LOS

REGMENES LABORALES EN EL SERVICIO CIVIL PERUANO

Existen 15 regmenes laborales en las entidades del Estado, entre generales y especiales. Ello ha generado un desorden en la administracin pblica, porque cada rgimen implica distintos derechos y deberes para los servidores pblicos. Hasta implementar de modo integral la nueva Ley del Servicio Civil, el sistema administrativo de gestin de recursos humanos comprender a los tres regmenes laborales generales - carrera administrativa, actividad privada, contratacin administrativa de servicios - as como tambin las carreras especiales del profesorado, magisterio, profesionales y asistenciales de la salud y docentes universitarios.

SERVICIO CIVIL

GENERALES
Carrera
Administrativa (DLeg 276 de 1984)

CARRERAS ESPECIALES
Profesorado y Magisterial (Ley 24029 de 1984 y Ley 29062 de 2007) Docentes universitarios (Ley 23733 de 1983) Profesionales de la salud (Ley 23536 de 1982) Asistenciales de la salud (Ley 28561 de 2005) Magistrados (Ley 29277 de 2008) Carrera Fiscal (DLeg 052 de 1981 y modicada en 2010) Diplomticos (Ley 28091 de 2003 y modicada en 2005) Servidores Penitenciarios (Ley 29709 de 2011)* Militares y policas (Ley 28359 de 2004 y Ley 27238 de 1999)
*Por implementar

OTROS

Gerentes pblicos (DLeg 1024 de 2007)

Rgimen de la actividad privada (DLeg 728 de 1991) Contratacin Administrativa de Servicios - CAS (DLeg 1057 de 2008 y modicado en 2012)

Convenio administracin con PNUD Fondo de Apoyo General (DL 25650 de 1992)

VNCULO CIVIL: LOCACIN DE SERVICIOS (2009)

A CONTINUACIN, UNA COMPARACIN DE LOS TRES REGMENES LABORALES GENERALES

CARRERA ADMINISTRATIVA (DLEG 276) RGIMEN DE LA ACTIVIDAD PRIVADA (DLEG 728) CONTRATACIN ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS - CAS (DLEG 1057)

SISTEMA

Cerrado por niveles, se ingresa al ltimo nivel por concurso pblico de mritos.

Abierto a un puesto determinado.

Abierto a un puesto determinado.

ORGANIZACIN

Tres grupos ocupacionales (profesionales, tcnicos y auxiliares). Funcionarios y directivos no forman parte de la carrera y son de libre eleccin y remocin.

Se aplica la clasi cacin de la Ley Marco del Empleo Pblico (directivo superior ejecutivo, especialistas, apoyo).

Contrato abierto renovable.

PROMOCIN

Por antigedad, capacitacin y evaluacin.

No existe.

No existe por ser contrato temporal.

REMUNERACIONES

Elevada dispersin del promedio de ingresos por incompatibilidad legal. CAFAE es el concepto no remunerativo ms signi cativo.

Gran disparidad de sueldos, brechas de salarios altas por tipo de entidad y grupo ocupacional.

Sin escalas.

DESVINCULACIN

Cese solo por causales de ley, no hay perodo de prueba.

Compensacin econmica frente al despido arbitrario, perodo de prueba.

Compensacin econmica frente al despido arbitrario, existe perodo de prueba.