CAPTULO I

Antecedentes de la comuna

Municipalidad de Sierra Gorda

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CONTENIDO
CAPITULO I ANTECEDENTES DE LA COMUNA ........................................................................................ 3

BREVE RESEA HISTRICA DE LA COMUNA DE SIERRA GORDA .............................................................. 3 LOCALIDAD DE SIERRA GORDA ............................................................................................................. 4 LOCALIDAD DE BAQUEDANO ................................................................................................................ 5 DAT OS GE NER ALES DE LA C OM U NA DE S I ER RA G ORD A ............................................. 7 ANTECEDENTES DE LA COMUNA .............................................................................................................. 9

Tablas
Tabla I-1 Datos sobre el municipio ............................................................................................................... 9 Tabla I-2 Composicin del Concejo Municipal ............................................................................................ 9 Tabla I-3: Datos Geogrficos y Censales estimados para el ao 2008 ........................................................ 9 Tabla I-4: Datos Econmicos Comparativos, estimados en miles de pesos. .............................................. 10 Tabla I-5: Datos de pobreza ....................................................................................................................... 10

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CAPITULO I

ANTECEDENTES DE LA COMUNA

BREVE RESEA HISTRICA DE LA COMUNA DE SIERRA GORDA

capital

mediados de 1980, se crea por Decreto con Fuerza de Ley N 12868 la Comuna de Sierra Gorda, teniendo como al histrico pueblo

comunal

ferroviario de Baquedano. Y el 1 de junio de 1981 se crea la Municipalidad de Sierra Gorda. Desde la localidad de Carmen Alto hacia el norte, y a lo largo de 35 kilmetros, se localiza el Cantn Central, antiguo sector de la pampa salitrera, con ms de 20 tortas de ripio, cementerios y ruinas de poblaciones de antiguas oficinas. El nombre de Sierra Gorda fue acuado por Ignacio Domeyko como extensin de montaas consecutivas de baja altura. El poblado se cre hacia 1872 con el descubrimiento de la mina de plata de Caracoles. La localidad de Baquedano, cabecera comunal, recibe su nombre en honor al General Manuel Baquedano Gonzlez. Este pueblo y municipio de antigua gloria debe su fama al paso del longino, nombre popular del ferrocarril Longitudinal Norte, construido por el Estado (actual Ferronor), uniendo tramos de ferrocarriles

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particulares existentes. En esta localidad, el longino empalmaba con el Ferrocarril Antofagasta Bolivia (FCAB).
LOCALIDAD DE SIERRA GORDA

En el ao 1879, el tendido de rieles del ferrocarril que una a la emergente industria del Salitre con el puerto de Antofagasta llegaba hasta el establecimiento ferroviario de Salinas, estacin que se hallaba ubicada a doscientos metros de la Oficina Salitrera Lastenia. El pueblo de Sierra Gorda era un naciente casero minero que se ubicaba en las proximidades inmediatas al legendario mineral de plata Caracoles. Fue un paso obligado para cientos de carretas, las que hacan un recorrido diario de 48 kilmetros entre ste parado de refresco y el mineral, transportando vveres y materiales de diversa naturaleza para la otrora famosa placilla, que all se estaba construyendo. Caracoles tambin fue conocido como La California del Sur. Sierra Gorda, en su pleno apogeo fue motejada por muchos como La Ciudad del Aire, debido a la gran cantidad de gentes que se avecind en el lugar. En el ao 1885, llega a este poblado el ferrocarril con sus puntas de rieles, instalndose una bullante poblacin que segn personas de la poca - superaba las cinco mil almas. En 1889, se da comienzo a la construccin de la estacin para Caracoles, dando con ello un mayor impulso comercial al poblado, llegando a instalarse Casas Compradoras de Metales, as como tambin Hoteles, Tiendas, Fondas y las solicitadas Casas de Remoliendas o Chinganas. Slo tres lustros de bonanza y esplendor alcanz el mineral de plata Caracoles, hasta que comienza a declinar arrastrando en su cada al poblado de Sierra Gorda la otrora bien ponderada Ciudad del Aire, comenzando el devenir de su azarosa historia.

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LOCALIDAD DE BAQUEDANO

Villorrio formado en torno a la Estacin de Ferrocarriles, su poblacin se instal a trabajar para ellos y prestando servicios a las personas y carga de paso por dicho lugar. Con el cierre de las oficinas salitreras, la poblacin se increment por un proceso de inmigracin desde esos lugares. La posterior baja en el transporte de pasajeros y carga experimentada por ferrocarriles gener el retroceso en el desarrollo econmico y una emigracin de parte importante de su comunidad, quedndose a vivir solamente aquellos que prestaban servicios directos al ferrocarril a las personas que transitaban por la Panamericana. Esta falta de expectativas se prolong por varios aos, generando un constante xodo en bsqueda de trabajo de la poblacin joven. El descubrimiento y explotacin de grandes yacimientos mineros hacia 1997 produjo un cambio radical en la dinmica productiva de la localidad, conformndose este como el lugar obligado de paso y de servicio de la actividad econmica emergente, revirtiendo el proceso migratorio de los jvenes y generando la llegada de nueva poblacin y familias. Adems de los dos centros poblados mencionados, destacan otros sectores de antiguos asentamientos que se convierten en significativos testimonios histricos comunales. Entre ellos cabe sealar los siguientes: Pampa Unin: Creada en 1915 como centro de servicios de los campamentos aledaos. Su mayor auge fue entre 1916 y 1930, llegando a tener cerca de 5.000 habitantes. Sus edificios fueron construidos con trozos de costra de caliche pegados con barro. Caracoles: Descubierta en territorio boliviano por Jos Daz Gana, el 24 de marzo de 1870. Ms que una mina como Chaarcillo, era una vasta comarca de afloramiento de plata. Explotada por capitales chilenos durante dos dcadas, gener grandes fortunas y algunas de las especulaciones financieras jams vistas en Chile.
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Posee buenos edificios administrativos y enorme poblacin de rancheras. Fue ocupado por tropas chilenas inmediatamente despus de Antofagasta (febrero de 1879) Oficina Chacabuco: Construida por Lautaro Nitrate Company entre 1922 y 1924, funcion hasta 1940, siendo la ltima y ms grande oficina equipada con sistema Shanks. Se caracteriza por un cuidadoso trazado urbano que, como rasgo peculiar, estaba confinado dentro de un muro perimetral. Posea un completo equipamiento para una poblacin de 7.000 personas, caso nico en aquel entonces en la pampa. Su maquinaria est prcticamente desmantelada y sus casas en regular estado de conservacin; es el nico testimonio de la poca en la regin. En 1992 se concluy la primera etapa de restauracin de este importante testimonio, con fondos aportados por el gobierno alemn. Las obras se concentraron en los cercos, la plaza y el teatro de la Filarmnica, que posee murales en su interior estilo art noveaux. Estacin Salinas: Ubicada a cuatro kilmetros al nororiente de Carmen Alto. Slo queda la vieja casa de la estacin y dos cementerios. Aqu existi punta de riel hasta 1876 y gran pueblo de ranchos que serva a las ms primitivas oficinas de "paradas"; aqu tambin llegaron las tropas chilenas que ocuparon la mina de Caracoles en 1879. Doscientos metros por la lnea hacia abajo se localizaba el destilador solar, que construyera Carlos Wilson en 1872 para abastecer de agua a Salinas y a las carretas que bajaban desde el mineral de Caracoles. Este hito es sealado en toda la literatura especializada como la primera utilizacin en el mundo de energa solar a escala industrial. Funcion hasta 1914, cuando FCAB inaugur la aduccin que trae agua desde la cordillera hasta Antofagasta. Estacin de Ferrocarril de Baquedano: En 1889, los Ferrocarriles del Estado iniciaron el estudio de la lnea frrea de Cabildo a Iquique, cuya construccin se hizo por secciones. El tendido norte-sur de esta lnea produjo, a 72 Km. de Antofagasta, un

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punto de encuentro con el trazado oeste-este del ferrocarril de Antofagasta a Bolivia, lugar de confluencia que recibi en 1910, el nombre de Estacin Baquedano. Este edificio posee oficinas y boleteras hacia los dos costados: por el norte atiende el ferrocarril FCAB (particular), y por el sur al ferrocarril Ferronor. En sus patios destacan los carros ferroviarios (tolvas, cajones, planos, bodegas) que se emplean hoy en da para el transporte de carga de Iquique hacia Argentina y viceversa (bodegas) y de Chuquicamata llevando concentrado de cobre a la fundicin de Potrerillos. Existe tambin un Museo Ferroviario, instalado en la ex maestranza del FCAB de fines del siglo pasado, y la vasta Casa de Mquinas del ferrocarril del Estado (Ferronor), para 16 locomotoras. Destacan la tornamesa, coches y seis viejas locomotoras norteamericanas y alemanas. Destaca tambin, una locomotora a vapor en servicio, la que se encuentra guardada en la ex cochera. DATOS GENERALES DE LA COMUNA DE SIERRA GORDA Nombre: Capital: Sierra Gorda Baquedano

Localidades: Baquedano y Sierra Gorda La comuna de Sierra Gorda, se ubica en el centro de la Regin de Antofagasta, geogrficamente se sita a 95 km de la capital regional a 1.035 metros de altura sobre el nivel del mar. Poblacin: La comuna desde el Censo de 1992 a la fecha, se ha elevado de 1.425 habitantes a 2.273 (abril de 2002), es decir, ha experimentado un 59,5 % de crecimiento de su poblacin. La distribucin segn gnero se observa en que la poblacin masculina asciende a 1.732 (76%) y la femenina a 541 (23,8%). Extensin y Superficie: La comuna se extiende entre los 22 50' y 23 70' de latitud Sur y desde 69 00' de longitud Oeste hasta 75 00' de longitud Oeste. La
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comuna presenta una densidad poblacional de 0,17 hab./km2 en una superficie de 13.062 km2.1 Relieve: Se extiende desde la Cordillera de los Andes, por lo que incluye paisajes variados: el de la Cordillera Andina, que aqu se muestra elevada, maciza y volcnica, con altitudes que llegan a los 6.000 m; el del Altiplano, meseta de ms de 4.000 m; el de la Precordillera, con pendientes fuertes y abruptas que llegan incluso a altitudes superiores a los 5.000 m; el de la Depresin Central, ocupada por el Desierto de Atacama, considerado el ms seco del mundo. La zona noroeste denominada Pampa del Tamarugal contiene una vegetacin que se encuentra en un delicado equilibrio con el ambiente y es por lo tanto, importante proporcionarle una proteccin adecuada. El rea de Sierra Gorda debera interactuar con las comunas de Calama y San Pedro de Atacama, con el fin de proteger reas de inters en la clase ecolgica del Salar de Atacama. En esta rea existen tres zonas de inters, para incorporar al SNASPE: El Salar de Atacama en los sectores de Soncor, Agua Quelana y el Bosque de Tambillo. Clima: Sierra Gorda esta ubicada en una subzona que se caracteriza por fuertes amplitudes trmicas diarias y una muy baja pluviometra. Los vientos en esta subzona provienen del oeste y se dirigen en direccin este. Esta zona se encuentra contemplada dentro del trazado del Corredor Biocenico, por lo cual se estima, aumentar la circulacin de vehculos y por ende se potencia un aumento de la contaminacin, debido al incremento de trfico vehicular. No se dispone de informacin validada sobre la calidad del aire en ese sector.

Segn Censo 2002.

Actualizacin Plan de Desarrollo Comunal y Estratgico Municipal de la Ilustre Municipalidad de ierra Gorda, 2002.

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ANTECEDENTES DE LA COMUNA
ANTECEDENTES GENERALES

Alcaldesa Direccin Telfono Fax Web

Brbara Silva Leris Av. Salvador Allende 452, Baquedano (55) 641915 - 641917 (55) 641915
www.municipalidadsierragorda.cl
Tabla I-1 Datos sobre el municipio
CONCEJO MUNICIPAL

Gerardo Castro Cortes EduardoBrquez Gonzlez Luis Barraza Villalobos Patricia Alfaro Muoz
Tabla I-2 Composicin del Concejo Municipal
DATOS GEOGRFICOS Y CENSALES

Densidad de Poblacin por Km2 Poblacin comunal estimada para el ao (por el INE) Poblacin masculina estimada para el ao (por el INE) Poblacin femenina estimada para el ao (por el INE) Porcentaje de Poblacin Rural Porcentaje de Poblacin Urbana Superficie comunal (km2) Porcentaje Poblacin Comunal en Relacin a la Poblacin Regional

0,24% 3087 2381 706 100% 0% 12.886,40 0,01

Tabla I-3: Datos Geogrficos y Censales estimados para el ao 20082

Los datos censales y estadsticos han sido extraidos desde la pgina web de la SUBDERE Captulo I- Pgina 9 de 10

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ESTIMACIN ANTECEDENTES FINANCIERO

Ingreso Municipal (Percibido) Disponibilidad Presupuestaria Municipal por Habitante Ingresos por Fondo Comn Municipal Participacin de Gastos en Servicios a la Comunidad sobre los Ingresos Propios Participacin de Gastos Corrientes en el Gasto Total Participacin de Gastos en Servicios a la Comunidad sobre Gastos Corrientes Participacin de Gastos Corrientes sobre el Ingreso Total (descontadas las transferencias) Monto transferido al Fondo Comn Municipal

Comunal Nacional 3.541.330 1.511.614.106 1.147 674.017 48.47% 76.00% 69,00% 76% 75.569.000 155 455.627.394 25,88% 80,83% 19% 66% 154.220.332

Tabla I-4: Datos Econmicos Comparativos, estimados en miles de pesos.

DATOS DE POBREZA

Comunal Poblacin pobre (no indigente), segn CASEN Poblacin Pobre No Indigente (Segn CASEN) sobre Poblacin Total de la Comuna Poblacin indigente, segn CASEN Poblacin Indigente Sobre Poblacin Total de la
Tabla I-5: Datos de pobreza

Nacional 39 1.692.202

2,50%

10,48%

516.738

0,19%

3,20%

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