SITUACIN DEMOGRFICA EN AMRICA LATINA CEPAL 2013 El encuentro de Montevideo es organizado por la La "oportunidad de oro" CEPAL y el Fondo de Poblacin

de Naciones Unidas, que Amrica Latina no se puede perder

Alejandra Martins BBC Mundo - Mircoles, 14 de agosto de 2013 Amrica Latina tiene entre sus manos un tesoro. Pero si lo descuida, puede tornarse en una bomba de tiempo. La regin cuenta ahora con una abundancia de jvenes, pero debe invertir urgentemente en ellos, porque esta posicin de privilegio est llegando a su fin. se es el mensaje central de la I Conferencia Internacional de Poblacin y Desarrollo de Amrica Latina y el Caribe, que se celebra esta semana en Montevideo. Latinoamrica se encuentra actualmente en lo que se conoce como un "bono demogrfico": la poblacin infantil se ha reducido y el crecimiento de la de mayor edad an no se acelera, por lo que la mayor parte de la poblacin est en edad econmicamente activa, entre 15 y 59 aos, con capacidad para trabajar, ahorrar e invertir. Esa abundancia actual es fruto de las tasas de natalidad ms elevadas de dcadas pasadas. Aquellos nios son los jvenes y adultos activos del presente. Pero el bono demogrfico tiene una vida limitada. Y si la regin no prepara ahora adecuadamente a su juventud no podr enfrentar efectivamente el desafo de sociedades ms envejecidas en el futuro. Las medidas deben tomarse, adems, de forma urgente porque la deuda con los jvenes latinoamericanos sigue siendo colosal, segn indicadores resaltados con motivo de la conferencia. Dos cifras para pensar: al cumplir 20 aos, casi el 30% de las jvenes en Amrica Latina y el Caribe ya son madres. Y se estima que uno de cada cinco jvenes en la regin es uno de los llamados "ni nis": ni estudian ni trabajan. Bono, por ahora "Lo que est pasando en las ltimas dcadas es que la poblacin de menores de 15 aos ha perdido peso relativo y la poblacin de 65 aos y ms todava no es tan impactante", le dijo a BBC Mundo desde la conferencia Dirk Jaspers, Director del Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa de la Divisin de Poblacin de la CEPAL, la Comisin Econmica para Amrica Latina.
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FPNU. Este bono explica en parte la reduccin de la pobreza en la regin, pero est llegando a su fin. En promedio, "despus de 2020 esa relacin entre personas activas e inactivas ya no va a seguir siendo favorable y ms adelante cada vez habr ms inactivos por activos. La carga para los activos va a ser cada vez mayor porque ya empezar a pesar el crecimiento de la poblacin de 60 aos y ms". En algunos pases, como Cuba y Chile, la relacin de dependencia ya est aumentando. Pero otras naciones, como Bolivia y Guatemala, tienen ms tiempo por delante para aprovechar el bono demogrfico. De lo que el experto de la CEPAL no tiene dudas es de que, al aumentar en el futuro la carga de personas inactivas, "la poblacin activa tiene que mejorar su productividad y para mejorar la productividad hace falta invertir en educacin y fomentar el empleo decente". Madres adolescentes "En Amrica Latina casi un 30% de las mujeres es madre durante la adolescencia. Slo frica supera a los pases latinoamericanos y caribeos en fecundidad de adolescentes", afirm en una columna de opinin en la vspera de la conferencia Alicia Brcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL. Alicia Brcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL De acuerdo a la Organizacin Mundial de la Salud, en promedio, cerca del 20% de los partos en toda la regin corresponden a menores de 20 aos. Brcena apunta "una paradoja en la regin, porque si bien la informacin relativa a mtodos anticonceptivos est muy difundida, los embarazos no deseados entre las adolescentes continan en aumento". El embarazo adolescente es uno de los grandes desafos de la regin y tiene relacin con la pobreza. "El porcentaje de madres adolescentes que viven en hogares pertenecientes al quintil ms pobre es cinco veces superior al de las que habitan en hogares del quintil ms rico", dijo Brcena. En cuanto a educacin, "slo la mitad de los estudiantes de secundaria se gradan y ms del 50% de los que completan sus estudios carecen de las competencias bsicas que los empleos requieren", segn el informe de 2012 "Dando una oportunidad a la juventud", del
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Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, que tambin se refiere a esta brecha en su estudio "Desconectados". "El resultado global es que aproximadamente 32 millones de jvenes en la regin, uno de cada cinco jvenes entre 15 y 29 aos no estudian ni trabajan", agrega el informe. El dato surgi de la Nota Tcnica del BID Cmo mejorar las oportunidades de insercin laboral de los jvenes en Amrica Latina?" (Feb 2012). El documento estima que, en la regin, unos 148 millones de jvenes tienen entre 15 y 29 aos. Insercin laboral La principal causa del alto nmero de jvenes que no estudian ni trabajan en la regin es la inadecuada insercin laboral, segn dijo a BBC Mundo desde Buenos Aires Mariel Sabra, una de las autoras del informe "Dando una oportunidad a la juventud". La educacin formal y los programas de formacin no dotan a los jvenes de los conocimientos y habilidades que precisan para los empleos modernos. Adems, el acceso a la educacin (formal e informal) es limitado y su calidad suele ser ambigua. Asimismo, existen altos costos y dificultades en el proceso de bsqueda de empleo, especialmente para los jvenes de bajos recursos. En Latino Amrica la bsqueda de empleo se basa fundamentalmente en mtodos informales y contactos personales", agreg. Por otra parte, "el estudio "Desconectados" del BID indica que slo uno de cada dos jvenes latinoamericanos termina el primer ciclo de secundaria antes de los 19 aos y solo dos de cada cinco logran completar la secundaria antes de los 24 aos". Para Sabra "los nmeros evidencian que el sistema educativo en la regin tiene el enorme desafo de retener a los jvenes hasta culminar su formacin y de proporcionarles las destrezas que el trabajo y la sociedad les exigirn despus. La educacin tcnica ha mostrado tener mejores resultados que la educacin generalista, dado que prepara mejor a los jvenes para su insercin laboral entre otros factores por la prctica includa en el perodo formativo". "Es importante destacar que el sector privado, es decir, lo empleadores, tambin deben involucrarse en este tema. Ellos encuentran dificultades para encontrar personal calificado. En Argentina, Chile y Brasil, casi un 90% de los 1200 empresarios entrevistados en la investigacin realizada en el marco de Desconectados (2012) (ver grfico 4 del informe) indican que tienen dificultades para encontrar las competencias necesarias para producir en forma competitiva, sobre todo las habilidades socioemocionales".
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Visin de futuro Amrica Latina tiene delante "una oportunidad de oro" para invertir en sus jvenes y asegurar un futuro mejor para la regin, dijo desde Montevideo en un foro previo a la conferencia Ahmad Alhendawi, enviado especial de Juventud del secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon. Estudiantes del Liceo Jubilar en Montevideo, elogiado como un modelo de inclusin. Invertir en educacin es urgente, segn la conferencia en Montevideo. Para Dirk Jaspers, "el problema en los 90 y a inicios de siglo fue que las polticas eran de 'maana', pero el bono demogrfico y el envejecimiento de la poblacin requiere una visin de mediano y largo plazo". Para el experto de la CEPAL, "ha habido un cambio en el reconocimiento por parte de los pases de la regin que estn tomando conciencia de ese problema". En Montevideo, el director ejecutivo del Fondo de Poblacin de la ONU, Babatunde Osotimehin, habl de la necesidad de que "las economas de los pases en desarrollo, que dependen sobre todo de materias primas, reinviertan el dinero en la gente joven, como estn haciendo pases como Corea del Sur y Vietnam". Para aprovechar su actual bono demogrfico, Amrica Latina debe, agreg, proveer educacin no slo terica sino prctica", capacitar a los jvenes para que, por ejemplo, "tengan su propio negocio y acceso a crdito, para que puedan experimentar xito y fracaso". Todo parece indicar que del xito y el fracaso de los jvenes en la regin cada vez depender ms el futuro de todos. LOS JVENES Y EL EMPLEO

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Amrica Latina: Es bueno para la economa tener menos hijos?

Veronica Smink BBC Mundo, Cono Sur - Viernes, 31 de mayo de 2013 En su ltima cuenta pblica antes de dejar la presidencia, el mandatario de Chile, Sebastin Piera, anunci que enviar al Congreso un proyecto de ley para intentar revertir la cada en la natalidad en ese pas. Segn el gobierno chileno, la tasa de fecundidad descendi a 1,8 hijos por mujer en edad frtil y para mantener la poblacin debe ser de 2,1 hijos. El problema que enfrenta Chile es el mismo que ya vienen encarando desde hace tiempo los pases ms desarrollados: el envejecimiento de la poblacin, con una fecundidad que est por debajo del nivel de reemplazo. Segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal), Chile es ahora el nico otro pas de la regin, adems de Cuba, que tiene niveles inferiores a los necesarios para mantener su poblacin. Sin embargo, un estudio enviado a BBC Mundo por el Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (Celade), la divisin de poblacin de la Cepal, muestra que la mayora de los pases de Amrica Latina han disminuido fuertemente su fecundidad en las ltimas dcadas. En algunos casos, como el de Chile, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Mxico, Nicaragua, Per y Venezuela, el descenso fue mayor al 60% desde 1950. Es esto un problema? Para la mayora de los economistas s. Significa que estos pases en el futuro cercano enfrentarn lo que tantos dolores de cabeza le est dando a muchas naciones europeas y de Amrica del Norte: una enorme poblacin de edad avanzada que debe ser sustentada econmicamente por una cantidad menor de personas ms jvenes. Sin embargo, hay quienes creen que la cada en la natalidad no necesariamente es una mala noticia. Para ellos, este fenmeno demogrfico tiene una ventaja que, si es bien explotada, puede traer enormes beneficios para Amrica Latina. El "bono demogrfico" Los impulsores de esta teora desarrollada por el economista de la universidad de Harvard David Bloomlo llaman el "bono demogrfico" (en ingls, demographic dividend). Lo definen como un perodo en el desarrollo de una nacin cuando la poblacin
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econmicamente activa supera a la poblacin dependiente (nios y ancianos), creando un enorme potencial econmico. Esto ocurre cuando caen las tasas de natalidad, haciendo que haya menos nios a cargo de personas en edad productiva. El perodo acaba cuando esas personas alcanzan la vejez y se convierten en poblacin dependiente. Segn una investigacin publicada por el Celade junto con la Organizacin Iberoamericana de Juventud (OIJ), en la actualidad casi todos los pases de la regin transitan la etapa del "bono demogrfico" y se encuentran en la antesala de un perodo en el que la poblacin estar cada vez ms envejecida. Esta publicacin, titulada "Juventud y bono demogrfico en Iberoamrica" advierte que "los beneficios asociados a este perodo no se dan de manera automtica. Dependen ms bien de la adopcin de polticas macroeconmicas que incentiven la inversin productiva, aumenten las oportunidades de empleo y promuevan un ambiente social y econmico estable, propicio para un desarrollo sostenido". El trabajo agrega que "en particular, se requieren fuertes inversiones en capital humano, especialmente en la educacin de los jvenes, para que las generaciones cuantitativamente mayores sean tambin cualitativamente ms productivas". La sociloga Viviana Salinas, experta en demografa de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, dijo a BBC Mundo que en ese pas el bono demogrfico durar aproximadamente hasta 2025, cuando el envejecimiento de la poblacin har que los adultos mayores superen a la cantidad de jvenes y adultos en edad productiva. Segn los datos del ltimo censo nacional (que an deben ser confirmados) en la actualidad la poblacin chilena en edad productiva duplica a quienes son dependientes. Esto, segn Salinas, le da una oportunidad nica al pas para avanzar econmicamente. Como ejemplo de los beneficios que puede traer el bono demogrfico los impulsores de esta teora citan el caso de los llamados "tigres asiticos", los pases del sudeste de Asia que segn esta visin- lograron dar un importante salto econmico gracias a este fenmeno poblacional. La clave del xito Los expertos sealan que la clave del xito de estos pases fue invertir en educacin, creando un sistema de enseanza que produjo conocimiento y se tradujo en una explosin de la industria tecnolgica y de servicios.
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En ese sentido, Salinas cree que Chile tiene mucho por hacer por reformar y mejorar su sistema de educacin terciaria, que en estos das atraviesa una crisis por las demandas de los estudiantes chilenos. Sin embargo, la sociloga remarc que Chile tiene una ventaja sobre otras potencias econmicas de la regin como Brasil, Mxico y Per: la universalizacin de su educacin secundaria. "El problema en Chile es la calidad, tanto de la educacin como del empleo", seal. Justamente la creacin de ms y mejores trabajos es el segundo objetivo que debe lograrse para sacar provecho del bono demogrfico. "En Chile hay bajo desempleo pero, como en el resto de la regin, el trabajo est concentrado en extraer materias primas. Lo que hay que crear es otro tipo de empleo que agregue valor", afirm la experta. Otro desafo para el pas trasandino es ampliar la participacin de las mujeres en el mercado laboral. Segn Salinas, la mitad de las mujeres chilenas no trabaja. Y esa nacin tiene una de las peores brechas salariales del mundo entre hombres y mujeres. Qu pasar despus? Reformar el empleo tambin ser importante para enfrentar lo que vendr cuando se termine el bono demogrfico: una enorme poblacin de edad avanzada que depender de un sistema previsional. Por ello, los expertos afirman que es clave reducir la informalidad laboral para que los jvenes que ingresan al mercado de trabajo realicen aportes con los que luego debern subsistir cuando sean mayores. Tambin un buen sistema de salud es vital para sacar provecho del bono demogrfico, asegurando que los ms jvenes estn sanos para poder trabajar. Los desafos no son pocos, y muchos dudan de que Amrica Latina pueda realizar a tiempo las reformas necesarias para beneficiarse de este cambio demogrfico, como hicieron los pases asiticos. Sin embargo, Salinas no cree que el panorama sea catastrfico para la regin, ya que el subcontinente no padecer un descenso y envejecimiento tan brusco de su poblacin como los pases ms desarrollados. "Por una cuestin cultural los latinoamericanos seguiremos teniendo nios", pronostic. Los expertos del Celade coinciden: mientras que en Europa la tasa de fecundidad ya cay por debajo de 1,5 hijos por mujer, en Amrica Latina se reducir de 2,1
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(la cifra actual) a 1,9 para 2100, segn las proyecciones del organismo.

Tasa de fecundidad en Amrica Latina (Hijos por mujer)

AMERICA LATINA Cuba Costa Rica Brasil Chile Uruguay El Salvador Argentina Mxico Colombia Venezuela Per Panam Rep. Dominicana Nicaragua Ecuador Paraguay Honduras Bolivia Hait Guatemala

2,15 1,50 1,73 1,75 1,82 2,04 2,15 2,17 2,23 2,36 2,39 2,43 2,51 2,53 2,54 2,63 2,74 2,94 3,09 3,13 3,71

(Fuente: Celade)

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Desempleo juvenil: El peligro de la "generacin perdida"

BBC Mundo
http://www.bbc.co.uk/mundo/economia/2010/08/100812_economia _generacion_perdida_az.shtml

el ciclo por lo menos una generacin", comenta el director general de la OIT, Juan Somavia. Y Amrica Latina? La OIT cita un estudio sobre la situacin en Latinoamrica que seala que "la tasa de desempleo entre la poblacin joven pobre es, de media, 19 puntos porcentuales mayor que la de la clase media". La explicacin es que en pases emergentes que viven una transformacin de economas que pasan de ser principalmente agrcolas a de servicios, la "demanda de trabajadores poco cualificados es menor". El informe de la OIT destaca adems el notable incremento del nmero de jvenes que, por culpa de la crisis, han optado por autoemplearse. Y registra un sensible crecimiento de aquellos que entre los 15 y 19 aos terminan trabajando en el sector informal. Pese a todo, el informe destaca algunas polticas "exitosas", con origen en los aos 90, para proteger el empleo juvenil que datan de los aos 90 en Argentina, Colombia, Repblica Dominicana, Paraguay, Per y Uruguay. Los europeos tambin en peligro El nmero de jvenes de entre 15 y 24 aos que en los pases ricos quieren trabajar pero no encuentran empleo pas de 8,5 millones en 2008 a 11,4 millones en 2009, un aumento del 34,1%. "El mayor nivel de crecimiento del desempleo desde que recogemos los datos, en 1991", afirm Elder. En Gran Bretaa, por ejemplo, el 25% de los jvenes carecen de motivacin para buscar empleo e intentar integrarse en el mercado de trabajo, el mayor ndice entre los pases desarrollados. En Espaa, ese nmero es del 10%. Las economas desarrolladas, como las de la Unin Europea, adoptaron programas de proteccin e incentivo del empleo joven por "el peligro ahora son las presiones para suprimirlos", asegura Elder. Steven Kapsos, economista de la Unidad de Tendencias de Empleo de la OIT lament que "los jvenes ya no saben dnde ni cmo buscar empleo". "Los jvenes son el motor del desarrollo econmico, desaprovechar este potencial es un desperdicio econmico que puede menoscabar la estabilidad social", concluy Kapsos.

El nmero de jvenes desempleados en el mundo marc un rcord de casi 81 millones en 2009 y el corto plazo se presenta tan desalentador que se empieza a hablar del riesgo de "generacin perdida". Un informe de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) seala que la tendencia es que este ao y tambin durante el 2011 contine creciendo el desempleo entre los 620 millones de jvenes laboralmente activos. El documento alerta del consiguiente potencial de disturbios, crmenes y violencia. Pero sobre todo de que aparezca "una 'generacin perdida' formada por jvenes que abandonaron el mercado de trabajo y perdieron la esperanza de regresar para poder ganarse la vida de forma decente". "La incapacidad para encontrar empleo crea una sensacin de inutilidad e inactividad entre los jvenes que puede llevar a un aumento de la criminalidad, los problemas de salud mental, la violencia, los conflictos y el consumo de drogas", seala el informe. En porcentaje, el desempleo juvenil aument del 11,9% en 2007 al 13% en 2009, la mayor de las ltimas dos dcadas, segn afirm Sara Elder, economista de la OIT y autora del informe "Tendencias mundiales del empleo juvenil 2010. Imposible salir de la pobreza Los jvenes de pases en desarrollo, donde vive el 90% de la poblacin activa de entre 15 y 24 aos, son los ms golpeados. "Los que se incorporan al mercado de trabajo pasan directamente a engrosar las filas de los desempleados", le dijo Elder a la BBC. En esos pases, donde el autoempleo y el sector informal representa buena parte de la economa, y donde no existe tanta proteccin social, "los jvenes desempleados pierden la oportunidad de salir de la pobreza", dijo Elder. Adems, el documento apunta que "los jvenes se emplean en actividades poco o nada remuneradas y se hacen cada vez ms vulnerables". "En los pases en desarrollo, los efectos de la crisis econmica amenazan con agravar los dficits de trabajo decente para jvenes, de lo que resulta un aumento del nmero de jvenes condenados a la pobreza y mantiene
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