria com os rgos governamentais e no-governamentais, estimular a criao e a manuteno de programas de preparao para aposentadorias, por meio de assessoramento s entidades de classes, instituies de
natureza social, empresas e rgos pblicos, por intermdio das suas respectivas
unidades de recursos humanos.
Art. 7 o Ao idoso aposentado, exceto por invalidez, que retornar ao trabalho nas
atividades abrangidas pelo Regime Geral de Previdncia Social, quando acidentado
no trabalho, ser encaminhado ao Programa de Reabilitao do INSS, no fazendo
56

Estatuto do Idoso

jus a outras prestaes de servio, salvo s decorrentes de sua condio de aposentado.


Art. 8 o Ao Ministrio do Planejamento e Oramento, por intermdio da Secretaria
de Poltica Urbana, compete:
I - buscar, nos programas habitacionais com recursos da Unio ou por ela
geridos, a observncia dos seguintes critrios:
a) identificao, dentro da populao alvo destes programas, da populao
idosa e suas necessidades habitacionais;
b) alternativas habitacionais adequadas para a populao idosa identificada;
c) previso de equipamentos urbanos de uso pblico que tambm atendam as
necessidades da populao idosa;
d) estabelecimento de diretrizes para que os projetos eliminem barreiras
arquitetnicas e urbanas, que utilizam tipologias habitacionais adequadas
para a populao idosa identificada;
II - promover gestes para viabilizar linhas de crdito visando ao acesso a
moradias para o idoso, junto:
a) s entidades de crdito habitacional;
b) aos Governos Estaduais e do Distrito Federal;
c) a outras entidades, pblicas ou privadas, relacionadas com os investimentos habitacionais;
III - incentivar e promover, em articulao com os Ministrios da Educao e
do Desporto, da Cincia e Tecnologia, da Sade e junto s instituies de ensino e
pesquisa, estudos para aprimorar as condies de habitabilidade para os idosos,
bem como sua divulgao e aplicao aos padres habitacionais vigentes;
IV - estimular a incluso na legislao de:
a) mecanismos que induzam a eliminao de barreiras arquitetnicas para o
idoso, em equipamentos urbanos de uso pblico;
b) adaptao, em programas habitacionais no seu mbito de atuao, dos
critrios estabelecidos no inciso I deste artigo.
Art. 9o Ao Ministrio da Sade, por intermdio da Secretaria de Assistncia
Sade, em articulao com as Secretarias de Sade dos estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, compete:
I - garantir ao idoso a assistncia integral sade, entendida como o conjunto
articulado e contnuo das aes e servios preventivos e curativos, nos diversos
nveis de atendimento do Sistema nico de Sade - SUS;
II - hierarquizar o atendimento ao idoso a partir das Unidades Bsicas e da
implantao da Unidade de Referncia, com equipe multiprofissional e interdisciplinar
de acordo com as normas especficas do Ministrio da Sade;
Estatuto do Idoso

57

III - estruturar Centros de Referncia de acordo com as normas especficas do


Ministrio da Sade com caractersticas de assistncia sade, de pesquisa, de
avaliao e de treinamento;
IV - garantir o acesso assistncia hospitalar;
V - fornecer medicamentos, rteses e prteses, necessrios recuperao e
reabilitao da sade do idoso;
VI - estimular a participao do idoso nas diversas instncias de controle
social do Sistema nico de Sade;
VII - desenvolver poltica de preveno para que a populao envelhea mantendo um bom estado de sade;
VIII - desenvolver e apoiar programas de preveno, educao e promoo da
sade do idoso de forma a:
a) estimular a permanncia do idoso na comunidade, junto famlia, desempenhando papel social ativo, com a autonomia e independncia que lhe for
prpria;
b) estimular o auto-cuidado e o cuidado informal;
c) envolver a populao nas aes de promoo da sade do idoso;
d) estimular a formao de grupos de auto-ajuda, de grupos de convivncia,
em integrao com outras instituies que atuam no campo social;
e) produzir e difundir material educativo sobre a sade do idoso;
IX - adotar e aplicar normas de funcionamento s instituies geritricas e
similares, com fiscalizao pelos gestores do Sistema nico de Sade;
X - elaborar normas de servios geritricos hospitalares e acompanhar a sua
implementao;
XI - desenvolver formas de cooperao entre as Secretarias de Sade dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, as organizaes no-governamentais
e entre os Centros de Referncia em Geriatria e Gerontologia, para treinamento dos
profissionais de sade;
XII - incluir a Geriatria como especialidade clnica, para efeito de concursos
pblicos federais;
XIII - realizar e apoiar estudos e pesquisas de carter epidemiolgico visando
a ampliao do conhecimento sobre o idoso e subsidiar as aes de preveno,
tratamento e reabilitao;
XIV - estimular a criao, na rede de servios do Sistema nico de Sade, de
Unidades de Cuidados Diurnos (Hospital-Dia, Centro-Dia), de atendimento domiciliar e outros servios alternativos para o idoso.
Art. 10. Ao Ministrio da Educao e do Desporto, em articulao com rgos
federais, estaduais e municipais de educao, compete:
58

Estatuto do Idoso

I - viabilizar a implantao de programa educacional voltado para o idoso, de


modo a atender o inciso III do Art. 10 da Lei n o 8.842, de 4 de janeiro de 1994;
II - incentivar a incluso nos programas educacionais de contedos sobre o
processo de envelhecimento;
III - estimular e apoiar a admisso do idoso na universidade, propiciando a
integrao intergeracional;
IV - incentivar o desenvolvimento de programas educativos voltados para a
comunidade, ao idoso e sua famlia, mediante os meios de comunicao de massa;
V - incentivar a incluso de disciplinas de Gerontologia e Geriatria nos currculos dos cursos superiores.
Art. 11. Ao Ministrio do Trabalho, por meio de seus rgos, compete garantir
mecanismos que impeam a discriminao do idoso quanto sua participao no
mercado de trabalho.
Art. 12. Ao Ministrio da Cultura compete, em conjunto com seus rgos e entidades vinculadas, criar programa de mbito nacional, visando :
I - garantir ao idoso a participao no processo de produo, reelaborao e
fruio dos bens culturais;
II - propiciar ao idoso o acesso aos locais e eventos culturais, mediante preos reduzidos;
III - valorizar o registro da memria e a transmisso de informaes e habilidades do idoso aos mais jovens, como meio de garantir a continuidade e a identidade
cultural;
IV - incentivar os movimentos de idosos a desenvolver atividades culturais.
Pargrafo nico. s entidades vinculadas do Ministrio da Cultura, no mbito
de suas respectivas reas afins, compete a implementao de atividades especficas,
conjugadas Poltica Nacional do Idoso.
Art. 13. Ao Ministrio da Justia, por intermdio da Secretaria dos Direitos da
Cidadania, compete:
I - encaminhar as denncias ao rgo competente do Poder Executivo ou do
Ministrio Pblico para defender os direitos da pessoa idosa junto ao Poder Judicirio;
II - zelar pela aplicao das normas sobre o idoso determinando aes para
evitar abusos e leses a seus direitos.
Pargrafo nico. Todo cidado tem o dever de denunciar autoridade competente qualquer forma de negligncia ou desrespeito ao idoso.
Art. 14. Os Ministrios que atuam nas reas de habitao e urbanismo, de sade,
de educao e desporto, de trabalho, de previdncia e assistncia social, de cultura
Estatuto do Idoso

59

e da justia devero elaborar proposta oramentaria, no mbito de suas competncias, visando ao financiamento de programas compatveis com a Poltica Nacional do
Idoso.
Art. 15. Compete aos Ministrios envolvidos na Poltica Nacional do Idoso, dentro das suas competncias, promover a capacitao de recursos humanos voltados
ao atendimento do idoso.
Pargrafo nico. Para viabilizar a capacitao de recursos humanos, os Ministrios podero firmar convnios com instituies governamentais e no-governamentais, nacionais, estrangeiras ou internacionais.
Art. 16. Compete ao Conselho Nacional da Seguridade Social e aos conselhos
setoriais, no mbito da seguridade, a formulao, coordenao, superviso e avaliao da Poltica Nacional do Idoso, respeitadas as respectivas esferas de atribuies
administrativas.
Art. 17. O idoso ter atendimento preferencial nos rgos pblicos e privados
prestadores de servios populao.
Pargrafo nico. O idoso que no tenha meios de prover sua prpria subsistncia, que no tenha famlia ou cuja famlia no tenha condies de prover sua
manuteno, ter assegurada a assistncia asilar, pela Unio, pelos Estados, pelo
Distrito Federal e pelos Municpios, na forma da lei.
Art. 18. Fica proibida a permanncia em instituies asilares, de carter social, de
idosos portadores de doenas que exijam assistncia mdica permanente ou de assistncia de enfermagem intensiva, cuja falta possa agravar ou por em risco sua vida
ou a vida de terceiros.
Pargrafo nico. A permanncia ou no do idoso doente em instituies asilares, de carter social, depender de avaliao mdica prestada pelo servio de sade
local.
Art. 19. Para implementar as condies estabelecidas no artigo anterior, as instituies asilares podero firmar contratos ou convnios com o Sistema de Sade local.
Art. 20. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 3 de Julho de 1996; 175o da Independncia e 108o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
Paulo Renato Souza
Francisco Weffort
Paulo Paiva
Reinhold Stephanes
Adib Jatene
60

Estatuto do Idoso

ndice temtico

Estatuto do Idoso

61

A
ACESSO JUSTIA
* ao; arquivamento art. 98, 1o
* ao mandamental contra ato ilegal ou abusivo do Poder Pblico art. 88,
pargrafo nico
* aes cveis fundadas em interesse difuso, coletivo ou individual / legitimao
art. 87 aes admissveis art. 88
* aes de responsabilidade por ofensa/ regimento art. 85 propositura art. 86
* atendimento preferencial art. 77, 3o
* ausncia de custas ou despesas art. 94
* efeito suspensivo a recurso art. 91
* entidades legitimadas art. 81
* Ministrio Pblico ; atuao e competncias art. 80 a 83
* obrigao de fazer ou no fazer art. 89
* ofensas ao direito; foro art. 86
* recursos; efeito suspensivo art. 91
* sentena; trnsito em julgado arts. 92 e 93
* varas especializadas art. 76
ALIMENTOS
* obrigao solidria art. 15
* provimento pelo Poder Pblico
* referendo art. 16
ASSISTNCIA SOCIAL
* acolhimento caracteriza dependncia art. 41
* benefcio aos sem meios art. 40* caracterizao de dependncia econmica art. 41
* prestao articulada art. 39
AUTORIDADEPBLICA
* ato ilegal ou abusivo; ao mandamental art. 88, pargrafo nico

C
CONSELHOS (VER TAMBM MINISTRIO PBLICO)
* competncias - art. 58
* Conselho Superior do Ministrio Pblico art. 98, 2o a 4o
* fiscalizao de programas art. 57
* inscrio de programas art. 53, pargrafo nico
* zelo pelo cumprimento dos direitos do idoso art. 7o
Estatuto do Idoso

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CRENA E CULTO RELIGIOSO


* liberdade art. 11, III
CRIMES
* ao penal pblica incondicionada art. 101
* apropriao ou desvio de bens ou rendimentos art. 108
* discriminao art. 102
* exposio ao perigo art. 105
* impedimento ou embarao de ato de representante art. 115
* Indevida representao legal art. 114
* induo ou coao a outorga de procurao arts. 112 e 113
* informaes ou imagens depreciativas ou injuriosas art. 111
* negar acolhimento ou permanncia art. 109
* provenientes de omisso arts. 103, 104 e 107
* punveis com recluso e multa art. 106
* reteno de carto magntico art. 110

D
DEFENSORIA PBLICA
* atendimento preferencial art. 77, 3o
DEVERES
* cidado; comunicao de violao a esta Lei art. 6o
* familia e comunidade; garantias de prioridade art. 3o
DIREITOS
* liberdade, ao respeito e dignidade arts. 10 a 13
* direito moradia digna arts. 42 e 43
* sade arts. 18 a 22
* vida arts. 8o e 9o
* educao, cultura, esporte, lazer e outros art. 23
* todos os direitos fundamentais sem prejuzo desta lei art. 2o
DISTRITO FEDERAL
* legitimao concorrente com outras entidades art. 81, III
* poltica de atendimento art. 51

E
EDUCAO E CULTURA
* oportunidades de acesso art. 24
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Estatuto do Idoso

ENTIDADES DE ATENDIMENTO
* ao da poltica arts. 51 e 52
* apurao judicial art. 71 a 75
* descumprimento da lei; penalidades art. 60
* fiscalizao arts. 57 a 60
* inscrio de seus programas art. 53, pargrafo nico
* manuteno das prprias unidades art. 53
* no cumprimento das obrigaes; multa ou interdio art. 61
* obrigaes; constituio; itens art. 55
* programas de abrigo ou penso protegida; princpios art. 54
* sem fins lucrativos; assistncia judiciria gratuita art .56
ESPORTE (VER TAMBM DIREITOS)
* liberdade de prtica art. 11, IV
ESTADOS
* legitimao concorrente com outras entidades art. 81, III
* poltica de atendimento art. 51

F
FAMLIA
* participao na vida familiar art. 11, V
FUNDO NACIONAL
* receita para programa e aes art. 121

H
HABITAO
* direito moradia digna arts. 42 e 43

I
INFRAES (VER TAMBM CRIMES E IRREGULARIDADES)
* administrativas arts. 61 a 65
* apurao art. 66 a 70
* autuado; prazo para defesa art. 67
INTERESSES DIFUSOS, COLETIVOS E INDIVIDUAIS
* ao de cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer art. 89
Estatuto do Idoso

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* aes de responsabilidade por ofensa aos direitos art. 85


* efeito suspensivo dos recursos art. 91
* propositura no foro do idoso art. 86
* entidades legitimadas para as aes art. 87
* todas as espcies de ao pertinentes admissveis art. 88
* trnsito em julgado de sentena condenatria arts. 91 e 92

L
LAZER (VER DIREITOS)
* entidades de atendimento; apurao judicial arts. 71 a 75

M
MAUS-TRATOS
* suspeita ou conformao; comunicao art. 22
MEDIDAS DE PROTEO
* aplicao isolada ou cumulativa art. 49
* espcies e providncias arts. 48 e 50
MINISTRIO PBLICO
* atuao obrigatria art. 81
* competncia art. 80
* instaurao de inqurito civil; conselho superior art. 98
* intimao pessoal art. 82
* legitimao concorrente com outras entidades arts. 80, 1o , e 81, III
* medidas de proteo art. 50
* sem imposio de sucumbncia art. 94, pargrafo nico
MUNICPIOS
* fundo de assistncia social; destino das multas art. 90
* legitimao concorrente com outras entidades art. 81, III
* poltica de atendimento art. 51

O
OAB ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL
* legitimao concorrente com outras entidades art. 81, III

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Estatuto do Idoso

P
PODER PBLICO
* criao de varas especializadas art. 76
* oportunidades de acesso educao art. 24
* programas de profissionalizao art. 31
PREVIDNCIA SOCIAL
* converso do valor dos benefcios arts. 35 a 38

S
SADE (VER TAMBM DIREITOS E ENTIDADES DE ATENDIMENTO)
* ateno integral art. 18
* instituies; critrios mnimos de atendimento art. 21
* internado; direito a acompanhante art. 19
* suspeita ou confirmao de maus-tratos; comunicao art. 22
* tratamento; direito de opo art. 20

T
TRABALHO
* direito ao exerccio de atividade profissional art. 29
* estmulo e priorizao do trabalho voluntrio art. 34
* governo; programas de gerao de emprego art. 33
* programas de profissionalizao art. 31
* idosos no aposentados; cota mnima reservada art. 32
* vedada discriminao e fixao de limite de idade art. 30
TRANSPORTE
* gratuidade assegurada; prioridades e reservas arts. 44 a 47
* reservas de vagas por veculo art. 45
* vagas em estacionamento art. 46

U
UNIO
* legitimao concorrente com outras entidades art. 81, III
* poltica de atendimento art. 51
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V
VIGILNCIA SANITRIA
* fiscalizao do atendimento art. 57

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