RESISTENCIA CIVIL NO ARMADA AL CONFLICTO ARMADO Y LA EXCLUSIN SOCIAL. CASOS COMUNAS 8, 9 Y 13 DE MEDELLN. 2002-2006.

Informe final de Investigacin.

Presentado por: Jaime Rafael Nieto Lpez- Investigador principal Mary Luz Alzate Zuluaga- Coinvestigadora Katherine Higuita Alzate- Coinvestigadora Elizabeth Velez Velez-Auxiliar y pasante de Investigacin Nathalia Garca Guzmn-Auxiliar de Investigacin

Comit de Investigaciones-CODI Centro de Investigaciones Sociales-CISH

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA Medelln, agosto de 2008

A la memoria del Maestro Orlando Fals Borda, toda una vida y una obra de conocimiento y accin a favor de la resistencia y emancipacin de los oprimidos de Colombia y Amrica Latina.

AGRADECIMIENTOS Esta investigacin fue posible gracias al concurso de varias personas e instituciones. Por eso queremos agradecer al Comit de Investigaciones-CODI de la Universidad de Antioquia, al Centro de Investigaciones Sociales y Humanas y su Comit Tcnico de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas y al Departamento de Sociologa de la Universidad, quienes brindaron el apoyo financiero y logstico necesario para llevar a feliz trmino la investigacin, a sus directivos y personal muchas gracias. Igualmente queremos agradecer al Grupo de Investigacin Cultura, Poltica y Desarrollo Social de la Universidad de Antioquia, del cual algunos de nosotros hacemos parte, por el respaldo y apoyo institucional para el trmite y desarrollo del Proyecto inicial de investigacin. Tambin agradecemos el apoyo tcnico y el compromiso acadmico constantes aportados por Elizabeth Velez y de Nathalia Garca, auxiliares del equipo de investigacin. Muy especialmente, queremos agradecer a los lderes y lideresas de las Comunas 8, 9 y 13, quienes de manera generosa y entusiasta se dispusieron a colaborar con los desarrollos de la investigacin, especialmente en la fase del trabajo de campo; gracias a ellos y a ellas por permitirnos entablar un dilogo sobre sus experiencias y las comunidades a las que pertenecen y del cual aprendimos muchsimo. La presencia de su palabra y narracin testimonan la coautora de este informe de investigacin.

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN. ....................................................................................................................................... 7 1. MARCO TEORICO. .............................................................................................................................. 16 1.1 Resistencia, poder y dominacin. ..................................................................................................... 16 1.1.1 Los precedentes del pensamiento teolgico............................................................................... 16 1.1.2 El Derecho a la Resistencia. ...................................................................................................... 19 1.1.3 La Desobediencia Civil. ............................................................................................................ 22 1.1.4 La Resistencia Civil. .................................................................................................................. 27 1.1.5 La Resistencia, ms all del Estado. .......................................................................................... 34 1.1.6 Marx: resistencia y revolucin................................................................................................... 35 1.1.7 Michel Foucault: Resistencia y Poder. ...................................................................................... 44 1.1.8 La resistencia: los sujetos en acto. ............................................................................................. 52 1.1.9 Tonny Negri y la resistencia de la multitud. .............................................................................. 52 1.1.10 James Scott: el arte de la Resistencia....................................................................................... 60 1.2 Los estudios acerca de la resistencia civil no armada en Colombia. ................................................ 73 1.3 Elementos para una conceptualizacin de la resistencia civil no armada en Colombia.................... 82 1.4 Resistencia y accin colectiva ......................................................................................................... 94 2. NEOLIBERALISMO Y GUERRA: LOS EJES DE LA RESISTENCIA CIVIL NO ARMADA EN LAS COMUNAS 8, 9 Y 13 DE MEDELLN ................................................................................................... 104 2.1 Neoliberalismo en Colombia .......................................................................................................... 104 2.2 Guerra en Colombia a comienzos del siglo XXI ............................................................................ 108 2.3. El contexto de medelln. Territorio, cultura, exclusin social y conflicto armado, en las comunas 8, 9 y 13. ...................................................................................................................................................... 115 2.3.1. Territorio y cultura en las Comunas 8, 9 y 13 ........................................................................ 116 2.3.2. Contexto socioeconmico de las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad de Medelln: un panorama de pobreza y exclusin .......................................................................................................................... 132 2.3.3. Contexto socio-poltico de las comunas 8, 9 y 13. ................................................................ 152 3. RESISTENCIA CIVIL NO ARMADA EN MEDELLN. COMUNAS 8, 9 Y 13. ............................. 172 3.1. Experiencias de Resistencia Civil frente al conflicto armado y la exclusin socioeconmica en la Comuna 8 ............................................................................................................................................. 173 3.1.1 Algunas caractersticas sobre la Comuna 8 ............................................................................ 174 3.1.2 Proceso de configuracin de las experiencias de resistencia civil no armadas ........................ 176 3.1.3 De qu manera inciden los contextos de violencia y exclusin social en la configuracin de procesos de resistencia?. ................................................................................................................... 179 3.1.4 Acciones de resistencia civil frente al conflicto armado en la Comuna 8................................ 182 3. 1.5 Acciones de resistencia civil frente a la exclusin socioeconmica en la Comuna 8 ............. 192 3.1.6 Dificultades, potencialidades y retos de las experiencias de resistencia civil no armada en la Comuna 8. ........................................................................................................................................ 204 3.1.7 Algunas conclusiones y reflexiones sobre las acciones de resistencia civil no armadas en la Comuna 8 ......................................................................................................................................... 207

3.2. Resistencia Civil no armada en la Comuna 9 de Medelln. ........................................................... 213 3.2.1 Conclusiones respecto de las experiencias de resistencia civil no armadas de la Comuna 9... 253 3.3. Las acciones colectivas de resistencia civil no armadas en la Comuna 13 de Medelln ................ 257 3.3.1 Crmenes en tiempos de paz: El contexto de conflictividad poltica y social de la Comuna 13259 3.3.2 Poblamiento reciente (desde 1970): Los nuevos conflictos urbanos ....................................... 259 3.3.3 La entrada de los grupos paramilitares a los barrios populares de la Comuna 13: Las disputas entre viejos y nuevos micro poderes alternos ............................................................................................ 262 3.3.4 Los lderes, lideresas y actores sociales: Un grito de paz desde las trincheras ........................ 265 3.3.5 Las acciones colectivas de resistencia civil no armadas en la Comuna 13: Un resquicio donde guarecerse. ........................................................................................................................................ 271 3.3.6 La apertura ............................................................................................................................... 273 3.3.7 La creacin. Comuna 13: Un lugar donde la imaginacin cultural rompe los lmites impuestos por los belicosos ..................................................................................................................................... 275 3.3.8 La persistencia. Venciendo obstculos y multiplicando los horizontes de posibilidades para la accin de resistencia civil no armada. .............................................................................................. 289 3.3.9 Persistir: El mejor modo de resistir. Los logros silenciosos de las componendas colectivas .. 294 3.4 ANALISIS COMPARATIVO DE LAS EXPERIENCIAS DE RESISTENCIA CIVIL NO ARMADAS EN LAS COMUNAS 8, 9 Y 13. .......................................................................................................... 297 4. RECONOCIMIENTO DE LAS INSTANCIAS DEL GOBIERNO LOCAL E INCIDENCIA EN LA FORMULACIN DE POLTICAS PBLICAS DE LAS ACCIONES COLECTIVAS DE RESISTENCIA CIVIL NO ARMADAS ............................................................................................................................ 306 5. LOS DISCURSOS HEGEMNICOS Y DOMINANTES FRENTE A LAS ACCIONES DE RESISTENCIA CIVIL NO ARMADAS EN MEDELLN. ..................................................................... 329 CONCLUSIONES GENERALES ........................................................................................................... 346 BIBLIOGRAFA ...................................................................................................................................... 351 ANEXOS 1 ............................................................................................................................................... 362 ANEXOS 2 ............................................................................................................................................... 370 ANEXOS 3 ............................................................................................................................................... 380

INTRODUCCIN Esta investigacin pretende mostrar que en Medelln, durante el perodo comprendido entre los aos 2002 a 2006, han existido y existen muy variadas y persistentes formas de resistencia civil no armadas desarrolladas por las comunidades barriales urbanas para oponerse, tanto a la situacin de confrontacin armada y de dominio violento de los actores armados, estatales e irregulares, como a la situacin de pobreza y exclusin social. Medelln es y ha sido una de las grandes ciudades de Colombia ms duramente golpeadas por la guerra y la aplicacin del modelo de desarrollo econmico basado en el libre mercado y la privatizacin del Estado. Por un lado, en los ltimos aos ha sido ostensible el proceso de urbanizacin de la confrontacin armada, el cual adquiere nuevas dimensiones y desarrollos tras el desalojo de las guerrillas de varios sectores perifricos de la ciudad por parte de las AUC1 y su posterior proceso de desmovilizacin, permitindoles ejercer un control territorial hegemnico sobre la poblacin civil. Los nuevos desarrollos de la confrontacin y la violencia en la ciudad se expresan en los cambios recientes de los indicadores de criminalidad. As, mientras en el ao 2002 en Medelln se presentaron un total de 3721 muertes violentas por homicidios, de los cuales 431 se produjeron en las comunas 8, 9 y 13 (Villa Hermosa, Buenos Aires y San Javier, respectivamente), en el ao 2003 se presentaron en Medeln 2012 casos, en el ao 2004 fueron 1187 de los cuales 148 se presentaron en las tres comunas mencionadas y en el ao 2005 se presentaron en Medelln 781, 131 de estos casos se produjeron en las mismas comunas 8, 9 y 13.2 El bajn en cifras es significativo aunque esto no quiere decir que dejen de preocupar esas 781 muertes violentas que siguen presentndose en la ciudad, mucho ms cuando la vulneracin de otros derechos sigue siendo alarmante. Por ejemplo, Medelln ha sido una de las ciudades de Colombia con mayor recepcin de poblacin desplazada y a esta situacin es necesario sumarle el desplazamiento intra-urbano que se presenta en la ciudad, entre los aos 2000 y 2005 el primer barrio en generar mayor desplazamiento de poblacin fue San Javier con 419 personas desplazadas por distintos motivos entre los que aparece el conflicto armado como uno de los ms importantes, a esta posicin le sigue el Barrio Popular con el desplazamiento en ese mismo periodo de 330 personas, y el Barrio Veinte de Julio con 196 personas.3 El control territorial y poblacional del paramilitarismo en la ciudad esta basado hoy, ms que en el ejercicio abierto de la violencia y la coercin, como el homicidio, la masacre, la desaparicin forzada y el desplazamiento intraurbano, en la intimidacin autoritaria y otras formas de violencia menos visibles, que vulneran los derechos humanos de la ciudadana, producto de su continuada presencia

La poltica de Seguridad Democrtica liderada por el gobierno del presidente Alvaro Uribe Vlez es inaugurada en la ciudad con el nombre de las operaciones Orin y Mariscal. 2 Segn cifras de la Secretara de Gobierno de la Alcalda de Medelln presentadas en ReLecturas: Que los Arboles dejen ver el bosque. Derechos Humanos en Antioquia, 2005, Equipo Observatorio de Derechos y Conflicto Urbano del IPC, junio 2006, pp. 296. 3 Ibid., pp. 35.
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en el territorio, el dominio y la imposicin de nuevos liderazgos en las organizaciones comunitarias y sociales. Por otro lado, es evidente el incremento de los niveles de pobreza y exclusin social en la ciudad. La intervencin estatal en lo relativo a educacin, salud, bienestar, recreacin, deporte y cultura es deficiente en las periferias de Medelln. Adems, la situacin laboral de la mayora de la poblacin de estratos socioeconmicos bajos, est marcada por la inestabilidad y condiciones muchas veces infrahumanas. La tasa de desempleo en la ciudad de Medelln, para el ao 2002, fue del 15,2%, y la del subempleo fue de 29,3%. Especficamente en las comunas 8, 9 y 13 la tasa de desempleo durante este mismo ao fue en promedio del 11%, reflejando con esto la falta de ingresos para suplir las necesidades bsicas de gran parte de la poblacin. En el aspecto demogrfico se debe tener en cuenta que el total de la poblacin en las tres comunas, para el ao 2002 fue de 357.610 personas, y en promedio el nmero de habitantes por hectrea es de 217; comparada con la cifra de 60 ab/ha del barrio El Poblado, estas cifras reflejan el hacinamiento y el escaso equipamiento colectivo que tienen estos sectores.* Aunque no pueda establecerse una relacin de causalidad directa entre violencia y pobreza, la conjugacin de ambos afecta de manera especial a los sectores ms pobres asentados en las zonas de menores ingresos y marginales de la ciudad. Al lado del homicidio, la amenaza o el destierro, sus habitantes han padecido los rigores de la exclusin y el hambre. Este contexto de exclusin socioeconmica, sumado a los procesos de violencia y enfrentamiento armado entre los diversos actores de la guerra -especialmente en el 2002-2003 donde estuvo en su punto ms lgido-, ha amenazado la existencia de dinmicas comunitarias, en tanto tratan de destruirlas, intimidarlas, manipularlas o adherirlas a procesos de dominio y control que no benefician realmente a la comunidad y frecuentemente estigmatizan a lderes barriales que trabajan en pro de la misma. Esta imagen estigmatizante y de sealamiento, ha invisibilizado a sectores sociales y comunitarios con roles y posiciones alternativas respecto al fenmeno de la violencia, al tiempo que no se evidencia la generacin de polticas pblicas, como sera de esperarse para sectores vulnerables de la ciudad, orientadas al fortalecimiento de las organizaciones comunitarias y prcticas no armadas y de resistencia a la guerra. No obstante, a pesar de ste panorama, se observan iniciativas de organizacin comunitaria, donde grupos de ciudadanos de diferentes sectores de la ciudad, especficamente de las comunas 8, 9 y 13 de Medelln, tratan de construir nuevos escenarios de convivencia y participacin comunitaria, al margen o en contraposicin a la dinmica de la guerra y la violencia, muchas veces acompaados de procesos socio-econmicos alternativos o de resistencia al impacto negativo del modelo econmico neoliberal que ahonda las desigualdades sociales. De este modo, han emergido diversos espacios sociales, aunque con desarrollos desiguales, desde los cuales se ha intentado construir tejido social comunitario. Son procesos alternativos que expresan la inconformidad de sectores importantes de la sociedad civil con las condiciones adversas de su entorno: por un lado, frente a la violencia y el conflicto armado, por otro lado, frente a las injusticias sociales y exclusin econmica
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Alcalda de Medelln. Anuario Estadstico Metropolitano. 2002. Alcalda de Medelln. Departamento Administrativo de Planeacin. Parte 3. pp. 71 131.

generado por el modelo econmico que afecta directamente a sectores sociales de las periferias de la ciudad. En este sentido, el propsito central de esta investigacin consiste en mostrar que desde las comunidades barriales de Medelln, comunas 8, 9 y 13 particularmente, se han construido alternativas colectivas de resistencia civil no armadas frente a la guerra, la violencia y la exclusin social, las cuales han sido invisibilizadas tanto por el fragor mismo de la guerra como por los intereses estratgicos de los diferentes actores de la confrontacin. Nos proponemos, por consiguiente, hacer visibles estas acciones colectivas de resistencia civil no armadas, mostrar que el escenario y la dinmica social, potica, econmica y cultural de los territorios urbanos de la ciudad, no slo ha estado protagonizado por los actores armados, sino tambin, por las comunidades barriales, con sus liderazgos y sus mltiples formas de accin colectiva de resistencia cicvil no armada, desarrolladas muchas veces de manera herica, clandestina, soterrada o simulada. En este sentido, visibilizar las diversas expresiones de resistencia civil no armadas permite comprender las dinmicas de guerra y violencia respecto de la poblacin civil, no slo desde la tradicional condicin de vctimas o poblacin sujeta a dominio, sino tambin desde el reconocimiento de procesos sociales, de organizacin, participacin, reconstruccin del tejido social y construccin de proyectos de autogestin social desarrollados por sectores de base de la ciudadana como alternativa a la confrontacin armada, la violencia y la exclusin social. Las experiencias colectivas de resistencia civil no armadas contra la guerra y la exclusin social, no son exclusivas de Medelln, y quizs ni siquiera de Colombia. Experiencias de resistencia civil no armadas se han conocido en muchos otros pases y regiones del mundo. Sin embargo, si bien tienen en tales experiencias ms generales, antecedentes y puntos de referencia fundamentales, las experiencias de Medelln aqu estudiadas, presentan respecto de ellas tpicos y rasgos diferenciados, algunos muy marcados, tal y como lo intentamos mostrar en esta investigacin. Frente a la guerra, por ejemplo, en los ltimos diez aos en Colombia se estructuran algunos movimientos de resistencia civil no armada de carcter nacional, con epicentro en las grandes ciudades, que traduce el deseo de importantes sectores de opinin por encontrar salidas negociadas a la confrontacin armada. Entre estos movimientos de la sociedad civil por la paz destacan, por ejemplo, Redepaz, Comisin de Conciliacin Nacional, Asamblea Permanente de la Sociedad Civil, Colombia Va, Mandato Ciudadano Por la Paz, la Vida y la Libertad, Paz Colombia, Movimiento por la Vida, Ruta Pacfica de Mujeres, Red de Universidades por la Paz y No Ms, entre otros. Se trata de expresiones organizadas y pluralistas de la sociedad civil, con una orientacin y un sentido preciso, el de crear un movimiento nacional contra la guerra, por la paz, la solucin negociada al conflicto, el respeto a la poblacin civil no combatiente y la vigencia de los DDHH y del DIH. El sentido estratgico de muchos de estos movimientos era, y sigue siendo, el de convertirse en interlocutores vlidos en los procesos de dilogo y negociacin entre las guerrillas y el Estado, respaldados no slo en su capacidad de movilizacin ciudadana, sino tambin en la calidad y alcances de sus propuestas para poner trmino al conflicto y refundar la nacin hacia un proyecto aternativo de pas. Despues del relativo reflujo sufrido durante el gobierno del Presidente Andrs Pastrana, ms tarde, en los marcos de la polarizacin extrema suscitada por la poltica de seguridad democrtica del

Presidente Uribe, la movilizacin ciudadana de carcter nacional ha tomado nueva fuerza y reaparece con las multitudinarias movilizaciones de julio de 2007 y febrero y julio de 2008 contra el secuestro, y marzo de 2008, contra los crmenes de Estado y el paramilitarismo y por el derecho de las vctimas a verdad, justicia y reparacin. Por su magnitud, tales movilizaciones adquieren un carcter histrico, pues nunca antes en Colombia las calles de las ciudades del pas haban conocido una presencia tan masiva como las realizadas en estas fechas, las cuales, tambin como nunca antes, tuvieron una proyeccin considerable en muchas ciudades del mundo. Mientras tanto, en la medida en que el conflicto armado adquiri una dimensin territorializada y local, sobre todo en los ltimos cinco aos, las acciones colectivas de resistencia civil no armadas adquirieron igualmente un mayor protagonismo en las localidades, en pueblos, veredas y comunidades barriales urbanas. Muchos de estos movimientos de base local o comunitaria se han constituido en expresiones orgnicas de sus comunidades (comunidades de paz), que surgieron en un comienzo como movimientos de resistencia civil no armada para oponerse a la agresin de la que han sido vctimas por parte de los diferentes actores armados o contra la pretensin de stos de involucrarlos en acciones blicas contra otros5. Estos movimientos de resistencia civil no armada son, por lo general, de base popular, claman contra la polarizacin, trabajan por la reconciliacin, la convivencia pacfica y la reconstruccin social e identitaria de sus comunidades locales. Pese al poco impacto nacional de tales movimientos y la adversidad que enfrentan en medio de la guerra, muchos de ellos han logrado consolidarse como el nico referente cierto de las comunidades en medio de la incertidumbre, logrndose constituir en actor socio-poltico y en el referente ms tangible de ejercicio de la ciudadana y de construccin de identidad. Entre muchas de estas experiencias de resistencia civil no armadas localizadas y comunitarias de los ltimos aos en el pas, cabe destacar, por ejemplo, el Proyecto Nasa, en Toribo Cauca; la experiencia de comunidades afrodescendientes, conocida como la Asociacin Campesina Integral del Atrato ACIA-, en el Medio Atrato chocoano (hoy establecida bajo el nombre de COCOMACIA); la experiencia campesina de la Asociacin de Trabajadores Campesinos del Carare -ATCC, en el corregimiento de La India (Santander); la experiencia indgena de Neutralidad Activa de la Organizacin Indgena de Antioquia OIA- ; la experiencia campesina de la Comunidad de Paz de San Jos de Apartad, en Urab antioqueo; la experiencia de comunidades negras de la Comunidad de Paz de San Francisco de Ass y las Comunidades en Autodeterminacin, Vida y Dignidad CAVIDA- en Urab chocoano; la experiencia indgena de La Mara en el Cauca; la experiencia indgena de Resistencia Comunitaria de Caldono, tambin en el Cauca6; el proceso de soberana popular de Mogotes, en Santander; la experiencia de la Comunidad de Paz del barrio Vallejuelos, en Medelln; la experiencia en los municipios del Alto Ariari, en el pie de monte de los Llanos Orientales; la experiencia del Valle del ro Cimitarra; la de los municipios del Oriente antioqueo; las experiencias en los municipios de Urab antioqueo; la de Coconuco al oriente del departamento del Cauca7; y la experiencia de la comunidad indgena embera cham, en el municipio de Riosucio (Caldas), entre otras.
Cfr. SAMPER, Mady. Una Colombia Posible. Norma. Bogot. 2002. HERNNDEZ DELGADO, Esperanza. Resistencia civil en Colombia: dilemas, lmites y posibilidades. Ponencia presentada en el Encuentro Internacional La resistencia Civil. Universidad Nacional de Colombia, sede Bogot. Agosto 13 a 16. Bogota. 2003. 7 SAMPER, Mady. Op. cit.
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Cabe destacar, por otra parte, que algunas de estas experiencias de resistencia civil no armadas frente a la guerra se han transformado o se conjugan con expresiones de resistencia socioeconmica contra los impactos negativos del modelo neoliberal de desarrollo o contra la inveterada exclusin de los beneficios del desarrollo social, econmico y regional de sus territorios. Empresas productivas, cooperativas de trabajo artesanal o explotaciones agropecuarias comunitarias, son algunas de las muy variadas formas de integracin social y comunitaria y de resistencia social frente a la exclusin y los desmanes de la guerra. La pervivencia y continuidad de dichos movimientos, estn mostrando que en el pas las balas no son el nico lenguaje de la guerra y que los actores armados no son los nicos protagonistas de la misma; por el contrario, indican que como alternativa civilista son un potencial cvico y un acumulado socio-poltico, el cual se expresa en mltiples formas organizadas, algunas de ellas precarias pero persistentes, de resistencia civil no armada, de participacin ciudadana y de ejercicio de la ciudadana, que le ha permitido a muchas comunidades locales, no slo sustraerse a la polarizacin guerrerista de los actores armados, sino, adems, reconstruir tejido social y convertirse en actor social y poltico proveedor de identidad colectiva. Por otra parte, frente a las tendencias excluyentes de la economa de mercado y la privatizacin del Estado, adems de las manifestaciones puntuales de protesta convocadas nacionalmente por los movimientos sociales, como el sindicalismo, sectores campesinos, los indigenas, pequeos comerciantes, los universitarios, las mujeres y los jubilados, entre otros; emergen formas inditas de emprendimiento econmico, de base comunitaria, vecinal o familiar, inspiradas en criterios de solidaridad, ayuda mutua y cooperacin; as mismo, se fortalecen formas arraigadas de economa solidaria, como el mutualismo y el cooperativismo. La mayora de estas formas de economa popular se desenvuelven en el sector servicios, los alimentos, la produccin agropecuaria, el sector artesanal y las confecciones. Muchas de estas experiencias, sin embargo, trascienden el campo de lo econmico e incorporan una fuerte dimensin social, en trminos de contribuir a la reconstruccin del tejido social gravemente deteriorado por los efectos de la exclusin o de la guerra, generan as mismo fuertes lazos de solidaridad, sentido de identidad y de pertenencia a un nosotros. Se trata de formas de resistencia civil no armadas articuladas alrededor de la problemtica social y contra la exclusin. En resumen, esta investigacin busca visibilizar y estudiar las diferentes expresiones de resistencia civil no armadas desarrolladas por las comunidades barriales de las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad de Medelln, frente al conflicto armado, la dominacin y el poder de los actores armados y la exclusin social, llevadas a cabo entre los aos de 2002 y 2006, mostrando de igual modo sus especificidades respecto de las mltiples experiencias reseadas anteriormente. Pretende igualmente discernir sus potencialidades como alternativas a la guerra y la exclusin social, identificar sus diferentes modalidades, sus prcticas y sus articulaciones internas y externas con otros actores de la ciudad o del pas, sus orgenes, sus procesos de configuracin y los microcontextos en los que surgen, caracterizar las diferentes formas de organizacin de las cuales se dotan, sus niveles de liderazgo, su composicin social, el impacto y el grado de respresentatividad e insercin social que tuvieron o tienen en sus comunidades, los discursos construidos a travs de

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sus prcticas, los obstculos y posibilidades tenidas en su proceso, el grado de reconocimiento que tienen por parte de las instancias de gobierno local y cmo inciden en la formulacin de polticas pblicas y, por ltimo, pretende identificar el modo en que los discursos hegemnicos y dominantes interpelan o pretenden ocultar las prcticas de resistencia civil no armadas aqu estudiadas. La intencin, por otra parte, es que la realizacin de este tipo de estudios, se convierta en un referente inicial para la realizacin posterior de estudios comparativos de experiencias similares en otros escenarios o teritorialidades de Medelln, de Colombia y de Amrica Latina. En la metodologa de esta investigacin se intenta articular la nocin de resistencia civil no armada con las dos variables centrales respecto de las cuales se configura en las experiencias concretas de las comunas 8, 9 y 13 de Medelln: el conflicto armado y la exclusin social. Las acciones colectivas de resistencia civil no armadas que estudiamos se han dado o se vienen dando como respuestas de las comunidades barriales de esas comunas frente a esas dos realidades. De acuerdo con lo anterior, partimos de la construccin de un marco terico en el que pretendemos delimitar los significados y alcances de la nocin de resistencia civil no armada pertinente para nuestro objeto de estudio, a ella corresponde la primera parte de este informe. Este marco terico lo elaboramos a partir de una reconstruccin terica e histrica, no exhaustiva, de la trayectoria del pensamiento poltico moderno y contemporaneo de occidente sobre la nocin de resistencia, en la que nos detenemos especialmente en los pensadores contemporneos, haciendo nfasis en aquellos aspectos tericos ms relevantes, que arrojan luces sobre la naturaleza y alcances de nuestro objeto de estudio; as mismo, dedicamos un acapite a efectuar un balance crtico de los estudios acerca de la resistencia civil no armada en Colombia, intentando subrayar sus enfoques, sus aportes y sus vacos en relacin con los requerimientos de nuestro objeto de estudio, todo lo cual nos permite delimitar nuestra propia perspectiva terica de acuerdo con nuestro objeto de estudio. Finalmente, como quiera que el tipo de experiencias de resistencia civil no armada que estudiamos en esta investigacin, se expresa y toma forma como acciones colectivas, un ltimo acapite de este marco terico est integrado por una aproximacin terica en la que intentamos conjugar la nocin de resistencia civil no armada con la de accin colectiva, lo cual nos permite puntualizar mejor los alcances y modalidades de las experiencias investigadas, sus orgenes y las razones de su permanencia en el tiempo. Las dos variables que se conjugan con el eje resistencia civil no armada: conflicto armado y exclusin social, no las abordamos en abstracto, es decir, en el plano puramente terico, sino que las planteamos como ejes centrales de contexto e interrelacin tanto nacional, como local y microterritorial. Es decir, dichas variables son presentadas y desarrolladas como los dos ejes centrales constitutivos de los respectivos contextos. Aqu intentamos tomar distancia de cualquier tipo de determinismo, en el sentido de pretender derivar mecnicamente de los contextos de confrontacin armada, violencia, pobreza y exclusin social, acciones colectivas de resistencia. Por el contrario, la elaboracin y la pertinencia de tales contextos parte de considerarlos siempre como condiciones de posibilidad para la emergencia o configuracin de acciones colectivas de resistencia civil no armada, y no como el productor de tales acciones.

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Por otro lado, y siguiendo esta misma orientacin metodolgica, partimos de considerar dichos contextos, no como campos de accin externos a los actores colectivos que realizan experiencias de resistencia civil no armada, y que se imponen sobre ellos, sino como productos de las experiencias de resistencia llevadas a cabo por tales actores. As, de acuerdo con esta perspectiva, los contextos considerados en esta investigacin son constituyentes y constituidos por las propias acciones colectivas de resistencia civil no armada. La consideracin metodolgica anterior pretende distanciarnos, como dijimos antes, de cualquier perspectiva determinista o teleolgica acerca de la resistencia civil no armada como prctica y como discurso. Por el contrario, la perspectiva terica y epistemolgica que en este campo gua a este trabajo, se inspira en algunos elementos de la epistemologa crtica desarrollada recientemente por Hugo Zemelman, pero que hunde sus races en Marx y Ernst Bloch. De acuerdo con ello, consideramos que las acciones colectivas en general y las de resistencia civi no armada en particular corresponden siempre a contextos cambiantes de posibilidades y ese contexto, como lo hemos dicho antes, es tanto producto como producente de la accin misma de los sujetos colectivos. Las prcticas de los sujetos, tanto como sus discursos, no vienen determinados mecnicamente por un contexto de accin, por unas estructuras que se les imponen exteriormente, sino que dichas prcticas son, en la medida en que estn hacindose. En otras palabras, son y no son, como producto de la interaccin entre lo dado y lo posible, entre presente y expectativa de futuro, entre las condiciones actuales y sus potencialidades. Aqu no hay lugar para cesuras entre contextos y prcticas, pues los primeros lo son como cristalizacin o condensacin de prcticas y estas ltimas en cuanto formas estructurantes de nuevos contextos de accin. Esto nos sugiri efectuar un acercamiento a las experiencias estudiadas en actitud de renuncia y apertura; renuncia a prejuicios o modelos preestablecidos y apertura al encuentro con lo indito, con lo inesperado. Fue esta la opotunidad para que muchos de nosotros pudiramos confirmar que la investigacin es tambin aventura, la cual empieza en nuestro propio espritu. Estos diferentes contextos, en los que se conjugan las variables confrontacin armada y exclusin social, corresponden a la segunda parte de este informe de investigacin, en los que se abordan el contexto nacional y el contexto de Medelln. Para efectos de la presentacin y el anlisis de las diferentes experiencias de resistencia civil no armada en las comunas 8, 9 y 13, que corresponde a la tercera parte de este informe, presentaremos microcontextos comunales o barriales, teniendo en cuenta que dichos niveles de contexto se constituyen en los referentes de realidad ms inmediatos y directos de los actores colectivos de resistencia. Cabe anotar, que la lectura y el anlisis de estos microcontextos fueron enriquecidos en el desarrollo del trabajo de campo. Para la exploracin de las diferentes experiencias de resistencia civil no armada en cada una de las comunas de estudio, diseamos un plan para el trabajo de campo, el cual tuvo como punto de partida la seleccin aleatoria de algunas organizaciones sociales o comunitarias petenecientes a las respectivas comunas. Como se sabe, esta referencia en trminos de organizacin social es muy importante a la hora de entrar en contacto con experiencias concretas de resistencia civil no armada, ya que por lo general, tales experiencias son desarrolladas, apoyadas o testificadas por tales organizaciones o por sus lderes. Aqu enfrentamos una primera dificultad, ya que pudimos constatar

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en mucho casos la no correspondencia entre los registros oficiales de las organizaciones barriales (muchas de ellas petenecientes a organizaciones sociales recin creadas por desmovilizados de las Autodefensas Unidas de Colombia-AUC) con las organizaciones sociales comunitarias comprometidas con experiencias de resistencia civil no armadas en el territorio, lo cual requiri ser ms selectivos a la hora de determinar nuestros interlocutores comunitarios. Superado este escollo, procedimos a entablar los contactos, establecer recorridos etnogrficos y realizar entrevistas semiestructuradas, siguiendo una gua de entrevista previamente elaborada de acuerdo con los objetivos de la investigacion (ver anexo). Posteriormente, realizamos un taller por comuna con grupos focales y de discusin en los que participaron lderes comunitarios, muchos de ellos entrevistados previamente; para este ejercicio utilizamos varios instrumentos, como la T, la lnea del tiempo, la lluvia de ideas y mapas conceptuales, acerca de algunos conceptos claves de la investigacin, como resistencia, guerra, neoliberalismo, pobreza y exclusin social. Este ejercicio nos pemiti triangular la informacin producida a traves de las entrevistas y conocer de manera directa la percepcin de los lderes sobre los conceptos involucrados en el estudio, buscando que la visibilidad y el conocimiento de las expresiones y acciones colectivas de resistencia civil no armada, tanto al conflicto armado como a las situaciones de exclusin socioeconmica de la poblacin, sea algo producido desde la interaccin, dilogo e interpelacin del investigador al actor social en su experiencia y narracin cotidiana, y no de la informacin meramente extrada de las personas entrevistadas e indagadas abruptamente en su espacio social cotidiano. La presentacin descriptiva y analtica de esas experiencias, como se dijo, es lo que corresponde a la tercera parte de la investigacin, constituyndose en la parte nuclear de la misma. El estudio acerca de la forma cmo interpelan y son interpeladas las experiencias de resistencia civil no armadas en las tres comunas, tanto por las polticas pblicas municipales como por los discursos hegemnicos y dominantes en la ciudad, se efectu con base en informacin de prensa local y, en parte, nacional, como tambin a partir de documentos oficiales del Municipio de Medelln. Aqu se hizo un ejercicio analtico en el que se intent poner en juego los discursos hegemminos y dominantes y las polticas pblicas respecto de dichas experiencias, con la percepcin que los actores colectivos comunitarios tienen o tuvieron de ellos. Este acapite tambin est incluido en la tercera parte de este informe de investigacin. Finalmente, presentamos las conclusiones de la investigacin, en las cuales contrastamos los hallazgos encontrados en las diferentes experiencias de resistencia civil no armadas de las respectivas comunas con los objetivos de la investigacin y el marco terico, intentando valorar la importancia de esos hallazgos y posibles derroteros para futuras investigaciones en este campo. La hiptesis que orient el desarrollo de este trabajo de investigacin consiste en considerar, que en Medelln, como en general en Colombia, por una parte, las balas no son el nico lenguaje de la guerra ni los actores armados los nicos protagonistas de la misma, y, por otra parte, que la pasiva resignacin o la integracin a redes clientelares de poder no son las nicas opciones frente a la exclusin social. Por el contrario, se parte de reconocer y valorar que existe un potencial cvico y comunitario en movimiento, aunque invisibilizado, diverso, que no sucumbe ni al fragor de la

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confrontacin armada ni al desesperanzador impacto de las polticas neoliberales, el cual se expresa en mltiples formas organizadas, precarias, pero persistentes, de acciones colectivas de resistencia civil no armadas, muchas de las cuales se desarrollan bajo modalidades diferentes a las desplegadas a nivel nacional o local (teatralizadas y de confrontacin abierta a los poderes), generalmente a travs de la cultura, el deporte, la ldica, la vida cotidiana, los micro-emprendimiento solidarios, desplegado muchas veces de manera discreta, simulada u oculta; todo lo cual le ha permitido a muchos grupos de ciudadanos y actores sociales barriales como sujetos de la resistencia civil no armada en estas tres comunas, no slo sustraerse a la polarizacin guerrerista de los actores armados, sino, tambin, resistir a la exclusin, la pobreza y la desigualdad social generadas por el modelo neoliberal, adems, construir alternativas polticas y socio-econmicas, proyectos de vida en comn, tejido social, convirtindose en muchos casos en actores sociales y polticos creadores de sentido e identidad colectiva en una perspectiva emancipatoria y contra-hegemnica.

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1. MARCO TEORICO El marco terico de esta investigacin gravita al rededor de la nocin de resistencia civil no armada. Por consiguiente, con el propsito de delimitar su significado, sus alcances y su pertinencia para efectos de esta investigacin, presentaremos inicialmente una visin panormica y breve, histricoterico, de la idea de resistencia en la tradicin del pensamiento poltico moderno y contemporneo de occidente, intentando delimitar las dos diferentes tradiciones tericas que se han configurado en torno de ella y tratando de retomar crticamente aquellos aportes que, a nuestro juicio, mejor contribuyan a la delimitacin conceptual propia para el estudio de fenmenos de resistencia civil no armada en contexto como el colombiano y particularmente de la ciudad de Medelln. Luego presentaremos un balance breve, no exhaustivo, de los estudios que en Colombia se han producido acerca de la resistencia civil no armada en los ltimos 20 aos, arribando ms tarde a una aproximacin terica propia de cara a los debates contemporaneos y a los requerimientos de nuestro objeto de investigacin. Finalmente, intentaremos articular la nocin de resistencia civil no armada con la nocin de accin colectiva, conforme a los perfiles fenmenicos, la naturaleza y el carcter de las prcticas de resistencia civil no armadas objeto de nuestro estudio. 1.1 Resistencia, poder y dominacin4 En esta parte, como se dijo antes, presentaremos la trayectoria que en el terreno de la historia de las ideas polticas y sociales en occidente ha tenido la idea de resistencia. Teniendo en cuenta los alcances y objetivos de esta investigacin, nos limitaremos a presentar dicha trayectoria a travs de algunos pensadores considerados representativos del pensamiento social y poltico de occidente, agrupndolos en dos grandes campos: por un lado, la tradicin del pensamiento liberal, precedida de una referencia sinttica al pensamiento tomista y calvinista de los siglos XIII y XVI europeos; y por otro lado, la tradicin que aqu llamamos del pensamiento crtico-revolucionario, que no siendo homognea, agrupa a un conjunto de pensadores que comparte identidades tericas fundamentales en contraste con la tradicin liberal. En el transcurso de esta presentacin, iremos indicando aquellos aspectos que consideremos de importancia para efectos de nuestra propia perspectiva terica.

1.1.1 Los precedentes del pensamiento teolgico. En trminos generales, la teora y las ideas hegemnicas acerca de la resistencia en la tradicin del pensamiento poltico occidental han tenido un marcado nfasis poltico, particularmente centrado en la relacin soberano-sbditos o Estado- ciudadanos. Esta visin estado-centrica est presente incluso desde sus primeros esbozos en el pensamiento teolgico de la edad media. Por ejemplo, en una primera fase, que comprende el siglo XIIl, con Salisbury y Toms de Aquino, pasando luego por una segunda fase, marcada por las guerras religiosas y la reconfiguracin poltica del absolutismo durante los siglos XVI y XVII en Europa, el discurso de la resistencia al poder poltico aparece como
Esta parte del marco terico est basada en una versin resumida del texto de Jaime Rafael Nieto L. Resistencia. Capturas y fugas del poder. Ediciones Desde Abajo. Bogot. 2008.
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una fundamentacin del deber de resistencia, asociado a corrientes luteranas y calvinistas emanadas del dogma religioso. Posteriormente, en una tercera fase, reaparece como derecho de resistencia, especialmente por parte del calvinismo holands y francs, hasta llegar a las doctrinas polticas liberales del siglo XVII y XVIII, como la de John Locke, que dan origen al constitucionalismo moderno. Esta perspectiva centrada en lo poltico se prolonga hasta el siglo XX con el discurso de la desobediencia civil de los aos 60 y 70s y ms recientemente en la perspectiva de algunos autores, como M. Randle, acerca de la resistencia civil. Veamos brevemente los desarrollos de esta trayectoria y su importancia para una teora contempornea de la resistencia. Los primeros esbozos terico-polticos de la resistencia en occidente los encontramos en el siglo XIII, asociados a la tradicin del pensamiento judeo-cristiano medieval. Toms de Aquino fue uno de los primeros telogos que se ocup de fundamentar una concepcin filosfico-poltica de la resistencia, desarrollada ms tarde por las corrientes luteranas y calvinistas en el siglo XV y XVI5. La idea de resistencia en el pensamiento tomista deriva de su concepcin ms amplia acerca de la sociedad y la poltica, la cual conjuga la tradicin aristotlica recin asimilada por la iglesia medieval con la agustiniana.6 Dentro de la tradicin cristiana, anota M. Randle, la obligacin impuesta al individuo de desobedecer las leyes u rdenes consideradas pecaminosas iba unida a otra que suavizaba su cariz provocador: la obligacin de obedecer a la autoridad civil, expuesta por San Pablo en el nuevo testamento. El efecto de ese principio doble se traduca en prohibir una rebelin incluso contra un Estado injusto aunque impona la desobediencia en el momento en que el Estado exigiera del individuo cosas incompatibles con la moral cristiana. Santo Toms de Aquino estableci en el siglo XIII los fundamentos precisos para un alejamiento de la doctrina paulina.7 La resistencia en el pensamiento tomista es resistencia a la tirana, que en la versin precedente corresponde justamente a la forma injusta y perversa del gobierno de uno slo.8 Sin embargo, segn el pensamiento tomista, la resistencia como respuesta de la sociedad al poder tirnico no procede ni se justifica de manera directa e inmediata. La resistencia es un recurso de ltima instancia al cual recurre la sociedad si previamente han fracasado otros recursos, o incluso debe ser desechada si se trata de una tirana moderada, que no incurre en excesos, y en caso de que incurra en excesos intolerables de ninguna manera est permitido el tiranicidio como forma de resistencia. La resistencia
5 Segn Mara Jos Falcn y Tella, pese a que en la antigedad se dieron algunos ejemplos de tiranicidio de hecho, como el de Clearco tirano de Eraclea Pontica en 353 a. de c., considerado el primero por motivos polticos, ni en Grecia ni en Roma antiguos hay un derecho o elaboracin terica de la resistencia al tirano. El derecho de resistencia al tirano como tal no surge hasta la edad media, con Manegold von Lautenbach en el siglo XI, y ya como teora del tiranicidio propiamente hablando en el siglo XII, en el Policratus de Juan de Salisbury, para quien es lcito matar al tirano siempre que el tiranicida no est ligado a la vctima por juramento alguno de fidelidad ni pierda la justicia o la honradez. Mara Jos Falcn y Tella. La Desobediencia Civil. Marcial Pons. Ediciones Jurdicas y Sociales. Madrid-Barcelona, 2000. pp. 107 y 108. 6 DE AQUINO, Santo Toms. La Monarqua. Altaya. Barcelona. 1994. 7 RANDLE, Michael. Resistencia Civil. La ciudadana ante las arbitariedades de los gobiernos. Paidos. Barcelona. 1998, pp. 38. 8 Robles y Chueca advierten que el concepto de tirana en el pensamiento tomista no est referido slo a la corrupcin de la monarqua, tal como aparece en De Regno, sino a toda forma corrupta de gobierno. Cfr. ROBLES, Laureano y CHUECA, Angel. Estudio Preliminar a La Monarqua de Santo Toms de Aquino.

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al tirano no puede ser, segn el pensamiento tomista, un acto particular, individual o privado, sino poltico, ejercido legtimamente por la sociedad, de ah su discrepancia con el tiranicidio. La resistencia, pues, debe ser justificada, y slo se justifica si expresa un acto pblico de todo un pueblo. En trminos generales y a manera de sntesis, podemos decir que la resistencia en el pensamiento tomista es un acto poltico autnomo ejercido por la sociedad frente al poder en defensa del bien comn, que se justifica, por un lado, por razones polticas referidas a la crisis de legitimidad de quienes dominan y la subsiguiente ruptura de los lazos de la obediencia por parte de los dominados, y, por otro lado, por razones teolgicas referidas al carcter no natural ni divino del poder corrupto. Dos siglos despus, la idea de resistencia reaparece en Europa en un contexto signado por las guerras religiosas, revueltas campesinas y populares, alianzas entre poderes eclesiales y monrquicos y configuracin de los primeros Estados naciones. En este contexto, se forma el pensamiento poltico de la reforma protestante y particularmente su teora de la resistencia contra los reyes herejes, que se convirti en el punto ms controvertido de la filosofa poltica de entonces.9 Es as como, todo el pensamiento poltico de la reforma protestante gravita alrededor del deber de resistencia. Los reformadores religiosos, Lutero y Calvino y sus seguidores en un comienzo permanecieron firmemente comprometidos con la teora de la obediencia pasiva.10 Su actitud poltica estuvo anclada en la doctrina paulista de la absoluta no resistencia, que segn la Epstola a los Romanos de San Pablo, establece que todo poder es una orden de Dios, y que no hay poderes salvo los ordenados por Dios, ya que todos los prncipes son ministros de Dios y son representantes de Dios. Lutero proclama, que prefiero soportar a un prncipe que obra mal antes que a un pueblo que obra bien. Con el tiempo y las controversias internas, tanto unos como otros evolucionaron hacia posiciones ms radicales, que los llev a acoger el deber de resistencia, como postura poltica y teolgica frente al poder tirnico. A mediados del siglo XVI es muy clara la influencia de la teora luterana de la resistencia sobre los calvinistas, especialmente en la versin planteada por los pastores de Magdeburgo en la Confesin escrita en 1550 por Nicols Amsdorf, ntimo amigo de Lutero. La Confesin reafirmaba los fundamentos teologales del deber de resistencia: si un gobernante no cumple con su obligacin para con Dios de actuar de acuerdo con su oficio y procede a infligir daos atroces y notorios a sus sbditos, entonces la razn de que ya no pueda considerrsele como un magistrado genuino es que automticamente deja de contar como poder ordenado por Dios. A la luz de este anlisis queda reivindicada entonces la legitimidad de la resistencia forzosa. Como todo magistrado deja de contar como poder, de all se sigue que todo el que resiste a tales acciones no est resistiendo una orden de Dios, sino tan slo al detentador de una fuerza injusta, al que es lcito rechazar.

9 George Sabine, advierte que ya en los siglos XIV y XV los reformistas haban sostenido el derecho de resistir a un papa hertico. Cfr. SABINE, George H. Historia de la Teora Poltica. Fondo de Cultura Econmica. Colombia. 1992, pp. 267. 10 George Sabine sostiene que esta posicin junto con la condena a la resistencia como un mal no la abandonaron nunca. Op. Cit., pp. 267.

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As, la resistencia se fundamenta como deber, pero no como un deber cvico o poltico o moral, sino como un deber teolgico (sagrado) del cristiano en la defensa de Dios contra tiranos idlatras y herejes. El deber de resistencia se convierte de esta manera en la prdica bsica que motiva los llamados a la revolucin popular de calvinistas como Goodman y Knox, y que inspirar la revolucin de los hugonotes en Francia en 1572. Sobre la base de esta versin de las promesas, dice Skinner, Goodman y Knox finalmente llegan a su defensa de la revolucin popular. Su argumento toma la forma de la afirmacin ya familiar de que prometer algo es ya incurrir en la obligacin de hacerlo. Se dice que cada ciudadano individual prometi a Dios sostener sus leyes. Por consiguiente todo el mundo tiene el deber sagrado de resistir y deponer a todos los magistrados idlatras o tiranos.11 Como hemos indicado arriba, la resistencia como teora surge envuelta e impregnada de teologa, primero en la versin escolstica de Toms de Aquino y luego en la versin del protestantismo teolgico de luteranos y calvinista en el siglo XVI, en un contexto signado por los conflictos religiosos y de alianza entre las iglesias y el poder monrquico. Con los reformadores protestantes religiosos, la resistencia no slo tiene una fundamentacin teolgico, pese a que estuvo dirigida contra el poder poltico, sino que el sentido y propsito de la misma es claramente religioso. El carcter poltico de la misma est en relacin de medios-fines respecto de la preservacin de la pureza del credo teolgico. La resistencia al monarca es poltica en la medida en que hace posible la hegemona de una determinada religin. La resistencia surgi, as, envuelta en teologa y como expresin de disputas teolgicas.12 1.1.2 El Derecho a la Resistencia John Locke es considerado quizs como el terico precursor del liberalismo poltico y de la idea moderna de resistencia. Esto tiene una connotacin importante, pues su teora de la resistencia slo puede ser comprendida en los marcos de su teora de la obligacin poltica; una connotacin que, para autores como Foucault, crtico del modelo del poder como soberana, resultara una contradiccin en los trminos. Podemos decir, que con Locke, en el siglo XVII, la idea de resistencia se seculariza completamente.13 Esta concepcin secularizada de la idea de resistencia deriva de su concepcin ms amplia acerca del poder poltico.
SKINNER, Quentin. Los Fundamentos de Pensamiento Poltico Moderno. Tomo II. La Reforma. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 1993, pp. 244. 12M. Randle puntualiza, sin embargo, que adems de estas dos ramas fundamentales del protestantismo, otros movimientos religiosos-polticos del siglo XVI, como los anabaptistas y los mennonitas, fueron mucho ms all en su desafo a las autoridades seculares y eclesisticas establecidas. Estos dos peculiares movimientos defendieron adems un retorno a los principios comunistas y pacifistas de los cristianos primitivos. El siglo XVII contempl toda una proliferacin de sectas y movimientos radicales de este tipo, especialmente durante el perodo de la guerra civil inglesa, que vio surgir a los levellers (niveladores), diggers (destripaterrones), cuaqueros, ranters (predicadores) y otros, con sus idearios de igualdad y colectivismo. Op. Cit., pp. 40. 13 Aunque no cabe decir lo mismo del pensamiento poltico ms amplio de Locke, que sigue atado a preceptos teolgicos, tal como lo muestra Iain Hampsher-Monk en: Historia del Pensamiento Poltico Moderno. Los Principales Pensadores Polticos de Hobbes a Marx. Ariel Ciencia Poltica. Barcelona. 1996.
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De hecho, la pregunta que intenta responder Locke en el Segundo Ensayo del Gobierno Civil es si existe el derecho de oponerse a un soberano, y si lo hay en qu circunstancias? Su preocupacin era construir un argumento que justificara, en circunstancias excepcionales, expulsar a un gobernante que haya dejado de actuar constitucionalmente.14 Pregunta y preocupacin que cobraban gran actualidad en el contexto de la revolucin inglesa del siglo XVII. John Locke es considerado uno de los precursores del liberalismo poltico clsico, en la medida en que postula la teora de un Estado liberal, neutro en materia religiosa y al mismo tiempo limitado tanto en sus funciones como en su poder. El presupuesto filosfico del Estado liberal es la doctrina de los derechos del hombre elaborada por la escuela del derecho natural o iusnaturalismo; doctrina segn la cual existen leyes naturales, que no han sido puestas por la voluntad humana y en cuanto tales son anteriores a la formacin de cualquier grupo social, reconocibles mediante la bsqueda racional, de las que derivan derechos y deberes que son, por el hecho de derivar de una ley natural, derechos y deberes naturales, como el derecho a la vida, a la propiedad, a la libertad y a la seguridad. Estos derechos naturales se constituyen a la vez en lmites para el ejercicio del poder y fundamento de su legitimidad.15 El pacto consentido y el derecho, son a la vez los orgenes y los fundamentos de legitimidad del poder poltico definido por Locke. En esto radica el fundamento de la obligacin poltica. Pues no se trata de cualquier pacto, sino de un pacto producto del consenso entre todos los miembros de la comunidad poltica; como, por otra parte, tampoco se trata de un mero poder, sino del poder ms el derecho. El poder absoluto niega precisamente esta sujecin a la ley y se sustrae al pacto que lo autoriza como juez comn. Locke subraya, que all donde una sociedad es gobernada por un soberano absoluto que no se encuentra sometido a la ley de esa sociedad se encuentra en estado de naturaleza, justamente por la ausencia de un juez comn a quien someter sus disputas. El poder del soberano absoluto no slo es ilegtimo por ser arbitrario, esto es, no sujeto a derecho, sino tambin por no ser autorizado por los sbditos. El fundamento de legitimidad del poder legislativo soberano y las razones de la obediencia al mismo por parte de los sbditos residen por lo tanto en la observancia de estas limitaciones, cuyo fundamento es el derecho. Cuando el soberano se extralimita en sus funciones o deja de cumplirlas o las transmite a otras manos, la legitimidad y la obediencia se derrumban, teniendo el pueblo el derecho a desobedecerle y a disolver este poder, restableciendo otro con iguales funciones y obligaciones. Siempre reposa en manos de la comunidad juzgar cundo se poder est o no cumpliendo con los fines para los cuales fue instituido. A la luz de esta sntesis acerca de los fundamentos de legitimidad del poder poltico y las razones de la obediencia del pueblo en la teora poltica de Locke, la respuesta a la pregunta central que inmediatamente se formula: cundo y bajo qu circunstancias cabe hablar de un derecho a la resistencia por parte del pueblo?, salta a la vista. La resistencia como derecho en la perspectiva de
14 HAMPSHER-MONK, Iain. Historia del Pensamiento Poltico Moderno. Los principales pensadores polticos de Hobbes a Marx. Ariel Ciencia Poltica. Barcelona. 1996. pp. 93 y 94. 15 BOBBIO, Norberto. Liberalismo y Democracia. FCE. Santa F de Bogot. 1993.

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Locke est directamente relacionada con el problema de la ilegitimidad poltica. Dejando de lado su negativa rotunda a considerar la conquista o la usurpacin como fuente del poder civil, su teora acerca del derecho de resistencia est construida por referencia al problema de la ilegitimidad poltica del gobierno. En otros trminos, para Locke, la resistencia como derecho aparece asociada al gobierno tirnico, como en Santo Toms. Aqu cabe precisar, que para Locke, un gobierno es tirnico cuando el poder se ejerce por fuera del derecho, independientemente de la forma que adopte este gobierno. Igualmente, es tirnico aquel gobierno que se ejerce no para beneficio de los subordinados sino del inters particular. A este poder tirnico, dice Locke, se le debe oponer resistencia, igual que a cualquier persona que atropella el derecho de otra por la fuerza. Sin embargo, tal derecho a la resistencia slo es posibe ejercerlo bajo determinadas circunstancias extremas. No procede, por ejemplo, cuando la parte perjudicada puede lograr evitar la injusticia o que le ofrezcan indemnizaciones recurriendo a la ley; tampoco procede cuando por asuntos nimios se ponga en riesgo la organizacin del gobierno, ni siquiera autoriza Locke la resistencia cuando frente a casos particulares el gobierno acta tirnicamente. Cundo pues procede el derecho de resistencia? Dice Locke, solamente debe oponerse la violencia a la fuerza injusta e ilegal. Todo aquel que utiliza la fuerza sin derecho (y esto lo realiza en sociedad quien la utiliza de una forma ilegal) se sita en estado de guerra frente a aquellos contra quienes la utilizan. En el estado de guerra quedan derogados todos los vnculos, se cancelan todos los derechos y cada uno posee derecho a defenderse y a oponer resistencia al agresor. En otros trminos, el derecho a la resistencia slo procede bajo circunstancias en las cuales se han roto los lazos de la obligacin poltica y el gobierno se ha hecho ilegtimo. Aquel que opone resistencia en cualquier otra situacin, dice Locke, arrastra sobre s mismo la justa condena de Dios y de los hombres. Ms aun. El derecho a la resistencia, no slo cabe cuando en un acto de ilegalidad y de uso ilcito de la fuerza se ponen en riesgo los derechos naturales de todos o de la mayora; tambin es lcito oponer resistencia cuando el gobierno incurre de manera reiterada en actos de ilegalidad, es decir, cuando una larga cadena de hechos pone al descubierto propsitos idnticos de un gobierno tirnico. El derecho a la resistencia slo est justificado, pues, frente a un gobierno tirnico. Y slo procede bajo las siguientes circunstancias: cuando el gobierno no acta en derecho (acta ilegalmente); cuando viola o pone en riesgo los derechos de los miembros de la comunidad (el inters general), que dieron origen al pacto de asociacin; y, finalmente, cuando no goza del consenso de la mayora. Cuando estos tres principios, que son la base del gobierno legtimo, son violados, el pueblo tiene todo el derecho para oponer resistencia, y haciendo uso del mismo puede disolver el gobierno para reestablecer las legitimidades quebrantadas y establecer un nuevo gobierno, empezando por la institucin del poder legislativo. Por otra parte, es evidente que para Locke el ejercicio de la resistencia no es un hecho particular, sino un derecho poltico cuyo sujeto activo es el pueblo. En primer lugar, slo en el pueblo reposa la condicin de magistrado para enjuiciar si el rey o el poder legislativo actan contrariamente a la misin que se les ha encomendado; es este mismo quien puede valorar si el dirigente o el

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representante obra bien y conforme a la funcin que se le ha designado, ya que ha sido el pueblo la persona que le ha dado el mandato o el poder y por tanto posee la facultad de quitrselos cuando no la cumple. En segundo lugar, cuando el poder legislativo cesa en sus funciones, bien porque se le encomend por el pueblo transitoriamente o por perodos determinados o bien porque aquellos que lo ejercen lo pierden por las infracciones que ejecutan, este poder legislativo revierte a la comunidad y el pueblo posee el derecho de obrar como soberano, de mantener el poder legislativo para s mismo, modelarlo de otra forma o deponerlo manteniendo la forma antigua en otras manos, segn lo considere ms apropiado. La disolucin del gobierno por parte del pueblo en ejercicio de su soberana no significa la disolucin de la sociedad. Para Locke, la resistencia al poder y la disolucin del mismo no significa la recada en el estado de naturaleza, sino el retorno a la comunidad poltica del derecho a obrar como soberana. El discurso de John Locke acerca de la resistencia es, pues, fuente constitutiva del discurso liberal del derecho. Como discurso filosfico-poltico, el derecho de resistencia contribuy a dotar de legitimidad las revoluciones modernas contra los poderes absolutistas y tirnicos, como la inglesa de 1688, la de EEUU contra la dominacin inglesa en 1776, la revolucin francesa de 1789 y las revoluciones de independencia de la mayora de las naciones latinoamericanas en el siglo XIX. En consecuencia, el derecho de resistencia es incorporado a las declaraciones de derechos que dieron origen a los nacientes ordenamientos jurdico-polticos de los Estados naciones en Europa y Amrica. Sus desarrollos ltimos estn integrados al discurso jurdico internacional de los Derechos Humanos y del Derecho de los Pueblos. Sin embargo, pese a la fuerza revolucionaria que contribuy a legitimar, la teora del derecho de la resistencia de Locke no es revolucionaria, sino esencialmente conservadora. Como bien lo observa Hampsher-Monk, su cometido no es una transformacin innovadora y progresiva del orden poltico y social, a la manera como era concebida la idea de revolucin instaurada tras la revolucin francesa, sino un retroceso en el proceso de la historia segn la concepcin cclica de Platn y Polibio an dominante en el siglo XVII. Era un retorno a un principio o norma a partir del cual se haba producido una corrupcin o una desviacin. Por tanto, aunque Locke proporcione una ltima justificacin para la resistencia al gobierno, la resistencia conduce al restablecimiento de un orden poltico que haba sido perturbado o perdido, ms que (como en las revoluciones ms modernas), a la creacin de un orden social innovador.16 1.1.3 La Desobediencia Civil En los marcos de esta deimitacin terica de la resistencia, y como heredera de la tradicin liberaldemocrtica, la perspectiva terica desarrollada por algunos pensadores acerca de la desobediencia civil, se ha convertido en un valioso aporte. Sobre el tema de la desobediencia civil existe un amplio debate y un acopio relativamente vasto de estudios proveniente de las disciplinas del derecho, la poltica y la tica, que da cuenta de su naturaleza, sus alcances, sus caractersticas y su papel en los marcos del Estado de derecho y la democracia. No es la intencin en este trabajo dar cuenta de
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HAMPSHER-MONK, Iain. Op. Cit., pp. 143.

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tales estudios ni de las disquisiciones tericas a que han dado lugar17, sino ms bien, a partir de sus aportes ms relevantes, articularlos a los propios desarrollos tericos de la resistencia. Cabe advertir de una vez, que la mayora de los estudiosos de la desobediencia civil, pese a sus muy variadas perspectivas tericas y enfoques, de una u otra manera, concluyen en diferenciarla de la resistencia, de manera que una teora de la primera tiende a ser distinta de una teora de la segunda. Sin querer forzar las delimitaciones conceptuales necesarias entre una y otra, aqu pretendemos mostrar que no es suficiente moverse en el campo de las distinciones, sino que, desde el punto de vista de la teora, puede ser ms productivo pensar en trminos de las articulaciones, ya que, para el caso, partimos de considerar la desobediencia civil, no como un fenmeno de naturaleza diferente a la resistencia, sino como una forma de la misma. Por consiguiente, incluso, puede decirse, que sin una teora de la resistencia, la teora de la desobediencia civil podra resultar incompleta; y viceversa, que sin una teora de la desobediencia civil, una teora de la resistencia podra correr el riesgo de verse reducida. Los estudios propiamente tericos acerca de la desobediencia civil surgen en los aos 60s del siglo XX en los EEUU de Norteamrica, en un contexto socio-poltico marcado por la guerra fra, la guerra de Vietnam, la lucha por los derechos civiles de la poblacin afro-americana liderada por Martn Luther King y las revueltas juveniles influenciadas por el mayo francs.18 Este marcado inters por el tema de la desobediencia civil no era fortuito ni puramente acadmico, sino que responda a la importancia que el problema haba cobrado en la dinmica social y poltica de los Estados Unidos de Norteamrica y el mundo durante los aos 60s.19 La expresin desobediencia civil fue popularizada inicialmente a partir de la obra de Henry David Thoreau, publicada en 1849 y en la que plasmaba su conferencia de febrero de 1848 dictada en el Liceo de Concord su pueblo natal, bajo el ttulo: Los derechos y deberes del individuo en su relacin con el Estado, conferencia producto de las impresiones de su estancia por una noche en la crcel, por negarse a pagar impuestos al gobierno de los EEUU porque mantena la esclavitud y su guerra expansionista contra Mxico.20

Una buena sistematizacin terica acerca del tema, desde la perspectiva jurdica, tica y poltica, aunque quizs con mayor nfasis en el derecho, nos la presenta Mara Jos Falcn y Tella, en: La Desobediencia Civil. Marcial Pons, Ediciones Jurdicas y Sociales. Madrid. 2000. En trminos generales, seguiremos el derrotero planteado por esta autora. Tambin tomaremos en consideracin el ensayo de Hanna Arendt, Desobediencia Civil, precursor en plantear una perspectiva terica ms all de la meramente jurdica y liberal. En: Hanna Arendt. Crisis de la Repblica. Taurus. Madrid. 1998. Para una mirada ms contempornea del problema, desde una perspectiva centrada en la sociedad civil, nos remitimos a la obra de COHEN, Jean L. y ARATO, Andrew. Sociedad Civil y Teora Poltica. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, D. F. 2001. 18 Descolla en este contexto el ya mencionado ensayo de Hanna Arendt, Desobediencia Civil, publicado inicialmente en 1970. Hanna Arendt. Crisis de la Repblica. Taurus. Madrid. 1998. 19 Hanna Arendt, percibe esta importancia del fenmeno en los siguientes trminos: La desobediencia a la ley, civil y penal, se ha convertido en un fenmeno de masas durante los ltimos aos, no slo en Amrica sino en muchas otras partes del mundo. El desafo a la autoridad establecida, religiosa y secular, social y poltica, como fenmeno mundial, puede muy bien ser algn da considerado como el acontecimiento primordial de la ltima dcada. Op. Cit., pp. 77. 20 FALCN Y TELLA, Mara Jos, op. Cit. pp. 19 y 20.
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Para muchos tericos, la mayora de ellos desde una perspectiva poltica liberal, la desobediencia civil como fenmeno de la realidad social y poltica aparece asociada a situaciones de crisis de legitimidad del Estado y del sistema democrtico o a fallas relacionadas con la hechura de la ley.21 Para los tericos liberales, la defensa de los derechos individuales se convierte en el fundamento filosfico-poltico que justifica la desobediencia civil, con lo cual proporcionan una concepcin relativamente estrecha de su rango y legitimidad.22 La legitimidad prctica del Estado democrtico, independientemente de los factores o razones cruzadas que la fundamentan, consiste en la expectativa de realizacin regular del deber de obediencia a sus mandatos por parte del ciudadano. Una crisis de legitimidad significa el quebrantamiento total o parcial de este principio, proceso que da lugar a una situacin o a situaciones de desobediencia civil, ms o menos generalizada segn la profundidad de la crisis o la capacidad del sistema poltico para afrontarla.23 Sin embargo, desde una perspectiva republicana democrtica diferente a la de H. Arendt, la crisis de legitimidad no sera condicin necesaria para la ocurrencia de situaciones de desobediencia civil. En un Estado democrtico legtimo, la desobediencia civil es un instrumento adecuado para confirmar las bondades y virtudes del Estado democrtico y no sus debilidades, como tambin para potenciar y vigorizar las virtudes ciudadanas y el potencial poltico de la sociedad civil.24 Bajo determinadas
Cfr. COHEN Y ARATO. Op. Cit,. pp. 643 y ss. La muy certera crtica de Cohen y Arato a esta concepcin restringida de la desobediencia civil aparece formulada en los siguientes trminos: Esta restriccin no slo limita el rango de la desobediencia civil respecto a las decisiones polticas de la legislatura, sino que tambin excluye todo un rango de actividad, esto es la accin ciudadana respecto de la economa. Rawls tiene en mente cuestiones de justicia distributiva, pero su concepcin no incluye el tema de la estructura de la autoridad y de la toma de decisiones dentro del propio lugar de trabajo. No hay cabida en su teora para un derecho a la negociacin colectiva o a cualquier otra cosa que caiga bajo el calificativo de democratizacin o constitucionalizacin del lugar de trabajo. Esta es una grave omisin, porque ciertamente pueden presentarse argumentos en favor de legitimidad de la desobediencia civil en este dominio. Op. Cit. pp. 676. La crtica que Cohen y Arato hacen a la perspectiva de la desobediencia civil centrada en los derechos individuales propia de la teora liberal, resulta del mayor inters puesto que rompe con toda la tradicin terica anterior, tanto liberal como democrtica, que la circunscriba a un asunto puramente jurdico o, a la postre, de relacin de los ciudadanos con el Estado, esto es, como una accin de carcter exclusivamente poltica. La perspectiva planteada, aunque no desarrollada, por Cohen y Arato sugiere ampliar el espectro de accin y de posibilidades de la desobediencia civil hacia campos hasta ahora vedados, como el del mundo del trabajo y los derechos econmico-sociales, la cual entronca completamente con la perspectiva terica ms amplia, que pretendemos sustentar en este trabajo, acerca de la resistencia ---en la cual se inscribe la desobediencia civil-, como resistencia no slo segn una lgica poltica, sino tambin, econmica, social, cultural o donde quiera que ocurran situaciones de poder. 23 La desobediencia civil, dice Hanna Arendt, surge cuando un significativo nmero de ciudadanos ha llegado a convencerse o bien de que ya no funcionan los canales normales de cambio y de que sus quejas no sern odas o darn lugar a acciones ulteriores, o bien, por el contrario, de que el Gobierno est a punto de cambiar y se ha embarcado y persiste en modos de accin cuya legalidad y constitucionalidad quedan abiertas a graves dudas. Hanna Arendt, Op. Cit., pp. 82. 24 Desde la perspectiva de la legitimidad democrtica de Habermas, el Estado constitucional democrtico no puede reducirse a su orden legal. Hay principios democrticos contrafcticos en los cuales se basan nuestras instituciones polticas, a los cuales se puede recurrir cuando se pone en duda el carcter democrtico de una toma de decisiones que superficialmente parece respetar los principios procesales del gobierno de la mayora y que pueden justificar los actos de desobediencia civil que tienen como propsito una mayor democratizacin del proceso de toma de decisiones. El foco del anlisis de Habermas sobre la desobediencia civil como poltica de influencia, es su relacin con los principios democrticos que subyacen al constitucionalismo y al proceso por medio del cual se realizan esos principios y no los
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condiciones, situaciones de desobediencia civil no son producto de crisis de legitimidad del sistema poltico, sino factores desencadenantes de la misma o el momento de prueba de la fortaleza o debilidad del propio sistema poltico democrtico. La desobediencia civil suele conceptualizarse como un tipo de accin colectiva25 no violenta, voluntaria y conciente, pblica, ilegal, con pretensin de legitimidad, dirigida a oponerse a una ley o a un programa gubernamental con el fin de mejorarlo, frustrarlo o cambiarlo, en los marcos del Estado de derecho y el sistema democrtico. No se trata, por tanto, de un acto de infraccin o de transgresin a la norma, que pueda producirse de manera inconciente e individual o bajo la forma de trampas a la norma, situaciones en las cuales la accin no est dirigida a oponrsele sino a eludirla. El carcter voluntario de la desobediencia civil subraya, por el contrario, que se trata de un acto conciente y deliberado orientado a oponrsele y abolirla. Por otro lado, el carcter poltico de la misma, subraya no slo su pretensin de legitimidad respecto de los ciudadanos, sino la naturaleza de los objetivos o intereses que la motivan, orientados a la defensa del inters colectivo, general y no particular o privado; este carcter poltico le viene dado, adems, porque la desobediencia civil est dirigida al Estado y a los ciudadanos. Por otro lado, el carcter pblico de la desobediencia civil, deriva directamente de su propia naturaleza poltica, de sus motivaciones, de su carcter colectivo y no individual, as como de la pretensin de legitimidad que persigue. Esto hace que sus acciones sean externas y pblicas y no internas o secretas. El requisito de la publicidad de la desobediencia civil trata de alejar toda sospecha sobre la moralidad del acto, adems de otorgarle valor simblico y la mayor audiencia posible.26 Hanna Arendt subraya especialmente el carcter de grupo o colectivo de la desobediencia civil, as como el carcter pblico de la misma, para diferenciarla tanto de la desobediencia criminal como de la objecin de conciencia. Para Hanna Arendt, la desobediencia civil no es ni siquiera un fenmeno coyuntural, sino la expresin de un proceso ms profundo de la sociedad civil, que en el caso de la sociedad de los EEUU de Norteamrica entronca con su tradicin asociativa

derechos individuales. Mientras los liberales conceden la legitimidad de la accin colectiva ilegal slo para la defensa o creacin de los derechos individuales; los demcratas se concentran en la defensa o expansin de la democracia. Cfr. Cohen y Arato. Op. Cit., pp. 669 y 670. 25 Es este carcter de accin colectiva de la desobediencia civil lo que suele oponrsele como uno de los criterios fundamentales de distincin de la objecin de conciencia, un acto ms que todo individual, y no tanto las razones o motivos mismos de la accin. Dice Hanna Arendt al respecto: En contraste con el objetor de conciencia, el desobediente civil es miembro de un grupo y este grupo, tanto si nos gusta como si no nos gusta, est formado de acuerdo con el mismo espritu que ha informado las asociaciones voluntarias. La mayor falacia del debate actual me parece que es la presuposicin de que estamos tratando de individuos que se lanzan subjetivamente y conscientemente contra las leyes y costumbres de la comunidad. ()Resulta al respecto quiz infortunado que nuestros recientes debates se hayan visto en buena parte dominados por juristas abogados, jueces y otros hombres el Derecho- por que ellos encuentran una especial dificultad en reconocer al desobediente civil como miembro de un grupo y prefieren verle como un transgresor individual y, por eso, un acusado potencial ante un tribunal. Op. Cit., pp. 105. La desobediencia civil es una forma ilegal de participacin poltica por parte de actores colectivos. Es una accin poltica con un objetivo poltico que por definicin activa las esferas pblicas de la sociedad civil y supone la actividad ciudadana extrainstitucional. Cohen y Arato. Op. Cit., pp. 658. 26 FALCN Y TELLA M. J., op. Cit., pp. 25 y ss.

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detenidamente estudiada por Alexis de Tocqueville en el siglo XIX, que, a su vez, corresponde ms estrechamente con la versin horizontal del contrato social formulada por John Locke.27 Por otra parte, la mayora de los tericos coinciden en destacar el carcter pacfico, no violento, de la desobediencia civil, teniendo en cuenta la invocacin que suelen hacer sus dirigentes de los movimientos emblemticos de Ghandi en la India y Luther King en los EEUU de Norteamrica e igualmente porque tienden a respetar el precepto constitucional del monopolio de la violencia por parte del Estado. Por lo general, los tericos de la desobediencia civil coinciden, con diferentes argumentos, en subrayar la diferencia entre desobediencia civil y otras formas de oposiciones al poder poltico, como la resistencia o la revolucin. Para efectos de este trabajo nos detendremos un poco en dilucidar los trminos en que es planteada y concebible esta diferenciacin, as como lo inadecuado de la misma desde una perspectiva general de la resistencia. Dos son, en realidad, los argumentos fundamentales de los tericos de la desobediencia civil para sustraerla del mbito de la resistencia o para desestimarla como una forma de resistencia: por un lado, el criterio de la no violencia; por el otro, la aceptacin del marco del Estado de derecho y democrtico. Aunque son dos argumentos de naturaleza diferente, por lo general aparecen mezclados e interdependientes. Aqu nos ocuparemos del segundo argumento. Desde la perspectiva terica en la que se inspira este trabajo, por el contrario, la desobediencia civil podra conceptualizarse como un tipo de accin colectiva, que se mueve en el umbral de la lgica del poder y de la lgica misma de la resistencia.28 Un discernimiento terico ms riguroso y ms amplio ha de mostrar las contradicciones que encierra la desobediencia civil como forma de resistencia en la lgica poder-derecho. En ella estn contenidas, perviven y se conjugan tanto la lgica del poder como la lgica de la resistencia. En los marcos del Estado de derecho y segn su propia lgica, puede decirse que la resistencia se desarrolla bajo la forma de desobediencia civil, es decir, deviene en desobediencia civil en cuanto supone la lealtad al poder soberano; pero, por otro lado, la desobediencia civil, segn la lgica de la resistencia, puede conducir a un desafo abierto al poder o a una transformacin de las relaciones de poder.29 Desde el punto de vista de la experiencia histrica y de la teora poltica, la desobediencia civil no es ms diferente de la resistencia, que como seres humanos lo es Juan de Mara. Es una forma especfica de resistencia, que se desarrolla por lo general en los marcos del Estado de derecho,
Estimo que los desobedientes civiles no son ms que la ltima forma de asociacin voluntaria y que se hallan completamente sintonizados con las ms antiguas tradiciones del pas. Hanna Arendt. Op. Cit, pp. 94 y ss. 28 Cohen y Arato lo plantean quiz en trminos muy similares a lo aqu dicho: La peculiaridad de la accin colectiva que supone la desobediencia civil es que se mueve entre los lmites de la insurreccin y de la actividad poltica institucionalizada, entre la guerra civil y la sociedad civil. Jean L. Cohen y Andrew Arato. Sociedad Civil y Teora Poltica. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, D. F. 2001, pp. 638. 29 Paolo Virno ha dicho a nuestro modo de ver correctamente: La desobediencia civil representa hoy, la forma fundamental e insoslayable de la accin poltica, con la condicin, sin embargo, de desembarazarla de la tradicin liberal de la que surgi. VIRNO, P. Virtuosismo y revolucin: notas sobre el concepto de accin poltica. Biblioweb. Nota del Editor: este texto apareci en el nmero 4/1993 de la revista Luogo Comune. Tambin se ha publicado en el nmero 1920/1994 de Futur Antrieur, texto en francs a partir del que traducimos. pp. 6.
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pero que de ninguna manera est circunscrita a l. Como forma de resistencia, la desobediencia civil puede desarrollarse incluso en regmenes autoritarios y desencadenar procesos revolucionarios. En los marcos del Estado de derecho y democrtico, la desobediencia civil involucra muchos de sus referentes jurdicos e institucionales, pero igualmente se nutre y conjuga tradiciones y experiencias acumuladas de oposicin, de lucha y de participacin de actores colectivos contra el poder, de una amplia esfera pblica y social no estatal en la que los ciudadanos debaten, se renen y se asocian alrededor de problemas de inters pblico y colectivo. La desobediencia civil, como cualquier otra forma de resistencia, hunde sus races en la tradicin cvico-popular pre-existente a nivel social, econmico, poltico y cultural. La pregunta acerca de si la desobediencia civil puede o no transformarse en accin revolucionaria, no es una pregunta que se pueda responder en el plano terico general sino prctico concreto.30 Innumerables son las acciones de desobediencia civil restringidas al marco del Estado de derecho o democrtico, as como muchas otras que intentan ir ms all, hacia formas ms radicalizadas de resistencia e incluso hacia formas de accin propiamente revolucionarias. Que la desobediencia civil tome este u otro curso, se limite aqu o all o vaya ms all, depende de la conjugacin de una serie de factores, como por ejemplo, la correlacin de fuerzas establecidas entre los actores en conflicto; la capacidad o no del sistema poltico y las clases y grupos dominantes de dar respuestas adecuadas, generalmente de inclusin o de reforma, a las expectativas y demandas de quienes protagonizan tales acciones; los contenidos y profundidad de los objetivos de quienes la protagonizan; la capacidad de liderazgo de las mismas y de su propia fortaleza como tales. No es que la desobediencia civil no pueda originarse y desarrollarse segn las prescripciones que la mayora de los tericos le han establecido, sino que el resultado de la misma es siempre un campo abierto de posibilidades. 1.1.4 La Resistencia Civil En el siglo XX, el marcado nfasis en lo poltico de la resistencia, aunque impregnado de ciertos preceptos religiosos y filosficos, se enriquece con las experiencias y el pensamiento de Ghandi en la India en los aos 30s contra la dominacin britnica y por Marthin Luther King en los aos 60s en los EEUU de Norte Amrica contra el racismo y por los derechos civiles de la poblacin afroamericana, igualmente con los movimientos radicales y libertarios del mayo francs de 1968, la llamada primavera de Praga contra la invasin sovitica a la Repblica de Checoeslovaquia, los movimientos y redes por la defensa de los DDHH y el movimiento ecumnico de la No Violencia31. En este contexto, en los aos 60s Herbert Marcuse en los EEUU recrea tericamente la resistencia
su campo terico no es el de la desobediencia civil sino el de la participacin, Rafael Rodrguez Prieto ha mostrado cmo se pueden desarrollar experiencias de resistencia bajo la forma de participacin a nivel local desarrolladas desde el marco estatal o desde el ejercicio del gobierno, segn una lgica que va ms all de la gramtica del poder, que sitan a la resistencia en posibilidades de generar situaciones de contrapoder y de radicalizacin de la democracia. La experiencia del ltimo gobierno del Consejo del Gran Londres y la del Presupuesto Participativo en Porto Alegre, que son sus referentes de estudio, constituyen prcticas de construccin de procedimientos para el autogobierno, diferenciados de otras experiencias de participacin a escala local a causa de su autonoma y su contenido sociopoltico rupturista con el sistema poltico y econmico dominante (p. 19). A estas prcticas y las posibilidades que abren, Rodrguez Prieto las llama demoarquas. RODRGUEZ PRIETO, Rafael. Ciudadanos Soberanos. Participacin y democracia Directa. Almuzara. Espaa. 2005. 31 ARIAS, Gonzalo. La no- violencia tentacin o reto?. Sgueme. Salamanca. 1977.
30Aunque

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como derecho cosmopolita, por oposicin al derecho positivo; tambin, desde una perspectiva republicana y en los marcos del constitucionalismo democrtico, el derecho a la resistencia se transfigura en desobediencia civil en Hanna Arendt y en Habermas ms tarde. El nfasis en lo poltico-estatal en los estudios de la resistencia se actualiza con las recientes movilizaciones ciudadanas contra los regmenes autoritarios en Europa del Este y Amrica latina a finales del siglo XX. Michael Randle es el autor contemporneo que ms amplia y sistemticamente reconstruye esta dimensin histrico-poltica de la resistencia centrada en el poder poltico. Su libro, Resistencia Civil32, editada en castellano en 1998, sigue de cerca el proceso evolutivo de la resistencia civil, como idea y como fenmeno social, desde sus comienzos a principios del siglo XIX hasta nuestros das. El subttulo de la obra: La ciudadana ante las arbitrariedades de los gobiernos, indica de una vez tanto el nfasis centrado en lo poltico estatal como el enfoque terico desde el cual el autor concibe la resistencia como resistencia civil.33 No es el propsito de este trabajo hacer una presentacin exhaustiva de su valiosa obra, sino subrayar crticamente los aspectos ms relevantes de su teora y sus aportes a una perspectiva de la resistencia para el caso de Colombia y Medelln. La teora de la resistencia civil de Randle se basa en una concepcin ms general acerca del poder poltico y, sobre todo, acerca de la no continuidad del mismo.34 Esta concepcin parte, en primer lugar, de cuestionar la idea segn la cual el poder poltico est basado en la sola violencia, y subraya, por consiguiente, la necesidad de concederle tanta o mayor eficacia a los mecanismos no violentos del poder, tales como la persuasin y la colaboracin por parte de los ciudadanos.35 Para Randle, la cruda ecuacin del poder y la violencia no slo es incapaz de explicar el derrocamiento, relativamente no violento, de los regmenes dictatoriales de izquierda o derecha en la ltima dcada ms o menos, sino que ni siquiera explica el xito de otras revoluciones y luchas anticoloniales en las que la fuerza armada desempe sin duda un papel fundamental. En apoyo de su concepcin del poder y como marco explicativo de la resistencia civil, Randle acude a la caracterstica distincin entre dominio y autoridad como formas alternativas de poder. En trminos generales, puede decirse que el planteamiento de Randle acerca del poder poltico se mueve en los marcos de la tradicin poltica liberal, especialmente en lo que se refiere a la obediencia poltica y a la legitimidad.

RANDLE, Michael. Resistencia Civil. La ciudadana ante las arbitrariedades de los gobiernos. Paids. Barcelona. 1998. Pese a la advertencia de Randle, en el sentido de no pasar por alto su contribucin a la poltica de la vida cotidiana, se enfoca principalmente hacia la resistencia civil en tanto se relaciona con la macropoltica y la estrategia. Op. Cit., pp. 16. 34 Es importante subrayar el aspecto de la no perdurabilidad del poder o lo que es lo mismo su inestabilidad, puesto que en buena parte la teora de Randle acerca del poder y la resistencia civil tiene por referencia esta situacin en la que el gobierno se encuentra en situacin de inestabilidad. 35 Esta crtica de Randle se inspira en buena medida en los planteamientos formulados por Hanna Arendt en su ensayo Sobre la Violencia, en el que la autora sustenta la antinomia violencia-poder: Es insuficiente decir que poder y violencia no son la misma cosa. El poder y la violencia son opuestos; donde uno domina absolutamente falta el otro. Hanna Arendt, Crisis de la Repblica. Taurus. Madrid. 1998. pp. 157 y 158. Pese a esta clara inspiracin en Arendt, es pertinente aclarar que Randle toma distancia de la misma y advierte correctamente que su perspectiva antittica entre poder y violencia no slo es extrema sino que, adems, implica exagerar este enfoque. M. Randle, Op. Cit., pp. 18.
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En los marcos de este planteamiento general dnde encaja la resistencia civil, por qu y cmo se produce? En qu consiste y cules son sus perspectivas a futuro? Para empezar, podemos decir que el territorio terico en el cual ubica Randle la nocin de resistencia civil, es el que corresponde al problema de la obediencia poltica o de la legitimidad poltica. En trminos generales, correspondera a la negacin o el cuestionamiento del deber de obediencia por parte de los ciudadanos y del derecho de mandar por parte del soberano, que es lo propio de toda situacin de ilegitimidad poltica. Conforme a la teora poltica, como se ha indicado arriba, el Estado moderno funda su legitimidad en la vigencia de un conjunto de normas impersonales, universales y racionales (derecho positivo), cuya aplicacin estara garantizada por el poder de una burocracia igualmente impersonal, asptica y profesional, que se ejerce en un territorio determinado. Este conjunto de normas traduce un sistema de derechos y al mismo tiempo de deberes en que se basa la lealtad de las instituciones estatales y su burocracia con el gobierno y del ciudadano con el poder. Cuando este principio normativo y poltico se resquebraja o pretende ser socavado por el gobierno, la resistencia civil se convierte en una de las posibles vas para restituir el vnculo roto o instituir otro nuevo.36 En ese sentido, para Randle, la resistencia civil es una accin colectiva ciudadana de reaccin o de defensa frente a la vulneracin o la amenaza de vulneracin de los derechos ciudadanos por parte del soberano. Cuando el soberano enfrenta una situacin de resistencia civil por parte de los ciudadanos, puede decirse que enfrenta una crisis de legitimidad poltica, tanto ms profunda y generalizada cuanto ms profunda y amplia sea aquella. Esa crisis es la expresin concreta de que el soberano ya no cuenta con el ciudadano; y, sin ciudadanos, un soberano no es tal. En este sentido, la resistencia civil es propia del quebrantamiento del principio de legitimidad por parte de regmenes arbitrarios o dictatoriales. De ah el carcter eminentemente poltico de la resistencia civil. En consecuencia, la definicin de resistencia civil que nos presenta Randle va inextricablemente unida a la situacin poltica de crisis de legitimidad del rgimen en los trminos indicados arriba. Dice: La resistencia civil es un mtodo de lucha poltica basada en la idea bsica de que los gobiernos dependen en ltimo trmino de la colaboracin, o por lo menos de la obediencia de la mayora de la poblacin, y de la lealtad de los militares, la polica y de los servicios de seguridad civil. O sea que est basada en las circunstancias reales del poder poltico. Funciona a base de movilizar a la poblacin civil para que retire ese consenso, de procurar socavar las fuentes de poder del oponente, y de hacerse con el apoyo de terceras partes.37 De este modo, la resistencia civil es correlativa con el ejercicio del gobierno basado principalmente, o en un grado considerable, en la violencia o en la violacin sistemtica de los principios normativos del Estado por parte de los

Decimos posibles vas, puesto que Randle, siguiendo los preceptos de la teora constitucional, contempla tambin la rebelin armada, que no acoge por la desigualdad de los medios de violencia entre el Estado y los rebeldes. Y agrega: Slo cuando un gobierno se halla seriamente debilitado y no puede fiarse ya de su ejrcito ni de sus servicios de seguridad tienen los insurgentes unas probabilidades de xito realistas. En este sentido, registra la acogida que tuvo en los aos sesenta la propuesta de la guerra de guerrillas como tctica de la lucha armada capaz de superar el desequilibrio de la fuerza militar entre los dos lados, como lo ejemplifica su xito en algunos pases del tercer mundo como China, Cuba, Argelia, Vietnam, Zimbabwe. Sin embargo, advierte de las consecuencias terribles para la sociedad de una guerra de guerrillas prolongadas, sobre todo en una sociedad urbanizada. M. Randle, Op. Cit. pp. 24. 37 RANDLE, M. Op. Cit., pp25.
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gobiernos. Significa, en otros trminos, que la resistencia civil surge porque los lazos de la obediencia se han roto por la arbitrariedad del gobierno.38 Por otra parte, los mtodos propios de la resistencia civil subrayados por Randle, comprenden desde la protesta y la persuasin hasta la no cooperacin social, econmica y poltica, y por ultimo hasta la intervencin no violenta. Entre los mtodos caractersticos de la protesta y la persuasin, se encuentran las manifestaciones, huelgas de hambre y organizacin de peticiones; entre los mtodos de no colaboracin, se encuentran las huelgas, las jornadas de trabajo lento, los boicots y la desobediencia civil; y, entre los mtodos de intervencin no violenta figuran las sentadas, las ocupaciones y la creacin de instituciones de gobierno paralelas.39 Vale la pena subrayar la inclusin que hace de la desobediencia civil entre los mtodos de no colaboracin, ya que rompe con la dicotoma entre resistencia y desobediencia civil planteada por la mayora de los tericos de sta, conservando, no obstante, el carcter no violento con que estos mismos tericos la caracterizan. Por ltimo, es importante destacar la exclusin que hace Randle de cualquier mtodo basado en la violencia del campo de la resistencia civil, lo cual es propio de una de las caractersticas centrales que le asigna a la misma, como lo veremos enseguida. En efecto, la resistencia civil, segn Randle, comporta dos caractersticas centrales. Por un lado, que se trata de una accin colectiva; y, por otro lado, que evita cualquier recurso sistemtico a la violencia. De este modo se diferencia de la disidencia individual por un lado y de las formas de resistencia colectiva que incluyen una accin militar por el otro. La no violencia de la resistencia civil no implica, segn su perspectiva, la exigencia de una tica pacifista o no violenta, pero la diferencia sin ms como fenmeno social de la insurreccin armada, la guerra de guerrillas o la guerra convencional. Randle indica que hay que ubicar la resistencia civil dentro del concepto ms amplio de accin no violenta, la cual incluye actos de resistencia individual, como la objecin de conciencia, iniciativas transnacionales y la imposicin de sanciones econmicas y diplomticas por parte de Estados individuales u organizaciones interestatales.40

advertir, sin embargo, que muchas veces el escenario poltico propio de la resistencia civil, tal como nos lo presenta Randle en su obra, parece ser mucho ms concreto y directo que la mera crisis de legitimidad del gobierno, correspondiendo mejor a una situacin poltica de no continuidad del mismo o de colapsamiento inminente de ste o de desafo abierto al mismo. Esta idea parece clara cuando dice que su estudio se centra en la resistencia civil dentro de contextos especficamente polticos y, dentro de ellos, presta especial atencin a las confrontaciones empeadas en acabar con un gobierno dictatorial, arbitrario o impuesto por extranjeros (pp. 27). En consecuencia, pone de presente esta idea, en la mayora de los casos con los que ejemplifica la resistencia civil, como por ejemplo, la cada de Marcos en Filipinas, la del Sha en Irn, la de los regmenes totalitarios en Europa del Este, etc. Situaciones en la cuales la accin colectiva precipit la cada definitiva de los gobernantes en contextos de crisis generalizada no slo de legitimidad sino, ms grave an, de gobernabilidad. La resistencia civil y sus posibilidades parecen surgir entonces a partir del reconocimiento de la insuficiencia del poder de un gobierno como slo violencia y, a la vez, de la incapacidad de ste de valerse tambin de medios polticos que garanticen su continuidad o perdurabilidad. De suerte, que el momento de la resistencia civil es aquel que corresponde en sentido especfico a una crisis conjugada de legitimidad y de gobernabilidad. Momento en el cual el gobierno se ve enfrentado a un impasse, una sin salida, cuya nica alternativa slo puede estar en manos de los ciudadanos por medio de la resistencia civil. No hay previamente una disputa por la hegemona en el sentido de Gramsci, de hecho se da por descontado que el gobierno ya la ha perdido. 39 Ibid., pp. 25. 40 Ibid., pp. 25.

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La idea de accin colectiva como caracterstica de la resistencia civil en el planteamiento de Randle, es bien importante destacarla, puesto que, no slo articula la continuidad de su teora con la tradicin del pensamiento poltico occidental acerca de la resistencia al poder poltico, sino, adems, porque fundamenta la dimensin poltica de sta como proceso que involucra la participacin activa de la sociedad civil y su configuracin como sujeto poltico, y, as mismo, posibilita establecer la correspondiente correlacin de fuerzas con el poder en funcin de los objetivos que la moviliza.41 Uno de los aspectos ms sugestivos de la perspectiva terica de la resistencia civil formulada por Randle se refiere a los objetivos de la misma y, sobre todo, a la manera cmo concibe los alcances de cada uno de ellos, cmo se articulan y potencian, en una perspectiva siempre abierta y dinmica. De modo que los objetivos pueden ser reformistas, tales como la supresin de una injusticia concreta, o la reforma de una ley determinada42; pero, por otra parte, considera que unas exigencias aparentemente reformistas pueden tener unas implicaciones polticas de mucha mayor envergadura, propiciando, por ejemplo, la dimisin de un gobierno empeado en hacerles resistencia. Incluso, dice Randle, los objetivos pueden ser ms ambiciosos o incluso revolucionarios desde el comienzo. Pueden estar encaminados al acoso y derribo de un gobierno determinado o de una autoridad de facto, o al derrocamiento de todo un sistema poltico y social. Los objetivos de las insurrecciones no violentas de Europa Oriental en 1989 eran revolucionarios en cuanto que buscaban un cambio poltico y social. Pero, en ocasiones, incluso en los mismos, las demandas iniciales estaban relacionadas con los derechos civiles, o con la proteccin del medio ambiente, y experimentaron una escalada hasta convertirse en una confrontacin total con el rgimen.43 Esta perspectiva amplia, le permite a Randle plantear de manera dialctica, la forma cmo la resistencia civil, no slo puede conjugar diferentes mtodos de accin, sino tambin diferentes lgicas de accin segn su propia dinmica y los objetivos planteados. Hay, por ltimo, un aspecto del planteamiento terico de Randle que bien vale la pena destacar y discernir. Randle se formula las preguntas quizs ms actuales y ms complejas de su obra y del debate terico contemporneo sobre el tema. Dice: Pero, si bien la resistencia civil ha desempeado un papel innegable en el establecimiento de un gobierno independiente y democrtico, sigue teniendo algn papel tras la implantacin de un sistema representativo? Es un modo de actuar susceptible de profundizar y mejorar la participacin de la gente de abajo en el gobierno, o podra, por el contrario, constituir una amenaza para la democracia?.44 Sus respuestas son menos categricas que las ofrecidas en relacin con los gobiernos de facto, dictatoriales o
41 Dice Randle: La resistencia civil, en cualquier parte del mundo, proporciona al pueblo la manera de intervenir directamente en temas que afectan a su vida cotidiana. Es claramente capacitadora cuando la lucha consigue su objetivo. Pero incluso cuando no lo logra, o lo hace slo parcialmente, la cohesin generada dentro de la agrupacin que emprende la accin colectiva es capaz de potenciar la confianza y respeto del individuo y el grupo hacia s mismos, y de abrir posibilidades nuevas de participacin democrtica a nivel de las bases. M. Randle, op. Cit., pp. 225. 42 Incluso en regmenes dictatoriales, dice Randle, la resistencia civil puede apuntar a menudo contra algn aspecto particular de la poltica del gobierno y no contra el rgimen como tal. Sin embargo, como quiera que los gobiernos autoritarios reclaman una autoridad absoluta, un desafo afortunado de la poblacin a cualquier aspecto fundamental de su poltica puede provocar su derrumbe, o en cualquier caso iniciar su proceso de desintegracin. M. Randle, Op. Cit., pp. 115. 43 Ibid., pp. 26. 44 Ibid., pp. 194.

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coloniales, que, por lo dems, ocupan el centro de atencin de su estudio como referente principal de su teora de la resistencia civil.45 Randle da por descontado que se considere una amenaza las formas persuasivas de resistencia civil, como las marchas, manifestaciones, huelgas de hambre, etc., pues el derecho de reunin y de manifestacin pacfica es una de las piedras de toque de un sistema democrtico. La cuestin surge cuando entran en juego la desobediencia civil u otras formas de resistencia ms o menos coercitivas. Aqu, el autor se mueve con mucha cautela, misma que lo acompaa en el desarrollo de todo el captulo dedicado al problema. A juicio de Randle, la desobediencia civil es la nica forma de resistencia civil que cabe dentro de los marcos del sistema democrtico -aun si en algunas circunstancias tiene la capacidad de minar un gobierno democrtico-, dependiendo, a su vez, de qu tipo de desobediencia civil se trate y bajo qu circunstancias se hace uso de ellas. Por ejemplo, la desobediencia civil cuando va unida a la amenaza o al empleo de la fuerza militar, puede plantear una amenaza a un gobierno elegido democrticamente y en ese sentido es inaceptable, pues traiciona el principio mismo de la no violencia propia de la resistencia civil. Por consiguiente, en los marcos del sistema democrtico, slo cabe la dedesobediencia civil defensiva, la cual corresponde a aquella situacin en que el Estado en vez de hacerle al individuo exigencias inaceptables, impone unas restricciones desmedidas a la libertad de accin individual o colectiva. De acuerdo con cierto ascendiente habermasiano, para Randle la justificacin de la resistencia civil defensiva de este tipo en una democracia se autoevidencia cuando las mismas leyes o disposiciones suponen una negacin de derechos humanos bsicos.46 El respeto a esos derechos es incluso ms
Cabe subrayar, adems, la persistente referencia de Randle al gobierno, porque en su perspectiva terica la responsabilidad por el ejercicio de la violencia, el abuso de poder o la arbitrariedad, recae ante todo en l y no en el poder de Estado como un todo. Lo cual sugiere, que la resistencia, ms que dirigirse al sistema poltico como un todo, y menos an al sistema social, se dirige a la dimensin ejecutiva del poder poltico, lo cual establece a priori lmites en los alcances y posibilidades de la resistencia civil, reservando slo objetivos revolucionarios para los gobiernos dictatoriales o autoritarios. Dice Randle: Cuando existe una constitucin escrita se pueden llevar las leyes y decisiones a los tribunales y en ellos pueden ser declaradas nulas si se establecen que quebrantan la constitucin. Se tratan de unas medidas de garanta importantes, pero no suficientes. No excluyen la necesidad de que resida en manos de la poblacin un remedio ulterior para el caso de un abuso del poder por parte del ejecutivo o por supuesto, la derogacin violenta de la constitucin-. () incluso en democracias parlamentarias bien consolidadas, el poder del ejecutivo puede verse ampliado en detrimento de un control democrtico genuino. De hecho, con el advenimiento del sistema de partidos moderno, la nocin de una legislatura independiente capaz de mantener el control del ejecutivo es una cosa bastante ficticia en muchos pases occidentales. La independencia del poder judicial puede verse tambin erosionada en la prctica por el sistema de nombramiento de los jueces y a travs de las diferentes presiones del establishment. Vemos, por ejemplo, cmo ha sido alterado de manera radical el carcter del Tribunal Supremo de los Estados Unidos a travs de los nombramientos hechos durante las administraciones de Reagan y Bush (). Un gobierno puede tambin burlar la ley mediante el abuso de los servicios de inteligencia (). Por ltimo, incluso un gobierno y un parlamento elegidos democrticamente pueden introducir leyes o aprobar decretos discriminatorios o susceptibles de negar los derechos fundamentales de individuos o de sectores enteros de la comunidad45. M. Randle, op. Cit., pp. 22 y 23. Cursivas mas. 46 Ibid., pp. 196. Para Habermas el Estado constitucional moderno requiere una justificacin moral, la cual se encuentra en el principio de legitimidad democrtica en tanto expresa un inters generalizable y por tanto puede depender de un acuerdo meditado de todos los interesadoshay principios democrticos contrafcticos a los que se puede recurrir cuando se pone en duda el carcter democrtico de una toma de decisiones que superficialmente parece respetar los principios procesales del gobierno de la mayora. Cfr. COHEN Y ARATO, op. Cit., pp. 669.
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fundamental respecto de la nocin misma de la democracia que el gobierno de la mayora. Si esas violaciones son suficientemente serias y extendidas (Locke), el gobierno en cuestin pierde totalmente su derecho a ser considerado democrtico. Por consiguiente, resistirse a la violacin de los derechos bsicos por parte de un gobierno debidamente elegido no es negar la democracia, sino defenderla.47 El respeto a los derechos humanos bsicos como uno de los principios de la democracia se convierte, as, en una justificacin de la desobediencia civil y no en una amenaza a aquella. En esta segunda versin, no se trata de que la desobediencia civil de tipo defensivo adquiera un carcter revolucionario, a la manera de la resistencia civil aplicada a regmenes dictatoriales o arbitrarios, posibilidad que Randle considera bastante improbable en los sistemas democrticos sobre todo occidentales.48 Aqu, el cambio de perspectiva terica y poltica de Randle parece muy claro. Confrontada con los gobiernos dictatoriales o arbitrarios, la resistencia civil se valora plenamente segn su propia lgica, siempre abierta y dinmica, pudiendo adquirir una dimensin revolucionaria, que conduzca al derrocamiento del gobierno e incluso a una revolucin social. Confrontada con la democracia, por el contrario, la resistencia civil es valorada segn la lgica acotada por el poder, como desobediencia civil, limitada a fortalecer la democracia, a cambiar algn aspecto de la poltica o a mejorar la existente, pero en la que no cabe la posibilidad de una transformacin revolucionaria misma de la democracia como sistema poltico con sus fundamentos sociales y econmicos capitalistas. Por consiguiente, la resistencia, como resistencia civil, declina su propia gramtica a favor de la gramtica del poder, esto es, como fundamento de legitimidad de la obediencia poltica. Por ltimo, creemos pertinente volver sobre el carcter no violento de la resistencia civil, como una de sus caractersticas principales segn la teora de Randle. As, segn l, en trminos generales, la no violencia es lo que distingue a la resistencia civil de la resistencia armada. Conviene pues dilucidar un poco ms este tpico del planteamiento de Randle. Es civil la resistencia por no ser armada? Cul podra ser el sentido preciso de la expresin civil en el contexto del planteamiento de Randle? Como lo hemos indicado arriba, para el autor el carcter civil de la resistencia denota una accin colectiva no violenta, que la distingue sin ms de otras formas de accin colectiva armadas, como la rebelin o la guerra de guerrillas. El problema con este significado de lo civil, que lo hace ambiguo y equvoco, no consiste slo en su excesiva simplificacin, sino tambin en su inconsistencia con la experiencia histrica. Empecemos por lo ltimo. Por lo general, este equvoco hace que muchas interpretaciones hoy dominantes en los medios acadmicos- slo incluyan bajo el concepto de resistencia civil a manifestaciones civilistas, pacficas y no violentas de la ciudadana, y dejen de lado experiencias histricas, pasadas y presentes, en las que los civiles (la ciudadana)
RANDLE, M., op. Cit., pp. 196 y 197. No es probable que los gobiernos de pases donde existe una tradicin democrtica ya muy veterana sean derrocados o tengan que abandonar un principio fundamental de su poltica exterior o interior como resultado de la resistencia civil, de no ser que sta disfrute de un apoyo avasallador. En cambio, ()una campaa podra llegar a imponer un cambio sin tener que convencer necesariamente a la mayora. Y ms adelante: Aunque es posible imaginar cmo las huelgas y manifestaciones derriban un gobierno dbil en una democracia recin instaurada, ello es mucho menos probable en las democracias industrializadas ms estables de Occidente () Podra ocurrir esto (derrocar una democracia) en algunas de las democracias, creadas recientemente y bastante frgiles, de Africa, Asia y Latinoamrica, y de parte de Europa del Este, as como en los pases que han surgido de lo que fue la Unin Sovitica. M. Randle, op. Cit., pp. 204 y ss.
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se ven conminados a utilizar el recurso de las armas para defender sus derechos y autonoma y oponerse a las diferentes estructuras y actores de dominacin, aun si no creen, como s lo crea Mao Tse- Tung, que el poder nazca del fusil.49 La experiencia histrica es, en realidad, bastante prolija en expresiones de resistencia civil armada, aun si parezca una contradiccin en los trminos. De modo que, de acuerdo con tales experiencias, el carcter civil de la resistencia no proviene del carcter no violento de los mtodos de la accin colectiva y aqu entramos al primer aspecto del problema-, sino, ante todo, del carcter de sus protagonistas y del alcance de sus objetivos o de la lgica de la accin. Sus protagonistas son ciudadanos y no combatientes, ni soldados miembros de ejrcitos, ni gente que vive en funcin de o para el oficio de la guerra. Son ciudadanos, que conminados a defender sus derechos (civiles, polticos, sociales, culturales o nacionales) y su autonoma contra cualquier rgimen o actor poltico de dominacin, pueden o no recurrir a las armas como mtodo de accin colectiva, segn las circunstancias sociales o polticas en las que se ven colocados, y muchas veces segn las respuestas provenientes de quienes detentan el poder, como bien lo ha observado Charles Tilly. Es ello lo que nos puede autorizar a calificar como resistencia civil, por ejemplo, la que se desarroll en Alemania y Francia contra la Ocupacin Nazi, la de la Espaa de Franco, la del pueblo palestino contra la invasin israel, la reciente del pueblo de Irak contra la ocupacin estadounidense, todas ellas resistencias civiles armadas; pero igualmente, la que lider Ghandi contra la ocupacin britnica, las que lider Martin Luther King o Malcom X contra la segregacin racial en EEUU en los aos 50s y 60s, o las ms recientes que derrocaron los regmenes autoritarios del socialismo real en la antigua Unin Sovitica, todas ellas resistencias civiles pacficas o no violentas; o las experiencias colombianas de mediados del siglo XX (armadas) y finales del mismo (no armadas). De manera que, lo que hace civiles a todas estas formas de resistencia, armadas o no armadas, es el involucramiento masivo y el papel protagnico de la ciudadana en las mismas, as como el carcter poltico (de civis romana) de la lgica de la accin colectiva y no los mtodos de la misma. As entonces, con la intencin de ser precisos, podemos concluir diciendo, que la resistencia civil de Randle, no es la resistencia civil, sino la resistencia civil no violenta. 1.1.5 La Resistencia, ms all del Estado Hasta aqu hemos subrayado el marcado nfasis poltico que en la tradicin del pensamiento poltico liberal ha tenido la resistencia. Sin embargo, es importante mostrar, que al lado de esta tradicin y muchas veces en controversia con ella, se puede reconocer igualmente una segunda perspectiva terica de la resistencia centrada en lo social o en la articulacin entre lo social y lo poltico. Se trata de una segunda tradicin del pensamiento poltico occidental, para la cual la resistencia no es un fenmeno relacionado exclusivamente con el poder poltico, sino, tambin, con las relaciones de dominacin y explotacin o con situaciones de injusticia presentes en la propia sociedad, ms all del campo de las relaciones entre el Estado y los ciudadanos o entre el soberano y los sbditos.
Llama la atencin, por consiguiente, que entre los acontecimientos histricos frecuentados por Randle no se mencionen para nada las experiencias de resistencia civil armada protagonizadas por los sectores subalternos en Amrica Latina, bien bajo la forma de revoluciones triunfantes o frustradas o bajo la forma de levantamientos populares; o en Europa, como la guerra civil espaola o la resistencia civil armada contra la ocupacin nazi, por ejemplo.
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Sin desconocer los valiosos aportes que la tradicin liberal ha hecho a una teora de la resistencia, nuestra propia perspectiva est mucho ms cerca de esta segunda tradicin. Aunque se trata de una perspectiva terica menos homognea que la primera, por ejemplo, en la forma como diferentes autores enfatizan ms determinados aspectos y dimensiones de lo social que otros o las diferentes formas en que conciben la articulacin con lo poltico, presentan, por lo menos, dos rasgos en comn, como lo veremos enseguida: por un lado, la centralidad que le conceden a lo social como escenario primero o fundamental en el cual se configura y enraza la resistencia, y, por otro lado, la centralidad del conflicto o de la contradiccin como escenario desde el cual y en el cual se inscribe la resistencia. Entre los pensadores correspondientes a esta segunda perspectiva, destaca Karl Marx y, en general, todos aquellos que se inspiran en el marxismo. Sin embargo, pensadores anteriores a Marx y posteriores a l, pueden incluirse dentro de esta misma tradicin, como, por ejemplo, entre los predecesores, a Toms Moro, Toms Campanella, Gerard Winstanley, Gracchus Babeuf, William Godwin, tienne Cabet, Louis Blanqui, Flora Tristn, Robert Owen, Charles Fourier y Saint Simon50, entre otros, frente a los cuales, el mismo Marx y Engels reconocen su deuda intelectual51; y entre los contemporneos y posteriores a Marx destacan, por ejemplo, Joseph Proudhon, Mijail Bakunin, Kropotkin, Sydney Webb, Jean Jaurs, Georges Sorel, Herbert Marcuse, Michael Foucault, Felix Guatari, James Scott, Barrington Moore, Wright Mills, Tony Negri y John Holloway, entre otros. Por supuesto, no pretendemos dar cuenta de la riqueza, complejidad y pluralidad del pensamiento de todos estos autores. Para el propsito de esta investigacin, nos limitaremos centralmente en los aportes de Marx y algunos autores contemporneos a la teora de la resistencia. 1.1.6 Marx: resistencia y revolucin En esta parte del trabajo tomaremos por referencia nuclear el pensamiento de Marx y particularmente su perspectiva terica acerca de la resistencia, y ms tarde los aportes tericos formulados por autores contemporneos no marxistas.
G. D. H. COLE, los llama precursores del socialismo. Cfr. COLE, G. D. H. Los precursores 1789-1850. Historia del Pensamiento Socialita. Tomo I. FCE. Mxico. 1975. 51 Cfr. ENGELS, F. Del Socialismo Utpico al Socialismo Cientfico. En esta obra, Engels dice: al lado de todo gran movimiento burgus que se desataba estallaban movimientos independientes de aquella clase que era el precedente ms o menos desarrollado del proletariado moderno. Tal fue en la poca de la Reforma y de las guerras campesinas en Alemania la tendencia de los anabaptistas, y de Toms Mnzer; en la Gran Revolucin inglesa, los levellers, y en la Gran Revolucin francesa, Babeuf. Y estas sublevaciones revolucionarias de una clase incipiente son acompaadas, a la vez, por las correspondientes manifestaciones tericas: en los siglos XVI y XVII aparecen las descripciones utpicas de un rgimen ideal de sociedad (Moro y Campanella); en el siglo XVIII, teoras directamente comunistas ya, como las de Morelly y Mably. La reivindicacin de la igualdad no se limitaba a los derechos polticos, sino que se extenda a las condiciones sociales de vida de cada individuo; ya no se trataba de abolir tan slo los privilegios de clase, sino de destruir las propias diferencias de clase. () Ms tarde, vinieron los tres grandes utopistas, Saint-Simon, en quien la tendencia burguesa sigue afirmndose todava, hasta cierto punto, junto a la tendencia proletaria; Fourier y Owen , quien expuso en forma sistemtica una serie de medidas encaminadas a abolir las diferencias de clase, en relacin directa con el materialismo francs. ENGELS, F. Del Socialismo Utpico al Socialismo Cientfico. En, Obras Escogidas de Marx y Engels, Tomo III.Progreso. Mosc. Pp, 123. Cursivas mas.
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Sin duda, como veremos enseguida, la perspectiva terica de Marx representa un punto de sntesis, de llegada y de partida al mismo tiempo, en la trayectoria de esta segunda tradicin terica acerca de la resistencia. Si bien a Marx no puede considerrsele como el precursor de una teora de la resistencia ms all del referente poltico, puede decirse de una vez, sin embargo, que fue el primero en situarla en los marcos de una lectura histrico-estructural de la moderna sociedad capitalista; as mismo, fue el primero en teorizar acerca del sujeto colectivo protagonizante de la misma, rearticulando la resistencia a una teora de la revolucin social o de transformacin revolucionaria de la sociedad capitalista. En ese sentido, puede decirse que el pensamiento de Marx pretendi sistematizar y superar las concepciones tericas anteriores y al mismo tiempo indicar derroteros para elaboraciones tericas posteriores. En efecto, su perspectiva terica de la resistencia est impregnada de su pensamiento general, que se vertebra y entreteje en controversia, tanto con el pensamiento liberal de la economa poltica clsica y hegeliano como con las muy variadas expresiones del pensamiento crtico y socialista del siglo XIX. La perspectiva terica de Marx acerca de la resistencia hace parte de su ms global concepcin materialista de la historia y de la sociedad capitalista moderna, estructurada a partir de la contradiccin fundamental entre capital y trabajo o entre burguesa y proletariado. De la concepcin materialista de la historia y de la sociedad planteada por Marx, se pueden inferir dos planteamientos tericos fundamentales, que contrastan claramente con la tradicin del pensamiento poltico liberal. Con el propsito de acotar el campo terico de la perspectiva de Marx acerca de la resistencia, veamos de manera muy breve en qu consisten estos dos planteamientos. En efecto, para Marx, por un lado, ni la sociedad ni el Estado son el producto racional de un pacto o contrato a travs del cual los hombres considerados individualmente salen de un hipottico y supuesto estado original de naturaleza, sino que la sociedad es el producto histrico-concreto del propio desarrollo de la contradiccin que opone a las fuerzas productivas materiales con las relaciones sociales de produccin. Bajo determinado grado de desarrollo alcanzado por las fuerzas productivas, son las relaciones sociales de produccin la fuerza coagulante y estructurante de la sociedad. Mientras que, por otro lado, como lo dice el mismo Marx, ni el Estado ni las formas jurdicas pueden comprenderse por s mismos, sino a partir de las relaciones sociales de produccin, las cuales corresponden a un determinado grado de desarrollo de las fuerzas productivas materiales de la sociedad. Para Marx, la fuente estructural del poder de la clase dominante, en otros trminos, su ncleo estructural, se encuentra en las relaciones sociales de produccin. Es a partir de las relaciones sociales de produccin y en ellas mismas, donde se configura la centralidad del poder, como medio de dominacin y explotacin de una clase sobre otra, del capital sobre el trabajo en la sociedad capitalista moderna. Para Marx, el poder es una relacin social entre clases antagnicas, consistente en el dominio de una clase sobre otra clase, la cual se estructura centralmente a partir de las relaciones sociales de produccin. Subrayar lo anterior, nos permite situar la perspectiva terica de

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Marx sobre la resistencia en los marcos de su concepcin ms general acerca de la sociedad y del Estado.52 En efecto, para Marx, a diferencia del pensamiento liberal, la resistencia no es, en primer lugar, poltica, sino econmica y social. De este modo, la resistencia irrumpe y se configura en el corazn de la propia estructura de la sociedad capitalista moderna, esto es, en las relaciones sociales de produccin en cuanto relaciones estructurales y estructurantes de poder y de explotacin. No se ubica en referencia al Estado sino en referencia a las relaciones sociales de produccin. No irrumpe ni se desarrolla por una eventual ruptura del contrato poltico entre el soberano y los sbditos o entre el Estado y los ciudadanos, sino por la propia naturaleza antagnica de las relaciones sociales de produccin. Desde la perspectiva de Marx, antes de la resistencia al Estado o en el Estado, la resistencia preexiste en las relaciones sociales de produccin, de las cuales la primera es una continuacin o expresin de la ltima; antes que en la poltica, la resistencia subyace en la propia sociedad. En el plano poltico, para Marx, la resistencia deja de ser tal y se transforma en revolucin o en lucha poltica de clases, pues toda lucha poltica es lucha de clases. De hecho, para Marx, el antagonismo entre el capitalista y el trabajador asalariado no se limita ni se resuelve en el plano de las relaciones sociales de produccin, sino que se proyecta y se resuelve en el plano poltico, a travs de la revolucin social. En otros trminos, la resistencia corresponde a un primer nivel o momento de este antagonismo, pero su resolucin definitiva consiste en profundizarlo como lucha poltica, como revolucin social. Por consiguiente, para discernir ms directamente el planteamiento terico de Marx acerca de la resistencia, conviene que hagamos una aproximacin ms detenida a las relaciones sociales de produccin en la sociedad capitalista. Las relaciones sociales de produccin, como relaciones histricamente determinadas y de conflicto, son, para Marx, el corazn o la estructura fundamental de la sociedad; son su eje estructurante. En otros trminos, son la base estructural de configuracin de las clases y de la lucha entre ellas. No son slo relaciones de desigualdad entre las clases, sino relaciones de poder y de explotacin, independientemente de que sean reconocidas como tales por los sujetos de las mismas. Como fuente de explotacin y de poder, las relaciones capitalistas de produccin contienen la raz del antagonismo que opone a la burguesa y el proletariado. Establecidas estas premisas, seguidamente procede Marx a exponer el proceso de produccin capitalista, como proceso simultneo de transformacin del dinero en capital o de valorizacin del capital, por un lado, y de explotacin de la fuerza de trabajo del trabajador asalariado y de ejercicio de poder por el capitalista, por el otro; proceso que constituye la verdadera esencia de las relaciones sociales de produccin capitalista. Esta relacin de explotacin y de poder, como veremos enseguida, no se da en la circulacin sino en la produccin misma. No se da en el contrato, sino en el proceso de produccin capitalista. No se da en el mercado, sino en el taller. El escenario de la produccin, como lo dira Marx, es el de la explotacin y el despotismo del capital sobre el obrero.
52 Es de aclarar, que si bien los planteamientos tericos anteriores corresponden en trminos a generales a la concepcin general de la sociedad en Marx, su perspectiva terica acerca de la resistencia estuvo centrada en la sociedad capitalista moderna.

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Como lo subraya en muchos pasajes de su obra, es en el proceso de produccin capitalista, como consumo de la fuerza de trabajo, donde se efecta la explotacin del trabajo asalariado y la produccin de plusvala por el capitalista. Esta explotacin consiste en el consumo de la fuerza de trabajo ms all del tiempo necesario para su reproduccin como tal. Es, justamente, aqu, segn la perspectiva de Marx, en el proceso de produccin capitalista como proceso de explotacin de la fuerza de trabajo por el capital, donde irrumpe y se configura la resistencia, como un proceso continuo, inherente y constitutivo de las propias relaciones sociales capitalistas de produccin. Esta resistencia expresa el conflicto entre los obreros asalariados y los capitalistas por establecer la lnea de demarcacin entre el trabajo necesario y el trabajo excedente como partes constitutivas de la jornada de trabajo; por reducir o por incrementar la tasa de plusvala. En este campo, la lucha de resistencia de los obreros asalariados es por establecer los lmites de la jornada de trabajo. De ah entonces, que la lucha por la jornada de trabajo normal se convierta en uno de los tantos momentos de la expresin estructural del antagonismo que opone a los obreros asalariados como clase contra la clase de los capitalista. Veamos entonces brevemente los trminos en qu plantea Marx este conflicto y la forma cmo los obreros asalariados oponen resistencia al capital. Planteadas estas premisas, lo que enseguida muestra Marx es el conflicto que se abre entre capitalistas y obreros asalariados, cada clase pugnando por imponer sobre la otra los lmites de la jornada de trabajo, segn sus propios intereses. Veamos cmo plantea Marx los trminos de este conflicto. Sus protagonistas colectivos invocan, ambos segn su propia lgica e intereses, las leyes que rigen el intercambio de mercancas y el derecho como expresin jurdica del mismo. Pugnando por alargar todo lo posible la jornada de trabajo, llegando incluso, si puede, a convertir una jornada de trabajo en dos, el capitalista afirma sus derechos de comprador. De otra parte, el carcter especfico de la mercanca vendida entraa un lmite opuesto a su consumo por el comprador, y, al luchar por reducir a una determinada magnitud normal la jornada de trabajo, el obrero reivindica sus derechos de vendedor. Nos encontramos, pues, ante una antinomia, ante dos derechos encontrados, sancionados y acuados ambos por la ley que rige el cambio de mercancas. Entre derechos iguales y contrarios, decide la fuerza. Por eso, en la historia de la produccin capitalista, la reglamentacin de la jornada de trabajo se nos revela como una lucha que se libra en torno a los lmites de la jornada; lucha ventilada entre el capitalista universal, o sea, la clase capitalista, de un lado, y de otro el obrero universal, o sea, la clase obrera.53 La respuesta de los obreros asalariados contra esta voracidad salvaje del capital por prolongar lo ms posible la jornada de trabajo, tard pero no dej de presentarse. Su escenario primero y principal fue Inglaterra, considerado entonces la cuna del sistema capitalista de produccin. Tan pronto como la clase obrera, aturdida por el estrpito de la produccin, volvi un poco en s, comenz el movimiento de la resistencia, partiendo de Inglaterra, pas natal de la gran industria. Sin embargo, durante 30 aos, las concesiones arrancadas por los trabajadores fueron puramente nominales. Desde 1802 hasta 1833, el parlamento dio cinco leyes reglamentando el trabajo, pero fue

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MARX, Karl. El Capital. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 2006, pp. 180. Cursivas del Autor.

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lo suficientemente astuto para no votar ni un solo cntimo destinado a su ejecucin, a dotaciones del personal burocrtico necesario, etc. Y las leyes se quedaron en letra muerta.54 Por lo tanto, observa Marx, lo sorprendente, en esta legislacin inglesa de 1867, es, de una parte, la necesidad en que se ve el parlamento de las clases gobernantes de aceptar en principio una serie de medidas tan extraordinarias y tan extensas contra los excesos de la explotacin capitalista; de otra parte, la mediocridad, la repugnancia y la mala fe con que las lleva a la prctica. Cuantas veces interviene la legislacin fabril para reglamentar el trabajo de las fbricas, las manufacturas, etc., esto se considera como una intromisin en los derechos de explotacin del capital.55 Estrechamente unidas o mezcladas con las luchas de resistencia por la jornada normal de trabajo o como un aspecto de la misma, el salario se convierte igualmente en otro campo de resistencia y de batalla del trabajo contra el capital. Esta resistencia obrera se opone a la tendencia siempre permanente del capital a reducir, por diferentes medios, el nivel medio de los salarios de los obreros hasta llevarlos a su nivel mnimo de sobre-vivencia. Se trata de luchas distintas pero gobernadas por una misma lgica: resistir la explotacin del trabajo por el capital. Esta unidad inextricable entre una y otra responde, por otra parte, al carcter del salario como expresin en dinero de la parte correspondiente en la jornada de trabajo al trabajo necesario, como trabajo retribuido, que lo diferencia del trabajo excedente o trabajo no retribuido, que, a su vez, se expresa en dinero como ganancia. En este sentido, de acuerdo con Marx, la lgica de la resistencia alrededor del salario no est por fuera del marco de las relaciones sociales de produccin como relaciones de explotacin, sino que hace parte de ellas; de ah que, para una fundamentacin terica de la resistencia alrededor del salario, Marx parta de las mismas premisas -correspondientes a la teora del valorestablecidas para el estudio de la resistencia alrededor de la jornada de trabajo, El salario, dice Marx, corresponde, en trminos de jornada de trabajo, al trabajo necesario o a la expresin en dinero del valor de la fuerza de trabajo, que es su precio. Si en la lucha por la limitacin de la jornada de trabajo la resistencia de los obreros se centra en la reduccin del trabajo excedente, en la lucha por el salario la resistencia de los obreros se centra en la preservacin o en el incremento del valor de cambio o precio del trabajo necesario. De esta manera, como se dijo, las dos luchas responden a la misma lgica y al mismo proceso: resistir la explotacin del capital. Establecidas la anteriores premisas, procede Marx a plantear los trminos del conflicto que enfrenta a los obreros asalariados y al capitalista; este ltimo, intentando imponer la reduccin de los salarios a sus niveles mnimos, y los primeros luchando por preservar el nivel de los salarios o pugnando por su mejora. El conflicto que se abre, pues, es por establecer quin puede obtener para s una parte mayor del producto de valor de la jornada de trabajo. Como el capitalista y el obrero slo pueden repartirse este valor, que es limitado, es decir, el valor medido por el trabajo total del obrero, cuanto ms perciba el uno menos obtendr el otro, y viceversa. Por consiguiente, como se puede inferir del planteamiento de Marx y lo veremos enseguida, este es un campo de las relaciones sociales de
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Ibid., pp. 219. Ibid., pp. 409 y ss.

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produccin capitalistas que no se haya predeterminado o preestablecido, sino que es un campo abierto, indeterminado, donde lo que lo define es la resistencia, la fuerza, la capacidad de lucha de los trabajadores por imponerse sobre la voracidad de ganancias del capitalista o viceversa. Sin embargo, Marx quiere ir ms all. Mostrar el carcter limitado de la resistencia de los obreros al capital alrededor del salario y cmo sta es inseparable del sistema de trabajo asalariado; y, por otro lado, intentar saber hasta qu punto, en la lucha incesante entre el capital y el trabajo, tiene ste perspectivas de xito.56 Limitacin y pregunta, que igualmente se formula Marx en relacin con las otras mltiples formas de resistencia del trabajo al capital; sobre lo cual volveremos ms adelante. Un tercer campo de la resistencia comprendido en la perspectiva terica de Marx es el del poder. Como se ha dicho arriba, las relaciones sociales de produccin capitalista, son, adems de relaciones de explotacin, tambin relaciones de dominacin o de poder del capitalista sobre los obreros asalariados. Esta relacin de dominacin, si bien se origina desde la rbita de la circulacin con la compra venta de fuerza de trabajo, en la que el obrero asalariado se ve obligado a su venta, se expresa y desarrolla a plenitud en el proceso de produccin capitalista. Marx muestra, que como proceso de valorizacin del capital, la explotacin de la fuerza de trabajo requiere, para efectuarse, del poder del capitalista, como un poder que se ejerce, no slo sobre el proceso de produccin en general, sino especficamente sobre el proceso de explotacin de la fuerza de trabajo; como un poder que le es inherente y, por consiguiente, es co-constituyente de las relaciones de explotacin capitalista. Explotacin y dominacin son, pues, segn Marx, dos caras de la misma moneda de las relaciones sociales capitalistas de produccin. Para Marx, la empresa capitalista como realidad social o como organizacin social moderna tiene no slo una funcin principal que la caracteriza (la explotacin), sino tambin una dimensin poltica que la posibilita: el poder.57 Cabe advertir, por otro lado, que esta dominacin es poltica, no slo porque est respaldada en el Estado, sino porque instituye un poder y un orden el del capitalistaen la fbrica como espacio de realizacin del proceso de produccin capitalista.58 Quien gobierna en la fbrica es el capitalista, es l quien establece la organizacin del trabajo, los ritmos de produccin, los cdigos, los sistemas de sanciones, las jerarquas, las estructuras de mando, entre otros, tal como nos lo describe Marx en El Capital. Pero, as mismo, no lo hace en el vaco, sino sobre un campo de fuerzas antagnicas. La resistencia de los obreros asalariados, unas veces abierta, como,
En otros trminos, contrastando y superando a Holloway: que no es suficiente el grito, as est cargado de esperanza, que es necesario que el rechazo y la esperanza que este grito encierra se traduzcan en una va o conjugacin de estrategias de transformacin revolucionaria del presente. Cfr. J. HOLLOWAY, John. Cambiar el Mundo sin tomar el Poder. El significado de la revolucin hoy. El Viejo Topo. Espaa. 2002. 57 Cfr. MARX, K. El Capital. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 2006, pp. 268. 58 Aunque Marx no lo formul de manera explcita, aqu puede hallarse en germen una concepcin de la poltica y del poder, que va ms all de una concepcin estatista de la misma y sugiere la idea, ms tarde desarrollada por algunos autores contemporneos tanto marxistas como no marxistas, segn la cual, por un lado, el poder no est centrado en el Estado sino en la propia sociedad, particularmente en las relaciones sociales de produccin siguiendo la perspectiva subrayada por Marx, y, por otro lado, que todo poder en cuanto comporta una pretensin no slo de dominio sino de orden, es poder poltico. Uno de los autores ms sugerentes en este sentido es M. Foucault, quien, como Marx, descentra el poder del Estado, pero, a diferencia de Marx, que reconoce su centralidad en las propias relaciones sociales de produccin como poder poltico no estatal, lo resita como poder difuminado capilarmente por el cuerpo social, como microfsica del poder, como poder a secas, sin el atributo poltico.
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por ejemplo, a travs de huelgas, motines y otras mltiples formas de accin colectiva, y otras veces soterrada, silenciosa y sutil, no es sino la manera como impugnan o desafan ese poder. Luego, procede Marx a caracterizar el rgimen fabril instituido por el capital como un rgimen verdaderamente desptico y disciplinar, en el que reina el control, la vigilancia y el castigo, comparable con la vida cuartelaria, pero sustrado, a su vez, completamente de todo control y regulacin pblicos.59 Es caracterstico de Marx la agudeza y la irona con las que contrasta las formas liberales de la repblica burguesa, su lucha contra la monarqua y el despotismo en la esfera pblica o poltica, con el despotismo y la autocracia desplegados por los capitalistas en la esfera econmica, esto es, en las fbricas. El cdigo fabril en que el capital formula, privadamente y por su propio fuero, el poder autocrtico sobre sus obreros, sin tener en cuenta ese rgimen de divisin de los poderes de que tanto gusta la burguesa, ni el sistema representativo, de que gusta todava ms, es simplemente la caricatura capitalista de la reglamentacin social del proceso de trabajo, reglamentacin que se hace necesaria al implantarse la cooperacin a gran escala y la aplicacin de instrumentos de trabajo colectivos, principalmente la maquinaria. El ltigo del capataz de esclavos deja el puesto al reglamento penal del vigilante. Como es lgico, todas las penas formuladas en este cdigo se traducen en multas y deducciones de salario, el ingenio legislativo del Licurgo fabril se las arregla de modo que la infraccin de sus leyes sea ms rentable para el capitalista, si cabe, que su observancia.60 Contra este rgimen cuartelario e insalubre del capital, tambin los obreros asalariados ofrecen resistencia, a travs de huelgas y motines. Algunas de estas luchas de resistencia se expresan tambin en el parlamento y los tribunales; unas, por la promulgacin de una legislacin fabril que someta a control y regulacin el poder desptico y privado del capital sobre los obreros en las fbricas, y otras, por hacer valer los derechos de los obreros ante los inspectores y jueces fabriles. Esta resistencia de los obreros asalariados enfrenta, como en el caso de la lucha por la jornada de trabajo normal y el salario, no slo la mediocridad y la mala fe de los funcionarios estatales por hacer cumplir las leyes arrancadas al parlamento a su favor, sino, sobre todo, la reaccin de los capitalistas y sus intentos descarados por desconocer lo estipulado por la ley fabril. Por consiguiente, la resistencia de los obreros asalariados contra los excesos de la explotacin de la fuerza de trabajo por el capital o por reducir al mnimo el precio de la fuerza de trabajo o pagarla por debajo de su valor real, est articulada a la lucha de resistencia contra el poder desptico del capital en el proceso de produccin capitalista. Si bien se trata de campos analticamente diferenciados de resistencia de los obreros asalariados contra el capital, en la prctica se desarrollan de manera conjugada. Para Marx, por lo general, la lucha de resistencia por la reduccin de la jornada de trabajo o por la subida de los salarios involucra tambin la lucha de resistencia contra el despotismo del capital en la fbrica. Es pues, resistencia a la explotacin y resistencia al poder al mismo tiempo. Esta articulacin no viene dada slo porque las sanciones contempladas por el rgimen fabril tienen un costo econmico en detrimento del salario del obrero, sino porque al oponer resistencia a la
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MARX, K. op. Cit, pp. 267 y 268. Ibid., pp. 351. Cursivas el Autor.

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explotacin, tambin cuestiona el dominio absoluto del capital en la fbrica e interroga cada vez que se produce quin gobierna en ella. Las huelgas, los motines, las tomas de fbricas y todas otras mltiples formas de resistencia obrera, plantean una lucha de poderes, como guerra civil entre obreros y patronos, tal como Marx las llama. Por ltimo, si bien la perspectiva terica de Marx acerca de la resistencia est focalizada en las relaciones sociales de produccin y no en el Estado, tambin valor como formas importantes de resistencia aquellas que surgen en otros mbitos de la sociedad capitalista por la propia iniciativa autogestionaria de los trabajadores, como, por ejemplo, el cooperativismo. Es cierto, como lo corrobora la casi inexistencia de estudios suyos al respecto, que no le concedi a estas formas de resistencia la centralidad concedida a la resistencia co-presente en las relaciones sociales de produccin, pero igualmente es claro que no las desestim en absoluto, tal como se puede inferir de las escasas referencias a las mismas .61 Sin embargo, Marx no dej de advertir las limitaciones y riesgos que encerraba el trabajo cooperativo desarrollado en los marcos de la propia sociedad capitalista, tal como ya lo haba indicado respecto de las luchas de resistencia desarrolladas por los trabajadores en los marcos de las relaciones sociales de produccin capitalista.62 No es que Marx desestimara la importancia de la resistencia expresada en el trabajo cooperativo de los trabajadores y otras formas autogestionarias; por el contrario, las estimaba en igual medida que las formas de resistencia por los lmites de la jornada de trabajo o por el salario, sino que no vacilaba en sealar sus lmites y seguro fracaso sino estaban articuladas a la lucha poltica ms amplia por la transformacin revolucionaria de la sociedad. En sntesis, para Marx, la resistencia es co-constituyente de las relaciones sociales de produccin capitalista, y tambin constituida por las mismas. La resistencia corresponde al sujeto que se resiste a dejarse cosificar por el poder y por el capital, pero que an tampoco termina constituyndose como sujeto.63 De ah, para Marx, el carcter limitado de la resistencia, pero tambin el potencial transformador que encierra. Es esta dialctica y tensin no resuelta en los marcos de la sociedad capitalista del sujeto-objeto, que resiste y que lucha, pero que no termina por constituirse an plenamente como sujeto, autnomo y emancipado, lo que permite a Marx plantear el carcter limitado, pero tambin el potencial emancipatorio encerrado en l. Esta dialctica la resume Marx en la relacin resistencia-poltica, en la que la poltica constituye la salida emancipatoria del rgimen de esclavitud asalariada. De esta manera, la trayectoria de la resistencia que nos dibuja Marx, va de la negacin de la poltica a la afirmacin de la poltica. Desde la perspectiva terica de Marx, la poltica se convierte para el proletariado en una suerte de bisagra que articula el presente de la resistencia con la utopa del comunismo, a travs de la revolucin.

Probablemente el propio debate terico y poltico con el anarquismo dentro de la Internacional, especialmente con Prohudon y Bakunin, en el que estuvo involucrada directamente la valoracin de las formas cooperativas y de ayuda mutua de los trabajadores, contribuy a la parquedad de Marx para no desarrollar de una manera ms amplia su acercamiento al cooperativismo como otro campo importante de la resistencia contra el capital. 62 MARX, Karl. Manifiesto Inaugural de la Asociacin Internacional de los Trabajadores e Instruccin Sobre Diversos Problemas a los Delegados del Consejo Central Provisional. En: Marx-Engels. Obras Escogidas. Progreso. Mosc. Tomo II, pp. 11, 12 y 82. 63 El que es y todava no, de E. Bloch y H. Zemelman, que retoma Holloway.
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Dicho en otros trminos, si las relaciones sociales de produccin son el ncleo estructurante y el potencial de la resistencia contra el poder y la explotacin del capital, la superacin de las mismas slo es posible transformando la resistencia en accin poltica de los trabajadores. Es ahora la poltica y no la economa la que decide.64 Para Marx, la resistencia como resistencia no produce la salida, reproduce el rgimen de la dominacin y la explotacin. Acta sobre los efectos pero no sobre las causas. La salida requiere su transformacin en revolucin, y esto slo es posible a travs de la poltica. As, a travs de este salto dialctico, la resistencia termina negndose como tal, para reaparecer bajo nuevas formas y segn nuevas lgicas. Como puede verse, de acuerdo con Marx, no se pasa de la resistencia a la revolucin ipso-facto, de golpe. Entre la resistencia y la revolucin media un proceso de preparacin revolucionaria, de educacin poltica de la clase obrera, de la cual las organizaciones de resistencia son la base; por consiguiente, no hay una muralla china que separe la resistencia de la revolucin, por el contrario, hay una conjugacin dialctica entre una y otra, a travs de la accin poltica. Por consiguiente, no hay separacin entre lucha de resistencia (econmica) y lucha poltica (revolucionaria). Incluso, la propia lucha de resistencia requiere de la accin poltica. Una lucha reducida a la sola resistencia econmica es funcional al propio sistema capitalista. En consecuencia, tampoco se trata de una lucha poltica abstracta contra el sistema capitalista, sino una que se fundamente en la experiencia concreta de la lucha econmica y la conciencia de los lmites de esta lucha. Es a esto a lo que se refiere Marx cuando dice que hacia el fin de la revolucin social es necesario, que la organizacin previa de la clase obrera, nacida de su propia lucha econmica, haya alcanzado cierto grado de desarrollo. Desde la perspectiva de Marx, las conquistas obreras arrancadas al capital a travs de la ley trascienden el objetivo inmediato del Estado por institucionalizarlas a travs del derecho. No las subestima. Por el contrario, como queda dicho arriba, considera que el sentido de estas conquistas es el de contribuir al desarrollo ms general de la lucha de clases del proletariado por la revolucin social. Esta concepcin terico-poltica de Marx corresponde a una gramtica de la resistencia, que no transige en general con ninguna forma de dominacin ni de explotacin, y le impide sucumbir, por otro lado, a la gramtica del poder aun si la resistencia no tiene ante s, de manera inmediata, la transformacin revolucionaria de la sociedad. La poltica se convierte pues en la clave que le permite a Marx trascender la gramtica del poder y articular, por otro lado, la gramtica de la resistencia con la utopa de una sociedad comunista, a travs de la accin revolucionaria. Si el primer aporte de Marx a la teora de la resistencia consisti en una ruptura con la concepcin Estado-cntrica propia del discurso liberal, su segundo aporte, radica juatamente aqu, en concebir este horizonte de futuro de la resistencia a partir de la revolucin.

Esto lo observ con mucha claridad Lenin en su polmica con los economistas rusos de comienzos del siglo XX. De la premisa cierta del marxismo sobre las profundas races econmicas de la lucha de clases en general y de la lucha poltica en particular, los economistas sacaban la conclusin singular de que haba que volver la espalda a la lucha poltica y contener su desarrollo, reducir su alcance, rebajar sus tareas. V. I. Lenin. Dos Tcticas de la Socialdemocracia en la Revolucin Democrtica. Obras Escogidas. Progreso. Mosc. pp. 65.
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1.1.7 Michel Foucault: Resistencia y Poder Michel Foucault puede ser considerado como unos de los pensadores contemporneos que ms ha contribuido a redefinir y problematizar las categoras fundamentales de la teora poltica convencional.65 Pese a sus diferencias tericas, puede decirse que Michel Foucault se inscribe en la misma estela de pensamiento de Marx, como crticos radicales de la modernidad. El pensamiento de Foucault acerca de la resistencia, como dijimos antes, pertenece a esa segunda tradicin del pensamiento poltico occidental, para la cual la resistencia no es un fenmeno relacionado exclusivamente con el poder poltico, sino, tambin y en su caso, quizs ms que en ningn otro de los pensadores contemporneos y de los que le precedieron-, con las relaciones de poder y explotacin o con situaciones de injusticia presentes en la propia sociedad, ms all del campo de las relaciones entre el Estado y los ciudadanos o entre el soberano y los sbditos. Igual que los pensadores de esta misma tradicin, su pensamiento acerca de la resistencia establece en lo social su centralidad, como escenario primero o fundamental de configuracin y enraizamiento de la misma; igualmente, comparte tambin con aquellos, la centralidad del conflicto o de la contradiccin como campo desde el cual y en el cual se estructura la resistencia. La resistencia en el pensamiento de M. Foucault est directamente asociada con el poder y, particularmente, con la concepcin que l tiene de ste. Por consiguiente, con el propsito de dilucidar tericamente sus planteamientos y sus aportes a este marco terico, empezaremos por una presentacin breve de su teora del poder -aunque, segn el mismo Foucault ms que de una teora, la suya es una analtica del poder66-, intentando subrayar los elementos ms directamente relacionados con el mismo. La analtica del poder de Foucault abre fuego contra el discurso liberal de la soberana del poder y contra la teora economicista del poder propia del marxismo. Por un lado, propone una ruptura con los postulados fundamentales de la teora liberal del poder; particularmente, con la idea del poder como soberana; o del poder que est centrado en un foco o en un punto determinado; o del poder como slo represin; o del poder como slo obediencia; tal como lo veremos enseguida. Por otro lado, rompe con lo que l llama la concepcin economicista del poder, propia del marxismo, segn la cual el poder tiene una derivacin de la economa. En crtica contra estas dos concepciones del poder construye Foucault su analtica del poder.67 Su analtica del poder, como dijimos, est focalizada en una crtica radical a la representacin liberal del poder en trminos de soberana o de derecho y su correlato en trminos de obediencia Sin embargo, esta crtica de Foucault no se refiere slo a la representacin jurdica del poder de Estado

Cabe aclarar, por supuesto, que se trata de slo un aspecto de su rica produccin intelectual. Analtica en el sentido de una definicin del dominio especfico que forman las relaciones de poder y la determinacin de los instrumentos que permiten analizarlo. FOUCAULT, Michael. Historia de la Sexualidad. Volumen 1: La voluntad del saber. Siglo XXI. Buenos Aires. 2005. pp. 100. 67Debe advertirse, sin embargo, que su foco fundamental de crtica es, en realidad, la concepcin del poder soberana del discurso liberal, mientras que la crtica a la concepcin del poder del marxismo, aunque recurrente en sus seminarios y entrevistas, no ocuparon su atencin especial.
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y al contrato como base jurdica del mismo, tal como suele referrsele, sino, en general, a todas las otras formas jurdicas de poder. Cabe dentro de esta analtica, la crtica a la idea de un poder slo represivo, propio tambin de esta representacin jurdica del poder: no poder nada, salvo lograr que su sometido nada pueda tampoco, excepto lo que le deja hacer. De esta manera, segn esta representacin del poder, dice Foucault, Todos los modos de dominacin, de sumisin, de sujecin se reduciran en suma al efecto de obediencia.68 Contra esta idea del poder como slo represin, Foucault, opone la idea de un poder productivo, que crea, que ya no est en funcin de la muerte sino de la vida. Esta analtica del poder propuesta por Foucault, supone, por lo menos cuatro rupturas fundamentales respecto de la concepcin convencional del poder, y representa, sin duda, una de los aportes ms valioso del pensador francs a la teora poltica y, en particular, a la teora del poder. A. El poder no puede reducirse al Estado; B. El poder no puede plantearse en trminos de ley o de contrato; C. El poder no tiene como contrapartida la obediencia; D. El poder no es slo represin. Todas estas rupturas, tienen como referencia directa, repetimos, la representacin del poder como soberana. De ah su insistencia en delimitar cul es su campo de anlisis del poder. Campo que no est en el Estado fundamentalmente, sino en el cuerpo social, en las relaciones sociales, en lo fragmentario, en lo local; en otros trminos, en la microfsica social. Por otro lado, su preocupacin no es la obediencia poltica, que es lo que subyace en todas las teoras de la legitimidad y del contrato, sino la sujecin, el disciplinamiento de los cuerpos.69 Al definir la anterior como la lnea general del anlisis, Foucault va a formular algunas de sus precauciones de mtodo, como por ejemplo: captar el poder en sus extremidades, en sus terminaciones, ah donde se hace capilar; captar el poder en sus formas ms regionales, ms locales, sobre todo all donde, salindose de las reglas del derecho que lo organizan y lo delimitan, se prolonga ms all de ellas invistindose en instituciones, toma cuerpo en tcnicas y se da instrumentos de accin material que pueden ser tambin violentos; no considerar el poder como un fenmeno de dominacin compacto y homogneo- de un individuo sobre otros, de un grupo sobre otros y de una clase sobre otras, al contrario, tener bien presente que el poder, si se lo mira de cerca, no es algo que se divide entre los que lo detentan como propiedad exclusiva y los que no lo tienen y lo sufren; el poder es, y debe ser, analizado como algo que circula y funciona por as decirlo- en cadena, nunca est localizado aqu o all, nunca est en las manos de alguien, nunca es apropiado como una riqueza o un bien; el poder funciona y se ejerce a travs de una organizacin reticular y en sus mallas los individuos no slo circulan, sino que estn puestos en la condicin de sufrirlo y ejercerlo; nunca son el blanco inerte o cmplice del poder, son siempre sus elementos de recomposicin, en otras palabras: el poder no se aplica a los individuos, sino que transita a travs de los individuos.
Las razones histricas para esta representacin jurdica del poder, Foucault las remite a la Edad Media europea, en la que por razones de regulacin y estabilidad, las instituciones del Estado se impusieron sobre los poderes fragmentados y parciales. A partir de la Edad media, en las sociedades occidentales el ejercicio del poder se formula siempre en el derecho. M. Foucault. Ibid. pp. 106. 69 El problema para m, dice Foucault, es evitar la cuestin, central para el derecho, de la soberana y la obediencia de los individuos sometidos a ella, y hacer aparecer, en lugar de la soberana y la obediencia, el problema de lo dominacin y de la sujecin. FOUCAULT, M. Genealoga del racismo. La Piqueta. Madrid, sf., pp. 37.
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Por otra parte, cuando Foucault dice que el poder se ejerce, circula, forma redes, advierte, que esto es verdad slo hasta cierto punto, pero no cree que se deba concluir de ello que el poder est universalmente bien repartido entre los individuos y que nos encontramos frente a una distribucin democrtica o anrquica del poder a travs de los cuerpos; le parece que no se debe hacer una especie de anlisis (deductivo) que parta del centro del poder y lo siga en su movimiento reproductivo hacia abajo, llegando hasta los elementos moleculares de la sociedad. En cambio, dice que se debe hacer un anlisis ascendente del poder: partir de los mecanismos infinitesimales (que tienen su historia, su trayecto, su tcnica y su tctica) y despus ver cmo estos mecanismos de poder (que tienen su solidez y su tecnologa especfica) han sido y son an investidos, colonizados, utilizados, doblegados, transformados, traslados, extendidos por mecanismos cada vez ms generales y por formas de dominacin global. No es que debamos estudiar la dominacin global como algo que se pluraliza y repercute hasta abajo. Debemos analizar la manera en la cual los fenmenos, las tcnicas, los procedimientos de poder funcionan en los niveles ms bajos; mostrar cmo estos procedimientos se trasladan, se extienden, se modifican, pero sobre todo mostrar cmo fenmenos ms globales los invisten y se los anexionan y cmo poderes ms generales o intereses econmicos pueden insertarse en el juego de estas tecnologas de poder relativamente autnomas e infinitesimales. Se trata, en suma, dice Foucault, de orientarse hacia una concepcin del poder que remplaza el privilegio de la ley por el punto de vista del objetivo, el privilegio de lo prohibido, por el punto de vista de la eficacia tctica, el privilegio de la soberana por el anlisis de un campo mltiple y mvil de relaciones de fuerza70 donde se producen efectos globales, pero nunca totalmente estables, de dominacin. El modelo estratgico y no el modelo del derecho.71 Con base en estas observaciones de orden metodolgico acerca de la analtica del poder, pueden comprenderse mejor algunos de los desarrollos tericos acerca del poder y la resistencia planteados por Foucault. As, por ejemplo, contra la representacin del poder como soberana y como contrato, Foucault opone una concepcin del poder como multiplicidad de relaciones de fuerzas, descentrado, sin foco fijo determinado en un punto, diseminado por todo el cuerpo social, que no va de arriba

La idea del poder como un campo de relaciones de fuerza la explicita Foucault en los siguientes trminos: si el poder es realmente el despliegue de una relacin de fuerza, ms que analizarlo en trminos de cesin, contrato, alienacin, o, en trminos funcionales del mantenimiento de las relaciones de produccin, no debera ser analizado en trminos de lucha, de enfrentamientos, de guerra? Se estara as en oposicin con la primera hiptesis, segn la cual la mecnica del poder es esencialmente represin. Y podra formularse una segunda hiptesis. El poder es la guerra, la guerra continuada con otros medios; se invertira as la afirmacin de Clausewits, diciendo que la poltica es la guerra continuada con otros medios. Esto quiere decir tres cosas: en primer lugar, que las relaciones de poder tal como funcionan en una sociedad como la nuestra se ha instaurado, en esencia, bajo una determinada relacin de fuerza establecida en un momento determinado, histricamente localizable de la guerra. Y si es cierto que el poltico hace cesar la guerra, hace reinar o intenta hacer reinar una paz en la sociedad civil, no es para suspender los efectos de la guerra o para neutralizar el desequilibrio puesto de manifiesto en la batalla final; el poder poltico, segn esta hiptesis, tendra el papel de reinscribir, perpetuamente, esta relacin de fuerza mediante una especie de guerra silencios, de inscribirla en las instituciones, en las desigualdades econmicas, en el lenguaje, en fin, en los cuerpos de unos y otros. FOUCAULT, Muchael. Microfsica del poder. La Piqueta. Madrid. 1994. pp. 135 y 136. 71FOUCAULT, Michael. Historia de la sexualidad. Volumen 1. pp. 124.
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abajo, sino al revs, de abajo arriba, que no domina globalmente, pero s es omnipresente, es oblicuo. Por otra parte, cabe subrayar que el anlisis del poder que Foucault efecta y contrasta, corresponde a la sociedad contempornea de occidente, que segn l se ha transformado en este campo desde el siglo XVII. Su analtica nos presenta la naturaleza, el sentido y los mecanismos propios de esta transformacin del poder. A partir del anlisis de esta transformacin profunda, Foucault fundamenta la naturaleza bio-poltica del bio-poder y los mecanismos que lo distinguen del viejo poder fundado en la soberana y en el derecho de muerte. Lo caracterstico de esta transformacin, fue el surgimiento de un nuevo tipo de poder, fundado en el derecho de vida por oposicin al derecho de muerte propio del viejo poder. Con la transformacin del poder de muerte por el poder para la vida, Foucault observa que se produce as mismo una profunda transformacin en los mecanismos de poder. Se pasa de los mecanismos de poder basados en el derecho, a mecanismos de poder que funcionan por la tcnica. Del poder jurdico, se pasa a las tecnologas del poder. Este bio-poder fue, a no dudarlo, un elemento indispensable en el desarrollo del capitalismo, ste no pudo afirmarse sino al precio de la insercin controlada de los cuerpos en el aparato de produccin y mediante un ajuste de los fenmenos de poblacin a los procesos econmicos.72 De esta manera dibuja Foucault la naturaleza del nuevo poder, como bio-poder o como poder para la vida; el dominio especfico que comprende, como poder sobre los cuerpos y poder sobre la especie; y sus nuevos mecanismos, en funcin de las tecnologas de la disciplina y las tecnologas de regulacin.73 Como hemos visto, la analtica del poder de Foucault constituye una de las crticas ms radicales a la teora poltica liberal y uno de los aportes ms valiosos a la teora del poder. Como Marx, descentra el poder del mbito dominante del Estado; rompe con la concepcin del poder como contrato y con la idea de la obediencia como contrapartida del poder; rompe, as mismo, con la idea del poder como represin y rescata la idea positiva del poder; postula la inmanencia del poder en las relaciones sociales (para Foucault, en el cuerpo social en sentido amplio, para Marx, en las relaciones sociales de produccin, en sentido esencial); por ltimo, postula el poder como un campo de fuerzas y de antagonismos. Sin embargo, la teora del poder de Foucault, en algunos aspectos, parece mucho ms radical que la de Marx. Por un lado, extrema la idea del descentramiento del poder, no slo respecto del Estado, sino en general respecto de cualquier centro o foco pretendidamente articulador, en consecuencia, ampla el dominio del poder, ms all de lo econmico y de lo poltico, bajo la idea de un poder difuminado por el cuerpo social; por otro lado,
FOUCAULT, Michael. Historia de la sexualidad. Volumen 1. pp. 170. FOUCAULT, Michael. Historia de la sexualidad, pp. 169. En un pasaje de otra de sus obras, Genealoga del racismo, Foucault puntualiza mejor estas diferentes tecnologas del bio-poder. Dice: La norma es lo que puede aplicarse tanto al cuerpo que se quiere disciplinar, como a la poblacin que se quiere regularizar. La sociedad de normalizacin no es pues, dadas estas condiciones, una especie de sociedad disciplinaria generalizada, cuyas instituciones disciplinarias se habran difundido hasta recubrir todo el espacio disponible. Esta es slo una primera interpretacin, e insuficiente, de la idea de sociedad de normalizacin. Esta es, en cambio, una sociedad donde se entrecruzan, segn una articulacin ortogonal, la norma de la disciplina y la norma de la regulacin. Decir que el poder se apoder de las vidas, o por lo menos, que durante el siglo XIX tom a su cargo la vida, equivale a decir que lleg a ocupar toda la superficie que se extiende de lo orgnico a lo biolgico, del cuerpo a la poblacin, a travs del doble juego de las tecnologas de la disciplina y las tecnologas de regulacin. FOUCAULT, Michael. Genealoga del racismo. pp. 262.
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resignifica el poder al ponerlo en relacin directa con la vida del hombre como entidad biolgica y como especie, como el dominio y el rasgo ms importante del poder en la poca moderna. Como ya hemos dicho, la teora del poder de Foucault es una de las ms sugerentes y vigorosas, lo cual, sin embargo, no la salva de algunas aporas o inconsistencias. Entre algunas de las crticas que se pueden formular a Foucault, destaca la relevante des-subjetivacin del poder propuesta en su analtica (un poder sin sujeto, pero que sujeta), as como tambin la relevante subestimacin de las instituciones estatales y en general de la corporeidad de las instituciones. Pero no es el caso detenernos ahora en esta crtica, sino establecer de qu manera esta analtica del poder se articula con una teora de la resistencia. Hemos dicho arriba, que la teora de la resistencia de Foucault es inescindible de su teora del poder; y lo es puesto que el fenmeno del poder, por su carcter estrictamente relacional y como campo estratgico de fuerzas, no puede existir ni producirse sino en relacin con puntos de resistencia. De ah su muy citado aforismo: donde hay poder hay resistencia. No existe el uno sin la otra. Por consiguiente, una vez hemos presentado, aunque de manera breve, su analtica del poder, veremos enseguida, segn esta misma analtica del pensador francs, en qu consiste la resistencia, cul es su mecnica, como se inserta y se confronta con el poder. Como se dijo antes, entre los requisitos metodolgicos para el anlisis del poder, Foucault presenta tambin algunas consideraciones medulares respecto de la resistencia. Estas son: Que donde hay poder hay resistencia, y no obstante (o mejor: por lo mismo), sta nunca est en posicin de exterioridad respecto del poder. Hay que decir que se est necesariamente en el poder, que no es posible escapar de l, que no hay, en relacin con l, exterior absoluto, puesto que se estara infaltablemente sometido a la ley? O que, siendo la historia la astucia de la razn, el poder sera la astucia de la historia el que siempre gana? Eso sera desconocer el carcter estrictamente relacional de las relaciones de poder. No pueden ms que existir en funcin de una multiplicidad de puntos de resistencia: stos desempean, en las relaciones de poder, el papel de adversario, de blanco, de apoyo, de saliente para una aprehensin. Los puntos de resistencia estn presentes en todas partes dentro de la red de poder. Respecto del poder no existe, pues, un lugar del gran Rechazo alma de la revuelta, foco de todas las rebeliones, ley pura del revolucionario. Pero hay varias resistencias que constituyen excepciones, casos especiales: posibles, necesarias, improbables, espontneas, salvajes, solitarias, concertadas, rastreras, violentas, irreconciliables, rpidas para la transaccin, interesadas o sacrificiales; por definicin no pueden existir sino en el campo estratgico de las relaciones de poder. Pero ello no significa que slo sean su contrapartida, la marca en hueco de un vaciado del poder, formando respecto de la esencial dominacin un revs finalmente siempre pasivo, destinado a la indefinida derrota. Las resistencias no dependen de algunos principios heterogneos; ms no por eso son engao o promesa necesariamente frustrada. Constituyen el otro trmino de las relaciones de poder; en ellas se inscriben como el irreductible elemento enfrentador. Las resistencias tambin, pues, estn distribuidas de manera irregular: los puntos, los nudos, los focos de resistencia se hallan diseminados con ms o menos densidad en el tiempo y en el espacio, llevando a lo alto a veces grupos o individuos de manera definitiva, encendiendo algunos puntos del cuerpo, ciertos momentos

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de la vida, determinados tipos de comportamiento. Grandes rupturas radicales, particiones binarias y masivas? A veces. Pero ms frecuentemente nos enfrentamos a puntos de resistencia mviles y transitorios, que introducen en una sociedad lneas divisorias que se desplazan rompiendo unidades y suscitando reagrupamientos, abriendo surcos en el interior de los propios individuos, cortndolos en trozos y remodelndolos, trazando en ellos, en su cuerpo y su alma, regiones irreductibles. As como la red de las relaciones de poder concluye por construir un espeso tejido que atraviesa los aparatos y las instituciones sin localizarse exactamente en ellos, as tambin la formacin del enjambre de los puntos de resistencia surca las estratificaciones sociales y las unidades individuales. Y es sin duda la codificacin estratgica de esos puntos de resistencia lo que torna posible una revolucin, un poco como el Estado reposa en la integracin institucional de las relaciones de poder.74 Y con respecto al bio-poder, cuyo nuevo dominio es la vida, Foucault plantea que la resistencia igualmente se desplaza hacia esos nuevos campos. Y contra este poder an nuevo en el siglo XIX, las fuerzas que resisten se apoyaron en lo mismo que aqul invada es decir, en la vida del hombre en tanto que ser viviente. Desde el siglo pasado, las grandes luchas que ponen en tela de juicio el sistema general de poder ya no se hacen en nombre de un retorno a los antiguos derechos ni en funcin del sueo milenario de un ciclo de los tiempos y una edad de oro. Ya no se espera ms al emperador de los pobres, ni el reino de los ltimos das, ni siquiera el restablecimiento de justicias imaginadas como ancestrales; lo que se reivindica y sirve de objetivo, es la vida, entendida como necesidades fundamentales, esencia concreta del hombre, cumplimiento de sus virtualidades, plenitud de lo posible. Poco importa si se trata o no de utopa, tenemos ah un proceso de lucha muy real, la vida como objeto poltico fue en cierto modo tomada al pie de la letra y vuelta contra el sistema que pretenda controlarla. La vida, pues, mucho ms que el derecho, se volvi entonces la apuesta de las luchas polticas, incluso si stas se formularon a travs de afirmaciones de derecho.75 Estos pasajes de Historia de la sexualidad, nos parecen unos de los ms brillantes y agudos de la obra de Foucault. No slo por la sutileza del lenguaje, sino por lo sugerente de lo que enuncia, especialmente centrales para el estudio del tipo de resistencias y las condiciones de posibilidad de las mismas en contexos sociopolticos como el de Colombia y Medelln. Sin duda, aqu Foucault, en estos pasajes breves, especialmente en el primero citado, se revela como uno de los tericos ms sobresalientes y ms agudos de la resistencia. Al lado de la teora y como parte de la misma, o acompandola en todo caso, la descripcin fenomenolgica, desde los pequeos acontecimientos y espacios hasta los grandes acontecimientos. La resistencia es correlativa al poder, sugiere Foucault. Subraya, que all donde hay poder hay resistencia; las relaciones de poder no pueden ms que existir en funcin de la multiplicidad de los puntos de resistencia y, as mismo, los puntos de resistencia estn presentes en todas partes dentro de la red de poder. En otras palabras, las resistencias constituyen el otro trmino de las relaciones de poder; en ellas se inscriben como el irreductible elemento enfrentador. Las resistencias, como el poder, tambin habitan el cuerpo social; sus focos, sus nudos y sus puntos se hallan diseminados
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FOUCAULT, Michael. Historia de la sexualidad. Volumen 1. pp. 116 y 117. Cursivas nuestras. Ibid., pp. 175.

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por l de manera irregular. Los enjambres de la resistencia surcan las estratificaciones sociales y las unidades individuales.76 La tesis segn la cual, la resistencia nunca est en posicin de exterioridad respecto del poder, es una de las ms sugestivas y sugerentes. En realidad, constituye la clave de la gramtica foucaultiana de la resistencia. En Poderes y Estrategias la retoma en los siguientes trminos: la resistencia al poder no debe venir de afuera para ser real, no est atrapada porque sea la compatriota del poder. Existe tanto ms en la medida en que est all donde est el poder.77 No debe venir de fuera para ser real, ni est atrapada por ser la compatriota del poder. Lo que aqu subraya Foucault es el carcter inmanente de la resistencia respecto de las relaciones de poder. Para resistir tiene que ser como el poder. Tan inventiva, tan mvil, tan productiva como l. Es preciso que, como l, se organice, se coagule y se cimente. Que vaya de abajo arriba, como l, y se distribuya estratgicamente. No contrapongo una sustancia de la resistencia a una sustancia del poder. Me limito a decir que desde el momento mismo en que se da una relacin de poder, existe una posibilidad de resistencia. Nunca nos vemos pillados por el poder: siempre es posible modificar su dominio en condiciones determinadas y segn una estrategia precisa.78 En este sentido, podemos decir, siguiendo a Foucault, que el poder no es un absoluto, que no acta a su antojo y segn su propia gramtica, sino que acta y se despliega segn los puntos de resistencia y la gramtica de sta. Hay una dimensin de esta inmanencia de la resistencia respecto del poder, que, sin embargo, Foucault no plante, precavido quizs de escapar al discurso y la tcnica del derecho. Se trata de la compenetracin entre poder y resistencia. Lo cual creemos radicaliza y complejiza an ms la tesis de la no exterioridad planteada por Foucault. La dimensin de la compenetracin entre poder y resistencia, significa, en otros trminos, que la resistencia no slo es correlativa con el poder en cuanto una va al lado del otro o contra el otro, sino en cuanto que una y otro se compenetran mutuamente, son inmanentes entre s y se co-constituyen. Como juego de relaciones, ni el poder acta en el vaco, ni la resistencia surge de la nada. De esta manera, la gramtica del poder se constituye siempre en referencia directa con la resistencia- incluyndola a su manera y segn su propia lgica-, tanto como la gramtica de la resistencia, a su vez, se constituye en referencia directa con el poder. As, segn esta segunda dimensin de la no exterioridad, tanto el poder como la resistencia condensan su opuesto. Y se re-significan. No slo una resistencia, pues, externa al poder como su correlato, sino tambin inscrita en el poder mismo, en sus propios predios, en su propia gramtica. Una resistencia, que slo puede ser tal si obedece, si reconoce al poder, si pastorea en sus propios patios interiores y si, al mismo tiempo (y por ello mismo), es consentida por el poder. Una resistencia, en fin, que no por estar sujeta al discurso y la tcnica del derecho pierde su carcter como tal ni deviene necesariamente en obligacin legal de la obediencia. Por el contrario, es en esta otra dimensin donde la gramtica de la resistencia logra desplegarse y complementarse y es ella la que, a su vez, nos permite discernir el doble sentido del derecho en el Estado moderno y que se le
Esta metfora del enjambre es retomada posteriormente por Tony Negri en Multitud y por John Holloway. FOUCAULT, Michael. Un dilogo sobre el poder. Altaya. Barcelona. 1994, pp. 82. 78 Ibid., pp. 162.
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ponga siempre en tensin: como armadura del poder y como campo de resistencia. Como se recordar, esto fue algo que Marx observ y supo valorar cuando subray la importancia de que el proletariado desarrollar luchas polticas ms amplias por arrancar leyes que favorecieran sus intereses contra el capital.79 Una tesis, que en referencia a otros contextos de dominacin y resistencia, desarrolla J. Scott. Pero, si la resistencia no es una sustancia que el poder moldea a su antojo, que, por consiguiente, despliega su propia gramtica, segn como brillantemente nos lo ha mostrado Foucault, por otra parte, tambin la resistencia est penetrada y constituida por relaciones de poder, algo que tampoco observ Foucault. La resistencia, en efecto, estructura y se estructura segn relaciones de poder y se despliega, por fin, segn sus propias relaciones de poder. Es la resistencia que se despliega como anti-poder o como contra-poder, que se condensa en movimientos y en organizaciones y puede devenir en poder propiamente dicho. Slo as podra comprenderse la disputa entre la naturalizacin del presente, propio del poder, y la expectativa de futuro, propia de la resistencia. Tambin en esto, parece que Marx llevaba ventaja respecto de Foucault, pues la resistencia del proletariado slo tiene posibilidades de triunfar definitivamente sobre el capital si toma el poder en sus propias manos y acomete un proceso de transformacin revolucionaria de la sociedad. Sin embargo, parece que en este punto Foucault no estaba completamente ausente. Pese a que se resiste a la idea del gran rechazo respecto del poder, creemos no forzar sus palabras si decimos, que recrea de manera muy breve lo que en otros trminos podramos llamar la idea de revolucin como posibilidad y, as mismo, la dialctica posible entre resistencia y revolucin. Hay varias resistencias, dice, que constituyen excepciones, casos especiales: posibles, necesarias, espontneas, improbables, etc. Grandes rupturas radicales, particiones binarias y masivas? A veces. Y reafirma lo ordinario: pero ms frecuentemente nos enfrentamos a puntos de resistencia mviles y transitorios. Pero Foucault va ms all y dice: y es sin duda la codificacin estratgica de esos puntos de resistencia lo que torna posible una revolucin, un poco como el Estado reposa en la integracin institucional de las relaciones de poder. Vemos as, cmo en el pensamiento de Foucault, resurgen de nuevo, como en Marx, las dos categoras fundamentales del imaginario poltico de la modernidad: Estado y revolucin. Los aportes de Foucault a la teora de la resistencia son indudables y valiosos. Quizs no sea reiterativo decir, sin embargo, que muchos aspectos de su teora de la resistencia son susceptibles de una crtica similar a la de su analtica del poder. En primer lugar, la ostensible de-subjetivacin de la resistencia. Como el poder, que se ejerce pero no se sabe quin lo ejerce, la resistencia, resiste pero no se sabe quin resiste; como el poder, la resistencia est en todas partes, pero no cristaliza
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Nicos Poulantzas ha observado correctamente: La ley no se limita a engaar o enmascarar, ni a reprimir, obligando a hacer algo o prohibindolo: organiza y consagra tambin derechos reales de las clases dominadas (investidos, verdad es, en la ideologa dominante, y lejos de corresponder, en la aplicacin, a su forma jurdica), comporta, inscritos en ella, los compromisos materiales impuestos por las luchas populares a las clases dominantes. Cfr. POULANTZAS, N. Estado, poder y socialismo. Siglo XXI. 1986, pp. 97. Cursivas del Autor. Desde el marxismo, quien ms ampliamente teoriz al respecto fue Antonio Gramsci, al concebir la guerra de posiciones como una estrategia a realizar en Occidente donde el poder esta recubierto de casamatas y hegemonas. Perry Anderson y Ernest Mandell advirtieron de los riesgos de integracin o de cooptacin de la resistencia por la propia gramtica del poder actuando en su propio campo, tal como lo ejemplifican con la experiencia de la socialdemocracia europea.

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en sujetos o en actores colectivos o en movimientos sociales o en instituciones o, finalmente, en contrapoderes. Pese a que es dinmica y mvil como el poder, no hay en Foucault, sin embargo, movimientos de resistencia, no hay sujeto; si el poder articula estrategias y relaciones de fuerza, las estrategias y correlaciones de fuerza creadas por la resistencia no son evocadas o ilustradas por ninguna parte; si, por fin, el poder produce saberes, no se ve cmo ni en qu consisten los contrasaberes de la resistencia. Pese a estas aporas en su discurso, los aportes de Foucault siguen siendo originales y valiosos, como se ha dicho ya, para una teora de la resistencia. Por un lado, porque intenta fundamentar ontologicamente y desde una perspectiva crtica contra el discurso de la obligacin poltica de la obediencia, la idea de resistencia, es decir, no por la ilegitimidad o la ilegalidad o la arbitrariedad o la represin del poder, sino por el poder mismo. Por otro lado, porque radicaliza el descentramiento de la resistencia de cualquier foco central o privilegiado, particularmente de lo poltico-estatal, para sugerir un campo de creacin y de despliegue de la misma sobre un horizonte amplio, posible, que surca enteramente el tejido social. En ese sentido es inspiradora para un tipo de aproximacin como la que en esta investigacin requerimos. 1.1.8 La resistencia: los sujetos en acto En este acpite del trabajo, pretendemos presentar el enfoque terico y los aportes de dos autores contemporneos representativos del problema de la resistencia desde una perspectiva similar a la de Marx y Foucault, en cuanto que descentran la resistencia del dominio exclusivo del poder poltico y la colocan, como ellos, en un campo de fuerzas, de antagonismo y de conflicto. Estos dos autores son, James Scott y Tony Negri. Aunque entre los dos autores existen diferencias y nfasis distintos en la manera de considerar aspectos fundamentales del problema y la manera de enfocar la articulacin de la resistencia con otros mbitos de las relaciones de poder, es tambin muy notable sus convergencias, que hace que los incluyamos en una misma perspectiva terica general. La convergencia entre estos dos autores, que motiva que los pongamos bajo este mismo acapite, radica en que ellos conceden a la resistencia, no slo un dominio mucho ms amplio que el de, por ejemplo, Marx, sino, sobre todo, un campo de posibilidades y de potencialidades social y poltica mucho ms radical, que el dado, por ejemplo, por Foucault. Aqu resurge el sujeto de la resistencia, su perspectiva traduce esa condicin dinmica de la voluntad de accin en la que la resistencia como sujeto, sin desconocer las redes del poder, se desplaza y fluye por el cuerpo social y poltico escribiendo su propia gramtica. 1.1.9 Tonny Negri y la resistencia de la multitud El planteamiento actual de Tonny Negri acerca de la resistencia sintetiza una trayectoria intelectual que arranca desde sus primeras obras filosfico-polticas como El Poder Constituyente hasta la ms reciente, Multitud. Guerra y Democracia en la Era del Imperio, escrita con Michael Hardt, en la cual nos basamos para la presentacin de su perspectiva terica ms contempornea acerca de la resistencia.

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La perspectiva de Negri y Hard acerca de la resistencia nos resulta especialmente relevante porque actualiza y conjuga algunos de los postulados centrales de la obra de autores como Marx y Foucault, al tiempo que intenta una teorizacin contempornea de la resistencia en los marcos del nuevo contexto mundial signado por la globalizacin postfordista del capital y la guerra global del imperio. Tambin es relevante, como veremos luego, porque intenta fundamentar una nueva logca politica y una recomposicin social del sujeto de la resistencia, centrado en el concepto de multitud, que les permite ir ms all de la poltica por referencia al Estado y ms all del proletariado como sujeto de la resistencia. Aunque Negri y Hardt dedican al tema de la resistencia un captulo especial de su obra -el III de la primera parte, titulado: Resistencia-, podemos considerar toda la obra Multitud como un tratado filosfico-poltico general acerca de la resistencia en la era contempornea. De manera que para efectos de nuestra presentacin no slo tomaremos en cuenta este captulo sino el cuerpo general de la obra. En este sentido, desde ya podemos decir que la multitud que nos dibujan Hardt y Negri representa el sujeto y predicado de la resistencia en el contexto de la guerra global del imperio; multitud, que se orienta segn un ideal, que es el ideal de la democracia. La guerra y la produccin postfordista conjugados, constituyen, como dijimos, el marco contextual para una reactualizacin de la teora de la resistencia desde la perpectiva de Negri y Hard. La guerra se ha convertido en un rgimen de biopoder, es decir, en una forma de dominio con el objetivo no slo de controlar a la poblacin, sino de producir y reproducir todos los aspectos de la vida social. Esa guerra acarrea la muerte pero tambin, paradjicamente, debe producir la vida.80 Dos consecuencias arrojan este nuevo tipo de guerra. Por un lado, adems de ser una guerra indeterminable temporalmente, lo es tambien espacialmente. Una segunda consecuencia es que las relaciones internacionales y la poltica interior se asemejan y confunden cada vez ms. Se difumina la distincin entre el enemigo, tradicionalmente concebido como exterior, y las clases peligrosas, tradicionalmente interiores, en tanto que objetivos del esfuerzo blico. Todo lo cual tiende a criminalizar las diversas formas de contestacin y resistencia social.81 Este es pues, en apretada sntesis, el contexto actual del imperio y la resistencia, caracterizado por una guerra global que se despliega en forma de red para enfrentar a enemigos en red por todos los lados.82 En este marco, Hardt y Negri nos presentan una perspectiva actualizada del biopoder de Foucault. Un poder que acarrea la muerte, pero que al mismo tiempo se esfuerza por producir la vida y regularla. Pero, por otra parte, este poder no es total, no es completo, no es absoluto, por el contrario, est plagado de contradicciones y suscita resistencias. Y es precisamene en esta idea de la incompletitud del poder, donde radica una de las premisas fundamentales de la perspectiva filosfico-poltica de la resistencia de Hardt y Negri, la cual se opone radicalmente a muchas de las teoras en boga durante los aos 60s acerca de la poduccin del sbdito por el poder, de la
HARDT, Michael y NEGRI, Antonio. Multitud. Guerra y Democracia en la Era del Imperio. Debolsillo. Barcelona. 2006, pp. 33 y 34. 81 Ibid., pp. 35 y 36. Es sorprendente la coincidencia tan estrecha entre estos pasajes del anlisis de Hardt y Negri, con la situacin colombiana, que vive crecientemente una guerra cada vez ms prolongada y ms antipopular. 82 Ibid., pp. 89.
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completa alienacin del ciudadano y el trabajador y de colonizacin total del mundo viviente. Por el contrario, dicen Hardt y Negri en uno de los pasajes ms brillantes de su obra, la dominacin nunca puede ser completa, por muchas dimensiones que abarque, y siempre encuentra su contradiccin en la resistencia. Desde el punto de vista de la soberana, el poder soberano se halla siempre limitado y ese lmite siempre encierra la posibilidad de ser convertido en una resistencia, en un punto de vulnerabilidad, en una amenaza. El trabajo, aunque est subyugado por el capital, mantiene siempre, necesariamente, su propia autonoma, lo cual es todava ms evidente hoy, en relacin con las nuevas formas de trabajo inmateriales, de cooperacin y colaboracin. En cualquier caso, advierten, hay que tener presente que ni siquiera en los conflictos asimtricos es posible la victoria concebida como dominacin completa.83 Esta idea-fuerza de la incompletitud inmanente de la dominacin en Hardt y Negri est directamente vinculada con su concepcin ontolgica de la resistencia, que le da primaca a sta sobre el poder, tal como lo veremos enseguida. Siguiendo la distincin que, segn ellos, estableci Marx entre mtodo de investigacin y mtodo de exposicin, dicen: Aunque el uso habitual de la palabra tal vez sugiera lo contrario la resistencia como respuesta o reaccin-, la resistencia es primaria con respecto al poder.84 Una idea que, adems, est en la base de la comprensin de la sociedad capitalista moderna, segn la cual, esquemticamente dicho, primero es el trabajo y luego el capital, el capital es un producto y no un creador del trabajo, el creador es el trabajo, sujeto-objeto de la dominacin por el capital.85 As, entonces, situar ontolgicamente la resistencia primero que el poder nos brinda una perspectiva diferente del desarrollo de los conflictos modernos y de la emergencia de nuestra actual guerra global permanente. Reconocer la primaca de la resistencia nos permite contemplar esta historia desde abajo e iluminar las alternativas posibles hoy da.86 Nos parece importante insistir en este planteamiento de Hardt y Negri, porque tal vez no se llegue a comprender del todo la potente fuerza que encierra esta idea primigenia acerca de la resistencia, el sujeto constituyente y el ideal de democracia que persigue. Por un lado, nos parece que supera el planteamiento novedoso de Foucault, segn como vimos, donde hay poder hay resistencia, pues, ahora poder y resistencia no son ontolgicamente simtricos sino asimtricos (primero una y luego el otro); y por otro lado, superando nuevamente a Foucault, resita la mirada -de la historia, de la sociedad y de la poltica-, del poder a la resistencia (nos permite contemplar esta historia desde abajo e iluminar las alternativas psibles). Por ltimo, zambuyndose en las fuentes filosficas del hegelianismo de izquierda alemn del que toman a Marx como referencia emblemtica, restituyen la fuerza y la potencia de las subjetividades como las verdaderas protagonistas de la realidad y de la historia. Del mismo modo, dicen Hardt y Negri, tambin nosotros debemos empezar a comprender nuestro estado actual de guerra global y su desarrollo, investigando la genealoga de los movimientos de resistencia polticos y sociales. Esto nos acabar llevando a una nueva visin de nuestro mundo, y tambin a comprender las subjetividades capaces de crear un mundo nuevo.87

Ibid., pp. 79 y 80. Ibid., pp. 91. Cursivas de los Autores. 85 Esta perspectiva aparece desarrollada, entre otros, en: GUATTARI, F. y NEGRI, A. Las verdades nmadas & General Intellect, poder constituyene, comunismo. Akal. Madrid. 1999. 86 Hardt y Negri. Multitud. pp. 91. 87 Ibid., pp. 92.
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La multitud aparece de esta manera en el discurso filosfico-pltico de Hardt y Negri como la sntesis conceptual y real de las resistencias desencadenadas y siempre creativas en el mundo moderno y actual. Reconocer las caractersticas de la multitud nos permitir invertir nuestras perspectivas del mundo. Tras la Darstellung, o exposicin, de nuestro estado actual de guerra, nuestra Forschung, o investigacin, sobre la naturaleza y las condiciones de la multitud nos permitir situarnos en un nuevo punto de vista, desde el que podemos identificar las fuerzas reales y creativas que estn emergiendo con el potencial para crear un mundo nuevo. La gran produccin de subjetividad de la multitud, su capacidad biopoltica, su lucha contra la pobreza, su constante anhelo de democracia, todo ello coincide aqu con la genealoga de esas resistencias que abarcan desde los comienzos de la era moderna hasta nuestra era.88 La multitud representa pues el sujeto de la resistencia y el potencial creador de este mundo nuevo. No nos detendremos aqu en seguir en detalle los desarrollos de esta genealoga presentada por Hardt y Negri, nos limitaremos a destacar crticamente algunas indicaciones respecto de ella que consideramos tiles desde el punto de vista de la construccin terica de la resistencia. Anotemos, en primer lugar, que la genealoga de la resistencia que Hardt y Negri nos presentan, pretende dar cuenta de sus formas cambiantes segn tres principios bsicos: el primero, se refiere a la oportunidad histrica, es decir, a la forma de resistencia ms eficaz para combatir una forma especfica de poder. El segundo principio establece una correspondencia entre las formas cambiantes de resistencia y las transformaciones de la produccin econmica y social. En otras palabras, en cada poca el modelo de resistencia que se revela ms eficaz adopta la misma forma que los modelos dominantes de produccin econmica y social. El tercer principio que aperecer se refiere simplemente a la democracia y la libertad: cada nueva forma de resistencia apunta a corregir las cualidades no democrticas de las formas anteriores, creando una secuencia de movimientos cada vez ms democrticos.89 Cabe observar, de paso, que estos tres principios de la genealoga de la resistencia, en realidad, se fundan en un mismo principio de historicidad, segn el cual, la resistencia es siempre histrico-concreta y su desarrollo se corresponde con una finalidad histrica. El thelos de esa genealoga en el planteamiento de los autores, es la democracia, una suerte de espritu absoluto hegeliano hasta culminar su realizacin plena en el poder constituyente de la multitud.90 Por otra parte, cabe anotar, que esta genealoga hace bastante hincapi en las formas armadas de la resistencia, bajo la forma de ejrcitos populares y guerra de guerrillas desarrolladas en los ms diversos rincones del planeta durante la poca moderna, algunas triunfantes y otras fracasadas, pero subestima, o no le da la misma importancia a las experiencias reales de resistencias no armadas protagonizadas por los movimientos sociales igualmente en todos los rincones del planeta durante la poca moderna.

Ibid., pp. 95. Ibid., pp. 95 y 96. 90 Esta observacin crtica ya la haba formulado Daniel Bensaid en los siguientes trminos: El concepto absoluto de democracia reemplaza al espritu absoluto hegeliano en una restaurada teleologa historicista, que reinstala en el trono la tentacin de los fines anunciados de la historia. Daniel Bensaid. Multitudes ventrlocuas. (A propsito de Multitud, de Hardt y Negri). Revista Herramientas. Internet.
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En todo caso, el balance que arroja esta genealoga es, para Hardt y Negri, ms bien amargo. En la actualidad, dicen, algunos de los modelos tradicionales bsicos del activismo poltico, la lucha de clases y la organizacin revolucionaria han pasado a ser obsoletos e intiles. El momento de quiebre entre la era de los modelos tradicionales de resistencia y la era de la multitud es 1968, ao en que culmin un ciclo de luchas en las zonas dominantes y subordinas del mundo. A partir de este ao cambian las formas de los movimientos de resistencia en correspondencia con los cambios producidos en la fuerza de trabajo y las formas de produccin social. En realidad, se trata de una secuencia de cambios, que van desde el desplazamiento de los movimientos guerrilleros a las ciudades y la adopcin de los modelos de informacin y de accin en red, hasta las transformaciones del modelo de produccin postfordista, seguidos de las nuevas readecuaciones de las resistencias en forma de red, pero ya no como guerra de guerrillas sino como multitud. Por otro lado, subrayan Hard y Negri, al tiempo que se oper esta transicin en el modelo tradicional de las guerrillas, tambin irrumpen a finales del siglo XX numerosos movimientos sociales asociados a las luchas del feminismo, de los gays y lesbianas y las minoras raciales, especialmente en los EEUU, en los que su afn de autonoma y su rechazo a las jerarquas centralizadas, a los lderes o portavoces oficiales, son sus rasgos orgnicos ms caractersticos. En esta misma direccin destacan el resurgir de los movimientos anrquistas en Europa y EEUU., que subrayan la necesidad de libertad y de organizacin democrtica. Por ltimo, dentro de este mismo ciclo de transformaciones de la resistencia, destacan Hardt y Negri, los movimientos organizados frente a la globalizacin, que se han extendido desde Seattle hasta Gnova y los foros sociales mundiales de Porto Alegre, que animaron los movimientos contra la guerra. Efectuar una lectura actualizada de los procesos de produccin econmica y social resulta clave en el planteamiento de Hardt y Negri para comprender su tesis, arriba indicada, acerca de la multitud como la sntesis creativa de las nuevas subjetividades que se proponen un mundo nuevo o como el sujeto contemporneo de la resistencia que se orienta segn el ideal de libertad y democracia, pues un rasgo distintivo tanto de la lucha en red de la multitud como de la produccin econmica postfordista es que se desarrollan en el terreno biopoltico; en otras palabras, producen directamente nuevas subjetividades y nuevas formas de vida. La biopoltica se consituye entonces en un campo de disputa por las nuevas subjetividades entre el biopoder y la multitud. De ah entonces que el abordaje de la multitud este precedido del estudio de la produccin pstfordista, no slo desde el punto de vista econmico, sino tambin social, poltico y cultural, ya que comprende todos los aspectos de la vida social. En la etapa postfordista, el trabajo y la produccin estn siendo transformados bajo la hegemona del trabajo inmaterial, es decir, del trabajo que produce bienes inmateriales tales como la informacin, conocimiento, ideas, imgenes, relaciones y afectos. Lo que esto significa es que las cualidades y las caractersticas de la produccin inmaterial tienden a transformar las dems formas de trabajo y, de hecho, la sociedad en su conjunto. Por otra parte, las condiciones contractuales y materiales del trabajo inmaterial tienden a propagarse en todo el mercado de trabajo, y la posicin del trabajador en general se hace ms precaria. Varias formas del trabajo inmaterial, por ejemplo, tienden a borrar la distincin entre horario laboral y tiempo libre, de manera que el tiempo de trabajo se extiende a todas las horas del da. El trabajo inmaterial suele funcionar sin contratos estables a largo plazo, en precario, como resultado de las condiciones de flexibilidad (realizar cometidos

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diferentes) y movilidad (cambiar contnuamente de localizacin). Adicionalmente, el trabajo que interviene en toda produccin inmaterial sigue siendo material. Lo que es inmaterial es su producto.91 En seguida Hardt y Negri presentan una de las claves centrales de su planteamiento acerca de la multitud y la produccin biopoltica. Sin embargo dicen-, algunas caractersticas del trabajo inmaterial encierran un potencial enorme de transformacin social positiva. En primer lugar, el trabajo inmaterial tiende a salirse de los limitados recintos de lo estrictamente econmico, para irrumpir en la produccin y reproduccin general de la sociedad en su conjunto. La produccin de ideas, conocimientos y afectos, por ejemplo, no slo crea los medios para formar y mantener la sociedad, sino que ese trabajo inmaterial produce relaciones sociales directamente. El trabajo inmaterial es biopoltico en tanto que est orientado a la creacin de formas de vida social. As, pues, ese trabajo no queda confinado a lo econmico, sino que de inmediato se convierte en una fuerza social, cultural y poltica. Finalmente, en trminos filosficos, la produccin a que nos referimos aqu es la produccin de subjetividad, la creacin y la reproduccin de nuevas subjetividades en la sociedad. En segundo lugar, el trabajo inmaterial tiende a adoptar la forma social de redes basadas en la comunicacin, en la colaboracin, en las relaciones afectivas. El trabajo inmaterial se realiza necesariamente en comn y, cada vez ms, engendra relaciones de cooperacin nuevas e independientes, a travs de las cuales produce. Su capacidad para captar y transformar todos los aspectos de la sociedad y su forma de red de colaboracin son dos caractersticas enormemente poderosas que el trabajo inmaterial est extendiendo a otras formas de trabajo.92 Estas nuevas caractersticas propias de la produccin postfordista se constituyen a su vez en las bases para la constitucin social y biopoltica de la multitud. Para su comprensin, como concepto general y abstracto, Hardt y Negri, proponen primero que todo contrastarlo con el concepto de pueblo.93 Este contraste permite una primera conceptualizacin desde una perspectiva poltica o socio-poltica. El pueblo es uno, dicen, siguiendo a Virno. El pueblo reduce o sintetiza las diferencias sociales en una identidad. La multitud, por el contrario, no est unificada, sigue siendo plural y mltiple. La tradicin de la filosofa poltica dominante postula que el pueblo puede erigirse en poder soberano y la multitud no. La multitud se compone de un conjunto de singularidades irreductibles. De este modo, las singularidades plurales de la multitud contrastan con la unidad indiferenciada del pueblo. Pero la multitud, aunque no deje de ser mltiple, no es algo fragmentado, anrquico ni incoherente.94 La multitud es, por consiguiente, un sujeto social activo, que acta partiendo de lo comun, de lo compartido por esas singularidades. Aqu se revelara la biopoltica de la multitud. La multitud es un sujeto social internamente diferente y mltiple, cuya constitucin y cuya accin no se funda en la
HARDT Y NEGRI, op. cit, pp. 92, 93 y 137. Ibid, pp. 94. Cursivas de los Autores. 93 Paolo Virno, en quien se inspiran los autores, dice al respecto: Pienso que el concepto de multitud a diferencia del ms familiar pueblo, es una herramienta decisiva para toda reflexin sobre la esfera pblica contempornea. Es preciso tener presente que la alternqativa entre el pueblo y multitud ha estado en el centro de las controversias prcticas (fundacin del Estado centralizado moderno, guerras religiosas, etc.) y terico-filosficas del siglo XVII. VIRNO, P. Gramtica de la Multitud. Departamento de Sociologa y Ciencia Poltica de la Universidad de Calabria, pp., 1. 94 HARDT Y NEGRI, op. Cit, pp. 127.
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identidad ni en la unidad (ni mucho menos en la indiferenciacin), sino en lo que hay en comn. El concepto de multitud desafa la verdad aceptada de la soberana como cuerpo poltico, donde hay una cabeza que manda, unos miembros que obedecen y unos rganos cuyo funcionamiento conjunto sustenta al soberano. En vez de un cuerpo poltico, en donde uno manda y otros obedecen, la multitud es carne viva que se gobierna a s misma. Por eso, el desafo de la multitud, es el desafo de la democracia, el nico sujeto social capaz de realizarla como el gobierno de todos por todos.95. Pero Hardt y Negri, tambin establecen una conceptualizacin de multitud desde una perspectiva socio-econmica, segn la cual la multitud es el sujeto comn del trabajo, es decir, la carne verdadera de la produccin postmoderna, y al mismo tiempo el objeto al que el capital colectivo trata de convertir en cuerpo de su desarrollo global. El capital quiere que la multitud se convierta en unidad orgnica, exactamente como el Estado desea convertirla en pueblo. En este punto es donde empieza a emerger, a travs de las luchas del trabajo, la figura biopolticamente productiva y real de la multitud. Cuando la carne de la multitud queda aprisionada y convertida en el cuerpo del capital global, se encuentra al mismo tiempo dentro y en contra del proceso de globalizacin capitalista. Pero la produccin biopoltica de la multitud tiende a movilizar lo que comparte en comn y lo que produce en comn, contra el poder imperial del capital global. A su debido tiempo y contando con el desarrollo de su figura productiva basada en lo comn, la multitud pasar a travs del Imperio y emerger para expresarse autnomamente y gobernarse a s misma.96 Por otra parte, si la lgica del capital y del biopoder impregna todos los espacios del planeta, en un no lugar; por el contrario, los lugares de explotacin siempre son determinados y concretos, y por consiguiente se plantea la necesidad de entender la explotacin sobre la base de los lugares concretos donde se localiza y las formas especficas en que est organizada. Este anlisis tiene su utilidad, porque el lugar de la explotacin es la principal localizacin donde surgen actos de rechazo y de xodo, de resistencia y de lucha.97 Esta perspectiva realmente novedosa acerca del trabajo comn y la importancia de los lugares de explotacin como localizaciones concretas de los actos de resistencia, le permite a Hardt y Negri redefinir la nocin convencional de clase basada en referentes puramente cuantitativos y empricos. La multitud, dicen, es una clase, la clase del trabajo compuesta por las mltiples singularidades de quienes participan del trabajo en comn. De esta manera Hardt y Negri recuperan la nocin de clase de Marx como un proceso constituyente y no como un dato dado o preconstituido. La clase est determinada por la lucha de clases. La clase es un concepto poltico, por cuanto una clase no es ni puede ser otra cosa sino una colectividad que lucha en comn. La misin de una teora de la clase, en este sentido, estriba en identificar las condiciones existentes para posibles luchas colectivas y expresarlas en forma de proposiciones polticas. En efecto, la clase es un despliegue constituyente, un proyecto.98

Ibid., pp. 128. Ibid., pp. 129. 97 Ibid., pp. 130. 98 Ibid., pp. 132. Cursivas de los Autores. Este pasaje es completamente coherente con los pasajes de Miseria de la filosofa de Marx, en el que ste formula la tensin entre la clase en s y la clase para s en referencia al proletariado, como una clase que todava no es, pero que est hacindose, o que es hacindose.
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Esta perspectiva acerca de la clase les permite, por otro lado, romper con la clsica distincin entre luchas econmicas y luchas polticas. De hecho, clase es un concepto biopoltico, y al mismo tiempo econmico y poltico. Y cuando decimos biopoltico queremos manifestar que nuestra interpretacin del trabajo no puede reducirse al trabajo asalariado, sino que ha de referirse a las capacidades creadoras humanas en toda su generalidad. Los pobres se convierten as en sujeto constituyente de la multitud como clase, y no como simples marginales o ejrcito de reserva.99 Por otro lado, la multitud como sujeto social colectivo no sustituye al proletariado como la clase de los obreros industriales, sino que los incluye como una singularidad integrada a las otras mltiples singularidades que le dan cuerpo a la multitud. De esta manera, el concepto de multitud rompe con el dilema entre unidad y pluralidad. La multitud es una multiplicidad irreductible; las diferencias sociales singulares que constituyen la multitud han de hallar siempre su expresin, y nunca nivelarse en la uniformidad, la unidad, la identidad o la indiferencia. La clave de esta definicin es el hecho que no existe contradiccin conceptual ni real entre singularidad y comunalidad.100 Como bien lo subrayan Hardt y Negri en uno de los pasajes ms lcidos de su obra, lo comn no es sinnimo de una nocin tradicional de comunidad o de pblico: se basa en la comunicacin entre singularidades, y emerge gracias a los procesos sociales colaborativos de la produccin. El individuo se disuelve en el marco unitario de la comunidad. En cambio, en lo comn, las singularidades no sufren merma alguna sino que se expresan libremente a s mismas. Lo que se impone es reemplazar el concepto de inters general o inters pblico por un marco de referencia que haga posible una participacin comn en la administracin de esos bienes y servicios. El inters comn, a diferencia del interes general que fundament el dogma del Estado-nacin es una produccin de la multitud. El inters comn, en otras palabras, es un inters general no reducido a la abstraccin por el control del Estado, sino recuperado por las singularidades que cooperan en la produccin social, biopoltica. Se trata, pues, de un inters comn que no queda en manos de una burocracia, sino que es administrado democrticamente por la multitud. Ello implica que se opera un trnsito de la res pblica a la res communis.101 Aqu resurge, sin duda, Marx con su frmula del autogobierno de los productores directos. Ahora bien, advierten Hardt y Negri, la multitud no surge de manera espontnea como figura poltica y, por otro lado, la carne de la multitud se compone de una serie de condiciones que son ambivalentes: pueden conducir a la liberacin, o quedar atrapadas en un nuevo rgimen de explotacin y control.102 En otras palabras, no hay nada aseguradao, no hay nada predetermnado.

99 Dicen Hardt y Negri: Cuando decimos que la transformacin del trabajo en algo comn es una condicin central necesaria para la construccin de la multitud, tal vez se pueda interpretar que los excluidos del trabajo asalariado los pobres, los desempleados, los no asalariados, los sin techo, etc.-quedan por definicin excluidos tambin de la multitud. Sin embargo, no es as, porque tales clases estn de heco incluidas en la produccin social. Pese a la infinidad de mecanismos de jerarqua y subordinacin, los pobres expresan continuamente una capacidad vital y de produccin enorme. Op. Cit., pp. 160. 100 Ibid., pp. 133. 101 Ibid., pp. 241 y ss. Cursivas de los Autores. 102 Ibid., pp. 249.

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Para concluir, podemos decir, que la perspectiva terica de Hardt y Negri es realmente valiosa, pese a las contestaciones crticas que suscita. En realidad, una de las cosas que lo hace valiosa es esta capacidad para incitar dichas crticas. No slo retoman categoras centrales de Marx (clase) y de Foucault (biopoltica, biopoder), en los cuales se inspiran, sino que adems las recrean y actualizan, trascendindolas ms all de los significados y alcances establecidos por los anteriores. Su perspectiva ontolgica acerca de la resistencia es realmente novedosa, y como ellos mismos lo afirman, reformulan de manera completamente diferente la mirada tradicional de la historia y de la poltica, para efectuarla ahora desde abajo. Por otro lado, radicalizan la ruptura con la idea de soberana y obediencia poltica propia del pensamiento liberal. As mismo, la multitud, como concepto y como realidad, a diferencia de Foucault, se constituye en el sujeto activo contemporneo de la resistencia con gran potencial transformador de la situacin actual de guerra global que caracteriza el rgimen del imperio; mientras por otro lado, redefine el sujeto de la transformacin revolucionaria de la poca de Marx, el proletariado, que sin ser sustituido por la multitud se constituye en una singularidad integrada a la unidad de lo mltiple, que es propia de aquella. 1.1.10 James Scott: el arte de la Resistencia La perspectiva terica de Scott representa quizs una de las ms fructferas para la aproximacin terica y anlisis de las acciones colectivas de resistencia civil no armada en Medelln, dado que se ocupa de experiencias de resistencia centradas en lo societario en contextos marcados por poderes y dominaciones autoritarios, que niegan la posibilidad de que se expresen de manera abierta y desafiante, teniendo que recurrir muchas veces al arte de la simulacin y el disfraz. Para la presentacin de la perspectiva terica de James Scott nos basaremos en su obra, Los dominados y el arte de la resistencia. Discursos ocultos103, que hace parte de su produccin bibliogrfica ms amplia, casi toda editada en ingls. Esta obra y las perspectivas tericas que la inspiran, fue escrita a partir de la investigacin del autor acerca de las relaciones de clase existente entre los malayos y la forma cmo las relaciones de poder afectan el discurso entre ellos. Desarrollar esto ltimo, y sobre todo la manera cmo se producen e interactan los discursos pblicos y ocultos de quienes ejercen el poder y los grupos subordinados, constituye el propsito general de la obra; la cual incorpora otras referencias histricas, sociales y polticas similares a la sociedad malaya, provenientes de otras sociedades y otras pocas.104 En un nivel formal, los grupos subordinados en esos tipos de dominacin carecen de derechos polticos y civiles, y su posicin social queda definida al nacer. Esto ltimo marca de una vez el espectro y los alcances de los desarrollos tericos logrados por el autor en su obra. Pese a cierto grado de institucionalizacin, las relaciones de poder propias de este tipo de dominacin corresponden a formas de gobierno personal que propician la conducta caprichosa y arbitraria de los superiores. Todas estas relaciones estn contaminadas por un elemento de terror personal, que puede adoptar la forma de golpizas arbitrarias, brutalidad sexual, insultos y humillaciones pblicas. Por ltimo, y esto es muy importante para los desarrollos tericos propuestos por el autor, los subordinados pertenecientes a este tipo de dominacin en gran escala tienen, no obstante, una vida
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SCOTT, James C. Los dominados y el arte de la resistencia. Discursos ocultos. Era. Mxico. 2000. Ibid., pp. 17 y ss.

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social bastante variada fuera de los lmites inmediatos establecidos por el amo. En principio, dice Scott, es aqu, en este tipo de aislamiento, donde se puede desarrollar una crtica comn de la dominacin. Al demostrar que las estructuras de dominacin operan de manera similar en los grupos de esclavos, siervos, intocables, colonizados y las razas sometidas, igualmente se puede demostrar, segn el autor, cmo estas mismas estructuras hacen surgir reacciones y estrategias de resistencia asimismo comparables a grandes rasgos. Para el anlisis de la resistencia en estos contextos indicados, el autor privilegia y subraya las cuestiones relacionadas con la dignidad y la autonoma como ejes de referencia de la dominacin, o sea, como los aspectos centrales vulnerados por el poder.105 Yendo ms directamente a su obra, el problema que se propone dilucidar Scott consiste en estudiar las relaciones de poder bajo situaciones en las que quienes carecen de l se ven obligados con frecuencia a adoptar una actitud estratgica en presencia de los poderosos, y stos ltimos entienden que les conviene sobreactuar su reputacin y su poder.106 Se trata de un problema del mayor inters para una teora de la resistencia, porque, a diferencia de las situaciones ordinarias en las que poder y resistencia se enfrentan mutuamente de manera abierta y segn situaciones estratgicas de fuerzas, aqu se trata de estudiarlos en situaciones encubiertas, cargadas de simbolismo, de sutilezas y de umbrales, segn cada situacin particular y estratgica en el marco general de la dominacin. En esto radica quizs el aporte ms importante de Scott a una teora de la resistencia. Va ms all de Foucault y de Marx, pues, por un lado, su cometido consiste en presentarnos cmo la resistencia se produce segn lgicas que, sin desconocerlas, trascienden las lgicas inherentes a las relaciones sociales de produccin, y por otro lado, fundamenta empricamente cmo se despliega y se recrea la resistencia ms all del enunciado foucaultiano de donde hay poder hay resistencia. Esto plantea de suyo, los tres referentes centrales del anlisis de Scott: el discurso oculto de los subordinados que representa una crtica del poder a espaldas del dominador; el discurso oculto del dominador en el que se articulan las prcticas y exigencias de su poder que no se pueden expresar abiertamente; y, por ltimo, el discurso pblico del poder. Es en el entrecruzamiento de estos tres planos de las prcticas y los discursos de los poderosos y los subordinados como se devela el sentido y los alcances de la resistencia. Comparando el discurso oculto de los dbiles con el de los poderosos, y ambos con el discurso pblico de las relaciones de poder, dice Scott, accedemos a una manera fundamentalmente distinta de entender la resistencia ante el poder.107 La tesis de fondo de Scott, consiste en lo siguiente: a los grupos que carecen de poder les interesa, mientras no recurren a una verdadera rebelin, conspirar para reforzar las apariencias hegemnicas. En esta capacidad de conspiracin radica el arte de la resistencia de los dominados. El sentido de estas apariencias slo se podr conocer si las comparamos con el discurso subordinado en situaciones ajenas a las relaciones de poder. Puesto que oculta a la vigilancia directa es como mejor se desarrolla la resistencia ideolgica, es slo en contraste con las prcticas y los referentes simblicos de este discurso oculto como pueden develarse las apariencias de reforzamiento de la
Ibid., pp. 19. Ibid., pp. 20 107 Ibid., pp. 21
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hegemona del discurso pblico de los subordinados. De ah la importancia de dilucidar estos puntos sociales como espacios de prcticas y de discursos propios de los subordinados, puesto que es de all de donde puede surgir esa resistencia.108 Por discurso pblico entiende Scott, en este contexto de dominacin, una descripcin abreviada de las relaciones explcitas entre los subordinados y los detentadores del poder. Su tesis es que el discurso pblico no refleja directamente y de manera transparente estas relaciones; de ah que sea engaoso. El discurso pblico, cuando no es claramente engaoso, difcilmente da cuenta de todo lo que sucede en las relaciones de poder.109 El discurso pblico del subordinado es una puesta en escena, que no traduce cabalmente su realidad subjetiva. Revela tanto como esconde. De ah la advertencia de Scott, en el sentido de no tomar al pie de la letra, como verdad, la verdad puesta en escena, la verdad del discurso pblico, y, por consiguiente, la conveniencia de no tomar al discurso pblico como el nico elemento para el anlisis de las relaciones de poder. Lo cual no significa, por supuesto, desechar la realidad del discurso pblico y su importancia en la trama de las relaciones de poder, sino ir ms all, y contrastar siempre que sea posible el discurso publico de las partes con su discurso oculto, para as discernir como se entretejen y se despliegan las relaciones de poder, pero tambin para discernir el grado y la forma de articulacin entre el discurso pblico de los subordinados y su discurso oculto en cuanto expresin de resistencia al poder y las dimensiones del proceso de constitucin como sujetos.. Si el discurso pblico del subordinado est constituido por la conducta de ste en presencia del dominador, el discurso oculto se refiere a la conducta del subordinado fuera de escena, ms all de la observacin directa de los detentadores del poder. El discurso oculto se convierte en depsito de lo que no se puede enunciar abiertamente sin peligro, es el lugar privilegiado para la manifestacin de un lenguaje no hegemnico, disidente, subversivo y de oposicin. El discurso oculto es, pues, secundario, dice Scout, en el sentido de que est constituido por las manifestaciones lingusticas, gestuales y prcticas que confirman, contradicen o tergiversan lo que aparece en el discurso pblico. Las relaciones de poder no son tan claras como para permitirnos llamar falso lo que se dice en los contextos de poder y verdadero lo que se dice fuera de ellos. Y tampoco podemos, simplistamente, describir lo primero como el mbito de la necesidad y lo ltimo como el mbito de la libertad. Lo que s es cierto es que los discursos ocultos se producen en funcin de un pblico diferente y en circunstancias de poder muy diferentes a los del discurso pblico. Al evaluar las discrepancias entre el discurso oculto y el pblico estaremos quiz comenzando a juzgar el impacto de la dominacin en el comportamiento pblico.110 Cuando el discurso oculto se expresa abiertamente, en pblico, dice Scott, esto equivale prcticamente a una declaracin de guerra. Pero mientras no se est en una situacin de rebelin, el discurso oculto conservar este carcter secundario. Por otro lado, dice Scott, el discurso oculto es una construccin social de los subordinados, se vuelve relevante gracias a su posicin de clase, comn a todos, y a sus lazos sociales. Un individuo que es ofendido puede elaborar una fantasa personal de venganza y enfrentamiento, pero cuando el insulto no es sino una variante de las ofensas que sufre sistemticamente toda una raza, una
Ibid., pp. 21. Ibid., pp. 21 110 Ibid., pp. 28.
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clase o una capa social, entonces la fantasa se puede convertir en un producto cultural colectivo. No importa qu forma toma (una parodia fuera del escenario, sueos de venganza violenta, visiones milenaristas de un mundo invertido): este discurso oculto colectivo es esencial en cualquier imagen dinmica de las relaciones de poder.111 Hechas las anteriores precisiones y pasando a otro plano, dice Scott, que casi todas las relaciones que normalmente se reconocen entre los grupos de poder y los subordinados constituyen el encuentro del discurso pblico de los primeros con el discurso pblico de los segundos. Lo cual es importante subrayar, puesto que como se indic arriba, para Scott, uno de los graves errores del anlisis consiste en concentrase decididamente en este encuentro, que equivale a las relaciones oficiales o formales entre los poderosos y los dbiles, dejando de lado esa otra dimensin no pblica, secreta o clandestina, propia del discurso oculto y la forma como ste se relaciona con el discurso pblico. De ninguna manera quiero decir que el estudio del espacio de las relaciones de poder sea forzosamente falso o trivial, slo que difcilmente agota lo que nos gustara saber del poder.112 Se trata entonces, bajo la perspectiva de Scott, de conocer cmo se forman los discursos ocultos, bajo qu condiciones se hacen o no pblicos y qu relacin mantienen con el discurso pblico. Antes de hacerlo, conviene tener presente tres caractersticas fundamentales del discurso oculto, segn Scout: la primera, que el discurso oculto es especfico de un espacio social determinado y de un conjunto particular de actores. La segunda, el discurso oculto no contiene slo actos del lenguaje sino tambin una extensa gama de prcticas, en cada caso, estas prcticas contradicen el discurso pblico de los respectivos grupos y, en la medida de lo posible, se las mantiene fuera de vista y en secreto. Y, por ltimo, la frontera entre el discurso pblico y el secreto es una zona de incesante conflicto entre los poderosos y los dominados, y de ninguna manera un muro slido. La incesante lucha por la definicin de esa frontera es quiz el mbito indispensable de los conflictos ordinarios, de las formas cotidianas de la lucha de clases.113 Scott nos dibuja enseguida la dialctica posible y la dinmica entre los discursos ocultos y el discurso pblico. Dice que entre ms coercitiva sea la dominacin, la distancia entre el discurso pblico y el discurso oculto de los dominados es cada vez mayor, y viceversa, entre menos lo sea la dominacin, la distancia entre los dos es menor.114 Bajo esta lgica, por lo general, los discursos ocultos de los poderosos y los subordinados nunca se tocan. Cada participante se familiariza con el discurso pblico y con el oculto de su respectivo crculo, pero no con el discurso oculto del otro. Por otro lado, muchos discursos ocultos, quiz la mayora de ellos, no pasan de ser discursos ocultos de

Ibid., pp. 32. Ibid., pp. 38. 113 Ibid. pp. 38. 114 Ms adelante, Scott puntualiza al respecto: El discurso oculto, por definicin, representa un lenguaje gestos, habla, actos- que normalmente el ejercicio del poder excluye del discurso pblico de los subordinados. La prctica de la dominacin, entonces, crea el discurso oculto. Si la dominacin es particularmente severa, lo ms probable es que produzca un discurso oculto de una riqueza equivalente. El discurso oculto de los grupos subordinados, a su vez, reacciona frente al discurso pblico creando una subcultura y oponiendo su propia versin de la dominacin social a la de la lite dominante. Ambos son espacios de poder y de intereses. J. Scott, op. Cit., pp. 53.
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la mirada pblica y nunca actuados. Y no es fcil decir en qu circunstancias el discurso oculto tomar por asalto la escena.115 En referencia a los dominadores, dice Scott, el discurso pblico es el autorretrato de las lites dominantes donde stas aparecen como quieren verse as mismas. Su construccin discursiva est hecha para impresionar, para afirmar y naturalizar el poder de las lites dominantes, y para esconder o eufemizar la ropa sucia del ejercicio de su poder. No obstante, dice Scott, para que este halagador autorretrato tenga fuerza retrica entre los subordinados, es imprescindible hacer concesiones a los supuestos intereses de stos. Es decir, los gobernantes que buscan alcanzar hegemona, en el sentido gramsciano del trmino, deben convencer ideolgicamente a sus subordinados de que, hasta cierto punto, estn gobernando en su nombre. Por otra parte, en referencia con el discurso pblico de los subordinados, Scott subraya el sentido de aparente reforzamino de la dominacin a que estn conducidos. De este modo analiza, por ejemplo, la deferencia, y al respecto dice: Es casi obvio que los actos de deferencia por ejemplo, una inclinacin de saludo o el uso de un ttulo honorfico para dirigirse a un superior- se usan para dar la impresin de conformidad con las normas de los superiores116, y concluye: todas y cada una de las conclusiones sobre la actitud que est detrs de los actos de deferencia deben fundarse en elementos externos al acto mismo.117 La clave de interpretacin est en el discurso oculto. Algo similar efecta en el anlisis de la relacin poder y actuacin por parte del subordinado. El poder no necesita actuar, o lo necesita lo menos posible. En cambio, el subordinado debe mostrar ante el poder el arte de la actuacin. En el anlisis de esta relacin tensa, cargada de simbolismos, sutilezas y simulacin entre poder y actuacin, radica quiza uno de los aportes ms agudos de Scott a la idea de resistencia en contextos de dominacin extrema. Los subordinados hacen reverencias y venias, dan la apariencia de ser respetuosos, de ser amables, de saber cul es su lugar y de aceptarlo, indicando con ello que tambin saben y aceptan el lugar de sus superiores. Siempre que sea tctica, la conformidad ser sin duda manipuladora. Se trata de un arte en el cual todos pueden enorgullecerse de haber logrado dar una falsa imagen de s mismos. Esto mismo vale para las prcticas de ocultamiento y de control de las fantasas de los subordinados. De todo lo anterior, dice Scott, resulta claro que el subordinado prudente tratar normalmente de conformar su lenguaje y sus gestos a lo que sabe que se espera de l, incluso si con ello oculta opiniones que, fuera de la escena, seran muy diferentes.118 A partir de esta distincin entre el discurso pblico y el oculto y la pretensin de hegemona del primero, Scott reconoce cuatro variedades de discurso poltico entre los subordinados, segn su grado de conformidad con el lenguaje oficial y segn la naturaleza de su pblico. Primera: la que adopta como punto de partida el halagador autorretrato de las lites, que es la forma ms segura y pblica del discurso poltico. Segunda: la del discurso oculto, que es una forma de discurso poltico completamente diferente del anterior. En ste, fuera del escenario, donde los subordinados se renen lejos de la mirada intimidante del poder, es posible el surgimiento de una cultura poltica
Ibid., pp. 40. Ibid., pp. 49. 117 Ibid., pp. 49. 118 Ibid., pp. 62.
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claramente disidente. Los esclavos en la relativa seguridad de sus barracas pueden expresar su clera, sus deseos de venganza, de autoafirmacin, todo lo cual normalmente deben tragarse cuando estn en presencia de sus amos y amas.119 Tercero: la del discurso que se encuentra estratgicamente entre los dos primeros. Se trata de una poltica del disfraz y del anonimato que se ejerce pblicamente, pero que est hecha para contener un doble significado o para proteger la identidad de los actores. Este es quizs el discurso que ms arte y cuidado requiere. Aqu caben los rumores, los chismes, los cuentos populares, los chistes, las canciones, los ritos, los cdigos y los eufemismos: en fin, buena parte de la cultura popular de los grupos subordinados. Debido a las muy difciles circunstancias en que se producen advertencia metodologca de Scott-, el rescate de las voces y prcticas no hegemnicas de los pueblos oprimidos exige una forma de anlisis completamente diferente al anlisis de las lites. Y cuarta: la del acontecimiento poltico ms explosivo, que es la ruptura del cordon sanitaire entre el discurso oculto y el pblico. En este tipo de momentos, se expresa un desafo y una oposicin abierta que generalmente provocan una pronta respuesta represiva o, si no hay respuesta, una escalada de palabras y actos cada vez ms atrevidos. Son, definitivamente, los momentos de ruptura en la distincin entre el discurso oculto y el discurso pblico.120 En estas cuatro variedades del discurso poltico de los subordinados se teje y entreteje el arte de la resistencia al poder. Y aunque Scott, para efectos de exposicin nos lo ha presentado de manera secuencial, su despliegue no tiene nada que ver con una visin lineal. Su desarrollo, como parte del arte, especialmente respecto de las tres primeras, implica la combinacin de estrategias pertenecientes a una u otra variedad del discurso poltico, dependiendo de las circunstancias concretas y el pblico a que vaya dirigido. En relacin directa con lo anterior, Scott acua luego el concepto de infrapoltica, un concepto central en su planteamiento, que se refiere a una gran variedad de formas de resistencia muy discretas que recurren a formas indirectas de expresin. Con base en este concepto de infrapoltica y la variedad de los discurso polticos, Scott busca esclarecer los problemas relacionados con la hegemona y la falsa conciencia, muy comunes en el anlisis poltico. Por consiguiente, se trata de mostrar, que ni las formas cotidianas de resistencia, ni la insurreccin ocasional se pueden entender sin tener en cuenta los espacios sociales cerrados en los cuales esa resistencia se alimenta y adquiere sentido. Si se hiciera con la minucia que no podemos hacer aqu, dice Scott, dicho anlisis esbozara una tecnologa y una prctica de la resistencia, similares al anlisis que hizo Foucault de la tecnologa de la dominacin.121 A partir del anlisis del discurso pblico y las mltiples formas de manifestarse, tanto de los subordinados como de los dominadores, plantea Scott uno de los debates ms lcidos y profundos al concepto de hegemona prevaleciente en la literatura poltica contempornea. Por razones referidas al propsito de esta aproximacin terica, slo destacamos uno de los focos centrales de su crtica, consistente en cuestionar correctamente que la hegemona haya prevalecido siempre. Este es quizs una de las crticas ms profundas y radicales a la teora de la hegemona. El
Ibid., pp. 43. Ibid., pp. 42 y ss. 121 Ibid., pp. 45.
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problema con la tesis de la hegemona, por lo menos en sus versiones fuertes, subraya Scott, es que resulta difcil explicar cmo se pueden producir cambios sociales desde abajo. Si las lites controlan los fundamentos materiales de la produccin, que les permiten extraer conformismo en la praxis, y si tambin controlan los medios de produccin simblica, que les aseguran la legitimacin de su poder y de su control, entonces se ha conseguido un equilibrio que se perpeta as mismo y que slo se puede perturbar mediante ataques del exterior. Observa crticamente Scott, cmo segn las formulaciones ms enfticas de las teoras de la hegemona simplemente stas no dejan ningn espacio para los conflictos sociales y la protesta, ni siquiera en las democracias industriales relativamente estables a las cuales pretenden aplicarse y donde de hecho ocurren esos conflictos.122 Sin duda, este que acabamos de presentar es uno de los pasajes ms brillantes de la crtica de Scott y constituye uno de los fundamentos centrales de su teora de la resistencia. La teora de la resistencia debe mostrar, por el contrario, que la dominacin nunca es total o completa, ni por la va de la sola represin ni por la va de la hegemona, como para que no surjan conflictos y resistencias; que la dominacin siempre deja grietas abiertas y hendijas, por donde siempre surge o se cuela (como el agua de la represa), la resistencia; y cuando no es ella la que deja grietas abiertas, son los propios subordinados los que se encargan de abrirlas. De modo, que las grietas del poder son los espacios de la resistencia. El contraste de estas teoras con los tipos de dominacin estudiados por Scott, salta a la vista. Si el conflicto social, dice Scott, es un inconveniente para las teoras de la hegemona al aplicarlas a las sociedades contemporneas, en el caso de la historia de las sociedades campesinas, de esclavos y de siervos, es una contradiccin patente e insoluble. Pues, es claro que aqu la dominacin, de todo es, menos hegemnica. De ah el giro terico y de campo de estudio que sugiere Scott: del poder a la resistencia.123 El fenmeno social, cuya explicacin se hace necesaria a partir de todo esto, no es aquel que las teoras de la hegemona y de la falsa conciencia pretenden justificar, sino su contrario. Por qu con tanta frecuencia han credo y actuado grupos subordinados de este tipo como si sus situaciones no fueran inevitables cuando una interpretacin histrica ms juiciosa hubiera concluido que s lo eran? Lo que necesita explicacin no es el miasma de poder y esclavitud. S necesitamos en cambio entender la mala lectura de los grupos subordinados que parecen haber exagerado su propio poder y sus posibilidades de emancipacin, y parecen tambin haber menospreciado el poder desplegado contra ellos. Si el discurso pblico controlado por la lite tiende a naturalizar la dominacin, parece tambin que una tendencia equilibradora se encarga muchas veces de desnaturalizar la dominacin.124

Ibid., pp. 105. Pese a que aqu acogemos la crtica de Scott, nos parece que esta crtica no puede llevarnos a negar en absoluto la hegemona como un hecho real de la dominacin. La crtica no consiste en que tal o cual hegemona se de o no se d, sino en pretender creer que la hegemona blinda completamente al poder de toda forma de conflicto y de resistencia, tal como ocurre en las versiones correctamente criticadas por Scott. 123 Giro en que se qued a mitad de camino Foucault. 124 J. Scott, op. Cit., pp., 106. cursivas del Autor y nuestras.
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Teniendo presente esta perspectiva crtica, se trata segn Scott de cuestionar la lgica de la hegemona y de la naturalizacin de la dominacin.125 No se puede atribuir los numerosos obstculos que se le presentan a la resistencia a una incapacidad de los grupos subordinados para imaginar un orden social contrafctico. Estos grupos s conciben tanto la inversin como la negacin de la dominacin que sufren, y, lo que es muy importante, han llegado a actuar con base en esos valores por desesperacin y en las escasas ocasiones en que las circunstancias lo han permitido.126 Si buena parte de esta crtica a las teoras de la hegemona es vlida, dice Scott, estamos entonces obligados a encontrar una explicacin del consentimiento y la sumisin de los grupos subordinados, que no sea la de la incorporacin de la ideologa de las clases dominantes. Aqu entramos a otro momento crucial en la perspectiva terica de Scott sobre la resistencia, cuyo discernimiento es especialmente pertinente para nuestra investigacin. Dice que puede haber muchas razones para explicar por qu una forma de dominacin persiste pese al fracaso de incorporar la ideologa dominante en los subordinados; entre estas razones considera la divisin entre los subordinados, la temeridad de resistir abiertamente, la lucha cotidiana de subsistencia o el desengao de anteriores fracasos. Por consiguiente, las razones por las cuales los conceptos de incorporacin ideolgica y de hegemona tienen tanta resonancia se explica porque la dominacin produce un discurso oficial que ofrece pruebas convincentes de complicidad voluntaria, incluso entusiasta. En circunstancias normales, los subordinados tienen inters en evitar cualquier manifestacin explcita de insubordinacin. Ellos tambin, por supuesto, tienen siempre un inters prctico de la resistencia: en minimizar las exacciones, el trabajo y las humillaciones que reciben. La reconciliacin de estos dos objetivos, que parecen ir en sentido contrario, se logra en general insistiendo justamente en aquellas formas de resistencia que evitan una confrontacin abierta con las estructuras de autoridad. De esa manera, el campesino, en beneficio de la seguridad y el xito, ha preferido histricamente ocultar la resistencia. Por esta razn, prosigue Scott, el discurso oficial entre el dominante y el subordinado est lleno de frmulas de servilismo, de eufemismos y de indiscutidas pretensiones de estatus y de legitimidad. En la escena parecer que los siervos o los esclavos son cmplices en la representacin del consentimiento y la unanimidad. El espectculo de afirmaciones discursivas de los de abajo dar la impresin de que la hegemona ideolgica est firmemente asentada. El discurso oficial de las relaciones de poder es una esfera en la cual el poder parece neutralizado, porque las lites ejercen su influencia para conseguir precisamente eso y porque normalmente es til a los intereses inmediatos de los subordinados evitar el desenmascaramiento de esas apariencias. Por consiguiente: As como los subordinados no se dejan engaar por su propia actuacin, de esa misma manera los investigadores e historiadores sociales no tienen, por supuesto, por qu considerarla como una actuacin realizada necesariamente de buena fe.127
Scott admite, sin embargo, determinadas condiciones, limitadas y estrictas, en que los grupos subordinados llegan a aceptar, incluso legitimar, los mecanismos que justifican la subordinacin. Estos son: casos de subordinacin involuntaria, asociada a la probabilidad de que grupos subordinados accedan a posiciones de poder, situacin descartada para los casos de dominacin de los que el se ocupa en su obra. J. Scott, op. Cit, pp. 109. 126 Ibid., pp. 108. Cursivas del Autor. 127 Ibid., pp. 117.
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El sentido de la argumentacin de Scott apunta a mostrar, en otros trminos, que el discurso pblico no revela la verdadera correlacin entre el poder y los dominados, sino que, por el contrario, la oculta, tornndola como una relacin de hegemona del primero sobre los segundos. El hecho de que no estemos en una situacin de resistencia abierta al poder, no significa que el poder sea hegemnico, pues la resistencia se despliega bajo formas ocultas y disimuladas al poder mismo, as su discurso pblico parezca consentir el poder. Parodiando a E. Lebotie, la situacin de los subordinados presentada por Scott, corresponde, no a la de una servidumbre voluntaria, sino a la de una servidumbre involuntaria, es decir, la que corresponde a una dominacin impuesta sin el consentimiento de los subordinados pero de la cual ellos son incapaces an de deshacerse o incluso de resistirle abiertamente, pero ante la cual, pblicamente, deben mostrarse respetuosos y conformes. El problema con la rplica de Scott, que en trminos generales compartimos, es el de la generalizacin. Entre los subordinados quines actan un discurso pblico? Todos? Quines, al saber que actan, saben as mismo que ocultan otro discurso? La rplica de Scott pierde fuerza justamente aqu, en que, al generalizar, supone que los subordinados en general ya estn posedos de una subjetividad de resistencia que los predispone a actuar en pblico. De su rica y valiosa investigacin histrica se podra inferir, as mismo, que muchos discursos pblicos de los subordinados no necesariamente son actuacin, sino expresin genuina de sometimiento. Y esta expresin genuina de sometimiento no tiene que responder necesariamente a la conviccin del consentimiento por los subordinados o a los efectos de la ideologa hegemnica sobre ellos, para ser tal. No tendramos que demostrar, por otra parte, que no es hegemnica la ideologa de las clases dominantes para asegurar, as mismo, que es de resistencia oculta. Los discursos pblicos de los dominados tambin pueden ser producto de una situacin de miedo o de resignacin pasiva frente al estado de cosas existentes, y en este caso no seran ni producto de una hegemona ni resultado de una actuacin. En este sentido, desde nuestra propia perspectiva, puede decirse, que frente al sometimiento de los sbditos, caben tericamente tres posibilidades no excluyentes de lectura: o bien que sea producto de una accin hegemnica del poder (situacin bastante improbable para los tipos de dominacin estudiados por Scott), o bien que se trata de una puesta en escena del discurso pblico de los subordinados, o bien que se trata simplemente de una situacin de temor o resignacin pasiva. Quizs, las tres lgicas que hipotticamente podran determinar la actitud pblica de servilismo del subordinado sea un repertorio de accin mucho ms complejo del que sospechamos, realizado, no por grupos diferentes o sujetos diferentes subordinados, adscrito cada uno exclusivamente a una lgica de accin diferente, sino por un mismo grupo o un mismo sujeto, segn situaciones de dominacin especficas.128 As, el discurso pblico de los subordinados no slo debe ser contrastado

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No debe olvidarse que para Gramsci la dominacin es coercin revestida de hegemona. Por consiguiente, es razonable esperar que la respuesta frente a la dominacin por parte de los subordinados no sea la misma ni homognea.

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con el discurso oculto, sino establecer tambin si tal discurso oculto existe y, si existe, en qu medida incide sobre el discurso pblico de grupos o sectores de subordinados.129 Sin pretender subestimar la riqueza y potencialidad del discurso oculto de los subordinados, segn como nos lo muestra Scott, pareciera, sin embargo, como si en su perspectiva terica los subordinados estuvieran en una condicin generalizada de insubordinacin contenida frente al poder. La pregunta que surge inevitablemente es si ya lo estn, por qu el discurso oculto no rompe definitivamente el cordon sanitare y sale de una vez a la palestra, transformado en discurso pblico contra el poder, como una verdadera declaracin de rebelin? La resistencia esta ah sin duda donde est el poder, pero no se desarrolla de golpe, tiene su recorrido, su propia gramtica y, por supuesto, su arte, tal como nos lo recrea magistralmente Scott. Es en este arte de la resistencia efectivamente en el que el discurso de Scott cobra toda su vitalidad y sus potencialidades. Nosotros hemos explorado algo de la capacidad imaginativa con que los grupos subordinados invierten o niegan las ideologas dominantes.130 De ah la validez y la fuerza de su advertencia: Considerar a los esclavos, los siervos, los campesinos, los intocables y otros grupos subordinados como ticamente sumisos slo porque sus protestas y sus argumentos respetan las formas de decoro de la clase dominante a la que estn desafiando sera un error analtico muy serio.131 La mayora de los actos de los de abajo, incluso cuando son protestas, respetarn en buena medida implcita o explcitamente- las reglas, incluso si su objetivo es socavarla.132 Para Scott, este arte de la resistencia supone la creacin de un espacio social para una subcultura disidente. El mbito en el cual un esclavo puede, por lo menos temporalmente, afirmar su dignidad y su valor como ser humano es aqul donde se rene con sus semejantes, entre los cuales, por lo tanto, tiene ms que perder en caso de un ataque pblico a esa dignidad. Tienen, adems, un inters comn en reservar un espacio social, alejado de la dominacin, en relativa seguridad, para un discurso oculto. La resistencia contra la dominacin ideolgica requiere, a su vez, una contraideologa una negacin- que ofrecer realmente una forma normativa general al conjunto de prcticas de resistencia inventadas por los grupos subordinados en defensa propia. Por otro lado, dice Scott, ninguna de las prcticas ni de los discursos de la resistencia pueden existir sin una coordinacin y comunicacin tcita o explcita dentro del grupo subordinado. Para que eso suceda, el grupo subordinado debe crearse espacios sociales que el control y la vigilancia de sus superiores no puedan penetrar. Adems, esos espacios como mbitos de poder sirven para disciplinar y formar
La versin de hegemona en Gramsci que tiene Scott, parece un tanto recortada, pues la reduce a pura ideologa, y, realmente no es slo eso, o no implica slo eso. Veamos lo que al respecto dice el marxista italiano: El hecho de la hegemona presupone que se tienen en cuenta los intereses y tendencias de los grupos sobre los cuales se va a ejercer la hegemona, y que debe darse un cierto equilibrio de compromiso en otras palabras, que el grupo dirigente debe hacer sacrificios de tipo econmico-corporativo. Pero no hay duda de que aunque la hegemona es tico-poltica, tambin debe ser econmica, debe basarse necesariamente en la funcin decisiva ejercida por el grupo dirigente en el ncleo decisivo de la actividad econmica. A. Gramsci. Cuadernos de la Crcel, citado por Perry Anderson, Las Antinomias de Gramsci. Fontamara. Barcelona. 1978, pp., 37. 130 J. Scott, op. Cit., pp. 117. 131 Ibid., pp. 119. 132 Ibid., pp. 120.
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patrones de resistencia. Una subcultura de la resistencia o una contracostumbre es forzosamente un producto de la solidaridad entre subordinados.133 Existe pues una relacin muy estrecha entre espacios sociales y discurso oculto. Este ltimo, es un producto social y, por lo tanto, resultado de las relaciones de poder entre los subordinados y existe slo en la medida en que es practicado, articulado, manifestado y diseminado dentro de los espacios sociales marginales. Por otro lado, los espacios sociales en que crece el discurso oculto son por s mismos una conquista de la resistencia, que se gana y se defiende en las fauces del poder.134 Estos espacios sociales del discurso oculto, prosigue Scott, son aquellos en que ya no es necesario callarse las rplicas, reprimir la clera, morderse la lengua y donde, fuera de las relaciones de dominacin, se puede hablar con vehemencia, con todas las palabras.135 Establecidas las cualidades del espacio social de la resistencia y su relacin con el discurso oculto, Scott nos presenta una gran variedad de prcticas y estrategias que usan los grupos subordinados para introducir su resistencia, disfrazada, en el discurso pblico, a las cuales l llama apropiadamente, las artes del disfraz poltico. Estas artes del disfraz poltico se despliegan en ese vasto territorio que Scott delimita entre los extremos de la oposicin abierta y colectiva contra los detentadores del poder y la total obediencia hegemnica. En primer lugar, estn las tcnicas bsicas o elementales de disfraz, entre las cuales figuran el anonimato, los eufemismos y el refunfuo; luego se encuentran las tcnicas ms complejas y culturalmente elaboradas, que se encuentran en la cultura oral, los cuentos populares, la inversin simblica y, finalmente, los ritos de inversin, como el carnaval.136 Despus de todo, todo ese arte de la resistencia y las formas visibles en que se expresa no seran posibles sin lo que Scott llama la infrapoltica, un concepto realmente valioso para comprender cmo la resistencia no es la ocurrencia simplemente de episodios fulgurantes y efmeros en el fro firmamento de la dominacin, sino que, por el contrario, comprende procesos orgnicos, moleculares y persistentes, sin los cuales ni las artes ni las formas visibles de la misma seran posibles. El trmino infrapoltica, dice Scott, parece una forma econmica de expresar la idea de que nos hallamos en un mbito discreto de conflicto poltico, que comprende la lucha sorda que los grupos subordinados libran cotidianamente y que se encuentra ms halla del espectro visible. Esta invisibilidad, propia de la infrapoltica, es en buena medida, resultado de una accin deliberada, de una decisin tctica que est consciente del equilibrio del poder. En otro sentido, la infrapoltica tambin se refiere a los cimientos culturales y estructurales de la accin poltica visible que hasta ahora ha atrado nuestra atencin. Aqu nos encontramos nuevamente en los territorios del discurso oculto y sus espacios sociales de creacin. Una forma de singularizar el mbito y sentido propio de la infrapoltica consiste en contrastarla con las formas abiertas y declaradas de resistencia. La infrapoltica comprende, por consiguiente, las formas disfrazadas, discretas e implcitas de la resistencia.

Ibid., pp. 114 y ss. Ibid., pp. 149. 135 Ibid., pp. 150. 136 Ibid., pp. 167 y 169.
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Esta importante valoracin de la infrapoltica en la trama de la relacin poder-resistencia, es lo que lleva a Scott a advertir, que siempre que limitemos nuestra concepcin de lo poltico a una actividad explcitamente declarada, estaremos forzados a concluir que los grupos subordinados carecen intrnsecamente de una vida poltica o que sta se reduce a los momentos excepcionales de explosin popular. En este caso omitiremos el inmenso territorio poltico que existe entre la sumisin y la rebelin y que, para bien o para mal, constituye el entorno poltico de las clases sometidas.137 Esta tesis de Scott, que rompe definitivamente con una concepcin estado-cntrica de la poltica, plantea cmo y por qu la infrapoltica debe ser considerada como una dimensin inmanente y fundamental de la poltica, especialmente de la poltica de los dominados. Por otro lado, no se trata de reducir la poltica a la infrapoltica, sino de encontrar sus articulaciones e interdependencias. Cada una de las formas de resistencia disfrazada, de infrapoltica, es la silenciosa compaera de una forma vociferante de resistencia pblica. En ese sentido, la invasin discreta de terrenos, uno por uno, es el equivalente infrapoltico de la invasin abierta de tierras: ambas tienen como fin oponerse a la acumulacin. El rumor y los cuentos populares de venganza son el equivalente infrapoltico de los gestos explcitos de desprecio y profanacin. Finalmente, la imaginera milenarista y la inversiones simblicas de la religin popular son los equivalentes infrapolticos de las contraideologas pblicas, radicales.138 En el caso de estudio, la infrapoltica es, para Scott, fundamentalmente la forma estratgica que debe tomar la resistencia de los oprimidos en situaciones de peligro extremo. Los imperativos estratgicos de la infrapoltica no slo la hacen diferente de la poltica abierta en las democracias, sino que imponen una lgica intrnsecamente diferente a la accin poltica. No se hacen demandas pblicas, no se definen mbitos simblicos explcitos. Todas las acciones polticas adoptan formas elaboradas para oscurecer sus intenciones o para ocultarse detrs de un significado aparente. Normalmente casi nadie acta en nombre propio porque sera contraproducente.139 Puesto que la actividad poltica explcita en los regmenes de dominacin de estudio est casi prohibida, la resistencia se reduce a las redes informales de la familia, los vecinos, los amigos y la comunidad, en vez de adquirir una organizacin formal. Se podra decir que en funcin de estos espacios sociales se despliegan las formas elementales de la vida poltica, sobre las cuales se pueden construir formas ms complejas, abiertas, institucionales que tambin dependern de ellas para subsistir. Estas formas elementales de la poltica tambin ayudan a comprender por qu la infrapoltica resulta tantas veces imperceptible. Sin duda alguna, la infrapoltica es poltica real. En muchos sentidos, comparada con la vida poltica en las democracias liberales, la infrapoltica se ejerce con mayor entusiasmo, frente a mayores dificultades y con objetivos ms importantes. Dice Scott: Desde esta perspectiva singular, se puede concebir la infrapoltica como la forma elemental en el sentido de fundamental- de la poltica. Es el cimiento de una accin poltica ms compleja e institucionalizada que no podra existir sin ella. En las condiciones de tirana y persecucin en las que vive la mayora de los sujetos histricos, la infrapoltica es vida poltica.140 Nos parece brillante este pasaje del discurso de Scott y bastante valioso puesto que intenta fundamentar la poltica, como
Ibid., pp. 233 y 234. Ibid., pp. 235. 139 Ibid., pp. 235. 140 Ibid., pp. 236 y 237. Cursiva del Autor.
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en su momento lo hiciera Marx contra el discurso liberal y hegeliano, desde otras bases y desde otra lgica, diferente a la puramente estatal o teatralizada. La poltica no procede de arriba hacia abajo, sino de abajo hacia arriba, como el poder y la resistencia foucaultiano. Por ltimo, Scott analiza la manera cmo se rompen definitivamente las fronteras entre el discurso oculto y el discurso pblico de los dominados y el impacto poltico de esta primera declaracin pblica del discurso oculto en el desarrollo de las relaciones entre poder y resistencia -luego de esa guerra de guerrillas desplegada entre ambos antes de la gran ruptura. Su unidad de anlisis, como diran los metodlogos, se centra en ese momento especial de ruptura, como un momento culminante y desencadenante al mismo tiempo. Este momento podra considerarse tambin como la forma en que la infrapoltica se transforma plenamente en poltica a travs de esta ruptura. El momento en que la disensin del discurso oculto cruza el umbral hacia la resistencia explcita siempre constituye una ocasin de enorme carga poltica. Este momento aparece como aqul en el que finalmente se expresa la verdad. Cuando alguien finalmente se atreve a realizar un acto de desafo pblico, el sentimiento de satisfaccin tiene, por lo tanto, tambin una doble cara. Est la sensacin de liberacin que produce resistir a la dominacin y, al mismo tiempo, la liberacin de manifestar finalmente la reaccin que antes se haba sofocado. Dice Scott: Slo cuando ese discurso oculto se declara abiertamente, los subordinados pueden reconocer en qu medida sus reclamos, sus sueos, su clera son compartidos por otros subordinados con los que no han estado en contacto directo.141 El discurso de Scott concluye justamente en la valoracin del impacto de ese momento culminante, de xtasis colectivo -en el que la resistencia como lo oculto ha devenido en lo pblico sublimado-, sobre la trama y redefinicin de las relaciones de poder. De esta manera, podemos decir, que el arte de la resistencia de Scott representa un valioso aporte a la teora de la resistencia, especialmente til en contextos surcados por la violencia de poderes, contrapoderes y parapoderes como el de Colombia y Medelln, y enriquece la perspectiva terica de pensadores precedentes, como por ejemplo las de Marx y Foucault, en aquellos aspectos en que ellos la dejaron simplemente enunciada o por desarrollar. Ampla, por ejemplo, el campo de referencia de la resistencia ms all de las relaciones de poder y explotacin propio de las relaciones sociales de produccin; desmitifica, as mismo, la idea de un omni-poder, que todo lo regula, controla y produce o de una ideologa hegemnica que lo blinda hermticamente contra toda fuerza opositora, mostrando, por el contrario, cmo todo poder es vulnerable y presenta grietas, que, a su vez, representan siempre posibilidades abiertas de surgimiento y de despliegue de la resistencia. Por otra parte, la perspectiva terica de Scott, muestra cmo el arte de la resistencia no se reduce solamente a la teatralizacin de la poltica, ni la poltica se restringe a los espacios pblicos estatales, mostrando que existe una dimensin y un campo de posibilidades de accin de la resistencia por debajo de la macro-poltica, que siempre encuentra la forma de incursionar y trastocar las esferas amplias de la macro-poltica.

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Ibid., pp. 262. Cursivas del Autor.

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Del estudio minucioso de Scott, queda por explorar, sin embargo, de qu manera la resistencia afronta la gramtica del poder actuando en su propio campo. Si poder y resistencia, como relacin dinmica y estratgica, no estn en una relacin de exterioridad el uno de la otra, sino que se compenetran, en el sentido que indicamos en referencia a Foucault, la pregunta parece pertinente. El arte de la resistencia presentado por Scott podra conceptualizarce como una fenomenologa de la lgica de la resistencia actuando en los propios terrenos del poder. 1.2 Los estudios acerca de la resistencia civil no armada en Colombia Hasta hace pocos aos era muy comn encontrar en Colombia, que los estudios sobre la poblacin civil en relacin con la guerra la tomaran como vctima de los actores armados; referencia que, sin duda, expresaba el drama humanitario que realmente padecen sectores importantes de la poblacin a raz de la propia degradacin del conflicto armado a manos de sus protagonistas. Sin embargo, en la medida en que la poblacin civil en la dcada de los aos 90s empieza a protagonizar y desarrollar acciones colectivas organizadas, tanto de carcter nacional como local, contra la guerra y por la paz, la resistencia civil no armada empieza igualmente a cobrar un marcado inters entre los acadmicos e investigadores sociales, tal como lo revela lo relativamente reciente de sus producciones sobre la materia. Los estudios colombianos recientes sobre la resistencia civil no armada podemos dividirlos en dos tipos, que corresponden en trminos generales a las etapas de la resistencia civil no armada en el pas en los ltimos quince aos: unos, que se ocupan de los movimientos civiles de carcter nacional, generalmente englobados bajo la denominacin de movimientos nacionales por la paz y contra la guerra; y otros, los ms recientes, que se ocupan de los movimientos de base territorial, denominados propiamente movimientos de resistencia civil no violentos contra la guerra. En este acpite no pretendemos dar cuenta de todos los estudios publicados, sino de aquellos, muy pocos, que a nuestro juicio son los ms representativos respecto del problema de investigacin. Por otro lado, no pretendemos dar cuenta de ellos en su totalidad, sino en lo que cada uno de ellos consideremos valioso para efectos de una aproximacin terica al problema de estudio a la luz de la experiencia colombiana. Entre los primeros, bastante ms escasos que los segundos, destacamos particularmente los siguientes: en primer lugar, el trabajo de Mauricio Romero: Movilizacin por la paz, cooperacin y sociedad civil en Colombia.142 En este trabajo el autor nos ofrece una buena sntesis de los movimientos por la paz surgidos en Colombia desde los aos 80s, da cuenta de los procesos sociopolticos asociados a la irrupcin de estos movimientos, los factores que los hacen posibles, sus etapas, sus protagonistas, sus formas de accin y sus crisis, destacando de entrada el progresivo protagonismo que han alcanzado en un ciclo que se extiende desde los aos setenta en que representaban apenas el 1.6% de las luchas cvicas, hasta alcanzar el 22% en el rea urbana y el 28% en el rea rural a comienzos de los aos 90s.

142 ROMERO, Mauricio. Movilizaciones por la Paz, cooperacin y sociedad civil en Colombia. En: Mauricio Archila y Mauricio Pardo (editores), Movimientos sociales, Estado y democracia. Bogot, CES-Icahn, 2001.

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Entre las razones para explicar el incremento de la accin colectiva por la paz, Romero destaca varios elementos concomitantes, como, por ejemplo, la mayor visiblidad del conflicto armado a nivel internacional vinculado al cambio en la agenda de las instituciones internacionales a favor de un mayor protagonismo de la sociedad civil y la creciente movilizacin ciudadana por una salida negociada al conflicto armado. Su hipteis central es que estos movimientos fueron posibles por la convergencia progresiva entre grupos afines al bipartidismo y sectores cercanos a la oposicin a los dos partidos histricos, lo que l llama una interaccin de suma-positiva. La coyuntura desencadenante del movimiento nacional por la paz, la ubica Romero en la llamada guerra integral declarada por el gobierno del Presidente Gaviria contra las guerrillas de las FARC y el ELN tras los fracasos del proceso de paz en Tlaxcala-Mxico a comienzos de los 90s. Romero destaca, que uno de los aspectos ms significativos de las primeras movilizaciones fue la innovacin en el lenguaje y la intencin de no polarizar y ms bien crear mediaciones simblicas entre las partes enfrentadas. Uno de los momentos lgidos del movimiento por la paz fue la organizacin y realizacin del Mandato Ciudadano por la Paz y la Libertad, realizado en octubre de 1997, momento que expresaba el mayor nivel de convergencia entre los sectores afines al bipartidismo y los sectores de oposicin al mismo; y ms tarde, las movilizaciones por el No Ms efectuadas en 1999, en las que empezaron a aflorar las contradicciones y las disputas por la hegemonia entre actores del bipartidismo y la izquierda. Romero destaca, que las distintas movilizaciones por la paz de la ltima dcada en Colombia han sido un avance en la cooperacin de los sectores afectados por la violencia para impulsar el respeto, la promocin y el lenguaje de los derechos. Su estudio, se convirt en uno de los primeros esfuerzos acadmicos por dar cuenta de este nuevo tipo de movilizacin social en Colombia y ofrecer un balance sobre sus desarrollos, alcances y limitaciones. En el 2000 la revista Foro de la Fundacin Foro Nacional por Colombia, public un nmero, el 40, dedicado especialmente a hacer un balance de los movimientos por la paz en Colombia. All aparecen, bajo la autora de los directores o coordinadores de estos movimientos, balances muy significativos del movimiento por la paz y el papel que cada uno de estos movimientos (muchos de ellos convertidos en ONGS) han jugado en l.143 La mayora de ellos discurren en las mismas lneas de lo planteado por Romero; se trata de pequeas historias y balances en las que se destaca el papel importante que ha cobrado la sociedad civil en la bsqueda de una salida negociada al conflicto armado y los desafos que enfrenta debido a las contradicciones y disputas internas por la hegemona, entre la gran variedad de organizaciones y liderazgos que lo integran. En 2004, la revista Controversia del Cinep, public igualmente un nmero extraordinario dedicado a realizar un balance de las movilizaciones por la paz en Colombia, en la que se publican artculos referidos al movimiento nacional por la paz como tambin a los ms recientes movimientos de resistencia civil de base territorial o comunitaria. Entre los primeros, destaca el ensayo de Carlos Fernndez, Mauricio Garca Durn y Fernando Sarmiento, Movilizacin por la paz en Colombia,

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Revista Foro No. 40. Bogot, D. C., diciembre 2000-enero de 2001.

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1978.2002144, el cual establece la periodizacin del movimiento, sus antecedentes y sus etapas de desarrollo posterior, coincidendo en muchos aspectos con el artculo escrito aos antes por Mauricio Romero ya referenciado anteriormente. Este artculo, tiene de novedoso que indica el momento en que se produce la crisis de los movimientos nacionales de paz (asociada a las negociaciones entre el gobierno de Pastrana y las FARC) y toman fuerza las experiencias locales por la paz y contra la guerra. Estas ltimas las clasifica segn su referente territorial en dos tipos de iniciativas de paz: las locales, adelantadas por grupos sociales en veredas, corregimientos y barrios, incluyendo las expresiones de alcance municipal (ATCC, Comunidades de Paz, Mogotes, Tarso, Aguachica, Resistencia Civil, 100 municipios de paz); y las iniciativas regionales, que corresponden a experiencias que buscan articular y desarrollar programas de paz que cubren a varios municipios y buscan un impacto regional (el proyecto NASA y las resistencias comunitarias indgenas del Cauca, la Asociacin campesina del Atrato, las Comunidades de Paz y las Comunidades de Autodeterminacin, Vida y Dignidad del Choc). Uno de los aportes de este artculo, radica en que muestra este giro que empieza a tomar la movilizacin ciudadana por la paz hacia las nuevas dimensiones y denominaciones de las acciones de resistencia civil no armada en Colombia, escenificadas en el mbito territorial. Ms recientemente, Mauricio Garca Durn, realiza un estudio de ms largo aliento, titulado: Movimiento por la Paz en Colombia. 1978-2003145, en el que hace un balance pormenorizado de los orgenes, ascensos, descensos, alcances, limitaciones y desarrollos del movimiento por la paz en Colombia en el contexto del conflicto armado, utilizando un amplio marco terico proveniente de la teora de los movimientos sociales, as como una rigurosa metodooga y aprovechamiento de las fuentes del CINEP. Es muy comn encontrar en estos estudios sobre los movimientos nacionales por la paz la apelacin que se hace a la categora de sociedad civil para nombrarlos o para caracterizarlos, incluso se trata de una apelacin de la cual hacen uso los propios movimientos de paz en sus discursos, simbologas y acciones de educacin poltica ciudadana. Por otro lado, estn los estudios dedicados ms directamente al problema de la resistencia civil no armada a la guerra, de base territorial y comunitaria, que son, como dijimos, los ms recientes. Por lo general, a estas nuevas formas de movilizacin ciudadana, de base territorial, localizada, contra la guerra, tales estudios las caracterizan como de resistencia civil. Un esfuerzo por presentar las primeras reflexiones tericas y experiencias concretas de resistencia civil no armada fue el presentado con ocasin del Encuentro Internacional sobre Resistencia Civil, realizado en Bogot en 2003, convocado por la Universidad Nacional de Colombia-Bogot y la Alcalda Mayor de Bogot. Una gran variedad de ponencias presentadas por acadmicos de casi todo el pas entrelazadas con la presentacin de las muchas experiencias comunitarias por parte de
FERNNDEZ, Carlos. et. Al. Movilizacin por la paz en Colombia. 1978-2002. Controversia, nmero extraordinario, febrero de 2004. 145 GARCA DURN, Mauricio. Movimiento por la paz en Colombia. UNDP-Colombia-Cinep-Colciencias. Bogot. Septiembre de 2006.
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sus propios lderes, marcaron las pautas y deliberaciones de este encuentro. La mayor parte de sus ponencias tuvo como teln de fondo y contexto de anlisis las experiencias comunitarias y territoriales de resistencia civil ocurridas, que ya para entonces haban cobrado mucha fuerza y reconocimiento pblico a nivel nacional e interncional. Entre estas ponencias, cabe destacar la presentada por Esperanza Hernndez Delgado, Resistencia Civil en Colombia: dilemas, lmites y posibilidades.146 La autora empieza por destacar cmo los escenarios de paz desde las bases, lo local y la resistencia civil, muestran otras realidades de Colombia, por contraste con las violencias que la ha caracterizado. Seguidamente procede a establecer una aproximacin al concepto de resistencia civil en los siguientes trminos: La resistencia civil, ha estado presente a lo largo de la historia de la humanidad, expresndose en sus orgenes remotos, como opcin individual motivada por la conciencia o las creencias religiosas; en sus orgenes mediatos, como accin colectiva para la defensa de los derechos ciudadanos, los derechos laborales, y como lucha contra el despotismo, y en su historia reciente, como sistema de defensaLa resistencia civil, ha representado una valiosa alternativa frente a la violencia de Estado, las ocupaciones extranjeras, el armamentismo y la guerra. A su vez, hace parte del concepto ms amplio de Accin No violenta.147 Su perspectiva terica acerca de la resistencia civil no armada se basa ampliamente en los aportes de M. Randle, a quien cita ampliamente. Adems del esfuerzo de conceptualizacin, la aproximacin de Hernndez Delgado, est basada en un amplio conocimiento de las mltiples experiencias territoriales de resistencia civil no armada desarrolladas en el pas en los ltimos aos. En la historia reciente destaca las experiencias del Consejo Regional Indgena del Cauca CRIC, surgida en 1971; la del Proyecto Nasa de Toribo, surgida en 1980 en el Cauca; la experiencia de la Asociacin Campesina Integral del Atrato ACIA, surgida en 1982 en el Medo Atrato Chocoano; la expeiencia de la Asociacin de Trabajadores Campesinos del Carare ATCC, surgida en 1987, en el corregimiento de la India en Santander; la experiencia de Neutralidad Activa de la Organizacin Indgena de Antioquia OIA, en 1994; la experiencia de la Comunidad de Paz de San Jos de Apartad, surgida en 1997; entre otras. Entre las caractersticas de la resistencia civil en Colombia Esperanza Hernndez se detiene en sealar, entre otras, las siguientes: encuentran su origen en comunidades indgenas, afrodescendientes y campesinas, o en forma conjunta entre stas y las iglesias; la poblacin que genera y jalona dichas experiencias ha sido tradicionalmente excluida y soporta el impacto directo de diversas violencias; estas experiencias se soportan en procesos organizativos perfectibles; encuentran su origen en comunidades asentadas en su territorio comn; constituyen respuestas organizadas, sin recurso a las armas, contra diversas violencias; se evidencian experiencias de resistencia civil con nfasis en la defensa frente a la violencia del conflicto armado y experiencias de resistencia civil que en forma integral, se ejercen contra la violencia estructural, el conflcito armado y el modelo econonmico neoliberal; ha sido ejercida en su dimensin poltica como mecanismo de lucha contra autoridades estatales e instituciones, que han negado sus culturas y los derechos que le son inherentes; ha sido ejercida en su dimensin de defensa, en proteccin de plurales valores
146 HERNNDEZ DELGADO, Esperanza. Resistencia civil en Colombia: dilemas, lmites y posibilidades. Memorias del Encuentro Internacional sobre Resistencia Civil. Universidad Nacional de Colombia-Bogot y la Alcalda Mayor de Bogot. Bogot. 2003. 147 Ibid., pp. 2.

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frente a la violencia del conflicto armado, dentro de estos valores se encuentran: la vida, la cultura, los territorios ancestrales, la integridad de las comunidades, la autonoma, el principio de distincin entre combatientes y no combatientes, el derecho a no ser desplazado y a la paz, entre otros; la resistencia civil ha sido ejercida en forma integral, contra la violencia estructural, el conflicto armado y el modelo neoliberal; la resistencia civil contra el conflicto armado en ningn caso implica el rechazo de una solucin negociada al conflicto armado por parte de las comunidades que la ejercen; las experiencias de resistencia civil, han adoptado diversos mecanismos de defensa, como la denuncia, los protectorados y hermanamientos y la solicitud de medidas cautelartes ante la Comisin interamericana de DDHH, han agregado los dilogos con todos los actores armados y estrategias de resistencia como las guardias indgenas. En sus publicaciones posteriores, como Obligados a actuar. Iniciativas de paz desde la base en Colombia148, publicado en el nmero extraordinario de Controversia indicado antes, avanza hacia una construccin tipolgica de modadlidades de experiencias de resistencia civil. Dice, por ejemplo, Se pueden sugerir tres categoras de iniciativas de paz desde la base, para indicar las dinmicas importantes dentro del espectro de stas: 1. aquellas con nfasis en la profundizacin de la democracia; 2, las que tienen nfasis en la resistencia civil al conflicto armado y 3. aquellas con nfasis en resistencia civil a la violencia estructural, el conflicto armado y el modelo neoliberal.149 En su reciente libro, Resistencia Civil. Artesana de la Paz150, Esperanza Hernndez Delgado, presenta los resultados de una amplia y minuciosa investigacin sobre diez experiencias de iniciativas de paz desde la base, nueve de ellas de resistencia civil. En este libro se encuentran recogidas las aproximaciones tericas precedentes que sobre el tema de la resistencia civil ha realizado desde hace varios aos. Por eso, consideramos que lo novedoso de esta investigacin no est tanto en el marco terico que la soporta, que ms bien poco aporta a sus aproximaciones anteriores, sino en el amplio espectro de experiencias que cubre y el mtodo utilizado para la misma, basada en criterios y estrategias de la investigacin participativa. Como se ha dicho antes, en este libro Esperanza Hernndez ratifica su enfoque acerca de la resistencia civil basndolo en la perspectiva terica y poltica construida por Michael Randle. Llevada de la mano de esta perspectiva, puede oponer claramente los conceptos de resistencia civil y de resistencia armada. Ah dice, por ejemplo: La resistencia civil, no puede confundirse con la resistencia armada. Estos conceptos, aunque comparten elementos comunes, registran profundas diferencias. La resistencia armada, reconocida incluso como derecho en algunos textos jurdicos, es una accin colectiva, que ejecuta el pueblo, mediante la violencia y las armas para oponerse al despotismo y la opresin. La resistencia civil, aunque tambin es una accin colectiva y de la base social, evita cualquier recurso a la violencia, factor esencial de este concepto y que lo diferencia de

HERNNDEZ DELGADO, Esperanza. Obligados a actuar. Iniciativas de paz desde la base en Colombia. Revista Controversia, Nmero Extraordinario, febrero de 2004. 149 Ibid., pp. 24. 150 HERNNDEZ DELGADO, Esperanza. Resistencia Civil artesana de la paz. Pontificia Universidad Javeriana. Bogot 2004.
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la resistencia armada.151 Como Randle, la resistencia civil de Hernndez es la resistencia civil no violenta. Dentro de este mismo campo de estudios, encontramos la ponencia presentada por Jorge Hernndez, Formas de accin colectiva contra la guerra en el movimiento indgena del suroccidente colombiano.152 Esta ponencia breve, en la que el autor describe las etapas y repertorios de accin de las comunidades indgenas del suroccidente del pas a finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI, tiene la virtud de sugerir, pese a su brevedad, una gran variedad de lecturas tericas del problema de la resistencia civil no armada, no slo respecto de los indgenas como problema de interes particular sino en general de las multiples formas de accin colectiva contra la guerra. Al respecto anota: Asumir las modalidades de resistencia civil como formas de accin colectiva facilita la tarea, pues permite echar mano del corpus de teora que se ha generado en torno al anlisis de la movilizacin social en distintas partes del mundo, para iluminar nuestra propia situacin, distinguiendo internamente las modalidades que adopta y contrastndola con la situacin que se presenta en otros lugares.153 En este sentido declara que su anlisis est inspirado en la perspectiva terica de la estructura de oportunidades politicas, sustentado por Charles Tilly y S. Tarrow, entre otros. Esto implica, por consiguiente, considerar la resistencia civil como un tipo de movimiento social o un tipo de accin colectiva. Basndose, pues, en este modelo de anlisis, Hernndez se ocupa de su trabajo. Concluye observando que, ni el movimiento ni el ciclo del mismo aqu analizado ha culminado. La trayectoria dominante hasta ahora ha sido la de una expansin lenta de oportunidades para el grupo y grupos afines, aunque tambin se han creado oportunidades para autoridades y lites. Lo que no ha surgido hasta el momento es la dialctica entre movimientos y contramovimientos.154 En un artculo anterior, La resistencia civil en caliente: una contribucin a la pacificacin del conflicto en Colombia155, Jorge Hernndez hace aportes muy valiosos a la reflexin terica del problema de la resistencia civil en Colombia, explorando otros aspectos diferentes a la ponencia arriba comentada. En esta oportunidad, su referente de anlisis era la oleada de eventos de resistencia civil en medio de acciones armadas que se present en Colombia entre el 12 de noviembre de 2001 y el 2 de marzo de 2002, la mayor parte de los cuales ocurri en poblaciones del departamento del Cauca. Para Hernndez, la caracterstica principal de estos eventos consiste en que puso en contacto directo a actores armados frente a civiles desarmados que buscaban impedir la accin de
Ibid., pp. 32. Cursivas de la Autora. Sobre las aporas e inconsistencias de esta contraposicin nos hemos ocupado ms arriba. 152 HERNNDEZ LARA, Jorge. Formas de accin colectiva contra la guerra en el movimiento indgena del suroccidente colombiano. Revista. Sociedad y Economa. Facultad de ciencias sociales y econmicas No.5, octubre de 2005. Universidad del Valle, Santiago de Cali. 153 Ibid., pp. 110. 154 Ibid., pp. 122. 155 HERNNDEZ LARA, Jorge. La resistencia civil en caliente: una contribucin a la pacificacin del conflicto en Colombia. Revista Sociedad y Economa. Facultad de ciencias sociales y econmicas, No.2, abril de 2002. Universidad del Valle, Santiago de Cali.
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los primeros en el mismo momento en que se llevaba a cabo, en una especie de lucha cuerpo a cuerpo. La hiptesis de Hernndez en esta reflexin paticular consiste en considerar que estos hechos constituyen una modalidad especfica de resistencia civil que surge como producto de un largo proceso de afirmacin de autonoma de las comunidades involucradas y constituye un aporte genuino a la pacificacin del conflicto armado en Colombia, cuyos mejores ejemplos se encuentran en aquellos casos que involucran poblacin indgena organizada. Esta hiptesis, como se ha visto, valida las formuladas por otros investigadores, en el sentido de considerar la resistencia civil, no como producto espontneo o reactivo de la poblacin civil ajena a la guerra, sino como producto de procesos precedentes de organizacin comunitaria y cvica. Sin embargo, lo novedoso del planteamiento de Jorge Hernndez en este artculo, consiste en el esfuerzo por plantear una conceptualizacin de la resistencia civil y aportar elementos nuevos para el debate. Dice: En el caso que analizamos no estamos frente a una experiencia de resistencia a secas, pues se trata de reistencia civil. Lo que quiere decir no armada y no ligada a la nocin de autodefensa. De lo que habla esta resistencia civil es de Autonoma.156 Asi, para Hernndez, la autonoma sera el elemento nuevo que aportara la experiencia de las comunidades indgenas del Cauca, que incluso sera nuevo tambin respecto de su tradicional programa de lucha, articulado alrededor de los ejes Unidad, Tierra y Cultura. El criterio de la autonoma como rasgo tpico de la resistencia civil de las comunidades indgenas, parece, sin embargo, ms un asunto de nfasis que de elemento realmento nuevo, pues prcticamente todos los estudios sobre el problema en Colombia coinciden en subrayarlo como rasgo central de la misma. Por otro lado, parece evidente la connotacin inmediata que Hernndez, como sucede a menudo con la mayora de los autores que se ocupan del asunto, establece entre el carcter civil y no armado de la resistencia civil. Sin embargo, en lo que parece una diferencia sutil de perspectiva terica, este carcter no armado de la resistencia civil planteado por Hernndez no correspondera a una postura prescitptiva propia de la mayora de los estudios de la resistencia civil, sino a una postura utilitaria propia de una de las dimensiones del pacifismo como la que considera a la violencia como algo a la larga ineficaz, por contraste con un pacifismo moral que considera siempre a la violencia como ticamente ilegitima. El pacifismo implcito en las acciones de resistencia civil que llevan a cabo las comunidades indgenas de Cauca es tambin ms utilitario que moral, como dira Bobbio, al menos hasta ahora, pues no est inspirado tanto en la idea de que toda vilolencia es ilegtima, como en reflexiones acerca del costo que la confrontacin armada tiene para las comunidades que habitan territorios apetecidos por las guerrillas o los paramilitares.157 En esto consideramos que el aporte de Hernndez es realmento valioso para la conceptualizacin del problema de la resistencia civil no armada en Colombia.

156 157

Ibid., pp. 31. Ibid., pp. 38.

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En la ponencia presentada al 8 Coloquio Nacional de Sociologa, Repertorios, marcos y entramados de resistencia civil en Colombia: los premios nacionales de paz, 1999-2002158, Jorge Hernndez retoma el debate terico acerca de la resistencia civil con nuevos aportes. En esta nueva ponencia, Hernndez subraya algunos elementos explicativos de la resistencia civil en Colombia a finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI, muchos de ellos formulados anteriormente por otros estudiosos. A partir de algunas indicaciones histricas generales, por ejemplo, dice Hernndez: La violencia poltica y la no violencia han coexistido pues en nuestra sociedad, concebida la no violencia como un conjunto de acciones colectivas en bsqueda de la paz por caminos distintos, aunque complementarios, de las negociaciones directas entre los principales contrincantes. La accin colectiva no violenta se expresa a su vez de muy distintas formas, una de las cuales es la que conocemos ahora en Colombia como resistencia civil. Luego procede a indicar algunas de las formas ms significas de estas muy variadas expresiones de resistencia civil, que le permiten esbozar una tipologa inicial de las mismas en los sigiuientes trminos: -Las comunidades de paz para neutralizar el desplazamiento forzado, en zonas rurales; el rechazo activo a las tomas de pueblos, en pequeos asentamientos urbanos; -las marchas multitudinarias para condenar actos terroristas, en las ciudades ms grandes.159 Con todo lo importante de esta tipologa de J. Hernndez, parece ms completa, sin embargo, la presentada por Esperanza Hernndez, puesto que, como vimos, por un lado, especfica de una manera mejor elaborada las lgicas disimiles de las variadas formas de accin colectiva de resistencia civil; y por otro lado, porque comprende un espectro mucho ms amplio de lgicas de accin colectiva de resistencia civil, incluyendo las que se oponen al modelo neoliberal y la violencia estructural. Por ltimo, en esta misma ponencia, Jorge Hernndez retoma la conceptualizacin de la resistencia civil presentada en ensayos anteriores sin avanzar demasiado al respecto, antes bien, ampliando sus reflexiones. Dice: La resistencia civil es resistencia y es civil, las dos cosas. Es lo primero resistencia-, porque se opone a los efectos nocivos que produce la guerra y a quienes la protagonizan, aunque no por eso, al menos no en todos los casos, es una actitud puramente reactiva, pues en muchas oportunidades busca tambin afirmar proyectos propios de sociedad, diferentes de los que agencian guerrilleros y paramilitares. Es lo segundo civil-, en doble sentido: porque es desarmada y porque es protagonizada por sectores de la sociedad, al margen de lo que opinen los agentes estatales, aunque en casos relevantes los alcaldes municipales son promotores de dicha resistencia. Simultneamente es no militar y no estatal, normalmente antimilitarista pero no necesariamente anti estatista.160 Esto timo es realmente valioso, puesto que intenta delimitar los alcances de lo civil de la resistencia, sobre lo cual volveremos luego. Lo que destaca en casi todas estas aproximaciones tericas a la resistencia civil, es su marcado nfasis poltico, as como tambin la relacin directa que establecen entre el fenmeno de la
HERNNDEZ LARA, Jorge. Repertorios, marcos y entramados de resistencia civil en Colombia: los premios nacionales de paz, 1999-2002. En: Luis Carlos Castillo Gmez (editor). Colombia a comienzos del milenio. 8. Coloquio nacional de Sociologa. Facultad de ciencias sociales y econmicas, Departamento de ciencias econmicas. Universidad del Valle, Santiago de Cali. 2004. 159 Ibid., pp. 212. 160 Ibid., pp. 211.
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resistencia civil con el conflcto armado colombiano, especialmente en su etapa de agudizacin y degradacin. Igualmente, es notable cmo estas aproximaciones tienden a destacar y a considerar las acciones colectivas de confrontacin y desafo abierto, pblicas, teatralizadas, contra los actores armados, como las nicas expresiones concretas de resistencia civil no armada. Lo cual explica, que expresiones de resistencia civil no armadas, menos dramticas, sutiles, discretas, simuladas, microterritoriales, como las que aqu estudiamos, no hayan ocupado hasta ahora su inters. Pese a todo, en algunas aproximaciones es muy notable el esfuerzo por dotar de un marco analtico su aproximacin al problema, avanzando no slo en la inscripcin del mismo en teoras generales sobre la resistencia civil o los movimientos sociales, sino tambin en la construccin de tipologas apropiadas para el estudio de las muy variadas expresiones regionales y locales del fenmeno. Por otro lado, en la mayora de estos estudios, en unos quizs ms que en otros, destaca su derivacin conceptual acerca de la resistencia civil de la concepcin acerca de la misma de M. Randle, y en consecuencia, el dominio que en su marco de referencia tienen conceptos como ilegalidad e ilegitimidad propios del modelo liberal de la obligacin poltica. Recientemente, la nocin de resistencia civil se ha ampliado ms all de la referencia inicial al contexto poltico dominado por regmenes dictatoriales o de legitimidades en crisis, para incluir tambin un espectro mucho ms amplio de experiencias relacionadas con la defensa de derechos econmicos y sociales, culturales, tnicos y nacionales. Al lado de las mltiples formas planetarias de resistencia civil no armadas a la globalizacin neoliberal, escenificadas en los diferentes Foros Sociales Mundiales y Regionales y en las variadas manifestaciones de protesta ciudadana en las ciudades en las que los lderes de las grandes potencias econmicas mundiales se han dado cita, como Seettle, Praga, Cancn; emergen, as mismo, en el mbito local o regional, mltiples formas de resistencia civil no armadas relacionadas con el modelo de desarrollo, la pobreza y la exclusin.. Sin embargo, hasta ahora los estudios sobre la dimensin social de la resistencia civil no armada se han ocupado primordialmente de su alcance y expresiones globales, siendo muy poco abordadas en sus expresiones locales o sectoriales. La mayora de los estudiosos ven en estas formas de resistencia simples manifestaciones de sobrevivencia econmica y social, cuando no las invisibilizan en el amplio y ambiguo concepto del tercer sector. En Colombia, pese a que las movilizaciones sociales contra el neoliberalismo y la exclusin, lideradas por los sindicatos, los indgenas y campesinos, esgrimen a menudo el lenguaje de la resistencia, los estudiosos de estas movilizaciones an no la incorporan a sus repertorios de estudio como categora de anlisis. Por otra parte, la mayora de los estudios crticos que toman por referencia lo social, tienden a subrayar los efectos perversos que sobre amplios sectores de la ciudadana producen las nuevas polticas econmicas y de reforma del Estado, en trminos cuantitativos y cualitativos. Estos estudios tienden a subrayar la magnitud y la degradacin de los niveles de pobreza, la precarizacin del empleo y del ingreso familiar, el proceso creciente de empobrecimiento de la clase media, la criminalidad urbana y el drama de la exclusin y el cierre de toda expectativa de futuro para amplios sectores de la poblacin colombiana.

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Sin embargo, las respuestas y alternativas frente a la pobreza y la exclusin que desde la base social vienen realizando grupos de ciudadanos por todo el pas, especialmente en las grandes ciudades, no logran todava captar el inters de los investigadores desde una perspectiva de resistencia civil no armada. A lo sumo, como dijimos arriba, entre los ms crticos estas experiencias colectivas de resistencia son desestimadas como meras acciones de sobrevivencia, de corto vuelo y reducido impacto socio-econmico; o, tambin, aunque desde una perspectiva diferente, son valoradas por los nuevos estrategas sociales de organismos internacionales como el BM o el BID, como la oportunidad para compensar los impactos de las reformas econmicas y de paso fortalecer la sociedad civil y el capital social. En Colombia estamos, pues, hurfanos de una elaboracin terica que recupere lo valioso de estas experiencias en trminos de resistencia civil no armada, construccin de sujetos colectivos y proyectos emancipatorios.161 Por eso destaca, en esta soledad de trabajos sobre la materia, el esfuerzo que viene haciendo el equipo de trabajo del CINEP sobre economa popular, pese al balance igualmente desolador que hace de tales experiencias y la calidad de los proyectos que viene diseando en trminos de una adecuada insercin de la economa popular en el mercado y no como una nueva estrategia orientada al proceso de construccin de un nuevo modelo de poder-hacer (Holloway) o de formas de economa social alternativas a la economa capitalista.162 1.3 Elementos para una conceptualizacin de la resistencia civil no armada en Colombia El recorrido terico presentado crticamente hasta ahora nos permite proponer algunos referentes tericos para una conceptualizacin de la resistencia civil no armada en las comunas 8, 9 y 13 de Medelln. Entre estos referentes tericos, por supuesto, incorporamos todos los elementos crticos que hemos formulado en el transcurso de la revisin hecha a las teoras e ideas acerca de la resistencia en occidente, as como los desarrollos y avances logrados por los estudios en Colombia, subrayando, adems, el carcter colectivo de dichas experiencias de resistencia civil no armadas. De manera, que no partimos de cero, aunque sabemos que algunas rupturas habr que plantear. Veamos entonces algunos ejes fundamentales de estos referentes tericos para una conceptualizacin acerca de la resistencia civil no armada, pertinentes para efectos de la aproximacin a nuestro objeto de estudio. En primer lugar, consideramos que una teora de la resistencia civil no armada apropiada para el estudio de experiencias como las aqu consideradas, empieza por una ruptura con la concepcin del poder propio de la teora liberal, tal como lo sugieren las lecturas de Marx, Foucault, Negri y Scott. Esto implica, redefinir el estatuto terico del poder, particularmente la dada: poder-obediencia, que

Una notable excepcin, respecto de quienes se ocupan del asunto de la resistencia civil a la guerra, son los trabajos de Esperanza Hernndez Delgado, quien muestra cmo en muchas de estas experiencias la resistencia civil adquiere tambin una dimensin social contra el modelo neoliberal y la violencia estructural. 162 MORENO, Sergio y COLORADO, Pedro Pablo. Economa popular y circuitos econmicos. Controversia, No. 171. Cinep, Bogot, diciembre de 1997. BARRAGN R, Jacqueline. Economa popular y desarrollo local. Controversia No. 168. Cinep, Bogot, mayo de 1996.
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es una de las columnas fundamentales sobre la que se edifica el discurso del contrato, que instituye el deber de la obediencia; y, en funcin de ella, el poder como soberana. Esta ruptura conlleva entonces sustituir la dada anterior por una relacin ms compleja y dinmica, que se resume en la dada: poder-resistencia. Inscribir la resistencia en el marco de esta dada implica romper con la teora del deber de obediencia. De acuerdo con esto, la resistencia al poder lo es no porque ha fracasado el deber de obediencia o el derecho como fundamento del poder, opcin que contempla el poder, sino por el poder mismo. De esta manera, en un sentido terico general, puede decirse, que la resistencia no est en relacin derivada o de dependencia respecto de la obediciencia, sino que su status terico es propio, autnomo de aquella. La resistencia no est despus o antes de la obediencia, sino en relacin simtrica con el poder. Aqu partimos de la tesis segn la cual, la resistencia es inherente al poder, sea legtimo o no. Por consiguiente, subrayar la relacin resistencia-poder, implica situarla en un campo estratgico de fuerzas, como una relacin social mediada por el conflicto, en un proceso siempre inacabado, que termina para iniciar de nuevo, incesante, fluido. Segn la perspectiva terica de la resistencia que aqu acogemos, la ilegitimidad del poder (que supone el desvanecimiento del poder-obediencia) no es condicin necesaria para que se produzca la resistencia (un poder puede ser legtimo y sin embargo ser resistido), ni tampoco para que no se produzca (un poder puede ser extremadamente ilegtimo y sin embargo igualmente ser resistido). En otros trminos, la ilegitimidad o la obediencia no es criterio para definir la resistencia o no resistencia. Se puede obedecer y estar en posicin de resistir, tal como lo mostr Scott, y se puede desobedecer y no estar en actitud de resistencia. Esto no significa, que la legitimidad o ilegitimidad del poder no sea importante para la resistencia en trminos de posibilidades de accin. Ya lo subrayaba Scott al mostrar cmo una de las formas del discurso poltico de los dominados se expresa a partir de las promesas del discurso pblico de los dominadores. Sin embargo, en territorios en disputa o bajo dominacion y control totalitario por actores armados, en los que imperan poderes de facto, por lo general dictatoriales, como los que corresponden ampliamente a muchas comunas de la ciudad de Medelln, tales poderes no se han deslegitimado sino que han sido ilegitimos desde el momento mismo en que se imponen sobre el territorio y la poblacin. Frente a estos poderes de facto, o el puramente represivo del Estado, la resistencia de la ciudadana a tales poderes no se produce porque se han deslegitimado, sino porque vulneran gravemente sus derechos fundamentales, entre ellos el derecho a la vida, a la libertad, a la seguidad y a la autonoma personal y colectiva. Por consiguiente, una cosa es la legitimidad como campo de posibilidades de la resistencia y otra muy distinta es el hecho de su surgimiento. Esta dada poder-resistencia, debe entenderse a su vez como dos dimensiones de un campo conflictivo, antagnico, de fuerzas sociales, que interactan y se compenetran, en que la una no est necesariamente en una relacin de exterioridad respecto de la otra y viceversa; acaso no mostr James Scott, por ejemplo, que se puede resistir obedeciendo?; o que, incluso, tanto el poder como la resistencia, se contienen el uno en el otro y viceversa? El aspecto que nos interesa subrayar de esta ruptura con la concepcin liberal del poder, es que una teora de la resistencia como la que aqu

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intentamos esbozar implica que la contracara del poder no es la obediencia sino la resistencia y que sta es inmanente a las relaciones de poder. Por otra parte, desde la perspectiva poder-resistencia puede haber una obligacin de obedecer, ms no un deber de obediencia. Mientras en la perspectiva del deber de obediencia, esta ltima se concibe como una disposicin natural, consentida, del sujeto a la obediencia, en la perspectiva que acogemos, por el contrario, la obediencia se impone sobre el sujeto, como extraa y opuesta al mismo. Parece evidente, pues, que una cosa es querer obedecer y otra muy distinta es tener que obedecer. Si el poder en general es capacidad de mandar y ser obedecido, la resistencia es capacidad para oponerse al poder, para desafiarlo, para no obedecerle, o incluso para obedecerle en contra de la voluntad subjetiva de quien obedece. Si la teora liberal del poder fundamenta la servidumbre voluntaria, la teora de la resistencia, en el extremo, fundamenta la servidumbre involuntaria. Cuando decimos que poder y resistencia se interpenetran debemos entenderlo no slo en el sentido indicado por Foucault, el poder acompaado por la resistencia como su sombra, sino en un sentido ms profundo, como una relacin de contencin o de interioridad del uno en la otra y viceversa. Poder y resistencia no son dos instancias separadas que se confrontan una contra la otra solamente, sino tambin sntesis de relaciones que se interpenetran y se interconstituyen. La resistencia, como el poder, es constituyente y constituida. La resistencia constituye el poder tanto como el poder a la resistencia. Las configuraciones histrico-polticas que Marx llama modos de produccin, no son sino condensaciones de fuerzas entre poder y resistencia en momentos histricos dados. La resistencia que pastorea en los patios interiores del poder no por ello deja de ser tal, ni el poder deja de ser poder porque penetra y reticula la resistencia segn su propia gramtica bajo la apariencia de playas cedidas generosamente a la resistencia. Por el contrario, en estas compenetraciones stiles, annimas, capilares, se teje y entreteje el campo estratgico de fuerzas en el largo plazo, antes de y muchas veces como condicin previa a- que irrumpa una confrontacin abierta entre los dos, antes de que el corto plazo de una medicin condensada de fuerzas se imponga. En realidad, una dimensin de esta relacin entre poder-resistencia, supone que el poder incluye la resistencia, la coloniza, la integra como fuerza reproductora del poder, as como la resistencia penetra el poder, lo subvierte, lo desestructura. Pero aqu, inclusin, colonizacin, integracin del poder sobre la resistencia, as como penetracin, subversin y desestructuracin de la resistencia sobre el poder, no deben tomarse como hechos concluidos, datos dados, forzosos, fatales, sino como posiblidades, tensiones por dirimir, siempre abiertas al juego de las correlaciones estratgicas de fuerza entre uno y otra. Esta visin ms compleja y amplia de la relacin poder-resistencia, nos puede ser til igualmente para dilucidar el problema de la hegemona, como aparente subsuncin de la resistencia por el poder.163 La perspectiva de la hegemona es la del orden que se resuelve y se renueva continuamente sobre una base consensuada, la de la resistencia es la de las grietas y
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Para un anlisis detenido del problema de la hegemona en Gramsci, vase el texto ya citado de Perry Anderson, tambien los comentarios que arriba hemos hecho a propsito del debate planteado por Scott.

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erosionamiento (real o posible) de ese orden, que es susceptible de resquebrajamiento; la hegemona es el campo del rehacer continuo de la lealtad y la obediencia consentida (el consenso), la resistencia es el campo contra-hegemnico, emancipatorio, del desafo, de la lucha, del desgarre de velos, de desnudar el poder y la dominacin y desafiarlos. La pregunta por la hegemona, es la pregunta por qu y cmo el poder es consentido; la pregunta por la resistencia, es la pregunta por qu y cmo el poder es desafiado, es contestado. El manifiesto de Le Botie La Servidumbre Voluntaria, puede ser considerado el primer escrito moderno sobre hegemona, pero tambin, quizs, el primero sobre resistencia como posibilidad. A primera vista parece plausible considerar que la resistencia slo surge cuando se resquebraja el consenso o la hegemona. Esta tesis, sin embargo, merece ser hilvanada con detenimiento, pues puede dar lugar a pensar equivocadamente que la hegemona supone la no resistencia, o que la resistencia slo es posible all donde aparece irreductiblemente una crisis de hegemona, desestimando la resistencia como proceso que es causa y efecto de la crisis de hegemona, que est ah, incluso cuando la hegemona se encuentra mejor consolidada. Desde nuestra propia perspectiva, sin pretender por esto subestimar la enorme importancia de la hegemona en las relaciones de poder, la resistencia es inherente al poder y la dominacin, sea que stos se ejerzan hegemnicamente o coercitivamente. Ms todava, la hegemona no es un atributo exclusivo del poder, tambin la resistencia como posibilidad emancipatoria real debe constituirse en hegemnica, a travs de procesos contrahegemnicos. Por consiguiente, la funcin de hegemona del poder debe ser relativizada, como tambin debe ser considerada siempre como un proceso inacabado, dinmico, cambiante, sujeto a los trminos de la relacin antagnica entre poder y resistencia. En este sentido, debe considerarse la hegemona del poder como nunca plena ni nunca concluida, pues lo contrario supondra una sociedad unidimensional a lo Marcuse o la sociedad normalizada de Foucault, que sin embargo, conoci las revueltas de mayo del 68 y las manifestaciones contra la guerra de Vietnam y por los derechos civiles de los negros en EEUU de Norteamrica. Por consiguiente, como lo subray Scott, la teora de la hegemona cuando se le absolutiza significa la negacin y la clausura de esta disputa entre poder-resistencia propia del hecho socio-poltico. La resistencia como posibilidad real supone, pues, que un poder nunca es completamente hegemnico o legtimo y la violencia nunca es recurso suficiente de poder. En este sentido, la pregunta por la hegemona desde la resistencia no es por la absolutez del poder, sino por sus fisuras. En contextos como el de Colombia y Medelln, en los que el poder de las lites dominantes ha pervivido sobre una recurrente crisis hegemnica y precaria legitimidad, estas observaciones cobran mayor actualidad. Lo antes dicho, nos lleva a romper, en segundo lugar, con cierta concepcin estructuralista de la resistencia, del tipo donde hay poder hay resistencia de raigambre foucaultiana; y, por consiguiente, a recobrar la pertinencia de una visin constituyente y estructurante del sujeto. Despojada del halo metafsico y teleolgico del que la revisten Hardt y Negri, la resistencia, por un lado, siempre est ah como posibilidad, como potencia, como subjetividad excedente, que el poder no termina nunca por objetivarla completamente; todo ello en cuanto que el poder no se despliega en un campo unidimensional de fuerzas, que slo l ejerce y controla -que, adems, seran las suyas propias-, pretendiendo siempre llevarlas ms all de los lmites, sino que el poder se despliega

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siempre en un campo de fuerzas conflictivo, antagnico, constituyente y constituido. Y, por otro lado, la resistencia est en acto, en cada expresin colectiva de enfrentamiento, contencin o desafo del poder. En otros trminos, la resistencia en acto, como prctica real de sujetos colectivos o de fuerzas sociales en accin, slo existe porque est presente como posibilidad en la realidad del poder. Lo anterior podra explicarnos por qu poder y resistencia van juntos, pero tambin por qu, bajo determinadas circunstancias histrico-polticas, la resistencia es slo potencia y no acto, por qu ciertas situaciones de poder y dominacin no desencadenan, necesariamente, acto y prcticas de resistencia, sino, muchas veces, obediencia voluntaria o involuntaria. En otras palabras, la resistencia que siempre est ah pero todava no est, slo se hace presente y toma cuerpo cuando los sujetos colectivos sienten y perciben la necesidad y la oportunidad de enfrentar al poder y la autoridad o enfrentar situaciones de opresin, de injusticia, o de discriminacin, y se implican. Por consiguiente, no es suficiente que haya un contexto de poder o de injusticia social, poltica o econmica, para que aflore la resistencia y se exprese; es necesario que tal contexto sea percibido por los sujetos y stos articulen bajo formas abiertas o sutiles expresiones colectivas de rechazo e inconformidad. Pero igualmente, tal percepcin y articulacin no existiran si no fuera por su existencia potencial, presente como posibilidad en la realidad del poder, es decir, en las propias condiciones de posibilidad creadas por el poder. Esta realidad del poder es siempre la posibilidad de la resistencia, una posibilidad siempre abierta y latente, que slo puede ser activada y desencadenada por sujetos colectivos en posicin de resistir. La resistencia en acto significa, que no hay resistencia en abstracto, sin sujeto, ni tampoco sujeto preconstituido, por fuera de los campos potenciales de resistencia. La resistencia constituye al sujeto, de la misma manera que el sujeto la realiza realizndose. En realidad, la resistencia es el sujeto que resiste; as como el sujeto es la condensacin activada de formas mltiples y variadas de resistencia, es la resistencia en accin. Esta conjugacin entre resistencia y sujeto, por supuesto no se realiza por fuera de los contextos especficos en que se produce. Sin embargo, no se trata de contextos que se imponen mecnica e irremediablemente, sino de contextos mediados subjetivamente. De ah entonces, que esta constitucin abierta, siempre incompleta, del sujeto que resiste, pase necesariamente por la percepcin subjetiva del contexto y de sus posibiidades de accin, de suerte que el contexto, que prima facie pareca algo externo y esttico, ahora es sujeto de accin y produccin del sujeto, cambiante y dinmico, segn las posibilidades siempre potenciales, y por consiguiente, siempre abiertas de la resistencia. Por otro lado, las experiencias recientes en el mundo y particularmente en A. Latina, muestran que no hay un sujeto preconcebido o prefigurado de la resistencia, sino que ste se configura y se anuda a partir de experiencias multiples, variadas y plurales, de insubordinacin y de resistencia abierta contra el poder, la opresin, la injusticia y la exclusin, que algunos autores como Negri y Hardt llaman Multitud y otros como Holloway el Grito y otros ms simplemente el Pueblo o lo Popular o lo Subalterno. En todo caso, un sujeto singular y mltiple al mismo tiempo (Negri). Los estudios recientes de estas formas de resistencia, muestran, por el contrario, que la multiplicidad, variedad y pluralidad de los sujetos que agencian las experiencias recientes de resistencias en Amrica Latina por lo menos, se configuran en los marcos del antagonismo que

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opone a quienes ejercen el poder econmico, poltico, social e ideologico, contra los grupos, clases y sujetos colectivos subordinados, todos ellos, por lo general, ubicados en la base de la sociedad y englobados bajo el genrico de pueblo o de lo popular. Es en este marco de referencia como debe entenderse el proceso de subjetivacin de la resistencia, como un campo siempre abierto e indeterminado de posibilidades o de potencialidades por activar. Las experiencias de resistencia civil no armada en Medelln, que aqu estudiamos, muestran precisamente esta gran riqueza y variedad como posibilidades por activar. Un tercer aspecto de esta aproximacin terica de la resistencia que aqu queremos esbozar, se refiere a sus dominios. Contra la versin restringida a lo exclusivamente poltico de la resistencia en el discurso liberal e incluso liberal democrtico, la resistencia comprende todos aquellos dominios en que se configuran relaciones de poder, tal como lo subray Marx, pero mucho ms ampliamente Foucault y Negri.164 En este sentido, la resistencia no slo tiene una dimensin poltica, ni se estructura solamente por referencia a la poltica, sino tambien en referencia a un amplio repertorio de prcticas y acciones colectivas en lo social en sentido amplio, lo econmico, lo cultural, lo ideolgico. Esta pluralidad de dimensiones y lgicas que comprende la resistencia o las resistencias, nos lleva a considerar, como lo anotamos anteriormente, uno de los aspectos ms generales en la demarcacin terica de la misma, en el sentido de que sta no es slo la contrapartida al poder poltico estatal, sino la contracara de todo tipo de poder y dominacin, estatal o no. En efecto, ms all del poder poltico estatal, el poder y la dominacin se ejercen y toman forma en los mltiples mbitos no estatales de la sociedad, como por ejemplo, la economa, las instituciones sociales, la cultura y la ideologa. La fbrica, la escuela, la familia, el hospital, la crcel, la sexualidad, los medios de comunicacin, todos ellos son escenarios de poder y tambin de resistencia. De ah entonces que el mbito de la resistencia se amplia y se complejiza en la medida en que la realidad y dimensin del poder trasciende la dimensin poltica-estatal. Si el poder es un entramado reticular de relaciones sociales, la resistencia es un correlato inescindible de este entramado. Ahora bien, no puede considerarse esta variedad de campos de la resistencia como necesaria y preestablecidamente separados en compartimentos estancos, sino como campos con posibilidades de entrecruzamientos, de articulacin o de repotencializacin mutuas, segn la propia lgica del poder, pero, sobre todo, segn la propia dinmica constituyente de la resistencia. En un horizonte emancipatorio, la resistencia supone la articulacin y la conjugacin de estos mltiples escenarios, tal como, por ejemplo, la concibi Marx y los tericos marxistas y ms recientemente Negri y Scott. Las experiencias recientes de Amrica Latina muestran la falsa dicotoma entra resistencia social y resistencia poltica. Las experiencias recientes en Colombia de los indgenas, de los negros, de las mujeres, de los homosexuales y muchas otras categoras sociales, ejemplifican en muchos casos cmo es posible transitar de formas de resistencias culturales y sociales a la accin politica.

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Incluso, si la resistencia se redujera a lo poltico en la versin poder soberana como los postula el liberalismo, su campo y su lgica de accin para el caso de Colombia y Medelln, seguira siendo demasiado restringido, pues aqu el referente poltico del poder poltico no aparece concentrado o monopolizado en el Estado, sino muchas veces escindido, fragmentado o en disputa con contrapoderes y parapoderes. Sobre esto voveremos ms adelante.

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De acuerdo con lo anterior, una tipologa general de la resistencia se puede construir segn los espacios de poder (no necesariamente estatales) y segn los alcances de la misma. En cuanto a los espacios de poder, en trminos de relaciones sociales, las resistencias pueden ser de carcter econmico, poltico, social, cultural e ideolgico o segn una combinacin diferente de las mismas. Y en cuanto a los alcances de sus objetivos, la resistencia puede ser reformista o revolucionaria. Las resistencias no surgen con este o cual carcter, reformista o revolucionaria, sino que pueden adquirir una dinmica u otra segn sus alcances o lgicas de accin; en realidad, las resistencias no son lo uno o lo otro per se, pueden transitar u oscilar entre lo uno y lo otro. Esta oscilacin se resuelve, por un lado, en referencia a la lgica o sentido que la orienta (que la dirige o hegemoniza), y por otro lado, segn las posibiidades abiertas por el contexto (estructura de oportunidades) y la correlacin de fuerzas existentes. Por otra parte, la resistencia no es revolucionaria, ni siquiera inmediatamente poltica, por tener como marco de referencia al Estado. Existen y se desarrollan mltiples formas de resistencia, que si bien tienen por referencia al Estado, no se proponen una estrategia revolucionaria global frente al Estado y la sociedad, aunque lo interpelan, pero desde campos de accin estrictamente sectoriales y puramente reivindicativos, como es el caso de mltiples formas de accin colectiva realizadas por los movimientos sociales, de tipo corporativista o reformista en el campo de los servicios pblicos, la salud, la vivienda, el medio ambiente, derechos econmico-sociales, etc. La ausencia de un planteamiento estratgico global, alternativo, frente al pas o frente a la ciudad, es una de las caractersticas dominantes de las experiencias de resistencia civil no armadas, y puede ser tambin una de las dimensiones ms importantes de sus debilidades. De acuerdo con lo anterior, parece conveniente subrayar que la resistencia y el poder hay que inscribirlos en un marco de configuraciones histrico-polticos determinados. Estas configuraciones deben entenderse no slo como formas especficas de lo social, lo econmico y lo poltico, sino sobre todo como articulaciones de poderes y contrapoderes, de correlaciones de fuerzas, esto es, como un campo de fuerzas en conflicto. No puede entenderse en un sentido lineal o evolutivo o de suma cero, en el que segn etapas o formas precedentes se determinan etapas subsiguientes, sino como un campo abierto de posibilidades y potencialidades, en que elementos y desarrollos de una etapa se pueden combinar con elementos y desarrollos de otros, donde la resistencia a un aspecto de la dominacin o en un campo especfico del poder, puede dar paso a una nueva etapa en la configuracin histrico-poltica, esto es, a una nueva correlacin de fuerzas entre poder y resistencia. Un aspecto que aqu nos interesa subrayar para efectos de esta aproximacin terica, es que preferimos hablar de lgica de accin colectiva y no de tipos o formas de accin colectiva propiamente dicha, sin que con ello pretendamos desestimar la importancia de la relacin de stas ltimas con la resistencia, tal como lo intentaremos mostrar ms adelante. Como veremos enseguida, no se trata de que la resistencia no pueda ser conceptualizada como forma de accin colectiva, de hecho muchas formas y expresiones de resistencia son susceptibles de aplicacin a un anlisis basado en la teora de la accin colectiva o de los movimientos sociales. El asunto es que una conceptualizacin de la resistencia requiere un marco analtico mucho ms amplio que el de las formas de accin colectiva, puesto que no se trata slo de sus formas sino ante todo de su contenido o de su racionalidad en un sentido ms convencional. Bajo el enfoque de la accin colectiva se han

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construido las ms variadas teoras, especialmente para dar cuenta de los movimientos sociales, segn la experiencia europea y norteamericana. En la medida en que la resistencia no puede restringirse a una modalidad de movimientos sociales o a un tipo especfico, cualquiera que l sea, de accin colectiva, la idea de lgica de la accin colectiva propia de la resistencia nos permite develar su orientacin segn configuraciones histrico-polticas determinadas. Como lo hemos dicho arriba, desde nuestra perspectiva, la resistencia es ante todo una lgica de accin colectiva que se orienta contra toda forma de poder, explotacin u opresin. Esta lgica es agenciada por actores colectivos y se expresa no bajo una, sino bajo las ms variadas formas de accin colectiva: desde estallidos y sublevaciones espontneas contra el poder, insurrecciones, guerras civiles, huelgas, plantones, tomas de fbricas, desobediencia civil, asambleas, reuniones, movimientos sociales, formas societarias de economa social o popular (cooperativas y solidarias), formas orgnicas segn ciclos de protestas y estructuras de oportunidad poltica, movilizaciones callejeras, protestas puntuales, educacin popular, radios y medios comunitarios alternativos, hasta las formas ms sutiles, calladas, ocultas, subprecticias, propias de la resistencia bajo regmenes totalitarios y autoritarios165. No hay un movimiento social que sea de resistencia en abstracto, lo que en el terreno prctico existen son formas plurales de resistencias, bajo la forma, entre otras, de movimientos sociales o de estructuras orgnicas societarias, opuestas a formas plurales de poder, en lo social, lo cultural, lo poltico y lo econmico. Invirtiendo los trminos, puede decirse que la resistencia es toda accin colectiva cuya lgica se orienta contra toda forma de poder o dominacin. Subrayar la idea de lgica de la accin colectiva en la resistencia, permite subrayar el sentido de la accin por sobre las formas y no inferir la lgica de la accin de las formas que adopte la accin. Es la desventaja que encontramos cuando caracterizamos la resistencia como un tipo o modalidad de accin colectiva, pues no toda accin colectiva per se es resistencia; mientras que, por el contrario, toda resistencia es forzosamente accin colectiva, pues esta lgica de contrapoder no se articula en el vaco sino en contextos histrico-polticos configurados por actores colectivos en conflicto, en lucha. En este sentido, la resistencia es constituyente y constituida por la accin colectiva. No es slo el sujeto colectivo en accin, sino tambin con sentido de la accin. Por otro lado, hablamos de la resistencia como lgica de la accin colectiva en singular por razones de orden conceptual, pero en realidad, a un nivel menos general y ms bien prctico, se trata de lgicas de accin colectiva, en plural. No hay una sola lgica de la resistencia, sino mltiples, en el sentido que sta depende de los contextos socio-politicos y de las relaciones de poder en que sus protagonistas estn inmersos. Ya hemos indicado arriba, cmo estas mltiples expresiones de resistencia se manifiestan en los ms diversos dominios del poder, lo econmico, lo poltico, lo cultural, lo social, entre otros. Pero incluso, estas lgicas diversas de accin colectiva pueden variar y ser contradictorias pese a ser protagonizadas por una misma categora social de sujetos en un mismo dominio del poder. As, por ejemplo, para el caso de Colombia, en un mismo dominio, el de lo poltico-militar, una misma categora social, los campesinos, desarrollan lgicas de accin colectiva encontradas: los del sur de Bolivar bajo el gobierno de Andrs Pastrana se opusieron a la Zona de
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Subrayar la importancia de estas ltimas expresiones de resistencia, resulta importante puesto que, por lo general, los estudios colombianos sobre resistencia civil no armada slo incluyen aquellas formas de resistencia caracterizadas por el desafo abierto al poder, la recurrencia a manifestaciones teatralizadas de confrontacin y en las que los momentos hericos cobran un sentido de marca.

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Encuentro para dar inicio a negociaciones de paz entre el Gobierno Nacional y el ELN; los campesinos cocaleros del Putumayo, en otro contexto regional y bajo otro gobierno, se opusieron a las polticas del Gobierno Nacional de erradicar los cultivos ilcitos. En el primer contexto dominan los paramilitares, y en el otro, dominan las guerrillas de las FARC. En uno, la lgica de la accin va dirgida contra la guerrilla (en este caso del ELN), en el otro, contra el gobierno. La dimensin regional en el caso colombiano es pues tan importante para el estudio de la guerra como para el anlisis de la resistencia. Por otro lado, as como se nos revela falsa la dicotoma entre resistencia econmica y resistencia poltica, de la misma manera puede decirse que, en trminos de estrategias de futuro, es falsa la dicotoma que opone resistencias contrahegemnicas a resistencias emancipatorias. Es probable, que el desarrollo actual de las experiencis de resistencia civil no armadas en Colombia y Medelln, no estn planteando la urgencia de este debate, sin embargo, nos parece importante su dilucidacin en treminos tericos, porque nos permite presentar una visin ms amplia de la resistencia ms all de los requerimientos de anlisis de nuestro objeto de estudio. Es claro que desde una perspectiva emancipatoria las resistencias pasan por una confrontacin con el Estado y contra el proyecto hegemnico del capital en la medida en que acumulan fuerzas y se despliegan. Contrahegemona y emancipacin van de la mano. No hay emancipacin plena sin desarrollar un proyecto contra-hegemnico; no hay proyecto contra-hegemnico si no se sustenta en procesos autoemancipatorios.166 Esto no significa que las resistencias, per se, se desarrollan linealmente segn lgicas emancipatorias; las perspectivas emancipatorias son siempre potencialidades por activar, posibilidades siempre abiertas.167 Lo que s parece claro a la luz de la experiencia histrica, es que no es posible activar lgicas emancipatorias en abstracto sin desarrollar al mismo tiempo procesos contrahegemnicos. Desde un horizonte emancipatorio, la resistencia como lgica de accin colectiva, ms que como modo de accin colectiva, no transige con ninguna forma de dominacin, de explotacin o de opresin. Su lgica es, por definicin, emancipatoria, libertaria. Se orienta tanto a socavar las bases de la explotacin (de unos hombres sobre otros), de la opresin racial (de un grupo etno-cultural sobre otro), de la dominacin de gnero (del hombre sobre la mujer) y de la expoliacin de la naturaleza (del ser humano sobre la naturaleza), como a transformarlas integralmente. El sentido estratgico es el de construir una mejor sociedad que la existente, una sociedad emancipada de toda forma de dominacin, opresin y explotacin, y, al mismo tiempo, una sociedad emancipatoria, es decir, construida sobre bases, valores y principios que hagan real el ejercicio de la libertad y la
El debate contemporneo acerca de esta dicotoma se reabre con el texto de J. Holloway. Cambiar el Mundo sin tomar el poder. El Viejo Topo. Espaa. 2002; y Hardt y Negri. Multitud. A este debate se articula tambin el problema del poder y contrapoder. 167 Conviene tener presente, que el tiempo y el sentido ordinario de la resistencia no es necesariamente emnancipatorio o de ruptura revolucionaria. Muchas acciones colectivas de reistencia se agotan en el tiempo, tienen ciclos de duracin breve, mientras que otras no trascienden el mbito puramente local o sectorial y muchas ms terminan cooptadas por el sistema poltico. Igualmente, conviene recodar la dialctica entre estas formas ordinarias de resistencia y procesos emancipatorios. Las revoluciones, como momentos emblemticos de procesos emancipatorios, se nutren de estos procesos moleculares, cotidianos y acumulativos de inconformidad y de resistencias; procesos, que por lo general, las preceden y configuran los territorios instersticiales, fragmentarios, pero fludos, en los que se articula la contrahegemona al poder.
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autonoma. Y, por ltimo, una sociedad que reconcilie al hombre con la naturaleza, sobre la base de un intercambio creador y enriquecedor de las mltiples formas de vida y de preservacin de los bienes naturales. Como estos objetivos son incompatibles con la sociedad capitalista y como hacia esta sociedad no se avanza segn las lgicas econmicas, sociales y polticas inherentes a la sociedad capitalista, sino transformndola, entonces la resistencia adopta un carcter anticapitalista y revolucionario. Esta perspectiva, requiere como estrategia articular y conjugar todas las formas de resistencia y de lucha civil posibles en todos los espacios de poder, una estrategia contra-hegemnica, en el parlamento, en el ejecutivo, en el judicial, en la fbrica, en el campo, en la escuela, en la calle, en la prensa, como todo un enjambre de abejas. Este nuevo horizonte de la poltica, que conlleva la anterior estrategia, puede y debe desarrollarse a partir de la dinamizacin de formas locales y comunitarias de resistencia, econmica, social y cultural e irse transformando y articulando a procesos nacionales y mundiales, conjugados con las formas teatralizadas de la poltica como el parlamento y las participaciones electorales locales y regionales. Por otro lado, la autogestin de la sociedad, que conlleva este horizonte de la poltica, no se dirige a procesos marginales, ni tampoco exclusivamente al campo econmico de la sobrevivencia, ni al empresarismo popular, muchas veces funcionalizados segn la lgica del capital. Sino que debe convertirse en el principio ordenador de la vida social, econmica, poltica y cultural, y en ese sentido no es nada marginal, sino estructural y estructurante (constituyente, como dira Negri), tanto por los campos involucrados como por la racionalidad dominante que pretende constituir. De este modo, el proyecto contra-hegemnico basado en la resistencia pasa por construir espacios pblicos no estatales en lo econmico, lo social, lo cultural y lo poltico en la perspectiva de fundar un nuevo orden colectivo basado en el referente societario o autogestionario, o comunes (de comunalidad, segn Negri) como eje de articulacin de una nueva configuracin histrico-poltica post-capitalista Por otra parte, segn la lgica de la resistencia que aqu esbozamos, sta no responde slo ni principalmente aunque la incluye o se puede expresar en un primer momento como- a una accin meramente recuperadora, defensiva, de derechos, sino a la necesidad de potenciar un campo estratgico de fuerzas con el poder, que transforma las resistencias, parciales, fragmentadas, en una estrategia de contrapoder. Es una disputa contra el capital y todo lo que representa en trminos de poder y explotacin. Como dira el Colectivo Situaciones de Argentina: resistir es crear.168 La politizacin de la sociedad, como una de las dimensiones de la lgica emancipatoria de la resistencia y como eje constituyente de su estrategia de accin, supone que el orden colectivo se construye, no slo en oposicin a los poderes establecidos, sino a partir de la deliberacin pblica y la argumentacin senti-pensante (Fals Borda) por parte de los ciudadanos en las ms variadas esferas de la vida social, lo cual implica forzosamente la configuracin de una esfera pblica vigorosa, pluralista, democrtica, autofundante. Igualmente, supone una sociedad activa, dinmica,

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Colectivo Situaciones. Por una poltica ms all de la poltica, en: AAVV. Contrapoder. Una introduccin.De Mano en Mano. Argentina. 2003.

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deliberativa, democrtica; y tambin, un sujeto, el ciudadano. La resistencia es, de este modo, una manera prctica de ejercicio de la ciudadana. Por ltimo, en sociedades como la colombiana, la referencia al poder estatal y la resistencia civil no armada se hace bastante compleja, especialmente por la presencia escindida de la soberana en amplios territorios de la nacin a raz de la situacin de guerra prolongada que enfrenta desde hace muchos decenios. Por un lado, en muchas de estas territorialidades, la soberana no es ejercida por el Estado, sino por actores irregulares que ejercen el monopolio de la violencia sobre poblacin y territorio, y en otras la soberana est en vilo, como escenario continuo de disputa entre actores estatales, para-estatales y contra-estatales. Si en la formulacin de Tilly, la contrapartida de la resistencia como revolucin es el Estado, en el caso de Colombia la contrapartida de la resistencia civil no armada es una pluralidad de soberanas, incluida la del Estado. Esto hace que el sentido poltico de la resistencia civil no armada no sea unvoco sino multvoco. La resistencia civil no armada no tiene un nico interlocutor preestablecido (el Estado) ni una sola lgica (la poltica), sino que ste puede variar segn los desplazamientos cambiantes de soberanas territoriales y segn las relaciones de poder y dominacin en ciernes. En escenarios de rupturas de soberanas o de soberanas en disputa, que es el que corresponde a amplias territorialidades colombianas, de las cuales Medelln no es la excepcin, el principio de legitimidad segn la teora liberal queda igualmente suspendido por referencia a algn soberano. A quin se tiene el deber de obediencia? Quin tiene el derecho de mandar? Son interrogantes que en dichas territorialidades, de soberanas imprecisas y antagonizadas, ningn poder legal o de facto est en condiciones de definir. La resistencia irrumpe entonces, ya no slo como defensa o reaccin frente a las pretensiones de soberana de un actor estatal, paraestatal o contraestatal, sino tambin como va para el ejercicio de la autonoma, la autoorganizacin y la construccin de la identidad por parte de los ciudadanos. Tal como se puede colegir de la experiencia reciente colombiana, la resistencia civil no armada en el contexto de la guerra en Colombia muestra, que stas se desarrollan no slo en relacin con el Estado, ni necesariamente frente a regmenes dictatoriales, sino tambin frente a otros actores armados (guerrillas y autodefensas) con pretensin de soberana sobre territorios y poblaciones, y frente a acciones estatales que violan abiertamente sus principios normativos constitucionales y los de sus ciudadanos. Restringir el concepto de resistencia civil no armada en referencia exclusiva al Estado, en contextos como el colombiano, significa, por un lado, seguir atado al fetiche de la vigencia del Estado de Derecho soberano en la configuracin del (des)orden poltico de Colombia, que, como Estado moderno, tericamente ejerce para s una soberana interna indisputada; y por otro lado, significa cerrar los ojos frente a la naturaleza e implicaciones de la guerra sobre el Estado, el territorio y la poblacin en Colombia, en trminos de soberana. La disputa por la soberana sobre territorios y poblaciones compromete una dinmica de violencia y agresin contra la ciudadana, no slo por parte del Estado, sino tambin por parte de las guerrillas y el paramilitarismo. De modo que las mltiples experiencias de resistencia civil no armadas de los ltimos aos en el pas van dirigidas no slo contra el Estado, sino tambin contra los actores armados irregulares. Estas experiencias -en algunos casos, en otros no-, tienen un alcance reformista o reactivo, en el sentido de la ausencia

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de un planteamiento estratgico global sobre el orden poltico-social necesario para refundar la sociedad, pero contienen, as mismo, un potencial de transformacin revolucionaria, tanto de la sociedad como del poder poltico. Por ltimo, casi imperceptiblemente, hemos situado al lado de la categora resistencia la de civil no armada. Para el caso colombiano, consideramos conveniente subrayar los apelativos de civil y no armada para la resistencia, aunque por razones diferentes a las de la mayora de los estudios del tema en el pas. Esto nos obliga a efectuar, aunque brevemente, algunas precisiones en el contexto del conflicto armado en Colombia. La perspectiva terica que aqu intentamos delinear acerca de la resistencia civil no armada subraya la advertencia acerca del equvoco a que induce la expresin civil al momento de establecer las lgicas y alcances de la accin colectiva en el concepto de resistencia, tal como lo intentamos hacer ms arriba al referirnos al planteamiento de M. Randle. Por lo general, este equvoco hace que muchas interpretaciones hoy dominantes en los medios acadmicos- slo incluyan bajo el concepto de resistencia civil a manifestaciones civilistas, pacficas y no violentas de la ciudadana, y dejen de lado experiencias histricas, pasadas y presentes, en las que los civiles (la ciudadana) se ven conminados o forzados a echar mano del recurso de las armas para defender sus derechos y autonoma y oponerse a las diferentes estructuras y actores de dominacin. Desde nuestra propia perspectiva, el hecho de las armas como recurso o estrategia de accin no le quita para nada el carcter civil a las formas de resistencia realizadas por ciudadanos en contextos en que stas se imponen como estrategias de accin inevitables. Por otra parte, la experiencia histrica es, en realidad, bastante prolija en expresiones de resistencia civil armada.169 De modo que el carcter civil que aqu le conferimos al concepto de resistencia no proviene del sentido no violento de la accin colectiva, sino ante todo del carcter de sus protagonistas y del alcance de sus objetivos. Sus protagonistas son ciudadanos y no combatientes, no son soldados miembros de ejrcitos ni gente que vive en funcin de o para el oficio de la guerra. Son ciudadanos, que forzados a defender sus derechos (civiles, polticos, sociales, culturales o nacionales) y su autonoma contra cualquier rgimen o actor poltico de dominacin, pueden o no recurrir a las armas en sus acciones colectivas, segn las circunstancias sociales o polticas en las que se ven situados. Por consiguiente, vale la pena diferenciar, entre el hecho real de experiencia recientes de resistencicia civil en Colombia no armada, y la prescripcin -basada por lo general en estos mismos hechos reales- segn la cual la resistencia civil para ser civil tenga que ser siempre y necesariamente no violenta. Lo antes dicho nos ha de permitir aclarar, por otra parte, el carcter no armado de la resistencia civil. De acuerdo con nuestra perspectiva, cuando hablamos de resistencia civil no armada lo hacemos para designar exclusivamente unas estrategias de accin y un modo de actuar que no se basan ni en la violencia ni en las armas como recursos de accin, sino en los medios propios que caracterizan a las acciones colectivas de resistencia civil no armadas, como por ejemplo, las manifestaciones pblicas, las tomas civiles de edificios pblicos, la huelga, el boicot, el xodo voluntario, la desobediencia civil, la no colaboracin, entre otros. Lo cual nos permite diferenciarlas, no slo de las formas de resistencia civil armadas, sino tambin del movimiento o la doctrina filosfica poltica de la no violencia. Cabe advertir, sin embargo, que el sentido que aqu le damos al carcter no armado de
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Hardt y Negri lo han ilustrado profusamente en su genealoga de la resistencia. Cfr. Multitud.

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la resistencia civil como estrategia de accin, no excluye que de ella hagan parte, como posibilidad o como realidad, grupos o actores colectivos inspirados en el movimiento de la no violencia, as como otros inspirados en cualquier otra doctrina o pensamiento filosfico poltico como el marxismo, el anarquismo y el pacifismo entre otros.170 1.4 Resistencia y accin colectiva La resistencia civil no armada de inters en esta investigacin es aquella surgida bajo mltiples formas de accin colectiva, por tanto la desobediencia civil, la no-colaboracin, las marchas, las expresiones culturales, ldicas y deportivas, la fiesta, el carnaval, las tomas de oficinas pblicas, la obediencia pasiva, la objecin por conciencia y otras prcticas de resistencia civil no armada que sern presentadas ms adelante, tienen importancia en tanto se han efectuado por actores colectivos heterogneos, de acuerdo a distintas identidades sociales, polticas y culturales, pero con una lgica comn de accin de no-sometimiento al poder, tanto a aquel poder derivado del uso de la fuerza en la confrontacin armada como frente al poder derivado del modelo social y econmico neoliberal, en los contextos de anlisis de las tres comunas, 8, 9 y 13 de Medelln. En este sentido, se presenta en este apartado la concepcin de accin colectiva y los distintos elementos o componentes relevantes de la accin movilizadora, destacando aquellas de mayor aporte en relacin con la resistencia civil no armada. Las acciones colectivas son eventos polticos y sociales que pueden ser interpretados a partir de sus rasgos y caractersticas de existencia, en dichos eventos los distintos colectivos se proponen cambiar algunas condiciones de sus vidas y entornos, buscando con ello enfrentar una situacin social injusta, solitaria y el logro de demandas materiales comunes. Sin embargo, su sentido es ms profundo que la simple visin instrumental de la accin, por ello las acciones colectivas, siguiendo a Alberto Melucci171, construyen sistemas emergentes de cultura poltica que se entretejen con la vida diaria, proveen nuevas expresiones de identidad y van en oposicin directa al orden dominante; estas acciones son el recurso escnico por excelencia de los subalternos en la apertura de las luchas de poder por fuera de los mecanismos de participacin y representacin institucional/estatal; tales eventos y puestas en escena, sin embargo, no deben entenderse en el sentido convencional como grandes acontecimeintos o rupturas dramatizadas del proceso histrico, sino como momentos especialmente significativos en el devenir de la vida cotidiana de las comunidades. Sin embargo, en el universo de las relaciones sociales las lgicas que han orientado la accin colectiva han sido diversas de acuerdo a las trasformaciones histrico-sociales que se estn viviendo.172 As, las acciones colectivas son expresiones visibles o no de una orientacin poltica, ya
170 Cfr. PONTARA, Giuliano. No violencia. En: Norberto Bobbio, et. Al. Diccionario de Poltica (suplemento). Siglo XXI. Mxico. 1988. 171 MELUCCI, Alberto (1996): The process of collective identity , en: Challenging Codes. Collective Action in Information Age, Cambridge. Cambridge University Press. pp. 68-77. 172 La lgica y motivacin que orient la accin colectiva del movimiento nacional-socialista alemn que deton en el siglo XX durante la segunda guerra mundial fue muy diferente a la que orient al movimiento obrero en Rusia para la misma poca. As mismo, fue otra la lgica que orient las acciones colectivas de los plebeyos en Inglaterra en el siglo XVIII en defensa de las costumbres conservadoras frente a insercin del proceso econmico capitalista, vase al respecto LANDER, Edgardo. Ciencias Sociales: Saberes coloniales y eurocntricos, La colonialidad del saber:

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sea en defensa del establecimiento poltico y econmico imperante, o en protesta, resistencia, oposicin a ese orden social establecido, o en construccin de alternativas identitarias de civilidad y ciudadana. Adems, no estn determinadas, necesariamente, por un amplio nivel de representatividad, se refiere a eventos en el sentido indicado anteriormente, que pueden ser protagonizados por un solo actor social y en coyunturas especficas, sin por esto considerarlos necesariamente espontneos o involuntarios. Desde la perspectiva de la accin colectiva, cualquier acto prctico de resistencia civil se produce y articula en la consonancia de una serie de componentes y aspectos de la vida colectiva organizativa sin los cuales se hace ms compleja su realizacin y comprensin. As, la produccin de las expresiones de resistencia civil no armada, por ms insignificante y espontnea que aparezca ante la opinin pblica en determinado momento, se construye y se nombra debido a la precisa coincidencia de distintos componentes y elementos de articulacin. Hay distintas cuestiones relativas a la produccin y el conocimiento de las expresiones de resistencia civil no armada para las cuales resultan pertinentes algunos elementos del marco terico desarrollado hasta hoy sobre la accin colectiva, algunas de estas cuestiones tienen que ver con el origen de la accin colectiva de resistencia civil no armada y las distintas lgicas de accin que pueden mezclarse en dicha orientacin, as como, la forma organizativa adquirida y el impacto obtenido con la accin movilizadora de la resistencia civil no armada, la definicin de los actores colectivos y el modo cmo han logrado actuar conjuntamente y mantenerse ya sea frente a sus adversarios o en un proyecto de movilizacin social sostenido frente a las situaciones de conflicto armado y exclusin socioeconmica. Aspectos de la accin colectiva que contribuyen a la caracterizacin que nos proponemos en los anlisis de casos y a responder, entre otras preguntas, Cmo se movilizan los actores en resistencia civil no armada? Cules son esos mecanismos de resistencia civil no armada que se llevan a cabo como expresin de su descontento e insubordinacin frente al conflicto armado y la exclusin socioeconmica? Otros aspectos a ampliar en este marco de anlisis de la accin colectiva son: el anlisis crtico del discurso noticioso que los medios masivos de comunicacin construyen y emiten en el abordaje de los diferentes repertorios sobre las acciones colectivas de resistencia civil no armada, la mayora de las veces reforzando el poder y legitimidad de las lites polticas y empresariales en detrimento del poder desplegado por los actores sociales, polticos y culturales movilizados. As mismo, se busca profundizar en cuestiones tales como los distintos factores condicionantes internos y externos a los actores sociales para la produccin de la movilizacin de resistencia civil no armada durante el periodo de inters, los procesos de construccin de identidad colectiva, la formacin y la movilizacin de la accin, las perspectivas existentes que han significado y direccionado dicha accin de resistencia. El despliegue y poder de las acciones colectivas se evidencia no slo en las calles con la realizacin de marchas y plantones o con la existencia de ciclos de protesta, su mensaje movilizador se transmite a travs de nuevos medios como el Internet, en acciones ms discretas y soterradas del poder, en la conversacin cotidiana y el encuentro con el otro, o en las conmemoraciones de
eurocentrismo y ciencias sociales. Perspectivas Latinoamericanas. Edgardo Lander (comp.) CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, Buenos Aires, Argentina. Julio de 2000. pp. 22.

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eventos significativos poltica y socialmente -con la realizacin, por ejemplo, de carnavales por la vida en fechas que recuerdan un evento trgico y violento, o incluso, en actividades econmicas de auto-sostenimiento, casi en contrava del orden productivo imperante. De este modo, la accin colectiva va inaugurando nuevos canales de comunicacin y participacin, nuevas relaciones entre medios y fines, conforme se van articulando y reconfigurando las relaciones de poder en el contexto territorial, cultural, econmico y poltico en el que se desenvuelven. Tal como lo ha planteado el estudioso de estos temas, Charles Tilly, cada cambio cultural viene acompaado de sus propios repertorios para la accin colectiva. Se enuncian a continuacin algunos de sus elementos estructurantes a partir de los cuales acadmicamente se ha dado cuenta de preguntas estratgicas sobre cmo surgen y se sostienen en el tiempo, y tambin de preguntas ontolgicas, sobre por qu se presentan dichas expresiones colectivas. Se busca as, una caracterizacin de la accin colectiva desde una perspectiva multidimensional al mismo tiempo que singular, basada en el anlisis del origen, los condicionantes internos y externos, adems de otros elementos que en un determinado momento son estructurantes de la experiencia poltica colectiva, de acuerdo a la historia poltica, social y a las practicas culturales que contextualizan cada experiencia movilizadora, sin con esto pretender que cada accin colectiva est estructurada por todos los elementos que mencionaremos pero asumiendo, a su vez, una postura distante frente a los enfoques caracterizados por la exclusividad en uno cualquiera de los componentes al considerarlo como el central y determinante para la existencia de la accin. La injusticia El componente de la injusticia se origina a partir de las situaciones experimentadas de desigualdad material y simblica, la primera, la desigualdad material, ha sido explicada en diversos estudios con la existencia de contradicciones estructurales y las tensiones derivadas de esas contradicciones sociales, relacionadas con el modelo econmico de produccin y acumulacin de riqueza, visiblemente excluyente de grandes masas de poblacin en las ciudades metropolitanas en el contexto de globalizacin econmica neoliberal. Frente a la segunda, la desigualdad simblica, ntimamente articulada con la anterior, la injusticia se origina en las situaciones experimentadas de desigualdad social, poltica, cultural y de gnero, con la utilizacin de medios violentos para la dominacin y la negacin del derecho a la diferencia de las llamadas minoras sociales. La duracin y continuidad de una relacin desigual depende de lo convencional y aceptada que sea esa situacin en un entorno social y cultural particular, en el momento en el que una situacin de desigualdad persistente, parafraseando a Tilly,173 es cuestionada o es puesta en entre dicho como no-natural y es discutida por un grupo de personas que se sienten afectados se convierte en una situacin susceptible de transformacin, es en este punto donde se introduce la percepcin de una injusticia como componente para la accin. Es decir, la experiencia de la desigualdad per se es insuficiente en la explicacin del surgimiento de la accin colectiva, hace falta algo ms, por ejemplo que esa situacin experimentada sea percibida como injusta y dicha apreciacin sea compartida por un grupo social o colectivo dispuesto a declararse en resistencia a tal situacin. La idea de la formacin de las movilizaciones y acciones colectivas a partir de agravios percibidos por un grupo, no desconoce el peso del argumento planteada por Tilly acerca de que los agravios derivan en
173

TILLY, Charles (2000): La desigualdad persistente, Manantial, Buenos Aires, pp. 302.

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conflictos de intereses de orden estructural articulados en las instituciones sociales.174 Sin embargo, la injusticia como categora es til al entendimiento de la produccin de la accin colectiva en tanto es percibida, nombrada, recreada por los actores sociales. La eficacia de la accin

Este componente de la accin colectiva se refiere a la creencia en la posibilidad de alterar aquella situacin o condicin social percibida como desigual o injusta, esto implica creer en la eficacia colectiva y negar la inmutabilidad de la situacin indeseable. Este proceso constructivo sobre la eficacia de la accin requiere de la existencia de un marco de pronstico dentro de la accin colectiva. Retomando a Snow y Benford, este marco de pronstico implica la definicin de criterios o mecanismos de accin para la solucin de un problema o estado de relaciones injustas (lo que se necesita hacer: la identificacin de estrategias, tcticas y objetivos), aunque cabe anotar, que no siempre el desarrollo de las acciones colectivas est precedido de la elaboracin o percepcin de este marco de pronostico por parte de los actores colectivos, pues muchas de ellas, como las que corresponden en muchos casos a las experiencias de esta investigacin, se desarrollan con cierto nivel de inconciencia, intuicin y espontaneidad, ms que a partir de decisiones racionalmente concebidas. Este marco de significado, o cdigo alternativo, como lo afirma Enrique Laraa, es un recurso cognitivo del movimiento que le permite mantenerse unido y enfrentarse a las estructuras de poder, es decir, adquirir visibilidad pblica.175 En el caso de la accin colectiva de resistencia civil no armada, se requiere de la construccin de cdigos colectivos, en los que las estrategias para resistir a la guerra, a la explotacin y a la exclusin econmica y social, sean fcilmente comunicados, compartidos y representados tanto prctica como discursivamente por las personas activistas y lideres de la accin movilizadora y tambin por cualquier otro participante que se solidarice con el evento (debera ir a las conclusiones, como uno de los vacos o debilidades por superar). En la construccin de la eficacia de la accin colectiva, en particular en aquella accin orientada por la lgica de la resistencia civil no armada, los mensajes y los canales o redes de apoyo tienen un papel relevante, Alberto Melucci ha planteado en diversos trabajos176 que la existencia misma de la accin colectiva es un mensaje para la sociedad en la que emerge, como ya mencionamos connota un conflicto simblico con el estado de relaciones sociales y situaciones de agravio que el actor colectivo manifiesta. Sin embargo, en la construccin discursiva de los agravios, las motivaciones y las estrategias de accin interactan y son interpeladas permanentemente con las desigualdades materiales y las tensiones derivadas de las mltiples situaciones en desigualdad persistente. As como las relaciones sociales en desequilibrio y las desigualdades materiales son persistentes, en parte por estar sostenidas en discursos legitimadores y naturalizadores de esa realidad, el argumento desde una perspectiva crtica, es que el carcter ideolgico del discurso puede ser persuasivo tambin, contribuyendo a una nueva posicin de la gente como sujetos sociales. En el caso de las acciones colectivas de resistencia civil no armada, una vez alterada la mirada
TILLY, Charles. (1978): From Mobilization to revolution, Reading, Addison- Wesley. LARAA, Enrique. (1999): La Construccin de los movimientos sociales, Madrid, Alianza Editorial, pp. 200. 176 MELUCCI, Alberto. (1994) op. Cit.; Melucci, Alberto (1995): El conflicto y la regla: movimientos sociales y sistemas polticos, en: Revista Sociolgica Vol. 10, No. 28: Actores, clases y movimientos sociales II, mayo-agosto, pp. 225-233. MELUCCI, Alberto. (1996): The process of collective identity, en: Challenging Codes. Collective Action in Information Age. Cambridge, Cambridge University Press. pp. 68-77.
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convencional de las relaciones existentes por parte de un grupo en particular, se va haciendo necesario comenzar a indagar en el horizonte de posibilidades para la no colaboracin, para la confrontacin, la alteracin del sometimiento y la transformacin de esa experiencia indeseable. Con respecto al papel fundamental de las redes sociales, las relaciones que el actor protagonista de la movilizacin de resistencia civil establezca con organizaciones sociales, polticas e instituciones nacionales y del extranjero, puede facilitar la formacin, acumulacin y despliegue del poder movilizador, por el contrario el aislamiento del actor colectivo en resistencia civil puede dificultar la accin, limitar los resultados e incluso poner en situacin de vulnerabilidad a los lideres y activistas frente a sus adversarios, situacin que algunas de las experiencias investigadas no han podido superar. Precisando la definicin sobre las redes y su aporte a la accin colectiva: las redes son formas de interaccin social en las que se produce el intercambio continuo de ideas, servicios, objetos, modos de hacer. La red es sobre todo una estructura social que permite difundir y detener, actuar y paralizar, en la cual las personas y la sociedad encuentran apoyo y refugio, adems de recursos.177 Las redes se sustentan en el recurso humano y adems involucra la posibilidad de movilizar otro tipo de recursos logsticos, econmicos, tcnicos-, que modifica el posicionamiento poltico del actor social. A partir del entorno social de donde surge el actor colectivo, se enlaza con redes sociales (de lderes, tcnicos, activistas), polticas (partidos y organizaciones polticas legales y clandestinas) e institucionales (centros educativos, iglesias, oficinas del poder pblico y de gestin de las polticas pblicas) en una relacin que articula recursos y poder para la sostenibilidad e impacto del proceso organizativo. El contexto poltico y social visto como oportunidad o amenaza para la accin

Los autores ms reconocidos de la perspectiva contextual y estratgica sobre la accin colectiva son Charles Tilly y Sidney Tarrow, entre las preguntas que han orientado sus trabajos, destacamos cuestiones como Cules son las condiciones que rodean la accin colectiva? Cmo se mantiene la accin? En el desarrollo argumentativo de estos cuestionamientos se sirven de dos categoras claves; la primera, es el papel que tiene la estructura de las oportunidades o contenciones (amenazas); ya sea porque facilita o porque inhibe la accin colectiva respectivamente. Y la segunda categora es la de los repertorios de movilizacin; como aquellas modalidades de accin utilizadas por la gente para generar apoyo y lograr los objetivos de la movilizacin. Un aporte central de esta teora plantea que la eficacia de la accin colectiva depende, y est condicionada por la capacidad contenciosa o abierta del sistema poltico, jurdico, econmico y social, que en nuestro caso involucra tambin a los actores armados irregulares y sus dinmicas de violencia y control territorial. Lo relevante de la estructura de oportunidades como componente para la accin colectiva, es que adems de los agravios y tensiones derivadas de los conflictos de intereses de orden estructural, y de los factores estratgicos para la movilizacin mencionados anteriormente, los procesos polticos son tambin determinantes del xito o fracaso de la accin colectiva. Los procesos polticos son los
177 GONCALVES DE FREITAS, Maribel y MONTERO, Maritza (2003): Las redes comunitarias en: MONTERO, Maritza. Teora y prctica de la sicologa comunitaria, Paids. pp. 173-201.

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referidos a aquellos cambios en las relaciones de poder, dichos cambios pueden ser los que se vivan al interior de las instituciones polticas o por fuera de ellas. El razonamiento bsico es que los cambios en la estructura de las oportunidades y las restricciones polticas crean los principales incentivos para iniciar nuevas etapas de acciones colectivas.178 Para Tarrow,
Los descontentos encuentran oportunidades favorables para reclamar sus demandas cuando se abre el acceso institucional, cuando emergen conflictos entre las elites, cuando pueden conseguir alianzas y disminuye la capacidad represora del Estado. Cuando todo esto se combina con una percepcin elevada de los costes que supondra la inaccin, las oportunidades dan lugar a episodios de accin poltica colectiva.179

Hay un marcado nfasis en el anlisis de Tarrow a presentar las oportunidades desde un marco proactivo e institucional para la accin colectiva, al respecto el autor plantea unas dimensiones bsicas de las oportunidades: 1. apertura del acceso a la participacin de nuevos actores; 2. las pruebas de nuevas alianzas polticas en el seno del gobierno; 3. la aparicin de aliados influyentes; 4. la aparicin de divisiones entre los dirigentes; y 5. una disminucin en la capacidad o la voluntad del Estado de reprimir la disidencia.180 Sin embargo, las oportunidades para la accin colectiva tambin pueden ser interpretadas desde la existencia de un exceso de restricciones y por consiguiente la negacin y resistencia que experimenta un actor colectivo al estado de relaciones de dominacin y condiciones polticas, econmicas y sociales existentes. Lo que nos remite a la definicin de potencias de Negri La potencia se forma en el dolor, dice Negri, ms an, afirma que todos los grandes sujetos colectivos se forman a partir del dolor, al menos aquellos que luchan contra la expropiacin del tiempo de la vida que decreta el poder; pero el dolor no es posible contarlo, trasmitirlo, slo compartirlo; por eso, porque desborda la lgica, lo racional, el lenguaje, es entonces una llave que abre la puerta de la comunidad181 As que, aunque es cierto el planteamiento de Scheper-Hughes que No debemos menospreciar el papel que juega el hambre, la escasez o la brutalidad del terror policial en la aminoracin de las posibilidades de accin colectiva182, desde la lgica de la resistencia civil, las oportunidades para la accin colectiva son las potencias formadas a partir del oprobio, del dolor, de la negacin, de la violencia desatada en los estados de guerra y de la exclusin social y econmica del modelo econmico imperante. Lo ms relevante en el desarrollo de las potencias para la movilizacin de resistencia civil es la fuerza intrnseca para contrarrestar la situacin de injusticia percibida. Frente al anterior argumento, es necesario considerar que las interpretaciones y construcciones colectivas, tanto de las oportunidades como de las amenazas para la accin, dependen de la percepcin que de ellas hace el grupo o actor colectivo en resistencia civil no armada. As como tambin dependen, de la capacidad y estructura organizativa que tenga el grupo movilizador de la
TARROW, Sydney. Op. cit., pp. 29 Ibd., pp. 110. 180 Ibid, pp. 116. 181 NEGRI, Antonio. (2003): Job: la fuerza del esclavo. Buenos Aires: Paids, p. 147. Citado por Ral Zibechi, (2007): Dispersar el poder. Los movimientos sociales como poderes antiestatales, Bogot, Ediciones Desde Abajo. pp. 36. 182 SCHEPER-HUGHES, Nancy (1997): La muerte sin llanto. Violencia y vida cotidiana en Brasil, ed. Ariel: Barcelona. pp. 487
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accin; por ejemplo, la represin sobre una manifestacin poltica y social puede ser un factor desestabilizador y desarticulador de la movilizacin, pero tambin puede llegar a ser un factor fuerte de dinamizacin de la accin al movilizar grupos de simpatizantes, activistas hasta ahora alejados y apoyos externos, que antes del episodio represivo no se haban movilizado. As mismo, la accin colectiva tiene mayores posibilidades de surgir cuando los actores sociales tradicionalmente ms relegados de las esferas del poder dominante tienen oportunidades de acceder a la escena pblica, pero igualmente, puede tener las mismas posibilidades de surgir cuando las amenazas sobre el grupo o los objetivos del grupo movilizado son ms vulnerables en la inactividad que en la accin. Esto es porque, desde la perspectiva defendida aqu, el contexto poltico est relacionado con las distintas prcticas sociales y culturales que se desarrollan en un territorio, lo que es considerado oportunidad o lo que es considerado amenaza por los actores sociales depende de sus propias practicas socioculturales, de sus experiencias cotidianas frente a las condiciones educativas, sociales, culturales y las relaciones de poder inscritas en un entorno particular. Desde esta perspectiva, son relevantes en el anlisis todos los elementos externos, facilitadores, o por el contrario obstaculizadores de la movilizacin; la apertura o cierre del sistema poltico y jurdico, la renuencia o no de los ciudadanos a manifestarse, la existencia de alianzas o, por el contrario, relaciones de desconfianza y aislamiento entre organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y comunitarias. A su vez, son estos elementos, los que adems de ser otros condicionantes de la accin colectiva son enmarcadores de los repertorios y cambios de repertorios de accin. Para Charles Tilly el cambio de repertorios es analizado a partir de un conjunto de transformaciones de las acciones colectivas externas (expansin del Estado, expansin industrial, proletarizacin de la poblacin etc.) e internas (atinentes al proceso acumulativo de innovaciones de las acciones y convenios con los distintos contendores de las luchas, como las autoridades, aliados y adversarios) todo ello basado en la historia poltica britnica. As, es el tipo de estructura poltica la que va posibilitando o dando paso a distintos repertorios de movilizacin, como una transformacin que se va produciendo gradualmente a travs de la historia. Sin embargo, la perspectiva tericometodolgica que aqu defendemos busca superar el anlisis exclusivista sobre la accin colectiva, eligiendo una mirada multifactorial y multidimensional de la accin. De este modo, es necesario incorporar al anlisis de los anteriores componentes mencionados y al mismo anlisis sobre los condiciones contextuales para la accin, el elemento identitario, que de cuenta de la cohesin de grupo que logra superar las condiciones polticas adversas a pesar de las amenazas existentes, o aprovechar las oportunidades para el fortalecimiento y sostenibilidad de la accin. A continuacin se presentar lo que caracteriza a este otro componente fundamental de la accin colectiva, la identidad. La identidad

El ltimo componente que analizamos de la accin colectiva para efectos de sta investigacin, esta referido a la relevancia de la existencia de una identidad colectiva para la realizacin de la accin, debido a que no bastan los aspectos estratgicos organizacionales ya mencionados sino estn sustentados en los valores, las creencias, los acumulados sociales y otros elementos vinculantes, que hagan coincidir a las personas de manera decidida para la accin. Tal es el caso del

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planteamiento del proceso constructivo de la identidad colectiva de Alberto Melucci y de las creencias compartidas y la solidaridad puesta a prueba de William Gamson.183 Sin embargo, las negociaciones e interacciones mantenidas por el grupo movilizador en su estructura organizativa tambin hacen parte de esa construccin de la identidad colectiva, alrededor de la definicin de los objetivos e intereses compartidos por el grupo, los repertorios de accin elegidos, entre otros. La construccin de una identidad en el marco de la accin colectiva se basa en la creacin de incentivos colectivos como la solidaridad, los valores compartidos, la definicin de grupo; que la mayora de las veces se trata de definir un Nosotros en oposicin a un Ellos, marcando la diferencia entre intereses y valores de un grupo con las otras personas ajenas a ese grupo o colectivo. En la teora de los Nuevos Movimientos Sociales el concepto de identidad colectiva implica la oposicin directa al orden dominante. Sin embargo, Alberto Melucci argumenta que la creacin de una identidad colectiva que mantiene la fidelidad y el compromiso de los participantes es un logro cultural en s mismo, indiferente de su contribucin al logro de las metas polticas organizativas. En esta perspectiva, se parte del reconocimiento de la capacidad del actor social para definirse a s mismo y a su entorno. Que un actor social elabore expectativas y evale las posibilidades y lmites de su accin implica una capacidad para definirse a s mismo y a su ambiente, a este proceso de construccin de un sistema de accin lo llama Melucci Identidad colectiva. La Identidad colectiva: no es sino una definicin compartida del campo de oportunidades y constricciones ofrecidas a la accin colectiva. compartida quiere decir construida, negociada mediante procesos continuos de activacin de relaciones sociales que conectan a los actores,184 pero que de ninguna manera omite el referente del conflicto o la contradiccin a un otro u otros. Estamos as, ante un componente vinculante, y a la vez contenido en los otros elementos mencionados para el xito o no de las acciones colectivas de resistencia civil no armada. La identidad colectiva se construye en la interaccin con los intereses y motivaciones percibidas como agravios; produciendo significados sobre la estructura social, las practicas culturales y el orden econmico y de poder establecido, que son puestos en comn entre un grupo poblacional -sectorial o amplio de la sociedad-. La identidad tambin se construye en el trabajo organizativo movilizador y formador del consenso social al crear nexos ideolgicos, filiales y solidarios frente las experiencias cotidianas de la gente. As como tambin se construye identidad en la activacin de la movilizacin con la creacin de marcos interpretativos de la realidad. Finalmente, el contexto poltico tiene importancia en la facilitacin o no de la movilizacin en tanto se construyen unas identificaciones del grupo del modo como deben ser ledas las oportunidades o las amenazas externas para la accin. Un aspecto al que no se le ha dado mayor relevancia en las distintas perspectivas contemporneas sobre la accin colectiva, es la relacin que sta establece con las relaciones hegemnicas de dominacin en la sociedad, el significado que tienen los distintos condicionamientos provenientes de un poder hegemnico frente a esas acciones colectivas emergentes, singulares y alternativas. La hegemona remite a la idea de una visin del mundo predominante en la sociedad, dicha visin est
GAMSON, William (1995): Constructing Social Protest, en Hank Johnston y Bert Klandermans (eds.), Social Movements and Culture, Minneapolis, University of Minnesota Press. pp. 85-106. 184 MELUCCI, Alberto (1999): Accin colectiva, vida cotidiana y democracia. El colegio de Mxico, Mxico D.F., pp. 79. Documento consultado en Internet.
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materializada en las relaciones sociales y de produccin econmica, aunque tambin se materializa, en el conocimiento comn, en el lenguaje cotidiano y en la opinin pblica general.
La hegemona, en estos trminos, no puede ser circunscrita al poder econmico o militar, aunque stos formen parte de los argumentos de construccin de los discursos de verdad. El podero militar y la organizacin econmica, para ser eficaces, deben convencer de su infalibilidad y de su inmanencia, pero deben estar tambin integrados a una visin de mundo capaz de brindar una explicacin coherente en todos los campos, incluso en el de la vida cotidiana. ()La dominacin se reproduce en lo cotidiano y en la creacin de sentidos comunes que perciben y reproducen las relaciones sociales como relaciones de poder.185

Las acciones colectivas de resistencia civil no armada se entienden aqu como procesos colectivos de identidad alternativa y contra-hegemnica frente a las condiciones de exclusin socioeconmica y de guerra. Reconociendo as, su papel protagnico de confrontacin poltica, social y simblica frente al orden hegemnico establecido. Por tanto, la precisin sobre la postura de la lgica de la accin colectiva de resistencia, es aquella segn la cual, las relaciones sociales tienen horizontes de posibilidad diferentes a los regidos por el orden social hegemnico basado en la centralidad del poder del mercado, manifestado en las relaciones de dominacin y el modo de vida neoliberal. A su vez, es la identificacin con una lgica de accin emergente de la ciudadana frente al modelo de solucin de los conflictos por la va armada, a modo de otro sentido de ciudadana que involucra un modo alternativo de sociedad, basado en la diversidad poltica, econmica, social y cultural. Afirmando as, de acuerdo con Ana Ester Cecea que,
La insubordinacin de los excluidos, de la multitud, de los pueblos en resistencia es hoy una amenaza real, no a la hegemona estadounidense sino, a travs de ella, a la hegemona capitalista en el sentido ms amplio. Cuando la disputa es por los elementos esenciales para la conservacin de la vida, la insurreccin se convierte en mecanismo de supervivencia. No hay correspondencia entre la capacidad tecnolgica y la escala de incorporacin al sistema. ()(Estos mecanismos de supervivencia) son en su mayora zonas de resistencia y alternativa, con cosmovisiones propias capaces de ofrecer otras visiones de mundo. 186

Con la centralidad de un orden de poder basado en la concepcin moderna de racionalizacin econmica y de significacin del ser humano; que involucra sistemas de produccin no slo econmicos, sino tambin sociales, polticos y culturales, tambin logran surgir rdenes sociales alternativos, es ese el sentido y lugar de la accin colectiva de resistencia civil no armada, la eficacia de la accin depende de su capacidad para disputar y ampliar las visiones y proyectos alternativos de sociedad que la resistencia civil engloba. Se valida aqu una concepcin de la poltica que opta por la diversidad en la accin ms que por el reconocimiento de un bloque aglutinante que estandariza unas practicas polticas y discursivas dominantes de la sociedad. La multiplicidad de mecanismos de los actores colectivos locales que se resisten a ser incorporados en las propuestas objetivables y abarcadoras de la organizacin social, tendrn que ser analizados, no como lo
CECEA, Ana Esther. Estrategias de construccin de una hegemona sin lmites en Cecea, Ana Esther coord. Hegemonas y emancipaciones en el siglo XXI. Buenos Aires. CLACSO. 2004. Documento Consultado el 11 de enero de 2008 en: http://www.geopolitica.ws/media_files/download/geopolitica10.pdf, pp. 2 186 Cecea, Op. Cit. pp. 6 y 10.
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accesorio en las relaciones de poder, sino como fuerzas vivas y especficas afirmadas desde sus propias experiencias de lucha.

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2. NEOLIBERALISMO Y GUERRA: LOS EJES DE LA RESISTENCIA CIVIL NO ARMADA EN LAS COMUNAS 8, 9 Y 13 DE MEDELLN Como hemos dicho en otro lugar, Colombia es quizs el nico pas de Amrica Latina en el que la dinmica y caractersticas del poder hegemnico del capitalismo mundial se conjugan de manera integral. Los dos grandes ejes de este poder hegemnico son: por un lado, la guerra internacional contra el terrorismo, declarada por el presidente de los EEUU de Norteamrica George Bush tras los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001, configurando un estado mundial de guerra o de guerra general y global, como lo caracterizan Hard y Negri; y, por otro lado, la continuidad, consolidacin e intensificacin hegemnica de la globalizacin neoliberal de la economa, impuesta por los pases del capitalismo metropolitano sobre los pases perifricos, a travs de instituciones financieras transnacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial en asocio con las clases dominantes nativas. En la conjugacin de estas dos tendencias mundiales, radica la excepcionalidad de Colombia en el escenario latinoamericano y la especificidad del contexto de accin de las experiencias de resistencia civil no armada de los ltimos aos. Mientras la mayora de los pases de la regin encaran el desafo de la globalizacin neoliberal y sus efectos perversos en trminos de desigualdad, exclusin social e inestabilidad institucional, Colombia debe enfrentar adicionalmente los trminos de una guerra endmica de ms de cincuenta aos que la somete an ms a los vaivenes de la poltica internacional. Con el propsito de contextualizar histrica y tericamente el problema de la resistencia civil no armada en las comunas 8, 9 y 13 de Medelln entre 2002 y 2006, efectuaremos una aproximacin a los ejes constitutivos de este contexto, como son el neoliberalismo y la guerra, empezando por una aproximacin inicial y breve al escenario de Colombia, y luego ms ampliamente a Medelln. 2.1 Neoliberalismo en Colombia Aunque un poco tardamente si lo comparamos con los pases del cono sur de sur Amrica, Colombia aplica y consolida la modernizacin neoliberal de la economa y de privatizacin del Estado en los marcos del Consenso de Washington, tal como desde comienzos de los aos ochenta lo viene haciendo el resto de pases latinoamericanos. Como los dems pases de la regin, aunque con ritmos y desarrollos diferentes, los gobiernos de Colombia de los ltimos veinte aos profundizan las polticas de libre mercado, a travs de un fuerte intervencionismo orientado a flexibilizar el mercado laboral, el flujo de capitales y del comercio, la privatizacin de sectores claves de la economa nacional como las telecomunicaciones, la banca, el petrleo, servicios pblicos, seguridad social, educacin y salud, entre otros. La reciente firma del Tratado de Libre Comercio TLC- con el gobierno de los EEUU confirma el inters del gobierno del presidente Alvaro Uribe Vlez en profundizar y consolidar el modelo neoliberal instaurado en Colombia desde finales de los aos ochenta. Sin embargo, el cambio del anterior modelo de desarrollo que estuvo vigente en Colombia durante la segunda postguerra mundial, basado en el mercado interno y la industrializacin sustitutiva con

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regulacin social por parte del Estado, por el actual, comnmente conocido como modelo neoliberal, basado en el libre mercado, la privatizacin del Estado y la desregulacin social, no se produjo con el gobierno del Presidente Uribe. La transicin de Colombia hacia el modelo neoliberal de desarrollo inici con el gobierno del Presidente Virgilio Barco (1986-1990), establecindose firmemente bajo el gobierno del presidente Gaviria (1990-1994), a travs de su poltica de apertura e internacionalizacin de la economa, con considerable retraso respecto de las transformaciones acaecidas en la mayora de las economas latinoamericanas. Este cambio, no sobra advertirlo, respondi tanto a los procesos crecientes de globalizacin neoliberal de la economa mundo, como a la percepcin de prdida de dinamismo y baja productividad de la economa nacional de cara a los imperativos de insercin a la economa mundial. Con la adopcin del nuevo modelo de apertura e internacionalizacin de la economa, se procedi a efectuar la correspondiente reforma del Estado, tanto en el rea del capital, como en el rea del trabajo y la poltica pblica social. El revolcn inicial empez con la promulgacin de los famosos 62 decretos promulgados por el Presidente Gaviria en diciembre de 1992 al amparo del Artculo 20 Transitorio de la Constitucin de 1991, que reform ms de 80 entidades del Estado, bajo las modalidades de reestructuracin, fusiones, supresin y cese de participacin estatal.187 El sentido de las reformas era muy preciso: reducir el tamao institucional del Estado y su campo de accin sobre la economa y las polticas pblicas sociales, favoreciendo correlativamente un mayor campo de accin al mercado, a quien se confa la suerte del desarrollo econmico y social. Complementariamente, se buscaba vender activos del Estado, a travs de las privatizaciones (ley 1 de 1990 y decretos 2156 a 2171 de 1992), tanto para afrontar parte del endmico dficit fiscal como para consolidar la lgica del mercado. La desestatizacin entronizada por el modelo neoliberal implic, as mismo, decidida remercantilizacin de lo social, que junto con los masivos despidos de trabajadores oficiales, llev a mayor exclusin y pobreza. En el cometido de la reforma del Estado, segn la lgica neoliberal ya dominante, el Presidente Gaviria hizo aprobar por el Congreso de la Repblica, adems, otro paquete legislativo, como la ley 50 de 1990, presentada entonces por el actual Presidente Uribe siendo congresista, que flexibilizaba el mercado de trabajo, con graves consecuencias para las y los trabajadores, pues redujo las garantas y beneficios laborales, liber el efecto retroactivo y acumulativo de las cesantas, instituy los contratos laborales a trmino fijo, y privatiz parcialmente la seguridad social a travs de la ley 100 de 1994, presentada tambin por el hoy Presidente Uribe; por medio de la ley 49 de 1990, estableci la reduccin de impuestos y barreras arancelarias a las importaciones (apertura de una sola va), afectando brutalmente la produccin agrcola nacional (trigo, sorgo, algodn, maz, arroz, caf), y llevando al colapsamiento a un nmero considerable de pequeas, medianas e incluso grandes empresas, as mismo estableci una tributacin regresiva, en la que el impuesto al consumo (IVA) reemplaz progresivamente el impuesto a la renta como principal fuente de recursos fiscales, el cual se ha ido ampliando a travs de consecutivas reformas tributarias hasta alcanzar a ms del 90% de los artculos de consumo no suntuoso; adicionalmente, a travs de la ley 60 de 1993, de descentralizacin poltica, administrativa y fiscal, redefini nuevas funciones y obligaciones entre el
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NIETO, Emmanuel. La reforma del Estado Colombiano. En: revista de la ENS. Marzo-abril de 1993. # 28. Medelln. 1993.

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gobierno central y las entidades territoriales, incrementndose la carga fiscal sobre los municipios y departamentos. Desde la poca del revolcn del gobierno del presidente Csar Gaviria188, los sucesivos gobierno de turno se han ocupado de definir la poltica econmica y social en los marcos de este nuevo modelo de desarrollo que le confiere lugar central al mercado a expensas de la intervencin y regulacin estatal, con ingerencia directa del BM y el FMI; de suerte que la reforma del Estado iniciada desde entonces y que an no concluye se orienta segn el propsito de profundizar las reformas neoliberales, las cuales, para quienes ofician de tutores de las mismas, nunca alcanzan a ser suficientes.189 El gobierno del Presidente Uribe no ha sido precisamente la excepcin en conservar el sentido y alcance de la poltica econmica y social de los gobiernos anteriores acorde con el nuevo modelo de desarrollo. Por el contrario, parece ms decidido a profundizar las reformas de mercado, de cara al nuevo contexto de negociacin y firma del TLC. Adems de profundizar la poltica de privatizaciones y reestructuracin de entidades estatales estratgicas, como Telecom, Ecopetrol y el ISS; acomete una nueva reforma laboral a expensas de los trabajadores, la cual flexibiliza an ms la contratacin laboral, reduce las horas extras y recorta los pagos extraordinarios de dominicales y festivos; impone una poltica de ajuste de los salarios del sector pblico por debajo de la inflacin; hace aprobar en el Congreso de la Repblica una nueva reforma tributaria, que incrementa el porcentaje del cobro de IVA y ampla an ms su base gravable, incluyendo el cobro del mismo a las pensiones superiores a los 6 salarios mnimos; igualmente reforma el rgimen de pensiones, suprimiendo los regmenes especiales, impone un lmite a las mismas no superior a los 20 salarios mnimos y establece pensiones inferiores a un salario mnimo, incrementa el nmero de semanas de cotizacin y la edad de jubilacin para hombres y mujeres a partir del 2006; igualmente, insiste en efectuar una reforma a la Accin de Tutela, sobre todo para sustraer de su campo de accin aquellos asuntos concernientes a la defensa de los derechos econmicos, sociales y culturales de los ciudadanos. El sentido y alcances de estas polticas, adems de profundizar, como se dijo, las reformas de mercado, se orientan al desmonte definitivo del Estado Social de Derecho consagrado en la Constitucin de 1991, y, consiguientemente, a la reformulacin de las polticas pblicas en funcin del mercado. En resumen, la reforma econmica y social del Estado bajo el Gobierno del Presidente
Con el gobierno del Presdiente Gaviria (1990-1994) se implanta en firme el modelo neoliberal en Colombia, a travs de un conjunto de reformas dirigidas a desmontar el modelo de intervencionusmo de Estado y aplicar la apertura econmica. Estas reformas comprendan desde la liberalizacin del comercio exterior y el sector financiero, la privatizacin de sectores claves de la economa nacional en la banca, el comercio, la produccin industrial y los servicios, la reduccin del dficit fiscal y restructuracin de las finanzas pblicas, hasta la privatizacin de los servicios sociales bajo responsabilidad del sector pblico. Todo lo cual estuvo acompaado de un proceso de supresin o fusiones de instituciones del Estado, especialmente del orden nacional. Para un anlisis de este conjunto de reformas desde el punto de vista jurdico-econmico, confrntese el estudio de Jairo Estrada Alvarez, Las reformas estructurales y la construccin del orden neoliberal en Colombia, en: Ana Esther Cecea (coordinadora): Los desafos de las emancipaciones en un contexto militarizado. CLACSO. Buenos Aires. 2006. 189 Es muy comn escuchar decir por este tiempo a los exministros del Gobierno del Presidente Gaviria que los problemas del crecimiento econmico y la pobreza se deben a que las reformas de mercado implantadas por ellos no tuvieron continuidad o simplemente no se han realizado a profundidad, por lo que sugieren una aplicacin ms ortodoxa y rigurosa de las mismas.
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Uribe Vlez, conlleva una transformacin neoliberal del rgimen poltico, cuyos contenidos y alcances se concertan directamente en muchos casos se acogen obedientemente- con las instituciones financieras internacionales como el FMI y el BM y los gremios econmicos empresariales nacionales, pasando por encima del Congreso de la Repblica y los gremios de las y los trabajadores. Los costos sociales de la profundizacin de las reformas de mercado y privatizacin del Estado se han hecho sentir con rigor en el estancamiento o deterioro de los indicadores sociales del pas en los ltimos aos. Aparte de las sucesivas reformas tributarias que castigan ms el consumo popular y reduce la tributacin del capital, o la reforma laboral que lejos de su propsito explicito de combatir el desempleo ha generado mayor informalidad, profundiza la flexibilizacin laboral y recorta derechos adquiridos como el pago triple de los dominicales y las horas extras, o los recortes a las transferencias fiscales a departamentos y municipios que se haban convertido desde mediados de los aos ochenta en la base de las polticas sociales en educacin y salud. Al amparo del neoliberalismo imperante, las polticas sociales de bienestar colectivo de la poblacin se privatizan y las que quedan bajo la custodia del Estado no pasan de ser programas asistencialistas de corto vuelo y escaso impacto social. Como lo anota Libardo Sarmiento, uno de los estudiosos ms autorizados de la cuestin social en Colombia, la poltica social no ha afectado la espantosa concentracin de la riqueza y las desigualdades sociales, al contrario, el modelo de desarrollo ha profundizado y ampliado las brechas. Segn el informe de desarrollo humano de Naciones Unidas (2005), Colombia se encuentra con relacin a la distribucin del ingreso entre los 10 pases ms desiguales en el mundo (similar a los pases africanos) y entre los tres ms inequitativos de Amrica Latina (junto a Guatemala y Brasil). Desde mediados de los 70s, la distribucin del ingreso por persona ha pasado de 0.47 en el coeficiente de Gini a 0.58 en la actualidad, once puntos por encima del observado hace 30 aos.190 El impacto de esta modernizacin liberal de la economa se hace sentir especialmente en el bienestar social y la calidad de vida de la mayora de los colombianos, agravado, adems, por la inercial tasa de desempleo que ha llegado a niveles por encima del 11% en las principales ciudades del pas, la informalizacin y precarizacin crecientes del empleo, la baja cobertura de los programas de educacin y salud, la corrupcin y el desvo de recursos del Estado para favorecer las redes privadas y clientelistas incrustadas en los organismos oficiales. El reciente informe del Programa de Desarrollo Humano de Naciones Unidas y el balance social del Contralor General de la Repblica, ilustran suficientemente los efectos perversos de estas reformas en trminos de desarrollo social: pobreza, indigencia, desempleo, desigualdad y exclusin social crecientes. Segn el primero, Colombia descendi en la escala mundial del desarrollo humano, del puesto 63 al 71. Por su parte, en su Evaluacin de la Poltica Social 2003, el Contralor general de la Repblica no vacila en calificar dichos resultados como una grave crisis humanitaria: la indigencia se elev del 30,4% en 1991 a 34% en 2003, y los niveles de pobreza pasaron de 53.8 en 1991 a 64.3% en 2003.
190 SARMIENTO ANZOLA, Libardo. El proyecto social del uribismo. Caja de Herramientas. Ao 15, No. 115. Bogot, junio de 2006.

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Lo paradjico de la situacin colombiana en este campo, es que mientras la economa crece a ritmos por encima del 4% en los ltimos aos, la situacin de pobreza y exclusin de los colombianos se deteriora crecientemente. Todo lo cual contradice la versin neoliberal del desarrollismo, segn la cual con el crecimiento econmico llega tambin el desarrollo social. Por el contrario, en Colombia, adems de una guerra poltica, los colombianos encaran una guerra social, y en ambas, es la ciudadana la que lleva la peor parte. Sin embargo, se mueve. Aqu mostraremos cmo en contextos adversos como ste, se producen expresiones colectivas de las comunidades urbanas, algunas de resistencia otras de sobreviviencia, para enfrentarlas y construir espacios alternativos de economa social. 2.2 Guerra en Colombia a comienzos del siglo XXI Con el propsito de una delimitacin contextual de las experienias de resistencia civil no armadas en Medelln, conviene que realicemos ahora una mirada panormica a los desarrollos recientes del conflicto armado colombiano, teniendo en cuenta que buena parte de las lgicas y desarrollo del contexto de confrontacin y violencia de Medelln, se han realizado en los marcos de las tendencias nacionales, y muchas veces como proyeccin de las mismas a la ciudad. En este acapite de contexto, presentamos una descripcin y anlisis breve acerca de los desarrollos y tendencias recientes de la guerra en Colombia, centrndonos en la coyuntura del primero y segundo mandato del Presidente Alvaro Uribe Velez. En Colombia, el siglo XX, culmin en guerra, como el siglo XIX; y el siglo XXI, inici en guerra, como el siglo XX. La guerra ha sido y es constitutiva de nuestra personalidad histrica. Pese a ello, no enfrentamos las mismas guerras de ayer, y las de hoy adquieren dinmicas y cambios sbitos que es difcil poderlas comprender segn una misma lgica y modelo. Estos cambios en la naturaleza y alcances de la guerra, tienen que ver, entre otros aspectos, con el contexto cambiante de la poltica y la manera como se conjuga con ella, que es tambin constitutiva de nuestra personalidad histrica. Una de las tendencias ms marcadas de la confrontacin armada en Colombia a comienzos del siglo XXI, es su expansin territorial y urbanizacin crecientes, que ha llevado a los actores armados a una disputa cerrada por el territorio y la poblacin. El giro poblacional y territorial reciente de la guerra es central para comprender, no slo las dinmicas desplegadas por los protagonistas de la confrontacin armada en el territorio nacional, incluidos los centros urbanos donde tienen presencia, sino tambin para dilucidar las diferentes lgicas y comportamientos que teje y entreteje la poblacin civil y sus organizaciones sociales para sobrevivir a sus efectos y oponer resistencia. Parafraseando a Kalyvas191, una vez la confrontacin se intensifica, la supervivencia individual se convierte en la prioridad esencial para la mayora de la poblacin. En zonas de disputa, la violencia de los actores armados contra la poblacin civil es masiva y selectiva, cada vez ms selectiva en proporcin al mayor grado de control geodemogrfico sobre la zona. En estas condiciones, desde la poblacin civil, la demanda de seguridad brota como el bien
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KALIVAS, S. La violencia en mediode la guerra civil. Anlisis Poltico No. 42. UNAL. Bogot. Enero/abril, 2001.

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ms codiciado, el cual es satisfecho por el actor armado mientras perdura su dominio; y la demanda de lealtad, a cargo de la poblacin civil, se dispensa con labores de informacin y vigilancia al servicio del actor de turno garante de seguridad. Esta lealtad con el actor armado dispensada por la poblacin civil no debe confundirse con legitimidad, como lo observa Carlos Miguel Ortiz, sino ms bien, en muchos casos, como estrategia de supervivencia. El costo de intercambiar seguridad por lealtad, es bastante alto para la poblacin civil: por un lado, porque degella buena parte de su autonoma, y por el otro, porque la fragmenta. Sin embargo, nos interesa subrayar, que la autonoma y la capacidad de accin de la poblacin civil, no siempre colapsa frente a los protagonistas de la guerra; cada vez es ms notoria la capacidad de las comunidades y la ciudadana para oponerse a la guerra y a sus actores bajo las ms variadas formas de resistencia civil no armada, tal como lo veremos ms adelante. Tras el fracaso definitivo del proceso de paz de Andrs Pastrana en febrero de 2002, termina imponindose la lgica de la militarizacin.192 De hecho, la poltica de paz de Pastrana estuvo siempre presa de la lgica de la militarizacin de la poltica, y no logr alterarla significativamente, fracasando la posibilidad de instaurar un nuevo ciclo de politizacin de la guerra. Es claro que el fracaso de la poltica de paz del Presidente Pastrana no se refiere solamente a la incapacidad del gobierno y las guerrillas de las Farc a establecer unos procedimientos comunes de negociacin, sino, sobre todo, a la extrema deslegitimacin del mismo ante la ciudadana, la cual, cansada de la falta de resultados concretos del mismo mientras ms duramente la golpeaba la guerra, clama por una salida de fuerza frente al conflicto armado. Este clamor por la guerra se expresa meses despus en el triunfo electoral de Alvaro Uribe Velez a la presidencia de la repblica, que oferta un discurso de mano dura y derrota militar de la subversin, capitalizando a su favor el descontento ciudadano frente al proceso de paz, y es ratificado, posteriormente, en 2006 con su reeleccin para un nuevo perodo presidencial. La apuesta por una medicin de fuerzas en el terreno de la guerra, goza del consenso de las lites y una amplia legitimidad ciudadana. Si el actual Presidente de la repblica puede exhibir un amplio capital poltico a su favor, que se ratifica ms tarde con la reeleccin presidencial, se debe en gran medida a la firmeza mantenida en su disposicin a la guerra contra las guerrillas. Los ejes centrales de la nueva estrategia de guerra se encuentran establecidos en la llamada Poltica de Seguridad Democrtica (2003), que conjuga un conjunto de esfuerzos y polticas institucionales con el esfuerzo financiero y logstico del gobierno de los EEUU de Norteamrica contemplados en el Plan Colombia y, ms tarde, en el Plan Patriota. Se trata de una convergencia estratgica entre la poltica internacional del gobierno de los EEUU de Norteamrica contra el terrorismo y el narcotrfico y una estrategia nacional contrainsurgente. Una convergencia estratgica, que por supuesto tiene alcances regionales y no slo nacionales, tal como se puede inferir tras los procesos polticos recientes en Amrica Latina que han llevado a la instauracin de gobiernos de izquierda con relativa independencia de la poltica de seguridad continental del gobierno de los EEUU de Norteamrica.

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Para una aproximacin de la distincin entre miitarizacin de la poltica y politizacin de la guerra, cfr. NIETO, Jaime Rafael. Guerra y poltica o la otra cara del almendrn colombiano. En: Jaime Rafael Nieto (compilador): Colombia en la coyuntura de 2003. Departamento de Sociologa. Universidad de Antioquia. Medelln. 2004.

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Como se dijo antes, Colombia, a diferencia de los otros pases de la regin, es el nico pas de Amrica Latina que adems de profundizar las reformas neoliberales vive un estado de guerra permanente por ms de medio siglo. Este estado de guerra permanente se agrava en sus diferentes dimensiones con el nuevo contexto mundial de guerra contra el terrorismo. Por un lado, porque aleja la posibilidad de construir salidas polticas negociadas al conflicto armado interno conducente a una paz duradera; por otro lado, porque favorece en la poltica domstica colombiana que se impongan gobiernos autoritarios como el de Alvaro Uribe Vlez elegido presidente por dos perodos consecutivos por amplias mayoras electorales. Por otra parte, la versin maniquea, demonaca y fundamentalista de terrorismo construida y difundida por el gobierno de los EEUU y las potencias capitalistas de occidente y el alineamiento activo e incondicional del gobierno del Presidente Uribe Vlez con la poltica antiterrorista del gobierno norteamericano, implica que se redefinan los trminos del conflicto armado colombiano en perspectiva internacional y no nacional. La poltica de seguridad democrtica desarrollada por el presidente Uribe durante su primer mandato y continuada sin interrupciones en su segundo gobierno, sintetiza la poltica gubernamental de guerra contra el terrorismo y su compromiso estratgico internacional con la poltica de guerra global contra el terrorismo del gobierno de los EEUU. Este alineamiento incondicional, no slo ha contribuido a una mayor subordinacin de la poltica nacional a la esfera de influencia de la poltica norteamericana para Amrica Latina, sino que incluso amenaza con una progresiva regionalizacin del conflicto armado ms all de las fronteras nacionales, impactando ms directamente a pases vecinos como Venezuela y Ecuador, tal como lo revelan los graves acontecimientos relacionados con la captura de un comandante de las Farc en territorio venezolano sin autorizacin de su gobierno, los conflictos producidos por la participacin del Presdiente Hugo Chavez en la liberacin de secuestrados en manos de las FARC, la violacin del territorio ecuatoriano con la fumigacin de sembrados de cocaina y el bombardeo del campamento de Ral Reyes por parte del Ejrcito colombiano, que suscit el rechazo de la OEA y una crisis diplomtica de gran envergadura con el Gobierno de Ecuador. Aceptando la lgica y los trminos de la guerra global que impone la subordinacin a los poderes hegemnicos mundiales, el gobierno del Presidente Uribe Vlez revisa la lectura de la guerra colombiana en trminos de conflicto armado interno, que desde el gobierno conservador del Presidente Betancurt (1982-1986) las lites polticas dominantes y los gobiernos sucesivos haban aceptado, aunque con reparos y por razones diferentes.193 Con Uribe Vlez, en vez de un conflicto armado interno, estamos en presencia de una amenaza terrorista, tan peligrosa como la que representa la red Al-kaeda en el medio Oriente.194 Suprimida del lenguaje gubernamental la nocin misma de conflicto poltico armado interno, sus protagonistas nacionales, especialmente los actores irregulares, son considerados igualmente como agentes en el plano nacional del enemigo
Es clara, por ejemplo, la renuencia en un comienzo del presidente Barco (1986-1990) a reconocer a las guerrillas como interlocutores vlidos para la superacin de la crisis de violencia, tras el fracaso del proceso de paz adelantado por el gobierno de Belisario Betancurt. 194 En su momento, cuando el gobierno de los EEUU y sus aliados europeos decidieron invadir Irak, el presidente colombiano no slo fue el nico gobernante de Amrica latina que apoy esta violacin flagrante del derecho internacional, sino que inst a las potencias mundiales al envo de tropas a Colombia para someter la amenaza terrorista.
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internacional, es decir, como agentes terroristas195, tal como en la poca de la guerra fra bajo el manto ideolgico de la doctrina de la seguridad nacional, cualquiera manifestacin de resistencia civil o de descontento ciudadano fuera considerada como la presencia en las fronteras nacionales del comunismo, catalogado entonces como el enemigo internacional de occidente. La situacin de guerra en la que se encuentra Colombia desde hace cerca de cincuenta aos ha pasado por etapas diferentes. Sin embargo, es a partir de la dcada de los noventa que sta alcanza un nivel sostenido de escalonamiento y expansin territorial mayor, hacindose mucho mas compleja con la vinculacin del narcotrfico y sus ingentes recursos al desarrollo de la misma y las nuevas dinmicas de acumulacin capitalista sobre la base de una redefinicin del territorio segn las seales de la globalizacin neoliberal. El narcotrfico, no slo ha contribuido a fortalecer logstica y financieramente a los actores irregulares armados especialmente a los grupos paramilitares196-, socavar los referentes ticos en la conduccin de la guerra y desdibujar las fronteras entre el carcter poltico y no poltico en el accionar y objetivos de sus actores, sino que ha llevado a una cerrada disputa armada por el control de territorios y poblaciones potencialmente ricos en recursos econmicos o estratgicos para la construccin de grandes obras de infraestructura o megaproyectos econmicos, de acuerdo con las seales y expectativas de la globalizacin econmica. Bajo el gobierno del Presidente Uribe esta tendencia se ha profundizado, a pesar de la decidida y sostenida ofensiva contra las guerrillas y el proceso de desmovilizacin con las AUC.197 Probablemente la guerra en Colombia no difiera de otras guerras locales en diferentes partes del mundo en cuanto a sus implicaciones dramticas sobre la poblacin civil. Sin embargo, ninguna otra fase de la guerra colombiana haba adquirido las proporciones que ha adquirido en la actualidad en trminos de costos humanitarios. El desplazamiento forzado, el confinamiento, las masacres, los homicidios, los secuestros, las desapariciones forzadas, la destruccin de bienes civiles y el reclutamiento forzado, que se incrementan da tras da ostensiblemente, son las manifestaciones concretas de esta dura realidad. Es notorio, por ejemplo, cmo la geografa urbana de muchas ciudades grandes y medianas, entre ellas Bogot, Medelln, Cali y Bucaramanga, ha cambiado a
Al inicio de su mandato, el presidente Uribe Vlez declara que en Colombia no hay un conflicto armado interno si no una amenaza terrorista representada por las guerrillas, a las cuales cataloga desde entonces como grupos o bandas terroristas, desarrollando una activa diplomacia internacional logrando que el gobierno de los EEUU y los gobiernos de la Unin Europea los incluya en la lista de terroristas internacionales. 196 Segn declaraciones de los propios jefes paramilitares un altsimo porcentajes de sus recursos proviene directamente del narcotrfico, esto es, de actividades de narcotrfico realizadas por los propios grupos paramilitares y no slo del cobro de vacunas o vigilancia de territorios y redes de distribucin, como suele ocurrir con las FARC. Esta simbiosis entre paramilitarismo y narcotrfico se puso de presente en el proceso de negociacin en Santa Fe del Ralito en 2004, en el que muchos reconocidos narcotraficantes locales para beneficiarse de las garantas del proceso de negociacin y lavar sus fortunas provenientes del negocio de las drogas aparecieron repentinamente como jefes paramilitares y el que no tena mercenarios propios para acreditarse como tal los compr a otros. 197 Esta poltica de desmovilizacin se concreta en la ley de justicia y paz, presentada por el gobierno y aprobada por el Congreso, la cual fue modificada por la Corte Constitucional para hacerla menos impune frente a los crmenes de los paramilitares. Tras la extradicin de los jefes de las AUC a los EEUU de Norteamrica por narcotrfico y el resurgimiento o rearme de nuevas expresiones del paramilitarismo, muchos analistas coinciden en sealar el fracaso de esta poltica gubernamental y de uno de los ejes de la poltica de seguridad democrtica.
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raz de la situacin de desplazamiento forzado a que han sido sometidos cerca de cuatro millones de colombianos. La estrategia de guerra del Presidente Uribe busca derrotar en el corto plazo a las guerrillas, recuperar el territorio y la poblacin y someterlo (aunque no siempre) a la soberana estatal. Tal estrategia no es neutral respecto de las tendencias hacia la redefinicin de los territorios rurales y urbanos desencadenada por los propios actores irregulares, especialmente narcotraficantes y paramilitares (los seores de la guerra). En este contexto, se produce, por ejemplo, la recuperacin militar de la Comuna 13, tras el desarrollo de los operativos militares durante las operaciones Mariscal y Orin a comienzos de su mandato, que termin consolidando el dominio territorial de las AUC en este sector de la ciudad. Tal estrategia pasa por el fortalecimiento de las FFAA y de los organismos de seguridad del Estado con asesora militar estaounidense e incluso participacin directa en acciones militares de mercenarios provenientes de este pas, la cual se vena realizando desde el gobierno anterior, con el fin de hacer ms eficaz la accin de los mismos. El Plan Patriota, una versin restringida al componente militar del Plan Colombia, es diseado y aplicado a partir de 2004, como el ms alto y concentrado esfuerzo militar del gobierno por llevar la guerra hasta el sur del pas, considerada la zona de retaguardia ms importante de las FARC.198 . Por otro lado, adems del esfuerzo militar, la estrategia de guerra contemplada en la Poltica de Seguridad Democrtica busca ganar el respaldo ciudadano no slo en trminos de legitimidad, sino, sobre todo, en trminos de participacin activa en la guerra. Por medio de decretos presidenciales autorizados constitucionalmente en los marcos de la declaratoria del estado de conmocin interior (una versin actualizada del viejo estado de sitio de la vieja constitucin de 1886), esta participacin activa de la ciudadana en la guerra se busca hacer efectiva a travs de la creacin de redes logsticas contrainsurgentes en el campo y la ciudad, por medio del pago de recompensas a delaciones, la creacin de redes de informantes y de ejrcitos paramilitares institucionalizados bajo la figura del soldado campesino, similar a la experiencia de las Convivir que realiz el Presidente en el Departamento de Antioquia siendo su Gobernador aos atrs. En este mismo marco y segn la misma estrategia, se crean las zonas de rehabilitacin y consolidacin en territorios de alta conflictividad, como Arauca, Sucre, Crdoba y el Sur de Bolvar, que son territorios declarados de exclusivo control militar, en los que los derechos civiles y polticos de los ciudadanos quedan prcticamente suspendidos. La poltica de seguridad democrtica supone, pues, que el mayor esfuerzo pblico, poltico y financiero, est orientado al combate al terrorismo, esto es, a la profundizacin de la guerra, tal como lo revelan los Planes Nacionales de Desarrollos de los dos gobiernos de Uribe Vlez, el incremento desmesurado de la participacin porcentual de los recursos fiscales a favor de las FFAA en los presupuesto nacionales y las primeras medidas de carcter fiscal adoptadas en los primeros meses de gobierno, muchas de las cuales an se mantienen, como el impuesto al patrimonio y la reforma
La ofensiva contra las guerrillas no haba arrojado ningn resultado contundente -ms all del repliegue de stas hacia sus retaguardias al sur del pas y zonas montaosas de otras rtegiones del territorio nacional-, hasta el ao de 2008 en que son muertos Ral Reyes, segundo hombre de importancia en las FARC, e Ivn Ros, miembro del Secretariado de la misma, igualmente son muertos o capturados comandantes de frentes en algunas regiones del pas y son rescatados sanos y salvos un grupo importante de secuestados de las guerrillas.
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tributaria que incrementaron el recaudo de impuesto a travs del gravamen a los productos de la canasta familiar. En la estrategia y el discurso oficial, el terrorismo aparece como la mayor amenaza a la democracia en Colombia y el Mundo -la referencia a el Mundo, no es gratuita, connota la influencia directa de la poltica internacional del gobierno de los EEUU de Norteamrica-; y, como la fuente principal de financiacin de los grupos terroristas es el trfico de drogas, entonces la frmula que conjunta terrorismo y narcotrfico, es decir, el narcoterrorismo, simboliza mejor esta imagen del enemigo internacional en el escenario nacional. En adelante, las guerrillas, e incluso las propias AUC, que se han convertido e interlocutor exclusivo del Presidente Uribe para adelantar una poltica de paz, sern consideradas como bandas de narcoterroristas, y de ninguna manera interlocutores o contendientes de la confrontacin armada. Siguiendo el discurso oficial y unidimensional del gobierno de los EEUU de Norteamrica, para el gobierno colombiano no estamos en presencia de una guerra propiamente dicha, esto es, de un conflicto armado, sino ante una amenaza terrorista contra la cual slo cabe el sometimiento por la fuerza y el imperio de la ley. O sea, ms guerra y ausencia de poltica de paz.199 La profundizacin de la guerra requiere y exige, por otro lado, readecuar la institucionalidad del Estado, redefinir la estructura y los campos de poderes dentro del mismo y de los ciudadanos con las instituciones pblicas. Desde los primeros meses de su primer perodo, el Presidente Uribe toma la iniciativa en esa direccin y presenta un paquete de proyectos, la mayora de ellos aprobados por el Congreso de la Repblica, aunque objetados parcialmente por la Corte Constitucional, como el llamado Estatuto Antiterrorista, de clara inspiracin turbayista200, que le concede a la fuerza pblica funciones de polica judicial, autoriza allanamientos y capturas de civiles sin orden judicial e instituye la detencin bajo la simple sospecha de cometer delitos y la interceptacin telefnica sin mayores requerimientos judiciales; igualmente promueve las reformas a la justicia, incluida la reforma al campo de accin de la Corte Suprema de Justicia y una mayor ingerencia en la composicin de las cortes, la reforma a los regmenes de excepcin, a la fiscala, a los cdigos penal y de procedimiento penal, a la accin de tutela. Todo lo cual segn el propsito de producir una transformacin autoritaria del rgimen poltico, acorde con la estrategia de guerra. Las ms recientes iniciativas legislativas, los decretos gubernamentales y la decidida y permanente confrontacin del Presidente Uribe contra la Corte Suprema de Justicia que juzga a los polticos vinculados con el paramilitarismo, su defensa de los jefes paramilitares como delincuentes comunes y no polticos y la reciente denuncia del delito de cohecho en su reeleccin anterior, confirman cada vez ms claramente el propsito gubernamental de efectuar el desmantelamiento sustantivo del sistema de libertades y de derechos consagrados en la constitucin poltica de Colombia y la limitacin del campo de accin de los organismos de control establecidos para la garanta de su ejercicio.
Como bien lo observa Zuluaga Nieto: De esta posicin se derivan varias consecuencias. La primera de ellas es que no se puede hablar de partes en el conflicto, de actores en conflicto. Se trata de la lucha del estado contra organizaciones de delincuentes. La segunda es que no puede haber neutralidad de ningn sector. Se est del lado del estado, o del lado de los delincuentes y terroristas. Finalmente, no cabe la distincin entre combatientes y la poblacin no combatiente. Cfr. Jaime Zuluaga Nieto, op., cit., pp., 153. 200 En septiembre de 1978, a un mes de asumir la Presidencia de la Repblica, el Presiente Julio C. Turbay Ayala promulga el Estatuto de Seguridad, decreto de estado de sitio, que pretextando el combate contra las guerrillas vulnera los derechos humanos de los ciudadanos y recorta sus libertades.
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Al tenor de la guerra contra el narcoterrorismo, el presidente Uribe parece cada vez ms decidido a instituir una gobernabilidad autoritaria, por contraste con la gobernabilidad democrtica enunciada por la Constitucin de 1991, achicando cada vez ms el espacio de la poltica. Es decidida su estrategia de generar en el pas una polarizacin maniquea al rededor de su figura y el resto, que de no apoyarlo se convierten tambin en narcoterroristas o en cmplices en el mejor de los casos. De acuerdo con esta lgica, la oposicin legal ha sido llevada al terreno de la criminalizacin y el estigma, como terroristas disfrazados de civil. Sin embargo, no le ha resultado fcil al Presidente Uribe y muchas veces el pas queda con la sensacin de que poco o nada se ha avanzado en la guerra, pese al abrumador apoyo ciudadano confirmado con la reciente reeleccin presidencial y las posibilidades que le brinda la prolongacin de su mandato para cambiar a su favor el personal de las cortes y las altas instituciones de control del Estado. Si bien la ofensiva militar sostenida de la fuerza pblica desplegada en los marcos del Plan Colombia y del Plan Patriota han obligado a las guerrillas a un repliegue estratgico de sus fuerzas y a una reduccin significativa de su capacidad de combate, que la ha llevado a retomar su tradicional tctica de la guerra de guerrillas, combinada con acciones terroristas en las ciudades, los resultados globales de la potica de seguridad democrtica en el terreno militar parecen relativamente precarios, sobre todo si se les contrasta con las expectativas iniciales de derrotar a las guerrillas en el corto plazo. La ofensiva militar del Ejrcito ha logrado desalojar a las guerrillas de territorios estratgicos anteriormente bajo su control, desmantelar o neutralizar algunos frentes de las FARC, dos miembros importantes del Secretariado fueron muertos y otros cuadros medios han corrido igual suerte o han sido capturados, sin embargo, hasta ahora las guerrillas no han recibido ningn golpe estratgico a sus fuerzas y a su capacidad de combate, que las ponga en situacin de derrota estratgica frente a las fuerzas estatales, mientras que, incluso, en algunos escenarios parece retomar la iniciativa militar.201 Ms que en lo militar ha sido en lo poltico donde ms duramente se ha sentido la ofensiva gubernamental contra las guerrillas, pues la ofensiva diplomatica y poltica del Presidente Uribe ha logrado que los gobiernos europeos y de EEUU de Norteamrica cierren filas en cu contra al considerarlas como terroristas, y en el pano nacional su aislamiento y deslegitimacin ante la opinin pblica ha llegado a su nivel ms bajo. Si bien el giro poblacional y territorial de la confrontacin armada ha variado en los ltimos aos a favor del gobierno y ha propiciado la emergencia de nuevos actores para-estatales o la reconfiguracin de viejas estructuras paramilitares bajo nuevas formas, la poblacin civil no ha estado resignada al control y al dominio dictatorial que suelen imponer tales actores en sus territorios, sino que, muchas veces corriendo todos los riesgos contra su vida y su dignidad, ensayan mltiples

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Para algunos analistas, la ofensiva militar desarrollada por el Gobierno Nacional ha producido un cambio sustancial en el desarrollo de la guerra, que se manifiesta en la mayor iniciativa desplegada por las fuerzas militares, colocando a las guerrillas en una situacin de inferioridad militar y debilitamiento econmico; todo lo cual ha obligado a estas ltimas a cambiar la estrategia del posicionamiento territorial desplegada desde mediados de los aos 90s hacia una estrategia de control de posiciones estratgicas o de repliegue estratgico, que le garanticen la supervivencia y la continuidad de la guerra. Cfr. Camilo Echanda Castilla y Eduardo Bechara Gmez, Conducta de la guerrilla durante el gobierno Uribe Vlez: de las lgicas de control territorial a las lgicas de control estratgico. Revista Anlisis Poltico: IEPRI-UNAL Colombia, Bogot. No. 57, mayo/agosto, 2006. pp. 31 y ss.

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formas de resistencia e inconformidad contra el dominio y el poder de dichos actores, tal como lo mostraremos en esta investigacin para el caso de Medelln.

2.3. El contexto de medelln. Territorio, cultura, exclusin social y conflicto armado, en las comunas 8, 9 y 13 El presente contexto espacial y situacional de las expresiones sociopolticas que se pretenden investigar a saber, las acciones colectivas de resistencia civil no armada frente al conflicto armado y la exclusin socioeconmica existentes en las comunas 8, 9 y 13- abarca aspectos sociodemogrficos, econmicos, ambientales, culturales y sociopolticos a travs de los cuales pretendemos un mayor acercamiento a las condiciones de posibilidad que han tenido las distintas acciones colectivas de resistencia civil no armadas en las tres comunas. Es decir, el contexto puede ser ledo en clave de la estructura de oportunidad existente para la accin, a la manera que Charles Tilly lo interpreta. Sin embargo, nuestra pretensin del anlisis contextual supone un carcter dinmico y correlacional, en el cual las circunstancias sociales, polticas y culturales, que sintetizan una posicin social, puedan ser relacionadas con las marcas que las propias personas reconocen de ese mundo social; esto es, con los modos de percepcin e interpretacin de la gente sobre las determinantes materiales y sociales de sus vidas, sus condiciones especficas locales, barriales, comunales y metropolitanas, en la medida en que la investigacin emprica de las acciones de resistencia civil no armada lo arrojen. Dichas circunstancias sociales, polticas y culturales, adems de ser tiles a la interpretacin y anlisis de las experiencias mismas de resistencia civil no armada, constituyen marcos interpretativos y de diagnstico para las personas que deciden actuar colectivamente. As, al tiempo que las acciones colectivas de resistencia se van constituyendo en elementos determinantes del contexto y configuracin territorial, las circunstancias sociales en cada contexto van determinando las formas y estructuras organizativas donde surgen tales acciones de resistencia. Es decir, entre el contexto y las distintas manifestaciones sociales se establecen correlaciones dinmicas, relaciones hacedoras y de constitucin mutua, relaciones que involucran interpelaciones, negociaciones, construcciones, resignificaciones, que van creando y recreando nuevas realidades contextuales al mismo tiempo que nuevas realidades subjetivas de los actores colectivos. La aproximacin al contexto de Medelln, y particularmente a las comunas 8, 9 y 13, la presentaremos siguiendo tres ejes fundamentales. El primero, titulado Territorio y Cultura pretende indicar, grosso modo, la configuracin territorial y el proceso de poblamiento de las tres comunas de estudio en los marcos del proceso histrico de construccin de la ciudad, indicando sus delimitaciones geogrficas y la composicin barrial de cada una de ellas; y, por otro lado, reconocer los micro ecosistemas ambientales y los conflictos tejidos alrededor de ellos, recrear las marcas y referentes culturales, simblicas e identitarios, que histricamente han marcado el hacer y quehacer de los pobladores en su vida cotidiana y en su relacin con el conjunto de la ciudad. En el segundo eje, titulado Contexto socioe-conmico de las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad de Medelln: un panorama de pobreza y exclusin, se busca presentar las dimensiones de la grave situacin social que caracteriza a las tres comunas en trminos de condiciones sociales para una vida digna, efectuando un balance de los indicadores en materia de educacin, salud, educacin y empleo,

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intentando mostrar un panorama social caracterizado por la exclusin social y la pobreza, especialmente en los sectores ms perifricos de las tres comunas. Por ltimo, presentaremos el eje del Contexto socio-poltico de las comunas 8, 9 y 13, en el que intentaremos presentar una lectura de la dimensin poltica de la ciudad, siguiendo el eje del conflicto y la violencia en los ltimos 20 aos, indicando las lneas de continuidad y ruptura en el desarrollo de la misma, sus actores y su presencia en cada uno de los territorios pertenecientes a las respectivas comunas, su impacto sobre la vida comunitaria barrial, sobre sus organizaciones sociales y sus liderazgos, intentando presentar una lectura actualizada de las dinmicas de la guerra y la reconfiguracin de micropoderes territoriales en las tres comunas. Pese a que las experiencias de resistencia civil no armadas en las comunas 8, 9 y 13 aqu estudiadas, gravitan alrededor de los ejes socioeconmico y sociopoltico, hemos considerado importante incluir aqu el referido al territorio y la cutura porque contribuye a dotarnos de una mirada ms amplia y enriquecedora del contexto. 2.3.1. Territorio y cultura en las Comunas 8, 9 y 13 La importancia que tiene la descripcin del contexto ambiental y cultural, en particular, es el reconocimiento de aquellas posibilidades, o por el contrario aquellas contenciones, para la accin colectiva de resistencia civil no armada frente a la guerra y/o exclusin socioeconmica, que se fraguan alrededor de las identidades urbanas, las manifestaciones artsticas patrimoniales y las condiciones socio-ambientales existentes. De acuerdo a esto, el contexto es entendido como el lugar donde se van configurando y transformando los conjuntos de accin colectiva de resistencia civil no armada existentes en las comunas 8, 9 y 13 a travs de las distintas formas de relacionamiento, determinantes y significativos en la vida de las personas, delimitados para efectos prcticos aqu en los aspectos culturales y ambientales. Se busca con ello poder vincular al anlisis de las acciones colectivas de resistencia civil, las distintas prcticas culturales, dentro de las cuales se cuentan las manifestaciones artsticas de las tres comunas. Buscando responder a las siguientes preguntas, entre otras: las prcticas culturales de las comunas 8, 9 y 13 han alimentado los distintos repertorios de movilizacin desplegados en las acciones de resistencia civil no armadas frente al conflicto armado y la exclusin socioeconmica? Las prcticas culturales de las tres comunas representan, o han representado en algn momento mojones de resistencia civil no armada frente a la guerra y la exclusin? La situacin medioambiental relacionada con problemticas asociadas a situaciones de alto riesgo y precariedad de servicios pblicos, tiene alguna incidencia en la conformacin de acciones colectivas de resistencia civil no armada en las comunas 8, 9 y 13? De este modo, el contexto referido a un territorio en particular le otorga sentido a determinadas intencionalidades para la accin colectiva de resistencia civil no armada, intencionalidades localizadas en el lugar, donde se crean y recrean las prcticas de las acciones de resistencia civil no armada. De este modo, el lugar es entendido como el componente dinmico que permite y posibilita la estructuracin, construccin y transformacin de las distintas acciones colectivas de resistencia emprendidas. El lugar representa el encuentro de la gente con otra gente y con las

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cosas en el espacio. Se refiere a la forma en que la vida cotidiana se inscribe en el espacio y adquiere significado por grupos particulares de gente y organizaciones. Si el espacio se mantiene unido gracias a imgenes cartogrficas o determinadas narrativas (a menudo oficiales), el lugar es reafirmado cotidianamente.202 La lectura del contexto ambiental y cultural de las comunas 8, 9 y 13 se har, en primer lugar, con una breve ubicacin fsico-espacial de la ciudad de Medelln y la descripcin de la conformacin barrial de las tres comunas. En segundo lugar, el acercamiento al origen y proceso histrico del poblamiento de los barrios de las comunas 8, 9 y 13. En tercer lugar, se presentarn algunas de las caractersticas ambientales, enunciando los ecosistemas estratgicos presentes en las tres comunas, los problemas ambientales asociados a los usos y riesgos en sus laderas, as como los proyectos de desarrollo ejecutados o planeados para este entorno en particular. El cuarto aspecto que se presentar, se refiere a elementos culturales relacionados con la construccin de la identidad y el patrimonio como dos recursos valiosos a tener en cuenta en el anlisis de la configuracin de las acciones colectivas de resistencia civil no armada frente a la guerra y la exclusin socioeconmica en las comunas 8, 9 y 13 de Medelln. Descripcin fsico-espacial de la ciudad de Medelln En Medelln el rea urbana est subdividida en 16 Comunas integradas por 249 barrios y la zona rural por 5 Corregimientos. Los barrios y veredas son unidades sociales y culturales de comunidades que se reconocen como vecinos de un mismo territorio. Un conjunto de barrios conforman una comuna y un conjunto de veredas conforman un corregimiento. Segn lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial de Medelln203, los propsitos de esta Divisin Poltico Administrativa son: prestacin de servicios del Estado, representacin social y poltica, organizacin comunitaria e identidad y pertenencia. La conformacin y ubicacin territorial de las comunas 8, 9 y 13, son las siguientes: La Comuna 8, tambin llamada Villa Hermosa, est ubicada en la zona Centro-oriental de la ciudad y la conforman 20 barrios, a saber: Villa Hermosa, La Mansin, San Miguel, La Ladera, Batalln Girardot, Llanaditas, Los Alamos, Enciso, Sucre, El Pinal, 13 de Noviembre, La Libertad, Villatina, San Antonio, Las Estancias, Villa Turbay, La Sierra, Santa Lucia Las Estancias y Villa Liliam. Los lmites de sta comuna son, por el Oriente con el corregimiento de Santa Elena, por el occidente con la parte oriental de la comuna 10, por el norte con el lmite sur de la comuna 3 y por el sur con la Comuna 9. La Comuna 9 tambin llamada Buenos Aires, est conformada en su totalidad por 18 barrios: Juan Pablo II, barrios de Jess, Bombon No. 2, Los Cerros El Vergel-, Alejandro Echavarra, Caicedo, Buenos Aires, Miraflores, Catalua, La Milagrosa, La Asomadera No. 1, La Asomadera No. 2, La Asomadera No. 3, Gerona, El Salado, Ocho de Marzo, El Salvador y Loreto. Los lmites de sta
AGNEW, John (2005): Geopoltica. Una re-visin de la poltica mundial. Trama Editorial .1era edicin Madrid. 1998. pp. XIV. 203 www.potmedellin.gov.co
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comuna son, por el oriente con el corregimiento de Santa Elena, por el occidente con el lmite oriental de la comuna 10 (La Candelaria), por el norte con la Comuna 8, y por el sur con el lmite oriental de la comuna La Candelaria. La Comuna 13, tambin llamada San Javier, est ubicada en la parte centro-occidental de la ciudad de Medelln, y la conforman 23 barrios: El pesebre, Blanquizal, Santa Rosa de Lima, Los Alczares, Metropolitano, La Pradera, Juan XXIII, La Quiebra, Antonio Nario, San Javier 1 y 2, 20 de Julio, El Salado, Nuevos Conquistadores, La independencia I, II y III, Belencito, El Corazn, Betania, Eduardo Santos, El Socorro, La Gabriela. Origen y proceso histrico del poblamiento de los barrios de las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad de Medelln Medelln comenz a evidenciar desde mediados del siglo XX dos procesos de configuracin marcadamente opuestos y desiguales. De un lado, una ciudad prspera y pujante con grandes avances tecnolgicos e industriales, y de otro lado, una ciudad que se construa desde las laderas, desde los mrgenes y la periferia, por nuevos pobladores sumidos en altos niveles de desigualdad y exclusin espacial, social y econmica. Este es el contexto en el que surgen las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad de Medelln.
Entre 1958 y 1972, llegaron a 600.000 los habitantes residentes en ncleos piratas de la ciudad (el 50% de la poblacin). La magnitud de este fenmeno dio lugar a la formacin de una ciudad ilegal, construida por fuera del permetro urbano, al margen de las escasas normas de construccin existentes y con mecanismos informales de articulacin a la vida econmica de la urbe: las laderas que antes rodeaban la ciudad empezaron a ser ocupadas, creando as cambios profundos en la espacialidad y en la dinmica social de la ciudad.204

Comunas 8 y 9. La ciudad se construye desde las laderas: La densificacin del sector centro-oriental comienza a apreciarse durante los aos 20-30, periodo que corresponde al proceso de aceleramiento de las migraciones a la ciudad, estimuladas de un lado, por las expectativas de crecimiento econmico e industrial que se venia insinuando, y de otro, por la crisis del sector agrario que empezaba a evidenciarse en el campo. Con pobladores de extraccin campesina, provenientes especialmente del oriente Antioqueo, Urab, Choc, Urrao y municipios del Suroeste antioqueo, se da la creacin de asentamientos no formales ni legales hacia el sector de la ladera oriental, en donde prim una connotacin ms rural que urbana, ya que los nuevos pobladores seguan conservando sus costumbres y tradiciones, recrendolas ahora en la urbe, en un espacio que los exclua de sus dinmicas y los pona ante condiciones de vulnerabilidad, rechazo y abandono. Las urbanizaciones piratas, originadas por va del loteo de grandes fincas, la venta informal o la invasin ilegal de terrenos, se constituyen entonces para estos primeros pobladores de escasos recursos, en la nica alternativa para acceder a un espacio en la ciudad para vivir. Dado que su poca o nula capacidad adquisitiva no les permita conseguir un lugar legalmente urbanizado y
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PRIMED. Una Experiencia Exitosa en la Intervencin Urbana. Multigrficas Ltda., Medelln, 1996: 29-30.

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planificado para ubicarse con sus familias. Gran parte de estas masas migrantes logran asentarse en sectores de la ladera centro oriental en lo que corresponde hoy al barrio de Enciso y aledaos, Buenos Aires, La Toma y El Salvador.205 La ocupacin de zonas de alto riesgo y zonas de retiro de quebradas, son caractersticas que acompaan este proceso de poblamiento de las laderas de la ciudad. Aunque con una historia en comn, es posible percibir contrastes entre las dos comunas que se refieren principalmente a que:
la comuna de Villa Hermosa se ha caracterizado desde dcadas anteriores por ser receptora de las masas campesinas que en distintas olas migratorias han llegado a la ciudad de Medelln, mientras que la comuna de Buenos Aires tuvo un origen ms relacionado con el emplazamiento industrial y el surgimiento de la clase obrera; de este modo se distingue la Comuna 8 por su carcter ms cercano a la ruralidad y la Comuna 9 por su relacin ms dinmica con el centro de Medelln y las actividades netamente urbanas.206

Sin embargo ambas comunas comparten unos ciclos de formacin y poblamiento que pueden dividirse as: Una primera fase de poblamiento hacia los aos 1920- 1930: Primo la dinmica de autoconstruccin de vivienda de subsistencia y no se cont con la presencia del estado local sino hasta dcadas posteriores (aos 70s) cuando intervino de manera reglamentaria para la legalizacin de predios y con algunas acciones de dotacin y ordenamiento espacial. 207 Fueron sectores que mostraban mayor densificacin hacia los aos 40 y 50, aos durante los cuales hubo una ola migratoria desde el campo hacia las ciudades en todo el territorio colombiano como consecuencia de la violencia bipartidista que se vivi de forma cruenta durante el periodo 1947-1953; la violencia poltica en las reas rurales colombianas se converta as en un importante factor de poblamiento urbano y la huida de las familias de campesinos en un mecanismo de resistencia social frente a la guerra y la muerte. Una fase reciente de poblamiento desde la dcada de 1980: Esta fase se asocia con fenmenos de violencia y de narcotrfico como elementos detonadores. Se continu hasta los aos 90 reforzndose con fenmenos igualmente dramticos como el conflicto armado de origen subversivo y paramilitar.
La constitucin de este tipo de pobladores consiste en familias y grupos de campesinos desplazados por efectos del conflicto en zonas rurales, a los que se suma un importante nmero de desplazados intraurbanos, por efectos de la urbanizacin del conflicto y su expresin en confrontaciones interbarriales 208

VLEZ RIVERA, Ramiro Alberto. LPEZ BALLESTEROS, Gladis Stella. CABRERA SOSA, Rommel. RODRGUEZ VEGA, Alirio Enrique. MONTERO RODRGUEZ, Luis Gabriel. Gobernabilidad local en Medelln: configuracin de territorialidades, conflictos y ciudad. Medelln. Escuela Superior de Administracin Pblica. Medelln. 2004. pp. 63-64. 206 Ibid., pp. 127. 207 Ibidem., pp. 67-68. 208 NARANJO GIRALDO, Gloria (1992): Medelln en zonas. Monografas. Corporacin Regin, Medelln. pp. 336.
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Los barrios creados por invasin de predios, ya fueran de propiedad privada o de propiedad estatal, se han caracterizado por una organizacin social ms activa, participativa y reclamante de servicios pblicos frente al gobierno municipal que aquellos barrios que se conformaron en el marco de un proceso legalizado a travs de la compra-venta de predios. La organizacin de la comunidad siempre ha estado motivada por la necesidad de resolver problemas de subsistencia y acceso a servicios pblicos, asuntos de movilidad, acceso vial a los barrios y defensa ante la fuerza pblica en aquellos casos en los que se han visto amenazados por desalojo. Aqu la organizacin comunitaria y la aparicin de liderazgos se dieron para resolver necesidades de supervivencia de las propias comunidades, que aunque heterogneas comparten historias de pobreza, exclusin y marginacin. Comuna 13. La historia se repite: Los primeros sectores o veredas que surgieron en la Comuna 13 fueron El saladito, La Puerta y El Salado. Este ltimo es uno de los ms antiguos de la zona, dndose su fundacin a comienzos del siglo XX. Cuentan que este barrio se conform desde la ilegalidad con unos esclavos que huyeron de sus amos en Santa Fe de Antioquia. Desde aquellos inicios aprovecharon las fuentes de agua salada y las fuentes de barro que le otorgaron una impronta de tierra de alfareros a esta zona.209 Y se conserv durante unas dcadas ms como actividad productiva por parte de sus pobladores. La transformacin del sector rural, que en pocas iniciales constitua lo que hoy denominamos Comuna 13, estuvo asociada a la proliferacin de asentamientos ilegales y loteos piratas o informales que marcaron la primera mitad del siglo XX. Las caractersticas topogrficas y el deterioro del suelo en laderas debido, entre otras al uso inadecuado de los recursos naturales y la planificacin inadecuada del uso del suelo de algunas zonas como se mencionar en el apartado sobre problemticas ambientales, permite definirlas como de alto riesgo y no urbanizables; esto da cuenta del carcter no planificado de los nuevos barrios y del grado de vulnerabilidad al que se encuentran expuestos sus habitantes. Entre los primeros asentamientos se resaltan algunos barrios que estuvieron durante mucho tiempo bajo la categora de ilegales; es el caso de El Salado, El Socorro y Betania. Al igual que en la Comuna 8 y 9 la confluencia de dos procesos de migracin: la intraurbana y la rural, han proporcionado una particularidad en el proceso de poblamiento; su conformacin inicial se dio mediante la migracin de familias de origen campesino provenientes en su mayora del occidente, suroeste y oriente del departamento de Antioquia.
Una caracterstica comn de los migrantes rurales ha sido la huida de la violencia de las dcadas del 50 y del 60 del siglo XX. El reencuentro con otras violencias en el contexto de la ciudad, los ha obligado a migrar a otros barrios, reproduciendo una amarga dinmica, con modificaciones en los rtulos: de migrantes rurales a desplazados intraurbanos.210

La aparicin reciente del fenmeno de desplazamiento intraurbano en la ciudad de Medelln tuvo repercusiones fuertes en la configuracin de nuevos barrios piratas en las laderas o pendientes
Memoria Cultural en la Comuna 13. Memoria, imagen y lo que sigue. Claro oscuro producciones. 2007 CD Multimedia: Caracterizacin, Los primeros: pp. 3. 210 NARANJO GIRALDO, Gloria (1992): Medelln en zonas. Monografas, Medelln, Corporacin Regin, pp. 16-17.
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pertenecientes a la zona centro occidental, obedeciendo a la agudizacin del conflicto armado en la zona nororiental y centro oriental de la ciudad a finales de los ochenta y comienzos de los noventa. Es as como pobladores provenientes de Manrique, Aranjuez, Popular, Castilla, Enciso, entre otros, buscaron terrenos para ubicar sus viviendas, generando nuevos barrios en la Comuna 13 como Las independencias I, II y III y Nuevos Conquistadores.
El poblamiento por medio de la ocupacin o invasin no fue historia exclusiva de la dcada de los 80 o las dcadas anteriores, pues este proceso contino, aleatoriamente y al ritmo de la intensificacin de la guerra, en diferentes regiones del pas, dando origen a diversas historias del poblamiento () es as como en la comuna se siguieron presentando nuevos procesos de invasin como es el caso de La Divisa, en los primeros aos de la dcada del 90 y otros casos () hasta llegar al asentamiento mas reciente de la Comuna 13, reconocido por muchos como la invasin pero actualmente denominado como Loma Verde que surge en el ao 2002211

En el caso de los barrios piratas y de invasin, el sector estatal y el privado han sido actores ausentes en el proceso de poblamiento, siendo las mismas comunidades las encargadas de darle solucin a los problemas y necesidades ms imperantes, con la excepcin de proyectos infraestructurales facilitados y dirigidos hacia finales de los aos ochenta, entre otras instituciones, por el Ejercito Nacional en su bsqueda por legitimar su presencia en los territorios perifricos. La organizacin comunitaria y la intervencin de lderes ha sido clave en todo el proceso de poblamiento y configuracin barrial. A partir de los aos noventa comienzan a hacerse intervenciones de inversin social, focalizadas en algunos sectores de las comunas, uno de estos ejemplos y el de mayor reconocimiento por parte de los pobladores fue el Programa de Mejoramiento de los Barrios Subnormales PRIMED que concluy en el ao 2003. Una dimensin comn a las tres comunas es que desde que se inici la conformacin de los barrios, hasta nuestros das, los habitantes de las comunas 8, 9 y 13 han vivido en medio de conflictos de diverso orden. Difciles condiciones socio econmicas, mnimas oportunidades laborales y educativas, procesos de exclusin social y poltica, recepcin y expulsin de poblacin en condicin de desplazamiento forzado, con ms crudeza para la Comuna 13 en los primeros aos del siglo XXI. A este panorama se le aade la estigmatizacin por provenir y estar en la periferia de la ciudad. Tanto las condiciones socioeconmicas como las sociopolticas sern profundizadas en otros apartados ms adelante. A continuacin detallaremos algunos aspectos ambientales que han caracterizado a las comunas 8, 9 y 13 y que pueden ser elementos constituyentes de las distintas experiencias de accin colectiva de resistencia civil no armada frente a la guerra y la exclusin socioeconmica para el periodo 2002-2006. Caractersticas ambientales de las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad de Medelln El ambiente es entendido para los efectos de la presente investigacin como un sistema multidimensional, cada dimensin es un conjunto de aspectos fsicos, biticos, culturales,

211 Memoria Cultural en la Comuna 13. Memoria, imagen y lo que sigue. Claro Oscuro Producciones. 2007 CD Multimedia: Caracterizacin, Poblamiento informal. pp. 10.

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econmicos y polticos del ambiente.212 Desde esta perspectiva, el sistema ambiental es el centro de una relacin dinmica e interactiva, en la que el ambiente est permanentemente siendo constituido de forma multidimensional, y al mismo tiempo, es el elemento constituyente de cada una de las dimensiones mencionadas. De acuerdo a lo anterior, la indagacin por el grado de interaccin naturaleza-sociedad ser presentada a partir de tres acpites, a saber: en el primero, se identifica los ecosistemas existentes en el territorio de las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad de Medelln. El segundo acpite muestra los principales problemas y conflictos ambientales que se derivan de esa relacin de interaccin de los habitantes con los ecosistemas, y en general con el subsistema natural. Y el tercer acpite de la caracterizacin ambiental menciona los proyectos estratgicos para Medelln, de acuerdo a la informacin consignada en la Revisin y Ajuste al POT 2005, localizados en las comunas de nuestro inters o para los cuales, algunos o todos los barrios de las comunas pueden ser considerados reas de influencia.

Presencia de ecosistemas estratgicos en las comunas 8, 9 y 13 Los Ecosistemas Estratgicos son definidos en el Plan de Ordenamiento Territorial de Medelln como reas del territorio que por su valor ecolgico son fundamentales para el equilibrio ambiental de la ciudad.213 Su valor ecolgico se mide en tanto proveen bienes y servicios ambientales para el bienestar de los habitantes, y posibilitan no slo el suministro de recursos naturales agua, aire, suelo y biodiversidad-, sino tambin el goce, recreacin, y belleza escnica a los habitantes. Estos ecosistemas son sitios de inters pblico y adicional a esto, se constituyen para los pobladores del entorno ms cercano en los principales, o los nicos, espacios para su uso recreativo y paisajstico. Algunos ecosistemas estratgicos en la ciudad son: Parque Ecolgico de Piedras Blancas y rea de Amortiguamiento. Parque ecolgico San Javier. Vertiente izquierda de la quebrada Santa Elena y Miradores Las Asomaderas. Parque La Ladera y Lote de la Universidad de Antioquia. Jardn Botnico. Finca Montecarlo. Lote al Fondo de la Universidad de Medelln. En el caso de las comunas 8 y 9 en la zona centroriental de Medelln, los dos ecosistemas considerados los principales ejes estructurantes del ordenamiento del territorio son el Cerro Tutelar El Pan de Azcar y la quebrada Santa Elena. Fue alrededor de las aguas de la Santa Elena, donde fueron surgiendo los barrios que luego en distintos periodos del poblamiento han ido albergando a campesinos y dems viajeros llegados de otras tierras a habitar la ciudad de Medelln en el siglo XX. La presencia de esta quebrada en el paisaje cotidiano de barrios como Caicedo, La Toma, Barrios de Jess, Ocho de Marzo, entre otros, permite afirmar que ha sido determinante en la vida e historias de varias generaciones de pobladores.
ngel S., Enrique et al (1997). Gestin ambiental en Proyectos de Desarrollo. Una Propuesta desde los Proyectos Energticos. Fondo FEN, Santaf de Bogot. pp. 290. 213 El POT. Un Pacto Social por el Ordenamiento de Medelln. Alcalda de Medelln, 2005. pp. 22.
212

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La importancia ambiental de la quebrada Santa Elena sigue siendo actual, a pesar de la modificacin de su composicin natural a medida que va alejndose de su nacimiento ubicado en el corregimiento de Santa Elena -en lmites con el municipio de Rionegro del oriente antioqueo- y su cauce va haciendo el recorrido cerca a cultivos, criaderos de animales domsticos, hasta llegar a los barrios de la ciudad donde por su cauce arrastra todo tipo de desechos domsticos, este ecosistema constituye un hito importante para la historia olvidada, el desarrollo y la configuracin social de la ciudad de Medelln. Otras quebradas que atraviesan los barrios de las comunas 8 y 9, adems de la Santa Elena son, La Parra, La Cangrena, La Pastora, La Loca, La Castro. Sin embargo, es la quebrada Santa Elena la principal cuenca hidrogrfica y la que tiene un valor representativo para sus pobladores por considerar a su trazo y cauces como referentes de identidad, pertenencia y lmites entre los barrios, adems de historias dramticas causadas por sus desbordamientos. Otras quebradas que atraviesan estos barrios son la Chorro Hondo y La Arenera que rodean principalmente el barrio 13 de Noviembre. El Cerro Pan de azcar, ubicado en la parte alta de la Comuna 8, es el otro ecosistema de gran importancia ambiental, adems de histrico-cultural, no slo para las comunas 8 y 9, tambin para toda la ciudad,
un lugar importante del Pan de azcar es el paraje denominado la Nevera, formado por una pequea cada de agua en el cauce de la Quebrada La Castro al sur oriente del cerro, () es un paraje natural altamente valorado por la comunidad vecina del cerro, pero oculto para el resto de la ciudad, ya que apenas es perceptible desde un breve ramo de la carretera a Santa Elena214

En el caso de la Comuna 13 en el centro-occidente de la ciudad, los barrios de las zonas altas de la Comuna 13 limitan, en su gran mayora, con zonas verdes y bordes de proteccin de la ciudad que corresponden a los corregimientos de San Cristbal y Alta Vista. La cruzan cuatro cuencas hidrogrficas, quebradas Ana Daz, Pela Hueso, La hueso y la Iguan. Cuenta adems con varios caos y quebradas pequeas como la Leonarda, La Picacha, La Salada, Los Sauces, La ladrillera, El Saldo, La Bolillala, La Matea, Los Alczares, La Mina, Las Peitas, El Paraso, La Pradera, La Magdalena, Los Sanjones, El Coco y la Santa Mnica. En esta comuna la cercana y lmites con dos corregimientos, Alta Vista y San Cristbal, el ltimo de los cuales ha sido considerado despensa agrcola de la ciudad durante dcadas, representa algunas diferencias socioculturales en las prcticas y usos del suelo de los pobladores con respecto a las comunas 8 y 9, si bien es cierto en las tres ltimas dcadas la expansin urbana en la Comuna 13 ha significado prdida de terrenos para los cultivos, siguen existiendo barrios cuyos pobladores continan cultivando cebolla, frjol, maz, entre otros, en los antejardines, solares y terrenos aledaos.

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Secretaria del medio ambiente de Medelln y universidad de Antioquia. Cerros tutelares de Medelln. Una narracin visual a travs de sus diferentes escenarios. rea Metropolitana del Valle de Aburr. Medelln, 2006. pp. 99.

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Presencia de problemas ambientales Los problemas ambientales que en ocasiones han derivado en desastres en barrios de las tres comunas estn asociados a situaciones de subnormalidad en la conformacin barrial, esta conformacin se hizo frecuente en la ciudad de Medelln desde la dcada de los aos ochenta y de manera intensiva desde el ao 1996, fecha en la que se registr el comienzo de la ola de desplazamientos masivos de poblacin en todo el territorio nacional, como consecuencia del conflicto armado entre guerrillas, paramilitares y fuerzas militares. De acuerdo al Programa de Mejoramiento de Barrios Subnormales de Medelln PRIMED215, desarrollado en dos fases en la ciudad de Medelln desde 1992 hasta 1997 la primera fase, y desde 1998 hasta 2003 la segunda fase, los problemas ambientales que se observan en los asentamientos informales son, entre otros, inadecuado saneamiento bsico, deterioro del suelo en laderas, planificacin inadecuada del uso del suelo. Con respecto al inadecuado saneamiento bsico asociado, por ejemplo, a la inexistencia de tratamiento de las aguas servidas en las partes altas de las laderas de ms reciente asentamiento, otros problemas observados son:
La contaminacin por basuras, ocasionada por la irregularidad en la prestacin del servicio de recoleccin por parte de EE.VV. en las partes de ms difcil acceso y por otro lado porque los habitantes tienen por costumbre arrojar basuras a las quebradas y mangas, aumentando la contaminacin y disminuyendo la posibilidad de tener algunas zonas verdes para el disfrute. Las quebradas en los trayectos que no estn entamboradas presentan un alto grado de contaminacin, ya que a ellas se arrojan las aguas servidas y se convierten en botaderos abiertos de basura. Las quebradas Chorro Hondo y La Arenera que rodea principalmente el barrio Trece de Noviembre, presentan corrientes fuertes en poca de lluvia, ocasionando graves problemas. Aunque la mayora de los barrios que ya hoy estn normalizados han sido atendidos en cuanto al problema de control de aguas, los asentamientos recientes de la parte superior de la ladera no, lo que los obliga a distribuir el agua para uso domestico por medio de mangueras, esto genera permanentes fugas que no son observables y adecuadamente canalizadas, y por la deforestacin y lo inclinado del terreno, las aguas lluvias bajan por la ladera sin ningn control, aumentando la
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Este fue un programa de cooperacin internacional con el apoyo del banco alemn KFV, la contrapartida nacional del Inurbe y el Sena, la alcalda municipal de Medelln y la comunidad, con el objetivo principal de mejorar la calidad de los habitantes de 15 barrios de ladera en tres zonas de la ciudad centroccidental, centroriental y noroccidental, lo que signific una cobertura del 22% de los barrios considerados subnormales en Medelln. Objetivo a lograr a travs de: 1. mejoramiento barrial y de vivienda, 2. mitigacin del riesgo, 3. promocin y participacin comunitaria, 4. legalizacin, 5. planificacin y gestin. Este programa se llev a cabo en dos fases en la ciudad, la primera fase (1992-1997) en la zona Centro-Occidental zona COC- el proyecto se focaliz en cinco asentamientos: Independencias I, II y III, Nuevos Conquistadores y El Salado Parte Baja. En la zona Centro-Oriental zona COR- la primera fase comprendi los asentamientos 13 de Noviembre, El Pinal, Isaac Gaviria, Los Mangos y la Primavera. Y la segunda fase (1998-2003) En la zona COC la intervencin se sostiene en los cinco barrios de la fase I y se extiende a tres nuevos asentamientos: El Salado Parte Alta, El corazn y Betania. En la zona COR se sostiene la intervencin en los 5 barrios y se comienza una nueva intervencin en los barrios Las Estancias, Villa Turbay, La Sierra, Villa Liliam, Ocho de Marzo y Juan Pablo II y Villatina.

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inestabilidad de los terrenos, lo que es grave si se tiene en cuenta la tradicin de derrumbes y deslizamientos en estos sectores.216

En las comunas 8 y 9 en particular, la expansin de estos asentamientos se vivi con intensidad desde 1997, momento asociado en todo el territorio nacional al proceso de intensificacin de las acciones de los actores del conflicto armado, fundamentalmente, a la estrategia paramilitar de expulsin masiva de la poblacin rural como se ver en el apartado del contexto sociopoltico ms adelante. El Cerro Pan de Azcar en sus laderas se convierte en asiento de viviendas y ranchos, y sobre todo en el ltimo tiempo de los meses de febrero a agosto de 1998, han llegado familias desplazadas por la violencia, lo que ha complejizado ms la situacin en cuanto al paisaje y sobre todo en cuanto a la convivencia entre sus habitantes ().217 Como una consecuencia de este proceso de poblamiento y asentamiento informal en barrios de las comunas 8 y 9, la quebrada Santa Elena a lo largo del presente siglo ha sido transformada en su cauce sin tener en cuenta especificidades tcnicas e hidrulicas, reduciendo su seccin natural e invadiendo las llanuras de inundacin, en el afn de ocupar y disponer del mayor espacio posible para la construccin de viviendas, convirtindose de paso en una bomba de tiempo por las potenciales inundaciones y desastres. La Comuna 13 en la parte alta y las comunas 8 y 9 presentan altos ndices de reas de retiro invadidas, esta es una, entre otras situaciones, que generan altos riesgos socio-ambientales en la actualidad. Adems, en la Comuna 13 muchas de sus quebradas han presentado un manejo inadecuado por parte de sus pobladores.
()como vertimientos de aguas residuales, invasin de sus retiros con construcciones y utilizacin como botaderos de basuras y escombros, lo cual genera riesgos de inestabilidad. En algunos de estos puntos crticos se han utilizado obras de estabilizacin, canalizaciones de estructuras, reforestacin y paisajismos (). La Comuna 13 presenta una topografa variada, predominando los montculos, ondulaciones y pendientes donde se asienta la mayora de la poblacin, () las pendientes se encuentran hacia el extremo occidental. Cuenta con sectores caracterizados por alto riesgo potencial de desastres naturales (sectores de los barrios Blanquizal, Independencia I, II, III, Nuevos conquistadores, Belencito la Colina, Belencito Betania, en las mrgenes de quebradas especialmente).218

Las problemticas y amenazas ambientales no son slo para los barrios de las comunas donde se originan, las quebradas que llegan al ro Medelln como La Iguan, La Pelahueso, La Hueso y Ana Daz, en la Comuna 13, han producido inundaciones en la parte baja de la comuna y en las comunas 11 y 12 vecinas a la Comuna 13 debido a las obstrucciones generadas por la acumulacin de desechos slidos arrojados en las partes altas de los cauces.

216 MARQUEZ VALDERRAMA, Fulvia (1998): La Comuna 8 de la zona 3 de Medelln. Aspectos de su proceso de poblamiento y actores sociales: Para acercarse a las conflictividades y las dinmicas juveniles. Especializacin en Teoras, Mtodos y Tcnicas de Investigacin en Ciencias Sociales. Universidad de Antioquia INER-, Medelln. pp. 4244. 217 Marquez Valderrama, Op. Cit. pp. 41-42. 218 Universidad Autnoma Latinoamericana, Empresas Pblicas de Medelln. Informe diagnstico socio-econmico de Comuna 13 / Universidad Autnoma Latinoamericana, Empresas Pblicas de Medelln. -- Medelln: [S.n.], 2002. 73 h.

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Las problemticas ambientales descritas son elementos que aumentan la vulnerabilidad econmica, social y ambiental de los pobladores de las tres comunas, y significa tambin un aumento de la vulnerabilidad en aspectos de la vida no tan visibles, como los psico-afectivos, al generar mayores niveles de incertidumbre y riesgo frente a la seguridad individual, familiar y comunitaria. Estas problemticas tambin juegan un papel importante para el surgimiento, dinamizacin, desaparicin o consolidacin de las acciones colectivas de resistencia civil no armada y su indagacin ser tambin uno de nuestros propsitos en esta investigacin. Proyectos de desarrollo localizados o cuya rea de influencia son las comunas 8, 9 y 13 Dentro de los lineamientos estratgicos del desarrollo del departamento de Antioquia y el rea Metropolitana del Valle de Aburr insertados en los dos Planes Estratgicos para Antioquia y para el rea Metropolitana del Valle del Aburr es fundamental la adecuacin de la infraestructura fsica y vial, esto obedece a unos intereses de reconfiguracin territorial del departamento, pero tambin a los intereses de una lite empresarial que busca la competitividad y rentabilidad en el aprovechamiento de tierras y la explotacin de los recursos naturales. Lo que constituye la existencia de unos intereses pblicos y privados que estn articulados y que de antemano planean y ordenan el territorio en la bsqueda de su posicionamiento econmico y poltico. Los planes estratgicos del ordenamiento territorial de Medelln y el rea Metropolitana que buscan contribuir a la consolidacin de la plataforma competitiva Metropolitana son explcitos en este sentido.219 Para la valoracin y recuperacin ambiental de los cerros tutelares: la reforestacin y adecuacin del Cerro Pan de Azcar como parque ecolgico y el Parque San Diego (la asomadera). Como proyectos de desarrollo vial y movilizacin masiva; los principales proyectos viales que han afectado barrios de la Comuna 13 son: Metrocable hasta Pajarito, la Conexin Vial Aburr-ro Cauca o Tnel de Occidente; la mayora de sus obras ya han sido terminadas pero durante su ejecucin hubo

Vase en el Esquema de Ordenamiento Territorial y Plan de Desarrollo Municipal de Medelln 2004-2007) el registro de otros proyectos centrales en esta plataforma competitiva: Puerto de aguas profundas del golfo de Urab. Tnel a occidente (conexin de los valles de Aburr y ro cauca), Tnel a oriente (conexin de los valles de Aburr y san Nicols). Variante a la Pintada, Rehabilitacin de la lnea frrea. Metro-tren (tren suburbano o de cercanas) Barbosa/bello/ N.V.A (suspendido) Puerto seco en el valle de Aburr. (suspendido) Terminacin corredor multimodal del ro Medelln (va regional norte costado oriental). Relocalizacin de disposicin final basuras. Localizacin Planta norte tratamiento aguas residuales. Modernizacin de la infraestructura de telecomunicaciones Museo de la ciencia y de la tecnologa (Museo Explora). Bulevar y ciudadela de la salud. Centro de negocios en el sector de la Alpujarra, Centro de espectculos la Macarena. PROYECTOS ESTRATGIAS CORREGIMENTALES Proyectos de generacin de equilibrio urbano Centros de Equilibrios en el norte y sur Planes Parciales Tratamientos Estratgicos Parciales para mejorar condiciones de vivienda El Plan Maestro rea de Reserva Occidente del Valle de Aburr
219

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quejas de todo orden por parte de las comunidades afectadas220 por una obra que busca responder a la solucin y defensa de intereses particulares regionales, e incluso nacionales, de movilidad y salida de productos para la exportacin, pero que ejerce una doble exclusin al pasar por alto los problemas de una amplia franja de poblacin ya excluida social y econmicamente. Otras obras proyectadas en un futuro cercano para la Comuna 13 son: Continuidad de la avenida San Juan por la 96 hasta circunvalar occidental, sistema colector de apoyo a la lnea B del metro, laterales a la quebrada el Hueso, proyecto de ampliacin a la Cra 92, va al barrio Corazn, Va al tnel de occidente, Circunvalar metropolitana occidental.221 Uno de los proyectos consignados en el POT en el sector la Pedrera-Olaya Herrera de la Comuna 13 es la creacin de centros de acopio para el reciclaje de basuras. En los barrios San Javier, San Antonio y el Socorro, la canalizacin de quebradas y arborizacin, adems, la concertacin con canteras. El principal inters al enunciar los distintos proyectos de desarrollo para el mbito local de las comunas 8, 9 y 13 es el de presentar el territorio de localizacin e interaccin de las acciones colectivas de resistencia civil en un marco amplio a partir de las orientaciones y directrices para el desarrollo que desde fuera se gestan, ya que las ideas de expansin, explotacin, competitividad, rentabilidad que se gestionan en los proyectos estratgicos, estn enmarcados dentro de la Visin Antioquia 2020 que pretende consolidar el Departamento de Antioquia como la mejor esquina de Amrica gracias a su posicin geogrfica, sin embargo, dentro de la lgica centralista y excluyente en la que estn planteados, desconocen en los escenarios objeto de transformacin, a los pobladores asentados all, sus formas identitarias de relacionamiento con el territorio y sus formas tradicionales de subsistencia y configuracin de relaciones de poder. Con lo cual se est planteando una imposicin del modelo de desarrollo econmico y social de territorio basado en la estrategia de modernizacin infraestructural, densificacin urbana, incremento de las actividades tursticas y de internacionalizacin de los recursos con los que se cuenta. La economa de mercado en sus diferentes facetas compra y venta de servicios, especulacin en los precios del suelo-, es un actor territorial que no tiene rostro o lugar, ya que tiene la capacidad de mimetizarse con otras prcticas pblicas, pero esa invisibilidad protagnica es contraria a su fuerza y capacidad transformadora de la realidad, del entorno espacial y social. De este modo, la ejecucin y proyeccin de obras de desarrollo infraestructural en las comunas 8, 9 y 13 o cercanas a este entorno, tiene varias consideraciones de acuerdo a lo que ha significado en la vida social de estos barrios. En primer lugar, consolida la imposicin de un modelo de desarrollo de la ciudad basado en la trasnacionalizacin del mercado y para el cual la oferta de servicios sociales, domiciliarios, financieros, de movilidad vial, de seguridad, entre otros, son ofertados a toda la poblacin, siempre y cuando pueda pagarlos. En segundo lugar, la cadena de exclusiones socioeconmicas y sociopolticas se reproduce y multiplica en el territorio de las comunas, debido entre otras, a la eliminacin de toda voz que disienta de ese proceso institucionalizado de configuracin territorial y al poco alcance de proyectos cuyo objetivo sea la solucin de problemticas bsicas de la comunidad empleo, salud, educacin, vivienda, servicios pblicos domiciliarios-.
220 Un seguimiento a las distintas quejas y reclamaciones contra la Gerencia del Proyecto se puede encontrar en la Contralora General de Medelln. 221 UAL y EPM: 2002 Pg. 36

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Caractersticas culturales de las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad de Medelln Se presentan a continuacin algunas de las caractersticas culturales relevantes en la vida de las comunas 8, 9 y 13 con la debida consideracin por sus procesos dismiles y aspectos histricos y socioculturales tan particulares, que cada comuna ha experimentado en su historia, destacando los elementos culturales y de conformacin barrial importantes para los pobladores, a partir de dos temas abarcadores: 1. La identidad, modos de vida y estrategias adaptativas para el manejo del entorno, y donde tambin se trata de establecer, en la medida de lo posible, la conformacin de grupos culturales y su relacionamiento intercultural; 2. El patrimonio, valorado en los elementos tangibles e intangibles que enriquecen la sociabilidad y la memoria colectiva de la poblacin, as como los procesos de poblamiento del territorio y las representaciones e imgenes de la poblacin. La identidad El anlisis de la identidad, entendida como un conjunto de definiciones compartidas por un colectivo en particular, busca ubicarnos en los marcos existentes de significacin de la realidad en las comunas 8, 9 y 13, ya que en el fragor de esos marcos identitarios es posible que se vivan procesos colectivos de diagnstico, pronstico, definicin de estrategias de accin, y recreacin de las motivaciones para las acciones colectivas de resistencia civil no armadas frente al conflicto armado y la exclusin socioeconmica. De acuerdo a esta premisa, se busca en el presente apartado y en el siguiente patrimonio-, delimitar aquellos rasgos que sean comunes a los pobladores y sus vivencias en el territorio, tendientes a establecer las dinmicas que pueden llevar a la construccin de una identidad en cada una de las comunas. Un elemento a destacar es la forma particular que tienen los asentamientos de los barrios ms altos de las comunas 8 y 13; relacionados con los materiales con los que se han construido la mayora de las viviendas adobe crudo, tejas de zinc, pisos de cemento y, en otros casos, paredes de madera-. Son viviendas localizadas en las laderas, similares a estructuras colgantes conectadas por series de escalones con pasamanos de hierro que recuerdan una intervencin institucional acertada para evitar accidentes en sus interminables despeaderos, un sistema de conexin inter-barrial que facilita la contemplacin de un panorama en distintas direcciones, desde cualquier punto donde se localice el transente al interior de los barrios de las comunas; hacia abajo las grandes edificaciones del centro de la ciudad y hacia el horizonte las cadenas de montaas que rodean el occidente en el caso de la Comuna 13- el sur, el norte y el oriente -en el caso de las comunas 8 y 9-, de la ciudad de Medelln. En estas zonas confluyen elementos culturales campesinos, asociados a las pertenencias originarias de los habitantes que hacen parte del relativamente viejo o nuevo poblamiento barrial, dichas pertenencias recreadas en las formas de pensar, en las costumbres y en los hbitos se van mezclando y dinamizando con la nueva pertenencia a la vida urbana. Las antiguas experiencias de los pobladores recin llegados a los barrios perifricos, asociadas a la msica, la religiosidad, las festividades tradicionales, la comida tpica, de identidades regionales como la costea, la sabanera, la chocoana, entre otras, han ido recrendose y transformndose a la par que las dinmicas de su entorno se los exige.

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Una constante es la presencia de la diversidad regional, cultural y religiosa, por que all se puede decir, est presente el pas, se encuentran personas de muchos departamentos, de prcticamente de casi todos los municipios de Antioquia y los barrios populares de Medelln, y esto es una circunstancia favorable para una vivencia de la identidad la cual se construye por el respeto a la diferencia, haciendo posible la unidad en la diversidad. Este asunto atraviesa la vida cotidiana en el barrio y en la escuela.222

La composicin social, como se describe en el contexto sociodemogrfico, da cuenta de una ocupacin predominante en actividades econmicas de carcter informal como las ventas ambulantes, el empleo en obras de construccin y el empleo domstico por das, entre otros. Las dificultades para la solucin de las necesidades bsicas del ncleo familiar, sobre todo en los barrios que bordean las laderas, permite la construccin de una identidad alrededor de la solidaridad ante los problemas econmicos y sociales, de ah que sea an frecuente el trabajo en convites para la defensa de los lotes invadidos, la construccin de nuevas edificaciones en las viviendas y la complicidad para la adquisicin de servicios bsicos, ya sea con la conexin ilegal de los servicios pblicos o de manera legal.223 Quiz ha sido en esa vivencia con la precariedad que los pobladores han logrado diversas dinmicas de organizacin sociocultural con distintos resultados; en cuanto a la orientacin, la efectividad e impacto alcanzado y la sostenibilidad en el tiempo de cada proceso sociocultural experimentado. Las fiestas conmemorativas son espacios significativos en esa construccin de las cohesiones y las identidades barriales. Por ejemplo, la Fiesta de los Nios realizada en el mes de octubre de todos los aos, inicialmente por las Juntas de Accin Comunal, ha sido un evento liderado por distintos actores en los ltimos aos, tales como las parroquias, los clubes de adultos mayores y los grupos juveniles, con el pasar del tiempo ha sido un evento cultural en el que durante una semana se han recreado las tradiciones, las actitudes de solidaridad, unin y las representaciones sociales propias de cada barrio, constituyendo un espacio identitario importante para los pobladores.224 La imagen identitaria en los barrios perifricos de las comunas 8, 9 y 13, entendida como el conjunto de representaciones comunes o los aspectos coincidenciales producto de la interaccin barrial, se construye en la forma de habitar el territorio con la estructura y formas de las viviendas, pero tambin en la realizacin permanente de campeonatos de ftbol, el encuentro y la oralidad desenfrenada en las tiendas y esquinas de los barrios, la msica popular o de despecho que hace de teln de fondo a toda la teatralidad all vivida. El estilo musical Hip Hop ha sido acogido por los jvenes de los barrios de estas comunas, no es un ritmo musical ms, es un estilo de vida, de vestir, sentirse e identificarse en el barrio. Alrededor de las letras de las canciones se tejen sus propias historias de exclusin, marginalidad y resistencia a las condiciones econmicas, sociales y polticas que han tenido que vivir los jvenes en las comunas de Medelln, y con mayor crudeza en los dos primeres aos de la dcada del 2000 en la Comuna 13. Es por esto que surgen espacios como las barberas Hip Hop,

Consejo Comunitario palante: 1999, pp. 17. Tambin se encuentra textualmente en Realizadores de sueos Plan de Desarrollo Integral Local. pp. 59. 223 Consejo Comunitario palante. 1999. pp. 14.
222 224

Marquez Valderrama, Op Cit.

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sitios no slo de cortes de pelo muy originales, sino tambin el espacio de encuentro con los amigos, la msica, la complicidad y donde recrean su identidad juvenil.225 Patrimonio El patrimonio comnmente se ha reducido a bienes fsicos de equipamiento colectivo existentes, reconocidos como bienes arquitectnicos asociados con el pasado colonial, republicano o cualquier otro legado. Sin embargo, en el anlisis del patrimonio se incluye el paisaje y los ecosistemas estratgicos en l, los bienes muebles, pero tambin los saberes, las costumbres, los mitos y ritos asociados a las leyendas y narraciones orales que se trasmiten de generacin en generacin, y los elementos o espacios construidos por los pobladores, como la infraestructura comunitaria o los sitios de uso colectivo que son soporte del arraigo y de las identidades en un territorio. El territorio adquiere sentido propio, como espacio significado, socializado, culturizado por las diversas expresiones, apropiaciones y defensas culturales, sociales, polticas, econmicas que se hacen de l; y a su vez lo adquiere en las diversas lecturas que se le hacen, al ser registrado en la memoria y valorado e imaginado de mltiples maneras, ritualizado o mitificado, constituyndose en mapa mental y marcador simblico. 226 Los referentes territoriales relevantes para los habitantes de la Comuna 13 que han traspasado lmites barriales y sectoriales por su centralidad o su importancia histrica son el Parque de San Javier, sitio de encuentro situado al frente de la estacin del metro de San Javier, construido desde hace ms de 40 aos. El atrio de la Iglesia La Divina Pastora del Salado, all hay tambin tiendas, almacenes, sala de velacin, peluqueras y quioscos y telfono pblico. El Camino del Coco; recordado por su amplio movimiento artstico, religioso y cultural en aos donde la vida an era predominantemente rural en la zona. La Puerta, sitio donde terminaba el tranva en Medelln, lugar alrededor del cual se poblaron barrios tradicionales como el Antonio Nario y San Javier, en este lugar actualmente se ubica una urbanizacin cerrada pero contina siendo el cruce de las vas que conducen a San Javier, San Cristbal, Antonio Nario, el Salado, el 20 de Julio y las Independencias, de ah la continuidad de su importancia como eje estructurante en la comuna. La Biblioteca Centro Occidental de Comfenalco, es un lugar de referencia mucho ms reciente (1995), pero que ha logrado generar una dinmica importante en la zona, como centro cultural con el desarrollo de talleres literarios y otras actividades reconocidas y recordadas a travs de diferentes medios, que indica el lugar valorado que ya ocupa en la memoria cultural de los habitantes. Otros referentes territoriales resignificados a raz del conflicto armado en la memoria de los pobladores son: el sitio La Torre, El Plan del Che, el Sitio de los seis; entre otros lugares que rememoran eventos violentos de la Comuna 13 en los aos recientes. Para el caso de las comunas 8 y 9 adems de los ecosistemas estratgicos del Pan de Azucar y la quebrada santa Elena, ya mencionados en otro apartado, se identifican como referentes territoriales importantes, en Villatina por ejemplo, los sectores de La Torre, porque all existe una torre de
225 Un ejemplo de esto se recrea en el articulo Barberas Hip-Hop por Adela Mara Ortega Palacio, en: Signos desde la 13, primera edicin, pp. 4-5, febrero-marzo de 2005. 226 ECHEVERRA R., Mara Clara y RINCN P. Anlida. Ciudad de Territorialidades. Polmicas de Medelln, Colciencias, Cehap -Universidad Nacional. Medelln. 2000. pp. 25.

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electricidad y es un mirador natural, El Tanque, Las Escalas que constituyen ejes de conectividad barrial y vecinal, ya que con la caracterstica inclinada del territorio fue la nica forma de construir acceso a las viviendas, otros sitio que es referente reciente para los pobladores de la Comuna 8 es el sector de la base militar, construida hace slo cinco aos, y en la Comuna 9, el Parque la Asomadera, el Seminario, la Unidad Deportiva de Miraflores, Comfama de Buenos Aires, entre otros. Los elementos patrimoniales en la Comuna 13 asociados a saberes, prcticas socioculturales y ejercicios de adaptacin y reconstruccin de la identidad barrial son; la Red Cultural Expresarte creada desde el ao 2004, alrededor de la cual se han aglutinado organizaciones y colectivos culturales como: Corporacin recreando, Corapas, Corpades, Realizadores de Sueos, Sal y Luz, JAC de los barrios el Salado, Los Angeles, Quintas de San Javier, El Socorro, el Pesebre, el Paraso, el Metropolitano y la Pradera, Siglo XXI, Corporacin Festival del Porro, Grupo Folclor Danzando, La Gabriela, Futuro en Accin, Naides Teatro. Grupo Representantes de la JAL, Asocomunal, Danzas Aoranzas, Acuarelas de Antioquia, Folclor de Vida Danzas Las Dalias, Corporacin Global de Colombia, Corporacin Cultural Recreando, del barrio Metropolitano creada desde 1996. Otras organizaciones culturales y colectivos en la Comuna 13 son: De Mentes Poetas, Proyecto Prisma; iniciativa de maestros y directores de las escuelas Pedro J. Gmez, Amor al Nio, 20 de Julio, Especial San Javier y Liceo La Independencia, buscando que la escuela sea espacio de alegra y conocimiento. Primera jornada cultural por la paz, la memoria y la no violencia, en el ao 2004, organizada por la Asociacin Cristiana de Jvenes ACJ-YMCA Medelln, Realizadores de Sueos y Comfenalco, vivida cada ao como nueva versin del mismo proyecto cultural. Grupos de comunicacin y periodismo que han actuado como dinamizadores y gestores culturales en la zona son: Corporacin de Comunicacin Siglo XXI, surgi luego de las capacitaciones en el marco del programa PRIMED en 1995 cuando un grupo de lderes recibieron capacitacin en comunicacin, redaccin y ortografa. Y el Grupo de Periodismo Kinsica. Otros grupos musicales en la Comuna 13 son: Grupo juvenil Centrifuga, grupo de Rap Maestra BMC, APCRIFO, grupo de heavy metal Heavy Progresivo. Grupos de hip hop son; Zinagoga Crew, Musik Radial, Melancolik Sonrisa, Legal Mece, KDLAEE, Libre Calibre, C-15, Zona Cero, Titanes, Doble Calibre, PP, Monarqua, Con-FLow.227 De acuerdo a la existencia de centros artsticos, tales como; teatros, cines, galeras, salas de ensayo y sedes de agrupaciones o asociaciones culturales por cada 100.000 habitantes, la comuna 8 tiene un nivel medio de criticidad al contar entre 1 y 4 centros, mientras que las comunas 9 y 13 se encuentran en un nivel de criticidad alto al no contar con ningn centro.228 Uno de estos centros localizado en la Comuna 8 es el Museo de Ciencias del Colegio de San Jos de La Salle, el cual presta un servicio importante ya que a l acuden estudiantes de toda el rea Metropolitana. As mismo, las tres comunas de inters tienen un grado de criticidad alto al no existir casas de la cultura, pero la situacin es igual para ms de la mitad de la ciudad de Medelln.
Inventario de agrupaciones reseadas en la investigacin Memoria Cultural en la Comuna 13. Memoria, imagen y lo que sigue. Claro Oscuro Producciones. 2007 CD Multimedia. 228 Diagnstico Integral de Ciudad para la Equidad DICE. 2006. pp. 70.
227

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Existen manifestaciones artsticas, culturales y referentes territoriales ligadas exclusivamente a sectores y barrios, son lugares cuyo valor patrimonial slo alcanza a ser experimentado por el grupo de poblacin que lo ha vivido, se lo ha apropiado y reconstruido con las prcticas cotidianas de nombrarlo, recrearlo y recorrerlo, es por esto que aqu deberan incluirse aquellos callejones, esquinas, tiendas, telfonos pblicos, barberas, escalones, barrancos y dems lugares vividos desde el uso diario hasta el territorio intocable de la memoria. 2.3.2. Contexto socioeconmico de las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad de Medelln: un panorama de pobreza y exclusin Medelln, al igual que muchas ciudades del pas y en general de Latinoamrica, presenta amplios ndices de pobreza donde casi el 70% de la poblacin vive en condiciones de pobreza extrema, lo que indica que grandes sectores poblacionales, especialmente de los barrios populares ms perifricos, han vivido con necesidades bsicas insatisfechas, con falta de oportunidades educativas, laborales, de salud, lo que genera exclusin no solo en mbitos sociales y econmicos, si no polticos y culturales. Generalmente los barrios de la ciudad se fueron conformando a partir del desplazamiento de miles de familias de zonas rurales del departamento que buscaban oportunidades de inclusin en la ciudad, sin embargo, al llegar e instalarse en una zona de invasin gener un nuevo crculo de pobreza y miseria. A partir de los aos 80 y 90 se registran con ms fuerza los sectores de invasin en la ciudad y se empieza a dar un fenmeno que no era reconocido hasta entonces, el fenmeno de la tugurizacin el cual se empieza hacer visible en los cerros y barrios marginados de la ciudad, que se aceler por la grave crisis econmica y la agudizacin de la violencia entre grupos armados en las zonas rurales y la violencia del narcotrfico. Para el ao 2000 aproximadamente se empieza a presentar un tipo de desplazamiento que era nuevo para las autoridades municipales, el desplazamiento intraurbano que consiste en desplazarse de un barrio a otro por razones econmicas, por amenazas y falta de seguridad para las familias o alguno de sus integrantes. Una de las caractersticas de los sectores populares es su ubicacin, que inicialmente fue en la periferia de la ciudad, pero por la continuidad del conflicto armado y del desplazamiento que ste genera, se establecen ahora en las partes ms altas de las laderas de la ciudad, es decir, en los lugares ms difciles para la vida humana, con terrenos de alto riesgo, sin servicios pblicos y sin vas de acceso para el transporte pblico. Los asentamientos que tuvieron lugar en las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad, no fueron planeados ni fsica ni socialmente, ms bien se fueron formando por la migracin poblacional de campesinos de diferentes partes de la zona rural de Antioquia y grupos poblacionales provenientes de otros sectores urbanos o por procesos de desplazamiento y migraciones nacionales y regionales,

132

especialmente del noroccidente y suroccidente antioqueo y del Urab, por lo cual se concentra mucha poblacin afrodescendiente especialmente en las comunas 8 y 13. Los barrios ms perifricos que conforman las tres comunas se han caracterizado por una tradicin de pobreza, vulneracin y exclusin social, por lo que la legalizacin de la propiedad ha sido un asunto crtico en la vida del sector, aunque tambin ha contribuido a la movilizacin y la organizacin comunitaria.229 Es necesario entonces reconocer el contexto social y econmico de las tres comunas porque permite analizar la realidad de dichos sectores y determinar si los ciclos de pobreza y exclusin generan otros procesos de carcter organizativo y comunitario que se pueden traducir en acciones de resistencia a un modelo econmico que no posibilita la inclusin de amplios sectores poblacionales, sino que expulsa y margina a sectores que no son productivos para este modelo econmico hegemnico. Este captulo se divide en dos partes, por un lado se hace una descripcin de las condiciones sociales y econmicas en las que viven amplios sectores poblacionales de la ciudad, en cuanto a la situacin demogrfica, laboral, educativa, de salud y de espacio pblico, por otro, se realiza un anlisis comparativo entre las comunas, para determinar los niveles de pobreza y exclusin, los indicadores de calidad de vida y de desarrollo humano, pero adems algunas estrategias y procesos organizativos comunitarios y solidarios que se generan como una alternativa para enfrentar la difcil situacin socioeconmica de la ciudad. Contexto socioeconmico de la Comuna 8 De los 20 barrios que componen la Comuna 8, 10 se establecieron como nuevos a partir del decreto 997 de 1993, el cual ajusta un inventario de nuevos barrios por el crecimiento de la ciudad, la homogeneidad de las caractersticas poblacionales de algunos asentamientos y los elementos fsicos estructurantes de un barrio. Entre los barrios que iniciaron como asentamientos subnormales y ahora son considerados legales estn: Batalln Girardot, Los Mangos, 13 de Noviembre, Llanaditas, San Antonio, La Libertad, Las Estancias, La Sierra, Villa Turbay y Villa Liliam.230 Las partes ms bajas y cercanas al centro pertenecen al estrato socioeconmico 3, mientras se sube por la ladera, las casas, el espacio pblico y la calidad de vida desmejoran y su estrato cambia a 2 y la parte superior al estrato 1. De acuerdo a la clasificacin de subnormalidad elaborado por el Primed, los barrios de la zona Centroriental se encuentran en el nivel 1, 2 y 3: El nivel 1 agrupa aquellos barrios que han tenido una intervencin continua por parte del Estado y en las cuales se ha completado en gran parte el proceso de consolidacin barrial; el nivel 2 agrupa aquellos barrios en donde ha habido una intervencin estatal, pero esta no ha sido continua y no se ha llegado a una consolidacin barrial; y
LUNA, Mara Teresa. GONZALEZ, Diana Mara. Desarrollo integral local. Evaluacin del impacto del modelo DIL en la Comuna 13 de Medelln. Fundacin Social. Bogot. 2004. pp. 17. 230 Anuario Estadstico Metropolitano. Medelln. 1998. pp. 33 - 34
229

133

el nivel 3 corresponde al grupo de barrios que no tienen estudios fsicos ni sociales, y en donde no se ha adelantado ningn proceso de intervencin estatal y por ende la consolidacin barrial es muy incipiente.231 En la Comuna 8 se encuentran en el nivel 3 (es decir donde no ha habido intervencin social, en cuanto a nula dotacin de equipamientos colectivos, instituciones educativas, centros de salud, conexin de servicios pblicos, conexiones viales, entre otros) los barrios: Esfuerzos de Paz I y II, Las Torres, La Mano de Dios; La Esperanza, Chococito, La Cruz de Cristo; Golondrinas parte alta, Brisas de Oriente, La Pastora, Isaac Gaviria y El Pacfico. En la zona ms perifrica, que limita con el cerro Pan de Azcar, la situacin de pobreza es ms crtica. Su estrato socioeconmico figura como bajo-bajo, aunque algunas zonas de invasiones ni siquiera estn estratificadas por su precaria situacin y por encontrarse en zonas de alto riesgo no recuperable, que por lo general son habitadas por personas provenientes de otros lugares como del oriente y el Urab, tanto antioqueo como chocoano, que generalmente han sido desplazados por la violencia o por la grave situacin econmica que padecieron en sus tierras. Estas comunidades desplazadas se encuentran en contextos de vida de gran precariedad, ubicados en zonas marginales de alta concentracin de poblacin vulnerable (nios, nias, mujeres cabeza de hogar y personas de la tercera edad) con necesidades bsicas insatisfechas y con mnima o nula presencia estatal. Aspecto demogrfico. El total de la poblacin en la Comuna 8 para el 2005 es de 124.595 habitantes equivalentes al 5,22% del total de la ciudad. La mayora de la poblacin (88.033 personas) se ubican en los estratos socioeconmicos 1 y 2, 35.576 en el estrato 3 y 986 en el estrato 4.232 Estas cifras permiten determinar el contexto de pobreza, exclusin y marginacin en que vive la mayora de su poblacin especialmente en sus barrios ms perifricos, que comenzaron siendo asentamientos ilegales y ahora estn legalizados, a pesar de la precariedad en la que se encuentran, sin equipamiento colectivo y an en constante situacin de riesgo por la inestabilidad de los suelos en donde estn asentadas las viviendas. La cantidad de mujeres en la Comuna 8 excede en 7.591 al total de los hombres (66.093 mujeres, 58.502 hombres). El nmero total de viviendas es de 29.183 que albergan un total de 29.503 hogares, lo que significa un faltante de viviendas de aproximadamente 320, demostrando con esto que el dficit de viviendas y el hacinamiento es tan grave como en la comuna 1 Popular. Segn estudios, esta es una de las comunas con mayor poblacin en condicin de desplazamiento, que representa entre 1.01 y 2,5% de la poblacin total de la comuna.

231 232

PRIMED, Programa Integral de Mejoramiento de barrios subnormales de Medelln. Corvide. Medelln, 1993. pp. 55. Alcalda de Medelln. Medelln Adelante y sin reversa. Encuesta de Calidad de Vida. Medelln. 2005. pp.9.

134

Cuadro No. 1. Datos poblacionales en la Comuna 8

Poblacin total Poblacin que Poblacin que Nmero de Nmero pertenece a los pertenece a los viviendas hogares estratos 1 y 2 estratos 3 y 4 de Metro cuadrado habitante

por

Comuna 8 Medelln

124.595 2384.721

88.033 1151.866

36.562 984.305

29.183 602.104

29.503 605.521

4,270 4,03

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005

Ingresos e ndice de desempleo En el diagnstico de la situacin laboral en las comunas, se identific la zona 3 (Centro Oriental) como uno de los territorios ms crticos de desempleo, sin comentar que es una zona que sufre alto grado de estigmatizacin, escasez de ofertas institucionales que desarrollen programas de capacitacin laboral y bajo impacto de la polticas orientadas a atender la situacin de desempleo.233 En los 29.503 hogares el 49,4% de las personas cabeza de hogar, no recibe ingresos por trabajo y 11.255 jefes de hogar reciben un ingreso inferior a un salario mnimo, teniendo un ingreso promedio de 382.495 pesos mensuales. Se debe tener en cuenta que el 36,7% de las personas cabezas del hogar son mujeres, generalmente con ms de dos hijos y con un empleo mal remunerado, inestable y generalmente informal, que dificulta la inclusin de las y los miembros del hogar en otros espacios de participacin comunitaria, educativa y de ciudad y que reproducen la exclusin y discriminacin. La poblacin en edad de trabajar en la Comuna 8 es el 79,4% de los cuales 20.592 se encuentran sin actividad laboral y 18.103 realizan oficios del hogar, sin obtener ningn ingreso, la tasa de subempleo es del 27,8%. De las personas que se encuentran laborando (aproximadamente 38.942 personas), 22.844 son empleados u obreros particulares, 10.820, son trabajadores por cuenta propia y 1.859 son empleados domsticos. En todos los casos la inestabilidad laboral, la falta de seguridad social y de riesgos profesionales, es la constante. Cuadro No. 2. Indicadores laborales y de ingresos en la Comuna 8
Poblacin en Poblacin edad de ocupada trabajar 98.904 38.942 1974.992 798.346 Poblacin desempleada 20.592 361.291 Tasa desempleo de Tasa de Ingreso mensual sub-empleo percibido por el jefe de hogar 27,8% 382.495 28,3% 569.305

Comuna 8 Medelln

10,9%

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005

Las principales actividades econmicas de la comuna son las comerciales, con 1.246 establecimientos, le sigue el sector servicios con 341 y slo 83 para el sector industrial. Sin
233

Plan de Desarrollo Local, Comuna 8, 2008-2018, Villa Hermosa, Enciso, Las Estancias. Municipio de Medelln, Corpades. Medelln. 2007. pp. 55.

135

embargo, muchos hogares buscan la forma de obtener algunos ingresos por medio de algn tipo de produccin y venta pero en menor escala (fabrica de arepas, de bolis, de confeccin etc.) que realmente no le genera un ingreso alto, pero les permite la subsistencia. Aspecto educativo La calidad de la educacin y la capacidad del sistema educativo para cubrir la gran demanda, especialmente en las zonas ms perifricas de la ciudad, ha sido precario, a pesar de los esfuerzos que se han realizado por mejorar las locaciones educativas y ampliar la cobertura. La Comuna 8 no se escapa de esta realidad y por el contrario mantiene un dficit educativo muy amplio en relacin con otros sectores de la ciudad. Para ilustrar un poco esta realidad observemos algunos datos: 19.144 personas no han alcanzado ningn nivel educativo y 70.794 solo han llegado a obtener un nivel educativo igual o menor a la secundaria. El ndice de analfabetismo en personas mayores de 15 aos es del 3%, que a pesar de ser una cifra aparentemente insignificante, demuestra que el acceso a la educacin es difcil, cuando las dems necesidades bsicas no han sido satisfechas y muchas personas tienen que sacrificar la educacin para suplir las necesidades de alimentacin, salud y vivienda. El dficit educativo para el nivel de secundaria y media vocacional es cercano al 40%. Cuadro No. 3. Nivel educativo en la Comuna 8
Poblacin que Poblacin que no ha alcanzado ha alcanzado la ningn nivel secundaria educativo Comuna 8 Medelln 19.144 274.992 23.791 Indice de analfabetismo en personas mayores de 15 aos 3% 2,3% Nmero de establecimientos educativos del sector oficial 31 431

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005

En la comuna hay 31 instituciones educativas del sector oficial y 14 del sector privado, la mayora de las locaciones con espacios muy reducidos para la cantidad de poblacin estudiantil que atienden y con una dotacin no apta para recibir una verdadera educacin con calidad. En las partes ms altas como en el asentamiento Altos de la Torre, La Sierra, El Pinal y Esfuerzos de Paz, se identific la carencia de infraestructura educativa y se clasific como una problemtica muy crtica puesto que acceder a las instituciones actuales, plantea el problema de barreras territoriales visibles e invisibles como la distancia, y la comunidad ha identificado que cerca de 100 nios y nias estn fuera del sistema escolar234; por esto, en algunos sectores se ha improvisado en casas pequeas, sin techo, salones para dar algunas clases, esto en unas condiciones infrahumanas, y sin ningn tipo de apoyo del gobierno municipal. Las y los estudiantes (especialmente de primaria) de estos sectores tan retirados de la centralidad, no tienen otra opcin de educacin, ya que el tiempo, los costos y los riesgos para desplazarse a escuelas con una infraestructura ms adecuada, son muy altos.

234

Plan de Desarrollo Local, Comuna 8.

136

Sector salud Del total de la poblacin de la comuna Villa Hermosa 9.323 personas no estn afiliadas a ningn sistema de seguridad social y 46.220 personas estn inscritas al rgimen subsidiado de salud, que como se sabe, no ofrece la mejor ni oportuna atencin a sus usuarios. Adems, solo el 8,7% de las personas se encuentran afiliadas al sistema de pensiones, lo que implica que la mayora de las personas se encuentran en una grave situacin de informalidad e inestabilidad que les impide asegurar parte de su futuro y el de su familia. Las principales causas de muerte en este sector de la ciudad para el ao 2005 fueron por homicidios (124 muertes), le sigue las enfermedades del corazn, las enfermedades de las vas respiratorias y las cerebro vasculares. Si bien las causas de muerte por homicidios han venido en descenso, estas siguen ocurriendo en el territorio de la comuna, afectado aun por presencia de actores ilegales armados. Esta situacin se ha comentado en reuniones y procesos de socializacin del Plan de Desarrollo, en las cuales se compartieron situaciones graves de persecucin, asesinatos y presin sobre la organizacin comunitaria de parte de actores que continan ejerciendo poder armado en la comuna, a pesar del proceso de reincorporacin a la civilidad.235 La tasa de mortalidad general es de 6,21 defunciones por cada mil habitantes y la de mortalidad infantil es de 15,72, lo que refleja una cifra preocupante comparada con la comuna la Amrica que es de 6,17 nmero de defunciones de menores de un ao de edad, por cada mil nacidos vivos. Por otro lado la tasa bruta de natalidad es de 20.32 nacimientos y la tasa de fecundidad general es de 37,80 nacimientos por cada mil mujeres en edad frtil (entre los 15 y 49 aos), aunque este rango de edad se ha ampliado mucho, ya que los embarazos ms frecuentes en adolescentes, actualmente oscilan en edades inferiores a los 15 aos. De acuerdo a la clasificacin del Sistema General de Seguridad Social en Salud, el 45,55% de la comuna, se encuentra en el nivel 1 del Sisbn, el 35,93% en el nivel 2, 18,42% en el nivel 3 y el 0,1% en el nivel 4. Esto representa que la mayora de personas de la comuna (81,48%) se encuentra en los niveles bajo- bajo, haciendo evidente sus condiciones de pobreza.236 Espacio pblico y equipamiento colectivo El dficit de equipamiento colectivo y la carencia de espacio pblico, es una constante en estos sectores de invasin que se han formado irregularmente, y a pesar que algunos sectores ya han sido legalizados por la administracin municipal, estos siguen teniendo un dficit muy grande en cuanto a servicios pblicos, calidad de las viviendas, vas de acceso a los barrios, pocas unidades de salud y establecimientos educativos en precarias condiciones y con un espacio muy reducido para la cantidad de estudiantes que acogen.

235 236

Plan de Desarrollo, Comuna 8. pp. 34. Ibd., pp. 34.

137

La comuna Villa Hermosa cuenta con solo dos bibliotecas ubicadas en sectores centrales y entre 7 escenarios deportivos y menos de un parque infantil por cada 100.000 habitantes menores de 14 aos. Con respecto a la salud, el sistema comunal de servicios de salud lo integran 4 centros de salud: No.11 Enciso, No.40 Llanaditas, No.59 Villatina y No.62 Sol de Oriente. El sector ms oriental de la Comuna 8 conformado por los barrios Las Estancias, San Antonio, Villa Lilliam, Villa Turbay y la Sierra, se encuentra desprovisto de equipamientos de salud prximo a sus habitantes, los cuales representan aproximadamente el 19% del total de poblacin de la comuna. A las personas que residen en los barrios ms perifricos se les dificulta mucho ms el acceso y disfrute a los pocos equipamientos colectivos que tiene el sector, ya que sus barrios y asentamientos carecen de espacio pblico y vas pblicas por donde puedan transitar tranquilamente, y por ende el transporte pblico generalmente no llega hasta sus barrios. Los asentamientos Altos de la Torre, Pacfico, Esfuerzos de Paz I y II, La Esperanza, Las Torres, La Torre y Unin de Cristo, han desarrollado relaciones organizativas y han gestionado equipamientos bsicos en bsqueda de su reconocimiento como barrios. Si bien un porcentaje significativo de los territorios que ocupan se encuentra en zonas anteriormente catalogadas como de alto riesgo, sus lderes reclaman la posibilidad de ser reconocidos como barrios.237 La Comuna 8 tiene un parque de barrio en Villa Hermosa y un parque recreativo en La Ladera, este ltimo fortalecido con la reciente construccin del Parque Biblioteca Len de Greiff. El Cerro Pan de Azcar es incluido dentro de la oferta de espacio pblico, lo que modifica sustancialmente los indicadores de espacio pblico por habitante, sin considerar si cuenta con las condiciones para su aprovechamiento como tal.238 En infraestructura de seguridad, la comuna cuenta con una Estacin de Polica en Villatina, y dos Centros de Atencin Inmediata CAI- en Altos de la Torre y la Sierra, adems est el Batalln Girardot junto al Barrio Villa Hermosa. Contexto socioeconmico Comuna 9 La Comuna 9, llamada Buenos Aires, se ubica en la zona centro oriental de la ciudad y limita por el norte con la Comuna 8 Villa Hermosa, por el oriente con el Corregimiento de Santa Elena, por el sur con la comuna 14 El Poblado y al occidente con la comuna 10 La Candelaria. La comuna est conformada por los barrios Juan Pablo II, Bombon No. 2, Alejandro Echavarra, Buenos Aires, Catalua, Gerona, Loreto, Asomadera No. 2, Ocho de Marzo, Barrios de Jess, Los Cerros-El Vergel, Caycedo, Miraflores, La Milagrosa, El Salvador, Asomadera No. 1, y Asomadera No. 3, los cuales corresponden a 599,6 hectreas. La densidad poblacional es de 254 viviendas por hectrea. Tiene una poblacin total de 152.559 habitantes que corresponden al 6,40% del total de la ciudad de Medelln. La distribucin por gnero indica que el 54,6% de la poblacin son mujeres (83.350) y el 45.4% son hombres (69.188). Del total de la poblacin que habita en estos 17 barrios, 56.682 personas pertenecen a los estratos 1 y 2, 87.928 al estrato 3, 7.323 al estrato 4 y 626 personas al
237 238

Ibd. Pp. 22. Ibd., pp. 39.

138

los estratos 5 y 6. Se puede deducir que en esta comuna las condiciones de pobreza son menores para la mayora de la poblacin y por ende la calidad de vida es un poco ms elevada, de hecho, de las tres comunas estudiadas, es la nica que tiene viviendas en estrato socioeconmico 5 y 6 las cuales se ubican en lmites con la comuna el Poblado. El total de viviendas es de 36.861, que albergan un total de 37.228 hogares, lo que significa un faltante de viviendas de 367 viviendas. Esto se explica porque en 341 viviendas aproximadamente, habitan dos o ms hogares. Cuadro No. 4. Datos poblacionales, Comuna 9
Poblacin total Poblacin que Poblacin que Nmero de Nmero pertenece a los pertenece a los viviendas hogares estratos 1 y 2 estratos 3 y 4 de Metro cuadrado habitante

por

Comuna 9 Medelln

152.559 2384.721

56.682 1151.866

95.251 984.305

36.861 602.104

37.228 605.521

1,8 4,03

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005

Economa y tasa de desempleo La poblacin en edad de trabajar suma 125.837 personas de las cuales 51.560 se encuentran trabajando y del resto, 14.453 se encuentran sin actividad, 7876 buscan trabajo, 21.626 se encuentran estudiando y 21.637 realizan oficios del hogar, sin ningn tipo de remuneracin y la tasa de subempleo es del 28,4%. Los empleos que ejercen las personas que trabajan son principalmente como empleados u obreros particulares (29.645), trabajador por cuenta propia (14.662) y empleado domstico (1.833). Estos empleos generalmente los realizan las personas que residen en los barrios de un estrato socioeconmico menor (1 y 2), como son: Juan Pablo II, Ocho de Marzo, Barrios de Jess, Bombon No. 2. Si embargo, existe un porcentaje de la poblacin que tiene una posicin ocupacional mayor y con mayores ingresos, entre ellos 4.957 son empleados pblicos o trabajadores del gobierno y 375 personas son patrones o empleadores que generalmente se ubican en los barrios con los estratos socioeconmicos ms altos de la comuna y que limitan con la comuna del Poblado, ellos son: La Asomadera No.1 (estrato 4), La Asomadera No.3 (estrato 5) y La Asomadera No. 2 (estrato 6). No obstante el promedio de ingresos que reciben las y los jefes de hogar es de 474.340 pesos, una cifra mayor al promedio obtenido en las comunas 8 y 13. Cuadro No. 5. Indicadores laborales y de ingresos en la Comuna 9
Poblacin en Poblacin edad de ocupada trabajar 125.837 51.613 1974.992 798.346 Poblacin desempleada 22.329 361.291 Tasa de Tasa de sub- Ingreso mensual desempleo empleo percibido por el jefe de hogar 28,4% 474.340 10,9% 28,3% 569.305

Comuna 9 Medelln

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005

139

Situacin de salud La situacin de salud en la Comuna 9 es crtica especialmente para las personas que residen en los barrios de estratos 1 y 2, ya que al no tener un trabajo estable y formal, no tienen una afiliacin al sistema de salud. El total de las personas que no estn afiliadas al sistema de seguridad social suman 14.450 y el total de las personas que estn afiliadas al rgimen subsidiado de salud suman 45.913 personas. Del total de la poblacin slo 20.206 personas estn afiliadas al sistema de pensiones, y 13.854 al sistema de riesgos profesionales. Estas cifras indican la grave situacin de vulneracin e inestabilidad laboral en la que se encuentra la mayora de la poblacin de los estratos socioeconmicos 1 y 2 de esta comuna. Las principales causas de muerte para el ao 2002 fueron por homicidios (121 defunciones), enfermedades del corazn (103 defunciones) y por enfermedades crnicas de las vas respiratorias (56 defunciones); teniendo una tasa de mortalidad general de 6,19 defunciones por cada mil habitantes. Con respecto a la tasa de mortalidad infantil se puede observar que es mucho menor a la de la comuna Villa Hermosa con un promedio de 10,57 defunciones de menores de un ao por cada mil nacidos vivos239. La tasa bruta de natalidad es de 19,91 que significa casi 20 nacimientos por cada mil habitantes y la tasa de fecundidad general es de 37,04, lo que implica 37 nacimientos por cada mil mujeres en edad frtil (15 a 59 aos). Cifras mucho menores a las de la Comuna 8, a pesar del mayor nmero de poblacin que habita en la comuna Buenos Aires. Situacin educativa De acuerdo al Diagnstico de la Comuna 9 realizado para la formulacin del Plan de Desarrollo Zonal, se advierte que los colegios ubicados en esta comuna, que son de ms fcil acceso por el bajo costo de su mensualidad debido a que pertenecen al sector oficial, son pocos y se encuentran en malas condiciones. As mismo, presentan problemas en su estructura fsica, cuentan con poco espacio para los salones de clase, tienen canchas polideportivas en mal estado y la implementacin de material pedaggico para el trabajo con nios, nias y adolescentes, es casi nulo.240 Sin embargo en la comuna Buenos Aires se ubican 24 instituciones educativas del sector oficial y 32 del sector privado que suman un total de 56 establecimientos educativos, 11 ms que en la Comuna 8. Las 24 instituciones educativas oficiales, albergan 21.916 estudiantes que indican un promedio de 913 estudiantes por institucin.
El ndice de analfabetismo en personas mayores de 15 aos es del 1.6%, lo cual indica que 1.895 personas no saben leer ni escribir ms de un prrafo. A pesar de ser una cifra menor comparada con otras comunas de la ciudad, es preocupante porque este sector en promedio, no tiene una calidad de vida tan baja como se presenta en otras comunas, y sin embargo el nmero de personas analfabetas es alto.

239 240

Anuario Estadstico Metropolitano. 2002. pp. 127 Plan de Desarrollo Zonal, zona centroriental 1998- 2006. Medelln. 1999. pp. 52.

140

Cuadro No. 6. Nivel educativo Comuna 9

Poblacin que Poblacin que no ha alcanzado ha alcanzado la ningn nivel secundaria educativo Comuna 9 Medelln 16.293 274.992 28.015 Indice de analfabetismo en personas mayores de 15 aos 1,6% 2,3% Nmero de establecimientos educativos del sector oficial 24 431

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005

Espacio pblico y equipamiento colectivo La mayora de barrios que componen la Comuna 9 (10 en total), estn clasificados en un estrato socioeconmico 3 (medio bajo), que indican que el tipo de vivienda, la conexin a servicios pblicos, las vas de acceso, los usos del suelo, los equipamientos colectivos, educativos, de salud y en general la calidad de vida, es mejor que en los estratos ms bajos. Por lo tanto, los espacios pblicos del sector son ms amplios y existen 56 establecimientos educativos, 24 del sector oficial y 32 del sector privado. El nmero de unidades de salud es de 5 y el total de parques infantiles se estima entre 1 y 3 por cada 1.000 nios, el nmero de instalaciones deportivas esta entre 3 y 6 y hay ms de 4 bibliotecas pblicas. No obstante, los barrios de estrato 1 (Juan Pablo II, Ocho de marzo) y de estrato 2 (Barrios de Jess, Bombon No. 2), se encuentran en una situacin de gran precariedad socioeconmica, con pocos equipamientos colectivos y en mal estado, con viviendas construidas con materiales de desecho y ubicadas en terrenos de alto riesgo, con problemas de conexin a servicios pblicos y sin espacio pblico para que sus habitantes puedan socializar y vivir de una forma adecuada y digna. En esta comuna se evidencia ms claramente la desigualdad social y econmica que es una constante en la ciudad y por supuesto en el pas, donde la concentracin de la riqueza y de las tierras est en manos de unas cuantas personas, mientras la pobreza y miseria se extienden entre la gran mayora de la poblacin. Contexto socioeconmico Comuna 13 Los 23 barrios que conforman la Comuna 13 tienen una poblacin de 134.716 habitantes241, equivalentes al 5.6% de la poblacin total de la ciudad de Medelln; el 66.3% de la poblacin pertenece a los estratos 1 y 2, y el 33.7% a los estratos 3 y 4, lo cual indica que un gran porcentaje de la poblacin se encuentra en graves dificultades socioeconmicas242. El nmero de viviendas es de 34.023, de las cuales 33.875 se ubican en el estrato 1 y albergan 34.202 hogares, lo que implica un faltante de por lo menos 179 unidades de vivienda.

241 242

Porcentaje para el 2005. Encuesta de calidad de vida, Medelln. 2005. La estratificacin socioeconmica da cuenta de las variables de orden fsico, especialmente como tipo de vivienda, servicios pblicos, usos del suelo y otras categoras socioeconmicas. Medelln se ha estratificado en 6 categoras as: 1 estrato bajo bajo, 2 estrato bajo, 3 estrato medio bajo, 4 estrato medio, 5 estrato medio- alto, 6 estrato alto. Mientras ms bajo el estrato, menor calidad de vida.

141

La poblacin est compuesta por 72.844 mujeres (54% del total) y 61.872 hombres (45.9% del total) y la densidad poblacional es de 278 viviendas por hectrea, es decir, cada habitante cuenta con 1,8m2/habitante de espacio pblico mientras que el promedio para Medelln es de 4.03m2/habitante; un espacio muy reducido, para la cantidad de personas que habitan el sector. Cuadro No. 7. Datos poblacionales y de vivienda
Poblacin total Poblacin que Poblacin que Nmero de Nmero pertenece a los pertenece a los viviendas hogares estratos 1 y 2 estratos 3 y 4 de Metro cuadrado habitante

por

Comuna 13 Medelln

134.716 2384.721

89.422 1151.866

45.373 984.305

34.023 602.104

34.202 605.521

1,8 4,03

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005

Los barrios ms perifricos de la Comuna 13 (Las Independencias I, II, III, El Salado, Nuevos Conquistadores y El 20 de Julio), evidencian una problemtica generalizada de pobreza, bajos niveles de educacin, hacinamiento y desempleo. Los hogares estn compuestos por familias con un promedio de 5 personas que conviven en un espacio muy reducido y precario. Con respecto a los ingresos por hogares, se estima que 17.302 jefes de hogar no perciben ingresos por la actividad laboral y 11.124 hogares reciben un ingreso inferior a un salario mnimo, teniendo un promedio de ingresos por trabajo del jefe de hogar de 389.109 pesos, que es mucho menor al ingreso promedio en la ciudad, que se estima en 569.305 pesos, que a lo sumo permite sobrevivir y es insuficiente para cubrir los gastos bsicos de arriendo, pago de servicios pblicos, alimentacin, educacin y salud de un 66% de la poblacin. Esta situacin se vuelve ms crtica cuando se estima que en el 39% de los hogares la mujer es cabeza de hogar243, lo cual significa que la madre debe responder por todos los deberes y gastos del hogar, slo con el ingreso que perciba por su trabajo, que generalmente es inestable e informal. La poblacin en edad de trabajar en la comuna San Javier es de 107.985 personas, de las cuales 22.435 se encuentran desempleadas. La tasa de trabajo informal se estima en un 26.7% de la poblacin, que es el reporte de las personas que trabajan por cuenta propia. De las personas que tienen algn tipo de trabajo, 26.335 son empleados u obreros particulares, 11.878 son trabajadores por cuenta propia y 1.515 son empleados domsticos. Esto implica que la mayora de las personas que tienen este tipo de oficios, no estn afiliadas a ningn sistema de seguridad social, ni afiliadas al rgimen de pensiones.

243

Peridico De la Urbe. Ao 4. N 15. Medelln, agosto de 2002. pp. 12.

142

Cuadro No. 8. Indicadores laborales en la Comuna 13

Poblacin en Poblacin edad de ocupada trabajar 107.985 44.549 1974.992 798.346 Poblacin desempleada 22.435 361.291 Tasa desempleo _________ 10,9% de Tasa de Ingreso mensual sub-empleo percibido por el jefe de hogar 26,7% 389.109 28,3% 569.305

Comuna 13 Medelln

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005

Las principales actividades econmicas que se generan en la comuna son de tipo comercial con 716 locales comerciales, le sigue el sector servicios con 216 y por ultimo el sector industrial con 78 establecimientos244. La situacin educativa Del total de la poblacin que reside en la Comuna 13, 19.561 personas no han alcanzado ningn nivel educativo y el 17,9% (24.106) solo han llegado a terminar la secundaria, lo cual indica la precaria formacin educativa que tiene el 68% de la poblacin de este sector de la ciudad. Adems, el ndice de analfabetismo en personas mayores de 15 aos es del 2,9% y el dficit por cupos escolares es del 13.5%, generando con esta situacin nuevos ciclos de exclusin porque las personas que no tienen la oportunidad de formarse, van a tener menos opciones de alcanzar un empleo estable y bien remunerado. A pesar que el 35,8 % de la poblacin de la Comuna 13 son nios/as y jvenes menores de 19 aos (48.196), solo hay matriculados un aproximado de 28.218 estudiantes, evidenciando con estas cifras la grave problemtica de cobertura educativa y la incapacidad de la administracin municipal de ampliar su capacidad de atencin educativa. Cuadro No. 9. Nivel educativo de la Comuna 13
Poblacin que Poblacin que no ha alcanzado ha alcanzado la ningn nivel secundaria educativo Comuna 13 Medelln 19.561 274.992 24.106 423.479 Indice de analfabetismo en personas mayores de 15 aos 2,9% 2,3% Nmero de establecimientos educativos del sector oficial 22 431

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005

La situacin de salud Segn la encuesta de calidad de vida del ao 2005, 12.732 personas no estn afiliadas a ningn sistema de seguridad social y 50.338 personas estn inscritas al rgimen subsidiado de salud. Del
244

Anuario Estadstico Metropolitano. 2002, pp. 285.

143

total de la poblacin, 118.359 personas no estn afiliadas al sistema de riesgos profesionales, evidenciando con esto la vulnerabilidad y desproteccin en la cual se encuentran la mayora de trabajadores informales o trabajadores independientes del sector. Se calcula que las y los nios menores de 5 aos que sufren de desnutricin representan el 60% de ese grupo de edad245, y las principales causas de muerte en este sector para el 2002 fueron por homicidios (186 defunciones), enfermedades del corazn, cerebrovasculares y enfermedades crnicas del sistema respiratorio. La tasa bruta de natalidad en la Comuna 13 es de 14.82 por mil, mientras que la mortalidad general es de 4.83 defunciones por cada mil habitantes y la tasa de mortalidad infantil es de 10,31, que implica el nmero de defunciones de menores de un ao por cada mil nacidos vivos, lo que indica una alta mortandad de nios menores de un ao generalmente por enfermedades y desnutricin.246 Precario equipamiento colectivo El sistema de equipamientos colectivos est conformado por los espacios y construcciones de uso pblico, destinado a satisfacer las necesidades colectivas bsicas, tanto las que permiten la prestacin de servicios pblicos a la comunidad, como las que permiten el disfrute y esparcimiento de las personas de un sector determinado. La precaria dotacin de equipamientos colectivos y de espacio pblico insuficiente es notable especialmente en los barrios ms perifricos de la comuna: pocos colegios para la gran cantidad de estudiantes (22 instituciones educativas del sector oficial, para un aproximado de 21.210 estudiantes de preescolar a media), un centro de atencin en salud por cada 100.000 habitantes, pocos parques infantiles y entre 3 y 6 escenarios deportivos, generalmente en mal estado, dos bibliotecas, una en El Salado y otra en San Javier. El mayor nivel de criticidad en cuanto a las oportunidades de ocio y recreacin lo presenta la Comuna 13 al igual que la comuna 2 (Santa Cruz), lo que representa un dficit en la oferta recreativa y deportiva (programas e infraestructura, parques, escenarios deportivos, culturales, recreativos, etc.), lo que dificulta un sano esparcimiento para nios y jvenes, por no tener espacios de ocio y recreacin donde puedan divertirse, limitando su movilidad a las esquinas, escaleras y los pocos espacios colectivos que existen. Anlisis comparativo del contexto socioeconmico de las tres comunas Acercarse a los contextos poblacionales de estos barrios y asentamientos, permite ver en estos espacios las situaciones de pobreza extrema, desigualdad, exclusin y marginalidad social que existen en nuestra ciudad.

245CINEP.

Panorama de derechos humanos: noche y niebla y violencia poltica en Colombia: Comuna 13, la otra versin. Revista Noche y Niebla. CINEP. Bogot, 2003, pp. 79. 246 Anuario Estadstico Metropolitano. 2002. pp. 127.

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La exclusin sociopoltica y econmica a la que han sido sometidos los habitantes de dichos sectores ha acrecentado la marginalidad y la estigmatizacin por parte de la ciudad y el Estado, favoreciendo con esto el aumento de la desigualdad, la pobreza, el desempleo y el precario nivel de vida en el que se mantienen sus habitantes. No obstante, estas circunstancias tan crticas en las que se encuentran miles de personas, ha generado por parte de algunos grupos poblacionales, ciertas acciones de rechazo, que les ha permitido su subsistencia, pero lo ms importante, ha generado procesos organizativos colectivos que propicia alternativas econmicas y solidarias, para las personas que no han tenido oportunidades en el mercado laboral de la ciudad. De los tres sectores estudiados la Comuna 8 y la 13 (y la parte alta de la 9) revelan con mayor fuerza la persistencia de factores de insatisfaccin y de precaria calidad de vida, puesto que se evidencia un mayor nmero de asentamientos subnormales y presencia de poblacin desplazadas provenientes de diversas regiones. Estas comunidades son las ms afectadas con respecto a las carencias sufridas en materia de salud, educacin, empleo, servicios pblicos domiciliarios, seguridad, vivienda y equipamientos colectivos. Cuadro No. 10. Datos poblacionales, comparativos
Poblacin total Poblacin que Poblacin pertenece a los pertenece a estratos 1 y 2 estratos 3 y 4 que Nmero de Nmero de Metro los viviendas hogares cuadrado por habitante

Comuna 8 Comuna 9 Comuna 13 Medelln

124.595 152.559 134.716 2384.721

88.033 56.682 89.422 1151.866

36.562 95.251 45.373 984.305

29.183 36.861 34.023 602.104

29.503 37.228 34.202 605.521

4,270 1,8 1,82 4,03

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005

La comuna con mayor poblacin es Buenos Aires, sin embargo, es el sector que evidencia menos grupos poblacionales en estratos 1 y 2, y por el contrario gran parte de su poblacin se ubica en el estrato 3, lo cual indica mayores oportunidades socioeconmicas, mejor calidad de la vivienda y de los servicios pblicos domiciliarios, ms y mejores equipamientos colectivos, etc. En cuanto a la educacin, las carencias principales en las tres comunas se refieren al dficit de cobertura educativa que se registra en los niveles de primaria y secundaria, adems de las precarias condiciones en las que los estudiantes reciben sus clases, entre las que se encuentran el hacinamiento en las aulas de clase (entre 50 y 60 estudiantes por saln), precario estado de los implementos educativos (tableros en malas condiciones, pocas sillas y en mal estado, salones con goteras y mala iluminacin, etc.) Hay que adicionar el grave problema de desercin escolar, causado principalmente por factores como la pobreza, que generalmente dificulta el desplazamiento de estudiantes que residen en los barrios ms perifricos a los centros educativos, adems, esta situacin de pobreza extrema, obliga a los jvenes a incorporarse tempranamente al mercado laboral (especialmente al sector informal),

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que trae como consecuencia el abandono o descuido de la escuela y la adquisicin de responsabilidades econmicas y laborales a temprana edad.
Cuadro No. 11. Nivel educativo comparativo Poblacin que Poblacin que no ha alcanzado ha alcanzado la ningn nivel secundaria educativo Comuna 8 Comuna 9 Comuna 13 Medelln 19.144 16.293 19.561 274.992 23.791 28.015 24.106 Indice de analfabetismo en personas mayores de 15 aos 3% 1,6% 2,9% 2,3% Nmero de establecimientos educativos del sector oficial 31 24 22 431

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005

El mayor ndice de analfabetismo se encuentra en la Comuna 8, a pesar de que tiene nueve establecimientos educativos oficiales ms que en la Comuna 13, y la mayor cantidad de poblacin que no ha alcanzado ningn nivel educativo se encuentra en la comuna San Javier. Una de las conclusiones que se puede sacar al visualizar las falencias en el sistema educativo, es que la exclusin social, poltica y econmica se reproduce con mayor facilidad cuando las personas no tienen la posibilidad de formarse y capacitarse, ya que van a tener menos oportunidades de conseguir un trabajo estable, bien remunerado y digno y esta situacin genera nuevos crculos de exclusin que por un lado, contribuyen a la explotacin de miles de trabajadores no calificados, y por otro, fomenta la flexibilizacin laboral y el trabajo informal, pero adems, puede generar procesos organizativos asociativos y solidarios que motivados por el deseo de la supervivencia, pueden dar alternativas al modelo econmico excluyente. Tasa de desempleo La ciudad de Medelln se ha caracterizado por tener una poblacin pujante, y trabajadora, con una industria fortalecida y potente (especialmente en telas, confecciones, cemento, alimentos y tabaco). Sin embargo, a partir de los aos 80s, este modelo econmico basado en las grandes industrias se empieza a sustituir por un nuevo patrn que contribuye con cerca del 80% del PIB, el cual esta compuesto por el sector servicios, el sector comercial, el financiero, el turstico y las comunicaciones, que empieza a propagarse a escala mundial a travs del fenmeno de la globalizacin econmica y poltica. A partir de la crisis econmica de finales de la dcada del 90, la actividad productiva de la ciudad se ha venido recuperando, pero a la vez se ha transformado, lo cual ha tenido una incidencia directa en el mercado laboral y los ingresos, lo que se ha traducido en una contundente flexibilizacin laboral, incremento de la informalidad y el subempleo y por ende, el incremento de la pobreza y la exclusin socioeconmica.

146

En los ltimos 25 aos, la tasa de desempleo en la ciudad de Medelln ha estado por encima del 10%. En la dcada del 90 por primera vez se registr un descenso en el desempleo al nivel de un 8,4%, pero a finales de la misma dcada, la tasa de desempleo sobrepasa el 20% durante los aos 1999 y 2000247. En el primer lustro del siglo XXI, la tasa de desempleo cae sostenidamente de 16,5% en el 2001, hasta 10,9% en el 2005. Para el ao 2006 a pesar del rpido crecimiento de la economa, la tasa de desempleo vuelve a aumentar en un 13,6%. Con respecto a las tres comunas, la tasa de desempleo es ms baja en Buenos Aires, tal vez porque en promedio las condiciones y el nivel de vida son un poco ms altas que en la 8 y la 13, permitiendo con esto un mayor acceso a la educacin tcnica y superior y por ende mayores oportunidades de empleo. Recordemos que de las tres comunas la 9 es la nica que tiene en su territorio sectores de estrato socioeconmico 5 y 6. Cuadro No. 12. Indicadores laborales y de ingresos comparativos
Poblacin en Poblacin edad de ocupada trabajar 98.904 38.942 125.837 51.613 107.985 44.549 1974.992 798.346 4453.528 2212.999 Poblacin desempleada 20.592 22.329 22.435 361.291 ---------Tasa de Tasa de sub- Ingreso mensual desempleo empleo percibido por el jefe de hogar 27,8% 382.495 28,4% 474.340 26,7% 389.109 10,9% 28,3% 569.305 12,2% 18,3% ------------

Comuna 8 Comuna 9 Comuna 13 Medelln Antioquia

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005 y el Anuario Estadstico de Antioquia, 2005

Con esta precaria situacin socioeconmica que viven diariamente las personas de dichas comunidades, el primer criterio para la destinacin de gastos (considerando siete aspectos bsicos de la canasta familiar: alimentacin, servicios pblicos, vivienda, educacin, vestido, salud y recreacin), est orientado a la alimentacin, seguido del pago de los servicios pblicos y la vivienda. La salud y la educacin en estas familias pasan a un segundo plano de prioridades y se excluyen totalmente de la destinacin de gastos el vestido, la recreacin y la cultura. La habitabilidad en el espacio pblico se entiende como el conjunto de condiciones fsicas y no fsicas de un espacio en el tiempo, para satisfacer las necesidades materiales, sociales y culturales, para que un individuo o grupo puedan estar, ser y crear248. Segn lo anterior la habitabilidad en el espacio pblico y los equipamientos colectivos es precario en estas comunas, especialmente en los barrios perifricos, que en su mayora no tienen vas de acceso para el transporte pblico, como es el caso de los barrios Independencias I, II y III, El Salado y Nuevos Conquistadores, en la Comuna 13; Esfuerzos de Paz I y II, Las Torres, La Mano de Dios y La Esperanza, en la Comuna 8 y Juan Pablo II y Ocho de Marzo en la Comuna 9.

Alcalda de Medelln. Panorama Social de Medelln, Diagnstico social de Medelln y evaluacin del modelo de intervencin de la Secretara de Bienestar Social 2007. Medelln, diciembre de 2006, pp. 43-44 248 Diagnostico Integral de ciudad para la equidad DICE Alcalda de Medelln, Universidad Nacional de Colombia, Sede Medelln. 2005. pp. 35.
247

147

Aunque despus de la desmovilizacin de algunos grupos paramilitares, se han realizado diversas obras de infraestructura como bibliotecas, estaciones y CAI de policas, Centros de Desarrollo Zonal (CEDEZO), etc., esto no suple las necesidades reales en cuanto a educacin, salud, recreacin, servicios pblicos y desempleo, adems que dichas obras, generalmente son realizadas en las zonas ms centrales, dificultando con esto el acceso de las personas que viven en los lugares ms apartados. La oferta de espacio pblico o el nmero de metros cuadrados por habitante en la ciudad ya es deficitaria, comparado con los parmetros del Sistema de espacios pblicos que estableci la ley 388 de 1997, el cual determina 15 m2/habitante, que debe ser alcanzada en el pas. No obstante la situacin en Medelln es muy precaria, puesto que el promedio establecido para la ciudad es de 4,03 m2/habitante249 y por ende es mucho menor en las comunas 13, 8 y 9 as 1,82 - 4,3 y 1,8m2/habitante, respectivamente. Las tres comunas estudiadas, presentan una situacin muy deficitaria en cuanto a equipamiento colectivo. La Comuna 13 no tiene ninguna oferta de parques metropolitanos y unidades deportivas y las comunas 8 y 9 cuentan con por lo menos un parque o unidad deportiva. Paradjicamente la Comuna 8 Villa Hermosa, tiene un nivel inferior de densidad poblacional en comparacin con las comunas 13 y 9, ya que mientras dichas comunas tienen un promedio de 278 y 254 viviendas por hectrea respectivamente, la densidad poblacional de la Comuna 8 es solo de 179 viviendas/ha. Esto se debe a que el Cerro Pan de Azcar en la Comuna 8 es considerado como espacio pblico, sin tener en cuenta que no se le da este uso por parte de la comunidad. Lo anterior no quiere decir que los ndices de pobreza y exclusin en dicha comuna sean inferiores, por el contrario los menores ingresos mensuales recibidos por el jefe de hogar son percibidos en la Comuna 8, con un promedio de 382.495 pesos, 90.000 pesos menos que en la Comuna 9 y 186.000 pesos menos que el promedio en la ciudad de Medelln. La cobertura de la red vial en las zonas ms perifricas de las tres comunas es muy deficiente, situacin que cruzada con la alta densidad de la poblacin y los precarios equipamientos colectivos, da como resultado una baja calidad del hbitat. Con respecto a la habitabilidad en el espacio privado (viviendas), la situacin es crtica en los bordes de las tres comunas, determinadas por problemas como el hacinamiento, la densidad poblacional, la ubicacin en terrenos de alto riesgo, la inadecuada conexin de servicios pblicos, el reducido espacio de las viviendas y el material con el cual son construidas. Indicador de calidad de vida y de desarrollo humano en las tres comunas Para dar cuenta de la grave situacin socioeconmica en la que vive la mayora de la poblacin de estos sectores de la ciudad, es pertinente conocer el indicador de calidad de vida, el cual se refiere a los bienes y servicios a que tienen acceso los individuos y grupos sociales para satisfacer las necesidades de carcter natural y social, adems indica el grado de libertad con el cual se ha elegido el estilo y modo de vida personal, la calidad en las prcticas sociales y espacios de
249

DICE, 2005, pp. 36.

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participacin poltica, la realizacin personal en la actividad laboral y la vida cotidiana, el derecho a un ambiente sano y el acceso al bienestar social a lo largo del ciclo vital.250 Y el indicador de desarrollo humano (IDH)251, se estima como un proceso en el cual se amplan las oportunidades de todo individuo; entre las oportunidades ms esenciales son disfrutar de una vida prolongada y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida digno. Teniendo presente lo anterior, se ha estimado que el ndice de calidad de vida (ICV) que le correspondi a la Comuna 13 en el ao 2005 fue de 79,36 que comparado con la comuna del Poblado que fue de 92,20 y del municipio de Medelln que fue de 82,45, refleja unas condiciones de vida inferiores en las que se encuentra la poblacin de este sector de la ciudad, especialmente en sus barrios ms perifricos, en lo que corresponde a servicios pblicos, bajos niveles de educacin, mala calidad en la atencin de la salud, problemas de hacinamiento, poco equipamiento colectivo y espacio pblico insuficiente, entre otros. Ms precario an es el ndice de calidad de vida que para el 2005 se present en la Comuna 8, ya que fue de 78,58, algo menos de 0,78 puntos que en la Comuna 13 y 3,87 puntos menos en relacin con el promedio de la ciudad, lo que equivale a un menor acceso a servicios pblicos bsicos, precariedad en la calidad de la vivienda y bajos niveles en equipamiento colectivo, baja calidad en la educacin, entre otros. Comparativamente la Comuna 9 es la que cuenta con un ndice de calidad de vida superior, solo menor 0,36 puntos con relacin al promedio de la ciudad, esto quiere de decir que las condiciones de vida en este sector de la ciudad son de ms calidad para la mayora de la poblacin y por ende un gran porcentaje de sus barrios se ubican en el estrato 3 (medio bajo) Cuadro No. 13. Indicador de Calidad de Vida (ICV)
Comuna 1997 2002 Villa Hermosa 68,77 74,33 Buenos Aires 75,63 79,26 San Javier 71,72 75,05 Medelln Urbano 73,48 68,09 Fuente: Encuesta de Calidad de Vida. Medelln, 2005 Indice de calidad de vida 2004 78,49 81,78 78,69 82,69 2005 78,58 82,09 79,36 82,45

Con respecto al Indice de desarrollo humano, el estimado del logro educativo para la Comuna 13 es de 0,86 y del ingreso es de 0,67, comparado con el Poblado que es de 0,96 y 0,93 respectivamente, se evidencia las pocas oportunidades de la poblacin para tener una vida digna y con una calidad de vida alta.

250 251

Diagnstico social de Medelln. Secretara de Bienestar Social. Alcalda de Medelln. 2000, pg. 30-31 El IDH es un indicador de medicin y referencia internacional, el cual se soporta en la esperanza de vida al nacer, el nivel de educacin y el ingreso per cpita a travs de los cuales se abordan los temas representativos del desarrollo humano de la poblacin, relacionados con la longevidad, los conocimientos y un nivel de vida decente. Plan de Desarrollo de Medelln. 2004 2007. pp. 9.

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Cuadro No. 14. Indicador de Desarrollo Humano (IDH)

Componentes 2005 Comuna Esperanza de vida 0,82 0,80 0,92 0,83 Logro educativo 0,85 0,89 0,86 0,88 Ingreso 0,63 0,67 0,67 0,71 PIB Percapita 4.484 5.563 5.463 7,033 75,35 78,42 80,46 79,01 2004 76,75 78,67 81,56 80,68 IDH 2005

Villa Hermosa Buenos Aires San Javier Medelln Urbano Fuente: Encuesta de Calidad de Vida. Medelln, 2005

Paradjicamente la esperanza de vida ms alta se encuentra en la Comuna 13, a pesar que el ndice de calidad de vida es muy inferior con relacin a la Comuna 9 y al promedio de Medelln. El logro educativo, el ingreso y el PIB, es mucho menor en la Comuna 8 que en las dems comunas, demostrando con esto que dicha comuna, refleja mayores ndices de pobreza, exclusin y menores oportunidades laborales estables y de oferta educativa con calidad. La economa informal, la microempresa y la economa solidaria: Una estrategia de subsistencia o de resistencia? Segn el Diagnstico Integral de Ciudad para la Equidad (DICE), la economa social solidaria se define como las iniciativas organizativas de origen privado, encaminadas a desarrollar propuestas econmicas para la produccin de bienes y servicios de carcter cooperativo y solidario, con un estilo democrtico de gerencia y direccin. Dichas iniciativas se constituyen en una alternativa para la incorporacin de los sectores marginales y excluidos de los procesos productivos tradicionales. De acuerdo al diagnstico, el principal potencial es la posibilidad de configurar redes de emprendimientos, as como circuitos de produccin y circulacin a travs de empresas sociales, como los micro emprendimientos, las cooperativas y la Pymes. En la economa social se refleja el asociativismo espontneo y solidario de los sectores ms humildes y marginados de la ciudad, mediante la instalacin de cooperativas, mutuales y sociedades laborales.252 Adems dicho diagnstico determina la existencia de un circuito de cooperacin econmica de carcter solidario y cooperativo en el cual se percibe la capacidad de asociacin de las comunidades para la realizacin de actividades productivas de sostenimiento y sobrevivencia253, es decir, es concebida desde la administracin, como una alternativa de subsistencia, pero no como una estrategia para salir de la pobreza. A partir del Plan de Desarrollo de Medelln 1995-1997 se ha apoyado la microempresa y se ha fomentado la economa solidaria por medio de apoyo a los circuitos econmicos barriales y la creacin de empresas solidarias en salud. En el Plan de Desarrollo 1998 2000, se hizo nfasis en la generacin de incentivos a la competitividad para estimular el desarrollo econmico y la
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DICE, 2005. pp. 56 DICE, 2005. pp. 46

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generacin de empleo. En el Plan de Desarrollo 2000 2003, se crea un fondo de apoyo a las pequeas empresas, se crea el banco de los pobres, y en el Plan de Desarrollo 2004 2007, se ha hecho nfasis en la recuperacin de la capacidad emprendedora de la ciudad, se ha facilitado la insercin de las actividades econmicas informales en los encadenamientos productivos de la regin, por medio de estmulos de las diferentes formas de asociatividad y economa solidaria254. Especficamente en el Plan de Desarrollo 2004-2007 se contempla desde la lnea estratgica 4 Medelln productiva, competitiva y solidaria, la construccin de un tejido empresarial vigoroso, a travs de la Cultura E (cultura y creacin de empresas) y de desarrollo y consolidacin. Sin embargo, muchas de dichas iniciativas productivas, especialmente de carcter comunitario, tienden al fracaso debido a las altas exigencias de formalizacin que tienden a establecerse (expedicin de NIT, pago de impuestos, matriculas, certificados de calidad, etc.) y a la competencia entre sectores productivos que tienen infraestructuras adecuadas que producen masivamente y a menores costos. En las tres comunas y en general en toda la ciudad, se ha intentado propagar la cultura del emprendimiento, la creacin de microempresas y pequeas iniciativas productivas, que en lo inmediato puede permitir la subsistencia de las personas y familias, pero en el tiempo no son sostenibles. Teniendo presente esta perspectiva del Plan de Desarrollo, es necesario identificar qu est pasando en las tres comunas con respecto a este tema de tipo econmico y productivo. Segn el censo de unidades productivas realizado en la Comuna 13 por la Fundacin Social255, las unidades productivas de mayor peso en el sector comercio son las tiendas y charcuteras, los graneros y las carniceras, las salsamentarias, la fabricacin y ventas de helados y ventas de variedades y remates. Los establecimientos manufactureros de mayor significancia dentro del sector industrial son las ebanisteras, las confecciones, las fbricas de arepas, las cerrajeras y fbricas de colchones; y en cuanto al sector servicios se encuentran peluqueras, reparacin de electrodomsticos, video juegos y alquiler de pelculas, talleres de mecnica y establecimientos de marquetera y fotografa. Otras experiencias e iniciativas relacionadas con la generacin de ingresos que permiten la sobrevivencia de algunas familias en las comunas son las natilleras, las cooperativas y la autofinanciacin para el trabajo comunitario. Muchas comunidades por las necesidades que vive su sector se unen y sacan adelante proyectos productivos solidarios que les permite conseguir ingresos para su subsistencia, pero que a la vez posibilitan estrategias organizativas que fortalecen el tejido social y el accionar colectivo en su barrio. En el captulo VI se har un recuento de las estrategias alternativas de resistencia al modelo econmico, utilizadas por las comunidades de las comunas 8, 9

DICE, 2005. pp. 46 -47 Fundacin Social. Censo de unidades productivas. Comuna 13, Medelln, 1998. A pesar de ser un estudio de casi 10 aos atrs, las tendencias en las unidades productivas no han variado mucho, de hecho, algunas se han acrecentado.
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y 13, y los procesos organizativos colectivos implementados para salirle adelante a la pobreza y la exclusin, y se retomar la discusin y entre si son estrategias de resistencia o de sobrevivencia. 2.3.3. Contexto socio-poltico de las comunas 8, 9 y 13 Hemos planteado, que uno de los campos constitutivos de las experiencias de resistencia civil no armadas en las comunas 8, 9 y 13, se configura en torno del eje de la guerra y ms concretamente, alrededor de las estrategias y acciones de los actores armados en estos territorios de la ciudad. De acuerdo con esto, a continuacin vamos a presentar, desde una perspectiva analtica e histrica, los procesos y dinmicas que configuran el contexto socio-poltico de Medelln en el primer lustro del 2000, tomando como eje de referencia las dinmicas de confrontacin y violencia desarrolladas en la ciudad en los ltimos aos, como condicin de posibilidad de las experiencias de resistencia. Por supuesto, no se trata de efectuar un ejercicio exhaustivo que comprenda todas las variables que un modelo de anlisis de contexto pueda implicar ni tampoco ambicionar en la historia. Por un lado, debemos subrayar que se trata de una presentacin centrada en el eje del conflicto armado y la violencia, y por otro lado, en el discernimiento de las tendencias y trayectorias de mediano y corto plazo consideradas relevantes, hasta la configuracin del escenario temporal comprendido entre los aos de 2002 a 2006. La idea es que tal contexto nos permita, ms adelante, no slo dotarnos de un marco comprensivo de la ocurrencia de tales o cuales prcticas de resistencia civil no armadas, sino, as mismo, recrear sus dimensiones y caractersticas y la manera cmo ellas han podido incidir y transformar dicho contexto, particularmente en lo que concierne a las comunas 8, 9 y 13. Como es sabido, el territorio urbano es un espacio socialmente construido. No es producto del azar ni slo una herencia recibida. Aunque cada experiencia histrica de ciudad es nica en atencin a los particulares procesos histricos, sociales, econmicos, culturales, medioambientales y polticos, que la configuran; es un hecho comn a todas ellas que su configuracin es un producto, una creacin humana, mediada por sus variadas y cambiantes relaciones sociales. Medelln como ciudad no ha sido anterior a las formas de vida social y cultural de sus moradores, a la espera de ser ocupada y vaciada por los mismos en perodos de tiempo determinados. Como ha sido presentado en los acapites anteriores, Medelln ha sido una creacin de sus ciudadanos y stos, a su vez, slo lo son o lo han podido ser en el proceso de construccin de Medelln como ciudad. Esto nos habla de una ciudad que ha estado sujeta a los avatares de la historia de sus moradores, de sus conflictos, de su cultura, etc., pero tambin de una ciudad que ha estado presente y actuante en la configuracin de sus ciudadanos, de sus prcticas e imaginarios. De la misma manera que hoy no podemos hablar de una Medelln en abstracto, tampoco podemos hablar de ciudadanos medellinenses en general, sino de una ciudad que se ha hecho por ciudadanos y que ha hecho ciudadanos. Y en este proceso de mutua configuracin, el eje de la confrontacin armada y la violencia ha sido fundamental, por lo menos en los ltimos 40 aos. De esta forma, podemos decir que los espacios de la ciudad y las expresiones ciudadanas se han construido a travs de variadas relaciones conflictivas, violentas y no violentas, que han tenido diferentes ejes, ciclos de intensificacin, rupturas y continuidades, a travs del tiempo. Relaciones y procesos que de ninguna manera han estado por fuera de dinmicas y procesos a nivel regional o

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nacional. En los ltimos cuarenta aos, los conflictos, especficamente los conflictos urbanos, y la resolucin de estos por la va de la violencia, han sido parte constitutiva de la ciudad, especialmente cuando sta se ha visto abocada a afrontar transformaciones relacionadas con el patrn de acumulacin capitalista (primero, de industrializacin por sustitucin de importaciones llevado de la mano de la prspera economa cafetera y comercial; y ms tarde, de terciarizacin y desregulacin laboral) y nuevos flujos poblacionales, debido por lo general a la crisis de la economa campesina y el impacto de la guerra y la violencia poltica en las comunidades rurales del departamento. Al lado de la modernizacin acelerada y ascendente de Medelln desde los aos 60s, con sus lgicas de exclusin y efectos de segregacin socio-espacial, hay que subrayar los conflictos y las violencias, articuladas a ellas, que tambin la han constituido. En la historia reciente de Medelln, los conflictos urbanos violentos han gravitado especialmente en las comunas populares de la ciudad, ubicadas en la periferia de la misma y signadas por marcados y proverbiales procesos de exclusin espacial, socio-econmica, cultural y poltica, en los que destaca la ausencia y debilidad del Estado. De estos procesos, las Comuna 8, 9 y 13, no han sido la excepcin. Desde su fundacin, ocupacin, urbanizacin y constitucin socio-histrica y cultural, los conflictos por la tierra urbana, la vivienda, los equipamientos, la seguridad, el territorio, el espacio pblico y la provisin de derechos econmicos y sociales, han estado presentes en esas territorialidades. De manera, que las condiciones de segregacin socioeconmicas, el desplazamiento forzado, los procesos de exclusin social y poltica, el abandono estatal traducido en ausencia de polticas pblicas sociales, del sistema de justicia y del monopolio de la fuerza, como correlato de la frgil institucionalidad y regulacin de los procesos de poblamiento y urbanizacin, han contribuido en la produccin e intensidad de la violencia en las relaciones conflictivas en estas zonas de la ciudad. Sin embargo, los conflictos no han sido siempre los mismos, sus ejes de conflictividad y violencia han variado segn la constelacin de condiciones tanto externas como internas de dichas realidades. Tanto la configuracin de los actores armados y la forma como se ha desplegado la violencia, as como las mtiples formas de resistencia civil y de construccin de organizaciones sociales, se han visto abocadas a estructurarse y reestructurarse segn la dinmica, intensidad y naturaleza de los conflictos. A continuacin, entonces, efectuaremos una aproximacin al contexto de la confrontacin armada y la violencia en las comunas 8, 9 y 13, a partir de una mirada de mediana duracin sobre la evolucin del conflicto y la violencia en Medelln, en la que identificamos momentos de continuidad y de ruptura o ciclos dentro de esta evolucin, indicando las referencias pertinentes para cada una de las comunas aqu consideradas. En este sentido, tal y como lo han documentado mltiples estudios al respecto, se pueden identificar tres grandes ciclos256 en el desarrollo de la violencia y el conflicto en Medelln, los cuales han estado
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Cfr. LONDOO BERRO, Hernando Len. Legalidad, legitimidad y efectividad de los sistemas punitivos: El caso de la Comuna 13 de la ciudad de Medelln, 2000 2005. Tesis para optar al ttulo de Maestra en Ciencia Poltica U de A. Medelln 2007. Quien periodiza de la siguiente manera: 1. construccin de barrios, conflictos entre vecinos y emergencia de bandas: 1978-1986.2. Presencia y hegemona de milicias: 1986-1996. 3. 2000. Paramilitarismo.

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articulados a dinmicas regionales, nacionales e incluso mundiales, que antes que ocasionar grandes rupturas en los procesos anteriores, se articulan con stos y se retroalimentan de las condiciones socio-histricas existentes. Cada uno de estos ciclos se articula y despliega segn una lgica o eje dominante y convoca, segn la naturaleza de la conflictividad en ciernes, el protagonismo de determinados actores, redefiniendo as mismo la continuidad o permanencia de ejes de conflictividad y violencia pervivientes o nuevos257 Enseguida presentaremos una versin resumida de dichos ciclos, en la que se expondr grosso modo los aspectos principales de stos y los principales ejes de conflictividad y de violencia, destacando algunos elementos histricos estructurales y estructurantes de dichas realidades; igualmente, estableceremos la especificidad del conflicto poltico armado en la ciudad y la situacin de violencia, su correlacin con el conflicto poltico armado nacional, sobre todo en el ltimo periodo, analizando su incidencia sobre las diferentes conflictividades y las situaciones de violencia en las tres comunas, en los marcos de una dinmica de escalonamiento, expansin y degradacin258 alcanzadas por la confrontacin armada a escala nacional, intentando ahondar, ms detenidamente, en el desenvolvimiento de stos durante los aos comprendidos en el perodo de la investigacin (2002-2006). Primer periodo. Territorios en resistencia y criminalidad El primer periodo que identificamos comprende desde 1950 hasta 1986. Este perodo corresponde propiamente a la transformacin de Medelln de ciudad aldeana, envuelta todava en cierto halo decimonnico, a ciudad moderna, marcada por un acelerado proceso de urbanizacin a raz de la creciente migracin de poblacin rural expulsada del campo por la violencia, concomitante con la consolidacin de un proceso de industrializacin iniciado desde los aos 20s. Durante ste largo perodo, tiene cabida el proceso de estructuracin de las comunas de estudio tal como las conocemos hoy, por medio de procesos de urbanizacin, tanto legales como ilegales, desde los que tuvieron origen en la hacienda en el siglo XIX, como los ms recientes, producto del loteo, las urbanizaciones piratas, hasta los que se originaron en procesos colectivos de invasin. Aunque cabe anotar, que algunos de sus barrios, sobre todo los ms perifericos, son de reciente creacin, como producto sobre todo del desplazamiento forzado de poblacin, generado a raz de la disputa terrirorial entre actores armados en las zonas rurales de Antioquia y otros departamentos aledaos, como Choc. Durante este primer perodo, las condiciones socioeconmicas de los barrios perifricos contrastaban con el proceso de modernizacin acelerada que viva la ciudad legal entre los aos setenta y mediados de los aos ochenta, a travs de la construccin de viviendas y edificios en unidades residenciales de estratos socioeconmicos altos, el ordenamiento del centro de la ciudad, la construccin del centro civil y administrativo (La Alpujarra), la Terminal de buses intermunicipales
Sobre esta conjugacin entre ejes y logicas de conflicto y violencia, cfr., el excelente artculo de Vilma Liliana Franco. Violencias, conflictos urbanos y guerra civil: el caso de la ciudad de Medelln en la dcada del noventa. En: Violencia y conflictos urbanos. Un reto para las polticas pblicas. IPC. Medelln. p. 71. 258 Cfr, NIETO LOPEZ., Jaime Rafael y Luis Javier Robledo. Conflicto, Violencia y Actores Sociales en Medelln. Unaula. Medelln. 2006. pp. 43.
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(del Norte y luego del Sur) y la construccin y ampliacin de importantes vas para la movilidad vial como la Carrera Bolvar, las Calles Colombia y San Juan y la construccin de la Avenida Oriental, la va del Ferrocarril, la calle Treinta y tres y la Avenida de las Vegas, entre otras; sin contar con obras de mayor envergadura que se pondran en funcionamiento ms tarde (Metro de Medelln en 1996, Sistema Metrocable, 2005). Este tipo de mejoras infraestructurales signific a Medelln el inicio de su modernizacin y transformacin a la ciudad metropolitana de hoy, pensada por las lites y para las elites, por lo cual tambin signific una planificacin urbana exclusiva y excluyente, que se edificaba en funcin de s misma, segregando y dejando por fuera la enorme masa social de los barrios que son objeto de este anlisis. Durante este periodo, fueron mltiples los conflictos y las situaciones de violencia que se tejieron en este proceso. Conflictos por la tierra urbana, la vivienda, los equipamientos, la seguridad y la provisin de derechos sociales y las condiciones de la vida urbana han estado al orden del da en el proceso de urbanizacin y consolidacin de cada uno de los barrios de las comunas, otorgndole un carcter histrico y cultural propio, que le han posibilitado desde la construccin de lazos de solidaridad en la comunidad, hasta el despliegue de diversas relaciones conflictivas y de violencia. Este ha sido un ciclo marcado por la resistencia de las comunidades barriales por el derecho a la ciudad y contra la exclusin socio-espacial. Territorios en resistencia, como los llamara Zibechi.259 Los fuertes lazos de solidaridad e integracin social propias de las primeras etapas de los procesos de urbanizacin perifrica de la ciudad, toman forma y se hacen posibles con extraordinaria facilidad, por lo general, gracias a una demanda compartida por la inclusin en la ciudad y de resistencia a ser excluidos de la misma, cimentados, adems, en previos lazos parentales y de procedencia cultural regional compartida. Ante la ausencia de Estado, muchos de estos procesos y expresiones de resistencia fueron mediatizados y canalizados a travs de las redes clientelistas de los partidios tradicionales o la labor pastoral de la iglesia. De esta manera, el loteo pirata y las fundaciones eclesiales, se mezclaban con la accin colectiva urbano-popular para responder a las demandas de inclusin en la ciudad. Cabe subrayar, que los habitantes de las comunas populares de Medelln, paradjicamente, han tenido como factor cohesionador la segregacin socioeconmica y la exclusin poltica, lo cual las he empujado a luchar y resistir para evitar el desalojo represivo del Estado, la carencia de servicios pblicos y de equipamiento barrial (vas de acceso, canchas deportivas, etc.), las amenazas del invierno y eventualmente el rechazo de los vecinos ya establecidos260, siendo un terreno propicio para la configuracin de mltiples expresiones comunitarias articuladas a los procesos de urbanizacin, de autoconstruccin de viviendas, de equipamientos colectivos, condiciones de vida urbanas y exigibilidad de los derechos econmicos y sociales y del derecho a la ciudad. Este primer perodo, tuvo como eje central de conflictividad y violencia los procesos de apropiacin y uso del suelo urbano, la dotacin de equipamientos urbanos y las condiciones de vida urbana, siendo sus protagonistas fundamentales las comunidades barriales y el Estado-local, llamado a garantizar polticas de bienestar social y el ejercicio de los derechos de los ciudadanos, pero que,
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Cfr. ZIBECHI, Ral. Amrica Latina: periferias urbanas, territorios en resistencia. Desde Abajo. Bogot. 2008. LONDOO, Hernando, op. Cit. pp. 6.

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por el contrario, de ordinario responda a los reclamos ciudadanos con acciones represivas y violentas, destruyendo ranchos y viviendas precarias de los pobladores de las comunas, efectuando desalojos y captura de personas, entre otras acciones de igual naturaleza.261 La primera presencia estatal en estos barrios fue policial, con la fuerza pblica haciendo intentos infructuosos por frenar la invasin y desocupar dichos terrenos en un acto de defensa de la propiedad privada, que comenz a verse ocupada por la cantidad de casuchas y gente aferrndose a ellas como a la vida misma. Pero como en tantos otros captulos de la vida nacional ste conflicto se busc resolver por la va de la fuerza, en detrimento de las condiciones humanitarias de las familias invasoras que ante todo estaban manifestando una problemtica econmica y social que tena que ser resuelta, creando con ello entre los nuevos moradores, la desconfianza y suspicacia de la figura de autoridad representada en la fuerza pblica. Las difciles condiciones de estas comunas, y en general de Medelln, en trminos de desempleo262, precariedad del ingreso, pobreza y la escasa cobertura de servicios de educacin y salud, en el contexto de una reiterada ausencia estatal, abonaron el terreno para la aparicin de diferentes fenmenos conflictivos y de violencia. Es as como desde finales de los aos 60s empez a consolidarse la delincuencia organizada en bandas armadas, donde algunos jvenes de escasos recursos y excluidos del mercado laboral formal encontraban una alternativa de sobrevivencia. Frente a este fenmeno y las amenazas que representaba para la seguridad y convivencia de las poblaciones de las comunas populares de Medelln, stas respondieron por medio de la autoorganizacin en comits de seguridad u organizaciones comunitarias de autodefensa, muchas de las cuales fueron respaldadas y promovidas por el gobierno nacional263, las administraciones locales264 y las Juntas de Accin Comunal. Con el desarrollo de actividades de limpieza social por parte de estos grupos de autodefensa comunitaria, esta prctica se transform en una forma de justicia popular rudimentaria que ms tarde sera asumida por las milicias populares barriales, comenzando de esta manera una cadena de violencias y disputas por la seguridad y el territorio. La entrada en escena y consolidacin definitiva del narcotrfico en la ciudad en los aos 80s, marcaran un giro considerable a los desarrollos de la conflictividad y la violencia durante este primer perodo, proyectndose incluso hasta hoy, y se convierte en determinante en la proliferacin y crecimiento de la delincuencia y la criminalidad organizadas, la cual alcanza sus mayores desarrollos organizativos bajo la forma de bandas y grupos de sicarios al servicio de los carteles de la droga,
Cabe advertir, que a partir de los aos 90s y luego de una relativa calma con la consolidacin urbanstica de las comunas, este conflicto con sus secuelas de violencia, se reactualiza con la reanudacin de los flujos poblaciones provenientes a raz del desplazamiento forzado producto, a su vez, del escalamiento y la intensificacin del conflicto poltico armado a escala nacional y su impacto en algunas subregiones rurales de Antioquia. 262 En Medelln, el problema del desempleo ha sido crnico, desde la poca en que el modelo de industrializacin no daba abasto para absorver la totalidad de los recin llegados a la ciudad, hasta su expresin dramtica con la criis de este modelo en los 80s y la impantacin ms tarde de la tercerizacin y flexibilizacin laboral, todo lo cual ha generado un componente de informalidad a la poblacin ocupada de las comunas pobres de la ciudad. 263 Cfr. JARAMILLO ARBELAEZ, Ana Mara, et. At. En la Encrucijada. Conflicto y Cultura Poltica en el Medelln de los Noventa. Corporacin Regin. Medelln. 1998. pp. 43 y ss. 264 Como puede verse en la administracin de Bernardo Guerra, quien adems expidi un decreto para reglamentar estos grupos, y luego lvaro Uribe en 1985, quien en calidad de alcalde cre el Fondo Metropolitano de Seguridad (Metroseguridad) que promueve la conformacin de comits de seguridad en los barrios. Ibid.
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especialmente de Pablo Escobar, capo de capos de la ciudad en ese tiempo.265 Esta estructura organizativa adopta la forma de red expandida por todo el territorio de la ciudad, con puntos nodales de articulacin de bandas medianas y pequeas a partir de las bandas de mayor poder. Todo lo cual conllev la transformacin de muchos combos y galladas de los jvenes de las barriadas populares en bandas al servicio del narcotrfico. Con la articulacin de la delincuencia comn organizada y la conformacin de ejrcitos de sicarios a favor de los carteles y redes de narcotraficantes, se acrecientan las confrontaciones y la intensidad de la violencia, protagonizadas especialmente por las disputas entre bandas delincuenciales, de lo cual las comunas 8, 9 y 13 no estuvieron al margen. De esta manera, para los aos 80s el narcotrfico adquiri relevancia, no slo como la mxima expresin del crimen organizado, sino tambin como dispositivo casi exclusivo de ascenso social, brindado a los jvenes marginados de las comunas perifricas de la ciudad. Mirado en retrospectiva, la modernizacin infraestructural que viva la ciudad central contrastaba con el grado de exclusin e inequidad que vivan los pobladores de aquella ciudad creciente desde sus altas laderas, y que por un instante vivi su propio desagravio al acceder a lujos, lugares y dems excesos que hasta el momento haban sido negados, y que slo fueron alcanzados con los ingresos derivados del narcotrfico. El famoso boom del narcotrfico, lo que vino a significar, entre otros aspectos, fue el crecimiento descontrolado de establecimientos comerciales y de servicios de todo tipo; oficinas de cambio y compra-ventas, parqueaderos privados, discotecas, funerarias, pesebreras, gasolineras, clubes deportivos, compra de propiedades y tierras sobrevalorando sus precios, inversiones en el exterior, y un sinnmero de inversiones para el lavado de dlares. Un proceso que implic a la vieja lite poltica y empresarial, que encontr en el narcotrfico la nueva oportunidad para relanzar sus negocios y diversificar el proceso de acumulacin de capitales. Y en los barrios populares, la sobredimensin de la figura del joven pillo y traqueto como se les conoce- que ingresaba con xito a las redes de narcotraficantes, como una especie de cacique ante quien, los dems interesados en alcanzar esa misma estrella de la fortuna, tenan que demostrar bro y desmesura a la hora del accionar delincuencial. En los barrios, las bandas del narcotrfico impusieron rdenes de facto, pero igualmente generaron procesos de legitimacin comunitaria, a travs de la oferta de seguridad para los vecinos frente a bandas o actores armados procedentes de otros lugares, la realizacin de obras sociales, fiestas comunitarias, torneos deportivos, distribucin de mercados, todo lo cual complementaba la proyeccin poltica que Pablo Escobar pretenda darle al reconocimiento que haba logrado en la ciudad. Para la poca, era muy comn el desplazmientro del capo por muchos barrios populares de Medelln, acompaado por sectores de la lite poltica tradicional, regalando matas, mercados, ejecutando obras comunitarias, como la construccin de placas polideportivas e incluso la construccin de un barrio con su propio nombre con pobladores tradicionalmente excluidos provenientes de Moravia, antiguo basurero del municipio. Todo esto se desarrol ante la mirada complaciente e impasible de la autoridades municipales, de las que muchos de sus organismos de seguridad y de gestin fueron capturados por la red delincuencial del narcotrfico. Sin embargo, en el marco y segn la dinmica desencadenada por la guerra declarada entre los carteles de la droga de Medelln y el Gobierno Nacional, el narcotrfico se convirti en un actor que
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Nieto y Robledo, op. Cit. pp. 58 y 59.

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deton diferentes y mltiples formas de violencias en la ciudad, protagonizadas por los diferentes grupos de sicarios a sueldo y por bandas existentes que se subsumieron dentro de sus propias estructuras, como tambin por las que emergieron y que seran su pilar de accin, todo lo cual se expresa en los ndices rcord de atentados contra la vida, secuestros y desapariciones, registrados para el perodo. Las cifras de homicidios correspondientes a este perodo ilustran suficientemente las dimensiones y gravedad del drama de violencia y criminalidad que empieza a registrar la ciudad desde entonces, el cual empeorar en el perodo posterior, con la entrada en escena de nuevos actores de violencia. Un panorama que, por supuesto, no era exclusivo de Medelln, pero que por su magnitud marca una ruptura importante con las lgicas de violencia y la dimensin de la misma prevaleciente hasta entonces. Segn uno de los estudios realizados para la poca, en el que se establecen registros y anlisis comparativos de los indicadores de violencia en las grandes ciudades, se estableca, por ejemplo, el contraste entre las tasas de homicidios de Medelln y de Cali durante los aos 80s. All se registraba que, si la tasa de homicidios en 1980 para ambas ciudades era en promedio de 46.3, esta lleg en 1986 a 112.8266, habiendo aumentado en 2.43 veces en el lapso de siete aos. Cifras ms pormenorizados de este mismo estudio muestran que para el perodo las tasas de homicidios de Medelln casi se duplican respecto de las de Cali (1.95 veces). Cuadro No. 15. Cali- Medelln homicidios x 100.000 Habitantes267
Cali Medelln Prom. Tasa ao Nmero Tasa Nmero Tasa 1980 382 31,9% 814 60,7% 46,3% 1981 474 38,6% 1058 77,4% 58,0% 1982 511 40,5% 1099 78,9% 59,7% 1983 501 38,8% 1032 72,8% 55,8% 1984 578 43,8% 1365 94,6% 69,2% 1985 901 66,6% 1839 125,3% 95,9% 1986 1068 77,4% 2212 148,1% 112,8% Prom 631 48,2% 1346 94,0% 71,1% Fuente: retomado del texto: Camacho Guizado, Alvaro y Alavaro Guzmn Barney. Colombia. Ciudad y Violencia. Foro Nacional. Bogot. 1990

Si se observa el cuadro, se puede constatar cmo la tasa de homicidios de Medelln entre 1980 y 1986 inicia una curva ascendente que va de 60.7 homicidios por cien mil habitantes a la cifra histrica de 148.1, representando un incremento de ms del doble en tan slo seis aos, siendo esta ultima, la ms alta para el perodo.
Cfr. CAMACHO GUIZADO, Alvaro y Alvaro Guzmn Barney. Colombia. Ciudad y Violencia. Foro Nacional. Bogot. 1990, pp., 57. Cabe aclarar que las cifras aportadas por los autores aparecen registradas en tasas por diez mil habitantes, aqu las hemos convertido a tasas por cien mil habitantes para efectos del contraste con los indicadores recientes que corresponden a la medicin estndar nacional e internacional. 267 Ibid., pp. 58.
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En sntesis, el eje de este primer ciclo de conflictividad y violencia centrado inicialmente en las demandas de inclusin y ejercicio de derechos de ciudadana, por el derecho a la ciudad y contra la exclusin, protagonizado por las comunidades barriales populares de la periferia de Medelln y el Estado local, se ve progresivamente desplazado, sin desaparecer del todo268, por las dinmicas propias del conflicto y la violencia centrados en la criminalidad organizada y las demandas de seguridad, protagonizados por las bandas de sicarios al servicio del narcotrfico, el estado central y los ciudadanos. Segundo periodo. Resistencia social armada y eclosin de violencias Para mediados de los ochenta, la imagen de Medelln como ciudad tranquila y apacible prcticamente haba desaparecido del imaginario de propios y extraos. La continuidad de los procesos de violencia y confrontacin entre diferentes actores armados de la ciudad se agudiza y se hace mucho ms compleja, en un segundo ciclo de diez aos, que podramos delimitar entre 1986 y 1996, sin que los problemas de empleo, vivienda y equipamientos colectivos urbanos para amplios sectores pobres de la ciudad se hubieran resuelto. Este perodo (1986-1996), est marcado por la irrupcin, despliegue y consolidacin de mltiples y variadas expresiones de milicias populares urbanas en la ciudad, antagonizadas en forma violenta con las bandas y grupos de sicarios del narcotrfico. En un comienzo, las milicias barriales surgen como formas de resistencia armada o de autodefensas comunitarias, impulsadas por habitantes de los barrios para defender a sus moradores del acoso y hostigamiento constantes de las bandas delincuenciales. Ante la desidia y el vaco de Estado, el surgimiento de estas milicias cont inicialmente con la legitimidad activa o pasiva de los pobladores, quienes logran expulsar a estas bandas de muchos barrios de la periferia de la ciudad o impedir que sigan ejerciendo el control y la criminalizacin sobre sus habitantes. El surgimiento de las milicias durante este perodo, se da en el marco de la expansin de la violencia delincuencial existente desde tiempo atrs en las comunas, y a la postre, dinamizada e impulsada por el narcotrfico; igualmente tiene como soporte el acumulado organizativo de las experiencias de autodefensas comunitarias en las mismas. No obstante, la seguridad de las comunas no es la nica explicacin a su surgimiento, estas experiencias se articulan, por un lado, a la incidencia de la izquierda guerrillera, donde en algunos casos, los nuevos ncleos de izquierda que operaban de manera independiente de la guerrilla tributaron los primeros lideres que conformaran las milicias, especficamente las Milicias del Pueblo y Para el Pueblo (MP/PP); el surgimiento ms tarde de las Milicias Populares del Valle de Aburra (MPVA) son la expresin de la voluntad racional de la guerrilla
Como bien lo anota Vilma Liliana Franco: As, la nueva dcada (de los ochenta) empez con: el corto auge de movimientos cvicos y su demanda de condiciones de vida urbana ante el Estado local; la provisin de cierto nivel de equipamiento colectivo urbano como forma de habilitacin urbanstica; el aumento transitorio de la participacin del Estado en la construccin de vivienda social; y el incremento de la represin contra las organizaciones cvicas. Cfr. FRANCO RESTREPO, Vilma Liliana, op. Cit., pp. 78. Cabe anotar, que por esta poca se construyen por los propios pobladores y en confrontacin con la Administracin Municipal, los barrios Ocho de Marzo, Barrios de Jess, Juan Pablo II, Caunces 1 y Caunces de Oriente, entre otros de la Comuna 9, y algunos barrios de la parte alta de las comunas 8 y 13.
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por copiar el modelo miliciano; tambin jug un papel importante la experiencia previa de los campamentos de paz ensayados por el M-19 a mediados de los 80s durante el proceso de negociaciones de paz con el gobierno del Presidente Belisario Betancur; y, por ltimo, la pervivencia o agravamiento de la situacin de marginamiento y exclusin vivida en los barrios de estas comunas, que se constituyeron en una fuente de motivacin de las agrupaciones milicianas, con una fuerte incidencia social dentro de las comunidades, aunque con el transcurrir del tiempo, lo militar y las actividades de autodefensa coparon sus acciones.269 Desde los aos ochentas y durante buena parte de los noventas se expandieron por los barrios populares de Medelln, realizando acciones que iban desde la autodefensa barrial, con el desarrollo de actividades de limpieza social, por parte de unas, como se dijo, hasta la consecucin de apoyo logstico y de recursos a la insurgencia, por parte de otras, incluso con pretensiones de constituirse en guerrilla urbana. Podemos decir, que con su surgimiento, las milicias inauguran la disputa armada por el territorio en la ciudad, que diez aos ms tarde se agudizar de manera extrema en un contexto de resignificacin del mismo. Aunque en un comienzo muchas de las milicias barriales surgieron en forma espontnea, articuladas a la defensa de las comunidad barriales, contra la violencia e intimidacin de las bandas de sicarios del narcotrfico, al poco tiempo surgen tambien grupos de milicias ligados a las guerrillas del ELN, que asumieron el nombre de Amrica Libre y que se uniran con las 6 y 7 de noviembre de la zona centro-oriental para conformar las Milicias de Occidente, posteriormente conocidas como Brigadas Revolucionarias del Pueblo (BRP), con radio de accin hacia las comunas 8 y 9. Ms adelante se establecieron las Milicias Bolivarianas, ligadas con las guerrillas de las FARC, y finalmente los Comandos Armados del Pueblo (CAP) en la Comuna 13.270 Estos grupos mantuvieron confrontaciones y un conflicto por el territorio, pero en 1994 las FARC, el ELN y varios grupos de milicia independientes se uniran para enfrentar la ofensiva estatal y del paramilitarismo que ya empezaba a despuntar, dando lugar a la creacin del Bloque Popular Miliciano. Para comienzos de los aos 90s Medelln se convierte prcticamente en un polvorn de violencias cruzadas, delincuencial, social y poltica, protagonizadas por actores armados de diferente naturaleza, en disputa por el territorio de la ciudad271: bandas delincuenciales, muchas de ellas en proceso de desarticulacin de la estructura armada del cartel de Medelln tras la muerte del capo, milicias barriales, algunas de base territorial comunitaria, otras con fuertes lazos con la insurgencia e impuestas desde afuera, grupos paramilitares contrainsurgentes y las Convivir creadas al amparo de la poltica de seguridad del entonces Gobernador Alvaro Uribe Vlez. En el trasfondo de todo ello se develaban los espacios vacos que el Estado ha sido incapaz de copar con el imperio de la ley, de la fuerza y la realizacin de los derechos de ciudadana social. Este cuadro se haca ms complejo, con el auge de la criminalidad poltica en la ciudad. Desde finales de los aos 80s y comienzos de los 90s, los grupos paramilitares contrainsurgentes en
JARAMILLO ARBELAEZ, Ana Mara. et. Al, op. Cit., pp. 63. Ibd., pp. 18. 271 En 1991 la cifra de homicidios de Medelln lleg al rcord histrico de 6349, con una tasa de 303,3 homicidios por cien mil habitantes, muy por encima del promedio latinoamericano de entonces, convirtiendola en una de las ciudades ms violentas del mundo.
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alianza con sectores de las FFAA despliegan su ofensiva criminal contra lderes sociales y militantes de izquierda, sobre todo de la Unin Patritica (UP), partido poltico de izquierda que haba surgido tras los acuerdos de paz establecidos entre las FARC y el gobierno del Presidente Betancur en La Uribe- Meta en 1984. Esta ofensiva se desarroll bajo la modalidad de la llamada guerra sucia y su propsito directo se dirigi a criminalizar y desaparecer lireralmente de la escena poltica a la UP y cualquier tipo de liderazgo social y poltico de oposicin al rgimen, ofensiva criminal de la cual Medelln no fue la excepcin, pues un Senador por Antioquia, un Diputado a la Asamblea Departamental de Antioquia, varios concejales de la ciudad, y prcticamente toda la direccin poltica departamental y local de la UP establecida en la ciudad, junto con decenas de militantes de base, fueron asesinados impunemente. El panorama es el de una ciudad profundamente fragmentada, a nivel macro, entre la ciudad formal, legal, tranquila, integrada a los circuitos de la economa y a la institucionalidad del Estado, y el resto, la ciudad perifrica, ilegal, informal, estigmatizada, lugar de pobres y para pobres, violenta; y a nivel micro, el de una una ciudad perifrica, fragmentada por la implantacin de micrordenes de facto, controlada, dominada y vigilada por microdictaduras, que ejercen los actores armados segn su cuenta y riesgo, abandonada a su propia suerte, surcada por la violencia y el miedo. Sin embargo, muchos de estos micrordenes o microsoberanas territoriales, basados casi siempre en la intimidacin y la violencia, son demasiado frgiles y su continuidad est sujeta, no slo a la violencia que pueda dispensar el actor armado en su defensa del territorio, sino tambin a la capacidad de articular alianzas con otros actores, asi estos ltimos correspondan a una categora social o poltica completamente distinta de la suya.272 Esta dinmica de fractura del territorio y las comunidades barriales populares, como correlato de los micrrdenes impuestos, termina desplazando las demandas ciudadanas y colectivas por empleo, equipamientos colectivos urbanos y dems, por la demanda de seguridad. Sin embargo, con el correr del tiempo las milicias sufrieron un proceso de degradacin y deslegitimacin comunitaria. Por lo general, realizaban acciones de limpieza social contra pequeos delincuentes, drogadictos y miembros de bandas criminales, convirtindose en administradores de justicia, cobraban cuotas a los habitantes para sostener sus labores de seguridad en el barrio y dems. Muy pronto fueron configurando micrrdenes autoritarios, como todos los otros actores armados, en el que empezaron a regular y controlar amplios campos de la vida comunitaria, a incurrir en excesos sobre la comunidad, a protagonizar enfrentamientos entre ellas, realizar prcticas de corrupcin, de bandidaje y lumpenizacin, y a aliarse con miembros de antiguas bandas de delincuentes, lo que les vali el rechazo de los mismos pobladores. Ms tarde, algunas de ellas se convirtieron en puente de llegada de la insurgencia, posibiltando su instalacin en algunas comunas populares de Medelln273, como veremos luego, de acuerdo con el propsito ya
272 Dice Ana Mara Jaramillo, et. Al., que En el trabajo realizado, hemos sabido de alianzas entre bandas enemigas para enfrentar un grupo de milicias; de ejrcito con bandas para gopear milicias; tambin se habla de alianzas de polica con milicia para golpear zonas de pillos; otro tipo de alianzas tambin son posibles; por ejemplo, alinzas de ejrcito con milicias; de milicias con bandas y de milicias con paramilitares para golpear otras milicias. Op. Cit. 273 Las milicias se originan en la experiencia de las autodefensas comunitarias con Los Capuchos, los cuales se transformaron en banda, no tenan ni ideologa, ni compromiso social y tampoco desarrollaban un accionar abierto; luego surgen dos experiencias notorias: las Milicias del Pueblo y para el Pueblo, que expresan una intencionalidad poltica y social, pero no estn articuladas a ningn proyecto insurgente, y las Milicias Populares del Valle de Aburr, que

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definido de la insurgencia de incursionar en la ciudad y expandir el conflicto armado nacional a los escenarios urbanos. Por otro lado, con la muerte de Pablo Escobar, jefe del cartel de Medelln, se comenz a desarticular la fuerte red de sicarios y bandas que operaban a su servicio, lo cual no signific, sin embargo, la desaparicin de dichas bandas, sino que entraran en procesos de fragmentacin y dispersin, como las de las comunas 8 y 9, proceso en el cual terminan consolidndose aquellas bandas armadas ms altamente organizadas y ligadas al narcotrfico, como lo fueron las bandas de La Terraza, que actuaba en Manrique y la banda de Frank, que actuaba en el noroccidente, pero con amplia cobertura en otros escenarios de la ciudad. El auge inicial de las milicias comienza a declinar parcialmente a partir de 1994274, con la desactivacin o debilitamiento de algunos grupos milicianos, quienes adelantaron procesos de desmovilizacin y dejacin de armas con el gobierno nacional y local. Las negociaciones con el gobierno nacional concluyeron con la desmovilizacin de las MP/PP, MPVA y las Milicias Metropolitanas e Independientes, ms recientemente se desmoviliz otro grupo de milicias independientes MIR-COAR; adems, se impulsaron, junto con las organizaciones barriales y sociales y algunas instituciones estatales locales los pactos de convivencia con las bandas275. No obstante, este proceso de desmovilizacin no logr la neutralizacin de las milicias, y al igual que lo ocurrido con las bandas ligadas al narcotrfico tras la muerte de Pablo Escobar, algunas de ellas experimentaron un proceso de mutacin e hibridacin, consistente en su progresiva bandolerizacin o incorporacin a grupos de delincuencia organizada o al fortalecimiento de grupos insurgentes. Inicialmente, estuvo la renuencia a la desmovilizacin de un sector pequeo de las Milicias del Valle de Aburr, el cual continu actuando; asimismo, tras la desmovilizacin se conformaron cooperativas de vigilancia con miembros exmilicianos, entre ellas Coosercom, como parte del proyecto de incorporacin y normalizacin a la vida ciudadana. Este proyecto no dio los resultados esperados y tuvo que ser suspendido en 1996 tras la muerte de muchos exmilicianos, entre otras razones por denuncias de las comunidades barriales de graves abusos cometidos por stos contra sectores de las comunidades. A partir de ese momento las milicias experimentan un proceso de subdivisin creciente que involucra tanto a las milicias que se reinsertaron como a las agrupaciones que permanecieron al margen de este proceso. Ello se da como consecuencia de disputas internas que responden a muy diversos motivos: entre ellos, destacan la lucha por el control del territorio, los liderazgos y los tipos de alianzas a establecer con otros actores armados.276

obedecen a una estrategia de escalamiento del conflicto utilizada por el ELN. Ms tarde aparecern otro grupo de milicias disidentes y las Bolivarianas de las FARC en la zona nororiental. Cfr. FRANCO R., Vilma Liliana. Conflicto Urbano. Comunas 1, 3 y 13 de la ciudad de Medelln. EPM-Unaula. 2004. pp. 42. 274 Es claro, que se trata del primero tipo de milicias barriales con fuertes vnculos comunitarios y de carcter autodefensivo, que incluye tambin a algunas milicias vinculadas a grupos armados nacionales en proceso de desmovilizacin; mientras que correlativamente se asiste al auge del segundo tipo de milicias vinculadas ms estrechamente a la insurgencia armada. 275 FRANCO R., Vilma Liliana. ibd., pp. 44. 276 JARAMILLO ARBELAEZ., Ana Mara; CEVALLOS M., Ramiro de J.; VILLA MARTNEZ, Matha Ins. En la encrucijada. Corporacin regin. Medelln. 1998. pp. 84.

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Con la desmovilizacin de estos grupos de milicias populares y la desarticulacin definitiva de las bandas del narcotrfico, podemos decir que se cierra este segundo ciclo de conflictividad y violencia en Medelln, en los que sus ejes centrales estuvieron marcados por las demandas de seguridad por parte de la comunidades barriales y la disputa territorial entre actores armados de diferentes signos, dejando sentadas las condiciones para la consolidacin posterior de las microsoberanas o macropoderes territoriales en la ciudad, segn las lgicas insurgentes y contrainsurgentes. Tercer Perodo. Soberanas fragmentadas y micropoderes territoriales Durante este tercer perodo, que comprende prcticamente los ltimos diez aos (1996-2006), la lucha entre grupos milicianos cedi lugar a la disputa entre los actores de la confrontacin armada nacional, como parte de la fase de urbanizacin reciente del conflicto poltico armado en la ciudad y de resignificacin del territorio urbano segna las lgicas de la guerra y los nuevos proceos de acumulacin capitalista a escala global. La confrontacin armada se desarrolla siguiendo los ejes de copamiento de la ciudad y particularmente de territorios considerados estratgicos para el desarrollo econmico regional, la adecuacin de infraestructura vial, y el paso de hombres y armas hacia otras subregiones del departamento, como Oriente y Urab. Bien lo ha observado Vilma Liliana Franco:
El escalamiento en esta ciudad en particular guarda relacin con un proceso de resignificacin territorial, en el marco del rediseo econmico de los espacios urbano-regionales, para la articulacin a la economa-mundo. En la medida en que tanto los actores y fuerzas sociales con intereses en el conflicto como los actores armados que los representan en la guerra, reconocen la ciudad como un eje articulador de otros niveles subregionales de significacin geoestratgica, se lleg a considerar como valioso el ejercicio del dominio de este espacio de aglomeracin. Ello dio lugar a que aparecieran como objetivos la viabilizacin de dicho proceso en trminos de la creacin de condiciones de seguridad y estabilidad para la inversin o la obstruccin y resistencia a sus impactos. Por eso, se dio paso al desarrollo de acciones dirigidas a ejercer control de las reas de conexin vial interregional, o a cortar el acceso del adversario a otras subregiones en disputa, a prevenir su emplazamiento en reas de importancia militar y econmica dentro de la misma ciudad, a crear redes de control y ejercicio de la coercin y a establecer dominios territoriales, entre otros. La resignificacin territorial hizo de la ciudad un objeto de disputa, pero tambin llev a que la confrontacin se desenvolviera all como una lucha por dominios territoriales que, si bien se manifiesta como una continuidad, supone una significacin distinta de los territorios, a pesar de que se desenvuelva sobre los mismos espacios de violencia277

Por otro lado, la disputa por las territorialidades y soberanas es tambin la disputa por la poblacin civil, que se ha convertido junto al territorio en el objetivo principal y central de la guerra. Esta se desarrolla, por consiguiente, como un escenario desde el cual los diferentes actores pretenden imponer ordenes alternos (contraestatatales o pararestatatles) en la ciudad o la prevalencia del
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FRANCO RESTREPO, Vilma Liliana, Violencias, conflictos urbanos y guerra civil: el caso de la ciudad de Medelln en la dcada del noventa. En: Violencias y Conflictos Urbanos: un reto para las polticas pblicas. Instituto Popular de Capacitacin-IPC. Medelln. 2004. pp. 101.

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orden legal vigente. De este modo, la imposicin de tales rdenes permite delimitar territorios en la ciudad e imponer un control autoritario (y, muchas veces, totalitario) sobre las mltiples expresiones de la vida cotidiana de la poblacin, con sus sistemas de cdigos y penalizaciones en los que las libertades personales y colectivas quedan suspendidas y su ejercicio sujeto a la voluntad y los requerimientos de dominio y criminalizacin del actor armado que ejerce el micropoder territorial.278 Regmenes de arbitrariedad, en los que los sujetos de derecho son sujetos de polica.279 Tal sistema de cdigos y penalizaciones, respaldo por lo general en comandos de ocupacin, impone patrones de comportamientos individuales y colectivos, horarios de ingreso y salida del territorio, delimita zonas de inclusin y de exclusin, impone destierros y desplazamientos poblacionales intraurbanos, establece tributos, imparte justicia y establece un riguroso sistema de regulaciones sobre mltiples actividaes de la vida comunitaria, como por jemplo, la contratacin de las organizaciones comunitarias con la Administracin municipal, los conflictos intrafamiliares y entre vecinos, provee seguridad y establece marcas de diferenciacin en la ciudad. Se trata de micropoderes, que adems de monopolizar la violencia, el tributo y la ley, pretende controlar los cuerpos y los imaginarios de los pobladores. De acuerdo con el eje de la resignificacin del territorio y el control poblacional, se configuran en las periferias urbanas de la ciudad, diferentes modalidades de soberanas, segn la consolidacin o debilidad de los micropoderes all establecidos. Soberanas fragmentadas, que corresponde a reas claramente delimitadas, de control consolidado de un actor armado, conjugadas con la presencia de soberanas frgiles, superpuestas o en vilo, que corresponde a dominios deleznables o territorialidades en disputa entre los actores armados. Este ltimo tipo de soberanas son las ms complejas y azarosas para la realizacin de acciones colectivas de las comunidades, especialmente para el desarrollo de aquellas relacionadas con la resistencia civil no armada. En este contexto de confrontacin armada y de violencia, estamos en presencia de una mutiplicidad de micropoderes de signos polticos y militares diferentes, pero ejercidos casi siempre de la misma manera autoritaria. Sin embargo, la actitud y el comportamiento de los dominadores frente a las organizaciones sociales y sus lderes no fue la misma en todas las territorialidades bajo dominio, sino que vari, muchas veces dependiendo del tipo de actor, otras dependiendo de los microcontextos de la confrontacin y otros del grado de legitimidad de los liderazgos comunitarios. Bajo el dominio de algunos de estos micropoderes, por ejemplo, las organizaciones sociales y los liderazgos reconocidos por las comunidades fueron decididamente desmanteladas, perseguidas o sustituidas; en otros, se respetaron las organizaciones sociales pero se impusieron nuevos lderes, conforme a las lgicas de los dominadores; y en otros, muy pocos, se respet siempre la autonoma e iniciativa de las organizaciones comunitarias y sus lderes, logrando en algunos casos trabajar mancomunadamente. La desmovilizacin de algunos grupos milicianos, permiti a las fuerzas de milicia directamente relacionadas con las FARC y el ELN consolidar su presencia inicialmente en los barrios pobres de
Cfr. LONDOO BERRO, Hernando. op. Cit. y HERRERA FLREZ, Juan Alexander. Soberana, criminalizacin y control punitivo no institucional en los barrios marginales de Medelln: el caso de la Zona Centro-oriental. Monografa para optar el ttulo de Abogado. Facultad de Derecho, Universidad de Antioquia. Medelln. 2003. 279 Parafraseando al Estado de polica del siglo XVII en Occidente, segn como nos lo muestra M. Faoucault, en: M. Foucault. Seguridad, territorio, poblacin. FCE. Buenos Aires. 2006.
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Medelln, especficamente en las zonas ubicadas en la periferia urbana, cerca de los asentamientos de desplazados o barrios de extrema pobreza, como los correspondientes a las comunas 8, 9 y 13. Estas milicias, por ejemplo, atacaron a COOSERCOM y empezaron a tomar el control de las zonas previamente controladas por las Milicias MP/PP.280 De esta manera, la insurgencia empieza un proceso de consolidacin creciente de su presencia en la ciudad. Como se dijo antes, se posesionan en las comunas 8 y 9, donde protagonizan uno de las confrontaciones de mayor relevancia en la ciudad, a travs de las milicias del ELN contra la banda de Los Chamizos articulada a los paramilitares. En esta zona de la ciudad se destacan, adems, de las milicias Ocho de Marzo vinculadas al ELN, los comandos urbanos 6 y 7 de Noviembre, la presencia de mltiples bandas y combos barriales que operan al servicio de bandas ms poderosas, muchas de ellas vinculadas a grupos paramilitares. La disputa aqu estuvo centrada por la valoracin de la zona como un territorio estratgico, ya que es la entrada al corregimiento de Santa Elena y punto de ingreso al aeropuerto Jos Mara Crdoba y al Oriente antioqueo. Esta confrontacin estuvo acompaada, adems, por los enfrentamientos entre las bandas de La Caada (perteneciente al barrio Villa Liliam) y La Sierra, la cual se agrav ms tarde con la llegada de diversos actores antagonistas, tanto paramilitares como milicias de las FARC y del ELN. En la Comuna 13 es notoria la presencia y dominio consolidado de los Comandos Armados Populares-CAP, quienes de esta manera controlan un territorio estratgico, dada la proyeccin de importantes obras de infraestructura vial, como el tnel de occidente y la ampliacin de ese importante corredor vial hacia Urab, adems de conectar con la subregin de Urab y Santa fe de Antioquia. Esa presencia de las milicias populares, por ms de diez aos en la Comuna 13 (finales de los aos ochenta y dcada de los aos noventa), logr su cometido inicial como un micro poder alterno de controlar gran parte del territorio de la comuna desterrando las bandas delincuenciales y personas indeseables a travs de las llamadas limpiezas sociales. Sin embargo, el repliegue del poder de las bandas en los barrios populares se dio tambin por cuenta de su misma lgica autodestructiva, adems de ser el blanco de persecucin de las milicias populares muchas de estas bandas armadas lograron especializarse en alguna de las modalidades criminales, de modo que las bandas que no se insertaron en esa lgica terminaron atomizadas disputndose y eliminndose entre s, lo que en conjunto fue llevando a la desaparicin de muchas de ellas. Se conocen casos de barrios, por ejemplo, Antonio Nario, donde las bandas delincuenciales mantuvieron el control de su barrio debido al apoyo que tenan de otras bandas de Medelln, lo que les permiti conservar su territorio durante todo el tiempo que las milicias tuvieron presencia en la Comuna 13, estos grupos luego se aliaron o se integraron a los paramilitares para enfrentar a las milicias.281 Con la incursin del paramilitarismo a la ciudad a finales de los 90s, podemos decir claramente que el conflicto armado nacional se urbaniza en Medelln. Tras su incursin, as mismo se da inicio a la intensificacin del conflicto poltico armado en la ciudad y se desarrolla un proceso de control y
Amnista Internacional. Colombia Los paramilitares en Medelln: desmovilizacin o legalizacin? Septiembre de 2005. Tomado de la pgina Web: http://web.amnesty.org/library/Index/ESLAMR230192005. pp. 25. 281 Londoo Op. Cit., pp. 17.
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configuracin de poderes de facto, por lo general autoritarios, en amplias zonas de Medelln, en los trminos que se ha indicado arriba. Por un lado, como una estrategia racional de los grupos armados insurgentes de avanzar en los objetivos de la guerra y lograr un dominio y control territorial de los espacios urbanos aprovechando el potencial estratgico en trminos econmicos, militares y polticos de los barrios, comunas y zonas en confrontacin; y por otro lado, en esta misma lgica de control por la ciudad, sus zonas y comunas estratgicas, los paramilitares y las fuerzas del Estado empezaron una campaa dirigida a la expulsin de las milicias y la insurgencia. Desde finales de los 90s, es clara la tendencia a la expansin del paramilitarismo hacia los centros urbanos del pas, siguiendo los lineamientos de su estrategia contrainsurgente de contencin y desalojo de las guerrillas de territorialidades blicas consolidadas. A partir de 1999 los paramilitares comienzan su ofensiva, inicialmente articulando y cooptando diferentes bandas a su estructura organizativa, para posteriormente, arremeter abiertamente contra varios grupos insurgentes y, en algunas ocasiones, desplegando grandes operaciones militares en coordinacin con el ejrcito y la polica, como en la Comuna 13 y los barrios La Sierra y Ocho de Marzo en las comunas 8 y 9 respectivamente. Los grupos paramilitares comenzaron su arremetida en la ciudad de Medelln, ingresando en cuatro zonas de la ciudad: La Nororiental, la Centroriental, la Noroccidental y la Centrooccidental o Comuna 13. Inicialmente a travs del Bloque Metro (BM) con una fuerte presencia militar en Medelln, y especficamente en la Comuna 8 y 9, bajo la dirigencia de Carlos Mauricio Garca Fernndez alias Rodrigo Franco o Doble Cero, ex oficial del ejrcito, principal hombre tctico militar de las AUC y destacada figura de los PEPES (Perseguidos por Pablo Escobar). Para el ao 2000, el Bloque metro haba cooptado a muchas de las bandas criminales de Medelln y en el 2001 era el grupo paramilitar dominante de la ciudad. Posteriormente se asistira a la creacin de otra estructura paramilitar en la ciudad, el BCN encabezado por Diego Fernando Murillo Bejarano alias Don Berna o Adolfo Paz, en abierta confrontacin con el Bloque Metro. Tras una sangrienta lucha por el poder y control el Bloque Cacique Nutibara asumira el mando, con el repliegue del BM y la unin de varios de sus integrantes y bandas al BCN.282 Con la entrada en escena y consolidacin de los actores armados del conflicto a nivel nacional, la dinmica de la conflictividad y la violencia en Medelln desde finales de los 90s se rearticula y se acota segn la lgica y la estrategia de los mismos en el escenario de la ciudad. A partir de este momento se puede hablar de un proceso de subordinacin de los mltiples conflictos violentos y no violentos de las comunas a la lgica del conflicto poltico armado y particularmente a las lgicas de control poblacional y territorial de los actores armados en Medelln, a travs de la transpolacin de ste a la dinmica urbana, como estrategia de los grupos insurgentes de ampliar su dominio, garantizar las fuentes de reclutamiento, ampliar su base social, generar nuevas fuentes de ingreso

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Amnista Internacional. Op. Cit. pp. 39.

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para sostener la guerra y ejercer control territorial sobre espacios estratgicos en trminos de desarrollo econmico regional y transito de hombres y de armas, como se ha indicado antes.283 Sin embargo, al lado del eje del conflicto armado y como producto de l resurge de nuevo la lucha por el espacio urbano y la inclusin en la ciudad, con los desplazados como nuevos protagonistas, que llegan a la ciudad buscando refugio al acoso de la guerra vivido en diferentes regiones del departamento y otros aledaos. Por ejemplo, en la zona centro-oriental (comunas 8 y 9): Las invasiones y conformacin de barrios marginales se presentan como una de las problemticas ms importantes de la zona, ocasionadas por la pobreza y el desplazamiento forzado de familias y comunidades que migran desde otros municipios de alta confrontacin blica, especialmente de Antioquia y Choc, y que se han asentado en sectores como La Mano de Dios, La Cruz de Cristo, Golondrinas parte alta, Esfuerzos de Paz No. 1, Brisas de Oriente, La Pastora, Los Mangos, El Pinal, Villatina, Trece de Noviembre, Villa Turbay y La Esperanza, entre otros. All, ante la dificultad de acceso a los servicios pblicos y debido a la ilegalidad de sus asentamientos, algunos actores armados monopolizan la prestacin de dichos servicios como es el caso del acueducto- e incluso cobran por su distribucin. Situacin similar se presenta en la Comuna 13, especialmente en el sector de Loma Verde. En el 2001 el paramilitarismo ya haba consolidado su presencia en varias comunas de Medelln. No obstante, todava quedaban rescoldos milicianos e insurgentes en sitios importantes de la ciudad, especficamente, en las comunas 7, 8, 9 y 13, y en el nordeste, principalmente en las comunas 1 y 3.
Para los paramilitares el control de estas zonas era fundamental, no slo para expulsar a las guerrillas de los baluartes que an tenan en la ciudad sino tambin para controlar rutas importantes de acceso a Medelln. El oeste de la ciudad est siendo objeto de un importante desarrollo de la red de carreteras, mientras que el nordeste proporciona acceso a la zona interior industrial de Medelln en el Oriente Antioqueo, una zona en la que est previsto un desarrollo industrial en gran escala.284

En los barrios La Sierra, Trece de Noviembre, Ocho de Marzo y Juan Pablo II de las comunas 8 y 9, las AUC eliminaron a los comandos urbanos y las milicias del pueblo del 6 y 7 de Noviembre con el proposito de controlar el ingreso al segundo piso de Medelln. Este proceso estuvo precedido, primero por la cooptacin de las bandas del sector de la 8 por el Bloque Metro, y luego por la disputa encarnizada entre este ltimo y el Bloque Cacique Nutibara, quien luego de imponerse sobre el Bloque Metro, incursiona en el barrio Ocho de Marzo, que con apoyo del ejrcito y otros organismos de seguridad del Estado, desaloja a las milicias del ELN. Estas sucesivas incursiones tuvieron un altsimo costo humanitario para la poblacin civil, la cual se vio sometida, inerme, al fuego cruzado de los actores armados, vivieron escenas de zozobra y dolor por la muerte o herida de algn familiar, y algunas familias padecieron el desplazamiento forzoso intraurbano, vindose obligados a emigrar a otros sectores de la ciudad.
Dicha adecuacin (infraestructural de la ciudad) tambin ha dado lugar a disputas violentas por el teritorio articuladas a la guerra, que se desenvuelven an la polaridad insurgencia y mercenarios corporativos; es por ello que se ha configurado como un objetivo relevante en la guerra el control de las reas de construccin de megaproyectos viales, por medio de los cuales se pretende conectar la ciudad con otras regiones econmicas. Cfr. Vilma Liliana Franco, Op. Cit., pp.80. 284 Amnista Internacional. Op. Cit. pp. 42.
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La incursin en la Comuna 13 se produce en el 2000, a travs de comandos del Bloque Metro, que sin embargo es contenido por las milicias de los CAP y de la insurgencia, hasta la llegada definitiva del BCN, que desplaza al Bloque Metro y despliega una accin militar conjunta con organismos de seguridad y fuerzas armadas oficiales, que concluye con la Operacin Orin desplazando a las milicias de los CAP y las guerrillas en 2003. Los operativos militares a gran escala por parte del ejrcito y los paramilitares fue la forma ms eficaz de hacerse al control militar y sociopoltico de estas zonas. Se desarroll un amplio despliegue de fuerza y violencia por parte de los paramilitares y de las fuerzas militares estatales, desarrollndose 9 operativos militares en el 2002 en la Comuna 13:
En febrero 28 del 2002 se lleva a cabo la Operacin Contrafuego, una accin conjunta de la fuerza pblica y organismos de seguridad del Estado para tender una redada a guerrilleros (...)El 21 de mayo de 2002 se realiz la Operacin Mariscal, la cual tuvo como origen la solicitud impetrada al director Seccional de Fiscalas de Medelln por el Mayor Luis Francisco Mario Flrez (Jefe del Area de Delitos contra la Vida, de la Polica Metropolitana del Valle de Aburr), para que ordenara el registro y el allanamiento de 34 viviendas localizadas en la Comuna 13 de la ciudad de Medelln (...) En agosto 4 de 2002 se realiz la Operacin Antorcha (...)aduciendo para ello la necesidad de prevenir los atentados terroristas que la guerrilla urbana planeaba realizar en el Valle del Aburr y para garantizar la tranquilidad durante la Feria de Las Flores (...)El 16 de octubre del 2002 se inici la Operacin Orin, en la cual participaron ms de 1000 hombres de la polica, fuerzas especiales del Ejrcito, con respaldo de dos helicpteros Arpa de la Fuerza Area Colombiana, FAC, y acompaados por organismos de control (...)Tena como objetivo un asalto final contra milicias del Eln y de las Farc, y contra los Comandos Armados del Pueblo Cap-.285

La operacin Orin fue la operacin ms significativa en este proceso de ofensiva contra la insurgencia, afectando con el despliegue de fuerzas armadas la vida, la tranquilidad y la seguridad de la poblacin civil que se encontraba en medio del fuego cruzado, principalmente de los barrios Belencito, El Corazn, Veinte de Julio, El Salado, Las Independencias I, II y III y Nuevos Conquistadores, de donde algunos de sus pobladores resultaron muertos o heridos y la poblacin en general padeci estados de pnico, zozobra y miedo colectivos. Igualmente, dentro de este proceso de posicionamiento del paramilitarismo, en el 2003 se iniciaron en la zona nororiental de la ciudad una serie de operaciones de las fuerzas de seguridad en coordinacin con los paramilitares. El 12 de enero de 2003, la Brigada IV del ejrcito, la Polica Metropolitana, el DAS, el CTI y los investigadores judiciales adscritos a unidades de las fuerzas de seguridad lanzaron una operacin a gran escala, la Operacin Estrella VI, en varias zonas del nordeste de la ciudad, incluidos los barrios de La Honda y La Cruz, en la Comuna III286. Con estas operaciones contrainsurgentes combinadas, se cierra el ciclo miliciano insurgente y para el 2003, puede decirse que han concluido las fases de incursin y consolidacin del paramilitarismo en la ciudad. A partir de entonces, se inicia un proceso de legitimacin, que empata y se fortalece tras la desmovilizacin del BCN. Esta consolidacin y legitimacin del proyecto paramilitar se inscribe
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LONDOO BERRO, Hernando Len, Op. Cit. pp. 61. Amnista Internacional. Op. Cit. pp. 42.

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en las lgicas de redefinicin del territrio en funcin de procesos de acumulacin de capital a escala local y global, y, as mismo, en funcin del control contrainsurgente sobre la poblacin urbana en un nuevo marco de gobernabilidad de la ciudad. La fase de legitimacin, como bien lo seala Amnista Internacional,
entraa la generacin de ingresos mediante la compra de empresas legales. Los paramilitares crean fundaciones y cooperativas para promover proyectos de produccin, participan en el trabajo comunitario, especialmente en los barrios pobres, y tratan de controlar los procesos electorales y polticos regionales y nacionales. Las violaciones de derechos humanos disminuyen a medida que se neutraliza la oposicin a la estrategia paramilitar.287

El control territorial hegemnico que termin consolidando el paramilitarismo sobre la ciudad corresponde con la variacin en las cifras de homicidio, que desde 2004 entran en una fase descenso abrupto, pasando del pico alto de 3721, correspondiente al ao de 2002 (ao confrontaciones persistentes), a 1187 durante 2004, hasta llegar a la ms baja de esta fase descenso, que es la que corresponde al ao de 2007, con 511 homicidios.

se de de de

En esta ltima fase, los paramilitares ya no necesitan mantener una presencia militar abierta y a gran escala en las zonas controladas por ellos y por las fuerzas de seguridad, Por el contrario, mantiene un bajo perfil, aunque alerta a cualquier movimiento de oposicin. En este nuevo contexto, de derrota a la insugencia en la ciudad, los micrrdenes auoritarios, aunque se relajan un poco, siguen imperando en los territorios bajo su control. Esta fase de legitimacin se da a partir del 2003 en Medelln e, incluso, dentro de esta tiene cabida el proceso de desmovilizacin del BCN dentro de un proceso de legalizacin de las mismas, pues se ve cmo las estructuras paramilitares se incorporan a empresas de seguridad legalizadas y colaboran en materia de inteligencia con las fuerzas de seguridad. La desmovilizacin del BCN, se llev a cabo el 25 de noviembre del 2003, como parte de un proceso de desmovilizacin de las AUC a nivel nacional. Este empez el 1 de diciembre con la declaracin del cese de hostilidades288 por parte de los paramilitares. El primer acuerdo fue el realizado en Santa Fe de Ralito I, firmado el 15 de julio del 2003, en el municipio de Crdoba, entre el gobierno y la mayora de grupos vinculados a las AUC. Posteriormente se firm el acuerdo de Santa fe de Ralito II y a partir de ese momento:
() ms de 8.000 paramilitares pertenecientes a 13 grupos se han desmovilizado, segn los informes (...): el Bloque Bananero (25 de noviembre de 2004), las Autodefensas del Sur del Magdalena (4 de diciembre de 2004), las Autodefensas Unidas de Cundinamarca (9 de diciembre de 2004), el Bloque Catatumbo dirigido por Salvatore Mancuso (10 de diciembre de 2004), el Bloque Calima (18 de diciembre de 2004), el Bloque Crdoba (18 de enero de 2005), el Bloque Sur Oeste Antioqueo (30 de enero de 2005), el Frente Mojana (2 de febrero de 2005), el Bloque Hroes de Tolov, dirigido por el lder paramilitar del BCN Diego Fernando Murillo Bejarano, tambin conocido como Don Berna o Adolfo Paz (15 de junio de 2005), el Bloque Hroes de
Ibd. pp. 12. Sin embargo, lo han incumplido constantemente, y desde aquel mismo mes las organizaciones colombianas de derechos humanos han atribuido a los paramilitares ms de 2.300 homicidios y desapariciones. (Amnista Internacional; 2005. pp. 15.)
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Montes de Mara (14 de julio de 2005), el Bloque Libertadores del Sur ( 30 de julio de 2005), el Bloque Hroes de Granada (1 de agosto de 2005), tambin dirigido por Adolfo Paz, y las Autodefensas Unidas de Meta y Vichada (6 de agosto de 2005).289

La desmovilizacin del BCN sigue estando, como ya se mencion, dentro de la estrategia de control de la ciudad, ya no con amplio despliegue de fuerza militar, sino de bajo perfil, disfrazado en estructuras legales y privadas de seguridad o incluso de forma informal, con trabajo comunitario y en una amplia complicidad y coordinacin con el ejercito y la polica.
Tras la desmovilizacin, las estructuras paramilitares de la ciudad permanecieron esencialmente intactas, y siguieron recibindose informes de violaciones de derechos humanos presuntamente cometidas por paramilitares.290

Lo anterior fue posible, debido principalmente, por un lado, al despliegue de sus tropas hacia el oriente de Antioquia antes de la desmovilizacin.
Amnista Internacional tambin recibi informes fidedignos de que, antes de la desmovilizacin, los paramilitares estaban reclutando a jvenes desempleados para que se hicieran pasar por paramilitares durante la ceremonia de desmovilizacin. Estos informes incrementaron el temor de que slo un pequeo porcentaje del BCN se estuviera desmovilizando realmente.291

Y por el otro lado, debido a la forma estratgica como se manejo el proceso de desmovilizacin, ya que la mayora de los paramilitares regresaban a sus casas tras un corto curso de rehabilitacin, y algunos, eran reinsertados a estructuras legales y a empresas de seguridad privada.
Desde la desmovilizacin, los informes procedentes de funcionarios, ONG y residentes de la zona indican que los paramilitares cada vez ocupan con ms frecuencia empleos relacionados con la seguridad en empresas que actan con licencia, y tambin en el sector informal no regulado.292

Para la segunda mitad de 2004, el control paramilitar sobre muchos barrios pobres era cada vez ms encubierto. En referencia a la presencia paramilitar en Medelln, un observador coment en agosto de 2004: Hoy, su control es ms sutil: no existe patrullaje con pasamontaas ni armas de largo alcance. Es un control invisible, con amenazas, con armas camufladas de corto alcance, con expulsiones de los barrios.293 Con todo, el resultado de este proceso es el posicionamiento territorial del paramilitarismo, como actor principal, y subsidiariamente del Estado. No es casual por consiguiente, que el principal interlocutor comunitario de la principal estrategia de inversin social con participacin de la ciudadana de la Alcalda de Medelln, como lo es el Presupuesto Participativo, sean las ONGs, Corporaciones y organizaciones comunitarias controladas por los desmovilizados de las AUC. Es pues en este contexto de conflictividad y violencia, marcado por la confrontacin entre actores armados y la imposicin de micro-rdenes territoriales autoritarios, en el que deben ser comprendidas las mltiples expresiones de resistencicia civil no armadas a la guerra y a la exclusin
Amnista Internacional. Op. Cit., pp. 16. Ibd., pp. 52. 291 Ibd., pp. 51. 292 Ibd., pp. 55. 293 Ibd., pp. 53.
289 290

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social, protagonizadas por las comunidades barriales y sus lderes en los barrios populares de Medelln y particularmente en las comunas 8, 9 y 13, pese al estrpito de la guerra, al miedo y al dolor de quienes no la protagonizan.

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3. RESISTENCIA CIVIL NO ARMADA EN MEDELLN. COMUNAS 8, 9 Y 13 En este acapite del trabajo presentaremos la parte nuclear de esta investigacin, correspondiente a las diferentes experiencias de resistencia civil no armadas en las comunas 8, 9 y 13 de Medelln. La presentacin la haremos por acapites, comuna por comuna, primero las experiencias de la 8, luego las de la 9 y finalmente las de la 13. Cada presentacin por comuna tendr al final una parte de conclusiones y en la parte final de todo el acapite presentaremos un anlisis comparativo, en el que intentaremos indicar algunos puntos de coincidencia y de diferenciacin entre las diferentes experiencias de resistencia civil no armadas aqu estudiadas. La presentacin de cada experiencia est precedida de referencias concretas al contexto de cada comuna o a microcontextos territoriales correspondientes, as mismo de una cierta reconstruccin histrica de la vida comunitaria, de la trayectoria organizativa y de sus liderazgos, todo ello con el propsito de situar de mejor manera cada experiencia y aportar elementos explicativos y analticos a las mismas, sigiuiendo las indicaciones metodolgicas referidas en la introduccin general. La presentacin de estas experiencias la haremos conjugando la parte descriptiva y analtica, segn los objetivos y el marco terico definidos por la investigacin. Cada experiencia presentada est basada en el contacto directo y la interlocucin entre los investigadores y los actores, o testimonos directos de lderes que de una u otra manera vivenciaron dichas experiencias, lo cual se hizo de acuerdo con la aplicacin de las estrategias e instrumentos metodolgicos diseados para la realizacin del trabajo de campo. Tratndose de una investigacin de corte cualitativo como sta, hemos intentando darle el mayor espacio posible a stas voces, a sus percepciones y valoraciones, sin renunciar por supuesto a nuestra mirada crtica como investigadores respecto de ellas. Antes de entrar directamente a la presentacin de estas experiencias, consideramos pertinente sealar, que en el transurso de la investigacin nos encontramos con mltiples experiencias de resistencia civil no armada de carter ms general, que s despliegan en el mbito de la ciudad, las cuales pretenden hacerle frente a la violencia, a las injusticias y las exclusiones socioeconmicas que han vivido grandes sectores poblacionales, muy golpeados por el conflicto armado que vive el pas y que se evidencia directamente en las ciudades, a travs del recrudecimiento del conflicto urbano. Son procesos que vieron la necesidad de expresarse, de denunciar lo que pasaba en la ciudad y propusieron otras formas alternativas de organizacin colectiva no armada, que les permiti hacer la diferencia con los procesos armados y guerreristas que se forjaron y establecieron en la ciudad. Si bien aqu por razones relacionadas con los objetivos de esta investigacin y de espacio omitiremos presentarlas, podemos decir de manera general que tales experiencias contribuyeron de una u otra manera, directa o indirectamente, a generar un clima favorable y, en algunos casos, a incidir de manera directa en el desarrollo de algunas de las experiencias que en este captulo narramos. Entre estas experiencias cabe mencionar, La Ruta Pacfica de Mujeres, Madres de la Candelaria, Mujeres de Negro, Asamblea de la Sociedad Civil por la Paz (ASAPAZ), Red Juvenil, la Red de Organizaciones Comunitarias (ROC) y la Red de Mujeres Emprendedoras. De stas experiencias, tres reivindican los derechos, igualdad y dignidad de las mujeres, poblacin que ha sido directamente afectada por el conflicto armado y utilizada como botn de guerra en los

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enfrentamientos entre los diferentes grupos armados, sin embargo, no reivindican solo su condicin de gnero, si no que paralelamente apoyan los procesos de paz, los acuerdos humanitarios y le apuestan a un pas con justicia social. Dos ms le apuestan directamente a la paz y promueven una solucin negociada del conflicto armado colombiano, pretendiendo que se haga justicia con los crmenes que han cometido guerrilleros, paramilitares y el propio Estado, y que se reconozca y se haga justicia con las vctimas de la violencia en este pas. Tambin hay experiencias que reivindican los derechos juveniles y proponen otras alternativas no violentas a travs de la formacin artstica, la capacitacin, las artes y las acciones directas, para denunciar las injusticias y violacin de derechos que ocurren en la ciudad con la poblacin juvenil y con los sectores ms vulnerados de la ciudad y de sectores rurales. Otras experiencias tienen apuestas diferentes, ms relacionadas con la generacin de alternativas productivas solidarias, donde exigen justicia social, donde fomentan la solidaridad entre las comunidades y reconocen que esta ciudad est compuesta por amplios sectores poblacionales excluidos del modelo socioeconmico que se impuso. La ROC y la Red de Mujeres Emprendedoras, por ejemplo, demuestran que s se pueden generar prcticas alternativas incluyentes, participativas y con equidad, diferentes a las impuestas por el modelo econmico dominante. La mayora de estas experiencias, se relacionan entre si y se apoyan mutuamente, adems influyen directamente en la dinmica sectorial y barrial, porque trabajan directamente con las comunidades de base, de los barrios, con los sectores ms vulnerados de la ciudad, y de esta forma inciden en las prcticas y acciones de resistencia barriales que se conforman en los micro contextos. Existen muchas ms experiencias como estas en la ciudad, que soterradamente van transformando realidades, subjetividades y microcontextos, en los sectores ms marginados e invisibilizados por las autoridades municipales, que con sus prcticas y luchas invisibles abren las puertas de la esperanza donde otra ciudad es posible.

3.1. Experiencias de Resistencia Civil frente al conflicto armado y la exclusin socioeconmica en la Comuna 8
No podemos vivir comunitariamente cuando todos los vnculos se basan en la competencia. Es indudable que genera, en algunas personas, un mayor rendimiento basado en el deseo de triunfar sobre los dems. Pero no debemos equivocarnos, la competencia es una guerra no armada y, al igual que aquella, tiene como base el individualismo que nos separa de los dems, contra quienes combatimos. Si tuviramos un sentido ms comunitario muy otra sera nuestra historia, y tambin el sentido de la vida del que gozaramos. Ernesto Sbato, La Resistencia (2000)

Al indagar por las experiencias de resistencia civil no armada en la Comuna 8 durante el perodo 2002-2006, encontramos un banco de datos amplio, que contena un sinnmero de organizaciones de base, con diferentes tendencias y prcticas. Grupos de tercera edad, asociaciones cvicas, asociaciones de padres de familia, juntas de accin comunal, comits de emergencia y de vivienda, grupos juveniles, etc. En el momento de contactar algunas de stas organizaciones sociales, para conocer sus orgenes, sus objetivos, discursos y prcticas, empezamos a descartar algunos

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procesos, la razn, muchas de las experiencias ya haban desaparecido, haban cambiado su nmero telefnico, sus representantes ya no vivan en el sector, entre otros inconvenientes. Al seguir indagando, hallamos una experiencia que lleva ms de 10 aos realizando trabajo social y comunitario en la comuna y que tiene un proceso muy directo de resistencia civil no armada. ste, nos fue conduciendo a otras experiencias del mismo corte, donde las y los lderes, nos fueron nombrando procesos muy valiosos, que no se encontraban en la primera base de datos consultada, pero que haban tenido un impacto muy grande en la comunidad con relacin a propuestas civilistas, de rechazo a la violencia, de generacin de espacios culturales, ldicos y deportivos y de creacin de alternativas econmicas solidarias, que directamente le hicieron frente al proceso de exclusin social vivenciado en la comuna. As fue que llegamos a conocer este entramado de experiencias de resistencia en la comuna, que, generalmente son invisibilizadas por tener propuestas directas que rechazan la guerra y el modelo econmico excluyente. Sabemos que existen muchos otros procesos como stos, que lentamente han construido espacios de socializacin diferentes, alternativos, incluyentes, crticos, que para muchos sectores polticos, armados y econmicos son molestos, porque dicen verdades, exigen derechos, denuncian atropellos y visibilizan una realidad que es desconocida (o quieren desconocer) algunos dirigentes y sectores sociales de nuestra ciudad. Por esto, el acercamiento a algunos de stos procesos comunitarios de resistencia civil no armada dan cuenta que no todo est perdido, que se puede construir ciudad, de una manera diferente, solidaria y de respeto por la vida y la dignidad. En este captulo se desarrollarn algunas hiptesis sobre la particularidad del contexto social y de conflicto que presenta la Comuna 8, posteriormente se har un breve recorrido por el proceso de configuracin de las experiencias de resistencia civil no armadas por las cuales indagamos y el contexto social y conflictivo en el cual se desarrollaron, luego se describirn las acciones colectivas de resistencia civil no armadas ms destacadas, realizadas por los procesos indagados y finalmente se presentaran los obstculos, potencialidades y retos que han tenido que enfrentar este tipo de procesos alternativos para hacerle frente tanto al conflicto armado, como a la exclusin social que tradicionalmente han enfrentado en su comuna y algunas conclusiones y hallazgos encontrados en la Comuna 8. 3.1.1 Algunas caractersticas sobre la Comuna 8 La Comuna 8 tiene unas problemticas de conflictividad y de exclusin social y econmica similar al de muchas comunas populares de Medelln.294 Sin embargo, guarda unas caractersticas particulares en relacin al conflicto y a la exclusin socioeconmica que se puede presentar por varias razones, entre ellas, el estar ubicada tan cerca de la centralidad de la ciudad y por tener geogrficamente el Cerro Pan de Azcar en su territorio. Lo anterior se plantea porque gran parte de la poblacin desplazada se ubica en esta comuna debido a que tiene ms fcil acceso al centro de la ciudad, lo cual puede facilitar la consecucin de un empleo o de recursos para la sobrevivencia. Adems, el tener un cerro como el Pan de Azcar en la comuna, es estratgico para algunos grupos

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Ver captulo V, Lo social urbano: pobreza y exclusin en Medelln.

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armados porque les permite tener beneficios econmicos y blicos, en el sentido de que pueden apropiarse de estos terrenos para utilizarlos con fines econmicos, de control social y territorial. Una particularidad fundamental que tiene esta comuna es que all est ubicada la Corporacin Democracia (en el parque Obrero, del barrio Villa Hermosa), la corporacin de los grupos paramilitares reinsertados en el perodo 2003- 2004, y que han interferido en muchas de las organizaciones sociales y comunitarias del sector, a travs del dilogo o de la presin. El Municipio de Medelln les cedi en comodato el cerro Pan de Azcar, que es un corredor estratgico que conecta a Medelln con el oriente antioqueo, para que los grupos de reinsertados lo destinaran a proyectos productivos, los cuales en la actualidad estn funcionando como granjas productivas donde realizan cultivos de hortalizas, legumbres, tienen criadero de gallinas, patos, cerdos, caballerizas, etc., que benefician econmicamente a dichos grupos. Esta particularidad de control e intervencin de sectores estratgicos del territorio, por parte de grupos de reinsertados, junto con la gran cantidad de asentamientos ilegales que tiene (se calculan 10 en las zonas ms perifricas de la comuna), ha influido en las dinmicas sociales y comunitarias de varias formas. Primero, a travs de la desarticulacin y el paulatino debilitamiento de los procesos comunitarios, lo que se tradujo en una gran desintegracin de organizaciones comunitarias y juveniles, que por temor o por amenazas tuvieron que alejarse de los procesos comunitarios, o desplazarse a otros sectores. Segundo, la aceptacin e integracin de procesos comunitarios con la Corporacin Democracia, que a travs de presiones, invitaciones o simpata, permitieron la captacin de muchas organizaciones, que empezaron a actuar articuladamente con los desmovilizados en procesos sociales, electorales, de gestin y de participacin, y que directamente pretende legitimar el proceso de reinsercin. Tercero, los procesos y organizaciones comunitarias que resistieron a esa presin e intimidacin paramilitar y se opusieron a la guerra y a las acciones violentas, por medio de estrategias civilistas, culturales, ldicas y deportivas, que les posibilitaron mantener su autonoma y una posicin crtica. Y aquellas organizaciones que posibilitaron otros espacios para resistir a la exclusin socio espacial y econmica, especialmente en las zonas de invasin de la comuna. Los procesos juveniles de resistencia civil no armados hallados en la comuna, fueron pocos. Sin embargo, dos de las experiencias que logramos contactar y que trabajan directamente con poblacin juvenil, a travs de actividades culturales, artsticas y de comunicaciones fueron la Corporacin Difora y el grupo juvenil MCJ Movimiento de Comunicadores Juveniles. Algunas hiptesis que se infieren a raz de la conversacin con algunos lderes, es que muchas de las dinmicas juveniles se desintegraron por la agudizacin del conflicto y por las amenazas e intimidacin que ejercieron los grupos armados sobre estos procesos, ya sea con el fin de captarlos, de reclutarlos, o de intimidarlos para que dejaran de participar de los procesos comunitarios. Adems, la poca presencia de experiencias juveniles, no slo en el proceso de investigacin, sino en otros espacios de participacin, se puede presentar por la falta de inters de algunos sectores juveniles, por la poca informacin que tienen las y los jvenes sobre estos procesos o por el temor de enfrentarse en estos mismos escenarios con los grupos de paramilitares reinsertados en el proceso de desmovilizacin iniciado a finales del ao 2003 y que se han tomado los espacios de participacin en la comuna.

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Algunas de estas hiptesis fueron corroboradas con lderes y organizaciones de la comuna que sugieren que parte de los procesos juveniles en este territorio estn muy desarticulados, y los que existen, tienen diferentes objetivos e intereses que no se dirigen explcita o indirectamente a realizar acciones o prcticas de resistencia frente al conflicto armado o frente a la exclusin social, los cuales son del inters de esta investigacin. Las experiencias y acciones de resistencia civil no armadas halladas en la Comuna 8, presentan una variedad de matices y modalidades que van desde acciones directas de denuncia y confrontacin con los grupos armados, a travs de denuncias pblicas ante entes gubernamentales nacionales e internacionales y la convocatoria a toda una comunidad para que no se deje extorsionar y no pague vacunas, hasta estrategias menos frontales, como involucrar a la poblacin juvenil en temas culturales, artsticos, comunicativos y deportivos, con el objetivo de brindarles otros espacios alternativos de socializacin diferentes a los de la violencia y la guerra, donde el referente es la sana convivencia, el respeto por la diferencia y la consolidacin de procesos organizativos autnomos. Otras experiencias halladas se dirigen ms a resistir la pobreza y la exclusin a la que han sido sometidos tradicionalmente. Por esto, realizan acciones de autogestin y autoconstruccin, que les ha permitido mejorar en gran medida su calidad de vida, pero sobre todo, les ha dado la oportunidad de integrarse comunitariamente y realizar acciones colectivas solidarias, que los benefician, especialmente a los sectores ms vulnerados. En este sentido, gestionan ante entes gubernamentales y no gubernamentales, entidades pblicas y privadas; especficamente han realizado obras de autoconstruccin, donde mejoran las viviendas, construyen escuelas, andenes, escaleras, casetas comunales, al tiempo que fomentan la economa solidaria, con la creacin de proyectos productivos auto sostenibles, que dan oportunidades de empleo a las personas ms vulnerables del sector, como a las madres cabeza de familia, las personas de la tercera edad y la poblacin juvenil. Muchos de estos proyectos productivos solidarios de trabajo asociado, han obtenido recursos a travs de presupuesto participativo, sin embargo, ya tenan un proceso organizativo anterior, con una amplia trayectoria de organizacin social y comunitaria que les facilit la obtencin de los recursos. El proceso de configuracin de las experiencias de resistencia por las cuales se indag en la investigacin, tiene unos referentes comunes que permiten comprender que el contexto socioeconmico y de conflicto influy en gran parte en la conformacin de dichos procesos. Veamos a continuacin como se configuraron las experiencias de resistencia civil en la Comuna 8: 3.1.2 Proceso de configuracin de las experiencias de resistencia civil no armadas El proceso de conformacin de la mayora de experiencias por las cuales se indag en la Comuna 8 surgi en la dcada de los 90, en un contexto de pobreza, exclusin y violencia que se empezaba a configurar con la incursin del narcotrfico en los barrios de la ciudad. La Corporacin Difora, la Corporacin Volver, la Junta de Vivienda Comunitaria Altos de la Torre, las juntas de Accin Comunal del sector de las Perlas y Colinas de Enciso, la Cooperativa COPIEM y una experiencia

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ms individual pero que se vincul con el trabajo comunitario en Villa Hermosa, tuvieron su origen en este perodo, algunas a principios de la dcada, y otras a finales. Otra de las experiencias tuvo su origen varios aos atrs en 1974, cuando un grupo de aproximadamente 25 personas vieron la necesidad de que la comunidad se desarrollara en materia de vas, servicios pblicos y vivienda. Por tal motivo, conformaron la Junta de Accin Comunal de Villatina, uno de los sectores que ms ha sufrido las inclemencias de la pobreza, los desastres naturales y la violencia. En esta poca los barrios estaban mucho ms marginados, no haba viviendas dignas, carreteras, ni servicios pblicos, la exclusin social estaba mucho ms arraigada, pero el tema del conflicto armado en la comuna no se haba desarrollado an; este surge a partir de 1985 cuando se empieza a instalar el narcotrfico.
En 1979 se conforman con ms fuerza las invasiones en el sector, por la gran pobreza, la gente buscaba terrenos baldos para asentar sus viviendas, pero eran sacados por la fuerza pblica, en ese entonces los estudiantes universitarios si eran solidarios con las familias y haba confrontacin entre la fuerza pblica, los universitarios y las familias.295

Un proceso similar tuvieron la Junta de Vivienda Comunitaria de Altos de la Torre, la Cooperativa COPIEM (que anteriormente estaba conformada como asociacin comunitaria del sector de Enciso el Pinal) la JAC de las Perlas y de Colinas de Enciso, donde las comunidades se organizaron con el fin de gestionar recursos para la autoconstruccin de infraestructura necesaria para mejorar la calidad de vida de la comunidad, como la construccin de andenes, calles, escaleras, escuelas, casetas comunitarias, adecuacin de acueducto y alcantarillado y el mejoramiento de viviendas. La Junta de Vivienda Altos de la Torre, anteriormente se llam Comit Comunitario y se conform cuando se asentaron en el sector cerca de 150 familias desplazadas de zonas rurales del departamento de Antioquia. La accin de resistencia se ha dirigido a lograr que el asentamiento de Altos de la Torre no siga siendo considerado como un sector de alto riesgo, y pueda ser reconocido como un barrio legal de la ciudad, puesto que como est categorizado, les impide acceder a recursos y obras de inversin que la administracin municipal destina a barrios legalizados. Otras experiencias de resistencia son un poco ms recientes en su conformacin legal, pero tenan una trayectoria de trabajo comunitario amplia en la comuna, como la Mesa de Convivencia de los Mangos, la Corporacin Construccin Ciudadana, la Cooperativa Multiactiva de Trabajo Asociado El Divino Nio y la Cooperativa COMULTRECE, que surgen, las dos primeras en el ao 2002 y las dos ltimas en los aos 2003 y 2004 respectivamente. La experiencia ms reciente es la del grupo juvenil MCJ Movimiento de Comunicadores Juveniles, que inicia en el 2006, alrededor de un grupo parroquial, pero que luego se independiza con el fin de adquirir ms autonoma y ganar espacios para las y los jvenes en la comuna. La Mesa de Convivencia antes se llamaba Comit Deportivo los Mangos, trabajaba el tema de la convivencia y mediacin de conflictos a travs del deporte y la ldica, a mediados de la dcada del 90. Estas acciones le permitieron a la Mesa obtener un gran acumulado de experiencias de trabajo
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Testimonio de lder comunitario, entrevistado en diciembre de 2007.

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comunitario en su sector. No obstante, como Mesa, se cre con la administracin de Luis Prez Gutirrez, con el fin de concertar procesos de reconciliacin entre las bandas. A este proceso se empiezan a incorporar grupos armados que pretendan entorpecer el proceso y por esto las y los integrantes de la Mesa de los Mangos, hicieron resistencia frente al proceso paramilitar, miliciano y de delincuencia que hostigaba el proceso. La Mesa de los Mangos fue la nica que a travs de propuestas pacifistas, sobrevivi en Medelln, cuando lleg la extincin de ese programa en el ao 2005. La Mesa asumi procesos deportivos nocturnos los fines de semana, donde congregaban procesos organizativos y de jvenes.
La gente se quedaba en los torneos, a pesar que alrededor estaba la guerra, y cuando llegaban los violentos nosotros denuncibamos Me amenazaron, me prohibieron seguir haciendo eventos nocturnos, pero segu hacindolos, es ms me hice acompaar de la comunidad y segu denunciando.296

La estrategia de trabajar la convivencia a travs de la cultura y el arte en la comuna la lider la Corporacin Difora. Algnos de sus fundadores venan de procesos anteriores como el Club Chiminangos, una organizacin especialmente deportiva, que empez en el ao 1993 hasta el ao 2001. A partir de este ao, las y los integrantes quisieron trabajar otros temas en aspectos juveniles, de convivencia y pactos de no agresin y desde ese ao se incorpor el tema artstico y cultural. Al analizar la situacin de contexto, los integrantes de Difora llegaron a la conclusin que el problema de la violencia no era por razones econmicas, ni polticas, sino culturales. Segn ellos, ya se tenan interiorizadas una serie de condiciones de relacionamiento violento, por lo tanto, quisieron incidir en el tema de convivencia a travs del aspecto artstico y cultural, porque es una estrategia que permite llegar a la comunidad sin generar sospechas, no maneja grandes recursos y se pueden socializar otras formas de convivencia, de respeto, pacficas y no violentas.
El proceso surge por las ganas de hacer algo, ya no en el aspecto deportivo, sino en lo cultural y artstico, trabajando adems la convivencia297.

La Cooperativa El Divino Nio surge por iniciativa de una de sus actuales lideresas, con una experiencia acumulada de trabajo comunitario en otros territorios de Antioquia. Su creacin est directamente relacionada con la grave situacin de desempleo existente entre jvenes y adultos del sector y como un intento de respuesta a la misma. En sus comienzos, se constituy un equipo de trabajo, integrado principalmente por mujeres cabeza de familia, quienes se reunan con cierta regularidad, organizaban rifas, paseos y reciban capacitacin voluntaria y gratuita acerca de cooperativismo por parte de un agente externo. Por muchos aos continuaron en esta labor de capacitacin como cooperativistas y de integracin de sectores de la comunidad con la expectativa de gestionar y realizar algn proyecto productivo, que diera respuesta a su propsito ms definido, brindar empleo a los y las asociadas. Se dotaron de unos estatutos, nombraron Consejo Directivo y
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Testimonio de lder comunitario, entrevistado en noviembre de 2007 Testimonio de lder comunitario, entrevistado en diciembre de 2007

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dos comits auxiliares, el empresarial y el de vigilancia, con lo cual obtuvieron la personera jurdica, lo que a su vez les facilitaba la gestin de recursos para sus proyectos. La mayora de lderes, lideresas y procesos comunitarios vivieron de una manera directa los perodos de violencia y pobreza que tradicionalmente han tenido en su comuna. Muchos fueron vctimas directas del conflicto armado, y a pesar de esto, le han apostado a transformar ese referente de pobreza y miseria que los ha acompaado, y han aportado con sus procesos comunitarios a consolidar otros espacios de socializacin donde le aportan a la paz y al bienestar social. Pero acaso este contexto particular permiti el surgimiento de estas propuestas alternativas? Esta es una de las hiptesis que se generan y que se ampliar a continuacin:

3.1.3 De qu manera inciden los contextos de violencia y exclusin social en la configuracin de procesos de resistencia? Muchos de los estudios acadmicos que han investigado comunidades que viven en contextos de violencia aguda, dan cuenta de cmo las comunidades se organizan para resistir al hostigamiento de los grupos armados y se resisten a ser involucrados como actores del conflicto.298 En el caso de la Comuna 8 sta hiptesis podra ser considerada como acertada; puesto que en un contexto de conflicto armado tan agudo como el que ha vivido, sumado a un contexto de exclusin y pobreza que ha azotado especialmente a los barrios ms perifricos, ha dado como resultado, no solo hambre, muerte y sometimiento por parte de la poblacin, sino tambin procesos de resistencia que le apuestan a la vida a travs de otras alternativas de convivencia y solidaridad. Veamos cmo se desarroll el contexto de exclusin y de conflicto armado en la Comuna 8 que dio pie a la configuracin de los procesos de resistencia antes mencionados, narrados desde la experiencia misma de sus protagonistas299:
El conflicto armado se da por intereses de control territorial y social, por el control del comercio del narcotrfico por la acumulacin ilegal de la riqueza y perpetuacin del poder en manos de los gremios econmicos. Por la negacin de acceso a necesidades bsicas 300

A finales de la dcada del 70 se incrementaron las invasiones en la comuna y especialmente en el sector de Villatina. La situacin de pobreza era muy crtica y la gente buscaba terrenos baldos para asentar sus viviendas. Sin embargo, la fuerza pblica los desalojaba de una forma violenta provocando enfrentamientos entre las familias, la polica y jvenes universitarios, que en ese entonces eran solidarios con los desplazados.

Algunas de las investigadoras con esta perspectiva han sido Esperanza Delgado y Mady Samper, con sus textos, Comunidades de Paz: Expresiones de construccin de paz entre la guerra y la esperanza (2000) y Una Colombia posible: Historias de resistencia civil frente a la guerra (2002), respectivamente. 299 Para ampliar mejor este contexto de conflicto armado ver, captulo V, Guerra y Conflicto en Medelln. 300 Discursos de las y los lderes comunitarios, frente a la pregunta por qu se presenta el conflicto armado? Taller con lderes y lideresas comunitarias, Comuna 8, abril del 2008
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Luego de un decreto que fue emitido por la administracin municipal, fueron suspendidos los desalojos. A partir de ese momento, las familias se fueron consolidando y obtuvieron ayudas de dos instituciones, de la Corporacin de Vivienda y Desarrollo Social CORVIDE y de Provivienda; ambas comenzaron a dialogar y a buscar el mecanismo de consolidacin de las viviendas: a las familias que estaban en el sector les empezaron a lotear terrenos, y a cada familia le dieron una porcin. En 1984 el narcotrfico empez a articularse en la ciudad y la mano de obra ms barata eran los jvenes de las comunas que empezaron a ser entrenados para trabajar como sicarios, donde empezaron a matar por dinero, entonces, aparecen las drogas, las motos y las armas. En la comuna se consolidaron muchas bandas de sicarios y el conflicto se agudiz cada vez ms, al punto tal que se empez a delimitar el control territorial. En la dcada del 80 y 90 se presentaba una violencia barrial, ocasionada por el enfrentamiento entre bandas que no tenan an un horizonte poltico, econmico, ni ideolgico claro. En el transcurso de la dcada de los 90 aparecen las milicias populares y se consolidan en los barrios de la comuna. Entre finales de la dcada del 90 y el ao 2002 aparecen los grupos de paramilitares que confrontan con otras organizaciones armadas que estaban asentadas en la comuna (el M-19, Hroes de Granada, el EPL y las pandillas juveniles). Pero gradualmente van desapareciendo por el exterminio o captacin que hicieron los grupos paramilitares con estos grupos armados. En este perodo las muertes y la violencia fueron motivadas por diferentes causas, especialmente por el control de los expendios de droga y el control territorial. Pero luego, a partir del 2002, empiezan a tener propsitos no solo econmicos sino tambin polticos y de control territorial y social, a travs de la intervencin de las organizaciones sociales y comunitarias, la participacin en las juntas de accin comunal y en los presupuestos del barrio. Se sigue con el cobro de vacunas, lo que les genera ingresos a los grupos armados y la posibilidad de seguir intimidando y presionando a la poblacin comunitaria. Es un perodo de posicionamiento e intervencin en los barrios por parte de los grupos paramilitares donde son la mxima autoridad en la comuna. Distribuyen rdenes de expulsin y asesinatos de jvenes en la comuna, violan a las nias, a los nios los utilizan como carritos301 y a los jvenes los incitan a la agrupacin con promesas econmicas. Se configura la confrontacin por el dominio territorial entre el Bloque Metro y el Bloque Cacique Nutibara de las autodefensas. Durante los aos 2001 y 2002, el enfrentamiento armado se dio entre estos dos sectores de autodefensas, lo que gener un grave incremento en los homicidios y una fuerte agudizacin del conflicto armado en la Comuna 8, especialmente en los sectores ms perifricos: La Sierra, Villatina, Las Estancias, 13 de Noviembre, Caicedo y en los asentamientos de desplazados. Los grupos paramilitares, se consolidan en la comuna a travs de varias estrategias, primero fue una etapa de confrontacin y control territorial, luego entran a una segunda etapa de consolidacin de su proceso, a travs de la coptacin de muchas organizaciones de la comuna; empiezan a confrontar
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Se le llama carritos a los nios que son utilizados por los grupos armados, para llevar y traer informacin, guardar armas y drogas, etc.

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con los procesos que les oponen resistencia y asesinan e intimidan a las personas de las organizaciones que no estuvieron de acuerdo con esta expansin paramilitar. En el ao 2003 los grupos paramilitares comienzan a reclutar jvenes, se aumenta el expendio y el control de las plazas de droga y se intimida con mayor fuerza a jvenes y lderes comunitarios. Cuando comienza el proceso de reinsercin (a finales del ao 2003)302 los coordinadores de los reinsertados quisieron integrarse a la comunidad y pretendieron aliarse con las JAC, con las organizaciones sociales y comunitarias, llamaron a todos los lderes y los convocaron a lo que ellos llamaron comits barriales de conciliacin, para que se borraran las barreras barriales.
Durante el proceso de desmovilizacin a finales del 2003 y principios del 2004 los grupos de paramilitares reclutan a grupos de jvenes que no tienen nada que ver con la guerra y los presentan como desmovilizados, mientras algunos mandos del paramilitarismo siguen operando el tema militar y econmico.303

A partir del 2004 los grupos de paramilitares intentan tomarse las JAC y las organizaciones comunitarias y comienzan a ejercer su autoridad ilegal, amenazando a quien no comparta su autoridad. Adems, como estrategia de legitimacin del proceso de desmovilizacin, comienzan a realizar un trabajo social donde invitan a lderes de los barrios a participar de su proceso, a interactuar en actividades y gestionar recursos y participar directamente del proceso de Presupuesto Participativo. Sin embargo, lderes que no estn de acuerdo con esta estrategia de coptacin, son asesinados y perseguidos. Entre el ao 2004 y 2005 se presenta un alto ndice de homicidios y desplazamiento intraurbano en la comuna, y se sigue con la presin para que lderes comunitarios gestionen recursos para ser administrados por los desmovilizados. Persiste el cobro de las vacunas donde los sectores ms golpeados son el comercio, el transporte y las viviendas. Esta situacin ha deprimido y debilitado mucho ms la economa comunitaria y cualquier iniciativa barrial de resistencia econmica es intimidada o controlada por la accin ilegal de los actores armados. En sectores como La Sierra, Villa Turbay, Caicedo Las Estancias, Villatina y 13 de Noviembre, el promedio de poblacin en asentamientos ilegales sigue creciendo y cerca del 30% se encuentra en zonas de alto riesgo, que a la vez es la poblacin ms afectada por la intimidacin y los enfrentamientos entre los grupos armados. A partir del ao 2006 los integrantes de los desmovilizados empiezan a participar en la contienda electoral, participando en las elecciones de las Juntas de Accin Comunal, de las Juntas Administradoras Locales y del Concejo Municipal, donde generalmente presionaron a la comunidad para que votaran por los candidatos apoyados por los desmovilizados. En ese mismo ao, sigui

El documental La Sierra, grabado en el ao 2003 dirigido y producido por la periodista Margarita Martnez y el documentalista Scott Dalton, hace referencia al proceso de desmovilizacin de los grupos paramilitares a finales del ao 2003 y principios del 2004, y hace explcita esa cruda realidad de guerra y muerte que se present especficamente en el Barrio La Sierra. Dicho documental visibiliza el grave conflicto social y armado que ha vivenciado la comuna y que fue ignorado por gran parte de la ciudad y el pas. 303 Afirmaciones realizadas por algunos lderes comunitarios de la Comuna 8 en el taller realizado en abril de 2008.
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proliferando los expendios de droga y se elevan las denuncias sobre desaparicin forzada y homicidios en la comuna.304 A partir del ao 2007 en adelante han ocurrido ciertos acontecimientos que en gran medida siguen fortaleciendo el proceso de control y captacin de la comuna por parte de los grupos de desmovilizados, no solo en espacios comunitarios, sino de ciudad, lo que pretende legitimar este proceso, a pesar de que se hayan incrementado los homicidios selectivos, las desapariciones, amenazas y el cobro de las vacunas en ciertos sectores de la comuna.
Inicialmente los reinsertados crearon una fuerza social en la comuna y muchas personas por complacencia o por temor participaron de ese proceso. A raz de los conflictos entre reinsertados se han ido creando de nuevo las barreras barriales y este proceso ha perdido legitimidad y credibilidad entre las personas de la comunidad, que se ve reflejado en el poco apoyo electoral que han recibido a la hora de elegir a sus candidatos.305

Pero frente a este panorama de violencia, exclusin y temor qu acciones de resistencia han realizado los procesos organizativos por los cuales indagamos? Veamos: 3.1.4 Acciones de resistencia civil frente al conflicto armado en la Comuna 8 En la Comuna 8 han surgido experiencias de resistencia civil no armadas que han realizado acciones directas frente a los actores armados, que les exigen respeto por los derechos humanos, por el respeto de la vida de lderes comunitarios, por el respeto al libre pensamiento, por el respeto a la autonoma de las organizaciones y el no cobro de las vacunas que afecta directamente a la comunidad.
La resistencia es la oposicin a pertenecer a una tendencia poltica armada, econmica o social, de parte de una persona o grupo de personas. Es el derecho que tenemos las comunidades de no aceptar actos violentos y otras formas que violentan nuestra integridad tanto fsica como sicolgica...306

Muchas de estas experiencias, han confrontado directamente con los grupos armados y de desmovilizados a travs de la denuncia pblica ante entes gubernamentales y no gubernamentales, as como en la misma comunidad. Otras experiencias han realizado acciones que de una forma menos frontal, genera entre la comunidad otros espacios de socializacin que pretenden abrir escenarios alternativos de convivencia donde se promueven valores como el respeto, la participacin, el liderazgo y que generan la concientizacin de parte de la poblacin. Algunas otras propuestas resisten a la exclusin socioeconmica a travs de la consolidacin de proyectos productivos solidarios, de trabajo asociado, donde les dan la posibilidad a los sectores ms vulnerados de la comuna de capacitarse para el empleo. Otros procesos generan alternativas de

304Medelln

en deuda con los derechos humanos, 12/09/06 (http://www.ipc.org.co/page/index.php?option=com_content&task=view&id=854&Itemid=368), consultado el 22/06/08 305 Entrevista lder comunitario, enero de 2008 306 Concepto de resistencia civil elaborado por las y los lderes comunitarios participantes al taller, abril de 2008

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autogestin que permiten mejorar la calidad de vida a travs de la autoconstruccin de obras necesarias para la comunidad, de mejoramiento de vivienda para las poblaciones desplazadas, etc. Unas y otras experiencias de resistencia civil no armadas, se mueven y actan tanto para mejorar la convivencia como para crear opciones de inclusin socioeconmica. No se desligan unas de otras, porque el contexto en el que se desenvuelven abarca las dos problemticas. No es diferenciado, por el contrario, esta realidad afecta de una forma permanente a las personas de la comunidad. No obstante, los matices de la resistencia afloran ms en algunos casos para hacerle frente a la violencia y en otros para atacar la exclusin social y econmica. En este apartado se har la presentacin de las acciones de resistencia civil no armadas que han realizado algunas organizaciones frente al conflicto armado y ms adelante se har la descripcin de los procesos que han resistido frente a la exclusin socioeconmica. Corporacin Cultural Difora Barrio Caicedo La Corporacin Difora tiene un proceso de resistencia a travs de la cultura, el arte y la ldica. Es un tipo de resistencia no contestara frente a los actores armados, pero pretende evitar que nios, nias y jvenes se dejen seducir por la guerra, por esto, les abren espacios alternativos. La estrategia de accin es a travs de prcticas culturales y artsticas porque consideran que a travs del arte se cautiva a muchas personas especialmente a nios y jvenes y se genera conciencia social. La Corporacin prefiere utilizar estrategias que generen otras opciones no violentas que confrontar directamente a los grupos armados, porque esto les generara represalias y amenazas, dado que es muy difcil vivir en el mismo barrio con los armados y enfrentarlos porque la seguridad de la vida se pone en riesgo.
Cuando el Estado no es capaz de garantizar la seguridad, entonces hay que jugrsela de otra manera, toca sobrevivir, toca apostarle y hacerle el quite con lo que no se est de acuerdo, hay que buscar opciones diferentes.307

En total participan en la Corporacin 60 personas, los cuales en su mayora son jvenes y nios; el territorio de accin es principalmente el barrio Caicedo. Sin embargo han realizado acciones y proyecciones haca la comunidad en diferentes barrios y sectores de la comuna y en espacios de ciudad como en el desfile de Mitos y Leyendas. Trabajan principalmente con tres componentes de accin, donde cada uno tiene un proyecto piloto. En el componente de arte y cultura realizan formacin artstica (hay grupo de chirima de adultos, de jvenes, hay comparsa, teatro, sancos y grupos de danza). Gestionan recursos para hacer procesos de formacin en los diferentes barrios de la comuna. Adems tienen una serie de programaciones culturales donde realizan mensualmente una actividad llamada La Lunada, el cual es un espacio de encuentro e integracin por excelencia, es cultural y de libre expresin. En el componente de
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educacin y comunicacin el proyecto piloto es promocin de la lectura, porque reconocen que el nivel educativo en la comuna es muy bajo, por lo tanto se trabajan los valores culturales y literarios con jvenes, nias y nios. Y en el componente de las prcticas recreativas fomentan el deporte, el ocio y la ldica, con el propsito de introducir valores de convivencia, respeto y cooperacin. Las actividades que ms han impactado a la comunidad son la hora del cuento, el libro correo, la caravana con libros y los encuentros de chirima que se realizan anualmente en septiembre. Adems participan en mitos y leyendas donde interactan con otras organizaciones en el mbito de ciudad. Las y los integrantes de la Corporacin, estn en desacuerdo con cualquier proceder armado y violento, por esto posibilitan otros espacios de convivencia y de socializacin, sin embargo, no se denominan un proceso de resistencia civil no armada porque no se enfrentan abiertamente a los actores armados y la estrategia es persuasiva, creando espacios alternativos a travs de la msica, el teatro, la danza. As, uno de los logros ms significativos que han tenido es que las y los jvenes que han participado en el proceso de la Corporacin no se han incorporado a la dinmica de conflicto y violencia que enfrenta la comuna.
No nos consideramos abiertamente como un grupo de resistencia, pero generamos otras alternativas porque s nos declaramos un grupo de resistencia civil ante la comunidad, eso generara un temor y tal vez represalias, por el contrario si nos consideramos como una alternativa no violenta. () en siete aos no hemos tenido ni una sola persona que haya desertado del proceso de nosotros para hacer parte de un proceso armado, cuando decimos ni una sola persona, eso es ya un indicador muy grande en una comunidad308

Junta de Accin Comunal Villatina En un principio la Junta de Accin Comunal confront por el derecho a la vivienda, luego la resistencia civil no armada se dio de una forma explcita en contra de los actores armados que queran extorsionarlos, a pesar de las consecuencias que se podan generar. La JAC de Villatina est conformada por varios comits, entre ellos el comit de emergencias, el comit de las trabajadoras de empresas varias, el proyecto productivo llamado PANCOR (Panadera y comidas rpidas), el comit de obras pblicas, quien gestiona materiales para realizar convites comunitarios en los lugares ms deprimidos de la zona, donde la comunidad hace el trabajo de una manera colectiva. En el ao 2005, se realiz una accin colectiva de resistencia civil no armada frente a la extorsin que un grupo armado quera realizar a toda la comunidad cobrando vacunas. Se convoc a la comunidad a travs de un boletn, donde se invitaba a una asamblea comunitaria, donde se iba a discutir lo que estaba pasando. Ese da participaron 450 personas de la comunidad, pero tambin infiltrados de los grupos armados.

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En el ao 2005, siendo presidente de la Junta de Accin Comunal otro sector armado iba a vacunar el barrio, entonces los comerciantes me empezaron a contar de lo de las vacunas, yo tena mucha presin, de la comunidad, de la familia entonces saque un boletn invitando a una asamblea comunitaria, lo empec a repartir para hablar de lo que estaba pasando en el barrio el da de la asamblea llego mucha gente, el total de personas que participaron fue de 450. () empec a indagar y dentro de la asamblea haban personas de los grupos armados yo pregunt la comunidad se va a dejar vacunar o va a hacer resistencia frente a esto?.309

En la asamblea se acord recoger unas firmas y finalmente se redact un memorial donde se recogieron 3800 firmas de las personas de la comunidad, estas firmas las depositaron en la oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos, en la Personera Municipal, en la Secretaria de Gobierno, en la Secretara de Desarrollo Social y en el Comando de la polica Metropolitana. Los grupos armados y las instancias gubernamentales no se esperaban una respuesta tan contundente de la comunidad y una accin tan directa frente a la extorsin de los grupos armados. El memorial hizo referencia a que la comunidad del barrio Villatina, no estaba dispuesta a dejarse vacunar, a pagar una deuda que no tena, y no le iban a dar importancia a personas que estaban suplantando a la autoridad, la nica autoridad a la cual se acogan y respetaban era la que figuraba en la constitucin poltica de Colombia, la que est legalmente reconocida. Esta reaccin fue una accin colectiva de resistencia civil no armada, de confrontacin directa, porque gran parte de la comunidad se opuso a este pago, que procur no generar poder en dichos grupos, sino en las instituciones legalmente constituidas. A partir de ese momento los integrantes de la junta empezaron a ser amenazados e intimidados y tuvieron que acudir a instancias de Derechos Humanos. Sin embargo, esta accin de resistencia fue eficaz porque los grupos armados no siguieron presionando para cobrar vacunas, adems que las denuncias ante instancias internacionales regularon las acciones de los grupos armados que estaban en el proceso de reinsercin. La redaccin del memorial es una de las acciones colectivas de resistencia ms directas realizadas por la comunidad de Villatina en rechazo a la intimidacin y a la presin que quisieron ejercer los grupos armados en este sector. La valenta y el inters de concientizar a las personas del sector por parte de algunos lderes, permitieron que de una manera colectiva las personas rechazaran y denunciaran la extorsin, y regularan las acciones delictivas de los reinsertados. Aunque la anterior accin de resistencia ha sido una de las ms significativas en referencia al conflicto armado, la Junta tambin acostumbra realizar en el mes de noviembre la fiesta del abuelo, en la que participan en promedio 260 abuelos y abuelas del barrio, donde se integran, realizan actividades culturales, msica y actividades ldicas, entre otras. En Navidad se realiza la Navidad Comunitaria, se integran a todos los nios y nias del barrio y se les da un pequeo regalo que es gestionado con las mismas organizaciones, parroquias y comerciantes del sector.
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La Junta le ha apostado a desarrollar un proyecto productivo llamado PANCOR (Panadera y Comidas Rpidas), el proceso lleva dos aos y medio en el barrio y le apuesta a capacitar y dar oportunidades de empleo a madres cabeza de familia, este proyecto surgi por la necesidad econmica y de desempleo que atraviesan la mayora de madres de la comunidad y pretende generar otras alternativas de ingreso y de capacitacin.
() comenzamos a hacer un proyecto para generar otras alternativas de empleo, entonces nos inclinamos por la parte de alimentacin, empezamos a ir a reuniones a presupuesto participativo e inscribimos el proyecto all310

Este proyecto se gestion a travs de presupuesto participativo en el ao 2004, pero hasta ahora se invirtieron recursos. Por ahora son 5 personas que estn liderando el proceso, cuatro mujeres y un hombre y el reto es ampliar la propuesta tambin a restaurante (RESPANCOR) y hacer contratos como proveedores de alimentos y refrigerios. El proceso llevado a cabo en la JAC de Villatina es una experiencia de resistencia civil no armada contestataria, de confrontacin frente a los actores armados, que promovi la denuncia y convoc a la comunidad para que no paguen las vacunas que cobran los grupos armados. Esta experiencia, adems de resistir a la confrontacin armada y a la presin que ejercieron los grupos armados en la zona, ha abierto espacios de capacitacin e inclusin frente a la problemtica del desempleo, puesto que a travs de presupuesto participativo logr obtener un recurso para la creacin de una microempresa de alimentos, llamada PANCOR, que le da empleo a mujeres cabeza de hogar. Los resultados del proceso liderado por la JAC de Villatina han sido muy positivos porque han evitado muchas muertes, han ganado credibilidad y confianza, han ganado respeto de parte de los actores armados, porque han actuado con transparencia. Adems, la posicin que tiene la junta es de neutralidad y de rechazo, frente a la ideologa y los mtodos que utilizan los grupos armados y de reinsertados con la comunidad y con las organizaciones que son crticas frente al proceso de reinsercin. La nica arma que consideran, tiene la poblacin civil frente a los violentos es la palabra y la forma de pensar, pero los violentos tienen las armas y el silencio de la gente.
Somos un proceso de resistencia civil en primera instancia porque hemos actuado en base a la ley, a lo que est fundamentado en el cdigo de DDHH, en el manual de convivencia, en la constitucin poltica, nunca hemos incentivado a la comunidad para confrontar a los grupos armados con armas decimos con mucha fuerza resistencia civil porque siempre estamos buscando la autoridad, para que con base a la ley, proteja nuestros derechos, porque no poseemos una visin que nos permita ubicarnos en un carcter violento, en una resistencia con armas, por eso la resistencia civil ha sido uno de los frutos que le ha permitido a Villatina que la violencia no haya tenido una mayor trascendencia en esta nueva etapa poltica que vive el pas, frente a los nuevos actores armados que se desmovilizaron.311
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Mesa de Convivencia Los Mangos Desde la conformacin de la Mesa de Convivencia en el ao 2001, las y los integrantes del sector de los Mangos, quisieron mantener la autonoma y no permitir que los actores armados instrumentalizaran este espacio para su lucro personal y para fortalecer el control en el territorio, por lo tanto rechazaron la participacin de los actores armados en la Mesa y hubo una confrontacin directa con ellos, desde la denuncia. Esto les gener muchas amenazas y hostilidades por parte de los grupos armados, inclusive, estuvieron a punto de ser vctimas. Han denunciado todas las acciones irregulares y de presin que han ejercido los violentos en la comunidad y con esto han permitido que las personas reconozcan la importancia de la denuncia como una forma de actuar en la legalidad, y de frenar los actos violentos de los grupos armados. Sus estrategias se enfocan en prevenir y mediar en el conflicto a travs del deporte y la msica, que es lo que ms congrega a la comunidad, especialmente a las y los jvenes. En este caso, el aspecto deportivo entra en dos momentos como una estrategia de mediacin y recuperacin de lo pblico, por un lado ocupando nuevamente los espacios deportivos que estaban vetados y apropiados por los grupos armados, y por otro, en ir buscando la mediacin de los conflictos entre jvenes y bandas a travs de los torneos deportivos. Segn sus integrantes, el deporte era lo que conectaba a la gente y los escenarios deportivos eran poco utilizados por el temor al conflicto; sin embargo, en los Mangos, la comunidad, especialmente jvenes y nios, se empez a apropiar de nuevo de estos espacios realizando eventos y torneos nocturnos que en otros sectores eran escenarios de confrontacin y fronteras blicas.
Una vez hubo tres grupos armados confrontados en un partido de ftbol y no paso absolutamente nada, para jugar se hacia un compromiso de paz, se deban autorregular, los mismos actores armados solucionaban los conflictos dialogando312

Por lo tanto, el deporte fue una estrategia que utilizaron all como una forma de convivencia pacfica para que los grupos armados pudieran mediar sus conflictos y para que jvenes y nios no hicieran parte de la guerra y pudieran tener otras alternativas diferentes a la violencia.
() yo fui uno de los que asum procesos deportivos en la noche los fines de semana, donde congregbamos todos los procesos organizativos, la gente se quedaba, a pesar que alrededor estaba la guerra, y cuando llegaban los violentos nosotros denuncibamos () me amenazaron, me prohibieron seguir haciendo eventos nocturnos, pero segu hacindolos, es ms me hice acompaar de la comunidad y segu denunciando313

La Mesa maneja tres ejes, el cultural, el ambiental y el de violencia intrafamiliar, con un eje transversal que es la convivencia y los derechos humanos.

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La Mesa ha ejecutado diversos proyectos, entre ellos uno sobre violencia intrafamiliar con el lema En la Comuna 8 florece el amor para una sola convivencia, este proyecto se realiz en el ao 2005 y pretenda resaltar el valor de la convivencia en la comuna, se trabaj con grupos organizados y personas de la comunidad. En el ao 2006 empezaron a participar en presupuesto participativo y formularon un proyecto donde identificaron problemticas de violencia intrafamiliar y enfocaron el proyecto con estrategias preventivas. En el ao 2007 siguieron trabajando el tema de violencia intrafamiliar y la recuperacin del espacio pblico por parte del ciudadano/a en la noche como lugar de encuentro, se realizaron noches de cine y se realiz el primer encuentro de danzas de la Comuna 8. La Mesa trabaja tambin con las Escuelas Populares del Deporte, desde lo preventivo porque consideran que la niez hay que arrebatrsela al conflicto. Adems, tienen el proyecto Batuta, que es una experiencia sinfnica musical, para nios y nias en situacin de vulnerabilidad y desplazamiento. Se congregan alrededor de 320 nios y nias, y el proceso ha sido reconocido en el mbito de ciudad. Estos procesos han sido gestionados con la administracin municipal. En el 2004 y 2005 se destaca una accin llamada Desfile de la Luz por la Vida, que se realiz los 7 de diciembre. Le quisieron dar un significado muy especial a la luz y el lema que utilizaron fue la luz es vida y la vida es luz y la consigna fue no al conflicto. Este desfile se hizo con los nios, nias y organizaciones comunitarias y consisti en una marcha corta con velas y un agasajo que termin con un evento cultural muy simblico, que fue un desafo al temor que siente la comunidad de desplazarse en la noche.
Otra estrategia que hemos utilizado es hacer bailes de reggueton, porque congrega a muchas personas y a jvenes de diferentes grupos armados, y no ha pasado nada, porque la msica convoca de una manera sana314

La Mesa de Convivencia en los Mangos tambin ha denunciado violaciones de los derechos humanos que han ocurrido en el sector, y han realizado procesos de concertacin entre los actores armados y la comunidad, sin dejar de recurrir a la denuncia; lo que ha permitido que los grupos armados en cierta medida, regulen sus acciones violentas y de intimidacin, y la comunidad se sensibilice y se solidarice con los procesos civilistas, creando as, un mecanismo de proteccin, que ya han ampliado a otros barrios a travs de la conformacin de una red de organizaciones amigas. El barrio Los Mangos es considerado un sector de paso por los actores armados, ya que estos no se han asentado en este lugar, tal vez por los procesos deportivos que ganaron gran reconocimiento en el sector o porque los actores armados se dieron cuenta que en el sector no apoyan los procesos violentos y que hay un liderazgo civilista. La Mesa considera que el objetivo de los actores armados es captar todas las organizaciones de la comuna y de la ciudad, para ganar ms poder y control. El libre pensamiento es castigado con la muerte.
Somos un proceso de resistencia civil porque resistimos a ese avance (paramilitar) que es monstruoso y mientras no le jalemos a las medidas concertadas, a las medidas participativas, pacifistas, donde todos nos podamos sentar, hablar, dialogar, seguro que no vamos a poder tener
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un estado de derecho nunca, ni el ciudadano se va poder expresar, las personas van a seguir siendo castigadas con la muerte por pensar diferente, por eso los que entendemos ese mensaje, tenemos que oponernos a esa ola avasalladora que viene del narcotrfico, de un estado corrupto, de unas tendencias de pensamiento demasiado retrogradas, donde la vida no vale nada315

Esta experiencia ha realizado un proceso de resistencia civil no armada contestataria frente al poder hegemnico y armado de la comuna. Desde su inicio dejaron en claro su posicin de rechazo frente a las acciones armadas y le apostaron a una convivencia no violenta. Corporacin Construccin Ciudadana Las Estancias La Corporacin Construccin Ciudadana inicialmente se present como una experiencia de resistencia econmica por los proyectos y alternativas econmicas que est impulsando a travs del mini mercado Sper, la propuesta de mensajera y el canal comunitario; proyectos que obtuvieron recursos a travs de presupuesto participativo. Sin embargo, al profundizar un poco ms en el proceso, se deduce que tiene una experiencia mucho ms amplia de resistencia civil frente al conflicto armado que viene de unos aos atrs. La modalidad es de resistencia contestara, de confrontacin directa con los actores armados a travs de la denuncia y sensibilizacin a la comunidad.
El barrio en cierta medida ya tena un grado de consolidacin importante en materia de infraestructura, pero no tena escenarios de formacin, ni de productividad y muchas de las organizaciones no estn consolidadas y son slo de papel () la Corporacin surge de la necesidad de ver que en el barrio no haba organizaciones que se preocuparan por la formacin para el desarrollo y la productividad, la formacin ciudadana y los derechos humanos 316

Este proceso fue de los primeros que explcitamente denunci los atropellos paramilitares y las irregularidades con el proceso de reinsercin. Indag en otros barrios de la comuna y encontr procesos similares, los cuales se identificaron y se unieron para denunciar y rechazar la captacin paramilitar en la comuna. Esto le trajo al proceso muchas dificultades porque algunos lderes fueron asesinados, muchos amenazados y otros intimidados por el temor o por sobornos, lo que hizo debilitar el proceso. Sin embargo, el hecho de haber denunciado, no solo ante organismos gubernamentales, sino ONGs y organizaciones internacionales como la ONU, les permiti que el proceso de reinsercin paramilitar estuviera en el centro de atencin de dichos organismos, lo que fren un poco las amenazas y hostigamientos a los lderes y a la comunidad que denunciaba. Se ha convocado a los comerciantes del sector para que no paguen la vacuna y de esta forma hacer resistencia.
Hay un grupo cada vez mayor en este proceso. La comunidad cada vez ms reconoce que los paramilitares se han equivocado y que muchos de ellos siguen delinquiendo; por eso seguimos hacindole la propuesta de civilidad comunitaria y eso es lo que estamos intentando construir, unas

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redes sociales para trabajar, para hacer empresa, para buscar desarrollo, para buscar nuevos talentos en lo cultural, estamos comprometidos con el territorio.317

Aunque es una experiencia contestara de resistencia, las acciones realizadas no han sido tan masivas, se ha trabajado ms desde un liderazgo individual, pero apoyado por otras organizaciones y muchos lderes y lideresas de otros sectores de la comuna, lo que ha permitido posicionar el proceso en el barrio. Es una experiencia muy directa de confrontacin a travs de la denuncia, pero adems, genera otros espacios alternativos, de comunicacin y de generacin de empleo con el mini mercado. La Corporacin trabaja con tres lneas, una de ellas es la de formacin para el empleo y generacin de unidades productivas. Actualmente est funcionando el mini mercado, este genera tres empleos directos, el objetivo es proveer a las tiendas del barrio. La otra lnea es comunicativa, que consiste en crear un canal comunitario con el fin de fomentar el emprendimiento, la convivencia y la cultura a nivel de comuna y de ciudad, y la lnea tres es de mensajera, que pretende generar otras alternativas de empleo. Hasta ahora el proyecto est funcionando con el mini mercado, pero el objetivo es consolidar el aspecto organizativo para poder proyectar y dar marcha a las otras propuestas. Estos proyectos productivos fueron gestionados a travs de presupuesto participativo. Junto con otros procesos de la comuna, se ha empezado a articular una red de organizaciones tanto comunitarias como sociales con el fin de seguir resistiendo y proponiendo otras alternativas diferentes a la violencia y la exclusin; adems, se han hecho acciones de resistencia en la medida en que se ha intentado que los grupos violentos no se tomen las organizaciones. Sin embargo, ciertas organizaciones y espacios de la comuna, como la casa de la cultura y algunas JAC ya han sido intervenidas y esto debilita los procesos sociales y comunitarios autnomos que tienen apuestas diferentes a las violentas. Muchas personas de la comunidad reconocen y apoyan el trabajo de la Corporacin, cada vez se acercan ms, lo que ha generado confianza e inters por la denuncia porque reconocen que esto limita las acciones violentas de los actores armados.
Somos un proceso de resistencia civil porque no aceptamos que nos asuman en un proyecto poltico con el cual no nos identificamos, porque no aceptamos que los reinsertados sigan delinquiendo, asesinando, cooptando los espacios comunitarios y sociales de la comuna y sigan generando terror en estos territorios.318

El discurso de la Corporacin es muy crtico con la situacin de control social, institucional y militar ejercida por parte de los paramilitares, adems es de confrontacin directa, en cuanto se denuncia, no solo ante organismos municipales, sino ante entes internacionales que le ha permitido generar un
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Entrevista a lder comunitario, enero de 2008. Entrevista a lder comunitario, enero de 2008.

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eco y una mirada internacional frente al tema de la reinsercin y de la persecucin a lderes sociales y comunitarios. Lideresa comunitaria Barrio Villa Hermosa No es extrao encontrar en algunos barrios de la ciudad personas que por iniciativa propia empiezan a desarrollar un trabajo social de proyeccin a la comunidad, y poco a poco van entretejiendo esfuerzos y construyendo tejido social comunitario a travs de propuestas y proyectos alternativos, muchas veces por fuera del marco de las organizaciones sociales convencionales del sector. Son lderes y lideresas sociales comprometidas con la realidad de su comunidad, con sus vivencias, sus expectativas y sus ideales. Este es el caso de una de las lideresas del barrio Villa Hermosa, quien desde hace ms de 15 aos realiza trabajo comunitario en ste sector, lo que le ha reportado un amplio reconocimiento y legitimidad como lideresa en la comuna. Esta lideresa resiste a travs de la oferta de actividades alternativas que les genera a jvenes y nios del sector, procurando que stos, no se vinculen al conflicto armado, ni a las drogas. Es una experiencia ms vinculadora y articulada al trabajo con la comunidad. El tema central del trabajo con nios, nias y jvenes ha sido el tema del reciclaje y la convivencia. El trabajo del reciclaje empez en 1996, cuando vieron la necesidad de reutilizar los residuos slidos para realizar artculos, como billeteras, correas, adornos, etc. La lideresa se empez a capacitar en este tema y luego empez a compartir sus conocimientos con un grupo de nios y jvenes que tenan pocos espacios y ofertas para pasar su tiempo libre. Empezaron a fabricar diferentes productos que empezaron a promocionar en el barrio y con la venta de algunos artculos obtuvieron ingresos que les permiti seguir con las capacitaciones. A raz de sta propuesta de reciclaje, han sido invitados a participar en algunos eventos y ferias que se realizan en la ciudad, para dar a conocer esta propuesta productiva ecolgica. Aunque el tema del reciclaje tomo mucha fuerza, ha sido realmente una excusa para materializar all, el asunto de la sana convivencia y el respeto, donde se trabajan los valores y la importancia del respeto por la vida. Con dinmicas ldicas y recreativas la lideresa ha implementado una estrategia llamada Futvalores, que consiste en jugar con un baln especial que tiene marcados muchos de los valores que se pretenden trabajar. Con esta estrategia, nias y nios juegan, pero la condicin es que el primer gol sea realizado por una nia, para que el juego sea ms equitativo, dado que las nias tradicionalmente han sido excluidas de este deporte.319
...el futboln y el futvalores, todos esos juegos se encaminan a la sana convivencia, ellos mismos, (jvenes y nios) hacen las reglas, con perspectiva de gnero porque los partidos empezaban con la condicin de que el primer gol lo hiciera una mujer, son reglas que evitan la discriminacin...320

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Esta estrategia tambin se ha utilizado en el barrio el vila de la Comuna 9. Entrevista a lideresa comunitaria, enero de 2008.

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Grupo Juvenil MCJ Movimiento de Comunicadores Juveniles Barrio Villatina El grupo juvenil MCJ, nace en el 2006 como una propuesta de organizacin juvenil, alrededor de la parroquia del Barrio Villatina, sin embargo, al poco tiempo se desligan del proceso parroquial porque prefirieron ser un proceso ms autnomo y con una orientacin dirigida ms al mbito de la comunicacin. A partir de ese momento de independencia, su objetivo es construir algunos medios alternativos de comunicacin, donde se expresen los sentires, actividades y prcticas de la poblacin juvenil del sector de Villatina. El grupo juvenil le apuesta a la construccin de espacios incluyentes y de convivencia, que les permite a las y los jvenes del sector tener otras alternativas de socializacin diferentes a las de la guerra, a travs de actividades comunicativas, ldicas, culturales y de respeto por la diferencia. El tema del respeto por la diferencia es uno de los principios que tiene el grupo, dado que, entre sus participantes, se encuentran jvenes con una orientacin sexual diferentes, lo que les ha generado rechazos y algunas agresiones por parte de los grupos paramilitares. Por esto, la resistencia que han ejercido, no slo se dirige contra la exclusin y el conflicto armado que han vivido como jvenes del sector de Villatina, sino tambin contra el rechazo y la homofobia que han enfrentado por defender el derecho al respeto por la diferencia y la diversidad sexual.
Somos un grupo juvenil de resistencia porque le decimos no a la violencia tanto de los grupos ilegales como legales, porque somos concientes de la situacin social, poltica y econmica en las que vivimos y brindamos otros espacios para jvenes, donde queremos visibilizar lo que pensamos, lo que sentimos y lo que hacemos 321

El grupo juvenil ha interactuado y ha recibido capacitaciones de diversas organizaciones y entidades en el mbito de ciudad como la ACJ, Metrojuventud, la Red Juvenil, la Universidad de Antioquia con el Cine Club, y ha promovido un semillero con nias y nios donde fortalecen los valores, la convivencia y el respeto por la diferencia. 3. 1.5 Acciones de resistencia civil no armada frente a la exclusin socioeconmica en la Comuna 8 Las experiencias de resistencia civil no armadas frente a la exclusin social y econmica no necesariamente deben llevar consigo iniciativas productivas, pueden ser experiencias que han trabajado para mejorar la calidad de vida, a travs de la gestin de recursos para el adecuamiento de viviendas, la construccin de andenes, de calles y construccin de escuelas y placas deportivas, lo que se traduce en el mejoramiento de la calidad de vida, de esa poblacin que ha sido excluida por ser desplazada o por no tener los recursos para acceder a una vivienda digna.
La exclusin se da por medio de la discriminacin econmica y social, por la falta de la libre expresin, por la limitacin al acceso de los derechos econmicos, sociales y culturales, se da

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tambin por el subempleo, por la inseguridad, por los bajos niveles educativos, por la inasistencia en salud, por negar todo lo que asegure la sola posibilidad de sobrevivir322

A continuacin se presentan las experiencias de resistencia frente a la exclusin social, por las cuales se indag en la investigacin, sin embargo se sabe que muchas otras comunidades han generado procesos de resistencia, en tanto han luchado por mejorar su calidad de vida a travs de la autoconstruccin de viviendas y de los mismos barrios, especialmente de las comunidades que se ubican en los asentamientos subnormales de la comuna. Corporacin Volver Barrio 13 de Noviembre La Corporacin Volver es una experiencia de resistencia civil no armada frente a la exclusin social, a travs de estrategias de gestin y capacitacin a las personas desplazadas y familias en situacin de vulnerabilidad. Tienen una posicin muy crtica frente a los grupos armados y frente al Estado, sobre todo con su poltica de encarecer los servicios pblicos. Sus principales acciones se han dirigido a la gestin de recursos y soluciones de vivienda para las personas desplazadas y familias vulnerables de los asentamientos ms marginados de la comuna. Este proceso tiene una modalidad de resistencia directa frente a la exclusin socioeconmica, no es contestataria, pero trata de mejorar la calidad de vida de las personas ms excluidas. El proceso es de resistencia porque una de las prioridades de la Corporacin es luchar por una mejor calidad de vida en la comuna, en el desarrollo humano, en la generacin de empleo y en que los costos de los servicios pblicos domiciliarios sean acordes a los ingresos econmicos de las familias. La Corporacin Volver ha guardado su autonoma y ha desafiado a los grupos violentos desplazando actividades y eventos culturales a sectores donde era restringido el paso, y le han apostado a una dinmica diferente, con convivencia ciudadana. Siempre se opusieron a las vacunas y nunca les dieron dinero a los grupos armados a pesar de la presin que ejercan sobre ellos. Fue una accin que empez desde lo individual pero se fue configurando de una forma colectiva pero silenciosa, porque la presin y la intimidacin eran muy fuertes, adems se opusieron a generar poder en los actores armados, a empoderarlos, porque eso generaba ms control de los grupos violentos haca la comunidad.
Cuando haya un problema o inconveniente, debemos ir a la inspeccin, porque si seguimos acudiendo a ellos (paramilitares), los vamos a empoderar ms, pero la realidad es que la gente que acuda a la inspeccin, transcurran 15 das y no pasaba nada, mientras que con los muchachos, en dos das estaba resuelto el problema323

La Corporacin ha hecho nfasis en el tema de servicios pblicos domiciliarios a travs de la asesora a las familias ms vulneradas y el debate de la privatizacin por va de las tarjetas prepago. En ocasiones ha mediado con empresas pblicas para la re conexin del servicio.
El cmo de la exclusin social, discurso elaborado por las y los lderes comunitarios de la Comuna 8 participantes al taller, abril de 2008. 323 Entrevista a lder comunitario, enero de 2008.
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Nosotros le hacemos mucho nfasis a los servicios pblicos domiciliarios, hemos trabajado mucho con el asentamiento Sol de Oriente, porque ha tenido muchos inconvenientes con los servicios pblicos domiciliarios, y hemos mediado en ocasiones con empresas pblicas.324

La Corporacin, junto con otras organizaciones cre una comisin accidental en el Concejo con el tema de los desplazados y se cit a Accin Social y a la Secretaria de Salud para cuestionarle la falta de atencin oportuna a la poblacin desplazada de los sectores ms deprimidos de la ciudad que no estn siendo atendidos. En el ao 2005 realizaron los corredores artsticos, los cuales consistieron en desplazar grupos culturales a los diferentes barrios de la comuna y de otras comunas. Se impactaron 40 barrios de diferentes sectores y se crearon semilleros infantiles de danza, de chirima, de flauta de hip hop y de reggaeton. Los corredores artsticos fue un proyecto que se gestion a travs de presupuesto participativo en el 2004 y se ejecut en el ao 2005.
Logramos concentrar un trabajo muy importante en lo cultural, con la recreacin, el deporte y la cultura y combinamos esas actividades con proyectos de la Secretaria de Cultura Ciudadana y con el INDER325

La Corporacin ha tenido inconvenientes con los operadores y administradores de los recursos de Presupuesto Participativo, por lo tanto dieron un debate con la administracin municipal por las irregularidades y problemas que se presentaron en la ejecucin de proyectos. El proceso que ha realizado la Corporacin en el sector ha tenido un impacto muy importante con los diferentes proyectos ejecutados, puesto que ha tenido una influencia muy importante en la comunidad a travs de capacitaciones, eventos culturales, recreacin y deporte, y de esta forma ha ganado un buen reconocimiento en la comuna. Adems particip en la construccin del Plan de Desarrollo Local de la comuna (2008-2018) y propuso en la comisin de habitabilidad, que la poblacin desplazada y vulnerable sea tenida en cuenta para los procesos de vivienda porque se pretende mejorar la calidad de vida de este sector poblacional y brindarle oportunidades de inclusin. Actualmente se realiza un proceso con la Unin Europea, que est ejecutando un proyecto en temas de fortalecimiento organizativo, en liderazgo, en gestin internacional y en elaboracin de proyectos, en prevencin de la salud, en capacitaciones de monocultivo y en asesora tcnica de semillas, adems, ofrecen microcrditos a pequeas iniciativas productivas para que surtan y fortalezcan sus propuestas. La Corporacin posee un discurso de resistencia claramente diferenciado del accionar social y militar de los grupos armados. Tienen una posicin muy crtica con respecto a las acciones represivas y de intimidacin que los actores armados han ejercido en la comuna, y en esta medida desarrollan acciones concretas de resistencia como el fortalecimiento organizativo y de liderazgo, el negarse a
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pagar vacunas y el no recurrir a los actores violentos para que medien en la solucin de conflictos, con el fin de no aumentar poder y legitimidad a dichos grupos.
Hubo ciertas confrontaciones con los grupos armados, que me obligaron a tomar una posicin defensiva, de no ser muy pblico, porque se venan con una campaa de exterminio, con cualquier posicin de rechazo. Mucha gente dejo de participar despus de esa ofensiva de persecucin, muchos lderes quedaron sin ganas de participar, porque perdieron familiares, amigos, o ellos mismos quedaron golpeados326

Ha tenido una posicin poltica muy crtica frente al Estado, al ver que las polticas estatales son de caresta y privatizacin de los servicios pblicos domiciliarios, de persecucin a los venteros ambulantes y de exclusin y olvido de amplios sectores de poblacin desplazada y vulnerada. Sin embargo, a lo que se dirige esta posicin crtica es a concienciar a la gente frente a estas problemticas y proponer alternativas diferentes de auto inclusin, de participacin y gestin para motivar a las personas a que reconozcan y exijan sus derechos como ciudadanos.
somos muy crticos frente al estado, cuando vemos que las polticas son de caresta de los servicios pblicos domiciliarios, de persecucin a los venteros ambulantes, pero tambin hemos sido muy propositivos, por eso participamos mucho en la planeacin y en presupuesto participativo porque es una forma de motivar a la gente, de que peliemos por los recursos que son de la comuna.327

Frente a los grupos armados, han guardado distancia y han mantenido su autonoma, al rechazar las propuestas de articulacin e interaccin que dichos grupos han ejercido en la comuna; adems no comparten las estrategias violentas que realizan y por el contrario le apuestan a una comunidad con una convivencia pacfica y de respeto por la diferencia.
hemos guardado la autonoma y hemos hecho actividades en sectores que son manejados por ellos (paramilitares), como en la Sierra y Caicedo, pero mostrndoles que la corporacin tiene una dinmica diferente, con convivencia ciudadana y demostrando que si se puede convivir, es un proceso lento, pero se trata de hacer328

Junta de Vivienda Comunitaria - Altos de la Torre La Junta de Vivienda Comunitaria Altos de la Torre es una experiencia de resistencia frente a la exclusin social, la pobreza y frente al rechazo por ser una comunidad desplazada por la violencia. Han realizado acciones para salir de la exclusin, a travs de la gestin han conseguido recursos y materiales para construir infraestructura inexistente en el sector, como la escuela, la caseta comunitaria y una serie de andenes, vas y escaleras que les ha permitido mejorar su calidad de vida y no estar totalmente en el olvido.

Entrevista a lder comunitario, enero de 2008. Entrevista a lder comunitario, enero de 2008. 328 Entrevista a lder comunitario, enero de 2008.
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La situacin del sector es que es una zona de alto riesgo no recuperable, por eso las administraciones no han podido invertir socialmente, lo que hemos hecho nosotros ha sido con ayudas de entidades particulares.329

Las razones de la administracin municipal para no ofrecer ayudas a estas comunidades, es que se encuentran ubicadas en un sector de alto riesgo, sin embargo, no les ofrece otro tipo de solucin u oportunidades, dejando a estas comunidades aisladas, sin la oportunidad de gestionar porque an no pueden conformarse como una JAC. A pesar de esta doble exclusin, la Junta de Vivienda ha tenido la conviccin de mejorar la calidad de vida de las familias desplazadas, gestionando recursos a travs de otras entidades y realizando convites para la construccin de las obras. En el ao 2002 la Junta coloc una tutela ante la administracin municipal por el derecho a la educacin, ya que el sector careca de establecimientos educativos para educar a la gran cantidad de poblacin infantil que resida en el asentamiento, y en el ao 2003 se logr construir la escuela, llamada Escuela comunitaria Altos de la Torre y Pacfico, que beneficia a aproximadamente 620 nios y nias de primaria. Entre el 2004 y 2005 se realizaron varios convites donde se construyeron cuatro cuadras de escalas. Los convites consisten en congregarse varias personas de la comunidad, especialmente los fines de semana para realizar acciones que benefician a un sector particular y donde todos cooperan y trabajan en equipo. En el ao 2006 se realiz el sendero de la escuela, al que an le faltan aproximadamente 4 convites para ser culminado. Cuando realizan los convites, se hacen sancochos solidarios para las personas que participan de este y permite la integracin entre la comunidad. La junta tiene un comit de jvenes, uno de mujeres, un comit de obras pblicas, de salud, de deportes, del adulto mayor, etc. El comit de mujeres trabaja por las madres cabeza de hogar, ellas tratan de conseguir capacitaciones en maquina plana, como una estrategia de generacin de empleo, y estn tratando de conseguir la personera jurdica. En el perodo 2003 2006, se realizaron aproximadamente seis denuncias, no solo ante entidades nacionales como la fiscala, sino ante organismos internacionales, denunciando la violacin de los derechos que han ejercido los grupos armados contra la comunidad.
El tema de conflicto nos afecto mucho como junta porque tenamos el problema de las vacunas que peda la gente armada que patrullaba el sector, empezaron las quejas de la comunidad, y cuando la gente pona una queja, los grupos armados los aporreaban y amenazaban. La junta denunci y por eso tuvo muchos problemas porque siguieron las amenazas tuve que ir a la personera, tuve que esconderme un tiempo.330

El discurso es de oposicin frente a las acciones violentas y de intimidacin que realizan los grupos armados, y de exigencia a los entes gubernamentales para que los derechos de la poblacin desplazada sean tenidos en cuenta y respetados.

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Con relacin a la violencia la resistencia ha sido desde que empez el conflicto porque no queramos que cobraran vacunas ni que aporrearan a la gente, no queramos que ellos recibieran quejas, que resolvieran problemas, nosotros pensamos que eso le toca es a las autoridades, debido a eso surgieron las amenazas y entonces vino la resistencia.331

La Junta ha recibido varias capacitaciones de varias entidades (Corporacin Regin, Personera de Medelln, Unin Europea), que les ha permitido adquirir sensibilidad sobre el asunto de los derechos humanos y violencia intrafamiliar, los derechos que tiene la poblacin desplazada y la importancia de fortalecer la organizacin comunitaria, como un mecanismo de presin y exigencia a la administracin para que se reconozcan los derechos de las comunidades desplazadas. La posicin que tienen es de seguir denunciando las irregularidades e injusticias que se cometan en la comunidad, pues es el nico mecanismo de defensa que tienen como sociedad civil, a pesar de lo que implica tomar una posicin de confrontacin frente a las acciones de los violentos.
La experiencia es de resistencia porque hemos recurrido a las autoridades legales, porque hemos denunciado y exigido nuestros derechos.332

Cooperativa Integral Enciso Medelln (COPIEM) Barrio Enciso El Pinal La Cooperativa Integral Enciso Medelln es una experiencia de resistencia frente a la pobreza que ha enfrentado el sector de Enciso El Pinal. El proceso surge al ver las amplias necesidades de la comunidad, la cual no contaba con viviendas dignas, ni calles para transitar. A travs de la gestin y el compromiso de la asociacin, lograron conseguir el permiso y material para construir 340 viviendas para las familias que no tenan un lugar digno donde vivir; construyeron andenes, calles y vas que les permitieron a la comunidad poder desplazarse con mayor facilidad haca otras zonas de la comuna y de la ciudad. En el ao 2004 participaron en presupuesto participativo, con el fin de establecer una microempresa de fabricacin de cepillos y productos de aseo que fuera administrada por la cooperativa y que posibilitara capacitaciones para el empleo, especialmente para mujeres cabeza de hogar.
La Cooperativa lleva 7 aos de haber sido reconocida por parte de la cmara de comercio () se cre con el nimo de conseguir vivienda para el que no la ha tenido y a travs de presupuesto participativo nos dieron unos materiales para conformar la microempresa, y ahora nosotros capacitamos a unas personas para que aprendan el oficio de hacer escobas, cepillos 333

Es una experiencia de resistencia civil no armada frente a la exclusin socioeconmica porque pretende mejorar el nivel de vida de la comunidad y promueve alternativas de empleo, adems es muy significativa porque ha construido gran parte del barrio a travs de la autogestin que han realizado, dando soluciones de vivienda a familias que no tenan un lugar digno donde vivir y la construccin del acueducto y alcantarillado en el barrio.
Entrevista a lder comunitario, enero de 2008. Ibd. 333 Entrevista lder comunitario, enero de 2008.
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Desde el 2006 la Cooperativa maneja una empresita de escobas y traperas, donde se le da empleo a seoras del barrio, apenas estamos arrancando, todas las personas que quieran venir a aprender y a trabajar son bienvenidas.334

En sus inicios, realizaron muchos convites que permitieron la adecuacin de 340 viviendas de familias desplazadas. Los convites consistieron en la participacin de varias personas de la comunidad para realizar los trabajos de mejoramiento de vivienda, de andenes, de calles, etc. La Cooperativa ha realizado actividades para recoger fondos para los socios y socias con el fin de que sea un ahorro para las familias y personas que ven en este proceso una oportunidad de mejorar su calidad de vida.
La cooperativa no surgi como empresa de una vez, surgi primero al ver la pobreza y el olvido de este barrio, las casas eran de papel y de cartn, entonces empec a gestionar y logr que se construyeran casas en obra negra.335

En diciembre la Cooperativa hace natilla, buuelos y sancocho para la gente, adems se gestiona recursos para recoger regalos para los nios y nias del sector. Don Froiln, lder y fundador de este proceso (junto con su esposa Doa Luz Marina), particip en la Mesa de Paz y Convivencia entre los aos 2005 y 2007, medi en los conflictos y estuvo apoyando en el sector de la Sierra, donde facilit el proceso de desmovilizacin. En ese periodo, realiz un festival de la cerveza entre los grupos armados, con el compromiso de no agresin y fue miembro de la JAL durante 8 aos. El proceso de la cooperativa es de resistencia civil, porque pretende superar cada vez ms el bajo nivel de vida que presentan las personas de su comunidad, adems, ofrecer alternativas productivas de empleo, especialmente a madres cabeza de familia a travs de la participacin en la microempresa y las capacitaciones que reciben. Tienen una posicin crtica frente al conflicto armado y prefieren no interactuar con los violentos y con algunas juntas de accin comunal intervenidas por estos grupos. Cooperativa Multiactiva COMULTRECE Barrio Trece de Noviembre El proyecto productivo de la cooperativa llamado Proyecto integral de residuos slidos, surgi a raz de la coyuntura de presupuesto participativo y al ver las necesidades de la comunidad en cuanto a desempleo y el mal manejo de los residuos slidos; este proyecto tambin es llamado Lombrilandia que trabaja con abonos orgnicos. Se desarrolla en dos sectores, en Campo Santo Villatina y en el 13 de Noviembre parte alta. El proyecto productivo tuvo como prioridad la poblacin de reinsertados, los desplazados y las madres cabeza de familia. Actualmente el proyecto le da empleo directo a 18

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personas, aunque an no arranca completamente y los pocos ingresos que reciben es producto de los residuos slidos y orgnicos que reciclan.
En el momento de formulacin del proyecto se estaba dando el proceso de reinsercin, entonces cremos que aportbamos al proceso, incorporando reinsertados Cogimos un 40% de reinsertados y los integramos a la cooperativa, un 30% para los desplazados que es la otra parte del conflicto y el resto madres cabeza de familia.336

El proyecto Lombrilandia tiene una lgica intrnseca de alternativa al modelo econmico de produccin neoliberal ya que el lombricultivo es un tipo de cultivo orgnico que busca no usar pesticidas, producir de una manera ms limpia y reutilizar los residuos orgnicos que antes se desperdiciaban en los hogares. La cooperativa de residuos slidos y orgnicos, hace parte de la comisin de iniciativas productivas gestionada a travs de presupuesto participativo. Especficamente, Lombrilandia ha estado en un proceso de gestin de recursos por otros medios para seguir adelante con el proceso, sin embargo, se han presentado ciertas dificultades, en especial, con la Corporacin Democracia porque estos han querido interferir en el proyecto a travs de sobornos e intimidaciones que pretenden disminuir la autonoma de Asocomunal (quien es la organizacin encargada de estar al tanto de todos los proyectos productivos en la comuna). La Cooperativa ha denunciado estas irregularidades ante organismos nacionales e internacionales y ha procurado mantener su autonoma no recibiendo dineros de los reinsertados. No obstante, la cooperativa apoya el proceso de reinsercin siempre y cuando los reinsertados cumplan con la ley y no sigan delinquiendo. Es una experiencia que tiene un discurso ambivalente, que se adapta a las circunstancias y al contexto, porque el proyecto productivo est ubicado en dos de los sectores donde an ejercen mucha presin los grupos de reinsertados. Sin embargo, es coherente en varios sentidos, por un lado apoyan el proceso de reinsercin, integrando al proyecto aquellas personas que se han acogido al proceso y que no han vuelto a delinquir, justificando que es una estrategia para darles oportunidad a aquellos jvenes que no quieren seguir en el conflicto, pero estn en desacuerdo con aquellos que no han respetado dicho proceso y que siguen intimidando a la poblacin. Esta ambigedad puede resultar de la vivencia de la guerra y el tener que compartir espacios y territorios comunes con los grupos armados. El haber estado en medio del conflicto y no querer que se repita, lleva a que se generen estrategias para que estos jvenes no se vuelvan a armar y tengan oportunidades de socializacin diferentes a los de la violencia. Adems, la adaptacin de los discursos frente a los actores del conflicto, les permite seguir realizando acciones, sin confrontar directamente, lo que genera mayor seguridad para sus vidas, adopcin de diferentes estrategias de resistencia y actuacin en el territorio de una forma ms segura.

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La Cooperativa ha recibido varias amenazas, a raz de las denuncias que se han colocado ante instancias internacionales como la OEA y ante la Fiscala, por irregularidades y presin que han ejercido los grupos de reinsertados sobre la comunidad. A pesar de dichas denuncias, consideran que el proceso de reinsercin se debe apoyar, siempre y cuando los reinsertados realmente dejen las armas y quieran trabajar de una forma honesta. En el ao 2006 se redact una carta dirigida a la Corporacin Democracia que denunciaba las irregularidades que estaban ocurriendo con el proceso de reinsercin y especialmente la presin que ejercan para involucrase en los asuntos de Asocomunal y de la Cooperativa; sta ltima dej muy claro en la carta, que la Cooperativa es una organizacin autnoma, que no va a permitir que sea utilizada y se declararon totalmente imparciales y autnomos. La carta fue de conocimiento pblico lo cual signific una ofensa muy grave para quien iba dirigida, y desde entonces empezaron los ataques, como ellos lo hacen, tratando de desestabilizar la organizacin. La Cooperativa ha dejado muy claro a los grupos de reinsertados, que no van a sacrificar su autonoma por permitir que lleguen recursos del proceso de reinsercin al proyecto productivo; por esto han rechazado cualquier tipo de ayuda o presin que tienden a realizar los grupos armados con el fin de procurar mayor autonoma en sus acciones y no permitir que tales organizaciones intervengan en la toma de decisiones y en los recursos econmicos. Con respecto a Presupuesto Participativo, se han realizado dos comisiones accidentales en el Concejo de Medelln contra la Universidad Autnoma y la Secretaria de Desarrollo Social, porque se han presentado irregularidades con los operadores en cuanto a malos manejos de los recursos y con las capacitaciones, que han generado dificultades para que los proyectos se lleven a cabo. La Cooperativa ha sido muy crtica frente al tema de Presupuesto Participativo, porque consideran que se han producido muchas inconsistencias con este proceso, y no les parece justo que los operadores sean los que ms se beneficien de este proceso en detrimento de la organizacin social y comunitaria, que es la que realmente necesita de estos recursos y capacitaciones. El proyecto ha permitido la sensibilizacin de la comunidad sobre la problemtica de los residuos slidos y se les ha hecho participes del proyecto a travs de la propuesta del reciclaje. Cooperativa Multiactiva de Trabajo Asociado: Confecciones Divino Nio Barrio Villatina En la cresta alta de las colinas de Villatina, donde parece que el barrio finalmente acabara pero en realidad slo para da lugar a una cada abrupta del paisaje e iniciar otra micro-trama urbanstica del sector, se encuentra ubicada la sede de la Cooperativa Confecciones Divino Nio, una de las organizaciones sociales que callada pero persistentemente desarrolla desde hace varios aos un trabajo comunitario de resistencia a la exclusin y a la pobreza. Las estrategia que realiza la Cooperativa es de autogestin con el fin de conseguir recursos para fortalecer el proceso y adquirir maquinas de confeccin, capacitaciones, transportes, etc. Pretende dar oportunidades de empleo a las personas ms necesitadas de la comunidad, especialmente a madres cabeza de familia y personas de la tercera edad y capacitarlas en un oficio.

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En un principio la labor de capacitacin la realizaron en el SENA de Itagu, donde deban trasladarse por su propios medios, lo que impidi la participacin de algunos de sus miembros debido a las restricciones econmicas que implicaba el pago de transporte hasta Itagu, razn por la cual acuerdan con esta institucin la presencia de instructores que impartieran diferentes cursos en la propia sede de la Cooperativa. Las capacitaciones fueron sobre marroquinera en lo que concierne a elaboracin de sandalias, bolsos, correas; inicialmente participaron de esta experiencia 22 personas entre mujeres y hombres, (especialmente mujeres mayores de edad) adultos y jvenes, pero se han considerado siempre abiertos a la participacin en el proceso de cualquier miembro de la comunidad sin discriminacin de ninguna clase. Para gestionar recursos, tocaron muchas puertas de entidades financieras y del sector cooperativo que respaldaran sus proyectos, pero todas ellas, sin excepcin, se las cerraron. Esto generaba mucha frustracin entre algunos miembros de la Cooperativa, quienes muchas veces optaron por retirarse.
La gente se va cansando, se va frustrando, desanimando, pero otros esperanzados siguen, los que no tienen nada se retiran, los que medio tienen algo de que sobrevivir, esposo, empleo, siguen, el que no tiene nada se va. Es la parte ms dura, aqu estamos de hecho con los que creyeron y supieron esperar, los que se fueron estn llegando, con la esperanza de que se les tenga en cuenta, y ac se les tendr en cuenta porque no hay lugar para el egosmo.337

Mientras, a fuerza de optimismo y de voluntad, muchos y muchas continuaban con sus labores de capacitacin, que adems incluan cursos en corcet y gestin empresarial, en el 2004 se inscribieron en el proceso de presupuesto participativo. Siguieron gestionando por otros medios y en el 2007 el fondo de empleados de ISA les aprueba una donacin de seis millones de pesos, con lo cual compran las primeras mquinas y adecuan un local facilitado por la JAC para el desarrollo del proyecto; casi inmediatamente en presupuesto participativo les aprueban los fondos para el proyecto de confecciones Divino Nio, con lo cual compran otras mquinas y las adecuan en el mismo local. Sus dos proyectos productivos ms destacados han sido el proyecto de marroquinera y el de confecciones, que les ha permitido sustentar la cooperativa y dar un pequeo sustento a las personas que trabajan all. En el proyecto de marroquinera producen sandalias para el sector y en el de confecciones elaboran uniformes y sudaderas para los colegios del barrio. En el proyecto productivo de marroquinera trabajan diez personas medio tiempo cada una y en el de confecciones otras diez personas medio tiempo al principio y tiempo completo durante la temporada escolar. Los dos proyectos estn respaldados por la Cooperativa. No todos los miembros de la Cooperativa trabajan en sus proyectos debido a que algunos tienen su propio trabajo. Adems del apoyo brindado por la JAC cedindoles un local para el funcionamiento de los proyectos, cuentan con el recurso de la Universidad Autnoma Latinoamericana, que les brinda capacitacin en emprendimiento empresarial, con el respaldo de la administracin municipal.

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Entrevista a lideresa comunitaria, febrero de 2008.

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Mientras se tenga la fe en Dios todo se da, todo es posible. Decir que iniciamos de la nada, nada, lo nico que pusimos fue muchos deseos, que cada cual estuviera dispuesto, porque el que persevera alcanza muchas personas cuando no resultaba nada decaan y se retiraban, pero hay otras que siguen conservando la esperanza y esas se quedan, eso ensea que vale la pena continuar luchando, trabajando por el que lo necesita, no ser egosta, no todo el mundo tiene capacidad de resistir, y de la nada no siempre se vive de la nada, siempre hay que tener algo de qu vivir338

Juntas de Accin Comunal del Barrio Las Perlas y de Colinas de Enciso Tradicionalmente el trabajo de las juntas de accin comunal, se ha dirigido a proveer de infraestructura, los sectores ms vulnerados que han carecido de espacios colectivos, como parques infantiles y deportivos, calles, andenes, escaleras, entre otros, que mejoran ostensiblemente la calidad de vida de las personas y comunidades que no han tenido la oportunidad de gozar de espacios comunes. Tanto la junta de accin comunal del barrio Las Perlas, como la de Colinas de Enciso, siguen esta lgica de autogestin para financiar especialmente obras de infraestructura que posibilitan un mejor desplazamiento por el barrio, acceso de transporte pblico, al mejorar las calles y vas, espacios de formacin y recreacin con la construccin de parques infantiles, escuelas, y casetas comunitarias, y mejoramiento del acceso al agua potable al adecuar acueductos comunitarios. En un principio se constituyeron como procesos de resistencia, en tanto procuraron que la comunidad que representan no se quede en el olvido, al permitir que barrios marginados y excluidos sean tenidos en cuenta por la administracin municipal, adems porque promovieron la accin colectiva en las comunidades y la sensibilizacin de amplios sectores de la comunidad para exigir derechos y gestionar recursos para suplir necesidades colectivas. Sin embargo, en el perodo indagado, 2002-2006, no se evidenciaron, de stas dos juntas, acciones de resistencia explcitas o implcitas frente al conflicto armado, como en las experiencias de los otros sectores antes sealados. Se encuentran propuestas de educacin para el empleo, actividades para nios y nias y para el adulto mayor, becas para acceder a la educacin superior, programas deportivos, etc., que no los diferencia de otras juntas de accin comunal de la ciudad. Sus discursos no son crticos frente al proceder violento de los grupos armados y no plantean estrategias para que nios y jvenes estn al margen del conflicto. Por el contrario, muchos jvenes de grupos armados o reinsertados acceden a ciertos beneficios al igual que jvenes que no han hecho parte de la guerra. Se puede destacar el proyecto productivo de estampados, gestionado por la junta de accin comunal de las Perlas, que permite brindarles oportunidades de formacin y de empleo a siete mujeres cabeza de hogar del sector, el cual se puede considerar como una estrategia de resistencia econmica.

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Testimonio de lideresa entrevistada, febrero de 2008.

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Las acciones de la junta de accin comunal del barrio Las Perlas, se han centrado en la autogestin y en asesorar a grupos de jvenes para que no vuelvan a delinquir, adems de ejecutar proyectos que benefician a los sectores ms vulnerables del sector, como son nios, jvenes y mujeres cabeza de hogar. A travs de presupuesto participativo lograron gestionar unos recursos para conformar una microempresa de estampados llamada Manos Creativas: Estampados en telas, que beneficia a aproximadamente 7 mujeres de la comunidad. Esta experiencia de la JAC de las Perlas, ha permitido como otros procesos en diferentes sectores de la comuna, mejorar la calidad de vida de parte de la comunidad, ya que ha optado por la autogestin para mejorar andenes, calles, el acueducto y alcantarillado, adems de brindar posibilidades de formacin y educacin a la poblacin juvenil con el fin de posibilitar otros espacios de socializacin y encuentro para los sectores juveniles que han estado sumergidos en el conflicto. La posicin de la JAC de Las Perlas frente al proceso de reinsercin, ha sido de acompaamiento social y laboral a los grupos de jvenes desmovilizados. Anteriormente se relacionaban mucho, realizaban actividades conjuntas, realizaban fiestas y actividades comunitarias y dichos grupos colocaban recursos para la ejecucin de las actividades. Sin embargo, esta relacin ha cambiado porque el compromiso social que tenan antes se diluy y se han presentado ciertos inconvenientes a la hora de gestionar recursos, porque la Corporacin Democracia se disputaba ese recurso con la junta, o presionaba para que se lo cedieran a ellos. Estas circunstancias de presin e intromisin por parte de los grupos de desmovilizados haca las juntas, generaron cierta desconfianza y restricciones para seguir actuando conjuntamente en actividades comunitarias. Por otro lado, las acciones de la Junta de Accin Comunal de Colinas de Enciso, han estado ms enfocadas a la realizacin de obras de infraestructura que han mejorado gran parte de la calidad de vida de las personas del sector, gestionadas a travs de la administracin municipal. Otras acciones apuntan a trabajar con poblacin infantil, con adultos mayores y con jvenes donde gestionan diversos proyectos para aportar en formacin, deporte y recreacin a estos sectores poblacionales. La experiencia de la JAC de Colinas de Enciso no tiene un discurso de resistencia claro, ni una posicin crtica frente a ningn actor dominante, sea este institucional o no, pero sus acciones han permitido mitigar las necesidades de la comunidad y mejorar la calidad de vida del sector. A raz de la indagacin por estas dos juntas de accin comunal, se presentan algunos cuestionamientos Son experiencia de resistencia o no? El hecho de que una comunidad se organice y exija sus derechos para suplir las necesidades a travs de la gestin, podrn considerarse como estrategias de resistencia para no quedarse en la total exclusin? La resistencia se da una forma pura, clara y explcita o tendr una variedad de matices y formas que pueden enriquecer el accionar de las comunidades?

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Son interrogantes que surgen al ver que se diluye el discurso y el accionar de estas dos experiencias, que no tienen un planteamiento directo de resistencia, pero que en cierta medida le aportan al accionar colectivo a travs de la realizacin de convites, de celebraciones y eventos comunitarios. Sera entonces, un tipo de resistencia no tan pura, que no obedece a los planteamientos tericos, pero que promueve las acciones colectivas y la exigencia de derechos comunitarios.
La resistencia se da para demostrar que no se est de acuerdo con determinada ideologa o forma de actuar y para preservar los derechos fundamentales de una persona o comunidad. Para hacer valer los derechos polticos econmicos y sociales, que posibiliten nuestra calidad de vida. Para evidenciar el rechazo y pronunciarse ante conflictos de convivencia en la comunidad.339

3.1.6 Dificultades, potencialidades y retos de las experiencias de resistencia civil no armada en la Comuna 8 Todas las experiencias por las cuales indagamos, han experimentado graves obstculos que han dificultado el trabajo comunitario. En ocasiones, algunas experiencias de resistencia civil no armada han tenido que bajar el perfil o desarticularse por algn tiempo, sin embargo, esto no ha sido motivo para desaparecer, para dejar de trabajar por la comunidad y los aportes que han realizado los reconocen positivamente las personas de la comuna, evidencian el esfuerzo y el entusiamo con que le apuestan a una sana convivencia, con oportunidades de inclusin y de participacin. Generalmente los obstculos ms grandes han sido por la violencia y el conflicto armado que han vivido en su territorio, as como la intimidacin y la presin que han ejercido los actores del conflicto para controlar los procesos sociales o desarticular organizaciones que no estuvieron de acuerdo con las estrategias guerreristas de los armados. Una amenaza latente que enfrenta la comuna a partir del proceso de desmovilizacin, es que en el barrio Villa Hermosa se ubica la sede de la Corporacin Democracia, lo que implica un control social, econmico y poltico ms directo y una intimidacin ms constante a las organizaciones sociales de la comuna. A la Corporacin Volver, trataron de deslegitimarla a travs de rumores, adems se ejerci cierta presin para que se integrara a la Corporacin Democracia, pero siempre mantuvieron su autonoma y distancia frente a los armados, y dejaron muy en claro esta diferencia ideolgica. Al proyecto productivo COMULTRECE, han pretendido infiltrarse para desestabilizar su organizacin y as sabotear el proceso, pero se ha logrado mantener cierta distancia, a pesar que el proyecto privilegi a jvenes desmovilizados para hacer parte de ste proyecto productivo.

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El para qu de la resistencia, discurso elaborado por las y los lderes comunitarios de la Comuna 8 participantes del taller realizado en abril del 2008.

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Para la Corporacin Difora los obstculos principales se han presentado por diferencias con algunos lderes, especialmente de grupos reinsertados que estigmatizan la tradicin de liderazgo que lleva la Corporacin. Adems la dificultad de captar recursos, por fuentes diferentes al presupuesto participativo. As mismo, para el grupo juvenil MCJ, los principales obstculos han sido la presin que han ejercido los grupos armados para que se articulen con sus procesos productivos y sociales, adems de las intimidaciones y agresiones que han ejercido sobre algunos jvenes por tener una orientacin sexual diferente y el hecho de no contar con un espacio para desarrollar sus actividades y propuestas, lo que les ha dificultado la realizacin de algunas de sus actividades. La Mesa de Convivencia, la Corporacin Construccin Ciudadana, la JAC de Villatina y la Corporacin Volver, tienen como principal obstculo la intimidacin y amenazas que los grupos armados realizan, porque han optado por denunciar e incentivar a la comunidad para que tambin lo haga, adems, porque han mantenido su autonoma y han evitado involucrarse con el proceso de reinsercin. Estas amenazas y presin generan entre las y los integrantes de los procesos organizativos mucho temor y miedo, porque se ponga en riesgo sus vidas, lo que ha llevado a que algunas personas del proceso se retiren por falta de garantas en la seguridad. Por su parte, para la Junta de Vivienda Comunitaria Altos de la Torre, el obstculo ms grande que ha frenado su accionar y proyeccin haca la comunidad, es estar asentados en una zona de alto riesgo no recuperable, ya que la administracin utiliza este argumento como una excusa para no intervenir de una forma directa en el problema de desplazamiento y extrema pobreza en la que viven cientos de familias, a las que no tienen en cuenta para darles soluciones de vivienda, beneficios que debera dar la administracin municipal para suplir las necesidades bsicas de la poblacin desplazada, lo que los convierte en una poblacin doblemente excluida. Una dificultad en la que coinciden todos los procesos organizativos por los cuales indagamos, se relaciona con la falta de recursos y poco apoyo por parte de la administracin municipal, que en los ltimos aos se redujo a la participacin en presupuesto participativo. Hay que resaltar que la mayora de lderes y lideresas de estos procesos no tienen un empleo estable, lo que les permite tener tiempo para el proceso comunitario, pero que les niega la oportunidad de conseguir ingresos por otros medios. El aspecto de la planeacin organizativa y la falta de experiencia en gestin ante los entes gubernamentales e internacionales ha sido una dificultad recurrente que les niega la oportunidad de gestionar recursos por otros medios diferentes a presupuesto participativo, aunque algunos procesos han logrado obtener recursos de organizaciones no gubernamentales y empresas privadas que le aportan a su fortalecimiento organizativo. Otra de las dificultades que han presentado algunos procesos, es no tener un espacio propio para realizar las actividades, es el caso del proceso llevado a cabo en Villa Hermosa, del grupo juvenil MCJ y de los Mangos, que comparten la sede, dificultando con esto la autonoma en las actividades y de la programacin de las mismas. Las fortalezas y potencialidades que la mayora de experiencias han obtenido, es haber mantenido su autonoma y posicin crtica de rechazo a cualquier accin armada, pese a la intimidacin que los

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grupos armados siempre han ejercido sobre las organizaciones que no se han dejado intervenir, adems de la perseverancia y la solidaridad que se cre entre muchas de las organizaciones que tienen objetivos comunes y que pretenden no hacerle el juego a los grupos armados. Este cuadro ha llevado a la creacin de una red de organizaciones amigas, que propende por la seguridad, el fortalecimiento de las confianzas y el apoyo en momentos de dificultad. Han ganado confianza y credibilidad entre la comunidad porque trabajan con honestidad, lo que legitima sus procesos comunitarios.
le apostaron trabajar desde la prevencin y seguir resistiendo a los procesos violentos, seguir con la poltica de la denuncia pblica y empezar a buscar una red de amigos en otros barrios y encontraron otros procesos similares340

Uno de los logros ms importantes para uno de los lderes de la comuna, ha sido conservar la vida, y adems que muchas personas hayan empezado a deliberar, a exigirle a los grupos armados procesos reales de paz.
creo que hemos abierto la puerta, para que muchas personas puedan exponer sus casos, no obstante se siguen cometiendo asesinatos, porque an muchas personas tienen miedo.341

Para la Corporacin Volver la posicin crtica que han tomado frente a los grupos armados ha sido una fortaleza porque les ha permitido ganar identidad, diferenciarse y mantener la autonoma en el proceso, adems de las ganas de seguir aportndole a la comunidad en el tema de vivienda, empleo e inclusin a travs de la cultura, la sensibilizacin y la autogestin, y seguir adquiriendo experiencia en la participacin y credibilidad frente a la comunidad. Para el sector de Altos de la Torre, un logro que obtuvo la comunidad es haber conformado la Junta de Vivienda Comunitaria en este sector de una manera autnoma, y haber sensibilizado a la comunidad de la importancia de la organizacin comunitaria para poder confrontar, gestionar y exigir al Estado un plan integral de vivienda. La Junta ha adquirido una buena capacidad de gestin a travs de inversiones sociales conseguidas con la Unin Europea, las ayudas y apoyos de las ONGs, como la Corporacin Regin, Manapaz y la Fundacin Golondrinas. La esperanza y el optimismo que ha dado impulso al proceso de la Cooperativa Divino Nio, y que ha permitido que perdure a pesar de los obstculos, se inspira, segn sus integrantes, en preceptos de la religin catlica, asociada a la imagen del Divino Nio.
La figura del Divino Nio es muy importante, es meritosa, pero, no por eso hay distingos ni discriminacin religiosa, el proceso es abierto a todo el mundo, simplemente se trabaja con organizacin y compromiso. 342

Entrevista a lder comunitario, noviembre de 2008. Entrevista a lder comunitario, febrero de 2008. 342 Entrevista a lideresa comunitaria, enero de 2008.
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Para la lideresa del barrio Villa Hermosa uno de los logros ms importantes ha sido sacar a los nios y jvenes del conflicto y ofrecerle una alternativa de trabajo productivo y de recreacin ldicocultural. Una de las fortalezas ms grandes que han adquirido la mayora de experiencias de resistencia por las cuales indagamos, es haber sensibilizado a la comunidad sobre la importancia de la denuncia, como una forma de controlar las acciones violentas de los actores armados, lo que permite tener una mirada de organismos de control nacionales e internacionales y por ende proteger las vidas de los lderes y lideresas de la comuna y de los procesos comunitarios. El reto principal para todas las experiencia, es unir a ms personas porque de esta forma pierden poder los violentos, s se consigue ms respaldo y apoyo, se estaran ganando ms espacios de civilidad, de encuentro ciudadano, de crtica constructiva343 La Cooperativa Divino Nio, a futuro proyecta superar el asunto de la comercializacin de sus productos y trabajar lo relacionado con las cadenas comerciales con centros comerciales de la ciudad. Pese a las limitaciones relacionadas con la escasez de recursos para fortalecer los proyectos y el encadenamiento comercial de sus productos, perciben que el logro ms importante de la experiencia ha sido sacar adelante los dos proyectos productivos, dndole trabajo a personas de la comunidad. En la actualidad, quieren desarrollar un proyecto de vivienda para desplazados en el marco del proceso de presupuesto participativo. Para el grupo juvenil MCJ uno de los retos es seguir ganando espacios para las y los jvenes del sector y recuperar los que han sido apropiados por los grupos armados, como la nica cancha deportiva del sector y algunos andenes que promueven espacios de encuentro y socializacin, pero el principal reto, es seguir promoviendo el respeto por la diferencia y la diversidad sexual y la inclusin de la poblacin juvenil en espacios alternativos de socializacin y convivencia. Un reto fundamental para todos los procesos comunitarios, ms que la gestin de recursos, es el tema del fortalecimiento organizativo, que permita involucrar con la misma intensidad a otras personas de la organizacin y que no recaigan todas las responsabilidades en slo unas personas que son las que corren ms riesgos y las que movilizan ms la organizacin. 3.1.7 Algunas conclusiones y reflexiones sobre las acciones de resistencia civil no armadas en la Comuna 8 Antes de haber confrontado lo terico con las realidades concretas de la Comuna 8, suponamos que encontraramos unas acciones colectivas de resistencia civil no armadas como haban sido descritas por la teora convencional, masivas, dramticas, teatralizadas, donde la poblacin civil confrontar abierta y directamente a los actores dominantes a travs de movilizaciones, plantones, marchas, como ha pasado en las grandes ciudades, como han sido representadas por los movimientos indgenas del sur de pas, o por las comunidades de paz o como pas el 6 de marzo de
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Entrevista a lder comunitario, enero de 2007.

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2008, con la movilizacin en contra de los crmenes de los paramilitares y crmenes de Estado y a favor de las vctimas y que fueran registradas por los medios masivos de comunicacin, por los canales comunitarios y por la prensa. Sin embargo, los hallazgos fueron mucho ms sorprendentes y enriquecedores, porque permite observar y analizar con diversidad de matices las diferentes estrategias y acciones que utilizan las comunidades de base, para hacerle frente no slo a la guerra y al conflicto armado, sino al gran poder econmico excluyente, que vincula de una forma interesada a los procesos comunitarios, en las lgicas del mercado mundial, pero que realmente no ofrecen alternativas para que las comunidades salgan de la pobreza, para que sean incluidas y tenidas en cuenta para el desarrollo de su propia comunidad. Las estrategias y acciones colectivas de resistencia civil halladas en la Comuna 8 frente al conflicto armado, van desde lo artstico, cultural y deportivo (es el caso de la Corporacin Difora, del grupo juvenil MCJ, de la Mesa de Convivencia) hasta acciones de confrontacin directa, como la convocatoria a toda una comunidad para rechazar el pago de las vacunas (como fue el caso emblemtico del memorial realizado en Villatina), pasando por la concientizacin de la comunidad sobre la importancia de la denuncia, de no generar en los grupos armados poder, ni legitimidad y de socializar para una sana convivencia de una forma no violenta y de respeto, por medio de la ldica, la msica y los eventos comunitarios. Muchas de estas estrategias han tratado de mantener un bajo perfil, por el hecho de tener que convivir en el mismo territorio con los grupos armados, que hace ms difcil una confrontacin directa y abierta. En cuanto a las estrategias y acciones de resistencia civil no armadas frente a la pobreza y la exclusin social en la Comuna 8, estas se centran en generar entre las personas de la comunidad iniciativas de alternativas econmicas solidarias, a travs de la conformacin de cooperativas de trabajo asociado, de capacitacin para el empleo, de propuestas de reciclaje y aprovechamiento de residuos orgnicos, de confeccin, de ahorro, de alimentos, donde las personas se solidarizan con las familias o sectores ms vulnerados, como son las madres cabeza de familia, personas de la tercera edad, familias desplazadas y jvenes. Sin embargo, otras estrategias halladas no se limitan solo a la conformacin de propuestas productivas, tambin generan otros espacios de participacin e inclusin que permiten mejorar la calidad de vida de los sectores ms reprimidos o doblemente excluidos, como es el caso de la poblacin desplazada y de las madres cabeza de familia, que generalmente fueron golpeados por la violencia, amenazados y expulsados de sus tierras, o asesinados sus familiares, refugiados en una zona de invasin, de alto riesgo y las autoridades municipales los persiguen y hostigan para que desalojen, o con una estrategia menos hostil, pero igual de represiva, no generan proyectos ni ayudas para mejorar las condiciones del sector por ser una zona de alto riesgo, lo que obliga a esta poblacin a que autogestione, o se desplace a otros territorios, como fue el caso de la comunidad de Altos de la Torre. Estas estrategias a las que acuden las comunidades, se centran en generar mejores niveles de vida, a travs de la autogestin para solucin y mejoramiento de viviendas, para la construccin de escuelas, zonas recreativas, calles, andenes, etc., sin los cuales su calidad de vida sera mucho ms bajo del que es ahora. Estas experiencias de resistencia frente a la exclusin social y econmica, han ganado mucho en autogestin y en solidaridad, convocando a la comunidad para la realizacin de las obras de adecuacin de viviendas, acueductos y alcantarillados, andenes, etc.

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Estos procesos comunitarios en la Comuna 8, no se conforman con esperar a que las autoridades municipales les den solucin a sus problemas, que son muy graves y necesitan ser resueltos con urgencia, por el contrario, permiten que con la autogestin y las denuncias que realizan, sean visibilizados, sean incluidos y que se reconozca que en la comuna y en la ciudad existe un grave problema de pobreza y exclusin que obliga a gran parte de la poblacin a vivir en condiciones infrahumanas, denuncian a nivel nacional e internacional la condicin en la que se encuentran y permite confirmar que esta ciudad se mueve entre la exclusin para la mayora y la inclusin para unos pocos. Las experiencias de resistencia civil no armadas halladas en la Comuna 8, en gran medida confrontan directamente con el orden dominante establecido, que abiertamente denuncian y visibilizan las injusticias y violacin de los derechos humanos, lo que les ha trado como consecuencia amenazas, deserciones, homicidios y desplazamientos, provocado por los grupos armados; pero paradjicamente, ha permitido regular el accionar violento de los grupos armados, a travs de las denuncias ante organismos nacionales e internacionales, estos procesos de denuncia los ha liderado ms directamente la Corporacin Construccin Ciudadana, la Mesa de Convivencia de los Mangos, La JAC de Villatina, la Corporacin Volver y la Junta de Vivienda Comunitaria del asentamiento Altos de la Torre. Algunas acciones son promovidas por lderes y lideresas que vinculan a la comunidad y que representan procesos colectivos, as las acciones concretas no hayan sido masivas y pblicas. Todas las estrategias mencionadas en la Comuna 8 son experiencias de resistencia civil no armadas, algunas con una modalidad menos frontal, ms implcita que va socavando las esferas del poder dominante, excluyente y represivo, otras con una modalidad ms explcita de confrontacin directa frente a los actores armados, que tienen un discurso abierto de oposicin y rechazo a la guerra, y que proponen otras alternativas a la comunidad para que no se dejen atrapar por las lgicas de los violentos. Todas ellas, sutiles o no, implcitas o abiertas, con discursos y prcticas ocultas o puestas en la esfera pblica, generan espacios alternativos de socializacin que le apuestan a la sana convivencia, al respeto por la diferencia y al fortalecimiento del tejido social como estrategia de construccin de paz. Pero hasta qu punto todas las prcticas y acciones culturales, artsticas, deportivas, ldicas y de iniciativas productivas en la Comuna 8 obedecen a una lgica de resistencia? Ser que slo por el hecho de generar espacios no violentos, de convivencia se pueden catalogar como prcticas de resistencia civil? O cul es el punto de quiebre, el detonante que hace que una experiencia de este tipo se convierta en un proceso de resistencia civil? Muchos tericos y acadmicos, han ignorado este tipo de procesos en lo micro, dndole ms relevancia a los grandes movimientos sociales que pretenden realizar cambios estructurales en la sociedad, que se movilizan masivamente con discursos desafiantes de oposicin y rechazo directo al poder hegemnico; sin embargo, los procesos organizativos locales, sectoriales, incluso barriales,

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han generado otras dinmicas de convivencia pacfica y no violenta, entendida esta ltima como un espacio sustrado de las dinmicas de la guerra y que no generan violencia.344 No obstante, el punto de inflexin, la caracterstica que hace que una experiencia sea de resistencia civil o no, segn los hallazgos en la Comuna 8, es la motivacin o la orientacin con la cual realizan las acciones, es la conciencia que tienen frente a la realidad que viven y frente a las iniciativas propuestas como espacios alternativos a esa realidad de conflicto y exclusin, es la elaboracin de discursos -ocultos o pblicos-, que socavan los hilos del poder, que los ubican en una posicin de desacuerdo, de rechazo a las formas violentas de ejercer el poder, de reprimir la diferencia, es la estrategia sutil o abierta de ofrecer otros espacios a la comunidad, que se van tejiendo con el da a da, que se van construyendo a travs de los eventos culturales, deportivos, ldicos, comunitarios, y que la comunidad va introyectando, no necesariamente de una forma elaborada, ni con el mismo discurso que tienen los que proponen la iniciativa, pero que va siendo acogido por la poblacin de estas comunas que han tenido que vivir todas las inclemencias de la guerra y de la pobreza, de la represin y el hambre, del temor y la exclusin. Por lo tanto, un proceso u organizacin comunitaria, que tenga claro el objetivo de sus acciones, que sean concientes que a travs de sus dinmicas, sean estas ldicas, deportivas, solidarias, productivas, etc., le apuestan a la paz, a la inclusin y la participacin, es un proceso de resistencia civil no armada, porque desafan el orden dominante y abren espacios alternativos de socializacin y convivencia. Muchas de las experiencias halladas en la Comuna 8 han tenido como estrategia la recuperacin de los espacios vedados por el conflicto y captados por los actores armados, que se apropiaron de estos como una forma de control de los espacios pblicos, -caso de la Mesa de Convivencia con la recuperacin de los espacios deportivos, la Corporacin Difora y la Corporacin Volver, que desplazan actividades culturales y ldicas a sectores restringidos por los actores armados-. Por esta razn, las acciones colectivas de resistencia civil no armadas se centraron en desplazarse y apropiarse nuevamente de estos espacios, llenndolos de alegra y realizando actividades ldicas, deportivas, culturales y artsticas que simblicamente son un desafo a los poderes hegemnicos del terror. A la vez, se resalta que todas estas acciones colectivas van dirigidas a volcar a la comunidad a la apropiacin de estos espacios, que permiten romper fronteras y unir puentes de dilogo y convivencia. Adems, este desafo abierto de reapropiacin de los espacios comunitarios, sigue una lgica de romper con el poder que se les ha dado a los actores armados y por el contrario pretende hacer conciente a la comunidad que dichos espacios les pertenecen y que deben ser recuperados para quitarle podero y valor a las lgicas guerreristas y de intimidacin. Estas acciones se hacen cada vez ms fuertes y contundentes cuando dichos espacios son tomados en la noche, lo que implica un
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La palabra no violencia, as escrita, se refiere a cualquier accin, que en sus prcticas no contienen acciones violentas, como las que realizan los grupos juveniles, comunitarios, culturales, etc.; a diferencia de la Noviolencia que se refiere especficamente al movimiento liderado por Gandhi en la India, y que se considera como un estilo de vida, en lo filosfico y moral, donde no se utiliza la violencia, pero a la vez se realizan acciones concientes y abiertas en contra de hechos violentos e injustos.

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doble desafo, ya que simblicamente la noche en estos espacios ha tenido una connotacin de peligro y de muerte, es el caso de la marcha por la luz realizada en el sector de Los Mangos con el fn de manifestarle a los violentos que se est en desacuerdo con el conflicto armado, adoptando como consigna la vida es luz. Por lo tanto, realizar actividades nocturnas con la comunidad ha permitido recuperar confianzas y tejer lazos de solidaridad y valenta entre las personas de la comunidad. La mayora de iniciativas productivas por las cuales se indag en la Comuna 8, participaron del proceso de presupuesto participativo, con el cual obtuvieron recursos para llevar a cabo los proyectos formulados (otros procesos que no gestionaron a travs de presupuesto participativo, lo hicieron con la Unin Europea o con entidades privadas); no obstante la forma como ha sido manejado este proceso desde la administracin ha tenido muchas crticas por parte de algunos sectores de la Comuna 8, porque, al decir de los propios actores, la administracin ha sido muy flexible con los operadores, que son las entidades que administran el proyecto, tanto con el aspecto econmico, como con las capacitaciones y desarrollos que este tenga, por lo tanto uno de los interrogantes que surge con este proceso es si presupuesto participativo obedece a una lgica de la competitividad o de la solidaridad. Las crticas se centran en que los operadores345 no respetan la originalidad de los proyectos y les modifican partes esenciales de ellos, generando que las organizaciones o comunidades pierdan autonoma con respecto de los proyectos originales. A la vez, los recursos que estaban destinados para esos proyectos se reducen en gran proporcin y las razones que dan son injustificadas, por un lado porque los operadores deben ganar un porcentaje de ese recurso, que les disminuye notablemente el dinero recibido, y por otra parte, los planes de negocios y las capacitaciones que ofrecen no apuntan a las necesidades reales que tienen para sacar adelante el proyecto, sea porque son desproporcionadas o excesivas, y estas tambin tienen un costo econmico que reduce en gran cantidad los recursos que estaban destinados a que el proyecto fuera viable. Estas y otras crticas, que fueron la constante entre algunos procesos, sugieren que como est planteado el presupuesto participativo no beneficia realmente a las comunidades ni a la organizacin comunitaria, ya que con la lgica del emprendimiento y de ser empresarios, que es la que impera, desestabilizan la organizacin social, fomentando entre las comunidades, no la solidaridad, sino la competitividad, no el cooperativismo, sino el individualismo, lo que ha hecho que muchos procesos se desarticulen o entren en conflictos por los recursos econmicos. A pesar de esta grave dificultad que ha tenido este espacio de decisin y participacin como es presupuesto participativo, muchas organizaciones sociales y comunitarias en la Comuna 8 se han motivado a participar, a decidir qu hacer con sus recursos, a pesar que en la mayora de las ocasiones salgan desmotivados por todo lo que implica este proceso y los inconvenientes que les genera participar en l. Pero hasta qu punto las iniciativas productivas solidarias por las cuales indagamos en la Comuna 8 y que consideramos de resistencia socioeconmica, siguen las lgicas del poder econmico dominante que se filtra a travs de estos procesos aparentemente participativos y democrticos? Hasta qu punto son solo estrategias de sobrevivencia y no de
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Son las entidades que administran los recursos de los proyectos.

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resistencia? O ser que la sobrevivencia de las comunidades ser una estrategia de resistencia? Cmo hacer para que las lgicas del poder hegemnico globalizante no sigan permeando con sus estrategias sutiles y casi imperceptibles las lgicas solidarias y auto sostenibles de las comunidades? Estos interrogantes siempre estuvieron rondando la investigacin, especialmente con el aspecto de la resistencia frente a la exclusin social y econmica. Tal vez muchos de estos cuestionamientos no tengan fcil respuesta, o requiera de una investigacin ms especializada para dilucidar algunos asuntos, no obstante entre los hallazgos encontrados en este acpite se puede decir lo siguiente: El poder econmico dominante est en funcin de capturar para su beneficio todas la iniciativas productivas y econmicas que les sean funcionales al sistema, sin embargo, las propuestas productivas y solidarias que no compartan esta lgica del mercado, pueden instrumentalizar estas opciones y ayudas econmicas para fortalecer su proceso comunitario y mantener en gran medida su autonoma; es decir, acceder a recursos y beneficios que ofrecen agencias de cooperacin internacional, la administracin municipal, entidades privadas, etc., pero siguiendo con la lgica del trabajo solidario y asociativo, de las cooperativas y los convites, que generan entre las comunidades lazos de confianza, de apoyo mutuo, de solidaridad, de proteccin y adhesin. Esto es lo que se evidenci con la gran mayora de iniciativas productivas halladas en la Comuna 8, como es el caso de la Cooperativa de Trabajo Asociado Divino Nio, la Junta de Vivienda Comunitaria Altos de La Torre, la Cooperativa Integral Enciso entre otras. Por otro lado la disyuntiva entre la sobrevivencia y la resistencia sigue presentndose. Las comunidades al no tener fuentes de ingresos, un trabajo digno ni estable, donde todos sus derechos han sido vulnerados y adems, han sido invisibilizados y excluidos por las autoridades municipales y nacionales, tienden a buscar formas de sobrevivencia que les permita no desfallecer, que les genere algn tipo de ingreso para que sus familias no mueran de hambre y tengan la oportunidad de acceder a los derechos que no han sido concedidos por el Estado educacin con calidad, salud, vivienda digna, etc.La sobrevivencia se convierte en resistencia cuando deja de ser individual y se convierte en una accin colectiva, cuando las acciones no favorecen solo a mi entorno familiar, sino que se dirigen a mejorar la calidad de vida de todo un sector, de toda una comunidad; cuando las estrategias utilizadas fomentan la solidaridad, la cooperacin, la ayuda mutua, cuando reconocen que como ciudadanos y ciudadanas tienen derechos que han sido vulnerados y se empean en exigirlos y en denunciar los atropellos que se ejercen sobre ellos, cuando son concientes que histricamente han sido sometidos a la exclusin social, econmica, poltica, y no se resignan a seguir en esa posicin de indefensos, de dbiles, y por el contrario actan para auto incluirse, para participar en la toma de decisiones que los afectan, para ser visibilizados como comunidades propositivas y activas. Finalmente, se evidenci en la Comuna 8 el paulatino aprendizaje de muchas de las experiencias indagadas frente a la gestin pblica, la organizacin y participacin ciudadana y el espacio alternativo de comunicacin y encuentro, que les permite deliberar y analizar los problemas vividos por la comunidad y proponer posibles soluciones para su mejoramiento y para actuar de una manera solidaria y colectiva.

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3.2. Resistencia Civil no armada en la Comuna 9 de Medelln Antes de entrar directamente a la presentacin de las experiencias de resistencia civil no armada de la Comuna 9 encontradas por esta investigacin, vale la pena anotar algunas palabras preliminares, relacionadas tanto con el ejercicio exploratorio en s, como con una indicacin general pero directa referida al contexto socio-poltico de la comuna. El momento previo a la exploracin de las experiencias concretas de resistencia civil no armada en la Comuna 9, estuvo colmado de sorpresas. La primera, que describiremos ms ampliamente en las conclusiones, tiene que ver con la expectativa inicial de encontrarnos con grandes acontecimientos de resistencia o con situaciones marcadas por enfrentamientos directos y abiertos entre las comunidades barriales y los actores armados irregulares, tal como lo hemos conocido en las experiencias de resistencia civil protagonizadas por las comunidades indgenas del sur del pas o negras del pacfico. Desde ya decimos, que tal expectativa nunca se cumpli, pues las experiencias de resistencia civil no armadas con las que nos encontramos tuvieron y tienen, caractersticas, alcances y modalidades, que no slo se alejan bastante de la idea preconcebida en que se basaba esa expectativa., sino que revisten una mayor complejidad. La segunda gran sorpresa que nos llevamos consisti en constatar la no correspondencia entre los registros oficiales de las organizaciones sociales comunitarias de la Comuna 9 con los sujetos barriales directamente involucrados con las experiencias de resistencia civil no armada en el territorio, presuncin alimentada por suponer, de un lado, continuidades y no rupturas entre liderazgos barriales y formas de organizacin comunitaria entre un periodo y otro, y por otro lado, suponer la relacin necesaria entre organizacin comunitaria y expresiones de resistencia civil no armada. De ah que una de las principales dificultades que debi sortear el trabajo de campo de esta investigacin consistiera en las escasas referencias de organizaciones comunitarias de la Comuna 9, pese a la amplia base de datos oficiales de ms 300 registros y una relativa tradicin de organizacin comunitaria existentes en la comuna. Como se sabe, esta referencia en trminos de organizacin social es muy importante a la hora de entrar en contacto con experiencias concretas de resistencia civil no armada, pues por lo general, tales experiencias son desarrolladas, apoyadas o testificadas por tales organizaciones o por sus lderes. La primera constatacin que pudimos establecer es que la mayora de estas organizaciones registradas son relativamente nuevas, cuyo origen data de 2000 o 2002 y corresponden a organizaciones creadas por grupos en proceso de reinsercin como las autodefensas o paramilitares, mientras que otras, de vieja data, presentan un cuadro directivo hegemonizado por tales grupos. En tales condiciones, el encuentro con organizaciones y experiencias de resistencia civil no armada, por esta va, se present desde un comienzo bastante azaroso, pues tales organizaciones o sus liderazgos, contrario a representar experiencias acumuladas de resistencia civil no armada, representan por lo general procesos que corresponden a estrategias de copamiento del tejido social organizativo por parte de los grupos armados que, como las AUC, venan de concluir o estaban en proceso de realizacin del copamiento militar y territorial de la comuna.

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Ante esta dificultad y la incertidumbre planteada, optamos por retomar las referencias de registros anteriores a la actual, utilizadas para efectos de investigaciones precedentes346, en las que figuran registros menos actualizados pero ms confiables. Desde por lo menos los aos 80s, la Comuna 9, como en general todas las comunas populares de Medelln, experiment un trnsito importante en su liderazgo comunitario y en sus diferentes formas organizativas. De formas organizativas comunitarias centradas en la defensa de sus asentamientos, la lucha por la dotacin de servicios pblicos y la demanda de mayor presencia del Estado, se ha pasado a organizaciones comunitarias representativas de los intereses de los pobladores con reconocimiento jurdico de las entidades del Estado, crendose otras nuevas, muchas de ellas para atender diferentes programas institucionales, como por ejemplo, grupos juveniles, de la tercera edad, madres comunitarias, comits de salud y grupos culturales, entre otros. Hasta finales de los aos 90s y comienzos del nuevo siglo, con un nuevo marco institucional que dotaba de legitimidad la participacin ciudadana, el protagonismo comunitario y la planeacin local participativa, la realidad y dinmica de la organizacin colectiva comunitaria y sus liderazgos se transform, superando en parte las viejas prcticas de clientelismo poltico tradicional que se ejerci sobre los liderazgos comunitarios a travs de las Juntas de Accin Comunal sobre todo y se entr en procesos crecientes de modernizacin y actualizacin poltica, consistente en el desarrollo de una mayor capacidad poltica y organizativa de gestin frente a las entidades estatales, mayor capacidad para mediar en los conflictos barriales, la dotacin de una infraestructura adecuada para el desarrollo de las actividades comunitarias y una cierta profesionalizacin de sus cuadros directivos. De all surgen los grupos juveniles, los comits culturales, los grupos y asociaciones de mujeres, grupos defensores de derechos humanos, grupos de baile y msica, grupos ecolgicos, las cooperativas comunitarias, las mesas barriales, al lado de formas organizativas ms tradicionales como las ya mencionadas juntas de accin comunal, comits cvicos o de vecinos.347 Este rico y plural entramado del tejido organizativo social de la Comuna 9 se vio seriamente interferido por el nuevo contexto de violencia e intimidacin surgido como producto de la confrontacin y la disputa entre distintos actores armados desde mediados de los aos 80s. Tal dinmica social y organizativa de las comunidades barriales de la comuna se vio contenida o dislocada en su dinmica, inicialmente por las bandas juveniles articuladas a las redes armadas urbanas del narcotrfico y ms tarde por milicias de las guerrillas y las AUC, quienes ejercan control social y econmico sobre el territorio y la poblacin al tiempo que realizaban acciones de limpieza social y ejercan funciones de polica y de justicia. El miedo que inspiraba su poder basado en las armas y la intimidacin, la sensacin de seguridad comunitaria que producan y la realizacin de algunas obras de beneficencia familiar o comunitaria, como la construccin de placas polideportivas, la organizacin de torneos deportivos, fiestas comunitarias, apoyo a procesos de autoconstruccin de vivienda, entre otros, fueron los resortes fundamentales sobre los que se asentaba su dominio y los que le permitieron granjearse cierto reconocimiento y aceptacin entre sectores de las comunidades.

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NIETO L., Jaime; ROBLEDO, Luis J. Conflicto, violencia y actores sociales en Medelln. Unaula. Medelln. 2003. Ibid.

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Muchas de las primeras bandas o combos armados de la Comuna 9 fueron desarticuladas posteriormente tras la muerte de Pablo Escobar y la destruccin de su aparato militar, producto de la guerra entre carteles de la droga y la guerra declarada por el cartel de Medelln contra el Estado. Roto el centro gravitacional al rededor de la red armada del narcotrfico, muchas de ellas se reactivaron en una disputa cada vez ms exacerbada por el control territorial y poblacional, que se expresaba en la delimitacin de territorios de dominio, la prohibicin y/o permisin, segn el caso, de ciertas pautas de conducta y movilidad individual o colectiva, el cobro de vacunas o extorsin econmica al comercio formal e informal y los transportadores de pasajeros y mercancas. Estos micro-rdenes o micro-poderes barriales fueron muchas veces institucionalizados desde las propias instancias gubernamentales, a travs de polticas de paz y convivencia del gobierno municipal consistentes en pactos de convivencia, que terminaron ms que nada en pactos de delimitacin de reas de dominio entre las propias bandas, fundados en equilibrios frgiles y acuerdos deleznables que al poco tiempo daban lugar al reinicio de otro ciclo de criminalidad y confrontacin armada. Algunas de estas bandas fueron desplazadas posteriormente por el asentamiento en sus territorios de grupos de milicias vinculadas a las guerrillas de las FARC y el ELN, establecindose especialmente en los barrios de la parte alta de la comuna, como los barrios Ocho de Marzo y Barrio de Jess; mientras que en la parte central y baja seguan dominando las bandas delincuenciales cooptadas ms tarde por las AUC. Con la incursin del paramilitarismo en la ciudad y su propsito estratgico de copar progresivamente el territorio y rutas estratgicas para el paso de hombres y logstica militar hacia otros territorios del departamento, el dominio que en algunos sectores barriales de la comuna ejercan las milicias fue reemplazado por los dominios paramilitares del Bloque Metro primero y el Bloque Cacique Nutibara ms tarde, quien termina derrotando al primero y cooptando las viejas y nuevas bandas del sector, para concluir de esta manera su operacin de dominio hegemnico en la Comuna desde 2003.348 Cabe anotar, sin embargo, que este dominio y control sobre el territorio de la Comuna 9, as como su dinmica, no se dieron de manera homognea, sino que vari, dependiendo del tipo de actores armados irregulares presentes en determinados sectores y segn la lgica dominante de sus acciones. De esta manera, nos vamos a encontrar con la coexistencia conflictiva en la comuna de varias territorialidades con dinmicas y lgicas diferentes. Nos encontramos, por ejemplo, con territorialidades como las de la parte alta extremo-oriental, que corresponde a los barrios Ocho de Marzo y Barrio de Jess, en las que esta disputa por el territorio entre los actores armados fue extremadamente exacerbada y directa, debido al carcter ms claramente poltico de la confrontacin y de quienes ejercieron y ejercen ah el dominio; mientras que, por el contrario, en la parte central y baja, que corresponde a los barrios histricos de la comuna, como Buenos Aires, La Milagrosa, El Salvador, Loreto, El Nacional y Las Palmas, en los que confluan al mismo tiempo varias bandas delincuenciales, esta disputa por el territorio no fue tan marcada y tan extrema y slo se va a presentar en el momento en que dichas bandas ven amenazadas su integridad fsica, hasta cuando ms tarde se produce el proceso de cooptacin paramilitar sobre las mismas.349
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Cfr. NIETO L., Jaime Rafael; Robledo R., Luis Javier, op. Cit. Al momento de estudiar el contexto y las condiciones de posibilidad de la resistencia civil en la Comuna 9, resulta de la mayor importancia tener en cuenta el reconocimiento de estas diferencias entre territorialidades, segn el tipo de actores dominantes y en confrontacin: predominantemente poltico y ms estricto control territorial en las primeras, mientras que ms de corte delincuencial y mayor flexibilidad en el control del territorio en las segundas. As, por ejemplo,

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Este proceso de dominacin armada y coercitiva por parte de los actores irregulares del conflicto, especialmente pertenecientes a bandas, milicias y grupos paramilitares, que en trminos generales se desarrolla entre cinco y diez aos, confirma la tradicional ausencia estatal y su precario dominio sobre el territorio de la comuna.350 Por otro lado, da cuenta de una secuencia ininterrumpida y fluida de actores irregulares en disputa por la soberana sobre la comuna, que arroja como resultado una situacin global de soberanas fragmentadas, segn la cual, sobre segmentos territoriales o barriales de la comuna, domina un actor diferente y antagnico al contiguo en trminos territoriales. Es de anotar, sin embargo, que este marco global de soberanas fragmentadas no corresponde a segmentos homogeneizados de dominacin y poder, sino que contiene un complejo y dinmico estado de micro-poderes soberanos o de micro-rdenes, en los que se conjugan formas de soberanas transitorias consistentes en el dominio, frgil e inestable, de un actor durante ciclos de tiempo relativamente breves sobre territorios especficos, o sobre uno o varios barrios, o, a veces, sobre una o dos cuadras; con formas de soberanas sobrepuestas, de acuerdo con las cuales, sobre una misma territorialidad (un barrio o varios barrios contiguos) disputan diferentes actores irregulares; todo ello, en un proceso siempre frgil e inestable, de micro-ordenes y micro-poderes impuestos sobre las comunidades.351 Este cuadro de dominacin y control ejercido sobre el territorio y la comunidad corresponde a una dominacin de tipo coercitivo y autoritario, como dijimos antes, basado esencialmente en el monopolio de la violencia o en la disputa por ese monopolio, en el que por lo general se niegan o restringen las libertades individuales y colectivas de los pobladores, su autonoma y se est siempre en alto riesgo de perder la vida, especialmente si el comportamiento individual o colectivo transgrede de manera grave las normas de comportamiento impuestas por los actores irregulares. Por otra parte, el monopolio de la violencia sobre micro-territorialidades en los barrios de la comuna, es la base para que estos poderes desarrollen una dinmica blica tendencialmente expansiva hacia la ocupacin de otros territorios adyacentes, considerados estratgicos para articularse a espacios centrales de coordinacin y aprovisionamiento de sus actividades en la periferia; pero este monopolio de la violencia es, as mismo, la base para profundizar dicha dominacin sobre campos y actividades ms all de los propiamente militares y polticos que le sirven de soporte y reproduccin,
mientras en los barrios 8 de Marzo y Barrio de Jess, los actores armados se impusieron sobre los lderes comunitarios y coparon sus organizaciones sociales a base de intimidacin y miedo; en los barrios de la parte central y de abajo, el control y la intimidacin sobre los lderes no fue tan marcado, las bandas delincuenciales ofrecieron un relativo campo de permisividad y de dilogo con los lderes comunitarios, aunque tal situacin cambia cuando se imponen definitivamente las AUC. 350 Hay que advertir, que no se trata slo de ausencia o debilidad del Estado, sino tambin de estrategias de control territorial y poblacional auspiciadas por el propio Estado, cuando no ha sido ste quien directamente ha criminalizado a los pobres urbanos de las comunas. 351 Esta imagen tipolgica sobre los diferentes tipos de soberanas o de territorialidades producidas por la dinmica del conflicto poltico armado interno en los ltimos 15 aos, ha sido puesto de presente por varios estudiosos de la guerra en Colombia, en la que destacan las soberanas estatales, las soberanas contra-estatales, las soberanas para-estatales y las soberanas o territorialidades en disputa. La creciente urbanizacin del conflicto armado desde la dcada de los 90s, proyecta una imagen de soberanas fragmentadas en algunas ciudades del pas, que se ejemplifican en Medelln bajo esta imagen de las soberanas fragmentadas. Para una aproximacin ms directamente relacionada con la Comuna 9, confrntese la Monografa para optar el ttulo de abogado: HERRERA FLREZ, Juan Alexander. Soberana, Criminalizacin y Control Punitivo No Institucional en los Barrios Marginales de Medelln: el caso de la zona centrooriental. Facultad de Derecho y Ciencias Polticas. Universidad de Antioquia. Medelln. 2003.

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controlando y regulando las actividades econmicas, muchas de las cuales estn sujetas al cobro de impuestos de seguridad o vacunas, especialmente sobre los comerciantes del sector y los transportistas, o ejerciendo el monopolio sobre otras como, por ejemplo, el expendio de drogas y licor y las casas de juego, igualmente interviniendo en los conflictos intrafamiliares o entre vecinos, o prohibiendo ciertas pautas de comportamiento individual relacionadas, por ejemplo, con la vestimenta, o ejerciendo control estricto sobre las entradas y salidas de los pobladores o extraos en el territorio o hacia otros territorios, o imponiendo horarios para determinadas actividades, imprimiendo de esta manera un carcter adicionalmente totalitario al dominio. Este tipo de dominacin, coercitiva, autoritaria y totalitaria, pese a que oferta algunos bienes colectivos de legitimacin, como la seguridad, el control sobre el robo y la delincuencia menor, la regulacin de conflictos intrafamiliares y vecinales, la realizacin de algunas obras de beneficencia comunitaria y en algunos casos actividades comunitarias deportivas y recreativas, con lo cual obtienen algn grado de reconocimiento y respeto entre sectores de la poblacin, en lo fundamental esta dominacin pone a los pobladores en situaciones de constreimiento real. Es verdad que muchos de estos poderes, como los que se ejercieron en los territorios de la parte central y baja de la comuna, no vienen de afuera y tienen arraigo y reconocimiento en las comunidades y territorios donde se ejercen, especialmente aquellos que corresponden a la situacin de soberanas transitorias, pues sus detentadores generalmente muchachos jvenes que hacan parte de combos y galladas- proceden a menudo del mismo territorio y han estado presentes de alguna manera en la tradicional vida de barrio; sin embargo, por estar inscrito en una dinmica permanente de guerra y de confrontaciones y por su propia fragilidad, estos poderes descansan ante todo en la capacidad intimidatoria que reporta la posesin de las armas y el conjunto de normas coercitivas sobre la poblacin. En situaciones de soberanas superpuestas o de disputas ininterrumpidas entre diferentes actores irregulares al mismo tiempo, como en situaciones crticas vividas en los barrios del Ocho de Marzo y Barrio de Jess, las normas coercitivas tienen un carcter ms decididamente criminalizante, intimidatorio y expoliador, y al mismo tiempo ms efmero. Por lo general, la actitud de las comunidades barriales de la Comuna 9 ante estos poderes ha sido la de la obediencia o la de la adaptacin o el acatamiento, con todas las restricciones que ello implica para el ejercicio de las libertades y la autonoma de sus miembros. Sin embargo, ms all de las situaciones de miedo, zozobra y obediencia, producidos por la dominacin casi absoluta y totalitaria de los actores armados, las comunidades barriales de la Comuna 9 han desarrollado un vasto espectro de experiencias de resistencia civil no armada frente a los poderes armados irregulares establecidos en sus territorios. Algunas de estas experiencias han permanecido ocultas a los ojos no slo de los propios dominadores, sino tambin de muchos estudiosos de la dinmica social comunitaria de las comunas populares de Medelln. Una de las razones adicionales por la que nos interesa sacarlas a la luz en esta investigacin. El carcter discreto, sutil, simulado, y en todo caso nada espectacular ni pico, que ha caracterizado estas experiencias, ha hecho que igualmente se les subestime en su eficacia y en su potencial para mantener, bajo condiciones extremas de dominacin, la dinmica colectiva barrial y coadyuvar a la transformacin de la situacin de dominio y violencia prevaleciente. Su estudio muestra, por el contrario, que en muchas oportunidades estas acciones colectivas de resistencia civil no armadas

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han sido determinantes para el colapsamiento de tales poderes y siempre han sido decisivas para la permanencia de la comunidad como sujeto colectivo y punto de referencia de sus respectivos miembros. Esta es una de las hiptesis que intentamos fundamentar aqu con la presentacin de estas experiencias barriales de resistencia civil no armada en la Comuna 9. Pese a que el desarrollo relativo del tejido organizativo barrial de la comuna incide para que las experiencias de resistencia realizadas en este territorio de la ciudad hayan sido menos prolficas y orgnicas que las desarrolladas, por ejemplo, en las comunas 8 y 13352, tales experiencias han sido significativas y han jugado un papel muy valioso en la autoconstruccin societal y en la resistencia a los micropoderes armados en la comuna y a la exclusin social. Muchas de estas experiencias de resistencia civil no armadas aqu exploradas, especialmente las correspondientes a los sectores ms perifricos de la comuna y de reciente creacin, como los barrios Ocho de marzo, Pablo Escobar, Caunces de Oriente y Caunces 1, tienen su origen en los procesos comunitarios y organizativos que dieron origen a sus barrios a mediados de la dcada de los 80s, experiencias en s mismas de resistencia frente a la exclusin socio-espacial y por el derecho a la ciudad. Estas historias compartidas representan un acumulado social e histrico que dotan a sus miembros y a sus lderes de un fuerte sentido de identidad y de pertenencia comunitaria, reactivado y actualizado cada vez que en situaciones extremas, como las vividas ms tarde bajo dominacin y control de los actores armados, necesitan recuperar para s la vida comunitaria, las libertades y la autonoma de sus miembros. La cercana en el tiempo de estos procesos ha posibilitado que los lazos de solidaridad y los liderazgos originarios jugaran un papel central en las experiencias recientes de resistencia civil no armada en estos sectores barriales. Ms rutinaria, la vida barrial comunitaria en los barrios El Avila y Gerona ha jugado un papel menos relevante. Pasado el ciclo de construccin urbana, y ya distante en el tiempo los procesos comunitarios fundacionales del barrio, la comunidad y sus lderes han sido ms parsimoniosos y, quizs, menos sensibles frente al apremio de la violencia y la confrontacin armada. Esto podra explicar, en parte, la relativa soledad de quienes han tomado la iniciativa para desencadenar procesos de resistencia civil no armada en estos barrios y el escaso acompaamiento comunitario a algunas de las acciones convocadas, no obstante los frutos arrojados por la obstinada persistencia de algunas lideresas del sector, tal como lo mostraremos ms adelante. Vamos a presentar enseguida seis experiencias barriales de resistencia civil no armadas, una de ellas realizadas en la parte extremo-oriental de la comuna (barrio Ocho de Marzo), marcada por un contexto de conflictividad y violencia protagonizadas por guerrillas, bandas y paramilitares, muy distinto al de todas las dems; y las otras cinco realizadas en la parte central y baja de la comuna, en las que la confrontacin y la dominacin de bandas y paramilitares, marcan el contexto. El eje y referente central de la exploracin es la organizacin comunitaria barrial, llmese JAC o Comit Cultural o Cvico, pues partimos de considerar que las formas y expresiones ms
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No es el caso entrar ahora a establecer las razones de ello, sin embargo a manera de hiptesis podran enunciarse algunos elementos de explicacin: la menor politizacin de izquierda de sus organizaciones, la escasa presencia de ongs en su desarrollo organizativo, el peso predominante de las juntas de accin comunal en el tejido organizativo y el salto de la experiencias de dominio de bandas al dominico paramilitar sin conocer por un tiempo prolongado la experiencia de los actores armados de las guerrillas.

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significativas de resistencia civil no armadas en los barrios tuvieron como referente clave la organizacin comunitaria, asi la organizacin social popular que en su momento desarroll tales experiencias de resistencia no haya sido la que tradicionalmente haya representado a las comunidades barriales; recurdese que en muchos casos (como tambin lo mostraremos) los liderazgos reconocidos y las tradicionales organizaciones barriales fueron desterrados, criminalizados o cooptados por los actores armados irregulares. En otros casos, tomaremos como referencia el trabajo comunitario realizado por lderes o lideresas, que si bien en algunas circunstancias actuaban casi a ttulo personal nunca rompieron los vnculos y las relaciones con las organizaciones comunitarias y sus viejos liderazgos. Es en consideracin a este aspecto metodolgico que nos hemos detenido al comienzo sobre las vicisitudes iniciales para identificar organizaciones comunitarias claves en cada una de las territorialidades consideras en la investigacin. Procederemos presentando inicialmente el origen de la organizacin comunitaria o la trayectoria de su liderazgo, intentando dibujar de manera breve el contexto de luchas y de acciones colectivas que le dieron origen; enseguida, presentaremos para cada experiencia particular, resmenes de microcontextos territoriales actuales, una especie de teln de fondo sobre el que se acta, desde el que se acta y que as mismo acta, sobre las experiencias concretas de resistencia civil no armadas. La recreacin de cada uno de estos micro-contextos territoriales es importante efectuarla puesto que por lo general slo a partir de ella las prcticas de resistencia civil no armadas cobran pleno sentido y se llenan de contentido. Posteriormente, presentamos algunas de las acciones colectivas de resistencia ms relevante, que hayan marcado de alguna manera la dinmica barrial, que hayan incidido de manera determinante en el cambio del contexto o en el proceso de configuracin del actor colectivo, para cada experiencia comunitaria barrial; aqu intentaremos, con sentido crtico, valorar los alcances y limitaciones de cada una de estas experiencias. Al final, presentamos algunas conclusiones en las que destacamos los aspectos tericos y fenomnicos ms relevantes arrojados a la luz de los objetivos de la investigacin. En esta presentacin, intentamos, en lo posible, darle todo el espacio a la voz directa de los actores, sin claudicar ante sus percepciones. Es por ello, que buena parte de los relatos, descripciones o valoracin de situaciones, tienen casi siempre respaldo en la intervencin de los actores, para lo cual nos hemos apoyado en las entrevistas semi-estructuradas y en profundidad, concertadas y efectuadas previamente con cada uno de los lderes y lideresas entrevistados. Hubiramos deseado ampliar y enriquecer esta aproximacin etnogrfica a travs de un taller de discusin con lderes de la comuna, pero la asistencia al mismo limit los objetivos previstos. Veamos entonces cada una de estas experiencias. Junta de Accin Comunal-Barrio Ocho de Marzo Indagar por la resistencia civil no armada en el Barrio Ocho de Marzo, sus dinmicas y modalidades en los aos comprendidos por esta investigacin, implica evocar algo de su historia, de sus liderazgos y organizacin social, la forma como sus pobladores han construido el territorio y el proceso por medio del cual este territorio -ubicado en la parte alta y extrema oriental de la Comuna 9, en los lmites con el corregimiento de Santa Elena-, se convirti en lugar de disputa entre diferentes actores armados ilegales en la ciudad desde su misma fundacin en 1984. Aqu slo los

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indicaremos de manera breve como elementos de antecedentes y de contexto actual de las experiencias de resistencia civil no armada de sus pobladores. Como suele ocurrir con el origen de muchos barrios populares de Medelln durante la llamada segunda colonizacin urbana, el Barrio Ocho de Marzo se origina tras una lucha de resistencia de sectores excluidos por apropiarse de un espacio en la ciudad, a travs de la invasin de una de las empinadas laderas adyacentes a la carretera que conduce al corregimiento de Santa Elena a finales del ao 1984. Y como muchas otras, antes y durante los aos ochenta, esta invasin fue tumbada por la polica, que era la forma como normalmente las administraciones municipales de turno respondan a los reclamos de las comunidades populares por un lugar en la ciudad. Luego de intensos meses de negociaciones, de ires y venires, de consultar aqu y all, en mayo de 1985 se dio origen oficial al Barrio Ocho de Marzo, producto de la concertacin entre el propietario de los terrenos invadidos, la Administracin Municipal y el Comit Cvico en representacin de la comunidad. Pero el reconocimiento oficial del Barrio sera slo un primer paso de una serie de ciclos casi ininterrumpidos de resistencias y de lucha desarrolladas por sus pobladores a lo largo de ms de veinte aos de su fundacin. La resistencia apenas comenzaba. Luego vendra el desafo de construir urbansticamente el territorio por sus propios medios y con sus propios recursos, pues con el reconocimiento oficial por parte del gobierno municipal no vino el apoyo y el acompaamiento para la dotacin urbana del barrio, por el contrario, el Estado se afirmaba en su tradicional ausencia de la periferia de la ciudad; es as como, sus propios moradores se dan a la tarea de construir andenes, senderos, viviendas, todo ello realizado a travs de convites y muchas otras formas de trabajo comunitario. Con todo este proceso y la necesidad de dotar a la organizacin social de personera jurdica, el Comit Cvico se transforma al poco tiempo en Junta de Accin Comunal (JAC), que desde entonces congrega a sus lderes. La conversin se hizo no sin reparos de algunos lderes, debido al desprestigi de las JAC, no creamos en las JAC, no se crea en la personera jurdica.353 Sin embargo, ms adelante se inici la accin comunal y se lograron proyectos, desde 1986 la organizacin comunal ha funcionado hasta el da de hoy. A slo dos aos de fundado, los pobladores del barrio Ocho de Marzo deben resistir otra amenaza de desalojo.
A finales del 87 hay una alta lluviosidad en Colombia y eso origina que en la carretera a Santa Elena aparezcan unos puntos crticos como derrumbes en la va, entonces esto origina que al frente del barrio se hunda la carretera, entonces ya aparece la Administracin (Municipal) diciendo que hay que sacarlos de ah por ser de alto riesgo, entonces toca organizarnos para defendernos de la arremetida del gobierno, entonces nos toca organizar esa primer resistencia contra el Estado por desalojarnos de nuestras tierras despus de llevar dos aos de estar viviendo ah.

Mientras tanto, durante esos dos primeros aos tuvieron que encarar, adems, la lucha por la dotacin de servicios de agua y luz:
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Mientras no se indique algo diferente, todas las citas entre comillas corresponden a entrevistas con lder de la comunidad realizada en febrero de 2008.

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El barrio era muy unido, estbamos en la urgencia de conseguir los servicios pblicos, porque estaba recin creado. Nos toc organizar otra forma de resistencia y era la resistencia por obtener esos servicios pblicos ya que la Administracin deca que ah no se poda invertir por ser zona de alto riesgo. Lo que sigui de nosotros mismos fue hacer un acueducto emprico, sigui luego el servicio de la energa, no queramos que la gente se pegara de los postes sino que se recogieron fondos y mandamos a una persona a comprar cables, los conectamos del contador de energa de Santa Elena y los repartimos por todos los frentes de las casas y cada uno se pegaba del cable del frente de su casa, pero la luz era muy deficiente, con decir que una arepa se demoraba una hora; as nos mantuvimos hasta que empresas pblicas nos coloc la energa. El agua fue despus; como el agua estaba demoradita entonces participamos en los pesebres navideos en un concurso que promocionaba Desarrollo Comunitario, y el barrio se dio a la tarea de construir su casa con lo que fuera, cartn, fieltro, madera o lo que sea, ese fue el pesebre de esa poca y nos ganamos el premio de alrededor de 2 millones de pesos para ser destinados a una obra, nos reunimos con la comunidad y decidimos que esos 2 millones de pesos los bamos a invertir en el acueducto, se presion la administracin y se le dio continuidad al acueducto, se construy un kilmetro arriba del barrio. El agua la traemos de la quebrada y se distribuye por el barrio con tanques. Encadenado a lo anterior, nace la otra resistencia de cmo conseguir la pavimentacin del barrio para ir construyendo senderos, se le propone a la Administracin que nos d los materiales, nosotros mismos comenzamos a construir, en la mitad del barrio le construimos un peatonal, all participaban hasta 100 personas, todo el mundo trabajaba, nios, madres, etc., as rpidamente se paviment el barrio.

En esta pequea historia de luchas y de resistencias protagonizadas por estos pobladores se encuentra proyectada a la actualidad toda una riqueza de experiencias, de saberes, de reconocimientos, de identidades y de liderazgos, la cual incide de manera fundamental en la configuracin del contexto y las condiciones de posibilidad de la resistencia de sus pobladores. Lo ms destacado aqu, consiste en que tales procesos de resistencia articulados a la fundacin y construccin del barrio, genera entre la comunidad fuertes lazos de solidaridad, mucho sentido de pertenencia, fortalecimiento de la organizacin social y un reconocido liderazgo comunitario, que perdura hasta hoy, pese a las interferencias producidas por los efectos del conflicto armado escenificado en su territorio a partir de la dcada de los 90s. En los aos 90s, el Barrio Ocho de Marzo no fue la excepcin a la situacin de violencia y criminalizacin generalizada que vive la ciudad de Medelln. Desde la invasin fundacional en 1984 se instal en sus alrededores un campamento de paz de las guerrillas del M-19354, que despareci con los primeros embates de la polica contra los pobladores, tal como nos lo relata uno de los lderes comunitarios:
() ya en Villatina tenan un campamento y vinculan unos cuadros a lo que hoy se llama el Ocho de Marzo para que lideraran el proceso, estos comienzan a hacer un proselitismo poltico revolucionario en la zona y origina que la polica tumbe las casas. Algunos guerrilleros son detenidos y abandonan la lucha.

Sin embargo, es propiamente en los 90s en los que el eje de la confrontacin armada y la violencia empiezan a configurar el contexto de accin de la comunidad y de sus lderes y a determinar el tipo
354 Los campamentos de paz surgen en los marcos de la poltica de dilogo y paz adelantada por las guerrillas del M-19 con el gobierno del Presidente Belisario Betancurt (1982-1986).

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de acciones colectivas de resistencia de manera ininterrumpida hasta el 2006. En esta dcada se establecen bandas delincuenciales vinculadas al trfico de drogas, al robo y al atraco, milicias urbanas como las 6 y 7 de Noviembre provenientes de La Sierra y guerrillas del ELN, que durante todos estos aos protagonizaron enfrentamientos por el dominio del territorio, en el que las balaceras son horribles. A diferencia de otros barrios de la Comuna 9, la violencia que se despliega en el Ocho de Marzo proviene de actores externos al territorio y a la comunidad, prcticamente sin ningn arraigo social, lo cual incide sobre el carcter precario e intimidatorio de su dominio y el poco apoyo brindado por la comunidad.
Esos fueron aos difciles, es el tiempo de la proliferacin de los grupos al margen de la ley, a este barrio desde su fundacin lo perseguan grupos de extrema izquierda por ser barrios que quedan en la periferia para ir haciendo un cerco hacia la ciudad, a pesar de que no nos gustaban esos grupos se les dijo que no eran bienvenidos, fue una lucha que con el tiempo perdimos porque hicieron nidos en barrios vecinos, as fueron como llegaron a nuestro barrio haciendo requisas, a matar muchachos viciosos, entonces empiezan a hacer un nido, a algunos de los habitantes les pareca correcto, algunos les daban comida, vivienda y as fue como fueron cogiendo una fuerza que despus es devuelta hacia el barrio. Empiezan a apoderarse de la voz del barrioentonces estos grupos se pelean por el poder, por el control de las zonas y terminan enfrentados entre ellos mismos, las milicias 6 y 7 contra los elenos.

De esta contienda entre actores armados irregulares, terminan imponindose las guerrillas del ELN hasta el 2002, cuando son desalojados por las AUC. Durante ese tiempo las guerrillas del ELN ejercieron su dominio y control sobre la comunidad, apoderndose incluso de la JAC, cuyos lderes son intimidados y removidos de sus cargos, luego se meten con la JAC, empiezan a decirme cmo actuar, cmo pensar, entonces decidimos parar, me reun con su comandante y le propuse entregar la junta, nosotros no peleamos con ellos, pensamos que con el tiempo iban a desaparecer si no le hacamos oposicin. Este dominio fue siempre muy frgil y gozaba de poca legitimidad entre la poblacin, ya que estuvo basado principalmente en el poder de intimidacin y la amenaza que reporta la posesin de las armas de los milicianos, aunque tuvo en sus inicios cierto apoyo de miembros de la comunidad por la provisin de seguridad y el control sobre las drogas. Con el tiempo, la precaria legitimidad de la que gozaba se fue erosionando por el abuso en el cobro de vacunas y la zozobra que representaba la amenaza de incursin de otros actores al territorio. En el 2002, las guerrillas del ELN son desalojadas por las AUC, tras una previa incursin violenta efectuada por organismos de seguridad del Estado (Polica, Ejrcito, Gaula y encapuchados) que caus mucho dolor y violacin de los DDHH entre sus moradores,
ya para finales de los 90 el gobierno decide perseguir estos grupos y entra una fuerza de polica, civiles, encapuchados a buscar a los muchachos, recorran todo el barrio, los tiraban al piso boca abajo, el ejrcito hace esto buscando a los muchachos, pero entonces castigan a todo el barriollegaron al punto que sacaban a todo el barrio a la carretera y contra el piso, nos decan que ramos guerrilleros, mujeres embarazadas ultrajadas355 y es as como logran debilitar estas
355

Estos actos de violacin a los DDHH de los moradores del Ocho de Marzo fue denunciado ante organismos defensores de DDHH, Ongs y la prensa local. En un caso que hicieron eso, me toc confrontar la fuerza pblica porque estaba violando los DDHH, accin que fue secundada por los muchachos que estaban en el piso. Se llevaron a mucha gente para el Seminario, all les decan que los que estaban comprometidos en el conflicto salieran al frente o les iba

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miliciascuando (en 2002) se entran las autodefensas, los sacan a bala, luego entra el ejrcito, hace una recogida y los debilitan, pero luego las autodefensas son las que dominan el territorio, pero luego son ellas las que se enfrentan entre ellos, las AUC usan otra estrategia distinta, recogen todas estas bandas y las vinculan a las autodefensas, los arman y se toman todos estos barrios, a finales de los aos 90 estos barrios son tomados por las autodefensas, el barrio La Sierra es tomada por el Bloque Metro, en el Ocho de marzo pasa algo similar.

En abril de 2003, finalmente, tras la derrota del Bloque Metro a manos del Bloque Cacique Nutibara, el dominio de este ltimo se consolida en el barrio Ocho de Marzo y en toda la Comuna 9.356 Durante su incursin y consolidacin, el dominio de las AUC es ejercido
() a punta de bala, de masacres, de amenazas A m me toc ver la entrada de estas autodefensas al barrio, en donde tocaban una puerta y abran, los mataban indiscriminadamente. El dominio de este nuevo actor no cambia para nada las condiciones de seguridad y de zozobra en que viva la comunidad, durante esos dos aos la gente segua intimidada porque las AUC no se diferencian en nada a la guerrilla, someten igual que la guerrilla, aunque su fin es otro porque supuestamente la guerrilla es la toma del poder y de las AUC es acabar con eso, pero no se diferencian en nada en cuestin de violencia.

Particularmente muchos lderes comunitarios sufrieron la persecucin y el estigma de guerrilleros, y la confianza entre la comunidad, que era uno de los valores mejor consolidados durante los aos anteriores, se vio resquebrajada por medio del chisme y el run-run, que cost la vida a muchos miembros de la comunidad o puso en peligro a otros. Este entrevistado, por ejemplo, relata que:
cuando llegan las AUC empiezan los chismes sobre una seora que le colaboraba a la comunidad con la entrega de unos refrigerios, y se le empieza a acusar de que robaba, etc., entonces las AUC van a matarla, ella corre hacia mi casa, se esconde y llega un seor con revolver en mano y yo lo que hago es dejarlo entrar, entonces l llegaba con odio, logro entablar comunicacin con l explicndole que era una norma lo que ella manejaba, que ella estaba cumpliendo con su deber, pero l la acusaba de guerrillera y como a la hora el tipo se fue con su rabia descargada.

La JAC no corre mejor suerte que en la poca de dominio del ELN, sus miembros fueron muertos o desterrados del barrio, pasando a control de los nuevos dominadores.

peor y ellos ya saban quines eran. Algunos salieron y otros no y con lista en manos les decan: aqu est Usted, y les iba peor. Al otro da de este incidente me llaman estos muchachos y me dicen: venga, tiene que hacer una denuncia de estos hechos; yo con mucho gusto lo hago porque fue una violacin pero no le pongo mi nombre, yo lo haca pero firmaba la comunidad en generalhaba que protegerse. Participacin de lder comunitario del 8 de Marzo en el Taller con lderes de la Comuna 9 realizado en abril de 2008. 356 El 1 de abril de 2003 fue la ltima batalla que tuvo el Cacique (BCN), una bala le sac un ojo a un nieto mo y ya haca 4 aos haba herido a la mam tambin otra bala perdida. Secuelas de la guerra. All concluye la guerra entre el Cacique y el Bloque Metro; el Cacique se apodera de La Sierra y el 8 de Marzo y empieza a condicionar una cacera de brujas a los ayudantes de la guerrilla. Testimonio de lder comunitario en el Taller con lderes de la Comuna 9 realizado en abril de 2008.

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Fue muy difcil ese tiempo porque ellos siempre tratan de ejercer dominio sobre los lderes comunalesUn muchacho, que era el que organizaba les dice a las AUC que l quiere seguir con ellos, pero al otro da lo matan por ser un informante y as siguen cayendo muchachos.

Desde que se implant el dominio y control armado por parte de guerrillas y paramilitares en los aos 90s y comienzos de la dcada del presente siglo, puede decirse, que la comunidad del barrio Ocho de Marzo y sus lderes han desarrollado y sostenido frente a los primeros una actitud de resistencia casi ininterrumpidamente y bajo una misma modalidad, aunque con expresiones variadas segn las circunstancias, y a veces plagada de ambigedades y contradicciones, como veremos enseguida. A continuacin, mostraremos algunas de estas expresiones o acciones colectivas ms relevantes, seguidas luego de un intento de interpretacin del sentido de las mismas, que no siempre se hace manifiesto. Ya indicamos arriba cmo una de las caractersticas centrales del contexto de la dominacin en el barrio Ocho de Marzo, ejercida tanto por el ELN como por las AUC, es que ste se ejerca bsicamente a travs del poder intimidatorio de las armas y que la comunidad se senta intimidada y atemorizada frente a su dominio, y, as mismo, cmo sus lderes naturales, surgidos de aos de resistencia y de compartir una vida en comn, fueron sustituidos por lderes artificiales impuestos por los propios actores armados. Ante este cuadro, que vulneraba el ejercicio de la libertad y la autonoma y pona en riesgo la propia existencia fsica de la comunidad, sus lderes, prcticamente desarticulados de la JAC, empezaron a realizar formas de resistencia civil, que conjugaba as mismo varios elementos, muchos de ellos inconcientemente, que slo con el tiempo y los resultados producidos se hicieron concientes. Entre estas acciones de resistencia cabe destacar la celebracin de fiestas comunitarias y el aniversario del barrio cada Ocho de marzo. Nosotros seguamos juntos y sabamos lo que hacamos, nosotros celebrbamos el 8 de marzo. En medio de la zozobra y el miedo, estos eventos permitan el reencuentro de la comunidad consigo misma, renovar los lazos de solidaridad y de vecindad construido por aos, reestablecer el dilogo y poner en comn experiencias de vida individual y colectiva relacionadas con la situacin de violencia y control armado, all la gente afirmaba sus lealtades comunitarias y se fortalecan los referentes de identidad comunitaria. Por otro lado, les permita a los lderes renovar el contacto directo con su gente, infundirle confianza y recrear su reconocimiento como lderes comunitarios.
stas fiestas eran la nica forma de integrar a la comunidad, as mantenamos ah lo que no poseamos, porque a pesar de que no tenamos el poder ah estbamos porque la gente nos segua creyendo y le decamos a la gente que ah estbamos, que seguamos. Ms adelante algunos lderes son catalogados como miembros de la guerrilla. Estos eventos permitan, adems, socializar informaciones sobre el desarrollo de algunas actividades barriales y gestiones ante organismos gubernamentales, dbamos algn mensaje, algn logro como el bachillerato nocturno, comentbamos lo nuevo que habamos logrado, hacamos un recuento de la historia del barrio, eso lo hacamos y lo seguimos haciendo. Despus de las fiestas de aniversario las cosas volvan a la calma, ellos seguan con su dominio.

Pese a que, en general, los actores armados irregulares no impedan la realizacin de estas actividades comunitarias, de todas maneras para poderse realizar deban pasar primero por una

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negociacin con ellos en la que no siempre terminaban imponindose los actores armados. Algunas veces interfirieron estas fiestas y hostilizaron a sus lderes, dependiendo de la calentura del barrio y la situacin del entorno inmediato, relacionada casi siempre con la amenaza de otros actores de afuera. Sin embargo, estos roces se convertan en la oportunidad que los lderes aprovechaban para reafirmar su legitimidad comunitaria, su autonoma y su distanciamiento del dominio y control de los actores armados y afirmar su conviccin en el dilogo como una manera de ejercer resistencia y una va para resolver los conflictos.
A veces se metan e interrumpan la fiesta, pero nosotros utilizbamos el dilogo, esa es una resistencia que no es muy pblica, es una resistencia que saba para dnde iba con una orientacin polticaCuando el barrio cumpli 10 aos pens en realizar una integracin; en una asamblea me aprobaron gastarme 700.000 pesos para contratar mariachis, artistas de la zona, etc.; pero exista el peligro de cmo gastar la plata, se form un comit para ver cmo pagarles a los artistas. Luego lleg otro comandante al que le dio por hacerme un juicio, le dijimos que la accin comunal era independiente de ellos y que nosotros no nos reunamos con ellos, esto les dio mucha rabia, nos encerraron en una casa, se les explic que nosotros no queramos nada con ellos y entonces nos acusaron de robarnos la plata, entonces ya nosotros entramos a demostrar que eso no era as, que el barrio mismo lo haba autorizado, que era mentiras, y eso nos salv de ese juicio.

Una situacin similar se vivi a los cinco aos,

cuando celebramos los 15 aos apareci el comandante de las milicias, empieza a llamarme y a preguntarme qu hacemos y me dice que por qu organizbamos fiestas sin invitarlos, me dijeron que en esas celebraciones los ponan en peligro por no saber quines venan. Hablbamos con el Presidente de la Junta (de Accin Comunal) que era un muchacho de ellos, pero que era del barrio. Haban unos que manejaban la parte cvica y otros la militar, as ellos se enojaran nosotros hacamos nuestras fiestas.

En circunstancias de miedo extremo e intimidacin como las que vivieron los moradores del barrio Ocho de Marzo bajo el dominio del ELN primero y las AUC despus, algunos lderes optaron por la adulacin y el elogio fingido a los actores armados o por la colaboracin aparente por parte de sectores de la comunidad, sin que en uno u otro caso se reconociera autoridad moral alguna a los actores armados, ejerciendo una suerte de discurso pblico de los dominados, segn lo ha analizado Scott. Ms all de los efectos paralizantes del miedo generalizado, para estos lderes y sectores de la comunidad, estaban en juego la defensa de la vida y la dignidad humanas, que se expresaba en estas actitudes de resistencia, a travs de la simulacin de obediencia y de colaboracin, sin ceder en los requerimientos de legitimidad de los dominadores. Se trata de actitudes y de comportamientos de resistencia estratgicos, pero muchas veces inconscientes, reactivos, espontneos y arriesgados, incluso al margen o en contradiccin con las propias recomendaciones de los lderes. En el Taller realizado con los lderes y lideresas de la Comuna 9, uno de ellos del barrio Ocho de Marzo, percibe estos comportamientos como actitudes de resistencia, a pesar de su aparente connivencia con el poder y los dominadores:

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Cuando los actores (armados) aparecen, a la gente le da miedo, ste es inhibitorio y castra un montn de ideas y proyectos porque tienen miedo de actuar. Entonces eso origina que se den varios tipos de reacciones. Por ejemplo, hay unos que creen que llevndole la corriente a ellos...creen que se van a sentir protegidos no involucrndose con ellos, pero reconocindoles algunas virtudes, y la gente descubre en el miedo que hay un punto en el que pueden convergir con ellos y en estos se apoyan con los actores armados, que ms adelante resultan involucrados cuando aparecen los otros actores; pero la gente se las ingenia, cmo hago para defender mi vida? Nosotros como lderes tratamos de trazar polticas, pero la gente se defenda tratando de buscar los puntos de convergencia con los actores armados, entonces haban unos que hacan tamales para ellos, otros les daban dormida, sin estar inmersos en ese problema, trataban de buscar la proteccin de la vida de ellos, entonces eso es un tipo de resistencia que se da.

Este mismo lder, evocando un pasaje de la historia antigua de Roma, en el que Claudio ante la inminencia de la muerte a manos de Calgula, se inventa a travs de la adulacin un tipo de resistencia,
que uno la marca aqu (en referencia al barrio Ocho de Marzo), le dice: cmo ests resplandeciendopareces un dios, entonces le perdona la vida para que fuera a atestiguar a Roma que era dios, como mecanismo de resistencia o de defensa en este caso Entonces la gente utilizaba esto en estas zonas para proteger su vida, porque si no lo hacan los mataban; aunque los actores casi no se metan con la poblacin civil, si uno se equivocaba en el manejo del lenguaje con ellos pona en riesgo su vidaEntonces vemos cmo esta gente se ingeniaba un montn de cosas para hacerle resistencia al conflictoentonces hay que mirar ese mecanismo de defensa, de resistencia, de no oponernos a la idea de ellosqu hacen ellos cuando cogieron el barrio, lo que hicieron era robrselo, lo volvieron nada, entonces la gente vieron esto y tiene la oportunidad de meter en una balanza lo que hacen ellos y lo que nosotros hacemos, porque a nosotros nos toc una etapa muy bonita, de la poca de los convites hasta con 100 personas de los convites, para hacer las calles, los acueductosentonces eso nos mantena muy unidos y hay una identidad de barrio muy buena y hasta de liderazgo357.

Por otra parte, fuera de escena, los lderes y sectores de la comunidad construyen espacios sociales de resistencia y de reencuentro en los que recrean una suerte de discurso oculto frente a los actores armados irregulares, complementarios con las fiestas y encuentros comunitarios.
Hasta hace poco tenamos un cono del barrio que era un kioskito y all nos reunamos los viernes y sbados a jugar parqus, tomar guarito y hablar sobre el barrio, lastimosamente el dueo del local muri, le decamos parranda, ese fue el punto de encuentroHay otro sitio que es de unos negritos que venden pescado y la gente del barrio se reuna ah a bailar, le terminamos diciendo la setenta, ese es otro cono de encuentro del barrio. Haba tambin un billarcito, la escuelita y otras partes pero no ms.

357

Testimonio de lder comunitario del barrio Ocho de Marzo, en el Taller con lderes de la Comuna 9 realizado en abril de 2008.

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Estos espacios sociales no fueron precisamente lugares en los que se pudiera hablar con vehemencia y con toda la palabra358, pero posibilitaban el reencuentro, el vnculo comunitario y el ejercicio del dilogo, de la conversacin entre sectores de la comunidad y sus lderes, all las conversaciones ms comunes eran sobre la violencia del barrio y cosas as, pero as como grupos de choque nunca porque yo estoy convencido que las cosas buenas tienen que salir a flote. Estos lugares de encuentro comunitario, se convirtieron tambin en lugares de contacto con agentes externos de la comunidad, especialmente con lderes polticos y sindicales de la ciudad. En estos espacios sociales del barrio Ocho de Marzo los dominadores podan extender sus odos y su mirada a travs de los nios parlantes, quienes estaban atentos a las conversaciones de los adultos en tiendas y sitios pblicos, para llevar informacin a los jefes de los grupos armados. Los nios parlantes, a contrapelo de su funcin, dan cuenta de la existencia de una trama narrativa y de una conversacin que flua por el entramado social de la comunidad a espaldas o subrepticiamente, sin dominio ni control de los actores armados, quienes requeran interferirlo de alguna manera.359
Ellos empiezan a involucrar a los muchachos menores de edaddonde esos grupos mandan a los muchachos a escuchar lo que estn hablando las personas, uno estaba hablando tomndose los aguardientes, en la tertulia, cuando de pronto termina con unos muchachos poniendo cuidado, entonces la gente empieza a detectar eso y dice pilas, obligndolos a utilizar muchas veces un lenguaje cifrado.

Pese a estos odos y miradas del poder, tales espacios no perdieron su vitalidad ni su funcin como espacios sociales de encuentro y de resistencia de la comunidad. En estos lugares, como en las fiestas de aniversario, se recreaba la vida, la trama y el vnculo social, que eran los nutrientes y, al mismo tiempo, la expresin vivificante de la resistencia a los dominadores; condensaban el afecto, la alegra, el juego y la dicha del encuentro con el otro, en contraste con el peligro, la zozobra y la muerte representada por la dominacin armada ejercida sobre comunidad y territorio. Pero, a diferencia de las fiestas, estos espacios sociales no son puestas en escenas frente a los dominadores (ELN o AUC), en los que el simulacro y la ambivalencia se mezclan con la comunicacin y la gestualidad sincera entre miembros que se reconocen partcipes del comn, sino espacios de encuentro, espontneos y contingentes, de la comunidad y de los lderes consigo mismos, en los que lenguaje y expresin se conjugan de manera vital y transparente. Todo esto, parafraseando a J. Scott, hace parte de su propio arte de la resistencia y de despliegue de la infrapoltica comunitaria. Y aunque se trata de una estrategia desarrollada por los lderes y
358 Dice J. Scott de los espacios sociales en los que se produce y recrea el discurso oculto de los dominados, que son aquellos en que ya no es necesario callarse las rplicas, reprimir la clera, morderse la lengua y, donde fuera de las relaciones de dominacin, se puede hablar con vehemencia, con todas las palabras. J. Scott. Op. Cit. 359 La existencia de estos nios parlantes confirma, adems, el involucramiento sistemtico que los actores armados irregulares hacen de la poblacin infantil en su estrategia de guerra, una cuestin, que por lo dems, no es exclusiva de los actores armados en el barrio Ocho de Marzo ni tampoco de Medelln, sino generalizada para todas la territorialidades del pas (o del mundo) en conflicto.

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comunidad del Ocho de Marzo en condiciones de dominacin extrema, es muy difcil asegurar que respondiera propiamente a un pensamiento estratgico y a un plan preconcebido de resistencia; lo que nos lleva a pensar, que parece ms adecuado considerarlo como un proceso que se fue dando inconcientemente y en su desarrollo fue revelando su sentido y adquiriendo su propia dinmica comunitaria. Sin embargo, conciente o inconcientemente, se trat de una estrategia que pareca apostarle, en principio, a dos valores trascendentales, colocados en las antpodas de los valores de la dominacin ejercida contra ellos (por lo menos de las de este tipo: efmeras, frgiles e inciertas): el tiempo y la esperanza. Para los lderes del barrio Ocho de Marzo, las acciones de resistencia desarrolladas parecan inscribirse, por un lado, en el albur del tiempo, en el doble sentido encerrado por este ltimo: como tiempo contingente propio de todos los fenmenos humanos (buenos o malos), y como tiempo finito propio del acontecer humano. A juicio de sus dirigentes, esta dominacin se desgastaba o se autodestrua tarde que temprano, pues careca de asideros en la realidad del barrio y de apoyos sociales por parte de la comunidad. Mientras que, por otro lado, pareca basarse en el valor de la esperanza, la que a su vez se fundamentaba en la propia fugacidad de lo humano sometido al rigor del tiempo en el doble sentido antes indicado. Tiempo y esperanza conjugados, delimitaban, en sentido profundo, el campo de accin de la resistencia: ms que confrontar la dominacin y el poder de los actores armados (percibido como efmero y temporal) haba que mantener y fortalecer el vnculo comunitario (percibido como perdurable y perenne). El lder entrevistado parece evocarlo cuando elucubra y contrasta su actitud con la situacin presentada entre Hitler y el dominio sobre Ucrania en sus recuerdos de la segunda guerra mundial,
es algo as como ocurri con Ucrania y Hittler, entonces nosotros decidimos ceder por un tiempo para luego recuperarlo Nosotros hacemos una resistencia silenciosa y nos quedamos ah, el barrio se convierte en una guarida, se esconden guerrilleros, ms adelante se atracan taxistas, llegaban a tomar sin pagar, se apoderan de la comunidad. Era como la esperanza de que todo iba a ser transitorio, lo tenamos como claro, que eso no iba a durar mucho porque eso no tiene salida.

Nos parece importante subrayar esta dimensin algo filosfica y trascendentalista percibida por los lderes comunitarios respecto del dominio transitorio y efmero de los actores armados, puesto que marcara, no slo el tipo de actitudes y de acciones de resistencia desarrollados ininterrumpidamente hasta 2006 frente a los actores armados irregulares, sino tambin el sentido hermenutico de las mismas. Por ejemplo, respecto de las AUC, dice:
En el Ocho de Marzo no se ha dado eso (en referencia a confrontaciones contra las AUC por parte de la comunidad), aqu se ha adoptado la poltica de hacer lo que hay que hacer, de no enfrentar; parece ser que enfrentarlos es peorEntre 2002 y 2006 la accin de resistencia ms importante consisti en permanecer en el barrio, porque optamos por no pelear, por defender su casita, ver cmo quedarme aqu sin perder mi casita. La gente sigue aferrada a sus criterios y pensamientos, pero se piensa ms en el dilogo.

Esta dimensin de la resistencia normalmente aparece acompaada (y reforzada) por otro componente, de carcter exculpatorio, acerca de a quin corresponde la responsabilidad de afrontar la situacin de dominacin de los actores armados irregulares sobre el barrio Ocho de Marzo,

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()entonces la resistencia nuestra fue la de quedarnos quietos, pensamos que el problema era del gobierno y de ellos, los dirigentes optamos por dejarlos actuar, gracias a ello algunos de nosotros seguimos vivosDecidimos seguir juntos, seguamos, conversbamos, nos reunamos y calladosTenamos claro que esto era una aventura de muchachos adolescentes y que el Estado nos tena abandonados, eso era lo que los muchachos hacen, ocupan ese espacio, se apoderan de l y si el gobierno no hace nada, peor sera que nosotros no hiciramos nada, pero optamos por quedarnos callados, por dejarlos hacer lo suyo.

Una interpretacin de conjunto podra caracterizar este tipo de resistencia civil como pacfica, de fuga continua, pasiva frente al poder (pues, en ningn momento estuvo dentro de su horizonte deshacerse de l por sus propios medios) pero activa frente a la comunidad, aparentemente inmvil, sutil, silenciosa y colectiva. Mientras los actores armados se movan segn la lgica del control territorial y poblacional, los lderes se orientaban segn la lgica comunitaria: permanecer e impedir que la comunidad se involucre en la confrontacin armada. La estrategia de resistencia y el sentido de la misma, al parecer, arrojaron sus frutos. Por un lado, los actores armados se autodestruan en una guerra sin cuartel, mientras la comunidad permaneca como referente de identidad y de pertenencia; y, por el otro lado, el liderazgo comunitario, si bien se debilit, tuvo continuidad. Despus de la desmovilizacin de las AUC en noviembre de 2004, el contexto de la resistencia comunitaria cambia, as como tambin la naturaleza de la misma. Entre estos cambios, se encuentra, por supuesto, la disminucin del clima de zozobra y de temor en la comunidad, sin que la intimidacin desapareciera, pues si bien buena parte de los grupos desmovilizados de AUC no portaban armas, su presencia y sus antecedes delincuenciales de dominio y control siguen produciendo temor entre los pobladores. Por otra parte, cabe anotar, que la percepcin que existe entre la comunidad es que no todos los miembros de las AUC se han desmovilizado, ya que algunos siguen armados, aunque ms soterradamente, y vinculados a actividades delictivas relacionadas con el consumo y trfico de drogas. Segn el testimonio de este lder comunitario,
()aunque ellos siguen en el barrio, y a pesar de que dicen que se han desmovilizado, ellos siguen robando, le dan disque la terapia360 a la gente y ah s es cuando pensamos que el Estado es la que debe tomar la autoridad en el barrio. Muchos muchachos de stos se reinsertan y de verdad quieren salir adelanteEl proceso que se vive ahora es que algunos se reinsertan, hay algunos trabajando y no quieren saber ms de guerra ni de nada, pero algunos se alan con algunos delincuentes y les dan algunas ventajas como el de llevar armas para sacar las milicias, los dejan tirar vicio, entonces se crea un conflicto entre reinsertados y antiguas bandas por seguir manipulando las plazas.

La situacin se hace ms compleja y enrarecida debido a que con la desmovilizacin, el Estado no asume el control del territorio, sino que lo deja en manos de sus antiguos dominadores, que son las propias AUC.

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Formas de castigo fsico infringido a la gente del barrio con bates de bisbol.

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Sin embargo, adems de que con la desmovilizacin se respira un ambiente menos tenso e incierto, los jefes desmovilizados buscan un acercamiento con los viejos lderes de la comunidad, con el fin de encontrar asesora para asegurar el control sobre la JAC y concertar y desarrollar con la Administracin municipal programas de intervencin social. Esta bsqueda de apoyo en los lderes comunitarios da cuenta del escaso arraigo social obtenido por las AUC mientras dominaron la poblacin y el territorio, as como tambin la procedencia delincuencial de sus jefes y de sus miembros, sin ninguna trayectoria de trabajo con la comunidad. La actitud de los lderes es la de estar abiertos al dilogo y al acompaamiento, siempre y cuando los desmovilizados se disculpen y pidan perdn a la comunidad del Ocho de Marzo por sus crmenes y desmanes en su contra, renuncien a continuar apostndole a la guerra y se comprometen a trabajar por el bien de la comunidad. Veamos cmo es percibida la experiencia de esta nueva situacin por los lderes:
A principios de la reinsercin aparece el jefe de ellos que casualmente se encuentra conmigo porque un amigo me lo presenta y dice que tena muchas ganas de conocerme porque queran un aparato poltico pero no tenan quin lo controlara porque toda su gente era de violencia y no tenan ningn personal que liderara lo cvico, me deca que me haban recomendado y que sera bueno que trabajara con ellos, entonces yo le dije que es bueno que la guerra termin y que yo les colaboraba si todo era en contra de la guerra, les dije que si queramos trabajar por sacar el barrio adelante yo les colaboraba, yo les daba consejo de cmo manejar las cosas y le dije que si ya se haba acabado la guerra haba que cambiar el trato con los muchachos, entonces yo considero que sin ser parte de eso, podramos ir vinculndolos a actividades del barrio, entonces comenzamos a decirles qu era una accin comunal, qu hacamos, etc; eso comenz alrededor del 2005, hicimos una asamblea y decamos que no existiera ms violencia, esos muchachos pidieron perdn al barrio y eso es lo que se ha tratado de hacer hasta ahora, un cambio, una transicinLa accin ahora no tiene nada que ver con las AUC, aunque seguimos trabajando en algunas cosas con ellos.

Esta nueva situacin ha favorecido procesos de mayor participacin de la comunidad y la aparicin de nuevos liderazgos,
primero no haba quin, por el temor, ahora hay mucha gente que quiere participar, o sea que la situacin s ha ido mejorando en ese aspecto, y yo creo que esto es de tiempo, no s qu ir a pasar ahora, creo que la cultura de nosotros es seguir conviviendo con ellos (AUC) toda la vida, siempre va a existir los que piensen distintos, pero ahora este es un barrio que trasnocha, donde la gente sale, se ha recuperado ya en algo Ya se puede hablar con ms libertad, sigue el temor, pero uno sabe cmo hacer.

Este nuevo contexto barrial, aunque transitorio y algo incierto, se ve favorecido, a su vez, por las expectativas abiertas con las nuevas polticas pblicas de la Administracin municipal hacia los barrios, especialmente por medio de Presupuesto Participativo, que dispone y estimula la participacin de las comunidades en la elaboracin de propuestas barriales de desarrollo comunitario con la garanta de ser financiados en caso de ser escogidos.
Durante todo ese tiempo se lograron unas obras para el barrio, ahora con todos los consejos de Fajardo (el Alcalde) de darle alguna participacin directa a los lderes comunales, la gente se ha involucrado ms, ha participado, se nota un apoyo comunitario, pero tambin se ven los lagartos que

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son los que se meten para robar plata y conseguir contactos, pero la gente sigue participando, aparecen unas formas de liderazgo dentro de los barrios. Ahora hay una resistencia invisible de no abandonar la lucha, pero s del pensar en cundo retomar el poder. Hay lderes escondidos que con las prximas elecciones (de JAC) estn volviendo a salireste proceso es muy importante, porque hay una tendencia de que estos grupos van a tratar de apoderarse de algunos sectores.

Tambin surgen nuevas formas de organizacin social, como los grupos juveniles, que curiosamente estuvieron ausentes durante la etapa anterior de resistencia a los actores armados irregulares.
Aparecen ms grupos juveniles y tambin personas estudiadas que han levantado el espritu y ahora el barrio cuenta con alrededor de 15 muchachos universitarios y otros ya graduados, entonces ya se est cambiando esa cultura del temor, de la delincuencia, est creciendo una cultura que quiere estudiar, que quiere salir adelante; 15 personas en la universidad ya son muchos por ser un barrio tan pequeo, entonces esos son logros que se van apoyando. Los jvenes ya participan, conocen, discuten.

Es claro, que con este nuevo contexto barrial, la resistencia comunitaria en el barrio 8 de Marzo, gira de lo poltico a lo social, reencontrndose con los acumulados parcialmente interrumpidos tras la irrupcin en su territorio de las guerrillas en los aos 90s y las AUC posteriormente. La preocupacin ahora no est centrada en el dominio y el poder de los actores armados irregulares, sino en las necesidades urbansticas del barrio como tal y sociales de la comunidad, para superar situaciones de pobreza y exclusin social. En los aos 90s se haba acordado con el bienestar social realizar algunas actividades de desarrollo comunitario,
()mandbamos a la gente a aprender arte, pero las personas en esa poca eran ms perezosas. Ahora hay personas que hacen cursos, montan sus empresas, ya hay es falta de liderazgo, de lderes que promuevan lo que hay nuevo; a nosotros nos han regalado 15 20 becas, falta iniciativaPienso que se han comenzado a abrir espacios, ya es fcil que muchachos entren al Sena, que aprendan algo, pero no es enseanza para empleo sino para construir sus propias empresas. Ya la Universidad de Antioquia cobra slo 1000 pesos por matrcula, ahora hay ms oportunidades, hay que buscarlas, en estos barrios la gente no tena empleo, pero ahora aqu tenemos el CEDEZO donde se capacitan personas.

En el 2006 elaboran el Preproyecto de produccin y comercializacin de biodisel, consistente en el cultivo de algas en las terrazas o en los patios, aprovechando los 5 nacimientos de agua de la comuna, luego son exprimidas y mezcladas con aceite de cocina, producindose el biodisel; este es un proyecto que existe desde hace varios aos y todo ese biodisel lo est comprando TCC para sus carros; el sindicato de EPM les apoya el Preproyecto y un concejal del municipio lo gestiona. Tambin han intentado, aunque infructuosamente, montar un proyecto de cultivo de truchas con los reinsertados. Igualmente, tienen el proyecto de crear una EPS, que atienda las necesidades de salud de su gente, para lo cual cuentan con el ofrecimiento de apoyo por parte de la Universidad de Antioquia, y EPM les don 30 millones de pesos para que empiece a ser construida en la sede comunal. La realidad y el futuro de esa nueva etapa de la resistencia contra la pobreza y la exclusin que protagonizan los moradores del Ocho de marzo, es todava muy incierta, cargada ms de sueos

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que de realizaciones. Ellos, sin embargo, siguen ah, pero esta vez no estn quietos, sino en movimiento. Corporacin Activos por Nuestro Barrio Como decamos anteriormente, muchas de las experiencias de resistencia civil no armadas realizadas por las comunidades barriales y sus lderes en la Comuna 9, se despliegan en el campo de la cultura, es el caso de las acciones realizadas por lderes y sectores de la comunidad del barrio Gerona, en los marcos o por iniciativa de la Corporacin Activos por Nuestro Barrio, cuya actividad se desarrolla entre 1998 y 2002. El contexto de accin de esta Corporacin corresponde al dominio de una banda juvenil en disputa por el territorio con otras bandas del sector; es un contexto marcado por la violencia y la intimidacin, en el que cunde el miedo y la zozobra entre sus pobladores.
La gente estaba atemorizadahacer una huelga de hambre, una marcha no fue posible, a nadie se le pasaba por la mente por el miedo, no slo de las madres sino de los jvenes, entonces ellos se moran de pnico, muertos de miedo, no hubo nada, la vacuna se cobraba por igual a negocios y comunidadtodo por pnico, la bandas ac eran muy fuertes, no respetaban nada, muy violentasdemasiadoEn ese entonces, lo que los muchachos decan lo cumplan, sin importar nada.361 La situacin, como lo relata esta lideresa, era de pnico, especialmente entre los jvenes.

Por otra parte, el liderazgo comunitario representado en la JAC por muchos aos fue destruido por la accin criminal de los delincuentes; muchos lderes fueron asesinados y otros desterrados del barrio, muchas veces porque estos lderes tenan relaciones con la Administracin municipal o con la iglesia, instituciones hacia las cuales las bandas sentan gran hostilidad y resentimientos.
Ellos no crean en la Alcalda de Medelln, por eso no vean con buenos ojos el trabajo comunitariomataron muchos lderesotros los desterraronunos se tuvieron que perder, otros se tuvieron que salir por miedo. A los lderes los hostigaban porque la mayora de los lderes tenan conexiones con las iglesias o con la Administracin (municipal).

El diagnostico que se hace por parte de los lderes acerca de las causas que motivaron la presencia de las bandas es muy similar al que hacen otros lderes de otros sectores de la comuna y la ciudad: la falta de oportunidades de empleo y educacin para los jvenes y el abandono del Estado. Llama la atencin, que pese a la arremetida violenta de la banda delincuencial contra la comunidad y sus lderes, estos ltimos no hubieran desarrollado sentimientos de hostilidad contra los primeros, sino ms bien una actitud comprensiva y, hasta cierto punto, maternal. Esto se expresa, por ejemplo, en el diagnstico explicativo que algunos de estos lderes daban al surgimiento y existencia de las bandas juveniles en el barrio y la comuna.
Ellos no crean. Fue un proceso largo, porque la pobreza era muy grave, no tenan con qu estudiar, se ponan por ahellos tenan que robarla desercin escolar, la droga, luego se
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Mientras no se indique lo contrario, los textros entre comilas correspnden a entrevista a lideresa del sector realizada en diciembre de 2007.

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organizaban a robar, crear una banda, llegaban los funcionarios del gobierno y les prometan y no les cumplan y ellos se quedaban esperando y nada.

Prcticamente, tras el destierro o criminalizacin de los lderes comunitarios por parte de esta banda de delincuencia comn, los moradores del barrio Gerona quedaron hurfanos de representacin social organizada, mientras que la violencia y la incertidumbre impregnaban la vida cotidiana del sector. Uno de las preocupaciones ms importantes de la comunidad, aparte de la azarosa vida barrial respecto de la seguridad fsica, la tranquilidad y el ejercicio de las libertades, tena que ver con el riesgo de que nios y jvenes engrosaran las filas de las bandas y quedaran atrapados en la situacin de violencia. Es por esto, que los nios y los jvenes se convierten desde un principio en el referente predilecto de trabajo de la Corporacin y en el centro gravitacional de las acciones de resistencia contra el dominio y control delincuencial del barrio. La iniciativa de crear La Corporacin Activos Por Nuestro Barrio surge de los lderes barriales del sector junto con sus familiares y algunos vecinos. Tienen una orientacin muy prctica, en el sentido de realizar un trabajo recreativo con nios y adolescentes y con adultos mayores; hacan regularmente convocatorias en un espacio del sector y realizaban con los asistentes diferentes actividades, buscando por esta va mostrarles otros espacios alternativos a la violencia que le permitiera a los nios y adolescentes dnde proyectarse y participar colectivamente. As lo describe una de sus lideresas fundadoras:
Haba muchos nios y se vio la necesidad de poner a trabajar en algo a los nios, como el barrio viva una situacin de violencia muy fuerte y haba que entretenerlos en algo, eso se fue creciendo y tuvo mucha acogida en la comunidad.

Es as como el trabajo consista en realizar actividades culturales los fines de semana, especialmente los sbados, por medio de talleres de pintura, recreacin, teatro, presentacin de pelculas, concursos de canto y de baile y organizacin de torneos deportivos, para lo cual muchas veces contaron con el apoyo de Ongs como la Corporacin Regin, de Comfenalco, de Comfama, del Sena y de algunas dependencias de la Administracin municipal, como la Secretara de Gobierno, el Inder, la Secretara de Salud y de Desarrollo Social. Se cont tambin con el apoyo de REDCOR, especialmente en la realizacin de talleres de formacin en liderazgo. En estas actividades, se pona mucho nfasis en los valores relacionados con la convivencia, el respeto al otro, la tolerancia y la autonoma: empezaron con los nios, trabajaron los valores porque era fundamental. En la medida en que profundizaban y ampliaban el trabajo con la poblacin infantil y joven, lograban involucrar tambin a los adultos y padres de familia, proyectando de esta manera otro campo de accin comunitaria como es el trabajo relacionado con la violencia intrafamiliar, que era el otro escenario y tipo de violencia que los azotaba:
trabajaban con las familias, ese trabajo comunitario les daba una visin sobre una cantidad de problemas, se detect mucha violencia intrafamiliartambin trabajan con la tercera edad, sobre todo de sensibilizacin con los jvenes, con los adultos, era educarlos para el conflicto intrafamiliar.

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Es as como de toda esta experiencia surge Toldillos de Mambr, que era como denominaban sus actividades. Con el transcurrir de los aos, Toldillos de Mambr logra tener mucha acogida en la comunidad del barrio y se fue expandiendo, incluyendo a ms jvenes adolescentes, proyectndose luego hacia el trabajo con los adultos mayores, de lo cual surge la Corporacin Anhelos de Vivir. Toldillos de Mambr se convirti de esta manera, poco a poco, en un momento y espacio de encuentro, de congregacin comunitaria, no slo de los nios y jvenes que concurran masivamente a las actividades culturales ya indicadas, sino tambin en general de los vecinos de la comunidad, convirtindose prcticamente en el nico espacio que les permita socializar sus temores y expectativas frente al dominio armado de la banda juvenil del sector y los alentaba a continuar con el trabajo que se vena realizando. A pesar de que la Corporacin no institucionaliz un acto pblico emblemtico de su presencia y reconocimiento en el barrio, durante ocho aos, celebraban cada ao la navidad comunitaria, el da de la familia, el da del nio, las noches de luna, todo esto en la cancha Policarpa Salavarieta del sector, convirtindose en la oportunidad para profundizar la vida vecinal entre los moradores, generar confianza, dialogar respecto de la situacin de violencia y, en general, fortalecer el sentido de pertenencia comunitaria. La gente participaba mucho, faroles comunitarios, toda la familia participaba, todas las navidades, el da del nio igual. El club vacacional, tambin, que el canelazo, que esto, que lo otro. La experiencia cultural y ldica realizada por los lderes de la Corporacin Activos por mi Barrio, se convirti prcticamente en la nica expresin de resistencia contra la dominacin y el control criminal que ejerca la banda juvenil del sector sobre la comunidad. Se trataba de construir un campo de interaccin social comunitaria, a partir del juego, la ldica, el baile y el teatro, que contrarrestara la fuerza de atraccin de la vida delincuencial entre los jvenes y los nios. Esto marcara desde su creacin la lgica y el tipo de acciones de resistencia de la comunidad y de los lderes frente al control y dominio de la banda de delincuentes. Es as cmo el trabajo ldico estuvo orientado a sustraer a los nios y jvenes de la vida de las bandas, pero sin meterse para nada con la accin realizada por ellas, no pelean con las bandas ni confrontan ni dialogan con su jefes, sino que intentan realizar un trabajo mas callado, sutil, discreto, no de confrontacin con quienes los dominan, sino de invitacin alternativa a la comunidad, de sustraccin de los nios y adolescentes de la influencia de las bandas y la delincuencia. Como se dijo arriba, las lideresas del barrio Gerona comprenden que una manera de oponerse a este dominio y socavarlo a mediano plazo consista en brindarles a los jvenes y a los nios, que era la poblacin ms vulnerable, expuesta a ser reclutada o victimizada por los actores de violencia, alternativas de socializacin y de crecimiento personal por fuera de la lgica de la violencia, sustrayndolos a las tentativas de involucrase en la confrontacin o en el fortalecimiento de las estructuras de dominacin delincuencial. El relato que tienen sobre la importancia de su trabajo con los nios, es que hay que trabajar con valores desde muy pequeos y hay que mostrarles a los muchachos otras alternativas diferentes. No es algo inocente como se pudiera pensar a primera vista, es algo con sentido, intencionado, que intenta dialogar a su manera con la situacin de violencia y de confrontacin armada.

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El trabajo finalmente arroj sus frutos. Exageraramos demasiado, sin embargo, si dijramos que el cese del dominio de la banda sobre el barrio Gerona se debi exclusivamente a esta trayectoria de acciones de resistencia, prolongada en el tiempo, paciente y discreta, desplegada por la comunidad y la Corporacin Activos por Nuestro Barrio. En realidad, desde sus inicios, este trabajo se vio favorecido por el apoyo y la intervencin sostenidos de actores externos, tanto comunitarios, como de Ongs y de dependencias gubernamentales del orden municipal especialmente. Para la segunda mitad de la dcada de los 90s, por ejemplo, la Comuna 9 se convierte en escenario fundamental de trabajo de algunas ongs de Medelln, como la Corporacin Regin, realizando trabajos de intervencin comunitaria y de formacin de nuevos liderazgos, de lo cual da cuenta la elaboracin ms tarde del Plan de Desarrollo Zonal 1998-2006 de la Centro-oriental, por parte del CCDI (Comit Comunitario de Desarrollo Integral); todo lo cual estimul y favoreci el trabajo desarrollado por la Corporacin Activos Por Nuestro Barrio. De otra parte, cabe anotar, que durante este mismo perodo de mediados de la dcada de los 90s, se dio inicio a la Oficina de Paz y Convivencia, como un intento de la Administracin Municipal de ensayar nuevas estrategias de regulacin, control y gobernabilidad sobre el conflicto urbano y la violencia, ms all de la tradicional indiferencia que la ha caracterizado o de intervenciones puramente policivas. Aunque con resultados bastantes controvertibles, hay que resaltar, sin embargo, que desde esta instancia gubernamental se promovieron pactos de no agresin entre las bandas y de reincorporacin a la vida civil, se desarrollaron procesos de acercamiento con los actores armados y con las comunidades barriales362. Como resultado de este proceso, se dio fuerte apoyo desde el gobierno a las mesas barriales de convivencia y paz, en las que confluan lderes comunitarios, jefes de bandas y actores armados, instancias gubernamentales, ongs, universidades y la iglesia. Es as como las mesas barriales en la Comuna 9 se convirtieron en uno de los espacios y referentes fundamentales que ms coadyuv al desarrollo y fortalecimiento del trabajo de resistencia realizado por la Corporacin Activos Por Nuestro Barrio en el sector de Gerona, hasta convertirse prcticamente en el espacio que viabiliz el desmonte de las bandas y la disputa entre ellas. El apoyo de la Administracin Municipal a las mesas barriales de paz y convivencia, una iniciativa que con dificultades venan promoviendo lderes y sectores de la comunidad de la Comuna 9, las convirti poco a poco en una oportunidad fundamental para que los lderes del barrio Gerona retomaran el trabajo comunitario y articularan nuevas formas de participacin y de encuentro comunitario, especialmente de los jvenes, como se ha dicho, para oponerse a la lgica y a la situacin de violencia imperantes. Como punto de encuentro entre la comunidad y el Estado, la mesa barrial conjugaba la lgica del control y la regulacin con la de la resistencia y la transformacin, pese a la reconocida debilidad de la primera.
Las mesas surgieron de todas las inquietudes de los lderes, se ensayaron muchas cosas, en esta comuna se trabaj con Regin y con la Secretara de gobierno, con ella empezaron las mesas de trabajo, se empezaron antes del 2000, en el 97, antes del gobierno de Prez, la gente era muy aptica y luego tomaron fuerzaLa comunidad participaba de esa dinmica. Nunca hubo intento de
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NIETO LPEZ, Jaime Rafael; ROBLEDO RUIZ, Lus Javier. Conflicto, violencia y actores sociales en Medelln. Medelln: Universidad Autnoma Latinoamericana. 2006. pp. 85.

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autonomizarse del gobierno, adems no se buscaba eso, por el peligro de que eso se desmoronara. Los lderes por s solos no hubieran generado esa dinmica.

El trabajo de acercamiento con los jefes de bandas del sector y su posterior desactivacin no fue fcil ni rpido, tomo su tiempo y requiri la mediacin de algunos de los actores de la mesa barrial.
No fue fcil y ellos creyeron que se iban a conformar para hacer inteligencia, esos lderes empezaron a dialogar y persuadir y se fueron metiendo poco a poco, cuando vieron ms seguridad se metieron. Muchos se fueron metiendo y metiendo, surgi que los jvenes se metieron y pararon, se estaban matando entre ellos, ya despus ellos hicieron un alto y con todo lo que estaban trabajando las ongs, las iglesias, entonces ellos hicieron un alto en el camino y miraron cmo se poda esas mesas generaron confianzase sensibilizaron ms, fueron ms sensibles, gente que antes no poda entrar al barrio se les dej entrar, se levantaron las barreras, se podan hacer cosas que antes no, se retiraron las vacunas, las mesas fueron un instrumento de convivenciaLo nico que ha cambiado el contexto ha sido la mesa. Me parece que las mesas dieron buenos resultados, es un proceso, las cosas han avanzado.

El cierre de broches, que por lo adems incidi de manera directa sobre el proceso de concertacin en la mesa, provino del proceso de copamiento militar de las AUC sobre los barrios de la Comuna 9, el cual pas por la cooptacin de las bandas delincuenciales y su integracin al proyecto paramilitar, sobre la base del cese de las disputas entre ellas. Al cabo de la labor realizada por la mesa barrial, paradjicamente, en un nuevo contexto, la Corporacin Activos por Nuestro Barrio pierde la iniciativa y su proyeccin, y sus actividades poco a poco se fueron apagando hasta desactivarse tambin.

En El Avila: Una golondrina haciendo verano Una experiencia muy similar a la del barrio Gerona, nos la vamos a encontrar en el barrio El Avila, en el que una lideresa vinculada a la Junta de Accin Comunal, toma la iniciativa personal de desarrollar con los nios y adolescentes del sector actividades de tipo cultural, ldicas, deportivas y recreativas, como estrategia de resistencia para encarar la grave situacin de violencia del sector. La motiva el mismo propsito que en la experiencia anterior, crear espacios donde los nios y adolescentes puedan encontrar alternativas a la violencia o a participar en las bandas armadas que imperan en El Avila. Mientras en el barrio Gerona el contexto esta marcado por una situacin cercana a la de soberana transitoria de un actor armado, en el barrio El Avila se presenta un contexto determinado por una situacin ms cercana a la de soberanas sobrepuestas, dado que el territorio es escenario de constantes enfrentamientos entre bandas juveniles del sector, sin que ninguna termine por imponerse sobre las otras de manera definitiva; esto hace que la comunidad viva como en una situacin de sandwiche, entre el fuego cruzado continuo de un grupo armado contra otro. Aqu cunde el miedo e incertidumbre en la comunidad:

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()este conflicto era protagonizado por los jvenesque se peleaban por el territorio, un parque, una esquinaantes del 2002 exista una violencia muy horrible, murieron muchos jveneseran bandas de jvenes, eran unos niospedan dinero, le prohiban a la gente a ir arriba o al parque o aqu o all, para el lado de Loreto. Estudiaban en los mismos colegiosde un momento a otro se iniciaba una balacera, eran tardes enteras en balas, ver caer gente. Entre los jvenes se matabanantes de 2002 existi una violencia muy horrible, murieron muchos jveneseran bandas de jvenes, eran unos nios363.

El trabajo social y cultural de esta lideresa, ampliamente reconocida por la comunidad, inicia desde finales de los aos 90s y se proyecta incluso hasta hoy. Desde el barrio El Avila, trabaj con los nios de un barrio y de otro en actividades de recreacin, deporte y educacin. Hay una actitud comprensiva y, hasta cierto punto maternal, frente a los jvenes integrantes de las bandas. Para esta lideresa, los que estaban en el conflicto no eran mala gente, sino muchachos ignorantes. Esta percepcin acerca de los protagonistas de la situacin de violencia y el reconocimiento del grado extremo de vulnerabilidad en que se encontraba la poblacin infantil y joven de ser involucrada en la dinmica de violencia, la lleva a definir en estos ltimos su prioridad y eje fundamental de trabajo. Es as como las mltiples actividades recreativas, ldicas y deportivas, se caracterizan por el marcado nfasis en valores, relacionados con la convivencia, la tolerancia, la autonoma y el respeto al otro, lo cual impregna todo su trabajo con nios y jvenes. Con los nios y los jvenes se organizaron talleres de pintura, actividades de recreacin, eventos artsticos y deportivos, con amplia convocatoria del sector. De estas actividades surgieron algunos grupos recreativos como Huellitas, dirigido especialmente a los nios, quienes trabajan con arcilla y elementos desechables, dando expresin artstica a su imaginacin y creatividad. Tambin la experiencia del Futvalores, dirigido especialmente a los jvenes, que era como una suerte de prctica deportiva orientada a la formacin en valores, la cual consista en realizar torneos de futtbol entre los jvenes, en los que las sanciones o las faltas se trastocaban en valores o antivalores, utilizando un baln especial para ello: donde el globo no es lo importante, sino el valor que representa cada valor La recreacin la asumimos como una estrategia de reconciliacinel juego ldico como va para trabajar valores. Como en la situacin del barrio Gerona, el propsito y la motivacin de esta lideresa en el barrio El Avila, es ofrecer a este sector de la comunidad, altamente vulnerable a la violencia, espacios alternativos que los sustraigan a la dinmica de violencia y a los protagonistas de la misma. Estas actividades se orientaban, as mismo, a encarar el grave problema de violencia intrafamiliar que impera en el sector, lo cual lleva a proyectar su trabajo hacia las madres y padres de familia a travs de talleres formativos. El encuentro con los nios y jvenes, con los adultos y padres y madres de familia, era la oportunidad para palabrear la dramtica situacin de violencia del barrio y sensibilizar a la comunidad frente al mismo. Aqu, la lgica de la resistencia no se orienta hacia la confrontacin con las bandas, sino hacia la fuga, en el sentido de ofertar espacios alternativos de encuentro y de proyeccin de la comunidad al margen de la lgica de dominacin bandoleril; es decir, a travs del trabajo con los nios y adolescentes, generar espacios que escaparan al control y dominio de los actores armados pero que al mismo tiempo fortalecieran la vida comunitaria y barrial.
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Mientras no se indique lo contrario, los textos entre comillas corresponen a entrevista a lideresa del sector realizada en enero de 2008.

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Este ltimo aspecto fue y sigue siendo crucial en trminos de construccin de vida comunitaria, de espacio societario alternativo a la violencia de los actores armados. Como es sabido, en situaciones de dominio de un actor armado o de disputa entre stos, como ocurri en el barrio El Avila, el territorio representa un referente fundamental de este dominio, convirtindose prcticamente en la dimensin inmanente al ejercicio de la relacin de dominacin sobre la poblacin. Precisamente, el espacio en el que ms directamente se expresa este dominio territorial, que, por lo dems, suele ser controlado y regulado por medios coercitivos o prohibitivos, es el que corresponde al espacio pblico de la comunidad. Los parques, las plazoletas, las calles, los cafs, las placas polideportivas y todos aquellos otros escenarios de encuentro y de produccin y reproduccin de la vida comunitaria, tienden a ser copados de manera absoluta por el actor armado o son objeto de disputas entre stos. De ah que una de las prdidas centrales para la comunidad sometida a situaciones de confrontacin o de dominacin violenta sea la sustraccin del espacio pblico comunitario de su trama cotidiana como comunidad. Por consiguiente, es tambin en relacin con este aspecto en el que destaca la importancia y proyeccin del trabajo realizado por esta lideresa. Por medio de la ldica, el deporte y muchas otras actividades culturales promovidas y realizadas por ella, algunas veces con el acompaamiento de otros lderes comunitarios y del Inder, no slo se despliega una estrategia de resistencia consistente en sustraer a la poblacin infantil y joven de la dinmica de violencia, como ya se ha indicado, sino tambin una estrategia de mediano plazo hacia la rearticulacin de la vida comunitaria. Es as como, a partir de estas experiencias, el espacio pblico del barrio El Avila empieza a recuperarse y llenarse de contenido. Estas actividades permiten que la comunidad progresivamente, sin confrontar directamente a las bandas delincuenciales, se reapropien del espacio pblico, lo disfruten y lo revitalicen, aunque luego de realizada cada actividad sea sustrado de nuevo por los actores armados, para recomenzar cada fin de semana o cada noche de programacin cultural a favor de la comunidad. En la promocin y proyeccin de esta experiencia de resistencia civil no armada, cabe destacar, el papel jugado por las mujeres, el cual se podra explicar, por un lado, por su especial sensibilidad frente al trabajo ldico, recreativo y artstico con la comunidad; y, por otro lado, por el temor ms acentuado entre los lderes varones a emprender acciones de proyeccin comunitaria, pese a que en el barrio El Avila el hostigamiento al trabajo comunitario y sus lderes no fue tan marcado como en el barrio Gerona. Tambin es de destacar, la constante preocupacin de las lideresas por mejorar sus cualidades y capacidades de liderazgo, participando en actividades de formacin y capacitacin ofrecidas por ongs o algunas secretaras del gobierno municipal, como el Inder y la Secretara de Gobierno, lo cual les posibilit as mismo encontrar apoyo y respaldo a sus actividades a travs de estas entidades y vincularse a redes de trabajo comunitario como REDCOR (Red comunitaria de la comuna centro-oriental), con sede en el barrio Buenos Aires. Cuando, con el tiempo, el gobierno municipal promueve en la Comuna 9 las mesas barriales y se compromete con su apoyo, este trabajo de resistencia civil poda mostrar sus frutos y potencializarse. Por un lado, haba un largo trecho recorrido previo de sensibilizacin de la comunidad frente a la violencia y a la necesidad de superar la confrontacin armada, confrontacin que para la comunidad significaba, como se ha dicho, dominio y violencia de uno u otro actor sobre el territorio, sus vidas, sus bienes, su autonoma y sus libertades. Por otro lado, gracias a este

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trabajo previo, las mesas barriales de convivencia gozaron desde un principio de amplia legitimidad entre la comunidad, y los actores armados pudieron tener interlocutores comunitarios en las mismas, aparte de las instancias gubernamentales.
Las mesas fue propuesta de la comunidad. Esta la mantenan con miedo, pues estaban como en un sndwiches. Amenazados, intimidados, en medio de balacerasUna vez por mes se reunan en el Cerca de Buenos Aires y ah conocieron algunas personas (representando al Inder, Espacio Pblico, Secretara de gobierno y otros), y se fue formando un equipo grande de trabajo. De la Alcalda les mandan un bus y realizan un mapa parlante donde colocaban en cada sector los problemas a travs de fotos. Se formaban unos mapas con un dolor trgico, donde no haba nada bueno (violencia, desnutricin, desamparo). De ese equipo de trabajo surgieron las mesas y se dijeron: vamos a sacar a esta gente adelante.

El proceso desencadenado a travs de las mesas les permiti a los lderes tener una visin ms amplia del conflicto y de la problemtica juvenil que subyaca a la situacin de violencia en el sector.
Estuvimos en Loreto en una reunin con los jvenes de las bandas; en sta se trat de limar las asperezas entre ellos. La comunidad planteaba la necesidad de terminar la violencia tan fuerteluego participaron de las mesas de trabajo promovidas por Luis Prez. All los jvenes expresaron las cosas buenas para el barrio. Con el proceso iniciado con las mesas de trabajo se pudieron conocer la comunidad y las bandas. La comunidad se dio cuenta que los jvenes no tenan la culpa, era una ignorancia, por eso los lderes reconocieron la importancia de la recreacin y del deporteAl encuentro con los jvenes se enteraron de que el conflicto era por territorios, antes no lo entendan.

A la mesa convergieron inicialmente los sectores ms representativos de la comunidad con la Administracin Municipal; la participacin ms tarde en ella de los actores armados requiri de la mediacin de esta ltima a travs de la Secretara de Gobierno.
En la mesa participaban pocas personas pero muy representativas, se fueron conociendoen la mesa se nombraron todos los representantes de la comunidad: el padre, el tendero, los jvenes, los lderes, Secretara de Gobierno.

Despus de varios encuentros, azarosos pero positivos, en los que se creo un ambiente de confianza entre los lderes de la comunidad y los actores armados y de stos entre s, superando los recelos mutuos del comienzo, se logr ganar el consenso y el compromiso de superar la violencia en el barrio. La mesa haba adquirido dinmica propia.
Las bandas entendieron a travs de las mesas de trabajo la inconveniencia de la violencia. Fue un equipo de trabajo para que stas entendieran. Luego vendran las propuestas y los compromisos mutuos: que la juventud entrara a estudiar y trabajar, que les ayudaran a las familias. A los muchachos se les dijo que dejaran las armas, con la promesa de estudiar y trabajar, con esa promesa aceptaron dejar las armas.

Se produce, de esta manera, un nuevo contexto, una nueva situacin barrial. Cabe anotar, sin embargo, que esta nueva situacin se vio catalizada, como en el caso del barrio Gerona, con la incursin de las AUC al sector y el proceso de cooptacin que progresivamente realiz sobre

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algunas de estas bandas, todo lo cual produjo el comienzo de un nuevo ciclo marcado especialmente por el proceso de desmovilizacin y reinsercin del BCN de las AUC a partir de 2003. A la postre, la mesa barrial se convirti en el espacio de resistencia ms representativo de la comunidad. No fue propiamente el momento de la transfiguracin de la infra-poltica de los dominados de Scott en poltica, pero s el momento y el espacio en el que sta pudo poner en escena, con menos temor, con mayor decisin y con mayor claridad, sus demandas a los actores armados. Sin embargo, durante el tiempo de actividad de las mesas, ese trabajo cultural, ldico, deportivo y recreativo, no decay, sino que por el contrario, continu y se proyect ms all del perodo en que estuvo funcionando la mesa, ya que se convierte en la oportunidad para proyectarse y articularse a las nuevas dinmicas desencadenadas por la actividad de las mismas. Las mesas de trabajo es la experiencia ms representativa, pero la mesa termina y el proceso sigue, la violencia se supera con liderazgo y recreacin y deporte, y hoy estn ms unidos. Hoy la iniciativa y el trabajo de esta lideresa, cuenta como una de sus mayores fortalezas, con la participacin de la gente y su reconocimiento. La JAC del Barrio Pablo Escobar: la resistencia que va del deporte al trabajo comunitario. Una de las experiencias ms valiosas de resistencia civil no armada con la que nos encontramos en la Comuna 9, est representada en el liderazgo comunitario del barrio Pablo Escobar, pues en muy pocas se conjugan por parte de los mismos actores colectivos, la dimensin socio-econmica con la poltica. El actual presidente de la JAC es un reconocido lder juvenil que desde muchos aos antes de su cargo actual ha trabajado en el comit de deportes de las JAC. La promocin de las actividades deportivas, ldicas y recreativas entre los nios y los jvenes, le permiti tener un contacto directo con este sector del barrio y ganarse el reconocimiento y el respeto de los mismos y de la comunidad. En el barrio han realizado varios torneos de futtbol y han participado en torneos en la comuna, donde han quedado ubicados en muy buenos puestos. A travs del deporte y las actividades culturales y ldicas fomentan la integracin y la participacin de la comunidad, desarrollan identidad y sentido de pertenencia. La JAC del barrio Pablo Escobar ha sido una de las ms activas de la Comuna 9 y ha sido tambin una de las organizaciones sociales del sector que ha logrado perdurar en el tiempo desde la fundacin del barrio, acompaando a sus moradores en sus luchas y dificultades, lo cual les ha valido un amplio reconocimiento por parte de la comunidad. Las experiencias de resistencia civil no armada del barrio Pablo escobar no son recientes, sino que han estado presentes desde la fundacin misma del barrio a mediados de los aos 80s y le han marcado su impronta y su perfil, tal como ha ocurrido con la mayora de los barrios de la periferia de la ciudad. Aunque el barrio no fue fruto de la invasin de terrenos perifricos urbanos, sino que tuvo su origen en la donacin que el capo del cartel de Medelln, Pablo Escobar, hizo de unos terrenos de la Comuna 9 para que habitantes del basurero municipal del sector de Moravia se establecieran all; la resistencia ha sido

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la estrategia y el tipo de acciones colectivas que sus moradores han utilizado desde entonces para afrontar, tanto las condiciones de marginalidad social y espacial a las que se les ha pretendido someter, como el estigma que asocia al barrio por su nombre con el capo del cartel de Medelln y, finalmente, la presencia de mltiples actores de violencia. Para comienzos de los aos 80s, Pablo Escobar Gaviria, jefe del cartel de Medelln, empezaba a incursionar en el campo de la poltica, para lo cual no slo se haca acompaar de lderes de la clase poltica tradicional, sino que valindose de los robustos recursos provenientes del negocio ilegal de la droga y aprovechando la negligencia del Estado en la provisin de recursos y bienes colectivos demandados por sectores pobres de la ciudad, se dedicaba a dotar a los barrios populares de placas polideportivos, fundar clubes de ftbol, regalar casas a gente pobre, hacer donaciones a fundaciones filantrpicas y promover obras de caridad, entre otras actividades. Una suerte de Robin Hood paisa, cuya fama ya se haca internacional, no tanto por la ayuda a los pobres como por su papel en el trfico ilegal de drogas. La donacin de los terrenos a los moradores de Moravia que luego fundan el barrio Pablo Escobar, hace parte de este tipo de acciones de legitimacin social y poltica por parte del capo del narcotrfico en Medelln. Sin embargo, el barrio y las viviendas fueron recibidos por los moradores sin la dotacin suficiente en servicios pblicos de agua, luz y alcantarillado, y sin las obras bsicas de infraestructura urbansticas, como andenes, senderos, calles y dems. Adicionalmente, los moradores debieron encarar el problema del no reconocimiento legal de los propietarios de las viviendas y del barrio como tal por parte del Municipio, todo lo cual justificaba su negativa a efectuar cualquier intervencin social a favor de la comunidad. Es as como, todo el trabajo de dotacin de infraestructura urbana y de legalizacin del barrio lo asume la propia comunidad, acciones en las cuales jug un papel importante de liderazgo la JAC. El asentamiento de nuevos pobladores que llegaron al barrio, igualmente se realiz con base en la autoconstruccin y el acompaamiento de la JAC. El barrio es pues una creacin de sus propios pobladores y un fruto de la resistencia sostenida para afirmarse en el territorio de la ciudad dignamente.
El barrio no tena equipamiento urbano. Desde el 86 nos hemos preocupado por conseguirlo, y para conseguirlo hemos realizado un proceso que tiene un orden. Por ejemplo, cuando llegu al barrio, realic un proyecto para construir una cancha y me lo aprobaron, pero me pidieron los papeles de los terrenos para poder invertir, entonces lo primero que tenamos que hacer era legalizar el barrio, porque el municipio no pude construir en terrenos que son de particulares, esos terrenos fueron de particulares hasta hace poco. Entonces hay que legalizarlas primero, pues las viviendas son ilegales, pues no tienen el ttulo de ellas. La JAC inici el proceso de legalizacin. Adems all exista la problemtica del conflictoLogramos construir el alcantarillado a 1200 viviendas y lo construy la misma comunidad con apoyo de EPM, por el sistema de contratacin social, donde EPM contrata con la JAC la construccin de redes de alcantarillado y la Junta es capacitada y se monta como una pequea empresa y la mano de obra es de la comunidad.364

Lo simblico ha sido tambin otro campo particular de resistencia de la comunidad. Como se dijo, histricamente el barrio ha sido objeto de estigma y sus moradores objeto de discriminacin en el
Mientras no se indique lo contrario, todos los textos entre comillas corresponden a entrevista realizada con lder del barrio en enero de 2008.
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contexto de la ciudad, tanto por parte de los medios masivos de comunicacin, los poderes pblicos y el sentido comn de la ciudadana, debido a la asociacin que se ha hecho de su nombre con el del capo del Cartel de Medelln. Con el trabajo barrial, han intentado cambiarle la imagen negativa al barrio, pero han ido ms all: con el propsito de contrarrestar el estigma y resistir la mala imagen del barrio y posicionarlo con dignidad en la comuna y la ciudad, han desarrollado toda una estrategia de medios, en la que se ha involucrado a algunos medios regionales como, por ejemplo, TeleMedelln y Tele-Antioquia y el concurso de medios internacionales, a travs de algunos periodistas alemanes, quienes editaron un video que recoge toda la historia del barrio. Por otra parte, los lderes perciben, que hay una construccin muy fuerte de comunidad a partir de ese pasado, y consideran que esa es la va para sacarle los jvenes a las bandas y luego a las AUC. Para ellos, esta trayectoria de trabajo barrial, ha tenido el valor de fortalecer lo comunitario, entendido como una alternativa a la dinmica de la guerra y como una posibilidad de construir alternativas econmicas de generacin de ingresos a las comunidades, es decir, de resistencia a la exclusin y a la pobreza. La confrontacin entre actores armados irregulares y la violencia han estado presentes desde los orgenes del barrio Pablo Escobar, con ciclos de mayor recrudecimiento que otros. Esta situacin se ha convertido en un aspecto fundamental del contexto y, en cierta medida, ha operado como trasfondo del accionar comunitario y de las mltiples expresiones de resistencia de la comunidad. Es por ello, que para los lderes barriales siempre ha existido una relacin muy estrecha entre el trabajo comunitario relacionado con las condiciones sociales, econmicas, urbanas y culturales del barrio con las dinmicas de la violencia y la confrontacin armada.
El barrio no ha sido ajeno a la violencia de la ciudad. Existieron diferentes tipos de milicias, despus combos, bandas, hasta que se asentaron las AUClos primeros grupos de milicia vinieron de Moravia y posteriormente stos se independizaron y se dio un conflicto armado con los de all. Para el ao 99-2000 se dio una violencia muy fuerte donde se dio mucho desplazamiento porque algunos combos se desintegraron y se dio un enfrentamiento entre ellos. Muere gente que no tena nada que ver con el conflicto, la gente se iba. Los muchachos que se haban ido del barrio, luego se armaron y sacaron a los que haba. Despus de 2001-2002, se calm.

Los enfrentamientos entre bandas afectaban directamente a la comunidad, haba situaciones de zozobra y a muchas personas las vacunaban. Los protagonistas de la violencia no venan de fuera del barrio, sino que hacan parte del mismo: las muertes correspondan a gentes del barrio producidas por gente del mismo barrio. El miedo reinaba en la comunidad, nadie se atreva a denunciar a las bandas. Sin embargo, pese a que rechazaban sus acciones, los lderes comunitarios no estigmatizaban a los jvenes protagonistas de la confrontacin armada, sino que vean que eran jvenes con pocas posibilidades y oportunidades de vida. Por eso siempre han tratado de vincularlos a los procesos de comunidad. La idea fuerte, que orientaba el trabajo de la JAC en este campo, antes de la desmovilizacin de las AUC, era lograr robarle jvenes a la dinmica del conflicto, sobre todo porque el contexto barrial estuvo determinado por muchos aos por la disputa entre bandas juveniles armadas, luego del dominio efmero que intentaron proseguir algunas milicias provenientes del barrio Moravia, lugar de

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procedencia de muchos fundadores del barrio. Por otra parte, a diferencia de otros sectores de la Comuna 9, en el barrio Pablo Escobar el liderazgo comunitario ha gozado de cierto nivel de reconocimiento y respeto por parte de los actores armados, quienes podan ofrecer a los grupos armados irregulares su trabajo con la comunidad como una alternativa a la vinculacin y fortalecimiento de las bandas por parte de los jvenes. De esta manera, el trabajo social comunitario, conjugado con el trabajo deportivo y recreativo, se orientaba, ms que a confrontar a los actores armados, ms bien a cerrarle espacios en la comunidad, especialmente entre los jvenes. En este marco, adems de las acciones barriales y el trabajo con jvenes, las y los lderes comunitarios muchas veces deben hacer de mediadores y tomar la iniciativa de dialogar directamente con los muchachos, de pedir e interceder por la comunidad en vacunas, ejercicio de la justicia por cuenta propia, entre otras acciones concretas de mediacin y de resistencia civil, algunas de las cuales fueron realizadas por una sola persona, pero respaldada por toda una comunidad y la JAC.
Entonces en las reuniones (de la JAC) se hablaba de los muchachos y ponan a algunos a hablar con ellos y los pusieron a estos donde cobraban vacunas a disculparse, dicindoles que tenan que vincularse a procesos sociales. Esto fue una iniciativa de la JAC. Los lderes de la comunidad contribuyeron a mediar con las bandas, les preguntaban qu ganaban matando personas y hablaban con ellos, con quienes tenan un dilogo continuo.

Luego del dominio de las bandas, stas son sometidas por las AUC, quienes terminan consolidndose en el sector, produciendo en el sector el trnsito de una situacin de soberanas sobrepuestas entre milicias y bandas delincuenciales a una de soberana transitoria definida por el poder de las AUC. Es en este proceso de trnsito en el tipo de dominacin sobre el territorio barrial en el que se inserta la mesa de trabajo barrial, una experiencia comn a otros barrios de la Comuna 9. Si bien los lderes comunitarios no vacilan en valorar la importancia del proceso relacionado con la mesa de trabajo como estrategia y escenario de encuentro y reconciliacin entre actores armados y la comunidad, la percepcin que tienen es que esto ltimo slo pudo ser posible por la irrupcin de las AUC en el sector.
Las mesas de paz y convivencia en el 98 con Luis Prez permiti generar procesos de liderazgo. Facilit el dilogo de la comunidad con los actores armados. Se realizaron reuniones con la comunidades y habra espacio de convivencia con las bandas. Sin embargo, la realidad es sta: en Medelln no se dio la paz por las mesas barriales del prstamo del BID. Desde la comunidad, y la percepcin de nosotros es que llegaron las AUC y le dijeron a las bandas existentes en la comunidad, que se organizaban o desaparecan. Estos llamaron a los muchachos de las bandas y a los lderes comunitarios: vean muchachos, si ustedes quieren dar bala, tengan la foto de estos seores y vallan a trabajar y ganesen tanto por matar a cada uno de ellos, si quieren dar bala, pero si no, ustedes no se van a seguir matando por las vacunas.

Durante ese perodo de dominio armado de las AUC, el trabajo comunitario no decay, por el contrario, las actividades de las JAC prosiguieron, como tambin el trabajo deportivo y cultural con los nios y los jvenes. El posterior proceso de desmovilizacin de las AUC y el contacto con estos

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jvenes desmovilizados les ha permitido a los lderes del barrio recientemente proyectar su trabajo hacia otros escenarios como los gubernamentales, por ejemplo, a travs del Presupuesto Participativo (PP) y la vinculacin de los jvenes a algunas universidades sobre todo al ITM, para su formacin tecnolgica. Presupuesto participativo ha sido una gran oportunidad, se ha logrado hacer la parte deportiva, convivencia, andenes, cunetas, escalas, becas del ITM y mercado para los viejos. Como dijimos al comienzo, esta experiencia del barrio Pablo Escobar aparece como una de las ms singulares y valiosas en el sector, puesto que no slo se desarrolla en referencia con el dominio de los actores armados sobre el territorio y la comunidad, sino que tambin incorpora y desarrolla la dimensin de resistencia frente a situaciones de exclusin, pobreza y falta de ingresos de sus pobladores. En cuanto a esto ltimo, podramos subrayar que la resistencia est presente desde la fundacin misma del barrio tras la donacin de los terrenos para su asentamiento por el capo de la mafia, pues todo el equipamiento urbano, redes de acueducto, alcantarillado, electricidad, lneas telefnicas, servicios de salud, escuela, equipamiento deportivo y zonas comunes, la autoconstruccin de nuevas viviendas, senderos peatonales y la legalizacin de las propiedades, ha sido el producto de muchos aos de lucha y exigencia a las entidades gubernamentales del municipio para que atiendan sus reclamos y demandas; ha sido una trayectoria de resistencia frente a la situacin de marginalidad socio-espacial a la que la han condenado el proverbial abandono estatal y el estigma social por el origen de su asentamiento y el hecho de que sus primeros pobladores fueran recicladores pobres. Pese a que el tejido organizativo en el sector no se ha consolidado plenamente y que, en particular, respecto de los recicladores han fracasado en varios intentos para que se autoorganicen en forma cooperativa, persisten en sus propsitos a travs de la JAC de vincularlos a programas cooperativos, para crear una mayor y mejor fuente de beneficios e ingresos.
La dificultad para iniciativas econmicas es que para acceder a un prstamo se necesita tener propiedad raz y aqu ninguno la tiene. Han intentado con microempresas, pero no ha habido impacto, ni se han consolidado cooperativas o agremiaciones. Una vez trataron de organizar a los recicladores, de vincularlos, pero estos dijeron que no les era rentable.

En la actualidad, con la desmovilizacin de las AUC en el sector y la apertura poltica que ofrece el PP, entran a una fase de trabajo relacionado con la generacin de ingresos; esta experiencia, aunque muy reciente, muestra cmo hay un proceso que cuenta con la apertura de nuevas ventanas polticas, como es el proceso de reinsercin que permite repotencializarse con la inclusin de estos nuevos actores y la apertura de estos nuevos escenarios. Nosotros indirectamente hemos trabajado en el proceso de reinsercin, con el trabajo con estos muchachos, stos han participado en recreaciones, en procesos. Se trata de algo muy cercano a lo que en el lenguaje acadmico se llama la apertura de una estructura de oportunidad poltica, que si se sabe aprovechar inteligentemente por los procesos de resistencia, como creen ellos, se pueden ver beneficiados. Se trata, en fin, de un escenario relativamente nuevo, punto de encuentro entre el poder y la resistencia, con posibilidades y amenazas.

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La Corporacin Pro-Desarrollo Social y Cultural de Caunces de Oriente Existen en la Comuna 9 otras experiencias de resistencia civil no armadas ms puntuales y quizs tambin menos orgnicas que las anteriormente descritas. Estn, por ejemplo, las realizadas por los lderes de la Corporacin Pro-Desarrollo Social y Cultural, la JAC y la Parroquia de la iglesia en el barrio Caunces de Oriente, las cuales se remiten ms recientemente a las labores de mediacin entre los actores armados y al proyecto de la parablica para el sector, que cuenta como uno de sus productos ms valiosos con la produccin de un video con la historia del barrio. Vale la pena anotar, sin embargo, que esas experiencias recientes de resistencia de las cuales hablaremos enseguida, no han sido las nicas que han protagonizado sus moradores y lderes. Como lo hemos indicado para muchos otros territorios de la ciudad, la experiencia de resistencia de los pobladores de Caunces de Oriente, comienza desde la creacin misma del barrio a comienzos de los aos 80s. Para esa poca, sus primeros pobladores compraron los terrenos a una cooperativa de vivienda y stas fueron construidas por los mismos pobladores a travs del mtodo de la autoconstruccin. Posteriormente, las obras de equipamiento e infraestructura urbana, como la pavimentacin de calles, la construccin de andenes, el levantamiento de puentes, entre otros, fueron realizadas por la misma comunidad, a travs de los convites. La cancha, el puesto de salud, la escuela y la parroquia, tambin fueron construidas por medio de los convites.
Con la accin comunal se realizaron actividades para pavimentar calles, el barrio se realiz por autoconstruccin: haba una empresa que se llamaba Cooperativa de Habitaciones y otra Corvisol (Corporacin de Vivienda Solidaria), cuando desaparece la Cooperativa de Habitaciones, queda un remanente, una plata, y se la pasan a Corvisol gerenciala por Jos Jaime Nichols recin salido de la alcalda, y con la Cooperativa de Trabajadores de Telecom compran un terreno, una finca, llamada La Pastora, y empezaron a convocar al grupo de gente y la gente pagaba en el Banco Central Hipotecario, y ponan gente a construir ellos mismo la casa, con algunos jefes de cuadrilla que los ayudaba. La obra la entregaron y llegaron los primeros habitantes en 1983. No haba acueducto, ni un buen alcantarillado, los andenes no estaban bien hechos. Se realiz un mitin y se tomaron EPM para que hiciera un buen acueducto en el 87; se desarrollaron procesos solidarios, si ocurra algo, todos colaboraban, si haba que arreglar algo, todos colaboraban; la escuela la hicieron por convite, la parroquia, la cancha.365

De modo que, desde mucho antes de la grave situacin de violencia que vive el barrio entre 2000 y 2003, la comunidad de Caunces de Oriente haba desarrollado una experiencia maravillosa de construccin y apropiacin del territorio, de construccin de espacios colectivos de encuentro y de equipamiento urbano y de construccin de su hbitat familiar; y, lo ms importante, se haba construido como comunidad, pues los lazos vecinales, los afectos, la solidaridad y la ayuda mutua y el sentido de pertenencia a un nosotros, aflor y se ciment en las jornadas diarias de trabajo comunitario y en el encuentro cotidiano con el otro para afrontar las dificultades individuales y colectivas. De todo este proceso surgieron la JAC y, ms tarde, la Corporacin Pro-Desarrollo Social y Cultural. Toda esta trayectoria de construccin territorial y comunitaria signific resistencia frente a

Mientras no se indique lo contrario, todos los textos entre comillas corresponden a entrevista realizada a lder del barrio en diciembre de 2007.

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las lgicas y poderes dominantes en la ciudad, por no ser excluidos o desconocidos, por ser reconocidos dignamente y por el derecho a la ciudad. La Corporacin Pro-Desarrollo Social y Cultural surgi de la mano de la JAC a finales de los 80s, por el inters de la Junta de atender la necesidad de dotar al barrio de antena parablica, muy de moda para la poca en los barrios populares de Medelln para acceder a la televisin por cable a bajos costos.
Un da (un seor) le dijo al Presidente de la Accin Comunal que montaran la antena parablica (hace 18 aos). Vala 14 millones traer la antena, se reunieron varias personas y la empresa que cabliaba el barrio pignor las casas de la comunidad mientras se pagaba. En ese entonces afiliarse a la antena vala 100 mil pesos, mucho en ese tiempo. En ese tiempo tampoco haba la regulacin que existe ahoracuando sale la Comisin Nacional de Televisin (CNT) y les dice que se tienen que organizar, que tienen que montar una corporacin o junta de accin comunal. La Junta que estaba dirigiendo el proceso la conformaron y ah surgi la CorporacinPosteriormente la CNT les exigi que tenan que estar muy bien estructuradas y fueron a la Cmara de Comercio y se legaliz la Corporacin, pero nica y exclusivamente para poder llevar a la CNT y sta slo manejaba la antena parablica, la JAC sigui por su lado. Es as como la Corporacin se gana el reconocimiento de la comunidad y trabaja mancomunadamente con la JAC.

Al cabo de una dcada, los lderes de la Corporacin le proponen a la JAC reformar los estatutos y se convierte en un proyecto cultural mucho ms amplio que el que tenan, centrado desde entonces en el trabajo audiovisual con proyeccin a toda la Comuna 9. Adems de la transmisin de TV por cable, ahora empiezan a proyectar toda una programacin cultural y comunitaria a toda la comunidad. Realizan convenios con el municipio y con Corantioquia, crean un caf-internet, y ms recientemente han creado un video sobre la comuna y tambin videos particulares sobre algunos barrios de la misma, que se llaman mi barrio en video apoyado por el municipio. Tambin crearon un canal comunitario dirigido al barrio Caunces de Oriente, en el que tienen un espacio que se llama Coproco en notas y en 1 hora hablan de las cosas de la comunidad. Todo este trabajo lo realizan muy de la mano de la JAC, con quien coordinan las actividades y les brinda su apoyo. Mientras tanto, la JAC desarrolla sus actividades propiamente barriales y comunitarias.
Esta ltima, ha venido liderando la organizacin barrial en infraestructura, puentes, etc. En la comunidad hay un grupo que se llama viejos soadores que buscan recursos en el municipio, hoy la JAC apoya este liderazgo. El grupo de la tercera edad lleva los proyectos a la JAC y sta los ayuda a gestionar.

Hasta que irrumpieron las bandas delincuenciales en el barrio y la confrontacin entre ellas se agudiz, este liderazgo compartido y de definicin de lneas de accin en el trabajo comunitario funcion y se consolid. A partir de entonces, en un contexto marcado por la criminalidad y la violencia, el trabajo comunitario decae y los lderes de la JAC bajan el perfil, aunque sin desaparecer del todo. Es aqu en este nuevo contexto en el que la Corporacin entra a jugar un papel fundamental en trminos de resistencia frente a los actores armados y la confrontacin violenta que protagonizan. Se trata de un contexto marcado por la confrontacin persistente entre bandas juveniles delincuenciales, que ejercen soberanas transitorias sobre territorios delimitados del barrio (arriba y abajo), y que ms tarde, con la irrupcin durante los primeros aos de la

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dcada del 2000 de las AUC al sector, son cooptadas por los bloques paramilitares, de forma tal que la banda de los de arriba adopta la divisa del Bloque Metro (BM) de las Autodefensas y la de los de abajo la divisa del Bloque Cacique Nutibara (BCN). Desde los aos 90s, o quizs desde mucho antes, Caunces de Oriente ha sido un territorio de confrontacin continua entre actores armados; primero se establecieron las guerrillas del ELN, cuya presencia fue ms bien discreta y de propaganda poltica,
en el 98 existi una fraccin del ELN, se realiz una asamblea de la antena parablica y llegaron unas personas diciendo que ellos iban a manejar la antena y lograron meter a la JAC a una personael sacerdote estaba preocupado, una persona con mucho carisma y empez a hablar con la comunidad. En el 99 sacaron una asamblea con toda la comunidad y sacaron a todas las personas de la JAC y ese da de la asamblea en el morro pusieron dos banderas del ELN, y fueron 300 personas en la iglesia en esa asamblea, qued yo como Presidente y se conform una Junta con personas del barrio. Despus ellos vinieron y dijeron que por qu los haban sacado si ellos haban logrado hacer cosas muy buenas en Caicedo, pero yo les respond que eso fue una accin de la comunidad, despus fue el ejrcito y quit las banderas y esa fue la nica presencia e incluso para muchas personas pasa desapercibida.

Ms tarde, desde comienzos de la dcada del 2000, irrumpen en el barrio las bandas de delincuencia comn, que, como se dijo, ms tarde se reclaman pertenecer a las AUC Bloque Metro y Cacique Nutibara en los aos 2002-2003, abrindose as un ciclo de confrontacin entre ambas, como expresin de la disputa ms amplia por el control de la ciudad entre los dos bloques del paramilitarismo.
Exista un enfrentamiento entre los de arriba y los de abajo. La pelea era por las vacunas de los buses, pero los de ac arriba eran muy poquitos y los de abajo eran muchos, y se formaban las balacerasLos de arriba se volvieron BM para poder enfrentar a los de abajo, pero eran ms bien una banda. Y los de abajo, eran tambin una banda, que despus se volvi BCN. Eran las bandas del Vergel y la de Caunces. En el 2003 se dio su transformacin a las AUC, que fue muy rpido. Cuando el grupo metro, que era el de arriba, era un ala de las AUC que vena desde el barrio Ocho de Marzo y La Sierra, y los de abajo eran del BCN. La disputa era por quin ganaba ms plata en las vacunas.

Con la cooptacin de las bandas por los bloques paramilitares, la composicin de los bandos enfrentados se transform, empezando a integrar a miembros provenientes de otros sectores de la ciudad. La situacin era muy difcil, en el sector de arriba se vino a vivir gente de La Sierra, armados, mientras que, por otro lado, la confrontacin se intensificaba cada vez ms, en la que la delimitacin territorial se hizo ms rigurosa especialmente para los jvenes, que eran objeto de la ms directa sospecha por los actores armados y blanco predilecto de sus acciones criminales, se estaban muriendo los jvenes, muchas veces slo porque eran jvenes no podan pasar, por el slo hecho de ser jvenes los amenazan o mataban. La comunidad experiment por este tiempo situaciones colectivas de miedo, zozobra y desamparo, haciendo que muchos de sus habitantes permanecieran encerrados en sus casas, sin posibilidades de frecuentar los lugares tradicionales de la vida barrial, ni de participar en eventos y actividades de

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encuentro comunitario, pues eran objeto de intimidacin y de control riguroso por los actores armados dominantes. Hace 6-7 aos a la gente le daba miedo salir a la calle, por ejemplo, en la parroquia cuando hacan el evento de la semana patronal, una miniteca, viejoteca, iban 3 o 4 personas, los organizadores. Muchos no pudieron seguir soportando la azarosa situacin del barrio y se vieron obligados a abandonar sus viviendas, colocados en situaciones de desplazamiento forzado o de destierro por los bandos armados enfrentados.
la gente del barrio se empez a ir del barriofue muy difcil por el miedo, las balaceras, la comunidad llamaba y se quejaban por la violencia, eso fue en el 2002-2003incluso, yo hice ir a mi familia, pero me qued enfrentando la situacin La comunidad, la nica forma de reaccionar fue irse, los que tenan hijos jvenes optaron por irse, las casas eran desocupadas y los que dominaban se apropiaban de esas casas.

En medio de esta grave situacin de confrontacin y violencia, con la JAC prcticamente desaparecida del escenario y una comunidad intimidada y presa del miedo, la Corporacin ProDesarrollo Social y Cultural desarrolla algunas iniciativas muy valiosas tendientes a convocar y vitalizar el encuentro comunitario, estimular la superacin de la situacin de miedo colectivo e impedir que los jvenes sean reclutados o victimizados por los actores armados. Para ello, persiste en la realizacin de las actividades culturales vinculadas con la parablica y el canal comunitario. Sin embargo, lo ms destacado de esta experiencia de la Corporacin en trminos de resistencia directa han sido los diferentes ensayos de mediacin entre la comunidad y los actores armados y de stos entre s, efectuados por su lder, con el acompaamiento del prroco y de lideres comunales, todo con el propsito de acercar a los jefes de las bandas de los de abajo con los de arriba y establecer acuerdos entre stos que pusieran trmino al conflicto y suspendieran la hostilizacin a la comunidad. Algunas de estas iniciativas de mediacin y de paz se realizaron por iniciativa de uno de los bandos en conflicto.
Como los de arriba eran ms poquitos comenzaron a verse ms diezmados, adems porque ponan ms muertos, entonces lleg un momento en el que el jefe de arriba dijo que haba que hacer la paz, entonces cit al sacerdote de la comunidad, al presidente de la accin comunal y a mi persona, y dijo que buscaran con quienes ms la realizaban, pero queran que se acabara (la violencia), entonces stos empezaron de razonerosAs fueron donde los de abajo y les dijeron que queran la paz. No se poda pasar para abajo o para arriba, entre sectores. Se empezaron los acercamientos, vino el arzobispo, un sacerdote muy preparado en el tema de la guerra y la paz. Los de abajo decan que el conflicto se solucionaba fcil: matando al jefe de arriba y listo.

En otra oportunidad, antes de la desmovilizacin del BCN, realizaron tambin un proceso de mediacin, esta vez motivados por la preocupante situacin de violencia y miedo en que se encontraba la comunidad, especialmente los jvenes, siendo sta quizs la que ms resultados directos y positivos arroj.
La accin de mediacin se dio cuando el jefe de los de arriba habl de paz con el sacerdote, pero ste dijo que no poda solo y ah fue cuando se reuni con el presidente de la accin comunal, una religiosa y Pedro Nel Ospina (presidente de la Corporacin) y fueron a hablar con los de abajo y les

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dijeron que frenaran la forma de balacera indiscriminada, afectando a gente que no tena nada que ver, que los jvenes no todos eran malos y no todos estaban con ellos. En eso consisti, en empezar a frenar esa parte. Los de abajo se comprometieron a que eso no iba a volver a suceder. Estos continuaron con las acciones violentas, pero atacando slo a las personas del conflicto, iban y buscan a los del conflicto.

Ms que confrontar con los actores armados, se trataba de mediar, por lo menos para sacar a la comunidad de la confrontacin entre los bandos armados.
Fue ms bien un esfuerzo para sacar a la poblacin civil del conflicto, para que la gente estuviera ms tranquila. Esto fue como en el 2002-2003, antes de la desmovilizacin; cuando hubo lo de la desmovilizacin ya el conflicto se haba aplacado un poco.

Sin embargo, la labor de mediacin de estos lderes fue un poco ms all, logrando que temporalmente cesara la confrontacin entre los actores armados, y la comunidad recuperara por un momento la vivificacin de los espacios comunitarios de encuentro y de ldica.
En el primer diciembre de la mediacin (de 2002), se volvieron a realizar pesebres y cosas, se les dijo a los del conflicto el 6 de diciembre que dejaran a la gente que pasara el diciembre en paz. No se dio un enfrentamiento hasta febrero (de 2003), el barrio lo alumbraron, se hizo natillas, vino gente de las que se haba ido a pasar el diciembre, un diciembre excelente. Despus de esto y ms con la desmovilizacin las cosas han sido diferentes.

Por otra parte, cabe anotar que la labor de mediacin de este lder y del prroco del barrio se intent acompaar de un proceso productivo, que ofreciera empleo e ingresos a los jvenes, como la creacin de una empresa de escobas y traperos, creada sobre todo por iniciativa de la parroquia, con dineros de la curia y el acompaamiento del prroco. Sin embargo, el proyecto fracas. Aqu, cabe destacar en este proceso, la iniciativa y labor positiva realizada por la parroquia, cuyos sacerdotes gozaban de gran reconocimiento por parte de la comunidad y sus lderes, incluso por parte de los propios actores armados que siempre los tuvieron en cuenta para cualquier accin mediadora.
Los sacerdotes eran unos lderes muy fuertes, que desde la parroquia invitaban a eventos, realizaban vigilias orando por la paz, por el barrio, pero a la gente le daba miedo e iba poquita. Despus vino otro padre y cambi el liderazgo, diciendo que no vena a nada de eso, slo a celebrar misa, que no iba a realizar semanas culturales, diciendo todo esto delante de toda la comunidad, que saba que creci al lado de la parroquia, los lderes se construyeron al lado de la parroquia. Pero a l llego el jefe de las bandas a decirle sobre la necesidad de la paz, por esto no se pudo negar y tuvo que enfrentar la situacin en el plan de paz fueron mediadores, el arzobispo ofreci recursos, 30 millones que ofreci pastoral social de la Curia para una empresa de escobas y traperos, pagando salarios a esos jvenes. Aunque, tambin hay que decirlo, no siempre los sacerdotes eran seguidos por la comunidad. Con el anterior padre se realizaron cosas, pero se quedaron muy truncas, l quera que estos muchachos de las bandas (AUC) quedaran en la accin comunal, pero la comunidad rechaz esto y vot por otra gente.

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Es un hecho, que hasta tanto no se impuso el BCN en 2003, los resultados de esta mediacin siempre fueron muy frgiles, desmoronndose cada que arreciaba la confrontacin entre los actores armados, y su inicio o reinicio fue siempre azaroso teniendo en cuenta el grado de pugnacidad y desconfianza que reinaba entre los bandos en confrontacin.
Esto continu hasta cuando el BCN absorbi al BM, esta fue la paz entre ellos. Pero todava continuaba la guerra interna, que no estaba resuelta, porque los de ac (arriba) queran seguir con las vacunas. Fue un proceso muy largo. El jefe deca que le dejaran la manera de trabajarAl final terminaron imponindose los de abajo completamentetodo el sector de la comuna 9 es mandado, vigilado, controlado, por el BCN, as el gobierno, todos, digan que no las hayellos son los que mandan.

Con el posterior proceso de desmovilizacin se crea un nuevo contexto en el barrio y nuevas posibilidades de accin de la Corporacin y los lderes comunitarios. Sin embargo, este nuevo clima comunitario y territorial junto con sus posibilidades, no puede valorarse independientemente de la labor de mediacin previamente desarrollada por los lderes, no hay que olvidar, que cuando hubo lo de la desmovilizacin, ya el conflicto se haba aplacado un poco.
Ahora es diferente, a la gente no le da miedo salir. Estos seores se revuelven con nosotros, primero la gente los vea y se iba, ya no, ya se hacen ah y la gente pasa como si estuviramos todos juntos, nos dimos al dolor de que tiene que ser as, aunque por debajo la gente est incmoda. Hace 6 aos la gente no pona ni alumbrados, y yo pona los alumbrados para animar a la gente, buscaban recursos y hacan pesebres y asistan 3 personas a hacer la novena. Ahora el sacerdote celebra una misa y van 30 personas que antes no ocurra.

Cerrado ese ciclo de confrontaciones, tras el dominio y consolidacin del BCN en el sector y ms tarde el desarrollo del proceso de desmovilizacin, los lderes comunitarios del barrio entran a desarrollar algunos proyectos productivos, sobre todo vinculados a PP. Pese a que las AUC desmovilizadas siguen ejerciendo el dominio sobre el territorio y la poblacin, el conflicto armado ya no es el centro de preocupacin de los lderes y sectores de la comunidad, sino lo productivo, orientado a resolver situaciones de desempleo y de formacin de los jvenes. Con PP, por ejemplo, se mont un lavadero de carros. Igualmente, con el apoyo de la Administracin Municipal, participan actualmente en red con otras organizaciones de la comuna, con el propsito de montar 11 empresas productivas, dando origen a la Cooperativa de Desarrollo de la Comuna 9 (Coprudesco), proyecto que an est en ciernes. Una de las caractersticas y debilidades de esta experiencia de resistencia civil no armada es que se desarroll por iniciativa personal de unos cuantos lderes comunitarios y el prroco de la iglesia. Sin embargo, se trata de unos lderes con amplio reconocimiento y respaldo de la comunidad, que debido al miedo y la zozobra que invade a los moradores de Caunce de Oriente, le brindan un apoyo pasivo a su actuacin, a la manera del Uno de Zizek en los campos de concentracin nazi, que ocupa un lugar construido (presupuesto) por los otros.366

366 SLAVOJ, Zizek. Quin Dijo Totalitarismo? Cinco Intervenciones Sobre el (mal) Uso de una Nocin. Pretextos. Valencia. 2002. pp. 92, 93 y 94.

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Slo ahora, tras la desmovilizacin de las AUC, ha habido un proceso de acompaamiento comunitario parcial, sobre todo en el desarrollo de los proyectos productivos, aunque la gente est incmoda, pues todava subsisten los temores entre la comunidad debido al control que siguen ejerciendo los desmovilizados sobre el sector. Barrio Caunces 1, el Oasis de la Comuna 9 Una ltima experiencia, que bien vale la pena mostrar es la que se desarroll alrededor del Comit Cvico del barrio Caunces 1, ubicado al norte del barrio Buenos Aires. Este Comit Cvico ha sido la nica organizacin comunitaria que ha existido en el sector desde su fundacin en los aos 80s., y fue creado por sus primeros pobladores a raz, entre otras razones, de las discrepancias surgidas con los lderes de la JAC del sector. Este Comit ha sido el artfice en la construccin del barrio y la vida comunitaria y, al mismo tiempo, ha sido creado por ella.
El Comit Cvico que lidera, surgi a raz de la inquietud de un dirigente, Domingo, por organizar el barrio, que supere la situacin del 90, poca de bandas y narcotrficodice que sea Comit Cvico y no JAC, porque no se entendan muy bien con ellos, sus labores se realizaban arriba y nada abajo, adems les decan que pertenecan al (barrio) Alejandro Echevarra; Domingo motiv a la comunidad a partir del 87 y 88 y se formaliz en el 89.367

Como ha solido ocurrir en la mayora de los asentamientos barriales populares de la ciudad, los equipamientos urbanos bsicos de este sector, como la construccin de andenes, el entamboramiento de la quebrada, la construccin de fachadas, la canalizacin de aguas, la construccin de redes de alcantarillado y acueducto, fue producto de la accin mancomunada de sus pobladores, a travs de convites, que ha sido una forma tradicional de organizacin y de accin colectiva de las comunidades urbanas y rurales para afrontar sus problemas y demandas comunes por ser incluidos en la ciudad. Aqu, la comunidad se organiza y se rene cada fin de semana o los das de fiesta o durante las horas nocturnas de los das laborales, para hacer trabajo comunitario. No han tenido propiamente una estructura organizativa, ms bien han funcionado autogestionariamente, con base en reuniones asamblearias a las que se convoca a la comunidad, se discute y se toman las decisiones. Si bien estas acciones de resistencia barrial se han desarrollado autnomamente por las comunidades barriales para afrontar la tradicional poltica segregacionista urbana de las lites y los gobiernos municipales, los lderes de Caunce 1 las han realizado conjugando el apoyo de algunos concejales y dependencias del municipio.
Tuvieron el apoyo de la poltica, reunieron a la comunidad y decidieron buscar contactos con fulano de tal para su colaboracin en el Concejo; ah, obligado, conoci al Municipio, Isaac Gaviria fue contactado y les colabor con un auxilio de 300 mil pesos en materiales para el sendero peatonal. Luego sigui el proceso de entamborizacin de La Pastora (la quebrada), que era un deseo de la comunidad. La comunidad realiz las obras con su propia gente, utilizando el material aportado por el Municipio, con asesora tcnica del Municipio. Mientras tanto, las relaciones con la JAC, ni fu ni fa,
Mientras no se indique lo contrario todos los textos entre comillas corresponden a entrevista realizada a lder del barrio en diciembre de 2007.
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regulares; en una ocasin los invitaron a presentar una plancha a la JAC y no, les respondieron, que los que deben meterse al barrio son los de la Junta y no la comunidad en la Junta.

En el contexto particular de este sector de la Comuna 9, marcado por confrontaciones armadas de diversa ndole, el barrio Caunces 1 ha sido considerado por sus pobladores, por el contrario, como un micro-territorio exento de confrontaciones, a pesar de lo estratgico para los actores armados irregulares. Esta excepcionalidad, sin embargo, no es el resultado de la ocurrencia de circunstancias fortuitas, sino que ha sido construida por la propia comunidad. Puede decirse, que ha sido el producto de la actitud y del tipo de acciones desarrolladas por los moradores del barrio frente a los actores armados y el clima de violencia que lo circunda desde su entorno territorial ms inmediato.
(Caunces 1 es)el caminero de muchas bandas, era el lugar de paso no de establecimiento de ellas, no se les haca el juego a las bandas, por eso es de resistencia, consista concretamente en saludar solamente, ellos no tenan tampoco pretensin de establecerse, pese a la situacin estratgica del sectorEran bandas de delincuencia comn, y entraban los milicianos. En los 90s., eran las milicias. Esto se volvi una calentura, pero arriba, ac no, esto era como un oasis, quieto, relativamente tranquilo. Estaban en medio del conflicto, entre los de arriba y abajo, pero era un camino obligado para todos. Lo especfico del sector para que no se establecieran las bandas, era la ausencia de gente dispuesta para ello, la relacin era ms de pasada, los valores de los jvenes tambin impedan disponerse a participar en ellasel territorio no estaba en disputa, pero s se vieron en el fuego cruzado. Venan de Caicedo a enfrentarse a la banda de ac (seala a los al rededores) y stos se le adelantaban.

La actitud y el tipo de acciones desarrolladas por los lderes y la comunidad de Caunces 1 frente a los actores armados, muchas veces configura una modalidad de resistencia muy cercana a la que en otros contextos de Colombia y realizada por otro tipo de actores (como los indgenas), se conoce como de neutralidad activa, consistente en negarse a hacer parte de la confrontacin armada, a colaborar con ninguno de los actores armados, a que su territorio sea utilizado como escenario de confrontacin o de preparativos de guerra y, en definitiva, a declararse como comunidad exenta del conflicto armado, aun si ellos no se asumieron ni se declararon en ningn momento en esta condicin o incluso nunca hubieran sabido de esta modalidad de resistencia practicada por otros actores sociales en el pas.
A partir de 2000, el conflicto armado impactaba en miedo. Sin embargo, no hubo grupo de vecinos vinculados a los grupos en disputa, la gente no quera estar en el lugar de esa gente en confrontacin ni de los sectores donde estaban asentadosEl sector segua muy aislado de esa dinmica de confrontacin.

En otra ocasin, cuentan sus lderes, una banda de los al rededores vinculada a las AUC intent cobrar tributos o vacuna bajo el pretexto de pago de vigilancia a los habitantes del sector, y la respuesta de la comunidad no se hizo esperar: espontneamente todos, de manera individual, sin que hubiera discusin colectiva previa ni plan comunitario preconcebido, rechazaron los requerimientos del actor armado negndose a colaborar con ellos, argumentando todos, casi en los mismos trminos, que el sector nunca ha necesitado vigilancia, pues ellos mismos siempre se han vigilado. Ante la contundencia de esta manifestacin a la no colaboracin por parte de la comunidad, el actor armado desisti de sus propsitos.

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Aparte de experiencias puntuales y directas de no colaboracin con los actores armados, la resistencia que ha desarrollado esta comunidad de Caunces 1 ha sido ms en funcin de la construccin de comunidad y de construccin urbanstica de sus barrios para resistir la exclusin socio-espacial histricamente constitutiva de Medelln desde la segunda post-guerra. Por sus caractersticas, concuerda con otras experiencias valiosas de otros sectores de la ciudad, en las que el trabajo comunitario y el nfasis en determinados valores centrados en la autonoma, el respeto al otro y la solidaridad, se convierten en espirales contra el dominio de actores armados y la violencia, y explica que all no se hayan asentado actores armados ilegales, pese a la proverbial ausencia del Estado en el territorio. Los fuertes valores y lazos de solidaridad entre sus habitantes, practicados por los mayores e inculcados a sus hijos a travs de la palabra y la propia experiencia barrial, los ha blindado frente a las tentaciones o expectativas de vinculacin o creacin de grupos armados ilegales. Esto marca una diferencia fundamental respecto de otras experiencias, pues muchos actores armados barriales, tal como lo muestran algunas investigaciones, han surgido del seno mismo de los barrios; en Caunces 1, la arraigada cultura comunitaria barrial ha sido refractaria al surgimiento de estos grupos o al asentamiento de grupos provenientes de fuera.
El Comit Cvico haca muchas actividades con los jvenes para recoger fondos; esto contribua a impedir la vinculacin de los jvenes a las bandas, era una comunidad muy unidalos jvenes tenan una cultura muy comunitaria siguiendo el ejemplo de los adultos.

Aunque la experiencia del Comit Cvico de Caunces 1 no trascendi ms all del 2002, su experiencia sigue siendo un referente primordial para la vida de barrio de sus moradores en la actualidad. Hoy este comit esta prcticamente inactivo, tiene en mente una labor de recuperacin de la vida comunitaria y el trabajo cvico, idea que pasa por una reactivacin del comit, pero por ahora est solo el discurso y el deseo, nada planificado; enfrentan el obstculo de la apata de la comunidad, lo que suele ocurrir en estos barrios de autoconstruccin que estn en proceso de integracin a la trama urbana, una vez alcanzados logros en el campo de servicios bsicos y equipamiento colectivo, cada cual se encierra en su familia y responsabilidades personales y el escenario pblico comunitario pierde fuerza, piensan que ah se pierde el radio de accin del comit.

3.2.1 Conclusiones respecto de las experiencias de resistencia civil no armadas de la Comuna 9 La presentacin que acabamos de efectuar sobre algunas experiencias colectivas de resistencia civil no armadas en la Comuna 9 de Medelln, nos permite establecer algunas conclusiones generales acerca de la resistencia y especficamente sobre la resistencia civil no armada en contextos urbanos dominados por actores irregulares armados o en confrontacin permanente. En estos contextos, en los que los actores armados ejercen un control y un dominio casi absoluto y totalitario sobre el territorio y la poblacin, el observador superficial est tentado a descartar de plano la ocurrencia de cualquier expresin colectiva de resistencia, espontnea o conciente. Por lo general, se presume, que la actitud de las comunidades barriales de la Comuna 9 ante estos poderes ha sido la de la

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obediencia o la de la adaptacin o el acatamiento, con todas las restricciones que ello implica para el ejercicio de las libertades y la autonoma de sus miembros. Sin embargo, la exploracin que hemos hecho de estas experiencias en la Comuna 9, nos muestra, que no es as. Por el contrario, nos muestra que la actitud de las comunidades urbanas frente a estos poderes no es siempre la de la obediencia, la adaptacin y el acatamiento, sino que el desacato, la desobediencia y, en general, mltiples formas de inconformidad y de resistencia al poder dominante, emergen, se desarrollan y se expresan en estos escenarios y son parte constituyente de primer orden en la formacin de la vida colectiva de las comunidades barriales. Estas mltiples formas de resistencia civil no armadas, adems, se expresan bajo las ms diversas formas de accin colectiva, casi siempre bajo formas muy sutiles, discretas, simuladas, moleculares, algunas de manera espontnea e inconsciente, mientras que otras segn estrategias ms concientes y planeadas. Estas experiencias muestran, por otro lado, que no siempre obediencia, adaptacin o acatamiento han significado legitimacin del poder o aceptacin voluntaria del mismo, ya que detrs de muchas actitudes aparentes de adaptacin, de respeto y obediencia al poder, se gestan y desarrollan muchas formas ocultas o discretas pero persistentes de resistencia y de socavamiento del mismo. En otros trminos, contra la idea muy comn, segn la cual, all donde dominan los actores violentos irregulares, slo cunde el miedo, la zozobra y la sumisin, los resultados de esta exploracin de experiencias muestran, que existe un amplio espectro de formas y variedades de resistencia contra la dominacin de dichos actores, protagonizadas por las comunidades barriales. Por consiguiente, el dilema para estas comunidades, para sus organizaciones comunitarias y sus lderes y lideresas, no ha estado planteado en trminos absolutos entre obedecer o marcharse. Esta investigacin muestra, que la resistencia ha estado en el presente y en el horizonte de posibilidades de accin colectiva de las comunidades urbanas para enfrentar la dominacin de los actores irregulares armados. Por un lado, est el asunto de la obediencia, que requiere ser problematizado a la luz de esta exploracin. Es claro que muchos sectores barriales de la Comuna 9, obedecen o acatan las normas coercitivas por obligacin o por miedo o por simple conveniencia, es decir, por tener que obedecer, casi siempre porque en el cuadro general de la dominacin y en el contexto comunitario de la misma no existen otras posibilidades ms que la obediencia. Sin embargo, conviene subrayar, tal como se indico arriba, que muchas de estas obediencias corresponden a estrategias intuitivas, muchas veces inconscientes, de defensa y resistencia, lo que explica que sectores importantes de la poblacin desarrollen comportamientos estratgicos de adaptacin o incluso de aparente colaboracin, especialmente en aquellos territorios bajo dominacin de soberanas sobrepuestas o de extrema vulnerabilidad de la comunidad. Todo lo cual contribuye a darle un carcter ms complejo y especfico a las experiencias de resistencia civil no armadas realizadas por las comunidades barriales de la Comuna 9, si las contrastamos, por ejemplo, con formas ms convencionales de resistencia realizadas en otros contextos y por otros actores colectivos. Aqu en la Comuna 9, lo que observamos son algunas experiencias colectivas en las que la resistencia no aparece claramente delimitada de la obediencia,

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como un momento de ruptura o claramente separada de la obediencia, sino que obediencia y resistencia se mezclan, se conjugan o se confunden, segn estrategias de defensa de lo comunitario y de relacionamiento con los dominadores. Por eso, es difcil desde una mirada convencional poder captar las ambigedades, las ausencias y las presencias, el sentido y el potencial, de estas prcticas de resistencia civil comunitaria, poco visibles, poco demarcadas. Por otro lado, tal como nos lo mostr esta misma revisin de experiencias comunitarias, en la Comuna 9 la resistencia civil no armada no desafa abiertamente el poder ni el dominio que sobre la comunidad ejercen los actores irregulares armados, ni tampoco irrumpe ni se desarrolla segn el modelo convencional de resistencia a los dominadores: teatralizada, abierta, acontecimental y de confrontacin. En esto consisti nuestra primera sorpresa anunciada ms arriba en la parte introductoria a este acpite. Es por esto, que en la comuna nunca se encontraron ni se encontrarn (al menos, por ahora) acontecimientos propiamente dichos de resistencias ni situaciones de desafo abierto al poder. La idea de acontecimientos de resistencias ha estado muy estrechamente articulada y es parte consustancial de la idea convencional de resistencia como puesta en escena, como desafo pblico de la comunidad a los actores de violencia y coercin. Esta versin convencional de resistencia est definitivamente ausente de las prcticas de resistencia de las comunidades urbanas de la Comuna 9. Lo que encontramos, repetimos, son procesos ms sutiles y discretos, pero no menos eficaces y persistentes de resistencia civil. Por consiguiente, que tales puestas en escena no se hayan producido ni se conozca de la existencia de acontecimientos emblemticos de resistencia en la Comuna 9, no significa que los pobladores urbanos no la hayan practicado y consolidado. Las experiencias de la Comuna 9, muestran que estas mltiples formas de resistencia brotan y emergen por entre los intersticios del ejercicio del poder de los actores armados irregulares, de entre sus umbrales o zonas perifricas; sobre todo, formas de resistencia que corresponden a ese amplio campo que J. Scott llama de la infra-poltica, para significar esas formas sutiles, simuladas, capilares, invisibilizadas, marginales, discretas, de resistencia, desarrolladas en forma individual o colectiva por los dominados, vivificadas ampliamente en la Comuna 9 durante 2002 y 2006368. En consecuencia, podemos decir que la revisin de experiencias de la Comuna 9, nos ha mostrado, que la resistencia no tiene que ser pblica o de desafo abierto al poder para reconocer su presencia. Una mirada demasiado superficial encontrar un paisaje social en la comuna en el que correlativamente a los mojones coercitivos de micro-poderes corresponden situaciones generalizadas de obediencia, es decir, un cuadro de dominacin, que aunque azaroso es obedecido. Por el contrario, una mirada ms atenta, como la que aqu hemos intentado mantener, que penetra la vida cotidiana de las comunidades, los procesos socio-polticos o culturales desarrollados por sus organizaciones sociales, sus lderes y personas representativas de las mismas, podr develar cmo detrs de la obediencia pblica se desarrollan proceso moleculares, soterrados y simulados, pero sostenidos, de resistencia, muchos de ellos puramente intuitivos, nada estratgicos, inconscientes,
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Al respecto, vale la pena tener muy en cuenta la advertencia formulada por el propio Scott: Siempre que limitemos nuestra concepcin de lo poltico a una actividad explcitamente declarada, estaremos forzados a concluir que los grupos subordinados carecen intrnsecamente de una vida poltica o que sta se reduce a los momentos excepcionales de explosin popular. En este caso omitiremos el inmenso territorio poltico que existe entre la sumisin y la rebelin y que, para bien o para mal, constituye el entorno poltico de las clases sometidas. J. Scott, Op. Cit., pp. 233-234.

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pero fundados en la conviccin de que tal dominacin y la situacin azarosa en que ella coloca el ejercicio de sus derechos y su vida debe cambiar. Ningn sector de la comuna conoce o ha realizado acontecimientos de resistencia, sino ms bien procesos cotidianos, o a lo sumo pequeos eventos de resistencia, sobre todo de resistencia en aquellos campos aparentemente perifricos al ejercicio de la dominacin (una conversacin comunitaria en el bar de la esquina, una mediacin, un evento deportivo o ldico, un no pago de vacuna, una fiesta comunitaria). As como el comandante Marcos acu el mandar obedeciendo para significar el carcter autogestionario del proceso revolucionario de los indgenas en Chiapas (Mxico), tambin en la Comuna 9, parafrasendolo, no es poco comn encontrar formas de resistir obedeciendo. Se trata de situaciones en las que lderes de las comunidades barriales o sectores mismos de la comunidad o personas que representan identidades colectivas barriales, desarrollan manifestaciones alternativas al ejercicio de la coercin y el dominio, pese a que aparentemente (lo que Scott llama el discurso pblico) consintieran obedecer. Por otra parte, cabe advertir que la mayora de estas experiencias de resistencia, pese a que no se despliegan en el escenario propiamente poltico, sino en el cultural, ldico, recreativo y deportivo, y pese a que, quizs an, no tienen aparentemente un sentido poltico directo, son acciones colectivas cuya lgica y sentido se orientan al socavamiento de las relaciones de dominacin ejercidas por los actores irregulares en sus territorios o a sustraer a la poblacin de sus engranajes. Muchas de estas experiencias de resistencia en la Comuna 9, desplegadas como dijimos en el campo de la cultura, la fiesta, el baile, la recreacin, el carnaval, la pintura o lo deportivo, son consentidas por los diferentes cuadros de dominacin y no son percibidas a primera vista como peligrosas para sus intereses, por lo general debido a que no presentan un carcter abiertamente poltico aunque se desplieguen pblicamente, ni asumen una actitud de desafo abierto o confrontacional a su dominacin. Muchas de estas acciones de resistencia civil no armadas ms que confrontar al poder se orientan a sustraer a la comunidad de su dominio. Se trata de dos lgicas contrapuestas: mientras el poder se orienta segn el deseo de llenura, la resistencia lo hace segn el deseo de vaciedad. Por eso la fuga y la escapatoria, sin abandonar el lugar del poder -slo eludindolo-, son en buena parte su arte y su gracia. Cabe subrayar, adicionalmente, que tambin encontramos formas de resistencia ms directamente polticas aunque no necesariamente de confrontacin, como cuando un lder o un grupo de lderes se decide a realizar acciones de mediacin entre actores armados, arriesgando su propia integridad fsica y la de sus familias, o una comunidad barrial se niega a no pagar vacunas al actor armado. Por otro lado, es importante subrayar que pese a que en los sectores ms perifricos de la comuna, la situacin de pobreza y exclusin social ha estado muy presente, y en algunos barrios ha sido verdaderamente dramtica, las experiencias de resistencia civil no armadas frente a tales situaciones no han tenido la misma relevancia que frente a la situacin de violencia y de confrontacin armada. Luego del proceso de asentamiento y de dotacin de los equipamientos urbanos bsicos en estos barrios, la accin social comunitaria hacia el mejoramiento de las condiciones sociales y econmicas de vida de sus moradores, prcticamente se vio debilitada o muchas veces sustituida por acciones de resistencia centradas en la situacin de violencia y de control armado sobre sus territorios por parte de los diferentes actores armados irregulares.

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Slo con el cambio de contexto y de escenarios, que tras la desmovilizacin del BCN se tradujo en una reduccin considerable del control militar y la confrontacin violenta, los actores colectivos de las comunidades empiezan a priorizar en su agenda de trabajo iniciativas, propuestas y proyectos centradas en la generacin de empleos y de ingresos para enfrentar la situacin de pobreza y de exclusin social de muchos de sus moradores. Todo esto podra explicar, que la mayora de las experiencias aqu presentadas estn centradas en el eje de la resistencia frente a la violencia y la confrontacin armada y algunas de ellas apenas ahora estn iniciando la creacin de iniciativas para resistir la situacin de pobreza y carencia de ingresos. Situacin que se ha visto parcialmente favorecida, con todos los riesgos que ello implica en trminos de autonoma comunitaria, por las ms recientes polticas pblicas de la Administracin Municipal, como el llamado Presupuesto Participativo. 3.3. Las acciones colectivas de resistencia civil no armadas en la Comuna 13 de Medelln
las campanas, felizmente, no doblaban Slo por los que moran. Doblaban tambin Para sealar las horas del da y de la noche, para llamar a la fiesta o a la devocin a los creyentes, y hubo un tiempo, en este caso no tan distante, en el que convocaba al pueblo para acudir a las catstrofes, a las inundaciones y a los incendios, a los desastres, a cualquier peligro que amenazase a la comunidad () Otras y distintas son las campanas que hoy defienden y afirman, Por fin, la posibilidad de implantar en el mundo aquella justicia Compaera de los hombres (y las mujeres) () Esas campanas nuevas cuya voz se Extiende, cada vez ms fuerte, Por todo el mundo, son los mltiples Movimientos de resistencia Y accin social que pugnan por el Establecimiento de una nueva justicia Distributiva y conmutativa () una justicia protegida Por la libertad y el derecho, no por ninguna De sus negaciones. Jos Saramago, Espaa369

Los barrios populares de la Comuna 13 se han caracterizado, al igual que otras comunas populares de Medelln, por el proceso permanente del trabajo colectivo de auto-construccin a partir de las formas ms diversas e ingeniosas emprendidas por sus moradores, motivados por las necesidades ms apremiantes para vivir, como es la consecucin de los servicios domiciliarios de energa y agua; sta ltima, muchas veces tomada de pilas comunitarias o directamente con mangueras de las fuentes ms cercanas. Del mismo modo, ha sido autogestionaria y colectivamente que se han
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Citado en: Corporacin para la Vida Mujeres que Crean, Corporacin Vamos Mujer y Ruta Pacfica de las Mujeres. Mujeres Alquimistas que transforman el dolor en esperanza. Memorias de los seminarios Efectos del Conflicto Armado Urbano en la vida y cuerpo de las Mujeres 2000 y 2002. Medelln. 2004.

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construido las vas de acceso a las viviendas y a los equipamientos sociales, tales como las escuelas, las canchas deportivas y los parques infantiles, entre otros, muchas veces utilizando para ello hbilmente las ayudas y recursos ofrecidos por precandidatos polticos en tiempos de campaa electoral. De este modo, la organizacin social se ha generado en los barrios perifricos370 buscando la respuesta a una situacin estructural de tipo econmica e infraestructural, es ah donde hay que reconocer el grado de tradicin y fortaleza de las acciones colectivas de resistencia en Colombia, debido a que en la permanente debilidad de las instituciones estatales frente a la gestin y regulacin de la asistencia y desarrollo social, han sido una constante, la planificacin y ejecucin de obras de equipamiento por parte de la misma comunidad, y en la constitucin de este tipo de accin colectiva no slo se pone en juego la sobrevivencia, tambin se ejercitan intereses compartidos, confianzas y lealtades comunitarias, se crean distintos tipos de resistencias frente a la exclusin econmica, frente a la exclusin social y frente a la exclusin poltica; dentro de stas las medidas policivas y relaciones de poder locales. Se comienzan a crear as, definiciones de grupo que hacen parte de una constitucin de identidades sociales, culturales o polticas.
La Comuna 13 es una zona de poblacin negra y campesina llegada, en su mayora, del Occidente y Urab antioqueo y chocoano, con gran capacidad organizativa y comunitaria y un sensible sentido de sus reivindicaciones sociales. Los nombres de sus barrios son elocuentes: Las Independencias, Nuevos Conquistadores, Corazn, 20 de Julio. Antes de que existiera all cualquier expresin armada ilegal, y hasta hoy, la gente ha reclamado ser oda y atendida, por vas pacficas. Por aos, ese sentido libertario y de lucha, por el bienestar en barrios de invasin, caracterizados por la pobreza y la bsqueda de una conexin al circuito productivo y a la dinmica social de Medelln, fue desconocido por los gobiernos de turno. El alcalde de Medelln deca en las ltimas horas que all la cobertura educativa es del 100%. Pero el sacerdote Jos Luis Arroyave, lder de esa comuna asesinado hace un mes, observaba que en 18 barrios populares slo conoca a dos estudiantes de universidad, por supuesto pblica.371

Hay otro agregado notable en esa forma, si se quiere incipiente, de organizacin comunitaria, constantemente tambin se ha tenido que superar, adems de las dificultades econmicas, las formativas para la generacin de la solidaridad y el consenso para la accin colectiva, propias de la puesta en marcha de la movilizacin comunitaria. Tambin en la movilizacin que se ha dado se ha tenido que superar y muchas veces negociar con los poderes armados -para y contra estatalesque se ubican en sus territorios, con los consecuentes episodios de polarizacin, sealamientos y estigmatizaciones propias del contexto de conflictividad violenta producida por actores paraestatales, subversivos y los mismos organismos de seguridad estatal en el territorio.

barrios perifricos se entienden aqu, de acuerdo a su localizacin por fuera del circuito central de la produccin econmica, poltica y social y por tanto de las dinmicas de las relaciones de poder que el circuito central produce. En este sentido, la periferia se define, ms que por la ubicacin geogrfica, por las exclusiones sistemticas y las relaciones de poder que se establecen con respecto a los circuitos de las relaciones de control ejercidas desde las centralidades polticas y econmicas de la ciudad. 371 GIRALDO, Carlos Alberto. Lo que va de las emboscadas a posiciones urbanas . En: peridico local El Colombiano. Seccin Paz y Derechos Humanos. Octubre 18 de 2002.
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La siguiente es la caracterizacin de esas acciones colectivas de resistencia civil no armadas para el periodo 2002-2006 en la Comuna 13 de Medelln. En primer lugar, se narrar el contexto de conflictividad poltica y social en el que se localizan las acciones colectivas de resistencia civil no armadas analizadas en este estudio, y en segundo lugar, se presentan esas acciones colectivas en tres momentos: La apertura, la creacin y la persistencia de cada una de estas experiencias de resistencia, frente al conflicto armado y la exclusin socioeconmica que han vivido sus pobladores. 3.3.1 Crmenes en tiempos de paz: El contexto de conflictividad poltica y social de la Comuna 13 En este apartado retomaremos aspectos que ya habamos planteado en el captulo de contextos: sociopoltico y socioeconmico de las tres comunas de nuestro inters, con el objetivo de ampliar el panorama del escenario en el cual se desenvuelven las acciones colectivas de resistencia analizadas para el caso de la Comuna 13, y de este modo, comprender cul es el locus en el que dichas experiencias han sido construidas, recreadas, moldeadas y han hilado su propia historia colectiva. De este modo describiremos brevemente primero, los conflictos sociales que llegaron con la conformacin barrial espontnea en la Comuna 13, el ingreso y disputa del territorio por los grupos paramilitares; y en segundo lugar, nos referiremos a distintas consecuencias para los y las lderes sociales y actores colectivos debido a los conflictos violentos y disputas por el territorio por parte de los distintos grupos armados en la Comuna 13 de Medelln. 3.3.2 Poblamiento reciente (desde 1970): Los nuevos conflictos urbanos Los barrios perifricos en las comunas populares de Medelln como los que hacen parte de la Comuna 13 se fueron poblando paulatinamente de manera ilegal, o como se ha denominado bajo la modalidad pirata, en su mayora por pobladores desplazados de otros municipios del oriente antioqueo y otros barrios de la ciudad debido al conflicto armado que ha vivido Colombia y se ha expandido a sus urbes durante los ltimos treintas aos. Precisamente, son esas condiciones de ilegalidad en su forma de poblamiento las que fueron dando la pauta en los aos sucesivos para el tipo de intervencin estatal que en estos barrios se ha dado, as como para las relaciones que han establecido los pobladores con funcionarios del Estado, incluyendo la fuerza pblica. De un lado, el crecimiento urbano no planificado en estos sectores y la declaracin de ilegalidad por parte de las administraciones pblicas de turno dej muchos aos a la poblacin sin el cubrimiento de servicios pblicos domiciliarios, servicios de salud, vivienda digna, educacin y dems necesidades bsicas; slo hasta 1996 con el programa de mejoramiento PRIMED372 se inici la intervencin social en algunos de los barrios de la Comuna 13 que presentaban mayores dificultades socioeconmicas. Las distintas expresiones de exclusin socioeconmicas estn relacionadas con las pocas o nulas oportunidades educativas, sociales y laborales373 y con el ciclo de desplazamiento que han protagonizado esos nuevos moradores.
372 373

Vase al respecto, el captulo de contexto sociocultural. Situacin muy poco variable desde mediados de los aos ochenta ya que segn datos de la Encuesta de Calidad de Vida 2005, la poblacin en edad de trabajar (18 aos) se estima en 107.985 personas, de las cuales casi el 50% de la poblacin se encuentra, ya sea, desempleada (20.7%) o subempleada (26.7%) como ya lo habamos mencionado en otro apartado. Vase captulo de contexto sociodemogrfico.

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La primera presencia estatal en estos barrios fue policial, con la fuerza pblica haciendo intentos infructuosos por frenar la invasin y desocupar dichos terrenos en un acto de defensa de la propiedad privada, que comenz a verse ocupada por la cantidad de casuchas y gente aferrndose a ellas como a la vida misma. Pero como en tantos otros captulos de la vida nacional ste conflicto se busc resolver por la va de la fuerza, en detrimento de las condiciones humanitarias de las familias invasoras que ante todo estaban manifestando una problemtica econmica y social que tena que ser resuelta, creando con ello entre los nuevos moradores, la desconfianza y suspicacia de la figura de autoridad representada en la fuerza pblica. Fueron estas, entre otras, las circunstancias que rodearon a sus pobladores al momento de surgir los diversos conflictos sociales asociados a problemas de seguridad y criminalidad barrial en la Comuna 13. As, lleg un momento en la vida barrial en el que la primera urgencia para sus habitantes era la seguridad, la salvaguarda de la vida frente al estado de naturaleza que se estaba viviendo por cuenta de las bandas, de la expansin del narcotrfico y de la desidia de las instituciones pblicas, con un Estado ausente en las periferias empobrecidas, tanto rurales como urbanas. De este modo, se dio el inicio de las experiencias de las milicias populares en la Comuna 13, al igual que en otras comunas populares de la ciudad, algunas de sus principales reivindicaciones fueron por la seguridad ciudadana, el servicio de restaurante escolar, servicio de agua y energa domiciliaria, oferta de empleo, salud y educacin, vas para la movilidad, parques, espacios para la recreacin, centros de uso colectivo y alimentacin adecuada. En el caso de los barrios de la Comuna 13, durante la dcada del noventa los grupos de milicias estuvieron ligadas a las guerrillas del ELN, fueron estas, las milicias llamadas Amrica Libre que se uniran a las milicias procedentes de la Comuna 8 llamadas 6 y 7 de noviembre conformando as las Milicias de Occidente y conocidas despus como BRP.374 Otro fue el grupo las Milicias Bolivarianas ligadas al grupo guerrillero de las FARC. Y finalmente, hizo presencia en la Comuna 13 los llamados Comandos Armados del Pueblo CAP como un caso de milicias independientes.375 Esa presencia de las milicias populares, por ms de diez aos en la Comuna 13 (finales de los aos ochenta y dcada de los aos noventa), logr su cometido inicial como un micro poder alterno de controlar gran parte del territorio desterrando las bandas delincuenciales y personas indeseables a travs de las llamadas limpiezas sociales. Sin embargo, se conocen casos de barrios, por ejemplo, Antonio Nario, donde las bandas delincuenciales mantuvieron el control de su barrio debido al apoyo que tenan de otras bandas de Medelln, lo que les permiti conservar su territorio durante todo el tiempo que las milicias tuvieron presencia en la Comuna 13, estos grupos luego se aliaron o se integraron a los paramilitares para enfrentar a las milicias.376
() no hay que desconocer la funcin que tuvo de seguridad dentro de un barrio, en 20 aos solo 2 veces tuvo la visita de las fuerzas armadas del Estado, una cuando estaba de visita la esposa de Gaviria (expresidente Cesar Gaviria) para entregar las casas del INURBE y otra en un operativo
374 375

Vase: JARAMILLO ARBELAEZ, Ana Mara. et. At. Op.cit., pp. 20. LONDOO BERRO, Hernando Len. Legalidad, legitimidad y efectividad de los sistemas punitivos: El caso de la Comuna 13 de la ciudad de Medelln, 2000 2005. Tesis para optar al ttulo de Maestra en Ciencia Poltica U de A. Medelln. 2007. pp. 18. 376 Londoo. Op. Cit., pp. 17.

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militar. Los grupos eran los que proporcionaban seguridad al barrio, cuidaba al seor que suba en el carrito con las cosas de la tienda, la seora que venda empanadas hasta tarde de la noche. Incluso a los que tenamos grupos juveniles nos decan, necesitamos que vayan a ese morro de all, esos pelaos estn empezando a robar, estn empezando a tirar vicio, hagan algo con ellos o los vamos a tener que matar. Se llamaba para que desde nuestros grupos juveniles y opciones trabajramos con ellos y los vinculramos a procesos. Luego se pierde este tipo de ideologas y hasta al final demuestra lo dbil que era.377

Las milicias populares lograron cierta legitimidad y reconocimiento como mediadores en conflictos entre vecinos e incluso en conflictos intrafamiliares, pero sobre todo, como defensores del inters comn barrial en momentos en que los vecinos perciban con desconfianza los amagos de intervencin de la administracin municipal y las instituciones pblicas en los barrios, por los programas de cubrimiento de servicios que se estaban anunciando. Este fue el caso de las Empresas Pblicas de Medelln (EPM)378 y su plan de instalacin de contadores de agua y energa, con el argumento de la empresa de que esta intervencin se haca necesaria para regularizar el servicio en todas las viviendas de los barrios de la comuna.
En los cambios de contadores de luz y de agua, hubo una manifestacin grande en la comuna13, eso fue en 1999, mostrando su inconformidad junto a los grupos armados, la comunidad la cogi contra los empleados de EPM, ese fue el primer motivo para que los muchachos jvenes se vincularan al conflicto. La subversin planteaba estar en contra del sistema que somete y cuando ocurre esa pelea, boleo de piedra como un hijuemadre, de bala tambin, porque hubo presencia de las fuerzas militares para contrarrestar las manifestaciones que se presentaban all, ese fue uno de los primeros momentos en que los jvenes decan que el grupo armado defenda al barrio y trataba de que no irrumpieran y nos maltrataran. Aprovechan los grupos para coger a los jvenes. Al ver ese apoyo del grupo armado al barrio se evidencia una mayor vinculacin y luego hay una defensa fuerte del territorio.379

Las suspicacias que gener entre los pobladores la llegada de los funcionarios de EPM a finales de los aos noventa, sobre todo a los barrios perifricos donde se viva y se sigue viviendo una situacin extrema de precariedad econmica y social, es coherente con la distancia infranqueable que ha dejado en estos barrios la presencia hostil de los agentes de la fuerza pblica a lo largo de su historia barrial y la ausencia de polticas pblicas por parte de las administraciones de turno de la ciudad. As, los pobladores se aferraron a cualquier remedo de proteccin ofrecida por los grupos de milicias, lo que tuvo luego un alto costo para sus propias vidas por los excesos en los que incurrieron los mismos grupos de milicias al momento de pasar su cuenta de cobro a la comunidad, reclamando lealtad ante la inminente llegada de los grupos paramilitares (2000-2002) a los barrios de la comuna. Las milicias urbanas, aos antes adalides de la seguridad y bienestar comunitario pasaron a convertirse en tiempos de sospecha en otro grupo ms de sus tantos perseguidores.

Testimonio de habitante participante en discusin del taller con lderes comunitarios de la Comuna 13 de Medelln, abril de 2008. 378 Empresas Pblicas de Medelln, empresa industrial y comercial del Estado, prestadora de servicios pblicos domiciliarios. 379 Declaracin de un joven participante de los talleres con lderes de la Comuna 13 de Medelln, abril de 2008.
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3.3.3 La entrada de los grupos paramilitares a los barrios populares de la Comuna 13: Las disputas entre viejos y nuevos micro poderes alternos A partir del ao 2000 se da el arribo a la Comuna 13 de comandos paramilitares del Bloque Metro por los sectores Travesas y el Morro en lmites con los corregimientos de Altavista y San Cristbal para disputar el territorio a unidades armadas de la guerrilla de las FARC, el ELN y los Comandos Armados del Pueblo (CAP), grupos de milicias que desde finales de los aos noventa hacan presencia en los barrios de la comuna y de los cuales se dijo, sin mayor confirmacin, que llegaron a actuar como fuerzas conjuntas para defender el dominio militar y social del territorio y contener de este modo, la arremetida militar de la fuerza pblica y del llamado Bloque Metro de los grupos paramilitares. A este panorama de confrontacin se le aadira desde finales del ao 2001 la presencia de otros grupos paramilitares que tambin se disputaban entre s el control militar de los barrios de la Comuna 13, como el Bloque Cacique Nutibara perteneciente a las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) y el frente Jos Luis Zuluaga de las Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio (ACMM). De este modo, los pobladores quedaron en medio de un nuevo fuego cruzado a consecuencia de las disputas generadas por el territorio entre micro poderes alternos, que a diferencia del anterior -a comienzos de los aos noventa entre las bandas delincuenciales y las milicias populares-, ste se vivi con mayor despliegue militar acorde con el proceso de urbanizacin del conflicto interno armado nacional que all se estaba viviendo. Lo que signific a la vida de los habitantes, sobre todo de los barrios perifricos como es el caso de los barrios Las Independencias I, II y III, 20 de Julio, Corazn, El Salado y Belencito, llegar a convertirse, de un lado, en desplazados intra-urbanos obligados a salir huyendo hacia otros barrios de la ciudad, de otro lado, en rehenes conminados en sus propias viviendas y en enemigos a atacar por los grupos paramilitares, obedeciendo a la lgica blica que define a la poblacin civil cohabitante de los grupos ilegales (en este caso de las guerrillas antes de su arribo) en el agua donde nadaba el pez, ya que la organizacin paramilitar en Colombia, por mandato no ataca al Estado ni a sus agentes, sino que dirige sus acciones contra la supuesta base social de la guerrilla, mediante masacres, asesinatos selectivos y el desplazamiento forzado de poblaciones desarmadas.380
En este escenario de zozobra para la poblacin civil se presentaron acciones abiertas de enfrentamientos armados a plena luz del da en las calles y en medio de las viviendas; u operaciones encubiertas con hombres encapuchados que sacaban a las personas de las casas a altas horas de la noche, lo que evidenci la vulnerabilidad de la poblacin civil de la Comuna 13, al aparecer posteriormente asesinadas o aumentando el saldo de desapariciones y forzando al desplazamientos a familiares de las vctimas, pese a los reiterados pronunciamientos de organismos internacionales para dar aplicacin y cumplimiento a los principios del Derecho Internacional Humanitario. En este ao (2002) se realizaron, entre otros, grandes despliegues militares del Estado con el fin de restablecer la presencia de la Fuerza Pblica en los barrios de la Comuna 13; despliegues militares que recibieron el nombre de Operacin Mariscal, el realizado en marzo del 2002, y Operacin Orin el realizado en octubre del mismo ao, en los cuales se cont con la presencia de distintas

380 GARCA-PEA JARAMILLO, Daniel. La relacin del Estado colombiano con el fenmeno paramilitar: Por el esclarecimiento histrico. en: Revista Anlisis Poltico. No. 53. Enero-marzo de 2005. pp. 67.

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fuerzas como el Ejrcito, la Fuerza Area, el DAS381, el CTI382, el CEAT383, la Polica Metropolitana y Departamental, con la participacin en los operativos de ms de mil miembros de estas fuerzas y en donde se utilizaron helicpteros artillados tanto para el cargue y descargue de tropa como para realizar ametrallamientos.384

Las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) ingresaron a la Comuna 13 por la vereda la Loma del corregimiento de San Cristbal, en el ao 2002 se lleg a unos niveles del conflicto armado urbano en la Comuna 13, con el dato oficial de la Secretara de Gobierno de Antioquia que registr 442 muertes violentas entre combatientes y civiles entre el 1 de enero y el 9 de octubre de 2002. Esto representa un aumento superior al 100% en relacin con 2001.385, en el ao 2003 las autoridades judiciales reportaron el hallazgo de fosas comunes en el Cerro de los Doce Apstoles; aos despus se encontraran muchas ms en el territorio. Entre tanto el posicionamiento militar alcanzado por la fuerza pblica en los barrios que fueron el epicentro de las Operaciones Orin y Mariscal, les permiti el anuncio en el mes de mayo del 2003 de la conformacin del grupo de los Nios de la Polica Cvica Juvenil y la inauguracin de la nueva estacin de polica en la Comuna 13 con el objetivo de apoyar el trabajo de la base militar del ejercito, que ya contaba con 10 bases militares y 8 estaciones de polica. En ese mismo ao, las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) extienden su dominio por los barrios Antonio Nario, Vallejuelos, Nuevos Conquistadores, Santa Rosa de Lima, Santa Margarita, Olaya Herrera, Blanquizal, el Pesebre, Juan Jos de la Quiebra y El Salado, y las milicias, por su parte, se repliegan hacia otros barrios y hacia la zona rural. Muchas personas abandonaban sus barrios por miedo al sealamiento que se estaba presentando por parte de los ex milicianos que se haban convertido en los informantes de los grupos paramilitares y la poblacin denunciaba ante los medios de comunicacin: los milicianos han pasado a formar parte de las AUC, adems de denunciar a las AUC y sus atropellos, ellos estn ofreciendo empleo, asesinan no solo en el barrio sino que traen gente de otros lados de la ciudad para torturarlos y botarlos luego por la va al mar en San Cristbal con las marcas de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) pintadas con aerosol en el estmago, cuenta un lder de la zona ().386 La presencia de fuerzas insurgentes y contrainsurgentes, adems de las bandas del narcotrfico y la fuerza pblica en el territorio de la Comuna 13, fue la evidencia, por primera vez en esas dimensiones, de que el pas estaba viviendo la urbanizacin del conflicto armado nacional que durante tantas dcadas haba estado replegado a las zonas rurales. Y como tal, tambin exhibi el poder militar y econmico que en esos aos haban alcanzado las Autodefensas Unidas de Colombia como proyecto contrainsurgente en Colombia. Con el logro de la hegemona militar del
Departamento Administrativo de Seguridad. Cuerpo Tcnico de Investigaciones Judiciales. 383 Comando lite Antiterrorista. 384 IPC. 2005. Op. Cit., pp. 9-10. 385 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos 2003. Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situacin de los derechos humanos en Colombia, citado en: GIRALDO RAMREZ, Jorge. Conflicto armado urbano y violencia homicida. El caso de Medelln. Universidad EAFITColombia. pp. 9. Documento consultado en Internet el da 23 de mayo de 2008 en: http://www.banrep.gov.co/documentos/conferencias/medellin/2007/Confl-urb-hom.pdf. 386 La nueva fase de la guerra urbana. En: peridico local El colombiano. 30 de Marzo de 2003.pp. 6B.
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Bloque Cacique Nutibara387 a partir del ao 2003 en la Comuna 13 y otras comunas de la ciudad, episodio que sigui a las disputas y operaciones militares del periodo 2000-2002,388 se concret el dominio del proyecto paramilitar como un proyecto vigente de acumulacin econmica y de control de recursos; sociales, logsticos y financieros, siguiendo la misma lgica de acumulacin de fuerza y riqueza que haba adelantado en gran parte del territorio nacional. As mismo, se puso en evidencia la funcin desempeada por el paramilitarismo en el despeje militar, econmico y social del territorio para el acceso y ejecucin de proyectos de desarrollo de envergadura nacional. De tal modo se plantea el doble papel cumplido por el paramilitarismo en la Comuna 13, al igual que en otras comunas de la ciudad, primero de proyecto contrainsurgente y segundo como un medio para la acumulacin y reordenamiento del territorio. En el primer caso de proyecto contrainsurgente requiere valerse de distintas fuentes de financiacin, ya sean ests proscritas o institucionales,389para lo cual el control sobre el territorio de la Comuna 13 significa, dentro de las fuentes proscritas, el acceso econmico a las ganancias provenientes del cobro extorsivo a tenderos, comerciantes, transportadores, entre otros, a manera de impuestos que se arroga un micro poder alterno dominante, tambin significa el control del mercado barrial de la venta de drogas ilegales.
La extensin del predominio paramilitar en la zona centro occidental de la ciudad de Medelln incluye a los corregimientos de San Cristbal y Altavista y las comunas 7, 12, 15 y 16. Este predominio se expresa por todo el cordn de la zona centro occidental de la ciudad. En el corregimiento de San Cristbal los grupos armados de las AUC controlan el transporte pblico y las veredas El Llano, Los Uvitos (El Uvito), (Las) Playas, el acceso oriental de la va al Tnel de Occidente, y los dueos del transporte pblico deben pagar extorsin de $60.000 por bus mensual; de igual manera los dueos de negocios y tiendas. Durante el ao 2004 estos grupos obligaron mediante amenazas, a los conductores a realizar paros de transporte. Igualmente se mantiene el hurto de gasolina en el corregimiento de San Cristbal.390

Y segundo, como proyecto de acumulacin econmica y de reordenacin del territorio para la implantacin de grandes proyectos de desarrollo de inters nacional, como es el caso de la construccin y puesta en funcionamiento del Tnel de Occidente y el Proyecto de Conexin Vial Valle de Aburr-ro Cauca que conecta la regin de Antioquia con el Urab y la costa Pacfica de Colombia. De este modo, la presencia y control territorial del paramilitarismo en la Comuna 13 de Medelln sirve a los propsitos del desarrollo vial y econmico del pas a travs del desplazamiento forzado.391
Agrupacin que estaba prxima a desmovilizarse (Noviembre de 2004) y comenzar un proceso de reinsercin, dentro del proceso de paz que el gobierno nacional negoci con las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). 388 Muchos analistas se preguntan por qu, mientras se habla del control de la fuerza pblica, cinco aos despus de la Operacin Orin se sigue denunciando la existencia de zonas vedadas, vacunas, enfrentamiento entre bandas, disputa territorial, reclutamiento juvenil y desplazamiento intraurbano forzado. Despus de Orin las estructuras paramilitares siguen intactas en Medelln. Ahora no son utilizadas como fuerza contrainsurgente, pero s ejercen presin sobre las comunidades, seala el delegado de la Personera para los Derechos Humanos, Jorge Ceballos. En: peridico El Espectador. Diciembre 13 de 2007. Seccin Redaccin Judicial. 389 Vase al respecto GALLEGO MEDINA, Op. Cit. 390 IPC, Op. Cit., pp. 21. 391 Vase al respeto, GARCA-PEA JARAMILLO. Op. Cit.
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Si para el campo se evala desde la perspectiva de la recomposicin de la propiedad de la tierra, para las ciudades tiene que ver tambin con estrategias de control social. Pero igualmente tal presencia coincide con la implementacin de importantes megaproyectos que involucran a la ciudad, incluso como socio, como son el Tnel de Oriente, el Puerto Seco de Rionegro, el Tnel de Occidente y la ampliacin de ese importante corredor vial hacia Urab, por citar algunos.392

As, a los avisos gubernamentales de pacificacin y desmonte de las estructuras paramilitares con la desmovilizacin del Bloque Cacique Nutibara en el ao 2004, lo que le ha seguido a los pobladores de los barrios perifricos de la Comuna 13 han sido la intimidacin, la amenaza, la desaparicin forzada, el desplazamiento forzado y dems violaciones a los derechos humanos. Adems de otras situaciones preocupantes por el riesgo que plantea para los nios y nias, tales como el reclutamiento para pertenecer a bandas del narcotrfico, Cada vez un nmero ms elevado de nios, e incluso nias, cuyas edades oscilan entre los 10 y los 18 aos, participan en actividades como el transporte de armas, la vigilancia de expendios de droga, la comisin de asesinatos selectivos y el cobro espordico de vacunas,393
Cuando se piensa que las AUC de pronto con ayuda del Estado puedan negociar y desmovilizarse en la Comuna 13 y dejar el control del territorio, haba una gran esperanza porque luego de la Operacin Orin se segua desapareciendo mucha mas gente que antes en el mismo conflicto y muchos desplazamientos; la desmovilizacin era una luz de esperanza para sus habitantes, pero luego de las desmovilizacin segua la misma figura, los mismos haciendo lo mismo, no se dio desmovilizacin, las mismas cifras muestran que haban 800 (combatientes) y solo 120 se desmovilizaron. 394

En el siguiente apartado se introduce el contexto de violencia y conflicto armado en la Comuna 13 de Medelln como una situacin que adems de enmarcar la vida cotidiana barrial, ha significado un estado continuado de amenaza y fragilidad para los procesos organizativos de los lideres y actores colectivos, ante lo cual la respuesta ha sido las distintas experiencias singulares de acciones colectivas de resistencia civil no armadas que se han producido en la Comuna 13 de Medelln, caracterizadas ms adelante. 3.3.4 Los lderes, lideresas y actores sociales: Un grito de paz desde las trincheras Desde la perspectiva de los nuevos conflictos en el que se inscribe el conflicto urbano de la Comuna 13 de Medelln, la poblacin civil resulta ser la afectada directa de la violencia derivada de la confrontacin armada; el cuerpo de las mujeres se convierte en botn de guerra y los nios pasan a ser instrumentos para controlar la informacin que circula entre los vecinos, o para engrosar las filas de combatientes.
La dispersin del uso de la violencia conlleva que los combatientes busquen capturar territorios a travs del control poltico de la poblacin ms que de la avanzada militar, de modo que las batallas
392 GRANDA MARN, Alberto; RAMREZ ADARVE, Ivn Daro. Contexto general de la violencia en Medelln. Medelln, Marzo 20 de 2001. Documento en pdf consultado en Internet el 23 de mayo de 2008. pp. 12. 393 IPC. En: peridico El Espectador. Diciembre 13 de 2007. Seccin Redaccin Judicial. 394 Intervencin de lder de la Comuna 13 en Taller con lderes y lideresas realizado en abril de 2008.

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son evitadas tanto como sea posible. Sembrar el miedo y el odio como estrategia de control poltico es hoy ms importante que capturar corazones y mentes. () Por ello. El drama humanitario de las nuevas guerras es intenso: en las convencionales de principios de siglo, la proporcin de militares a civiles muertos era de ocho a uno. Ahora esto ha sido casi exactamente invertido: uno a ocho. Todo lo que haba sido proscrito como la destruccin de monumentos e infraestructura, los cercos a la poblacin civil, las atrocidades contra los no combatientes, es lo que se usa y se expresa en trminos de ms refugiados y ms desplazados.395

De este modo, la violencia infringida contra los civiles cada vez es ms frecuente y el hecho de que la violencia proveniente de cualquier bando armado se produzca cada vez con mayor frecuencia sobre los pobladores en calidad de indefensin, deja interrogantes relacionados con el papel cumplido por las instituciones pblicas que se proclaman democrticas y garantes del efectivo cumplimiento y respeto de los derechos humanos, sobre todo de aquellas personas que estn en situacin de mayor vulnerabilidad por la presencia de los actores de la confrontacin armada. Han sido muchas las personas civiles asesinadas, acalladas, desaparecidas y desplazadas de los barrios populares de la Comuna 13.
Para el periodo 20002005, la implantacin de las guerrillas y las autodefensas en los barrios de la ciudad y la consiguiente disputa por la hegemona armada entre ellos, condujo a que, en el 2002, la regin de Medelln aportara el 81% de los homicidios, el 93% de las masacres y el 70% de los secuestros del departamento de Antioquia (Gobernacin de Antioquia, 2002). El informe de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, correspondiente a ese ao, asegur que el aumento de las acciones militares en las zonas urbanas y el fuerte incremento en el nmero de grupos milicianos, vinculados a las FARC-EP, al ELN y a grupos paramilitares, produjeron un alza en los homicidios y las masacres en las ciudades (2003: 55).396

Entre tanto, en el ao 2003 el comandante de la Polica Metropolitana General Leonardo Gallego Castrilln reconoca la existencia de disputa por el territorio entre las Autodefensas Unidas de Colombia AUC, el Ejercito de Liberacin Nacional ELN y las Fuerzas Revolucionarias de ColombiaEjercito del Pueblo FARC-EP, pero advirtiendo, que no ha tenido conocimiento sobre las denuncias de la comunidad sobre las muertes en el sector. 397 Las personas ms visibles sobre las cuales se suele ejercer la amenaza, violencia y el control social y poltico por parte de los actores armados resultan ser los y las lideres sociales y activistas de distintos colectivos sociales, polticos y culturales por la labor de denuncia ante la opinin publica local y nacional y la oposicin frente a los actores armados que defienden. Las situaciones de violencia de mayor impacto pblico han sido los asesinatos a dichos lderes y activistas, por el reconocimiento, capacidad de convocatoria y representatividad y la defensa de los intereses comunitarios que asuman dichos lderes. Algunas de estos casos fueron, para el periodo en el que el territorio todava estaba dominado por las milicias, el asesinato del cura prroco Jos Lus Arroyave398 y de Arturo Holgun, Presidente de la Accin

KALDOR, Mary. New and Old Wars-Organized Violence in a Global Era. Stanford University Press. Stanford. 2001. En: PNUD. El Conflicto, Callejn con Salida. Informe Nacional de Desarrollo Humano. Colombia. 2003. pp. 89. 396 GIRALDO, Op. Cit., pp. 4 397 la. nueva fase de la guerra urbana, peridico local El colombiano. 30 de marzo de 2003. pp. 6B. 398 El 20 de septiembre asesinaron al padre Jos Lus Arroyabe a la salida de la iglesia del barrio Juan XXIII. Llevaba 7 aos de trabajo en la comuna. Lider acciones de mediacin entre autodefensas y milicias de la Comuna 13. No se
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Comunal de Las Independencias. En el ao 2004, bajo el control militar y de estructuras paraestatales fue asesinada la lder Teresa Yarce, le sigui el asesinato del lder comunal y poltico, Haider Ramrez, ocurrido el 16 de agosto de 2006; director de la organizacin social Corapaz y aspirante en representacin de la Comuna 13 a las elecciones locales que se realizaran en ese ao 2006 para el Concejo Municipal. Luego en el ao 2007 fue asesinada la lder presidenta de la Junta de Accin Comunal del barrio el Salado, Judith Vergara. Algunos procesos de accin colectiva de resistencia civil que adelantaban estos lderes fueron desarticulados, las organizaciones sociales que activaban dichas acciones colectivas permanecen, aunque en palabras de sus integrantes, con un bajo perfil en la Comuna 13, expresando con esto una disminucin en las acciones confrontadoras de las actividades belicistas y de control territorial. As como algunas acciones colectivas de resistencia sufren el impacto y la desarticulacin a causa del asesinato y desaparicin de sus lderes, otras dejan de realizarse por sustraccin de materia, es decir, por el desplazamiento forzado de los pobladores y activistas que participaban en dichos procesos colectivos, en particular hubo un hecho que alter la vida de un importante numero de pobladores de la Comuna 13, el desplazamiento forzado de aproximadamente 65 familias, evento provocado en un solo momento por parte de los grupos paramilitares que se dio en los sectores 6 y 7 de la parte alta del barrio El Salado en el mes de Junio de 2002. Sin embargo, se desarticulan los procesos de accin colectiva de resistencia civil que tenan trayectoria pero inmediatamente se activan otras acciones colectivas buscando contrarrestar esa violencia directa, algunas de estas registradas en la prensa local.
A las 8 de la maana cuando abrieron la Alpujarra (centro administrativo de la ciudad), 80 desplazados ingresaron al pasillo del piso 4 de la Alcalda, frente a la Secretaria de Solidaridad de Medelln exigan soluciones a su situacin. En junio pasado las AUC incineraron algunas casas de la parte baja del salado y dieron un plazo perentorio de 32 horas para que los habitantes de ese sector abandonaras sus casas; luego de dejar todas sus cosas, ocuparon por un mes el colegio de las Independencias hasta que fueron reconocidos (por la administracin municipal) como poblacin desplazada; el pasado 27 de octubre (2002) recibieron una ayuda pero el da de hoy (13 de noviembre de 2002) no tienen con que pagar un arriendo; reclaman soluciones. Desocuparon los pasillos a las 5 de la tarde tras hablar largo rato con funcionarios de esa secretaria.399

Durante los aos en los que se centra ste anlisis (2002-2006), ha sido latente y manifiesto el estado de confrontacin y guerra interna localizado en la Comuna 13, sta ha sido una situacin habitualmente invisibilizada desde el discurso pblico de los funcionarios gubernamentales, las cifras sobre el mejoramiento de la calidad de vida y la disminucin de las tasas de violencia a partir del ao 2004, siguen siendo un recurso amaado de la realidad que infringe un nuevo golpe, esta vez discursivo, sobre el cuerpo de la poblacin que ha sido desplazada, desaparecida, asesinada, violada, amenazada y acallada de la Comuna 13 de Medelln.
adjudica el asesinato a ningn actor armado en particular. Lo asesinaron dos encapuchados. Informacin registrada en el peridico local El Colombiano, artculo Mrtir de los pobres, 21 de septiembre de 2002. pp. 12A. 399 Notas aclaratorias entre parntesis. desplazados protestaron en un pasillo de la Alpujarra por: Jairo Prez, peridico El Colombiano, 13 de noviembre de 2002. pp. 12A.

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Ahora hay una guerra silenciosa, ya no se escuchan tiros pero hay desapariciones, muertes, familias que tiene que abandonar, pero siguen diciendo que ya no hay violencia. Lo de la prostitucin viene de los mismos policas y ejrcitos, a las 1 o 2 de la maana uno sube al 20 y ve a los policas con dos o tres peladas mientras en la parte de arriba estn matando ()400

Lo que lleva a plantear la condicin de fragilidad permanente que tienen que asumir los y las lderes sociales cuando deciden actuar, por distintos medios, desde su lgica contraria de resistente civil frente a la guerra. Esta postura genera una condicin de fragilidad tanto para los procesos de autonoma y resistencia civil no armada que adelantan los y las lideres y actores colectivos en los barrios, como para su integridad fsica y la vida misma de sus integrantes, porque no hay ninguna certeza debido a la actitud imprevisible y arbitraria del actor armado que ejerce el control del territorio, de cual es la actividad por la que llegar la amenaza, o cul el acto funesto que los har desistir, ni mucho menos el modo en el qu se presentar tal situacin, as que la intimidacin es permanente.
En el 2001 nos pas algo, en esa poca tenamos una corporacin X* que fue del primer grupo juvenil que dio el paso a corporacin, sin desconocer a X*, pero ellos tenan un enfoque de comunicacin. En ese tiempo empezaron los enfrentamientos nocturnos y a nosotr@s nos dio mucha rabia porque en la noche tenamos los torneos de ftbol; mas all de los torneos era el cuento de perder la noche del barrio y entonces montamos una semana nocturna, una velada, y los partidos eran relmpagos toda la noche, era en independencia III, se jugaba a partir de las 10:30 de la noche hasta las 11:30. Hablamos con mucha gente y logramos reunir los equipos con los grupos juveniles de 4 esquinas, los de Juventud XXI, los de Conquistadores, los del 12, sacamos todos grupos de ftbol. Hicimos torneo en la noche toda la semana. La premiacin la hicimos el domingo en la noche, tristemente esa noche bajaron las milicias encapuchadas y fueron a darnos el apoyo: Muy bien, eso es la comunidad, nosotros estamos ac por gente como ustedesmuchachos tienen todo nuestro apoyo ese da termin la corporacin, no nos interesaba que nos vincularan con ellos, no podamos seguir all. Das despus de la operacin Orin nos buscaron directamente las AUC a la casa de cada unoeso fue un viernes que no estaba en la casa por casualidadmi mama me dijo: por aqu vino un muchacho preguntando por ustedbueno am, empqueme la ropa que me voy de vacaciones donde mi to a Cali.401 A nosotros, mas recientemente, nos pas lo contrario, estbamos fortaleciendo unos grupos juveniles en el barrio Salado, trabajando el asunto de las redes comunitarias y despus de conocer el proceso que los jvenes venan desarrollando, el requerimiento que les hicieron era: desde hoy se desarticulan, no vuelven a ese grupo juvenil, no vuelven al 20 de Julio y no salen del barrio. A unos les dijeron felicitaciones siga, pero a estos jvenes les dijeron que no los queran ver juntos y trabajando. Es un contraste que se ve de antes y de ahora.402

Los distintos colectivos conocidos en la Comuna 13 nunca han claudicado en su empeo organizativo frente a la violencia, defendindose a travs de distintos medios y desde la lgica de
Testimonio de lder de la Comuna 13, en el taller con lderes y lideresas comunitarios realizado en abril de 2008. Nombre omitido. 401 Intervencin de un lder juvenil habitante de la Comuna 13, Taller con lderes comunitarios realizado en abril de 2008 402 Intervencin de mujer lder habitante de la Comuna 13, Taller comunitario realizado en abril de 2008
400 *

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resistencia civil. As, con una actitud decidida de autonoma y oposicin frente a los distintos bandos armados se ha asumido la condicin de fragilidad permanente de los procesos de accin colectiva y la vida misma de los y las lderes y activistas sociales y polticos, aunque en diferentes momentos lo hayan tenido que hacer de una forma velada, disimulada, disfrazada (Scott, 2000), o ms soterrada dependiendo de la intensidad de la confrontacin y del grado de amenaza sobre los pobladores de los barrios, o actuando desde los lmites impuestos por los belicosos, desde la dispersin y las potencias internas de los colectivos sociales, polticos y culturales (Zibechi, 2007).
() el momento ms difcil para el proceso comunitario fue de 2002-2004. Antes nos tenamos que reunir a escondidas, la preparacin de los eventos y actividades eran a escondidas pero la difusin tenia que ser muy visible para que no nos sealaran. A nosotros nos tocaba hacer las reuniones en la cocina de la corporacin porque era el rincn ms escondido, para poder hablar medio tranquilos. Para salir lo hacamos uno por uno, nos ponamos cuidado porque la situacin era tensa.403

En otros momentos de la vida comunitaria era mucho ms efectivo ser reconocidos como lderes y hacer visible la accin colectiva de resistencia para lograr mayor apoyo de la comunidad frente a la imposicin y el accionar armado:
() Haba guerrilla, todava no me queda claro si era de las FARC o eran de los ELN, despus dizque se cambiaron por los CAP, pero fue un cambio que se dio ah dentro de la organizacin. Pero a nosotros nos toc la parte dura, a m incluso me hicieron dos juicios, porque no estbamos de acuerdo en muchos manejos; yo estuve a punto mil veces de que me mataran, a m no me quitaron la vida, porque sacaba la gente de las casas, se lo llevaron, se lo llevaron; entonces la comunidad me rodeaba, cuando me llevaban haca arriba, yo ya llevaba todo el barrio encima, Qu pasa con ellos?, Qu pasa con ellos?, ellos pedan explicaciones, entonces les tocaba ya darles explicaciones a la comunidad, entonces nos soltaban.404

En pocas ocasiones se ha dado una movilizacin de resistencia civil no armada involucrando a toda la poblacin habitante de la ciudad de Medelln frente a la violencia vivida en particular en la Comuna 13. Los habitantes de la Comuna 13 realizaron una marcha en contra de la violencia que aparece registrada el trece de septiembre del ao 2002 en el peridico el Colombiano, en el marco de la celebracin en la ciudad de Medelln de la Semana por la Paz y los Derechos Humanos, y recorri las calles de la ciudad desde el centro hasta el barrio el Salado de la Comuna 13.
Con el acompaamiento de la comunidad internacional, Naciones Unidas y las Brigadas por la paz los civiles se unieron esta semana en una jornada de rechazo al conflicto armado Nos armamos de valor por que es lo nico que tenemos. Y all llegamos. Los violentos aunque se taparan los odos tuvieron que ornos. No gritamos, mas bien cantamos, bailamos para que entendieran que estamos mamados con todo esto dice uno de los participantes de la caravana. Se realizo al final una jornada de msica y baile promovida por la Pastoral Social de Medelln y otras organizaciones de derechos humanos de Medelln. Esta actividad fue llamada celebracin por la vida.405
Testimonio de lder en el taller comunitario realizado en abril de 2008. Entrevista citada en Londoo, Op. Cit., pp. 128. 405 Mam cierto que hoy no van a disparar all arriba?. En: el peridico local El colombiano. septiembre 13 de 2002. pp. 33A
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Ya sea por la intensidad de la confrontacin y amenaza directa sobre la poblacin civil, o por la actitud activa caracterstica de los y las pobladores en la Comuna 13, se han dado casos de acciones colectivas de resistencia civil que no han demandado el trabajo de organizacin, planeacin, divulgacin y convocatoria previas, aspectos caractersticos de las acciones colectivas en general. La utilizacin de canales de comunicacin y convocatoria para activar la accin se va dando sobre la marcha de la misma accin de resistencia. Esto sucedi, por ejemplo con la accin de las Sabanas Blancas en el ao 2002 durante la Operacin militar Orin, cuando los helicpteros artillados de las fuerza pblica sobrevolaban a corta distancia sobre los techos de las casas de los barrios Independencias I, II y III, Belencito, Corazn, entre otros.
La accin de sacar las sbanas blancas inici en las Independencias II, haba un helicptero que pasaba por encima sobrevolando las casas y el temor era que nos iban a disparar, todos empezaron a sacar camisetas, una sac una sabana, fue una accin espontnea pero se fue regando, todos empezaron a hacer lo mismo. Fue muy lindo porque algunas organizaciones de carcter nacional e internacional tenan contacto con personas y mediante ellas y otras locales se fue regando la cadena, el crculo de independencias II no hay como ver atrs a las Independencias III o las Independencias I y entonces se reg la bola porque vean los del frente, las llamadas del Instituto Popular de Capacitacin y Fundacin Social hacan un seguimiento y ellos llamaban a los otros y animaban a participar, saquen las camisas, protjanse!.406 Un acontecimiento me toc muy chiquito, pero es una imagen que no se borra. Cuando empez la movilizacin en las independencias (Las Sabanas Blancas) de una el sector de la periferia empez tambin la movilizacin, El Salado por ejemplo, Belencito, el 20 de Julio, se unieron, se movilizaron. Lo charro de la resistencia pacifica es que tenemos un argumento de la no violencia, movilizarnos pero sin utilizar los medio que utiliza el actor armado; pero cuando la movilizacin lleg ya casi a la escuela Ana Cristina y al hospital, comenzaron los ataques de la fuerza publica y los actores armados, hasta que punto las fuerzas militares hacan de cuenta que la guerrilla y los grupos de arriba nos obligaban a sacarlos, para ellos era un ataque que nosotros bajramos con sbanas blancas, porque para ellos nos haban mandado los gerillos. La Resistencia civil la vivimos pero no la podemos definir en dos renglones, lo mismo con el conflicto armado.407 Otra cosa a aportar frente a la resistencia; hubo un tiempo que decan que el colegio Independencia que queda en el Salado era con nfasis en revolucin armada, eso lo decan las fuerzas militares; un da despus de la operacin Orin llega un comando casi tumbando la puerta del colegio, estbamos en formacin y ellos aprovecharon, decan que obligatoriamente tenamos que cantar el himno de la republica de Colombia porque todos los das cantbamos el de la subversin. Son de esas cosas que nunca se le van a borrar a uno, en el momento en que lo pusieron ninguno de los estudiantes fuimos participes de eso, se dio una objecin por conciencia. 408

Es en el marco de las situaciones de exclusin socioeconmicas y de las situaciones generadas por el conflicto armado en la Comuna 13 que adquieren mayor importancia las distintas expresiones

Testimonio de una lder de la Comuna 13 en taller con lderes y lideresas comunitarios realizado en abril de 2008. Testimonio de Lder juvenil en el taller con lderes y lideresas comunitarios realizado en abril de 2008. 408 Testimonio de joven participante en el taller con lderes y lideresas comunitarios de la Comuna 13 de Medelln realizado en abril de 2008.
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colectivas de resistencia civil, a continuacin presentamos las experiencias analizadas en esta investigacin durante el periodo 2002-2006 en la Comuna 13 de Medelln: 3.3.5 Las acciones colectivas de resistencia civil no armadas en la Comuna 13: Un resquicio donde guarecerse Partiendo de la premisa fundamental de que la poblacin civil en medio de un territorio en disputa no elige el conflicto violento ni los medios blicos con los que se desarrolla la guerra, as como tampoco elige su situacin extrema de exclusin econmica y social, las preguntas que nos surgan en ese marco de confrontacin entre actores armados que se comenz a desarrollar en las comunas populares de Medelln y con todo el despliegue que ha tenido en la Comuna 13, fueron entre otras, De qu forma los pobladores afrontaban la situacin de conflicto armado, adems de las penurias econmicas ya existentes? Cules eran las formas de resistir a las condiciones enmarcadas en una guerra interna y sus consecuencias polticas, econmicas y sociales? Fueron algunas de las preguntas que nos inquietaban, interesados en conocer cules eran las acciones colectivas de resistencia civil y el modo en el que ests se presentaban en la Comuna 13, al momento de acercarnos a los y las lderes sociales protagonistas de sus propios horizontes de posibilidad, al elegir la no-violencia desde una actitud activa, la objecin de conciencia, la no colaboracin con los armados, la autonoma de las acciones comunitarias emprendidas, la denuncia frente a los excesos y violaciones de los derechos humanos por parte de los violentos, pese a los riesgos y el precio que ya otros y otras lderes haban pagado con su propia vida. La identificacin de aquellas experiencias colectivas de resistencia civil no armadas en la Comuna 13 de Medelln, inici con una revisin a los listados de organizaciones sociales de los bancos de datos de la Secretaria de Desarrollo Social de la Alcalda de Medelln, ante el numeroso recuento de Organizaciones de Base en esos listados se eligi de forma aleatoria a quince organizaciones sociales con distinta orientacin social, a las que se les realizara una entrevista semi -estructurada, indagando en los aspectos de cada uno de los objetivos especficos de la presente investigacin. Nuestro nimo fue realizar las primeras entrevistas desprovistos de cualquier aprehensin y predisposicin hacia un actor social en particular, comenzamos as el acercamiento a las organizaciones de la Comuna 13, haciendo el contact primero con los presidentes de Juntas de Accin Comunal (JAC).409 En esas primeras entrevistas, los lderes y lideresas entrevistados nos hablaron de distintos proyectos barriales como la canalizacin de quebradas, la sealizacin y construccin de senderos peatonales, la conexin a la red telefnica y elctrica de las Empresas Pblicas de Medelln EPM-,
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Numerosas organizaciones de base en Colombia, con una trayectoria comunitaria basada en la auto-construccin de la infraestructura social en reas rurales y barrios populares de las ciudades, tales como, las escuelas, las vas de acceso a las localidades, los parques y canchas deportivas, entre otras, la mayora de las veces estas obras se han realizado mediante convites, en los cuales la comunidad pone la mano de obra y los materiales y dems insumos para la construccin son gestionados con alcaldas, y entidades privadas ubicadas en el sector de origen de la JAC. Sin embargo, a lo largo de su historia de conformacin (ms de cuarenta aos), estas organizaciones comunitarias tambin han estado influidas por practicas de clientelismo entre los lideres comunitarios y los candidatos de los distintos partidos polticos en Colombia y prcticas de corrupcin en la ejecucin de los recursos pblicos.

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entre otras, actividades llevadas a cabo a travs de la gestin de recursos provenientes de la administracin municipal y EPM con la modalidad de convites, en los cuales los habitantes han aportado su mano de obra, activando as, relaciones de autogestin, solidaridad y reciprocidad. Relaciones que probablemente han sido muy significativas para los pobladores de los barrios, beneficiando a madres comunitarias y adultos mayores, pero que no daban cuenta de una motivacin de resistir de alguna forma con un mensaje claro de oposicin y/o autonoma frente a los actores armados o frente a la situacin de exclusin socioeconmica vivida por sus pobladores, por el contrario, hay en esta forma organizativa una actitud emuladora y adaptable410 de su situacin:
() primero en el Conflicto no nos dejaban trabajar porque no queran que nosotros hiciramos proyectos ni nada, porque furamos ah como solos y que no gestionramos nada, calladitos as, y cuando ya vino la Operacin Orin y que se hizo la limpieza y que estuvo estable la comunidad, el barrio ya sin conflictos, ya empezamos a trabajar, a gestionar, a ponerle alumbrado al barrio que con el conflicto nos reventaron los alambres, quemaron los alambres de energa, quemaron los alambres de telfonos y ya pudimos estabilizar por ejemplo la telefona, la energa, gestionar recursos con EPM.411

La palabra limpieza mencionada por el lder entrevistado, frecuente en Colombia para describir asesinatos y procesos de exterminio social, as como el planteamiento de un barrio estable despus de ese exterminio, sin ningn cuestionamiento hecho por parte del entrevistado al actor armado que ejerce el control militar y poltico en el territorio, es un indicio de aceptacin de la situacin vivida y una actitud poco proclive a resistir la presencia de ese actor nuevo, que ahora ejerce como micropoder alterno ordenando el barrio. Este es un ejemplo, de los pocos resultados obtenidos sobre el cometido de la investigacin en esas primeras entrevistas, escogidas de forma aleatoria a los y las lderes de Juntas de Accin Comunal y otras organizaciones sociales. De este modo, optamos por una segunda va en la indagacin, a travs de lideres y pobladores reconocidos que sirvieran de puente y/o fueran fuentes de informacin sobre la necesidad de la identificacin de actores sociales que hubiesen sido gestores y promotores de algunas acciones de resistencia civil no armadas durante el periodo de nuestro inters (2002-2006), aunque ya no continuaran con sus acciones colectivas en el momento de nuestra bsqueda (aos 2007 y 2008), ya que uno de los objetivos, adems de conocer las distintas experiencias de resistencia civil no armadas que se hubiesen dado en la Comuna 13, al igual que en las comunas 8 y 9 de Medelln, era conocer que haba pasado con las experiencias que ya no continuaban sus actividades organizativas y acciones de resistencia.
De acuerdo a Charles Tilly la emulacin es la reproduccin de modelos organizacionales que ya actan en otros lugares. La emulacin funciona a lo largo y lo ancho del mundo social e incluye la adopcin de modelos igualitarios de interaccin social, as como de otros que se aplican en una vasta gama de relaciones sociales, tanto iguales como desiguales. A su vez, la adaptacin, as como la emulacin es un mecanismo social extremadamente general, ampliamente presente fuera del reino de la desigualdad. Tiene dos componentes principales: la invencin de procedimientos que facilitan la interaccin cotidiana y la elaboracin de relaciones sociales valoradas alrededor de las divisiones existentes. A falta de una resistencia concertada por parte de los miembros de las categoras subordinadas y de cambios exgenos en la organizacin anfitriona, todas las partes construyen mltiples rutinas en torno del lmite categorial, lo que hace que se interesen en su mantenimiento; modifiquen los libretos y acumulen un conocimiento local satisfactorio. TILLY, Charles. La desigualdad Persistente. Manantial. Buenos Aires. 2000. Primera edicin 1998. pp. 107; 109.
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Entrevista a Presidente de una Junta de Accin Comunal de la comuna13, diciembre de 2008.

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Fue as como llegamos al encuentro de experiencias colectivas heterogneas, con sus matices y contrastes entre ellas, que se nos fueron mostrando de a poco, obligndonos a desprendernos ligeramente de un marco analtico preestablecido sobre la resistencia civil, al revelarnos una variedad de acciones y procesos organizativos tenuemente definidos y estructurados, pero que asombraron y deslumbraron en su sencillez, sutilidad, creatividad y firmeza frente a los actores armados y frente a la privacin de oportunidades econmicas y sociales vividas por la mayora de sus protagonistas. La siguiente es su caracterizacin en tres momentos: La apertura, la creacin y la persistencia de cada una de estas experiencias organizativas. 3.3.6 La apertura La historia de las organizaciones comunitarias, analizadas en este estudio por su posicin de resistencia civil no armada, comenz desde el ao 1990 y durante los aos 2003-2005 todava emergan nuevas experiencias. As, dos experiencias colectivas de resistencia se remontan a comienzos de los aos noventas, estas son; la Corporacin Juvenil Sal y Luz que desde el ao 1994 existe como corporacin aunque ya haba surgido desde el ao 1990 como grupo juvenil, y la Asociacin de Mujeres de las Independencias (AMI) que surge en el ao de 1996. El nacimiento de otro grupo importante de acciones colectivas identificadas en la Comuna 13 se dio en el ao 2004, son stas experiencias las de: La Elite Hip Hop -luego reducido a las agrupaciones reunidas en el Comando Elite de Ataque CEA-, el colectivo Son Bath, la Red Cultural Expresarte y la Caravana por la Vida. El proceso ms reciente de todas las acciones colectivas analizadas lo constituye el Proyecto Jugandhi, gestado en el marco formativo de los cursos preuniversitarios ofrecidos a los jvenes de la Comuna 13 por la ACJ (Asociacin Cristiana de Jvenes) en el ao 2005. Dos organizaciones sociales que han servido de plataforma y facilitadoras de acciones colectivas de resistencia civil no armadas surgieron en el ao 1999, es el caso de la organizacin no gubernamental Corporacin para la Paz y el Desarrollo Social Corpades- y de la Corporacin Concejo Comunitario Realizadores de Sueos. Por su parte, La Asociacin Cristiana de Jvenes ACJ- es una organizacin no gubernamental con presencia en la ciudad y en la Comuna 13 desde hace ms de treinta aos. Cada una de las experiencias mencionadas surgi por un conjunto amplio de motivaciones, La Corporacin Sal y Luz y la Asociacin de Mujeres de las Independencias AMI- fueron conformadas alrededor de intereses poblacionales; en el primer caso, de jvenes interesados e interesadas en la formacin y difusin de la organizacin juvenil y, en el segundo caso, de mujeres que desde sus inicios tienen una filosofa de genero y que dando respuesta a su que-hacer incluyen al hombre, con la idea de trabajar no solo desde la mujer sino tambin desde su entorno buscando la forma de hacer parte a los hombres de esos proyectos, y luego pensar en la familia en su totalidad. Buscando ser una organizacin de gnero muy incluyente.412 Este colectivo de mujeres se agrup as en torno a la capacitacin en manualidades y el ahorro programado llamado Natillera. Ambas experiencias organizativas son las de mayor duracin y desde su ubicacin en un contexto de confrontacin y precariedad econmica y social prolongada en el tiempo, vieron morir en su mismo intento otras
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De este modo es caracterizada AMI por una de sus lderes fundadoras, entrevista realizada en diciembre de 2007.

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organizaciones comunitarias y clubes juveniles que se fueron replegando y desestructurando ante la situacin de amenaza que representaba la presencia y confrontacin armada, este fue el caso por ejemplo, del Comit de Integracin Juvenil que haba surgido en el ao 1997 y la Corporacin Jvenes Lideres Unidos (JOVLU), entre otras. Sin embargo, tanto para AMI como para Sal y Luz ese fragor del conflicto armado en el mismo territorio habitado, fue generando una dinmica colectiva que obligaba a sus integrantes a ampliar sus orientaciones y perspectivas de accin. Lo que vivieron estas dos organizaciones alrededor del ao 2002 con la amenaza latente y manifiesta a las iniciativas colectivas, y en general, a las distintas organizaciones de la comunidad, las condujo a que ya no slo se mantuvieran activas por sus motivaciones iniciales, sino que comenzaran nuevas bsquedas y la configuracin de espacios alternativos frente al conflicto armado. De difusin cultural y creacin artstica como un espacio de opcin juvenil alejado de la guerra y del estigma que sta dej sobre los jvenes de la Comuna 13 en el caso de la Corporacin Sal y Luz, y de defensa de la vida y la integridad humana con la denuncia pblica de los atropellos cometidos contra la poblacin civil en el caso de AMI. As, el panorama que en determinado momento restringi las posibilidades de accin colectiva a muchos otros grupos, fue el lugar desde donde Sal y Luz y AMI construyeron su apertura a otras posibilidades de accin y a nuevos intercambios por fuera de sus barrios, alcanzando reconocimiento a nivel de ciudad y constituyendo resquicios desde donde resistir a la situacin de guerra urbana, lo que hace ms perceptible la permanencia y madurez de estos dos procesos organizativos, frente a los dems estudiados. El proceso de surgimiento y la importancia frente a la resistencia civil no armada para las organizaciones Corporacin Concejo Comunitario Realizadores de Sueos y Corporacin para la paz y el desarrollo social Corpades se vivi desde el ao 1999. Las apuestas de estas dos organizaciones fueron por los vnculos, la unin y la articulacin de esfuerzos entre las organizaciones comunitarias de base de los distintos barrios de la Comuna 13, entre las que se cuentan, en el caso de Realizadores de Sueos, las Juntas de Accin Comunal de los barrios, los Comits cvicos barriales, la Empresa Asociativa de Trabajo, la Red Expresarte, Siglo XXI Comunicaciones, la Asociacin de Mujeres de las Independencias (AMI), entre otras. En el caso de Corpades la creacin y dinamizacin de las organizaciones comunitarias: grupos juveniles Semillero de Jvenes para Vivir y Locos por la Paz, las Madres Comunitarias que trabajan con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y un grupo de Adultos Mayores en el barrio El Pesebre. La labor de Realizadores de Sueos y de Corpades ha sido la de dinamizar y facilitar a cada uno de los procesos de las organizaciones con el aporte de sus propias fortalezas; entre estas, la gestin de recursos, la planeacin estratgica del desarrollo de la Comuna 13, las capacitaciones, las dinmicas de comunicacin comunitaria a travs de canales de televisin comunitaria y peridicos comunales (Siglo XXI, Cont Cont) y las dinmicas de proyeccin y difusin artsticas y culturales, todo ello con el objetivo de fortalecer las distintas organizaciones comunitarias barriales. Lo que ha significado aprendizajes y apoyos irrestrictos, reconocidos por los y las lderes de cada una de las experiencias de resistencia civil no armadas analizadas aqu. Recientemente, durante los aos 2003-2004, surgieron las otras experiencias colectivas de resistencia civil no armadas identificadas, es el caso de la Caravana por la Vida realizada en el ao

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2003, la red de agrupaciones de jvenes hip hoppers La Elite Hip Hop, surgida en el ao 2004, y desde el ao 2005, el Proyecto de juegos cooperativos desde una propuesta de no-violencia llamado Jugandhi, tres iniciativas surgidas en el marco de la Asociacin Cristiana de Jvenes (ACJ) y protagonizada por jvenes de la Comuna 13, dentro de las cuales se han gestado diversos mecanismos de visibilizacin y rechazo al conflicto, tales como: denuncias pblicas sobre los atropellos y violaciones a los derechos humanos cometidos en ese contexto de conflicto armado mencionado arriba, y la formacin en los temas de la objecin de conciencia, la resistencia civil y la no-violencia. Las experiencias colectivas de la Red Cultural Expresarte y Son Bath surgidas en el ao 2004, han buscado agrupar organizaciones culturales, canalizar los recursos y focalizarlos a las necesidades culturales, formar nuevos actores artsticos y culturales y recuperar el tejido social deteriorado bajo el conflicto a travs de la reconstruccin de la memoria cultural, en el caso de la Red Cultural Expresarte. Y en el caso de Son Bath, sus motivaciones han sido por el rescate y la divulgacin de los valores culturales afro colombianos, como una propuesta autosostenible para las personas que hacen parte del proceso, ambas experiencias con el nimo de convertirse en dos espacios alternativos, para jvenes, nios y nias que no quieran hacer parte de la guerra.
Son Bath no solo es chirima sino que es la danza, es rap, diferentes expresiones guiadas por lo mismo. No es una red, todos somos Son Bath: Son Bath chirima, Son Bath danza y as sucesivamente. Es un rescate de la cultura afro descendiente, eso es importante porque es su apuesta. El objetivo con el que inicia es rescatar valores culturales afro colombianos pero como ya venamos de otros trabajos nos dejamos contaminar por otras ideologas como las de la no-violencia413.

Cada una de las experiencias mencionada, estuvo estimulada, con mayor fuerza desde el ao 2003 con sus diferentes matices y confluencias, de manera directa por la intensificacin del conflicto armado en su territorio, ante lo cual se vieron en la necesidad de alejar el estigma, el acorralamiento y el confinamiento en el que haban quedado los y las jvenes y la poblacin en general de la Comuna 13, luego del estallido y del fuego cruzado de los actores armados durante el periodo 20002004. La historia en la que han devenido cada una de estas experiencias se relatar a continuacin. 3.3.7 La creacin. Comuna 13: Un lugar donde la imaginacin cultural rompe los lmites impuestos por los belicosos Cada una de los y las lideres sociales entrevistados nos fue proporcionando ideas de cun sutil y gradual deba ser el empeo de sus acciones de resistencia civil no armada para no terminar aplastados por la lgica de la confrontacin y polarizacin entre los bandos armados. El miedo, la amenaza y el peligro siempre estaban y siguen estando all, recordndole a todo aquel que no quiera hacer parte del proyecto totalitario de la guerra que su amenaza en cualquier momento puede hacerse efectiva, golpeando donde ms duele, en la cabeza de los que han sido ms visibles en esa resistencia civil no armada frente a la dominacin armada, los y las lideres de cada uno de los procesos comunitarios de los barrios militarmente ocupados. En cualquier escenario de confrontacin, la bsqueda de dominacin armada se acompaa de la dominacin y el control
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Entrevista a lder de la organizacin realizada en diciembre de 2007.

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poltico y social. En este contexto, aquellas formas de protesta colectiva y movilizacin social donde el jolgorio, acompaado del dramatismo, masificacin y despliegue de consignas y arengas, ocupan las calles y plazas pblicas con las marchas y plantones pblicos, es una escenificacin en instantnea poco viable como opcin frecuente ya que compromete a los que all participen y pone en riesgo todo el proceso organizativo, de ah que las formas de resistir a esa dominacin armada tengan que realizarse de forma cautelosa, y ocultarse, transformarse, velarse, hasta hacerse tan difusas, que muchas veces se confunden con la inaccin, la indiferencia y la turbacin. Pese a todo, durante el periodo de estudio (2002-2006) se han vivido momentos, en los que se combinan las diversas formas colectivas de resistir, de un modo velado y disimulado, pero tambin confrontador y pblico. A continuacin describimos el proceso vivido de resistencia civil no armada para cada una de las experiencias identificadas para este estudio en la Comuna 13. Corporacin Sal y Luz La Fiesta por la Vida es una actividad que se conmemora anualmente, desde 1999, motivada por el asesinato de uno de los fundadores de Sal y Luz, tiene como objetivo rescatar el verdadero valor de la vida, es decirle a los violentos no ms muertes, en palabras de uno de sus lderes.
(en la fiesta por la vida) sacamos muchas actividades, eso ha sido algo importante que se convierte en un evento de comuna. Este ao se hicieron varias cosas, se mostr la vida desde lo ambiental, se capacitaron en temas en una semana, trabajamos el medio ambiente, tema de derechos sexuales y reproductivos, fue una semana, se trabaja la recreacin, el teatro, la fotografa, la cultura y el ltimo da se hace un gran evento de cierre.414

Adems de este evento pblico reconocido en la Comuna 13, se han gestado diversas alternativas civiles con las que hacen presencia en barrios a los cuales normalmente no llegan otras organizaciones e instituciones de la ciudad. Entre estas, propiciar espacios de encuentro, socializacin, organizacin y creacin juvenil. Propuesta que se materializa con la creacin de la Red de organizaciones juveniles Uniendo Sueos, los video-conciertos en las diferentes zonas de la comuna, la propuesta de formacin de jvenes en procesos de organizacin y participacin escolar, como es el caso de la UCE 13 -Unin de Consejos Estudiantiles de la Comuna 13-. Adems de las actividades puntuales mencionadas, Sal y Luz tiene una postura integral de todos los barrios de la comuna, lo que le ha permitido insertarse en procesos de planeacin de su desarrollo, destacando el nuevo papel de los y las jvenes en el desarrollo de sus propias propuestas de comuna y ciudad.
Despus del conflicto la comuna dio un cambio muy importante de participacin, nace como la necesidad de articulacin, de espacios en donde se renan fuerzas y empezar a planear, ah se empieza a pensar en el plan de desarrollo de la 13. Se empez con reuniones de organizaciones, Corapaz, Realizadores y Sal y Luz lideraron el proceso. En el 2003 se sientan las tres organizaciones y se piensan el proceso de articulacin comunitaria y en el 2004 se inicia el proyecto del Plan de Desarrollo.

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Entrevista realizada a integrantes de la Corporacin Sal y Luz en diciembre de 2007.

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El conflicto ha seguido, no se han solucionado los problemas y la guerra sigue pero de todas maneras ese periodo permiti reaccionar y gestar cambios. El mismo trabajo que hacen las organizaciones en la 13 hacen parte de esa resistencia, aunque no es directa al conflicto estamos haciendo una accin para hacerle ver a la ciudad que la Comuna 13 no es como la estn pintando.415

Otras acciones colectivas de resistencia de carcter ms directo frente al conflicto armado son: la socializacin con jvenes de distintos proyectos de vida alrededor de la cultura, la objecin de conciencia y las actividades artsticas, los encuentros deportivos semestrales descentralizados (va en la 4ta versin). La idea es crear espacios de socializacin que rompan el sentido de competitividad e integren valores solidarios y de convivencia, por eso las reglas del juego son el respeto, la solidaridad de la barra, la convivencia, no se gana por goles sino por cumplir los anteriores criterios.416 Otras iniciativas con un carcter ms procesal y emergente, pero que pueden llevar a fortalecer el proceso de resistencia son las caminatas nocturnas tratando de vencer el estigma de que en la noche no se puede caminar en la 13, a la vez, se conoce la comuna y sus sectores. Y por ltimo, la iniciativa Sueos de Esquina, en la que se organizan pequeos eventos artsticos, culturales, juveniles, de carcter rotativo, en las esquinas representativas de los barrios en donde se socializan experiencias y se incentiva la participacin y creacin juvenil, evento significativamente transformador en la memoria barrial por la tradicin de dolor y muerte que han representado las esquinas de los barrios populares de la ciudad durante los distintos periodos de violencia desde las bandas del narcotrfico hasta hoy. Las personas que integran la Corporacin Sal y Luz plantean que su resistencia civil no armada no es directa, pero es a travs de las actividades que realizamos que le anunciamos a los violentos que no estamos con su proyecto, el discurso de resistencia frente a la guerra, pero tambin de participacin ciudadana, se difunde mediante las visitas a los colegios, los conciertos y los medios de comunicacin de la comuna con los peridicos de difusin local Cont Cont, Siglo XXI, Signos desde la 13 y de la televisin comunitaria. Asociacin de Mujeres de las Independencias AMI Aquellas mujeres que una vez se reunieron en los comits barriales, que el Programa de Mejoramiento de Barrios Subnormales de Medelln PRIMED-417 convoc con el objetivo de que participaran en la programacin de lo qu se iba a hacer para mejorar la infraestructura barrial desde las propuestas que tuvieran los mismos pobladores y pobladoras, no imaginaron el giro que significara en sus vidas este encuentro. Ese primer espacio propositivo condujo a la conformacin de AMI, integrada inicialmente por treinta socias a las que se han unido doce mujeres ms, motivadas en ese momento por un ahorro programado como una alternativa a la exclusin econmica, reunidas en una casa anteriormente en alquiler que hoy es de su propiedad. De esa primera motivacin surgi la idea del Bazar Solidario, realizado con aportes voluntarios de distintas organizaciones de la Comuna 13 que aportan ropa, juguetes, comida, para gestionar recursos
Entrevista a integrante de la Corporacin Sal y Luz, Diciembre de 2007. Entrevista a integrante de la Corporacin Sal y Luz, Diciembre de 2007. 417 Programa de cooperacin internacional con el apoyo del banco alemn KFV, la contrapartida nacional del INURBE y el Sena, la alcalda municipal de Medelln y la comunidad.
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dedicados al auto-sostenimiento de la asociacin. Este proceso organizativo ha derivado en la construccin colectiva de procesos auto-sostenibles que han permitido mejorar la calidad de vida de las mujeres cabeza de familia que integran la asociacin, a travs de las capacitaciones en el manejo de maquinas, computadores y la formacin artesana con los talleres de manualidades, actividades que hoy tienen todos los visos de convertirse en una micro empresa altamente creativa y sostenible. Con la intensificacin de la guerra en el ao 2002 tuvieron una coyuntura de persecucin, intimidacin y soledad debido al desplazamiento intra-urbano que vivieron la mayora de sus socias buscando poner a salvo a sus hijas e hijos, frente a lo cual vinieron amenazas para el proceso organizativo, pero que ellas hbilmente leyeron como retos, afrontados con el acompaamiento de distintas organizaciones no gubernamentales locales, nacionales, e incluso, internacionales. Esas fueron las fuerzas sociales que confluyeron en la accin colectiva de resistencia civil no armada ms visible ante la opinin pblica nacional, la Marcha de Solidaridad por la Vida, en el ao 2002, iniciativa de las mujeres de AMI en resistencia a la guerra, acompaadas por Mujeres de Negro y Ruta Pacfica de las Mujeres.
Desfilamos por todos los morros, habamos ms de 2000 mujeres. La iniciativa fue de las mujeres por que no queramos tanta violencia, se hicieron murales muy bonitos. La intencin era decir que las mujeres estbamos presentes y nos solidarizbamos con lo que haba pasado. Las mujeres presentes nos solidarizamos con la 13, con tantos atropellos, violacin a los derechos humanos.418

Lo que se present a partir de ese momento fue una labor intensa de denuncia sobre la situacin de violaciones a los derechos humanos y el control territorial armado, buscando visibilizar todo lo que estaba pasando en la comuna frente a las violaciones a los derechos humanos de la poblacin civil en medio del conflicto. Buscando fortalecerse en ese intento, comenzaron a formarse en los mecanismos legales de defensa de los derechos fundamentales, participaron en seminarios nacionales e internacionales, asistieron y realizaron talleres de crecimiento personal, superacin para vctimas del conflicto armado, a partir de lo cual han actuado como mujeres repetidoras de un conocimiento ante las vctimas de sus comunidades barriales. Celebramos el 8 de marzo, da de la mujer, reunimos mujeres y pasamos pelculas, hablamos de lo que sienten y lo que tienen que decir de AMI. Todas dicen que AMI fue su liberacin.419 De all surgieron proyectos alternativos a la guerra para los nios, las nias y jvenes que hacen parte de la red de parentesco de AMI, adems de otras acciones de resistencia civil no armada, como es el caso de la Escucha Comunitaria y los Semilleros de Jvenes, nios y nias con Proyectos Alternativos a la Guerra:
Con la capacitacin que nos dan las psiclogas aprendemos a escuchar a las personas y nosotras las ayudamos desde lo que podemos. Todas cuentan y lloran y se desahogan, se les brinda apoyo y si es necesario buscamos a donde les den orientacin y asesora.420 La actividad de la escucha comunitaria todava la realizamos, mas poquito pero sigue, mas que todo en grupo, porque la gente le gusta que las escuchemos todas en los talleres, comparten con sus
Entrevista a lder de AMI, noviembre de 2007. Ibd. 420 Ibd.
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compaeras. Nosotras nos formamos para poder hacer esto con Vamos Mujer, con ENDA y Mujeres que Crean. Los talleres en la tarde son un pretexto para el encuentro y para la escucha comunitaria.421

Formadas en la defensa de los derechos humanos su accin es de confrontacin a todos los actores armados visibilizando la situacin ante organizaciones no gubernamentales locales, nacionales e internacionales, su casa de encuentro les permiti resistir a la guerra, su apuesta es colectiva y solidaria por la vida, difundiendo y promoviendo su mandato ante la comunidad en general a travs de cartas, llamadas, invitaciones, volantes, carteles, entre otros. Es as como se autodefinen,
Somos civiles, neutrales y estamos contra la guerra. Somos experiencia de resistencia civil porque estamos formando a las mujeres para mejorar su calidad de vida y la de sus familias y a los nios para mostrarles otro futuro diferente a la guerra. La apuesta de resistencia civil se hace permanentemente a travs de la formacin en derechos humanos y capacitaciones diversas, y con acciones puntuales como la marcha de solidaridad por la vida convocando otras organizaciones amigas como la Ruta Pacfica y visibilizando la situacin de la Comuna 13, es por esto que para los actores armados en algunos momentos la presencia de AMI fue molesta.422

El de AMI ha sido un proceso de organizacin social que a partir de la situacin de violencia en la comuna incorpora nuevos repertorios de accin colectiva de forma contestataria y confrontadora de las actuaciones de control social y militar de los grupos armados, extendiendo su mensaje a la opinin pblica local, nacional y en el mbito internacional con la participacin en seminarios y congresos. A partir de all, es un proceso que ha ampliado su marco de accin al construir alternativas polticas y sociales para su entorno comunitario, en este propsito ha sido valioso el acompaamiento de diversas organizaciones sociales del orden nacional y entidades de cooperacin internacional. La visibilidad y alcances de su accin ser analizada en el tercer momento. Corporacin para la Paz y el Desarrollo Social (CORPADES) Provenientes de un proceso de paz que deriv en la desmovilizacin de grupos de Milicias Populares de Medelln en el ao 1998, esta organizacin no gubernamental se conform buscando trabajar para el desarrollo de programas y proyecto que promuevan el empoderamiento y la participacin ciudadana con el fin de que ellas sean gestoras de su propio desarrollo y del establecimiento de mejores niveles de convivencia. Coherentes con este principio, CORPADES coordin y dinamiz varias acciones colectivas, fundamentalmente en el barrio el Pesebre de la Comuna 13. El papel de facilitadores, los ha llevado a proponer la construccin y fortalecimiento de diversos procesos de liderazgo y organizacin comunitaria con la asesora y activacin de clubes juveniles, madres comunitarias y adultos mayores de la Comuna 13. Dentro de estas funciones, Corpades trabaj durante varios aos, con una cooperativa artesana de orfebrera, propuesta artesanal en la que elaboraban productos de calidad y con su propia esttica,
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Intervencin de lder en el Taller Comunitario realizado en abril de 2008. Ibd.

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pero ninguna de las madres cabeza de familia que participaban en este proceso se decidi a dedicarse a la venta de los productos, lo que estaba generando un freno en las actividades y esta coyuntura coincide con la solicitud del saln parroquial, lugar donde funcionaba la cooperativa, lo que finalmente trunc el proceso econmico de auto-sostenimiento. Pero las acciones colectivas continuaron en la comuna, se opt entonces por la formacin artstica como un medio para la formacin y el fortalecimiento de liderazgos y procesos sociales participativos, a travs de las cuales se han realizado actividades ldico-culturales con los nios y nias de la Comuna 13, se han realizado corredores artsticos en los barrios Eduardo Santos y el Pesebre y actualmente se coordina la Red Cultural Expresarte.
() el papel principal en la comuna es la generacin de articulacin entre las organizaciones artsticas y culturales, incluyendo los comits de cultura de las JACS, es por su papel dinamizador en el mbito cultural que se convierte en la organizacin coordinadora de la Red Cultural Expresarte de la Comuna 13. Corpades tambin ha tenido una labor formativa para la participacin y la organizacin comunitaria423.

Estas acciones colectivas de circuitos ldicos y culturales no han estado ajenas a la labor de denuncia pblica sobre las violaciones a los derechos humanos y las estrategias de control militar y social sobre la poblacin, ante organismos pblicos y organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales. De ah que se llegue a plantear que el trabajo cultural ha estado intencionado a la organizacin social y poltica, porque permite construir y visibilizar liderazgos sociales y polticos, convirtindose en posibilidades de resistencia civil no armada, con una particularidad, las actividades artsticas pasan desapercibidas para los actores armados, quizs porqu estos las consideran solo desde el plano esttico y vaciadas de cualquier contenido poltico, lo que ha posibilitado la libre circulacin entre los distintos barrios, incluso los que en el imaginario colectivo son sitios vedados para el libre transito entre los vecinos. Estas acciones colectivas desde el mbito cultural apoyadas por CORPADES han sido tambin reconocidas por otros actores sociales de la zona, quienes las mencionaron como experiencias de resistencia civil no armadas, por su trabajo de confrontacin frente a los proyectos de control social y militar de los actores armados en el territorio. Consejo Comunitario Realizadores de Sueos Esta organizacin es reconocida por otras organizaciones sociales y lderes comunitarios en la Comuna 13 como una organizacin facilitadora y gestora de recursos logsticos, financieros, informativos, entre otros, ms que una organizacin de base y/o con un proyecto poltico y social orientado a la resistencia civi no armadal. Sin embargo, la alianza entre organizaciones de base aglutinadas en una sola experiencia comunitaria, como es el caso de Realizadores de Sueos, ha significado aprendizajes que favorecen el fortalecimiento de propuestas participativas y los posiciona como protagonistas de su propio desarrollo econmico y social, acciones que se muestran alternativas frente al conflicto armado y la exclusin socioeconmica de sus pobladores.
El nombre da cuenta de todo el proceso que hizo para configurarse como organizacin que inicia hace 11 aos con grupos juveniles, JAC, comits cvicos, organizaciones de gnero, empresas
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Entrevista a integrante de la Corporacin, realizada en diciembre de 2007.

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productivas. El nombre en ese entonces fue muy importante porque todos se tenan que sentir representados.424

De este modo, Concejo Comunitario Realizadores de Sueos, con las organizaciones de base comunitaria que lo conforman ha liderado los procesos de planeacin local y estratgica del desarrollo. (Diseo del plan de desarrollo de la Comuna 13 del ao 2004) con la formulacin y, en parte, ejecucin de los planes y proyectos de desarrollo zonal bajo criterios democrticos y participativos. A su vez, se han dado procesos de promocin y difusin de actividades culturales, el trabajo articulado a la Red Expresarte, la capacitacin comunitaria en computadores y la gestin de recursos para las otras organizaciones socias, un asunto caracterstico no solo de realizadores sino de todas las organizaciones socias es la visin y apuestas de comuna, en palabras de una persona integrante de la corporacin. El discurso de resistencia desde esta experiencia debe ser entendido a partir de la capacidad de activar un trabajo comunitario en red, articulando los distintos aprendizajes y fortalezas Adems,
El solo hecho de promover la organizacin, la participacin social, el hecho de que los talleres en las instituciones educativas, tener a la gente ocupada en otras cosas es robarle la gente a esos espacios de conflicto, es mostrar otras opciones, ensear el trabajo en equipo, el reconocimiento del otro, reconocimiento de los derechos, esas son formas de resistir. Nos estamos robando jvenes para otros espacios, las mujeres estn identificando otras cosas, espacios, derechos. Nosotros seguimos denunciando que hay conflicto, esa es otra forma de hacer resistencia porque no nos quedamos con el discurso que nos dice la administracin, hay un contra discurso al oficial. El asunto en la comuna es que el territorio se presta para que cuando se llegue, de entrada todo parezca muy bien, el (barrio) 20 de Julio y toda la parte baja est bien, las casas bonitas, mucho comercio, presencia de fuerza pblica, pero subiendo se ven otras cosas, en la noche es otra cosa, que pasa con lo jvenes por ejemplo? 425

Hay un aspecto relevante que esta experiencia aporta a los distintos procesos de acciones colectivas de resistencia en la Comuna 13, la iniciativa del trabajo articulado entre distintas organizaciones sociales con el propsito comn de fortalecerse y construir definiciones compartidas sobre los proyectos y programas necesarios de priorizar en el mbito social, cultural y poltico, para su implementacin en los diferentes barrios de la comuna y aumentar la capacidad de gestin de distintos recursos con las instituciones locales y nacionales. Construyendo as, unas relaciones multi-organizacionales y de este modo aportar al desarrollo local de la comuna, posicionando de paso, poltica y socialmente a cada una de las organizaciones que la integran y creando las condiciones necesarias, de confianza, solidaridad y reciprocidad para los procesos de accin colectiva de resistencia civil que le han sucedido al trabajo en red entre las organizaciones. La Caravana por la Vida Esta es una accin colectiva de resistencia civil no armada concreta que se dio en el ao 2004 consisti en un recorrido festivo y colorido con malabares, comparsas, msica, baile y disfraces, atravesando varios barrios principalmente los conocidos como epicentro del conflicto (Barrio El
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Intervencin de lder en el taller comunitario de la Comuna 13, realizado en abril de 2008. Entrevista a lder social de la Comuna 13, noviembre de 2007.

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Corazn, 20 de Julio, Independencias I, II y III) durante el ao 2002 cuando se realizaron los operativos militares de la fuerza publica conjunta policial y militar que desemboc en las Operaciones Mariscal y Orin, entre otros operativos militares en la Comuna 13. Luego del recorrido artstico y musical hubo un Plantn Musical en el atrio de la iglesia 20 de Julio, con lectura de consignas en contra de la guerra. La motivacin de los y las jvenes para esta iniciativa fue la de abrir un espacio en el que pudieran manifestar su deseo de ser protagonistas de sus propias vidas y destinos alejados del conflicto armado y estigmatizacin que les haba quedado por el solo hecho de pertenecer a una comuna que se publicitaba en el mbito local y nacional como un nicho de la guerrilla urbana, de la delincuencia y el nuevo espacio utilizado para actividades delictivas como el llamado secuestro express. Esta accin colectiva se realiz con recursos de la Asociacin Cristiana de Jvenes ACJ- y en esta participaron aproximadamente 150 jvenes vinculados a alguno de los procesos de la ACJ. A partir de esta experiencia se pudieron crear espacios de encuentro y construccin donde se ha reconocido y valorara el trabajo juvenil no slo a nivel social, tambin cultural y poltico.
La caravana se haba pensado no como caravana por la vida sino como caravana por los derechos juveniles; no hay que confundirla con la fiesta por la vida que esa si se desarrolla cada ao, liderada por Sal y Luz. Las Jornadas por la Memoria, por la Vida y la No-Violencia recogen un poco lo que se pretenda hacer con esta propuesta, es una jornada de conmemoracin por las operaciones del 2003. Empez siendo un acto mas de memoria, no patrocinando los actos ocurridos sino para recordar y que no tengan que volver a pasar, se celebran en las mismas fechas, que no se olviden los muertos, que sea un motivo para entre todos resistir. Se vinculan varias organizaciones, desde la ACJ surge la propuesta a partir de grupos juveniles que estaban vinculadas, no es un evento institucional sino que recibe apoyo de diferentes organizaciones.426

Esta caravana, as como los recorridos artsticos de otras organizaciones sociales, han tenido el valor de traspasar las fronteras imaginarias, establecidas por los bandos armados como parte del control militar del territorio disputado. Los y las jvenes se han atrevido a irrumpir en esos territorios vedados usando como coartada para ello, la fiesta, la msica, el baile y el colorido de la puesta en escena teatral, por donde cautelosamente se van colando mensajes incisivos confrontadores de las prcticas blicas en sus territorios. La Elite Hip Hop Este proceso organizativo de los jvenes de la Comuna 13 interesados en el movimiento hip hop se inici por la invitacin abierta que les hizo la Asociacin Cristiana de Jvenes (ACJ) para crear un proyecto musical conjunto. A la primera reunin en el ao 2002 llegaron 15 personas, quienes pasaron la voz a otros jvenes de la comuna, llegando a participar 35 jvenes de 22 agrupaciones hip hop. Para la constitucin de la red se hicieron integraciones, reuniones de intercambio y se fueron asumiendo tareas frente a las fortalezas y necesidades de cada agrupacin. Sin embargo, la

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Intervencin de un lder participante en la Caravana por la Vida y posteriormente las Jornadas. En el taller comunitario de la Comuna 13, abril de 2008.

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pretensin de un trabajo musical vinculante de las distintas propuestas grupales existentes en la Comuna 13 se fue nutriendo de las vivencias barriales de cada uno de los jvenes en ese momento.
El espacio de La Elite sirvi de plataforma para hablar y denunciar su situacin, no se pensaba una propuesta de hip hop que reivindicara la no violencia y la resistencia pero eso se fue gestando debido al contexto () En las reuniones hablaban de los enfrentamientos que pasaban en la semana, llegaban muy tensos a un lugar de confianza, era un escenario de memoria. () que ellos contaran que haba pasado en sus sectores les permita entender los movimientos de los actores, estratgicamente les permiti entender lo que pasaba, quienes se estaban moviendo y llegando. Identificaban actores armados, asumieron posturas en contra de la estigmatizacin, primero como una queja, luego como un reclamo; contaban que la fuerza publica tena un papel protagnico, represivo y mentiroso () Narraban como los paramilitares bajaban a las 5 de la maana y se quitaban el antebrazo y quedaban solo con su camuflado militar, muchos nios no entendan esto, el hablar les permiti entender lo que estaba pasando. Eran jvenes de muchas edades. 427

Esa adopcin de la propuesta musical de la Elite recogiendo una postura crtica de los jvenes de oposicin frente a lo que estaban viviendo en sus barrios, se debi a que cuando se dio la llamada Operacin Mariscal, el 21 de mayo del ao 2002, la Elite llevaba slo cuatro meses de haber iniciado sus actividades, situacin que marc muchas de sus jornadas de trabajo colectivo para la creacin musical, trabajo que muchas veces era reemplazado por la necesidad de hablar, compartir vivencias de dolor, angustia y muerte de sus seres queridos, lo que se fue constituyendo en una importante cohesin grupal, sentimientos de hermandad, solidaridad e identidad.
Para reunirnos era un problema, muchas veces nos tocaba dormir en la ACJ por que empezaba la balacera y no podamos regresar a las casas, muchas ancdotas. El primer concierto que hicimos fue en medio de la guerra, nos caracteriza a nivel de ciudad, fue en septiembre cuatro meses despus de la Mariscal y un mes antes de la Orin, en medio de ese contexto se realiz el primer concierto Operacin Elite Hip Hop Centro Occidental, con la consigna en la 13 la violencia no nos vence. Dos aos conserv el nombre y luego pas a llamarse Revolucin Sin Muertos y este ao va para la cuarta versin.428 Despus de la Mariscal con un rubro de la ACJ y con gestin se logr realizar el primer festival grande en contra la estigmatizacin en la 13 la violencia no nos vence cogieron el lenguaje militar y como fue el Comando Elite los que hicieron la intervencin militar era tambin una forma de protesta llamarse Elite. Cantaron 26 grupos, se reconocieron entre ellos y en la comuna. Simblicamente estuvo muy lleno de discursos. Mensajes: resistencia civil activa desde una postura de la noviolencia. Fue un concierto en medio del conflicto, en septiembre, al final del concierto se escuchaban explosiones de granadas en los barrios de arriba. 429

Con las intervenciones militares se acab el Comit Juvenil conformado por 15 grupos juveniles que trabajaban desde 1997, en el ao 2003 se desarticul ese proceso y algunas organizaciones de la comuna se plegaron. Pocos colectivos musicales como La Elite daban mensajes directos, a travs
Entrevista a lder hip hopper de Medelln quien particip del proceso. Diciembre de 2007. Entrevista a integrante de uno de los grupos Hip Hop de la Elite. Noviembre de 2007 429 Entrevista a otro integrante de la Elite. Diciembre de 2007.
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del arte siendo ste un lenguaje que en estos contextos puede seguir hablando. En las canciones manifestaban que no queran hacer parte de ningn grupo y aunque cantaran al amor, al tedio, a la soledad, tenan sus posturas de no participacin en la guerra. A su vez, evidenciar estas expresiones de vida y de denuncia en un momento de violencia, permiti mostrar a las organizaciones no gubernamentales y comunitarias que se haban ido de los barrios afectados, que se puede trabajar en medio del conflicto, el trabajo en red con otras organizaciones sociales de la zona permiti gestionar logsticamente el evento del primer concierto sin ayudas externas, la seguridad de los asistentes al evento la proporcionaron los mismos jvenes integrantes de La Elite, no permitieron presencia de fuerza publica y personas armadas.
As como arriba hacan bulla con las balas (en los barrios epicentro del conflicto) y esos eran sus instrumentos, nosotros queramos hacer sonar lo de nosotros, jvenes con otros instrumentos que estbamos trabajando por muchas cosas y el hip hop era el medio. Tenamos otras visiones de vida y buscbamos otras opciones, decir que no queramos ms guerra era lo que queramos.430

Con las canciones lograron de manera metafrica narrar la situacin que vivan y las letras actuaron en contra de la estigmatizacin, revindicando su posicin fuera de la guerra, a la vez que denunciaban lo que haban vivido con las operaciones militares; Mariscal primero y Orin despus, y los enfrentamientos entre bandos armados. La memoria es una accin de resistencia civil en tanto narra, recrea, habla, es hacer tejido social a travs del arte, mostrar que ste incorpora lenguajes polticos a travs de lo esttico., el siguiente en un fragmento musical de la cancin Amargos Recuerdos de la agrupacin de hip hop Comando Elite de Ataque (CEA):
()Si vienes del morro eres un guerrillero como el resto, pero protesto por esto estoy seguro que muchos hoy nos guardan el puesto. ()Hay historias aterradoras de asesinos despreciables De un 21 de mayo y 16 de octubre no se hable Una guerra de muertos civiles por imprudencias notables Mariscal y Orin acertijos indescifrables () Como todos saben no han hallado el responsable Miembros de la autoridad con sus verdes trajes a diestra y siniestra disparan desde sus ideales Ideales inestables de una guerra por el mundo portable Lo mismo son de asesinos slo que estos son legales Nadie sabe que se siente hasta que sucede () (coro)

La Elite Hip Hop existi como red de agrupaciones hip hop hasta el ao 2006, luego se da una reconfiguracin quedando integrados en una sola agrupacin llamada Comando Elite de Ataque (CEA). Actualmente cuentan con un semillero de nios futuros hip-hoppers con filosofa de noviolencia. El quinto concierto, Revolucin Sin Muertos IV, que estaba programado para diciembre del ao 2007 no se realiz por falta de recursos. Es as como se autodefinen:

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Entrevista a Joven integrante de la Elite, noviembre de 2007.

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La Elite hace resistencia civil frente al conflicto armado, sobre todo en ese ao del 2002 que fue muy fuerte, afortunadamente de los integrantes nunca hubo muertes ni amenazas, pero estaba el vecino, la prima, todos tocados de alguna manera. El proceso se sostiene en medio de las balas por las ganas de los jvenes de diferenciarse de los que estn en el conflicto, cambiar esa estigmatizacin que tiene la ciudad de los jvenes que vivimos en la 13 que tantas veces nos trajo a todos problemas. Queramos mostrar las cosas buenas.431

El colectivo de La Elite adquiri en la ciudad visibilidad pblica a travs de la participacin en eventos de carcter local como el concierto anual de Antimilitarismo Sonoro; organizado por la Red Juvenil de Medelln, la participacin en la Conferencia Nacional de la IRG (Internacional de Resistencias a la Guerra), espacio donde La Elite Hip Hop comparti su proceso de accin colectiva en una mesa de discusin sobre experiencias internacionales de resistencia y Comunidades de Paz. A su vez, los conciertos anuales se han convertido en un espacio de denuncia y reivindicacin, donde la msica y el arte se presentan como proyectos alternativos frente a la guerra y donde las canciones pretenden ser el espejo de la realidad que se vive. El discurso de los lderes hip hoppers es abiertamente de oposicin, desde una orientacin de objetores de conciencia, las canciones escritas por ellos denuncian las violaciones a los derechos humanos y las lgicas de grupos armados legales e ilegales en el territorio de la Comuna 13. Jugandhi Motivados por la situacin de conflicto armado en los barrios de la comuna y la alta vulnerabilidad de los nios y nias frente a esa situacin y por el rumor del reclutamiento que se estaba haciendo de nios para insertarlos a los grupos armados, en ese momento, jvenes de la ACJ se plantean un proyecto que busca transformar la situacin de vulnerabilidad de los nios y nias en el contexto de guerra, ampliando su perspectiva de vida y ensendoles otros valores diferentes a la competencia, donde el juego es tambin diversin y experiencia de aprendizaje para la convivencia. El nombre de Jugandhi que surge de la unin de dos palabras: la palabra juego y el nombre de Gandhi, indica la perspectiva del juego desde la no-violencia promulgada por Mahatma Gandhi.
Una cosa importante es que el grupo surge a partir de la necesidad de 15 jvenes de pasar a la Universidad de Antioquia, no pasamos y como nos quedamos sin hacer nada surge la idea del grupo; la idea era trabajar por la comuna en la que vivimos y estamos creciendo. Retomamos toda la historia de violencia y trabajamos frente a esta. Ahora ya pasamos a la Universidad pero el proyecto contina, desde el aporte que nosotros podamos hacer para que no se vinculen los nios a los ciclos de violencia. () otra accin concreta que yo podra llamar de resistencia es la motivacin que se le da a lo pelaos para que ellos piensen en ingresar a la universidad, otra es la vinculacin de nios a procesos que tenemos de teatro, juegos cooperativos, la no violencia y los valores como dinamizadores. Pienso que eso es darle otros sentidos y significados a lo que es el barrio, la cuadra, la esquina, igualmente se trabaja el significado de la familia y la escuela. 432

Es una accin colectiva de desarrollo reciente, en la cual se realizan actividades ldicas y recreativas en las canchas, placas polideportivas y calles de los barrios de la Comuna 13, a partir de
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Ibd. Intervencin de un integrante del grupo en el taller comunitario de la Comuna 13, realizado en abril de 2008.

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jornadas recreativas con nios y nias de los barrios de la Comuna 13, utilizando los juegos cooperativos orientados hacia la formacin en la no-violencia. A su vez, ste ha sido un espacio de socializacin y difusin de una filosofa de la no-violencia y en contra de la guerra a favor de los derechos humanos y la cooperacin, que llega no slo a los nios y nias participantes de las actividades, tambin a los padres de familia y jvenes de la comuna. Esta ha sido una iniciativa que no confronta directamente a los actores armados, pero que ha emprendido la organizacin civil entre los y las jvenes como una alternativa frente al conflicto armado. Red Cultural Expresarte La Red la conforman 35 organizaciones culturales y artsticas, est estructurada a travs de comits de comunicacin, de proyectos, con un coordinador y un secretario. Cuando la red empez, existan las mismas barreras de prohibicin para pasar de un barrio a otro, mencionadas en otros procesos,
decan al 20 de Julio no se pueden meter y nosotros hicimos las Caminatas Culturales cosa que no se haba hecho en la comuna. Cogimos tambor, tambora, flauta y 10 o 15 pelaos empezamos a recorrer los caminos, empezamos a romper esas barreras, en ningn momento se present algo; eso fue hace dos aos, empezamos 10 y terminaron una gallada. Si la cultura no puede penetrar el tejido social ya no hay nada que hacer porque es la nica va ante las armas. Hacamos presentaciones en todas partes, en Villa Laura, Blanquizal y muchas otras ms. Se hicieron muchos recorridos artsticos por cada nodo de la comuna como un proceso de recuperacin del tejido social, bamos a lugares donde nadie iba.433

Las principales motivaciones para pensar el trabajo en red fueron el fortalecimiento de las organizaciones culturales, la gestin de recursos para el desarrollo cultural de la Comuna 13, el fortalecimiento de los procesos culturales internos y externos y el logro de la planeacin de procesos culturales incluyentes, rompiendo a su vez esas barreras y fronteras creadas desde el conflicto armado. Todo ello a travs de la articulacin del trabajo de organizacin y participacin comunitaria; realizando actividades de memoria cultural, fomentando la historia oral, construyendo procesos de conocimiento y reconocimiento propio con los recorridos culturales, las caminatas artsticas y las comparsas itinerantes, actividades de formacin y fomento de actividades artsticas entre jvenes vulnerables al conflicto armado ofreciendo proyectos alternativos de vida.
Se recuper la memoria, se hacan recorridos, se tomaban fotos empezamos a soar y recoger historias de barrio, potenciarlas y hacerlas vivas, no dejarlas en el recuerdo. El impacto ha sido positivo, la red es un referente social, cultural y artstico en la Comuna 13. ()Somos accin de resistencia porque desde la cultura empezamos a entrar a unas zonas donde la cultura nunca haba entrado, cuando empezbamos a hablar con la gente sobre la memoria cultural nos narraban sobre el periodo de violencia y la gente deca sus cosas y esa es una forma de resistir por que era tambin decirle a la administracin si vas a invertir en la Comuna 13 hay que saber hacerlo y eso lo sabemos nosotros, la administracin vio en la red un apoyo para invertir en la 13 y esa es una forma de resistir al conflicto.434
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Entrevista a lder de la Red Cultural Expresarte. Diciembre de 2007 Ibd.

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De este modo la invitacin de la Red Cultural Expresarte, es a recorrer y reconocer los diferentes sectores de la comuna teniendo la msica y las expresiones artsticas como pretextos, a la vez que, motivos de entrada a los barrios, creando espacios para el encuentro cultural y el rompimiento de fronteras imaginarias del conflicto en el territorio, sus actividades las difunden a travs de un Boletn llamado Infored. Su discurso de resistencia no es confrontador, es sutil pero eficaz al pasar desapercibido para los violentos y poder continuar el proceso organizativo y cultural iniciado con la gente de los barrios de la Comuna 13. Son Bath La experiencia musical del grupo de rap Skarial integrado por tres jvenes afro-descendientes en 1996 que luego se unieron a la Elite Hip Hop en el ao 2003 es la que nutre y da origen a la iniciativa de Son Bath, los conciertos en las distintas versiones de Revolucin Sin Muertos, les permiti una apertura a nuevas expresiones musicales pero tambin polticas, Los conciertos son lo ms significativo para nosotros. Antes de tocar hablamos de nuestra filosofa porque cuando esta filosofa no exista ya se acaba todo este proceso.435 Ahora es una agrupacin de chirima pensando en dos principios fundamentales: rescate y divulgacin de los valores culturales afro colombianos y convertirse en un espacio alternativo para jvenes que no quieran hacer parte de la guerra en el barrio el Salado, as como en el resto de barrios de la Comuna 13.
Los tres integrantes (de la agrupacin Skarial) empezamos a llamar gente y conseguimos unos instrumentos con la alcalda. La convocatoria no fue tan difcil porque nosotros somos referente para los jvenes, en Son Bath empezamos 15 personas. Se capacitaron a las personas durante 6 meses, fuimos luego a Quibdo (Choc) dos meses para aprender ms sobre lo tradicional, aprovechando el carnaval anual llamado San Pacho, experiencia que nutri y fortaleci mucho. El grupo entonces empez a hacer presentaciones en la comuna. () La guerra era un arma de doble filo pues traa unos problemas pero nos ayudaba con muchas cosas, nos daba la fuerza para seguir trabajando; no todos los de la comuna somos guerrilleros y poder demostrar que se estaba haciendo otras cosas y no todos tenemos un fusil y no somos como dijo el secretario de gobierno que deca que los de la 13 nos merecamos lo que nos estaba pasando por que ramos colaboradores de los grupos armados. Durante todo el conflicto los jvenes que han estado en los grupos artsticos y musicales o han hecho parte de la guerra, no han tocado un arma, nos han tocado dursimo pero no hemos cado porque tenemos el arte, eso nos ha permitido mantenernos firme. Nuestro lema es msica para el alma, es la expresin que yo tengo para sentir y desde ah crear. Una de las cosas es que hay un problema y es que en la comuna hay un crecimiento de bandas que estn armadas, lo que hemos tratado de hacer es hablar con ellos, aprovechando que los conocemos desde pequeos y tratamos de vincularlo a procesos artsticos. En esas estamos.436

Son Bath inici actividades culturales en el ao 2004 y esta conformado por 25 mujeres y 7 hombres del grupo de danza, 12 integrantes de la chirima, el de nios y nias que son 7 y aparte 4 integrantes del grupo de rap. La presencia del grupo es fundamentalmente en los barrios el Salado y los Conquistadores. Esta no es una chirima ms, es la advertencia de un integrante del grupo,
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Entrevista lder de la agrupacin Son Bath. Diciembre de 2007. Entrevista lder de la agrupacin Son Bath. Diciembre de 2007.

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est orientada por los principios de objecin de conciencia y resistencia civil no armada frente al conflicto armado. Se declaran as, objetores de conciencia, jvenes activos en resistencia civil desde propuestas artstico-culturales, la difusin de sus mensajes se da a travs de las canciones y los videos-documentales sobre la situacin de los jvenes y el conflicto, en programas de televisin local y en los conciertos pblicos de la comuna y de la ciudad de Medelln. Sus integrantes son lderes reconocidos por la creacin de videos-documentales de denuncia de la situacin de conflicto armado y control por parte de grupos paramilitares, adems de hablar del contexto social de la comuna contada desde su percepcin como jvenes. Algunos de sus integrantes aprendieron e incursionaron en otros lenguajes como el audiovisual, a travs del cual siguieron con una labor de denuncia del conflicto, es el caso del video Cinco pa las 13.
El apoyo de la ACJ (la organizacin no gubernamental Asociacin Cristiana de Jvenes) estuvo presente, ahora con la Corporacin Afroregee de Brasil que trabaja con las fabelas de Ro de Janeiro, su ideologa es a travs de la msica ganarle a la guerra y al narcotrfico, es grande, incorpora 2000 jvenes que hacen msica, teatro, baile. Al ver tantas similitudes entre ellos y nosotros ofrecieron apoyo, 5 profesores durante un ao, un dinero mensual para unos coordinadores, y tenemos un importante apoyo con ellos. () Cada ao estamos haciendo algo que se llama una verbena que es a la amanecida empezar a tocar la chirima, empezamos hace tres aos y en el 1 de diciembre recorremos la comuna tocando, cada ao se le une ms gente, 200 o 300 personas hacen parte. Las personas que no podan pasar de un lado del barrio a otro o a otros barrios lo pudieron hacer siguiendo la chirima. () Tambin trabajamos en un proceso de recuperacin de la memoria con las mujeres cabeza de familia a travs del tejido, haciendo manillas, de pronto est la propuesta de montar una microempresa.437

Esta experiencia de Son Bath es la construccin de un espacio colectivo auto-sostenible de socializacin, formacin y creacin cultural alrededor de la msica folclrica, la danza, los productos artesanales, y es una forma de moverse cautelosamente en el territorio del conflicto, como alternativa a la guerra y las drogas. Nuestra manera de hacer objecin es contar con nuestras letras lo que pasa y mostrar la msica como otra alternativa de vida.438 Adems de esto, su verbena anual de la chirima recorriendo el barrio el Salado y barrios aledaos permite recorrer nuevamente la comuna sin miedos, romper y traspasar las fronteras creadas por los actores armados. As, la msica es el lugar de la fiesta, la solidaridad, la oposicin al conflicto armado y al estigma que sufren l@s jvenes de la Comuna 13. En el siguiente apartado se ahondar en los aprendizajes alcanzados en cada uno de los procesos de construccin de la accin colectiva de resistencia civil no armada en la Comuna 13, evidenciando la forma como, a partir de las mismas situaciones de violencia en el marco de conflictividad ya expuesto, contra la que se acta activa y dinamiza nuevas modalidades y repertorios colectivos de accin para poder permanecer, sostenerse y persistir, logrando transformar las relaciones locales de poder.

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Ibid. Ibid.

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3.3.8 La persistencia. Venciendo obstculos y multiplicando los horizontes de posibilidades para la accin de resistencia civil no armada
Ya lo deca Gadamer En efecto, cuando se hace mundo, ha venido al lenguaje algo plenamente esencial, la eclosin en horizontes abiertos, el fundirse con mltiples horizontes abiertos. Quien escucha al otro, escucha siempre a alguien que tiene su propio horizonte () debemos aprender que escuchando al otro se abre el verdadero camino en el que se forma la solidaridad. () El mundo pluralista en el que nos encontramos es como la nueva Babel. Pero este mundo pluralista contiene tareas, que consisten no tanto en la programacin y planificacin racionalizadoras cuanto en la salvaguardia de los espacios libres de la convivencia humana, incluso por encima de lo extrao. 439

En este apartado se analizan los diversos aprendizajes alcanzados por las acciones colectivas de resistencia civil no armada, algunos de ellos mencionados por los mismos lderes en las entrevistas realizadas. Cada una de estas experiencias colectivas se ha construido de acuerdo con las dinmicas propias de su entorno social e individual as como son acordes a los desarrollos internos de las organizaciones sociales, y estn condicionadas por el contexto de exclusin socioeconmica y de conflictividad violenta que las enmarcan. Sin embargo, se recogen a continuacin en conjunto, pensando ms en las sincronas y sinergias que en las singularidades de cada experiencia. En los aprendizajes de los procesos de accin colectiva estn integrados los lmites contextuales y las dificultades externas e internas, pero tambin las oportunidades internas y externas y los logros de los procesos colectivos vividos. Dentro de los lmites y dificultades internas ms frecuentes para la construccin de cada una de las acciones colectivas de resistencia civil no armadas identificadas en la Comuna 13, se encuentran: la consecucin de recursos econmicos para llevar a cabo distintas iniciativas, sostenerlas en el tiempo y tener mayor poder de convocatoria en todos los barrios de la Comuna 13; sin embargo, algunas de las experiencias colectivas han incursionado en estrategias de autogestin que sern mencionadas ms adelante. Adems y relacionada con esta primera dificultad, la expectativa casi exclusiva en la consecucin de recursos pblicos, hace a algunas de estas iniciativas ubicarse en un limbo moral, al poner a los activistas en una situacin de dependencia de las mismas polticas institucionales que muchas veces han generado el malestar social y poltico que ha motivado la accin colectiva de resistencia. Por ejemplo, despus de las nombradas operaciones militares y la intervencin de la fuerza pblica en la retoma del territorio de la Comuna 13, las miradas de los medios de comunicacin y opinin pblica nacional se dirigieron a la situacin de precariedad econmica y desigualdad vivida por la poblacin mayoritaria de la comuna, frente a lo cual se anunci por parte de la administracin municipal recursos para proyectos de bienestar social, iniciando as la implementacin de programas sociales tratando de remediar problemticas estructurales que tiene la Comuna 13, al igual que otras comunas populares de la ciudad. Sin embargo, esta focalizacin de algunos recursos para la comuna ha tenido un costo muy alto en vidas y dems situaciones humanitarias y psico-sociales generadas por las operaciones militares, situaciones frente a las cuales ahora se resiste colectivamente.
439 121 GADAMER, Hans-Georg, 1997. La diversidad de las lenguas y la comprensin del mundo. En: KOSELLECK, Reinhart; GADAMER, H.G. Histrica y Hermenutica. Paids. Madrid. pp. 121; 123.

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Otra dificultad interna es la poca formacin educativa y social que se ha tenido para fortalecer los propios procesos colectivos y renovar liderazgos, que tiene que ver entre otros aspectos, con dificultades externas como han sido las mnimas oportunidades individuales para el desarrollo humano con las que se ha contado, al igual que los mnimos mecanismos institucionales existentes para potenciar la participacin ciudadana en el desarrollo de proyectos educativos, econmicos y sociales. Un lmite para la accin colectiva es la ausencia de procesos de sistematizacin de las experiencias colectivas vividas, lo que permitira evaluar y superar errores para lograr mayor resonancia del mensaje movilizador adems de posibilitar mayor proyeccin poltica para las organizaciones sociales y efectividad en las acciones colectivas frente a su reclamo de oposicin a la violencia, acorde con lo alcanzado hasta el momento frente a sus motivaciones y objetivos colectivos sociales y culturales. Hay una dificultad interna que tambin fue mencionada en las entrevistas realizadas a lderes integrantes de las experiencias analizadas, se refiere a los problemas de comunicacin entre las personas integrantes de cada colectivo, que lleva muchas veces a roces personales y fragilidad de la unin en la organizacin comunitaria. Otra es el factor tiempo por los distintos compromisos personales tambin adquiridos por los activistas e integrantes de los colectivos, y muchas veces, el desequilibrio en la divisin de funciones entre las personas militantes en lo relacionado con la campaa movilizadora para la creacin y activacin de compromisos que conduzca a la realizacin de la accin colectiva de resistencia civil frente al conflicto armado y la exclusin socioeconmica, factores que en determinado momento pueden llegar a ser relevantes en el desarrollo de la accin movilizadora. As mismo, puede nombrarse como dificultad interna aunque tambin sea externa, la convocatoria y activacin de la movilizacin excesivamente localista, entre otros aspectos por el acercamiento y canales de difusin dirigidos casi exclusivamente a un grupo poblacional de la comuna; la mayora se enfocan a jvenes (con excepcin de algunas experiencias las que se han enfocado en las mujeres, nios y nias de la comuna), sin mayores propsitos de extender el mensaje movilizador frente a la violencia a otras personas no slo de la comuna, de la ciudad, el pas y al mbito internacional sin necesidad de mayores recursos, por ejemplo, a travs de un medio como el Internet siguiendo otras campaas movilizadoras exitosas-, buscando as ms vinculaciones y participacin en el proceso colectivo, lo que podra ser tambin una propuesta para incluir e invitar a los mismos victimarios, militantes y combatientes de los actores armados a la desmilitarizacin y respeto de los derechos humanos. Es decir, tambin desde los colectivos civiles se pueden pensar proyectos alternativos para desarmar a los combatientes, sin que con esto se pretenda suplantar esa labor del Estado, sobre todo cuando se trata de grupos armados paraestatales. En el caso de las dificultades externas, se cuentan, entre otras, el quebranto moral de las organizaciones sociales y sus lderes ante el asesinato, amenaza y desplazamiento forzado de lderes y personas integrantes de las organizaciones sociales. As tambin, la intimidacin y suplantacin para la accin colectiva civilista por parte de los actores armados interesados en controlar poltica y socialmente a la poblacin civil, y con esto, la aparicin de fronteras difusas entre el espacio utilizado por los actores colectivos; ya sea que estn enfrentando la violencia desde la oposicin, la resistencia civil no armada, o la construccin ciudadana de alternativas polticas y

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sociales, y los actores armados en su inters de cooptar y sustituir a los lideres polticos y sociales en el territorio controlado violentamente.
Un asunto particular fue que trabajando talleres de comunicaciones en el Salado parte alta, era para fortalecer el canal comunitario creado a mitad de este ao, los paramilitares les dijeron que no podan volver a 20 de julio ni a la Corporacin y que se desarticularan. No se dio ninguna explicacin. () Otra cosa es que los jvenes armados son los que ahora generan procesos sociales, hacen festivales, fiestas, actividades culturales, paseos. Tiene los recursos para hacer eso y la gente muy olmpica hace parte de eso. No utilizan ningn marco legal ni institucional, lo hacen espontneamente. 440

Una dificultad externa e interna es la poca visibilidad pblica para la activacin del apoyo general de la poblacin local y nacional que posibilite generar mayor eficacia de la accin movilizadora para enfrentar y resolver la situacin de violencia en la Comuna 13. Esta situacin est alimentada de las anteriores dificultades mencionadas y tambin de la misma competencia en la que entran las organizaciones sociales con los actores armados por los recursos espaciales -como los sitios tpicos de encuentro social y ldico de la comunidad; canchas, plazas y parques-, econmicos y los apoyos sociales e institucionales, obstaculizando as, la participacin masiva para enfrentar la situacin de conflicto armado y violencia derivada de ste, cuando lo que se vive cotidianamente al interior de la Comuna 13 es la generalizacin entre la poblacin de prcticas sociales abiertamente en oposicin a las que las organizaciones sociales estn liderando.
() esto del Estado validar su posicin ahora en la comuna, con frecuencia invitan a los lideres a participar de unas reuniones con los policas y los soldados y yo he notado cierta resistencia porque no todos los lideres asisten, no validamos ese tipo de reuniones. Invitan mas que todo a los grupos de la tercera edad, el jefe de ellos dice y todos van, las reuniones son numerosas pero la gente que va se queda all por otras razones y no por que les nazca participar de ese tipo de espacios, y los otros lideres mas concientes de lo que ese tipo de espacio significan no estamos all, nos mandan la invitacin directa pero la postura es otra, no tenemos porque ir all as nos den transporte, refrigerio y todo. Esas reuniones se dan despus de la operacin, antes jams en la vida la polica, el color verde no lo conocamos en la ropa solo en los rboles.441 Antes haba un control de las drogas y la prostitucin, ahora el asunto del expendio de droga y la prostitucin juvenil e incluso infantil pasa desapercibida en un 100%, incluso las fuerzas armadas legales son culpables de esto. En este momento a los pillos los colocan a estudiar y les pagan pero igual uno los ve haciendo sus pilladas en las esquinas y nada les pasa, incluso delante de las fuerzas armadas, policas y soldados atropellan a jvenes que nada tiene que ver y a los de la esquina intocables. Desde aqu uno se pregunta como esta operando el asunto de la ley y la justicia en esta comuna. Alguien de la alcalda me deca que eso era una forma de ubicarlos, de identificarlos, de controlarlos, ya sabemos donde estn me dijo, y lo que estn haciendo, pero y entonces? mientras muchos quieren estudiar y no pueden, a los otros los tienen estudiando y ellos haciendo atropellos; adems los dejan hacer lo que quieran, identificarlo y no hacer nada de que vale.

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Testimonio de un lder de la comuna, en entrevista realizada en diciembre de 2007. Intervencin de lder en taller comunitario, Comuna 13. Abril de 2008.

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() Hay una denuncia de los nios como jbaros, es impresionante, por ejemplo, en nuevos conquistadores en la urbanizacin de los edificios usted encuentra en ese espacio 20 nios cargados de droga. 442

Con respecto a las oportunidades internas, una de estas ha sido la incursin en la produccin y utilizacin de medios que publicitan las acciones colectivas de resistencia civil no armadas frente a la violencia generada, es el caso de los videos y la participacin en eventos de la ciudad y del pas. No se quedaron solo en el lenguaje de la cancin, lo hicieron con el break dance, el graffiti, y lo mas interesante su vinculacin al lenguaje organizativo y audiovisual (video y fotografa) a travs de lo cual narraban su situacin y realidad, en palabras de uno de los lideres facilitadores de procesos juveniles musicales en la ciudad describiendo el proceso colectivo musical en la Comuna 13.
()el proceso comunicacional ha sido muy significativo, las organizaciones juveniles optaron en algn momento por tomarse los medios como forma de hacer resistencia y objecin, tomaron TV, radio, fotografa y prensa y hay varias experiencias que son fuertes y grandes: Cont Cont es una de ellas, Signos Desde la 13 es una alternativa juvenil chvere, zona 4 ha hecho perfiles desde lo audiovisual, Passolini y Claro Oscuro con videos juveniles tratado de identificar las problemticas del joven desde su percepcin. Esa es una caracterstica de esta comuna, que tenga 3 medios alternativos pblicos es muestra de ello.443

Otra oportunidad interna ha sido la adopcin de actividades artsticas y culturales como medios para la resistencia civil no armada y la organizacin social, as como para la misma autonoma de las acciones de resistencia civil no armada. Adems de esto, a travs de dichas actividades se han establecido relaciones de confianza, empata y solidaridad entre los integrantes de los colectivos, al mismo tiempo que se construyen identidades barriales relacionadas con el papel juvenil, el de las mujeres, y el de la poblacin afro-descendiente. Una oportunidad interna para la accin colectiva ha sido la identificacin y reconocimiento de las tcticas blicas llevados a cabo en el fragor del conflicto armado, debido a que se ha sobrellevado la amenaza blica permanente aprendiendo de aquellas situaciones que pueden generar mayores riesgos para el colectivo y para la integridad fsica de cada persona integrante del proceso comunitario de resistencia civil no armada, adems de entender la situacin de confrontacin armada en la que se encontraban en medio a partir de la percepcin de cada uno, ya que para resistir tambin civilmente se necesita conocer al adversario.
La 13 est configurada por cerros y cada cerro tenia un actor especifico; que ellos contaran (en los encuentros del grupo) que haba pasado en sus sectores, les permita entender los movimientos de los actores armados, estratgicamente les permiti entender lo que pasaba, quienes se estaban moviendo y quienes llegando (al territorio). Identificaban actores, asumieron posturas en contra de la estigmatizacin, primero como una queja luego como un reclamo; contaban que la fuerza publica tenia un papel protagnico, represivo y mentiroso ()444

Testimonio dado en entrevista realizada en diciembre de 2007. Ibd. 444 Entrevista realizada a dinamizador de procesos sociales en la ciudad, diciembre de 2007.
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Una cosa importante fue la proteccin entre nosotros, por ejemplo decamos que si se llevaban a alguien nos bamos todas y esa era la estrategia de todos, nos comunicbamos y nos cuidbamos entre nosotros mismo, era la forma de resistir a ese periodo de violencia.445

Una oportunidad interna ha sido el sentimiento de agravio e indignacin colectiva frente a la estigmatizacin y tergiversacin sobre la supuesta posicin a favor de alguno de los bandos enfrentados por parte de la poblacin civil, estigmatizacin derivada de la informacin publicada sobre lo que ha sucedido en la Comuna 13 con respecto a las situaciones generadas en las operaciones militares y la confrontacin entre actores armados ilegales. La informacin emitida por la prensa escrita446 y los noticieros de los canales locales y nacionales sobre lo ocurrido en la Comuna 13, recogi fundamentalmente las versiones de la fuerza pblica y las autoridades locales, lo que ha dado el impulso para muchas de las acciones colectivas de resistencia civil gestadas desde el ao 2003. Otra oportunidad interna, pero tambin externa para las acciones colectivas de resistencia civil no armada, ha sido el acompaamiento permanente entre las distintas organizaciones comunitarias, que se traduce en la interaccin, solidaridad, participacin de las distintas iniciativas y el trabajo en red entre las organizaciones comunitarias de la comuna e incluso de la ciudad. Hay una permanente interlocucin y reconocimiento de la labor realizada entre las mismas organizaciones sociales. Adems de esto, una oportunidad externa ha sido el acompaamiento de organizaciones no gubernamentales locales, nacionales e internacionales que hacen presencia en la Comuna 13, debido a que los lmites y dificultades impuestos por la existencia del conflicto armado, tambin es una oportunidad para visibilizar la situacin de exclusin socioeconmica y dirigir recursos pblicos y de agencias de cooperacin para la Comuna 13. Es decir, como puede significar una dificultad interna esa dependencia de los recursos pblicos, tambin puede ser una oportunidad externa, como efectivamente lo ha sido. Algunas de las acciones concretas de resistencia civil mencionadas han sido avaladas con recursos, ya sean estos, financieros, logsticos, humanos, tcnicos, de instituciones como Manos Unidas, Ruta Pacifica de Mujeres y Mujeres de Negro, Instituto Popular de Capacitacin IPC, la Alcalda de Medelln a travs de la Secretaria de Gobierno, Secretara de Desarrollo Social, Vamos mujer, Mujeres que Crean, Universidad Pontificia Bolivariana, el Fondo FOCUS; integrado por Fundacin Corona, Universidad de Antioquia y el Municipio de Medelln, Fundacin social, Cooperativa Confiar, Actuar, la Asociacin Cristiana de Jvenes (ACJ), La Red Juvenil de Medelln, entre otras. Un espacio importante por mencionar, es el de la Biblioteca Comfenalco sede Centro-occidental, por el significado que tienen sus instalaciones para la poblacin en general de la Comuna 13, sobre todo en los momentos ms crticos del conflicto, con la realizacin de diferentes actividades significativas para el dinamismo social y cultural de la poblacin de los barrios de la comuna en momentos de tensin, desconfianzas y terror colectivo; tales como son las actividades de trueque, los bazares, las tertulias y talleres literarios. son importantes porque se saca a la gente de la cotidianidad, porque la gente no se poda marginar y por eso la invitbamos para que participaran y actuaran, en palabras de uno de sus promotores.
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Entrevista a integrante de organizacin comunitaria de la Comuna 13, octubre de 2007. Vase la Serie de artculos El Colombiano sobre los Sucesos de la Comuna 13 de Medelln en el ao 2002, disponible en el sitio www.elcolombiano.com.co

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El club de lectura canteras era un club que se resisti a la violencia, por orden de Comfenalco debamos cerrar el club porque era de 7 a 10 de la noche y a esa hora siempre haba balacera, pero sus integrantes no dejaron cerrarlo. Dos meses antes de la operacin nos avisaron para que cerrramos las puertas de la biblioteca, pero al contrario, la comunidad no dejo que cerrramos los programas y servicios y eso hicimos, muchas organizaciones se fueron y nosotros nos reunimos y decidimos quedarnos. Lo hicimos en parte porque la comunidad nos apoyaba y los nios a las 6 de la tarde con o sin balacera se quedaban ah, y muchos padres tambin se quedaban hasta que el ltimo nio saliera de la biblioteca. () El club de rock de la biblioteca tambin surgi ah. Se conforma desde entonces y todava funciona. Comienzos del 2005 y aun persisten. Se comienzan a recopilar videos, servicio de informacin local, videos que se muestran, ya vamos en la 4 versin. Muestra de videos en la Comuna 13.447 Otra cosa importante es el nacimiento de pantallas al viento que lo hacemos desde la biblioteca en convenio con la corporacin de comunicacin siglo XXI y realizadores de sueos. bamos a diferentes espacios sobre todo a placas polideportivas y all presentbamos una pelcula, un video sobre la comuna, un documental pequeo donde la gente se viera, a la gente le encante verse. Haba un dialogo con los actores para poder realizar estos eventos, bajaban a preguntar por lo que hacamos, quien es el encargado. Otra cosa es que haba dialogo externo con organizaciones eso fue rescatable.448

3.3.9 Persistir: El mejor modo de resistir. Los logros silenciosos de las componendas449 colectivas Las acciones colectivas de resistencia vivenciadas en la Comuna 13 tienen la particularidad de lograr su realizacin pese al control y vigilancia permanente en los espacios pblicos por parte de los actores armados; las canchas, los parques, las plazas y las calles, aquellos escenarios dispuestos para el goce y utilizacin con cierto grado de libertad por parte del ciudadano para sus manifestaciones polticas no tienen en el contexto de guerra la misma disponibilidad. Es en este sentido que cobra fuerza la existencia colectiva de oposicin, disidencia y resistencia al accionar y control de los armados sobre la vida de la poblacin, aqu no slo se hace presencia como alternativa civil, tambin se logran hacer componendas que burlan el cerco y vigilancia armada. Las canciones, los recorridos musicales atravesando territorios vedados, las fotografas, los nombres alusivos a la guerra de las agrupaciones musicales y conciertos, pero en este caso recreando la civilidad y la memoria sobre los hechos, los videos documentales ironizando el cubrimiento de
Intervencin de un profesional en Taller Comunitario de la Comuna 13, realizado en abril de 2008. Intervencin de promotor en Taller comunitario de la Comuna 13, abril de 2008. 449 Una componenda es una trampa o una chapuza que se hace para poder vivir all donde la vida no es posible, cuando no hay ninguna alternativa. Es algo imperfecto y provisional porque no tiene ningn fundamento (se apoya en el caos), y porque en cualquier momento puede fracasar (y ser engullido de nuevo por el caos). No es el resultado de una opcin () sino el fruto de una pasin, de una urgencia, de una violencia que empuja, sin dejar posibilidades: es lo nico que puede hacerse para vivir () Aunque oigamos a Deleuze decir que es una creacin, aunque Foucault hable de esttica de la existencia, no hay que olvidar que se crea cuando no se tiene otra opcin, se crea para resistir. Pardo, Jos Luis, 2000. Maquinas y Componendas. La filosofa poltica de Deleuze y Foucault. En: LPEZ LVAREZ, Pablo; MUOZ, Jacobo (eds.). La impaciencia de la libertad. Michel Foucault y lo poltico. Biblioteca Nueva. Madrid. pp.64-65.
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noticias con un visible amarillismo en bsqueda de la chiva violenta en la Comuna 13, son ejemplos de dichas componendas que as lo testifican. Visto en retrospectiva, cada experiencia ha tenido logros relacionados con su capacidad organizativa y de liderazgo social, entre estos la formacin poltica y social, el reconocimiento de potencialidades individuales y colectivas para afrontar los riesgos del trabajo comunitario y a los mismos actores armados, la capacidad de verbalizar y comunicar lo que han vivido y sentido en situaciones extremas de precariedad econmica y social pero tambin de indignacin y de dolor fsico y moral ante la violencia. Algunos de los colectivos, lograron con las canciones, de manera metafrica, narrar la situacin que vivan a partir de las letras en contra de la estigmatizacin y revindicando su posicin civil fuera de la guerra. A otros, la posibilidad de hablar y compartir proyectos comunes, espacios de solidaridad y encuentro que les dio la fuerza para no vincularse a la guerra.
La poltica frente a los actores era evadir la confrontacin, slo por necesidad se les hablaba (situaciones de atrocidad) haban cosas que no podan pasar y le tocaba ir a hablarlas. Esta gestin la hacia Jaider a ttulo personal o acompaado dependiendo de las circunstancias y el actor armado. Hablaba frente a situaciones de amenaza o masacres, tratando de mediar o aclarar posiciones.450

Otro logro para varias de estas experiencias colectivas ha sido las trayectorias del proceso de autogestin iniciado, lo que permite plantear en el momento actual la consolidacin de sus organizaciones y cierta estabilidad en sus proyectos de vida. Dicha autogestin, se ha dado a travs de los trueques de bienes e intercambios de servicios entre las mismas organizaciones comunitarias, como lo enuncian ellas mismas, el ao pasado hubo un ejercicio, construimos con los muchachos las carpetas de servicios de cada grupo, todos saben hacer algo, sean dulces, recreacin, msica, como juntos poder vender y sostenerse. Adems de esto, tambin se ha dado la autogestin con la formulacin de proyectos ante organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, y la administracin local, pero tambin fruto de los recursos individuales que han dispuesto los integrantes de cada colectivo. Los aprendizajes de la autogestin han valido no slo para el inters particular del colectivo, tambin se han insertado en los procesos de planeacin para el desarrollo de polticas pblicas que incluyan a la Comuna 13 y sus diversas problemticas sociales y econmicas logrando un posicionamiento del trabajo y el liderazgo juvenil, de las mujeres y de colectivos comunitarios en general, alcanzando visibilidad a nivel de comuna y de ciudad se consigui as capacidad para negociar y construir el desarrollo de la comuna. En el caso de la preocupacin constante por el estigma que han tenido los jvenes de la Comuna 13 y por la necesidad de generar espacios alternativos al conflicto armado, han sido significativos los logros de espacios ldicos, creativos y de ocio construidos para las mujeres, los y las jvenes y los nios y nias, con las distintas actividades artsticas y culturales, y tambin las dedicadas a la defensa de los derechos humanos y la eliminacin de las fronteras blicas imaginarias que impedan la circulacin entre sectores de los barrios a todos los moradores, lo que significa para todos y todas nuevos horizontes de posibilidad, distintos al conflicto armado.

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Entrevista a lder de la Comuna 13, realizado en octubre de 2007.

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La constitucin de las distintas experiencias colectivas de resistencia civil no armada en torno al HipHop, el juego, las manualidades, el folclor, la memoria, la identidad afrodescendiente, las perspectivas juveniles, de genero y barriales, ha significado diversos espacios de solidaridad y promocin de la msica, la danza, la creacin y la resistencia civil no armada entre la poblacin de la Comuna 13, con propuestas concretas: como la de vencer el estigma que dej las operaciones militares en la poblacin de la Comuna 13, alejarse de propuestas de vida alrededor de las armas, construir propuestas artsticas y musicales auto-sostenibles, mostrar y divulgar el trabajo de las organizaciones comunitarias de la comuna y buscar interlocucin con otras organizaciones para la gestin del desarrollo zonal, a travs del liderazgo y procesos de organizacin y participacin para el desarrollo incluyente. Todo el proceso de estas experiencias presentadas ha sido una creacin colectiva, y dialogar con otros actores de la ciudad les ayud a cualificar su discurso de resistencia, a fortalecerse internamente y a generar nuevos aprendizajes frente a la planeacin y la gestin de proyectos. De este modo, las distintas expresiones culturales se han convertido en opcin de vida, que articula la resistencia frente al conflicto y posicion a los jvenes de la Comuna 13 como interlocutores directos de organizaciones sociales y actores armados, ya no como vctimas o personas reclutadas para engrosar las filas de algn actor armado sino como los artfices de su propio destino. Lo que queda de experiencias de resistencia tan vitales en unas condiciones polticas, econmicas y sociales de guerra y exclusin, es que a pesar del aparente hermetismo del poder armado, esas acciones colectivas con sus pisadas silenciosas logran en forma de susurro poner en evidencia lo impenetrable; el poder de los ejrcitos, intimidante y proscrito, no puede controlarlo todo, existen rendijas por las que menudos rayos de luz pueden convertirse en potentes bolas de fuego, ese poder circulando la totalidad del cuerpo social del que hablaba Foucault est aqu representando uno de esos devenires. La resistencia de los llamados dbiles o subyugados, se convierte en esta perspectiva, en un ejercicio constructivo, imaginativo y creativo. Es decir, es una de las mltiples posibilidades existentes de poner a circular el poder. Frente al poder de facto, frente al poder ejercido por medios violentos, siempre habr posibilidades de deslizarse y escabullirse, otras tecnologas y otros repertorios de accin sern inaugurados, renovados, reencauchados, como otras ms, de las tcticas de ingenio y posibilidad de los llamados dbiles. De este modo, pese a la guerra y la exclusin de que han sido objeto los pobladores en la Comuna 13 de Medelln, y an ms, pese al despliegue discursivo de una sociedad cohesionada frente a la clase poltica y econmica hegemnica, surgen las distintas manifestaciones colectivas y se evidencian distintas experiencias de resistencia civil no armadas que plantean la existencia de orientaciones y formas de accin colectiva opositoras a la dominacin armada e ilustradoras de una pluralidad de alternativas culturales, polticas y sociales, alterando as, las relaciones de subalternidad.

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3.4 ANALISIS COMPARATIVO DE LAS EXPERIENCIAS DE RESISTENCIA CIVIL NO ARMADAS EN LAS COMUNAS 8, 9 Y 13 A partir de las muy variadas, ricas y complejas experiencias de resistencia civil no armadas realizadas por las comunidades, lderes y lideresas comunitarias de las tres comunas, podemos indicar algunas conclusiones a travs de un ejercicio comparativo que nos permita establecer aquellos aspectos o elementos que les son ms comunes, as como tambin aquello en lo cual puedan diferir. Por un lado, es importante subrayar la relevancia que en estas experiencias de resistencia civil no armadas tienen las referidas al conflicto armado y al dominio de los actores armados, frente a aquellas relacionadas con la situacin de exclusin social y de pobreza. Aunque, por supuesto, esta mayor importancia vara en trminos relativos de una comuna a otra, dependiendo tanto de las propias condiciones socio-econmicas de las comunidades de referencia como tambin del grado de profundidad, agudizacin y expansin de la situacin de violencia existente en el territorio. Probablemente este mayor peso de las acciones de resistencia civil no armada frente al conflicto armado y la violencia se explique por el carcter omni-abarcador y determinante de la situacin de violencia sobre el desarrollo de todas las dems actividades propias de la vida comunitaria, lo cual demanda que sea encarada con mayor apremio por la propia comunidad. Las estrategias y acciones colectivas de resistencia civil no armadas halladas frente al conflicto armado, tienen un fuerte componente centrado en lo cultural, lo artstico, lo deportivo, lo festivo, el teatro, la ldica, la msica y, en general, en muchos otros eventos comunitarios. Todas estas acciones tienen como propsitos socavar en el mediano plazo el dominio de los actores armados, no contribuir a la generacin de poder entre ellos, ni concederles legitimidad; as mismo, busca conservar la autonoma de la comunidad, recrear y afirmar lo comunitario como referente de pertenencia y de identidad a la misma y contribuir, desde lo comunitario, a construir espacios y desarrollar estrategias de superacin de la violencia y la confrontacin por medios no armados y la afirmacin de valores de convivencia como el respeto por el otro y la participacin. El sentido de las mismas, por lo general, se orienta hacia la sustraccin de las comunidades, especialmente de los jvenes, de las lgicas de confrontacin o de dominio de los actores armados, y no tanto hacia la confrontacin. Muchas de estas estrategias se desarrollan en el mediano y largo plazo y han tratado de mantener un bajo perfil, por el hecho de tener que convivir en el mismo territorio con los grupos armados, que hace ms difcil una confrontacin directa y abierta. Este marcado nfasis en lo cultural de las acciones de resistencia, de ninguna manera desconoce la importancia que han tenido la realizacin de otro tipo de acciones de resistencia civil no armada, de confrontacin directa y abierta a los actores armados, como la convocatoria a toda una comunidad para rechazar el pago de las vacunas, las acciones de mediacin, la denuncia pblica de la violencia que ejercen contra las comunidades o incluso acciones simblicas en medio de la confrontacin, como la exhibicin de las sbanas blancas por las comunidades de la Comuna 13 durante la llamada Operacin Orin. Aunque, repetimos, se trat de acciones colectivas ms puntuales y espordicas, En general, podemos decir, que todas las estrategias mencionadas son experiencias de resistencia civil no armadas, algunas con una modalidad ms explcita de confrontacin directa frente a los

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actores armados, que tienen un discurso abierto de oposicin y rechazo a la guerra, y que proponen otras alternativas a la comunidad para que no se dejen atrapar por las lgicas de los violentos, y muchas ms, con una modalidad menos frontal, soterradas, encubiertas, ms implcitas, que van socavando las esferas del poder dominante, excluyente y represivo. Todas ellas, sutiles o no, implcitas o abiertas, con discursos y prcticas ocultas o puestas en la esfera pblica, generan espacios alternativos de socializacin, que le apuestan a la convivencia comunitaria, al respeto por la diferencia y al fortalecimiento del tejido social como estrategia de construccin de paz. Antes de entrar a campo, suponamos que encontraramos unas acciones colectivas de resistencia civil no armada tal como haban sido descritas por la teora convencional, masivas, dramticas, teatralizadas, donde la poblacin civil confrontara abierta y directamente a los actores dominantes a travs de movilizaciones, plantones, marchas, como ha sucedido en las grandes ciudades colombianas con las mltiples marchas ciudadanas nacionales por la paz, en contra de la violencia, el secuestro, la desaparicin forzada, la impunidad y los crmenes de Estado y a favor de las vctimas y que han sido registradas o promovidas en algunos casos por los medios masivos de comunicacin y por los canales comunitarios, o como han sido representadas por los movimientos indgenas del sur de pas, o por las comunidades de paz. Sin embargo, los hallazgos fueron mucho ms sorprendentes y enriquecedores, porque nos permite observar y analizar, por contraste, la diversidad de matices en las diferentes estrategias y acciones que utilizan las comunidades urbanas, para hacerle frente al conflicto armado y a la violencia y a la situacin de exclusin, pobreza y marginalidad a la que se han visto sometidas porlos actores dominantes. Sin embargo, nos interesa destacar la importancia central que tuvieron las experiencias de resistencia civil no armadas centradas en el mbito cultural, no slo por lo que ya dijimos en trminos de su mayor peso relativo frente a las de otro tipo, sino especialmente por las lecturas e interpretaciones que su ocurrencia suscita. Algunos observadores o analistas externos a la realidad de estas comunas, seguramente, como nosotros antes de entrar en contacto directo con ellas, se formularn preguntas tales como: hasta qu punto todas las prcticas y acciones culturales, artsticas, deportivas, ldicas y de iniciativas productivas, obedecen a una lgica de resistencia? Ser que slo por el hecho de generar espacios no violentos, de convivencia se pueden catalogar como prcticas de resistencia civil no armadas? O cul es el punto de quiebre, el detonante que hace que una experiencia de este tipo se convierta en un proceso de resistencia? Muchos tericos y acadmicos, guiados casi siempre por marcos analticos euronorcntricos, centrados ms en los grandes movimientos sociales que pretenden realizar cambios estructurales en la sociedad, que se movilizan masivamente con discursos desafiantes de oposicin y rechazo directo al poder hegemnico, han desconocido la importancia y el valor de este tipo de procesos de carcter micro, cotidianos, moleculares, realizados por las coimunidades barriales. El conocimiento de estas experiencias de resistencia civil no armadas en las comunas 8, 9 y 13, por el contrario, nos muestran cmo los procesos sociales y polticos locales, sectoriales, barriales, de base comunitaria, desarrollados por lo general en las urbes de las grandes ciudades latinoamericanas como Medelln, por ejemplo, han generado otras dinmicas de construccin de sociedad y de ejercicio de la poltica, de resignificacin de prcticas y de referentes simblicos, cuya comprensin y valoracin requiere que los tericos y analistas abandonen o resignifiquen sus enfoques y perspectivas convencionales acerca de las dinmicas sociales contemporneas en Amrica Latina.

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Bien lo ha dicho Ral Zibechi: Estoy firmemente convencido, como sugiere James Scott, de que los de abajo tienen proyectos estratgicos que no formulan de modo explcito, o por lo menos no lo hacen en los cdigos y modos practicados por la sociedad hegemnica. Detectar estos proyectos supone bsicamente combinar una mirada de larga duracin, con nfasis en los procesos subterrneos, en las formas de resistencia de escasa visibilidad pero que anticipan el mundo nuevo que los de abajo entretejen en la penumbra de su cotidianidad. Esto requiere una mirada capaz de posarse en las pequeas acciones, con la misma rigurosidad y el inters que exigen las acciones ms visibles, aquellas que suelen `hacer historia`.451 Las acciones colectivas de resistencia civil no armadas frente al conflicto armado y la exclusin social realizadas en la ciudad de Medelln, requieren ser comprendidas y valoradas desde perspectivas renovadoras y creativas, que sin sacrificar las miradas macro o teatralizadas, hagan posible develar la inmensa riqueza y potencial transformador que ellas encierran en su aparente simplicidad, discrecin y cotidianidad. De este modo, de acuerdo con los hallazgos encontrados por esta investigacin, el punto de inflexin, la caracterstica que hace que una experiencia colectiva sea de resistencia civil no armada o no, es la motivacin o la orientacin con la cual realizan sus acciones, es la conciencia que tienen frente a la realidad que vivencian y frente a las iniciativas propuestas como espacios alternativos a esa realidad de conflicto y exclusin, es la elaboracin de discursos -ocultos o pblicos-, que socavan los hilos del poder, que los ubican en una posicin de desacuerdo, de rechazo a las formas violentas de ejercicio del poder, de represin a la diferencia, es la estrategia sutil o abierta de ofrecer otros espacios a la comunidad, que se van tejiendo con el da a da, que se van construyendo a travs de los eventos culturales, deportivos, ldicos, comunitarios, y que la comunidad va introyectando, no necesariamente de una forma elaborada, ni con el mismo discurso que tienen los que proponen la iniciativa, pero que va siendo acogido por la poblacin de estas comunas que han tenido que vivir todas las inclemencias de la guerra y de la pobreza, de la represin y el hambre, del temor y la exclusin. En sntesis: es el sentido mismo de la accin. Por lo tanto, un proceso colectivo o de organizacin comunitaria, que tenga claro el objetivo de sus acciones, que sean concientes que a travs de sus dinmicas, sean estas ldicas, deportivas, solidarias, productivas, etc., le apuestan a socavar el dominio y el poder en sus territorios, a la autonoma comunitaria, a la accin no armada, a la inclusin y la participacin, es un proceso de resistencia civil no armada, porque desafan el orden dominante y abren espacios alternativos de socializacin y convivencia. Cabe subrayar este sentido de la accin en las experiencias de resistencia civil no armadas, para diferenciarlas conceptualmente de muchas otras formas de accin colectiva realizadas en contextos de violencia. Muchas de estas experiencias estudiadas han tenido como estrategia la recuperacin de los espacios vedados por el conflicto y cooptados por los actores armados, que se apropiaron de estos como una forma de control de los espacios pblicos. Por esta razn, las acciones colectivas de resistencia civil no armada se centraron en desplazarse y apropiarse nuevamente de estos espacios, llenndolos de alegra y realizando actividades ldicas, deportivas, culturales y artsticas que simblicamente son un desafo de la vida a los poderes hegemnicos del terror y la muerte. A la vez,
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ZIBECHI Ral. Amrica Latina: Periferias urbanas, territorios en resistencia. Desde Abajo. Bogot. 2008, pp. 8 y 9.

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se resalta que todas estas acciones colectivas van dirigidas a volcar a la comunidad a la apropiacin de dichos espacios, lo que les ha permitido romper fronteras y unir puentes de dilogo y convivencia comunitarios. Adems, este desafo abierto de reapropiacin de los espacios comunitarios, sigue una lgica de romper con el poder que se han tomado los actores armados y pretende hacer consciente a la comunidad que dichos espacios les pertenecen y que deben ser recuperados para quitarle podero y valor a las lgicas guerreristas y de intimidacin. En las tres comunas se evidencia el intento de recuperacin de los espacios vedados por el conflicto, a travs de actividades artsticas, deportivas y ldicas, donde la comunidad se vuelca sobre ellos y simblicamente desafan el poder dominante del terror y el miedo, rompiendo las fronteras. Estas acciones se hacen cada vez ms fuertes y contundentes cuando, por ejemplo, como en algunas experiencias de las tres comunas, dichos espacios son tomados en la noche, lo que implica un doble desafo, ya que simblicamente la noche en estos espacios ha tenido una connotacin de peligro y de muerte. Por lo tanto, realizar actividades nocturnas con la comunidad ha permitido recuperar confianzas y tejer lazos de solidaridad y de valor civil entre las personas de la comunidad. Por otro lado, podemos decir que uno de los hallazgos ms importantes de esta investigacin, consisti en mostrar la manera cmo las comunidades barriales de estas tres comunas, a partir de sus experiencias de resistencia civil no armada, han logrado resignificar lo cultural en un sentido poltico y lo poltico en un sentido cultural. Parece un juego de palabras, pero es muchsimo ms que eso. Estas experiencias muestran cmo las convocatorias culturales, artsticas, deportivas, ldicas y musicales, se convirtieron para las comunidades prcticamente en la nica manera de estar juntos, de afirmar un espacio colectivo, comn, de encuentro, de reconocimiento mutuo, como miembros y partcipes de un nosotros. No es solo, pues, que a travs de la msica, el arte o cualquier otra expresin cultural, se expresara inconformidad, rechazo o malestar colectivo a la situacin de violencia o al dominio de cualquiera de los actores armados; es el hecho mismo de que la comunidad se congregara como comunidad al rededor de estos espacios y de estas convocatorias, lo que le confiere un carcter y un alcance profundamente poltico a lo cultural, a la luz de las experiencias de resistencia estudiadas. De igual manera, estas mismas experiencias de resistencia civil no armada, nos muestran cmo la accin poltica comunitaria se realiza por mtodos, vas y estrategias no convencionales, no a travs de la confrontacin abierta, no a travs de los discursos, declamaciones y rituales propios de la accin poltica, no a travs de la accin dramtica, abierta y desafiante, no a travs de los grandes acontecimientos, esos que hacen historia, picos, sino a travs de aquellas acciones que estn ms directamente relacionadas con la gente, con su vida cotidiana, con el juego, con la ldica, con el deporte, con la fiesta, que muchas veces se realizan de manera simulada, discreta o tras el disfraz cultural. Al realizar un anlisis comparativo con los hallazgos de las tres comunas, se observan algunas diferencias frente a las modalidades de resistencia establecidas en cada una de ellas, aunque algunas experiencias, como dijimos, coincidan en sus estrategias y acciones. Los hallazgos encontrados en las tres comunas muestran una variedad de matices y estrategias que permiten

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moldear las acciones en beneficio de la comunidad y de la seguridad de las organizaciones. Algunos de los discursos y acciones resistieron directamente el conflicto armado y la exclusin social, otros por el contrario, los adaptaron al accionar de los actores armados o al de la Administracin municipal, pero mantuvieron un discurso oculto que rechaz los mtodos violentos y la exclusin que se ha agudizado por la falta de inters de la institucionalidad. En estos casos, la resistencia viene dada por una lgica de adaptacin o de cooptacin aparente, que se conjuga con una lgica de resistencia implcita y menos frontal. En el caso de la Comuna 8, por ejemplo, se presentan unas experiencias de resistencia que en gran medida confrontan directamente con el orden dominante establecido, que abiertamente denuncian y visibilizan las injusticias y violacin de los derechos humanos, lo que les ha trado como consecuencia amenazas, deserciones, homicidios y desplazamientos, provocado por los grupos armados; pero paradjicamente, ha permitido regular el accionar violento de los grupos armados, a travs de las denuncias ante organismos nacionales e internacionales. En su gran mayora realizan acciones que confrontan directamente, que denuncian y hacen pblica las amenazas y presiones que ejercen los grupos armados sobre la comunidad. Algunas acciones son promovidas por lderes que vinculan a la comunidad y que representan procesos colectivos, as las acciones concretas no hayan sido masivas y pblicas. En las comunas 9 y 13, tales experiencias aunque no han estado ausentes del todo, han sido ms puntuales. Lo dominante ha sido el trabajo a travs de la cultura, lo ldico, lo artstico y lo deportivo, con un protagonismo juvenil muy marcado, especialmente en la 13. La Comuna 13 tiene un proceso ms propositivo de denuncia pero a travs de expresiones artsticas, culturales y ldicas, como es el caso de la Elite Hip Hop, Son Bath, Jugandhi, que resisten pero con estrategias artsticas y musicales, ms mimetizada en las expresiones culturales y artsticas que generan entre sus integrantes mayor seguridad para sus vidas y que les facilita un desplazamiento ms seguro por los diferentes barrios del sector. Se destacaron en esta comuna los procesos juveniles, con experiencias que benefician a gran parte de la poblacin juvenil que ha sido la ms afectada por el conflicto y la exclusin y que generan otras formas de socializacin a travs del arte, la msica, el juego y la cultura. En la Comuna 9 es donde las experiencias de resistencia civil no armadas se presentan ms adaptadas a los discursos de los armados, como una estrategia de acomodamiento de sus acciones y discursos para proteger la vida. No confrontan directamente, no realizan denuncias pblicas, pero generan otros espacios de socializacin, otras dinmicas de convivencia, no tan abiertamente crticas como en la Comuna 8 y 13, pero que posibilitan entramados ocultos de discursos y prcticas de resistencia, a travs de la ldica, lo festivo, lo cultural, especialmente en los barrios Ocho de Marzo y Gerona. Estas estrategias ocultas e implcitas que utilizan, les permite tener una mayor seguridad de sus vidas y moverse con mayor tranquilidad por la comuna, sin que esto implique un acatamiento de los discursos y rdenes de los grupos armados hegemnicos. En la Comuna 8 y 13, los contextos de guerra y confrontacin armadas se dieron de una forma ms aguda que en la Comuna 9 (exceptuando los barrios Ocho de marzo y Barrio de Jess, en los que igualmente la confrontacin fue permanente y criminal), lo que genera unos escenarios ms propicios para que prosperen las lgicas guerreristas de destruccin del tejido social y

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desarticulacin de los procesos de resistencia. No obstante, las lgicas o cometidos de los procesos por los cuales indagamos, se orient a reconstruir este tejido comunitario, fortalecer poco a poco los procesos solidarios, alternativos a la guerra y a la exclusin, que a pesar del temor, le apuestan a una construccin de ciudad diferente, incluyente y ms equitativa. En la Comuna 9, sobre todo en las experiencias de la parte central y baja, fue muy comn encontrar el respeto del accionar comunitario por parte de los actores armados. En la Comuna 13, la ACJ (Asociacin Cristiana de Jvenes) y otras organizaciones no gubernamentales como la Red Juvenil, el IPC, entre otras, han tenido ms influencia e impacto con su trabajo en la poblacin juvenil que en la Comuna 8 y 9. Este acompaamiento ha logrado dar una perspectiva ms poltica y filosfica a los discursos y acciones de los grupos juveniles que tienen tendencias artsticas, culturales, ldicas y comunicativas, que a travs de capacitaciones, talleres, e intercambios, han permeado una conciencia ms crtica frente al conflicto armado. La forma como se despleg el conflicto armado en la Comuna 13 por los medio masivos de comunicacin, pudo ampliar las ayudas y recursos con los cuales se beneficiaron muchos de los grupos juveniles, lo que no pas en las otras dos comunas. En la Comuna 9, ms que en la 8 y 13, fue donde ms impacto e incidencia sobre las prcticas de resistencia civil no armada tuvieron las polticas pblicas de la Administracin municipal relacionadas con el conflicto armado, contribuyendo en muchos casos a potenciar procesos comunitarios y de mediacin frente a los actores armados. Se evidencia el paulatino aprendizaje de muchas de las experiencias indagadas, frente a la gestin pblica, la organizacin y participacin ciudadana y el espacio alternativo de comunicacin y encuentro, que les permite deliberar y analizar los problemas vividos por la comunidad y proponer posibles soluciones para su mejoramiento Ha habido unos liderazgos tradicionales que generalmente se han organizado alrededor de las JAC; sin embargo, hay otros liderazgos, tambin de mucha tradicin, que se han enfocado al trabajo comunitario, proponiendo estrategias y espacios alternativos a los del conflicto armado, adems la mayora de estas organizaciones (especialmente en la Comuna 8, como se dijo) se han enfocado ms a la denuncia, a evidenciar casos de violacin de derechos y a que la comunidad se concientice de la importancia de stos. Sin embargo, algunos de los procesos comunitarios tradicionales, a pesar de mantenerse en la dinmica barrial, enfrentan una variable estructura organizativa que puede conducir a que los procesos no sean estables y que se desarticulen fcilmente, adems, la asociacin por objetivos coyunturales, especialmente econmicos, hace que algunos procesos no perduren y que los vnculos sean frgiles. Pero, un factor que debilita y que va ms all de lo organizativo y econmico, que desmotiva y desestabiliza la participacin comunitaria, ha sido el contexto del conflicto armado que han enfrentado las tres comunas, que intimida y amenaza la organizacin social, que pretende desarticular o cooptar los procesos, lo que se traduce en desplazamientos de lderes a otros barrios, muertes o articulacin del proceso comunitario con los actores armados. Se ha realizado en las tres comunas, aunque con desarrollos desiguales, el intento por conformar redes de organizaciones sociales que denuncian y resisten, especialmente en la Comuna 8 para el tema de la proteccin y el hermanamiento.

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El proceso de los convites y la acciones colectivas comunitarias para realizar procesos de autoconstruccin y autogestin, se evidenci de una forma muy fuerte en las tres comunas, lo cual permite comprender que los procesos comunitarios organizados, han permitido a travs de la construccin de obras y la autogestin, mejorar en gran medida la calidad de vida de la poblacin, incluir y tener en cuenta a los sectores ms deprimidos y vulnerables de las comunas y por esta va, resistir a las polticas socioeconmicas excluyentes de una ciudad como la nuestra. Ms todava: si en estas comunas han podido desarrollarse estas experiencias de resistencia civil no armada, ha sido gracias al acumulado social y organizativo conquistado en ciclos anteriores de resistencia contra la exclusin y por el derecho a la ciudad, pese a que por lo general carecen de procesos de sistematizacin de dichas experiencias. En cuanto a las estrategias y acciones de resistencia civil no armadas frente a la pobreza y la exclusin social, estas se centran en generar entre las personas de la comunidad iniciativas de alternativas econmicas solidarias, a travs de la conformacin de cooperativas de trabajo asociado, de capacitacin para el empleo, de propuestas de reciclaje y aprovechamiento de residuos orgnicos, de confeccin, de ahorro, de alimentos, donde las personas se solidarizan con las familias o sectores ms vulnerados, como son las madres cabeza de familia, personas de la tercera edad, familias desplazadas, jvenes. Sin embargo, otras estrategias halladas no se limitan slo a la conformacin de propuestas productivas, tambin generan otros espacios de participacin e inclusin que permiten mejorar la calidad de vida de los sectores ms reprimidos o doblemente excluidos, como es el caso de la poblacin desplazada y de las madres cabeza de familia, que generalmente fueron golpeados por la violencia, amenazados y expulsados de sus tierras, o asesinados sus familiares, refugiados en una zona de invasin, de alto riesgo, perseguidos y hostilizados por la Administracin municipal para que desalojen los territorios recin habitados, o con una estrategia menos hostil, pero igual de represiva, que no generan proyectos ni ayudas para mejorar las condiciones del sector por ser una zona de alto riesgo, lo que obliga a esta poblacin a desarrollar procesos comunitarios de resistencia a travs de la autogestin. Estas estrategias autogestionarias a las que acuden las comunidades, se centran en generar mejores niveles de vida, afrontar la necesidad de vivienda y su mejoramiento, la construccin de escuelas, zonas recreativas, calles, andenes, etc., sin los cuales su calidad de vida sera mucho ms baja de la que es ahora. Estas experiencias de resistencia frente a la exclusin social y econmica, han ganado mucho en autogestin y en solidaridad, convocando a la comunidad para la realizacin de las obras de equipamiento social urbano, como se dijo antes. Estas experiencias comunitarias muestran una una actitud activa de las comunidades frente a la adversidad de su entorno, no se conforman pasivamente con esperar a que las autoridades municipales les den solucin a sus problemas, que son muy graves y necesitan ser resueltos con urgencia, por el contrario, permiten que con la autogestin y las denuncias que realizan, sean visibilizados, sean incluidos y que se reconozca que en la comuna y en la ciudad existe un grave problema de pobreza y exclusin que obliga a gran parte de la poblacin a vivir en condiciones infrahumanas, denuncian a nivel nacional e internacional la condicin en la que se encuentran y permite confirmar que esta ciudad se mueve entre la exclusin para la mayora y la inclusin para unos pocos.

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Experiencias ms recientes de resistencia frente a la pobreza y la exclusin, centradas en proyectos productivos, solidarias y generadoras de ingresos, tienen un mayor desarrollo en la Comuna 8, pero de ninguna manera estn ausentes de las otras dos comunas. La mayora de iniciativas productivas por las cuales se indag en la Comuna 8 y 9 participaron del proceso de Presupuesto Participativo, con el cual obtuvieron recursos para llevar a cabo los proyectos formulados, a pesar de las crticas que muchas organizaciones sociales le tienen. Algunas de estas crticas se centran en que los operadores452 no respetan la originalidad de los proyectos y les modifican partes esenciales de ellos, generando que las organizaciones o comunidades pierdan autonoma con respecto de los proyectos originales Estas y otras crticas, que fueron la constante entre algunos procesos, sugieren que como est planteado el Presupuesto Participativo no beneficia realmente a las comunidades ni a la organizacin comunitaria, ya que con la lgica del emprendimiento y de ser empresarios, que es la que impera, desestabilizan la organizacin social, fomentando entre las comunidades, no la solidaridad, sino la competitividad, no el cooperativismo, sino el individualismo, lo que ha hecho que muchos procesos se desarticulen o entren en conflictos por los recursos econmicos. Esto se ha visto agravado con el concurso de las organizaciones creadas por los desmovilizados de las AUC, los que son vistos por muchos lderes comunitarios como interlocutores privilegiados de la Administracin municipal en funcin del proceso de reinsercin que se lleva a cabo con l,os desmovilizados de este actor armado, y en detrimento de los liderazgos largamente recocidos por las comunidades. A pesar de esta grave dificultad observada respecto de Presupuesto Participativo, muchas organizaciones sociales y comunitarias lo siguen viendo como una oportunidad y se han motivado a participar, a decidir qu hacer con sus recursos, a pesar que en la mayora de las ocasiones salgan desmotivados por todo lo que implica este proceso y los inconvenientes que les genera participar en l. La variedad de experiencias comunitarias de resistencia civil no armada frente a la exclusin y la pobreza encontradas en las tres comunas, no han dejado de suscitarnos, sin embargo, algunos interrogantes de inters para profundizar los alcances conceptuales de este campo de la investigacin. Por ejemplo: Hasta qu punto las iniciativas productivas solidarias por las cuales indagamos y que consideramos de resistencia socioeconmica, siguen las lgicas del poder econmico dominante que se filtra a travs de estos procesos aparentemente participativos y democrticos? Hasta qu punto son slo estrategias de sobrevivencia y no de resistencia? O ser que la sobrevivencia de las comunidades ser una estrategia de resistencia? Cmo hacer para que las lgicas del poder hegemnico globalizante no sigan permeando con sus estrategias sutiles y casi imperceptibles las lgicas solidarias, autogestionarias y autosostenibles de las comunidades? Estos interrogantes siempre estuvieron rondando la investigacin, especialmente con el aspecto de la resistencia frente a la exclusin social y econmica. Tal vez muchos de estos cuestionamientos no
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Son las entidades que administran los recursos de los proyectos.

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tengan fcil respuesta, o requiera de investigaciones ms especializadas para dilucidar algunos asuntos, no obstante entre los hallazgos encontrados se puede decir lo siguiente: El poder econmico dominante est en funcin de capturar para su beneficio todas la iniciativas productivas y econmicas que les sean funcionales al sistema, sin embargo, las propuestas productivas y solidarias que no compartan esta lgica del mercado, pueden instrumentalizar estas opciones y ayudas econmicas, para fortalecer su proceso comunitario y mantener en gran medida su autonoma; es decir, acceder a recursos y beneficios que ofrecen agencias de cooperacin internacional, la Administracin municipal, entidades privadas, etc., pero siguiendo con la lgica del trabajo solidario y asociativo, de las cooperativas y los convites, que generan entre las comunidades lazos de confianza, de apoyo mutuo, de solidaridad, de proteccin y adhesin. Esto es lo que se evidenci con la gran mayora de iniciativas productivas halladas especialmente en la Comuna 8 y 9. Por otro lado, la disyuntiva entre la sobrevivencia y la resistencia sigue presentndose. Las comunidades al no tener fuentes de ingresos, un trabajo digno ni estable, donde todos sus derechos han sido vulnerados y adems, han sido invisibilizados y excluidos por las autoridades municipales y nacionales, tienden a buscar formas de sobrevivencia que les permita no desfallecer, que les genere algn tipo de ingreso para que sus familias no mueran de hambre y tengan la oportunidad de acceder a los derechos que no han sido concedidos por el Estado, como educacin con calidad, salud, vivienda digna y trabajo, entre otros. Ms all pues, del umbral entre sobrevivencia y resistencia, puede decirse, que la sobrevivencia se convierte en resistencia cuando deja de ser individual y se convierte en una accin colectiva, cuando las acciones no favorecen slo a mi entorno familiar, sino que se dirigen a mejorar la calidad de vida de todo un sector, de toda una comunidad; cuando las estrategias utilizadas fomentan la solidaridad, la cooperacin, la ayuda mutua, cuando reconocen que como ciudadanos y ciudadanas tienen derechos que han sido vulnerados y se empean en exigirlos y en denunciar los atropellos que se ejercen sobre ellos, cuando son concientes que histricamente han sido sometidos a la exclusin social, econmica, poltica, y no se resignan a seguir en esa posicin de indefensos, de dbiles, y por el contrario actan para autoincluirse, para participar en la toma de decisiones que los afectan, para ser visibilizados como comunidades propositivas y activas. Estas experiencias de resistencia civl no armadas aqu estudiadas muestran la profundidad y el potencial de lo pequeo. No son ni han sido escandalosas, pero han estado introyectadas en lo profundo del corazn y las conciencias de sus comunidades. Probalmente no tengan an un proyecto alternativo de pas y ni siqueira de ciudad; pero es seguro que ni el uno ni la otra podrn seguir pensndose sin tener en cuenta y sin valorar en su profundidad y amplitud las potencialidades contenidas en ellas.

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4. RECONOCIMIENTO DE LAS INSTANCIAS DEL GOBIERNO LOCAL E INCIDENCIA EN LA FORMULACIN DE POLTICAS PBLICAS DE LAS ACCIONES COLECTIVAS DE RESISTENCIA CIVIL NO ARMADAS En el marco de este estudio acerca de las experiencias de resistencia civil no armadas en las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad de Medelln, a continuacin presentaremos de manera resumida las diferentes polticas pblicas diseadas y ejecutadas por las administraciones municipales de Medelln durante las ltimas dcadas, con mayor nfasis en las desarrolladas en el perodo que va del 2002 al 2006, para enfrentar la situacin de conflictividad urbana y de violencia en la ciudad, ya que como se indicar enseguida, menguar los ndices de pobreza y la exclusin social de estas comunidades no se encuentra entre las prioridades de los mandatarios. Especficamente se intentar mostrar de qu manera estas polticas pblicas incidieron en las diferentes dinmicas de resistencia civil no armada que se han presentado en las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad para oponerse a la confrontacin armada y a la exclusin social, bien sea potencindolas u obstruyndolas, o la manera en que estas polticas pblicas se convierten en estructuras de oportunidad poltica para su fortalecimiento y desarrollo o en estrategias de cooptacin. La crisis histrica, poltica y social de la ciudad de Medelln, atrapada en ciclos de conflictividad y violencia desde su fundacin, ocupacin, urbanizacin y constitucin socio-histrica y cultural, como se ha dicho anteriormente, ha llevado a que los espacios y territorios urbanos y las expresiones ciudadanas de las comunas 8, 9 y 13 se hayan construido a travs de variadas relaciones conflictivas con expresiones violentas. En contraste con la persistente pasividad e indiferencia frente esta situacin, a partir de las dos ltimas dcadas la Administracin municipal empieza a reconocer la gravedad del conflicto urbano y de la violencia, apareciendo de manera recurrente en las discusiones sobre la ciudad y como un asunto de inters tanto para la sociedad como para las autoridades gubernamentales; es as como las administraciones municipales en Medelln empiezan a abordar el conflicto urbano y la situacin de violencia como una de las prioridades de la ciudad formulando planes, programas y polticas pblicas aparentemente para enfrentar la grave crisis social. No obstante, estas intervenciones estuvieron sustentadas en el argumento segn el cual, el fenmeno de la conflictividad urbana reside en que todos los litigios de la ciudad se resolvan a travs de la violencia, debido a la existencia de valores culturales inadecuados producto de la una falla de la socializacin en la familia tradicional y en la vida cotidiana. En esta medida, se contrapuso al desorden de la violencia el orden de la convivencia ciudadana, sustentado entonces en la formulacin de polticas que se encargaran de la reeducacin cvica de los ciudadanos para la adopcin de prcticas de concertacin y negociacin. Dentro de estas intervenciones no es tenido en cuenta que estas comunas padecen duras condiciones de segregacin socioeconmicas, de desplazamiento forzado, exclusin social y poltica y abandono estatal, en el marco de una poca institucionalidad y regulacin de los procesos de poblamiento y urbanizacin, del sistema de justicia y del monopolio de la fuerza, factores que han contribuido en la produccin e intensidad de la violencia en las relaciones conflictivas.

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Para mayor claridad expositiva se presentaran estas polticas pblicas clasificadas en seis perodos.453 El primero est ubicado entre los aos sesentas y setentas del siglo XX. En este se crearon los comits cvicos, encargados de realizar las actividades y funciones concernientes al Estado en lo que fue conocido como la limpieza social, consistente en la recoleccin e internamiento por unos das de aquellas personas que segn stos comits- afectaban la ciudad, los cuales posteriormente eran dejados en libertad, despus de haberles dado atencin en su presentacin personal.454 Posteriormente, esta prctica, mal llamada limpieza social, se transformara en lo que aun con este nombre denota el asesinato de aquellas personas indeseables para la presencia asptica y ordenada de la ciudad. En fin, lo que sobresale en este periodo fue la ausencia de una poltica estatal que considerara desde los planes de gobierno el tratamiento e intervencin de los conflictos urbanos ms relevantes y que incluyera el tema de la convivencia en la ciudad como un asunto prioritario. Un segundo perodo va desde finales de los ochentas a comienzos de los noventa; en este la ciudad comenzaba a embarcarse en una situacin de intensa violencia protagonizada por el narcotrfico, el sicariato, la intensificacin del conflicto armado interno, etc. Frente a esta situacin, desde el Estado central por medio de la Consejera Presidencial para Medelln y su rea Metropolitana se adelant el programa de Alternativas de futuro para Medelln. Con respecto a esta iniciativa, se resalta, que es la primera vez que en la historia de la ciudad, se convocaba a trabajar con una visin de conjunto, mediante un esfuerzo mancomunado de organizaciones y lideres de muy dismiles procedencias (empresarios, sindicalistas, comunales, mujeres, jvenes, ONGs e iglesia).455 Con la participacin de dicho ente se realizaron varios seminarios donde se reunieron varios sectores en las mesas de dilogo para el conflicto, propuestas desde el Estado, conformndose nueve mesas y eventos de reflexin (los seminarios de alternativas de futuro para Medelln). En estos se abordaron temas como la seguridad ciudadana, la polica, el problema de la violencia y la criminalidad, y la necesidad de buscar mecanismos de concertacin social. Estos seminarios se realizaran consecutivamente, y sus memorias y conclusiones fueron editadas aos tras ao por La Consejera Presidencial Para Medelln y el rea Metropolitana.456 Pese a que los resultados de la gestin de la Consejera Presidencial todava son objeto de controversia entre los acadmicos y actores sociales, gener la posibilidad de interlocucin de los diferentes actores implicados, adems de que signific un notable cambio en el rumbo de las polticas gubernamentales referentes a la problemtica de la violencia y el conflicto en la ciudad. Fue as como desde 1992 se empezaron a disear diversas estrategias para menguar la conflictividad urbana, especficamente los ndices de violencia. En 1993 se cre por parte de la
CFR. ANGARITAS CAAS, Pablo Emilio. Conflictos urbanos en un pas en guerras: miedo, satanizacin y realismos trgicos. En: Violencias y conflictos urbanos: un reto para las polticas pblicas. Instituto de Capacitacin Popular IPC. Medelln-Colombia. 2004. 454 ANGARITAS CAAS, Pablo Emilio. Conflictos urbanos en un pas en guerras: miedo, satanizacin y realismos trgicos. En: Violencias y conflictos urbanos: un reto para las polticas pblicas. Instituto de Capacitacin Popular IPC. Medelln-Colombia. 2004. pp. 138. 455 Ibd., pp. 139. 456 CFR. Editado en cuatro volmenes por la Consejera presidencial para Medelln y su rea Metropolitana.
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Alcalda de Luis Alfredo Ramos una consejera denominada Asesora de Paz y Convivencia, que tena como misin contribuir a las negociaciones con las milicias, entre ellas las pertenecientes a la Corriente de Renovacin Socialista, y en algunos pactos con bandas en el barrio Antioquia. Posteriormente, en la Administracin de Sergio Naranjo (1995-1997) la Consejera se convirti en una oficina independiente que cont con recursos propios para cumplir con su labor. En esta Administracin, la oficina se dedic a establecer niveles de acercamiento con los actores del conflicto, a poner en funcionamiento programas de reeducacin y ayudas econmicas y, por ltimo, a promover procesos de reinsercin a la vida civil de grupos urbanos armados. El tercer periodo se dio a mediados de los noventas, entre las alcaldas de Lus Alfredo Ramos y Sergio Naranjo, en el que se conform el plan Estratgico de Seguridad para la ciudad como parte del plan de Desarrollo municipal, y se dio inicio a la Oficina de Paz y Convivencia, la cual se encargara de manejar los conflictos violentos de la ciudad. Por su parte, el objeto de la oficina de Paz y Convivencia, institucionaliza en 1995 por Acuerdo del Concejo Municipal, era mantener un organismo que acogiera en su totalidad el tema del conflicto urbano. Desde sta se promovieron pactos de no agresin y de reincorporacin social a distintos grupos armados de la ciudad.457 Las zonas de accin de esta dependencia fueron las zonas Nororiental y Centroriental. Bsicamente sus principales lneas de intervencin radicaban en: Una formacin humana, sicosocial y en mtodos alternativos de resolucin de conflictos. Alternativas en capitacin para el empleo, experiencias piloto en empleo y generacin de ingresos. Alternativas para la escolarizacin de la poblacin vinculada al conflicto. Promocin y apoyo a las prcticas culturales de las personas vinculadas a los pactos de no agresin, as como de la comunidad del entorno. Campaas de desarme, iniciadas en diciembre de 1998. Promocin de las oficinas de convivencia escolar. Promocin del desmonte de cobros extorsivos (vacunas) a transportadores y comerciantes en los barrios de la ciudad, mediante procesos de concertacin entre stos, el Estado, los actores del conflicto y la comunidad. Desarrollo de los diplomados sobre construccin de cultura ciudadana de paz y convivencia. Participacin en distintos procesos de concertacin, negociacin y gestin del conflicto poltico armado, hasta donde la ley lo permita458

Entre los resultados ms destacables que reporta la gestin de la Asesora de Paz y Convivencia estn: La creacin de mesas de trabajo por la paz social en las crceles y sectores donde la intervencin se logr posicionar.

NIETO LPEZ, Jaime Rafael; ROBLEDO RUIZ, Lus Javier. Conflicto, violencia y actores sociales en Medelln. Medelln: Universidad Autnoma Latinoamericana. 2006. pp. 114. 458 Ibd., pp. 114.
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La escolarizacin de 250 jvenes insertos (a la fecha de agosto de 1999) en los pactos de no agresin y convivencia. Acompaamiento y asesora en el proceso de desmovilizacin de ms de 175 personas del grupo MIR-COAR, en 1998. Al mes de agosto de 1999, se contabilizaban 55 procesos de mediacin y actos de no agresin, en 86 sectores de la ciudad, incluyendo la Plaza Minorista y las crceles de Bellavista, alta seguridad de Itag y centro de reclusin de mujeres de Medelln.459

El desempeo de esta Asesora fue cuestionado, no tanto por ineficiencia o problemas de gestin, sino ms bien por la naturaleza del enfoque que implement para encarar y desarrollar estrategias de resolucin de los conflictos. Los resultados obtenidos con el desarrollo de los pactos y de la reinsercin social tributaron a un provisional y sectorial apaciguamiento del conflicto armado, que ulteriormente replicara y volvera a escalar niveles agudos. Por otra parte segn lo planteaban los crticos ms importantes de la Asesora, ella incurri en el error de sobrevaloracin que le concedi a los actores armados, a travs de beneficios especiales a sus miembros, dejando sentado precedentes que magnificaban la accin armada como la mejor va para lograr interlocucin con el Estado, esa interpretacin al parecer cobraba vida en la lgica que desataban los propios miembros de los grupos armados: estar armado paga. As tambin lo poda entender la poblacin civil que vean que esos pactos se hacan sobre la base de la intimidacin y el uso de la fuerza como medio de negociacin, dejndoles la sensacin de desamparo frente a una administracin con la que, al parecer, para lograr reconocimiento haba que hacer parte de algn grupo armado.460 Con todo, por la va de la Consejera se logr un acercamiento a las diversas formas de violencia y sus protagonistas, incluso se lograron adelantar procesos de desmovilizacin de algunos grupos milicianos y se dise una poltica de tratamiento de los conflictos barriales y armados, como fueron los pactos de no agresin. No obstante, una de las mayores debilidades del programa fue su carcter marginal y el aislamiento del conjunto de las polticas de la Alcalda. Por otro lado, las ofertas dadas a los grupos desmovilizados de milicias se vieron empaadas con hechos como los que se dieron a partir de la conformacin de cooperativas de vigilancia, entre estas Coosercom, como parte del proyecto de normalizacin a la vida ciudadana, que no dio resultado y tuvo que ser suspendido en 1996 tras la muerte de muchos milicianos y por los graves abusos de estos, denunciados por las comunidades.461 Un cuarto perodo se puede ubicar a finales de los noventa durante la segunda Alcalda de Juan Gmez Martnez con el programa de Convivencia Ciudadana, diseado y ejecutado con emprstitos del Banco Interamericano de Desarrollo BID. En este programa se desarroll prioritariamente un componente llamado Promocin de la convivencia en nios y jvenes`, el cual se estructura a partir de varios subcomponentes, entre los que estn:
459Ibd., 460

Capacitacin de jvenes para el empleo. Comunicaciones para la paz.

pp. 115. Ibd., pp. 116. 461 ANGARITAS CAAS, Pablo Emilio. Op. cit., pp. 140.

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Escuelas populares del deporte y la recreacin. Practica social universitaria. Red de bandas y escuelas de msica. Prevencin temprana de la agresin Red de jvenes para la prevencin de la violencia. Desaprendizaje de la violencia Mesas barriales de convivencia.462

El caso de las Mesas Barriales de paz y convivencia fue el proyecto en materia de convivencia que hizo ms presencia en las comunas 8 y 9. Este se realiz a travs de convenios con varias universidades de la ciudad, por ejemplo el contrato con la Universidad Pontificia Bolivariana adelantado por la Secretaria de Gobierno, comprendi la creacin de 40 mesas barriales en todo Medelln, de las cuales nueve estn asentadas en las comunas 8 y 9: Comuna 8: El Pinal, Villa Turbay, La Sierra, Las Estancias, Los Mangos, 13 de Noviembre, Villa Liliam. Comuna 9: El Salvador, Asomadera N0 1.463

En las Mesas Barriales se convocaron a los distintos actores de las comunidades: lderes comunitarios representativos, representantes de las JAC y las JAL, prrocos y/o lderes religiosos, del sector empresarial, de organizaciones sociales, sector educativo, inspectores de polica urbana, corregidor, polica comunitaria y lderes de los grupos armados en conflicto. El proyecto de Mesas Barriales de paz y convivencia se desarroll a travs de convenios, entre ellos el de la creacin de la red de Mesas Barriales a cargo de la Corporacin Presencia Colombo Suiza., donde se contemplan los mismos barrios en ambas comunas y la implementacin de un proceso de evaluacin y seguimiento a travs de la Cooperativa de Socilogos de Colombia, SOCIALCOOP.464 El desarrollo de este programa fue lento y slo comenz a funcionar en el 2003. Esta situacin, sumada al estancamiento durante un periodo considerable de las distintas Mesas Barriales, deja como resultado un menudo nivel de credibilidad entre las personas que las integraron. Tambin se hace necesario resaltar los procesos de cooptacin, control o entorpecimiento de ciertos actores armados a las Mesas. Por ltimo, cabe destacar la paralizacin de las unidades productivas contempladas en el proyecto, por falta del dinero que el BID y el municipio no hicieron efectivo.465 Sin embargo, se debe decir que este fue el programa de convivencia que mayor despliegue y reconocimiento alcanz entre las y los lderes sociales y comunitarios y entre las comunidades de estas zonas, siendo el nico que logr reunir, no sin dificultad, los distintos sectores sociales, incluso a los actores armados. En las comunas 8 y 9 se constituy en un espacio de encuentro dinamizador de procesos sociales y comunitarios existentes, que debido al contexto de intimidacin y de miedo en que se encontraban los diferentes lderes y organizaciones de la comunidad por la presencia de
NIETO LPEZ, Jaime Rafael; ROBLEDO RUIZ, Lus Javier. Op. cit., pp.117. Ibd., pp. 118. 464 Ibd., pp. 119. 465 Ibd., pp. 119-120.
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los actores armados, se desarrollaban en silencio y su accin, muchas veces, se encontraba subordinaba a la dinmica de la guerra y de la confrontacin armada. Con la presencia de la Administracin Municipal, de las Secretarias municipales y de las ONGs que participaron en el proceso, se permiti el despliegue y fortalecimiento de los procesos comunitarios que aprovecharon esta posibilidad abierta desde el Estado local para realizar sus acciones con ms fuerza y dinamismo, como lo relata, por ejemplo, una lideresa de la Comuna 8 y 9:
Las mesas surgieron de todas las inquietudes de los lderes, se ensayaron muchas cosas, en esta comuna se trabaj con Regin y con la Secretara de Gobierno, con ella empezaron las mesas de trabajo, se empezaron antes del 2000, en el 97, antes del gobierno de Prez, la gente era muy aptica y luego tomaron fuerza. Esas mesas generaron confianzaSe sensibilizaron ms, fueron ms sensibles, gente que antes no poda entrar al barrio se les dej entrar, se levantaron las barreras, se podan hacer cosas que antes no, se retiraron las vacunas, las mesas fueron un instrumento de convivencia466

Con la confluencia de la Administracin municipal, de las y los lderes sociales y comunales y de los actores en conflicto en las mesas de paz y convivencia, poco a poco, se empez a generar un reconocimiento de la contribucin de todos los sectores en la resolucin de los conflictos de la comuna y se posibilit la interlocucin de las comunidades con el Estado local. Es as como, las Mesas de Paz y Convivencia permitieron la legitimacin del trabajo y la participacin comunitaria en estas comunas; el espacio social donde antes soterradamente las acciones colectivas de resistencia civil deban camuflar sus acciones y bajar el perfil, posibilitaba ahora la generacin de acciones colectivas de resistencia articuladas, para gestionar procesos sociales que permitieran el reconocimiento de la deuda social del Estado en estos barrios.
Lo que pasa es que se trabajabacada cual en su espacio, conocamos todos la problemtica, pero se respetaban, de pronto sentan la necesidad de coordinarse, no se articulaban por temorEra mejor que Secretara de Gobierno tuviera eso all, que las hicieran con un representante de la alcalda, porque no era tan fcil, as se sentan ms respaldados, la Secretara de Gobierno llevaba la iniciativa. La comunidad participaba de esa dinmica. Nunca hubo intento de autonomizarse del gobierno, adems no se buscaba eso, por el peligro de que eso se desmoronara. Los lderes por s solos no hubieran generado esa dinmica...467 En las Mesas de paz y convivencia con Lus Prez se permiti generar procesos de liderazgo. Facilit el dilogo de la comunidad con los actores armados. Se realizaron reuniones con la comunidad, haba espacio de conversacin con las bandas468.

Una experiencia similar relata otra lideresa de la Comuna 9 quien frente a la presencia de diferentes bandas en el sector realizaba una labor ldica, recreativa, deportiva y cultural en la cual la introyeccin de valores para la convivencia era el eje del proceso llevado a cabo con los nios y adolescentes. Sin embargo, este trabajo que realizaban lderes comunales y no comunales apoyados por la JAC y por el INDER, muchas veces se vio entorpecido por la confrontacin entre
Lideresa de la Corporacin Activos por Nuestro Barrio. Comuna 9, entrevistada en diciembre de 2007. Lideresa de la Corporacin Activos por Nuestro Barrio. Comuna 9, entrevistada en diciembre de 2007. 468 Lder del barrio Pablo Escobar de la Comuna 9, entrevistado en febrero de 2008.
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las bandas armadas del sector, las constantes balaceras y la intimidacin a la comunidad por parte de los actores armados. Para esta lideresa, con el proceso iniciado con las Mesas de Paz y Convivencia se hizo posible la construccin de un espacio de reconocimiento entre la comunidad y las bandas, que incluso, permiti la dinamizacin y el impulso de acciones de resistencia civil, que ya tenan historia y memoria dentro de las comunas, y se propiciaron procesos de dilogos, negociacin y concertacin local.
Participaron de las mesas de trabajo promovidas por Lus Prez. All los jvenes expresaron las cosas buenas para el barrio. Eran bandas de jvenes. Eran unos nios. Trataron de hablar con los jvenes. Secretaria de Gobierno los apoyo en este proceso. Una experiencia que fe conmovedora, cuando se encontraron un grupo de jvenes sin armas, con camisetas blancas, se dieron las manos, se abrazaron. Los vecinos lloraban. Una experiencia de reconciliacin. Producto de las mesas de trabajo. Asistieron: El padre, los de las tienda, lideres (de deporte, sociales, de nios, ancianos) Secretaria de gobierno visitaba los lideres469.

De igual forma, el testimonio de otra lideresa de la Comuna 8 ejemplifica lo significativo en trminos de aprendizajes y procesos que generaron las Mesas de Paz y Convivencia dentro de esta comuna:
En la mesa les dieron muchas pautas, como el proceso de reclutamiento, como llegaban a la comunidad [los actores armados], con base en eso se buscaban acuerdos para que las personas ms vulnerables se censaran y se capacitaran en prevencin de esto mismo, se les diera unas pautas de conseguir su objetivo, en eso se integraron varia Secretarias, como Medio Ambiente, Desarrollo Comunitario y el INDER, en las que se desarrollaron ciertas actividades sobre todo en los focos ms vulnerables. Se hacan actividades como el futboln, buscando un buen vivir, delinquir no paga, muchas de estos programas salieron de las mesas y se llevaron a esos sectores, la mesas fue lo mejor que se ha hecho () Esta mesa funciona seis meses durante 2004-2005. Las mesas les ha servido porque lograron acuerdos, nos han ayudaron mucho porque hemos llegado a pactos, la polica comunitaria, el prroco, a quien buscan mucho como mediador, estos aprendizajes se lleva a otras comunidades. Los lderes se encontraban en las actividades de recreamos del INDER, a dems llegaban otras Secretaras con charlas, capacitaciones, ellos encaminaron a la gente, de ah surgi la idea de la mesa de trabajo. Los mismos lderes nacieron de la necesidad de la misma comunidad; hubo de parte y parte porque dentro de la mesa hacan parte esta gente. Ello se encargaron de buscar a otras y propiciar un espacio donde compartir y salir estas propuestas, futboln, futvalores, todos esos juegos se encaminan a la sana convivencia470

Los procesos organizativos que precedieron a las Mesas de Paz y Convivencia y que fueron el combustible con el que fue posible el despliegue de importantes acciones colectivas de resistencia civil no armada frente al conflicto y la exclusin social dentro de las comunidades, no termin all donde estaba planeado el fin del programa de las Mesas de Paz y Convivencia. En algunas zonas de estas comunas, como sucedi con las Mesas de Paz y Convivencia de los Mangos de la Comuna 8 se gener un proceso organizativo de resistencia civil, frente a los actores armados que tambin all confluyeron, y que aun hoy permanece:

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Lideresa de la Comuna 9 vinculada a la JAC. del Barrio El vila. Entrevistada en enero de 2008. Lideresa del Barrio Villa Hermosa. Comuna 8, entrevistada en enero del 2008.

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La organizacin nuestra es la Mesa de Convivencia que viene de un proceso gubernamental, de la Administracin de Luis Prez, con otros compaero. Le dimos un nuevo rumbo a la mesa, porque nosotros venamos de procesos sociales ms participativos (y no estbamos de acuerdo como estaba planteada la mesa), donde hacemos resistencia frente al proceso paramilitar, miliciano y de delincuencia, donde estuvimos a punto de ser vctimas () Fue la nica mesa, que a travs de esas propuestas pacifistas, sobrevivi en Medelln, cuando llega la extincin de ese programa471

En conclusin, se puede afirmar que las Mesas de Paz y Convivencia impulsaron y abrieron la posibilidad del despliegue de muchos procesos de resistencia civil no armada existentes y permitieron la interlocucin de las comunidades con el Estado local y los actores armados, constituyndose casi que en el nico escenario barrial para afrontar y dar solucin a la grave crisis social, cultural y de convivencia de la ciudad. No obstante, ante la poca operatividad y la obtencin de resultados positivos del gobierno local que se perduraran en el tiempo, se empezaron a gestar procesos comunitarios de mediacin social. Precisamente la planeacin zonal permiti reconocer el problema creciente del conflicto social y disear estrategias para su atencin con la participacin de las comunidades. Esto fue posible, gracias a la legislacin establecida en la constitucin de 1991 que permiti el establecimiento de instancias municipales para esto, algunas de ellas fueron los Consejos de Planeacin, las veeduras ciudadanas, las ligas de usuarios de salud, los comits de participacin comunitaria en salud (COPACOS), la Junta Municipal de Educacin, los Foros Educativos Municipales, el Consejo Municipal de Cultura, el Consejo Municipal de Juventud, el Consejo Municipal Ambiental, el Consejo Consultivo de Ordenamiento, el Consejo Municipal de paz, el Consejo Municipal de Poltica social y el Comit Municipal de Atencin a los Desplazados. Existen tambin espacios informales, surgidos en su mayora de iniciativa social: el Foro Hablemos de Medelln, la Veedura Ciudadana al Plan de Desarrollo, la Veedura Ciudadana al Concejo Municipal, las Mesas de Participacin para la elaboracin del Plan Decenal de Cultura y las Mesas Barriales de Convivencia, entre otros. La misma comunidad ha hecho esfuerzos para constituir programas y estrategias que afronten la situacin de exclusin social y seguridad y convivencia. Es importante destacar lo que por medio del CCDI (Comit Comunitario de Desarrollo Integral de la Zona Centroriental), han construido los distintos lderes de la zona Centroriental, en el Plan de desarrollo zonal 1998-2006.472 En el texto final del Plan de Desarrollo Zonal existe la Lnea estratgica en concertacin y convivencia ciudadana. sta se desarrolla en seis proyectos de intervencin: 1. Formacin comunitaria en la zona centroriental como una de las estrategias de acercamiento entre los diferentes actores del conflicto urbano, los principales temas son: educacin para la convivencia familiar y social, prevencin y atencin en frmaco- dependencia, educacin sexual, justicia y equidad comunitaria, formacin en Derechos Humanos y en Derecho Internacional Humanitario, Negociacin y concertacin.

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Lder de la Mesa de Convivencia de los Mangos. Comuna 8, entrevistado en noviembre de 2007. NIETO LPEZ, Jaime Rafael; ROBLEDO RUIZ, Lus Javier. Op. cit., pp. 121.

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2. Prevencin, socializacin y resocializacin con nios y jvenes en la zona. 3. Programas de recreacin, cultura y deporte dirigido a la promocin de la solidaridad y la cooperacin entre los habitantes, como forma de implementar procesos de paz. 4. Generacin de empleo de emergencia y sostenibilidad de micro y famiempresas existentes. 5. Fortalecimiento del CCDI y de los Consejos Consultivos Comunales CCC -.473 Al hacer un balance de estos proyectos que se proponen para dar salidas a la situacin de convivencia en la zona se encuentra, que por lo menos tres de los cinco proyectos propuestos fueron desarrollados en el marco del programa BID. Es destacable, refirindose al quinto proyecto sugerido en el plan zonal, que se propenda mantener una participacin activa de la comunidad en la planeacin pblica y la gestin del Estado, ms cuando estn comprometidos sus intereses. Sin embargo, lo que se puede colegir frente al esfuerzo que se ha hecho en la ciudad por desarrollar los distintos planes zonales, es un desconocimiento de las propuestas que los mismos comits han hecho. Esto permite insistir, que no basta con propiciar espacios donde la gente participe y elabore propuestas de manera aislada y sectorial, sino que es necesario formular polticas pblicas donde se d una accin coordinada de los distintos mbitos de la administracin estatal.474 Otras instituciones estatales de orden municipal, como la Personera de Medelln, han hecho presencia por medio de proyectos y acciones de capacitacin en el marco del Programa de Convivencia en acuerdo con el BID. La Personera de Medelln ejecut en el ao 2002, como parte del componente: La comunicacin social como promotora de la convivencia ciudadana, el proyecto de Reconstruccin del tejido social, por medio de un diplomado denominado: Diplomado en Historia Local, Comunicacin Interbarrial y Proyectos Comunitarios orientados a la promocin de valores para la convivencia, a travs de la comunicacin masiva y alternativa, desarrollado en 11 barrios de la ciudad de Medelln. Se incluyeron cinco barrios de la Comuna 8: Villa Tina, Llanaditas, El Pinal, Trece de Noviembre y Los Mangos.475 El diplomado se divida en cuatro etapas: una ambientacin del proceso y acceso a la comunidad, una capacitacin en Historia local, un mdulo en comunicacin, cultura y comunidad barrial, y una elaboracin final de proyectos que la comunidad quisiera liderar. Como resultados en la Comuna 8 la comunidad elabor cuatro proyectos: Consecucin de la sede para adultos mayores Corporaciones de Vida, Rosas de Oriente y Abuelos Alegres, del barrio El Pinal. Adecuacin y dotacin de una biblioteca en el barrio Los Mangos. Fortalecimiento de la convivencia alrededor de un espacio pblico y recreativo en el sector de la estacin de polica del barrio Villatina.

Ibd., pp. 121. Ibd., pp. 122. 475 Ibd., pp. 120.
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Mejoramiento del desarrollo cultural con nfasis en lo artstico, ambiental y comunicacional en el sector La Torre del barrio Villatina.476

Para concluir la presentacin de este perodo de la realidad poltica e institucional de la ciudad, es importante subrayar cmo todos estos procesos se inscriben en las expectativas en materia de participacin generadas por la constitucin de 1991, que retricamente propendi por la consolidacin de un Estado social de derecho, por la modernizacin democrtica, por un nuevo orden poltico administrativo que permitiera la superacin de la crisis del rgimen poltico, la prdida de legitimidad de este y que contribuyera a la inclusin de diferentes actores en la construccin del desarrollo local. El impulso a partir de la constitucin de una democracia participativa, que se cristaliz en la planeacin local y en las propuestas de descentralizacin administrativa que pretendan actuar como un filtro que recogiera las demandas de la gente y generar ms eficacia en la atencin a las demandas y necesidades de los ciudadanos, por medio de la modernizacin de los procesos colectivos para la actuacin poltica, que permitieran una mayor capacidad poltica y organizativa de gestin frente a las entidades estatales, se enclaustr en la alambica del discurso jurdico, sin trascender a la realizacin de una ciudadana social critica frente al modelo de ciudad, participativa y con capacidad de decisin en los rumbos de esta. Las y los lderes y las organizaciones sociales y comunitarias se ubicaron en un escenario poltico donde la gestin tcnica de los proyectos y su articulacin a procesos de planeacin transform las formas de organizacin y de luchas con la que las acciones colectivas interpretaban su realidad sociopoltica y demandaban condiciones de vida urbana, sufriendo una especie de mutacin institucional que culmino en lo que podra llamarse un disciplinamiento organizacional de la sociedad.477 Ell quinto periodo tuvo lugar en la gestin del Alcalde Lus Prez Gutirrez (2001-2003). En este perodo se pueden identificar dos sub-periodos o momentos. El primero de parlisis en la ejecucin y retraso de las acciones del programa de Convivencia ciudadana del BID, donde, la Administracin carece de un plan congruente de accin, da bandazos en sus intentos de responder a las distintas formas de violencia y a la zozobra generalizada478, y el segundo que inici con la eleccin del presidente lvaro Uribe y su aplicacin de la poltica de seguridad democrtica. Primer perodo: Poltica Pblica de Seguridad y convivencia de Lus Prez El plan de desarrollo presentado por el Alcalde electo Lus Prez para el periodo 2001-2003 Medelln Competitiva. Hacia una revolucin de la cultura ciudadana se estructur sobre tres lneas estratgicas bsicas: La revolucin de la cultura ciudadana, Medelln competitiva y Primero el espacio pblico. Dentro de cada una de estas lneas se presentaron unos grandes ejes, en los que se incluyeron programas y subprograma.
Ibd., pp. 120. CFR. FRANCO R., Vilma Liliana. Violencias, Conflictos urbanos y Guerra civil: el caso de la ciudad de Medelln en la dcada de los noventa. EN: violencias y conflictos urbanos: un reto para las polticas pblicas. Instituto de Capacitacin Popular IPC. Medelln-Colombia. 478 ANGARITAS CAAS, Pablo Emilio. Op. cit. pp., 142.
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La primera lnea del plan -La revolucin de la cultura ciudadana- integr el componente social que apuntaba a dar solucin al conflicto urbano, al concebirse como una estrategia pedaggica que buscaba la recuperacin de la cultura para la convivencia en la ciudad a partir de la construccin de un ciudadano con unos mnimos ticos y un cdigo moral ajustado a las normas y a los mecanismo de control del Estado de derecho. Los temas que la conformaban eran: Formar el nuevo ciudadano; Convivencia y Seguridad; La participacin, vital para la nueva sociedad; La revolucin de la educacin; La cultura al alcance de todos; Recreacin y deporte; y justicia social, un compromiso inaplazable. Cada unos de estos temas estaban integrados por programas especficos que dictaban las propuestas de accin, que posteriormente a travs del desarrollo e implementacin de proyectos serian llevadas a cabo por las diferentes Secretarias del Municipio. Especficamente el segundo eje de esta lnea, el programa de Convivencia y Seguridad ciudadana, es sobre el que se desarrollaran los programas y proyectos dirigidos a mejorar las condiciones de convivencia de los ciudadanos y a disminuir los ndices de conflictividad urbana y de violencia. El objetivo que gui su desarrollo dentro de esta administracin fue generar condiciones y mecanismo que permitan la construccin democrtica y participativa del desarrollo social integral, en escenarios que posibiliten el ejercicio de la ciudadana, las libertades pblicas y los derechos humanos, dentro del contexto de pluralidad, equidad y tranquilidad colectiva479. Este programa, como ya se ha mencionado, surgi en la Administracin municipal de Juan Gmez Martnez (1998-2000) en concertacin con los diferentes actores de desarrollo de Medelln, por medio de la propuesta realizada por las Fundaciones Empresariales de Antioquia agrupadas en ENTRE TODOS, quien propuso en unin con empresarios del Valle del Cauca y funcionarios del Departamento Nacional de Planeacin, explotar la posibilidad para que la banca multilateral le otorgara crditos a los municipios de Medelln y Cali, y al distrito capital de Santaf de Bogot, para financiar proyectos en materia de convivencia ciudadana480. Esta propuesta fue apoyada e incluida en el plan de gobierno de Juan Gmez Martnez y en el marco del Plan estratgico de Medelln y del rea Metropolitana, inicialmente, como se dijo, con la contratacin parcial de un crdito externo del Banco Interamericano de Desarrollo BID de US$ 15 millones y con la contrapartida del municipio de Medelln de US$ 10 millones, para que el programa tuviera una vigencia de ejecucin por cuatro aos (desde el 14 de diciembre de 1998 hasta el 14 de julio de 2003) pero posteriormente, bajo la Administracin de Lus Prez se realiz una prorroga de un ao (hasta el 14 de junio de 2004). Es as como el desarrollo de este programa en la Administracin de Lus Prez se articula en el programa de convivencia y seguridad ciudadana, el cual se encuentra dividido dentro de su plan de desarrollo 2001- 2003 en dos componentes, el de Convivencia Ciudadana y el de Seguridad Ciudadana. Los programas planteados en el componente de Convivencia ciudadana fueron diez:

Medelln Competitiva. Plan de Desarrollo 2001-2003. Hacia una Revolucin de la Cultura Ciudadana. Lus Prez Gutirrez. Alcalde. Municipio de Medelln. pp. 21. 480 Veedura Plan de Desarrollo de Medelln. Balance General Plan de Desarrollo Medelln. 2001- 2003. pp. 49.
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Formacin de un nuevo ciudadano para la convivencia: un programa orientado a los nios y nias, a los jvenes y las familias para la promocin de la convivencia y para la reduccin de los ndices de violencia mediante el acercamiento de los servicios de justicia a la poblacin, al fortalecimiento y modernizacin de las instituciones encargadas de la convivencia, a la promocin de la cultura ciudadana mediante la comunicacin y a la observacin permanente de estos fenmenos.481 Red de Mesas Barriales de Convivencia: programa que vincul a los diferentes sectores de la sociedad que se encontraba directa e indirectamente vinculadas al conflicto de la ciudad, como organizaciones sociales y comunitarias, a las comunidades, a los actores del conflicto, a procesos de dilogo y concertacin. Servicio social universitario de los estudiantes de los ltimos niveles. Promocin de la convivencia en nios y jvenes: para la prevencin temprana de violencia y el consumo de sustancias psicoactivas. Comunicacin social como promotora de convivencia: en cual se desarrollan acciones pedaggicas desde la comunicacin. Justicia cerca del ciudadano: que pretenda el acercamiento de las instituciones de relacionadas con el tema de la convivencia y la seguridad a las comunidades, fomentando la resolucin pacfica de los conflictos. Observatorio de la violencia. Modernizacin institucional: que a travs de la participacin de las entidades estatales y no estatales buscaba la formulacin e implementacin de la poltica pblica de convivencia y seguridad. Monitoreo y evaluacin de los programas. Jueces de Paz y de Reconciliacin.

El componente de Seguridad ciudadana estaba conformado por dos programas: Ms policas para Medelln: invirtiendo 6000 millones inicialmente, aumentando paulatinamente, en policas para la ciudad. Sistema integral para la seguridad, que inclua el sistema de nmero nico 123 para emergencias, videovigilancia a travs con un sistema satelital de para monitorear el espacio pblico, localizacin automtica de vehculos AVL, un sistema de ubicacin de vehculos, dotando a las comunidades de equipos tcnicos de seguridad, alarmas comunitarias, capacitacin de personas, tanto uniformadas como representantes de la comunidad y apoyo a los mecanismos de seguridad y justicia, entre otros.

Como se seal en lneas anteriores, durante este primer perodo de Lus Prez la ejecucin del programa de Convivencia ciudadana del BID, fue de total parlisis. En el informe presentado por la Contralora se anota que el ndice de avance efectivo era del 0.14% y es calificado de alto grado de ineficiencia. En el 2001, el Municipio interrumpi el programa y a pesar de una exoneracin del BID, ya para junio de 2002, los costos financieros equivalan al 43% de los desembolsos y la Comisin de crditos tena la parte ms alta. Adems ya se haba ejecutado el 5% de los gastos administrativos
481

Ibd., pp. 22.

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quedando un 20% para administrar el 86% del programa. A junio de 2003 las cosas no haban mejorado y la ejecucin efectiva alcanzaba slo el 9%482 Por otra parte, la poltica de Seguridad y Convivencia ciudadana para Medelln propuesta por la Universidad de Antioquia en el 2001, realizada en concertacin con diferentes actores durante la Alcalda de Juan Gmez Martnez en el marco del convenio con el BID, no fue retomada, ni considerada su implementacin por la Administracin de Lus Prez; de manera, que si bien, el tema de la convivencia y seguridad ciudadana se encontraban formulados en su plan de desarrollo, no existan propuestas claras de ejecucin e intervencin en la ciudad y mucho menos estrategias de mediano o largo plazo en este tema.483 Segundo perodo: Compro la Guerra. Poltica Pblica de Seguridad y de Reincorporacin a la Civilidad El segundo momento de la poltica pblica de la Alcalda de Medelln frente al conflicto urbano y la violencia, se disea y se ejecuta de acuerdo con los lineamientos de la poltica de seguridad democrtica del recin posicionado presidente lvaro Uribe Vlez, en la cual se apoy fehacientemente el Alcalde Lus Prez. A primera vista, la lectura que de esta poltica hace el mandatario de la ciudad, equipara y superpone lo coercitivo a la convivencia, ya sea ingenuamente o adrede, ignorando la direccin que realmente tenan los lineamientos de la poltica de la Seguridad Democrtica484, como bien puede leerse en su discurso:
La seguridad democrtica no se basa esencialmente en la coaccin, intimidacin o penalizacin por parte del Estado, sino esencialmente en el perfeccionamiento de una cultura de la convivencia485

El verdadero talante de la Administracin de Lus Prez fue apareciendo y robustecindose al amparo de la seguridad democrtica, pues las propuestas pedaggicas de formar un nuevo ciudadano que viviera y experimentara la cultura de la convivencia, respetando las normas y los principios ticos de la vida en ciudad planteados en el plan de desarrollo, quedaron invisibilizados tras el tema de la seguridad representada en el aumento del pie de fuerza y la dotacin de las instituciones militares, un ejemplo de ello, son las operaciones militares llevadas a cabo en la Comuna 13 de Medelln durante el 2002. Estos operativos militares a gran escala, desplegados por el ejrcito y en colaboracin con los paramilitares, fueron la forma ms efectiva de hacerse al control militar y sociopoltico de las zonas donde hacia presencia la insurgencia, realizndose un amplio despliegue de fuerza y violencia indiscriminada en los 9 operativos militares realizados en la Comuna 13.

Ibd., pp. 24. Ibd., pp. 55. 484 La poltica de seguridad democrtica se bas en el fortalecimiento de la presencia de la fuerza pblica con soldados campesinos, batallones de alta montaa y carabineros de la polica en diferentes lugares del territorio nacional. 485 PREZ GUTIRREZ, Lus. Compro la guerra. Poltica pblica de seguridad y de reincorporacin a la civilidad. Alcalda de Medelln, 2002. pp. 39.
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Posterior a estos operaciones realizadas en la Comuna 13 de Medelln, Lus Prez present la propuesta Compro la guerra. Poltica pblica de seguridad y de reincorporacin a la civilidad486, en la cual mediante clculos econmicos sustentaba la idea de que era ms rentable para las personas vinculadas a los grupos armados el retirarse y obtener un salario para realizar un trabajo honesto y reincorporarse a la civilidad que continuar en la guerra. El programa de reincorporacin a la civilidad no obtuvo la respuesta que se esperaba por parte de los grupos armados locales, sin embargo, coincidencialmente, el gobierno nacional adelantaba negociaciones con sectores de las Autodefensas Unidas de Colombia AUC-, de modo que el 25 de noviembre del 2003 se dio la desmovilizacin de 855 miembros del grupo paramilitar Bloque Cacique Nutibara, proceso en el cual se comprometi la administracin de Prez G. que ya finalizaba su mandato, as como el alcalde entrante, Sergio Fajardo.487 La poltica pblica compro la guerra de Lus Prez estaba sustentada en dos componentes, la fuerza pblica y la seguridad ciudadana y la reincorporacin a la civilidad; sin embargo, no contempl el tema de la convivencia ciudadana y de la construccin de una cultura del ciudadano virtuoso, sensible y formado en la participacin y el acatamiento de las normas de convivencia de la ciudad, que insistente y retricamente le haba asignado dentro su plan de desarrollo. De manera que si bien en el 2003 el homicidio disminuy casi en un 40% y los secuestros bajaron casi 70%488, es probable que esta disminucin no se pueda relacionar directamente con la ejecucin de los programas o con la implementacin de la poltica pblica de convivencia y seguridad ciudadana desarrollada desde la Administracin Municipal de Medelln. La principal razn de esto, es la ausencia de polticas claras y la poca ejecucin de los programas sealados en los ejes, ms que todo en el de convivencia ciudadana, esbozado en el plan de desarrollo de Medelln 2001- 2003, como puede analizarse a la luz de los datos anotados crticamente por la Veedura al Plan de Desarrollo 2001-2003, donde se resalta cmo en el gobierno de Lus Prez se ejecutaron slo en convivencia $14.101 millones cuando debieron haber sido $44.803 millones, en seguridad, por el contrario, se invirtieron $32.719 millones, cuando debieron haber sido ejecutados apenas $20.935 millones; as, en junio de 2003 las ejecucin presupuestal en el caso del trienio de los programas de convivencia es de slo un 31,5% mientras el componente de seguridad se ha ejecutado en un 156,3%.489 De modo que la reduccin en los ndices de homicidios y la quiebra de estas cifras a partir del 2002 ya que durante los dos primeros aos de la Administracin de Lus Prez (2001 y 2002) el aumento del ndice de homicidios fue de un 6,9%-, posiblemente responda a la conjugacin de la guerra contra las bandas y los grupos armados desatada en las acciones militares realizadas en las comunas ms conflictivas de Medelln por orden del presidente lvaro Uribe, a la desmovilizacin paramilitar llevada a cabo como parte de la poltica nacional en cumplimiento del primer acuerdo realizado en Santa Fe de Ralito I, firmado el 15 de julio del 2003, en el municipio de Crdoba, entre el gobierno y la mayora de grupos vinculados a las AUC y a la aplicacin de la poltica de la seguridad democrticas.
PREZ GUTIRREZ, Lus. Compro la guerra. Poltica pblica de seguridad y de reincorporacin a la civilidad. Alcalda de Medelln, 2002. 487 ANGARITAS CAAS, Pablo Emilio. Op. cit. pp., 142. 488 Meras coincidencias? En: Semana. N 1106. julio 14 al 21. pp. 36. de 2003. paginas 489 Veedura Plan de Desarrollo de Medelln. Op. cit., pp. 29.
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Tambin se puede explicar por la incursin en la ciudad del fenmeno del paramilitarismo y a la consolidacin territorial que este logr en algunas de sus comunas ms conflictivas, como por ejemplo, a las comunas 8, 9 y 13, mediante la cooptacin de diferente bandas y redes delincuenciales existentes. El testimonio de un lder de la Comuna 9 nos evidencia esta situacin, muy claramente:
En Medelln no se dio la paz, no se dio por las Mesas Barriales del prstamo del BID, desde la comunidad y la percepcin de nosotros: llegaron las AUC y le dijeron a las bandas existentes en la comunidad que se organizaban o desaparecan. Estas llamaron a los muchachos de las bandas y a los lderes comunitarios: vea muchachos si ustedes quieren dar bala, tenga la foto de estos seores y vallan a trabajar y ganesen tanto por matar cada uno de ellos.490

Finalizando este perodo el alcalde haba prometido, como parte de su propuesta Compro la guerra, la oferta de empleo para los habitantes de la Comuna 13; sin embargo, ello se qued tan slo en anuncios y las expectativas no fueron colmadas. Al finalizar su mandato slo se registr en esta materia la instalacin de unas bases militares en la Comuna 13 por parte del Presidente de la Repblica, as como la progresiva ampliacin de unidades de polica para la ciudad.491 Los programas de convivencia y seguridad continuaron en promesas y sin resultados tangibles, no se dio algn nmero relevante de personas que hubiesen obtenido empleo y sus anuncios quedaron tan slo en el papel. En conclusin, durante la Administracin de Lus Prez, la resistencia no encontr un punto de interseccin con la dinmica institucional, ya que no existi una poltica pblica que lograra articular y aglutinar las iniciativas ciudadanas con las acciones planteadas desde la municipalidad; su poltica de garrote, por el contrario, puso en peligro a las acciones comunitarias y cerr los espacios de despliegue de las acciones colectivas de resistencia civil. Esto se evidencia en todo el periodo del Alcalde Lus Prez, exceptuando lo ocurrido con las Mesas Barriales de Paz y Convivencia iniciadas desde la Alcalda de Luis Alfredo Ramos con el programa del BID, donde la Administracin encuentra respuesta en el trabajo de las acciones comunitarias y de resistencia civil de las comunidades, de ah los resultados positivos y los procesos tan importantes que se desencadenaron tras el aprovechamiento que de ellas han hecho las comunidades donde se llevaron a cabo. Administracin de Sergio Fajardo Medelln compromiso con toda la ciudadana Finalmente, el sexto perodo se presenta cuando la administracin de Sergio Fajardo asume el gobierno de la ciudad, despus del proceso de desmovilizacin de Bloque Cacique Nutibara y en medio de la problemtica generada por el incumplimiento de 800 puestos de trabajo para los jvenes desmovilizados por parte de la Administracin anterior.492 Para hacerle frente a esta situacin, la Alcalda de Sergio Fajardo retoma la figura de la Oficina de Paz y Convivencia y la denomina Paz y Reconciliacin, en la que recaen todos los asuntos concernientes al proceso de desmovilizacin.
Lder del Barrio Pablo escobar. Comuna 9 de Medelln, entrevistado en febrero de 2008. ANGARITAS CAAS, Pablo Emilio. Op. cit., pp. 143. 492 Si nacimos pasemilla. En: Semana. N 1134. Enero 26 a febrero 2 del 2004. pp. 25.
490 491

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El plan de desarrollo de la Administracin de Sergio Fajardo Valderrama (2003-2007) Medelln compromiso con toda la ciudadana, tiene como objetivo promover el desarrollo humano integral para el conjunto de las personas en Medelln, lo que significa la promocin y potencializacin de las capacidades, oportunidades y libertades de esos ciudadanos y ciudadanas.493 Para este objetivo se plantea la implementacin de cinco ejes o lneas de accin: 1) Medelln Gobernable y participativa, 2) Medelln social e incluyente, 3) Medelln productiva, competitiva y solidaria, 4) Medelln un espacio para el encuentro ciudadano y 5) Medelln integrada con la regin y con el mundo. Las acciones institucionales relacionadas con respecto al tema del conflicto y la violencia urbana se concreta bsicamente en la primera lnea del plan de desarrollo Medelln Gobernable y participativa, donde se contemplan los diferentes programas y proyectos relacionados con la paz y la convivencia de la ciudad. En esta medida, el inters de este apartado se centrar inicialmente en describir las polticas pblicas de la Administracin de Sergio Fajardo con referencia a esta temtica y, posteriormente, en analizar las posibilidades de interlocucin con las instancias de gobierno local posibilitadas o no tras la ejecucin de esta lnea para las acciones colectivas de resistencia civil no armada frente al conflicto armado y a la exclusin social desarrolladas en las comunas 8, 9 y 13 de Medelln. Las nociones de gobernabilidad y la participacin son nombradas como los dos componentes bsicos que estructuran esta lnea, considerndolos prioritarios para abarcar los problemas que segn ellos tiene la ciudad en el tema de la convivencia ciudadana: la violencia y la deslegitimacin del Estado. Las intervenciones en estos dos campos segn lo consignado dentro del plan de desarrollo, pretende abarcar las dos problemticas de la ciudad, por un lado desde la cultura, generando legitimidad en las instituciones pblicas, y con esto, cultura ciudadana, organizacin y participacin ciudadana. Y por el otro lado, desde el control, para atacar la violencia urbana y generar seguridad y convivencia. Los programas que se establecen en esta lnea son incluidos dentro de cuatro componentes, pero son bsicamente dos los que nos interesa analizar en referencia a las acciones de resistencia civil no armadas, y a los obstculos o posibilidades que encontraron en estos: El de organizacin y participacin ciudadana y el de seguridad y convivencia. La organizacin y participacin ciudadana, que pretendi el establecimiento de un sistema municipal de planeacin participativa, para la definicin de diagnsticos, polticas, planes y proyectos con presupuesto participativo y un sistema de promocin al control social, que fortalezca las iniciativas de control ciudadana como las veeduras. Este componente est integrado por cuatro programas: Formacin Ciudadana para el desarrollo local y la construccin de los publico; Promocin y apoyo a la organizacin ciudadana para la integracin social; Planeacin y presupuesto participativo; Comunicacin pblica para la convivencia y la participacin ciudadana. Seguridad y convivencia, donde se desarrollaron las estrategias para la implementacin de la poltica pblica de Seguridad y Convivencia a travs de los programas de: Prevencin de la violencia; Manejo del espacio pblico para la convivencia; Modernizacin y transformacin de los organismos de seguridad y justicia; y la atencin integral a la poblacin carcelaria e infractora.

493 Plan de Desarrollo 2004-2007. Medelln compromiso de toda la ciudadana. En: Gaceta Oficial. N 2096. Ao XVI. Municipio de Medelln. pp. 5

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Adems del fortalecimiento de acuerdos con grupos armados, mediante el programa de Paz y Reconciliacin. Como ya se mencion, la Alcalda de Fajardo inici en medio de la crisis generada por el incumplimiento a los desmovilizados en la Administracin de Lus Prez, en esta medida se convirti en una prioridad la gestin de esta problemtica, destacndose en este campo el estmulo y apoyo a los procesos de desmovilizacin y reincorporacin. Sin embargo, esta situacin se convirti en el cuello de botella de la Administracin Municipal, siendo una preocupacin permanente el papel del Gobierno departamental y la falta de compromiso del Gobierno nacional para hacer ms efectiva esta gestin, pues si bien se posibilit el proceso de desmovilizacin, no se puede afirmar que se haya logrado la reduccin del paramilitarismo. Teniendo en cuenta lo anterior, es evidente que la lnea Medelln Gobernable y participativa asumi dentro del gobierno de Fajardo un direccionamiento hacia la gestin de la problemtica de la desmovilizacin. El componente de organizacin y participacin ciudadana fue fundamental dentro de este proceso, especficamente con el programa de Planeacin y Presupuesto Participativo, que aspira a convertirse en poltica pblica, y que si bien gener importantes dinmicas participativas, autogestionarias y asociativas en las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad apoyando proyectos productivos y microempresas, no hay que desconocer que las organizaciones de desmovilizados fueron los principales interlocutores y receptores de este programa, y adems de que generaron tenciones dentro de las comunidades con las acciones de intimidacin, cooptacin y captura que en este escenarios realizaron. Con respecto al componente de Seguridad y convivencia ciudadana, debe decirse que fue la estrategia que bsicamente se encarg de darle continuidad a los procesos, que en este tema, haban desarrollado las dos Administraciones anteriores, teniendo como marco de referencia la poltica nacional de la Seguridad Democrtica del Presidente lvaro Uribe. Este programa se ejecut mediante el establecimiento de cuatro proyectos: En relacin con la prevencin y los orgenes de la violencia. El programa de manejo del espacio pblico para la convivencia. Dotacin y actualizacin de las fuerzas del orden. Prevencin y control del crimen. Y finalmente, el programa de Paz y reconciliacin con el cual se buscaba estimular y apoyar los procesos de desmovilizacin y reincorporacin tanto individuales como colectivas, de quienes se encuentran alzados en armas, a travs de un modelo de intervencin que opere dentro del marco legal establecido.494 El presupuesto participativo Posibilidades y obstculos para la resistencia civil? Durante la Administracin de Sergio Fajardo se destac el papel que jugaron las organizaciones de la sociedad civil (ONGs y organizaciones sociales y comunitarias) y las acciones colectivas de resistencia civil no armada, expresadas en los crecientes niveles de participacin comunitaria y en los procesos de gestin social a travs del Presupuesto Participativo, el asociacionismo y la consolidacin de la organizacin comunitaria.

494

Ibd., pp. 37.

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La Alcalda de Medelln a travs de la Secretara de Desarrollo Social, empez a implementar desde el ao 2004 el Programa de Planeacin y Presupuesto Participativo en las diecisis (16) comunas y los cinco (5) corregimientos de la ciudad. En este ejercicio se diagnosticaron y se priorizaron obras y proyectos contando con un porcentaje del 7% del Presupuesto Municipal, en calidad de recursos de libre inversin. Al preguntarse por el vnculo o el grado de interlocucin entre las y los lderes y organizaciones comunitarias de las comunas 8, 9 y 13 de Medelln y el gobierno local, es necesario mencionar que este programa pomposamente en el papel pretendi, como ya se mencion, transformar el panorama poltico tradicional al otorgarle mayor protagonismo a las comunidades en aras de la modernizacin del Estado, de acuerdo a los preceptos de la Constitucin de 1991, al promover los niveles de participacin ciudadana, fomentar el proceso de descentralizacin administrativa e implementar prcticas de buen gobierno.
La participacin en los procesos de planeacin se constituy en el punto de interseccin de varios propsitos polticos de diferente alcance y significacin y de varias instituciones nuevas o reformadas por la constitucin de 1991. En la planeacin participativa confluyeron las intenciones de modernizar el aparato pblico en lo que tiene que ver con la racionalizacin del gasto y la inversin, la eficacia en la gestin y la transparencia en la administracin de los bienes del Estado; pero tambin desembocaron all las aspiraciones de la llamada sociedad civil por inclusin en el corpus poltico, por reconocimiento de sus diferencias y atencin a sus demandas sociales y econmicas, post puestas e invisibilizadas durante dcadas.495

Sin embargo, si bien las reformas realizadas al Estado a travs de la constitucin del 91 buscaban afianzar los procesos de gestin pblica, la modernizacin del Estado y inclusin de diferentes actores en la construccin del desarrollo local, estas expectativas fueron truncadas por el proyecto neoliberal, con la expedicin de los 62 decretos del Artculo 20 transitorio de diciembre de 1991 que reforman la constitucin. Se tratara no slo de las dimensiones, sino tambin de sentido de la reforma, los que parecen contradecir el espritu de la nueva carta. A su demanda de un Estado vigoroso, capaz de superar la crisis institucional, el ejecutivo superpone el proceso de achicamiento justamente en los rdenes de mayor impacto social () El propsito de descargar al Estado de funciones que, tradicionalmente, han sido de su competencia, cedindoselas a los particulares o a la iniciativa privada.496 De esta manera, la modernizacin del Estado qued a medias, pues esta fue entendida como la reduccin de su andamiaje en funcin de la eficiencia del orden econmico, ya que el Estado pas a ser el obstculo o el impedimento del regular funcionamiento del mercado. El otro proceso paralelo a este, pero en la esfera societal, fue la reactualizacin de las practicas clientelistas, en algunos casos por parte de los actores armados, reencauchadas en un neoclientelismo posconstitucional que para hacer frente a la participacin comunitaria y ciudadana en muchos espacios institucionales y sociales

URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. Planeacin, gobernabilidad y participacin. En: Planeacin, Desarrollo y Sostenibilidad. Sueos y Realidades. Departamento Administrativo de Planeacin. 2001. pp. 2. 496 NIETO, Emmanuel. La reforma del Estado Colombiano. En: Revista de la ENS N 28. marzo-abril. 1993. pp. 15.
495

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se vio forzado a adoptar nuevas estrategias de control electoral muy arriesgadas pero eficaces, lo que les permiti mantener los procesos de cooptacin.497 Lo mismo ocurri con los intereses puestos en la democratizacin de la poltica y los procesos de gestin de la ciudad, pues las fuerzas nuevas o voltiles que hicieron suya la bandera de la democracia participativa, no lograron conformar nuevos partidos con capacidad de disputa electoral, ni enunciar propuestas con nuevos perfiles ideolgicos, ni reinventar nuevas formas de hacer poltica que los diferenciase del viejo bipartidismo o democratizar la vida social; ante esta experiencia poco exitosa en el contexto de los propsitos originales, algunos terminaron cooptados por el neoclientelismo a travs de las alianzas heterclitas; y otros se retrotrajeron del universo partidista, del mundo pblico y de la ptica poltica, optando por el reforzamiento de lo puramente societal, circunscribiendo su accionar a la gestin de recursos orientados hacia las necesidades insatisfechas pero en mbitos micro- sociales, aislados y dispersos, dando paso a lo que podra denominarse el neo participacionismo fragmentado.498 Es as como la dimensin poltica que reivindicaba la construccin concertada y colectiva del desarrollo territorial por medio de la democracia participativa se deslig de la dimensin tcnica, con preeminencia de esta ltima, lo que a su vez repercuti gravemente sobre las comunidades, los lideres y las lideresas, las organizaciones sociales y comunitarias, que se concentraron en el diseo de proyectos y de procesos tcnicos e instrumentales de planeacin, olvidando aquellas razones polticas y las perspectivas emancipadoras que los haba caracterizado e impulsado en otra poca. En algunos casos se invisibiliz o desapareci del escenario del debate poltico el conflicto histrico existente entre el Estado como garante del bienestar social y del ejercicio de los derechos de los ciudadanos y las mltiples expresiones comunitarias en condicin de pobreza y exclusin social articuladas a los procesos de resistencia civil no armada y de exigibilidad del derecho a la ciudad. De manera que la pedagoga ciudadana de ascendencia neo-republicana como la denomina Mara Teresa Uribe- con la que se pretendi preparar los ciudadanos pobres para la participacin en la planeacin acentu la despolitizacin de la democracia, despolitizacin de los actores, los ciudadanos, y convirtiendo el ser y el hacer de stos en una suerte de campo neutro, asptico, geomtrico y plano, donde las viejas contradicciones sociales, las diferencias ideolgicas y las mltiples facturas de la sociedad [] no se mencionan.499 Teniendo en cuenta lo anterior, hay que leer las diferentes lgicas presentes en el programa de Presupuesto Participativo, ya que se podra argumentar que es un discurso, como se ha mencionado, de cooptacin desde una perspectiva neoliberal, pues el hecho de que las comunidades tengan que asumir el papel de contratistas del Estado o deban organizarse para realizar lo que ste en trminos de derechos econmicos, sociales y culturales no ha cumplido, es muy funcional al sistema, es decir, se est estatizando a la sociedad. Tambin es necesario leerlo, como ya se ha insistido, de acuerdo con la lgica de pacificacin sustentada en la desmovilizacin de las AUC, teniendo presente que los principales interlocutores de Presupuesto Participativo son las organizaciones de desmovilizados. Sin embargo, hay otra lectura que sin negar las lgicas
URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. Op. Cit., p. 4. Ibd., pp. 5. 499 FRANCO R., Vilma Liliana. Op. Cit., pp. 87.
497 498

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anteriores, destaca cmo estar en este escenario institucional es necesario y conveniente, puesto que visibiliza la participacin de las comunidades barriales que se resisten a ser excluidas y a vivir en condiciones de precariedad, afirmando sus demandas sociales, culturales y econmicas. All es importante destacar que el campo abierto por la planeacin participativa le concede perse una valor a la gestin y la formulacin de proyectos; sin embargo, considerar que esta se realiza meramente desde la dimensin instrumental y tcnica es muy arriesgado, pues los procesos desencadenados dentro de las comunidades por medio de la planeacin participativa, y especficamente del programa Presupuesto Participativo, llevan implcitos nuevas intencionalidades polticas y potencializa otras formas de intervenir en la arena pblica en concordancia con los procesos de la ciudad. Es necesario, por consiguiente, visibilizar aquellas acciones colectivas de resistencia civil no armada que aprovecharon este contexto de posibilidades desplegado en lo institucional desde la Administracin Municipal para construir e incidir en su propio desarrollo y resistir a la exclusin socioeconmica. Incluso recordando a Charles Tilly, se reconoce cmo hay una suerte de encuentro entre las ofertas de la Administracin municipal y las condiciones previamente constituidas de las comunidades que encajan perfectamente bien all, sin que por el hecho de que jueguen en el espacio de las ofertas de la Administracin, dejen de generar procesos de resistencia. La experiencia de una lideresa perteneciente a la Cooperativa Multiactiva de Trabajo Asociado. Confecciones Divino Nio., de la Comuna 8 evidencia lo anterior:
No fue fcil iniciar, se tocaron muchas puertas, se presentaron proyectos, se fue a los bancos a las cooperativas y no seor. No hubo apoyo (confiar, B. Santander. Microempresas de Antioquia, banco agrario), siguieron insistiendo y se inscriben en el Presupuesto Participativo del Municipio. () A partir de 2007 empiezan a salir los recursos, del Municipio les enva capacitacin a la UNAULA (Universidad Autnoma Latinoamericana), en emprendimiento empresarial. Los dos proyectos son: marroquinera y confecciones. Inicialmente les aprueban en Presupuesto participativo el proyecto de textiles.500

Es importante resaltar que son muchas las experiencias de acciones colectivas de resistencia civil no armadas de las comunas 8, 9 y 13 que participaron y participan en el programa de Presupuesto Participativo, un ejemplo ms, es la Junta de Accin Comunal de Villa Tina que lleva dos aos y medio en el barrio trabajando por la necesidad que consideran ms relevante de la Comuna 8 (las madres cabeza de familia), y a travs de Presupuesto Participativo sacaron adelante un proyecto productivo llamado PANCOR (Panadera y Comidas Rpidas):
Porque otro sector necesitado es la mujer, la madre cabeza de familiacomenzamos a hacer un proyecto para generar otras alternativas de empleo, entonces nos inclinamos por la parte de alimentacin, empezamos a ir a reuniones a Presupuesto participativo e inscribimos el proyecto all, en el ao 2007 logramos que le invirtieran recursos al proyecto.501

Lideresa Cooperativa multiactiva de trabajo asociado; confecciones divino nio. Comuna 8, entrevistadas en febrero de 2008 501 Lder comunitario del barrio Villa Tina, Comuna 8, entrevistado en diciembre de 2007.
500

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Presupuesto participativo tambin es nombrado como una posibilidad que ha permiti generar otros procesos e impulsar los ya existentes, como lo relata la experiencia de la Comuna 8 Corporacin Construccin Ciudadana, quienes se presentan como una experiencia de resistencia econmica con el desarrollo de proyectos y alternativas econmicas a travs del mini mercado Super, la propuesta de mensajera y el canal comunitario, proyectos que obtuvieron recursos a travs de Presupuesto participativo. De la misma manera puede entenderse la experiencia de resistencia frente a la exclusin social que ha venido realizando la Corporacin Volver de la Comuna 8 a travs de estrategias de gestin y capacitacin a las personas desplazadas y familias vulnerables.
La corporacin ha tenido una posicin poltica muy crtica, frente al Estado, cuando vemos que las polticas son de caresta de los servicios pblicos domiciliarios, de persecucin a los venteros ambulantes, pero tambin hemos sido muy propositivos, por eso participamos mucho en la planeacin y en Presupuesto participativo porque es una forma de motivar a la gente, de que peliemos por los recursos que son de la comuna.502

Otro ejemplo es la cooperativa COPIEM que se conform en 1999 para brindar soluciones de vivienda a las familias desplazadas. Sin embargo a raz de la participacin en el Presupuesto Participativo en el ao 2004, donde gestionaron un proyecto de microempresa de escobas, traperas, cepillos, etc., se fortaleci el proceso, al poder continuar promoviendo alternativa de empleo en la comuna. En la Comuna 13 la red de organizaciones juveniles llamada Red Uniendo Sueos, es una propuesta que sale de la Corporacin Sal y Luz y que se presenta a la Administracin municipal con la intensin de que los jvenes se organicen y aporten a la comuna. Esta propuesta se apoy con Presupuesto participativo en 2004, y segn las y los lderes de la corporacin, hoy en da se ha fortalecido el proceso. Red Cultural Expresarte perteneciente a la Comuna 13 evidencian tambin los beneficios que obtuvieron con el programa de Presupuesto participativo:
Cuando empez la Administracin actual del Presupuesto participativo y lleg un muchacho pidiendo 200 millones para la banda de su barrio, nosotros fuimos con una propuesta no tan focalizada sino colectiva y la Administracin direccion el recurso hacia ac para que cada organizacin no peleara por su pedacito, el recurso tuvo el impacto que queramos, llego a cada rincn de la comuna. Para el ao entrante tenemos 800 millones que eso no es mucho pero es bastante porque este ao tuvimos 68 millones503

Sin embargo, este escenario, por un lado, est dirigido a generar participacin y relaciones ms estrechas entre el Estado y la sociedad civil, apuntando a generar condiciones de gobernabilidad en la ciudad, y por el otro, a darle va al problema de los desmovilizados y reinsertados, permitiendo la

502 503

Lder de la Corporacin Volver, Comuna 8, entrevistado en enero de 2008 Lideresa de la Red Cultural Expresarte. Comuna 13, entrevistada en diciembre de 2007

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inclusin de estos nuevos actores, no sin conflictos, en el escenario de la gestin, encontramos el relato de un lder de la Comuna 9:
Los desmovilizados estn trabajando en la cooperativa semilla de paz abajo, cobran por el lavado de los carros. Con el Presupuesto participativo se les colabor en el mismo plan de negocios para montar y les dieron 14 millones de pesos (). Estn trabajando, muy contentos.504

En la misma direccin se encuentra el proceso de la Comuna 8 iniciado a partir del Presupuesto Participativo, que tambin apoy el proceso de desmovilizacin:
El proyecto productivo de la cooperativa llamado Proyecto integral de residuos slidos, surgi a raz de la coyuntura de presupuesto participativo y al ver las necesidades de la comunidad en cuanto a desempleo y el mal manejo de los residuos slidos; este proyecto tambin es llamado Lombrilandia que trabaja con abonos orgnicos () En el momento de formulacin del proyecto se estaba dando el proceso de reinsercin, entonces cremos que aportbamos al proceso, incorporando reinsertados. (Aclarando que nunca hemos hecho parte de ningn proceso armado) Cogimos un 40% de reinsertados y los metimos a la cooperativa, un 30% para los desplazados que es la otra parte del conflicto y el resto madres cabeza de familia505.

En conclusin se puede afirmar, que las acciones colectivas de resistencia civil no armadas encuentran en la Administracin de Sergio Fajardo una estructura de oportunidad poltica que posibilita la interlocucin y la gestin de proyectos y procesos productivos y solidarios a travs del programa de Presupuesto Participativo. Sin embargo, en la medida en que las organizaciones comunitarias empiezan a coparlo, este programa se convierte en un escenario de disputa entre la Administracin y grupos de desmovilizados, y las comunidades barriales por afirmar sus demandas colectivas largamente contenidas, aunque todava sin una perspectiva de ciudad, con el agravante de que este programa contribuye a que no se avance en esa direccin. En general, se evidencia una poca acogida, reconocimiento y apoyo a las experiencias comunitarias y de resistencia civil no armada, que desde propuestas alternativas, le apuestan a la construccin de ciudadanas con capacidad de decisin e incidencia en el escenario urbano; se carecen de polticas pblicas efectivas que garanticen su fortalecimiento y continuidad en el tiempo, y por el contrario, son reconocidas las propuestas y organizaciones que se han desarrollado con el fin de contribuir a los procesos de los grupos armados o reinsertados. Ciertamente, las polticas pblicas, los programas, planes y proyecto que se realizan en contextos de conflicto, violencia y exclusin social se convierte en paitos de agua tibia frente a una problemtica urbana de orden estructural que desborda las posibilidades de intervencin desde el corto plazo, debe decirse, que estos discursos incluyen una opcin poltica y gubernamental inspirada en el propsito aparente de pagar la deuda social y de legitimar y acercar el Estado a la sociedad, al que subyacen apuestas por la gobernabilidad perfiladas desde un modelo de ciudad que viene consolidndose desde la globalizacin e internalizacin econmica. Estas intervenciones han sido diseadas desde el terreno de la guerra, lo que les confiere actuaciones solamente sobre
504 505

Lder de la Corporacin Pro Desarrollo Social y Cultural. Barri Caunces , entrevistado en diciembre de 2007.. Asocomunal Cooperativa Multiactiva Comultrece. Comuna 8. Enero 2008

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las manifestaciones ms externas de estas, la violencia, sin apuntar a eliminar las estructuras econmicas, sociales y culturales que generan conflictividad y el desenvolvimiento de esta por medio de la violencia, no buscan, de ninguna manera, afectar de manera significativa uno de los ejes pervivientes de la conflictividad y la violencia, como es la situacin de pobreza y exclusin en la que han vivo las comunidades barriales de la periferia de la ciudad. Las acciones colectivas de resistencia civil no armadas desarrolladas en las Comuna 8, 9 y 13 de Medelln, no han logrado encontrar entonces, un punto de interseccin con la dinmica institucional, ya que no ha existi una estrategia ofrecida desde la Administracin que logre articular las mltiples expresiones ciudadanas, que logre su reconocimiento ante las instancias de gobierno local, su participacin en los procesos de concertacin y de toma de decisiones de planeacin y su incidencia en la formulacin de polticas pblicas, a lo cual se conjuga la propia debilidad de los procesos comunitarios de resistencia. Lo ocurrido con las Mesas Barriales de Paz y Convivencia y con el programa Presupuesto Participativo, ha sido la excepcin que confirma la regla, ya que en estos escenarios, las acciones comunitarias y de resistencia civil no armadas han encontrado una estructura de oportunidad poltica para desplegar con fuerza y dinamismo sus acciones de oposicin a los actores armados y a la exclusin socioeconmica; dando paso siempre a nuevas tendencias de accionar colectivo sustentadas sobre visiones alternativas de hacer poltica y de construir ciudadana Teniendo en cuenta lo anterior podemos ver por un lado, cmo los procesos de resistencia civil no armada se hibridan entre acumulados tradicionales y escenarios modernos de la poltica, pero, por otro lado, siguen conservando la intencionalidad y su lgica interna de oponerse a los poderes que tratan de oprimirla, dominarla e invisibilizarla; su accin y sentido se orientan al socavamiento de las relaciones de dominacin ejercidas por el conflicto armado y la exclusin social.

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5. LOS DISCURSOS HEGEMNICOS Y DOMINANTES FRENTE A LAS ACCIONES DE RESISTENCIA CIVIL NO ARMADAS EN MEDELLN El objetivo del presente apartado es el de identificar el modo en el que los discursos hegemnicos y dominantes interpelan las prcticas de resistencia civil no armadas aqu consideradas, se busca conocer as, qu se dice acerca de ellas, cmo se nombran y se titulan, cmo son descritas e interpretadas dichas prcticas, cules son las ausencias y cules los aspectos subrayados, quines son los actores protagonistas y quines los secundarios, qu fuentes son usadas, qu relaciones se legitiman, entre otras. Estos discursos son estudiados fundamentalmente a partir del rastreo de la informacin registrada en la prensa escrita local y nacional (diarios El Colombiano, El Tiempo y El Mundo, y la Revista Semana), durante los aos 2002-2006 sobre las acciones colectivas de resistencia civil no armada y el contexto sociopoltico de las comunas donde stas se produjeron comunas 8, 9 y 13 de Medelln-. Desde la perspectiva de la existencia de discursos hegemnicos, as como tambin de los contrahegemnicos, en la difusin de la informacin en los medios masivos de comunicacin se realiza un proceso de seleccin permanente, en este sentido, se da un proceso de produccin, reconocimiento y exclusin que lleva a una lucha ideolgica por lograr el dominio discursivo de la verdad. Este proceso de seleccin hace parte de un modelo mental de representacin personal de las experiencias socializado a travs del discurso de los medios masivos, pero tambin a travs de la interaccin en el espacio cotidiano o el institucional-506, que reproduce y activa criterios de veracidad, como cualquier construccin ideolgica de grupo. Lo que proponemos en la indagacin de discursos hegemnicos es la perspectiva crtica a lo dicho y los modos de decirlo, a las relaciones y oposiciones que lo pronunciado y difundido establece, lo que se involucra y lo que se deja por fuera de la realidad que se dice describir y representar, ya que lo escrito y dicho es en s mismo un acontecimiento comunicativo suscrito en un determinado modelo del mundo, que conlleva, de forma implcita o explcita, concepciones ms o menos particulares con pretensin de aceptacin general. Es decir, cualquier testimonio, informe noticioso, texto acadmico, opinin, pronunciamiento pblico o comunicado producido establece una eleccin y definicin de la realidad, entablando inevitablemente un juego y disputa con las dems elecciones existentes. Se reconoce as, el campo del poder que cualquier discurso con pretensiones de autoridad sobre la verdad ocupa. El aporte analtico de Foucault es destacable en este sentido, al haber logrado escudriar en la existencia misma del discurso como objeto la cuestin del poder como su rasgo caracterstico, su invitacin es a auscultar lo dicho y su modo de aparicin en tanto formacin de verdad, y el modo en que se instaura como un saber y/o dominio de representaciones colectivas. Para M. Foucault La verdad () opera como un conjunto de procedimientos reglados por la produccin, la ley, la reparticin, la puesta en circulacin, y el funcionamiento de los enunciados () est ligada circularmente a los sistemas de poder que la producen y la mantienen, y a los efectos de poder que induce y que la acompaan al rgimen de verdad.507
Una idea amplia del estudio de modelos mentales y su papel cognitivo en la interpretacin de nosotros mismos y nuestro entorno puede verse en el estudio de VAN DIJK, Teun A (1998). Ideologa. Una aproximacin multidisciplinaria. editorial Gedisa. Barcelona, 1999. p. 473. Tambin, en la obra pionera de: BERGER, Peter L.; LUCKMANN, Thomas. La Construccin Social de la Realidad Amorrortu. Buenos Aires. 1998. 507 FOUCAULT, M. Estrategias de Poder. Vol. II. Paids. Espaa. 1999. pp. 55
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Siguiendo estos postulados, algunas de las verdades que ms circulan y se difunden masivamente nos lleva a preguntarnos hasta qu punto lo que se informa y manifiesta hace parte de la afirmacin y legitimacin de un orden social y poltico?, y hasta qu punto disiente, genera preguntas y cuestiona lo dado como algo que excluye otras formas singulares o minoritarias de existencia y organizacin social, e introduce as en el discurso la posibilidad de una situacin que puede ser transformada?. Es decir, cul es el grado de incorporacin o, por el contrario, de oposicin que la emisin de informacin de un evento noticioso en particular, evidencia con el discurso hegemnico o dominante? o tambin la omisin, que es otra forma de decir lo que se emite y publicita a travs de diferentes medios comunicativos, en el plano de la investigacin social y de la opinin pblica sobre los acontecimientos de conflicto armado, exclusin socioeconmica y sobre las acciones colectivas de resistencia civil no armada se aborda no slo desde su carcter expresivo, sino fundamentalmente desde su capacidad reproductora de ideas, creencias y actitudes en una situacin concreta como es la polarizacin en el caso de Colombia y la existencia del conflicto armado. El proceso de produccin y emisin de la informacin es paralelo al proceso de interpretacin, los medios de comunicacin no solamente delimitan las fronteras sino que tambin aportan el material de construccin para el consenso pblico, y de este modo fijan las condiciones de establecimiento y mantenimiento de una hegemona ideolgica508 y de las relaciones de dominacin. Se plantea as, la existencia de una lucha de mensajes y significados por los que compiten tanto los actores colectivos, como las elites econmicas y polticas locales a travs de los medios de comunicacin. As, el discurso que narra, que describe y habla de realidades y de acontecimientos, se presenta como accin no slo expresiva sino tambin constructiva de una realidad. El discurso es accin cuando oculta y cuando visibiliza, cuando con lo emitido logra posicionar polticamente unos protagonistas o una nueva situacin, a travs de la repeticin de trminos, imgenes, conceptos, as como con la normalizacin ante el pblico de una problemtica, de una situacin de exclusin o de una decisin institucional que involucra relaciones desiguales de poder en una comunidad. La accin normalizadora de una situacin de desigualdad y exclusin social y cultural, se incorpora en el discurso con el uso continuado de convenciones sociales jerarquizantes de las relaciones entre los participantes de un acontecimiento o evento noticioso (por ejemplo, el polica y la autoridad pblica es quien tiene la voz y es fuente legtima de la informacin sobre un evento armado en una comunidad dada). Las convenciones sociales y discursivas pueden encarnar ideologas naturalizadas, las cuales producen en ellas un mecanismo ms efectivo para sostener las hegemonas, es decir, son un mecanismo ms efectivo para sostener y reproducir dimensiones ideolgicas y culturales de la hegemona. 509 Fairclough al afirmar que un evento discursivo trabaja ideolgicamente est planteando, lo que ya con Foucault habamos afirmado, que ste contribuye a la reproduccin de relaciones de poder.

Versin original: Verdad y Poder, entrevista con M. Fontana publicada por primera vez en1971, en L Arc, 70, nmero especial. 508 VAN DIJK, Teun A. Racismo y anlisis crtico de los medios. Paids. Barcelona. 1997. pp. 70. 509 FAIRCLOUGH, Norman. Critical discourse anlisis: The critical study of language. Longman. Malaysia. 1995. pp. 91.

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La pregunta que prevalece desde esta perspectiva del anlisis crtico sobre los discursos difundidos en la prensa acerca de las experiencias de resistencia civil no armadas, es por el modo cmo se implementan discursos hegemnicos y las formas de poder que estos conllevan, bien sea para el posicionamiento y efectividad de las acciones de resistencia civil no armada, o para ocultar, restringir el conocimiento pblico y minimizar la capacidad y oportunidad de la misma accin; indagando en lo que se dice y cmo se dice sobre las acciones de resistencia civil no armada, en quines son los protagonistas de las noticias sobre acciones de resistencia civil, con qu estilo, palabras o trminos se ha descrito la accin colectiva de resistencia, cul es la fuente predominante para legitimar la informacin producida, anlisis que ser abordado fundamentalmente a partir de dos temas, el primero, el cubrimiento por la prensa escrita de las acciones colectivas de resistencia civil no armada especialmente de las comunas 8, 9 y 13, y segundo, el cubrimiento de los aspectos sociopolticos y econmicos, sobre las tres comunas de inters en este estudio. El cubrimiento en prensa de las acciones colectivas de resistencia civil no armadas en las comunas 8, 9 y 13 de Medelln: Teniendo en cuenta las distintas iniciativas de resistencia identificadas en las tres comunas, y que ya fueron el objeto de anlisis y caracterizacin en la presente investigacin, podemos afirmar que el registro de las acciones de resistencia civil no armada es mnimo frente a otro tipo de informacin de mayor resonancia en los medios; es el caso del conflicto armado, las operaciones militares, la desmovilizacin de grupos al margen de la ley, la poltica de seguridad democrtica, etc. Al igual que tambin se registran desastres naturales o colectivos como el caso del incendio del bario Mano de Dios, los derrumbes y algunos desalojos en sectores de invasiones, son estas, entre otras, las noticias de la actualidad local y nacional en su momento con mayor difusin. Sin embargo, hay acciones colectivas de resistencia civil no armada que tambin alcanzaron a ser registradas en la prensa local y algunas otras en el mbito nacional. Dentro de estas, son las mujeres el actor colectivo que se lleva el protagonismo dentro de las acciones colectivas de resistencia civil no armada frente a la guerra y el accionar armado, en especial las Madres de La Candelaria y el plantn que realizan todos los mircoles al medio da en la Iglesia de la Candelaria quienes aparecen repetidamente en la prensa local, seguidas por Ruta Pacifica de Mujeres, Mujeres de Negro y en la Comuna 13 la Asociacin de Mujeres de las Independencias (AMI). Estos colectivos de mujeres entraron y acompaaron a las comunidades de los barrios en conflicto, realizaron sus acciones a pesar de las difciles situaciones de seguridad, enfrentaron miedos y amenazas y se acompaaron mutuamente en su dolor; alcanzando reconocimiento pblico porque estuvieron en movilizacin y denuncia constante y permanente. As, se registran noticias sobre las acciones colectivas y las consignas reivindicativas que en dichas acciones se divulgan, la informacin en prensa describe situaciones de las desapariciones, de los aos de lucha y de las acciones realizadas, con relatos de familiares de las personas desaparecidas. Sin embargo, casi siempre se dice lo mismo, se repite la informacin y, por ejemplo, nunca se trata el tema de la reparacin real de las victimas o la posicin de las mujeres frente a temas del acontecer nacional que les afecta directamente. Con el siguiente ejemplo pretendemos ilustrar el modo en el que la accin de resistencia civil no armada es desvirtuada de la prctica poltica y el conflicto simblico que representa, reducindola solamente a un sentido teraputico y teatral.

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El tiempo. Pag. 14. 08-09-2002 Medelln, una terapia contra el dolor. Las mujeres de negro
no queremos parir mas hijos para la guerra es la proclama de un grupo de mujeres que se renen el ultimo martes de cada mes en el Parque de Berro vestidas de negro y sumidas en el silencio. Cada mes 620 mujeres se encuentran en el parque, hacen una ronda y permanecen calladas durante 20 minutos. alguna lagrima a veces brota Roco Pineda directora de derechos Humanos y DHI de la secretaria Gobierno de Antioquia dice: el ver a tanta gente de negro impacta. Son nuevos lenguajes que ponen a otros a reflexionar. Aunque cuesta mucho, por que esta sociedad se mueve es a punta de gritos.

Desde la forma como se titula la noticia se enmarca a la accin de resistencia civil no armada en una especie de tratamiento mdico que busca aliviar y paliar el dolor de vctima, disminuyendo as el significado simblico y poltico que tiene la accin, ya que la sola presencia de un colectivo de mujeres con fotografas y vestidas de luto es un mensaje a la sociedad y a las instituciones del llamado Estado Social de Derecho para que los crmenes de la naturaleza de la desaparicin forzada no se olviden y no queden impunes. Adems de esto, se reduce el papel de las Madres a la de pacientes en terapia, en lugar de presentar a unas mujeres activas, movilizadas en defensa de sus derechos; ciudadanas ocupando un espacio pblico ejerciendo su derecho a la libre expresin y que estn denunciando una situacin grave violatoria de los derechos fundamentales. Adems, es frecuente que las acciones colectivas de resistencia civil no armadas difundidas en prensa no estn acompaadas de un contexto explicativo de su motivacin, que profundice en las razones de los grupos movilizados y proporcione elementos de reflexin a los lectores. Narrar exclusivamente desde el sufrimiento de las madres y familias es quitarle el sentido pblico y poltico a estas prcticas colectivas, es ocultar su mensaje poltico y de denuncia. Otro actor protagnico de las acciones colectivas registradas en la prensa fueron los prrocos de la iglesia catlica. La iglesia jugo as un papel importante al interior de los barrios, acompa procesos de negociacin y acuerdos de no agresin, estuvo al lado de la comunidad en los momentos difciles apostndole a propuestas de no violencia en especial con nios y jvenes, algunas de estas acciones tuvieron gran aceptacin al interior de los barrios, muestra de ello son las movilizaciones y protestas de las comunidades ante situaciones de asesinatos o amenazas contra los prrocos de sus parroquias, como algunas de las consecuencias porque algunos prrocos se atrevieron a denunciar las violaciones a los derechos humanos y los atropellos de las fuerzas armadas legales e ilegales. Sin embargo, en la emisin de noticias, cuando se habla de las situaciones en los barrios que han motivado las distintas movilizaciones, lo que ms se destaca es a la comunidad en general integrada por personas que estn temerosas, con miedo, con pocas posibilidades de hacer denuncia por la situacin de extrema violencia. A continuacin se presenta un ejemplo de este tipo de cubrimiento. El colombiano. Pg. 4C 28-03-2002 La procesin fue un cacerolazo por la vida
Con capuchas, juguetes blicos y cacerolas, decenas de nios recorrieron las empinadas calles de Belencito y otros barrios aledaos, donde es comn el sonido de las balas, para rechazar la violencia que desde hace ms de un ao no los deja vivir con tranquilidad.

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() La idea fue del padre Rigoberto Velsquez prroco de Santa Catalina de Siena quien se ide una especie de va crucis con los nios para concientizar a todos los habitantes del barrio y a los grupos armados () que todava hay espacios para vivir en tranquilidad. () el temor a hablar es la constante y solo algunos miembros de la iglesia se atreven a hacer llamados a la reconciliacin y a reprochar el accionar de los violentos.

Por lo general en la informacin de la noticia se recurre a historias y relatos de personas involucradas, ms a modo de pequeas crnicas o narraciones, preguntan a los organizadores y participantes y citan entre comillas las motivaciones de la accin, el por qu se hace o qu se pretende con la manifestacin colectiva, empezando porque ni siquiera se las nombra segn la versin que los propios actores tienen de sus propias acciones o segn otros dispositivos de verdad, no como resistencia civil no armada. El papel de los lderes de los barrios sobresale ms que todo por su condicin de victimas de asesinatos, amenazas y desplazamiento, no se menciona por ejemplo, que muchos de ellos, a pesar de las amenazas y de los asesinatos de sus compaeros, persistieron en el trabajo con sus comunidades, enfrentaron a los actores armados mediante la denuncia, trabajaron para mantener unido a su barrio en la lucha contra la violencia e incluso lideraron procesos de no agresin entre bandas para proteger la vida de los habitantes del barrio, lucharon y persistieron, colectivamente algunos o liderando procesos ms solitarios otros, pero en cualquier caso, sin mayor acompaamiento y proteccin de la administracin municipal o de otras instituciones publicas y privadas. De este modo, en la descripcin noticiosa, el protagonismo y la capacidad decisoria de los civiles sobre su situacin queda diluida y reducida al papel de vctimas de los actores armados y de la situacin de violencia en general, como tambin en muchos casos queda diluida la responsabilidad de quienes ejercen esa violencia contra los civiles. En el siguiente ejemplo, desde la forma como se titula la noticia, la responsabilidad de quin ejerce la violencia desaparece, como si los fusiles fueran entes vivientes y tuvieran la facultad de dispararse solos. El colombiano, Pg. 12A 03-09-2002 Civiles marchan contra los homicidios y los fusiles
Ante los miles de asesinatos en la Comuna 8, tras la muerte de varios nios y ancianos, cansados del toque de queda que inicia a las 8 de la noche, los habitantes de la comuna dicen que ya no es suficiente taparse los odos ante las balas. ayer dijeron que estaban mamados de ni siquiera poder dormir y marcharon por las calles del centro con una consigna queremos que no disparen ms fusiles ni ametralladoras. () Denunciaron que varios nios y ancianos murieron o estn hospitalizados luego de ser impactados por disparos de fusiles y trufly (lanzagranadas); solicitaron al gobierno mayores garantas para la comunidad de los barrios que conforman este sector, donde los combates entre milicias, autodefensas y bandas tienen encerrada a la poblacin civil. () Vemos con preocupacin cmo el Estado ni nadie se preocupa por la peligrosidad que representa para la poblacin civil que estn manejando estas armas, es que un disparo atraviesa hasta tres casas comento un lder de la Mesa de Trabajo por la Paz del centro oriente y nororiente de Medelln.

Al igual que en el anterior, en el siguiente ejemplo tambin queda diluida la responsabilidad de quin ejerce la violencia, pero en este caso se reconoce mayor protagonismo de un grupo social para la movilizacin, estos son, los jvenes con capacidad para organizarse colectivamente y convocar a la

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comunidad en general a resistirse frente a la guerra. Sin embargo, al final de la nota informativa queda la sensacin de ser una movilizacin motivada para disputar la consecucin de recursos pblicos mediante el acceso a programas y proyectos, al concluir as la oposicin al conflicto armado y al ejercicio de la violencia por parte de las y los jvenes de las organizaciones comunitarias queda relegada a un plano secundario. El Colombiano Pg. 12A 03-10-2002 resistencia civil contra la guerra en los barrios Jvenes de las organizaciones comunitarias luchan contra los fusiles.
() Una caravana por la vida saldr de cada uno de los barrios en conflicto de la ciudad, el prximo domingo, a las 9 de la maana y se concentrar despus en el sector de la clnica Len XVIII. El objetivo: declararse en resistencia civil contra la guerra en los barrios. () Estar desarmados es nuestra gran arma para decirle a todos los combatientes que vamos a hacer resistencia cultural, de solidaridad, econmica, artstica y cooperativa en todos los sectores en donde nos es difcil entrar y vivir comenta Paola Galeano de la Red Juvenil. El movimiento es liderado por ms de 200 jvenes de 16 organizaciones comunitarias de la ciudad quienes denunciaron que por culpa del conflicto armado la poblacin no puede acceder a muchos programas y proyectos.

De otro lado, se hizo evidente el papel de los medios a la hora de legitimar las acciones y propuestas gubernamentales, al hacer extensas y peridicas notas sobre las opiniones y acciones de la administracin y la fuerza pblica, mientras que la voz de la comunidad era menos evidente y las notas al respecto eran mucho ms cortas y precisas. Por un lado estn las posturas oficiales que defienden las acciones emprendidas y remiten cifras que demuestran el xito de las estrategias implementadas. Y por el otro, estn los testimonios de las personas directamente afectadas quienes desde la cotidianidad expresan su inconformidad o reclaman mayor atencin. El Colombiano. Pg. 12A 13-11-2002 desplazados protestaron en un pasillo de la Alpujarra. por Jairo Prez
A las 8 de la maana cuando abrieron la Alpujarra, 80 desplazados ingresaron al pasillo del piso 4 de la alcalda, frente a la secretaria de solidaridad de Medelln exigan soluciones a su situacin. En junio pasado las AUC incineraron algunas casas de la parte baja del salado y dieron un plazo perentorio de 32 horas para que los habitantes de ese sector abandonaras sus casas; luego de dejar todas sus cosas, ocuparon por un mes el colegio de las Independencias hasta que fueron reconocidos como desplazados; el pasado 27 de octubre recibieron una ayuda pero el da de hoy no tienen con que pagar un arriendo; reclaman soluciones. () Desocuparon los pasillos a las 5 de la tarde tras hablar largo rato con funcionarios de esa secretaria. ()La titular de ese despacho: Victoria Eugenia Ramrez, indico que: estas personas han sido atendidas en la oficina de desplazados de la administracin, se les ha pagado el arriendo, salud, educacin para los nios y algunos mercados () se les asesor para que fueran al Inurbe que les repone el dao a las casas y a la Red de Solidaridad que les da un dinero para la subsistencia pero muchos no han hecho los trmites que deben ser personales. La funcionaria record que existe una oficina para atender a la Comuna 13 que est ubicada en el barrio corazn, funciona hace 15 das, que es en donde ellos deben ir a buscar ayuda y no aqu en la Alpujarra.

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Los aos de mayor difusin de movilizacin y accin civil son 2002 y 2005. Las Madres de la Candelaria se mantienen vigentes y constantes a lo largo de todo el periodo; en los aos 2005-2006 las acciones colectivas fueron convocadas ms que todo por la misma administracin (Secretaria de Educacin en conjunto con Polica y otras organizaciones) en el marco de la campaa menos armas, ms vidas dirigida a nios y jvenes. En estas iniciativas tambin estuvo acompaando la iglesia catlica como mediadora de conflictos y apost con iniciativas a la construccin de la paz con campaas de prevencin de la agresin y la violencia, marchas con nios y jvenes de los colegios y actos simblicos de quemas de juguetes blicos, denuncias por atropellos de la fuerza pblica contra la poblacin civil, acompaamiento a las comunidades con altos niveles de violencia. En general, en estos dos aos se dio gran despliegue para iniciativas gubernamentales y de legitimacin del proceso de desmovilizacin de las Autodefensas Unidas de Colombia iniciado a finales del ao 2003, y en contraste hubo poca difusin para las acciones colectivas de otros grupos sociales y organizaciones civiles. A continuacin se presentan dos ejemplos de este tipo de informacin en prensa. El Colombiano Pg.10A 14-10-2005 Una luz para volver a encontrar la vida
Ayer en la noche, en Tres Bocas, del barrio Caicedo las Estancias, Comuna 8, se congregaron los nios en torno a la luz como un homenaje a las victimas de la violencia, la danza de los zanqueros fue lo que ms le llam la atencin. Desde las 4 de la tarde estudiantes de los colegios del sector de Caicedo se congregaron en la carrera 52 con la calle 9 para rendirle un homenaje a las victimas del conflicto armado. All dibujaron un corazn gigante de color rojo. Tres bocas era un lugar de gran conflictividad en donde ocurrieron muchas muertes. Despus de las 6:30 aparecieron las luces, prendieron luces alrededor del corazn y una pareja de zanqueros bailaron para recordar a los muertos. Esta es una actividad que se enmarca dentro de los esfuerzos que hace la iglesia y la administracin para inculcar una pedagoga de la no violencia. El acto termin a las 7 de la noche cuando los nios regresaron todos a sus casas.

El Colombiano Pg. 10A 14-03-2006 Nios cambian juguetes blicos

La actividad se realiz en Villatina y fue organizada por los desmovilizados con la Corporacin Democracia, los apoy el padre Juan David Torres, prroco de la comunidad, pensando en acompaar alternativas que tiendan a consolidar la paz en este sector. () Cambiaron juguetes blicos por carros, cuadernos, lpices, pelotas. () Se inici el acto con una eucarista. La actividad la realiz Joaqun Calle, desmovilizado del Bloque Cacique Nutibara y reuni a ms de 600 nios y sus familias. la idea es concientizar para que no compren juguetes blicos a los nios dice el organizador.

Entre las instituciones y personas que fueron citadas frecuentemente como fuente de informacin y buscando un efecto legitimador de lo presentado estn los funcionarios pblicos de las distintas secretarias de la administracin municipal, autoridades de la fuerza pblica y organizaciones sociales de la ciudad; entre estas, el Instituto Popular de capacitacin IPC, la Red de Organizaciones sociales ROC, Corpades, Realizadores de Sueos, y las diferentes JAC de los barrios, todas ellas

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tambin mediante la denuncia y el acompaamiento de las acciones de resistencia civil. Las autoridades locales que aparecen con mayor frecuencia tenemos al General Mario Montoya, el General Leonardo Gallego, el General Rubn Carrillo, el Coronel Hugo Bonilla, Lus Prez (alcalde) Sergio Fajardo, Alonso Salazar (secretario de Gobierno). Por los reinsertados Giovanni Marn director de la Corporacin Democracia y Antonio Lpez vocero de la misma corporacin. El Colombiano Pg. 10A 13-10-2004 Comuna 13, dos aos de Orin por Jaime Prez
Comandante de la Polica dice que la gente puede vivir tranquila. El general Rubn Carrillo dice que lo ms importante es que la gente puede caminar tranquila por la zona. Uno le pregunta a la gente como se siente y dice que est contenta. () eso demuestra el gran cambio ()hoy dos aos despus los habitantes agradecen este hecho (operacin Orin) y otros denuncian la presencia de ilegales en la zona Respecto a la presencia de ilegales el general carrillo asegura que la polica no ha recibido una sola denuncia de extorsin en esa zona de la ciudad. Pide a la comunidad entonces mayor colaboracin.

Otro bloque de artculos, ms pequeos en cantidad ms no en importancia, son los relacionados con las denuncias y acciones de las comunidades, sus lderes, organizaciones sociales y de derechos humanos; all encontramos: o Exigencia de las comunidades de presencia de organismos de DH para verificar los atropellos contra poblacin civil por parte de fuerzas armadas legales e ilegales. o Denuncias por presencia de fuerzas paramilitares en los barrios, incluso despus de la desmovilizacin. o Exigencia de la comunidad de mayor presencia del estado y respeto por sus derechos. Piden superar el desempleo, la pobreza y la exclusin, causantes de gran parte del conflicto armado. Menos guerra y ms inversin social. o Movilizaciones contra la violencia y la guerra al interior de los barrios y a nivel de ciudad, en especial de nios, mujeres y jvenes. o Publicidad de los eventos realizados o a realizar de la Semana por la paz y los derechos humanos que se celebra cada ao. o Entregas de informes sobre violaciones de DH por diferentes organizaciones. (Ruta Pacfica, IPC, Madres de la Candelaria, ASFADES) El Colombiano Pg. 8A-9A 23-05-2004 Desmovilizados llegaron a las Juntas de Accin Comunal
Agrupados en la Corporacin Democracia excombatientes del Bloque Cacique Nutibara hacen poltica, el pasado 23 de abril lograron ocupar diferentes puestos dentro de las JAC de los barrios. De 50 candidatos que se lanzaron 30 fueron elegidos. En la Comuna 8 hay un buen porcentaje de muchachos que accedieron a las JAC, unos desmovilizados, otros de los que nosotros denominamos base social, y ganaron. Sostuvo Giovanni Marn director de la Corporacin Democracia. Explic que antes de desmovilizarse, el 25 de noviembre de 2003, ya haba lderes y presidentes de JAC que hacan parte del Bloque Cacique Nutibara. esa era un parte de nuestra base social Los desmovilizados son personas productivas para la sociedad

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Los desmovilizados quedaron con participacin en el nororiente, centro occidente y noroccidente. Los desmovilizados no descartan convertirse en un partido poltico.

Los conductores de trasporte urbano tambin se mencionan como actores de las acciones de resistencia civil no armada, dado que realizaron paros o suspensin de servicio del transporte por amenazas y vacunas en las comunas por parte de actores ilegales e incluso realizaron suspensiones de servicio en accin de protesta por el asesinato de lderes. Sus acciones tienen gran resonancia e incluso respuesta inmediata de las autoridades pues paralizan el barrio y perturban su cotidianidad al no permitir que la gente se desplace a sus lugares de trabajo y estudio. Causaron conmociones al interior de los barrios. Sin embargo sus acciones responden a lgicas de vacunas e intimidacin, sus exigencias no superan las cuestiones econmicas del gremio y no cuestionan la situacin de violencia al interior de los barrios. El Mundo. Pg. A6 02-10-2002 Sin solucin paro de buses
Buenos aires, Caunces de Oriente, Los Cerros y el Batalln desde el 1 de octubre estn sin transporte debido a un paro que adelantan los transportadores de la Flota La V. () Adems del paro los conductores hicieron bloqueo de vas. Desde las 10:30 a.m. los buses los atravesaron en la carretera que conduce hacia el Batalln y los Cerros. El bloqueo dur hasta las 3:30 p.m. El paro tiene afectados a 30.000 habitantes del sector que no pueden salir a sus trabajos, ni los nios pueden ir a los colegios. 115 buses permanecieron guardados en la Terminal. Los conductores no aguantan los chantajes y vacunas de las milicias. Esta es la razn por el paro de transportadores. El 14 de septiembre pasado ocurri lo mismo en la comuna nororiental donde los transportadores (Coopetransa) entraron en paro por lo mismo. Se dio solucin cuando la polica se comprometi a proporcionarles mayor seguridad. ()El gerente de la Flota la V dio un ultimtum a los chferes para que retornen a sus labores, de lo contrario dara aviso al transito para que proceda a retenerles los pases de conduccin a los chferes que no quieran trabajar. Los conductores dicen que mientras no tengan garantas no retornar la normalidad.

En sntesis, el papel de los medios en el tratamiento de los temas relacionados con las acciones colectivas de resistencia civil no armada frente al conflicto armado urbano en las comunas es cuestionable porque en la labor pblica de informar no se trata simplemente de hacer una nota periodstica con un testimonio de alguien afectado por quienes han ejercido la violencia, como en la mayora de casos sucede, ni de poner dos o tres testimonios entremezclados con posiciones oficiales. Se trata de crear y recrear otra forma de contar nuestra historia a partir del entendimiento de que s queremos ser una sociedad distinta, es deseable construir nuestra realidad sobre otros discursos que no sea el de quienes tienen el poder de las armas, o el poder dominante, sino sobre las voz de quienes da a da estn construyendo y resistiendo civilmente a partir de otras opciones diferentes a la imposicin violenta. Si se da protagonismo a los civiles slo desde su papel de vctimas quiz nos encontremos con que, en efecto han estado rodeadas de muerte, desolacin, drama, pero estos tambin son sujetos activos en la construccin de realidades, es decir, si se difunden las distintas propuestas colectivas civiles, podemos construir y reconstruir imaginarios

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sobre lo que hemos sido y somos, llegando a posicionar a los tantas veces considerados dbiles, desde un nuevo papel, ms protagnico de sus propios destinos. Es contribuir a sensibilizar, visibilizar y promover el papel de los que hasta ahora slo se han considerado como vctimas, en una sociedad que tiene mayoritariamente vctimas ms que victimarios, lo que puede significar verlos como sujetos de derechos no como objetos de atencin, lo que es totalmente distinto. Y considerar as, las distintas acciones colectivas de resistencia civil no armadas como fuente y expresin alternativa de nuevos proyectos sociales, polticos y culturales, y a la postre, de ejercicio de la ciudadana. El cubrimiento en prensa de los aspectos sociopolticos y econmicos de las comunas 8, 9 y 13 de Medelln: En este segundo aspecto del cubrimiento en la prensa escrita local y nacional se puede hablar de dos tipos de notas informativas frecuentes, las que revindican la accin y xito de la administracin en temas de conflicto armado y exclusin social, que se remiten a versiones oficiales y las que denuncian la situacin real de las comunidades en base a testimonio de lderes sociales y comunitarios. Las del primer tipo, tienen discursos optimistas sobre el efectivo control militar de las comunas, no se le da tanta importancia al tema de los grupos paramilitares que hicieron presencia permanente en los barrios desde el ao 2002, incluso en ocasiones se niega su existencia o se explica que estos grupos estn conformadas por pequeos reductos a los que la fuerza publica los est enfrentando y sacando del territorio. Desde que inici el proceso de desmovilizacin se retira la palabra paramilitar, es como si hubiesen dejado de existir y en cambio utilizan reinsertado o desmovilizado, como si el fenmeno hubiera desaparecido por completo de las realidades de los barrios. Se repiten frases como: La comunidad se siente ms segura por la garanta de la presencia del estado, y se califica a la Operacin Orin en la Comuna 13 como la accin urbana ms exitosa para recuperar el control del territorio por parte de la fuerza pblica. No hay posturas periodsticas claras y crticas, solo informan los puntos de vista de las autoridades y la comunidad. El Colombiano. Domingo 30 de octubre de 2005. rea Metro, Pg. 11A Tres aos despus del despertar en la 13. Con Orin retorn la calma por Rafael Gonzlez Toro
La presencia militar en la zona es constante. Segn el general Mario Montoya la etapa de consolidacin de los efectivos de la fuerza pblica en la zona se mantiene. () los habitantes reconocen que en el sector se vive con ms tranquilidad. los milicianos utilizaron a la poblacin como escudos humanos. Se aprovecharon de la situacin y los pusieron a movilizarse Expresa el investigador del ejercito. los resultados no fueron lo deseado por la operacin Mariscal. Por eso se cambi de tctica para la posterior operacin Orin: decidimos mantener una operacin sostenida () la orden presidencial dada el 15 de septiembre era entrar y permanecer all hasta retomar el control y as se hizo dice el general Montoya. () segn cifras oficiales el terrorismo se redujo, entre 2000 y 2005, en el rea metropolitana en un 79 por ciento. Los secuestros en un 85 por ciento y los asesinatos en un 74 por ciento. Despus del primer ao de la operacin se crearon 5.074 empleos y el Banco de los pobres otorg 831 crditos para microempresas () a partir de que el estado hizo presencia, garantizando el derecho a la seguridad, se empez a pensar en propuestas que generen mejores condiciones de vida.

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En el segundo caso, los periodistas se limitan a describir como en el caso de las acciones colectivas de resistencia, se enuncia y se recurre a las historias de vida para dar a entender el sentido e importancia de las acciones colectivas, a entrevistas con funcionarios de organizaciones defensoras de los derechos humanos, pero no se perciben posturas crticas o propias del autor del informe noticioso, solo dan puntos de vista de otros actores y describen procesos. Muy pocas veces y adems en pequeas notas se argumenta crticamente las situaciones de conflicto, las demandas de la comunidad o las acciones violentas de algn actor armado en particular, se entremezclan las noticias sobre los avances de las autoridades respecto al tema de seguridad ciudadana y los testimonios que denuncian desapariciones, asesinatos y presencia de grupos armados ilegales al interior de los barrios. El Colombiano Pg. 14A 06-04-2003 La gente siente la inversin como un balde de agua tibia
Las familias dicen que sus condiciones no han mejorado y los lderes afirman que el impacto no se ha sentido en la comuna. () Programa de capacitacin para el empleo todava no ha empezado, pero segn la administracin se han dado 2.281 empleos de choque. Las situaciones de pobreza y exclusin no se arreglan de la noche a la maana. ()La administracin reconoce la dificultad de cambiar la situacin de pobreza y aislamiento prolongado en la zona despus de tantos aos de ausencia del Estado.

El Colombiano Pg. 12A 26-09-2003 General Montoya admite problemas

General Montoya pide que irregularidades en la 13 se denuncien. Como la accin urbana ms exitosa calific a la Operacin Orin pero admite que aun hay problemas. Es una prueba que la accin del estado puede derrotar a los violentos y se puede devolver la tranquilidad a los habitantes. Lo mas importante es que se estn atacando a todos los grupos armados si preferencia para ninguno. En cuanto a las desapariciones, amenazas y asesinatos, el general dice que aun quedan problemas por resolver, pero ya hay un ambiente de seguridad que es lo importante.

Despus de la desmovilizacin hay una avalancha de artculos diarios que tratan la situacin, avances, retrocesos, opiniones y compromisos en el proceso de los reinsertados. Se dan declaraciones por parte de las autoridades, de los lideres desmovilizados, se muestran los proyectos sociales de los reinsertados, se habla de sus compromisos, se publicita o informa sobre las muchas marchas de los reinsertados celebrando los avances en el proceso de desmovilizacin tanto a nivel de ciudad como barrial. En las marchas no solo participan reinsertados sino tambin, y muchas veces bajo intimidacin y amenaza, la comunidad en general, siendo este uno de los mecanismos que utilizaron los grupos desmovilizados de las Autodefensas Unidas de Colombia AUC para legitimarse pblicamente en el supuesto compromiso social y comunitario. El Colombiano. Pg. 12A 26-01-2004 Desmovilizados le dicen no a las drogas

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Desmovilizados marchan en la Comuna 8 no solo para ratificar su compromiso con la paz sino para invitar a los jvenes a decir no a las drogas. Invitan a no consumir en zonas en donde haya afluencia de menores para no darles mal ejemplo y que los nios puedan estar en lugares tranquilos. este evento hace parte de una de las campaas cvicas que pretendemos adelantar en el sector como forma de recuperar el ambiente de convivencia y fortalecer el proceso de paz dice uno de los desmovilizados. ()lo mejor de todo es el apoyo que nos ha dado la gente, nos han tratado muy bien, como si furamos hroes dice un excombatiente.

El Tiempo. Mircoles 19 de octubre de 2005. Seccin Guerra y Paz. Ellos no pueden vigilar por Diana Catalina Oquendo
Les prohibimos estrictamente ejercer esos comits de vigilancia porque ellos no tienen por que participar de las labores que son de la fuerza publica dijo Alonso Salazar, adems dijo que de continuar seran calificadas como acciones de extorsin pues cobran vacunas a los tenderos y comerciantes. Segn lo desmovilizados el comit era financiado por ellos mismos, pero no tienen aval de la Superintendencia de Vigilancia lo que hace que sean una empresa de vigilancia pirata e ilegal. Los desmovilizados se comprometieron a no volver a ejercer estas actividades de vigilancia. los habitantes del barrio La Sierra, aseguran que los desmovilizados tambin desarrollan diversas actividades comunitarias y de apoyo lo que ellos hacen es recoger a los rateros y entregrselos a la polica y que no andan armados narr un habitante de Villatina. aunque las autoridades reiteraron su posicin, anunciaron que los desmovilizados del Bloque Hroes de Granada recibirn 100 nuevos radios de comunicacin para que informen asuntos de seguridad que ocurren en sus barrios () Salazar asegur que estos radios se entregan a los coordinadores de cada zona y pretenden preservar la seguridad de los desmovilizados.

El Colombiano Pg. 10A Paz y derechos humanos. Noviembre 26 de 2005. Marcha blanca por dos aos del desarme por Glemis Mogolln Vergara
20 mil personas se movilizaron por el aniversario de la reinsercin del Bloque Cacique Nutibara () los del bloque bananero cumplieron un ao de reinsercin. La marcha fue organizada por la Corporacin Democracia. Sali a las 9:30 del parque Bolvar y lleg dos horas despus al Palacio de Exposiciones. Algunas consignas en las pancartas: La paz de la ciudad no tiene precio, unidos en la desmovilizacin. seor Adolfo Paz gracias por la paz. Proyecto pesebre () queremos que el mundo entero se de cuenta del apoyo que nos da la comunidad comento Augusto Pineda el poltico conservador que se desmoviliz del Bloque Hroes de Granada. es bonito marchar por la paz y muy bueno que nos regalen la camiseta y el refrigerio dijo una asistente a la marcha que no pareca muy enterada. ()Pineda dice: estoy convencido que si todos los vecinos del barrio no fueron a caminar fue por que no podan () no vino todo el barrio pero si mucha gente y fue por voluntad propia, porque estn de acuerdo con el proceso. Julio Perdomo paramilitar reinsertado estaba muy feliz por la delegacin que asisti de la Comuna 8. En estos dos aos hemos podido acercarnos a la gente, que nos acepten. Tambin mencion el vivero Sol de Oriente en el que trabajan 40 desmovilizados en la crianza de pollos y cerdos()

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Darle la palabra a los victimarios y no a las victimas tambin habla de la postura de la administracin municipal y los medios de comunicacin. Exponer los avances de los procesos mientras que la comunidad continua denunciando los atropellos por parte de los actores armados, esto sin hacer anlisis crticos, se convierte en un agravante para la construccin de opinin pblica nacional frente al conflicto armado y la situacin de reinsercin. La operacin Orin en la 13 es tal vez el hecho ms publicitado en materia de orden pblico y es presentado como la accin urbana ms exitosa de las fuerzas armadas pblicas para recuperar el control del territorio. Desde su realizacin hasta el 2006 siguen apareciendo notas al respecto, balances, opiniones, avances, y se convierte en un referente a la hora de hablar de control y orden en las comunas desde la administracin. Sin embargo, mientras estas notas aparecen, simultneamente y en menor medida estn las que denuncian la permanente presencia de los paramilitares en las zonas, sus controles, vacunas, asesinatos y atropellos, sin tener mayor eco, adems es cuestionada la administracin municipal por parte de la poblacin civil, dado el incumplimiento de las promesas de inversin social y la continuidad de las situaciones estructurales de violencia y exclusin como se evidencia en la siguiente nota: El Colombiano Pg. 10A El choque se produjo, qu sigue? 28 de marzo de 2003
La gente de la Comuna 13 dice que no ha sentido el impacto de la inversin. La administracin dice que cumpli compromisos y que mantendr sostenibilidad. () El desempleo, la pobreza y la exclusin, causantes de todo el conflicto, contina como siempre, la situacin no ha cambiado, se nota una falta de planeacin de la vida social dice un lder de la zona. Las acciones de planeacin de la inversin no han tocado los asuntos de fondo, de ah que el impacto no se sienta. La versin de la municipalidad es otra, dice que han invertido ms de 20.500 millones de pesos. Sustenta que muchas personas se inscribieron para emplearse pero al llamarlas no aceptaban porque tenan otras expectativas, lo mismo con el estudio de los jvenes, muchas cupos quedaron disponibles. La segunda etapa de inversin est por venir, el plan estratgico de desarrollo construido con la propia comunidad. Garantizamos educacin, salud en el primer nivel, estamos haciendo un estudio para pasar un sistema vial por la zona: la circunvalar y otro alternativo. Hay que entender que el empleo no es problema del alcalde, eso le corresponde al sector privado y a polticas macroeconmicas. Para nosotros el asunto de fondo es que haya educacin, salud, seguridad y obras. Como administracin municipal estamos atendiendo lo que nos manda la constitucin. El impacto social hay que medirlo en trminos de compromiso y no en trminos de expectativas argumenta Lus Prez, alcalde.

Los asesinatos de lderes tambin son publicitados aunque en notas muy pequeas; Vale la pena, en el ejercicio de construir memoria, recordar los lderes comunitarios asesinados en este duro periodo de violencia en las tres comunas que fueron registrados por los medios: Jhon Jairo y Gilberto Zapata (presidentes JAC la Divisa), Carlos Mario Caas (Pinar del Cerro) Jorge Chamizo (Villatina) Manuel (El Salvador) Gustavo (Manzanares) y Jeison (Llanaditas). Padre Jos Lus Arroyabe de la iglesia del barrio Juan XXIII, C13, William Mnera, presidente de la JAC de Villatina, Kennedy Borja lder de la zona centro oriental, Ana Teresa Yarce de AMI, Jaime Augusto Henao

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presidente de la JAC Las Mirlas. Las amenazas tambin estuvieron presentes en los informes noticiosos a diferentes docentes de las instituciones educativas y a Jairo Jaramillo prroco de la iglesia de Nuestro Sagrado Corazn de Buenos Aires (Comuna 9). Las notas que denunciaban los hechos por lo general eran cortas, descriptivas, en donde solo se narraba cmo ocurrieron los hechos, algunos apartes de entrevistas a familiares y terminaban por describir el dolor de la comunidad que haba perdido a personas tan valiosas en el desarrollo de los barrios. No se emitan juicios de valor por parte de los periodistas, se limitaban a informar el hecho brevemente. Gafas borrosas de neutralidad, objetividad y compromiso periodstico, son con las que se construye la realidad de las comunidades desde los comentarios noticiosos. No hay voces de denuncia por parte de los medios de comunicacin, ni posturas claras de rechazo e indignacin por los hechos, como si estuvieran ajenos al conflicto, como simples espectadores de una realidad que no los toca y sobre la cual no crean opinin pblica. Con respecto al asesinato de una integrante de la organizacin AMI, los medios solo registran el asesinato y el dolor de la comunidad, sin embargo como est redactado el artculo en la primera parte, deja un manto de duda sobre las posibles relaciones de la lder con los grupos insurgentes, es decir, el artculo de una forma implcita trata de deslegitimar el trabajo comunitario y social de la lder, y no hay comunicados oficiales ni de la administracin municipal condenando el hecho, veamos: El Tiempo, pgina 1-4, 08-10-2004 Asesinan a lder de la Comuna 13
Asesinato de la lder Ana Teresa Yarce el mircoles pasado en el barrio las Independencias III. La mujer de 45 aos fue detenida en la operacin Orin, sindicada de ser auxiliadora de las milicias y luego dejada en libertad ella era tesorera de la JAC y haba denunciado amenazas de los paramilitares. A Doa Teresa la amenazaron y la mataron. Si uno calla malo y si habla peor, uno no sabe qu hacer dice un habitante de la zona Mara del Socorro Mosquera, Mery del Socorro Naranjo y Ana Teresa Yarce haban sido sealadas por un capucho en la operacin Orin por ser supuestamente colaboradoras de las milicias, al no encontrar pruebas fueron puestas en libertad. Posteriormente las autoridades comprobaron que se trataba de una equivocacin. Las mujeres de AMI siguen siendo amenazadas continuamente, pese a esto continan con sus procesos en la comunidad.

Muchos de los lderes y lideresas asesinados denunciaban amenazas contra sus vidas y sus organizaciones, sin embargo, las autoridades policiales y de la administracin nunca se pronunciaron, o cuando lo hicieron, solo se centraron en decir que no tenan informacin de los posibles responsables y que iban a estudiar los casos. Las muertes selectivas de lderes comunitarios al parecer no es una preocupacin de las autoridades municipales, pero si hacen mucho nfasis en la reduccin de las cifras de homicidios, aunque en los barrios se sigan denunciando desapariciones forzadas, amenazas y desplazamientos. El prximo artculo, publicado el 8 de enero del 2006, se contradice con una serie de artculos publicado tres das antes en el mismo peridico, que se refieren a los grandes avances en materia de seguridad en la ciudad, se denuncia el incremento de personas desaparecidas y otras encontradas en fosas comunes en la ciudad.

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El Colombiano, Pg. 9, 08-01-2006 Las cifras de desaparecidos no cede en el Valle de Aburr

Segn ASFADES cuatro personas desaparecen diariamente en Colombia. Sin embargo las autoridades se jactan diciendo que el ao pasado no hubo ningn secuestro extorsivoy los desaparecidos parece que no contaran. Segn la organizacin, las desapariciones desde el ltimo trimestre se han aumentado y los paramilitares tienen mucho que ver en esto. Las denuncias son muy pocas pero es por temor de las familias pues los barrios son manejados por estos grupos, preguntar ya es un riesgo.

La mayora de los artculos que aparecen sobre las comunas se refieren a las posturas oficiales respecto al conflicto armado y la situacin de los barrios y los avances que en el control de las zonas ha tenido la fuerza pblica. All se dan informes de las diferentes secretarias, balances oficiales, posturas de los funcionarios, programas a implementar o ya implementados, siempre visiones optimistas. En general se hace alusin a la situacin de seguridad y orden pblico, desplazamiento, invasiones y programas sociales destinados a enfrentar la pobreza y exclusin. Frente a esto, en varios artculos se pueden encontrar nuevamente posturas oficiales, medios aliados con administracin municipal, en algunos casos contrapuestas con testimonios de los lderes de las comunidades quienes en la mayora de los casos no son tan optimistas y denuncian, tmidamente, la situacin por la que atraviesan sus comunidades y exigen al Estado mayor compromiso. El Colombiano Pg. 8A 03-04-2002. En el occidente de Medelln exigen presencia humanitaria
Habitantes de ocho barrios del occidente de Medelln reclamaron ayer presencia de organismos de DH nacionales e internacionales que verifique los atropellos cometidos por los actores armados durante los ltimos nueve meses, a propsito del recrudecimiento de los choques en la zona entre grupos de milicias, de autodefensa y organismos de seguridad () la funcin de brindar seguridad se ve tambin resquebrajada cuando las fuerzas del estado utilizan nuestras casas y escuelas como trincheras de combate, igual que los milicianos comenta un documento redactado por lideres de la comunidad. Por su parte el comandante brigadier general Leonardo Gallego descart que sus hombres fueran responsables de abusos contra la ciudadana, pero observ que en caso de algn exceso estara dispuesto a poner las sanciones necesarias. El general Mario Montoya es enftico en sealar que no existen zonas vedadas en la ciudad para el control y patrullaje de las autoridades.

Desde una perspectiva crtica de los medios de comunicacin planteamos que en el ejercicio de la labor informativa no se trata de justificar o no las acciones de los violentos ni presentarlas como noticias blandas, o simplemente anunciarlas, se trata de explicarlas, ponerlas en contexto, dar bases para el anlisis, y as facilitar la comprensin del problema, y por ende su reflexin. Esto es, propiciar una opinin publica que no sea solamente la opinin del medio y visin parcial del periodista. Periodistas que adems de informar opten por problematizar los acontecimientos motivo de informacin y en lo posible, planteen alternativas, que aunque no pongan la solucin, impidan la confusin y la parcialidad. Por esto mismo, la informacin en medio del conflicto no debe ser a favor de uno u otro bando armado, o del gobierno, sino de la gente, de su dignidad. Como se sabe, el periodismo debe servir al

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bien comn, a las personas que integran la sociedad, a la democracia, que les permite influir en las decisiones que los afectan a todos y todas. Y la mejor forma de hacerlo, en el marco del conflicto, es tomar partido por el valor intrnseco de la dignidad de las personas y porque sta se mantenga en el sitio que le corresponde. As pues, si en ocasiones se estimulara el reproche social hacia los hechos no hacia las personas- que atentan contra la dignidad, o se fiscalizara la implementacin de una decisin gubernamental que de lugar a abusos de autoridad o a violacin de los derechos humanos, se le estara apuntando a una transformacin social. Pero tambin, y muy importante, se hara eco a propuestas de solucin desencadenando procesos constructores de paz y para esto es importante no dejar pasar las oportunidades que se presenten para exaltar ejemplos de valores humanos vividos, acciones colectivas de resistencia, movilizaciones en contra de la injusticia y la guerra, en fin, iniciativas que desde la poblacin civil se tejen pero que pocas veces son tenidas en cuenta dentro de los contenidos de los medios informativos. En otras palabras, la labor del periodista, como ya se dijo, debe servir al ser humano sin distincin religiosa, poltica, social, racial o cultural. Es desde esta ptica que no se puede hablar de neutralidad. Frente a los discursos de la Administracin municipal y las autoridades policiales y militares, stos se registran en la prensa de una forma privilegiada, es decir, no se hacen reportajes crticos, ni se crean mantos de duda frente a los discursos de dichos personajes, por el contrario son recogidos como verdicos, as en otros artculos ms pequeos, se contradiga con cifras y denuncias las afirmaciones de las autoridades, de hecho, el espacio y columnas dadas para este tipo de noticias es superior al que se le da a las noticias y denuncias de las comunidades. Despus de analizar los discursos tanto de los medios de comunicacin, como de las autoridades y administracin municipal, frente a las prcticas y acciones colectivas de resistencia civil no armadas presentadas en la ciudad y en especial en las comunas 8, 9 y 13, se pueden destacar algunas conclusiones: Los discursos hegemnicos tanto de los medios de comunicacin como de las autoridades y administracin municipal, se refieren generalmente al contexto social y poltico de las comunas como positivo en el sentido que se han reducido las cifras de homicidios, (tambin el estigma) sin embargo dicen desconocer las amenazas y casos de desaparicin forzada en las comunas. Siempre la administracin municipal trata de negar que la situacin de violencia haya seguido en la ciudad y que muchos de los grupos desmovilizados hayan seguido delinquiendo, con otras estrategias. Con respecto a la acciones colectivas de resistencia civil no armada, los discursos hegemnicos tratan de deslegitimar las denuncias y percepciones de la comunidad, que es la que realmente tiene el conocimiento de la situacin de los barrios, a travs de comentarios donde insinan que no se conocen casos, que no se han puesto las denuncias, que solo son sensaciones, ms no hechos concretos y que por el contrario, el control de los territorios por parte del estado sigue siendo fuerte. De hecho se sigue invirtiendo en seguridad a travs de CAI, de ms fuerza pblica de radio telfonos que son entregados a grupos de desmovilizados, etc. Descuidando el tema esencial de la inversin social.

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Otra forma de deslegitimar e invisibilizar las acciones colectivas de resistencia es ignorando y no pronuncindose ante dichas acciones, por el contrario guardan silencio y no hay una posicin de respaldo a las acciones que denuncian y que piden a gritos la paz. Los medios de comunicacin que ms registran este tipo de acciones colectivas de resistencia son el Colombiano y el Tiempo, aunque no hacen notas muy extensas cuando se trata de este tipo de acciones, por el contrario s se le da mucho espacio a los discursos de la administracin diciendo que todo est muy bien. Obviamente se esconden all unos intereses polticos y econmicos que no permiten de una forma directa contradecir los discursos de las autoridades y la administracin, aunque el lector, se da cuenta que s existen muchas contradicciones, puesto que mientras dicen que los homicidios se han reducido, se denuncian casos de desapariciones en las comunas, de desmembramientos de cadveres, de amenazas y desplazamientos forzados. Finalmente, los discursos hegemnicos registrados generalmente son excluyentes y represivos, pero en algunos casos pueden tomar ciertos matices que le pueden dar un tono ms democrtico, participativo e incluyente, sin embargo la mayora de veces buscan los mismos fines represivos y de control social y garantizar que las personas se tranquilicen para que no exijan sus derechos o denuncien. El Colombiano Pg. 10, 28-03-2003 El choque se produjo, qu sigue?
Cinco meses despus (de la operacin Orin) la presencia del estado contina, la presencia militar (ejrcito y polica) en la zona garantiza la libertad de movilizacin y seguridad a sus habitantes y hay un sentimiento de familiaridad con la fuerza pblica. garantizamos educacin, salud en el primer nivel, estamos haciendo entender que el empleo no es problema del alcalde, eso le corresponde al sector privado y a polticas macroeconmicas. Para nosotros el asunto de fondo es que haya educacin, salud, seguridad y obras. Como administracin municipal estamos atendiendo lo que nos manda la constitucin. El impacto social hay que medirlo en trminos de compromiso y no en trminos de expectativas argumenta Lus Prez, alcalde.

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CONCLUSIONES GENERALES La exploracin realizada por esta investigacin y sus resultados nos muestran, que en las comunas 8, 9 y 13 de Medelln, durante el periodo comprendido entre los aos 2002 a 2006, se han producido muy variadas y persistentes expresiones de resistencia civil no armadas protagonizadas por las comunidades barriales urbanas para oponerse, tanto a la situacin de confrontacin armada y de dominio violento de los actores armados, estatales e irregulares, como a la situacin de pobreza y exclusin social. Tambin nos muestran, que estas nuevas expresiones de resistencia, pese a desarrollarse en otros contextos y en referencia a problemticas distintas, guardan por lo general una lnea de continuidad con ciertas tradiciones de lucha y con anteriores expresiones de resistencia de estas comunidades urbanas cimentadas durante su trayectoria histrica por el reconocimiento y la inclusin en el proceso de construccin social, poltica y cultural de la ciudad. Si bien muchas organizaciones y liderazgos han desaparecido o se han renovado, las actuales experiencias de resistencia civil no armadas slo han surgido, por lo general, en contextos en los que las comunidades barriales han gozado previamente de procesos de organizacin comunitaria y liderazgos reconocidos, y all donde tales liderazgos han sido histricamente dbiles o no existen o nunca han existido, tales experiencias de resistenia civil no armadas han sido ms azarosas que en los contextos anteriores. Los resultados de esta investigacin nos revela, que a pesar de la agudizacin extrema del panorama de confrontacin armada, de criminalidad y de exclusin socio-econmica, que ha marcado a Medelln desde finales de los aos 90s del siglo pasado y el efecto destructivo de sus actores vehiculizantes sobre las condiciones de vida de las comunidades barriales, sobre sus organizaciones sociales y sus liderazgos, se observan iniciativas comunitarias, donde grupos de ciudadanos de diferentes zonas de la ciudad, especficamente de las comunas 8, 9 y 13 de Medelln, construyen nuevos escenarios de convivencia y participacin comunitaria, al margen o en contraposicin de la dinmica de la guerra y la violencia, muchas veces acompaados de procesos socio-econmicos alternativos o de resistencia al impacto negativo del modelo econmico neoliberal que ahonda las desigualdades sociales. De esta manera, se puede mostrar, por un lado, cmo los procesos de resistencia civil no armada se hibridan entre acumulados tradicionales y escenarios modernos de la poltica, pero, por otro lado, siguen conservando la intencionalidad y su lgica interna de oponerse a los poderes que tratan de oprimirla, dominarla e invisibilizarla; su accin y sentido se orientan al socavamiento de las relaciones de dominacin ejercidas por el conflicto armado y la exclusin social. Por otra parte, los resultados de esta investigacin confirman el predominio de las experiencias de resistencia civil no armadas en referencia al conflicto armado sobre otras realizadas en referencia a la exclusin social y econmica, aunque en muchos casos es notable la articulacin entre unas y otras. Tal predominio de las experiencias de resistencia civil no armadas ha estado asociado al carcter inminente y apremiante de la situacin de guerra y violencia sobre el conjunto de la vida comunitaria, convirtindose muchas veces en la condicin para desarrollar otro tipo de acciones. Sin embargo, en la medida en que el ejercicio de la dominacin violenta abre espacio o se debilita, otras acciones, como las relacionadas con las experiencias de resistencia frente a la exclusin y la

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pobreza, irrumpen y pasan a un primer plano, tal como se pudo registrar tras la desmovilizacin del Bloque Cacique Nutibara y la oferta gubernamental del programa de Presupuesto Participativo. En estas experiencias se trata de actores colectivos urbano-populares con capacidad para desencadenar procesos sociales, econmicos, polticos y cuturales en sus respectivos territorios de accin, que han estado intencionalmente silenciados, pero que al visibilizrseles, como lo hemos querido hacer a travs de esta investigacin, nos muestran que la dinmica de la ciudad no ha estado completamente dominada por las prcticas hegemoncas de violencia y exclusin de los actores dominantes, sino que ellos, desde la resistencia y la exigencia de derechos, muchas veces realizadas de manera herica, clandestina, soterrada o simulada, han ganado un lugar y un papel importante en ella. De este modo, se han construido diversos espacios sociales, aunque con desarrollos desiguales, intentando construir tejido social desde las comunidades, as mismo se han desarrollado valiosos procesos de renovacin de liderazgos, en los que los jvenes ganan cada vez ms protagonismo. A diferencia de otras experiencias de resistencia civl no armadas en Colombia y, quizs tambin, de otros lugares del mndo, las realizadas en las comunas 8, 9 y 13, se caracterizan porque por lo general no son acciones colectivas de confrontacin o de desafo abierto a los dominadores, ni se expresan bajo el ritual teatralizado de la tradicional accin poltica o pblica, sino que se despliegan en forma discreta, simulada, entretejida en la dinmica de la propia vida cotidiana de las comunidades, algunas de ellas incluso recurriendo a estrategias de adaptacin o de obediencia simulada, mientras que otras, aunque ms puntuales, se expresan de manera abierta y confrontacional. Es muy comn encontrar que el escenario en el cual se expresan estas experiencias de resistencia, toman forma y despliegan toda su creatividad e imaginacin, es el de la cultura, lo deportivo, lo artstico, lo ldico, logrando de esta manera no slo inventar nuevas formas de lo poltico, sino tambin sustraer a la comunidad del campo de la confrontacin o de la cooptacin por parte de los actores armados y desplegar nuevas estrategias de recuperacin de los espacios pblicos comunitarios vedados por la accin violenta de los dominadores, llenndolos de nuevos signos, nuevas marcas, en los que la alegra, la fiesta y lo esttico como expresin de vida, se contraponen al dolor y al horror, como expresin de muerte de quienes dominan. En contextos urbanos como los correspondientes a las comunas estudiadas, en los que los actores armados ejercen un control y un dominio casi absoluto y totalitario sobre el territorio y la poblacin, el observador superficial est tentado a descartar de plano la ocurrencia de cualquier expresin colectiva de resistencia, espontnea o conciente. Por lo general, se presume, que la actitud de las comunidades barriales ante estos poderes ha sido la de la obediencia o la de la adaptacin o el acatamiento, con todas las restricciones que ello implica para el ejercicio de las libertades y la autonoma de sus miembros. Sin embargo, la exploracin que hemos hecho de estas experiencias nos muestra que no es as. Por el contrario, nos muestra que la actitud de las comunidades urbanas frente a estos poderes no es siempre la de la obediencia, la adaptacin y el acatamiento, sino que el desacato, la desobediencia y, en general, mltiples formas de inconformidad y de resistencia al poder dominante, emergen, se desarrollan y se expresan en estos escenarios y son parte constituyente de primer orden en la formacin de la vida colectiva de las comunidades barriales. Estas mltiples formas de resistencia

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civil no armadas, adems, se expresan bajo las ms diversas formas de accin colectiva, casi siempre bajo formas muy sutiles, discretas, simuladas, moleculares, algunas de manera espontnea e inconsciente, mientras que otras segn estrategias ms concientes y planeadas. Estas experiencias muestran, por otro lado, que no siempre obediencia, adaptacin o acatamiento han significado legitimacin del poder o aceptacin voluntaria del mismo, ya que detrs de muchas actitudes aparentes de adaptacin, de respeto y obediencia al poder, se gestan y desarrollan muchas formas ocultas o discretas pero persistentes de resistencia y de socavamiento del mismo. En otros trminos, contra la idea muy comn, segn la cual, all donde dominan los actores violentos irregulares o estatales, slo cunde el miedo, la zozobra y la sumisin, los resultados de esta exploracin de experiencias muestran, que existe un amplio espectro de formas y variedades de resistencia contra la dominacin de dichos actores, protagonizadas por las comunidades barriales. Lo anterior revela la urgencia y necesidad de adecuar o de revisar buena parte de los marcos tericos con los que tradicionalmente venimos estudiando las dinmicas cambiantes de nuestras realidades, especialmente la accin social, poltica, cultural y econmica de los sectores sublternos en Colombia y Amrica Latina, hacia perspectivas tericas cada vez ms afincadas en el carcter y naturaleza de nuestras sociedades. Asunto sobre lo cual, de nuevo, la observacin de Ral Zibchi sigue siendo esclarecedora: En la ardua tarea de descolonizacin del pensamiento crtico, el debate sobe las teoras de los moviientos sociales resulta de primera importancia. (Garca Linera) Considera que lo movimientos tienen, todos ellos, ms all de tiempos y lugares, tres componentes: una estructura de movilizacin o sistema de toma de decisiones, una identidad colectiva o registros culturales, y repertorios de movilizacin o mtodos de lucha. Con ese marco analtico apenas se pueden abordar algunos pocos movimentos (). Pero el grueso de los movimientos no funciona de esa manera. En las periferias urbanas, las mujeres pobres no se pueden dotar de las formas que reviste un movimiento social segn esta teorizacin, y sin embargo juegan un papel importante como factor de cambio social. Ms an, los movimientos de mujeres que conocemos en el mundo tienen una forma capilar, no estable ni institucionalizada de accin ms all de un pequeo ncleo de mujeres organizadas de modo estable. Pero no por eso dejan de ser un gran movimiento, que ha cambiado el mundo desde la raz.510 Por otra parte, esta investigacin muestra que, pese al potencial dinamizador y de transformacin social, poltica, cultural y econmica, que tales experiencias encierran, han sido y siguen siendo muy dbiles, algunas bastante marginales incluso respecto del mbito comunal, carecen an de la suficiente proyeccin al ambito de Medelln y de capacidad para convertirse en centro gavitacional para pensar y construir la ciudad de otra forma, como alterntiva a la confrontacin armada y a la exclusin social endemicas. Esto se expresa claramente en la escasa incidencia que sus liderazgos y organizaciones han tenido sobre el diseo de polticas pblicas en materia de seguridad ciudadana, inversin social y participacin ciudadana; as como tambin para modular en sentido diferente la forma tradicionalmente parcializada o invisibilizada como el discurso hegemnico de las lites las ha interpelado.

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ZIBECHI, Ral. Ibid., pp. 47, 48.

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Tales polticas pblicas han respondido por lo general a un apuesta estratgica contrainsurgente o de generacin de procesos de gobernabilidad respecto los actores armados, sin el reconocimiento y la inclusin de las comunidades barriales en resistencia. Se pudo confirmar, por ejemplo, cmo muchas de las acciones colectivas de resistencia civil no armadas encuentran en la Administracin de Sergio Fajardo una estructura de oportunidad poltica que posibilita la interlocucin y la gestin de proyectos y procesos productivos y solidarios a travs del programa de Presupuesto Participativo, convirtindose muchas veces en escenario de disputa entre la Administracin y grupos de desmovilizados, por un lado, y las comunidades barriales por afirmar sus demandas colectivas largamente contenidas, por el otro. Sin embargo, se confirm tambin la poca acogida, reconocimiento y apoyo a las experiencias comunitarias y de resistencia civil no armada, que desde propuestas alternativas, le apuestan a la construccin de ciudadanas con capacidad de decisin e incidencia en el escenario urbano; se carecen de polticas pblicas efectivas que garanticen su fortalecimiento y continuidad en el tiempo, mientrs que, por el contrario, son reconocidas las propuestas y organizaciones que se han desarrollado con el fin de contribuir a los procesos de los grupos armados o reinsertados. De este modo, las polticas pblicas, los programas, planes y proyecto que se realizan en contextos de conflicto, violencia y exclusin social se convierten en paitos de agua tibia frente a una problemtica urbana de orden estructural que desborda las posibilidades de intervencin desde el corto plazo; tales discursos y prcticas gubernamentales incluyen una opcin poltica y gubernamental inspirada en el propsito aparente de pagar la deuda social y de legitimar y acercar el Estado a la sociedad, al que subyacen apuestas por la gobernabilidad perfiladas desde un modelo de ciudad que viene consolidndose desde la globalizacin e internalizacin econmica. Estas intervenciones han sido diseadas, adems, desde el terreno de la guerra, lo que les confiere actuaciones solamente sobre las manifestaciones ms extremas de estas, la violencia, sin apuntar a transformar las estructuras econmicas, sociales y culturales que generan conflictividad y el desenvolvimiento de esta por medio de la violencia, no buscan, de ninguna manera, afectar de manera significativa uno de los ejes pervivientes de la conflictividad y la violencia, como es la situacin de pobreza y exclusin en la que han vivido las comunidades barriales de la periferia de la ciudad. Las acciones colectivas de resistencia civil no armadas desarrolladas en las Comuna 8, 9 y 13 de Medelln, no han logrado encontrar entonces, un punto de interseccin con la dinmica institucional, ya que no ha existi una estrategia ofrecida desde la Administracin que logre articular las mltiples expresiones ciudadanas, que logre su reconocimiento ante las instancias de gobierno local, su participacin en los procesos de concertacin y de toma de decisiones de planeacin y su incidencia en la formulacin de polticas pblicas, a lo cual se conjuga la propia debilidad de los procesos comunitarios de resistencia ya sealados. Por otra parte, los discursos hegemnicos tanto de los medios de comunicacin como de las autoridades y administracin municipal, se refieren generalmente al contexto social y poltico de las comunas como positivo en el sentido que se han reducido las cifras de homicidios, (tambin el estigma) sin embargo dicen desconocer las amenazas y casos de desaparicin forzada en las comunas. Siempre la administracin municipal trata de negar que la situacin de violencia haya

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seguido en la ciudad y que muchos de los grupos desmovilizados hayan seguido delinquiendo, con otras estrategias. Con respecto a la acciones colectivas de resistencia civil no armada, los discursos hegemnicos tratan de deslegitimar las denuncias y percepciones de la comunidad, que es la que realmente tiene el conocimiento de la situacin de los barrios, a travs de comentarios donde insinan que no se conocen casos, que no se han puesto las denuncias, que solo son sensaciones, ms no hechos concretos y que por el contrario, el control de los territorios por parte del estado sigue siendo fuerte. De hecho se sigue invirtiendo en seguridad a travs de CAI, de ms fuerza pblica, de radio telfonos que son entregados a grupos de desmovilizados, etc. Descuidando el tema esencial de la inversin social. Otra forma de deslegitimar e invisibilizar las acciones colectivas de resistencia ha sido ignorando y no pronuncindose ante dichas acciones, por el contrario, tradiconalmente han guardan silencio y no hay una posicin de respaldo a las acciones que denuncian y que piden a gritos la paz. Los medios de comunicacin que ms registran este tipo de acciones colectivas de resistencia son El Colombiano y El Tiempo, aunque no hacen notas muy extensas cuando se trata de este tipo de acciones, por el contrario s se le da mucho espacio a los discursos de la Administracin diciendo que todo est muy bien. Obviamente se esconden all unos intereses polticos y econmicos que no permiten de una forma directa contradecir los discursos de las autoridades y la administracin, aunque el lector, se da cuenta que s existen muchas contradicciones, puesto que mientras dicen que los homicidios se han reducido, se denuncian casos de desapariciones en las comunas, de desmembramientos de cadveres, de amenazas y desplazamientos forzados. Finalmente, los discursos hegemnicos registrados generalmente son excluyentes y represivos, pero en algunos casos pueden tomar ciertos matices que le pueden dar un tono ms democrtico, participativo e incluyente, sin embargo la mayora de veces buscan los mismos fines represivos y de control social y garantizar que las personas se tranquilicen para que no exijan sus derechos o denuncien. Esta investigacin pudo establecer, que pese a sus debilidades, a su escasa proyeccin en trminos de ciudad y de ejercicico de la ciudadna, a su frgil estructura organizativa, a sus dificultades para estructurar redes zonales de coordinacin y de apoyo, a su poca articulacin con actores externos, como ONGs e instancias gubernamentales, y a la decidida pretensin de ser invisibilizadas por los discursos hegemnicos de la ciudad, tales experiencias de resistencia se convirtieron prcticamente en el nico referente de identidad y de integracin de las comunidades barriales en medio de la zozobra, el miedo y el desamparo a que fueron sometidas por los poderes armados. Para muchas comunidades, tales experiencias son valoradas como exitosas por su capacidad para mantener y preservar vivo el sentido de pertenencia a la comunidad y su autonoma, todo lo cual les impidi sucumbir ante el poder de los violentos. En el largo plazo, la persistencia de estas experiencias representa una leccin y un acumulado histrico para la construccin de proyectos incluyentes y no armados de ciudad y una experiencia indita de ejercicio de ciudadana en contextos dominados por la lgica de la servidumbre y el miedo.

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ANEXOS 1 MAPA DE COLOMBIA Y ANTIOQUIA

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MAPA DE ANTIOQUIA Y MEDELLN

MAPA DE MEDELLN Y LAS COMUNAS 8, 9 Y 13

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365

MAPA DE LA COMUNA 8 Y SUS BARRIOS

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367

MAPA DE LA COMUNA 9 Y SUS BARRIOS

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MAPA DE LA COMUNA 13 Y SUS BARRIOS

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ANEXOS 2 PROCESO METODOLGICO A continuacin los diferentes formatos y estrategias utilizadas para la recoleccin de la informacin a lo largo del proceso investigativo.

FORMATO DE ENTREVISTA REALIZADA A LDERES, LIDERESAS DE LAS ORGANIZACIONES QUE PARTICPARON DE LA PRESENTE INVESTIGACION 1. Cundo surgi la organizacin? (en qu ao y momento en particular). 2. Por qu surgi este proceso organizativo? Qu los motiv a organizarse? 3. Cul era la situacin que se estaba viviendo en la comuna o el barrio directamente relacionada con el surgimiento de la organizacin? (Qu situaciones se vivan en la comuna con respecto a las condiciones econmicas, sociales, de seguridad y violencia, relaciones entre vecinos, relaciones con las fuerzas de seguridad estatal.) 4. Quines tuvieron la iniciativa de este proceso organizativo? Fue iniciativa propia de algunos vecinos del sector, de la parroquia, de una ong u otros? 5. De qu forma esta estructurada la organizacin? Cuntos integrantes tiene Es vertical u horizontal? Ha cambiado su composicin social? 6. Hubo alguna ayuda externa ONG, agencia de cooperacin, lder poltico local, administracin municipal etc.- que los estimul o contribuy a organizarse? 7. Qu otras organizaciones sociales y procesos organizativos existan en la poca que ustedes se conformaron? 8. En qu contexto barrial o comunal surgi su experiencia de resistencia civil? (Que situaciones se vivan en la comuna con respecto a las condiciones econmicas, sociales, de seguridad y violencia, relaciones entre vecinos, relaciones con las fuerzas de seguridad estatal) 9. Qu acciones y experiencias concretas de resistencia han realizado durante los aos de existencia de su organizacin? (Enncielas)

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10. Por qu considerara la experiencia desarrollada por su organizacin como de resistencia civil? 11. Cules fueron las acciones colectivas de resistencia civil ms significativas para su proceso organizativo? Qu se propona cada accin colectiva de resistencia civil, cul era el objetivo, quines participaron en ella, cul era el interlocutor/adversario? Qu formas adopt esa accin colectiva de resistencia civil? Qu grado de representatividad tuvo la accin colectiva de resistencia civil, fue masiva, o no? qu apoyo obtuvo de otras organizaciones o actores colectivos del sector o fuera de l? Qu grado de autonoma tuvo esa accin colectiva de resistencia civil? La accin colectiva de resistencia civil tuvo algn eco, fue registrada, presentada o acogida por algn actor externo medio de comunicacin, agencia de cooperacin, ong local, red comunitaria, etc.? Cul fue la actitud y respuesta de otros actores armados, institucionales, empresariales- frente a esa accin colectiva de resistencia civil? Existe o existi algn lema, eslganes, smbolos y dems, que difundieran durante la accin colectiva de resistencia civil y le diera identidad? Cmo se organizaron (coordinacin del trabajo) para realizar la accin colectiva de resistencia civil? Crearon algunos canales de comunicacin entre los participantes de la accin colectiva de resistencia civil? Formaron redes, mesas de trabajo, equipos de promocin y difusin del mensaje o de la accin colectiva de resistencia civil? Hubo alguna discusin o controversia previa a la accin colectiva de resistencia civil? 12. Quines integran la organizacin o lderes del colectivo? (mujeres, jvenes, amas de

casa, etc.) Responde a los intereses de algn grupo poblacional especfico?

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13. Cules fueron los principales obstculos internos para la realizacin de las acciones colectivas de resistencia civil y su sostenibilidad en el tiempo? 14. Cules fueron los principales obstculos externos para la realizacin de las acciones colectivas de resistencia civil y su sostenibilidad en el tiempo? 15. Cules fueron las oportunidades internas del grupo o actor organizado para que las acciones colectivas de resistencia civil y el proceso organizativo se realizaran y se mantuvieran en el tiempo? 16. Cules fueron las oportunidades externas para que las acciones colectivas de resistencia civil y el proceso organizativo se realizaran y se mantuvieran en el tiempo? 17. Cules fueron los resultados alcanzados con las acciones colectivas de resistencia civil realizadas? (logros tangibles e intangibles detallados) 18. Las y los integrantes de la organizacin reciben o han recibido algn tipo de capacitacin? En qu tema? Qu entidad la ofreci? 19. Su organizacin est articulada a otro proceso en el mbito local, nacional o internacional? 20. A travs de qu medios se dan a conocer a la comunidad, rgano o medios de difusin? 21. Qu desafos debe afrontar la organizacin para consolidarse y proyectarse a futuro? 22. Qu factores llevaron a la disolucin de la experiencia de resistencia civil? 23. Qu otro tipo de acciones colectivas o comunitarias diferentes a las de resistencia civil han desarrollado, y cmo unas y otras se han articulado?

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MATRIZ: SISTEMATIZACIN ENTREVISTAS REALIZADAS A LIDERES DE ORGANIZACIONES SOCIALES COMUNAS 8, 9 y 13 entre DICIEMBRE 2007-FEBRERO 2008 OBJETIVOS ESPECFICOS RESPUESTAS DE LOS/LAS LIDERES DE LAS ORGANIZACINORGANIZACIONES SOCIALES ACTOR SOCIAL QUE DAN CUENTA DEL OBJETIVO 1. Identificar las diferentes modalidades de resistencia civil, en los casos de las comunas 13, 8 y 9, sus orgenes, procesos de configuracin y contexto en el que surgen. 2. Caracterizar las diferentes organizacin de las cuales se dotan colectivas de resistencia civil no estructuracin organizativa, sus liderazgo, y su composicin social. formas de las acciones violenta, su niveles de

3. Describir las prcticas que realizan las organizaciones y acciones colectivas de resistencia civil en su doble dimensin interna y externa y su articulacin con otros actores sociales de la ciudad o el pas. 4. Conocer el grado de representatividad e insercin social de los grupos de resistencia civil y su impacto en su entorno comunitario. 5. Analizar los discursos y formas de representacin colectiva de las organizaciones frente al conflicto armado y la exclusin socioeconmica, y sus estrategias comunicacionales para visibilizar y legitimar su discurso. 6. Establecer en qu medida las acciones colectivas de resistencia civil no violenta, gozan de reconocimiento de las instancias de gobierno local y cmo inciden en la formulacin de polticas pblicas. 7. Reconocer los logros, limitaciones y posibilidades de las acciones colectivas de resistencia civil para su desarrollo, consolidacin y proyeccin Observaciones generales:

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CUADRO SNTESIS MODALIDADES DE RESISTENCIA CIVIL EN LAS COMUNA 8, 9 y 13 MEDELLN PERIODO 2002-2006

Organizacin

Modalidad resistencia

surgimiento

Estructura organizativa

Composicin social

Vinculo con ongs

Representa tividad e impacto

Discursos de resistencia y modos de difusin

Reconocimiento inst pblicas

Logros Limites posibilidades

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Instrumento recoleccin informacin objetivo 6: Identificar el modo en el que los discursos y prcticas hegemnicas y dominantes interpelan las acciones de resistencia civil estudiadas

Grupos hegemnicos y dominantes: Medios de comunicacin, fuerza pblica, empresarios, funcionarios pblicos (Estado, presidente, alcalde, concejal, diputado), lderes de partidos polticos Actores internacionales Como los interpelan en el discurso: A travs de la formulacin de polticas pblicas, la manera como los nombra en entrevistas y comunicados a la opinin pblica, como los reconocen en sus declaraciones pblicas escritas u orales, como los articulan a sus discursos, Cmo los interpelan en la prctica de los grupos hegemnicos: Acciones concretas de contencin, represin, disolucin, manipulacin de la informacin o reconocimiento, bsqueda de espacios para el dilogo y la concertacin Instrumentos: Cuadro sobre el discurso nombrado Cuadro No. Discursos y prcticas hegemnicas sobre acciones colectivas de resistencia civil Comunas 8, 9 y 13 Accin colectiva de resistencia civil registrada Comuna, fecha y lugar Discursos hegemnicos y dominantes Prcticas de contencin o concertacin hegemnicas y dominantes Actor hegemnico

Fuente y datos de la fuente 1. Acuerdos municipales. Decretos municipales, planes y proyectos de desarrollo, plan de ordenamiento territorial. 2. Comunicados, editoriales, columnas de prensa, textos, investigaciones (El colombiano, El tiempo, El mundo, Semana) 3. Publicidad, convocatoria a eventos colectivos

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Propuesta de Taller con Grupos Focales RESISTENCIA CIVIL NO ARMADA AL CONFLICTO ARMADO Y A LA EXCLUSIN SOCIAL. CASOS COMUNAS 8, 9 y 13 DE LA CIUDAD DE MEDELLN 2002-2006.

Fechas:

Jueves 3 de abril 2:00 p.m. Comuna 8 Lunes 7 de abril 2:00 p.m. Comuna 9 Jueves 10 de abril 2:00 p.m. Comuna 13

Lugar: Paraninfo Universidad de Antioquia Duracin: 4 horas OBJETIVOS Profundizar en los aspectos de las acciones, discursos y contexto socio poltico referente a las experiencias de resistencia civil no armadas ms significativas de las comunas 8, 9 y 13 de la ciudad de Medelln. Generar procesos de interlocucin y aprendizajes mutuos PROCEDIMIENTO Realizacin de tres talleres con grupos focales (uno por comuna) con las experiencias de resistencia civil no armadas seleccionadas por el equipo de investigacin, cada uno de cuatro horas.

Funciones: Dos auxiliares encargadas de la redaccin y distribucin de las cartas de invitacin a los talleres focales, refuerzo de la convocatoria a travs de llamadas telefnicas los das antes. Una auxiliar encargada de la grabacin, registro fotogrfico y asistencia. El investigador principal encargado de la presentacin general del proyecto, de la fase en que vamos y del objetivo y metodologa del proyecto de investigacin. Una co-investigadora encargada de explicar el objetivo, metodologa y actividades a desarrollar en el taller de grupo focal informando de la duracin y dems. Una auxiliar encargada de la logstica, materiales, refrigerios, control del tiempo y ayuda en las diversas actividades realizadas.

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METODOLOGA La metodologa del taller pretende que sea muy interactiva, participativa y dinmica, con el fin de que permita generar una interaccin y retroalimentacin de la informacin procesada en la entrevistas ya realizadas a lderes, as como la discusin grupal sobre aspectos centrales que faltan profundizar, como el tipo de acciones que realizaron, los discursos y motivaciones puestos en sus experiencias y el contexto social, econmico y de conflictividad que vivenciaron en su sector. Las actividades a desarrollar en cada grupo focal son: 1. Mapas conceptuales: Actividad de identificacin y reconocimiento del discurso elaborado por los lideres frente a las variables claves de la investigacin: Realizacin de tres mapas conceptuales sobre las variables clave de la investigacin: la resistencia civil, la exclusin socioeconmica, el conflicto armado, (el qu, cmo, cuando, por qu, para que y quienes de la resistencia civil). Metodologa: Se divide el grupo en tres subgrupos y se les da 3 minutos para que respondan en las fichas de cartulina lo que entienden por: RESISTENCIA CIVIL EXCLUSIN SOCIOECONMICA CONFLICTO ARMADO, con respecto al QU- CMOCUNDO- POR QU- PARA QU Y QUINES, de las tres variables. 3 minutos por cada una de estas preguntas. Luego se visualiza el mapa y se realiza la socializacin. 2. La lnea del tiempo: Estrategia de participacin que permite indagar por situaciones contextuales en el tiempo, puede ser reflexionando por situaciones del pasado o pensando su experiencia en el futuro. Metodologa: En el piso se coloca una lnea horizontal (puede ser con cinta gruesa de mascarar), y se referencia con fechas, (en este caso con el perodo que estamos indagando), 2002 2003- 2004- 2005- 2006, con flechas haca la izquierda o derecha, se deja libre por si se hace referencia a aos anteriores que no estn contemplados por la investigacin. En fichas de cartulina, los participantes van a tener en cuenta situaciones claves que hayan transcurrido en esas fechas, pero priorizando en estos aspectos: 1. El Conflicto armado y como afecto el proceso comunitario 2. El contexto socio econmico 3. Acciones de la comunidad y de los actores para hacerle frente al contexto de conflicto y de exclusin social. En el encabezado de la tarjeta se marca haca que aspecto se hace referencia y que experiencia lo est haciendo. En la medida que se va recordando por esos acontecimientos y acciones, se van pegando en el perodo correspondiente. Se confronta y se discute la percepcin de cada actor frente a esta realidad.

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3. Construccin de la T: Actividad para recrear e identificar las caractersticas organizativas de las distintas experiencias de resistencia civil. A travs del ejercicio de construccin de la T (simulando la construccin de la experiencia de resistencia civil) , con un relator que observe y describa toda la situacin que se vive al interior del grupo en el ejercicio de construccin de la T; el manejo del liderazgo, dificultades o fortalezas para construir la T, lectura frente al problema planteado, el cmo construir una T. finalmente confrontacin de lo sucedido en el ejercicio frente a lo sucedido en la organizacin de la experiencia de resistencia civil. (Aprendizajes, logros, innovaciones, de cada experiencia) Metodologa: Se divide el grupo en tres subgrupos, donde se elige por grupo a un relator/a, se les entrega un rompecabezas que tendrn que armar en 5 minutos, mientras el relator debe tomar nota de todas las expresiones, gestos, discusiones, etc., que se den mientras se arma la T, posteriormente se realiza la socializacin, de las discusiones y se hace la reflexin, relacionndolo con sus experiencias de resistencia. 4. Socializacin resultados preliminares: Primero, presentacin de diapositivas con cuadros por comuna de las acciones que consideramos concretas de resistencia civil en cada experiencia. En segundo lugar, cotejo y retroalimentacin con las/los lideres pertenecientes a cada experiencia de resistencia civil mencionada. 5. Evaluacin, conclusiones y reflexiones finales. Qu elementos adicionales debe incorporarse a la investigacin?

PROGRAMACIN 2:00 a 2:15 Saludo de bienvenida y presentacin de las y los asistentes y del equipo de investigacin. Presentacin de los objetivos y metodologa propuesta para el taller 2:15 a 2:30 Presentacin del proyecto de investigacin, objetivos y metodologas utilizadas en la investigacin y en qu momento vamos. 2:30 a 2:40 Construccin de la T - Identificar las caractersticas organizativas de las distintas experiencias de resistencia civil. 2:40 a 3:40 Socializacin resultados preliminares Acciones concretas de resistencia civil. 3:40 a 3:50 Refrigerio 3:50 a 4:30 Mapas conceptuales. Identificacin y reconocimiento de los discursos (el qu, el por qu y el cmo de la resistencia civil). 4:30 a 5:30 La lnea del tiempo Identificacin de la situacin del contexto socio econmico, de conflicto y de las acciones de resistencia entre el 2002 - 2006
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5:30 a 6:00 Evaluacin, conclusiones y reflexiones finales.

MATERIALES (Para los tres talleres) Para los mapas conceptuales: 3 Block de papel iris 20 Marcadores delgados 30 pliegos de papel peridico Cmara fotogrfica Grabadora digital - Pilas Para la lnea del tiempo: Cabuya o cinta de mascarar gruesa 3 paquetes de fichas de cartulina medianas de colores Para la T: 3 Pliegos Cartulina plana de colores Tijeras Para la socializacin: Video Beam y computador (cables) Presentacin en Power Point de las acciones concretas de resistencia Pantalla para proyectar Refrigerios: 25 refrigerios Comuna 8 16 refrigerios Comuna 9 25 refrigerios Comuna 13

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ANEXOS 3

Fotos correspondientes a los talleres focales con lderes comunitarios de las comunas 8, 9 y 13.

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