UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN DEPTO.

DE EDUCACIN PARVULARIA CAMPUS GRANEROS

Evaluacin diagnstica Inicia

Evaluacin Educacional

Alumnas:

Marcela Cofr M. Camila Prez L.

Profesor: Luis Jimnez. Fecha: 24 de Mayo, 2013

ndice Pgina ndice Introduccin Origen Qu es la prueba inicia?

Propsitos u objetivos Fortalezas y debilidades de la evaluacin inicia Impacto en los actores de la educacin Postura frente a la evaluacin Inicia y propuestas de mejora Conclusin Referencias

-4-7-9-10-12-13-15-16-

Introduccin Desde hace unos cuantos aos se ha venido examinando la cuestin docente, ms especficamente la formacin inicial docente, coronndose como una temtica central de las polticas educativas en los ltimos gobiernos de Chile. Con el Programa de fortalecimiento de la formacin inicial docente, desde el ao 1997, se ha manifestado la preocupacin e intencin por satisfacer la necesidad imperante de la comunidad educacional, la sociedad y el pas en

general, por una educacin con real calidad, partiendo por un rea importante como lo es la formacin docente en las distintas entidades que imparten educacin superior. Han existido distintas ideas para controlar la eficiencia, eficacia y confiabilidad de las distintas pruebas que pretenden arrojar informacin pertinente relacionada con la calidad de la educacin en nuestro pas. Muchas de ellas no han dado con los resultados esperados en el pas, y ha resultado difcil encontrar una solucin estable y que perdure en el tiempo para resolver la temtica de la calidad de la educacin, con modificaciones reales e integrales. Pruebas de este estilo, de carcter seleccionador y que sitan en un nivel de acuerdo al puntaje, en sus distintas reas has sido por ejemplo: SIMCE y PSU. Motivadas por las maneras en que se ha intentado pesquisar y solucionar la calidad de la educacin es que en el siguiente informe se ahondara sobre la prueba que est en boga de todos, Evaluacin Inicia. Se ver su significado, ideas principales, posturas frente al tema y posible soluciones para que se evale la calidad de la educacin en los diferentes establecimientos que impart en las carreras de pedagoga. Para esto se han planteado los siguientes objetivos: Conocer una de las evaluaciones nacionales, Inicia. Identificar propsitos y caractersticas de la prueba Inicia. Comprender la importancia de la evaluacin Inicia ejercicio docente. en nuestro futuro

Origen Se debe tener en consideracin que la evaluacin diagnostica Inicia, surge bajo el alero de las medidas educativas tomada por el Gobierno Chileno a cargo de la Presidenta Michelle Bachelet, siendo su representante el Mineduc. Esto, posterior a una serie de medidas transitorias de Gobiernos anteriores, que propiciaron la creacin de lo que hoy es la evaluacin Inicia. A continuacin a modo de contextualizacin revisaremos antecedentes

previos en relacin a las medidas tomadas frente a la temtica de la formacin inicial docente en Chile. Previo a la iniciativa del Programa Inicia, impulsado el 2008, existan diversos intentos que enfocado en la formacin inicial docente. Como primera iniciativa se encuentra el Programa de fortalecimiento de la formacin inicial docente (FFID), la cual comenz en 1997, siendo descontinuada en 2002. Por otro lado, en el ao 2005 comenz a funcionar la Comisin de formacin inicial docente, en sta se incentivaba la proposicin de las bases de una poltica nacional sobre la formacin docente. En el primer documento oficial de esa comisin, firman un compromiso por la calidad de la Formacin Inicial Doce nte en Chile, autoridades de 47 universidades, institutos profesionales, el Colegio de Profesores y el ministro de Educacin, bajo la organizacin de esta comisin se realizaron tres encuentros nacionales entre 2005 y 2007.Durante un encuentro que se realiz el ao 2005, en la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educacin, se propusieron ideas, en las cuales se destaca: Implementar, fomentar y afianzar un programa de trabajo conjunto (Mineduc, Instituciones formadoras, Colegio de Profesores), cuyo objetivo sea la articulacin organizada de las carreras de pedagoga del pas, como un sistema en s mismo fundado en la disciplina pedaggica Por otro lado, se sabe que tanto los documentos de origen internacional y nacional, afirman que de suma importancia trabajar en la construccin de una poltica exhaustiva que apunte hacia el desarrollo docente, la que debiera estar enfocada en las cuatro dimensiones claves que afectan el desarrollo profesional
4

de los docentes. En este sentido se debe considerar: La formacin inicial, la formacin continua, las condiciones de trabajo y la institucionalidad ministerial necesaria para implementar un sistema que apoye con eficiencia el desarrollo de esta profesin. Garca- Huidobro, J (2013)

Otro punto que motiv a la realizacin de una prueba de estandarice la calidad docente, desde una perspectiva social y colectiva, fueron la masiva cantidad de movilizaciones durante el 2006, donde se peda una mejora en la calidad de la educacin, adems de un cambio en la ley que normaba la educacin en esos momentos adems de la anulacin de la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza, inhabilitacin del decreto 524, fin de la municipalizacin de la enseanza, estudio y reformulacin de la Jornada Escolar Completa, gratuidad de la Prueba de Seleccin Universitaria, pase escolar gratuito y unificado, tarifa escolar gratuita en el transporte escolar para la Educacin Media. Adems al evidenciar bajos puntajes en la prueba SIMCE y PSU las entidades involucradas en la educacin notan que existe un dficit en la calidad educativa que da como resultad bajos puntajes en estas pruebas. Bajo este contexto surge el Programa Inicia en 2008, durante el Gobierno de Michelle Bachelet. Donde se plantea como propsito el lograr una

transformacin profunda de las instituciones, currculos y prcticas de la formacin de profesores, de manera de mejorar la calidad de sus egresados y asegurar que el sistema escolar cuente con los docentes que requiere para una buena educacin. Este programa contempla 3 aspectos: 1. Evaluacin diagnstica inicia (prueba) 2. Orientaciones curriculares 3. Programa de apoyo a instituciones (Mineduc destinar recursos para el financiamiento de proyectos de innovacin pedaggica, en Facultades de Educacin). La Prueba Inicia se aplic por primera vez el ao 2008, a un universo de 2000 estudiantes egresados de Pedagoga en Educacin Bsica de 40 instituciones distintas que se especializan en la formacin de futuros docentes en
5

esta rea. Tiempo ms tarde, durante 2009 y 2010, fueron evaluados alrededor de 3.700 egresados de Pedagoga en Educacin Bsica y se incluy a grupos de egresados de las carreras de Educacin de Prvulos. Durante el ao 2011, se evidencia un cambio considerable en lo que respecta a las Pruebas Inicia, donde el Ministerio de Educacin realiz una invitacin a participar en ellas, a todas las Instituciones de Educacin Superior que impartan la carrera de Educacin Bsica y de Educacin Parvularia del Pas. Lo que signific que de un total de 59 instituciones que impartan esas carreras, solo 49 aceptaron. En esta oportunidad de inscribi a un total de 4.875 egresados para rendir las pruebas INICIA. Se aplic a 1.209 egresados de Educacin Parvularia y 2.062 de Educacin Bsica. Pero en este ltimo caso, hubo un cambio que es importante destacar: la prueba fue elaborada tomando como referente los Estndares Orientadores para Egresados de Pedagoga en Educacin Bsica que el Ministerio de Educacin public ese ao. Esto permiti establecer por primera vez un puntaje de corte, a partir del cual se establecieron tres niveles de desempeo: sobresaliente, aceptable e insuficiente. El 8 de octubre del 2012, actual presidente, Sebastin Piera anunci el envo al Congreso de un proyecto de ley que transforma la prueba Inicia en un examen de excelencia profesional obligatorio para el ejercicio de la docencia en el sector municipal y particular subvencionado. Adems de eso, public que existir un examen para los egresados de las pedagogas de Educacin Media. Esta medicin incidira en el sueldo de los profesores: el 10% de los

egresados con mejores resultados recibir un sueldo un 30% superior al resto. Estas nuevas medidas condicionaran al egresado de Educacin para el ejercicio de su profesin y de su sueldo, por lo que trae diferentes opiniones, tanto negativas como positivas, dentro de la poblacin sobre si evala realmente lo que se quiere evaluar y si las medidas son realmente las adecuadas luego de los resultados.

Qu es la prueba Inicia?

La prueba Inicia corresponde a uno de los sistema de evaluacin nacional, creado por el Ministerio de Educacin, con el propsito de verificar la calidad de la Formacin Inicial Docente. Esta evaluacin est compuesta por un conjunto de pruebas que deben ser rendidas y va dirigida a estudiantes que egresen de las carreras de pedagoga, como Educacin Parvularia, Pedagoga en Educacin Bsica y Pedagoga en Educacin Media. Estas pruebas son elaboradas por especialistas y tcnicos bajo rigurosos procedimientos de construccin de instrumentos de evaluacin educacional y con probadas caractersticas de confiabilidad y validez, con la supervisin del CPEIP. Ministerio de Educacin (2013) La prueba inicia est enfocada a la evaluacin de conocimientos y habilidades de estudiantes egresados, para contribuir a la tarea docente. Los contenidos evaluados abarcan los conocimientos disciplinarios pertinentes al nivel educacional donde el futuro docente se desempear. Adems de lo anterior, se incorporan tambin, los conocimientos pedaggicos y de didctica de la disciplina del egresado, en conjunto con la evaluacin de habilidades de Comunicacin Escrita y habilidades para usar Tecnologas de Informacin y Comunicaciones en la enseanza. La seleccin de preguntas para cada prueba se hace desde la plataforma de una eleccin de temarios y especificaciones tcnicas, donde se estipulan cules son los contenidos considerados centrales para evaluar y que todo egresado de pedagoga debiera manejar al momento de ejercer su profesin. Estos saberes estn regidos por los Estndares Orientadores para Egresados de Carreras de Pedagoga en Educacin Bsica, en Educacin Media y Educacin de Prvulos, publicados por el Ministerio de Educacin. Los estndares describen lo que todo profesor debe saber y saber hacer en el aula, y las actitudes
7

profesionales que debe desarrollar desde su formacin como profesor de Educacin de Prvulos, Bsica y Media. Por otra parte, los estndares son una referencia til y necesaria para las instituciones formadoras de docentes, puesto que transparentan los conocimientos y habilidades que deben ser capaces de ensear a sus estudiantes durante el transcurso de la enseanza. Tambin son un referente para los futuros profesores, ya que facilitan el seguimiento que ellos mismos pueden realizar a sus propios procesos de aprendizaje. La prueba adems contempla contenidos de las bases curriculares del nivel educativo correspondiente, todo esto regulado y certificado por el CPEIP que tiene por misin disear, implementar y evaluar diversos programas que fomenten el desarrollo profesional docente y sus directivos, en base al Mineduc. Adems, el CPEIP se encarga de la validez y confiabilidad de la prueba en su totalidad.

Propsitos u objetivos El objetivo de la evaluacin diagnstica es identificar los conocimientos pedaggicos y disciplinarios alcanzados por los egresados de las carreras de pedagoga, con el propsito de extraer informacin sobre la calidad de la formacin inicial recibida por estudiantes para comenzar su ejercicio profesional y sobre los aprendizajes que pueden demostrar los estudiantes egresados de las carreras que dictan las instituciones de educacin superior del pas y que forman a los profesores y educadores de prvulos. La Evaluacin Inicia involucra a otros actores, las instituciones formadoras de profesores, a la cual posibilita la entrega de informacin sobre los estudiantes egresados de estas carreras.

Fortalezas y Debilidades de la evaluacin Inicia

Desde el inicio y a lo largo de la aplicacin de esta propuesta educativa se han podido identificar las diversas fortalezas y debilidades de esta evaluacin, esto desde los planteamientos del Colegio de profesores y entidades relacionadas con la docencia en nuestro pas. Desde el punto de vista de las fortalezas, vista como los puntos positivos que entrega la realizacin de la Evaluacin Inicia, podemos sealar el hecho de permitir diagnosticar conocimientos y competencias fundamentales de los egresados de carreras de pedagoga especficas, permitiendo docentes informarse a los futuros

sobre sus fortalezas, y permitiendo compensar sus

debilidades. Por otro lado a otro de los actores beneficiados, las entidades formativas, se les permite modificar mallas y programas si los resultados son deficientes, con el fin de compensar las deficiencias en las cuales han recurrido con sus curriculum anteriores, dando paso a la mejora de sus egresados en cuanto a las competencias necesarias para ejercer. Entonces a modo general la aplicacin de la evaluacin Inicia permite tener un panorama de cmo estn educando las entidades formativas de los docentes de Chile, reconociendo si verdaderamente la formacin docente es eficiente para dar respuestas a las falencias de la calidad de la educacin. Visto desde las debilidades, se extrae que la estructuracin y creacin de la evaluacin no fue discutida con entidades formadoras de profesionales docentes, planteamiento central en los acuerdos discutidos en el Consejo asesor presidencial para la calidad de la educacin el ao 2006, donde se discuta la preparacin de una evaluacin que permitiera visualizar los aspectos y capacidades con las cuales egresan de las entidades formadoras. Por otro lado un punto a discusin corresponde a que la evaluacin Inicia es un procedimiento cerrado que mide conocimientos y no habilidades, ni manejo prctico, ya que no evala al egresado en trabajo en aula. Como otro aspecto negativo podemos
10

sealar el hecho que su verificacin es cuantitativa ms que cualitativa, por lo que no mide la calidad de la educacin, ya que solo se trabaja con estadstica resultante de preguntas de seleccin mltiple y otras, sin tomar en cuenta el punto anterior, de la calidad del docente en aula. En el ltimo tiempo se recalca que se ha desvirtuado el objetivo de la prueba, transformando su aplicacin en una simple prueba de conocimientos donde, incluso, algunas Universidades, se preparan para rendirla, recayendo en lo que acontece con pruebas como el Simce y la Psu en niveles educativos anteriores al universitarios, lo que implica que la aplicacin de la prueba Inicia a estudiantes egresados de instituciones formadoras de pedagogos sea un fin no un medio para la mejora de la calidad de la formacin inicial docente , y ms en especifico para la calidad de la educacin Chilena.

11

Impacto en los actores de la educacin

Universidades a lo largo del pas imparten carreras dedicadas a la pedagoga en sus diferentes reas. De ellas, algunas carreras reciben una intervencin durante el proceso educativo o al egresar de sta misma, de forma interna y voluntaria, a modo de cautelar su manera de formacin docente, como medida individual. Actualmente esta intervencin se hace de manera general a las diferentes instituciones educativas que imparten las carreras de Educacin Parvularia, Pedagoga en Educacin Bsica y Media, por parte del Mineduc. Esta medida busca, a futuro, habilitar el ejercicio de la profesin, pero lo que se hace en estos momentos es conocer los diferentes resultados de sta para encasillar a los profesionales en distintos niveles y asignar puntajes de aprobacin o desaprobacin a distintas universidades, que imparten las carreras, para Por otro lado, con el supuesto de que en un futuro fuese aprobado el proyecto de Ley Carrera profesional docente el impacto de esta evaluacin seria meramente hacia el estudiante egresado , ya que esta sera un instrumento que decidira su futuro , en cuando al ejercicio de su profesin o no. Como anteriormente lo sealamos si esta evaluacin implicara la inhabilitacin, causara un impacto en el estudiante que ha dedicado 5 aos en su formacin en instituciones educativas superiores. En la actualidad ,ya que la evaluacin aun no es habilitante o inhabilitante para el egresado, las mayores crticas e impacto recaen sobre las instituciones educativas, ya que el analizar los resultados y evidenciar bajos puntajes se concluye que las practicas que se realizan en esa institucin educativa es de buena o ms calidad, encasillando la institucin e n buena o mala , lo que da paso a la baja matricula o investigaciones , tal como sucedi con la Universidad del Mar y la Universidad Pedro de Valdivia.

12

Postura frente a la evaluacin Inicia y propuestas de mejora

1. Consideramos que es de suma importancia que exista un instrumento que permita mejorar la formacin inicial docente, pero no con el fin que se pretende, de ser inhabilitante o habilitante para ejerce la profesin. Esta debiese ser un medio para la mejora del futuro docente, no una herramienta para encasillar y estigmatizar las capacidades del individuo como futuro pedagogo.

2. Si existe un sistema de Acreditacin orientadas a las diversas Instituciones de formacin pedaggica, consideramos que esto debiese ser un medio para evitar las aplicaciones de instrumentos como estos, siendo razn y medio suficiente para asegurar que est formando buenos profesionales. En el caso actual, ya que se est aplicando la prueba Inicia, estas acreditaciones institucionales debiesen considerar ms profundamente los resultados de esta, y aplicar fiscalizaciones en cuanto a la formacin que se est entregando a los estudiantes, las metodolgicas y los docentes mediadores del aprendizaje.

3. La prueba debera tener una mirada integral de la educacin en aula y no solo basarse en los conocimientos tericos del egresado, ya que no solamente es necesario poseer informacin para la realizacin de actividades, sino que adems empata, flexibilidad, conocimiento para generar y llevar a cabo planificaciones, entre tantas otras aptitudes y competencias que debe poseer un profesor. En este sentido, debe existir una prueba con visin holstica, se valore la carrera docente y se respete como tal. Debe existir un instrumento que arroje como resultado un completo anlisis del profesorado, no solo una parte de su labor.

13

4. Para que esta prueba pudiese ser habilitante debe considerar una visin integral del egresado, no solo centrarse en sus conocimientos, sino en su labor docente, que es muchsimo ms que solo recolectar y guardar informacin importante y relevante al ejercicio.

5. La aplicacin de la evaluacin pudiese ser efectiva, si realmente las entidades educativas generaran reformas a su curriculum formativo, luego de los resultados de la prueba en su versin integral que proponemos. Donde se arrojaran fortalezas y debilidades de la formacin entregada, las mallas utilizadas y contenidos trabajados en las diferentes instituciones de educacin superior. De esta manera se benefician de forma real y tendra una positiva utilidad la realizacin de esta evaluacin.

6. Una evaluacin de este tipo debe ser siempre de carcter formativo, por lo que debe realizar dentro del proceso de formacin inicial para realizar los cambios necesarios y no al finalizar la carrera, cuando ya es solo responsabilidad del egresado y no de la institucin formadora.

14

Conclusin

Luego de conocer una de las pruebas nacionales, evaluacin Inicia, identificar propsitos y caractersticas de la prueba Inicia, y comprender la

importancia de la prueba Inicia en nuestro futuro ejercicio docente, se puede extraer la importancia de una evaluacin que visualice de manera integral la labor docente, no solo desde la perspectiva terica, basada en el conocimiento adquirido por el profesional, sino adems con una evaluacin de aptitudes y prctica de los contenidos que se poseen, directamente llevados al aula. A modo de evitar tergiversaciones varias, que pueden surgir de un mal anlisis de las temticas calificadas, que puedes desencadenar en una mala decisin para la institucin y sus estudiantes. Muy por el contrario, sera de mucha ayuda para favorecer la calidad de la educacin, que se hiciera un estudio en diferentes periodos de la formacin docente, para que se tenga conocimiento oportuno de la manera en que se lleva a cabo la formacin de profesionales de la educacin y se pueda crecer en esta importante materia a nivel nacional, ya que es sabido que la educacin es una de las bases principales para alcanzar un desarrollo holstico de Chile.

15

Referencias

OECD (2004) Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining EffectiveTeachers y el Informs Mc Kinsey. PREAL Barber y Munshed (2008) Cmo hicieron los sistemas educativos con mejor desempeo del mundo para alcanzar sus objetivos. Avalos, Beatrice (2002) Profesores para Chile. Historia de un proyecto, Ministerio de Educacin, Santiago. OCDE (2004) Revisin de polticas nacionales de educacin. Chile, p.291 GarcaHuidobro, J (2013) La Prueba Inicia: usos y abusos, el

http://www.cide.cl/htm/inicia_jedo_14%20diciembre.htm, 23/05/2013. Misterio de Educacin, Gobierno

Revisado

de

chile.

http://www.evaluacioninicia.cl/index2.php?id_seccion=4243&id_portal=79&i d_contenido=20558, revisado el 23/05/2013.

16