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Qu es una Cooperativa y Precooperativade Trabajo Asociado?

De conformidad con el Artculo 3 del Decreto 4588 de 2006, las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado son organizaciones sin nimo de lucro, pertenecientes al sector solidario de la economa, que asocian personas naturales que simultneamente son gestoras, contribuyen econmicamente a la cooperativa y son aportantes directos de su capacidad de trabajo para el desarrollo de actividades econmicas, profesionales o intelectuales, con el fin de producir en comn bienes, ejecutar obras o prestar servicios para satisfacer las necesidades de sus asociados y de la comunidad en general.

Cul es la legislacin que rige a las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado?


Principalmente, la Ley 79 de 1988, el Decreto 4588 de 2006, la Ley 1233 de 2008, la Ley 1429 de 2010, el Decreto 2025 de 2011, entre otros.

Qu tipo de vnculo existe entre el trabajador asociado y la Cooperativa de Trabajo Asociado?


El Artculo 13 del Decreto 4588 de 2006 consagra que las relaciones entre la Cooperativa y Precooperativa de Trabajo Asociado y sus asociados, por ser de naturaleza cooperativa y solidaria, estarn reguladas por la legislacin cooperativa, los estatutos, el Acuerdo Cooperativo y el Rgimen de Trabajo Asociado y de Compensaciones. En este orden de ideas, como las Cooperativas de Trabajo Asociado no se rigen por las disposiciones laborales, la relacin entre aqulla y el trabajador asociado no es una relacin empleador trabajador sino un vnculo de naturaleza cooperativa y solidaria, mxime cuando las Cooperativas de Trabajo Asociado han sido creadas con el fin de que los socios cooperados se renan libre y autnomamente para realizar actividades o labores fsicas, materiales, intelectuales o cientficas con el fin de producir en comn bienes, ejecutar obras o prestar servicios para satisfacer las necesidades de sus asociados y de la comunidad en general, y son los mismos trabajadores quienes organizan las

actividades de trabajo, con autonoma administrativa y asumiendo los riesgos en su realizacin.

Un trabajador asociado tiene derecho al pago de salario?


Partiendo de la inexistencia de vnculo laboral entre la Cooperativa de Trabajo Asociado y el trabajador asociado, debe sealarse que este ltimo no devenga salario sino compensaciones, las cuales pueden ser ordinarias o extraordinarias, segn lo acordado en los Estatutos y en el Rgimen de Compensaciones de la Cooperativa. En este sentido, el Decreto 4588 de 2006 establece en el Artculo 25 que las compensaciones son todas las sumas de dinero que recibe el asociado, pactadas como tales, por la ejecucin de su actividad material o inmaterial, las cuales no constituyen salario. La compensacin ordinaria mensual, segn el Artculo 3 de la Ley 1233 de 2008, no podr ser inferior al salario mnimo legal vigente, salvo que la actividad se realice en tiempos inferiores, en cuyo caso ser proporcional a la labor desempeada, a la cantidad y a la calidad, segn se establezca en el correspondiente rgimen interno.

Qu es una compensacin ordinaria?


Para efectos del pago de las contribuciones especiales, el Artculo 1 del Decreto 3553 de 2008 defini lo que debe entenderse por compensacin ordinaria, siendo sta la suma de dinero que a ttulo de retribucin recibe mensualmente el asociado por la ejecucin de su actividad material o inmaterial, la cual se fija teniendo en cuenta el tipo de labor desempeada, el rendimiento o la productividad y la cantidad de trabajo aportado.

Qu es una compensacin extraordinaria?


El Artculo 2 del Decreto 3553 de 2008seala que constituye compensacionesextraordinariastodos los dems pagos mensuales adicionales a la compensacin ordinaria que recibe el asociado como retribucin por su trabajo.

Un trabajador asociado tiene derecho a prestaciones sociales y vacaciones?


Dada la inexistencia del vnculo laboral entre la Cooperativa de Trabajo y los trabajadores asociados, no se genera el pago de las prestaciones sociales (prima de servicios, auxilio de cesantas, intereses a las cesantas, dotacin de calzado y vestido de labor), vacaciones y dems prerrogativas laborales propias del contrato de trabajo.

La Cooperativa de Trabajo Asociado debe pagar los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral?
De conformidad con el Artculo 6 de la Ley 1233 de 2008, las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado sern responsables del proceso de afiliacin y pago de los aportes de los trabajadores asociados al Sistema de Seguridad Social Integral (Salud, Pensin y Riesgos Profesionales). Para tales efectos, les sern aplicables todas las disposiciones legales vigentes sobre la materia para trabajadores dependientes. Para cotizar a los Sistemas de Salud, Pensin, Riesgos Profesionales, el ingreso base de cotizacin ser la suma de la compensacin ordinaria y extraordinaria mensual que reciba el trabajador asociado, y la proporcin para su pago ser la establecida en la ley para el rgimen de trabajo dependiente.

La Cooperativa de Trabajo Asociado est obligada a pagar aportes parafiscales?


De acuerdo con el Artculo 2 de la Ley 1233 de 2008 la Cooperativa de Trabajo Asociado tiene a su cargo el pago de las contribuciones especiales. El ingreso base de cotizacin para la liquidacin de las contribuciones especiales con destino al Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ser la compensacin ordinaria mensual establecida en el Rgimen de Compensaciones, y para las Cajas de Compensacin Familiar ser la suma de la compensacin ordinaria y extraordinaria mensual devengadas, en los trminos establecidos en los Artculos 1 y 2 del Decreto 3553 de 2008.

Se puede despedir a un trabajador asociado en incapacidad?


Respecto del trabajador asociado con estabilidad laboral reforzada por la discapacidad, debe darse aplicacin a lo dispuesto por el Decreto 4588 de 2006, el cual establece en el Artculo 24, el contenido del rgimen de trabajo asociado, sealando en los numerales 2 y 5 que 2.Los aspectos generales en torno a la realizacin del trabajo, tales como: jornadas, horarios, turnos, das de descanso, permisos, licencias y dems formas de ausencias temporales del trabajo, el trmite para solicitarlas, justificarlas y autorizarlas; las incompatibilidades y prohibiciones en la relacin de trabajo asociado; los criterios que se aplicarn para efectos de la valoracin de oficios o puestos de trabajo; el perodo y proceso de capacitacindel trabajador asociado que lo habilite para las actividades que desarrolla la Cooperativa, consagrando las actividades de educacin, capacitacin y evaluacin. (...) y 5. Las causales de suspensin y terminacin relacionadas con las actividades de trabajo y la indicacin del procedimiento previsto para la aplicacin de las mismas. Lo anteriormente indicado significa que los aspectos relacionados con la terminacin del vnculo asociativo y pago de las compensaciones debern ser resueltos de acuerdo con lo que se haya establecido en los respectivos reglamentos y estatutos de la Cooperativa o Precooperativa de Trabajo Asociado, toda vez que los asociados a estas cooperativas en materia laboral, no estn sometidos a las normas del Cdigo Sustantivo del Trabajo que rige el contrato individual de trabajo del sector privado, sino a la legislacin cooperativa, los estatutos, el Acuerdo Cooperativo y el Rgimen de Trabajo Asociado y de Compensaciones.

Qu es un contrato de trabajo?
El Contrato es un acto por el cual una parte se obliga para con otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa y diremos que es laboral, cuando adems de los elementos de cualquier contrato (capacidad de las partes para contratar, consentimiento, causa lcita, objeto lcito), concurran los elementos esenciales de que trata el artculo 23 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, que dice: Elementos esenciales.

1. Para que haya contrato de trabajo se requiere que concurran estos tres elementos esenciales: d) La actividad personal del trabajador, es decir, realizada por s mismo; e) La continuada subordinacin o dependencia del trabajador respecto del empleador, que faculta a ste para exigirle el cumplimiento de ordenes, en cualquier momento, en cuanto al modo, tiempo o cantidad de trabajo, e imponerle reglamentos, la cual debe mantenerse por todo el tiempo de duracin del contrato. Todo ello sin que afecte el honor, la dignidad y los derechos mnimos del trabajador en concordancia con los tratados o convenios internacionales que sobre derechos humanos relativos a la materia obliguen al pas; y, f) Un salario como retribucin del servicio. 2. Una vez reunidos los tres elementos de que trata este artculo, se entiende que existe contrato de trabajo y no deja de serlo por razn del nombre que se le d ni de otras condiciones o modalidades que se le agreguen.

Qu diferencia hay entre un contrato de trabajo verbal y un contrato de trabajo escrito?


El contrato de trabajo puede ser acordado de forma verbal o escrita, prefirindose esta ltima para que sirva como medio de prueba en un momento determinado, pero ambas formas de contratacin, escrita o verbal, estn reguladas por el ordenamiento laboral colombiano y gozan de los mismos derechos y obligaciones.

Qu es la duracin del contrato de trabajo?


La duracin del contrato de trabajo, resulta ser el tiempo que las partes han pactado, durante el cual se mantendr vigente la relacin laboral.

Cuntas clases de contratos de trabajo a trmino fijo existen?


Los contratos de trabajo se diferencian unos de otros, por su duracin. Al respecto seala el artculo 45 del Cdigo Sustantivo del Trabajo: Duracin. El contrato de trabajo puede celebrarse por tiempo determinado, por el tiempo que dure la realizacin de una obra o labor determinada, por un tiempo indefinido o para ejecutar un trabajo ocasional, accidental o transitorio.

Dependiendo del tiempo que acuerden las partes, el contrato de trabajo puede ser por un tiempo definido o por un tiempo indefinido, aclarando que independientemente del tiempo acordado, en todo contrato de trabajo, las partes tienen los mismos derechos y obligaciones dispuestas en la normativa laboral

Qu es la prrroga de un contrato de trabajo?


La prrroga de un contrato de trabajo consiste en la continuacin del mismo a partir del vencimiento del trmino inicialmente pactado y con las mismas condiciones inicialmente pactadas. La prrroga del contrato de trabajo puede ser tcita o expresa; ser tcita, cuando ninguna de las partes informa a la otra de su decisin de no prorrogar el contrato y por lo tanto, vencido el trmino inicial, el contrato automticamente se prorroga por otro tiempo igual; ser expreso, cuando la prrroga es fruto del acuerdo entre las partes.

Despus de cuntas prrrogas, un contrato de trabajo a trmino fijo se convierte en a trmino indefinido?
La prrroga de un contrato de trabajo consiste en la continuacin del mismo a partir del vencimiento del trmino inicialmente pactado y con las mismas condiciones inicialmente pactadas. La prrroga del contrato de trabajo puede ser tcita o expresa; ser tcita, cuando ninguna de las partes informa a la otra de su decisin de no prorrogar el contrato y por lo tanto, vencido el trmino inicial, el contrato automticamente se prorroga por otro tiempo igual; ser expreso, cuando la prrroga es fruto del acuerdo entre las partes.

Cmo debe el empleador informar al trabajador que el contrato de trabajo a trmino fijo, no ser prorrogado?

Usualmente es el empleador quien informa al trabajador de su decisin de no prorrogar el contrato de trabajo inicialmente suscrito, caso en el cual, deber proceder de la forma dispuesta en el numeral 1 del artculo 46 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, que dice: 1. Si antes de la fecha de vencimiento del trmino estipulado, ninguna de las partes avisare por escrito a la otra su determinacin de no prorrogar el contrato, con una antelacin no inferior a treinta (30) das, ste se entender renovado por un perodo igual al inicialmente pactado y as sucesivamente . Por lo anterior, con una anticipacin no inferior a 30 das (que debern entenderse calendario), la parte que tenga inters en no prorrogar el contrato de trabajo, deber avisar por escrito a la otra de su decisin, entendiendo que si no lo hace con esa anticipacin, el contrato de trabajo se entender prorrogado. A manera de ejemplo tenemos, que si empleador y trabajador suscriben un contrato de trabajo a trmino fijo de un ao, que inicia el 19 de marzo, dicho contrato ir hasta el 18 de marzo del siguiente ao, por lo cual, a ms tardar, el 15 de febrero (precaviendo que el ao pueda no ser bisiesto), la parte que no desee prorrogarlo, deber avisar a la otra.

Lo nuevo de la Ley 1233 de 2008


Esta nueva Ley que entr en vigencia el pasado 22 de julio, pone en cintura a las CTA irregulares que existen en el pas, ya que exige el cumplimiento de los siguientes requisitos y prohibiciones:

Requisitos:
1. Parafiscales: Obliga a las Cooperativas y Precooperativas a realizar aportes a parafiscales (Sena, ICBF y Cajas de Compensacin) por los trabajadores asociados que tenga.

El valor del aporte a parafiscales (9% de la nmina), ser a cargo de la Cooperativa y Precoopertiva y por ningn motivo ser sufragado por el trabajador asociado. Este porcentaje corresponde a 2% Sena, 3% ICBF y 4% de Caja de Compensacin. Este pago se debe iniciar a partir del 1 de enero de 2009. Nota: Quedan excluidas del pago a parafiscales (Sena, ICBF y Caja) las que facturen al ao menos de 435 smmlv. 2. Derechos Mnimos Irrenunciables: Ningn trabajador asociado a la CTA podr recibir menos de 1 smmlv si labora durante el mes la jornada ordinaria establecida en el Cdigo Laboral para todos los empleados en Colombia. 3. Seguridad Social: Es la Cooperativa y Precooperativa la que debe hacer la afiliacin a salud, pensin y ARP, sino tambin de hacer los pagos segn las normas laborales para los trabajadores dependientes, esto significa aportar el 8.5% de los 12.5% en salud, el 12% del 16% en pensin y el 100% en ARP. La base para los aportes a seguridad social ser la compensacin ordinaria y extraordinaria que perciba mensualmente el Trabajador Asociado. 4. La persona que quiera vincularse a la CTA debe hacer un Curso Bsico de Economa Solidaria con un mnimo de 20 horas. Quien dicte el curso debe estar acreditado por DANSOCIAL.

Prohibiciones:
1. Las Cooperativas y Precooperativas no pueden;:

actuar como Empresas de Intermediacin Laboral, ni disponer del trabajo del Trabajador Asociado para suministrar mano de obra temporal a 3ros., ni

remitirlos como trabajadores en misin, como hacen las Empresas de Servicios Temporales

De hacerlo, tanto el 3 contratante de la CTA como sta, se vuelven solidarios en el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones. 2. La empresa contratante o 3 de los servicios de la CTA le queda prohibido participaren la seleccin del trabajador asociado que prestar el servicio. 3. Las CTA no pueden actuar como ente para poder agrupar a trabajadores independientes con el fin de pagar seguridad social y nada ms. 4. El 3 contratante no puede ejercer actos disciplinarios contra el trabajador asociado que le presta el servicio; de hacerlo se convierte automticamente en empleador junto con la CTA, siendo entre el 3 contratante y la CTA solidariosrespecto al pago integral de salarios, prestaciones e indemnizaciones.

Desde que fecha se aplica todo lo anterior para las CTA?


Tanto para las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado que se vayan a crear a partir del 22 de julio de 2008, es de aplicacin inmediata. Para las Cooperativas y Precooperativas que ya existen con anterioridad al 22 de julio, tienen 6 meses para ajustar su rgimen y estatutos, pasado este tiempo, se disuelven y liquidan inmediatamente. Con todos estos requisitos y prohibiciones muchas CTA y empresas contratantes de estos servicios lo pensaran dos veces para continuar

con el manejo indebido que se le da a este sistema de trabajo cooperado.

Que es realmente la Empresa de Servicios Temporales -EST-?


Las EST son empresas que contrata un tercero bien sea una persona jurdica o natural que se denomina usuario, para que le colaboren temporalmente en el desarrollo de sus actividades por situaciones especiales como reemplazar personal en vacaciones, en uso de licencia, en incapacidad por enfermedad o maternidad, para atender incrementos en la produccin, transporte, las ventas de productos o mercancas, los perodos estacionales de cosechas, u ocasionales, accidentales o transitorios del cual nos habla el art. 6 del Cdigo Laboral, definicin que se desprende de los artculos 71 al 94 de la Ley 50/90. Por ello, la EST tiene que contratar directamente a las personas que prestaran su fuerza laboral al usuario contratante, labor de desempearan bajo la denominacin detrabajador en misin.

Y el trabajador en misin de quien es empleado finalmente?


Es de la Empresa de Servicio Temporal, ya que el trabajador en misin fue contratado por esta y NO por el usuario.

Y la EST le debe cancelar prestaciones sociales y afiliarlo a Seguridad Social?

Por supuesto. Deben pagarle las prestaciones de cesanta, prima y vacaciones proporcional al tiempo laborado, cualquiera que ste sea. Adems deben afiliarlo a una EPS, al Fondo de Pensiones y pagarle ARP y pagar por l, los parafiscales (Sena, Icbf y Caja de Compensacin). Igualmente la EST debe cancelar lo referente a horas suplementarias que el trabajador en misin haya laborado para el usuario.

Cualquiera puede crear una Empresa de Servicio Temporal?


Si, pero no es nada fcil. Su creacin y funcionamiento est bajo la aprobacin del Ministerio de Proteccin Social cuando estn cumplidos los requisitos del Decreto 1707 de 1991 y el Decreto 24 de 1998, entre los que estn:

Constitucin por escritura pblica, Registro en Cmara de Comercio, Capital social pagado igual o superior a 300 smmlv, Reglamento de trabajo, Garanta con una compaa de seguros a favor de los trabajadores que contrate para misiones superior a 500 smmlv.

Y quien vigila a las EST?


El Ministerio de Proteccin Social, que tiene la facultad de investigar y sancionar hasta con multas sucesivas hasta de 100 smmlv a los que desarrollen la actividad de EST sin la respectiva autorizacin mientras subsista la infraccin.

Asimismo, la ley permite extender la sancin a la persona natural o jurdica que en calidad de usuaria contrate la EST que no se encuentre debidamente autorizada. Igualmente puede suspender o cancelar las autorizaciones de funcionamiento que ya haya otorgado a la EST.

Pueden actividades como el suministro de alimentacin y las labores de aseo, contratarse a travs de la EST?
No, esta es una prohibicin expresa en el artculo 94 de la Ley 50/90 y sus Decretos Reglamentarios 1707 de 1991 y el 24 de 1998. Lo anterior se puede leer en el concepto 106859 de 2008 emitido por la Oficina Asesora Jurdica del Ministerio de Proteccin Social. Solo puede aceptarse tal situacin, cuando se solicita el apoyo de trabajadores en misin de la EST por parte del usuario, cuando su personal interno de aseo y cocineros del casino, se encuentren en vacaciones, incapacitados o en licencias.

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