La Escuela Rural Venezolana

La escuela rural venezolana
Escrito por Administrator Lunes, 20 de Agosto de 2012 14:29 -
Caracterizacin de los programas de estudio de la escuela bsica rural venezolana
Morella Guerra
Ramn Uzctegui (Tutor)
Idea Inicial
Con el propsito de conocer los lineamientos y fundamentos filosficos en la formulacin de las polticas para la elaboracin de los programas para la Escuela Primaria Rural Venezolana, a partir del primer programa promulgado en el ao 1933 y los subsiguientes planes de estudios, se llev a cabo una descripcin del curriculum planteado para estas escuelas. Fueron identificados en ellos los objetivos, contenidos y horarios de las asignaturas propuestas en los programas de los aos 1933, 1936, 1943, 1967, 1971 y 1985. De igual modo se revisaron sus cambios en atencin a los factores polticos, socioeconmicos y culturales. Adems, se establecieron las instituciones encargadas de elaborar los programas educativos para el medio rural, destacando las polticas establecidas en el diseo de cada plan de estudio.
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Caracterizacin de los programas de educacin rural en Venezuela
Con esto se pretende hacer un anlisis descriptivo del desarrollo histrico de los programas oficiales establecidos para la escuela primaria rural, llevada a cabo mediante la revisin de documentos de primera mano tales como los programas publicados, las gacetas oficiales y las memorias de educacin; procediendo analizar las fuentes con el rigor metodolgico de la disciplina histrica y organizndolas para ser sometidas al anlisis crtico.
El tratamiento y anlisis que se ha hecho a los programas de las escuelas primarias rurales, va referido a las asignaturas, objetivos y contenidos establecidos en cada uno de los planes de estudios, como tambin la posible eliminacin de asignaturas relacionadas a las labores del campo o la incorporacin de nuevas asignaturas; o el aumento o reduccin de objetivos y contenidos en cada programa; y por ltimo la estructuracin de los horarios y el tiempo determinado de clase para las asignaturas.
Los programas de 1933, 1936 y 1943, mantienen diseos muy parecidos entre si, en ellos se destaca gran cantidad de objetivos, contenidos y recomendaciones para los maestros, estos elementos del currculo presentes en estos programas se van a encontrar todos juntos, sin discriminacin o subttulos para identificar uno de otro. Mantienen las caractersticas de los modelos curriculares bajo el enfoque clsico, segn Lundgren (1997, p. 35) o tradicionalista, segn la Prof. Nacarid Rodrguez (1988, p.51); con objetivos rgidos y con alto sentido academicista, centrados en el docente, donde se persigue la formacin de un hombre culto.
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Mientras que los programas de los aos 1969-1970 y 1985-1987, estn organizados y estructurados de acuerdo a esquemas modernos, donde se separan los objetivos generales, especficos y los contenidos. Sobre todo en los de 1985-1987, se aprecia con mayor claridad; ellos contienen una descripcin del rea o asignatura, separada de las estrategias metodolgicas sugeridas para que el docente tenga una gua. As mismo se separa la evaluacin y los ejercicios recomendados. Estos programas representan el enfoque curricular tecnolgico.
Jess Nez, afirma, que en las escuelas rurales no se recibi sino una educacin urbana en el medio rural y que los programas escolares elaborados para la ciudad son los que se administran en el campo, por lo tanto la educacin que se imparte a los nios que asisten a las escuelas rurales es una educacin descontextualizada, que es:
Desenraizadora, que forma hombres para los grandes centros de produccin y consumo, en detrimento de la identidad sociocultural de las nuevas generaciones de campesinos, para que quieran, trabajen y desarrollen sus comunidades rurales. [1]
Sera inconveniente negar esta afirmacin realizada por Nuez, pero es preciso sealar que la educacin venezolana en todos sus niveles se encuentra descontextualizada, tanto en la actualidad como en el pasado, esta ha sido la realidad de nuestra educacin, de lo cual no se escapa la educacin para el sector rural.
Los programas siempre estuvieron descontextualizados de la realidad del campesino. El programa de 1933, si se quiere contena muchos temas relacionados a las actividades agrcolas y se procuraba abordarlos de manera prctica, por lo que podramos decir que se acerco bastante a la necesidad educativa rural, pero su aplicacin fue casi nula, ya que no haban muchas escuelas en los campos y las pocas que funcionaban lo hacan con escasos alumnos y maestros sin ningn tipo de preparacin. Por lo que podramos afirmar que su aplicacin fue limitada.
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Los dos programas de 1936, no representaron mayor avance ya que eran similares al programa del 33, adems no contena temas rurales para los grados de primero a cuarto; y para quinto y sexto grado slo inclua una asignatura, en la cual no se profundizaba mucho sobre el tema agrcola.
Los programas de 1969-1970 y los de 1985-1987, al igual que los anteriores no representaron avances para una enseanza acorde al medio rural. Para la elaboracin de los primeros concurrieron tanto las recomendaciones de los organismos internacionales, como el apoyo brindado por los docentes del Centro de Capacitacin Docente de Educacin Rural El Mcaro. Los primeros resultaron ser simplista en comparacin a los programas anteriores y su vinculacin con lo rural fue escasa, pierde el concepto de lo rural tal como se entendi en los primeros programas, incluso no contiene asignaturas como Educacin para el Trabajo, ni mucho menos Nociones de Agricultura, tampoco encontramos alguna otra asignatura propia de las actividades del campo, esto nos hace pensar que la finalidad de estos programas era la de formar al nio del sector rural en conocimientos generales para luego a partir del 5 y 6 grado prepararlos en las Escuelas Granjas, cumpliendo as la labor educativa relacionada a los conocimientos agropecuarios a partir de los nueve a diez aos de edad.
En cuanto a los programas de 1985-1987, tampoco se puede decir que se ajustaron mucho a la realidad rural, ellos hicieron nfasis en la asignatura Cooperativismo, nueva asignatura incorporada para este programa rural, cuyo objetivo era formar hombres responsables, practicantes de la convivencia y participativos en el desarrollo de los programas de produccin, distribucin y consumo; y la asignatura Educacin para el Trabajo. Pero al igual que el programa anterior estas asignaturas no aportaron mayores conocimientos prcticos a los nios que asistan a las escuelas rurales.
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En los cuadros siguientes encontraremos de manera esquematizada los diferentes programas para las escuelas rurales y sus caractersticas.
Cuadro I.PROGRAMAS OFICIALES PARA LAS ESCUELAS RURALES EN VENEZUELA AOS O GRADOS DE ESTUDIOS OBLIGATORIOS
PROGRAMAS OFICIALES PROMULGADOS AOS
AOS DE ESTUDIO O GRADOS
1er
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2do
3ero
4to
5to
6to
7tmo
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8tvo
9no
1933
7 / 49

1936
8 / 49

1943
1969 1971
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1985 -1987
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1998 o 2002
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Fuente: Elaboracin propia en base a los datos de los diferentes programas para las escuelas rurales
Cuadro II.PROGRAMAS OFICIALES PARA LAS ESCUELAS RURALES EN VENEZUELA Y ASIGNATURAS ESTABLECIDAS PARA LOS GRADOS DE 1 A 6
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ASIGNATURAS
AOS
1933
1936
1936
1943
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1969 o 1971
1985
Actividades de Iniciacin Escolar
Idioma Patrio: Lectura, escritura y lectura
14 / 49

Lengua Castellana
Idioma Nacional
Lengua Castellana
Lengua y Literatura
Lengua:
Castellano y Literatura
Aritmtica
Aritmtica y Sistema Mtrico
Aritmtica y Sistema Mtrico y Geometra
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Aritmtica, Geometra y Sistema Mtrico
Matemtica
Matemtica
Geografa e Historia de Venezuela
Rudimentos de Geografa e Historia de Venezuela
16 / 49

Educacin Social
Sociales
Estudios Sociales Historia de Vzla. Geografa de Vzla Educacin Familiar y Ciudadana Cooperativismo
Moral, Educacin Cvica, Urbanidad e Higiene
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Rudimentos de Urbanidad e Higiene
Estudios de la
Naturaleza
Ciencias de la
Naturaleza y Agricultura
Ciencia
Ciencias Naturales y
Educacin para la Salud: Estudios de la Naturales Educacin para la Salud
Agricultura y Cra (para los varones)
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Trabajo Manual
Trabajos Manuales
Trabajos Manuales
Educacin Esttica: Artes Plsticas Educ. Musical
Labores de Mano y Nociones de Economa Domestica (para los nias)
Rudimentos de
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Moral e Instruccin Cvica
Dibujo
Economa Domestica (para los nias)
Educacin
para el Trabajo
Lecciones de Cosas
20 / 49

Msica y
Cantos Escolares
Msica y
Cantos Escolares
Himno Nacional y Cantos Escolares
Ejercicios Gimnsticos
Educacin Fsica
Educacin Fsica
Educacin Fsica
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Fuente: Elaboracin propia en base a los datos de los diferentes programas para las escuelas rurales
Cuadro III.PROGRAMAS OFICIALES PARA LAS ESCUELAS RURALES EN VENEZUELA HORAS DE CLASE POR ASIGNATURAS PARA LOS GRADOS DE 1 A 6
ASIGNATURAS
AOS/HORAS DE CLASE
1933
22 / 49

Minutos
1936
1936
1943
23 / 49

1969
1971
1985
1987
24 / 49

Minutos
Actividades de Iniciacin Escolar
25 / 49

Idioma Patrio: Lectura, escritura y lectura
75
Diarios
Lengua Castellana
26 / 49

Idioma Nacional
Lenguaje
Lengua y Literatura
Lengua:
27 / 49

Castellano y Literatura
450 S
Aritmtica y Sistema Legal de Pesas
35
Diarios
Aritmtica y Sistema Mtrico
Aritmtica y Sistema Mtrico y Geometra
Clculo y Matemticas Elementales
28 / 49

Matemtica
Matemtica
270 S
30
29 / 49

lunes, mircoles y viernes
Rudimentos de Geografa e Historia de Venezuela
Educacin Social
Educacin Social
30 / 49

Sociales
Estudios Sociales Historia de Vzla. Geografa de Vzla Educacin Familiar y Ciudadana Cooperativismo
31 / 49

45 S
45 S
45 S
55 S
Moral, Educacin Cvica, Urbanidad e Higiene
30
martes, jueves y sbado
Rudimentos de Urbanidad e Higiene
32 / 49

Estudios de la
Naturaleza
Ciencias de la
Naturaleza e Higiene
33 / 49

Ciencia
Ciencias Naturales y
Educacin para la Salud: Estudios de la Naturales Educacin para la Salud
45 S
34 / 49

45 S
Agricultura y Cra (para los varones)
40
Diarios
Trabajo Manual
Trabajos Manuales
35 / 49

Trabajos Manuales
Educacin Esttica: Artes Plsticas Educ. Musical
80 S
90 S
Labores de Mano y Nociones de Economa Domestica (para los nias)
36 / 49

40
Diarios
Rudimentos de
Moral e Instruccin Cvica
Dibujo
37 / 49

Msica y
Cantos Escolares
38 / 49

Educacin
para el Trabajo
39 / 49

90 S
Lecciones de Cosas
Msica y
Cantos Escolares
Himno Nacional y Cantos Escolares
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Ejercicios Gimnsticos
Educacin Fsica
Educacin Fsica
Educacin Fsica y Deportes
45 S
D = Diarios S = Semanal
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos de los diferentes programas para las
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escuelas rurales
Ideas Finales
El Ministerio de Instruccin Publica en la dcada de los aos 30, bas la organizacin de las escuelas rurales, principalmente en la promulgacin de programas, pensando que esto sera la panacea para incentivar la educacin del campo, sin tomar en cuenta la realidad de las zonas agrcolas y las dificultades de comunicacin, transporte, infraestructura, escuelas, maestros rurales y necesidades reales de la gente del campo. Las polticas deban ser integrales y peridicamente deban revisarse la cantidad de nios que asistan a dichas escuelas, adems establecer la cantidad de escuelas necesarias en un rea geogrfica, como la cantidad de maestros bien instruidos en los oficios del campo.
Despus de revisar y analizar cada uno de los programas de estudios propuestos en el desarrollo del presente trabajo, sera injusto afirmar que en educacin rural no se hizo nada, gradualmente lo poco o mucho que se ejecut dej huella en la conformacin de lo que es hoy la educacin rural y especficamente la EscuelaPrimariaRural .
Entendemos que la realidad pudo ser mejor y que se debi aprovechar mucho ms lo que se hizo, a fin de tener hoy una escuela rural acorde a los cambios tecnolgicos de la dinmica actual, y procurar mediante la educacin, el perfeccionamiento de la produccin agrcola, la introduccin de adelantos, obtener el abastecimiento alimenticio de la poblacin y mejorar la
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formacin del campesinado.
Finalmente podemos concluir que de los cinco programas de estudio publicados para las escuelas rurales, slo dos de ellos, el de 1933 y 1943, contienen asignaturas dedicadas a la enseanza agrcola de forma prctica. Hasta ahora podemos decir que la escuela rural siempre ha presentado una crisis de identidad, teniendo escasa pertinencia curricular, desvinculada a las comunidades, y aun hoy cuenta con docentes poco preparados.
BIBLIOGRAFA
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LUNDGREN, U. P. (1997). Teora del Currculum y Escolarizacin . 2da, Madrid: Morata Edicin.
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MEROLA, Giovanna (1975). Educacin y Pedagoga del Desarrollo Rural: Problemas de una Educacin para el Desarrollo Rural en Venezuela . Caracas: Escuela de Biologa, Tesis de Grado, UCV.
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SOLARI, Aldo E. (1963). Sociologa Rural Latinoamrica. Buenos Aires: Paidos
TAYLER, R. (1992). Principios Bsicos del Currculo. Buenos Aires: Tropicos.
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UNESCO. (1970) Conferencia Mundial sobre Enseanza y Capacitacin Agrcola Copenhague Dinamarca.
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REPBLICA DE VENEZUELA.Gaceta Oficial, Nmero Extraordinario, Caracas 12-11-1936, Programas para la Educacin Primaria Rural.
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REPBLICA DE VENEZUELA.Gaceta Oficial, Nmero Extraordinario, Caracas 14-06-1943, p. 1-47.
REPBLICA DE VENEZUELA.Gaceta Oficial, Nmero N 33.297, Caracas 30-08-1985.
REPBLICA DE VENEZUELA.Gaceta Oficial, Nmero N 33.564, Caracas 26-09-1986.
FUENTES DOCUMENTALES
Centro de Documentacin Ministerio de Educacin y Deportes
Biblioteca de la Escuela de Educacin UCV
MINISTERIO DE INSTRUCCIN PBLICA. Memoria y Cuenta, Presentada; aos: 1932; 1934 , p. XII, XIX XXI, 348-466;
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1935; 1946 a 1998
MINISTERIO DE EDUCACIN. (1971). Programas de Estudios Educacin Primaria Rural. C aracas, 28-07-1971.
MINISTERIO DE EDUCACIN. Informe Sobre la Educacin en el Medio Rural . Caracas: 1971, en Semi nario Interamericano sobre Problemas de la Educacin Rural.
MINISTERIO DE EDUCACIN. (1974). Resumen del Plan Nacional de Desarrollo Educativo del Sector Rural 1974-1978 , Caracas: Preparado por la Comisin de Educacin para el Sector Rural, en el ao 1974.
MINISTERIO DE EDUCACIN. (1975). Diagnostico de la Realidad Educativa en el Sector Rural de Venezuela.
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Tesis defendida y aprobada en la Escuela de Educacin de la Universidad Central de Venezuela. Disponible en la Universidad Central de Venezuela
[1] Jess Nez., Disonancias Epistemolgicas en la Educacin Rural Venezolana, Revista Iberoamericana de Educacin.
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