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Mthode et principes de calcul des redevances dinterconnexion

par Werner Neu Arusha, 15-17 avril 2002

Programme

Que sont les services dinterconnexion commuts? Que doit-on rglementer? Comment fixer les prix? Dgroupage et portabilit du numro

Quest-ce que linterconnexion? (1)

n n Dune Dune manire manire trs trs gnrale, gnrale, linterconnexion linterconnexion permet permet des des personnes personnes se se trouvant trouvant deux deux endroits endroits diffrents diffrents du du monde monde de de communiquer communiquer lune lune avec avec lautre lautre en en passant passant par par un un grand grand nombre nombre de de rseaux rseaux diffrents diffrents n n Elle Elle assure assure le le principe principe de de la la connectivit connectivit complte complte (any-to-any) (any-to-any) dans dans les les tlcommunications tlcommunications n n Sur Sur un un march march national national qui qui souvre souvre la la concurrence, concurrence, linterconnexion linterconnexion avec avec les les rseaux rseaux en en place place est est une une condition condition ncessaire ncessaire au au succs succs des des nouveaux nouveaux oprateurs oprateurs

Services de base

n n Principaux Principaux services services

Terminaison Terminaison dappel/dpart dappel/dpart dappel/accs dappel/accs de de terminaison terminaison Services Services de de transit transit Terminaison Terminaison mobile mobile
n n Services Services auxiliaires: auxiliaires:

Accs Accs aux aux services services dannuaire dannuaire Accs Accs aux aux services services durgence durgence Services Services de de facturation facturation

Terminaison dappel
Terminaison
Paiement au dtail
OLO, Partenaire dinterconnexion 0228/700-1234

Paiement dinterconnexion

Oprateur historique

Point dinterconnexion 0228/700-1234

Transfert de lappel proximit de la destination

Dpart de lappel (slection de lexploitant)


Dpart
Paiement de linterconnexion

01070 0228 ...

Oprateur historique

OLO, Partenaire dinterconnexion

Paiement au dtail

Transfert de lappel proximit du dpart

Slection de lexploitant et terminaison de lappel

01070 0228/700-1234 ...

Oprateur historique
OLO, Partenaire dinterconnexion

Oprateur historique
0228/700-1234

OLO 2

Services de transit
transit pur

Partenaire dinterconnexion 1

Oprateur historique

Partenaire dinterconnexion 2

transit + terminaison (service group)

Fixe mobile et mobile fixe

Prix de dtail 48 cents/ min

Tarif terminaison mobile 38 cents/ min

Fixe

Mobile

Prix de dtail 34 cents/ min

Tarif terminaison fixe 6 cents/ min

Mobile

Fixe
NOTE Tous les prix donns nont quune valeur indicative

Gnralement, les tarifs de terminaison du service mobile sont suprieurs aux tarifs de terminaison du service fixe

Autres services d'interconnexion


n n Appels Appels durgence durgence n n Services Services de de transfert transfert de de numro numro (par (par exemple, exemple, libre libre appel, appel, cot cot partag, partag, kiosque, kiosque, numro numro personnel) personnel) n n Accs Accs lInternet lInternet n n Interconnexion Interconnexion internationale internationale n n Terminaison Terminaison mobile mobile n n Facturation Facturation tiers tiers

0800
0700

0900

Programme

Que sont les services dinterconnexion commuts? Que doit-on rglementer? Comment fixer les prix Dgroupage et portabilit du numro

De nombreux problmes de rglementation se posent lorsquon assure le partage des ressources, celui donnant le plus lieu controverse tant ltablissement des prix
Utilisation partage des ressources Dgroupage de la boucle locale
degr co-implantation partage du site climatisation rparation des pannes, ventilation demandes dinformation ...

Interconnexion

Autres obligations pour les licences


portabilit du numro facturation tiers recouvrement prslection de loprateur rquilibrage des tarifs ...

prix de
linterconnexion facturation de linterconnexion interconnexion au niveau local acheminement de linterconnexion

porte du produit
tarification normes en matire de cots rle des ngociations rle du rgulateur

www.detecon.de

Quels services faut-il rglementer?

n n Rgle Rgle gnrale: gnrale: seuls seuls doivent doivent tre tre rglements rglements les les services services qui qui constituent constituent une une installation installation essentielle essentielle n n Les Les installations installations essentielles essentielles sont sont principalement principalement caractrises caractrises par par le le fait: fait: n n Quelles Quelles sont sont essentielles essentielles loprateur loprateur qui qui sinterconnecte sinterconnecte pour pour pouvoir pouvoir fournir fournir ses ses services services n n Quelles Quelles ne ne peuvent peuvent tre tre fournies fournies par par un un oprateur oprateur autre autre que que leur leur propritaire propritaire dans dans des des conditions conditions raisonnables raisonnables (dans (dans des des dlais dlais raisonnables, raisonnables, pour pour un un cot cot raisonnable). raisonnable). Les Les services services de de terminaison terminaison correspondent correspondent gnralement gnralement cette cette dfinition. dfinition.

Principes directeurs en matire de ngociation


n n En En rgle rgle gnrale, gnrale, les les accords accords dinterconnexion dinterconnexion entre entre les les oprateurs oprateurs nayant nayant pas pas une une position position de de force force sur sur le le march march doivent doivent tre tre librement librement ngociables ngociables n n Toutefois, Toutefois, il il convient convient de de dfinir dfinir des des principes principes directeurs directeurs gnraux gnraux car car lintrt lintrt gnral gnral est est en en cause cause

Principes directeurs en matire de ngociation: accord dinterconnexion


n n Chaque Chaque accord accord dinterconnexion dinterconnexion implique implique des des obligations obligations et et des des responsabilits responsabilits mutuelles mutuelles visant visant protger protger les les intrts intrts de de lusager lusager n n Chaque Chaque oprateur oprateur est est tenu tenu de de ngocier ngocier de de bonne bonne foi: foi:

pas pas de de tromperie tromperie dlibre dlibre pas pas de de contrainte contrainte visant visant extorquer extorquer un un accord accord pas pas dobstruction dobstruction dlibre dlibre

Droits du rgulateur

n n Droit Droit dintervenir dintervenir dans dans des des ngociations ngociations de de sa sa propre propre initiative initiative ou ou la la demande demande de de lune lune ou ou lautre lautre partie partie n n Droit Droit de de fixer fixer des des dlais dlais aux aux ngociations ngociations n n Droit Droit de de contrler contrler les les accords accords relevant relevant du du domaine domaine du du rseau rseau public public de de tlcommunication tlcommunication n n Droit Droit dexiger dexiger dun dun oprateur oprateur de de rseau rseau public public de de tlcommunication tlcommunication quil quil permette permette linterconnexion linterconnexion avec avec ses ses installations installations

Principes directeurs en matire de ngociations concernant les oprateurs ayant une position de force sur le march (1)
n n Les Les oprateurs oprateurs ayant ayant une une position position de de force force sur sur le le march march devraient devraient tre tre tenus: tenus:

de de donner donner suite suite toutes toutes les les demandes demandes raisonnables raisonnables
daccs daccs leur leur rseau rseau de de respecter respecter le le principe principe de de la la non-discrimination non-discrimination

de de porter porter les les accords accords conclus conclus la la connaissance connaissance du du MCI MCI
et, et, la la demande, demande, des des parties parties concernes concernes (exception (exception faite faite des des passages passages confidentiels) confidentiels) de de publier publier une une offre offre type type dinterconnexion dinterconnexion

Principes directeurs en matire de ngociations concernant les oprateurs ayant une position de force sur le march (2)
n n Elments Elments composant composant une une offre offre type type dinterconnexion dinterconnexion

Terminaison Terminaison dappel dappel (local, (local, mono-tandem, mono-tandem, inter-tandem) inter-tandem) Appels Appels de de transit transit (mono, (mono, inter-tandem) inter-tandem) Appels Appels internationaux internationaux sortants sortants Interconnexion Interconnexion et et transfert transfert dans dans des des locaux locaux partags partags Interconnexion Interconnexion et et transfert transfert chez chez le le client client Services Services auxiliaires auxiliaires et et avancs, avancs, par par exemple: exemple:
Assistance Assistance dune dune opratrice opratrice Services Services dannuaire dannuaire Services Services durgence durgence Services Services de de facturation facturation

Offre dinterconnexion de rfrence par un oprateur principal de rseau


n n Lobligation Lobligation de de publier publier son son offre offre dinterconnexion dinterconnexion ou ou de de faire faire une une offre offre dinterconnexion dinterconnexion de de rfrence rfrence peut peut aider aider empcher empcher loprateur loprateur historique historique dopposer dopposer un un concurrent concurrent lautre. lautre. n n Par Par exemple, exemple, daprs daprs lenqute lenqute annuelle annuelle de de lUIT lUIT sur sur la la rglementation rglementation des des tlcommunications, tlcommunications, une une cinquantaine cinquantaine de de pays pays rendent rendent publics publics sur sur lInternet lInternet les les accords accords dinterconnexion, dinterconnexion, notamment notamment le le Canada. Canada. n n Un Un mcanisme mcanisme dun dun type type ou ou dun dun autre autre devrait devrait tre tre mis mis en en place place pour pour protger protger la la confidentialit confidentialit des des informations informations commerciales commerciales dans dans les les accords accords dinterconnexion dinterconnexion (par (par exemple, exemple, des des annexes annexes caractre caractre confidentiel confidentiel peuvent peuvent tre tre tablies tablies sparment). sparment).

Transparence et informations requises


n n Lexistence Lexistence de de points points dinterconnexion dinterconnexion devrait devrait tre tre indique indique dans dans laccord laccord dinterconnexion dinterconnexion de de rfrence rfrence que que loprateur loprateur historique historique doit doit publier. publier. n n Le Le rgulateur rgulateur doit doit veiller veiller ce ce quune quune interconnexion interconnexion soit soit assure assure et et que que tous tous les les renseignements renseignements ncessaires ncessaires soient soient fournis fournis par par loprateur, loprateur, par par exemple: exemple: n n emplacement emplacement du du point point dinterconnexion dinterconnexion avec avec le le type type et et ladresse ladresse du du centre; centre; n n description description des des installations installations de de rseaux rseaux interconnecter; interconnecter; n n rgles rgles particulires particulires en en matire matire de de capacit capacit et et de de volume volume du du trafic; trafic; n n indication indication des des installations installations que que doit doit fournir fournir chaque chaque partie; partie; n n autres autres spcifications spcifications techniques, techniques, telles telles que que les les spcifications spcifications didentification didentification de de ligne ligne dappel; dappel; n n les les information information fournies fournies doivent doivent galement galement comprendre comprendre linterconnexion linterconnexion de de signalisation, signalisation, par par exemple, exemple, type type de de norme, norme, codes codes affrants affrants aux aux points, points, recours recours des des lignes lignes loues, loues, organigramme organigramme de de linterconnexion linterconnexion de de signalisation. signalisation.

Points dinterconnexion tout point du rseau o cela est techniquement possible


n n Rgles Rgles gnrales: gnrales: loprateur loprateur historique historique doit doit permettre permettre linterconnexion linterconnexion nimporte quel point techniquement possible: au niveau de la commutation nimporte quel point techniquement possible: au niveau de la commutation locale locale (interconnexion (interconnexion locale), locale), au au niveau niveau de de la la commutation commutation tandem tandem (interconnexion simple tandem) et connexion longue distance (interconnexion simple tandem) et connexion longue distance (interconnexion (interconnexion double double tandem). tandem). n n France: France: les les concurrents concurrents doivent doivent tablir tablir un un point point dinterconnexion dinterconnexion dans dans chacune chacune des 18 rgions. des 18 rgions. n n En En Espagne, Espagne, les les concurrents concurrents sans sans infrastructure infrastructure doivent doivent tablir tablir un un point point dinterconnexion dinterconnexion dans dans chacune chacune des des 52 52 provinces provinces dans dans lesquelles lesquelles elles elles produisent du trafic. produisent du trafic. n n En En Allemagne, Allemagne, les les concurrents concurrents doivent doivent ouvrir ouvrir un un nouveau nouveau point point dinterconnexion dinterconnexion lorsque lorsque leur leur trafic trafic un un quelconque quelconque point point dinterconnexion dinterconnexion existant dpasse un certain seuil de capacit (48,8 Erlang). existant dpasse un certain seuil de capacit (48,8 Erlang).

Rgles applicables au dploiement gographique des points dinterconnexion


n n Certains Certains rgimes rgimes dinterconnexion dinterconnexion exigent exigent un un nombre nombre minimum minimum de de points points dinterconnexion, dinterconnexion, par par exemple: exemple: Pour Pour obtenir obtenir une une licence licence Pour Pour pouvoir pouvoir offrir offrir des des services services lchelle lchelle nationale nationale Pour Pour respecter respecter les les rgles rgles dintgrit dintgrit du du rseau rseau de de loprateur loprateur historique historique n n Le Le nombre nombre de de points points dinterconnexion dinterconnexion dtermine dtermine la la structure structure des des cots cots Peu Peu de de points points donnent donnent des des cots cots dtablissement dtablissement faibles faibles (pour (pour son son propre propre
rseau) rseau) et et des des taxes taxes par par minute minute leves leves en en moyenne moyenne
Beaucoup Beaucoupde depoints pointsdonnent donnentdes descots cotsdtablissement dtablissementplus pluslevs levs (pour (pour son son propre rseau, les lignes loues etc.) et des taxes par minute moyennes propre rseau, les lignes loues etc.) et des taxes par minute moyennes dcroissantes dcroissantes

A quel moment le rgulateur doit-il intervenir?


n n Certains Certains pays pays sont sont favorables favorables une une politique politique de de ngociation ngociation des des accords accords dinterconnexion lchelle du secteur, les oprateurs peuvent demander dinterconnexion lchelle du secteur, les oprateurs peuvent demander un un systme systme de de rglementation rglementation des des diffrends diffrends pour pour le le cas cas o o les les ngociations ngociations choueraient. choueraient. n n Consensus Consensus croissant: croissant: des des principes principes directeurs directeurs rglementaires rglementaires tablis tablis lavance lavance conviennent conviennent davantage davantage pour pour crer crer un un cadre cadre appropri appropri linterconnexion. linterconnexion. n n Exprience Exprience internationale: internationale: labsence labsence de de principes principes directeurs directeurs rglementaires rglementaires prtablis prtablis empchent empchent le le dveloppement dveloppement de de la la concurrence concurrence et et retarde retarde son son instauration. instauration. n n Dans Dans de de nombreux nombreux pays, pays, les les termes termes et et conditions conditions de de linterconnexion linterconnexion et et les les redevances dues aux oprateurs ayant une position de force sur le march redevances dues aux oprateurs ayant une position de force sur le march sont sont soumis soumis une une rglementation rglementation pralable pralable (approbation (approbation ou ou tablissement tablissement par par le le rgulateur). rgulateur). n n Faute Faute de de quoi quoi les les oprateurs oprateurs dominants dominants peuvent peuvent tre tre tents tents de de fixer fixer des des redevances redevances et et des conditions dsavantageuses. des conditions dsavantageuses. n n La La rglementation rglementation pralable pralable des des redevances redevances pour pour les les oprateurs oprateurs ayant ayant une une position position de de force sur un march raccourcit les dlais ncessaires pour parvenir un accord force sur un march raccourcit les dlais ncessaires pour parvenir un accord quitable. quitable.

Principes directeurs pour le rglement des diffrends


n n Lorsquon Lorsquon ne ne parvient parvient pas pas un un accord accord dinterconnexion, dinterconnexion, lune lune ou ou lautre lautre partie partie peut peut faire faire appel appel au au MCI MCI pour pour rsoudre rsoudre le le diffrend. diffrend. n n Le Le MCI MCI a a le le droit droit de de refuser refuser lorsquaucun lorsquaucun des des oprateurs oprateurs noccupe noccupe une une place place dominante dominante sur sur le le march march n n Dans Dans tout tout autre autre cas, cas, le le rgulateur rgulateur doit doit trancher trancher le le diffrend diffrend dans dans un un dlai dlai de de 8 8 semaines. semaines. Ce Ce dlai dlai peut peut tre tre prolong prolong de de 4 4 semaines semaines au au plus. plus. n n Le Le rgulateur rgulateur doit doit n n Prendre Prendre en en compte compte les les intrts intrts des des usagers usagers et et la la libert libert quont quont les les oprateurs oprateurs en en tant tant quentreprise quentreprise de de configurer configurer leur leur rseau rseau n n Se Se prononcer prononcer dans dans le le cadre cadre dune dune procdure procdure publique publique orale orale n n Donner Donner aux aux parties parties et et aux aux Secteurs Secteurs professionnels professionnels concerns concerns la la possibilit possibilit de de dfendre dfendre leur leur point point de de vue. vue.

Principes directeurs pour le rglement des diffrends (2)


n n La La dcision dcision du du rgulateur rgulateur doit doit tre tre motive motive et et doit doit tre tre publie. publie. n n Le Le rgulateur rgulateur peut peut antidater antidater toute toute dcision dcision pour pour ter ter toute toute tentation tentation de de recourir recourir des des tactiques tactiques dilatoires. dilatoires. n n Les Les oprateurs oprateurs doivent doivent se se conformer conformer la la dcision dcision du du rgulateur rgulateur dans dans un un dlai dlai qui qui ne ne dpasse dpasse pas pas une une priode priode prdtermine prdtermine (par (par exemple exemple 12 12 semaines). semaines). n n Les Les oprateurs oprateurs peuvent peuvent saisir saisir une une cour cour dappel dappel dans dans un un dlai dlai ne ne dpassant dpassant pas pas une une priode priode prdtermine prdtermine (par (par exemple exemple 4 4 semaines). semaines). Cet Cet appel appel na na pas pas deffet deffet suspensif. suspensif.

Programme

Que sont les services dinterconnexion commuts? Que doit-on rglementer? Comment fixer les prix Dgroupage et portabilit du numro

Mthodes de calcul des redevances dinterconnexion


n n Fondes Fondes sur sur les les cots cots

Mthode Mthode comptable comptable du du cot cot diffrentiel diffrentiel long long terme terme (LRIC) (LRIC) Mthode Mthode comptable comptable du du cot cot intgralement intgralement rparti rparti (FDC) (FDC)
n n Autres Autres

Partage Partage des des recettes recettes Bill Bill and and keep keep Dtail Dtail moins moins Recherche Recherche comparative comparative des des meilleures meilleures mthodes mthodes

Etablissement des tarifs dinterconnexion structure en deux volets

Transit

0800

0900 0700

Liaison dinterconnexion

Services dinterconnexion

Etablissement des tarifs des services dinterconnexion Dtermins par la structure du rseau
Passerelle internationale Niveau de commutation tandem

Niveau de commutation locale Concentrateur

Etablissement des tarifs de services dinterconnexion facturation par lments


n n Dfinition Dfinition du du service service par par lments lments de de rseau rseau

Interconnexion Interconnexion locale locale

Interconnexion Interconnexion mono-tandem mono-tandem

Interconnexion Interconnexion double-tandem double-tandem

Tarification des services de rseaux dinterconnexion: fonde sur les cots partir dun modle conu la base
Identifier les lments essentiels des cots des rseaux Couverture (tendue gographique du rseau) capacit du rseau de grer le trafic les clients
Affectation des cots des lments aux services de rseaux

Cots des lments de rseau

Annualisation des cots

Majorations

Cot dun produit donn

Elments physiques de lquipement Cots de fonctionnement de maintenance directement lis

Valeur dacquisition cot du capital Tendance des prix Dure des actifs

Mettre en correspondance les lments du rseau avec le service du rseau grce la table dacheminement Diviser les cots annualiss par le volume

Cots oprationnels Cots des produits/ fournitures Cots communs Elments externes

Clients Minutes entrantes Minutes sortantes (en ligne/ hors ligne) etc.

www.detecon.de

Tarification des services de rseaux dinterconnexion : calcul des cots des lments de rseau

Nombre dunits physiques de tous les lments de rseau (concentrateurs, commutateurs locaux, commutateurs mono-tandem et tandem double, liaison des transmissions) Capitaux et cots dexploitation des lments de rseau (installation, etc.)

Capacit des lments de rseau (erlangs, en heure charge, tentatives dappels etc)

Cots unitaires de chaque lment de rseau (en divisant les cots par le trafic)

Tarification des services de rseaux dinterconnexion: Avantages et inconvnients des modles LRIC conus la base
+
n Convient la modlisation des cots prvisionnels ( long terme) n Tient compte de corrlations complexes n Offre une vision assez dtaille des structures de cot (hypothtiquement efficaces) n Indpendance vis--vis du systme de calcul des cots de lentreprise assujettie rglementation n Trs efficace lorsque la structure de rseau en place est considre comme peu performante

n Diffrences de points de vue sur ce quest un rseau efficace n Peu transparent et difficile mettre en oeuvre n Arbitraire pour ce qui est de la dtermination des paramtres de traitement essentiels n La diversit des hypothses de prvision et de modlisation (utilisations des matriels/types, prix des actifs venir, futurs volumes de transmission vocale et de donnes) amne une grande incertitude quant aux rsultats Les analyses de sensibilit montrent que les prix peuvent varier notablement en fonction des donnes servant aux paramtres structurels

Tarification des services de rseau dinterconnexion: Fonde sur les cots tirs dun modle conu au sommet
La structure de lactivit commerciale traditionnelle est tablie daprs les domaines fonctionnels (ventes et marketing, planification, exploitation, etc.) Les systmes comptables normaux (qui reposent sur les centres de cot) ne fournissent pas dinformations sur les cots des produits Doit affecter intgralement les informations comptables aux produits et aux services Aprs cette affectation, les cots se retrouvent dans 1) les produits, 2) les lments de rseau, 3) les fonctions connexes et 4) les autres fonctions

Modles conus au sommet: Mise en place dun systme de comptabilit analytique appropri
Objectif
Suivre les principes de base de lorientation des cots et de la transparence Empcher une attitude discriminatoire telle que le subventionnement crois

Loprateur dominant doit:


Tenir une comptabilit distincte pour Les activits de tlcommunication et les autres activits Les activits soumises ou non rglementation Chaque activit soumise rglementation Imputer les cots, les capitaux employs et les recettes selon le principe de lorigine des cots (directe ou indirecte) (cest--dire le systme ABC) (au moins 90%) Dgager clairement dans un compte spcial les cots non imputables

Sparation des comptes: imputation des cots


Cots dexploitation
Cots des immobilisations

Ecritures comptables
Cest--dire amortissement

Saisie de donnes
Cots des fonctions sans rapport avec la fourniture de services particuliers: planification, personnel

Imputation Services Elments du rseau Fonctions connexes Autres fonctions

Imputation des cots des autres fonctions

Etape 1 Cots des fonctions ncessaires la fourniture de services aux clients tels que facturation, maintenance et services client

Services

Elments du rseau

Fonctions connexes

Imputation des cots des fonctions connexes

Etape 2 Cots relatifs aux divers lments: transmission, commutation et autres installations et systmes du rseau

Services

Elments du rseau

Etape 3 Services Etape 4 Entreprises


Imputation des cots des services

Imputation des cots des lments de rseau

Cots qui peuvent tre directement associs un service particulier (de gros ou de revente)

Imputation des cots en partant du sommet


Cots Cots spcifiques spcifiques des des produits: produits: c..d c..d facturation facturation

Frais dexploitation Cots dappui


(c..d cots dappui PC)

Analyse Analyse ABC ABC

co t En s a se pr bou mbl od ti e d ui ssa es ts fin nt a al ux s

Tous les cots imputer

+
Cots Cots des des lments lments du du rseau rseau

Feuille dattribution pour modles de rseau ou table dacheminement


Informations sur le volume des produits
Tables dacheminement des produits

Cotstotaux totaux Cots desproduits produits des

Autrescots cots(gnraux (gnraux Autres ))

Imputation par majoration

Les principes dtablissement des cots en fonction des activits sont essentiels pour nimporte quel modle de cots conu au sommet ou la base

Le modle ABC attribue des ressources aux activits et finalement aux services Ressources
c..d. personnel, btiments
c..d.nombre nombredheures dheures detravail travail c..d. de

Inducteurde deressources ressources Inducteur

Activits
c..d. facturation

Objets
c..d. minutes de communication locale, clients privs

c..d.nombre nombrede defactures factures c..d.

Inducteurdactivit dactivit Inducteur

Pour lattribution des cots, il sagit de dterminer les lments de causalit des cots plutt que la manire dimputer les cots qui se sont dj produits

Redevances dinterconnexion: partage des recettes


n n Le Le nouvel nouvel oprateur oprateur verse verse loprateur loprateur historique historique une une part part de de ses ses recettes recettes titre titre de de rtribution. rtribution. n n Appliques Appliques dans dans les les pays pays concurrence concurrence limite limite ou ou monopole monopole protg, protg, par par exemple exemple Thalande, Indonsie, Chine, Russie, Nigria avant la privatisation. Thalande, Indonsie, Chine, Russie, Nigria avant la privatisation. Facile Facile mettre mettre en en application; application; aucune aucune autre autre tude tude de de cot cot nest nest ncessaire. ncessaire. Les Les paiements paiements peuvent peuvent facilement facilement se se calculer calculer sur sur la la base base des des relevs relevs dappels. dappels. Les Les paiements paiements ne ne sont sont pas pas lis lis aux aux cots, cots, rien rien nindique nindique si si loprateur loprateur historique historique est est trop ou pas assez rtribu. trop ou pas assez rtribu. Pire Pire hypothse: hypothse: les les accords accords dinterconnexion dinterconnexion contiennent contiennent des des clauses clauses sur sur les les tarifs tarifs de dtail, par exemple lobligation pour les nouveaux oprateurs de lier leurs tarifs de dtail, par exemple lobligation pour les nouveaux oprateurs de lier leurs tarifs ceux ceux de de loprateur loprateur historique. historique. Le Le nouvel nouvel oprateur oprateur ne ne peut peut assurer assurer la la concurrence concurrence sur sur la la base base des des prix; prix; la la concurrence concurrence se se limitera limitera des des crneaux crneaux du du march march o o les les gens gens acceptent acceptent de de payer payer plus cher, par exemple, parce quautrement aucun service ne sera assur. plus cher, par exemple, parce quautrement aucun service ne sera assur. Ce Ce modle modle est est trs trs favorable favorable loprateur loprateur historique: historique: il il peroit peroit des des recettes recettes supplmentaires et largit sa clientle sans bourse dlier. supplmentaires et largit sa clientle sans bourse dlier. Le Le partage partage des des recettes recettes nest nest pas pas recommand recommand pour pour un un pays pays qui qui souhaite souhaite libraliser libraliser ses marchs et considre la concurrence comme le meilleur encouragement ses marchs et considre la concurrence comme le meilleur encouragement la la croissance croissance du du march march et et linnovation. linnovation.

n n n n

Redevances dinterconnexion: Bill & Keep


n n Mthodologie Mthodologie simple: simple: les les oprateurs oprateurs ne ne se se paient paient rien rien lun lun lautre lautre pour pour la la terminaison. terminaison. Ne Ne facturent facturent que que leurs leurs propres propres clients clients et et gardent gardent les les recettes. recettes. Chaque Chaque oprateur oprateur paie paie ses ses propres propres installations. installations. n n Si Si davantage davantage dappels dappels se se terminent terminent sur sur le le rseau rseau de de loprateur loprateur historique, historique, les les nouveaux nouveaux oprateurs oprateurs sont sont avantags. avantags. n n Ce Ce systme systme est est appliqu appliqu au au Canada, Canada, au au Mexique Mexique et et dans dans certains certains Etats Etats des des Etats-Unis. Etats-Unis. Modle Modle simple, simple, va va bien bien avec avec des des flux flux de de trafic trafic quilibrs. quilibrs. Avec Avec des des flux flux de de trafic trafic

dsquilibrs, dsquilibrs, il il favorise favorise les les petits petits oprateurs oprateurs et et aide aide les les nouveaux nouveaux concurrents. concurrents. Recommand Recommand avec avec des des rgimes rgimes forfaitaires forfaitaires ou ou avec avec des des redevances redevances locales locales infrieures infrieures aux cots: une tarification fonde sur les cots impliquerait des redevances aux cots: une tarification fonde sur les cots impliquerait des redevances dinterconnexion dinterconnexion suprieures suprieures aux aux tarifs tarifs de de dtail. dtail. En En cas cas de de flux flux de de trafic trafic dsquilibrs. dsquilibrs. Les Les oprateurs oprateurs ayant ayant un un trafic trafic plus plus important important sont sont avantags. avantags. Le Le systme systme Bill Bill and and Keep Keep ne ne tient tient pas pas compte compte du du cot cot de de linterconnexion. linterconnexion.

n n Le Le systme systme Bill Bill and and Keep Keep est est un un outil outil simple, simple, facile facile utiliser. utiliser. Il Il est est plus plus efficace efficace lorsque lorsque les les flux flux de de trafic trafic et et les les structures structures de de cot cot sont sont similaires. similaires. n n Facilite Facilite lencouragement lencouragement de de la la concurrence concurrence si si les les tarifs tarifs de de dtail dtail sont sont infrieurs infrieurs aux aux cots cots ou ou lorsque lorsque lon lon applique applique un un rgime rgime forfaitaire, forfaitaire, par par exemple exemple pour pour les les appels appels locaux locaux ou ou des des rseaux rseaux de de donnes donnes homognes. homognes.

Redevances dinterconnexion: Dtail moins


n n Taxe Taxe dinterconnexion dinterconnexion = = tarif tarif au au dtail dtail moins moins x x pour pour cent. cent. La La remise remise peut peut sexpliquer sexpliquer par par le le cot cot qui qui a a t t vit, vit, par par exemple exemple pour pour la la facturation facturation ou ou la la commercialisation. commercialisation. n n La La mthode mthode Dtail Dtail moins moins tait tait utilise utilise aux aux Etats-Unis Etats-Unis et et au au Japon Japon avant avant 1995. 1995.

Comparativement Comparativement facile facile calculer. calculer. Permet Permet de de rtribuer rtribuer linterconnexion, linterconnexion, donne donne la la

capacit capacit dexercer dexercer une une concurrence concurrence galement galement en en matire matire de de prix. prix. Le Le calcul calcul ne ne peut peut jamais jamais tre tre exact. exact. Risque Risque que que la la rtribution rtribution soit soit excessive excessive ou ou insuffisante. insuffisante. Si Si les les tarifs tarifs de de dtail dtail sont sont infrieurs infrieurs aux aux cots, cots, les les oprateurs oprateurs historiques historiques ne ne seront seront pas pas assez rtribus. assez rtribus. La La mthode mthode Dtail Dtail plus plus est est encore encore pire: pire: on on a a les les mmes mmes problmes problmes destimation destimation et et des des effets effets ngatifs ngatifs en en matire matire de de concurrence. concurrence.

n n La La mthode mthode Dtail Dtail moins moins peut peut servir servir de de solution solution de de rechange rechange rapide rapide sil sil faut faut prendre prendre des des dcisions dcisions rapidement rapidement et et pour pour la la priode priode de de transition transition jusqu jusqu ce ce que que lon lon dispose dispose de de renseignements renseignements sur sur les les cots cots dinterconnexion. dinterconnexion. n n Le Le mcanisme mcanisme Dtail Dtail plus plus ne ne doit doit pas pas tre tre utilis utilis longtemps longtemps tant tant donn donn la la difficult difficult quil quil y ya a valuer valuer un un juste juste montant montant pour pour la la remise remise accorder. accorder.

Redevances dinterconnexion: Rfrence tarifs dinterconnexion dans lUnion europenne


Union europenne: terminaison locale par minute (tarif dheure de pointe)
0,025
Luxembourg

Union europenne: Transit simple (par minute tarif dheure de pointe)


0,025
Allemagne Luxembourg

0,020
Autriche

Grce

0,020 0,015

Autriche Belgique

Grce Italie Irlande Portugal Pays-Bas

0,015 0,010 0,005


Belgique

Finlande Allemagne Italie Pays-Bas Espagne Portugal Irlande Sude France Meilleures

France
Finlande Danemark

Espagne Sude

0,010 0,005

Danemark

Meilleures pratiques

Royaume -Uni

pratiques
Royaume-Uni

Union europenne: Transit double (par minute/par heure de pointe)

0,035
Finlande

0,030 0,025
Autriche Belgique

Espagne Grce Allemagne Portugal Luxembourg Royaume-Uni Pays-Bas Sude

France Danemark

0,020 0,015 0,010 0,005

Italie Irlande

Meilleures pratiques

Redevances dinterconnexion: Rfrence


n n Mthodes Mthodes appliques appliques dans dans certains certains tats tats Membres Membres de de lUnion lUnion europenne, europenne, par par exemple exemple le le Danemark. Danemark. n n La La Commission Commission europenne europenne a a entrepris entrepris des des recherches recherches sur sur les les tarifs tarifs dinterconnexion dinterconnexion et et a a dfini dfini les les meilleures meilleures pratiques pratiques dans dans les les trois trois pays pays o o les les rsultats rsultats sont sont les les meilleurs. meilleurs. n n Les Les Etats Etats Membres Membres sont sont invits invits rduire rduire lcart lcart entre entre les les tarifs tarifs dinterconnexion dinterconnexion et et les les tarifs tarifs de de rfrence. rfrence. n n La La recherche recherche de de tarifs tarifs de de rfrence rfrence peut peut permettre permettre dtablir dtablir une une gamme gamme dans dans laquelle laquelle les les redevances redevances dinterconnexion dinterconnexion sont sont fixes. fixes. n n Cette Cette mthode mthode peut peut galement galement servir servir recouper recouper les les rsultats rsultats du du calcul calcul des des tarifs tarifs fonds fonds sur sur les les cots. cots. n n Elle Elle fonctionne fonctionne bien bien dans dans les les environnements environnements o o les les redevances redevances dinterconnexion dinterconnexion sont sont suffisamment suffisamment comparables, comparables, par par exemple exemple lorsque lorsque le le rseau rseau et et les les structures structures de de taxation sont suffisamment homognes. taxation sont suffisamment homognes. n n Le Le problme problme de de cette cette mthode mthode tient tient au au fait fait que que les les cots cots respectifs respectifs des des services services doivent doivent tre tre comparables. comparables. Il Il sagit sagit donc donc de de rendre rendre les les informations informations comparables comparables et et de de tenir tenir compte compte des des diffrences. diffrences. n n On On peut peut galement galement en en tirer tirer des des objectifs objectifs partir partir des des cas cas de de pays pays o o lon lon trouve trouve les les meilleures meilleures pratiques pratiques ou ou bien bien les les moins moins bonnes bonnes pratiques. pratiques.