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H.

AYUNTAMIENTO DE CALAKMUL

2009-2012

Plan Municipal de Desarrollo 2009 2012

H. AYUNTAMIENTO DE CALAKMUL ADMINISTRACIN 2009-2012


Profr. Miguel Gutirrez Snchez
Presidente Municipal

Javier Morales Gmez


Sindico de Asuntos Jurdicos

Marina Snchez Rodrguez


Sindico de Hacienda

Ing. Pascual Margarito Dzib Canche


Turismo y Zonas Arqueolgicas

Profra. Sonia Leticia Pech Tn


Servicios Pblicos

C. Roselvino Mndez Jimnez


Obras Pblicas

C. Federico Hernndez Castro


Ecologa

Sra. Alicia Arena Hernndez


Educacin Cultura y Deporte

C. Marcelino Ramrez Taje


Seguridad Pblica

C. Felipe Kuk Cahuich


Salud Pblica y Bares

C. Cristbal Mndez Jimnez


Rastros, Panteones y Mercados

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ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL

Profr. Miguel ngel Pech Prez


Secretario del Ayuntamiento

C.P. Ral Snchez Manzur


Tesorero

Lic. Gustavo Enrique Inurreta Brown


Oficial Mayor

L.C.P. Alfredo Suarez Dennis


Contralor

C.P. Carlos Manuel Lpez Borges


Director de Planeacin y Desarrollo Social

Arq. Hugo Cano Villagrn


Director de Obras Pblicas

C. Luis Castillo Valenzuela


Director de Desarrollo Rural

Cmdte. Mauricio Centurin Garca


Director de Seguridad Pblica y Vialidad

C. Rafael Castillo Delgado


Director de Proteccin Civil

Sra. Amelia Bautista de Gutirrez


Presidenta DIF Municipal

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NDICE
Pg.

Presentacin . Introduccin. Mensaje.. .. Visin. Misin. Nuestros Valores. Antecedentes Generales de Calakmul...

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Glifo.. Resea Histrica Localizacin. Extensin. Orografa.. Hidrografa... Clima Principales ecosistemas.. Recursos naturales Caractersticas de uso y suelo.

Perfil Sociodemogrfico.

Grupos tnicos Evolucin demogrfica.

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Pg.

Actividad Econmica. . Principales sectores, productos y servicios... Agricultura . Pecuaria... Forestal Turismo Servicios Comercio Poblacin Econmicamente activa por Sector.. Atractivos Culturales y Tursticos... Monumentos Histricos Fiestas, Danzas y Tradiciones.. Artesanas Gastronoma Marco Jurdico Referencial... Objetivos Generales... 1. Gobierno Municipal de Calidad 2. Educacin; Cultura y Deporte.. 3. Desarrollo Rural. 4. Sector Salud 5. Turismo 6. Desarrollo Social 7. Seguridad Pbica y Proteccin Civil.. 8. Conservacin y Aprovechamiento Sustentable Evaluacin y Seguimiento.... 1.

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PRESENTACIN
Este Plan Municipal de Desarrollo es producto de un dialogo directo con la poblacin, el cual se llev de manera responsable y abierta, lo que nos permiti integrar las demandas y necesidades mas apremiantes de los Calakmulenses, esto nos obliga a enfrentar los retos y desafos con responsabilidad y a luchar por eliminar las desigualdades y favorecer la participacin social de manera justa y solidaria. Este documento integra las propuestas que se hicieron a travs de los foros de consulta ciudadana; de manera colectiva o individualmente, hombres y mujeres: Ejidatarios, Profesionistas, Comerciantes, Obreros, Campesinos, Amas de casa y Estudiantes. A cada unos de ellos un reconocimiento especial por su inters y compromiso con el bienestar de nuestro municipio. Estamos comprometidos a realizar diversas estrategias y acciones que nos den como resultado un Calakmul fuerte, saludable y slido, que servirn como base para lograr una vida digna y justa. Hoy en da se exige que la poltica se haga a travs de la racionalidad del presupuesto y la selectividad de las prioridades de las obras pblicas. sta no ser ostentosa, sino que habr de realizarse, preferentemente, procurando el beneficio de quienes menos tienen y ms necesitan, sin olvidar satisfacer las necesidades relativas al mejoramiento de la calidad de vida, de las condiciones del medio natural y de la imagen urbana, as como los servicios de salud, educacin y actividades , tursticas, agrcolas, apcolas y ovinas. En la actualidad las cuentas claras, las responsabilidades compartidas y proyectos comunes; son elementos indispensables para que de manera solidaria se busque consolidar la conciencia social. Este Plan de Desarrollo Municipal, plasma los sueos, anhelos y deseos de una lucha decidida de todos y cada uno de los que estamos comprometidos con lograr el desarrollo integral del Municipio de Calakmul.

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INTRODUCCIN
El presente documento tiene como sustento la conviccin de que la planeacin es una prctica sana de la administracin pblica de nuestro sistema jurdico y poltico, que nos permite identificar las prioridades de la comunidad y, a la vez, disear las estrategias y acciones ms adecuadas para consolidar los avances e impulsar el desarrollo. Este plan describe la misin y visin del H. Ayuntamiento de Calakmul y en l se definen una serie de objetivos, programas, y acciones necesarias para convertir esa visin en situaciones concretas. Asimismo, se cre este Plan Municipal de Desarrollo como resultado de las propuestas de la comunidad. No es tarea fcil, tenemos un reto apasionante en el cual estamos comprometidos quienes integramos el Gobierno Municipal. Calakmul es un Municipio con futuro, en crecimiento, as lo conciben los Calakmulenses y demandan su mejora

constante en todos los rdenes, tambin lo entendemos quienes ahora tenemos la responsabilidad de coordinar el esfuerzo de todos en beneficio de su avance y desarrollo integral. Para alcanzar el desarrollo integral de Calakmul se precisa lograr algunas metas como: una administracin eficaz, eficiente y productiva, la plena satisfaccin de los servicios pblicos bsicos, las garantas en materia de seguridad y proteccin ciudadana, un medio ambiente limpio y sano, un desarrollo urbano adecuado, una mejor y mayor participacin ciudadana que estimule a los sectores productivos. El nuevo entorno de una sociedad mas participativa y demandante exige respuestas oportunas y efectivas, as como un cambio de actitud en la conducta y quehacer del servidor pblico para asumir responsablemente sus tareas y rendir frutos a la comunidad que, a fin de cuentas, es el propsito de la administracin pblica.

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Para llevar a cabo el Plan Municipal de Desarrollo de Calakmul, se requerir de la participacin indispensable de las organizaciones sociales, de la iniciativa privada y de los sectores populares.

MENSAJE
Despus de haber obtenido la confianza de los Calakmulenses, el paso que sigue es establecer las bases para dar cumplimiento a cada uno de los compromisos contrados con la ciudadana durante mis recorridos por las comunidades. Consecuentemente, con la finalidad de ofrecer un gobierno que beneficie a todos los habitantes, me he dado a la tarea de elaborar un Plan Municipal de Desarrollo que tome en cuenta las principales necesidades de la poblacin y las enormes oportunidades que, como Municipio, tenemos para progresar. Cada una de las estrategias que aqu se incluyen son ejecutables; y cada uno de quienes integramos el Gobierno y la Administracin Municipal, asumimos el compromiso de llevarlas a cabo. Nuestro Plan Municipal es el resultado de un equipo de trabajo, el cual particip con madurez y entusiasmo, manifestando sus propuestas de una manera libre y fijando las estrategias para Municipio; generando y impulsar con responsabilidad y fortaleciendo nuestras visin a nuestro econmicas;

actividades

impulsando el crecimiento de la obra pblica y creando las condiciones sociales de igualdad, que permitan la integracin de la comunidad Calakmulense. De esta manera, el Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012 se convierte en el documento rector e instrumento de seguimiento, pues plantea las directrices

fundamentales dentro de las cuales habremos de desarrollar la accin pblica de esta administracin. A nombre del Ayuntamiento de Calakmul, agradezco a todos los ciudadanos que hicieron posible este documento y los convoco a examinar y evaluar su

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cumplimiento. Entre todos podemos construir un Calakmul prospero y participativo con futuro para nuestra comunidad, con tu ayuda siempre estar trabajando por ti.

VISIN

Un municipio seguro, limpio y armnico; que cuente con un gobierno eficiente, transparente, participativo, democrtico e incluyente, que satisfaga las expectativas de la comunidad y genere confianza; promotor del desarrollo sustentable y gestor de mayores recursos en beneficio de las familias calakmulenses; un gobierno que vela por el cuidado del patrimonio y la defensa de los valores y races culturales del pueblo.

MISIN

Guiar responsablemente al municipio a un desarrollo sustentable, trabajando con honestidad, atendiendo las demandas ciudadanas, desarrollando medidas de proteccin al medio ambiente, brindando los servicios necesarios para elevar la calidad de vida de sus habitantes y asegurando el desarrollo de las futuras generaciones, a travs de formaciones municipales.
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NUESTROS VALORES
Se establecen en este Plan Municipal de Desarrollo, los principios y valores fundamentales que sustentan las acciones de gobierno que emprenderemos en la Administracin Municipal 2009-2012

Justicia:
Se basa en un consenso amplio en los individuos de una sociedad sobre lo bueno y lo malo, y otros aspectos prcticos de como deben organizarse las relaciones entre personas.

Honradez:
La cualidad que se muestra de una persona tanto en la obrar como en su manera de pensar, como justa, recta e ntegra. Obrar con honradez es caracterstica de rectitud de nimo, integridad, respetando por sobre todas las cosas las normas que se consideran como correctas y adecuadas en la comunidad.

Humildad:
Atender a la ciudadana en general, sin distincin de clase social, etnias, con modestia, con vocacin de servidor, sin prepotencias.

Solidaridad:
La colaboracin mutua entre las personas con armona y abierta al dialogo con aquel sentimiento que mantiene a las personas unidas en todo momento.

Honestidad:
Valor fundamental que rige y garantiza una relacin de confianza la cual consiste en comportarse y expresarse con coherencia y sinceridad, y de acuerdo con los valores de verdad y justicia. Bajo esta premisa la administracin informar

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oportunamente sobre la aplicacin de los recursos, los programas y las acciones, para evitar la especulacin y fomentar el acceso directo a la informacin.

Antecedentes Generales

CALAKMUL
Calakmul significa "La ciudad de los montculos adyacentes"; fue una ciudad maya desarrollada en la regin, y actualmente forma parte de los sitios arqueolgicos del programa turstico Mundo Maya. Glifo:

Resea Histrica
Las evidencias de los primeros pobladores se remontan a 700 aos antes de la era cristiana. La regin fue ocupada por grupos de agricultores seminmadas 200 aos despus de Cristo. La ciudad maya de Becan era ya la cabecera poltica y econmica de la regin. Durante el periodo clsico de la cultura maya 322 a C. 925 d.C., la regin lleg a albergar hasta 50 mil habitantes. Tras el gran colapso maya prehispnico, esta rea permaneci en el olvido sin despertar mayor inters durante ms de 600 aos. A la llegada de los espaoles, la ausencia de metales preciosos, el aislamiento geogrfico y la pobreza de los suelos provocaron desinters por dominar estas tierras. Se integr la

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Repblica de Indios, a la cual autoridades coloniales exigan la edificacin de iglesias donde los sacerdotes recaudaban tributos, la regin se constituy en el principal corredor de la evangelizacin del norte de la pennsula hacia Guatemala. Calakmul ha tenido una historia de migracin descrita en seis periodos desde los mayas hasta nuestros das (SEMARNAT, 2000). Mass y Ericsson (1998), registran cinco distintas oleadas de migrantes en el siglo XX, sentando precedente de lo que poda ocurrir. 1. Grandes concesionarios del chicle, antes de los 40s. 2. Trabajadores para el corte y la transformacin de la madera, durante los 40s. 3. Poltica de colonizacin de la reforma agraria durante los 60s y 70s. 4. Problemas sociales en el estado de Chiapas en los 90s. 5. Inmigrantes por la fundacin del nuevo municipio en 1997. A finales del siglo XX y a principios del XXI, se han registrado tres movimientos migratorios dentro y en el entorno del municipio. Una invasin muy discreta de colonos del Municipio de Candelaria hacia los lmites del Suroeste de la Reserva de la Biosfera de Calakmul (2000) Inversionistas, privados y del estado, proveedores de bienes y servicios, hoteles de lujo, modestos y econmicos (1999 2004). Movimiento de gente hacia centros urbanos de Chetumal, Escrcega, Cancn, y recientemente hacia los Estados Unidos (2000).

En 1981 el Congreso del estado en su decreto nmero 91, expide una nueva Ley Orgnica de los Municipios del Estado de Campeche, donde se crea la seccin municipal de Xpujil, perteneciente al municipio de Hopelchn. Esta Ley se public en el peridico oficial del 7 de diciembre de 1981 y entr en vigor al da siguiente. Por decreto nmero 244 de la IV Legislatura del H. Congreso del estado, publicado en el peridico oficial del 31 de diciembre de 1996, se crea el municipio libre de Calakmul.

Localizacin El Municipio de Calakmul, se encuentra localizado entre los paralelos 19 12' 17" y 17 48' 39" de latitud Norte; as como en los meridianos 89 09' 04" longitud este y 90 29' 05" de longitud oeste de Greenwich. Colinda en su parte norte con los municipios de Champotn y Hopelchn, al sur con la Repblica de Guatemala; al este con el estado de Quintana Roo y el pas de Belice; y al oeste con los municipios de Escrcega, Candelaria y Carmen.

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Dicho municipio envuelve casi en su totalidad a la Reserva de la Biosfera de Calakmul (RBC) que presenta algunos de los ecosistemas ms importantes y representativos del trpico hmedo mexicano la selva que es considerada como la ms rica y compleja de todas las comunidades vegetales en el mundo. Extensin Tiene una extensin territorial de 14,681 km2, que representa el 25.8% del territorio del estado de Campeche. Sus habitantes se encuentran dispersos en un gran nmero de pequeas localidades, entre ejidos, bienes comunales, parajes, nuevos centros de poblacin ejidal, rancheras, que aglutinan una poblacin total aproximada de 23,814 habitantes (Conteo INEGI 2005). Comnmente el territorio se divide en 4 zonas: norte, sur, este y limtrofe. Orografa No existen elevaciones de importancia; la altura mxima sobre el nivel medio del mar se encuentra en el cerro Champerico con 390 metros sobre el nivel del mar y la mnima vara de 100 a 150 metros. La regin es atravesada por una cadena de pequeas elevaciones que reciben el nombre de Meseta Baja de Zoh-Laguna. Los puntos ms altos son el Gaviln con 210 metros, y El Doce con 250 metros, El Ramonal con 340 metros, y Los Chinos con 370 metros. Hidrografa La regin de Calakmul se encuentra localizada en tres cuencas conocidas como Laguna de Trminos, Cerrada y la Baha de Chetumal, pertenecientes a las regiones hidrolgicas denominadas Regin Grijalva-Usumacinta y Yucatn Este. El manto fretico se encuentra a una profundidad que vara de 60 a 300 metros, con alto contenido de yeso, lo que hace que las aguas subterrneas no sean aptas para consumo humano, poco aptas para animales y no aptas para el riego, ya que su uso como tal ocasiona el ensalitramiento de los suelos. Por la alta permeabilidad de los suelos, no existen corrientes de agua superficiales de importancia, solamente formaciones efmeras en poca de lluvias. Los cuerpos de agua existentes en la regin son: La Laguna de Noh, El Teniente y la de Alvarado. Las corrientes superficiales son los ros El Escondido, El Desempeo,

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Las Pozas, Ro Azul y Las Palmas, todos ellos de escaso caudal as como el Arroyo Negro.

Clima El clima predominante es el clido subhmedo con lluvias en verano, y los subtipos siguientes: en la zona de la biosfera y la porcin colindante con el municipio de Escrcega impera el tipo de clima clido subhmedo con lluvias en verano, de media humedad cubriendo aproximadamente el 72 por ciento de la superficie regional, le sigue el clido subhmedo, con lluvias en verano de menor humedad localizado en la parte norte y se presenta en el 16 por ciento del territorio, y el tercero es el clido subhmedo. Principales Ecosistemas La regin forma parte del trpico hmedo mexicano. Caracterizndose por la gran variedad de ecosistemas y comunidades vegetativas localizadas en sus territorios, favoreciendo una vegetacin extensa y abundante, as como una fauna rica y variada en cuanto a especies. Recursos Naturales La explotacin de los recursos forestales, represent una importante fuente de ingresos para la poblacin de la regin, particularmente de las especies duras tropicales, entre las que se pueden encontrar el chechn, chaca, granadillo y el puct; en menor proporcin se encuentran las maderas preciosas entre las que tenemos, la caoba, cedro y el guayacn. Dentro de las no maderables destacan el ltex de chicozapote para la elaboracin del chicle, la palma xiat, la pimienta y la palma de huano. Asimismo, de la regin se extrae como materia prima el yeso, que es enviado al vecino estado de Yucatn para su industrializacin. Caractersticas y Uso del Suelo Los suelos de la regin son de origen calcreo, en la mayora de los casos son delgados y pobres por la lixiviacin que sufren, debido a las lluvias torrenciales y altas temperaturas. Las unidades de suelo ms frecuentes son las yaaxhom que son suelos coluviales, que pueden considerarse suelos frtiles pero con una economa de agua inestable.

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PERFIL SOCIODEMOGRFICO
Grupos tnicos En la regin predominan los ncleos sociales indgenas mayas, choles, tzetzales, chontales, tzotziles, y otros en menor escala. De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Poblacin y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 6,566 personas que hablan alguna lengua indgena. Evolucin Demogrfica Este municipio fue creado en el ao de 1996, quedando integrado con un total de 24,922 habitantes; de los cuales el 52.7% corresponden a hombres y el 47.3% a mujeres. Con la creacin del nuevo municipio libre y soberano de Candelaria, en julio de 1998, se realiz un reordenamiento municipal territorial, que tuvo como consecuencia que a Calakmul se le restaran ciertas comunidades. Lo que hizo que su poblacin descendiera a 18,902 habitantes, lo cual signific una disminucin del 24.2%; de estos el 52.6% se refiere a hombres y el 47.4% a mujeres. Segn cifras estadsticas, de la direccin del registro civil del gobierno del estado, en 1997, se registraron 520 nacimientos, siendo el 51.2% hombres y el 48.8% mujeres. Asimismo, en el ao en referencia se registraron 15 defunciones. La tasa bruta de natalidad para este municipio se ubica en los 20.2 nacimientos por cada mil habitantes y presenta una tasa bruta de mortalidad de 1.7 defunciones por cada mil habitantes. De igual modo, la densidad de poblacin es de 1.48 habitantes por kilmetro cuadrado. De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Poblacin y Vivienda en el 2005, el municipio cuenta con un total de 23,814 habitantes.

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ACTIVIDAD ECONMICA

Principales Sectores, Productos y Servicios La estructura econmica de la regin, tiene como base a las actividades primarias principalmente la agricultura, silvicultura y apicultura, se presentan signos del resurgimiento promisorio de la actividad turstica, dando una prioridad ecolgica a la apicultura.

Agricultura Las principales actividades de agricultura son el maz y chile jalapeo, por lo que de acuerdo a datos reportados por la SAGARPA en el ao 2000, la superficie sembrada en el municipio, tanto de maz como chile jalapeo fue en su conjunto 13,959 hectreas, de la cual 72.03% corresponden a maz (10,056 has.) con un volumen de produccin de 6,007 toneladas y un valor de la produccin de 8 millones 796 mil pesos, y el 27.97% al chile jalapeo (3,093 has.) con un volumen de la produccin de 28,222 toneladas y un valor de la produccin de de 4 millones 430 mil pesos.

Pecuaria Esta se da en mayor medida en la zona que le perteneca a Champotn, destacando la ganadera de bovinos, ovinos, la apicultura, y las aves generalmente de traspatio. En prospectiva, los indicadores econmicos de Calakmul nos reflejan una situacin difcil que se agravar en largo plazo. Solo para mantener los niveles de ingreso actuales atendiendo al crecimiento de la poblacin esperado para el ao 2025, se requiere un crecimiento acelerado del PIB municipal.

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TABLA 1. PIB Municipal aproximado en Calakmul ACTIVIDADES VALOR EN PESOS MX AO 2000 Maz 664,010 Chile Jalapeo 4,791,990 Pltano 78,000 Naranja 56,160 Limn 24,840 Miel 2,071,040 Preciosas 1,304,800 Corrientes Tropicales 10,995,600 Bovinos 32,109,468 Porcinos 12,199,027 Aves 636,057 Agua 310,000 Comercio 4,228,000 Industria 1,131,000 Servicios 8,628,000 TOTAL 79,287,992
Fuente: PROSURESTE, 2005.

Forestal La explotacin de los recursos forestales, representa una importante fuente de ingresos para la poblacin. Los aprovechamientos forestales maderables se constituyen en el rubro ms importante de utilizacin de estos recursos. Dentro de las no maderables destacan: el ltex de chicozapote (chicle), la palma xiat y la pimienta. Los tipos de vegetacin que existen, son principalmente las selvas bajas, medianas y altas, las especies maderables que encontramos en este municipio son las denominadas preciosas como son el guayacn, cedro y caoba; y las clasificadas como maderas corrientes tropicales.

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Turismo El turismo se basa en las zonas arqueolgicas de la cultura maya, que existen en su territorio, as como el rea natural de la selva, llamada Reserva de la Biosfera de Calakmul, declarada patrimonio de la humanidad. Esto ha favorecido para que se le incluya en el proyecto turstico Mundo Maya.

Dentro de la zona arqueolgica podemos mencionar lugares como: Becn, Calakmul, Ro Bec, Hormiguero, El Ramonal, Chicann, La Mueca, entre otros.

Servicios Estos se proporcionan de manera regular, ya que existen 12 hoteles con un total de 187 habitaciones y 4 bares. Alquiler de vehculos para recorridos tursticos, guas, restaurantes, entre otros.

Comercio Se caracteriza por ser un comercio al menudeo, con una oferta restringida que obliga a la poblacin a abastecerse en la ciudad de Escrcega o en la de Chetumal. Existen tiendas de ropa, zapatos, abarrotes, papeleras, etc.

Poblacin Econmicamente Activa por Sector La estructura actual de las ocupaciones y fuentes de empleo en el municipio para la poblacin ocupada, se encuentran en los subsectores: de comercio con un 5%, la construccin con un 4%, en actividades de gobierno con un 3%, en restaurantes y hoteles con un 2%. La estructura para la generacin de empleos, depende del sector terciario: El sector secundario representado por empresas de transformacin y maquila, talleres y pequeas agro-industrias, representa un 3% de la poblacin empleada.

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ATRACTIVOS CULTURALES Y TURSTICOS


Monumentos Histricos El municipio de Calakmul cuenta con un importante patrimonio de la cultura maya ya que posee numerosos vestigios arqueolgicos tales como: Becn (El Camino de la Serpiente). Data de la poca 400 a.C. y 1100 d.C. La ciudad tiende a ser ovalada. Su mxima longitud es de 550 metros y la mayor anchura de 475 metros. Es una ciudad compacta, compuesta de conjuntos muy bien arreglados. En su distribucin espacial puede distinguirse el conjunto del este, el conjunto centro-norte y el conjunto del oeste. Las primeras estructuras forman un cuadrngulo con la parte norte de la terraza, donde se ubican principalmente las estructuras I, II, III y IV. El foso de Becn fue construido para la defensa del centro cvico-religioso; este rodea el centro ceremonial, su longitud es de 1,890 metros, En su poca funcional el ancho promedio fue de 16 metros y su mxima profundidad de 4 metros El estilo de la ciudad es Ro-Bec. Calakmul (Montculos Gemelos). Se encuentra en la regin del Petn con el estilo arquitectnico del clsico tardo de la poca 500 a.C. a 900 d.C. Tiene una extensin de 70 kilmetros aproximadamente, y es una de las ciudades ms grandes de Mesoamrica; los templos estn construidos en honor de antepasados deificados, rodeados concntricamente por palacios espaciosos de los miembros elitistas. Adicionalmente 22 km del ncleo de Calakmul est rodeado por un canal y arroyo para efectuar el drenaje de la ciudad. Lo ms hermoso de este lugar es que se localiza en el interior de la reserva ecolgica, y se puede apreciar una gran diversidad de flora y fauna silvestre que habita en la regin, inclusive de alguno que otro jaguar. Chicann (Boca de la Serpiente). Esta zona arqueolgica maya data del perodo 400 a.C. a 1100 d.C. da la impresin de ser una ciudad pequea por la dimensin y disposicin de sus edificios construidos en forma de una plaza central rodeada

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de estructuras. Destacan 3 pirmides grandes y una pequea en la plaza; el estilo arquitectnico es el clsico del Ro Bec. Hormiguero (Nido de Hormigas). Es una construccin de la poca 400 a.C. al 1100 d.C. Perteneciente a la regin de Ro Bec. Est constituida por tres grupos de estructuras perfectamente delimitadas, y en torno a sta existen pequeos conjuntos habitacionales y recintos que por sus caractersticas fueron utilizados como edificios ceremoniales de menores dimensiones. El terreno en que se desarrolla la ciudad es regularmente plano y con ligeras elevaciones al sur.

Ro Bec (Ro del Roble) data de la poca 400 a.C. al 1100 d.C. Pertenece a la regin de Ro Bec, con estilo arquitectnico del mismo nombre, es una ciudad constituida por varios grupos de edificios bajos y alargados de cruja; la fachada principal sobresale a manera de pilones, flanquean la portada principal dos esbeltas torres macizas y con un santuario simulado; en medio de las escalinatas aparecen grandes mascarones del Dios Chaac.

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Xpujil (Cola de gato o Ceibal) data del perodo 400 a.C. al 1100 d.C. El rea es de 14,400 m2; tiene 2 estructuras, de las cuales destaca la primera, conocida como edificio de las 3 torres, compuesta de una plataforma de 53 metros de largo por 26 metros de ancho. La escalinata de acceso tiene 18 metros de ancho. La estructura dos mide 40 metros de largo por 15 metros de ancho, con una diferencia en el nivel del terreno de 2 metros de norte a sur. Estas estructuras son representativas del estilo Ro Bec.

Fiestas, Danzas y Tradiciones Sus principales celebraciones son en honor a la Virgen de Guadalupe, los festejos del carnaval, la feria de la miel y el maz, el Da de Muertos, la feria de la Santa Cruz y de la Pursima Concepcin. En todos estos eventos, se organizan bailes populares, juegos pirotcnicos, actos religiosos, concursos deportivos, muestras artesanales con fines comerciales, entre otras actividades culturales. Artesanas

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En cuanto a este aspecto, no predomina ningn tipo de artesana caracterstica; sin embargo, existen algunos grupos de mujeres mayas que se dedican al bordado de huipiles y al grabado en madera. Gastronoma Esta se basa principalmente en carne de animales domsticos y silvestres, que se preparan en pipin, salpicn y barbacoa, la cocinan en mole acompaado de tortillas torteadas a mano calentadas en un comal, cuya base es de piedra y utilizando como combustible el carbn o la lea. Tambin es usual en Da de Muertos la preparacin del tpico pibipollo y como bebida el pozol. Igualmente elaboran chile jalapeo relleno de atn o de sardina. Incluyen en su dieta fruta fresca de temporada.

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MARCO JURDICO REFERENCIAL.


1.- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 25.- Corresponde al Estado, la rectora del desarrollo Nacional para garantizar que ste sea integral, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin. El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica nacional, y llevar a cabo la regulacin y fomento de las actividades que demande el inters general en el marco de las libertades que otorga esta Constitucin. Artculo 26.- El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la Nacin. Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitucin determinarn los objetivos de la planeacin. La planeacin democrtica. Mediante la participacin de los diversos sectores sociales recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habr un plan nacional de desarrollo al que se sujetarn obligatoriamente los programas de la Administracin Pblica Federal. Artculo 115.- Los Municipios, en los trminos de las leyes federales y estatales relativas, estarn facultados para formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal; participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales; controlar y vigilar la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones, y participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas.

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Para tal efecto y de conformidad con los fines sealados en el prrafo tercero del artculo 27 de esta Constitucin, expedirn los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios.

2.- Constitucin Poltica del Estado de Campeche Artculo 102.- La base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado es el municipio libre. Los Municipios del Estado tendrn personalidad jurdica y se regirn conforme a las siguientes bases: I. Cada municipio ser gobernado por un cuerpo colegiado, denominado Ayuntamiento, cuya eleccin se efectuar el primer domingo de julio de cada tres aos, mediante sufragio universal, libre, secreto y directo, en los trminos que disponga la legislacin electoral. No habr autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado: a) El ayuntamiento ejercer las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las que le otorga esta Constitucin y las que le confieran las leyes que de ellas emanen. b) Los ayuntamientos sern asambleas deliberantes y tendrn autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisin, pero la ejecucin corresponder exclusivamente a los presidentes municipales; c) En ningn caso los Ayuntamientos, como cuerpos colegiados, podrn desempear las funciones del Presidente Municipal, ni ste por si solo las de los Ayuntamientos, ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal, funciones judiciales; II. Los Municipios del Estado, su denominacin y la de sus cabeceras, sern los que seale la Ley de la materia. Los Ayuntamientos se integrarn con un presidente municipal y con varios miembros ms llamados sndicos y regidores. Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integrarn con un Presidente, siete Regidores y dos Sndicos electos por el principio de mayora relativa, y cuatro Regidores y un Sindico asignados por el principio de representacin proporcional,

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los dems Ayuntamientos se integrarn con un Presidente, cinco Regidores y un Sndico de mayora relativa y tres Regidores y un Sndico de representacin proporcional. Para la asignacin de Regidores y Sndicos de representacin proporcional se observarn las disposiciones de la Ley Electoral, siempre que el respectivo partido poltico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacin total emitida en el Municipio correspondiente; III. Los Municipios podrn subdividirse territorialmente en Secciones y Comisaras Municipales. La facultad para crear Secciones y Comisaras corresponder a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos, respectivamente; IV. Cada Seccin Municipal ser administrada por un cuerpo colegiado, auxiliar del Ayuntamiento, denominado Junta Municipal, cuya eleccin se efectuar el primer domingo de julio de cada tres aos, mediante sufragio universal, libre, secreto y directo, en los trminos que disponga la legislacin electoral, integrado por un Presidente, tres Regidores y un Sndico electos por el principio de mayora relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacin proporcional, conforme a las disposiciones de la ley electoral, siempre que el respectivo partido poltico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacin emitida en la Seccin Municipal correspondiente; y V. Cada Comisara Municipal ser administrada por una sola persona, auxiliar del Ayuntamiento, que recibir el nombre de Comisario Municipal, cuya eleccin se har conforme a los procedimientos de eleccin directa que prevenga la citada ley orgnica, procedimientos que los Ayuntamientos aplicarn dentro de los treinta das siguientes a su instalacin y toma de posesin. Los presidentes, regidores, sndicos y comisarios durarn en sus cargos tres aos. Artculo 106.- Los Municipios tendrn derecho para adquirir, poseer y ministrar bienes inmuebles. Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetarn a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucin, los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales. Los municipios podrn contratar emprstitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Pblica del Estado de Campeche y sus Municipios.

3.- Ley Orgnica de los Municipios del Estado de Campeche

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Artculo 110.- Para el desarrollo armnico del Municipio, asegurar la participacin de la sociedad, as como el mejor aprovechamiento de sus recursos, el ejercicio de sus funciones y la prestacin de los servicios pblicos a su cargo, el Ayuntamiento formular los planes y los programas municipales que sealen sta y otras leyes y los que estime pertinentes. Para la formulacin de planes y programas municipales el Ayuntamiento promover la participacin de los vecinos del Municipio. Artculo 111.- El Ayuntamiento formular los planes y programas siguientes: I. El Plan de Desarrollo Municipal

4.- Ley de Planeacin del Estado de Campeche


Artculo 2.- La planeacin deber llevarse a cabo como un medio para el eficaz desarrollo integral del Estado y deber atender a la consecucin de los fines y objetivos polticos, sociales, econmicos y culturales contenidos en la Constitucin Poltica del Estado de Campeche. Artculo 5.- Es responsabilidad de los Ayuntamientos la Planeacin del Desarrollo de los Municipios con la participacin democrtica de los sectores social y privado, de conformidad, igualmente, con lo dispuesto en la presente Ley. Artculo 7.- Los presidentes municipales remitirn al Congreso del Estado, para su conocimiento, los Planes Municipales de Desarrollo y, en su caso, los programas operativos anuales, los programas sectoriales y los programas especiales. Artculo 25.- Los planes municipales de desarrollo debern elaborarse, aprobarse y publicarse en un plazo de cuatro meses, contados a partir de la fecha en que tome posesin el Ayuntamiento, y su vigencia no exceder del perodo constitucional que le corresponda, aunque podr tener, igualmente, consideraciones y proyecciones de ms largo plazo. Artculo 27.- Los planes municipales de desarrollo precisarn objetivos generales, estrategias y prioridades del desarrollo integral del Municipio, contendrn previsiones sobre los recursos que sern asignados a tales fines; determinarn los

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instrumentos y responsables de su ejecucin, establecern los lineamientos de carcter global, sectorial y de servicios municipales. Sus previsiones se referirn a la actividad econmica y social y regirn el contenido de los programas operativos anuales, siempre en concordancia con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo. Artculo 37.- Los Planes Municipales de Desarrollo, una vez aprobados por el Ayuntamiento respectivo, tambin sern publicados en el Peridico Oficial del Estado. Artculo 43.- Una vez aprobado por el Cabildo, el Plan Municipal y los programas que de l se deriven, sern obligatorios para toda la Administracin Municipal en el mbito de sus respectivas competencias. La obligatoriedad de los Planes Municipales y de los programas que de ellos se deriven ser extensiva a las entidades paramunicipales. Artculo 44.- La ejecucin de los Planes Municipales y de los programas que de ellos se deriven podr concertarse, conforme a esta ley, con las representaciones de los grupos sociales interesados o con los particulares.

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OBJETIVOS GENERALES
1. Encauzar un gobierno cercano a la gente. 2. Promover acciones que garanticen un mayor aprovechamiento de la enseanza en aulas escolares, as como las gestiones necesarias para la creacin de nuevos espacios educativos. 3. Ser el principal actor para el desarrollo de los pueblos y comunidades que componen la geografa del municipio de Calakmul, gestionando recursos ante los diferentes rganos de gobierno estatal, federal y ONGs; para el financiamiento de proyectos productivos para mejorar los diversos sistemas de produccin que existen en el municipio en materia agrcola, pecuaria, apcola, turismo, de servicios, transformacin de la materia prima, as como ser el principal generador de ingresos en materia turstica. 4. Proporcionar atencin primaria de salud a la poblacin derechohabiente y poblacin abierta con calidad y calidez; con enfoque preventivo, educacin en programas bsicos, proporcionando tratamiento oportuno. 5. Fomentar la actividad turstica sustentable en la regin, aprovechando la riqueza de nuestra Reserva de la Biosfera de Calakmul y a las zonas arqueolgicas. 6. Fomentar un desarrollo social incluyente en el municipio, luchando contra los rezagos sociales y apoyando a las comunidades dispersas y marginadas. 7. Tener un municipio donde la poblacin se sienta tranquila y segura por el buen desempeo de las autoridades, quienes efectan acciones de prevencin del delito, resguardo del orden pblico, estrategias y procedimientos en situaciones de contingencia y emergencia que pongan en peligro el bienestar de la sociedad Calakmulense.

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8. Conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

OBJETIVO 1
ENCAUZAR UN GOBIERNO DE CALIDAD CERCANO A LA GENTE.

Estrategia: Fomentar en los integrantes de la administracin pblica la mstica de servicio y honestidad realizando las acciones que conlleven el bienestar de la sociedad. Programas o Acciones: Evaluaremos sistemtica y permanentemente a travs del INAFED y Servicio Profesional de Carrera, el desempeo y los servicios que brindan los trabajadores municipales. Estableceremos programas de capacitacin a travs del rea de Recursos Humanos para toda la estructura administrativa y estableceremos procesos simplificados que se orienten hacia la eficiencia del Gobierno. Implantaremos sistemas de control de gestin y evaluacin que permitan un monitoreo continuo de las acciones gubernamentales, con el fin de tener mayor coordinacin que haga mas eficiente el apoyo y aplicacin de programas. Estableceremos foros y reuniones trimestrales en los centros integradores y microrregiones, tomando en cuenta a los presidentes de cada uno de ellos, adems se instalaran buzones de quejas y sugerencias en cada microrregin, esto con la finalidad de escuchar la voz de los ciudadanos con el propsito de tomar decisiones con base en sus necesidades y expectativas.

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Generaremos una actitud de atencin y calidez en la prestacin de los servicios pblicos, implementando cursos de relaciones humanas en todos y cada uno del personal que integran el Ayuntamiento. Estableceremos un programa de estmulos y reconocimientos al personal por metas alcanzadas, implementando incentivos por reas administrativas e individualmente. Mantendremos un dialogo directo con los comisarios municipales y ejidales, estableciendo reuniones de trabajo mensuales, con el fin de conocer la situacin prevaleciente en su comunidad y el proceso de las obras y acciones que se vayan realizando en su comunidad. Proporcionaremos a los comisarios Municipales y Ejidales, nmeros telefnicos para caso de emergencias en das festivos y fines de semanas.

CRONISTA MUNICIPAL Programas o Acciones: Estableceremos un calendario Cvico Municipal con la finalidad que la ciudadana conozca los acontecimientos histricos de nuestro municipio; investigaremos y recopilaremos con la finalidad de publicar todas y cada una de los acontecimientos acaecidos en la geografa municipal. Crearemos una galera cronolgica de presidentes municipales en el recinto del H. Cabildo; para que las nuevas generaciones conozcan la cronologa de sus presidentes municipales. Publicaremos la Historia del Chicle y actividad maderera como actividades principales y econmicas en los aos 40 en el Municipio de Calakmul; esto con el apoyo de personas que vivieron esta etapa. Elaboraremos un libro de cuentos, mitos y leyendas con la colaboracin de personas fundadoras de las comunidades, para que la poblacin conozca las ancdotas de los antepasados.

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Elaboraremos documentales de costumbres, fiestas tradicionales y comidas tpicas de nuestra regin, en comunidades con culturas compactas, con dialecto general y herencias familiares. Recopilaremos la Historia de las Zonas Arqueolgicas, para la elaboracin de trpticos, asistiendo a las oficinas del INAH de la Cd. De San Francisco de Campeche y al Archivo del estado entre otras dependencias. Difundiremos la historia y cultura del municipio; a travs de conferencias que convoque la ANACIMAC o la Secretara de Cultura del Estado. Coadyuvaremos junto con el Departamento de Comunicacin Social la Informacin a la ciudadana de las actividades relevantes que lleve a cabo el Presidente Municipal, mediante la elaboracin del peridico mural y la gaceta informativa en forma mensual.

REA JURDICA Programas o Acciones: Trabajaremos en la actualizacin de los reglamentos vigentes del municipio de Calakmul, mismos que son: el reglamento de la administracin pblica, el reglamento de bando de polica y buen gobierno, el reglamento interior del ayuntamiento, el reglamento de mercado, ya que han sufrido cambios con la nueva estructura de la administracin municipal, esto con el propsito de tener una aplicacin sujeta al estado de derecho con lo marcan las constituciones polticas estatal y federal, evitando contradicciones entre la estructura de la administracin pblica y los reglamentos en mencin. Aprobaremos los reglamentos que no existen en el municipio, los cuales son: Reglamento de mercado y vendedores ambulantes, Reglamento de seguridad pblica, vialidad y trnsito, el reglamento de catastro, el reglamento de anuncios, el reglamento de desarrollo urbano, el reglamento de agua potable y alcantarillado, el reglamento de construccin, el reglamento de proteccin al ambiente y la preservacin ecolgica, el reglamento de zonificacin y fraccionamiento, todos para el municipio de Calakmul, ya que se consideran de gran importancia, porque permitirn una

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mejor conducta de los ciudadanos, un eficiente desempeo de las instituciones y regular el funcionamiento de los establecimientos, que mejoraran el nivel de vida de los habitantes del municipio. Aprobaremos los reglamentos siguientes: Reglamento de servicio pblico de cementerios, Reglamento de Limpieza, reglamento interior de la contralora, reglamento de proteccin civil, reglamento del archivo para el H. Ayuntamiento, reglamento de transporte, que son de menor necesidad, pero con el mismo grado de importancia, que de igual manera permitirn la recaudacin de impuestos. Realizaremos consulta ciudadana para dar a conocer los reglamentos antes de aprobarlos y enviarlos a su publicacin correspondiente. Regularizaremos los predios propiedad del ayuntamiento para contar con la legalidad y el buen funcionamiento de la administracin pblica, con el objetivo de evitar sanciones administrativas que afectan al erario municipal. Regularizaremos los predios de las comunidades ms pobladas mismos que se deben realizar conforme a la ley agraria y al reglamento de fraccionamiento para el municipio de Calakmul, y poder adquirir un ttulo de propiedad; esto con el objetivo de asegurar el patrimonio de los ciudadanos y en beneficio para el ayuntamiento en recaudacin de impuestos (predial). Impartiremos a las autoridades municipales y ejidales cursos-taller en las Microrregiones y Centros integradores en forma peridica en cuestin de que conozcan sus obligaciones y funciones como autoridades; otorgndoles material impreso donde se especifique las sanciones econmicas aplicables a las faltas administrativas (tabulador). Informaremos a la ciudadana los puntos estratgicos y los derechos fundamentales e individuales, con el objetivo de obtener un mejor desarrollo y formacin ciudadana. Proporcionaremos a la ciudadana de escasos recursos la asesora jurdica legal e integral, previo conocimiento de su problemtica en todo momento. Daremos atencin a los diversos procedimientos legales, tanto del ayuntamiento como de la ciudadana en general, procurando la asistencia

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frecuente a las instituciones: Tribunal laboral, peridico oficial y otras, en la capital del estado y en el municipio de Escrcega. Garantizaremos el respeto de los derechos y garantas individuales de todos los ciudadanos conforme a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Fortaleceremos el funcionamiento adecuado de la junta municipal de reclutamiento. Realizaremos visitas a las comunidades con mayor poblacin, con el fin de informar por medio carteles, volantes, sobre el tramite de la precartilla colocndolos en las comisarias ejidales.

Respetaremos los lineamientos que dicta la Secretaria de la Defensa Nacional referente al servicio del trmite de las precartillas.

Regularizaremos los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas en apego a la Ley para el Funcionamiento, Expedicin y Revalidacin de Licencias y Permisos a Distribuidores y Comercializadores de bebidas alcohlicas en el Estado de Campeche. Realizaremos un cronograma de visitas de inspeccin a establecimientos con ventas de bebidas alcohlicas dependiendo la ubicacin geogrfica, con la finalidad de que estos trabajen conforme a la ley que los rige; realizando visitas domiciliarias peridicas para verificar el buen funcionamiento de estos. Presentaremos evidencias fotogrficas de las irregularidades en que incurran los establecimientos con ventas de bebidas alcohlicas; con la finalidad de tener pruebas contundentes al momento de la notificacin y/o clausura del establecimiento.

Asistiremos en asuntos legales a la poblacin indgena con el fin de que tengan un trato justo en los juicios que estn inculpados, por medio del rea indgena. CONTRALORIA INTERNA

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Programas o Acciones: Practicaremos auditorias, a efecto de verificar que la informacin contable y financiera sea veraz y oportuna, que el ejercicio del gasto y la recaudacin del ingreso sea en estricto apego a la normatividad y vigilar el adecuado desarrollo administrativo de las direcciones del ente publico. Revisaremos la integracin, la remisin y la solventacin de observaciones de la cuenta pblica municipal. Participaremos en forma efectiva en todos los actos de recepcin de obra pblica que se ejecuten en el trienio, en coordinacin con las contraloras sociales (comits de obras). Daremos seguimiento total de los procesos de dao, extravo de bienes de la propiedad municipal; vigilando con ellos el debido cumplimiento de las disposiciones administrativas aplicables en materia de uso y asignacin de vehculos y equipo. Mantendremos actualizado el padrn de servidores pblicos obligados a presentar su declaracin patrimonial. Conduciremos los procedimientos de responsabilidad administrativa, as como las investigaciones que se generen con motivo de las irregularidades detectadas en las revisiones y/o auditorias practicadas por este rgano de control o por omisin en la presentacin de declaraciones patrimoniales. Intervendremos en los procedimientos para el otorgamiento de concesiones de servicios pblicos o para el uso, aprovechamiento o explotacin de bienes inmuebles de dominio pblico municipal, a efectos de asegurar que estos se apeguen a la legalidad. Atenderemos las quejas, denuncias y sugerencias que sean recibidas ya sea del mismo H. Ayuntamiento y del pblico en general; con el fin de brindar trabajo de calidad. Investigaremos a fondo las quejas y denuncias, presentadas ante este rgano de control y en su caso sustanciar los procedimientos de responsabilidad administrativa que resulten.

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Impartiremos capacitacin a los comits de obras, para que sepan sus responsabilidades y obligaciones. Implementaremos un programa de capacitacin y desarrollo que coadyuven a la evaluacin del personal con el objetivo de eficientar los procedimientos administrativos que se desarrollen. TESORERA Actualmente los cambios sociales y polticos que vivimos son consecuencia de un proceso participativo ms consciente, decidido y vigilado por la comunidad. Lo que nos obliga como servidores pblicos a realizar las tareas encomendadas de manera eficiente y transparente. Ante esta situacin, es necesario crear mecanismos que permitan tener nuevas formas de control y el uso eficaz de los recursos. Tambin, es importante mantener informada a la sociedad sobre la aplicacin de estos y las obras o acciones de gobierno que con ellos se realizan. Programas o Acciones: Renovaremos los programas de recaudacin con el objetivo de abatir el rezago en materia de pago de impuestos y poder brindar mejores servicios pblicos y obras de calidad. Informaremos a la ciudadana sobre del origen, destino y aplicacin de los recursos recaudados por la administracin municipal. Crearemos sistemas de control que permitan un manejo eficiente y claro de los recursos municipales, a fin de combatir la corrupcin. Buscaremos los mecanismos financieros que permitan solventar la deuda pblica municipal. Brindaremos los servicios con atencin dinmica y amable a los contribuyentes. Brindaremos informacin administracin municipal. til para la toma de decisiones en la

Proporcionaremos informes mensuales sobre la cuenta pblica de manera clara, precisa y confiable.

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Coordinaremos los eventos relacionados con el registro de las operaciones de orden econmico y financiero del Municipio. Elaboraremos los estados financieros del municipio, estado de situacin, estado de posicin financiera, estado de actividades, estado de flujos de efectivo. Supervisaremos el registro y cobranza oportuna de todas las cuentas y documentos por cobrar a favor del municipio. Organizaremos el archivo de los documentos que respaldan los registros contables del municipio, segn las necesidades de informacin de acuerdo con normas legales vigentes.

INGRESOS Revisaremos la normatividad aplicable de acuerdo a la ley para la simplificacin de los trmites en las licencias de funcionamiento. Implementaremos una campaa que resalte la importancia del pago de impuestos dirigida a los contribuyentes, con el fin de fomentar una cultura de pago. Iniciaremos programas de recuperacin de adeudos que nos permitan reducir el rezago en el cobro de impuestos y nos permita incrementar los ingresos percibidos por estos conceptos. Aplicaremos programas de apoyo para solventar adeudos, de acuerdo a lo permitido por la ley, con la firme intencin de ayudar al contribuyente. Implementaremos un sistema para que los contribuyentes se mantengan al corriente en sus pagos y hacer del municipio una institucin autosuficiente. Informaremos de los plazos de cobro e invitaremos a los contribuyentes a cumplir con sus obligaciones. Mantendremos la recaudacin mensual por arriba de las metas establecidas en el Presupuesto de ingresos. Actualizaremos los padrones de contribuyentes en todos los rubros para poder realizar la planeacin financiera que nos permita atender la demanda social.

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Realizaremos reuniones de anlisis para conocer y actualizar los padrones de contribuyentes y ampliar nuestros ingresos por concepto de Impuesto Predial.

EGRESOS Participaremos en la integracin los presupuestos de egresos e ingresos buscando el aprovechamiento de los recursos para garantizar finanzas sanas y equilibradas. Analizaremos las propuestas de financiamiento, a efecto de elegir las condiciones ms favorables para el pago de la deuda pblica. Instrumentaremos los sistemas de control financiero que permitan a cada dependencia del municipio un ejercicio eficiente de los recursos, apegados a los programas operativos respectivos.

DEPARTAMENTO DE CATASTRO Catastro es el inventario de la propiedad raz en el Estado, estructurado por el conjunto de registros o padrones inherentes a las actividades relativas de identificacin, registro y evaluacin de los bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado de Campeche. Programas o Acciones: Propondremos al Instituto catastral para su revisin y aprobacin, los proyectos de zonificacin catastral y de tablas de valores unitarios de suelo y construccin, para posteriormente presentarlos al Congreso del Estado, para su aprobacin definitiva. Realizaremos a travs del Programa de Desarrollo Urbano las siguientes acciones: Licencia de uso de suelo. Licencia de construccin.

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Supervisin de obras de construccin. Certificacin de medidas y colindancias de predios. Constancia de alineamiento. Constancia de nmero oficial.

Disposiciones Generales: Identificaremos y deslindaremos lo bienes inmuebles. Integraremos y mantendremos actualizada la informacin relativa a las caractersticas cuantitativas y cualitativas de los viene inmuebles. Determinaremos los valores catastrales de los bienes inmuebles. Integraremos la cartografa catastral del territorio del Estado. Aportaremos informacin tcnica en relacin con los lmites del territorio del Estado y sus municipios. Llevaremos el registro de la propiedad o posesin de bienes inmuebles Proporcionaremos un inventario completo de los bienes inmuebles, determinando sus caractersticas fsicas y sus valores actuales. Contaremos con informacin detallada sobre el uso actual y potencial del suelo, as como la infraestructura, los servicios y equipamiento urbano existente. Permitiremos un gil manejo de la informacin y su actualizacin permanente. Capacitaremos a las autoridades y ciudadana en general, sobre la regularizacin de la tierra e impuesto predial, y el beneficio del mismo. Gestionar ante las Instituciones correspondientes los ttulos de propiedad de los terrenos que no cuentan con estos y dar con esto una mayor seguridad de posesin a sus propietarios.
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SISTEMA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE CALAKMUL Programas o Acciones: Estableceremos un calendario de reuniones del consejo Consultivo del sistema Municipal de Agua Potable. Turnaremos al consejo consultivo del sistema Municipal del Agua potable y al Honorable Cabildo una propuesta para normalizar el cobro por la prestacin del servicio del agua con el fin de hacerlo mas eficiente y justo para los ciudadanos. Daremos seguimiento a los diferentes convenios que tiene el H. Ayuntamiento con CNA, CAPAE y COPRISCAM. Ejecutaremos el mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos de desinfeccin que tienen los aljibes y pozos de las comunidades. Realizaremos en coordinacin con COPRISCAM, campaas de saneamiento bsico ambiental o en caso de presentarse alguna contingencia. Estableceremos cuatro rutas (zona sur, zona norte, zona limtrofe, y constitucin) en el municipio cada 15 das, con el fin proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a los dosificadores de cloro. Distribuiremos agua en la cabecera municipal al menos 2 veces por semana cuando la red de agua no se encuentre operando, y permanentemente en las casas o colonias donde no hay cobertura de red.

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Apoyaremos en la distribucin de agua en las comunidades donde no haya un sistema de red de agua, para que las familias cuenten con el vital lquido. Implementaremos un programa para reparar y darle mantenimiento a las pipas con el fin de mejorar el servicio de reparto, adems gestionaremos la adquisicin de ms pipas para satisfacer la demanda. Implementaremos un programa para reparar y darle mantenimiento a las redes de agua potable y tanque elevado con el fin de mejorar el servicio de agua a las comunidades. Gestionar la construccin de depsitos para almacenamiento de agua de concreto y abatir el encarecimiento de la misma. Aplicaremos una encuesta a casa usuario para conocer su percepcin del servicio del agua en la cabecera municipal con el fin, para conocer su opinin del servicio que reciben de la red y de las pipas. INSTITUTO DE LA MUJER: Programas o Acciones: Visitaremos las 82 comunidades del municipio, dividindola en zonas estratgicas, con el fin de dar a conocer el Instituto Municipal de la Mujer y los Servicios que brinda. Nos coordinaremos con las diferentes dependencias de gobierno que manejan programas de apoyo para la mujer como Secretaria de la Reforma Agraria, CDI, FONAES, SEDESOL, Servicio Estatal de Empleo, Secretaria de Salud y Secretaria de Educacin Pblica. Realizaremos recorridos en la unidad mvil itinerante, que brinda los servicios de: atencin mdica (colposcopa, ultrasonido plvico, mastografa y consulta general), atencin jurdica, psicolgica, plticas sobre violencia de gnero, deteccin de cncer de mama y campaas de salud. Organizaremos el evento del da internacional de la mujer, celebrado el 8 de marzo, donde se impartirn conferencias, convivios, intercambio de

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experiencias y entrega de reconocimientos a las mujeres ms sobresalientes del municipio. Organizaremos el da internacional de la No Violencia contra la Mujer, celebrado el 25 de Noviembre, donde se impartirn conferencias, convivios, intercambio de experiencias y entrega de reconocimientos a las mujeres ms sobresalientes del municipio. Implementaremos talleres en las Microrregiones y Centros Integradores del municipio enfocados a la equidad de gnero, a la no violencia, para informar de las normas y leyes que protegen a la mujer, as como nombrar una representante del Instituto de la Mujer. Gestionaremos proyectos ante el FODEIM con el fin de fortalecer las actividades que realiza el Instituto Municipal de la Mujer. Realizaremos programas de radio enfocados a la equidad de gnero, intercambio de experiencias, sobre los diferentes tipos de violencia (psicolgica o emocional, verbal, fsica, laboral y econmica), con el fin de mejorar la calidad de vida de las mujeres del municipio.

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OBJETIVO 2:

EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE PROMOVER


LA ACCIONES QUE GARANTICEN UN MAYOR APROVECHAMIENTO DE EN AULAS ESCOLARES, AS COMO LAS GESTIONES

ENSEANZA

NECESARIAS PARA LA CREACIN DE NUEVOS ESPACIOS EDUCATIVOS Y RECREATIVOS.

Estrategia:

Realizar en coordinacin con las Dependencias educativas involucradas un anlisis de la situacin actual de la infraestructura y rezago educativo que existe en las comunidades del Municipio, turnando las necesidades detectadas a las dependencias estatales y federales encargadas de resolver dicha problemtica. Realizar un registro de las personas que tengan aptitudes artsticas y/o deportivas en el municipio, con el fin de apoyarlos para que desarrollen sus aptitudes y puedan competir a nivel nacional e internacional en representacin del municipio de Calakmul. Programas o Acciones: Contribuiremos junto con las dependencias educativas, a resolver el problema de la desercin escolar, incentivando con becas, realizando estudios socioeconmicos y canalizando la problemtica de estos, a las dependencias que puedan ofrecer su apoyo. Con la finalidad de elevar el nivel educativo en el municipio de Calakmul gestionaremos una escuela de nivel superior en la modalidad de tecnolgico, en coordinacin con gobierno del estado.

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Construiremos la casa del estudiante en la cabecera municipal, a fin de dar apoyo a los estudiante que viven en comunidades que estn alejadas de los centros educativos. Realizaremos programas de apoyos, como; becas, apoyos econmicos y becas de transporte a los alumnos de las comunidades que de acuerdo a sus necesidades lo requieran con el fin de incentivarlos a mejorar su rendimiento escolar. Apoyaremos a las escuelas que integran el programa escuelas de calidad con la finalidad de que ao con ao, obtengan los recursos para mejorar y rehabilitar sus instalaciones. Integraremos un padrn de jvenes que estn realizando estudios fuera del municipio, para apoyarlos y continen estudiando. Estableceremos coordinacin con el IEEA y personal especializado para la capacitacin de las personas que deseen actualizar y aumentar sus conocimientos en los diferentes niveles educativos. Impulsaremos el hbito de la lectura, realizando concursos dos veces al ao en los diferentes niveles educativos; as tambin gestionaremos nuevas bibliotecas y salas de lectura. Aumentaremos el acervo de las bibliotecas existentes en el municipio y gestionaremos su equipamiento con computadoras, para mejorar sus servicios. Impulsaremos el acercamiento con instituciones educativas para el fomento de los valores cvicos, asistiendo a los homenajes y participando en las diferentes actividades que se promuevan. Gestionaremos ante el Gobierno del Estado la Creacin de un Centro de Estudios Tecnolgicos (CECYTEC), para que los jvenes tengan una opcin ms para estudiar su nivel medio superior. Gestionaremos un sistema en coordinacin con el Instituto Politcnico Nacional, para implementar un sistema de educacin a distancia para los jvenes que decidan continuar sus estudios.

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Motivaremos a los alumnos con mayor aprovechamiento escolar de nivel secundaria, realizando una convivencia anual, donde se les entregue un reconocimiento a su buen desempeo, por parte de las autoridades municipales. Gestionaremos ante la Secretara de Educacin, el cumplimiento del horario de trabajo de los maestros, en sus centros de trabajo, para tener una mayor calidad en la enseanza. Gestionaremos ante la Secretara de Educacin, que los maestros que enven a las comunidades, hablen la correspondiente lengua materna. Coordinaremos talleres con la SEP, SECUD, DIF municipal y otras dependencias, para los maestros de la regin a fin de mejorar el trato directo con los alumnos, personal directivo y administrativo. Realizaremos reuniones bimestrales con directores y autoridades educativas con el fin de evaluar sus necesidades y metas obtenidas. Realizaremos reuniones peridicas con los sistemas de educacin no formales (IEEA, IPN) con el fin de evaluar sus necesidades y metas obtenidas. Gestionaremos ante las dependencias de gobierno correspondiente, que haya un transporte escolar oficial de las comunidades a los centros escolares. Gestionaremos para que haya un mejor funcionamiento en los albergues escolares y los jvenes puedan sentirse seguros y asimismo puedan ingresar ms alumnos a los centros de estudios. Impartiremos cursos taller para capacitar a los padres de familia en relacin a la educacin de sus hijos, y obtener as un mayor rendimiento escolar. CULTURA Programas o Acciones:

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Realizaremos jornadas culturales todos los jueves, donde habr distintas actividades como: concursos de baile, canto, danza, oratoria, sketch, teatro. Fortaleceremos en coordinacin con dependencias y organizaciones la conservacin de costumbres, tradiciones y lenguas maternas en las comunidades indgenas del municipio. Realizaremos la integracin del ballet folclrico de Calakmul, el traje tpico del municipio, y la creacin la rondalla, como smbolo cultural y representativo del municipio. Inauguraremos el carnaval del municipio, el cual se llevara a cabo anualmente. Impartiremos talleres de pintura, canto, danza y artesana abiertos para todos los pobladores. Asesoraremos a los artesanos de la regin, para que le den valor agregado a sus productos, registren su marca, y comercialicen estos, buscando un ingreso econmico para su beneficio. Realizaremos todos los martes el homenajes cvico en el H. Ayuntamiento con el fin de fortalecer los valores cvicos de los ciudadanos y el personal del mismo Ayuntamiento Organizaremos eventos culturales y deportivos en las diversas festividades del municipio. Gestionaremos la construccin del Teatro al aire libre con el fin de llevar a cabo eventos culturales de nivel. Gestionaremos la construccin de una casa de la cultura, para que los jvenes y ciudadana en general puedan aprender alguna actividad artstica. Gestionaremos la construccin de un local de bailes en un lugar estratgico, para mantener el buen orden de la ciudadana.

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Gestionaremos ante las instancias gubernamentales, la construccin de museos comunitarios, para resguardar y exhibir piezas arqueolgicas y artesanas locales.

DEPORTE Programas o Acciones: Integraremos el consejo municipal deportivo con el fin de organizar actividades como torneos, ligas deportivas de las distintas disciplinas. Organizaremos eventos para otorgar estmulos a deportistas sobresalientes del Municipio de Calakmul otorgados por el Presidente Municipal. Organizaremos eventos deportivos, exhibiciones de distintas disciplinas deportivas como, lucha libre, danza, atletismo. Gestionaremos recursos para apoyar las solicitudes del material deportivo que solicitan las diferentes comunidades del municipio; a travs de los comisarios ejidales, municipales y lderes deportistas. Llevaremos a cabo reuniones peridicas con los lderes deportistas para tomar acuerdos, sobre las instalaciones de los torneos en sus diferentes disciplinas. Promocionaremos el deporte en el municipio, a travs de torneos interejidales, en sus diferentes disciplinas (futbol, voleibol, beisbol, softbol, atletismo y ciclismo) difundindolo a travs de publicidad escrita, perifoneo, volantes, radio, etc. Organizaremos equipos en sus diferentes categoras, invitando a los alumnos de las escuelas, a participar en las olimpiadas deportivas organizadas por el Instituto del Deporte de Campeche. Realizaremos la capacitacin y clnicas de arbitraje invitando a todas las personas que tengan inters en participar en las diferentes disciplinas.

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Gestionaremos la construccin de un centro deportivo que constar de campo de futbol, dos canchas de usos mltiples, trotatista, jardinera y gimnasio al aire libre. Gestionaremos la construccin de Campos deportivos y Canchas de usos mltiples en las comunidades. Gestionaremos la construccin de centros de recreaciones infantiles (parques) en las colonias de la Villa de Xpujil, as como en las comunidades que carecen de estos.

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OBJETIVO 3:

DESARROLLO RURAL SER


EL PRINCIPAL ACTOR PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS Y

COMUNIDADES QUE COMPONEN EL MUNICIPIO DE FEDERAL Y

CALAKMUL,

GESTIONANDO

RECURSOS ANTE LOS DIFERENTES RGANOS DE GOBIERNO ESTATAL,

ONGS; PARA EL FINANCIAMIENTO

DE PROYECTOS PRODUCTIVOS

PARA MEJORAR LOS DIVERSOS SISTEMAS DE PRODUCCIN QUE EXISTEN EN EL MUNICIPIO EN MATERIA AGRCOLA, PECUARIA, APCOLA, TURISMO, DE SERVICIOS, TRANSFORMACIN DE LA MATERIA PRIMA, AS COMO SER EL PRINCIPAL GENERADOR DE INGRESOS EN MATERIA TURSTICA.

Estrategia:

Impulsar e innovar mecanismos que conlleven al desarrollo de un proceso productivo que permita elevar la productividad de la poblacin rural hacia la mejora de la produccin y dotarle de las herramientas y facilidades al campesinado y concientizarlo a valorizar y aprovechar de manera adecuada los recursos naturales con que cuenta, brindndole la capacitacin y asesora tcnica adecuada para las diversas actividades productivas, que se vienen realizando de manera emprica.

Programas o Acciones: Dar seguimiento a los diferentes proyectos productivos financiados en los diferentes programas gubernamentales y convenidos, con la finalidad de lograr que causen impacto y que este sea el impulsor del desarrollo del municipio, por lo que es necesario programar las acciones siguientes:

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Construiremos caminos de acceso a zonas de produccin que permitan sacar la produccin de manera oportuna y al menor costo posible. Gestionaremos ante las dependencias gubernamentales correspondientes acciones de destronque, mecanizado y construccin de jageyes, para que los campesinos tengan una mayor produccin en sus cultivos. Gestionaremos ante las dependencias gubernamentales correspondientes, la perforacin de pozos en los lugares donde haya factibilidad y su equipamiento correspondiente, para apoyar al sector agrcola y ganadero. Impulsaremos proyectos que coadyuven en la alimentacin de la poblacin, a travs de la implementacin de huertos y aves de traspatio.

Impulsaremos la apicultura como una de las principales actividades econmicas del municipio, certificando a los productores, creando una marca propia, y agregndole valor al producto, con el fin de comercializarlo ya como producto terminado.

Realizaremos acciones de gestora para la canalizacin de recursos econmicos, humanos y materiales hacia la poblacin, para el fortalecimiento de la economa del municipio. Fortaleceremos a los grupos de trabajo con la finalidad de que tengan una visin para comercializar sus productos Priorizaremos las obras y acciones que impacten al desarrollo del campo. Difundiremos y promoveremos con las instancias educativas, radio local y visitas comunitarias a la poblacin en general, los programas de cultura de agua, reciclaje de residuos slidos; con la finalidad de crear una conciencia del cuidado del medio ambiente. Fortaleceremos las reuniones del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable, proponiendo y coordinando las polticas y programas municipales, estableciendo el tiempo de permanencia en el cargo de consejeros y encargados de sectores, con la finalidad de hacerlos ms participativos.

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Facilitaremos la capacitacin y asesora tcnica para la elaboracin de proyectos productivos para obtener resultados ptimos de sustentabilidad y generar el autoempleo. Promoveremos y analizaremos la viabilidad de los proyectos productivos para cada regin del municipio y canalizarlas al Programa de Adquisicin de Activos Productivos en la modalidad I. Fortaleceremos a los grupos que hayan sido beneficiados en los proyectos agropecuarios con la finalidad de lograr su capitalizacin y sustentabilidad. Apoyaremos y gestionaremos el otorgamiento de permisos agropecuarios y forestales que permita promover el desarrollo rural sustentable. Gestionaremos ante las dependencias de gobierno, programas de apoyo a las comunidades, en caso de contingencias naturales como sequas y/o huracanes.

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OBJETIVO 4:

SECTOR SALUD PROPORCIONAR


ENFOQUE ATENCIN PRIMARIA EDUCACIN DE SALUD EN A LA POBLACIN BSICOS,

DERECHOHABIENTE Y POBLACIN ABIERTA CON CALIDAD Y CALIDEZ; CON PREVENTIVO, PROGRAMA PROPORCIONANDO TRATAMIENTO OPORTUNO.

Estrategia: Proporcionar los servicios de atencin mdica integral; a la poblacin (cautiva) empleados municipales y sus derechohabientes; gradualmente las acciones encaminadas a la poblacin abierta; en coadyuvancia con el sector salud (SSA). Mediante acciones de mejoramiento ambiental (entorno), concertaciones interinstitucionales, la integracin comunitaria; para impactar en sus vertientes, en el mejoramiento del estilo de vida y entornos saludables de la poblacin. Programas o Acciones: Promocin de la Salud: Elaboraremos y desarrollaremos un programa de fomento del autocuidado de la salud a travs de un cronograma de plticas de educacin para la salud a la poblacin cautiva segmentados (hombre/mujer) y grupos etarios correspondientes, con material didcticos de apoyo y sistema de proyeccin, con la finalidad que la poblacin est concientizada de los factores de riesgos que existen en el hogar y en el rea laboral, que puede repercutir en el ausentismo laboral. Parte fundamental es que los programas a ejecutar por el rea de la salud tengan el respaldo de las otras direcciones para su ejecucin, asimismo el rea sindical debe estar en concordancia Realizaremos un plan de accin donde se contemplara como principales acciones las siguientes:

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Deteccin oportuna del Cncer de Mama. Deteccin de hipertensin arterial a partir de 22 aos en adelante. Deteccin oportuna de Diabetes Mellitus. Deteccin del estado nutricional del menor de 5 aos derechohabiente. Atencin del adolescente derechohabiente. Atencin de la mujer en edad frtil. Atencin Integral del Adulto Mayor.

Se realizaran sesiones informativas de los daos a la Salud y afectacin en los centros laborales causados por el alcoholismo y otras adicciones. Coordinaremos acciones con COPRISCAM estatal para la formacin de recursos humanos, para ser verificadores sanitarios en el mbito municipal en los expendios de alimentos pblicos, as como expendios de carnes en canal para verificar su venta segura a la poblacin. Fortaleceremos las actividades del Comit Municipal de Salud, mediante sesiones ordinarias programadas y las sesiones extraordinarias con motivos de eventos de relevancia que pueden afectar el mbito municipal como incendios, fenmenos climatolgicos, etc.

Gestionaremos para que haya servicio mdico permanente en los lugares estratgicos, as como en centros integradores y microrregiones del municipio, para tener una mejor cobertura en el sistema de salud. Gestionaremos ante la Secretara de Salud personal capacitado que hable la lengua materna y que apoye al personal mdico en las comunidades. Gestionaremos ante la Instancia correspondiente que se considere las clnicas de las Microrregiones y Centros Integradores en el programa Mdico a la mano. Estableceremos un programa de rescate de mdicos tradicionales y parteras para la atencin a las comunidades donde as lo requieran. Prestaremos un servicio de Medicina General a la poblacin derechohabiente en un horario de 8:00 a 20:00 Hrs. de Lunes a Viernes, as como la expedicin de recetas mdicas para su surtido en las farmacias

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subrogadas, referencia a pacientes de urgencias o de citas programadas a las instituciones de otro nivel. Elaboraremos un sistema de informacin de la productividad del Departamento para su reporte mensual as como de un consolidado anual de efecto estadstico para el informe del presidente municipal. Gestionaremos ante la Instancia correspondiente, que el servicio prestado en el Hospital General sea eficiente y con una vocacin de servicio. Gestionaremos ante la instancia correspondiente que haya suficiente abastecimiento de medicamentos en el Hospital General y en Casas de Salud de las comunidades del municipio, especficamente el suero antiviperino. Gestionaremos en coordinacin con las instituciones correspondientes, se proporcione capacitaciones a las familias del municipio en materia de nutricin y salubridad; como son el manejo y mejoramiento de los solares (construccin de letrinas, cisternas, huertos, aves de traspatio, rboles frutales y otros) Gestionaremos capacitaciones para los promotores de salud de las comunidades para que puedan realizar sus labores con mayor eficiencia. Gestionaremos la realizacin del proyecto para edificar el rastro municipal a travs de la Norma oficial correspondiente en coadyuvancia con el gobierno estatal.

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OBJETIVO 5:

TURISMO
FOMENTAR LA ACTIVIDAD TURSTICA SUSTENTABLE EN LA REGIN, APROVECHANDO LA RIQUEZA DE NUESTRA RESERVA DE LA BIOSFERA DE CALAKMUL Y A LAS ZONAS ARQUEOLGICAS QUE ALBERGA. Estrategia: Organizar y normar al sector turstico e incentivar las buenas prcticas de turismo en el municipio, reglamentando su operacin, apoyando y asesorando a los prestadores de servicios tursticos en el municipio. Programas o Acciones: Reglamentaremos las actividades tursticas haciendo respetar las leyes, normas y reglamentos internacionales, federales y estatales, que garanticen la legalidad y protejan al medio ambiente, as como para fortalecer el marco institucional, que de garantas a los inversionistas, prestadores de servicios tursticos en general y que coadyuven en el proyecto del corredor turstico. Gestionaremos e impulsaremos la infraestructura turstica, con base en la planeacin, dirigido a objetivos definidos, y bajo la visin de proteger al medio ambiente y con respeto a los usos y costumbres.

Aseguraremos la sustentabilidad ambiental y contribuir en el desarrollo rural e indgena de las comunidades de Calakmul. Incluiremos de forma transversal en todas las actividades y proyectos tursticos, acciones que contribuyan y alienten la participacin responsable de todos los involucrados en el cuidado, proteccin, preservacin y aprovechamiento racional de la riqueza natural del pas, contribuyendo al desarrollo econmico y social de las comunidades correspondientes, pero
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que garanticen la permanencia del patrimonio natural para las futuras generaciones. Gestionaremos la capacitacin en materia de gastronoma a los prestadores de servicios en el rea de restaurantes, para que haya una mejor calidad y competitividad en esta rea. Estableceremos un sistema de capacitacin permanente a prestadores de servicios tursticos, servidores pblicos y pobladores, que generen competitividad en los servicios y garanticen ofertas de trabajo mejor remuneradas. Garantizaremos igualdad de oportunidades en la asignacin de apoyos, recursos, capacitaciones, asesoras, etc., y evitar la concentracin de grupos de poder, en un ambiente de equidad y justicia para todos los sectores de la poblacin, as como evitar la discriminacin hacia las personas de orgenes indgenas y de cualquier clase.

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OBJETIVO 6:

DESARROLLO SOCIAL
FOMENTAR UN DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE EN EL MUNICIPIO, LUCHANDO CONTRA LOS REZAGOS SOCIALES Y APOYANDO A LAS PERSONAS EN DESVENTAJA

Estrategia: Impulsar el desarrollo integral de los calakmulenses, sobre todo de quienes estn en condiciones de desventaja. Programas o Acciones: Propondremos los cambios necesarios a la normativa, para facilitar la operacin de modelos de construccin o autoconstruccin que beneficien a las familias de escasos recursos que desean contar con su vivienda propia. Apoyaremos tcnicamente a la ciudadana para que las construcciones habitacionales tengan la calidad que requiere una vivienda digna. Promoveremos la participacin de Organismos no Gubernamentales y la organizacin de los ciudadanos para potenciar esfuerzos y realizar acciones conjuntas de beneficio comunitario. Estableceremos convenios con Instituciones de Educacin Superior para realizar programas conjuntos de beneficio social. Impulsaremos programas encaminados al mejoramiento de la situacin econmica de las familias y de la comunidad.

PLANEACION Y DESARROLLO SOCIAL


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La instalacin del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), nos permite asegurar el funcionamiento del sistema de planeacin, que juega un papel muy importante, pues representa al rgano mximo de la planeacin del desarrollo socioeconmico del municipio, en el que intervienen dependencias de las instancias del gobierno federal, estatal y municipal, la sociedad civil, la iniciativa privada bajo el marco de la participacin plural y democrtica. Para la planeacin, programacin y ejecucin de la obra pblica son fundamentales los recursos que se reciben de aportaciones del Ramo 33. Es importante mencionar que las participaciones federales llegan a travs del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (Ramo 33), y se calculan de acuerdo al nmero de habitantes segn el INEGI, lo cual repercute directamente en la obra pblica. Programas o Acciones: Daremos correcto funcionamiento al sistema de planeacin municipal, para realizar en forma integral el proceso de planeacin y programacin de obras, en conjunto con el Comit de Planeacin, la comunidad y los gobiernos federal y estatal. Impulsaremos los trabajos de planeacin para el desarrollo del municipio mediante el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN). Elaboraremos las propuestas anuales de inversin con el inters de brindar el mayor beneficio para nuestro municipio. Informaremos a la sociedad sobre las acciones y obras que se realizan con recursos pblicos. Daremos seguimiento a los proyectos gestionados en la administracin anterior con dependencias y que benefician directamente a la sociedad. Gestionaremos otras fuentes de recursos en coordinacin con dependencias estatales y federales, para destinarlos en programas de beneficio a nuestro municipio. Gestionar ante la CFE que el servicio prestado en el municipio sea eficiente y de calidad, considerando las tarifas adecuadas para las comunidades.

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OBJETIVO 7:

SEGURIDAD PBLICA Y PROTECCIN CIVIL


TENER UN MUNICIPIO DONDE LA POBLACIN SE SIENTA CONFIADA Y SEGURA CON EL BUEN DESEMPEO DE LAS AUTORIDADES, QUIENES EFECTAN ACCIONES DE PREVENCIN DEL DELITO, RESGUARDO DEL ORDEN PBLICO, PLANES Y PROCEDIMIENTOS EN SITUACIONES DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA QUE PONGAN EN PELIGRO EL BIENESTAR DE LA SOCIEDAD CALAKMULENSE.

Estrategia: Capacitar y equipar a las autoridades de Seguridad Pblica y Proteccin Civil para que brinden un mejor servicio y generen un ambiente de confianza en el municipio. Programas o Acciones: Elaboraremos un plan de trabajo que contendr un programa de las principales acciones a realizar en materia de ubicacin y registro de refugios temporales, difusin de las etapas de alerta de los desastres naturales en su modalidad de huracn, difusin de los periodos de riesgo por inundaciones, epidemias. Coordinaremos con instituciones, dependencias de los tres niveles de gobierno y con organismos civiles para establecer acuerdos de trabajo. Gestionaremos equipo, materiales emergencias o desastres. y herramientas necesarios para

Realizaremos talleres de capacitacin para informar a la poblacin sobre mtodos preventivos y como proceder en caso de contraer influenza. Formaremos los comits comunitarios de proteccin civil con el fin de mantener enlaces en cada localidad en caso de desastres.
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Realizaremos simulacros y talleres de difusin en las escuelas y dependencias donde se ensearan, medidas de prevencin y medidas de procedimientos. Verificaremos que los establecimientos e instituciones cuenten con programas internos de proteccin civil, as como equipo de seguridad, seales informativas, preventivas, restrictivas, avisos de proteccin civil, luces de emergencia, instructivos y manuales para situaciones de emergencia los cuales consignaran las reglas y orientaciones que debern observarse en caso de una contingencia. Formaremos los comits de prevencin comunitaria para contingencias y emergencias por desastres naturales. Impartiremos plticas en las escuelas sobre como reaccionar en contingencias o desastres naturales. Nos coordinaremos con las instancias ambientales para promover el correcto manejo del fuego y de medidas de seguridad en actividades agropecuarias. Realizaremos un diagnostico vial, con el fin de efectuar la sealizacin de calles y avenidas con nomenclatura oficiales. Gestionaremos la construccin de pasos peatonales en las comunidades que por el paso de la carretera federal as lo requieran, esto con la finalidad de dar mayor seguridad y tranquilidad a la ciudadana. Proporcionaremos vigilancia permanente en zonas estratgicas (escuelas, ampliacin y cruces de caminos) Vigilaremos que los establecimientos como expendios de alcohol, cantinas funcionen dentro de los horarios establecidos por la ley. Gestionaremos capacitacin para todo el personal que forma parte del cuerpo de seguridad pblica del municipio, enfocado a mejorar la calidad y calidez del servicio que brindan.

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Gestionaremos ante la Secretara de Seguridad Pblica, la contratacin de personal, para mantener una mejor vigilancia en la poblacin del municipio y esta pueda sentirse segura. Gestionaremos la construccin de mdulos de Seguridad Pblica en las Microrregiones y Centros Integradores, para tener una mejor y mayor vigilancia de la ciudadana.

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OBJETIVO 8:

CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE


FORTALECER EN EL MUNICIPIO LA CONSERVACIN APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS FORESTALES. Estrategia: Potenciar los avances que consoliden el desarrollo forestal sustentable en el municipio a travs de mejores prcticas de manejo, el reconocimiento de los servicios ambientales y la recuperacin de zonas deterioradas. Programas o Acciones: Fortaleceremos de manera integral, los diferentes sectores productivos existentes en la regin, buscando alcanzar la participacin de la sociedad en el mbito forestal con el establecimiento de viveros forestales con el fin de obtener un ingreso. Canalizaremos recursos, para que los ejidos realicen tareas de restauracin y produccin forestal, como; reforestacin y plantaciones forestales comerciales. Coordinaremos con las instituciones correspondientes actividades de ordenacin territorial. Fortaleceremos y asistiremos al Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable buscando atraer organizaciones, dependencias, asociaciones y dems actores que aporten a su desarrollo y crecimiento Realizaremos un plan de conservacin desde Santa Lucia, hasta el ejido San Antonio Soda, en coordinacin con la Reserva de la Biosfera de Calakmul. Realizaremos un reglamento para los prestadores de servicios tursticos, con el fin de que realicen sus actividades haciendo un manejo adecuado de los residuos slidos, y disminuya el impacto ambiental. Y

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Realizaremos una campaa publicitaria por medio de carteles, espectaculares y seales a lo largo de la carretera donde se indiquen puntos estratgicos como; la entrada a la reserva de la biosfera de Calakmul, las zonas arqueolgicas y la importancia de no tirar basura y no daar la fauna que se encuentra en el entorno. Coordinaremos con la Reserva de la Biosfera de Calakmul, un estudio a nivel municipal sobre el impacto de los residuos slidos y la instalacin de rellenos sanitarios en puntos estratgicos del municipio.

Asesoraremos y gestionaremos recursos para las comunidades que deseen establecer Unidades de Manejo Ambiental (UMAS), servicios ambientales en su modalidad conservacin de la biodiversidad. Gestionaremos capacitacin y asesora con organismos, dependencias y asociaciones civiles para los comits que integran el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable. Incentivar a los ejidatarios del municipio sobre el aprovechamiento de los servicios ambientales en sus diferentes modalidades, con el fin de obtener recursos sin daar el ecosistema.

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VIII. EVALUACIN Y SEGUIMIENTO

Con la finalidad de vigilar constantemente el cumplimiento de los compromisos establecidos en este Plan Municipal de Desarrollo, hemos determinado que el Comit de Planeacin Municipal se rena semestralmente para evaluar los logros obtenidos. En cada uno de los programas y acciones contemplados en este Plan Municipal de Desarrollo, se realizar un ejercicio para el establecimiento de indicadores objetivos y de preferencia cuantitativos, para la medicin de los resultados que se obtengan. Con los indicadores de medicin establecidos y a travs de las reuniones semestrales de evaluacin y seguimiento, estamos seguros que podremos garantizar un cabal cumplimiento de los compromisos que a travs de este documento hacemos con los calakmulenses En esencia, nos proponemos cumplir con estos compromisos porque estamos seguros que, con ello, podremos generar un mayor bienestar para los pobladores y ms y mejores oportunidades para que nuestro municipio crezca, avance y se convierta en el lugar que todos deseamos. Se firma el presente documento a los 28 das del mes enero de 2010.

Profr. Miguel Gutirrez Snchez Presidente Municipal de Calakmul

Profr. Miguel ngel Pech Prez Secretario del Ayuntamiento

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