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Vice-prsidence la Stratgie et la Communication

Fiche argumentaire : les Roms

le 29/03/2013

La prsence de plus en plus importante de Roms en France pose un vritable dfi lEtat, tant sur le plan scuritaire, sanitaire que social. Labsence danticipation de la part des pouvoirs publics devant lafflux prvisible de ces populations en provenance dEurope de lEst, essentiellement de Bulgarie et de Roumanie (suite leur adhsion lUE en 2007), conduit aujourdhui de nombreuses municipalits devoir grer limplantation sauvage de groupes comptant parfois plusieurs centaines dindividus. Les campements illgaux se multiplient et les problmes scuritaires saccumulent. . Quelques notions sur la ralit Rom : Les Roms forment en Europe un groupe humain comptant de 10 12 millions dindividus. Selon les dernires estimations, ils reprsentent 10,33% de la population bulgare et 8,32% de la population roumaine. Les Constitutions de ces deux pays reconnaissent les Roms, la demande de lEurope, comme une catgorie juridique propre. Considrer ces derniers de manire spcifique et distincte du reste des populations roumaines et bulgares (par ailleurs composes dautres minorits) na donc rien de discriminant et rpond au contraire une ralit la fois socitale et culturelle. Cependant, aux yeux de la loi franaise et europenne, ils nen sont pas moins des ressortissants bulgares, roumains, slovaques ou hongrois comme les autres. Les Roms ne constituent pas un ensemble uniforme et homogne. Il existe trois branches principales : les Roms proprement dits, les Sints (Manouches) et les Kals (Gitans). La grande majorit est sdentaire, ce qui explique dailleurs le niveau important des communauts roms en Bulgarie et Roumanie. Le nomadisme nest donc pas leur mode de vie dominant. La situation actuelle des Roms en France : La population dorigine rom est estime en France 400 000 personnes, dont lcrasante majorit est de nationalit franaise. Pour nier la ralit du problme pos par les Roms trangers, leurs dfenseurs arguent de la bonne intgration de cette population autochtone qui na pourtant rien voir, outre une origine culturelle commune, avec celles rcemment arrives sur notre territoire. Ce rapprochement est la fois malhonnte et insultant lgard de Franais dont lascendance atteste parfois dune prsence en France depuis le XVme sicle. La population rom trangre, lorigine des multiples problmes que nous connaissons (inscurit gnrale : trafics, vols, cambriolages, prostitution, mendicit agressive ; insalubrit ; nuisances diverses, etc.), est officiellement estime 15 000 individus. Il semble cependant que ce nombre soit largement sous-valu puisque de laveu mme de Claude Guant, ancien ministre de lintrieur sous Nicolas Sarkozy, cette estimation quivaudrait peine la population rom dle-de-France. Les problmes scuritaires lis la prsence de Roms sur le territoire sont indniables. Rien qu Paris, 10% des dferrements judiciaires en 2011 concernaient des Roumains, souvent mineurs. Partout o des campements sauvages sinstallent, lon constate une explosion des cambriolages, des vols et des dgradations de biens publics. Face la monte extrmement rapide et violente de la dlinquance rom, lancien prsident de la Rpublique, Nicolas Sarkozy, avait promis, dans son discours de Grenoble en 2010 le dmantlement de la moiti des campements sauvages sur le territoire. Outre que cette promesse ne fut videmment pas tenue, lon a depuis
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assist une multiplication remarquable de ces camps jusque dans des territoires reculs, et plus seulement dans les zones priurbaines. Entre autre mesure, une prime au retour absurde de 300 euros par adulte et 100 euros par enfant fut instaure en vue dencourager les Roms quitter deux-mmes le territoire. Cette fausse bonne ide eut pour seul effet de financer leur retour en France sitt le pied pos dans leur pays dorigine. Ce qui changera au 1er janvier 2014 : Comme crit plus haut, les Roms sont pour la plupart ressortissants de pays nouvellement entrs dans lUnion europenne (Roumanie et Bulgarie depuis 2007, Hongrie et Slovaquie depuis 2004). A ce titre sappliquent eux les mmes conditions de circulation et surtout dinstallation quaux autres ressortissants de lUnion Europenne. Toutefois, tenant compte des disparits conomiques et sociales de la Roumanie et de la Bulgarie par rapport au reste de lUE, certains pays, dont la France, ont dcid, conformment aux Traits europens, dadopter un rgime transitoire empchant pour une dure de 7 ans aux ressortissants de ces deux pays de jouir pleinement des droits lis leur nouveau statut, notamment en matire daccs lemploi. Cest ainsi que travailler en France ncessitait jusqualors pour eux une autorisation prfectorale et le versement par lemployeur dune taxe lOFII (Office Franais de lImmigration et de lIntgration). Une partie de ces restrictions ont dj t leves par louverture en 2012 dune liste de prs de 150 mtiers exerables par les Roms. Ce rgime transitoire prendra fin le 1er janvier 2014. Lensemble des ressortissants bulgares et roumains pourront alors circuler et sinstaller librement sur nimporte quel territoire de lUnion Europenne pour peu quils justifient dun emploi et de ressources suffisantes. Les possibilits dexpulsion seront encore davantage rduites et il nexistera plus de barrires spcifiques pouvant restreindre leur nombre et leur affluence. Le fait que ces deux pays se soient vus refuser lentrer dans lespace Schengen (veto allemand, mais soutien de la France) ne change quasiment rien. Tout au plus, les populations Roms pourront tre contrles au moment de leur entre dans le dit espace ; leur libert de mouvement demeurant totale. Dautre part, le prsident Hollande sest engag retrouver pour chacune des familles roms en situation de prcarit un logement dcent. Une promesse inapplicable compte tenu de la carence que connat actuellement notre pays en matire de logement social. Linscurit et les nuisances lies ltablissement de campements sauvages gnrent enfin de fortes tensions avec les populations riveraines. Il est ainsi arriv, comme Marseille, que des camps soient dtruits et brls par une population excde. Les propositions du Front National : Le traitement du problme rom est un dfi majeur pour la France dont le systme social avantageux constitue videmment un lment dattraction pour des populations trs pauvres et marginalises. La premire mesure consisterait donc rendre inaccessible aux trangers laccs aux aides sociales destines lensemble des Franais. En matire scuritaire, nous demandons : -le dmantlement de tous les campements sauvages ; -le non-renouvellement des titres de sjour aux individus ne justifiant pas des ressources suffisantes pour subvenir leurs propres besoins ; -le durcissement des sanctions contre toute atteinte lordre public ; -le renvoi des clandestins et lexpulsion automatique des dlinquants et criminels trangers. Etant concerns des ressortissants roumains et bulgares, ces mesures ncessiteraient la rengociation des Traits europens.

De manire gnrale, la France doit tre libre de choisir qui vient et qui se maintient sur son territoire sans devoir en rfrer une quelconque autorit supranationale. Except le dmantlement des camps, aucune de ces mesures ne visent exclusivement les populations roms auxquelles nous ne ferons quappliquer la loi.

Auteur : Joffrey Bolle