An: (Adresse SPD, CDU, CSU, Grne, FDP uswAdressen htte ich gerne von euch)

Abs: (meine Adresse)

Meine Heimatstadt, xx.xx.2013

Sehr geehrte Damen und Herren, anlsslich der Bundestagswahl im September 2013 mchte ich Ihnen gerne einige Wahlprfsteine vorlegen mit der Bitte, diese zu beantworten. Die Beantwortung dieser Fragen wird eine wichtige Wahlentscheidung fr mich sein. In der Politik wird immer wieder der Schutz der Kinder- und Jugendlichen angepriesen. Der Runde Tisch sollte auch die Rechte von Betroffenen strken, die Umsetzung ist bisher noch nicht ausreichend gelungen. Missbrauch kostet Geld! Der beste Weg, dieses Geld zu sparen, wre Missbrauch weitgehend zu verhindern. Der schlechteste Weg ist, die Betroffenen mit ihren Einschrnkungen alleine zu lassen und sie die finanzielle Brde ihrer traumatischen Erlebnisse alleine tragen zu lassen- oder gar die Augen vor der Existenz des stattgefundenen Missbrauchs zu verschlieen. Hilfe und Untersttzung bei der Aufdeckung genauso wie bei Untersttzungsangeboten und im Strafverfahren sind unabdingbar. Sie als parteiliche Vertreter der Brger mssen sich diesem Thema annehmen. Auch Opfer sexualisierter Gewalt sind Whler und sie sind zahlreich. Ebenfalls zahlreich sind die enttuschten Brger, denen das Thema am Herzen liegt. Herzlichen Dank fr Ihre Zeit. Ich verbleibe mit freundlichen Gren, (mein Name)

Meine Wahlprfsteine an Sie: 1. Welche Manahmen der Aufklrung und Prvention initiiert Ihre Partei zum Thema Gewalt und sexueller Missbrauch? Selten sind Kinder und Jugendliche in ihrem Selbstbewusstsein so gestrkt, dass sie Nein sagen knnen und vor allem wissen sie nicht, wie sie es knnen. Sie sind meistens nicht darber aufgeklrt, wo Missbrauch beginnt und welche Rechte sie als Kind haben, um sich erwehren zu knnen. Auch Pdagogen, Erzieher und andere Personengruppen im Umfeld der Kinder wissen meist zu wenig ber die Anzeichen sexuellen Missbrauchs. Sie sind nur geringfgig sensibilisiert und im Umgang mit Verdachtsfllen nur rudimentr (wenn berhaupt) geschult. 2. Welche Gesetzesvorlage sehen Sie vor, um die derzeit bestehenden strafrechtlichen Verjhrungsfristen zu berarbeiten, zu verlngern und auszuweiten? Oft sind Betroffene berhaupt erst Jahre oder Jahrzehnte nach der Tat in der Lage, ihre Peiniger anzuzeigen. Grund dafr sind Scham, Schuldgefhle, massive Einschchterungen und auch die traumatische Amnesie. ber strafrechtliche Verjhrungsfristen wurde zuletzt am 14.03.2013 im Bundestag verhandelt. Dabei wurde die strafrechtliche Hemmung um 3 Jahre bis zum 21. Geburtstag des Betroffenen erhht. Alle Parteien argumentierten, dass sie sich mehr gewnscht htten, annhernd alle Parteien sprachen von einem ersten Schritt, dem weitere folgen mssten. Der Weie Ring weist zu Recht darauf hin, dass Betroffene in Familien (der hufigsten Form des Missbrauchs) Betroffene noch bis zum 25. Geburtstag von Ihren Eltern abhngig sind. Und dabei ist es egal, ob sie Bafg oder Arbeitslosengeld erhalten oder eine andere Zuwendung. Besonders auch bei systematischer Vertuschung, wie es in Organisationen der Fall wre, kann von Verjhrung nicht die Rede sein, da die Vertuschung der Organisation ja Teil der Straftat ist. Auch die Mglichkeit das Adhsionsverfahren, dass es Betroffenen ermglicht ihre zivilrechtlichen Ansprche bereits whrend des Strafverfahrens geltend zu machen, zu nutzen, ist einem Betroffenen nicht mglich, solange die strafrechtliche Verjhrung weit hinter der zivilrechtlichen zurckbleibt. Davon abgesehen wird es kaum einem Betroffenen mglich sein, seine Ansprche zu beweisen, solange die Staatsanwaltschaft nicht mit ihren Mitteln ihm zur Seite steht. Betrachtet man Missbrauchsflle in Organisationen und Kinderpornoringen, so kann von hunderten Opfern ein und desselben Tters ausgegangen werden. Gerade fr schweren Missbrauch mssten die Verjhrungsfristen daher vollstndig abgeschafft werden. Viele Betroffene hoffen auch darauf, dass dies rckwirkend geschieht, denn eine strafrechtliche Ermittlung knnte mgliche weitere Opfer verhindern, Tter hren damit auch im Alter nicht auf und die potentiellen neuen Opfer sind zu jung, als dass erwartet werden kann, dass sie den Mut zu einer Anzeige aufbringen. In der Schweiz wurden dagegen inzwischen die strafrechtlichen Verjhrungsfristen abgeschafft. 3. Welche Manahmen ergreifen Sie, um die Lanzarote-Konvention umzusetzen? Wann ist mit einer Ratifizierung zu rechnen bzw was verhindert diese? Die Lanzarote-Konvention des Europarates zum Schutz von Kindern und Jugendlichen vor sexueller Ausbeutung und Missbrauch wurde von unserer Bundesregierung am 25 Oktober

2007 unterzeichnet. Sie trat am 1. Juli 2010 in Kraft. Unter anderem verpflichten sich die Staaten, Missbrauch auch dann zu verfolgen, wenn er innerhalb der Familie oder im Ausland geschieht. Die Ratifizierung durch die Bundesrepublik Deutschland steht jedoch noch immer aus. Fr Betroffene und Gegner von Kindesmissbrauch ist dies einfach nicht nachvollziehbar, denn die Bundesregierung hat mit ihrer Unterzeichnung ein Versprechen gegeben. Ein beispielhafter Fall aus den Medien, der von Missbrauch im Ausland erzhlt, wren die Missbrauchsflle in der Chilenischen Colonie Dignidat, einer Sekte, die in Deutschland gegrndet wurde und von Deutschen gefhrt und die Forderung nach einer Zusammenarbeit bezglich des nach Deutschland/Krefeld geflchteten Arztes Hartmut Hopp. Auch ein Gesetzesentwurf, der eine Verurteilung innerhalb Deutschlands mglich macht, wre denkbar, statt wie bisher ihm in Deutschland als einzig fr ihn sicherem Land Schutz zu gewhren. Auch in kleinerem Rahmen finden Betroffene von Missbrauch in anderen Lndern oder auf Schiffen oft keinen ausreichenden Schutz, die Verantwortung wird zwischen den Staaten hin und her geschoben.

4. Wie stehen Sie dazu, sexuellen Kindesmissbrauch als Verbrechen einzustufen? Was werden Sie unternehmen, um den Strafrahmen generell anzuheben? Der derzeitige 176 StGB behandelt Missbrauch als Vergehen. Regelmig wird dieses Vergehen trotz jahrelangen Missbrauchs der Opfer mit Bewhrungs- oder Geldstrafen geahndet, statt mit Freiheitsentzug. Zum Verbrechen wrde diese Straftat werden, wenn es eine Mindestfreiheitsstrafe von 1 Jahr gbe. In der Rechtsprechung war es teilweise nicht mglich, Beamte ihres Dienstes zu verweisen, da ihre Verurteilung unter diesem Strafrahmen blieb. Auch im Fhrungszeugnis tauchen diese Straftaten so nicht auf und der Tter hat weiter Zugang zu Kindern oder entscheidet in wichtigen Behrden ber die Zukunft von Betroffenen. 5. Wie stehen Sie dazu, die Kinderrechte im Grundgesetz zu verankern und was unternehmen Sie diesbezglich? Fast 20 Jahre nach Inkrafttreten der UN-Kinderrechtskonvention in Deutschland am 5. April 1992 steht die Aufnahme der Kinderrechte in das deutsche Grundgesetz noch immer aus. Bei Entscheidungen in Politik, Verwaltung und Rechtsprechung wird das Kindeswohl bis heute nicht ausreichend bercksichtigt. Alle Staaten der Welt mit Ausnahme der USA und Somalias sind mit der Unterzeichnung der Kinderrechtskonvention unter anderem die Verpflichtung eingegangen, alle geeigneten Gesetzgebungs-, Verwaltungs- und sonstigen Manahmen zur Verwirklichung der in diesem bereinkommen anerkannten Rechte zu treffen [Art 4, UN-Konvention ber die Rechte des Kindes, (KRK)]. Dazu gehrt auch die Aufnahme der Kinderrechte in die Verfassung, denn die Konvention allein hat in Deutschland noch keinen Verfassungsrang und beeinflusst deshalb die Rechtsprechung bisher kaum. 6. Wie gewhrleisten Sie die flchendeckende Verbesserung der Beratungssituation, sodass Betroffene eine Beratungssicherheit haben a) von mnnlichen Betroffenen von sexualisierter Gewalt?

Viele der Beratungsstellen richten sich ausschlielich an weibliche Betroffene. Mnnliche Betroffene haben oft nicht mal Zutritt. Aus finanziellen Grnden mssen einige bereits bestehende Beratungsangebote fr mnnliche Betroffene wider schlieen. Mnnliche Betroffene finden weitaus seltener Beratungsangebote und Hilfe, schon recht nicht flchendeckend. b) von Angehrigen? Angehrige von Missbrauchsbetroffenen sind nicht selten von der Situation in der Familie berfordert. Neben den Folgeschden, die sich auf die gesamte Familiensituation auswirken, kommen Therapiekosten dazu, eigene und vom Umfeld generierte Schuldvorwrfe, dass nichts gemerkt wurde und nicht zuletzt auch die Forderung von Jugendhilfeeinrichtungen im Falle, dass der Vater der Tter ist, ihre Kinder dem Tter weiterhin auszuliefern, da Kinder ja beide Elternteile brauchen wrden. Oft auch gegen den ausdrcklich geuerten Willen der Kinder und mit massiven Strafdrohungen gegen die Mutter. Eine Anlaufstelle fr diese Nte und Sorgen fehlt oft. c) von Menschen mit Behinderungen? Menschen mit Behinderungen sind bis zu 4-mal hufiger von Missbrauch betroffen, als Nichtbehinderte. Ihre Ausdrucksmglichkeiten sind oft eingeschrnkt, ebenfalls der Zugang zu Beratungsstellen. Aufklrung findet in viel zu geringem Mae (wenn berhaupt) statt. Durch die oft notwendige Betreuung in Heimen oder in der Pflege fehlt oft ein Konzept fr Grenzen. Ihre Signale werden hufiger berhrt oder als Folge der Behinderung fehlinterpretiert. Barrierefreie Beratungsstellen sind selten. d) ..von von Migration betroffenen Menschen Menschen mit Migrationshintergrund haben viele kulturelle Vorbehalte gegenber der normalen Beratung. Frauen und Mdchen drfen teilweise nicht alleine zu Beratungsstellen, christliche Beratung wird abgelehnt und die Situation von beispielsweise Zwangsheirat ist eine Situation, die eine besondere Schulung von Beratern braucht. Insbesondere braucht es auch Mnner mit Migrationshintergrund an den Beratungsstellen, die aus demselben Kulturkreis kommen und sich mit gewaltttigen Mnnern unter Hinzuziehung des kulturellen Hintergrundes austauschen knnen mit dem Ziel, Gewalt zu verhindern. e) von Kindern und Jugendlichen Kinder und Jugendliche brauchen einen eigenen Rechtsanspruch auf Beratung. Bisher ist es so, dass die Erziehungsberechtigten zustimmen mssen. Oft sind unter den Erziehungsberechtigten aber auch die Tter zu finden. Der Runde Tisch Sexueller Missbrauch forderte vor zwei Jahren den flchendeckenden Ausbau und die finanzielle Absicherung der Fachstellen gegen sexuellen Missbrauch. Bisher ist jedoch so gut wie nichts passiert. Eine ausfhrliche Begrndung der Forderungen finden Sie unter beauftragter-missbrauch.de/mod/resource/view.php?id=1000. Insbesondere bedarf es auch einer Erhhung des Regelstundenkontingentes bei einer Therapie.

ber ihre Abgeordneten haben Sie Einfluss auf die Entscheidungen zum Ausbau und zu finanziellen Zuwendungen auch auf Lnderebene. 7. Welche materiellen und immateriellen Entschdigungszahlungen fr Missbrauchsbetroffene werden Sie untersttzen und wer soll ber die Kostenzusage entscheiden? Betroffene von sexueller Gewaltmssen oft mit vielfltigen psychischen und psychosomatischen Einschrnkungen leben. Oft findet sich gerade in der Traumatherapie nicht flchendeckend ausreichend geschultes Personal. Alternativtherapien wie EMDR, Gestalttherapie oder Musiktherapie, die Betroffenen eine Ausdrucksform jenseits des so angstbesetzten gesprochenen Wortes bieten, werden von den Krankenkassen nicht bezahlt, sodass Betroffene sie aus eigener Tasche bezahlen. Weiterhin werden Betroffene von Zuzahlungen zu ihren Medikamenten belastet, sowie mit Rechtsanwaltskosten, um sich gegen die oft wenig Verstndnis zeigenden mter durchzusetzen, unntige Gutachtertermine abzuwehren oder ihre Kinder vor dem Zugriff des Tters zu schtzen. Oft mssen sie mehrfach in ihrem Leben in neuer Umgebung neu anfangen. Auch in ihrer Arbeitsfhigkeit sind sie oft durch Flashbacks und Panikattacken und andere Beschwerden extrem eingeschrnkt. Die Ausbildung von Therapietieren bei dissoziativen Strungen ist bisher kaum einem Betroffenen finanziell mglich (Dabei ist das Vertrauen zu Tieren leichter zu lernen als zu Menschen). Bisher wurden freiwillige Entschdigungszahlungen durch die Tterorganisationen in geringem Mae angeboten, oft verbunden mit der Forderung nach einem Schweigegebot. Den tatschlichen Schaden deckt dies nicht im Geringsten. Auch im Abschlussbericht des unabhngigen Missbrauchsbeauftragten wird die Anerkennung des erlittenen Unrechts fr die damit verbundenen lebenslnglichen privaten und beruflichen Konsequenzen durch Entschdigungen gefordert. Eine Prfung der Antrge durch ein Gremium, dessen Vorsitz eine von der Institution unabhngige und externe Person innehat, wird ebenfalls gefordert.

8. Welche Konzepte hat Ihre Partei, um bessere Kontrollinstrumente in Organisationen zu installieren sowie Strukturen und Mechanismen aufzuarbeiten, die systematischen Missbrauch mglich gemacht haben? Das erweiterte Fhrungszeugnis ist bisher nur innerhalb der Jugendhilfe Pflicht, fr Vereine und andere Organisationen ist es weiterhin freiwillig. Selbst dort, wo es eingefhrt wurde, schtzt es nicht ausreichend davor, dass Tter erneut mit Kindern in Kontakt kommen, denn nicht alle Straftaten werden erfasst. Eine Anzeigepflicht von Organisationen gibt es bisher nicht. Insbesondere die Kirche hat auch noch einen Sonderstatus bezglich Arbeitsrecht, Strafrecht und Subventionen, wo sie auch auerhalb des Rechtsstaates operieren kann. ber ihre finanziellen Mittel hat sie gewaltigen Einfluss auf die Politik. Im sozialen Bereich wird sie derart subventioniert, dass Gemeinden lieber kirchliche Kindergrten und Krankenhuser bauen lassen, als staatliche. Das Geld dafr kommt bisher aber durchaus von den Steuergeldern. Dabei zhlt die rmisch-katholische Kirche zu den grten Arbeitgebern in Deutschland. Es msste eine Meldepflicht bei Sexualdelikten nicht nur gegenber der Disziplinarsektion der Kirchen, sondern ebenfalls gegenber unserer Staatsanwaltschaft geben. Im Bereich der Subvention bei der Einrichtung von sozialen Einrichtungen drften sie nicht derart bevorzugt werden- oder mssten dann denselben arbeitsrechtlichen und strafrechtlichen Anforderungen unterliegen, wie alle anderen Organisationen auch.

Auch ein bundeseinheitlicher Umgang mit der Aufbewahrung von Akten der Jugendmter und Vormundschaftsgerichte, die Hinweis auf sexuellen Missbrauch beinhalten, sollte Teil eines tragfhigen Konzeptes sein. 9. Welche Konzepte sieht ihre Partei vor, um die Stellung von Betroffenen im Strafverfahren zu verbessern? Gerichtsverfahren mssen Opfer- und Kinderschonend gestaltet werden. Gutachterinnen, Gutachter und Verfahrensbeistnde mssen ausreichend fr ihre Ttigkeit in Fllen sexuellen Missbrauchs qualifiziert sein. Insbesondere sollte das False-Memory-Syndrom, das in keinem wissenschaftlichen psychischen Strungskatalog verzeichnet wird (ICD10, DSM 4) nicht Grundlage einer Begutachtung sein und die Psychotherapie eines Zeugen nicht als negative Glaubwrdigkeit interpretiert werden drfen. Der Richter sollte nicht direkt die Glaubwrdigkeit des Zeugen prfen drfen. Insbesondere, da nun seit 14.03.2013 die strafrechtliche Verjhrung weit hinter der zivilrechtlichen zurckbleibt, brauchen Betroffene das Recht auf einen eigenen unentgeldlichen Opferanwalt. Eine Kommission, die unabhngig ermittelt, muss geschaffen werden oder das Strafrecht dem Zivilrecht angepasst, sodass die Staatsanwaltschaft ermitteln kann. Insbesondere darf auch die Prozesskostenhilfe nicht beschnitten werden, sonst kann sich kein Betroffener diesen Prozess berhaupt leisten.

10. Wie wrden Sie die Rechte von Betroffenen im Rahmen des Opferentschdigungsverfahrens verbessern? Die Verfahren im Rahmen der OEG bentigen derzeit mehrere Jahre (!) bis es zu einer Entscheidung kommt. Oftmals ist das Verfahren der Antragsstellung aber bereits eine groe Hrde und Belastung fr die Betroffenen. Nicht selten kommt es dann dennoch zu einer Ablehnung oder das Verfahren wird als abgeschlossen gefhrt, weil der Betroffene den stndigen Gutachterterminen und der jahrelangen Befragung nicht stand hlt. Ein Anspruch auf verfahrensvorgelagerte Beratung sollte ebenso eingerumt werden, wie vorlufige Leistungen bei Heil- und Krankenbehandlungen. Die Hrtefallregelung darf keinesfalls wegfallen. 11. Wie steht Ihre Partei zu einer Weiterfhrung der Geschftsstelle des Unabhngigen Beauftragten fr sexuellen Kindesmissbrauch? Die Arbeit des UBSKM endet eigentlich mit dem Ende dieser Legislaturperiode, sptestens aber mit Ende der Koalitionsgesprche am 31.12.2013. 12. Welche Forderungen des Berichtes von Frau Bergmann wird Ihre Partei untersttzen und zu welchem Zeitpunkt umsetzen? Das Bilanztreffen des runden Tisches vom 20.02.2013 zeigt bisher, dass kaum etwas umgesetzt wurde. Das STORMG, dessen Umsetzung am 14.03.2013 erfolgte, ist allen Parteien zufolge nur ein kleiner Anfang, ausreichende Entschdigungszahlungen, strafrechtliche Verjhrung und hherer Strafrahmen sind nicht beinhaltet gewesen.