Introduccin

La reforma del 2013 responde a elementos de la mayor urgencia en el sector. Tanto problemas como oportunidades: 1) El agotamiento de Cantarell demanda el desarrollo de nuevas fuentes de petrleo con mayor costo y con mayor riesgo, por ejemplo, aguas profundas, shale oil, o yacimientos no fracturados, como Chicontepec. Como consecuencia de esto, la demanda de inversin que se requiere (>50,000 millones de dlares/ao) excede con mucho la capacidad de inversin del gobierno.

2)

BARRILES DIARIOS:

20,000 60

Cantarel Chicontepec

COSTO

3 30

Cantarel Chicontepec

SE ACAB EL PETRLEO FCIL Y BARATO

Introduccin
3) Mxico no produce suficiente gas natural ni cuenta con la infraestructura requerida para distribuirlo. Por otra parte, la industria nacional enfrenta severas limitaciones de disponibilidad de gas natural limitando su operacin y crecimiento especialmente en el sector petroqumico. El crecimiento en el nmero de vehculos de Mxico y la baja eficiencia de las refineras nos lleva a importar la mitad de la gasolina requerida. Esta situacin no cambiar de manera significativa, aun suponiendo la entrada en operacin de la refinera de Tula.

4)

Introduccin
Oportunidad: El desarrollo de shale gas y el shale oil en los EE. UU. ha sido muy exitoso: Han incrementado sus reservas en 50%. Han logrado una produccin adicional de 2 millones de barriles de petrleo. 25,000 millones de pies cbicos diarios de gas natural por da.

Reducido sustancialmente el costo de produccin de energa elctrica.

REFORMA ENERGTICA
Recursos Tecnologa Estructura

Introduccin
La existencia de depsitos similares en Mxico presenta una gran oportunidad para el pas.

Sin embargo, hacer realidad este desarrollo excede la capacidad operativa actual de PEMEX y su potencial de inversin.
Requerira perforar 20,000 pozos/ao e invertir 25,000 millones de dlares/ao.

REFORMA ENERGTICA
Recursos tcnicamente recuperables
(Millones de millones de pies cbicos, mdmpc)
1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 China EEUU Argentina Mxico Sudfrica Australia Canad Libia Argelia Brasil

Fuente: U.S. Energy Information Administration, DOE: World Shale Gas Resources: An Initial Assessment of 14 Regions Outside the United States.

Reservas 3P de gas natural en Mxico = 61.3 mdmpc (al 1 de enero de 2011)

No hay una empresa que haga todo lo que se espera de PEMEX

Yacimientos fracturados Yacimientos no fracturados Shale gas y shale oil

Recursos Tecnologa

Aguas profundas
Transporte Petroqumica Venta al menudeo, etc.

Estructura

TODO, SOLA, CON XITO (PETROBRAS, STATOIL, ECOPETROL)

Propuesta del PAN

Propiedad de los hidrocarburos.- La propiedad de los hidrocarburos naturales es de la Nacin y no del operador (PEMEX u otros).

Renta petrolera.- Se establecer que la renta petrolera es de todos los mexicanos y que el Estado debe encontrar los mecanismos para maximizarla.
Renta petrolera debe traducirse en beneficios concretos para los mexicanos.

Propuesta del PAN

1. PEMEX seguir siendo una empresa propiedad del Estado Mexicano. No se privatizar, s se fortalecer:
Recursos para su modernizacin operativa y tecnolgica Pasivo laboral: Plan para solucionar el problema del pasivo laboral Autonoma de gestin: libertad de escoger su mejor organizacin Autonoma presupuestal.

Propuesta del PAN

Operacin.- Apertura a la competencia Rgimen de concesiones para la exploracin y produccin de hidrocarburos (petrleo, gas, shale gas y shale oil) en donde participarn PEMEX, empresas privadas y empresas pblico-privadas. Concesiones.- Se establecer un rgimen de concesiones manejado a travs de SENER en donde habr una ronda cero para PEMEX confirmndole todas las concesiones que ya se le han asignado (principalmente depsitos convencionales) y donde las nuevas concesiones sern asignadas a travs de un proceso de licitacin abierto a empresas privadas, pblico-privadas o PEMEX. Esquema fiscal: Derecho de extraccin ms impuestos (ISR).

Propuesta del PAN

Refinacin: Se abrir el sector a la competencia con participacin de PEMEX, empresas pblico-privadas o empresas privadas. Petroqumica: Se abrir todo el sector de petroqumica a la competencia con participacin de PEMEX, empresas pblico-privadas o empresas privadas. Transporte: Se abrir el sector de transporte, distribucin y almacenamiento de hidrocarburos y todos sus productos derivados.

Propuesta del PAN

1. Regulador.- Se establece a la CNH como el ente regulador de las actividades de exploracin y produccin de hidrocarburos en un mercado competitivo, as como ente auditor de la produccin. 2. Poltica energtica.- Se establecer a SENER como rector de la poltica energtica nacional con opiniones de otras dependencias (SHCP, SEMARNAT, etc.).

Propuesta del PAN

PEMEX y todas las instituciones del sector deben promover el desarrollo de proveedores nacionales.

Propuesta del PAN

Sustentabilidad como objetivo central PEMEX. Por su tamao PEMEX deber ser uno de los ejes contra el cambio climtico. Gas natural.- Se promover al gas natural como un combustible de transicin, impulsado por la apertura de exploracin y produccin de Shale gas. Impulso decidido a las energas renovables

Beneficios

BENEFICIOS
Inversin privada adicional: 20 - 30,000 mdd por ao. 1-2% adicional de crecimiento del PIB 100,000 empleos bien remunerados por ao. Independencia energtica Bajar el costo de la energa elctrica (hasta 40%)

A fondo

Reforma a fondo Artculos constitucionales:

25 27 28

Diversas leyes secundarias

Tiempos

 NECESARIAMENTE despus de la reforma poltica - electoral. La normalidad democrtica es la base de un crecimiento econmico y de un desarrollo social sostenible.