Impresso Total

Seminrio Temtico VI : Gesto Ambiental e Sustentabilidade Prof.
Augusto Czar Aquino Cabral

05 Edio
Coordenador da Disciplina
Disciplina
Copyright 2010. Todos os direitos reservados desta edio ao Instituto UFC Virtual. Nenhuma parte deste material poder ser reproduzida, transmitida e gravada por qualquer meio eletrnico, por fotocpia e outros, sem a prvia autorizao, por escrito, dos autores. Crditos desta disciplina Coordenao Coordenador UAB Prof. Mauro Pequeno Coordenador Adjunto UAB Prof. Henrique Pequeno Coordenador do Curso Prof. Sueli Maria Arajo Cavalcante Coordenador de Tutoria Prof. Paula Raquel Barbosa Sousa Coordenador da Disciplina Prof. Augusto Czar Aquino Cabral Doutor em Administrao Contedo Autor da Disciplina Prof. Augusto Czar Aquino Cabral Doutor em Administrao Colaborador Prof. Prof. Raimunda Erizeny Braga Cavalcante / Prof. Teresa Cristina Aguiar Lima / Prof. Ademir Rocha / Prof. Leonel Gois Lima Oliveira / Prof. Mrcia de Freitas Duarte. Setor TecnologiasDigitais - STD Coordenador do Setor Prof. Henrique Sergio Lima Pequeno Centro de Produo I - (Material Didtico) Gerente: Ndia Maria Barone Subgerente: Paulo Andr Lima / Jos Andr Loureiro Transio Didtica Dayse Martins Pereira Elen Cristina S. Bezerra Eliclia Lima Gomes Ftima Silva e Souza Jos Adriano de Oliveira Karla Colares Kamille de Oliveira Formatao Camilo Cavalcante Cicero Giovany Damis Iuri Garcia Elilia Rocha Emerson Mendes Oliveira Francisco Ribeiro Givanildo Pereira Sued de Deus Stephan Capistrano Programao Andrei Bosco Damis Iuri Garcia Publicao Joo Ciro Saraiva Design, Impresso e 3D Andrei Bosco Andr Lima Vieira Eduardo Ferreira Fred Lima Gleilson dos Santos Iranilson Pereira Luiz Fernando Soares Marllon Lima Onofre Paiva
Gerentes Audiovisual: Andra Pinheiro Desenvolvimento: Wellington Wagner Sarmento Suporte: Paulo de Tarso Cavalcante
Sumrio
Aula 01: Contextualizao da questo ambiental ................................................................................. 01 Tpico 01: Constituio histrica das questes ambientais ................................................................... 01 Tpico 02: Desenvolvimento sustentvel .............................................................................................. 08 Tpico 03: Conflitos entre crescimento econmico e ambiente natural: a deteriorao do ambiente natural ......................................................................................................................................................... 16 Aula 02: Gesto Ambiental Pblica ........................................................................................................ 21 Tpico 01: Os rgos encarregados da Gesto Ambiental Pblica ....................................................... 21 Tpico 02: Agenda Ambiental na Administrao Pblica A3P .......................................................... 27 Aula 03: Impactos no Macroambiente e Agenda 21 .............................................................................. 29 Tpico 01: Introduo ............................................................................................................................ 29 Tpico 02: Destruio da Camada de Oznio ........................................................................................ 33 Tpico 03: Chuva cida ........................................................................................................................ 35 Tpico 04: O que a Agenda 21? .......................................................................................................... 38 Aula 04: Emisso Zero e Produo Limpa (PL) .................................................................................... 39 Tpico 01: ZERO Emissions Research Initiative Zeri ........................................................................ 39 Tpico 02: Estratgia do Zero ................................................................................................................ 41 Tpico 03: Ecoeficincia ........................................................................................................................ 44 Tpico 04: Introduo concepo de Produo Limpa (PL) ............................................................... 47 Tpico 05: Conceito e objetivo de Produo Limpa .............................................................................. 50 Tpico 06: Elementos e etapas da PL .................................................................................................... 52 Aula 05: Permacultura e ISO 14000 e Sistema de Gesto Ambiental .................................................. 55 Tpico 01: Introduo ............................................................................................................................ 55 Tpico 02: Permacultura: origens, conceitos, objetivos e filosofia ....................................................... 56 Tpico 03: Princpios da Permacultura .................................................................................................. 58 Tpico 04: Introduo ISO .................................................................................................................... 60 Tpico 05: Objetivos das Normas ISO 14000 ....................................................................................... 62 Tpico 06: Sistema de Gesto Ambiental .............................................................................................. 66 Aula 06: Produo Mais Limpa e Ecodesign .......................................................................................... 69 Tpico 01: Conceito de Produo Mais Limpa ...................................................................................... 69 Tpico 02: Produo Limpa e Produo Mais Limpa............................................................................ 71 Tpico 03: Implementao, etapas e benefcios da produo mais limpa ............................................. 73 Tpico 04: Conceito e Evoluo do Ecodesign ..................................................................................... 79 Tpico 05: As fases da ferramenta Ecodesign ....................................................................................... 82 Tpico 06: Aplicao das Estratgias do Ecodesign .............................................................................. 87 Tpico 07: A Teia das Estratgias do Ecodesign................................................................................... 88 Aula 07: Marketing e os Selos Verdes e Gesto Ambiental Domstica................................................ 89 Tpico 01: Marketing e os Selos Verdes ............................................................................................... 89 Tpico 02: Introduo Gesto Ambiental Domstica ............................................................................ 91 Tpico 03: A Sociedade de Consumo - O Consumo de gua ............................................................... 92 Tpico 04: A Sociedade de Consumo - O Consumo de Energia ........................................................... 96 Tpico 05: A Sociedade de Consumo O Lixo..................................................................................... 98 Tpico 06: Toxidade............................................................................................................................101
GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

AULA 01: CONTEXTUALIZAO DA QUESTO AMBIENTAL
TPICO 01: CONSTITUIO HISTRICA DAS QUESTES AMBIENTAIS
.... DO VELHO OESTE CHEGADA AT A LUA!

VIDA NO VELHO OESTE
Vida no velho oeste: existia uma rea enorme desabitada, os recursos eram abundantes, a tecnologia era simples e o consumo de energia era pequeno.
VIDA EM UMA ESPAONAVE
Vida em uma espaonave: o espao fsico mnimo, os recursos so limitados, a tecnologia complexa e consumo de energia intenso.
DVIDA
Para a sociedade contempornea, quais as implicaes destas mudanas em estilo de vida? E para voc em particular? E para o planeta?!
"NOVAS LIES"
DOIS FATOS RECENTES RETRATAM O GRAU DE INSUSTENTABILIDADE DO MODELO DE NEGCIOS E DO PADRO DE DESENVOLVIMENTO ATUAIS.
ABALO DA CRISE ECONMICA MUNDIAL
Um deles o abalo da crise econmica mundial. Mesmo desconhecendo todos os seus desdobramentos, possvel constatar que, se o ncleo central do capital financeiro agisse com transparncia, divulgando relatrios confiveis, certamente no estaramos vivendo momentos de incerteza diante de uma iminente depresso econmica.
TRAGDIAS RECENTES
O segundo fato teve como palco recentemente os estados de Santa Catarina, Pernambuco e Alagoas, onde cerca de 200 pessoas morreram, milhares ficaram desabrigadas, alm de um incalculvel prejuzo econmico com a devastao dessas regies no pas. A origem dessa tragdia ambiental, indicativo adicional de que as alteraes climticas esto produzindo manifestaes naturais mais intensas e frequentes. Relatrios cientficos tm alertado sobre a relao entre desmatamento, aquecimento global e o desequilbrio do regime de chuvas secas em determinadas regies, inundaes em outras". [...] Consertar ambos os estragos ser tarefa rdua. Mas talvez possa representar uma oportunidade histrica de rever conceitos superados. (ALMEIDA, 2009, p. 5).
1
Em destaque nos discursos e relatrios empresariais, bem como em seus sistemas de gesto, processos e normas, A QUESTO AMBIENTAL tem recebido cada vez mais ateno em nvel nacional e internacional, inclusive em fruns acadmicos.
REFLEXO
Como voc percebe a questo ressaltada acima por Fernando Almeida, presidente executivo do Conselho Editorial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel CEBDS? Na sua viso, a gesto ambiental pode ajudar na superao destes tipos de problemas? Qual seria a relevncia do conceito de sustentabilidade neste contexto? Historicamente, a questo social e ambiental foi dissociada dos negcios e objetivos empresariais. De fato, houve ao longo dos ltimos sculos uma clara separao dos conceitos de desenvolvimento econmico, social e ambiental, tendo sido, at recentemente, estas duas ltimas dimenses completamente ignoradas e no apenas negligenciadas. Como afirmam Jabbour e Santos (2006), somente nas ltimas trs dcadas do sculo XX a preocupao ambiental passou a ser debatida de forma mais sistemtica. No contexto brasileiro, por fora da regulamentao governamental, mudanas comearam a ocorrer no ambiente de negcios a partir de 1980, com avanos significativos, mas no sistemticos, havendo, em alguns casos, retrocessos. Como reflexo desta trajetria, para autores como Seiffert (2007), os problemas ambientais ainda so vistos como secundrios no meio empresarial. Na anlise deste tema, devemos considerar, em uma perspectiva ampla, fatores de natureza social, poltica, econmica, tecnolgica, etc., que causaram fortes impactos na forma como vivemos. Conjuntamente, estas mudanas moldam e refletem nosso mundo. Somente a partir da compreenso destas mudanas, podemos perceber a dinmica da questo ambiental nos dias de hoje.
fonte [1]
ARGUMENTO DE NASCIMENTO (2008, P. 16-17), SOBRE AS MUDANAS AMBIENTAIS OCORRIDAS NAS LTIMAS DCADAS.
Como argumenta Nascimento (2008, p. 16-17), as mudanas ocorridas nas ltimas dcadas podem ser compreendidas por meio da analogia proposta entre o estilo de vida no velho oeste e em uma espaonave: Se compararmos como viviam nossos avs e como vivemos hoje, iremos perceber que: diminuiu o espao com o aumento da populao e a formao das regies metropolitanas; diminuram as reservas de recursos norenovveis, como o carvo, o petrleo e outros minerais; aumentou o consumo de energia e de lixo per capita e est cada vez mais difcil encontrar um local adequado para armazenar os resduos gerados. Em outras palavras, podemos dizer que o desenvolvimento se tornou menos sustentvel, ou insustentvel, pois os recursos no-renovveis iro acabar dentro de mais alguns anos; o consumo e o preo da energia vm aumentando e poder chegar num ponto em que se torne insuficiente para atender demanda e; o lixo gerado viaja cada vez para mais longe.
2
A citao acima ilustra o clssico conflito que a humanidade tem vivido na relao entre crescimento econmico e ambiente natural. Com o conceito de desenvolvimento sustentvel, discutido nesta aula, buscam-se alternativas que permitam superar esta dicotomia, ampliando o foco para alm do lucro, para as pessoas e para o meio ambiente. Contudo, antes de aprofundarmos este tema, apresentamos, a seguir, uma sntese da constituio histrica das questes ambientais, cobrindo o perodo que vai desde a dcada de 1990 at os dias atuais. Na reconstruo desta trajetria, busca-se, principalmente, ressaltar pontos-chave, estimulando reflexes e debates, e no exaurir o tema.
PARADA OBRIGATRIA
em especial a partir da dcada de 1960, como ressalta Nascimento (2008), que o impacto das atividades antrpicas sobre o meio ambiente torna-se foco de ateno de estudiosos de diversas reas. Refletindo o aumento da preocupao ambiental, o livro Primavera Silenciosa (CARSON, 1962) enfoca as inter-relaes entre o meio ambiente, a economia e o bem-estar social.
OUTROS MARCOS IMPORTANTES NO TRATO DA QUESTO AMBIENTAL INCLUEM:

O relatrio Limites ao Crescimento (1972), elaborado por cientistas associados ao Clube de Roma e a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (1972), em Estocolmo, na Sucia. A partir de ento, visando o controle da poluio ambiental, comeam a ser institudos rgos ambientais e legislaes, em diversos pases, iniciativas que viriam a categorizar a dcada de 1970 como a dcada da regulamentao e do controle ambiental (NASCIMENTO, 2008). Neste perodo, deve-se ressaltar, ainda, a crise energtica, causada pelo aumento do preo do petrleo, propiciando discusses acerca da racionalizao do uso de energia e a busca por combustveis mais puros, de fontes renovveis. J no final da dcada de 1970, o lanamento, na Alemanha, do primeiro selo ecolgico, o Anjo Azul, para rotular produtos ambientalmente corretos, tambm, merece destaque. Comea, assim, a emergir o conceito de desenvolvimento sustentvel.
fonte [2]
AO LONGO DA DCADA DE EXEMPLO:
1980, OS AVANOS OCORRIDOS INCLUEM, POR
O surgimento de empresas especializadas na elaborao de estudos e relatrios sobre impacto ambiental, bem como a efetivao de novas legislaes, regulamentando tanto a instalao de novas indstrias quanto as exigncias para as emisses das indstrias existentes. Contudo, as estratgias empregadas representavam, em geral, custos adicionais para as empresas, uma vez que o controle da poluio se dava no "final do tubo", tratando-se o efluente, o resduo ou a emisso. Para minimizar os custos das operaes de tratamento, as empresas buscavam reduzir a gerao de efluentes, utilizar novas tecnologias nas estaes de tratamento ou identificar oportunidades de negcios, por exemplo, atravs da reciclagem dos rejeitos dos efluentes.
3
OLHANDO DE PERTO
a partir deste perodo que discusses sobre contaminao ambiental, motivadas pela ocorrncia de acidentes de grande impacto, tais como,a exploso de uma indstria qumica na ndia (Bhopal, em 1984), o vazamento na usina nuclear na Ucrnia (Chernobyl, em 1986), o derramamento de petrleo no mar do Alasca (Exxon Valdez, em 1989), do maior visibilidade s questes ambientais, que passam a ser foco de ateno do cidado comum. Gradativamente, a viso defensiva, baseada em solues corretivas e no estrito cumprimento da legislao, passa a ser substituda pela compreenso mais ampla de que o foco nas questes ambientais pode no apenas reduzir custos, mas tambm agregar valor, inclusive imagem da empresa(NASCIMENTO, 2008). Ainda na dcada de 1980, o "Protocolo de Montreal" e o "Relatrio Brundtland" constituem exemplos da globalizao das preocupaes ambientais.
PROTOCOLO DE MONTREAL
O primeiro, firmado em 1987, bane toda uma
famlia de produtos
qumicos (os clorofluorcarbonos ou CFCs) e estabelece prazos para sua substituio.

RELATRIO BRUNDTLAND
O segundo, que ficou conhecido pelo nome de sua coordenadora, o " Relatrio da Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (institudo pela Assemblia Geral das Naes Unidas) ". Publicado em 1987, sob o ttulo de Nosso Futuro Comum, permitiu disseminar mundialmente o conceito de Desenvolvimento Sustentvel. (NASCIMENTO, 2008). Fechando a dcada de 1980, a Conveno de Movimentao de Resduos Perigosos, Conveno de Basilia (1989), firmada na Sua, apresenta-se como mecanismo de resposta preocupao com a ordem ambiental internacional que envolve duas dimenses (RIBEIRO 2001): <):
A escassez de recursos e A ameaa de segurana
Trata-se de um acordo que define a organizao e o movimento de resduos slidos e lquidos perigosos. Ratificada pelo Brasil em 1993, a conveno visa evitar o trfico ilcito - importao e exportao - de resduos perigosos sem consentimento.
LEITURA COMPLEMENTAR
SAIBA MAIS... Para saber mais sobre a Conveno da Basilia, acesse o link: Segurana Ambiental no Brasil e a Conveno de Basilia [3] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.).
Na dcada de 90, a mudana de enfoque com a gesto ambiental ou gesto ecoeficiente, otimiza todo o processo produtivo, reduzindo o impacto ambiental. Passam a ser considerados os conceitos de preveno fazer uso de TECNOLOGIAS MAIS LIMPAS, menos poluentes ou perigosas e de "CICLO DE VIDA DO PRODUTO ". Como ferramenta para uma produo mais sustentvel, surge o Ecodesign.
TECNOLOGIAS MAIS LIMPAS
Tecnologias Mais Limpas ( Cleaner Technologies) conjunto de solues que comeam a ser estabelecidas e disseminadas, por sua ampla utilizao, a fim de prevenir e resolver problemas ambientais, seguindo o princpio de proteger e conservar o ambiente natural, evitando o desperdcio de recurso e a degradao ambiental, almejando o desenvolvimento sustentvel. Fonte: CEBDS (apud NASCIMENTO, 2001).
CICLO DE VIDA DO PRODUTO
Ser ecologicamente reaproveitamento.
correto
do
nascimento
ao
descarte
ou
Ainda nesta dcada, como resultado da "Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento" (Conhecida tambm como Cpula da Terra ou Rio-92) , dois importantes documentos foram elaborados: a Carta da Terra (conhecida como Declarao do Rio) e a Agenda 21, temas a serem discutidos em aulas subsequentes.
SEGUNDO NASCIMENTO (2008, P. 25) SOBRE A QUESTO AMBIENTAL:

Na dcada de 1990, "a questo ambiental deixa de ser um tema problema, para se tornar parte de uma soluo maior: a Credibilidade da Empresa junto sociedade atravs da qualidade e da competitividade de seus produtos." Neste processo, observa-se a adoo de uma postura mais ativa por parte das empresas, baseada na responsabilidade solidria. Tambm relevantes nesta trajetria so as normas britnicas BS 7750 Specification for Environmental Management Systems (Especificao para Sistema de Gesto Ambiental), em vigor a partir de 1992, que serviram de base para elaborao de um sistema de normas ambientais em nvel mundial, a srie ISO 14000, que viria a ser integrada s normas de gesto da qualidade, a srie ISO 9000, estabelecendo-se, assim, um importante marco na conservao do meio ambiente e do desenvolvimento em bases sustentveis. Entre o final do Sculo XX e incio do Sculo XXI, o trato da questo ambiental evolui para uma abordagem mais ampla e integrada, que pode ser resumida pela expresso "qualidade ambiental". Em 2002, visando avaliar os resultados obtidos nos dez anos seguintes CONFERNCIA DO RIO DE JANEIRO, ocorreu em Joanesburgo, na frica do Sul, a Conferncia RIO+10. Na ocasio, foi emitida a Declarao Poltica, intitulada "O Compromisso de Joanesburgo sobre Desenvolvimento Sustentvel" (que possui 69 pargrafos divididos em seis partes, estabelecendo posies polticas, e no metas) . Outro documento oficial o Plano de Implementao (que possui 10 captulos e cerca de 70 pginas, com os objetivos a serem alcanados pelos
5
pases signatrios) , com referncia colaborao para o desenvolvimento sustentvel no Sculo XXI, envolvendo governos e empresas, como detalha Nascimento (2008, p. 25): Normas ambientais internacionais, como as da srie ISO 14000, e o estabelecimento de conceitos como Responsabilidade Ambiental Corporativa e Ecoeficincia so exemplos de aes no meio empresarial. As discusses sobre o Protocolo de Kyoto, para reduo das emisses de gases com impactos negativos como o efeito estufa, sinalizam esforos governamentais. O Plano de Implementao teve como mote alcanar trs objetivos supremos: Embora alguns dos temas tratados fossem antigos, o documento avana ao apresentar uma reflexo sobre a evoluo ocorrida desde 1992, ao mesmo tempo em que insere novas temticas, como uma seo sobre globalizao, at ento indito na agenda poltica. Avana, tambm, no tratamento de temas recorrentes, como a pobreza, reconhecendo a necessidade de aes multidimensionais, que englobem questes desde o acesso energia, gua e saneamento, at a distribuio equitativa dos benefcios derivados do uso da diversidade biolgica. Em relao ao contedo e efetiva implementao das propostas e metas destes documentos, deve-se considerar as restries das agncias envolvidas na conduo da Conferncia, como ressaltado pelo Grupo de Trabalho Rio + 10 Brasil (2008).
fonte [4]
IMPORTANTE COMPREENDER QUE, COMO RESSALTADO PELO GRUPO DE TRABALHO RIO + 10 BRASIL (2008):
O contedo desses documentos reflete as limitaes do processo decisrio vigente nas Conferncias patrocinadas pelo sistema das Naes Unidas, baseado na necessidade de consenso e na igualdade de peso no voto de todas as naes. Os resultados, portanto, constituem o mnimo denominador comum entre as posies de todas as naes presentes Conferncia, no correspondendo s graves necessidades do planeta que requerem medidas mais drsticas e eficazes. Alm disso, em funo da inexistncia de um poder de polcia global legitimamente constitudo para assegurar o cumprimento de decises tomadas na esfera internacional, nenhum dos documentos aprovados tem fora mandatria para os pases signatrios, no havendo sanes para coibir o descumprimento dessas decises. Portanto, na prtica, os documentos aprovados em Joanesburgo apenas representam um conjunto de diretrizes e princpios para as naes, cabendo a cada pas transform-las em leis nacionais para garantir a sua realizao. FONTE: Grupo de Trabalho Rio + 10 Brasil (2008).
em Disponvel http://www.ana.gov.br/AcoesAdministrativas/RelatorioGestao/Rio10/Riomaisdez/index.p [5]
SAIBA MAIS... Para saber mais sobre esta questo, acesse: Rio + 10 [6] Nesse contexto de discusses, articulada e desenvolvida a gesto ambiental, que mais do que meramente uma resposta a questes legais, passa a ser um fator de competitividade, representando uma postura proativa e instaurando um padro de gesto potencialmente capaz de derrubar "o conflito entre economia e ecologia, ou seja, o mito de que uma gesto ambientalmente responsvel incompatvel com o aspecto econmico"(NASCIMENTO, 2008, p.25-26).
FONTES DAS IMAGENS

1. http://4.bp.blogspot.com/-12Gf8ScucW0/TcBnVqHQ5hI/AAAAAAAAA Dc/yqxB5d24wJI/s1600/reciclagem2.jpg 2. http://www.ahkbrasil.com/imagens/logo-blauer-engel.gif 3. http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/cd25/seguranca.pdf 4. http://didinho.no.sapo.pt/cifap14.jpg 5. http://www.ana.gov.br/AcoesAdministrativas/RelatorioGestao/Rio10/R iomaisdez/index.php.207.html 6. http://www.ana.gov.br/AcoesAdministrativas/RelatorioGestao/Rio10/R iomaisdez/index.html
Responsvel: Prof. Augusto Cezar de Aquino Cabral Universidade Federal do Cear - Instituto UFC Virtual
<

TPICO 02: DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
O TRIP DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Conforme conceituado pela Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (2008), DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das geraes futuras atenderem s suas prprias necessidades.
COMO SALIENTA NASCIMENTO (2008, P. 21), O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL REQUER:

um sistema poltico que assegure a efetiva participao dos cidados no processo decisrio; um sistema econmico capaz de gerar excedentes e know how tcnico em bases confiveis e constantes; um sistema social que possa resolver as tenses causadas por um desenvolvimento no equilibrado; um sistema de desenvolvimento; produo que preserve a base ecolgica do
um sistema internacional que estimule padres sustentveis de comrcio e financiamento; e um sistema administrativo flexvel e capaz de se auto-corrigir.
Deve-se ressaltar, portanto, que o desenvolvimento sustentvel no diz respeito apenas ao impacto da atividade econmica no meio ambiente. Com base na definio do Relatrio Brundtland (1987), tema da prxima seo, constata-se que se refere, principalmente, s consequncias dessa relao na qualidade de vida e no bem-estar da sociedade, tanto presente quanto futura. Atividade econmica, meio ambiente e bem-estar da sociedade formam o trip bsico no qual se apia a idia de desenvolvimento sustentvel.
Desenvolvimento sustentvel - equilbrio entre o econmico, o social e o ambiental. FONTE: Nascimento (2008, p. 22).
8
Por sua abrangncia, a aplicao do conceito de desenvolvimento sustentvel requer, no entanto, a cooperao, concretizada em uma srie de aes, entre o setor pblico e o setor privado. Exige, ainda, um consenso internacional. (NASCIMENTO, 2008).
SAIBA MAIS... Para saber mais sobre Desenvolvimento Sustentvel, acesse: O que desenvolvimento sustentvel? [1]
O RELATRIO BRUNDTLAND
Fonte [2]
O Relatrio da Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, produzido em 1987 conhecido pelo nome de Relatrio de Brundtland, pois a Comisso fora presidida pela Primeira-ministra da Noruega, Gro Harlem Brundtland. A principal recomendao da Primeira-ministra fora a realizao de uma conferncia mundial para direcionar os assuntos ambientais, o que culminou com a Rio-92. O Relatrio de Brundtland destacava trs dimenses do desenvolvimento sustentvel: proteo ambiental, crescimento econmico e equidade social. Nele, o conceito de DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das geraes futuras atenderem s suas prprias necessidades. Contudo, esta viso s ganhou fora a partir da Conferncia Mundial de Desenvolvimento e Meio Ambiente, realizada no Rio de Janeiro, em 1992, quando a sociedade em geral comea a incorporar uma nova noo de desenvolvimento econmico, baseada na garantia da produo de bens e servios, mas tambm no atendimento das necessidades fundamentais do ser humano e na preservao do meio ambiente.
O Relatrio Brundtland, como sintetiza Nascimento (2008, p. 22), estipula uma srie de medidas, a serem efetivadas pelos pases envolvidos, e metas, a serem alcanadas internacionalmente. Os Estados nacionais devem: 1) limitar o crescimento populacional; 2) garantir alimentao em longo prazo; 3) preservar a biodiversidade e os ecossistemas; 4) diminuir o consumo de energia e desenvolver de tecnologias que admitem o uso de fontes energticas renovveis;
9
5) aumentar a produo industrial nos pases no-industrializados para a base de tecnologias ecologicamente adaptadas;
6) controlar a urbanizao selvagem e a integrao entre campo e cidades menores; e 7) satisfazer as necessidades bsicas.
Internacionalmente, as expectativas giram em torno da adoo da estratgia de desenvolvimento sustentvel pelas organizaes envolvidas, da proteo dos ecossistemas supranacionais como a Antrtica, os oceanos e o espao, do fim das guerras, e da implementao de um programa de desenvolvimento sustentvel, por parte da ONU.
Ao incorporar as dimenses econmica, social e ambiental, o conceito de desenvolvimento sustentvel, focado na qualidade de vida e no bem-estar da sociedade, preocupa-se, inclusive com os impactos negativos do desenvolvimento industrial, alertando para as questes que precisam ser consideradas na atual agenda de prioridades do planeta Terra, dentre as quais destacam-se(NASCIMENTO, 2008, p.21):
fonte [3]
QUESTES QUE PRECISAM SER CONSIDERADAS PRIORIDADES
a deteriorao do ambiente natural, a destruio da camada de oznio, as alteraes climticas, o efeito estufa
O EFEITO ESTUFA
Efeito Estufa um fenmeno natural que tem a funo proteger o planeta do esfriamento demasiado que impediria a vida na Terra. Se no estivesse envolvido pelos gases que o mantm aquecido, nosso planeta estaria congelado. Porm, a emisso de gases tem aumentado a espessura desta camada e isto vem causando um aquecimento demasiado, que ameaa o equilbrio climtico da Terra. O efeito estufa, causado pela poluio atmosfrica, dificulta a sada de calor da Terra aumentando a sua temperatura e as conseqncias do aquecimento global vo desde os buracos na camada de oznio, chuvas cidas, at o aumento do nvel do mar que coloca em risco regies litorneas no mundo inteiro. FONTE: AIE (apud NASCIMENTO, 2008, p. 20).
a chuva cida, a destruio das florestas, a morte dos lagos, a destruio das regies de montanha,
10
o lixo em excesso,
os desperdcios de toda ordem, a pobreza, a misria e a fome.
Considerado um marco no debate sobre a interligao entre as questes ambientais e o desenvolvimento, o Relatrio Brundtland alerta para a necessidade de as naes unirem-se na busca de alternativas para os rumos do desenvolvimento, a fim de evitar a degradao em nvel planetrio. Enfatiza que o crescimento econmico, para ser considerado desenvolvimento, deve melhorar a qualidade de vida das pessoas e das sociedades.
CONCEITOS E TENDNCIAS SOBRE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Na literatura, o tema do desenvolvimento sustentvel tratado tanto em termos macroeconmicos como microeconmicos. Como afirmam Lombardi e Brito (2007), o termo surgiu e tem sido tratado mais fortemente em esfera da economia macroambiental, preocupaes e desafios de naes, governos e instituies.
QUANTO ORIGEM DESTE TEMA, ROMEIRO (2001, P, 7-8) AFIRMA QUE:
refletindo
[...] surgiu com o nome de ecodesenvolvimento no incio da dcada de 70. A autoria do termo no bem estabelecida, mas existe concordncia geral em atribuir a Ignacy Sachs, da Escola de Altos em Cincias Sociais de Paris, uma preeminncia nas suas qualificaes conceituais. Ele surgiu num contexto de controvrsia sobre as relaes entre crescimento econmico e meio ambiente, exacerbada principalmente pela publicao do relatrio do Clube de Roma que pregava o crescimento zero como forma de evitar a catstrofe ambiental. No campo da economia do meio ambiente, duas correntes principais podem ser identificadas no trato desta questo, conforme Romeiro (2001): A Economia Ambiental, que compreendendo os recursos naturais como fonte de insumos e como capacidade de assimilao de impactos dos ecossistemas, no considera que estes representam um limite expanso da economia a longo prazo.
OBSERVAO
Esta viso implcita de infinitude dos recursos naturais foi objeto de crtica pioneira por Nicolas Georgescu-Roegen, criador da bioeconomia. Ainda nos anos 1960 e 1970, Georgescu-Roegen, falecido em 1994, chamou ateno para a escassez dos recursos naturais, argumentando que so estes e no o capital ou a mo de obra que so finitos. Em seu artigo de 1975, "Energy and Economic Myths" ("Energia e Mitos Econmicos"), no Southern Economic Journal, 41, n 3, valendo-se de conceitos da fsica,
11
como a segunda lei da termodinmica, argumentava que a tecnologia jamais seria capaz de superar a finitude e o esgotamento inerentes aos recursos naturais.
Tendo como foco o conceito de desenvolvimento sustentvel e indo alm das tericas clssicas, a Economia Ambiental congrega diversas abordagens econmicas, em uma perspectiva pluralista e interdisciplinar. Seus temas de interesse incluem: a deflorestao, a sobre-explorao dos recursos marinhos, o aquecimento global e o efeito estufa.
Sua relao com os recursos naturais apia-se no princpio da escassez. Nesta viso, so classificados como "bens econmicos" apenas os recursos em situao de escassez, desconsiderando-se aqueles que so abundantes. Apia-se, tambm, na noo de "internalizao das externalidades", predominando, portanto, a crena de que os recursos naturais devem ser submetidos lgica de mercado: devem ser PRIVATIZADOS e assim protegidos e devem ter preo.
A economia ambiental, ao sobrevalorizar a "internalizao das externalidades", tende a eliminar da natureza qualquer valor intrnseco que esta possa ter. Essa sobrevalorizao acaba servindo de justificativa para toda e qualquer apropriao abusiva dos recursos naturais, medida que transforma tudo em mercadoria. A lgica de mercado emerge como soluo inevitvel para a crise ambiental. (SOUZA-LIMA, 2004, p. 8).
EXTERNALIDADES, CONFORME LEISMANN (2009, P. 174-176) EXTERNALIDADES, CONFORME LEISMANN (2009, P. 174-176)
As externalidades consistem nos efeitos advindos do comportamento de um agente econmico, que podem ser positivos ou negativos, conformem afetem para melhor ou pior o bem-estar do outro. Podem surgir tanto entre consumidores, entre empresas, ou entre a combinao de ambos. As externalidades negativas so aquelas que ocorrem quando a ao de uma das partes impe custos sobre a outra. Por exemplo: Imagine um produtor agrcola ou uma agroindstria que despeja gua utilizada em seu processo produtivo diretamente do rio, sem trat-la adequadamente. Essa atitude reduz o custo privado desse produtor na medida em que ele no precisa destinar recursos em filtros e outros processos de tratamento dessa gua poluda,
12
possibilitando ao mesmo produzir com custos menores. Porm, essa gua poluda afeta outros indivduos da sociedade que utilizam a gua desse mesmo rio, o que caracteriza uma externalidade negativa que o agricultor ou a agroindstria estaro impondo aos pescadores e municpios que necessitam do rio. As externalidades positivas so aquelas que surgem quando a ao de uma das partes beneficia a outra. Por exemplo, ao instalar uma faculdade em uma cidade, surgem oportunidades de negcios no ramo imobilirio, devido a procura pelos estudantes. O empresrio da faculdade no tem como cobrar dos que iro aproveitar as oportunidades nesses outros ramos de negcio. Essas oportunidades no existiriam caso no fosse instalada a faculdade.
A Economia Ecolgica compreende o sistema econmico como um subsistema de um todo maior que o contm, impondo uma restrio sua expanso. Nesta viso, o aumento da eficincia na utilizao dos recursos naturais, renovveis e no renovveis, depende do progresso cientfico e tecnolgico. Nesta lgica, capital e recursos naturais so essencialmente complementares.
OLHANDO DE PERTO
Nesta viso, para que se compreenda o funcionamento do sistema econmico, faz-se necessrio levar em considerao as condies do mundo biofsico, dado que deste que derivam a energia e as matriasprima para o prprio funcionamento da economia. Portanto, a Economia Ecolgica reconhece a importncia da conexo entre o sistema econmico e o ambiente natural, distinguindo-se, assim, tanto da "economia convencional" quanto da "ecologia convencional".
Trata-se, na verdade, de um campo pluralista e transdisciplinar, por encontrar-se em diversos enfoques; alguns mais prximos da economia, outros mais prximos da ecologia. Apesar de sua heterogeneidade, permanece a crena de que, para o entendimento do funcionamento do sistema econmico e de suas relaes com os recursos ambientais, fundamental a compreenso de seus fluxos e balanos materiais e energticos, sendo, portanto, de grande relevncia os princpios biofsicos, especialmente os princpios termodinmicos - Lei da Conservao (Primeira Lei da Termodinmica) e Lei de Entropia (Segunda Lei da Termodinmica) . Em seu esforo de compatibilizar economia e ecologia, a Economia Ecolgica busca identificar em que medida as restries ambientais podem ou no constituir efetivamente limites ao crescimento econmico. Preocupase, assim, com a sustentabilidade desta interao, questionando a capacidade do ambiente em oferecer recursos naturais para o funcionamento do sistema econmico e em absorver seus rejeitos.
13
A ESTE RESPEITO, CONFORME AMAZONAS (2009, P.1): ... a Economia Ecolgica no partilha do ceticismo pessimista alarmista ecolgico, que v tais limites como iminentes e intransponveis, pois ela reconhece que o progresso tecnolgico constantemente promove a superao de limites naturais pelo aumento de eficincia e pela substituio de recursos exaurveis por renovveis. Tampouco a Economia Ecolgica partilha do "otimismo tecnolgico", o qual entende as restries naturais como um problema menor, pois estas sempre ho de ser superadas pela tecnologia, pois a Economia Ecolgica reconhece que o progresso tecnolgico de fato se d, mas apenas dentro de certos limites fisicamente possveis. Assim, a Economia Ecolgica no adota nenhuma posio a priori quanto a existncia ou no de limites ambientais ao crescimento econmico, adotando sim uma posio de "ceticismo prudente", a qual busca justamente delimitar as escalas em que as restries ambientais podem constituir limites efetivos s atividades econmicas. Nas duas correntes, em termos de convergncia, verifica-se a convico de que possvel instituir uma estrutura regulatria, fundamentadas em incentivos econmicos, capaz de aumentar a eficincia no uso dos recursos naturais. ACERCA DO CONFRONTO DESTAS CORRENTES, SEGUNDO SOUZALIMA (2004, P.1) SINTETIZA: Se a economia ambiental constri seus argumentos a partir de "leis econmicas", a economia ecolgica recorre natureza s "leis fsicas" da termodinmica para dar suporte a seu arcabouo terico-explicativo das realidades socioeconmica e ambiental. A economia ecolgica tenta apresentar-se como contraponto economia neoclssica-keynesiana ambiental aps aproximar os ecossistemas naturais do sistema econmico. Deve-se ressaltar, por fim, que no trato das questes ambientais, apesar dos avanos, as correntes alternativas da economia ambiental e da economia ecolgica no conseguem, efetivamente, romper o paradigma econmico dominante, uma vez que no superam ou mesmo enfrentam as contradies internas do sistema de produo capitalista. (SOUZA-LIMA, 2004).
fonte [4]
14
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.wwf.org.br/informacoes/questoes_ambientais/desenvolvim ento_sustentavel/ 2. http://24.media.tumblr.com/tumblr_m5w368bgfe1qig6iso1_400.jpg 3. http://ambientequalvida.blogs.sapo.pt/arquivo/colors.jpg 4. http://maisgeografia.blogspot.com/2008/06/tica-moral-e-cidadaniana-ecologia.html
15

TPICO 03: CONFLITOS ENTRE CRESCIMENTO ECONMICO E AMBIENTE NATURAL: A DETERIORAO DO AMBIENTE
NATURAL
O desafio de conciliar a expanso da economia capitalista, nos atuais padres de produo e consumo, com a conservao do meio ambiente! No final dos anos 60 e anos 70, AMAZONAS (2009) sintetiza que: A emergncia do movimento ambientalista e o choque do petrleo fizeram dos recursos naturais, da energia e do ambiente em geral um tema de importncia econmica, social e poltica, o qual pode ser chamado Questo Ambiental. Esta trouxe a crtica ao modelo de desenvolvimento econmico vigente, apontando para um conflito, seno uma possvel incompatibilidade, entre crescimento econmico e preservao dos recursos ambientais, e que tal conflito, em ltima instncia traria limites continuidade do prprio crescimento econmico. Assim, a crtica ambientalista, surgida inicialmente nos meios cientficos e ambientalistas, vai progressivamente adentrando o campo da cincia econmica, dado ser o funcionamento do sistema econmico o objeto central da crtica. (AMAZONAS, 2009). Na citao acima, Maurcio de Carvalho Amazonas, ex-presidente da Sociedade Brasileira de Economia Ecolgica, ONG criada como resultado de discusses no mbito da Rio-92, reunindo economistas, ecologistas e estudiosos em tornos do tema da economia do meio ambiente, esclarece as origens e adverte para as implicaes da questo ambiental. Entre os extremos da proposta de crescimento zero, do Relatrio Meadows (1972) do Clube de Roma, e as posies desenvolvimentistas de direito ao crescimento, defendidas pelos pases do Terceiro Mundo, firmou-se o conceito de ECODESENVOLVIMENTO, como conciliao do desenvolvimento econmico e preservao ambiental, em rumo ao DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL.
OLHANDO DE PERTO
fonte [1]
A tese do Desenvolvimento Sustentvel, consolidada no Relatrio Brundtland de 1987 (Our Common Future), argumenta que o desenvolvimento deve ser entendido pela eficincia econmica, equilbrio ambiental e tambm pela equidade social. Esta viso representa o ponto maior da penetrao da Questo Ambiental na Economia. Contudo, como evidenciado, a relao entre crescimento econmico e ambiente natural tem sido tensa, com repercusses srias para todos, como sintetizado na citao a seguir: A destruio das florestas, em conjunto com a intensificao da produo agrcola e aplicao de prticas inadequadas de manejo, provoca graves desequilbrios ambientais, com conseqncia na poluio nas guas,
16
no ar, na alterao dos processos erosivos, na diminuio da rea agricultvel, no empobrecimento dos solos em geral, na diminuio acumulativa do potencial hdrico, considerando todos os seus aspectos e finalidades. Estes desequilbrios ambientais, os quais tm razes histricas, culturais e sociais profundas, desde o incio da colonizao, so amplamente reconhecidos [...] Os recursos naturais renovveis e no renovveis foram e so as bases fundamentais da existncia do homem, gerando fonte de alimentos, calor, energia eltrica, gua potvel, transporte, entre outros, tendo importncias sociais, tecnolgicas e econmicas inquestionveis, pois sem estes recursos no haveria renda, empregos, matria-prima etc. (KURTZ et al., 2005, p. 207).
PARADA OBRIGATRIA
Crescentemente, em especial nas grandes cidades, mas tambm nos mares e ilhas mais distantes, verificam-se impactos ambientais que se manifestam sob diversas formas. Intensifica-se, portanto, a necessidade de se buscar mecanismos capazes de minimiz-los ou, preferencialmente, elimin-los. Muitas vezes, porm, isto no possvel ou simplesmente no tem sido feito, por vezes, pela dificuldade de se quantificar e valorar os impactos causados pelas atividades humanas sobre o meio ambiente. Para diversos campos de conhecimento, a mensurao ainda constitui um desafio a ser superado.
A seriedade do problema demanda uma mudana de atitude por parte de toda a sociedade: no lugar de esperar medidas reativas para a soluo dos
fonte [2]
problemas prprios do estilo de vida contemporneo, faz-se necessrio adotar medidas preventivas, agindo-se proativamente. No contexto organizacional, quer na esfera pblica ou na privada, cabe a difcil misso de implementar a gesto ambiental, de forma estratgica e sistematizada.
FRUM 1
CONTEXTUALIZAO DA QUESTO AMBIENTAL: A partir das leituras relacionadas Aula 1, como pode ser compreendida a relao entre crescimento econmico e ambiente natural ao longo da histria recente da humanidade, em especial a partir do contexto da Revoluo Industrial? Quais pontos devem ser considerados na anlise desta problemtica? Reflita sobre isto e poste sua resposta, com as devidas justificativas, no Frum 1.
SAIBA MAIS Em 2012, ocorreu a Conferncia Rio + 20 [3]. Acesse o link e veja as principais preocupaes e propostas debatidas no evento.
17
Acesse tambm, nos links que se seguem maiores informaes sobre o Histrico da Conferncia das Partes: - Histrico das COPs. [4] - ECO-92 e RIO +5 (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.) - COP 13 2007 BALI (INDONSIA) (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.) - COP 14 2008 PONZAN (POLNIA) (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.) - COP 15 2009 COPENHAGUE (DINAMARCA) (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)
CURIOSIDADE BALADA RENOVVEL
Foto: Robin Utrecht/Corbis. / Fonte: Revista Brasil Sustentvel, n. 22, p. 8, 2009.
"Em Roterd, na Holanda, o Clube Watt produz energia renovvel com a energia clubber. Por meio da tecnologia batizada de "piezoeletricidade", cientistas e investidores holandeses conseguem captar energia da pista de dana. Comprimida pelas pisadas e saltos, a plataforma abaixa at um centmetro, espremendo clulas que contm material piezoeltrico sob a pista, gerando cargas que produzem eletricidade. "Um casal danando capaz de gerar 40 watts", diz Aryan Tieleman, dono do clube. O suficiente para acender uma lmpada ou um namoro. O processo ainda caro e ineficaz, produzindo apenas 10% da eletricidade consumida no clube, que tambm recicla a gua da chuva e os materiais consumidos. A dana certamente no solucionar o problema dos gases estufa. Mas ajuda a convivncia"(UTRECHT, 2009, p.8)..
REFERNCIAS
ALMEIDA, Fernando. Novas lies. BRASIL SUSTENTVEL, Rio de Janeiro, n.22, 2009. AMAZONAS, M. de Carvalho. ECONOMIA ECOLGICA. Disponvel em <http://www.ecoeco.org.br/index.html [5]>.Acesso em: 10 dez. 2009. BRASIL. GRUPO DE TRABALHO RIO+10 BRASIL. Disponvel em:<
http://www.ana.gov.br/AcoesAdministrativas/RelatorioGestao/Rio10/Riomaisdez/ind > [6]. Acesso em: 08 maio 2008.
18
CARSON, Rachel. Silent spring. Boston: Houghton Mifflin, 1962. JABBOUR, C. J. C.; SANTOS, F. C. A. Evoluo da gesto ambiental na empresa: uma taxonomia integrada gesto da produo e de recursos humanos. Revista Gesto & Produo, v. 13, n. 3, p. 435-448, 2006. KURTZ, F. Charo et al.Avaliao de impactos ambientais na Ilha das Flores, porto alegre (RS) Ambincia - Revista do Centro de Cincias Agrrias e Ambientais.Guarapuava, PR, v.1 n.2 p. 207-212 jul./dez. 2005. LOMBARDI, Marta S.; BRITO, Eliane Pereira Z. Desenvolvimento sustentvel como fator de competitividade. In: ENCONTRO ANUAL DA ASSOCIAO NACIONAL DOS PROGRAMAS DE PSGRADUAO EM ADMINISTRAO, 31, 2007, Rio de Janeiro-RJ. Anais... Rio de Janeiro: ANPAD, 2007, 1 CD ROM. NASCIMENTO, Elimar Pinheiro do. Os conflitos da sociedade moderna: uma introduo conceitual. Rio de Janeiro: Garamond, 2001. NASCIMENTO, Lus Felipe. Gesto ambiental e sustentabilidade. Braslia: Sistema Universidade Aberta do Brasil, 2008. RIBEIRO, W.C A ordem ambiental internacional. So Paulo: Contexto, 2001. ROMEIRO, Ademar R.. Economia ou economia poltica da sustentabilidade: texto para discusso, Campinas, n. 102, set. 2001. Disponvel em < www.unicamp.br >. Acesso em: 29 maio 2006. SEIFFERT, M. E. B. ISO 14001:Sistemas de gesto ambiental: implantao objetiva e econmica. 3. ed. So Paulo: Atlas, 2007. SOUZA-LIMA, Jos E. Economia ambiental, ecolgica e marxista versus recursos naturais. Revista FAE, Curitiba, PR, v.7, n.1, p.119-127, jan./jun. 2004. LEISMANN, Edison Luiz. Externalidades. In: ALBUQUERQUE, Jos de Lima (org.).; et al. Gesto Ambiental e responsabilidade social: conceitos, ferramentas e aplicaes. So Paulo: Atlas, 2009. UTRECHT, Robin. Discoteca produz eletricidade: com as pisadas dos danarinos. Brasil sustentvel, Rio de Janeiro, n.22, 2009.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://static.betazeta.com/www.fayerwayer.com/up/2010/12/tierra2300x300.jpg 2. http://www.mgamineracao.com.br/nossoperfil/social/tiete/GRUPO_TI ETE_003.jpg 3. http://www.onu.org.br/rio20/ 4. http://ambientes.ambientebrasil.com.br/mudancas_climaticas/evoluca o_do_debates/historico_das_cops.html
19
5. http://www.ecoeco.org.br/index.html 6. http://www.ana.gov.br/AcoesAdministrativas/RelatorioGestao/Rio10/R iomaisdez/index.php.207.html

20

AULA 02: GESTO AMBIENTAL PBLICA
TPICO 01: OS RGOS ENCARREGADOS DA GESTO AMBIENTAL PBLICA
Os rgos pblicos alm de desempenharem os papis para os quais foram criados tambm atuam na gesto ambiental, obedecendo a uma estrutura organizada pelo Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), conforme demonstra a Figura 1 a seguir.
ORGANOGRAMA DO SISNAMA.
Figura 1: Organograma do SISNAMA
SISNAMA
O SISNAMA, portanto, constitudo "por rgos, entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e pelas fundaes do Poder Pblico conforme dita a Lei n 6938/81 que o criou" (MMA, 2009).
CONAMA
O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), por sua vez, rgo consultivo e deliberativo do SISNAMA, responsvel por estabelecer normas e critrios para conceder o licenciamento das atividades que, por ventura, venham a poluir o meio ambiente. Dentre outras competncias, cabe ao CONAMA estabelecer sistemtica de monitoramento, avaliao e cumprimento das normas ambientais; realizar estudos sobre as alternativas e provveis conseqncias ambientais da ao de projetos pblicos ou privados (MMA, 2009). No papel de rgo central tem-se o Ministrio do Meio Ambiente (MMA), criado pela lei n 8.490 de 19/11/92, que transformou a Secretaria do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica (SEMAN/PR) em MMA.
21
SEGUNDO O MMA (2009), SUA MISSO : promover a adoo de princpios e estratgias para o conhecimento, a proteo e a recuperao do meio ambiente, o uso sustentvel dos recursos naturais, a valorizao dos servios ambientais e a insero do desenvolvimento sustentvel na formulao e na implementao de polticas pblicas, de forma transversal e compartilhada, participativa e democrtica, em todos os nveis e instncias de governo e sociedade (MMA, 2009). O papel de rgo executor cabe ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente (IBAMA), criado em 1989, da fuso de quatro rgos de diferentes ministrios que tinham relao com o meio ambiente:
Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA), Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF), Superintendncia de Pesca (Sudepe) e Superintendncia da Borracha (Sudhevea) (IBAMA).
Os demais rgos demonstrados na Figura 1 (vide organograma acima) rgos setoriais, seccionais e locais, so compostos por rgos e entidades que, dentro da respectiva instncia (estadual, municipal) desempenham o papel de execuo, controle e fiscalizao de programas e projetos relacionados ao meio ambiente. No entanto, os esforos na busca pela proteo do meio ambiente e dos recursos naturais, existiram desde os tempos de colnia, mesmo que precariamente, pois naquela poca, se pretendia muito mais atender interesses econmicos (HERMANNS, 2005). imediatos que preservar o meio ambiente
A composio da poltica pblica de gesto ambiental pode ser dividida em trs instrumentos: de poltica, de planejamento e econmicos.
INSTRUMENTOS DE POLTICA
Como instrumentos de poltica ambiental, os rgos pblicos so responsveis pela proposio e manuteno de padres de emisso atmosfrica ou da quantidade de determinada substncia (chamada parte por milho - PPM) contida no lanamento de resduos lquidos nos leitos dos rios (NASCIMENTO, 2008).
INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO
Dizem respeito "a preservao, a melhoria e a recuperao da qualidade ambiental na regio de modo a propiciar a melhor qualidade de vida possvel" (NASCIMENTO, 2008, p. 60).
INSTRUMENTOS ECONMICOS
Na modalidade de instrumentos econmicos existem os incentivos fiscais ou a aplicao de multas para punir os infradores nos crimes ambientais.
22
PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL

LICENA PRVIA LICENA INSTALAO LICENA DE OPERAO
LICENA PRVIA
Realizado estudo do impacto ambiental do projeto proposto, que compe o Relatrio de Impacto Ambiental RIMA. Ainda so acompanhados, rudos, emisses atmosfricas, resduos slidos, que por sua vez compe outro relatrio, o de Controle Ambiental. O final do processo corresponde a uma audincia pblica, quando os interessados se manifestaro sobre o projeto. Fonte: Adaptado de Nascimento (2008, p. 59).
LICENA INSTALAO
Corresponde a parte inicial do projeto: construo e instalao de equipamentos. Qualquer alterao implica no reenvio da informao aos rgos que autorizaram a obra. Fonte: Adaptado de Nascimento (2008, p. 59).
LICENA DE OPERAO
Aps verificada conformidade com as medidas de controle ambiental, o projeto autorizado a funcionar. Institui-se o compromisso de manter at o final do processo, as normas de controle de poluio de acordo com o permitido. Fonte: Adaptado de Nascimento (2008, p. 59). Nascimento (2008) esclarece ainda que a forma de educao ambiental se concretiza atravs de mecanismos formais como as informaes direcionadas s escolas, s reparties pblicas, ou ainda, por intermdio de aes informais atravs das campanhas publicitrias, aes prticas, como afirma o prprio autor:
A educao ambiental um processo de educao poltica que possibilita a aquisio de conhecimentos e habilidades, bem como a formao de atitudes que se transformam necessariamente em prtica de cidadania (sociedade sustentvel) (NASCIMENTO, 2008, p. 60).
Surgiu, ento, o que Andrade, Tachizawa, Carvalho (2006, p. 7) chamaram de marketing ecolgico que "passou a ser o cdigo-chave, a palavra mgica e, mais do que isso, compromisso e obrigao das empresas que se pretendem modernas e competitivas". As aes socioambientais tambm dizem respeito ao tratamento dado aos resduos slidos urbanos, ou seja, o lixo produzido pelas residncias de uma cidade. O ritmo proposto pela industrializao trouxe profundos impactos no
fonte [1]
meio ambiente. O crescimento desordenado das cidades, a inexistncia de

23
polticas de gesto ambiental provocou, entre outros fatores, o surgimento de cintures de poluio em decorrncia da "concentrao de atividades urbanas e industriais", como, por exemplo, as cidades de Cubato, Volta Redonda, a regio do ABC paulista, particularmente a partir da dcada de 1960 (ANDRADE, TACHIZAWA, CARVALHO, 2006, p.5). Desde ento, a partir da criao da SEMA, citada anteriormente, na dcada de 1970, o governo brasileiro observou a necessidade de integrar o desenvolvimento industrial s suas prprias conseqncias, aproveitando o momento para "institucionalizar autoridade em nvel federal, orientada para a preservao ambiental do pas" (ANDRADE, TACHIZAWA, CARVALHO, 2006, p.5). A classificao dos resduos pode ser apresentada conforme demonstra a tabela a seguir:
CLASSIFICAO DOS RESDUOS

PERIGOSOS
Classe I inflamveis, corrosivos, txicos, reativos, patognicos. Fonte: Adaptado de Nascimento (2008, p. 61).
NO-INERTES
Classe II biodegradveis, solveis em gua. Fonte: Adaptado de Nascimento (2008, p. 61).

INERTES
Classe III vidro, borracha e certos tipos de plsticos. Fonte: Adaptado de Nascimento (2008, p. 61). Uma das formas encontradas para tratar os resduos urbanos gerados nas cidades foi a construo de aterros sanitrios, devidamente preparados, com recursos de isolamento do material ali depositado para que no haja contaminao da malha fretica. O avano no tratamento de tais resduos pode ser exemplificado pela implantao de equipamentos que transformam os gases emitidos em energia (NASCIMENTO, 2008).
PARADA OBRIGATRIA
Silva (2009, p. 1) alerta sobre a complexidade da gesto do meio ambiente na rea urbana, uma vez que no se trata apenas de preservar os recursos naturais, mas tambm de oferecer dignidade s condies de vida da populao, de forma igualitria, sem excluses. "O meio ambiente, qualificado de urbano, engloba tanto o meio ambiente natural quanto o meio ambiente transformado, resultado da ao do homem e da sociedade, ou seja, o meio ambiente na e da cidade". Como instncia federal de atuao da administrao pblica, que reconhecidamente uma grande usuria dos recursos naturais, em relao poltica de gesto do meio ambiente, foi criada, em 1999, a Agenda
24
Ambiental na Administrao Pblica A3P que se prope, entre outras aes, a tratar a gesto ambiental dentro do mbito administrativo. DENTRE OS PRINCPIOS ADOTADOS ESTO:
A insero dos critrios ambientais, que vo desde uma mudana nos investimentos, compras e contratao de servios pelo governo at a uma gesto adequada dos resduos gerados e dos recursos naturais utilizados tendo como principal objetivo a melhoria na qualidade de vida no ambiente de trabalho (MMA, 2009b).
Em decorrncia de tais aes, em 2004, foi criada a Rede A3P que se dispe a fomentar uma troca de experincias, conhecimentos, tcnicas, para a proposio do desenvolvimento sustentvel. De uma forma geral, a A3P se prope a sensibilizar os gestores pblicos no tocante as questes socioambientais, atravs de iniciativas que promovam o estmulo adoo de princpios e critrios de gesto ambiental no mbito administrativo, o uso racional dos recursos naturais e dos bens pblicos, a diminuio da quantidade de resduos gerados e o tratamento correto a eles, alm da oportunizao de formao contnua do servidor pblico (MMA, 2009b). A adeso dos rgos pblicos, de acordo com Nascimento (2008), aumentou em 200% no ano de 2005.
fonte [2]
RESPALDA SILVA (2009, P.1) SOBRE A GESTO DO MEIO AMBIENTE:

A Gesto do Meio Ambiente, portanto, "no se trata apenas de considerar a preservao dos recursos ambientais, mas tambm de assegurar condies de vida digna populao, propiciando que parcelas da sociedade no sejam excludas do processo de desenvolvimento das cidades" (SILVA, 2009, p.1).
REFERNCIAS
ANDRADE, Rui Otvio B. de; TACHIZAWA, Takeshy; CARVALHO, Ana Barreiros de. Gesto Ambiental Enfoque estratgico aplicado ao desenvolvimento sustentvel. So Paulo: Pearson Makron Books, 2006. NASCIMENTO, Lus Felipe.Gesto ambiental e sustentabilidade. Braslia: Sistema Universidade Aberta do Brasil, 2008. HERMANNS, ngela Kathe.Gesto Ambiental Empresarial: aspectos legais, mercadolgicos e econmicos. Monografia. Orientador: Prof. Dr. Gilberto Montibeller Filho. Universidade Federal de Santa Catarina. 2005. Instituto Brasileiro do Meio Ambiente (IBAMA). Acessado em 05 de abril de 2009. Disponvel em http://www.ibama.gov.br [3].
25
Ministrio do Meio Ambiente (MMA). Acessado em 05 de abril de 2009. Disponvel em http://www.mma.gov.br/conama/estr1.cfm [4]. ______________. Acessado em 14 de abril de 2009. Disponvel em http://www.mma.gov.br/sitio/index.php? ido=conteudo.monta&idEstrutura=36 [5]. (b) SILVA, Solange Teles da. Polticas Pblicas e Estratgias de Sustentabilidade Urbana. Srie Grandes Eventos Meio Ambiente. Escola Superior do Ministrio Pblico da Unio ESMPU. Disponvel http://www3.esmpu.gov.br/linha-editorial/outrasem publicacoes/serie-grandes-eventos-meioambiente/Solange_Teles_Politicas_publicas_e_sustentabilidade.pdf [6] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.). Acessado em 05 de abril de 2009.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://1.bp.blogspot.com/_L1azse7Iynw/STbKcUgzyXI/AAAAAAAAAC8 /effkDjZa608/s320/nat.JPG 2. http://www.gafor.com.br/site/gafor/img/pt/respSocioAmbiental_img.j pg 3. http://www.ibama.gov.br 4. http://www.mma.gov.br/conama/estr1.cfm 5. http://www.mma.gov.br/sitio/index.php? ido=conteudo.monta&idEstrutura=36 6. http://www3.esmpu.gov.br/linha-editorial/outras-publicacoes/seriegrandes-eventos-meioambiente/Solange_Teles_Politicas_publicas_e_sustentabilidade.pdf
26

AULA 02: GESTO AMBIENTAL PBLICA
TPICO 02: AGENDA AMBIENTAL NA ADMINISTRAO PBLICA A3P
Fonte [1]
O Ministrio do Meio Ambiente instituiu a Agenda Ambiental da Administrao Pblica A3P. Trata-se de um programa que busca implementar a gesto socioambiental sustentvel das atividades do
Fonte [2]
Governo, administrativas e operacionais. A A3P atua por meio do combate ao desperdcio, gesto ambiental dos resduos, a licitao sustentvel e a sensibilizao dos servidores quanto aos impactos ao meio ambiente decorrenters de suas atividades. A insero dos critrios ambientais um dos princpios da A3P que permite a melhoria da qualidade de vida no ambiente de trabalho.
DICA
Maiores informaes sobre a A3P, podem ser encontradas no link a seguir: Agenda Ambiental na Administrao Pblica [3]
MULTIMDIA
Assistam ao vdeo :O caso dos Servidores Pblicos que ouviam vozes, vdeo institucional da A3P.
ATIVIDADE DE PORTFLIO 1 (GRUPO) GESTO AMBIENTAL NO SETOR PBLICO
De que maneira a Administrao Pblica poderia usar de forma adequada os recursos naturais (gua e energia), em suas instalaes?
27
Escolha uma instituio pblica que voc tenha acesso, faa um pequeno relato sobre uma atividade por ela desenvolvida relacionada ao tema Gesto Ambiental e apresente no portflio de grupo, sugerindo melhorias se for o caso. Utilize um espao 1,5, fonte Times New Roman 12, margens superior e esquerda de 3,0 cms, e inferior e direita de 2,0 cms (Ateno: este deve ser o padro para toda disciplina). Salve o documento no formato .doc (Word 97 2003).
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.administracao.mp.pr.gov.br/arquivos/Image/a3p.jpg 2. http://gerencia.ambientebrasil.com.br/midia/imagens/1299.gif 3. http://www.tce.ce.gov.br/component/jdownloads/finish/299-revistacontrole-volume-x-n-1-jan-jun-2012/1776-artigo-9-administracao-publica-eagenda-ambiental-a3p-consideracoes-sobre-a-implementacao-nos-orgaospublicos?Itemid=592
28

AULA 03: IMPACTOS NO MACROAMBIENTE E AGENDA 21
TPICO 01: INTRODUO
Na Aula 3 abordaremos os principais impactos ambientais como o Efeito Estufa, Destruio da Camada de Oznio e Chuvas cidas. Falaremos tambm sobre o Protocolo de Quioto cujo objetivo a reduo da emisso dos poluentes que aumentam o efeito estufa no planeta.
Os impactos ambientais so ocasionados por confrontos diretos ou indiretos entre o homem e a natureza. Exemplos de impacto ambiental so:
OS DESMATAMENTOS
fonte
[1]
AS QUEIMADAS
fonte
[2]
A POLUIO DAS GUAS, DENTRE OUTROS.
fonte
[3]
29
Considera-se Impacto Ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas no meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultantes das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam a sade, a segurana e o bem estar da populao; as atividades sociais ou econmicas; as condies estticas e sanitrias do ambiente e a qualidade dos recursos ambientais. (Resoluo CONAMA N 001, de 23 de JANEIRO DE 1986)
Em nvel mundial, o conceito de impacto ambiental data do perodo da revoluo industrial e tem sido alterado de forma dinmica. No entanto, a adoo de medidas amplas para avaliao de impactos ambientais teve inicio somente na dcada de 60. Um dos pases pioneiros na determinao de dispositivos legais para definio da poltica ambiental foi os Estados Unidos que instituiu a lei denominada "National Environment Policy Act"- NEPA ( -- Lei Poltica Nacional de Meio Ambiente) , aprovada em 1969. No Brasil, o primeiro dispositivo legal associado avaliao de impactos ambientais foi a Lei Federal 6.938 de 31 de agosto de 1981 que estabelece a Poltica Nacional do Meio Ambiente e o SISNAMA ( -- Sistema Nacional do Meio Ambiente) .
O EFEITO ESTUFA
Temos acompanhado atravs dos canais de comunicao as catstrofes climticas e as mudanas que esto ocorrendo rapidamente no clima mundial. Pesquisadores afirmam que esse aquecimento global est ocorrendo em funo do aumento da emisso de gases poluentes os quais
fonte [4]
provocam efeitos devastadores. A Europa tem sido castigada por ondas de calor de at 40 graus centgrados, ciclones atingem o Brasil, o nmero de desertos aumenta a cada dia e, em algumas regies do planeta, calotas polares esto derretendo, o que pode ocasionar o avano dos oceanos sobre cidades litorneas. Cientistas so unnimes em afirmar que o efeito estufa est relacionado a todos esses acontecimentos.
Sugerimos o documentrio: "UMA VERDADE INCONVENIENTE", apresentado por Al Gore, que traz dados e comentrios importantes sobre o aquecimento global e indica algumas aes simples que podem ser adotadas por todos. Trata-se de um alerta que derruba mitos e conceitos, revelando o superaquecimento global como um perigo real e imediato. O efeito estufa est ocorrendo em funo do aumento da emisso de gases poluentes, principalmente, derivados da queima de combustveis fsseis na atmosfera. Fatores como desmatamento e a queimada das florestas tambm colaboram para esse processo. Dentre as consequncias do aquecimento global, destacamos: Aumento do nvel dos mares e oceanos, decorrente do derretimento das calotas polares;
30
Crescimento e surgimento de desertos; Aumento de furaces, tufes e ciclones; Ondas de calor em regies de temperaturas amenas.
PROTOCOLO DE QUIOTO
Conforme Godoy (2007), um importante acontecimento mundial e um dos grandes propulsores do engajamento global na resoluo da problemtica ambiental relacionada aos problemas decorrentes do efeito estufa, foi a Conveno das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas, estabelecida em 1992. Essa primeira reunio foi seguida de encontros anuais, e em 1997 durante o terceiro desses encontros, criou-se o Protocolo de Quioto. Esse tratado foi proposto para dar maior sustentao s proposies iniciais, proporcionando garantia organizacional e estrutural Conveno. Ele estabeleceu metas de reduo de emisses de gases do efeito estufa (GEE) para os pases desenvolvidos. Esse acordo internacional entrou em vigor somente em 2005, tendo como objetivo a reduo da emisso dos poluentes que aumentam o efeito estufa do planeta. O Protocolo de Quioto instituiu trs mecanismos de flexibilizao:
COMRCIO DE EMISSES
Permite a um pas que tenha reduzido suas emisses de poluentes acima de sua meta transfira o excesso de suas redues para outro pas que no tenha alcanado tal condio
IMPLEMENTAO
CONJUNTA
um mecanismo flexvel que os pases membros podem fazer uso para reduzir suas emisses sem tomar medidas no prprio pas.
MECANISMO DE DESENVOLVIMENTO LIMPO (MDL)
um dos mecanismos de flexibilizao criados pelo Protocolo de Quioto para auxiliar o processo de reduo de emisses de gases do efeito estufa ou de captura de carbono.
OLHANDO DE PERTO
O PROTOCOLO DE QUIOTO um marco histrico relacionado s questes ambientais e, por intermdio de suas premissas, promove tratamento diferenciado para os pases desenvolvidos e naes em desenvolvimento. Uma das diferenas est no estabelecimento de cumprimento de metas de reduo de emisses somente aos pases industrializados, que podem cumprir seus objetivos por meio de diminuies em seus prprios territrios ou em outros pases. Isso possvel, pois a emisso dos gases de efeito estufa afeta todo o mundo. Portanto, se houver uma diminuio em um dado pas, o benefcio mundial e no apenas local. H controvrsias a esse respeito, medida que havendo possibilidade de reduo de emisses em outros pases, as
31
emisses nas naes desenvolvidas poderiam se manter as mesmas, no beneficiando diretamente a populao dos pases industrializados. Algumas aes bsicas de cooperao entre os pases signatrios so estimuladas no protocolo: Reformar setores de energia e transporte; Promover o uso de fontes energticas renovveis; Eliminar mecanismos financeiros e de mercado no apropriados aos objetivos do acordo; Proteger florestas.
Um grande benefcio do Protocolo, ainda dentro do princpio da responsabilidade comum e tambm do princpio da informao, o importante papel que os pases desenvolvidos tm no sentido de gerir e divulgar informaes e suporte financeiro s economias em desenvolvimento. Os pases desenvolvidos devem facilitar a transferncia e o acesso s tecnologias. Devem tambm promover educao e treinamento s economias em desenvolvimento, disseminando conhecimento em relao s tecnologias limpas.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.portalsaofrancisco.com.br/alfa/desmatamento/imagens/de smatamentos.jpg 2. http://static.hsw.com.br/gif/queimadas-2.jpg 3. http://library.thinkquest.org/C0126481/peixes.gif 4. http://www.iped.com.br/sie/uploads/9694.jpg
32

TPICO 02: DESTRUIO DA CAMADA DE OZNIO
Conforme explica Cabral (2008), a camada de oznio formada por gs oznio (oxignio concentrado) situada entre 15 e 40 km da atmosfera que filtra as radiaes ultravioletas do sol que so nocivas sade e ao meio ambiente. Trata-se ento, de um filtro de proteo. A destruio dessa camada ocorre em funo de fenmenos naturais e tambm devido ao do homem.
COMO A CAMADA DE OZNIO E DESTRUDA ?? Pela combinao do oxignio com outros elementos qumicos, principalmente o cloro. causada pelas emisses de substncias como: O CFC (utilizado em sprays, aparelhos de ar-condicionado e geladeiras), O tetracloreto de carbono e O metilclorofrmio.
A consequncia uma maior incidncia de raios ultra-violeta na superfcie da terra, gerando danos sade e ao meio ambiente e aumentando o "BURACO NA CAMADA DE OZNIO".
Figura 1 Buraco de Oznio na Antrtica. Fonte: Organizao Mundial de Metereologia.
O oznio sempre foi mais concentrado nos plos onde se situa numa altitude mais baixa. Por esse motivo, as regies dos plos so prprias para monitoramento da densidade de oznio. Esse monitoramento tem sido realizado na Antrtica desde 1957.
OBSERVAO
Em 1995, a Organizao Mundial de Metereologia alertou que o buraco na camada de oznio na Antrtica havia atingido o tamanho recorde de 10 milhes de km2. Nesse mesmo ano, o Laboratrio de Cincias Espaciais de Santa Maria- LACESM comunicou que o buraco na
33
camada de oznio no sul do Brasil havia aumentado 18% em relao ao ano de 1994. Os dados acima e diversos outros estudos so um alerta para os pases. Mesmo com a reduo dos gases que provocam a destruio da camada de oznio, o Centro Nacional de Pesquisa Meteorolgica da Frana prev que o buraco na camada de oznio s dever diminuir a partir de 2050.
DICA
Veja informaes mais recentes sobre a Camada de Oznio nos links destacados a seguir: Camada de oznio se fecha e abre esperanas. [1] Buraco na camada de Oznio sobre Antrtida em 2012 foi o menor da dcada [2] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)
MEDIDAS PARA DIMINUIO DO EFEITO ESTUFA

Utilizar de energia elica. Diminuir o uso de combustveis fsseis ( gasolina, diesel e querosene). Instalar sistemas de controle de emisso de gases poluentes nas indstrias. Ampliar gerao de energia atravs de fontes renovveis. Colaborar para o sistema de coleta seletiva de lixo. Combater o desmatamento.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://envolverde.com.br/ips/inter-press-service-reportagens/camadade-ozonio-se-fecha-e-abre-esperancas/ 2. http://www.cetesb.sp.gov.br/userfiles/file/mudancasclimaticas/prozone sp/file/noticias/2013/02fev/08-02-2013(1).pdf
34

TPICO 03: CHUVA CIDA
fonte [1]
CAUSAS E CONSEQUNCIAS DA PRECIPITAO CIDA

Na ausncia de qualquer contaminante atmosfrico, a gua precipitada pela chuva levemente cida, sendo normal um ph de aproximadamente 5,2 a 20 C , valor inferior ao que resultaria se a soluo ocorresse em gua destilada. A ionizao acima referida ocorre tanto nas gotculas de gua atmosfrica (nas nuvens, nevoeiros e neblinas), na gua existente na superfcie de gelos ou ainda, no orvalho e na gua adsorvida em partculas slidas em suspenso no ar. devido a essa multiplicidade de vias de formao que o termo chuva cida, apesar de muito difundido, deve ser substitudo por deposio cida, j que a acidificao da precipitao, com todas as consequncias ambientais resultantes, pode ocorrer na ausncia de chuva. Em resultado dessa acidez natural, o limite para se considerar a precipitao como cida em geral um ph inferior a 4,5 (a 20 C), o que corresponde a precipitao que contm concentraes mensurveis de um ou mais cidos fortes e que pela sua acidez causa comprovados efeitos negativos sobre as plantas, organismos vivos aquticos e as estruturas construdas e equipamentos com os quais entre em contacto. Embora existam processos naturais que contribuem para a acidificao da precipitao que ocorrem nos solos, pntanos e oceanos, as fontes resultantes da ao humana so claramente dominantes.
Fonte [2]
35
As principais fontes humanas dos gases poluentes primrios so as indstrias, as centrais termoeltricas e os veculos motorizados. Os gases libertados podem ser transportados na atmosfera por muitos milhares de quilmetros antes de reagirem com gotculas de gua, originando ento, os compostos que acidificam a precipitao.
PRINCIPAIS EFEITOS DA CHUVA CIDA
Efeito sobre os solos e as guas Efeitos sobre as florestas e as culturas Efeitos sobre a sade humana Aumento da corroso atmosfrica
PARA ASSISTIR AO VIDEO ACESSE O AMBIENTE SOLAR! As regies particularmente afetadas pela precipitao cida incluem a maior parte da Europa, grande parte do nordeste dos Estados Unidos e sudeste do Canad. Outras regies afetadas so sudeste da China e Taiwan. Algumas medidas podem ser tomadas em carter individual e coletivo no sentido de evitar consequncias ainda mais srias.
COMO EVITAR E/OU AMENIZAR OS EFEITOS DA CHUVA CIDA
Conservar energia; Utilizar transporte coletivo; Utilizar fontes de energia menos poluentes; Utilizar purificao dos escapamentos dos veculos; Utilizar combustveis com baixo teor de enxofre.
FRUM 2
IMPACTOS NO MACROAMBIENTE E AGENDA 21 Comente sobre algumas formas de reduzir os impactos negativos no Macroambiente a partir de aes integradas de carter institucional e aes individuais. Faa referncia aos pontos principais da Agenda 21.
36
REFERNCIAS
CABRAL, Gabriela. Camada de Oznio. Disponvel em:< < http://www.brasilescola.com/geografia/camada-de-ozonio.htm > [3] >.Acesso em: 24 out. 2008 CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA. Estabelece definies, responsabilidades, critrios bsicos e diretrizes gerais pra uso e implementao da Avaliao de Impacto Ambiental como um dos instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente Resoluo n 001 de 23 de janeiro de 1986. Disponvel em: < http://6ccr.pgr.mpf.gov.br/legislacao/legislacaodocs/licenciamento/resolucao1.pdf > [4] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)Acesso em: 20 jul. 2008. GODOY, Sara G. M. de. O protocolo de Kyoto e o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo: uma avaliao de suas possibilidades e limites. 2005. 164f. Dissertao (Mestrado em Economia Poltica) - Pontifcia Universidade de So Paulo, So Paulo, 2005. POLI, Adriana C. Chuva cida. Disponvel em:<http//educar.sc.usp.br/licenciatura/2000/Chuvacida.htm>. Acesso em: 20 jul. 2008. WIKIPEDIA, http://pt.wikipedia.org/wiki/Chuva_%C3%A1cida [5]. Acesso em: 20 jul. 2008.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.trzynastka.easyisp.pl/images/stories/rain/rain1.jpg 2. http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/0c/Acid_r ain_woods1.JPG/300px-Acid_rain_woods1.JPG 3. http://www.brasilescola.com/geografia/camada-de-ozonio.htm 4. http://6ccr.pgr.mpf.gov.br/legislacao/legislacaodocs/licenciamento/resolucao1.pdf 5. http://pt.wikipedia.org/wiki/Chuva_%C3%A1cida
37

TPICO 04: O QUE A AGENDA 21?
Trata-se de plano de ao para ser adotado global, nacional e localmente, por organizaes do sistema das Naes Unidas, governos e pela sociedade civil, em todas as reas em que a ao humana impacta o meio ambiente. Constitui-se na mais abrangente tentativa j realizada de orientao para um novo modelo de desenvolvimento para o sculo XXI, cujo alicerce a sinergia da sustentabilidade ambiental, social e econmica, perpassando em todas as suas aes propostas. As aes so compostas a partir da ao de governos e instituies de 179 pases.
Acompanhe as aes realizadas por pases e pelo prprio Brasil em relao ao tema Agenda 21, no link a seguir: Agenda 21 (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)
FONTES DAS IMAGENS

38

AULA 04: EMISSO ZERO E PRODUO LIMPA (PL)
TPICO 01: ZERO EMISSIONS RESEARCH INITIATIVE ZERI
Houve um tempo em que as pessoas no se preocupavam com as questes ambientais. Os resduos gerados pelas empresas eram despejados na gua, no ar ou no solo, sem controle, no existindo dentro da empresa a figura de um responsvel pelo meio ambiente.
Fonte [1]
Com o crescimento e a diversificao das atividades produtivas e o consequente aumento da gerao de resduos, os rgos ambientais estaduais, que so responsveis pela qualidade do meio ambiente, passaram a solicitar das empresas o Licenciamento Ambiental, bem como o controle e tratamento de suas emisses atmosfricas, resduos slidos e guas servidas (efluentes lquidos). Tornou-se necessria a figura de um responsvel pela rea ambiental dentro da empresa.
Com o passar do tempo e em funo de alguns graves acidentes ambientais que ocorreram nas ltimas dcadas, muitas empresas resolveram melhorar seu desempenho ambiental, reduzindo emisses. Desaparece a figura do responsvel nico pela rea ambiental e tem incio uma fase em que todos os trabalhadores da empresa so responsveis pelo meio ambiente (essa responsabilidade coletiva est prevista na Lei dos Crimes Ambientais [2].
Surgiram tambm as certificaes de empresas pela ISO 14001. Aconteceu, porm, que muitas empresas, mesmo certificadas, comearam a perceber que o custo ambiental, ou seja, o custo para tratar seus resduos, aumentava na mesma proporo do crescimento da produo. Entre muitas idias surgiu o ZERO Emissions Research Initiative Zeri, lanado pela UNU (United Nations University) em 1994, em Tokyo, que integra os princpios e estratgias da qualidade total com os requisitos da qualidade ambiental, para promoo do modelo de desenvolvimento sustentvel na indstria.
O Zeri ( -- ZERI a abreviao de Zero Emissions Research Initiative.) tem como base o desenvolvimento sustentvel e tenta imitar os princpios que regem na natureza a sustentabilidade ecolgica, adotando assim uma estratgia de ao voltada para a mudana de que a degradao dos ecossistemas necessria para a produo industrial, isto , a valorizao da natureza precisa ser admitida como sustentao de vida no Planeta, deste
39
modo, como os recursos so limitados, recusa-se a aceitar os rejeitos como fator normal em um processo de produo.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.vivaterra.org.br/vivaterra_poluicao_hidrica.htm 2. http://www.mma.gov.br/port/gab/asin/lei.html
40

TPICO 02: ESTRATGIA DO ZERO
A gesto de um programa de melhor aproveitamento dos materiais sugere uma evoluo dos modelos de sistemas de gesto, pois muda o alvo da ateno para outro aspecto a ser priorizado. Anteriormente, surgiu-se a busca pelo defeito zero atravs do sistema de gesto da qualidade. Em seguida, surgiram a eliminao de estoques com o just-in-time; a supresso de acidente atravs dos sistemas de sade e segurana no trabalho; e o desaparecimento de reclamaes baseando-se na satisfao dos clientes. Portanto, a tentativa de zerar as emisses representa a busca pela diminuio dos resduos, utilizando-se da produtividade total dos materiais. (PAULI, 1996; 1998; NASCIMENTO; LEMOS; MELLO, 2008). O quadro abaixo apresenta um esquema da evoluo dos modelos de sistemas de gesto.
QUADRO: Alvo dos sistemas de gesto.

Adaptado de PAULI (1998) e NASCIMENTO, LEMOS E MELLO (2008).
Para Bello (1998) as linhas mestras das estratgias do ZERO podem assim ser explicadas:
PRODUTIVIDADE TOTAL DA MATRIA-PRIMA

Aproveitar os insumos na sua totalidade, mediante a eliminao de qualquer resduo ou refugo, dos materiais slidos, lquidos ou gasosos que possam alterar a vida dos sistemas ecolgicos. Esse aumento da qualidade, durabilidade e eficincia dos bens produzidos, resulta em diminuio da quantidade de matria-prima, e por via de consequncia a reduo na extrao de recursos naturais, e tambm da sobrecarga de resduos jogados nos ecossistemas. A produtividade assim entendida amplia, consequentemente, o sentido de qualidade, pois, alm de buscar satisfao dos consumidores atravs do produto, evita que estes se voltem contra o fabricante pelos danos de deteriorizao do meio ambiente em que este vive. Outra forma de enfocar a produtividade total centraliza-se no ciclo de vida do produto. A estratgia consiste em uma dupla ao: estender a durabilidade do bem e aumentar seu valor de recuperao. Sabe-se que
41
muitas indstrias programam a durabilidade dos seus produtos. A lgica que prevalece hoje est dentro dos parmetros da economia de mercado, o qual prioriza maximizao do retorno do investimento pela venda do produto industrializado, e no o aproveitamento total da matria-prima ou reduo de seu uso.
CICLO DE VIDA DE MATERIAIS (MODELO OUTPUT INPUT)

O processo industrial tradicionalmente concebido, alm do bem intencionalmente produzido, gera mltiplas "sadas" de materiais em forma de resduos, lixo slido, emisses de lquido e gases, que no so incorporados no produto final. Tais sadas so geralmente aceitas como efeito normal do processo de fabricao. Muitos deles so txicos ao sistema de vida dos ecossistemas e sade animal e humana. Alm disso, o produto acabado, uma vez utilizado pelo consumidor, jogado fora ou despejado em locais pr-determinados (aterros sanitrios), onde a natureza necessita de milhares, ou at milhes, de anos para reintegr-los nos ecossistemas.
Na estratgia do ZERO, para fechar o ciclo dos materiais preciso planejar e reestruturar a produo industrial de modo a fazer com que toda a matria-prima seja transformada em bens teis, ou reintegrada nos ecossistemas sem danific-los. Em outras palavras, toda 'sada' em forma de resduo ou emisso tomada como insumo para a produo de outros bens. 'Sadas' e 'descarte' geralmente so consideradas lixo/desperdcio sem valor econmico e frequentemente envolvem custo para seu despejo.
fonte [1]
Atualmente, iniciativas, neste sentido, tm sido vistas com as embalagens de diversos produtos. As mesmas, aps descartadas pelo consumidor, entram na linha de produo dos mesmos produtos embalagens ou de novos, como o caso das garrafas PET, que do origem a camisetas, por exemplo.
AGRUPAMENTOS EMPRESARIAIS
Porm, para que produtos descartados possam novamente fazer parte do ciclo de produo de um novo produto, as empresas precisam estar agrupadas de forma sistmica nesta nova teia de produo e reciclar, de fato, esses descartveis como matria-prima. O ZERO incentiva esse movimento, para a garantia de que todas as emisses e rejeitos de matria-prima sejam
42
processados, assim como todos os bens usados sejam reciclados, diminuindo o impacto sobre o meio ambiente graas produtividade total. Os objetivos de produtividade total, de fechar o ciclo de vida dos materiais dentro da empresa ou no conjunto das empresas, parecem atraentes, mas em muitos casos esbarra em inmeros obstculos tecnolgicos. H problemas de recursos humanos, financeiros, e outros, como o de logstica. As empresas trabalham para produzir, mas no para absorverem os descartes ps-consumo e nem os consumidores esto educados para a reciclagem, pelo menos a nvel Brasil.
PARADA OBRIGATRIA
O ZERO chegou ao Brasil em 1995, por iniciativa do CNPq, e de l para c pouco se efetivou nas empresas brasileiras. A Europa, continente mais preocupado com a questo ambiental em termos mundiais, tem impulsionado no seu setor industrial o conceito de ECOEFICINCIA, algo bem parecido com o conceito ZERO.
REFERNCIAS
NASCIMENTO, L. F. N.; LEMOS, A. D. C.; MELLO, M. C. A.Gesto socioambiental estratgica. Porto Alegre: Bookman, 2008. PAULI, Gunter. Emisso Zero:a busca de novos paradigmas: o que os negcios podem oferecer sociedade. Porto Alegre: EDIPUCRS, 1996. ______. Upsizing: como gerar mais renda, criar mais postos de trabalho e eliminar a poluio. 2. ed. Porto Alegre: Fundao ZERO Brasil / L&PM, 1998.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.recicloteca.org.br/images/ciclopneu.jpg
43

TPICO 03: ECOEFICINCIA
Produzir mais e crescer significa gerar mais resduos e gastar mais para trat-los ou disp-los adequadamente, gerando custos que podem ser amenizados atravs de um Sistema de Gesto Ambiental, ou com aes que perpassem todo um ciclo de um produto ou servio, por meio da ECOEFICINCIA. A ecoeficincia atinge-se atravs da oferta de bens e servios a preos competitivos que, por um lado, satisfaam as necessidades humanas e contribuam para a qualidade de vida e, por outro, reduzam progressivamente o impacto ecolgico e a intensidade de utilizao de recursos ao longo do ciclo de vida, at atingirem um nvel que, pelo menos, respeite a capacidade de sustentao estimada para o planeta Terra. Em resumo, diz respeito criao de mais valor com menos impacto. O grande desafio aplicar estas primcias em todo o desenvolvimento de um produto/ servio.
EIS SUAS DIRETRIZES:

REDUO DO CONSUMO DE RECURSOS
Inclui minimizar a utilizao de energia, materiais, gua e solo, favorecendo a reciclagem e a durabilidade do produto e fechando o ciclo dos materiais;
REDUO DO CONSUMO DE RECURSOS
Inclui a minimizao das emisses gasosas, descargas lquidas, eliminao de desperdcios e a disperso de substncias txicas, assim como impulsionar a utilizao sustentvel de recursos renovveis;
MELHORIA DO VALOR DO PRODUTO OU SERVIO
O que significa fornecer mais benefcios aos clientes, atravs da funcionalidade e flexibilidade do produto, fornecendo servios adicionais e concentrando-se em vender as necessidades funcionais de que, de fato, os clientes necessitam, o que levanta a possibilidade de o cliente receber a mesma necessidade funcional, com menos materiais e menor utilizao de recursos (WBCSD, 2009). No Brasil, muitas empresas focam basicamente alguns programas de reduo de gua, energia e coleta seletiva, no passando para outro nvel ecoeficincia por no ter sua "casa" arrumada. Eis alguns programas que devem fazer parte em uma empresa para que haja a reduo de desperdcios: Gesto e Coletas de Resduos Slidos; Gesto e Conservao de Energia;
44
Gesto e Conservao de gua;
Programa de Otimizao do uso de Recursos e combate ao Desperdcio dependendo da matria-prima utilizada para o seu produto ou servio , este foco primordial para que a reduo de desperdcio possa gerar uma rede de clientes e fornecedores.
PARADA OBRIGATORIA ESTUDO DE CASO: NOKIA
O desafio de no deixar pegadas: NOKIA (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.) O desafio de no deixar pegadas.
ENTRE AS MELHORES DO MUNDO

A Nokia teve de repensar alguns dos aspectos mais relevantes de seu negcio para montar seu programa de reciclagem de aparelhos.
PROMOO
Para estimular a devoluo de aparelhos usados, a Nokia oferece uma gama de incentivos desde crditos para ligaes, em parceria com operadoras, at o plantio de rvores por produto retornado. J foram plantadas 100 000 mudas de rvores nativas na Indonsia. Neste ano, a companhia dar desconto na compra de um aparelho novo na Europa e na sia.
LOGSTICA
A Nokia recolhe celulares usados, de qualquer marca, nos 85 pases em que tem escritrios e fbricas. Para isso, conta com uma rede de mais de 4 000 assistncias tcnicas. A empresa estima recolher 2% dos celulares descartados pelos clientes.
PRODUO
Hoje, entre 65% e 80% das peas dos celulares da Nokia podem ser recicladas percentual que varia de acordo com o modelo. H uma dcada, apenas um tero das peas era reciclado. O material tambm pode ser reaproveitado em outras indstrias. Os metais, por exemplo, viram jias e material de construo.
FRUM 3
ECOEFICINCIA Algum tempo atrs, pensar que empresas pudessem estar preocupadas com a questo ambiental no fazia sentido. Porm, hoje, isto se tornou uma estratgia de negcio. Aps ler o estudo de caso sobre a Nokia, traga para o frum algum caso real, em sua cidade, de uma empresa que tenha inserido na sua produo / servio a minimizao de impactos, explicitando as repercusses desta ao.
45
REFERNCIAS
BCSD Portugal. Ecoeficincia criar mais valores com menos impacto. BCSD, 2003. BELLIA, Vitor. Introduo economia do meio ambiente. Braslia: IBAMA, 1996. BELLO, Celia Vieira Vitali. ZERI Uma proposta para o desenvolvimento sustentvel, com enfoque na qualidade ambiental voltada para o setor industrial. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo) Programa de PsGraduao em Engenharia de Produo, UFSC, Florianopolis, SC, 1998.
MANSO, Ursula Alonso. NOKIA o desafio de no deixar pegadas.Revista Exame, [1]26/03/2008. Disponvel em: < http://planetasustentavel.abril.com.br/noticia/desenvolvimento/conteudo_274704.sht > [2] Acesso em: 29 jan. 2009. World Business Council for Sustainable Development.Disponvel em: < www.wbcsd.org/ >Acesso em: 06 jun.2013.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.portalexame.abril.com.br/ 2. http://planetasustentavel.abril.com.br/noticia/desenvolvimento/conteu do_274704.shtml
46

TPICO 04: INTRODUO CONCEPO DE PRODUO LIMPA (PL)
Os sistemas de produo atuais utilizam duas fontes principais de recursos: matria-prima e energia. A primeira indispensvel ao processo produtivo, pois ser transformada em produto final. A energia responsvel para que essa transformao ocorra. Esses sistemas utilizam constantemente substncias nocivas e poluentes no decorrer do processo de produo, assim como recursos finitos em vastas quantidades e ritmo acelerado (NUNES et al., 2008).
Alm disso, no decorrer do processo de produo, gera-se resduos slidos, lquidos e gasosos, os quais at pouco tempo no representavam grandes problemas, quer pela sua essncia eminentemente orgnica, quer pelo prprio estgio de desenvolvimento da evoluo tecnolgica. Porm, com a expanso da sociedade industrial, a partir do incio do sculo XX, e com a diversificao das atividades e a expanso da gerao de produtos, comearam a ser gerados, de forma intensa, resduos slidos, tais como alumnio, plstico, latas, vidros, entre outros, que alteraram significativamente a composio do lixo industrial. Esses materiais que, ao contrrio dos anteriormente gerados, possuem um ciclo de decomposio, em alguns casos, de centenas de anos, alm de serem agressivos ao meio ambiente podem ocasionar danos irreparveis ao ecossistema atingido (SPERANDIO; DONAIRE, 2005). A Produo Limpa surgiu como uma proposta de manter a produo de bens de forma sustentvel e sem comprometer a produtividade das empresas, por meio da anlise do processo de produo e eliminao dos problemas (agentes poluentes) em sua fonte.
fonte [1]
A Figura 1, abaixo, apresenta um esquema das empresas tradicionais que operam no "modelo linear clssico" dentro do contexto de meio ambiente, ou seja, conteno e tratamento, quando existentes, somente aps a gerao dos resduos (SILVA; SILVA; MANFRINATO, 2005).
47
Figura 1 Modelo industrial linear clssico.

Furtado et al., 2001, p. 202 (apud SILVA; SILVA; MANFRINATO, 2005)
Ao mesmo tempo em que a sociedade mundial est preocupada com o futuro do meio ambiente, as empresas tambm esto sendo afetadas por essa preocupao. Assim, nos ltimos anos, organizaes de todos os segmentos esto tendo que se adequar a essa necessidade mundial: preservar o meio ambiente, direcionando aes a fim de degrad-lo o mnimo possvel (NUNES et al., 2008).
OLHANDO DE PERTO
O grande desafio dessas empresas conciliar a eficincia produtiva com a minimizao dos impactos ambientais. Assim, alm de um preo competitivo, da qualidade dos produtos e de um atendimento diferenciado, ser ambientalmente correta em suas aes e atitudes tornouse mais uma exigncia dos clientes. Dessa forma, as organizaes produtivas precisam repensar alteraes nos seus processos produtivos e outras formas de diminuir essa poluio do meio ambiente. E assim, com o intuito de prevenir a poluio e resguardar o meio ambiente, surge a Produo Limpa (PL), como um meio eficaz de atingir a eficincia econmica e ambiental (NUNES et al., 2008). A Figura 2, a seguir, apresenta, por outro lado, um esquema de "modelo industrial no-linear" no contexto da gesto ambiental, onde se tem uma viso global do sistema e suas correlaes no que se refere preveno e reciclagem de resduos.
48
Figura 2 Modelo industrial no-linear.

Furtado et al., 2001, p. 202 (apud SILVA; SILVA; MANFRINATO, 2005).
Assim, o conceito de "produo limpa" questiona e prope a eliminao ou a substituio do modelo industrial linear clssico (Figura 1), baseado no end-of-pipe pelo modelo no-linear circular (Figura 2), de maior ecoeficincia e eficcia, ao defender a preveno da gerao de resduos e promover maior poupana MANFRINATO, 2005). de gua e energia (SILVA; SILVA;
FONTES DAS IMAGENS

1. http://mundosebrae.files.wordpress.com/2008/10/producao-limpa.jpg
49

TPICO 05: CONCEITO E OBJETIVO DE PRODUO LIMPA
A Produo Limpa (Clean Production) foi um conceito proposto em 1990 pela organizao no-governamental Greenpeace para representar o sistema de produo cujo objetivo atender nossa necessidade de produtos de forma sustentvel, isto , usando com eficincia materiais e energia renovveis, no-nocivos, conservando ao mesmo tempo a biodiversidade. Os sistemas de PL so circulares e usam menor nmero de materiais, menos gua e energia. Os recursos fluem pelo ciclo de produo e consumo em ritmo mais lento. Em primeiro lugar, os princpios da PL questionam a necessidade real do produto ou procuram outras formas pelas quais essa necessidade poderia ser satisfeita ou reduzida (GREENPEACE, 1997).
Alm disso, a PL busca compreender o fluxo dos materiais na sociedade, investigando, em particular, a cadeia de produtos: de onde vm as matriasprimas, como e onde elas so processadas, que desperdcio gerado ao longo da cadeia produtiva, que produtos so feitos dos materiais, e o que acontece a estes produtos durante o seu uso e o trmino da sua vida til (THORPE, 1999 apud ANDRADE et al, 2006, p. 1).
Trata-se, portanto, de um sistema de produo industrial que leva em considerao os seguintes aspectos (MELLO; NASCIMENTO, 2002):
A auto-sustentabilidade de fontes renovveis de matria-prima A reduo do consumo de gua e energia: A reutilizao e reaproveitamento de materiais por reciclagem de maneira atxica e energia-eficiente (consumo energtico eficiente e eficaz) A gerao de produtos de vida til longa , seguros e atxicos, para o homem e o meio ambiente, cujos restos (inclusive as embalagens) tenham reaproveitamento atxico e energia-eficiente A reciclagem (na planta industrial ou fora dela), de maneira atxica e eficiente, como substitutivo para as opes de manejo ambiental representadas por incinerao e despejo em aterros.
50
A PL implementa o Princpio Precautrio - uma nova abordagem holstica e integrada para questes ambientais centradas no produto. Essa abordagem assume como pressuposto que a maioria de nossos problemas ambientais - por exemplo: aquecimento global, poluio txica, perda de biodiversidade - causada pela forma e ritmo no qual produzimos e consumimos recursos. Tambm considera a necessidade da participao popular na tomada de decises polticas e econmicas (GREENPEACE, 1997).
fonte [1]
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.avaaz.org/media/G8leadersSmokeStack.jpg
51

TPICO 06: ELEMENTOS E ETAPAS DA PL
So quatro os elementos da PL, os quais foram propostos pelo Greenpeace (1997):

ENFOQUE PRECAUTRIO
Prev que o nus da prova fique a cargo do agente poluidor em potencial, para que ele demonstre que uma substncia ou atividade no causar danos ambientais, em vez de ser responsabilidade das comunidades provar esse dano.
ENFOQUE PREVENTIVO
Parte da crena de que mais barato e eficiente prevenir danos ambientais do que tentar control-los ou "remedi-los". Consiste em substituir o controle de poluio pela preveno da gerao de resduos na fonte, evitando as emisses perigosas para o ambiente e o homem.
ENFOQUE DEMOCRTICO
Prev que a PL envolva todas as pessoas afetadas pelas atividades industriais, como trabalhadores, consumidores e comunidades, de forma que esses atores sociais participem da tomada de decises, assegurando, assim, o controle democrtico. No mnimo, as comunidades devem ter informaes sobre emisses industriais e ter acesso a registros de poluio, planos de reduo de uso de substncias txicas, bem como aos dados sobre os ingredientes de um produto.
ABORDAGEM INTEGRADA E HOLSTICA
A sociedade deve adotar uma abordagem integrada para o uso e o consumo de recursos ambientais. Atualmente, a administrao do ambiente fragmentada, permitindo que os poluentes sejam transferidos entre o ar, a gua e o solo. As redues nas emisses de poluentes centradas nos processos de produo fazem com que o risco seja transferido para o produto. Esse risco pode ser minimizado tratando-se corretamente todos os fluxos de materiais, gua e energia, o ciclo de vida til completo do produto e o impacto econmico da passagem para a Produo Limpa. A ferramenta usada para uma abordagem holstica a Anlise do Ciclo de Vida til. A abordagem integrada essencial para assegurar que, quando materiais nocivos forem sendo progressivamente eliminados (como o PVC, por exemplo), no sejam substitudos por substncias que representem novas ameaas ao ambiente.
PARADA OBRIGATRIA
A Produo Limpa tanto um processo quanto um objetivo. O primeiro passo para esse objetivo mudar o processo de produo. Isso inclui melhorias na manuteno (evitando vazamentos e derramamentos), reduo no uso de substncias txicas, e introduo de sistemas de reciclagem para reutilizao de guas ou energia trmica, que de outra forma seria dissipada. Essas medidas iniciais podem ser implementadas
52
sem custo ou com baixo investimento e com economia considervel (GREENPEACE, 1997). A abordagem da Produo Limpa envolve as seguintes oito etapas (GREENPEACE, 1997): Identificao da substncia perigosa a ser gradualmente eliminado com base no Principio Precautrio Execuo de anlises qumica e de fluxo de material. Estabelecimento e implementao de um cronograma para a eliminao gradual da substncia nociva do processo de produo, bem como de correspondente tecnologia de gerencia de resduo. Implementao de processos de produo limpa para produtos existentes e pesquisa de novos Treinamento e fornecimento de apoio tcnico e financeiro Ativa divulgao de informao para o pblico e garantia de sua participao na tomada de deciso; Viabilizao da eliminao gradativa da substncia poluente atravs de incentivos na normativos e financeira Viabilizao da transio para a produo limpa com planejamento social , envolvendo trabalhadores e comunidades afetados
Enquanto se efetiva a mudana do processo de produo, a transio para a PL tambm demanda uma completa avaliao do produto em relao aos custos ambientais, sociais e econmicos provenientes do uso dos recursos e da gerao de resduos ao longo do seu ciclo de vida. Cabe tambm sociedade avaliar a real necessidade de consumir determinado produto ou se o mesmo pode ser substitudo ou ter o seu consumo otimizado. Para que a sociedade possa efetivamente participar da tomada de deciso fundamental que esteja bem informada, e isto s ser alcanado se as informaes, sobre os materiais utilizados nos processos de produo e produtos produzidos, forem disponibilizadas ao pblico (SPERANDIO; DONAIRE, 2005).
ATIVIDADE DE PORTFLIO 2 (INDIVIDUAL)
EMISSO ZERO E OS ELEMENTOS DA PRODUO LIMPA Pesquise (livros, artigos, trabalhos acadmicos, revistas) algum exemplo de organizao que adotou os princpios da Emisso Zero ou da Produo Limpa em seu processo produtivo. Descreva brevemente a organizao e destaque aspectos como: o processo produtivo anterior, os resduos que eram gerados, os motivos que levaram a empresa a adotar essas novas metodologias e os benefcios gerados com a adoo da Emisso Zero ou da Produo Limpa. Em seguida, poste no seu portflio individual. Utilize os parmetros recomendados no Portflio 1.
53
REFERNCIAS
ANDRADE, Jos Clio Silveira; MARINHO, Mrcia Mara; CARDOSO, Lgia Maria Frana; SANTOS, Jamile Oliveira. Anlise dos Balanos Ambientais no Estado da Bahia sob a Perspectiva da Produo Limpa. In: Encontro Anual da ANPAD (XXX EnANPAD) Anais...SalvadorBA, 2006, 16 p. CD-ROM. AGREENPEACE. O que produo limpa? Greenpeace report. < 1997. Disponvel em: www.greenpeace.org.br/toxicos/pdf/producao_limpa.doc > [1] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.). Acesso em 31 de janeiro de 2009. A MELLO, Maria Celina Abreu; NASCIMENTO, Luiz Felipe. Produo mais limpa: um impulso para a inovao e a obteno de vantagens competitivas. In: XXII Encontro Nacional de Engenharia de Produo (XXXII ENENGEP)ANAIS... Curitiba, PR, 2002, 8 p. A NUNES, Rogerio da Silva; SILVA; Ana Carolina da; MACHADO, Graziela Gonalves; PEREIRA, Juliana; KNABBEN, Thiago Mattos. Produo limpa como vantagem competitiva: conceitos e Aplicaes. In: XI Seminrios da Administrao (XI SEMEAD) ANAIS... So Paulo-SP, 2008, 15 p A SILVA, Jos Carlos Teixeira da; SILVA, Marcos Schaaf Teixeira; MANFRINATO, Jair Wagner de Souza. Correlao entre gesto da tecnologia e gesto ambiental nas empresas.REVISTA PRODUO ONLINE, v. 15, n. 2, pp. 198-220,2005 Issn 0103-6513. Disponvel em: < www.scielo.br/scielo.php?pid=s010365132005000200006&script=sci_arttext - 95k >.Acesso em 31 de janeiro de 2008. SPERANDIO, Sergio Antonio; DONAIRE, Denis. 2005. Produo Limpa: da concepo realidade. In: XII Simpsio de Engenharia de Produo (XII SIMPEP) ANAIS ... Bauru-SP, 2005, 12p.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.greenpeace.org.br/toxicos/pdf/producao_limpa.doc
54

AULA 05: PERMACULTURA E ISO 14000 E SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL
TPICO 01: INTRODUO
Conceitos pouco conhecidos aparentemente so enquadrados como "novos" entre os pesquisadores, tericos de outras disciplinas ou estudiosos em geral. No entanto, a ideia principal que envolve permacultura vem sendo abordada, desde os anos 70, pelos australianos Bill Mollison e David Holmgren (PAMPLONA, 2006). Porm, em 1950, Mollison j percebia a degradao dos sistemas naturais, o que consequentemente impactava na qualidade de vida das pessoas, mesmo que ainda sendo numa perspectiva futura.
fonte [1]
fonte [2]
Pamplona (2006) esclarece ainda que, as pessoas ao buscarem harmonia, paz e abundncia compreendem melhor o que vem a ser permacultura, pois no h complexidade no entendimento desse conceito, sendo que faz-se necessrio tempo e dedicao para se atribuir mais consistncia ao tema.
fonte [3]
Permacultura quer dizer, segundo Pamplona (2006, apud NASCIMENTO, 2008, p. 90), "um sistema de design para a criao de ambientes humanos sustentveis". Mesmo sendo pouco conhecido no mbito da Administrao, torna-se compreensvel seu estudo a partir de duas perspectivas justificadas pelo autor: a primeira diz que, mesmo sendo concentrada como atividade pertencente ao setor primrio de produo (rural), este o principal responsvel pelo abastecimento de alimentos e insumos ao meio urbano, onde esto concentradas as atividades dos demais setores. Ademais, a abrangncia da permacultura est intimamente relacionada ao tema Gesto Ambiental e Sustentabilidade.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.escapeartist.com/efam/76/billround.jpg 2. http://www.groaction.com/discover/wpcontent/uploads/2011/08/Holmgren.jpg 3. http://ipt.olhares.com/data/big/78/782480.jpg
55

TPICO 02: PERMACULTURA: ORIGENS, CONCEITOS, OBJETIVOS E FILOSOFIA
O conceito de permacultura est presente desde quando a atividade humana se integrou agricultura. No s no aspecto de autosustentabilidade, mas quando essa atividade passou a estar muito ligada prtica da agricultura permanente. Tanto que "surgiram as primeiras ecovilas, que, ressurgiram em nossos dias como marca de modernidade e j se multiplicam por todo o mundo, combinando, de forma sustentvel, a Permacultura e a Agricultura Familiar" (NASCIMENTO, 2008, p. 91).
ECOVILAS
fonte [1]
Estudar sobre permacultura pesquisar sobre "ferramentas para o planejamento, a implantao e a manuteno de ecossistemas cultivados no campo e nas cidades, de modo a que eles tenham a diversidade, a estabilidade e a resistncia dos ecossistemas naturais. Alimento saudvel, habitao e energia devem ser providos de forma sustentvel para criar culturas permanentes" (PAMPLONA, 2006). No Brasil, a permacultura teve um marco inicial de entendimento, a partir de um curso ministrado pelo prprio Mollison, em 1992, no Rio Grande do Sul. Atualmente, tm-se conhecimento de trs redes, doze institutos entre outras entidades, comunidades, que trabalham com o conceito de permacultura.
DICAS
Veja mais informaes no site: A Permacultura no Brasil
O prprio Ministrio da Agricultura, atravs da Secretaria de Desenvolvimento Rural acompanha as prticas da permacultura pelo (PNUDBRA 97/015) ( -- Projeto Novas Fronteiras da Cooperao para o Desenvolvimento Sustentvel) , nos trs nveis de atuao federal, estadual e municipal. A permacultura trabalha com a criao de ambientes (design) que integrem pessoas, paisagens, edificaes, donde provenha abrigo, alimentos,
56
energia, para que seja possvel uma ordem social estvel. A permacultura vem reforar que, alm da utilidade que um instrumento (poo, jardim, tanque) possa ter, preciso garantir sua funcionalidade alocando-o no lugar correto
MULTIMDIA
Nascimento (2008, p. 92) assim esclarece "o maior objetivo da Permacultura, portanto, a criao de sistemas que sejam ecologicamente corretos e economicamente viveis, que supram suas prprias necessidades, no explorem ou poluam e que, assim, sejam sustentveis no longo prazo".
A FILOSOFIA DA PERMACULTURA DEFENDE O TRABALHO VOLTADO PARA A NATUREZA E NO CONTRA ELA.

FUKUOKA, EM 1975, COM SUA PUBLICAO TITULADA NO PORTUGUS COMO "A REVOLUO DE UM FIO DE PALHA" APRESENTA A PERMACULTURA COMO SENDO:
A filosofia de trabalho com (e no contra) a natureza; de observao atenta e transfervel para o cotidiano, que se ope ao trabalho descuidado; e de observao de plantas e animais em todas as suas funes, que se ope ao tratamento desses elementos como sistemas de um s produto (FUKUOKA, 1975, apud NASCIMENTO, 2008, p. 93).
Destarte o que mais se destaca e traz-se a reflexo que ao se degradar a natureza, estamos degradando a prpria humanidade, somos atingidos de qualquer maneira. Fukuoka, para complementar a harmonia necessria entre homem-natureza, prope a ideia do aikid, onde o corpo deve se deixar cair, rolando para transformar a fora contrria (do impacto) em fora positiva.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.infoescola.com/wp-content/uploads/2010/01/ecovila.jpg
57

TPICO 03: PRINCPIOS DA PERMACULTURA
Para aplicao de um projeto de permacultura necessrio que se defina leis e princpios a serem adotados, bem como tcnicas e prticas a serem aplicadas. Localizao relativa de cada elemento (cais, tanque, estrada, etc.), ou seja, como um posicionado em relaco a outro, de forma que se auxiliem mutuamente. Cada elemento executa muitas funes Cada funo importante apoiada por muitos elementos, ou seja, backups para funes importantes so necessrios; Planejamento eficiente do uso de energia para a casa e os assentamentos (zonas e setores); Preponderncia do uso de recursos biolgicos sobre o uso de combustveis fsseis; Reciclagem local de energias (ambas as humanas e as dos combustveis); Utilizam a acelerao da sucesso natural de plantas ,visando o estabelecimento de stios e solos favorveis; Policultura e diversidade de espcies benficas ,objetivando um sistema produtivo e interativo;e Utilizao de bordas e padres naturais para um melhor efeito.
A partir da aceitao do ser humano como apenas um dos integrantes da natureza, que por sua vez relaciona-se a outros elementos (plantas, animais, microorganismos), e que todos esto nesse ambiente macro chamado planeta Terra, faz-se perceber a importncia da definio de polticas e estratgias que orientem a utilizao de recursos com o devido cuidado ao desperdcio, atravs de culturas e propostas que reforcem a necessidade do
fonte [1]
desenvolvimento de sistemas produtivos integrados que se disponham a manter "a diversidade, a fertilidade e a estabilidade dos processos naturais" (NASCIMENTO, 2008, p. 91).
ATIVIDADE DE PORTFLIO 3 (INDIVIDUAL)
PERMACULTURA Considerando o vdeo apresentado sobre o tema Permacultura, no tpico anterior, identifique: 1. Quais as principais caractersticas apontadas sobre o tema; 2. Que segmentos estiveram envolvidos no projeto de Permacultura;
58
3. Qual instituio representativa do governo? De que forma se fez sua atuao? 4. Apresente 3 exemplos de aes ecologicamente corretas apresentadas no vdeo (identificando a ao, o mecanismo empregado e a proposta de atuao). Utilize os parmetros recomendados no Portflio 1.
REFERNCIAS
NASCIMENTO, Lus Felipe. Gesto ambiental e sustentabilidade. Braslia: Sistema Universidade Aberta do Brasil, 2008. PAMPLONA, Srgio. O que Permacultura. Disponvel em: http://www.permear.org.br/2006/07/14/o-que-e-permacultura [2].Acesso em: 28 mar. 2009.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.permacultura.org.mx/images/permacultura_bill_mollison.j pg 2. http://www.permear.org.br/2006/07/14/o-que-e-permacultura
59

TPICO 04: INTRODUO ISO
As exigncias da comunidade internacional em relao sustentabilidade ambiental global contriburam para que as organizaes entendessem que sua relao com a sociedade no poderia ser unilateral. Nessa perspectiva, as organizaes passaram a utilizar prticas de gesto ambiental que agregassem valor s suas estratgias e que trouxessem respostas para os seus principais atores internos e externos. Uma das maneiras mais usuais de iniciar prticas de gesto ambiental tem sido a implantao de um Sistema de Gesto Ambiental (SGA), com vistas certificao. Esse processo orientado segundo normas internacionais que permitem avaliar o compromisso com a preservao ambiental e garantem uma maior padronizao nas diretrizes adotadas.
Nesta aula, apresentaremos os objetivos e diretrizes das Normas ISO 14000, noes sobre Sistema de Gesto Ambiental e Certificao ISO 14000. Segundo Valle (1995), quando os custos dos impactos ambientais no so assumidos pelos causadores do problema essa conta ser paga por toda a sociedade. Cuidar do meio ambiente muito mais que o uso da razo, da cincia e da tecnologia. acima de tudo, uma questo de sobrevivncia. Para Ribeiro (1998), as mudanas de valores, mentalidade e comportamento so fundamentais para o futuro da espcie humana, em que o limite norteia uma situao que o consumismo e os valores materialistas exercem presso sobre os recursos naturais.
fonte [1]
60
BREVE HISTRICO
ISO ( -- International Organization for Standardization) significa Organizao Internacional para Normalizao. Est localizada em Genebra, Sua e foi fundada em 1946. A sigla ISO uma referncia palavra grega ISO que significa igualdade. O propsito da ISO desenvolver e promover normas e padres mundiais que traduzam o consenso dos diferentes pases do mundo de forma a facilitar o comrcio internacional. A ISO tem mais de 130 pases membros. A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o representante brasileiro. A ISO trabalha com 180 comits tcnicos (TC), centenas de subcomits e grupos de trabalho. Em 1993, a ISO criou um Grupo Assessor Estratgico sobre Meio Ambiente (Strategic Advisory Group on Environment SAGE), para analisar a necessidade de desenvolvimento de normas internacionais na rea do meio ambiente. Finalmente, em 1996 publicada a ISO 14000 que associava dois conceitos AMBIENTE e QUALIDADE. Em 1999 publicada em Portugal a NP EN ISO 14001.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://quimicanarede.zip.net/images/c.jpg
61

TPICO 05: OBJETIVOS DAS NORMAS ISO 14000
Enquanto a ISO 9000 introduz um Sistema de Gesto da Qualidade, a ISO 14000 envereda por um Sistema de Gesto Ambiental, estabelece requisitos e formas das empresas criarem os seus produtos e gerirem os seus processos de modo que estes no prejudiquem o meio ambiente, tenham cuidado com os resduos gerados, permitindo assim que a sociedade e a natureza sejam protegidas.Visa promover a melhoria contnua do desempenho ambiental das organizaes, atravs da definio das orientaes necessrias criao e implementao de ferramentas de gesto para identificao dos aspectos ambientais significativos e controle dos respectivos impactos, preveno da poluio e melhoria contnua. Estabelece tambm diretrizes para as auditorias ambientais, avaliao de desempenho ambiental, rotulagem ambiental e anlise do ciclo de vida dos produtos. Segundo Valle (1995), quando os custos dos impactos ambientais no so assumidos pelos causadores do problema, essa conta ser paga por toda a sociedade. A srie ISO 14000 tem como objetivo um Sistema de Gesto Ambiental que auxilie as empresas a cumprirem suas responsabilidades em relao ao meio ambiente que permeia a organizao, dentro de conceitos e procedimentos sem perder de vista caractersticas e valores regionais. As normas ISO 14000 se aplicam s atividades industriais, extrativas, agroindustriais e de servios, certificando as instalaes da empresa, linhas de produo e produtos que satisfaam os padres de qualidade ambiental. Boiral (2006) informa que a norma ISO 14001 adotada por, aproximadamente 90.000 empresas em todo o mundo, sendo largamente utilizada como um referencial de base no domnio da gesto ambiental.
fonte [1]
62
Citamos abaixo, as normas de implementao e Certificao de Sistemas de Gesto Ambiental. ISO 14001* ISO 14004 ISO 14010 ISO 14011 ISO 14020 ISO 14021 ISO 14022 ISO 14023 ISO 14024 ISO 14031 ISO 14032 ISO 14040* ISO 14041 ISO 14042 ISO 14043 Sistema de Gesto Ambiental (SGA) - Especificaes para implantao e guia. Sistema de Gesto Ambiental - Diretrizes Gerais Guia para Auditoria Ambiental - Diretrizes Gerais Diretrizes para Auditoria Ambiental e Procedimentos para Auditorias. Rotulagem Ambiental - Princpios Bsicos. Rotulagem Ambiental - Termos e Definies Rotulagem Ambiental - Simbologia para Rtulos. Rotulagem Ambiental - Testes e Metodologias para Verificao. Rotulagem Ambiental - Guia para Certificao com Base em Anlise Multicriterial. Avaliao de Performance Ambiental Avaliao de Performance Ambiental dos Sistemas de Operadores. Anlise de Ciclo de Vida - Princpios Gerais. Anlise de Ciclo de Vida - Inventrio. Anlise de Ciclo de Vida - Anlise de Impactos. Anlise de Ciclo de Vida - Migrao de Impactos.
QUADRO 1: Famlia de normas NBR ISO 14000 FONTE: Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT)
ISO 14000 - Guia de orientao do conjunto de normas da srie. ISO 14001 (1996) - Sistema de gesto ambiental (apresenta as especificaes). ISO 14004 (1996) - Sistema de gesto ambiental (apresenta diretrizes para princpios, sistemas e tcnicas de suporte). Em 1996, trs NORMAS DE AUDITORIAS AMBIENTAIS foram aprovadas e publicadas pela ISO:
63
ISO 14010 (1996) - Diretrizes para auditoria ambiental (princpios gerais). ISO 14011 (1996) procedimentos de auditoria. ISO 14012 (1996) Diretrizes para auditoria ambiental e critrios para qualificao de auditores.
PARADA OBRIGATRIA
Diretrizes para auditoria ambiental e
As normas de Auditoria so importantes porque garantem a credibilidade do processo de certificao. So dirigidas s auditorias por entidades externas e independentes que verificam se o sistema de gesto implantado est de acordo com a ISO 14001. ISO 14020 (1998) - RTULOS E DECLARAES AMBIENTAIS Princpios Bsicos A conscientizao dos consumidores sobre as questes ambientais propiciou o surgimento de sistemas de rotulagem ambiental (selo verde) destinados a identificar benefcios ambientais em processos e produtos. Em um programa de Selo Verde (Rotulagem Tipo I), o selo concedido a produtos que satisfaam a um conjunto de requisitos pr-determinados. A rotulagem comeou com iniciativas nacionais, em geral, com a participao de rgos governamentais SELO VERDE.
fonte [2]
ISO 14021(RTULO AMBIENTAL TIPO II, 1999)
Auto Declaraes Ambientais;

ISO 14024 (1999)
Rtulo Ambiental Tipo I;

ISO 14031 (1999)
Avaliao do Desempenho Ambiental Diretrizes Tem como objetivo medir e analisar o desempenho ambiental de uma empresa para comparar os resultados com as metas definidas no estabelecimento do sistema de gesto ambiental e comprovar as melhorias alcanadas.
ISO 14040 (1997)
Avaliao do Ciclo de Vida Princpios e Estrutura A Avaliao do Ciclo de Vida de um produto uma ferramenta cada vez mais aplicada aos processos produtivos por permitir uma viso abrangente dos impactos ambientais ao longo de toda a cadeia de
64
produo, incluindo a extrao e aquisio das matrias primas, a fabricao do produto, a embalagem, transporte e distribuio, descarte no final da sua vida til, considerando tambm a possibilidade de reciclagem do produto.
ISO 14041 (1998)
Avaliao de Ciclo de Vida Definio de Escopo e Anlise do Inventrio;

ISO 14042 (2000)
Avaliao do Ciclo de Vida Avaliao do Impacto do Ciclo de Vida;

ISO 14043 (2000)
Avaliao do Ciclo de Vida Interpretao do Ciclo de Vida;

ISO 14048 (2000)
Avaliao de Ciclo de Vida Formato da Apresentao de Dados

ISO 14050 (1998)
O vocabulrio e terminologia utilizada em todas as normas citadas anteriormente so definidas nessa norma.
ISO TR 14062 (2002)
Estabelece a integrao de aspectos ambientais no projeto e desenvolvimento de produtos. Nessa norma foi criado o conceito de ecodesign. Outras normas relativas Comunicao Ambiental (ISO14063) e Mudanas Climticas (ISO 14064 e ISO 14065) surgiram em seguida.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://in3.dem.ist.utl.pt/novovidro/ineti-ita/Image22.gif 2. http://www.engeplas.com.br/solucoes/selo_verde_2.jpg
65

TPICO 06: SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL
Conforme Ferraz (2001), o Sistema de Gesto Ambiental pode ser definido como uma estrutura organizacional que permite empresa avaliar e controlar os impactos ambientais de suas atividades, dos seus produtos ou de seus servios. Assim, ele contm:
SERVIO 1
POLTICA AMBIENTAL
Nela as empresas procuram estabelecer compromissos e metas ligadas questo ambiental;
SERVIO 2
PLANEJAMENTO
Atravs dele, as empresas buscam analisar os impactos ambientais de suas atividades;
SERVIO 3
IMPLEMENTAO E OPERAES
Compreendem o desenvolvimento e a execuo de aes para atingir as metas e os objetivos ambientais;
SERVIO 4
MONITORAMENTO E CORREO DAS AES
Representa o momento em que so utilizados indicadores para constatar que as metas e objetivos esto sendo atingidos;
SERVIO 5
REVISO GERENCIAL
Est relacionada aprovao do Sistema de Gesto Ambiental pela alta direo da empresa que verifica se o sistema est em pleno funcionamento;
SERVIO 6
MELHORIA CONTNUA
Aprimoramento sistemtico do sistema. Esse sistema no deve apenas cumprir a legislao vigente. Deve existir tambm uma clara deciso de melhorar o desempenho em relao ao ambiente. Oliveira (2006) destaca os objetivos de um Sistema de Gesto Ambiental: Reduo dos riscos, Melhoria da imagem da organizao, Preveno da poluio,
66
Reduo dos custos de seguros e reduo dos custos com a disposio de efluentes e Resduos.
CERTIFICAO ISO 14000

A ISO 14001 traz para as organizaes certificadas algumas vantagens. No mbito interno, ela permite que as empresas estruturem suas prticas de gesto ambiental a partir de um quadro referencial reconhecido, encorajando assim, as preocupaes com o verde no contexto da organizao. No mbito externo, ela representa uma forma de melhorar a imagem e o reconhecimento da organizao em virtude de seu engajamento ambiental (BOIRAL, 2006). As exigncias bsicas para a certificao ambiental expressas na ISO 14000 so as seguintes: Ter implantado um sistema de gesto ambiental; Cumprir a legislao ambiental aplicvel ao local da instalao; Assumir um compromisso com a melhoria continua do seu desempenho ambiental.
O PROCESSO DE CERTIFICAO CONSTITUDO DE TRS FASES:

PRIMEIRA FASE
Definio dos compromissos e princpios gerenciais baseados na poltica ambiental.A partir da ,sero definidos os objetivos, pelos colaboradores .Essa fase inclui criao dos procedimentos de controle da documentao e treinamento do pessoal.Trata-se da fase preparatria para a certificao.
SEGUNDA FASE
Diagnstico que permitir identificar os pontos fracos existentes nos procedimentos ambientais da organizao,possibilitando sua correo
TERCEIRA FASE
Certificao efetiva qual dever ser contratada com uma instituio credenciada para emitir o certificado de acordo com a norma ISO 14001.
RESUMO
Vimos nesta aula que a srie ISO 14000 tem como objetivo um Sistema de Gesto Ambiental que auxilie as empresas a cumprirem suas responsabilidades em relao ao meio ambiente, dentro de conceitos e procedimentos especficos. As normas ISO 14000, famlia de normas desenvolvidas para cuidar da rotulagem ambiental, se aplicam s atividades industriais, extrativas, agroindustriais e de servios, certificando as instalaes da empresa, linhas de produo e produtos que satisfaam os padres de qualidade ambiental. Vimos tambm que a International Organization for Standartization (ISO) estabelece critrios estruturais vlidos atravs de regras, testes e certificaes, encorajando o comrcio de bens e servios. A gesto ambiental
67
geralmente tem inicio nas empresas com a implantao de um Sistema de Gesto Ambiental (SGA), com vistas certificao. Esse sistema contm os elementos importantes do gerenciamento de uma empresa para identificar os aspectos significativos relativos ao meio ambiente que a empresa pode influenciar e controlar.
REFERNCIAS
BOIRAL, Olivier. La certification ISO 14001: une perspective noinstitutionnel. MANAGEMENT INTERNATIONAL, Montreal, v. 10, n. 3, 2006. FERRAZ, C. E.; SERA DA MOTA, R. Regulamentao, mercado ou presso social. Os determinantes do investimento ambiental na indstria. In: ENCONTRO NACIONAL DE ECONOMIA, 19, 2001, Salvador. Anais...Salvador: Anpec, 2001.. RIBEIRO, Mauricio Andr. ECOLOGIZAR: pensando o ambiente humano. Belo Horizonte:Editora Rona, 1998. VALLE, Cyro Eyer do. QUALIDADE AMBIENTAL: o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente. So Paulo: Pioneira, 1995.
FONTES DAS IMAGENS

68

AULA 06: PRODUO MAIS LIMPA E ECODESIGN
TPICO 01: CONCEITO DE PRODUO MAIS LIMPA
A Produo mais Limpa (Produo mais Limpa -- Cleaner Production) , conceito definido em 1991 pela UNIDO (UNIDO -- United Nations Industrial Development Organization) e pelo UNEP (UNEP -United Nations Environmental Progra) , a aplicao contnua de uma estratgia ambiental preventiva e integrada aos processos, produtos e servios, a fim de aumentar a eficincia e reduzir os riscos para o homem e para o meio ambiente (MELLO; NASCIMENTO, 2002), conforme demonstrado na Figura 1.
Fonte [1]
Figura 1: Elementos essenciais da definio de PML.

UNIDO/UNEP, 1995, p. 5 (apud LEMOS, 1998, p. 18).
No implica em eliminao total de resduos, mas sim em obteno da mxima eficincia nos processos, no uso de materiais, energia e gua e no reaproveitamento dos prprios resduos (MAIA; WILK, 2004). Conforme Sperandio e Donaire (2005), este conceito se aplica a: Processos de produo: conservao de matrias-primas e energia, eliminao de matrias primas txicas e reduo da quantidade e toxicidade de todas as emisses e resduos; Produtos: reduo do impacto negativo ao longo do ciclo de vida do produto, da extrao da matria-prima at a disposio final; Servios: incorporao dos conceitos ambientais no projeto e na distribuio dos servios. Segundo a UNIDO/UNEP, os pontos chaves da P+L so os seguintes (PNUMA, 2003 apud MAIA; WILK, 2004):
69
Reduo na gerao de resduos e/ou desperdcios em todos os estgios do processo de produo e que precisariam de tratamento no final do processo;
Utilizao, em alguns pases, dos termos preveno da poluio, reduo na origem e minimizao de resduos, como sinnimos de P+L; Realizao por meio de boas prticas de produo, modificao nos processos, mudanas de tecnologia, substituio de matria-prima e redesenho ou reformulao do produto; Vantagens econmicas advindas da reduo de custos efetivos. Com processos mais eficientes, os custos de tratamento e disposio final dos resduos so minimizados e em alguns casos, eliminados; Vantagem ambiental devido reduo do problema de gerao de resduos na fonte. O tratamento de fim-de-tubo somente transfere os resduos de um ambiente para outro; A demora na aceitao da P+L mais um fator cultural (humano) do que tcnico. As prticas de fim-de-tubo so conhecidas e aceitas pela indstria. As polticas e leis governamentais frequentemente favorecem as solues de fim-de-tubo, pois existem possibilidades de financiamento para investimentos dessa natureza. Alm disso, os gerentes e trabalhadores que sabem que as indstrias so ineficientes, no so recompensados pelas melhorias sugeridas; A P+L ataca o problema em todos seus nveis, introduzindo um programa em nvel de fbrica, requerendo, dessa forma, o consentimento dos principais responsveis pelo gerenciamento e um mtodo sistmico de produo em todos os aspectos do processo de produo.
Assim, Produo Mais Limpa (P+L) enfatiza a mudana na forma de pensar as questes ambientais e induz a empresa a encontrar solues que substituam os tratamentos convencionais de "fim de tubo" por otimizao nos processos produtivos. Estas otimizaes podem ocorrer por diferentes formas de interveno no processo produtivo, que incluem aspectos gerenciais e tecnolgicos e podem ir desde melhoria de procedimentos de operao e manuteno (boas prticas operacionais) at modificaes nos processos e produtos e inovaes tecnolgicas (SPERANDIO; DONAIRE, 2005).
FONTES DAS IMAGENS

1. http://1.bp.blogspot.com/_BJP3EpoA0Q0/S1Jdph7C4MI/AAAAAAAAA BM/VZEWbt1vlBA/s200/p%2Bl.JPG
70

TPICO 02: PRODUO LIMPA E PRODUO MAIS LIMPA
Existem diferenas entre os conceitos de "Produo Mais Limpa" e "Produo Limpa", no que se refere concepo de processos e produto, conforme se pode observar no Quadro 1, a seguir. Processo em Produo Mais Limpa Reduo da toxicidade das emisses e resduos Conservao energia Eliminao perigosos de de materiais, materiais gua txicos e e Processo em Produo Limpa Atxico Energia-eficiente Materiais renovveis Produto em Produo Mais Limpa Deve apresentar caractersticas como: - Durvel e reutilizvel; - Fcil de desmontar e remontar; - Mnimo de embalagem; - Utilizao de materiais reciclados e reciclveis
Produto em Produo Mais Limpa
Reduo do impacto ambiental e para sade humana durante a: - Extrao - Manufatura - Consumo/uso - Disposio/descarte final
Quadro 1 A concepo de produto e processo na PML e na PL.

Mello e Nascimento, 2002, p. 3.
Para processos produtivos, a P+L resulta de uma combinao de esforos de conservao de materiais, gua e energia, eliminao de materiais txicos e perigosos e reduo da quantidade e toxicidade de todas as emisses e resduos que foram criados ao longo do processo. Para produtos, a P+L busca reduzir os impactos ambientais, sade e segurana provocados pelos produtos ao longo de sua vida til, desde a extrao de matrias-primas, passando pelos processos de manufatura, uso do produto e descarte final. Para servios, a P+L implica na incorporao de preocupaes ambientais no projeto at a entrega ou execuo dos servios (MAIA; WILK, 2004). Podemos perceber que, ao contrrio do que se possa imaginar, a "Produo Limpa" mais limpa do que a "Produo Mais Limpa", ou seja, o conceito proposto pelo Greenpeace (Produo Limpa) mais restritivo do que o conceito utilizado pela UNIDO/UNEP (Produo Mais Limpa). Enquanto a Produo Limpa prope produtos atxicos e o uso de fontes de
71
energia renovveis, a Produo Mais Limpa estimula a reduo da toxidade e o uso mais eficiente da energia (MELLO; NASCIMENTO, 2002).
Produo limpa
fonte [1]
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.cpt.com.br/imagens/enviadas/materias/materia5412/eolica .jpg
72

TPICO 03: IMPLEMENTAO, ETAPAS E BENEFCIOS DA PRODUO MAIS LIMPA
IMPLEMENTAO DA P+L
A implementao da estratgia da produo mais limpa exige que todo o processo produtivo seja avaliado, verificando sua real eficincia quanto ao emprego de recursos e energia. Essa avaliao est baseada na realizao de um balano de massa e energia e na identificao das medidas para produo mais limpa mais apropriadas para serem aplicadas (MADRUGA, 2000). As oportunidades para a reduo do desperdcio e preveno da poluio podem ser identificadas em vrias etapas do processo (HUNT, 1993 apud MADRUGA, 2000):
ETAPAS DA PRODUO MAIS LIMPA

ADMINISTRAO DE MATERIAIS
O desperdcio de materiais, em muitos casos, ocorre porque esto com prazos de validade vencidos, contaminados, mal conservados ou so simplesmente desnecessrios. Alm dos custos de disposio desses materiais, existem os custos pela perda de matrias-primas no utilizadas.
GESTO DE ESTOQUES
Os mtodos para controle de estoques e a adoo de procedimentos para a implementao de tcnicas para entregas just in time, de acordo com a demanda da linha de produo, podem reduzir o desperdcio significativamente.
MANUTENO OU HOUSEKEEPING
A inspeo e a reparao de vlvulas, fechaduras, torneiras, canos e equipamentos em geral previnem muitos prejuzos. Estes procedimentos podem, por exemplo, reduzir a m utilizao de gua e vapor.
SEPARAO DO RESDUO TXICO DO NO-TXICO
Alguns materiais, quando mantidos separados durante o processo, podem ser reutilizados ou reciclados, por exemplo, a gua utilizada no processo, a gua de refrigerao e os resduos qumicos.
MUDANA PARA MATERIAIS MENOS TXICOS
A utilizao de materiais menos txicos evita os custos dos investimentos em medidas e equipamentos que so exigidos para atender legislao ambiental e de segurana e sade no trabalho.
MODERNIZAO DOS EQUIPAMENTOS
A substituio de equipamentos e a implementao de sistemas de circuito fechado podem maximizar a utilizao dos insumos.
RECICLAGEM INTERNA
73
Os resduos podem ser reutilizados como insumo dentro de um mesmo processo.

RECICLAGEM EXTERNA
Em alguns casos, os resduos podem ser transferidos para uma outra empresa e servir como insumo no seu processo produtivo.
MODIFICAO DO PROCESSO
A gerao de resduos pode ser atacada na fonte atravs de tcnicas que incluem a melhoria no processo e nos procedimentos de manuteno, de substituio das matrias-primas ou adoo de uma nova tecnologia.
MODIFICAO DO PRODUTO
Alguns produtos podem ser substitudos por um similar que no exige a utilizao de matrias-primas ou processos de produo txicos.
OBSERVAO
A aplicao da metodologia da produo mais limpa, representada na Figura 2, resultar na gerao de menor impacto ambiental e maior rentabilidade para a empresa.
Figura 2 - Fluxograma para o Estabelecimento de Prioridades na Identificao de Oportunidades de PML num Processo Produtivo
CNTL, 1999 (apud MADRUGA, 2000, p. 24).
Conforme o fluxograma da P+L, busca-se prioritariamente a preveno por meio da reduo de resduos, efluentes e emisses na fonte (nvel 1). Aqueles resduos que no podem ser evitados podem ser reintegrados ao processo de produo (nvel 2). Na impossibilidade de reutilizao dos resduos, medidas para a reciclagem externa devem ser adotadas (nvel 3).
BENEFCIOS DA IMPLEMENTAO DA P+L
74
A P+L gera melhorias financeiras em funo do aumento da eficincia e da produtividade; reduo dos custos para tratamento e disposio de resduos, reduo nos custos de matria-prima, energia e gua e reduo dos riscos de responsabilidade, tornando as empresas mais competitivas. Para o meio-ambiente, reduz a poluio da gua, ar e solo e os riscos do noatendimento legislao ambiental. Para a sociedade, obtm ganhos corporativos e de imagem pela demonstrao da responsabilidade social ambiental, pela reduo dos riscos sade e segurana (MAIA; WILK, 2004). Conforme o SENAI (2009), as organizaes de diferentes setores que adotaram a P+L apontaram os principais benefcios desta forma de produo como: Aes voltadas ao desenvolvimento sustentvel, Aumento da produtividade e rentabilidade do negcio, Contribuio para o desenvolvimento sustentvel, Expanso no mercado dos produtos da empresa, Melhoria da imagem corporativa da empresa junto comunidade, Melhoria da produtividade, Melhoria da qualidade do produto, Melhoria do processo, Melhoria do relacionamento com a comunidade e com os rgos pblicos, Melhoria na qualidade de vida e segurana dos funcionrios, Melhorias contnuas nos processos produtivos, Motivao dos funcionrios participao no aporte de ideias, Otimizao do uso dos recursos naturais, Reduo da gerao de resduos, Efluentes e emisses e de gastos com seu tratamento e destinao final, Reduo de custos e desperdcios, Reduo de resduos na fonte, Reduo de riscos ao meio ambiente e s pessoas, Reduo dos riscos de acidentes ambientais e ocupacionais, Reduo no uso de substncias txicas e Retorno do capital investido nas melhorias em curtos perodos
75
OBSERVAO
Na medida em que uma organizao adota tcnicas de P+L que lhe permitam economia em custos, estar adquirindo vantagens. Se essas tcnicas forem derivadas de processos e habilidade internamente desenvolvidos estar desenvolvendo tambm recursos e competncias distintas em relao aos seus concorrentes. Por sua vez, em relao s abordagens emergentes e de planejamento, a produo mais limpa e a gesto ambiental de uma forma ampla requerem ambas. As habilidades em planejamento de longo prazo so necessrias nas fases preliminares de desenvolvimento de produtos e processos; a adaptao estratgica por vez, molda a forma de resposta s contingncias de mercado (MAIA; WILK, 2004).
CASOS DE APLICAO DE P+L

Aps a exposio dos aspectos mais tericos acerca da P+L, sero apresentados a seguir alguns casos de organizaes que utilizam esta metodologia. Assim, ser possvel identificar se a adoo da P+L traz resultados concretos. Tais exemplos so apresentados por Sperandio e Donaire (2005), na tentativa de demonstrar os aspectos positivos da P+L:
CARABA METAIS
Caraba Metais (Empresa metalrgica de cobre) Um dos resduos slidos do processo metalrgico da empresa, chamado de escria, deixou de ser custo e virou receita para a organizao. Estudos cientficos desenvolvidos por profissionais da prpria companhia indicaram ser possvel reaproveitar o resduo como insumo por outras indstrias. Em 2004, o volume de venda do novo produto alcanou 130 mil toneladas. Existe uma previso para a comercializao de 200 mil toneladas deste material para o ano de 2005. Um outro grupo de profissionais est tentando identificar uma tecnologia capaz de retirar metais da lama de gesso dos aterros industriais para transform-los em matria-prima para a indstria da construo civil. O projeto Recupera, em desenvolvimento na empresa, pretende igualar o custo de processamento com o custo do produto.
ALCAN
Alcan (Empresa de produo de alumnio e embalagens) Nesta empresa ocorreu a implantao do co-processamento do alucoque para sua utilizao na indstria de cermica vermelha e cimento.Tambm conhecido como SPL, o alucoque um resduo proveniente do revestimento do forno de produo do alumnio primrio. Ao longo dos ltimos 20 anos, a Alcan gerou 60 mil toneladas desse resduo e, graas a este novo processo j conseguiu zerar o estoque do passivo ambiental, segundo o gerente industrial, Danilo Taranto. Diferente do que ocorreu com a escria da Caraba Metais, a Alcan no conseguiu gerar receita direta com a comercializao do alucoque. Pelo contrrio, a
76
empresa ainda paga para a indstria ceramista e de cimento consumirem o produto. Em funo dessa realidade, a empresa j investiu at o momento cerca de R$ 12 milhes ao longo desse perodo. Ainda assim, a empresa tem motivos de sobra para comemorar, pois conforme informaes do gerente industrial: "Na Amrica do Norte, a Alcan precisa pagar US$ 200 por tonelada de processamento desse resduo. Aqui, o custo de US$ 50 por tonelada. E as vantagens ambientais so ainda maiores, pois a indstria que usa alucoque como combustvel reduz em 50% o consumo de lenha, em 40% o consumo de gua e em 10% o uso de energia eltrica.
BRASKEM
Braskem (Empresa petroqumica) Desde 2002, a empresa j conseguiu reduzir o consumo de gua em 8%, gerou 30% a menos de efluentes lquidos e reduziu em 40% a gerao de resduos slidos, lquidos e pastosos. Os investimentos na rea de meio ambiente, sade e segurana somaram R$ 89 milhes neste perodo. Novos aportes de recursos j esto confirmados e alcanaro um volume de R$ 21 milhes para subsidiar o programa Ecobraskem, que prev economia da ordem de R$ 50 milhes at 2008. A meta reduzir o consumo de gua em 15%, otimizar o consumo de energia em 6% e reduzir a gerao de efluentes em 26%. "A Braskem foi a primeira empresa industrial do Pas a assinar a declarao da ONU (Organizao das Naes Unidas) para a produo mais limpa, tornando pblico o seu compromisso de produzir melhor com menos impacto ambiental", comenta Jorge Soto, gerente corporativo de sade, segurana e meio ambiente.
PERFLEX
Perflex (Empresa de materiais sanitrios) Com pequenas variaes, a fbrica de metais sanitrios segue os procedimentos defendidos por estudiosos da chamada produo ambientalmente sustentvel e ganha dinheiro com isso. Segundo Monteiro, apenas com a reutilizao da gua se conseguiu uma economia mensal da ordem de R$ 3,5 mil, suficiente, por exemplo, para cobrir os custos com o descarte de resduos. Ele explica que isso foi possvel graas instalao de uma tubulao auxiliar que remete a gua tratada para ser reutilizada em tarefas onde no se exige pureza total na qualidade da gua.
FRUM 4
PRODUO MAIS LIMPA E ECODESIGN Diante dos conceitos e ideias apresentadas, identifique se a empresa em que voc trabalha adota (formalmente ou informalmente) algumas das aes relacionadas prtica da Produo mais Limpa ou do Ecodesign. Relate sua experincia no frum, relatando se a organizao adota ou no essas metodologias. Em caso afirmativo, descreva, por exemplo, as aes desempenhadas, de quem partiu a ideia da adoo das mesmas etc. Caso contrrio, tente apontar quais seriam as possveis mudanas no processo que poderiam trazer os benefcios proporcionados pela P+L e o Ecodesign. Caso voc no trabalhe, tente buscar um exemplo de alguma empresa
77
prxima a voc e aponte possveis caractersticas das prticas de P+L e/ou Ecodesign, ou, se preferir, relate o caso de alguma empresa que cause algum tipo de poluio que poderia aplicar os princpios da P+L e/ou do Ecodesign para reduzir seu impacto negativo sobre o ambiente.
REFERNCIAS
LEMOS, Angela Denise da Cunha. A produo mais limpa como geradora de inovao e competitividade: o caso da fazenda Cerro do Tigre. 1998. 181 p. Dissertao (Mestrado em Administrao). Programa de Ps-Graduao em Administrao. Universidade Federal do Rio Grande do Sul. MAIA, Tatiana; WILK, Eduardo de Oliveira. PRODUO MAIS LIMPA E VANTAGEM COMPETITIVA: Estudo de Caso em Uma Empresa do Setor Plstico do Rio Grande do Sul. In: ENCONTRO ANUAL DA ANPAD, 28, 2004, Curitiba. ANAIS... Curitiba: ANPAD, 2004. MADRUGA, Ktia Cilene Rodrigues. Produo mais limpa na indstria automotiva: um estudo de fornecedores no estado do Rio. 2000. 114 p.Dissertao (Mestrado em Administrao). Programa de PsGraduao em Administrao. Universidade Federal do Rio Grande do Sul,2000. MELLO, Maria Celina Abreu; NASCIMENTO, Luiz Felipe. Produo mais limpa: um impulso para a inovao e a obteno de vantagens competitivas. In: ENCONTRO NACIONAL DE ENGENHARIA DE PRODUO, 22, 2002, Curitiba. ANAIS... Curitiba, 2002. SENAI. Centro SENAI de produo mais limpa. Site do Servio Nacional de Apoio s Indstrias de So Paulo - SP. Disponvel em: http://www.sp.senai.br/cpc/?inc=vernov&id=238 [1]. Acesso em: 01 fev. 2009.
.
SPERANDIO, Sergio Antonio; DONAIRE, Denis. 2005. Produo Limpa: da concepo realidade. In: SIMPSIO DE ENGENHARIA DE PRODUO, 12, 2005, Bauru. ANAIS ... Bauru: UNESP, 2005.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.sp.senai.br/senaisp/WebForms/Interna.aspx?secao_id=141
78

TPICO 04: CONCEITO E EVOLUO DO ECODESIGN
OEcodesign definido como o desenvolvimento ambientalmente consciente do produto, onde h a insero da dimenso ambiental no processo de desenvolvimento. Os atributos ambientais so considerados tambm como objetivos e oportunidades e orientam o processo de desenvolvimento, aliando-se a outros atributos, como:
ECODESIGN
GLOSSRIO *Ecodesign o projeto para o meio ambiente, a considerao sistemtica do desempenho do projeto, com relao aos objetivos ambientais, de sade e segurana, analisando o produto ou processo ao longo de seu ciclo de vida, t o r n a n d o - o s ecoeficientes, ou seja, que haja uma ligao entre eficincia dos recursos (que leva a rodutividade e lucratividade) e respo n s a b i l i d a d e ambiental. Fonte: Nascimento et. al. (2008).
Eficincia, Qualidade, Funcionalidade, Esttica, Custo, Ergonomia.
H incluso da avaliao dos aspectos ambientais em todas as fases de desenvolvimento de novos produtos, visando prevenir e reduzir os impactos negativos ao meio ambiente. Sendo esta, uma maneira de satisfazer a necessidades dos consumidores com produtos e servios ambientalmente mais adequados e estabelecer integrao nas relaes sociais e culturais tanto dos consumidores quanto da regio onde se est produzindo, contribuindo assim, para assumir e difundir o conceito de desenvolvimento sustentvel. (PENEDA; FRAZO, 1994 apud NASCIMENTO, 2008).
O desenvolvimento de produtos sustentveis, deve ser entendido como uma atividade que visa acoplar o tecnicamente possvel com o
79
ecologicamente necessrio. Esta atividade pode ser articulada nas mais diversas maneiras requerendo o reconhecimento de adequao com as necessidades, e implementao de redesenho de produtos j existentes, melhorando a sua performance ambiental. Criar novos produtos ou servios que substituam os atuais, passa pelo processo de aceitao e validao por parte dos consumidores. Oferecer o projeto de um novo mix de produtos e servios, propondo uma nova maneira, mais sustentvel, de obter resultados um desafio atual que exige compromisso e conscincia. (MANZINI;VEZZOLI, 2002 apud NASCIMENTO, 2008). De acordo com Fiksel (1996, apud Nascimento, 2008) a ecoeficincia assume um sentido de melhoria econmica das empresas, pois eliminando resduos e usando os recursos de forma mais coerente, empresas ecoeficientes podem reduzir custos e tornarem-se mais competitivas, utilizando prticas ambientalmente responsveis, que devem ser concordantes com as polticas e estratgias da empresa, sem comprometer a qualidade e o desempenho de modo geral.
ORIGEM E EVOLUO DO ECODESIGN A partir do Sculo XX , na dcada de 1960 percebe-se as crescentes preocupaes relativas degradao ambiental. No que se refere ao design, houve uma evoluo do conceito e, a partir da dcada de 1990, surgiram novas concepes de projetos, denominadas de DfX ( -- Design for X ) , onde "X" representa o objetivo deste projeto, como por exemplo, DfA ( -- Design for Assembly ) , DfD ( -- Design for Disassembly) , DfE ( -- Design for Environment ) , etc( NASCIMENTO, 2008). Fiksel (1996 apud NASCIMENTO, 2008), expe que a idia de incluir as questes ambientais em projetos ganha fora a partir dos anos 90, com o conceito DfE (Projeto para o Meio Ambiente) encontrando apoio nas indstrias eletrnicas dos EUA, que buscavam uma forma de produo que causasse o mnimo de impacto adverso ao meio ambiente. A Associao Americana de Eletrnica ( -- American Electronics Association ) formou uma fora tarefa para o desenvolvimento de projetos com preocupao ambiental e elaborao de uma base conceitual que beneficiasse primeiramente os membros da associao. A partir de ento, o nvel de interesse pelo assunto tem crescido rapidamente em outros setores. O conceito DfE utilizado em outros setores, e por outros autores, com o nome de Ecodesign, Green Design, Design de Fabricao Ambientalmente Consciente, etc. Esses diferentes nomes podem ser considerados sinnimos, pois todos buscam a incluso das questes ambientais na concepo de projetos de novos produtos, processos ou servios. Embora este conceito seja mais utilizado no desenvolvimento de produtos, ele tambm pode ser utilizado na concepo de processos e servios. Nesta Unidade, adotaremos o termo Ecodesign para expressar a preocupao com o meio ambiente na concepo de projetos de produtos, processos e servios (NASCIMENTO, 2008).
80
SAIBA MAIS... Para saber mais sobre Ecodesign, acesse: PORTAL GESTO AMBIENTAL [1] e leia o livro ABORDAGENS E FERRAMENTAS DE GESTO AMBIENTAL NAS ORGANIZAES, de DEMAJOROVIC, Jacques e VILELA Jr.; Alcir. (Org.), 2006.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.portalga.ea.ufrgs.br
81

TPICO 05: AS FASES DA FERRAMENTA ECODESIGN
Estas fases, baseadas nas fases propostas por Manzini e Vezzoli (2002) e estratgias, baseadas em Fiksel (1996), Fuad-Luke (2002) e Brezet e Hemel (1997), so expostas a seguir. FASE DE PR-PRODUO Engloba o incio do projeto, onde alm da escolha dos recursos utilizados, tambm se deve levar em considerao aspectos relacionados obsolescncia e ao desenvolvimento de novos conceitos. Para o desenvolvimento de novos conceitos, Brezet e Hemel (1997 apud NASCIMENTO, 2008) propem que se v alm do produto tangvel, pois devem ser desenvolvidas novas solues para necessidades especficas. A partir da anlise de qual necessidade um produto atende, busca-se desenvolver uma alternativa que justamente atenda a esta mesma necessidade, porm com impactos ambientais menores. Assim, a tomada de deciso de aplicar esta estratgia deve ocorrer nesta fase, pois pode envolver uma mudana radical nas tcnicas produtivas e a empresa deve avaliar se est apta a elaborar o produto proposto ou no. Segue alguns exemplos de estratgias que podem ser utilizadas para desenvolver novos conceitos (NASCIMENTO, 2008):
DESMATERIALIZAO DO PRODUTO:
Consiste em utilizar matrias-primas que possam ser mais facilmente separadas, sem perder suas caractersticas originais.
USO COMPARTILHADO DO PRODUTO:
Pressupe que o produto seja utilizado por um nmero maior de pessoas.

INTEGRAO DE FUNES:
A integrao de vrias funes em um nico produto diminui a quantidade de material necessrio para a fabricao, em relao opo de se produzir um produto para cada funo.
OTIMIZAO FUNCIONAL DO PRODUTO:
Este ponto refere-se reconsiderao das funes do produto, verificando quais realmente so necessrias.
EXTENSO DO TEMPO DE VIDA:
Projetar de maneira que os produtos possam ser facilmente reparveis e atualizveis.

PREVISO DE RETORNO DO PRODUTO APS SUA UTILIZAO:
Durante a fase de pr-produo o projetista deve prever formas de coleta e destino dos produtos, ou de seus componentes, ao final de sua vida til.
82
O termo "Ecomateriais" geralmente utilizado para se referir aos materiais que causam menores impactos ambientais e, segundo Fuad-Luke (2002 apud NASCIMENTO, 2008), devem oferecer um desempenho adequado ao proposto no projeto. Dessa forma, devem-se levar em considerao os seguintes pontos: EVITAR O USO DE MATERIAIS ESCASSOS OU EM RISCO DE EXTINO: por exemplo, no utilizar materiais como madeiras nobres, peles de animais; UTILIZAO DE MATERIAIS BIODEGRADVEIS: materiais que se decompem pela ao de microorganismos como fungos e bactrias; UTILIZAO DE MATERIAIS MAIS LEVES: procurar utilizar materiais que possuam uma alta relao entre a resistncia e o peso; UTILIZAO DE MATERIAIS DE FONTES LOCAIS: escolher materiais que a fonte esteja prxima do ponto de fabricao do produto; UTILIZAO ESPECFICA DE MATERIAIS RECICLADOS: outro aspecto importante na escolha de materiais a conservao dos recursos renovveis e principalmente os no renovveis; ESCOLHA DE MATERIAIS DE BAIXO CONTEDO ENERGTICO: sob o ponto de vista do consumo energtico de alguns materiais, enquanto outros so menos intensivos neste sentido; UTILIZAO DE MATERIAIS DE FONTES RENOVVEIS: so materiais que podem ser extrados a partir de recursos naturais que utilizam a energia solar para sintetizar ou criar matria; NO UTILIZAO DE MATERIAIS CONTAMINANTES: existem materiais que no podem ser facilmente separados dos produtos ou das embalagens; e UTILIZAO DE MATERIAIS PUROS: consiste em utilizar o material da maneira mais prxima possvel da sua forma natural.
FASE DE PRODUO Compreende as atividades de transformao dos materiais em produtos acabados, incluindo o armazenamento, transporte interno da matria-prima, montagem e acabamentos como, por exemplo, pinturas. Como estratgias para esta fase, so sugeridas as seguintes (NASCIMENTO, 2008):
REDUO DO USO DE ENERGIA NA PRODUO
Dentre as prticas ambientais mais atrativas, os programas de reduo do consumo energtico.

USO EFICIENTE DA MATRIA-PRIMA
Consiste em inserir os resduos gerados de volta ao processo produtivo, em um ciclo contnuo.

RECICLAGEM EM CIRCUITO FECHADO
Consiste em inserir os resduos gerados de volta ao processo produtivo, em um ciclo contnuo.

83
DISTRIBUIO Durante o projeto, devemos garantir que o produto seja entregue ao usurio final ntegro, mantendo todas as caractersticas propostas. So sugeridas algumas estratgias que podem ser utilizadas nesta fase (NASCIMENTO, 2008):
FACILIDADE PARA A DESMONTAGEM DE UM PRODUTO
Esta estratgia beneficia amplamente a distribuio, tanto em termos de reduo de embalagens quanto de otimizao dos espaos durante o transporte e armazenagem.
USO DE EMBALAGENS RETORNVEIS
A aplicao desta estratgia prev que as embalagens possam ser reaproveitadas, na reutilizao ou na reciclagem.
OTIMIZAO DO TRANSPORTE
Nessa estratgia devemos buscar uma otimizao de todo o sistema de transporte dos produtos, assegurando que o produto seja transportado da fbrica ao distribuidor, ou usurio, da maneira mais eficiente possvel e que cause menores impactos ao meio ambiente. ASPECTOS DO USO DO PRODUTO OU SERVIO Alguns aspectos relacionados ao uso do produto e servio devem ser observados. O quanto ele consumir de energia durante o uso e quais insumos sero necessrios para que o produto tenha um bom desempenho durante o ciclo de vida. A relao entre durabilidade e tecnologia empregada consiste em outro fator a ser analisado, desse modo, pode ser prefervel diminuir o tempo de vida de um produto que utiliza tecnologia mais poluente, substituindo-o por outros que utilizam novas tecnologias, menos poluentes.
OBSERVAO
Um aspecto a ser ressaltado com relao correta orientao do usurio quanto ao uso do produto, que tambm favorece o aumento da vida til. Para se conseguir uma eficincia na utilizao de produtos ou servios so sugeridas algumas estratgias:
PRODUTOS DE USO COMPARTILHADOOU COLETIVO:
So produtos que oferecem a possibilidade de atender s necessidades de mais de um nico usurio.

PRODUTO MULTIFUNCIONAIS:
A criao de produtos multifuncionais por natureza eco eficiente, pois com uma mesma quantidade de material e energia podem ser criado equipamentos para atender diferentes necessidades.
84
PRODUTOS COM BAIXO CONSUMO ENERGTICO:
A integrao de vrias funes em um nico produto diminui a quantidade de material necessrio para a fabricao, em relao opo de se produzir um produto para cada funo. DESCARTE OU REUTILIZAO
PARADA OBRIGATRIA
Durante o projeto de um novo produto deve ser previsto qual o seu destino aps terminar a vida til. Se o projetista prev o recolhimento do produto aps o uso, dever ento considerar as condies existentes para que isto ocorra e as informaes necessrias para que o consumidor colabore para o retorno do produto.
FONTES DAS IMAGENS

85

TPICO 06: APLICAO DAS ESTRATGIAS DO ECODESIGN
As cinco fases apresentadas na seo anterior demonstram que a ferramenta Ecodesign pode ser utilizada por organizaes de diversos setores. Para tanto preciso que se desenvolva formas eficazes de utilizao e verificao das estratgias sugeridas. Deste modo, apresentado o check-list proposto por Ottman (1997) e o conjunto das estratgias do Ecodesign, que foi publicado em vrios pases pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA). O CHECK-LIST DE OTTMAN Ottman (1997 apud NASCIMENTO, 2008) elaborou questes que, ao serem respondidas, provocam uma reflexo sobre as oportunidades para refinar e "esverdear" os atuais produtos ou desenvolver outros que atendam as exigncias ambientais, bem como satisfaam as necessidades dos consumidores ambientalmente conscientes. Questes para cada fase da vida do produto/embalagem Podemos minimizar o nosso potencial nos processos de compra de matrias-primas, a fim de evitar o desmatamento das florestas tropicais? O derramamento de leo? O fracionamento da terra? Etc. Podemos utilizar recursos renovveis ou recursos que so sustentavelmente gerenciados? Que passos devemos adotar para prevenir ou reduzir a produo de resduos slidos* perigosos em nosso processo de produo? Manufatura Como podemos reduzir nosso consumo de gua e energia? Como podemos reduzir as emisses e os efluentes*? Podemos redesenhar nossos produtos para tornlos mais eficientes no consumo de energia e tambm reduzir os custos operacionais? Uso Podemos fazer nossos produtos mais seguros ou mais agradveis ao uso? Podemos utilizar ingredientes alternativos que ajudem a minimizar os riscos sade e ao meio ambiente?
Definio da matria-prima a ser utilizada no produto
Adaptado de Ottmann (1997, p. 82-83 apud NASCIMENO, 2008, p.139).
86
Questes para cada fase da vida doprodutos/embalagem Podemos projetar nossos produtos para serem durveis? Permitir um novo preenchimento (usar refil)? Serem reutilizveis? Fceis de reparar? Remanufaturados? Recarregados? Ps-uso e disposio final Podemos recolher os nossos produtos ou embalagens de forma a recicl-los ou reutiliz-los? Podemos fazer nossos produtos e embalagens mais seguros para serem dispostos em aterros ou incinerados? Podemos utilizar materiais e ingredientes que so biodegradveis ou passveis de compostagem?
Quadro 1: Questes para cada fase da vida do produto/embalagem.

Adaptado de Ottmann (1997, p. 82-83 apud NASCIMENO, 2008, p.139).
Ottmann (1997, apud NASCIMENTO, 2008) enfatiza que a resoluo do problema da degradao ambiental no est centrada apenas no modo de produo e no design dos produtos, mas tambm no modo de consumo insustentvel dos pases industrializados.
FONTES DAS IMAGENS

87

TPICO 07: A TEIA DAS ESTRATGIAS DO ECODESIGN
Para avaliar desempenho ambiental de um produto e desenvolver estratgias de melhorias, o PNUMA utiliza a Teia das Estratgias do Ecodesign conforme a Fig. 2 (NASCIMENTO, 2008).
Figura 1 - Teia das Estratgias do Ecodesign.

UNEP (1996 apud NASCIMENTO, 2008, p. 141)
A orientao para o uso dessa ferramenta de avaliao do desempenho ambiental de um produto, o usurio poder atribuir para cada crculo um percentual, como por exemplo, o centro dos crculos corresponde a zero e, com uma variao de 20 pontos percentuais a cada crculo, chegamos ao crculo mais externo com uma pontuao de 100%, ou seja, o centro da Figura representa um desempenho ambiental inadequado e no crculo mais externo, timo desempenho ambiental. Ao realizar uma anlise das probabilidades de melhorias, marcado nos mesmos raios qual ser o desempenho ambiental do produto aps a aplicao das medidas estabelecidas (NASCIMENTO, 2008).
REFERNCIAS
NASCIMENTO, Lus Felipe. Gesto ambiental e sustentabilidade. Braslia: Sistema Universidade Aberta do Brasil, 2008.
FONTES DAS IMAGENS

88

AULA 07: MARKETING E OS SELOS VERDES E GESTO AMBIENTAL DOMSTICA
TPICO 01: MARKETING E OS SELOS VERDES
O marketing verde o processo de venda de produtos ou servios com apelo ambiental (PEATTIE, 1995 apud NASCIMENTO, 2008). uma ferramenta poderosa, mas precisa ser bem executado, do contrrio poder acarretar em enormes danos a confiabilidade da organizao. Os selos verdes podem ser utilizados para comprovar a qualidade ambiental anunciada.
TRS PRINCPIOS BSICOS DO MARKETING VERDE

Segundo Ottman (1997 apud NASCIMENTO, 2008), uma organizao que deseja utilizar o marketing verde deve obedecer aos seguintes princpios:
SER GENUNA
A estratgia organizacional deve estar de acordo com a estratgia de marketing.

EDUCAR SEUS CLIENTES
Desenvolver aes para alertar e mostrar caminhos da construo de um desenvolvimento mais sustentvel.
DAR OPORTUNIDADE DE PARTICIPAR
Estimule o envolvimento e a conscientizao e chame os seus clientes para participar das aes da sua organizao.
SELOS VERDES
Selo Ambiental ou Selo Verde

fonte [1]
Osselos verdesasseguram, atestam que um produto causa menor impacto ambiental em relao a outros "comparveis" disponveis no mercado. O objetivo incentivar a melhoria ambiental de produtos, processos e servios, mediante a mobilizao das foras de mercado.
SELOS VERDES
Selo Verde um rtulo colocado em produtos comerciais, trazendo informaes que asseguram que eles no foram produzidos s custas de um bem natural que foi degradado ou que seu uso, embalagem ou o resduo que dele resultar, no iro causar malefcio ambiental. Assim, atestam que um produto causa menor impacto
89
ambiental em relao a outros comparveis disponveis no mercado. Fonte: Brasil (2008a).
CARACTERSTICAS DOS PRODUTOS VERDES

Nascimento (2008, p 150) apresenta algumas caractersticas dos produtos verdes, que recebero o SELO VERDE:
DURVEIS
Com um maior ciclo de vida ir evitar a gerao de mais resduos.
NO - TXICOS
Ou estar em processo de reduo significativa da sua toxicidade.
UTILIZAR MATERIAIS RECICLADOS

recomendvel o produto utilizar alguma parte de material reciclado.
MNIMO DE EMBALAGENS
a embalagem deve ter a funo apenas de proteo do produto. Selos verdes indicaro: Produto que provm de regio livre de doenas; Produto livre de agrotxico de reconhecido risco para a vida animal; Produto que no provm de reas de devastao; e Produtos desenvolvidos com uso de insumos biodegradveis.
REFERNCIAS
NASCIMENTO, Lus Filipe. Gesto ambiental e sustentabilidade. Braslia: Sistema Universidade Aberta do Brasil, 2008
FONTES DAS IMAGENS

1. http://3.bp.blogspot.com/_KQjHIaxbA3c/SSBPGCHYoyI/AAAAAAAAA rA/wG8FV9rjDy8/s400/gb+selo+verde.jpg
90

TPICO 02: INTRODUO GESTO AMBIENTAL DOMSTICA
O tema de "Gesto Ambiental Domstica" nos remete a uma reflexo sobre o alcance das nossas aes em nossa casa, no que se refere a nossa colaborao em relao proteo ao meio ambiente. A populao vem apresentando sintomas que caracterizam atitudes proativas, por comearem a aumentar a conscincia sobre responsabilidade ambiental. As atitudes abrangem participao e engajamento nas campanhas de combate fome e ao desperdcio. E no ambiente domstico que se apresentam inmeras oportunidades para que estejamos, com aes simples, reduzindo de forma significativa, o aumento da destruio do planeta. O texto abaixo indica como as instituies pblicas atuam para inserir na sociedade a conscincia de consumo pelos cidados, de forma a acelerar o processo de proteo ao meio ambiente.
EDUCOMUNICAO EDUCOMUNICAO AMBIENTAL OU SOCIOAMBIENTAL
A Educomunicao Ambiental ou Socioambiental um expresso nova que vem ganhando espao no campo da Educao Ambiental, nos ltimos anos. Refere-se ao conjunto de aes e valores que correspondem dimenso pedaggica dos processos comunicativos ambientais, marcados pelo dialogismo, pela participao e pelo trabalho coletivo. A indissociabilidade entre questes sociais e ambientais no fazer-pensar dos atos educativos e comunicativos ressaltada pelo treno socioambiental. A dimenso pedaggica, nesse caso em particular, tem foco no como se geram os saberes e o que se aprende na produo cultural, na inteno social e com a natureza. A Educomunicao uma maneira de unir a Educao com a Comunicao, defendendo o direito do cidado de produzir informaes e comunicao, uma vez que passa de espectador a protagonista, produzindo contedos para jornal, rdio e televiso. Fonte: Ministrio do Meio Ambiente Em: 02/02/2009
Para auxiliar sua compreenso quanto ao significado da educao ambiental, a partir dos nossos atos, veja nos prximos tpicos alguns dados que certamente despertaro para a importncia do seu engajamento se no por completo, ao menos com relao ao consumo de gua sem sua residncia.
91

TPICO 03: A SOCIEDADE DE CONSUMO - O CONSUMO DE GUA
A abundncia dos bens de consumo, continuamente produzidos pelo sistema industrial considerada, frequentemente, um smbolo de sucesso das economias capitalistas modernas. No entanto, essa abundncia passou a receber uma conotao negativa, sendo objeto de crticas que consideram o consumismo (sm (consumo+ismo) -- Econ Situao prpria de pases altamente industrializados, caracterizada pela produo e consumo ilimitados de bens durveis, sobretudo artigos suprfluos.<br>(Michaelis Moderno Dicionrio Da Lngua Portuguesa)) um dos principais problemas das sociedades industriais modernas. Os bens, em todas as culturas, funcionam como manifestao concreta dos valores e da posio social dos seus consumidores. O consumo envolve tambm coeso social, produo e reproduo de valores. Quando consumimos, de certa forma manifestamos a forma como vemos o mundo. H uma conexo entre valores ticos, escolhas polticas, vises sobre a natureza e comportamentos relacionados s atividades de consumo. Em 2003, a Organizao das Naes Unidas oficializou o dia 22 de maro como o Dia Mundial da gua. Tal data tem o objetivo de chamar a ateno da populao mundial sobre os problemas relacionados ao consumo de gua potvel no mundo. As campanhas realizadas salientam que 97,5% da gua do Planeta salgada, estando nos oceanos e mares. A gua doce corresponde a 2,5%, sendo que 2,493% est em geleiras ou aquferos, de difcil acesso e, apenas 0,007% est disponvel em rios, lagos e na atmosfera, gua de fcil acesso para o consumo humano.
fonte [1]
PONTOS DE CONSUMO NUMA RESIDNCIA, ESTIMADO O CONSUMO E APRESENTADAS SUGESTES DE ECONOMIA.

CHUVEIRO BANHEIRA PIA DO BANHEIRO VASO SANITRIO PIA DA COZINHA LAVA-LOUAS TANQUE LAVADORA DE ROUPAS MANGUEIRA PISCINA
CHUVEIRO
- Vazo varia de 6 a 25 litros por minuto. - Consumo: para chuveiros com aquecedores de gua a gs, um banho de 15 minutos, com registro meio aberto, gastar 135 litros (casa)ou 243 litros (apartamento), devido presso da rede de gua que maior em
92
prdios. Se o chuveiro for eltrico, o consumo ser de 45 litros numa casa e 144 litros num apartamento. - Economia: basta fechar o registro durante o banho, enquanto se ensaboa, ou diminuir o tempo de banho para cinco minutos. Isso reduziriam consumo de chuveiros a gs para 45 litros (casa) ou 81 litros(apartamento). Para chuveiros eltricos, o consumo seria de 15 litros (casa) e 48 litros (apartamento).
BANHEIRA
- Consumo: os modelos residenciais tm, em mdia, de 150 a 200 litros. Se a banheira estiver cheia e no houver troca de gua durante um banho, o consumo ser equivalente a um banho de 15 a 20 minutos num chuveiro de vazo mdia. - Economia: usar a banheira com gua at a metade, pois isso j permite a completa imerso do corpo na gua. No efetuar a troca de gua durante um banho.
PIA DO BANHEIRO
- Consumo: os modelos sem controle de vazo consomem 9 litros por minuto. Considerando que esta torneira ser aberta quatro vezes por dia, cada vez por um tempo de 20 segundos, o consumo dirio ser de 12 litros por dia. Neste caso, estamos considerando que, ao escovar os dentes a torneira ser fechada. Se o usurio costuma escovar os dentes com a torneira aberta, considerando que faa isto duas vezes ao dia, totalizando 4 minutos, estar consumindo 36 litros, apenas na escovao. - Economia: utilizar um copo para escovar dentes. Tampar a pia quando for fazer a barba e utilizar a gua da pia. Instalar reguladores de vazo pode reduzir a vazo para 6 litros por minuto e o consumo para 8 litros por dia.
VASO SANITRIO
- Consumo: vasos sanitrios antigos consomem 9 litros por acionamento, mas podem estar com a vlvula desregulada e consumir bem mais de 10 litros. - Economia: a higienizao do vo pode ser feita com apenas 6 litros. Os novos modelos dispem de duas teclas para descarga, uma descarga completa de 6 a 7 litros e outra para meia descarga. Mesmo sem fazer a troca do vaso sanitrio, o usurio poder reduzir o consumo inserindo dentro da caixa de descarga um objeto que reduza o volume de gua, por exemplo, uma garrafa PET de 2 litros cheio de gua, ou ainda, cuidar ao dar descarga para que no seja utilizada toda a gua da caixa de descargas.
PIA DA COZINHA
- Consumo: lavar a loua com a torneira da pia meio aberta durante 15 minutos gasta 117 litros (casa) ou 243 litros (apartamento). - Economia: esse valor pode ser reduzido para 20 litros se a loua for ensaboada na cuba com gua at a metade e depois enxaguada.
LAVA-LOUAS
93
- Consumo: uma lavadora com capacidade para 44 utenslios e 40 talheres gasta 40 litros. - Economia: utilize-a apenas quando estiver cheia.
TANQUE
- Consumo: uma lavagem de roupas com a torneira meio aberta, durante 15 minutos, ir consumir 279 litros. - Economia: deixe as roupas de molho e use a mesma gua para esfregar e ensaboar. Quando for jogar fora esta gua, utilize-a para lavar o quintal ou para outra finalidade onde possa utilizar gua com sabo.
LAVADORA DE ROUPAS
- Consumo: uma lavadora com capacidade para 5kg gasta 135 litros (casa e apartamento). - Economia: utilizar a mquina com a carga mxima.
MANGUEIRA
- Consumo: so necessrios 216 litros para lavar um carro e 279 para molhar a calada por 15 minutos. - Economia: lavando o carro com um balde, o consumo ser de 40 litros. Para a calada, utilizar a vassoura ao invs da mangueira. Para regar as plantas de um jardim ou as verduras de uma horta, a dica molh-las no incio da manh e no final da tarde para evitar evaporao intensa.
PISCINA
- Consumo: perde at 3.785 litros de gua por ms por evaporao. Este volume seria suficiente para suprir as necessidades de gua potvel de uma famlia com quatro pessoas por um ano e meio. - Economia: cobrir a piscina reduz a perda em 90%. O tratamento da gua, mesmo em perodos em que no est sendo utilizada, reduz a evaporao. Observe na figura.1, as consequncias resultantes das atividades humanas, com forte predomnio do consumismo exagerado da sociedade.
94
Figura 1- Se a atmosfera da terra fosse uma banheira.

HSM Management, 71, nov.-dez., 2008.
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.senado.gov.br/sf/senado/portaldoservidor/jornal/jornal82/ Imagens/planeta.jpg
95

TPICO 04: A SOCIEDADE DE CONSUMO - O CONSUMO DE ENERGIA
O consumo de energia numa residncia pode ser reduzido mudando os hbitos de utilizao dos equipamentos eletroeletrnicos. Evitar deixar lmpadas ligadas em ambientes que no esto sendo utilizados; desligar computadores, rdio, TV quando estiverem sem uso, so algumas das medidas mais simples que podem ser adotadas visando reduzir o consumo. Destacamos aqui a otimizao do consumo durante o uso dos equipamentos e o projeto e implantao de equipamentos que melhorem o isolamento trmico. Para reduzir o consumo de energia eltrica e gs, a energia solar j uma alternativa economicamente interessante. O uso de painis solares para o aquecimento de gua tem se mostrado eficiente. Existe ainda a possibilidade de utilizar a energia solar para a gerao de energia por meio de painis fotovoltaicos. Para gerar Watts por meio de um painel fotovoltaico, ser necessrio um investimento de R$ 14.000,00, o que ainda no atrativo para muitos consumidores Uma parte significativa do consumo de energia nas residncias em funo do aquecimento ou refrigerao dos ambientes. Se na fase de projeto for inserida a preocupao com o isolamento trmico, o investimento feito na construo dar retorno no curto e mdio prazo. Mesmo em casas e edifcios j existentes recomendvel uma anlise de viabilidade tcnico-econmica para implantar melhorias no isolamento trmico.
fonte [1]
A seguir so apresentados alguns exemplos que ilustram este tema. Algumas alternativas exigem maiores investimentos e outras so tecnologias simples que podem ser aplicadas tanto em habitaes populares como em residncias classe A.
BRISE-SOLEIL
um dispositivo arquitetnico utilizado para impedir a incidncia direta de radiao solar no interior de um edifcio, de forma a evitar a manifestao de um calor excessivo. Normalmente caracterizam-se como uma srie de lminas, mveis ou no, localizadas em frente s aberturas dos edifcios.
96
fonte
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.bahiaeconomica.com.br/ckfinder/userfiles/images/economi a/paineissolares.jpg
97

TPICO 05: A SOCIEDADE DE CONSUMO O LIXO
REDUZIR A GERAO DE LIXO

A primeira preocupao deve ser com a no gerao de lixo, pois frequentemente compramos alguma coisa e levamos para casa embalagens e material que no desejamos e que transformaremos em lixo. A sociedade brasileira ainda no oferece muitas opes, "forando" o consumidor a levar quantidades indesejveis de embalagens para casa. Muitas instituies dos Setores Pblico, Social e ainda o Privado desenvolvem programas para que atravs da alimentao, possamos contribuir com a proteo do meio ambiente, atravs de aproveitar ao mximo os ingredientes utilizados, evitando o desperdcio. atravs da compra consciente de alimentos que no colaborem com a destruio do planeta que aprendemos a priorizar o consumo de itens que tenham embalagens reciclveis. LIXO o termo utilizado para denominar tudo aquilo que no nos interessa. Neste caso, vamos chamar de "lixo" os resduos slidos gerados numa residncia ou nos escritrios de uma empresa. Ou seja, no iremos abordar os resduos industriais.
A preocupao com o lixo , em primeiro lugar, a sua no gerao. No entanto, uma vez existindo, encontrar o destino mais adequado. DICAS PARA REDUZIR A GERAO DE LIXO: importante reforar a necessidade de no gerar lixo. Quando houver opo, siga as dicas:
DICAS PARA REDUZIR A GERAO DE LIXO

ALIMENTOS
Comprar produtos naturais e com pouca embalagem, evite as formas de isopor.

USO DE REFIL E EMBALAGENS RETORNVEIS
D preferncia para produtos que oferecem refil ou embalagens retornveis.
98
USO DE EMBALAGENS ALTERNATIVAS
Lembre que a embalagem no ser consumida, tem apenas a finalidade de manter o produto, nas condies em que se encontra. D preferncia para embalagens simples e fceis de serem degradadas ou recicladas, como por exemplo, as feitas de papel pardo. Ao comprar material de limpeza, observe se a embalagem foi produzida com material reciclado e valorize o bioplstico, que em contato com a terra se decompe em 18 semanas. Algumas empresas utilizam pipoca em vez de isopor para proteger produtos como computadores e TVs.
USO DE REVISTAS E JORNAIS
Algumas revistas e jornais esto disponibilizando verses eletrnicas. Tente adaptar-se leitura na tela do computador, evitando assim a aquisio da cpia fsica. Quando isto no for possvel, faa assinaturas conjuntas, de forma que mais de uma pessoa leia o mesmo peridico.
MINIMIZE IMPRESSO
Evite imprimir documentos. Verifique se no possvel ler e resolver a questo sem utilizar as folhas de papel. Quando for extremamente necessrio, utilize papel reciclado e imprima frente e verso. Verifique se a impressora no permite a impresso automtica em frente e verso. Se isso for possvel, coloque todos os computadores no mdulo impresso frente e verso.
APLIQUE OS PRINCPIOS DO ECODESIGN
Ao comprar um produto, avalie-o utilizando os princpios do Ecodesign. Analise a composio do produto, consumo de energia durante o uso, facilidades de reparo, como ser o descarte e facilidades oferecidas pelo vendedor.
REDUZA O VOLUME DAS EMBALAGENS
Aps o uso, antes de descartar as embalagens, aconselhvel uma rpida limpeza com gua j utilizada para outros fins, como a utilizada para lavar os copos. No utilize gua potvel para limpar embalagens. Apenas retire os resduos da embalagem e reduza o volume desta embalagem retirando o ar de dentro amassando- a. Quanto menor o volume, mais fcil ser o seu transporte no caminho para a reciclagem.
NO JOGUE LIXO NO VASO SANITRIO
Tudo que for para o vaso sanitrio, poder passar por um tratamento de esgoto ou ir diretamente para o rio. Na maioria das cidades no existe o tratamento do esgoto, ou apenas uma pequena parcela tratada. Se no houver este tratamento, o que voc colocar no vaso, ser recolhido em algum ponto de captao de gua, transformada em gua potvel e devolvida para sua caixa d'gua. Portanto, na dvida, jogue no recipiente do lixo comum e no no vaso sanitrio. Um litro de azeite jogado no vaso sanitrio ou na caixa de gordura ir contaminar um milho de litros de gua potvel. Armazene o azeite e gorduras numa garrafa PET e entregue nos postos de recolhimento. Se no tiver na sua cidade, coloque a garrafa PET com as gorduras no lixo que ir para o aterro sanitrio.
99
NO QUEIME O LIXO
Voc no sabe que tipo deemisso (Se refere descarga de partculas e gases na atmosfera.) estar jogando na atmosfera.
MUITO CUIDADO COM O LIXO TXICO DA SUA CASA
Evite comprar produtos txicos, quando no encontrar produtos alternativos, tome cuidado no descarte.
FONTES DAS IMAGENS

100

TPICO 06: TOXIDADE
Usualmente esquecemos que temos em nossa casa muitos produtos txicos que exigem cuidados especiais para o consumo, transporte e, principalmente, no descarte dos mesmos. Toxicidade definida como a capacidade de uma substncia qumica produzir um efeito nocivo quando interage com um organismo vivo.
1. Cigarro 2. Produtos de limpeza: sabo em barra, sabo em p, amaciante, tiramanchas, alvejante, detergente, desengordurante, desinfetante, limpador de uso geral, lcool, limpa-vidros, limpa-carpetes, cera, lustra-mveis, polidor de metais, pomada para sapatos, aromatizador de ambientes, facilitador para passar roupas. 3. Pesticidas domsticos (lquidos, armadilhas, aerossol e eltricos). 4. Pesticidas de uso agrcola. 5. CFC: refrigeradores, aerossis, solventes e extintores de incndio. 6. Cosmticos e outros produtos de higiene. 7. Brinquedos (os que so fabricados com PVC). 8. Remdios. 9. Remdios e produtos para animais domsticos. 10. Tintas para pintar as casas. 11. Plantas txicas. 12. Mveis. 13. Eletrodomsticos. 14. Embalagens de alimentos e bebidas. 15. Artigos de tecnologia: computadores, impressoras, fotocopiadoras e fax.
RESUMO
PARADA OBRIGATRIA
No s os produtos industrializados so txicos. Algumas plantas na natureza tambm so txicas e podem causar danos sade. Cidadania e Consumo Sustentvel. Nossas escolhas fazem a diferena. O aumento no consumo de energia, gua, minerais e elementos da
101
biodiversidade vm causando srios problemas ambientais, como a poluio da gua e do ar, a contaminao e o desgaste do solo, o desaparecimento de espcies animais e vegetais e as mudanas climticas. Para tentar enfrentar estes problemas surgiram muitas propostas de poltica ambiental, como consumo verde, consciente, tico, responsvel ou sustentvel.
FRUM 5
MARKETING E OS SELOS VERDES E GESTO AMBIENTAL DOMSTICA Na sua opinio, qual a relevncia dos temas tratados na aula 7? Como voc v a aplicao destes conceitos na prtica? O que deveria ser feito para ampliar a viso de todos acerca destas questes?
REFERNCIAS
SESC DR.SP. Livro de Receitas: boas formas para evitar o desperdcio. So Paulo: SESC, 2002. Consumo sustentvel: Manual de educao. Braslia: Consumers International/MMA/MEC/IDEC, 2005, 160. ACSELRAD, Henri. Sustentabilidade e desenvolvimento: modelos, processos e relaes. Cadernos de Debate-Projeto Brasil Sustentvel e Democrtico.n. 4, Rio de Janeiro, FASE, 1999 BOFF, Leonardo. Ecologia: grito da Terra, grito dos pobres. So Paulo: tica, 1995, p. 17. CARVALHO, Isabel. Ecologia, desenvolvimento e sociedade civil.Revista de Administrao Pblica, Rio de Janeiro, v.25, n.4, p. 4-10, out.-dez. 1991. CURSO: Gesto Integrada dos Resduos Slidos. Programa de Educao a Distncia, EAD, Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano da Presidncia da Repblica, SEDU e Instituto Brasileiro de Administrao Municipal-IBAM, 2001. FERRAZ, J.M.G,Tordin.; M.C.Hammes, V.S; Irias. Consumo sustentvel para uma sociedade sustentvel. In: Congresso de Meio Ambiente Paulnia e Regio Metropolitana de Campinas, p.237-238, 2004. GUIMARES, M. Unigranrio.2000. Educao ambiental. D. Caxias,
HIRSCHMAN, Alberto O. De consumidor a cidado:atividade privada e participao na vida pblica. So Paulo, Brasiliense, 1983. PENIDO, Jos H. M. et al. Manuel de gerenciamento integrado de resduos slidos. Rio de Janeiro: IBAM, 2001.
102
PORTILHO, F. Limites e possibilidades do consumo sustentvel. Educao, ambiente e sociedade: idias e prticas em debate. Serra: Companhia Siderrgica de Tubaro, 2004. RIOS, JOSU DE OLIVEIRA, LAZZARINI, Marilene; NUNES Jr,. Vidal Serrano (orgs). Cdigo de defesa do consumidor comentado srie cidadania. So Paulo, IDEC/Globo, 2001. SITES CONSULTADOS: Reporter Eco: < http://www.tvcultura.com.br/REPORTERECO/materia.asp? materiaid=402>. [1] . Ambiente Brasil : www.ambientebrasil.com.br [2] . CEMPRE ( Compromisso Empresarial para a Reciclagem): www.cempre.org.br [3] . Ibama: www.ibama.gov.br [4] . MPO-SEPURB-DESAN, Poltica Nacional de Saneamento , Ministrio do Planejamento e Oramento, 1999-homepage. Protocolo de Quioto:
http://www.mct.gov.br/index.php/content/view/4006.html [5] . Rede Nacional de Combate ao Trfico de Animais Silvestres: www.renctas.org.br [6] . Sociedade Brasileira de Silvicultura: www.sbs.org.br [7] . Sociedade Defesa, Pesquisa e Educao Ambiental:
www.vivaterra.org.br [8]
FONTES DAS IMAGENS

1. http://www.tvcultura.com.br/REPORTERECO/materia.asp? materiaid=402> 2. http://www.ambientebrasil.com.br/ 3. http://www.cempre.org.br/ 4. http://www.ibama.gov.br/ 5. http://www.mct.gov.br/index.php/content/view/4006.html 6. http://www.renctas.org.br/ 7. http://www.sbs.org.br/ 8. http://www.vivaterra.org.br/
103

Impresso Total

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Impresso Total

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Seminrio Temtico VI : Gesto Ambiental e Sustentabilidade Prof.

Augusto Czar Aquino Cabral

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

.... DO VELHO OESTE CHEGADA AT A LUA!

OUTROS MARCOS IMPORTANTES NO TRATO DA QUESTO AMBIENTAL INCLUEM:

AO LONGO DA DCADA DE EXEMPLO:

1980, OS AVANOS OCORRIDOS INCLUEM, POR

O primeiro, firmado em 1987, bane toda uma

qumicos (os clorofluorcarbonos ou CFCs) e estabelece prazos para sua substituio.

Ser ecologicamente reaproveitamento.

SEGUNDO NASCIMENTO (2008, P. 25) SOBRE A QUESTO AMBIENTAL:

em Disponvel http://www.ana.gov.br/AcoesAdministrativas/RelatorioGestao/Rio10/Riomaisdez/index.p [5]

FONTES DAS IMAGENS

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

COMO SALIENTA NASCIMENTO (2008, P. 21), O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL REQUER:

QUESTES QUE PRECISAM SER CONSIDERADAS PRIORIDADES

os desperdcios de toda ordem, a pobreza, a misria e a fome.

CONCEITOS E TENDNCIAS SOBRE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

FONTES DAS IMAGENS

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

CURIOSIDADE BALADA RENOVVEL

Foto: Robin Utrecht/Corbis. / Fonte: Revista Brasil Sustentvel, n. 22, p. 8, 2009.

FONTES DAS IMAGENS

5. http://www.ecoeco.org.br/index.html 6. http://www.ana.gov.br/AcoesAdministrativas/RelatorioGestao/Rio10/R iomaisdez/index.php.207.html

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

Figura 1: Organograma do SISNAMA

PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL

meio ambiente. O crescimento desordenado das cidades, a inexistncia de

CLASSIFICAO DOS RESDUOS

Classe II biodegradveis, solveis em gua. Fonte: Adaptado de Nascimento (2008, p. 61).

RESPALDA SILVA (2009, P.1) SOBRE A GESTO DO MEIO AMBIENTE:

FONTES DAS IMAGENS

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

ATIVIDADE DE PORTFLIO 1 (GRUPO) GESTO AMBIENTAL NO SETOR PBLICO

FONTES DAS IMAGENS

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

A POLUIO DAS GUAS, DENTRE OUTROS.

FONTES DAS IMAGENS

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

Figura 1 Buraco de Oznio na Antrtica. Fonte: Organizao Mundial de Metereologia.

MEDIDAS PARA DIMINUIO DO EFEITO ESTUFA

FONTES DAS IMAGENS

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

CAUSAS E CONSEQUNCIAS DA PRECIPITAO CIDA

FONTES DAS IMAGENS

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

FONTES DAS IMAGENS

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

FONTES DAS IMAGENS

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

QUADRO: Alvo dos sistemas de gesto.

PRODUTIVIDADE TOTAL DA MATRIA-PRIMA

CICLO DE VIDA DE MATERIAIS (MODELO OUTPUT INPUT)

FONTES DAS IMAGENS

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

EIS SUAS DIRETRIZES:

Gesto e Conservao de gua;

ENTRE AS MELHORES DO MUNDO

FONTES DAS IMAGENS

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

Figura 1 Modelo industrial linear clssico.

Figura 2 Modelo industrial no-linear.

FONTES DAS IMAGENS

GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE