Vous êtes sur la page 1sur 36

UNIVERSIDAD CSAR VALLEJO

MAESTRA EN GESTIN PBLICA


CURSO DOCENTE: TEMA : GESTIN PBLICA RESULTADOS DR. GENEBRARDO MONTENEGRO : LAS MYPES POR MEJA

MAESTRISTAS: JOS ANTONIO CHANG CHU JUAN CORONADO QUINTERO HILTON CAMAN PAULLO PEDRO ANTONIO CORTEZ JARA

2013

Pg. 2 de 36

LAS MYPES

INDICE Pg. I. II. 1. 2. 3. INTRODUCCIN. ..3 CONTENIDO .4 Definicin ..4 Base Legal 4 Marco Legal e Institucional para las Micro y Pequeas Empresas en el Per..5 4. 5. 6. 7. 8. Desarrollo Histrico de las MYPES 10 Rgimen Laboral de la Micro y Pequea Empresa .12 Rgimen Tributario de las MYPES15 Informacin Estadstica Cuantitativa y Cualitativa de las MYPES 20 Las MYPES Exportadoras y los TLC .....26

CONCLUSIONES ..31 RECOMENDACIONES .......32 BIBLIOGRAFIA .35

Pg. 3 de 36

I.

INTRODUCCIN

La micro y pequea empresa tienen un papel muy importante en el desarrollo social y econmico de nuestro pas, al ser la mayor fuente generadora de empleo y agente dinamizador del mercado. En un pas, donde por mucho tiempo la falta de empleo ha sido y es uno de los problemas ms serios, resulta imprescindible reflexionar sobre cul es el rol promotor que le corresponde al Estado. Nuestra Constitucin consagra una Economa Social de Mercado que como subraya el Tribunal Constitucional es una condicin importante del Estado Social y Democrtico de Derecho que debe ser ejercida con responsabilidad social y bajo el presupuesto de los valores constitucionales de libertad y justicia. En este contexto, le corresponde al Estado ejercer su rol promotor del empleo respetando el Principio de Igualdad conforme al cual se debe tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales. Nadie duda que una de las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a travs de la legislacin. Por ello, el Estado ha establecido un marco normativo promotor de la Mype, a fin de que los sobrecostos laborales, los costos de transaccin, y la carga tributaria no frenen su formalizacin y crecimiento. La intencin de este trabajo es presentar un anlisis detallado de la regulacin orientada a la MYPE, dando una mirada al Rgimen Laboral Especial de la Micro y Pequea Empresa instaurado con el Decreto Legislativo N 1086, Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente. Igualmente se mostrar a grandes rasgos y en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR), el programa estratgico "Incremento de Productividad de las MYPES", formulado por el Ministerio de la Produccin, con la asesora del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a travs de la Encuesta de Micro y Pequea Empresa EMYPE 2011, que se orient a obtener informacin estadstica cuantitativa y cualitativa para calcular y estimar los valores de los indicadores que permitan caracterizar los aspectos ms sustantivos de las MYPES de las ciudades departamentales de Lima y la Provincia Constitucional del Callao, Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Huancayo y Piura en las que se aplic. Y en la parte final, algo que es sumamente importante y al que tiende toda unidad empresarial, es decir, el eslabn final del proceso empresarial, denominado la internacionalizacin, las MYPES y su papel en el contexto exportador.

Pg. 4 de 36

II.

CONTENIDO

Micro y pequea empresa


1. DEFINICION El Artculo 4 de la Ley MYPE, establece el concepto de Micro y Pequea Empresa, a la letra dice: Es una unidad econmica que opera una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial, que desarrolla actividades de extraccin, transformacin, produccin y comercializacin de bienes o prestacin de servicios, que se encuentra regulada en el TUO (Texto nico Ordenado), de la Ley de Competitividad, Formalizacin y desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente (Dec. Leg. N 1086)

Es importante resaltar que, la microempresa no necesita constituirse como persona jurdica, pudiendo ser conducida directamente por su propietario persona individual. Podr, sin embargo, adoptar voluntariamente la forma de Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, o cualquiera de las formas societarias previstas por la ley. Las caractersticas que debe reunir una MYPE son las siguientes:

2. BASE LEGAL 1. El Decreto Legislativo 705 (noviembre de 1991) - Ley de promocin de micro y pequea empresa 2. Ley 27268 (mayo del 2000) - Ley general de la pequea y microempresa 3. Le N 28015 - Ley de la micro y pequea empresa 28015 (julio del 2003) - Ley de promocin y formalizacin de la micro y pequea empresa.

Pg. 5 de 36

4. El Decreto Legislativo 1086 (junio del 2008) - Ley de promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de la micro y pequea empresa y del acceso al empleo decente. 3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL PARA LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS EN EL PER En Julio del 2003, el Congreso de la Repblica promulgo la Ley N 28015 Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresarial. La Ley asigna al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA) como rgano rector el cual debe definir las polticas nacionales de promocin de la MYPE y coordina con las entidades del sector pblico y privado la coherencia y complementariedad de las polticas sectoriales. Adicionalmente implementa tres instrumentos que sean tiles para el fin que se busca: El Plan Nacional de Promocin y Formalizacin para la Competitividad y Desarrollo de las MYPE (PNMYPE). Constitucin del Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa (CODEMYPE). Constitucin de los Consejos Regionales de la MYPE (COREMYPE) en cada regin del pas. Como se puede apreciar, el Estado intenta tratar el desarrollo y formalizacin de las MYPE bajo una poltica multisectorial, es decir trabajar en los diversos sectores socioeconmicos. Esto se da debido a la heterogeneidad de las MYPE.

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA) El MTPE es el ente encargado de establecer el marco legal para la promocin de la competitividad y desarrollo de la Micro y Pequea Empresa (MYPE). De esto, se encarga la Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa y cuenta con diversos programas, que fomentan la formalizacin y el desarrollo empresarial en nuestro pas, entre los principales estn: CODEMYPE El Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa es un rgano consultivo adscrito al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, creado por Ley N 28015 Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa. El Plan Nacional y las decisiones que adopte el CODEMYPE son elevados al MTPE para los fines correspondientes. El CODEMYPE, se rene ordinariamente seis veces al ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque la Secretara Tcnica o a solicitud de su
Pg. 6 de 36

presidente o de un tercio de sus miembros. El qurum para las sesiones del CODEMYPE es la mitad ms uno de sus miembros. Su misin es promover y potenciar la competitividad de la Micro y Pequea Empresa. La finalidad es promover el trabajo concertado de las instituciones pblicas y privadas que tienen como propsito potenciar la competitividad y desarrollo de la Micro y Pequea Empresa. Los Objetivos son: conducir los procesos de coordinacin, concertacin, cooperacin, informacin y dilogo de interaccin institucional. COREMYPE Los Gobiernos Regionales, crean en cada regin, un Consejo Regional de la Micro y Pequea Empresa, con el objeto de promover el desarrollo, la formalizacin y la competitividad de la Micro y Pequea Empresa en su mbito geogrfico y su articulacin con los planes y programas nacionales, concordante con los lineamientos sealados en la Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa, Ley N 28015 (publicada el 03.07.2003). Su conformacin responde a las particularidades del mbito regional, estando representados el sector pblico y la Micro y Pequea empresa, y presidida por un representante del Gobierno Regional. PROMPYME El Centro de Promocin de la Pequea y Micro Empresa (PROMPYME), se constituye como una instancia de promocin, coordinacin y concertacin de las acciones necesarias para contribuir con el incremento de la competitividad de la pequea y micro empresa en los diferentes mercados en los que sta participa. Promueve y facilita el acceso de la MYPE a los mercados de bienes y servicios, mediante el desarrollo de capacidades para crear valor y competir y el fomento de la articulacin empresarial, contribuyendo a una actividad empresarial sostenible, en alianza con agentes privados y pblicos. La intervencin de PROMPYME se basa en una metodologa que busca facilitar el acceso de MYPE competitivas a mercados previamente identificados y aumentar considerablemente sus ventas sobre la base del cumplimiento de estndares ptimos de calidad para cada mercado. Esta metodologa parte de la identificacin de demanda como medio para asegurar que el apoyo brindado a la MYPE sea acorde con las necesidades del mercado. La idea consiste en identificar primero las oportunidades de mercado para luego captar a las MYPE que potencialmente pueden satisfacer a ese mercado y articularlas con entidades que proveen capacitacin y asistencia tcnica. Finalmente, una vez que la oferta de las MYPE haya sido adecuada a las exigencias del mercado elegido, se realizan estrategias promocionales con la finalidad de articular efectivamente esta oferta con el mercado. La metodologa se divide en tres pasos fundamentales y consecutivos: a) Prospeccin de mercados;
Pg. 7 de 36

b) Adecuacin de oferta y c) Promocin comercial. Esta metodologa privilegia al comercio exterior como el mercado prioritario al que deben apuntar las MYPE cuya oferta fue mejorada. En tal sentido, la orientacin al mercado externo se constituye como el eje transversal de las acciones de PROMPYME. PRODAME Programa orientado a fomentar la generacin de fuentes de trabajo e ingresos a travs del acompaamiento en la constitucin legal de MYPES y asociaciones de MYPES; incentivados por procedimientos simples, reduccin de tiempo y costos de formalizacin permitiendo el acceso de la MYPE a servicios de desarrollo empresarial, sistema de compras del Estado y recursos financieros del sistema formal. Objetivos Promover el acceso a los servicios de formalizacin a travs de la asesora tcnico legal; seminarios informativos y jornadas de orientacin a la MYPE; elaboracin y suscripcin de minutas y estatutos de constitucin de empresas y adecuacin de sociedades. Proveer de informacin a la MYPE correspondiente a los procedimientos y trmites para la obtencin de autorizaciones, permisos especiales y licencias de funcionamiento municipal. Facilitar la asociatividad y promover la representatividad de la MYPE. Difundir la normatividad y regimenes especiales vigentes para la micro y pequea empresa.

Servicios 1. Constitucin de Empresas Elaboracin y suscripcin de la Minuta de Constitucin de empresas en las modalidades de Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada, Sociedad Annima, Sociedad Annima Cerrada. 2. Constitucin de Asociaciones de MYPES. Elaboracin y suscripcin de la Minuta Orientacin para su inscripcin en el RENAMYPE. de constitucin.

3. Seminarios, talleres de capacitacin y Campaas de orientacin gratuita para la MYPE , en coordinacin con gobiernos locales e instituciones pblicas y privadas. 4. Servicios de informacin, sobre procedimientos y trmites para la obtencin de autorizaciones, permisos especiales y licencias de funcionamiento municipal. Instituciones que brindan servicios financieros, desarrollo empresarial y asistencia tcnica para la MYPE.

Pg. 8 de 36

RENAMYPE Registro Nacional de Asociaciones Empresariales de la Micro y Pequea Empresa. El RENAMYPE es nico a nivel nacional. Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo tendrn a cargo el RENAMYPE, en Lima est a cargo de la Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa. El RENAMYPE tiene como finalidad brindar informacin relativa al mbito y grados de representatividad de las Asociaciones Empresariales de la Micro y Pequea Empresa. Toda institucin pblica y/o privada podr hacer uso de este registro. Para efectos de la inscripcin en el registro, las organizaciones deben calificarse dentro de los siguientes mbitos: Por mbito territorial: Asociaciones de MYPE de mbito nacional, regional, provincial o distrital. Por actividad econmica: Asociaciones de la MYPE de una actividad econmica o varias actividades econmicas. Por nivel de representatividad: - De primer nivel (Pequeas o Micro Empresas) - De segundo nivel (Asociaciones de MYPE de primer nivel) - De tercer nivel (Asociaciones de MYPE de segundo nivel). PROFECE Mujeres Emprendedoras Su propsito es mejorar la insercin laboral de las mujeres conductoras de unidades productivas y de servicios, fomentando su empleabilidad, el desarrollo de sus desempeos econmicos, y sus oportunidades en el mercado, para que superen su nivel de pobreza y logren su desarrollo personal y ciudadano. Promueve el encuentro de la oferta de productos y servicios de las mujeres de bajos recursos organizadas en GOOL (grupos organizados de oferta laboral) con la demanda de las empresas. Anlisis y comentario acerca del Decreto Legislativo N 1086 La nueva Ley MYPE, aprobada por Decreto Legislativo N 1086 es una ley integral que no slo regula el aspecto laboral sino tambin los problemas administrativos, tributarios y de seguridad social que por ms de 30 aos se haban convertido en barreras burocrticas que impedan la formalizacin de este importante sector de la economa nacional, expresa el gremio empresarial. La nueva Ley MYPE recoge la realidad de cada segmento empresarial, desde las empresas familiares, las micro hasta las pequeas empresas, las que ahora tienen su propia regulacin de acuerdo a sus caractersticas y a su propia realidad. La nueva ley ser de aplicacin permanente para la MYPE, en tanto cumplan con los requisitos establecidos. Este rgimen especial no tendr fecha

Pg. 9 de 36

de caducidad que contemplaba la Ley N 28015, limitacin que constitua una barrera para la formalizacin empresarial y laboral de los microempresarios. Caractersticas Los requisitos para calificar a la micro empresa son los mismos que actualmente contempla la Ley N 28015, esto es, la empresa debe contar hasta con 10 trabajadores, sus ingresos anuales no deben superar 150 UIT (S/.555,000 anuales S/.46,250 mensuales). Se aplicar inclusive a las juntas, asociaciones o agrupaciones de propietarios e inquilinos en el rgimen de propiedad horizontal o condominio habitacional, en tanto no cuenten con ms de 10 trabajadores. Los requisitos para calificar a la pequea empresa han variado: se incrementa de 50 a 100 el nmero de trabajadores; e igualmente se incrementa los ingresos anuales de 850 UIT hasta 1,700 UIT, esto es, de S/.3 145,000, los ingresos anuales se amplan a S/.6290,000 (S/.524,166 mensuales), inclusive estos lmites sern reajustados cada dos aos por el MEF. La norma regula los derechos y beneficios contenidos en los contratos laborales celebrados a partir de su entrada en vigencia del Decreto Legislativo 1086, luego de aprobado el reglamento en un plazo de 60 das. De otro lado la norma legal impide la divisin de grandes o medianas compaas para convertirse en micro o pequeas empresas con la finalidad de beneficiarse de las preferencias laborales y tributarias que tienen estas ltimas segn lo establecido en la Ley de Mype. As, no pueden acceder a los beneficios establecidos en la Ley de Mype las empresas que conformen un grupo econmico que en conjunto no renan tales caractersticas, o aquellas que tengan vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros que no cumplan con dichas caractersticas. Tampoco aquellas empresas que falseen informacin o dividan sus unidades empresariales, bajo sancin de multa e inhabilitacin de contratar con el Estado por un perodo no menor de un ao ni mayor de dos aos.

Pg. 10 de 36

4. DESARROLLO HISTRICO DE LAS MYPES Las micro y pequeas empresas MYPE, actualmente juegan un rol muy importante en la economa no slo del Per, sino en todos los pases del mundo, porque generan ms empleos que las empresas grandes o el propio Estado (mas del 70% de peruanos trabajan en una MYPE), adems por su contribucin al Producto Bruto Interno (del valor total de bienes y servicios finales producidos dentro del territorio nacional, el 42% es producido por las MYPE), pero, en qu momento empez a darse el fenmeno de proliferacin de estas pequeas unidades econmicas?, qu motiv a los emprendedores a crean sus propias empresas?, a continuacin presentamos una compilacin resumida de este proceso evolutivo. Por qu se dio este fenmeno? La evolucin de las micro y pequeas empresas en el Per encuentra su gnesis en dos hechos importantes: el primero de ellos se refiere a los ciclos evolutivos por los que naturalmente va atravesando la economa nacional, tanto en los perodos de reactivacin (69-74, 79-82, 85-87, aos en los que la poblacin tena mayores ingresos por lo que buscaban invertir el excedente en sectores rentables); como a los de recesin (76-78, 83-84, 88-90, pocas de cierre de empresas y despidos laborales intempestivos, por lo que se "inventaban" puestos de trabajo temporales mientras iban buscando otro empleo). La segunda causa para que las MYPE empiecen a tomar fuerza en la economa nacional es el cada vez mas creciente proceso de migracin de los campos a las ciudades, el mismo que se da entre muchos factores, por la mayor concentracin de la actividad industrial en la capital y las ciudades mas grandes (Arequipa, Trujillo y Chiclayo) y por el crecimiento constante de los movimientos subversivos en las zonas rurales del pas. Gamarra: El principal conglomerado del sector textil y confecciones del pas Es indudable el aporte del sector textil y confecciones sentando las bases de las MYPE, ste sector es estratgico para los creadores de empresas, porque no requirieron de mucha inversin y tampoco de una gran calificacin de la mano de obra para iniciarse. Fue a inicios de los 70 cuando un grupo de jvenes empresarios provincianos invirtieron en el Jr. Prolongacin Gamarra en la Victoria, decidiendo construir pequeas galeras comerciales. Por ese entonces Gamarra era una mezcla de casas, pequeos restaurantes, bares, hostales y adems algo de prostitucin. Estos jvenes empresarios asumieron el riesgo y el reto de colocarse en una calle poco conocida, siendo conscientes que el negocio se mova unas calles ms all, en los alrededores del Mercado Mayorista de La Parada, al otro lado de la avenida Aviacin. Hoy en da son ms de 140 galeras, la inversin en maquinaria en los ltimos 10 aos supera los 300 mil dlares y rene a unos 20 mil emprendedores en su mayora provincianos.

Pg. 11 de 36

Un Sector estratgico: Metal Mecnica Otro sector que aport en el proceso evolutivo de las MYPE es el de "metal mecnica", que se ubicaban en varias zonas industriales de Lima, por los aos 60 - 70 el Estado cre una serie de empresas para fabricar maquinaria para la agricultura y la industria, hoy en da estas empresas ya no existen, pero de esta experiencia, 6 pequeas y medianas empresas de metal mecnica (con el apoyo de un grupo de Ongs), asumen el reto de producir tornos de fabricacin ntegramente nacional. Hasta que en 1989 conforman el primer consorcio promotor de la industria de bienes de capital (CBK), este grupo empez a fabricar maquinaria para actividades de pequea escala como es el caso de las panaderas, carpinteras, talleres metal-mecnicos, agroindustrias, joyera metlica, agricultura, entre otras, que son las principales actividades de la pequea industria. Cuero y Calzado en Trujillo Un sector de gran importancia en el proceso de expansin y crecimiento de las MYPE es el sector cuero y calzado, para ello es vital remitirnos a Trujillo. El proceso de constitucin de esta agrupacin industrial tiene sus orgenes en las migraciones de la dcada del 60 que se convierten en masivas en la dcada del 70, poca en que se aplica la reforma agraria. La mayor parte de los pequeos empresarios proviene del departamento de Cajamarca, uno de los ms poblados y pobres del pas, dedicado a la agricultura y especialmente a la ganadera. Por lo que se constata un vnculo directo con las fuentes de la principal materia prima: el cuero. Pero hay dos hechos que coadyuvan a la consolidacin de esta zona industrial. El primero es la experiencia de capacitacin que se imparti a los internos de la crcel trujillana en la elaboracin de calzado a mano. El segundo es la demanda de servicios que generaron las dos fbricas limeas ms grandes, Bata y Diamante, las que tuvieron una poltica de subcontratar a pequeos productores. No est claro por qu escogieron trabajar con los de Trujillo; podra ser por la cercana a las fuentes de materia prima. Sin embargo, es recin en los primeros aos de la dcada del 80 que se produce la significativa expansin empresarial que define su peso y estructura actuales. As fue Es as como se inicia el crecimiento de este segmento empresarial denominado micro y pequea empresa, pero no se puede hablar de MYPE si no se menciona el aporte de otras zonas y sectores que contribuyeron en la generacin de esta masa empresarial, nos referimos al Parque Industrial de Villa El Salvador, a Las Malvinas, Tacora, Polvos Azules, Las Asociaciones de comerciantes de calzado de Caquet, Conglomerado de reparacin y servicios electrnicos de Paruro, etc. y las muchas asociaciones que se formaron tambin en el interior del pas.

Pg. 12 de 36

5. RGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA: El Rgimen de Promocin y Formalizacin de las MYPES se aplica a todos los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, que presten servicios en las Micro y Pequeas Empresas, as como a sus conductores y empleadores. Los trabajadores contratados al amparo de la legislacin anterior continuarn rigindose por las normas vigentes al momento de su celebracin. No estn incluidos en el mbito de aplicacin laboral los trabajadores sujetos al rgimen laboral comn, que cesen despus de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086 y sean inmediatamente contratados por el mismo empleador, salvo que haya transcurrido un (1) ao desde el cese. Crase el Rgimen Laboral Especial dirigido a fomentar la formalizacin y desarrollo de las Micro y Pequea Empresa, y mejorar las condiciones de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas.

Incluye los siguientes derechos: MICRO EMPRESA Remuneracin (RMV) Jornada de trabajo de 8 horas Descanso semanal y en das feriados Remuneracin por trabajo en sobretiempo Descanso vacacional de 15 das calendarios Cobertura de seguridad social en salud a travs del SIS (SEGURO INTEGRAL DE SALUD) Cobertura Previsional Indemnizacin por despido de 10 Jornada de trabajo de 8 horas Descanso feriados semanal y en das Mnima Vital PEQUEA EMPRESA Remuneracin Mnima Vital (RMV)

Remuneracin sobretiempo

por

trabajo

en

Descanso vacacional de 15 das calendarios Cobertura de seguridad social en salud a travs del ESSALUD

Cobertura Previsional Indemnizacin por despido de 20


Pg. 13 de 36

das de remuneracin por ao de servicios (con un tope de 90 das de remuneracin)

das de remuneracin por ao de servicios (con un tope de 120 das de remuneracin) Cobertura de Seguro de Vida y Seguro Complementario de trabajo de Riesgo (SCTR) Derecho a percibir 2 gratificaciones al ao (Fiestas Patrias y Navidad) Derecho a participar en las utilidades de la empresa Derecho a la Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS) equivalente a 15 das de remuneracin por ao de servicio con tope de 90 das de remuneracin. Derechos colectivos segn las normas del Rgimen General de la actividad privada.

RGIMEN ESPECIAL DE SALUD PARA LA MICROEMPRESA: El Rgimen semi-contributivo del SIS (Sistema Integral de Salud) es aplicable exclusivamente a las microempresas. La afiliacin de los trabajadores y conductores de la Microempresa al Rgimen Semi-contributivo del SIS comprender a sus derechohabientes. Su costo ser parcialmente subsidiado por el Estado (50%) condicionado a la presentacin anual del certificado de inscripcin o reinscripcin vigente del Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, y a la relacin de trabajadores, conductores y sus derechohabientes. El rgimen permite acceder al listado priorizado de Intervenciones Sanitarias de aplicacin obligatoria para todos los establecimientos que reciban financiamiento del SIS, establecido en el Decreto Supremo N 0042007-SA.

Pg. 14 de 36

SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES: Se crea el Sistema de Pensiones Sociales, de carcter voluntario, para los trabajadores y conductores de la Microempresa que se encuentra bajo el alcance de la Ley N 28015 y sus modificatorias. Slo podrn afiliarse al Sistema de Pensiones Sociales los trabajadores y conductores de la microempresa. No estn comprendidos en los alcances de la Ley los trabajadores que se encuentren afiliados o sean beneficiarios de otro rgimen provisional. El aporte mensual de cada afiliado ser establecido mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas, el cual ser hasta un mximo de cuatro por ciento (4%) de la Remuneracin Mnima Vital correspondiente, sobre la base de las doce (12) aportaciones al ao. Se crea la Cuenta Individual del Afiliado al Sistema de Pensiones Sociales en la cual se registrarn sus aportes y la rentabilidad acumulados, la cual estar a cargo de una AFP, compaa de seguros o entidad bancaria. El Estado tambin est obligado a aportar al SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES, lo que har anualmente, por un monto equivalente a la suma de los aportes obligatorios mensuales realizados por los afiliados. Se crea el Registro Individual del afiliado al SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES en la cual se registrarn sus aportes y la rentabilidad acumulados, la cual estar a cargo de la Oficina Nacional Previsional (ONP). Tienen derecho a percibir pensin de jubilacin los afiliados cuando cumplan los sesenta y cinco (65) aos de edad y hayan realizado efectivamente por lo menos trescientas (300) aportaciones al Fondo de Pensiones Sociales. El monto de la pensin de jubilacin se calcular en funcin al capital acumulado de la Cuenta Individual de Capitalizacin del Afiliado y del aporte realizado por el Estado y su rentabilidad. Para percibir pensin de invalidez se requiere una declaracin de incapacidad permanente por parte del ESSALUD o Ministerio de Salud. Son Pensiones de Sobrevivencia las de viudez y de orfandad, las mismas que se generan: Por el fallecimiento de un afiliado con derecho a pensin de jubilacin o que de haberse declarado invlido hubiere generado derecho a pensin de invalidez; y

Pg. 15 de 36

Por el fallecimiento de un pensionista de jubilacin o de invalidez.

6. RGIMEN TRIBUTARIO DE LAS MYPES El rgimen tributario facilita la tributacin de las MYPES y permite que un mayor nmero de contribuyentes se reincorpore a la formalidad. El estado promueve campaas de difusin sobre el rgimen tributario, en especial el de aplicacin de la MYPES y los sectores involucrados. La SUNAT adopta medidas tcnicas normativas, operativas y administrativas, necesarias para fortalecer y cumplir su rol de entidad administradora, recaudadora y fiscalizadora de los tributos de las MYPE. REGIMENES TRIBUTARIOS REGIMEN UNICO SIMPLIFICADO. Estn comprendidos en este rgimen las PERSONAS NATURALES Y SUCESIONES INDIVISAS domiciliadas en el pas que: a) Obtengan rentas de cuarta categora por la realizacin de actividades empresariales. b) Personas naturales no profesionales, que perciban rentas de cuarta categora, nicamente por actividades de oficio. QUIENES SE PUEDEN ACOGER AL RUS. 1. Cuando en el transcurso de cada ejercicio gravable el monto de sus ingresos no superen los S/. 360,000 Nuevos Soles. 2. Realizan sus actividades en una sola unidad de explotacin. 3. El valor de sus activos fijos afectados a su actividad sin considerar predios y los vehculos que se requiere para el desarrollo del negocio no supere los S/. 70,000 Nuevos Soles. VENTAJAS QUE OFRECE EL RUS. 1. Ubicarse en una categora de acuerdo con su realidad econmica. 2. No hay obligacin de llevar libros contables. 3. No hay obligacin de declarar o pagar el impuesto a la renta, impuesto a la ventas e impuestos promocional. OBLIGACIONES DEL CONTRIBUYENTE DEL NUEVO RUS 1. Pagar mensualmente la cuota del nuevo RUS de acuerdo al cronograma de vencimiento aprobado por la SUNAT y archivar la constancia de pago. 2. Emitir y entregar solo los comprobantes de pago autorizados para este rgimen tributario. 3. Comunicar a la SUNAT cualquier cambio en el RUC. 4. Llevar planillas de pago si sus trabajadores son dependientes y perciban rentas de quinta categora.

Pg. 16 de 36

5. Si tienen trabajadores dependientes deben pagar la contribucin a ESSALUD as como retenerles ONP y/o AFP y quinta categora si fuese el caso. CATEGORIAS DEL RUS
Categora 1 2 3 4 5 Total Ingresos Brutos Mensuales S/. 5,000.00 6,000.00 13,000.00 20,000.00 30,000.00 Total Adquisiciones Mensuales S/. 5,000.00 8,000.00 13,000.00 20,000.00 30,000.00 Cuota Mensual S/. 20.00 50.00 200.00 400.00 600.00

OBLIGACION DE ENTREGAR COMPROBANTES DE PAGO. Emitirn nicamente comprobantes de pago autorizados por la SUNAT Boletas de Venta y Ticket No tienen derecho a crdito fiscal No ser utilizada para sustentar gasto y/o costo para efectos tributarios. OBLIGACIONES EN CUANTO A SUS COMPRAS Solo debern exigir Facturas y/o ticket o cintas emitidas por mquinas registradoras u otros documentos autorizados por el reglamento de Comprobantes de Pago que permitan ejercer el derecho a crdito fiscal o para sustentar costo o gasto para el Impuesto a la Renta. NO SE ENCUENTRAN OBLIGADOS A LLEVAR LIBROS CONTABLES REGIMEN ESPECIAL DE IMPUESTO A LA RENTA (RER) Es un rgimen promocional dirigida a Personas Naturales, Sociedades conyugales, Sucesiones Indivisas y Personas jurdicas domiciliadas en el pas, que obtengan rentas de tercera categora. Tales como Actividades de comercio y/o industria. Actividades de servicio. SUJETOS DEL REGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA (RER) Estn incluidos en este rgimen, las personas naturales, las sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas jurdicas domiciliadas en el pas que: 1. Obtengan ingresos netos no mayores a los S/. 360,000.00 Nuevos Soles. 2. El valor de sus activos fijos afectados a su actividad sin considerar predios y los vehculos que se requieran para el desarrollo del negocio, no superen los S/. 87,500.00 Nuevos Soles.
Pg. 17 de 36

ACTIVIDADES NO COMPRENDIDAS a) Realicen actividades de construccin. b) Presten servicio de transporte de carga: Vehculos con capacidad >= 2,000 T.M.y/o el servicio de transporte terrestre nacional o internacional de pasajeros. c) Organicen espectculos pblicos. d) Los Notarios, Martilleros, comisionistas o rematadores, agentes corredores de productos y de bolsa de valores, operadores especiales que realicen actividades en la bolsa de productos, agentes de aduana y los intermediarios de seguros. e) Titulares de negocio de casinos, tragamonedas y otros de naturaleza similar. f) Titulares de agencia de viajes, propaganda y publicidad. g) Actividades de comercializacin de combustibles lquidos y otros productos derivados de los hidrocarburos. h) Realicen ventas de inmuebles. i) Actividades mdicos y odontlogos. j) Actividades veterinarias. k) Actividades jurdicas. m) Actividades de contabilidad, tenedura de libros y auditorias en materia de impuestos. n) Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico, Asesoramiento empresarial y de gestin. OBLIGACIONES DEL CONTRIBUYENTE RER Solicitar autorizacin para imprimir comprobantes de pago (Boletas de Ventas, Facturas, Ticket o cintas de mquinas registradoras, guas de remisin, notas de crdito y dbito). Llevar libros contables. Declarar y pagar sus obligaciones tributarias, as como pagar las retenciones. Comunicar cualquier cambio de informacin de RUC. ACOGIMIENTO. Iniciaran sus operaciones antes del 01 de enero. Con la declaracin y pago de la cuota del mes de enero de cada ejercicio. Si el contribuyente proviene del Rgimen General debe haber declarado y pagado sus obligaciones tributarias del mes de diciembre. IMPUESTO A LA RENTA La cuota a pagar por las rentas de tercera categora se determina de la siguiente manera: a) Realizacin exclusiva de actividades de comercio y/o industria: 1.5 % de sus ingresos netos mensuales. b) Realizacin de actividades de servicio: 2.5 % de sus ingresos netos mensuales.
Pg. 18 de 36

c) Realizacin en forma conjunta de comercio y/o industria y Servicios: 2.5 % de sus ingresos netos mensuales. LIBROS CONTABLES Los sujetos del RER estn obligados a llevar los siguientes libros contables: Registro de ventas e ingresos Registro de Compras Libro de Inventario y Balances REGIMEN GENERAL DE RENTA RENTAS GRAVADAS DE TERCERA CATEGORIA El Impuesto a la Renta de Tercera Categora grava la renta obtenida por la realizacin de actividades empresariales que desarrollan las personas naturales y jurdicas. Generalmente estas rentas se producen por la participacin conjunta de la inversin del capital y el trabajo tales como: a) Las rentas que resulten de la realizacin de actividades que constituyen negocio habitual, tales como las comerciales, industriales y mineras; la explotacin agropecuaria, forestal, pesquera o de otros recursos naturales; la prestacin de servicios comerciales, financieros, industriales, transporte, etc. b) Tambin se consideran gravadas con este impuesto, entre otras, las generadas por: - Los agentes mediadores de comercio, tales como corredores de seguros y comisionistas mercantiles. - Los Rematadores y Martilleros. - Los Notarios. - El ejercicio en asociacin o en sociedad civil de cualquier profesin, arte u oficio. c) Asimismo se consideran rentas gravadas de Tercera Categora cualquier otra ganancia o ingreso obtenido por las personas jurdicas. QUIENES SON CONTRIBUYENTES DE ESTE IMPUESTO? Lo son aquellas personas que desarrollan negocios o actividades empresariales, como: Las personas naturales con negocio unipersonal. Las personas jurdicas, por ejemplo: La Sociedad Annima, Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada (S.R.L.), Empresa Comercial de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.), entre otras. Las sociedades indivisas. Las Sociedades conyugales que opten por tributar como teles. Las asociaciones de hecho de profesiones y similares. EXONERACIONES a) Las rentas que las sociedades o instituciones religiosas destinen a la realizacin de sus fines especficos.
Pg. 19 de 36

b) Las rentas que obtengan las asociaciones sin fines de lucro, tales como: beneficencias, asistencia social, educacin, cultural, cientfica, artstica, literaria, deportiva, poltica, gremiales, de vivienda, etc. c) Las Universidades Privadas, constituidas como personas jurdicas de derecho privado sin fines de lucro. d) Ingresos brutos obtenidas por las representaciones deportivas nacionales de pases extranjeros. e) Los ingresos brutos obtenidos por las representaciones de pases extranjeros por los espectculos en vivo de teatro, zarzuela, concierto de msica clsica, pera, opereta ballet y folclor calificadas por el INC. INAFECCIONES Son ingresos inafectos: Las indemnizaciones previstas en las disposiciones laborales vigentes. Las indemnizaciones que se reciban por causa de muerte o incapacidad producida por accidentes o enfermedades. Las Compensaciones por tiempo de servicios. Las rentas vitalicias. Los subsidios que se obtengan por incapacidad temporal, maternidad o lactancia. El sector pblico nacional (Gobierno central, Regional y Local) con excepcin de la actividad empresarial del Estado. Las fundaciones legalmente establecidas. SISTEMAS DE PAGOS A CUENTA Existen dos sistemas para calcular sus pagos a cuenta de todo el ao. Si tuvo impuestos calculado en el ejercicio anterior Sistema A (Coeficiente) Si inicia actividades en el ao Sistema B (Porcentaje) Si no tuvo impuesto calculado ejercicio anterior Sistema B (porcentaje)

Pg. 20 de 36

7. INFORMACIN ESTADSTICA CUANTITATIVA Y CUALITATIVA DE LAS MYPES La Encuesta de Micro y Pequea Empresa EMYPE - 2011 obtuvo informacin estadstica cuantitativa y cualitativa para calcular y estimar los valores de los indicadores que permitan caracterizar los aspectos ms sustantivos de las MYPES de las ciudades departamentales de Lima y la Provincia Constitucional del Callao, Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Huancayo y Piura en las que se aplic. Los indicadores muestran el grado de asociatividad de las MYPES, la capacitacin de sus conductores y trabajadores, la aplicacin de tcnicas modernas de gestin, la utilizacin de tecnologas de informacin y comunicacin; as como, la disponibilidad de equipo y servicios informticos, la innovacin tecnolgica en los procesos de produccin de bienes y servicios, de gestin, los niveles de productividad de las MYPES y de productividad del trabajo. Los principales resultados de la EMYPE - 2011 son: 1. El 49,6% de las MYPES estimadas, declararon que la clase de organizacin jurdica que han adoptado es Persona Natural, seguido de Sociedad Annima Cerrada con 23,0%, Empresa Individual de Responsabilidad Limitada con el 13,3% y Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada con el 10,2%. En menor proporcin est la Sociedad Annima con 3,8%.

Pg. 21 de 36

2. El 55,3% de los locales de las MYPES es Alquilado, el 39,3% Propio y el 3,8% tenan la condicin de Prestado. De las MYPES que declararon tener local propio, el 85,5%, tiene ttulo de propiedad, de estas el 97,0%, est registrado en Registros Pblicos.

3. El ltimo nivel de estudio alcanzado por los propietarios de las MYPES estimadas, muestran que el 34,2% de ellos cuenta con el nivel Superior universitaria, el 19,6% indicaron el nivel Superior no universitaria, el 39,1% y 7,0% de propietarios, manifestaron tener un nivel de estudios Secundaria y Primaria, respectivamente.

4. El 57,3% de los propietarios hombres manifestaron tener entre 25 y 49 aos de edad, mientras que el 33,3% tenan entre 50 a 64 aos de edad.

Pg. 22 de 36

El 61,7% de las propietarias mujeres sealaron tener entre 25 a 49 aos de edad, mientras que el 29,6% tenan entre 50 a 64 aos de edad.

5. El 6,2%, de las MYPES declararon que en el ao 2010 formaban parte de alguna Organizacin o Agrupacin con fines empresariales. Es decir, pertenecan a instituciones que se han creado con la finalidad de negociar con proveedores, acceder a: nuevos mercados, servicios financieros, obtener informacin y asistencia tcnica, entre otros. El 30,6%, de la MYPE que declararon estar asociadas al 2010, se encontraban asociadas al 2009; mientras que el 69,4%, se incorporaron en el ao 2010. De las MYPES que se incorporaron en el ao 2010, el 72,0% lo hizo a una Asociacin. En segundo lugar se observa a Organizaciones Sin Personera Jurdica con 13,7%, un 10,4% a Consorcio, en tanto que el 9,0%, indican haberse incorporado a Otro tipo de organizacin.

Pg. 23 de 36

6. En el ao 2010, el 13,2% de los conductores MYPES declararon que haban participado en cursos o eventos de capacitacin relacionados con la gestin empresarial. Asimismo, los conductores MYPES manifestaron que los cursos de capacitacin preferidos, fueron, Atencin al cliente (17,4%), Marketing (17,3%), Calidad (11,1%) y Gestin financiera (8,7%).

7. En el ao 2010, el 4,8% de los conductores MYPES declararon que haban participado en eventos de servicios sobre Nuevas tecnologas para la gestin de su empresa. Los eventos que ms asistieron los conductores son Calidad total (23,3%), le siguen Sistemas de gestin de calidad (13,9%), Administracin de relaciones con clientes - CRM (13,1%) y Planificacin de recursos empresariales - ERP (11,6%).

8. En el ao 2010, el 4,0% de los conductores MYPE declararon que haban participado en cursos y/o de servicios sobre TICs.

Pg. 24 de 36

Los servicios ms utilizados en el ao 2010, fueron: Diseo en pginas web (32,9%), Transacciones comerciales con proveedores por Internet (22,9%) y Operaciones de banca electrnica (17,9%).

9. El 10,6% de los conductores MYPES declararon que haban participado en cursos o eventos de capacitacin relacionados con el mejoramiento de sus productos o prestacin de servicios. Los proyectos o eventos de capacitacin que registran mayor participacin, fueron: Nuevos o mejores procesos de fabricacin o produccin (40,0%), Nuevos o mejores servicios (27,6%) y Nuevos o mejores productos (25,2%).

10. En el ao 2010, el 17,7% de los conductores MYPES haban participado en algn evento de capacitacin relacionado con los servicios de microfinanzas.

Pg. 25 de 36

Los criterios que ms influyeron en las MYPES para adoptar la decisin de solicitar un crdito fueron: La Tasa de inters (93,5%), seguido de Plazos de pago con (52,1%) y Prestigio de la entidad financiera (19,7%). 11. Las MYPES investigadas tienen una productividad de 1,4 veces, es decir que por cada 140 unidades de produccin obtenida, se necesitaron 100 unidades para el Consumo intermedio. A nivel de capital departamental, Iquitos es el mbito de la encuesta que registra la mayor productividad con un indicador de 1,8, es decir, por cada 180 Nuevos Soles de Produccin obtenida, se necesitaron 100 Nuevos Soles de Consumo intermedio. Sigue en orden de importancia Arequipa y Chiclayo con 1,6, mientras que Trujillo, Huancayo y Piura registran el mismo ndice de productividad de 1,5, en Lima - Callao, el ndice de productividad de 1,4.

Pg. 26 de 36

8. LA MYPES EXPORTADORAS Y LOS TLC Actualmente en el Per existen 5,419 micro y pequeas empresas (MYPES) que se dedican a la actividad exportadora. En cinco aos, al final del presente rgimen, podran llegar a ms de 16,000 con la presencia del Estado promotor. Se estima que las MYPES peruanas representan el 98% de las unidades empresariales del pas, aportan con el 42% del PBI y dan empleo al 75% de la PEA. Pero su participacin en las exportaciones llega apenas al 3.2%. sin embargo, si e Estado asume un rol promotor de la actividad privada, especialmente con la aplicacin de polticas proexportadoras, la participacin de las MYPES en la oferta exportable peruana aumentar significativamente, al punto de triplicarse el nmero de unidades empresariales. Los principales problemas que afrontan las MYPES son la elevada informalidad, su baja productividad y calidad, limitadas capacidades tcnicas y gerenciales, el bajo nivel de acumulacin de capital, muy poco acceso al financiamiento, un escaso nivel de informacin de mercados y un limitado capital social. Se sabe que en el interior del pas hay miles de emprendedores que requieren de un soporte en materias como el fortalecimiento de capacidades, el acceso a las microfinanzas y el hallazgo de nuevos mercados. Por tal motivo, es indispensable mejorar no solo la calidad de la oferta exportable sino tambin atender los temas fitosanitarios, dependiendo del producto que se busca vender al exterior. Gran parte de las MYPES que atienden el mercado interno opera en la informalidad, lo que no sucede con las exportadoras, toda vez que al promover la incursin de estas empresas en el exterior se contribuye de manera indirecta a su formalizacin. En cuanto al tema tributario, muchas MYPES, especialmente las que brindan servicios, estn obligadas a pagar por adelantado el 12% del IGV, lo que significa que les resten liquidez. Esto se debe a que cuando se aplic dicha retencin el argumento del gobierno fue que las MYPES evaden impuestos. Probablemente ello sea cierto para las informales, pero qu sucede con las empresas formales? Ellas tributan por adelantado y las informales siguen siendo informales. Esto no es un incentivo para la formalidad, sino todo lo contrario, es perverso y de pronto sea un motivo para que las pocas formales se conviertan en informales".

Pg. 27 de 36

Con respecto a los Acuerdos Comerciales, sabemos que estos promovern las compras pblicas y la cooperacin. La suscripcin del Tratado de Libre Comercio (TLC) con la Unin Europea (UE) no solo nos trae mejores expectativas de comercio para las grandes empresas, tambin viabiliza el desarrollo de las pequeas y medianas empresas (PYMES) exportadoras. El TLC con la UE tiene tres aspectos importantes: dinamismo comercial, desarrollo de la inversin y cooperacin. Respecto a este ltimo, este mercado nos abre las puertas para participar en sus compras pblicas a todo nivel de gobierno y ofrece cooperacin para capacitar a las PYMES peruanas interesadas en acceder a ese mecanismo. Asimismo, el acuerdo comercial permitir fomentar las inversiones, la creacin de empresas conjuntas o redes empresariales, el desarrollo de redes de informacin y la facilitacin del acceso a las fuentes de financiacin, entre otros. Todo esto a pesar de la crisis econmica que enfrenta la zona Euro, es importante mantener un acercamiento comercial con ese mercado pues normalmente tiene un gran poder adquisitivo Las MYPES del sector textil y agroexportador sern las ms beneficiadas con este tratado comercial, dado que estos sectores son los que concentran sus exportaciones al mercado europeo y que al abrirse las barreras arancelarias podran aumentar considerablemente las colocaciones de sus productos. El sector textil - confecciones concentra cerca del 60% de sus exportaciones a dicho bloque econmico, por lo que seria ms que beneficioso para sus envos, aumentando considerablemente sus envos en los prximos aos, mientras que el sector agroexportador del Per tiene una ventaja comparativa con respecto a otros pases, debido a que es el nico pas que cumple con las especificaciones tcnicas para el ingreso de los productos, motivo por el cual con el TLC facilitar an ms las exportaciones. Exportaciones con mayor valor agregado Segn las cifras del sistema de Inteligencia Comercial ADEX DATA TRADE, del total exportado a la zona euro entre enero y abril (US$ 2,231.1 millones, con una cada de 2% respecto a similar periodo del ao pasado), fueron los envos con valor agregado los que cayeron ms (-12%), mientras que los productos primarios presentaron un leve crecimiento de 2.2%.

Pg. 28 de 36

Slo en abril las exportaciones peruanas a la UE (US$ 432.5 millones) se contrajeron en 22% por los menores envos de cobre, caf, xido de zinc, hortalizas, y lacas colorantes, entre otros. El establecimiento de una zona de libre comercio ampliada entre Estados Unidos y la Unin Europea (UE) favorecer el desarrollo de la exportacin de servicios. Un acuerdo de este tipo promover la especializacin en las exportaciones en los productos no tradicionales. Pero no solamente se trata de mercancas fsicas, los servicios tendrn una mayor oportunidad de expansin. En este caso, figuran las exportaciones de software, los servicios de salud y de consultora. "Aqu habr oportunidad para la formacin de nuevas micro y pequeas empresas (mype) que demandarn mano de obra especializada para atender nuevos requerimientos". Un acuerdo comercial entre ambas economas favorecer el intercambio bilateral. Sin embargo, los otros pases con los que tambin tienen acuerdos, como el Per, podrn desarrollar nuevos negocios. Estados Unidos y el bloque europeo iniciarn en junio negociaciones para un acuerdo de libre comercio. Se prev que este proceso no ser sencillo, debido a que hay una larga lista de sectores sensibles, entre los que destaca el agrcola. Redistribucin a nuevos mercados En el caso de las exportaciones peruanas esta nueva alianza comercial permitir que los distribuidores de nuestros productos en el pas norteamericano tambin puedan redistribuirlos entre los pases de la UE y viceversa. Asimismo, facilitar la captacin de nuevas inversiones para el desarrollo de diversas actividades econmicas, principalmente en la manufactura. Otro sector que se beneficiar ser el turismo, pues agilizar el trfico de viajeros. Se generarn oportunidades especficas cuando haya corporaciones que al momento del acuerdo tengan presencia simultnea en los dos bloques. Impacto Este acuerdo generar un importante estmulo para la economa europea equivalente al 0.5% de su Producto Bruto Interno (PBI). La negociacin buscar reducir e inclusive eliminar todos los aranceles a los productos agrcolas e industriales, con un tratamiento especial a los productos ms sensibles.

Pg. 29 de 36

El acuerdo suscrito el 26 de junio del 2012 en Bruselas, permitir el ingreso de productos nacionales a un mercado de ms de 500 millones de consumidores, los que, pese a la crisis financiera por la que atraviesa el bloque europeo, lograrn posicionarse exitosamente. Por su parte, Eduardo Ferreyros, gerente general de la misma asociacin, comenta que en lo inmediato, los grandes beneficiarios sern los sectores de agroexportacin, pesca y confecciones, que encontrarn en la Unin Europea nuevos nichos para poder diversificar sus exportaciones. Ferreyros asegur que productos como la palta, el esprrago, las uvas, el mango, frutas y hortalizas en general, poseen gran potencial dentro del mercado europeo, pero resalt que son los productos orgnicos como el caf los que tienen la oportunidad de desarrollarse ms. Como ya se ha informado, el TLC con la Unin Europea permitir que el 100% de las exportaciones peruanas manufacturadas o productos industriales y el 76% de los envos agrcolas ingresen de forma inmediata al mercado europeo. En otras declaraciones, el jefe de la delegacin de la UE en Lima, Hans Alldn, resalta la importancia del Acuerdo de Mltipartes suscrito con Per y Colombia tiene como instrumento valioso para asegurar la continuidad de las polticas de inclusin social, puesto a que este beneficiar directamente a las pequeas y medias empresas. Las exportaciones de las micro y pequeas empresas (MYPES) peruanas ascendieron a US$1,709.8 millones entre enero y setiembre 2012, 19.9% ms que el mismo periodo del ao anterior, aunque preocupa la alta tasa de mortalidad en ese sector inform hoy Asociacin de Exportadores (Adex). El crecimiento se explica porque los principales destinos de los productos de las mypes son pases de Amrica Latina, que a diferencia de Estados Unidos y la Unin Europea tienen una buena situacin econmica, salvo algunas excepciones. EL EXPORTA FCIL Es un mecanismo promotor de exportaciones diseado principalmente para usted que es un micro o pequeo empresario, al cual puede acceder , para que los bienes que elabora o comercializa se pueda conocer en mercados internacionales y usted pueda hacer crecer su negocio. Este tipo de exportacin de mercancas con fines comerciales se realiza mediante declaracin simplificada atreves del servicio postal y debe estar amparada con la factura correspondiente o con la boleta de venta en caso el exportador sea un contribuyente del nuevo RUS.

Pg. 30 de 36

Esta exportacin la puede realizar desde la comodidad de su establecimiento, hogar, oficina o cualquier cabina de Internet, de una forma simple, econmica y segura. BENEFICIOS QUE OFRECE Le brinda a usted los siguientes beneficios Exportar desde cualquier punto de nuestro pas. Colocar sus productos en otros pases (PROMPERU). Un trmite aduanero: gratuito, gil y sencillo. Reduccin de tarifas y tiempos de llegada (SERPOST). Participacin en ferias internacionales (PROMPERU). Asesora en exportaciones (PROMPERU). Formalizacin y manejo de gestin de empresas (MI EMPRESA). REQUISITOS PARA EXPORTAR Contar con el RUC y la Clave SOL que es la contrasea que le otorga la SUNAT para acceder atreves de SUNAT virtual para ingresar a realizar transacciones incluido el Exporta Fcil. Tener una mercanca para exportar al extranjero Llenar la Declaracin Exporta Fcil (DEF) Presentar la mercanca en las oficinas de SERPOST de su localidad MONTO MAXIMO A EXPORTAR El valor por envi y por exportacin puede ser de hasta US$ 5,000 dlares y hasta 50 Kg. de peso tambin por envi. Estos montos estn vigentes desde el 27 de julio de 2009. PAGOS QUE SE EFECTUAN La Exportacin de mercancas no esta afecta al IGV ni a tributos aduaneros. Los pagos que se realizan estn solo relacionados al traslado de la mercanca. Que se est exportando, la cual est sujeta a las tarifas y pesos definidos por SERPOST. Para mayor informacin usted puede consultar a la direccin electrnica: www.serpost.com.pe. "Exporta Fcil es un servicio que contribuye con los Micro y Pequeos Empresarios permitindole tener nuevas oportunidades de negocio."

Pg. 31 de 36

CONCLUSIONES 1. En materia laboral, nuestra economa se encuentra "mypetizada", pues las MYPES representan el 98% de empresas, emplean al 80% de trabajadores y contribuyen con casi el 44% del PBI, Debido a los altos costos que representa la formalidad (incluyendo el tema laboral), el 74% de las MYPES trabaja en la informalidad y eso, de plano, ya las margina de la integracin con el mundo, puesto que para exportar deben ser formales. 2. Se ha podido evidenciar que las necesidades de las MYPES, en cuanto a la formacin y capacitacin de sus recursos humanos, estn relacionadas con opciones laborales, cuya formacin tcnica se puede realizar en un plazo corto, facilitando el ingreso de la fuerza laboral al sector, as como una futura reconversin laboral. 3. Los indicadores muestran el grado de asociatividad de las MYPES, la capacitacin de sus conductores y trabajadores, la aplicacin de tcnicas modernas de gestin, la utilizacin de tecnologas de informacin y comunicacin; as como, la disponibilidad de equipo y servicios informticos, la innovacin tecnolgica en los procesos de produccin de bienes y servicios, de gestin, los niveles de productividad de las MYPES y de productividad del trabajo. 4. Slo el 0.26% de las MYPES exporta y sus exportaciones apenas representan el 1.76% del total. El proceso para que las MYPES se transformen en exportadoras debe ser gradual, muchas de ellas exportan indirectamente; es decir, venden sus productos a comercializadores que les pagan por ellos dentro del pas. Esta etapa de articulacin permite a las MYPES ganar experiencia y conocer la logstica necesaria para que sus productos se trasladen de sus almacenes a los almacenes de sus clientes en el extranjero.

Pg. 32 de 36

5.

La productividad de las MYPES es de 1,4 veces, es decir que por cada 140 unidades de Produccin obtenida, se necesitaron 100 unidades de Consumo Intermedio. A nivel de sector econmico se observa que la productividad de las MYPES de Servicios (1,5), es ligeramente superior a las MYPES de Manufactura (1,4), en este caso el resultado nos indica que las primeras son ms productivas que las del sector Manufactura.

Pg. 33 de 36

RECOMENDACIONES 1. Conseguir mayor competitividad de las MYPE descansa en el concepto de asociatividad que les permita superar las condiciones de inferioridad en los mercados que les otorga su atomizacin. Los beneficios de las diversas formas de articulacin estn asociados al aprovechamiento de conocimientos especficos de cada empresa, a lograr de manera simultnea economas de escala y flexibilidad en la produccin y a difusin de conocimientos entre las empresas que cooperan. 2. Consideramos de suma importancia, que el gobierno, trabaje de manera coordinada con las instituciones educativas de formacin superior, una nueva oferta de carreras tcnicas de corto plazo; cuyos contenidos estn acorde con las necesidades de formacin y capacitacin de las MYPES, modificando la actual oferta educativa, que generalmente es impuesta desde la capital, por diversas razones. 3. Brindar mayores beneficios tributarios a las entidades, puesto que en la realidad se conoce que la mayora de evasores tributarios son estas MYPES, puesto que en algunos casos no les conviene declarar todos sus ingresos, para no perder el beneficio; o no les conviene ingresar a todos sus trabajadores a planilla, puesto que la tributacin aumentara; estos son algunos de los casos que deberan ser tomados en cuenta para lograr la formalizacin integral a nivel micro y pequea empresa. 4. El pago del impuesto por adelantado se reduzca a la mitad (el 12% del IGV), a fin de que no les resten liquidez. Asimismo que los agregados comerciales se conviertan en socios estratgicos de las MYPES en la bsqueda de oportunidades de mercados, y a travs de ferias, ruedas de negocios, misiones comerciales, as como en
Pg. 34 de 36

generar una base de datos de potenciales clientes. Lo cual debe ser articulado a travs de las pequeas empresas con las grandes para mejorar la productividad y generar an ms puestos de trabajo. 5. Es necesario, para desarrollar el sector, que se trabaje de manera coordinada con el gobierno central, para que se pueda reducir los costes de transaccin en los que incurren las MYPES actualmente, dentro de estos costes, el ms importante sin duda es el referido al coste financiero que tienen que enfrentar las MYPES, los cuales atentan fundamentalmente contra la capacidad de estas unidades de poder acumular capital (que es la base del crecimiento), lo cual generara en el sector una mayor reproduccin de su capital, debido a los mayores montos de reinversin. 6. Creemos que, una verdadera poltica de promocin del sector, pasa por la creacin de un fondo de fomento de la MYPE, que considere tasa de inters de fomento a la actividad empresarial, que reduzca significativamente el coste financiero que tienen que pagar estas unidades, mejore por tanto la rentabilidad de las mismas, y disminuya el riesgo del sector.

Pg. 35 de 36

BIBLIOGAFA

Juan Infante: Blog: http://gamarraperu.blogspot.com Fernando Villarn: Riqueza Popular, Pasin y Gloria de la Pequea Empresa Hctor E. H. Escobar: Cooperacin en la pequea empresa peruana: alternativa para la innovacin tecnolgica y el desarrollo Revista de Ciencia e Tecnologa - FUNDAO JOAQUIM NABUCO Brasil INEI - ENCUESTA DE MICRO Y PEQUEA EMPRESA 2011 Arequipa, Chiclayo, Huancayo, Iquitos, Lima Metropolitana, Piura y Trujillo Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin TributariaSUNAT Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo MINTRA La Inversin en Recursos Humanos y la Competitividad de las Micro y Pequeas Empresas Deymor Beyter Centty Villafuerte

Pg. 36 de 36

Vous aimerez peut-être aussi