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INTRODUCCIN
El estudio evaluacin de riesgo a remociones en masa, procesos erosivos primarios e inundaciones en la cuenca del ro Polochic y parte baja de la cuenca del ro Cahabn, se realiz fundamentalmente con la intencin de generar la informacin necesaria que sirviera de base para la preparacin de planes de prevencin y mitigacin, como parte de las acciones de gestin del riesgo en la cuenca. El rea estudiada es una regin densamente poblada con muy altos niveles de vulnerabilidad, lo cual ha permitido que fenmenos naturales como el huracn Mitch, provoquen devastadores impactos en la socio y tecnoestructura del ecosistema. Los planes de preparacin para manejo de desastres se orientan fundamentalmente a atender las emergencias y medianamente la reconstruccin, y muy poco o nada se hace en materia de prevencin y mitigacin. El estudio sera poco relevante, si los resultados del mismo no se utilizan precisamente para concretar acciones orientadas a reducir las amenazas con fuertes componentes antrpicos y a manejar el riesgo, procurando principalmente reducir los niveles de vulnerabilidad. Los lineamientos de polticas y acciones que se esbozan en el presente plan, llevan consigo la conviccin de que es factible compatibilizar la satisfaccin de las crecientes necesidades humanas con un ptimo aprovechamiento de los recursos que la naturaleza ofrece, sin comprometer su permanencia y persistencia para las futuras generaciones es decir, sin necesidad de someter o agredir a la naturaleza. 1.2 OBJETIVOS
3. ANTECEDENTES En cuanto al fenmeno de remociones en masa, los resultados del estudio han permitido identificar y delimitar zonas con diferentes niveles de amenaza, predominando en la misma los niveles de moderada y mediana. Un 16.31 % del rea, debido a su ubicacin en la planicie aluvial presenta muy baja amenaza a este proceso, sin embargo la amenaza a inundaciones es alta. En cuanto a procesos erosivos primarios, los impactos son fuertes y evidentes debido fundamentalmente a las caractersticas de fuertes pendientes y altos niveles de deforestacin. La degradacin especfica de la cuenca, estimada con los datos de carga de sedimentos del ro Polochic, reportados en el estudio Impacto de la cuenca del ro Polochic, sobre la integridad biolgica del lago de Izabal medidos en la estacin Telemn es de 3,296.72 toneladas mtricas por kilmetro cuadrado por ao. Este dato es un indicador de cmo se estn dando los procesos erosivos en la cuenca y del nivel de amenaza que se cierne sobre la misma, en futuros escenarios, tomando en cuenta la presin poblacional que ya existe. Los altos niveles de vulnerabilidad fsica y social identificados, son un reflejo de las condiciones de pobreza y escasa organizacin social de las comunidades, lo cual contribuye a la intensificacin de riesgos. Los mapas de amenazas y de riesgos que resumen los resultados del estudio, deben interpretarse como una alerta que exige propuestas serias y concretas de acciones inmediatas y mediatas para las zonas prioritarias y permanentes para toda la cuenca. 4. DEFINICIN DE POLTICAS GENERALES PARA LA PREVENCIN Y MITIGACION 4.1 POLITICAS ECOLGICAS:
5. ACCIONES GENERALES 1. Crear legalmente la autoridad de cuenca del ro Polochic, con funciones administrativas y de coordinacin para el manejo integrado de los recursos naturales de la misma. En este ente participaran como asesores y con poder de decisin los alcaldes municipales, representantes del Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin, del Ministerio del Ambiente y del Instituto Nacional de Bosques. 2. Fortalecimiento de los comits locales promejoramiento a fin de que amplen su rol a la gestin del riesgo y manejo de los desastres. 3. Implementar programas agresivos de capacitacin ambiental intra y extra curricular a fin de lograr la concientizacin necesaria para el manejo sostenible de los recursos naturales y la preservacin del entorno. 4. Implementar un sistema de monitoreo ambiental de la cuenca que permita evaluar la dinmica del riesgo en diferentes escenarios futuros. 5. Implementar un sistema de alerta temprana que mejore la capacidad de respuesta local. 6. Implementar un sistema de informacin geogrfico a fin de que la informacin del monitoreo ambiental pueda procesarse rpidamente segn la dinamica de los factores de riesgo. 7. Mantener una efectiva coordinacin con la red del sistema nacional e internacional para la reduccin de desastres. 8. Evaluar fuentes alternas de energa y tecnologas locales para optimizar su uso. 6. ZONIFICACION DE AREAS Para la definicin de acciones especficas se diferenciaron zonas con caractersticas biofsicas mas o menos homogneas. Las recomendaciones tcnicas para los diferentes niveles de amenaza y de riesgo, difieren de acuerdo con las caractersticas de cada zona como se describe a continuacin. 6.1 REGION I. Comprende el municipio de Tamah y reas adyacentes de Tactic, Cobn y San Juan Chamelco, entre las coordenadas 15 o 16 y 15o 23 latitud norte y 90o 10 y 90o 20 longitud oeste.
6.1.1 CARACTERSTICAS:
Precipitacin superior a 175 mm/mes, con los ms altos niveles en los meses de junio a agosto y dficit moderado en los meses de abril a mediados de mayo. Elevada tasa de deforestacin y suelos sometidos a ganadera extensiva , cultivos limpios y cultivo de caf bajo sombra. La combinacin de alto contenido de humedad y poca profundidad del suelo, con afloramiento rocoso y fuertes pendientes que oscilan entre 50 y 75%; hacen de esta regin una de las ms expuestas a la erosin hdrica, muy susceptibles a la ocurrencia de remociones en masa, as como al derrumbamiento de los cortes en carreteras. Es influenciada por la falla del Polochic que la atraviesa de oriente a noroccidente, as como de otra serie de pequeas fallas en la parte sur que entre ambas dejan la cabecera municipal en el medio, predisponindola a una alta muy amenazada.
6.1.2 PROPUESTA DE PREVENCION Las caractersticas de esta regin determinan alta amenaza a remociones en masa y procesos erosivos primarios por lo que deben implementarse acciones inmediatas y mediatas orientadas prevenir dichas amenazas. 6.1.2.1 Acciones urgentes 1. Implementar un programa de reforestacin masiva con terrazas individuales en las partes altas, para lo cual se recomiendan las especies pino (P. maximinoii), ciprs comn (C. lusitnica), taxiscobo (P. grande), liquidambar (L. styraciflu. a) y encino (Quercus sp.) 2. Propiciar cultivos limpios en callejones, sistemas agroforestales con las especies mencionadas con anterioridad, o asociar cultivos de temporada con frutales para lo cual se recomienda aguacate ( P. americana var. Hass), ctricos (Citrus sp.) e injerto (C. viride Pittier). 3. Construccin de canales de desviacin o acequias de ladera con 1% de desnivel hacia pozos de infiltracin en sus extremos, cada 8 m en las reas ms pendientes y cada 15 m en los sitios menos inclinados; con bordes protegidos con gramneas de rpido crecimiento como el kikuy (P. clandestinum), estrella africana ( C. plectostachius), o pangola (D. decumbens).
4. Estabilizar taludes en los cortes de carreteras especialmente donde ya se han presentado deslaves, construyendo terrazas con pendiente inversa del 3%, protegidas con tepes de alguno de los pastos indicados para acelerar su establecimiento; combinado con bamb (Bambusa sp.) de porte pequeo. 5. Evaluar la posible reubicacin, proteccin con muros de concreto armado o reforzamiento de viviendas; en los asentamientos humanos ubicados en cercanas de zanjones o crcavas. 6. Para controlar las arrolladas desde su origen, construir pequeas represas a lo largo de los cursos primarios y secundarios cada 30 metros de distancia en zonas de alto y muy alto relieve relativo, y cada 75 metros en zonas de relieve relativo moderado y mediano. 6.1.2.2 Acciones a mediano plazo 1. Debido a las fuertes pendientes, en lo posibles reducir al mnimo la ganadera extensiva e implementar otras tcnicas como semiestabulados, totalmente estabulado con pasto de corte o sistemas silvopastoriles. 2. Los zanjones que atraviesan la carretera o que desembocan cerca de sitios poblados, para ello se recomiendan rocas grandes y postes gruesos para formar pequeos terraplenes con pendiente del 3% a lo largo del cauce, en los cuales se debern sembrar los pastos indicados a todo lo ancho, izote (Y. elephantipes), otras plantas de la regin con amplio sistema radicular como el t de limn y algunos rboles de crecimiento arbustivo como el arrayn (M. cerifera). 3. Estabilizar con gaviones y bordas protegidas con gramneas, el cauce del ro Polochic y algunos de los pequeos afluentes que corren paralelos a la carretera, en especial el rea ubicada entre Rocj y la entrada al municipio que constituye la seccin ms alta de la cuenca. 6.1.2.3 Acciones permanentes
1. Al renovar o recepar plantaciones de caf, hacerlo con la modalidad de doble hilera alterna/ao, para evitar que el suelo quede totalmente descubierto por mucho tiempo. 2. Proteger y conservar los bosques de galera que an existan. 3. Manejar convenientemente las plantaciones forestales orientndolas al rendimiento sostenido, con la finalidad de que las mismas se constituyan en fuentes permanentes de madera y lea para las comunidades, reduciendo de alguna forma la presin sobre los escasos bosques naturales.
4. Restaurar en crcavas y zanjones, las barreras que resulten daadas luego de las crecidas anuales, hasta lograr que la mismas se estabilicen por accin de la vegetacin plantada o invasora. 5. Por constituir obras con alta inversin, en los meses sin lluvias reparar cada ao los gaviones y bordas para que no se echen a perder por efecto de las crecidas. 6.2 REGION II. Comprende el municipio de Tucur, entre las coordenadas 15o 16 y 15o 24 latitud norte y 90o 00 y 90o 10 longitud oeste, donde confluyen adems del riesgo a remociones en masa y erosin, el problema de inundaciones.
6.2.1 CARACTERISTICAS
distancia en zonas de alto y muy alto relieve relativo, y cada 75 metros en zonas de relieve relativo moderado y mediano. - Acciones generales a mediano plazo 1. Evaluar mas detalladamente el riesgo en que se encuentra el resto de pobladores de la comunidad Tambayal para su posible reubicacin. 2. Restaurar en crcavas y zanjones, los diques que resulten daados luego de las crecidas anuales, hasta lograr que la mismas se estabilicen por accin de la vegetacin plantada o invasora. 3. En las reas ms pendientes y con suelos pobres, sustitucin gradual de cultivos limpios por cultivo de frutales o la combinacin de ambos. - Acciones permanentes 1. En las fincas al norte del municipio al renovar o recepar plantaciones de caf, hacerlo con la modalidad de doble hilera alterna / ao, para evitar que el suelo quede descubierto por mucho tiempo. 2. En el tiempo de barbecho (perodo entre un ciclo de cultivos y el siguiente), plantar frijol terciopelo o canavalia que adems de ser excelentes abonos verdes, reducen la erosin al minimizar el impacto de las gotas de lluvia sobre el suelo. 3. Ordenamiento territorial y ordenacin forestal de los bosques naturales de conferas ubicados en finca Las Rocas y otras fincas al norte de la cabecera municipal, con el fin de mantener la cobertura forestal necesaria en estas reas donde predominan fuertes pendientes. 5. Manejar convenientemente las plantaciones forestales orientndolas al rendimiento sostenido, para que las mismas sean fuente permanente de madera y lea para las comunidades, reduciendo de alguna forma la presin sobre las escasas reas boscosas naturales. 6.3 REGION III. Comprende el rea entre la finca nacional Papalh y la cabecera municipal de Panzs, entre las coordenadas 15 o 10 y 15o 25 latitud norte y 89o 35 y 90o 00 longitud oeste.
6.3.1 CARACTERISTICAS
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boscosa de Chelemh en la parte norte; as como por la baja pendiente que predomina en el valle, se dan elevados valores de humedad en el suelo. - El municipio de La Tinta y la comunidad Telemn, se ven fuertemente amenazados por inundaciones porque en sitio cercano a La Tinta se une al Polochic el ro Matanzas, cuya subcuenca es segunda en importancia despus de la del Cahabn.
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2. Cada ao proporcionar mantenimiento a las bordas hasta que la vegetacin protectora se estabilice. 3. Cada dos o tres aos dependiendo del grado de asolvamiento del cauce, repasar las secciones dragadas puesto que de no hacerlo as; un nuevo trabajo total resultara sumamente oneroso. 4. Por su importancia como estabilizadores y protectores de los cauces, restaurar los bosques de galera donde ello sea posible, plantando especies nativas de fuerte sistema radicular como castao ( S. apetala), chichipate (S. panamensis), amate (Ficus sp.), zapote (A. zapota), zapote bobo o zapotn (P. acutica) etc. 6.4 REGION IV. Comprende el rea del municipio de Senah, incluida dentro de la cuenca, entre las coordenadas 15 o 20 y 15o 37 latitud norte y 89o 45 y 89o 55 longitud oeste. 6.4.1 CARACTERISTICAS
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2. Estabilizar taludes especialmente en los cortes de carreteras y donde ya se han presentado deslaves, mediante la construccin de terrazas protegidas con una combinacin de pastos de rpido crecimiento, bamb y rboles de porte mediano como el arrayn y el taxiscobo. 3. Construccin de acequias de ladera protegidas con pastos, cada 15 m en las reas ms pendientes y cada 25 en los sitios menos inclinados. 4. Instalar una combinacin de barreras vivas y muertas en el cauce de los zanjones o crcavas. Para ello se recomiendan rocas grandes y postes gruesos, de manera que se formen pequeos terraplenes donde puedan sembrarse gramneas, izote y otras plantas de la regin con amplio sistema radicular. - Acciones a mediano plazo 1. En toda la carretera hacia Senah construccin y mantenimiento de cunetas revestidas, cajas de sedimentacin y copantes; con el fin de reducir la velocidad del agua y evitar que provoque derrumbes o deslaves. 2. Realizar plantaciones con rboles forestales y frutales en un sistema de terrazas individuales, como una medida para garantizar la cobertura permanente de las reas que han sido deforestadas. Para ello se recomiendan las especies forestales ciprs comn, pino, encino y liquidambar; as como los frutales aguacate, deciduos, ctricos y pimienta. 3. Analizar la situacin y el riesgo de otros grupos poblacionales, para determinar la factibilidad de su traslado a sitios ms seguros. - Acciones permanentes 1. Conservacin y manejo sostenido del bosque para mantener cobertura, especialmente en las reas consideradas crticas al norte del municipio. 2. Propiciar la inclusin del programa de Incentivos Forestales PINFOR, o sistemas agroforestales mediante la asociacin de cultivos limpios y especies forestales, con el fin de recuperar paulatinamente las reas que han sido deforestadas en su totalidad. 3. Promover los cultivos en contorno o trazo de curvas de nivel, al realizar cultivos anuales o semiperennes como el caf. 4. Analizar detenidamente antes de tomar una decisin definitiva respecto a la seleccin del sitio ms adecuado y seguro para construir casas de habitacin, obras de desarrollo comunitario u obras civiles de cualquier
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tipo. Como recomendacin muy especial, el crecimiento urbano debera darse hacia el sur hasta inmediaciones de la finca Seamay. 6.5 REGION V. Comprende el rea del municipio de Cahabn incluida dentro de la cuenca y reas adyacentes entre las coordenadas 15 o 28 y 15o 40 latitud norte y 89o 55 y 89o 31 longitud oeste. 6.5.1 CARACTERISTICAS
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con frutales para lo cual se recomienda aguacate ( P. americana var. Booth), ctricos (Citrus sp.) y Pimienta (P. dioica)
3. Construccin de canales de desviacin o acequias de ladera con 1% de desnivel hacia pozos de infiltracin en sus extremos, cada 8 m en las reas ms pendientes y cada 15 en los sitios menos inclinados; con bordes protegidos con gramneas de rpido crecimiento como el kikuy (P. clandestinum), estrella africana (C. plectostachius), o pangola (D. decumbens). 4. Estabilizar taludes en los cortes de carreteras especialmente donde ya se han presentado deslaves, construyendo terrazas con pendiente inversa del 3%, protegidas con tepes de alguno de los pastos indicados para acelerar su establecimiento; combinado con izote ( Y. elephantypes) y bamb (Bambusa sp.). - Acciones a mediano plazo 1. Debido a las fuertes pendientes, en lo posibles reducir al mnimo la ganadera extensiva e implementar otras tcnicas como semiestabulado, totalmente estabulado con pasto de corte o sistemas silvopastoriles. 2. Proteger con diques los zanjones o crcavas, para ello se recomiendan rocas grandes y postes gruesos para formar pequeos terraplenes con pendiente del 3% a lo largo del cauce, sembrando en ellos pastos a todo lo ancho, izote, otras plantas de la regin con amplio sistema radicular y algunos rboles de crecimiento arbustivo como el Camparaguay (V. campareguey) y el Nance (B. crassifolia). 3. Para controlar las arrolladas desde su origen, construir pequeas represas a lo largo de los cursos primarios y secundarios cada 30 metros de distancia en zonas de alto y muy alto relieve relativo, y cada 75 metros en zonas de relieve relativo moderado y mediano. - Acciones permanentes 1. Al renovar o recepar plantaciones de caf, hacerlo con la modalidad de doble hilera alterna / ao, para evitar que el suelo quede totalmente descubierto por mucho tiempo. 2. Proteger y conservar los bosques de galera que an existan. 3. Manejar convenientemente las plantaciones forestales orientndolas al rendimiento sostenido, con la finalidad de que las mismas se constituyan en fuentes permanentes de madera y lea para las comunidades, reduciendo de alguna forma la presin sobre los escasos bosques naturales.
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4. Restaurar en crcavas y zanjones, las barreras que resulten daadas luego de las crecidas anuales, hasta lograr que la mismas se estabilicen por accin de la vegetacin plantada o invasora. 5. Efectuar cultivos en contorno o en curvas de nivel, combinadas con canales de desviacin o acequias de ladera en aquellos sitios con mxima pendiente. 6. Plantar frutales ctricos en las partes bajas empleando la tcnica de las terrazas individuales, como una opcin productiva y protectora del suelo. 6.6 REGION VI. Comprende desde el municipio de Panzs hasta la reserva de la biosfera Bocas del Polochic entre las coordenadas 15 o 10 y 15o 32 latitud norte y 89o 35 y 89o 20 longitud oeste. 6.6.1 CARACTERSTICAS
- Es una rea con actividad ganadera, pero con fuerte vocacin agrcola
debido a la calidad de los suelos; sin embargo las inundaciones representan un factor que limita esta actividad.
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Las acciones deben orientarse a prevenir amenazas tanto a procesos erosivos como cmo a inundaciones.
- Acciones a corto plazo 1. Dragar y estabilizar con bordas protegidas con las gramneas ya citadas y sauce (Salix sp.) 6 kilmetros del ro, aproximadamente a la altura de la comunidad Cahaboncito 2. Reducir la velocidad del agua de escurrimiento y por lo mismo el transporte de partculas hacia las partes bajas, promoviendo en reas de cultivos limpios con mucha pendiente, el uso de barreras vivas con plantas como t de limn, piuela e izote; o el uso de rocas pequeas como barreras muertas, especialmente en la subcuenca del ro Cahabn. 3. Por su importancia como estabilizadores y protectores de los cauces, restaurar los bosques de galera donde ello sea posible, plantando especies nativas de fuerte sistema radicular como castao ( S. apetala), chichipate (S. panamensis), amate (Ficus sp.), zapote (A. zapota), zapote bobo o zapotn (P. acutica) etc. - Acciones permanentes 1. Como recomendacin para las comunidades asentadas en las laderas de la Sierra de Santa Cruz, fomentar la forestara asociando cultivos limpios, plantas ornamentales, rboles frutales, rboles forestales de especies valiosas y para lea, apicultura y avicultura. 2. Cada ao proporcionar mantenimiento a las bordas hasta que la vegetacin protectora se estabilice. 3. Cada dos o tres aos dependiendo del grado de asolvamiento del cauce, repasar las secciones dragadas para evitar tener que hacerlo todo de nuevo , por las altas inversiones que ello representa. 4. Propiciar el manejo sostenible del bosque de icaco ( Chrisobalanus icaco) que cubre gran parte de la reserva Bocas del Polochic, en el rea de desembocadura de dicho ro en el lago de Izabal, combinando la plantacin de especies energticas de rpido crecimiento como aripn, eucalipto y madrecacao.