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CODHEY

Recomendacin: 18/2013
Expediente: CODHEY D.V. 12/2013 Quejosos: Iniciada de oficio. Continuada por los ciudadanos: MPC MCNM NAPN Agraviada: MYPN. Derechos Humanos vulnerados: Derecho a la Legalidad. Derecho a la Seguridad Jurdica. Autoridades Involucradas: Servidora Pblica dependiente de la Polica Municipal de Valladolid, Yucatn. Recomendacin dirigida al: Presidente Municipal de Valladolid, Yucatn. Mrida, Yucatn, a doce de agosto del ao dos mil trece. Atento el estado que guarda el expediente CODHEY D.V. 12/2013, iniciada de oficio por este Organismo y continuada por ratificacin de los ciudadanos MPC, MCNM y NAPN, en agravio de quien en vida respondi al nombre de MYPN, por hechos violatorios a derechos humanos atribuibles a servidores pblicos dependientes de la Polica Municipal de Valladolid, Yucatn; y no habiendo diligencias pendientes por realizar, con fundamento en los artculos 72, 73, 74, 75, 76 y 77, de la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, y de los numerales 95 fraccin II, 96 y 97, de su Reglamento Interno, se procede a emitir resolucin definitiva en el presente asunto, al tenor siguiente:

COMPETENCIA
Los dispositivos legales 102, apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 75 Bis, de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn; numerales 3 y 11, de la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn; 12, 95, fraccin II, de su Reglamento Interno.

HECHOS
PRIMERO.- En fecha trece de mayo del ao en curso, se public en el D de Y un nota periodstica con el ttulo Encuentran a Mujer Muerta en su celda, en el que se informa de la muerte de quien

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envida respondi al nombre de MYPN en el interior de una celda de la crcel pblica del municipio de Valladolid, Yucatn, lo que origin que esta Comisin iniciara de oficio la queja que ahora se resuelve. SEGUNDO.- En fecha quince de mayo de esta misma anualidad, comparecieron espontneamente los ciudadanos MPC, MCNM y NAPN, padre, madre y hermana de la agraviada MYPN, quienes se ratificaron de la queja iniciada de oficio por este Organismo y agregaron lo siguiente: existen varias irregularidades y dudas en lo que respecta al muerte de la C. MYPN, en los separos de la Direccin de Seguridad Pblica de Valladolid, ocurrida el pasado 11 de mayo del presente ao, manifestando que la occisa presentaba varios moretones al momento que les fue entregado el cuerpo y que segn pudieron averiguar la detencin por parte de los elementos de la Polica Municipal de Valladolid, fue con violencia y dentro de un predio al que entraron sin consentimiento de los propietarios, ya que la occisa fue sacada de ese predio por un elemento Policiaco, y dicho predio se encuentra enfrente de donde vivi con su esposo, o sea enfrente de la calle de esta ciudad, por lo que se inconforman ante los hechos ocurridos

EVIDENCIAS
De entre estas destacan: 1. Nota periodstica de fecha trece de mayo del ao dos mil trece, cuyo contenido ha sido expuesto en el Hecho Primero de la presente Recomendacin. 2. Comparecencia espontnea de los ciudadanos MPC, MCNM y NAPN, padre, madre y hermana de la agraviada MYPN, de fecha quince de mayo del ao dos mil trece, quienes se ratificaron de la queja iniciada de oficio por este Organismo y agregaron lo transcrito en el Hecho Segundo de la presente resolucin. 3. Informe de Ley suscrito por el Director de Seguridad Pblica del H. Ayuntamiento de Valladolid, Yucatn, Licenciado Carlos Ricardo Marsh Ibarra, de fecha diecisis de mayo de esta anualidad, mediante oficio 098/J-DSP/13, por medio del cual expone lo siguiente: le informo que los hechos acontecieron tal y como se narra en los partes informativos de los elementos policiales: polica tercero JOS ALFREDO CEN MEDINA, JOS MANUEL GMEZ POLANCO Y MARGARITA CAAMAL NUEZ, que fueron los que llevaron a cabo la detencin y traslado de la hoy fallecida al centro de detencin municipal a bordo del carro radio patrulla marcada con el numero econmico 032 y asimismo el parte informativo del polica tercero MAURY GERMAN NAHUAT POOT, quien es el que se encontraba como encargado del Centro de detencin Municipal el da once y doce del mes de mayo del ao en curso; del mismo modo, anexa a este informe, copias certificadas de la siguiente documentacin: a) Certificado Mdico con nmero de folio 0173, de fecha once de mayo del ao dos mil trece, realizado por el doctor Albar Miguel Lara, dependiente del H. Ayuntamiento de Valladolid, Yucatn, en la persona de la agraviada MYPN, en el que se puede leer, entre

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otras cosas, lo siguiente: Segundo grado de intoxicacin alcohlica ofensiva, sin lesiones externas recientes b) Parte Informativo de fecha once de mayo del ao dos mil trece, suscrito por el Polica Tercero de Seguridad Pblica del H. Ayuntamiento de Valladolid, Yucatn, Maury Germn Nahuat Poot, mediante oficio numero DSP/PI/SEG/104/13, en el que se expone: CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 21 PRRAFO NOVENO Y DECIMO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ME PERMITO INFORMARLE QUE: EL DA DE HOY 11 DE MAYO DEL 2013, SIENDO LAS 21:13 HORAS, SIENDO EL SUSCRITO RESPONSABLE DEL CENTRO DE DETENCIN MUNICIPAL Y ENCONTRNDOME CONJUNTAMENTE CON MI COMPAERO ASIGNADO COMO GUARDIA EL POLICA MARIO ALBERTO SANTOS PREZ, ME HACEN ENTREGA POR EL POLICA TERCERO JOS ALFREDO CEN MEDINA, RESPONSABLE DE LA UNIDAD 032 JUNTAMENTE CON EL ELEMENTO DE SEXO FEMENINO DE NOMBRE MARGARITA CAAMAL NEZ, QUIEN CUSTODIABA A UNA PERSONA DEL SEXO FEMENINO QUIEN SE ENCONTRABA IMPERTINENTE, LA CUAL NOS PROPORCIONA SUS GENERALES Y DICE LLAMARSE MYPN, YA QUE MINUTOS ANTES HABA SIDO DETENIDA POR ROMPER UNOS CRISTALES DE LA CASA DE SU ESPOSO CON EL CUAL SE ENCUENTRA SEPARADA Y POR ESTAR IMPERTINENTE, AS MISMO ME PERCATO QUE TIENE ALIENTO ALCOHLICO POR LO QUE SE LE LLAMA AL DOCTOR ALBAR MIGUEL LARA CHAN PARA REALIZARLE SU CERTIFICADO MDICO COMO PARTE DEL PROCEDIMIENTO QUE SE LLEVA A CABO, AS MISMO LE PROPORCION SU LLAMADA TELEFNICA AL NUMERO 85 63887, SEGUIDAMENTE FUE INGRESADA A UNA CELDA DESIGNADA PARA LAS PERSONAS DEL SEXO FEMENINO BAJO LA GUARDIA Y CUSTODIA DE LA ELEMENTO ASIGNADA DE NOMBRE MARGARITA CAAMAL NEZ; SIENDO LAS 22:40 HORAS DICHA ELEMENTO SOLICITA AYUDA YA QUE LA MUJER A LA QUE SE ENCONTRABA CUSTODIANDO SE ENCONTRABA COLGADA EN LA REJA DE LA CELDA, AL DIRIGIRME DE INMEDIATO A LA CELDA SE ENCONTRABA LA PERSONA Y OBSERVO QUE EN EFECTO DICHA MUJER SE ENCONTRABA COLGADA UTILIZANDO COMO INSTRUMENTO SU BLUSA QUE TENIA ALREDEDOR DE SU CUELLO, IGUAL FORMA LA ELEMENTO MARGARITA CAAMAL NEZ LA TENIA SOSTENIDA A TRAVS DE LAS REJAS, POR LO QUE MIS COMPAEROS JUAN CARLOS CANO CAAMAL, WILBERTH EDUARDO ANTONIO CHI ACUDIERON INMEDIATAMENTE A DESCOLGARLA, DE IGUAL MANERA EL COMPAERO JUAN CARLOS CANO CAAMAL SACA EN LA BOLSA DE SU PANTALN UNA NAVAJA Y PROCEDE A CORTAR DICHA ROPA Y BRINDARLE LOS PRIMEROS AUXILIOS MIENTRAS YO DE INMEDIATO LE INFORMO LA SITUACIN AL DOCTOR ALBAR MIGUEL LARA CHAN QUIEN SE ENCONTRABA EN EL CONSULTORIO MDICO DE LA CORPORACIN PARA QUE ATENDIERA A LA MENCIONADA MYPN, QUIEN NOS INFORMA QUE YA HABA FALLECIDO, POR LO QUE ENSEGUIDA LE DOY PARTE EL CENTRO DE MANDO PARA QUE SE AVISE AL MINISTERIO PBLICO Y A LA POLICA MINISTERIAL, PARA QUE TOMEN CONOCIMIENTO DEL HECHO

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c) Parte Informativo de fecha once de mayo del ao dos mil trece, suscrito por el Polica del H. Ayuntamiento de Valladolid, Yucatn, Jos Manuel Gmez Polanco, mediante oficio numero DSP/PI/SEG/103/13, en el que se expone: CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 21 PRRAFO NOVENO Y DECIMO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ME PERMITO INFORMARLE QUE: EL DA DE HOY ONCE DE MAYO DEL 2013 SIENDO LAS 20:40 HORAS, REALIZANDO MI SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA A BORDO DEL CARRO RADIO PATRULLA 032, SOBRE LA CALLE 23 POR 22 Y 24 DE LA COLONIA FERNANDO NOVELO ,CUANDO LA CENTRAL DE RADIO REPORTA QUE EN LA CALLE HAY UN REPORTE DE RIA, POR LO CUAL EL RESPONSABLE DE LA UNIDAD POLICIACA TERCERO JOS ALFREDO CEN MEDINA ME ORDENA TRASLADARNOS AL LUGAR, LLEGANDO A LAS 20:45 HORAS PARA VERIFICAR DICHO REPORTE, POR LO QUE AL LLEGAR AL LUGAR NOS PERCATAMOS QUE UNA PERSONA DE SEXO MASCULINO SE ENCONTRABA EN LA BANQUETA, MISMO QUE NOS LLAM HACIENDO UN ADEMAN DE ALTO, AS MISMO PUDIMOS VER QUE A L SE APROXIMO UNA PERSONA DE SEXO FEMENINO Y EMPEZ A AGREDIRLO FSICA Y VERBALMENTE, POR LO QUE INTERVENIMOS PARA SEPARARLOS, MIENTRAS EL POLICA TERCERO JOS ALFREDO CEN MEDINA ENTREVISTABA AL AGREDIDO Y ESTE DICE LLAMARSE NLC, MANIFESTANDO QUE MOMENTOS ANTES SU ESPOSA DE NOMBRE MYPN, LO ESTABA AGREDIENDO CUANDO LLEGAMOS AL LUGAR, Y DE QUIEN DICE SE ENCUENTRA SEPARADO DESDE HACE APROXIMADAMENTE TRES MESES, HABA ROTO LOS CRISTALES DE UNA DE LAS VENTANAS DE LA FACHADA PRINCIPAL, AL MISMO TIEMPO QUE LA AGRESORA DICE LLAMARSE MYPN, A LA QUE PUDE PERCIBIRLE ALIENTO ALCOHLICO QUIEN DE FORMA IMPERTINENTE Y AGRESIVA LE GRITA UTILIZANDO PALABRAS ALTISONANTES QUE NO PIENSA PAGARLOS, AS MISMO SE LE ACERCA A SU ESPOSO Y LE PROPINA UN GOLPE EN SU ROSTRO CON EL PUO DERECHO, MIENTRAS EL SUSCRITO LE INDICA QUE SE CALME Y QUE NO COMPLIQUE MAS SU SITUACIN, HACIENDO ESTA CASO OMISO, POR LA CUAL EL POLICA TERCERO JOS ALFREDO CEN MEDINA SOLICITA A LA CENTRAL DE RADIO APOYO CON UN ELEMENTO FEMENINO, LLEGANDO AL LUGAR EL CARRO RADIO PATRULLA 7007 AL MANDO DEL POLICA SEGUNDO LUIS COHUO QUIEN TRAE CONSIGO A LA POLICA MARGARITA CAAMAL NEZ, LA CUAL PROCEDE CON LA DETENCIN DE LA CITADA MYPN A LAS 20:55 HORAS, Y AS MISMO MI COMPAERO CEN MEDINA PROCEDI A HACER LA LECTURA DE SUS DERECHOS A LAS 20:56 HORAS, DNDOLE APOYO AL SUSCRITO LA POLICA MARGARITA CAAMAL NUEZ PARA SU DETENCIN, YA QUE SE ENCONTRABA IMPERTINENTE, AS MISMO MANIFEST LA DETENIDA TENER UNA CICATRIZ EN EL BRAZO IZQUIERDO, TAMBIN PUDE VER QUE EN LA PARTE DE ATRS CERCA DEL CODO TENIA MORETONES DE LO CUAL MYPN MANIFIESTA QUE SON DE HACE VARIOS DAS; PARA DESPUS ABORDARLA Y TRASLADARLA CON LA CUSTODIA DE LA POLICA MARGARITA CAAMAL NUEZ AL CENTRO DE DETENCIN MUNICIPAL PARA EL DESLINDE DE RESPONSABILIDADES. AS MISMO MANIFIESTA EL CIUDADANO NLC QUE SE APERSONAR A ESTA DIRECCIN MAANA A LAS 09:00 HORAS PARA

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SOLUCIONAR EL PROBLEMA Y QUE SE REPAREN LOS DAOS MATERIALES QUE SE LE OCASIONO A SU ESPOSA. NO OMITO MANIFESTAR QUE AL LLEGAR A ESTA DIRECCIN A LAS 21:13 HORAS LA DETENIDA ENTR POR SU PROPIO PIE E INDIC QUE IBA A ESTAR TRANQUILA, AS MISMO PROPORCIONO SUS GENERALES AL RESPONSABLE DEL CENTRO DE DETENCIN MUNICIPAL POLICA TERCERO MAURY GERMN NAHUAT POOT Y CONTINUO CON LA MISMA ACTITUD d) Parte Informativo de fecha once de mayo del ao dos mil trece, suscrito por el Polica Tercero de Seguridad Pblica del H. Ayuntamiento de Valladolid, Yucatn, Jos Alfredo Cen Medina, mediante oficio numero DSP/PI/SEG/103/13, en el que se expone: CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 21 PRRAFO NOVENO Y DECIMO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ME PERMITO INFORMARLE QUE: EL DA DE HOY 11 DE MAYO DE 2013 SIENDO LAS 20:40 HORAS, REALIZANDO MI SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA A BORDO DEL CARRO RADIO PATRULLA 032 SOBRE LA CALLE 23 POR 22 Y 24 DE LA COLONIA FERNANDO NOVELO, CUANDO LA CENTRAL DE RADIO REPORTA QUE EN LA CALLE HAY UN REPORTE DE RIA, POR LO CUAL ME TRASLAD AL LUGAR LLEGANDO A LAS 20:45 HORAS PARA VERIFICAR DICHO REPORTE, EL CUAL AL LLEGAR AL LUGAR ME PERCAT DE UNA PERSONA DEL SEXO MASCULINO QUE SE ENCUENTRA EN LA BANQUETA, MISMO QUE NOS HACE EL ADEMAN DE ALTO, AS MISMO PUDE VER QUE A L SE APROXIMA UNA PERSONA DEL SEXO FEMENINO Y EMPEZ A AGREDIRLO FSICA Y VERBALMENTE, POR LO CUAL INTERVINE PARA SEPARARLOS, AL ENTREVISTAR AL PRIMERO, DIJO LLAMARSE NLCH, CON DOMICILIO EN EL PREDIO MARCADO CON EL NMERO DE DICHA CALLE Y ESTE MANIFIESTA QUE SU ESPOSA DE NOMBRE MYPN, ERA LA PERSONA QUE LO ESTABA AGREDIENDO CUANDO LLEGAMOS AL LUGAR, AS COMO TAMBIN MANIFIESTA QUE SE ENCUENTRA SEPARADO DE ELLA DESDE HACE APROXIMADAMENTE TRES MESES, Y QUE MOMENTO ANTES DICHA PERSONA HABA ROTO LOS CRISTALES DE UNA DE LAS VENTANAS DE LA FACHADA PRINCIPAL DE SU CASA, Y AL ENTREVISTAR A LA SEORA DIJO LLAMARSE MYPN PERCIBINDOLE ALIENTO ALCOHLICO, Y STA ACEPTA HABER ROTO LOS CRISTALES DICIENDO QUE NO PIENSA PAGARLOS, PONINDOSE MAS AGRESIVA, GOLPEANDO NUEVAMENTE A SU ESPOSO NLCH, MOTIVO POR EL CUAL PROCEDO A SOLICITAR LA CENTRAL DE RADIO APOYO CON UN ELEMENTO FEMENINO, Y AL LUGAR LLEGA EL CARRO RADIO PATRULLA 7007 AL MANDO DEL POLICA SEGUNDO LUIS COHUO QUIEN TRAE CONSIGO A LA POLICA MARGARITA CAAMAL NUEZ, MISMA ELEMENTO QUE CON APOYO DEL POLICA JOS MANUEL GMEZ POLANCO EN ESE MOMENTO Y SIENDO LAS 20:55 HORAS PROCEDE A SU DETENCIN LEYNDOLE EL SUSCRITO SU LECTURA DE DERECHOS A LAS 20: 56 HORAS LA CUAL SE NIEGA A FIRMAR YA QUE SE ENCONTRABA IMPERTINENTE, CABE MENCIONAR QUE EN EL BRAZO IZQUIERDO EN LA PARTE DE ATRS CERCA DEL CODO, ME PERCAT DE UNA CICATRIZ NO RECIENTE Y MORETONES EN EL BRAZO, ABORDNDOLA PARA TRASLADO JUNTO

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CON LA POLICA MARGARITA CAAMAL NUEZ, AL CENTRO DE DETENCIN MUNICIPAL PARA EL DESLINDE DE RESPONSABILIDADES. AS MISMO MANIFIESTA EL CIUDADANO NLCH QUE SE APERSONARA A ESTA DIRECCIN MAANA A LAS 09:00 HORAS PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA Y QUE SE LE REPAREN LOS DAOS MATERIALES QUE LE OCASION SU ESPOSA. CABE MENCIONAR QUE AL LLEGAR A ESTA DIRECCIN A LAS 21:13 HORAS ENTRANDO POR SU PROPIO PIE INDICA LA DETENIDA QUE IBA A ESTAR TRANQUILA, AS MISMO PROPORCIONO SUS GENERALES AL RESPONSABLE DEL CENTRO DE DETENCIN MUNICIPAL, POLICA TERCERO MAURY GERMN NAHUAT POOT Y CONTINU CON LA MISMA ACTITUD e) Parte Informativo de fecha once de mayo del ao dos mil trece, suscrito por la Polica de Seguridad Pblica del H. Ayuntamiento de Valladolid, Yucatn, Margarita Caamal Nez, mediante oficio numero DSP/PI/SEG/105/13, en el que se expone: CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 21 PRRAFO NOVENO Y DECIMO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ME PERMITO INFORMARLE QUE: EL DA DE HOY 11 DE MAYO DEL AO EN CURSO REALIZANDO MI SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA EN LA UNIDAD CARRO RADIO PATRULLA AL MANDO DEL POLICA SEGUNDO LUIS COHUO Y COMO TRIPULANTE LA SUSCRITA Y LA CENTRAL DE RADIO ORDENA DEMOS APOYO A LA UNIDAD 032 CUYO RESPONSABLE ES EL POLICA TERCERO JOS ALFREDO CEN MEDINA QUE SE ENCONTRABA EN LA CALLE, YA QUE UNA PERSONA DEL SEXO FEMENINO SE ENCONTRABA ALTERANDO EL ORDEN PBLICO, POR LO QUE NOS TRASLADAMOS A DICHA DIRECCIN, DONDE UNA PERSONA DEL SEXO MASCULINO QUIEN DIJO LLAMARSE NLCH SOLICIT APOYO YA QUE SU ESPOSA DE NOMBRE MYPN HABA ROTO UNOS CRISTALES DE LA FACHADA PRINCIPAL DE LA CASA DE SU ESPOSO, Y QUIEN ADEMS LO HABA AGREDIDO FSICA Y VERBALMENTE, POR LO QUE PARA DETENERLA SE REQUERA DE UN ELEMENTO DEL SEXO FEMENINO, RAZN POR LA CUAL BRIND EL APOYO PARA SU DETENCIN, PERCATNDOME EN ESE MOMENTO QUE TENIA ALIENTO ALCOHLICO Y ENCONTRNDOSE DE IGUAL MODO IMPERTINENTE Y AL HABRSELE HECHO LA LECTURA DE SUS DERECHOS SE NEG A FIRMAR EL ACTA CORRESPONDIENTE, POR LO QUE SE LE TRASLADA AL CENTRO DE DETENCIN MUNICIPAL SOLICITNDOLE AL DOCTOR ALBAR MIGUEL LARA CHAN QUE LE REALIZARE SU CERTIFICACIN MDICA COMO PARTE DEL PROCEDIMIENTO QUE SE LLEVA A CABO, SEGUIDAMENTE FUE INGRESADA A UNA CELDA DESIGNADA PARA LAS PERSONAS DEL SEXO FEMENINO A LAS 21: 25 HORAS, DESIGNNDOME EL RESPONSABLE DEL CENTRO DE DETENCIN MUNICIPAL POLICA MAURY GERMN NAHUAT POOT PARA CUSTODIARLA EN LA CELDA DONDE ELLA DE ENCONTRABA; YA QUE ME ENCONTRABA EN TURNO DE VEINTICUATRO HORAS DE SERVICIO; POR LO MINUTOS DESPUS DE HABERLA INGRESADO A LA CELDA ME PREGUNTA DICINDOME TEXTUALMENTE YA VINO A VERME MI ESPOSO?, LO CUAL NO LE CONTEST; MINUTOS DESPUS SIENDO LAS 22:35 HORAS LE REPORTO AL RESPONSABLE DEL CENTRO QUE LA CITADA P

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N SE ENCONTRABA DURMIENDO EN POSICIN DE CUBITO VENTRAL, MOTIVO POR EL CUAL ME AUSENTO PARA IR AL BAO POR LO QUE REGRESO POCOS MINUTOS DESPUS Y SIENDO A LAS 22:40 HORAS ME PERCATO QUE SE ENCONTRABA COLGADA EN LA REJA POR LO QUE ME DIRIJO INMEDIATAMENTE AL REA DE REGISTRO DONDE SE ENCUENTRA MI COMPAERO MAURY GERMAN NAHUAT POOT Y LE INFORMO QUE LA PERSONA A LA CUAL CUSTODIABA SE ENCONTRABA COLGADA UTILIZANDO COMO INSTRUMENTO SU BLUSA QUE TENIA ALREDEDOR DE SU CUELLO, POR LO QUE MIS COMPAEROS JUAN CARLOS CANO CAAMAL, WILBERTH EDUARDO ANTONIO CHI Y YO ACUDIMOS INMEDIATAMENTE A DESCOLGARLA Y BRINDARLE LOS PRIMERO AUXILIOS MIENTRAS MI COMPAERO MAURY GERMN NAHUAT POOT LE INFORMO LA SITUACIN AL DOCTOR ALBAR MIGUEL LARA CHAN QUIEN SE ENCONTRABA EN EL REA DE VALORACIN DEL CONSULTORIO MEDICO DE LA CORPORACIN PARA QUE ATENDIERA A LA MENCIONADA MYPN QUIEN NOS INFORMA QUE HABA FALLECIDO, POR LO QUE ENSEGUIDA LE DOY PARTE EL CENTRO DE MANDO PARA QUE SE AVISE AL MINISTERIO PUBLICO Y A LA POLICA MINISTERIAL PAR QUE REALICE EL PROCEDIMIENTO CORRESPONDIENTE 4. Declaracin del elemento de la Polica Municipal de Valladolid, Yucatn, Maury Germn Nahuat Poot, rendida ante personal de esta Comisin en fecha veintitrs de mayo del ao en curso, en la que dijo: se ratifica del escrito del parte informativo con nmero de oficio DSP/PI/SEG/104/13, de fecha once de mayo del ao dos mil trece, misma que en su parte conducente refiere lo siguiente: con fundamento en el articulo 21 prrafo noveno y decimo de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos me permito informarle que: el da de hoy 11 de mayo del 2013 siendo las 21:13 horas siendo el suscrito responsable del centro de detencin municipal y encontrndome conjuntamente con mi compaero asignado como guardia el polica Mario Alberto Santos Prez me hacen entrega por el polica tercero Jos Alfredo Cen Medina responsable de la unidad 032 juntamente con el elemento de sexo femenino de nombre Margarita Caamal Nez quien custodiaba a una persona del sexo femenino quien se encontraba impertinente la cual nos proporciona sus generales y dice llamarse MYPN ya que minutos antes haba sido detenida por romper unos cristales de la casa de su esposo con el cual se encuentra separada y por estar impertinente, as mismo me percato que tiene aliento alcohlico por lo que se le llama al doctor Albar Miguel Lara Chan para realizarle su certificado medico como parte del procedimiento que se lleva a cabo, as mismo le proporcion su llamada telefnica al numero 85 63887, seguidamente fue ingresada a una celda designada para las personas del sexo femenino bajo la guardia y custodia de la elemento asignada de nombre Margarita Caamal Nez; siendo las 22:40 horas dicha elemento solicita ayuda ya que la mujer a la que se encontraba custodiando se encontraba colgada en la reja de la celda, al dirigirme de inmediato a la celda se encontraba la persona y observo que en efecto dicha mujer se encontraba colgada utilizando como instrumento su blusa que tenia alrededor de su cuello, igual forma la elemento Margarita Caamal Nez la tenia sostenida a travs de las rejas por lo que mis compaeros Juan Carlos Cano Caamal y Wilberth Eduardo Antonio Chi acudieron inmediatamente a descolgarla, de igual manera el compaero Juan Carlos Cano Caamal saca en la bolsa de su pantaln una navaja y procede a

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cortar dicha ropa y brindarle los primeros auxilios mientras yo de inmediato le informo la situacin al Doctor Albar Miguel Lara Chan quien se encontraba en el consultorio medico de la Corporacin para que atendiera a la mencionada MYPN, quien nos informa que ya haba fallecido, por lo que enseguida le doy parte el centro de mando para que se avise al Ministerio Pblico y a la Polica Ministerial, para que tomen conocimiento del hecho 5. Declaracin del elemento de la Polica Municipal de Valladolid, Yucatn, Jos Alfredo Cen Medina, rendida ante personal de esta Comisin en fecha veintitrs de mayo del ao en curso, en la que dijo: se ratifica del escrito del parte informativo con nmero de oficio DSP/PI/SEG/103/13 de fecha once de mayo del dos mil trece, mismo que en su parte conducente refiere lo siguiente: con fundamento en el articulo 21 prrafo noveno y decimo de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos me permito informarle que: el da de hoy 11 de mayo de 2013 siendo las 20:40 horas, realizando mi servicio de seguridad y vigilancia a bordo del carro radio patrulla 032 sobre la calle 23 por 22 y 24 de la colonia Fernando Novelo, cuando la central de radio reporta que en la calle hay un reporte de ria, por lo cual me traslad al lugar llegando a las 20:45 horas para verificar dicho reporte, el cual al llegar al lugar me percate de una persona del sexo masculino que se encuentra en la banqueta, mismo que nos hace el ademn de alto, as mismo pude ver que a l se aproxima una persona del sexo femenino y empez a agredirlo fsica y verbalmente, por lo cual intervine para separarlos, al entrevistar al primero, dijo llamarse NLC, con domicilio en el predio marcado con el nmero de dicha calle y este manifiesta que su esposa de nombre MYPN, era la persona que lo estaba agrediendo cuando llegamos al lugar, as como tambin manifiesta que se encuentra separado de ella desde hace aproximadamente tres meses, y que momentos antes dicha persona haba roto los cristales de una de las ventanas de la fachada principal de su casa, y al entrevistar a la seora dijo llamarse MYPN percibindole aliento alcohlico, y esta acepta haber roto los cristales diciendo que no piensa pagarlos, ponindose mas agresiva, golpeando nuevamente a su esposo NLCH, motivo por el cual procedo a solicitar la central de radio apoyo con un elemento femenino, y al lugar llega el carro radio patrulla 7007 al mando del polica segundo LUIS COHUO quien trae consigo a la polica MARGARITA CAAMAL NUEZ, misma elemento que con apoyo del polica JOS MANUEL GMEZ POLANCO en ese momento y siendo las 20:55 horas procede a su detencin leyndole el suscrito su lectura de derechos a las 20: 56 horas, la cual se niega a firmar ya que se encontraba impertinente, cabe mencionar que en el brazo izquierdo en la parte de atrs cerca del codo, me percat de una cicatriz no reciente y moretones en el brazo, abordndola para traslado junto con la polica MARGARITA CAAMAL NUEZ, al centro de detencin municipal para el deslinde de responsabilidades. As mismo manifiesta el ciudadano NLCH que se apersonar a esta direccin maana a las 09:00 horas para solucionar el problema y que se le reparen los daos materiales que le ocasion su esposa. Cabe mencionar que al llegar a esta direccin a las 21:13 horas entrando por su propio pie indica la detenida que iba a estar tranquila, as mismo proporcion sus generales al responsable del centro de detencin municipal, polica tercero MAURY GERMN NAHUAT POOT y contino con la misma actitud. Lo anterior lo hago de su conocimiento para los fines legales correspondientes

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6. Declaracin del elemento de la Polica Municipal de Valladolid, Yucatn, Jos Manuel Gmez Polanco, rendida ante personal de esta Comisin en fecha veintitrs de mayo del ao en curso, en la que dijo: El da de hoy once de Mayo del 2013 siendo las 20:40 horas, realizando mi servicio de seguridad y vigilancia a bordo del carro radio patrulla 032,sobre la calle 23 por 22 y 24 de la colonia Fernando Novelo, cuando la central de radio reporta que en la calle hay un reporte de ria, por lo cual el responsable de la unidad policiaca, polica tercero Jos Alfredo Cen Medina, me ordena trasladarnos al lugar, llegando a las 20:45 horas para verificar dicho reporte, por lo que al llegar al lugar nos percatamos que una persona de sexo masculino se encontraba en la banqueta, mismo que nos llamo haciendo un ademn de alto, as mismo pudimos ver que a l se aproxim una persona de sexo femenino y empez a agredirlo fsica y verbalmente, por lo que intervenimos para separarlos, mientras el polica tercero Jos Alfredo Cen Medina entrevistaba al agredido, y este dice llamarse NLC, manifestando que momentos antes su esposa de nombre MYPN lo estaba agrediendo cuando llegamos al lugar, y de quien dice se encuentra separado desde hace aproximadamente tres meses, haba roto los cristales de una de las ventanas de la fachada principal, al mismo tiempo que la agresora dice llamarse MYPN, a la que pude percibirle aliento alcohlico, quien de forma impertinente y agresiva le grita utilizando palabras altisonantes que no piensa pagarlos, as mismo se le acerca a su esposo y le propina un golpe en su rostro con el puo derecho, mientras el suscrito le indica que se calme y que no complique mas su situacin, haciendo esta caso omiso, por la cual el polica tercero Jos Alfredo Cen Medina solicita a la central de radio apoyo con un elemento femenino, llegando al lugar el carro radio patrulla 7007 al mando del polica segundo Luis Cohuo, quien trae consigo a la polica Margarita Caamal Nez, la cual procede con la detencin de la citada MYPN a las 20:55 horas, y as mismo mi compaero Cen Medina procedi a hacer la lectura de sus derechos a las 20:56 horas, dndole apoyo al suscrito la polica Margarita Caamal Nuez para su detencin ya que se encontraba impertinente, as mismo manifest la detenida tener una cicatriz en el brazo izquierdo, tambin pude ver que en la parte de atrs cerca del codo tenia moretones de lo cual MYPN manifiesta que son de hace varios das; para despus abordarla y trasladarla con la custodia de la polica Margarita Caamal Nuez al centro de detencin municipal para el deslinde de responsabilidades. As mismo manifiesta el ciudadano NLC que se apersonar a esta direccin maana a las 09:00 horas para solucionar el problema y que se reparen los daos materiales que se le ocasion a su esposa. No omito manifestar que al llegar a esta direccin a las 21:13 horas la detenida entr por su propio pie e indic que iba a estar tranquila, as mismo proporcion sus generales al responsable del centro de detencin municipal polica tercero Maury Germn Nahuat Poot y continu con la misma actitud 7. Declaracin del elemento de la Polica Municipal de Valladolid, Yucatn, Margarita Nez Caamal, rendida ante personal de esta Comisin en fecha veintitrs de mayo del ao en curso, en la que dijo: el da de hoy 11 de mayo del ao en curso realizando mi servicio de seguridad y vigilancia en la unidad carro radio patrulla al mando del polica segundo Luis Cohuo y como tripulante la suscrita y la central de radio ordena demos apoyo a la unidad 032 cuyo responsable es el polica tercero Jos Alfredo Cen Medina que se encontraba en la calle, ya que una persona del sexo femenino se encontraba alterando el orden pblico por lo que nos trasladamos a dicha direccin, donde una persona del sexo masculino quien dijo llamarse

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NLC solicit apoyo ya que su esposa de nombre MYPN haba roto unos cristales de la fachada principal de la casa de su esposo, y quien adems lo haba agredido fsica y verbalmente, por lo que para detenerla se requera de un elemento del sexo femenino razn por la cual brind el apoyo para su detencin percatndome en ese momento que tena aliento alcohlico y encontrndose de igual modo impertinente y al habrsele hecho la lectura de sus derechos se neg a firmar el acta correspondiente, por lo que se le traslada al centro de detencin municipal solicitndole al doctor Albar Miguel Lara Chan que se le realizare su certificacin medica como parte del procedimiento que se lleva a cabo, seguidamente fue ingresada a una celda designada para las personas del sexo femenino a las 21: 25 horas, designndome el responsable del centro de detencin municipal polica Maury Germn Nahuat Poot para custodiarla en la celda donde ella de encontraba; ya que me encontraba en turno de veinticuatro horas de servicio; por lo que minutos despus de haberla ingresado a la celda me pregunta dicindome textualmente ya vino a verme mi esposo?, lo cual no le contest; minutos despus siendo las 22:35 horas le reporto al responsable del centro que la citada Puc Noh se encontraba durmiendo en posicin de cubito ventral, motivo por el cual me ausento para ir al bao por lo que regreso pocos minutos despus y siendo a las 22:40 horas me percato que se encontraba colgada en la reja por lo que me dirijo inmediatamente al rea de registro donde se encuentra mi compaero Maury Germn Nahuat Poot y le informo que la persona a la cual custodiaba se encontraba colgada utilizando como instrumento su blusa que tenia alrededor de su cuello, por lo que mis compaeros Juan Carlos Cano Caamal, Wilberth Eduardo Antonio Chi y yo acudimos inmediatamente a descolgarla y brindarle los primero auxilios mientras mi compaero Maury Germn Nahuat Poot le informa la situacin al doctor Albar Miguel Lara Chan quien se encontraba en el rea de valoracin del consultorio medico de la corporacin para que atendiera a la mencionada MYPN quien nos informa que haba fallecido, por lo que enseguida le doy parte el centro de mando para que se avise al ministerio publico y a la polica ministerial par que realice el procedimiento correspondiente 8. Parte Informativo de fecha once de mayo del ao dos mil trece, suscrito por el Doctor Albar Miguel Lara Chan, mdico del H. Ayuntamiento de Valladolid, Yucatn, mediante oficio numero DSP/PI/SEG/106/13, en el que se expone: POR MEDIO DEL PRESENTE LE INFORMO QUE EL DA DE HOY 11 DE MAYO DEL DOS MIL TRECE SIENDO LAS 21:15 HORAS ME ENCONTRABA REALIZANDO MI SERVICIO COMO MDICO EN EL CONSULTORIO DE VALORACIN DE LA POLICA MUNICIPAL, CUANDO ME INFORMAN QUE HABA UNA PERSONA DETENIDA DEL SEXO FEMENINO LA CUAL DEBA SER EXAMINADA MEDICAMENTE (PSICOFISIOLOGICO) EL CUAL CONSISTE EN CUANTIFICAR LA CANTIDAD DE ALCOHOL POR MEDIO DEL ALCOHOLMETRO, MEDIANTE AIRE ESPIRADO COMO LO MARCA EL PROCEDIMIENTO, POR LO QUE ORDEN QUE SE TRAJERA AL CONSULTORIO A DICHA PERSONA PARA SU VALORACIN, POR LO QUE YA AL ESTAR EN EL CONSULTORIO LA PERSONA DETENIDA DIJO LLAMARSE MYPN, Y AL EXPLICRSELE QUE SE LE PRACTICARA EL ALCOHOLMETRO PARA DETERMINAR SU GRADO DE INTOXICACIN ALCOHLICA ESTA SE NIEGA ROTUNDAMENTE, POR LO QUE PROCED A REALIZAR DICHO EXAMEN DE MANERA CLNICA PARA DETERMINAR DE MANERA NEUROLGICA SU ESTADO ETLICO, AS COMO PRUEBA DE ROEMBERG POSITIVA. DURANTE LA ENTREVISTA DE VALORACIN SE

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ENCONTRABA INTRANQUILA, DESORIENTADA EN TIEMPO, ESPACIO, EXCITACIN Y AGRESIVA, T7A 130/90 MMHG, FC 90 POR MINUTO, LE PREGUNT SOBRE SI PRESENTABA LESIONES RECIENTES A LOS QUE CONTEST QUE NO, INFORMNDOLE QUE DEBERA PRACTICARLE UN EXAMEN FSICO Y QUE DEBER FIRMAR DE CONSENTIMIENTO PARA SU REALIZACIN, A LO QUE NO ACCEDI, SIN EMBARGO ME PERCAT QUE PRESENTABA MANCHAS HIPERCMICAS A NIVEL DEL BRAZO IZQUIERDO Y UNA CICATRIZ DE UNA HERIDA CORTANTE DE CUATRO CENTMETROS ANTIGUAS, POR LO QUE LO PLASME EN EL CERTIFICADO MDICO. APROXIMADAMENTE A LAS 22:55 HORAS EL COMANDANTE DEL CENTRO DE DETENCIN MUNICIPAL POLICA TERCERO MAURY GERMN NAHUAT POOT, ACUDE AL CONSULTORIO MDICO Y ME LLAMA PARA QUE ME APERSONARA A UNA DE LAS CELDAS DEL INTERIOR DE LA CRCEL POR LO QUE LO SIGO DE MANERA INMEDIATA, AL LLEGAR A LA CELDA NMERO 3 OBSERVO QUE ENTRE EL BARROTE Y EL PASADOR DE LA PUERTA SE ENCONTRABA UNA BLUSA DE COLOR ROJO Y LA DETENIDA MYPN EN EL SUELO DEL LADO IZQUIERDO DE LA PUERTA EN EL INTERIOR DE LA CELDA, EN SITUACIN DE CBITO SUPINO INMVIL PORTANDO UN BRASIERE DE COLOR AZUL, CON UN PANTALN DE MEZCLILLA DE COLOR AZUL Y EL PIE IZQUIERDO ENTRECRUZADO SOBRE EL PIE DERECHO, POR LO QUE PROCEDO A TOMAR SUS SIGNOS VITALES SIN RESPUESTA ALGUNA, OBSERVANDO A NIVEL DEL CUELLO ERITEMA CIRCULAR QUE SE ENTRECORTA EN SU TRAYECTORIA, LE INFORMO AL POLICA DEL CENTRO DE DETENCIN MUNICIPAL MAURY QUE DICHA PERSONA YA HABA FALLECIDO Y POR ESTA SITUACIN AVISARA A SUS SUPERIORES 9. Declaracin del Doctor del H. Ayuntamiento de Valladolid, Yucatn, Albar Miguel Lara Chan, rendida ante personal de esta Comisin en fecha treinta y uno de mayo del ao en curso, en la que dijo: que se ratifica del escrito del parte informativo con nmero de oficio DSP/PI/DSV/106/13 de fecha once de mayo del ao dos mil trece, misma que en su parte conducente refiere lo siguiente: por medio del presente le informo que el da de hoy 11 de mayo del dos mil trece siendo las 21:15 horas me encontraba realizando mi servicio como mdico en el consultorio de valoracin de la polica municipal, cuando me informan que haba una persona detenida del sexo femenino la cual deba ser examinada medicamente (psicofisiologico) el cual consiste en cuantificar la cantidad de alcohol por medio del alcoholmetro, mediante aire espirado como lo marca el procedimiento, por lo que ordene que se trajera al consultorio a dicha persona para su valoracin, por lo que ya al estar en el consultorio la persona detenida dijo llamarse MYPN, y al explicrsele que se le practicara el alcoholmetro para determinar su grado de intoxicacin alcohlica esta se niega rotundamente, por lo que proced a realizar dicho examen de manera clnica para determinar de manera neurolgica su estado etlico, as como prueba de Roemberg positiva. Durante la entrevista de valoracin se encontraba intranquila, desorientada en tiempo, espacio, excitacin y agresiva, T7A 130/90 mmHg, FC 90 por minuto, le pregunt sobre si presentaba lesiones recientes a los que contesto que no, informndole que debera practicarle un examen fsico y que deber firmar de consentimiento para su realizacin, a lo que no accedi, sin embargo me percate que presentaba manchas hipercmicas a nivel del brazo izquierdo y una cicatriz de

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una herida cortante de cuatro centmetros antiguas, por lo que lo plasme en el certificado mdico. Aproximadamente a las 22:55 horas el comandante del centro de detencin municipal polica tercero Maury Germn Nahuat Poot, acude al consultorio mdico y me llama para que me apersonara a una de las celdas del interior de la crcel por lo que lo sigo de manera inmediata, al llegar a la celda nmero 3 observo que entre el barrote y el pasador de la puerta se encontraba una blusa de color rojo y la detenida MYPN en el suelo del lado izquierdo de la puerta en el interior de la celda, en situacin de cbito supino inmvil portando un brasiere de color azul, con un pantaln de mezclilla de color azul y el pie izquierdo entrecruzado sobre el pie derecho, por lo que procedo a tomar sus signos vitales sin respuesta alguna, observando a nivel del cuello eritema circular que se entrecorta en su trayectoria, le informo al polica del centro de detencin municipal Maury que dicha persona ya haba fallecido y por esta situacin avisara a sus superiores. Cuando llegue al lugar de los hechos se encontraban los policas Margarita Caamal Nez, Juan Carlos Cano Caamal y Wilberth Antonio Chi, as como el comandante del centro de detencin municipal el citado Maury, quienes estuvieron presentes durante mi actuacin. Siendo todo lo que tengo a bien manifestar para los fines legales correspondientes. Dr. Albar Miguel Lara Chan, nmero de cedula profesional 1383313. No habiendo ms que agregar del dicho informe ya que se le pregunt si desea aportar algo ms y haciendo uso de la voz el C. Doctor Albar Miguel Lara Chan, me contesto que no, simplemente aclarar que por error en el parte informativo que rindi existe un error de redaccin que es el siguiente T7A y debe de ser T/A 10. Declaracin de vecinos de las confluencias de la calle de la ciudad de Valladolid, Yucatn, recabada por personal de esta Comisin en fecha seis de agosto del ao en curso, cuyo resultado es el siguiente: entrevist a dos personas1, me manifestaron: El da de los hechos se apersonaron cuatro carropatrullas aproximadamente como a eso de las ocho y media de la noche, que no recuerdan la fecha, enfrente de su casa, ya que ese da la ciudadana M, ya que anteriormente la ciudadana lleg calmada, golpe la puerta de la casa, al no ver respuesta toc varias veces, y al percatarse que estaba su marido y no le abra la puerta se alter, en eso llegaron los elementos y uno de los elementos vino a la casa a preguntar si la conocamos a la ciudadana M y si viva en la casa, a lo que respondimos que s sabamos que viva all y nada ms, posteriormente se retir el elemento y despus de media hora se retiraron y la llevaron detenida me entrevist con la ciudadana 2, me manifest que un sbado del mes de mayo, lleg en un taxi M y empez a tocar la puerta y al no ver respuesta empez a gritar que le abran la puerta y que sacaran a esa pinche piruja que tienes all adentro, al no ver respuesta comenz a tirar piedras para romper cristales, mi mam y yo nos encontrbamos en la puerta, en eso ella al ver que vena la patrulla corri hacia la tienda e A y en menos de cinco minutos sali y se qued a hablar con la polica y en eso sali su esposo N y le dijo a los elementos que se la llevaran y ella le explic a los elementos que tena a otra mujer dentro de su casa y ella le dijo a su esposo que le diera sus cosas y que los elementos le ayudaban, posteriormente sali una mujer que s conoca a la difunta, en eso la agarraron los elementos para que no golpeara a la mujer quien despus me enter que se
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Quienes para efectos de la presente Recomendacin sern identificadas como T-1. Quien para efectos de la presente Recomendacin ser identificada como T-2.

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llama V y empezaron a gritar porque la difunta quera hablar con la tal V, despus de un rato los elementos le dijeron que se retirara y ella vino a mi casa y me cont cosas personales y se puso a llorar por todo lo sucedido, ella se encontraba adentro de mi casa y vinieron los elementos y preguntaron quien era la duea y mi mam de nombre dijo yo soy y los elementos le pidieron que firmara una hoja, mientras M no quera salir, por lo cual los policas se quedaron en la puerta, en eso posteriormente al sentarse en el arriate de la puerta de mi casa dos elementos de sexo masculino la jalaron del brazo y que tena moretones, se la llevaron a la carropatrulla para llevarla detenida he de aclarar que se encontraba ebria la difunta quiero aclarar que sufra maltrato de su esposo porque casi todo el tiempo estaba con moretones o laceraciones

DESCRIPCIN DE LA SITUACIN JURDICA


En el presente expediente se acredit que la elemento de la Polica Municipal de Valladolid, Yucatn, Margarita Caamal Nez, viol los Derechos a la Legalidad y Seguridad Jurdica en agravio de quien en vida respondi al nombre de MYPN. El Derecho a la Legalidad es la prerrogativa que tiene todo ser humano a que los actos de la administracin pblica, de la administracin y procuracin de justicia se realicen con apego a lo establecido por el orden jurdico, a efecto de evitar que se produzcan perjuicios indebidos en contra de sus titulares. Asimismo, el Derecho a la Seguridad Jurdica, es la prerrogativa que tiene todo ser humano a vivir dentro de un Estado de Derecho, bajo la vigencia de un sistema normativo coherente y permanente dotado de certeza y estabilidad, que defina los lmites del poder pblico frente a los titulares de los derechos subjetivos, garantizado por el poder del Estado, en sus diferentes esferas de ejercicio. Estos derechos se encuentran protegidos en: El artculo 39 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Yucatn que a la letra seala: Artculo 39.- Los servidores pblicos tendrn las siguientes obligaciones para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben observar en el desempeo de su empleo, cargo o comisin: I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que les sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con que tengan relacin con motivos de aquellos. El artculo 1 del Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley que dispone:

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Artculo 1.- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin. La fraccin VI del artculo 11 de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Yucatn y por la fraccin IX del artculo 40 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, que a la letra dicen: ARTCULO 11.- Son obligaciones de los integrantes de las corporaciones de seguridad pblica en el Estado: VI.- Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas, en tanto se les pone a disposicin de la autoridad competente. ARTCULO 40.- Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica se sujetarn a las siguientes obligaciones: IX.- Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas.

OBSERVACIONES
Del estudio y anlisis de las constancias que obran en el presente expediente, con base a los principios de lgica, la experiencia y la legalidad establecidos en el artculo 63 de la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado, se acredit que la elemento de la Polica Municipal de Valladolid, Yucatn, Margarita Caamal Nez, viol los Derechos a la Legalidad y a la Seguridad Jurdica en agravio de quien en vida respondi al nombre de MYPN. Se dice lo anterior, toda vez que aproximadamente a las veinte horas con cincuenta y cinco minutos del da once de mayo del ao dos mil trece, elementos de la Polica Municipal de Valladolid, Yucatn, detuvieron a una persona quien en vida respondi al nombre de MYPN, con motivo de que momentos antes haba realizado actos que alteraban el orden pblico, ingresndola momentos despus a la crcel pblica de esa corporacin, siendo el caso que encontrndose privada de su libertad en tal lugar, se priv de la vida con su blusa, la cual sujet a la reja de celda y colocndola alrededor de su cuello, provocndose de esa manera la asfixia por ahorcamiento. Por ello, en el presente asunto se llega a la conclusin de que hubo violacin al derecho a la Legalidad y a la Seguridad Jurdica en agravio de quien en vida respondi al nombre de MYPN (+), en virtud de que la Autoridad Responsable realiz un Ejercicio Indebido de la Funcin Pblica, especficamente en la Insuficiente Proteccin de Personas, siendo entendida esta como la omisin de custodiar, vigilar, proteger y/o dar seguridad a personas, por parte de un servidor pblico, que afecte derechos de las mismas o de terceros, imputable a la

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elemento de la Polica Municipal de Valladolid, Yucatn, Margarita Caamal Nez, quien tena la encomienda de su custodia. Lo anterior se acredita probatoriamente con el anlisis de los Partes Informativos de fechas todos del once de mayo del ao dos mil trece, suscrito por los Policas de Seguridad Pblica del H. Ayuntamiento de Valladolid, Yucatn, Margarita Caamal Nez, Maury Germn Nahuat Poot, Jos Manuel Gmez Polanco y Jos Alfredo Cen Medina, as como en las Declaracin de dichos elementos policiacos rendidas ante personal de esta Comisin en fecha veintitrs de mayo del ao en curso, en los cuales coincidieron en manifestar que en efecto dicha agraviada se priv de la vida en el interior de una celda de la crcel pblica municipal cuando se encontraba en calidad de detenida, y que la referida Caamal Nez se encontraba comisionada en su custodia. As pues, es innegable que existi una omisin por parte de la Servidora Pblica arriba sealada, puesto que descuid la custodia de la detenida, que si bien es cierto fue mnimo el tiempo que dej de hacerlo, es decir, durante el tiempo que se ausent para ir al bao, tambin lo es cierto que fue ms que suficiente para que la agraviada se privara de la vida, siendo importante abundar que si bien esta polica dijo haber tenido una necesidad fisiolgica y que hizo del conocimiento al responsable del centro de su eventual ausencia y de que en ese momento la agraviada se encontraba durmiendo en posicin decbito ventral, sin embargo, este argumento no se acredit, puesto que de los servidores pblicos municipales entrevistados, ninguno corrobor que en efecto haya existido este supuesto aviso que dijo haber hecho la referida agente del orden, por lo que se puede considerar que este dicho constituye un argumento defensivo que tiene por objeto evadir su responsabilidad en los hechos sujetos a estudio. Dicha conducta omisiva de la elemento del orden es contraria a lo estipulado en la fraccin VI del artculo 11 de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Yucatn y por la fraccin IX del artculo 40 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, que a la letra dicen: ARTCULO 11.- Son obligaciones de los integrantes de las corporaciones de seguridad pblica en el Estado: VI.- Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas, en tanto se les pone a disposicin de la autoridad competente. ARTCULO 40.- Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica se sujetarn a las siguientes obligaciones: IX.- Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas. Ahora bien, en relacin a la inconformidad planteada por los ciudadanos MPC, MCNM y NAPN, consistente en las dudas respecto a las circunstancias en las que perdi la vida la agraviada MYPN, con motivo de que al momento en que le entregaron el cuerpo de la agraviada apreciaron unos moretones que presentaba en su cuerpo, debe decirse que no existen elementos de conviccin suficientes para que esta Comisin pueda imputarle esta condicin cutnea a la

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intervencin de los agentes de la Polica Municipal de Valladolid, Yucatn, toda vez que en ninguna de las probanzas recabadas se evidencia agresin o maltrato por parte de los elementos aprehensores, adems hay que tomar en consideracin el tiempo transcurrido del deceso al momento en que se percataron de esta situacin, toda vez que el cuerpo de la difunta se encontraba en su proceso de descomposicin, as como tambin es importante mencionar que la testigo identificada para efectos de la presente Recomendacin como T-2 refiri que sufra maltrato por parte de su esposo y constantemente tena moretones, los cuales en efecto presentaba previamente a su detencin. Por todo lo anteriormente expuesto, motivado y fundado, esta Comisin Estatal de Derechos Humanos emite al C. Presidente Municipal de Valladolid, Yucatn, las siguientes:

RECOMENDACIONES
PRIMERA: Con la finalidad de fortalecer la cultura de respeto a los Derechos Humanos y no dejar impunes las acciones ilegales, iniciar ante las instancias competentes, procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de la elemento de la Polica Municipal de Valladolid, Yucatn, Margarita Caamal Nnez, por haber violado los Derecho a la Legalidad y Seguridad Jurdica derivada de un Ejercicio Indebido de la Funcin Pblica, especficamente la Insuficiente Proteccin de Personas, en agravio de quien en vida respondi al nombre de MYPN. La instancia de control que tome conocimiento del procedimiento a que se viene haciendo referencia, deber realizar las acciones necesarias para dar inicio y continuidad a la probable responsabilidad civil y/o penal a que haya lugar, en caso de que los actos producidos por la servidora pblica antes referida, as lo amerite. Del mismo modo, en el supuesto de que la servidora pblica referida ya no labore en el H. Ayuntamiento de Valladolid, Yucatn, se proceda a agregar la presente resolucin a su expediente personal para los efectos legales a que haya lugar. SEGUNDA: Incrementar las medidas de vigilancia, en todas las celdas destinadas a la detencin de personas, procurando que en la medida de lo posible sea permanente. TERCERA: Se impartan cursos de capacitacin a la Polica Municipal a su cargo, sobre los principios bsicos de intervencin en crisis cuando haya riesgo de suicidio, as como de actualizacin y tica profesional, con el fin de concientizarlos respecto a la importancia del respeto a los derechos humanos de los gobernados, as como las implicaciones que tienen las irregularidades que se comenten durante el desempeo de sus funciones. Dese vista de la presente Recomendacin al H. Cabildo del Ayuntamiento de Valladolid, Yucatn, para los efectos legales correspondientes. Por lo anteriormente expuesto se requiere al Presidente Municipal de Valladolid, Yucatn, que la respuesta sobre la aceptacin de estas recomendaciones, sean informadas a este organismo

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dentro del trmino de diez das naturales siguientes a su notificacin, e igualmente se le solicita que, en su caso, las pruebas correspondientes al cumplimiento de las presentes recomendaciones, se enven a esta Comisin de Derechos Humanos, dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha en que haya concluido el plazo para informar sobre la aceptacin de la misma, en la inteligencia que la falta de presentacin de las pruebas, se considerar como la no aceptacin de esta recomendacin; del mismo modo, se le informa que todo servidor pblico est obligado a responder las recomendaciones que emita este Organismo, siendo que en caso de no ser aceptadas o cumplidas, se deber funda, motivar y hacer pblica su negativa, quedando este organismo en libertad de solicitar que el Congreso del Estado de Yucatn o, en sus recesos, la Diputacin Permanente, requiera a las autoridades o servidores pblicos responsables para que comparezcan ante dichos rganos legislativos, a efecto de que expliquen el motivo de su negativa. La presente Recomendacin, segn lo dispuesto por el apartado B del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, tiene el carcter de documento pblico. As lo resolvi y firma el C. Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, Maestro Jorge Alfonso Victoria Maldonado y por ende se instruye a la Oficiala de quejas, orientacin y seguimiento, dar continuidad al cumplimiento de la recomendacin emitida en esta resolucin en trminos de lo establecido en la fraccin VII del artculo 45 del Reglamento Interno de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, facultando para que en caso de incumplimiento se acuda ante las instancias nacionales e internacionales que competan en trminos del artculo 15 fraccin IV de la Ley de la materia. Notifquese.

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Recomendacin: 19/2013
Expediente: CODHEY 50/2013 Quejoso: Iniciada de oficio Agraviada: LCG (+). Derechos Humanos Vulnerados: Derecho a la Legalidad y Seguridad Jurdica, derivada de una Insuficiente Proteccin de Personas. Autoridades Involucradas: Servidores Pblicos dependientes de H. Ayuntamiento de Umn, Yucatn. Recomendacin dirigida al: C. Presidente Municipal de la ciudad de Umn, Yucatn. Mrida, Yucatn a doce de agosto del ao dos mil trece. Atento el estado que guarda el expediente CODHEY 50/2013, relativo a la queja iniciada de oficio por este Organismo, en contra de Servidores Pblicos dependientes del H. Ayuntamiento de Umn, Yucatn, en agravio de quien en vida respondiera al nombre de LCG, y no habiendo diligencias pendientes por realizar, con fundamento en los artculos 72, 73, 74, 75, 76 y 77 de la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, as como de los numerales 95 fraccin II, 96, y 97 de su Reglamento Interno, se procede a emitir resolucin definitiva en el presente asunto, al tenor siguiente:

COMPETENCIA
De conformidad con los 102 apartado B de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 75 Bis de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, numerales 3, 11 y dems relativos de la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, as como por los artculos 12, 95 y dems aplicables de su Reglamento Interno.

DESCRIPCIN DE HECHOS
NICO.- Nota periodstica de fecha once de febrero del ao dos mil trece, publicada en la seccin local de la edicin electrnica del peridico P E, titulado Escndalo que a la letra seala: se ahorca joven mujer en su celda, en las meras narices de los Policas que la custodiaban/ detenida por tener aliento alcohlico / llenar las celdas de borrachos /rdenes del director Carlos Santamara Bausel. UMAN, Yucatn, 10 de febrero.- Ni cuenta se dieron agentes de la Polica Municipal cuando LCG, de aos de edad, se ahorc con su brasier en la celda donde era custodiada, ya que al parecer la haban remitido por escandalizar en la calle bajo los efectos del alcohol, aunque se mantiene cierto hermetismo sobre este caso. De acuerdo a fuentes cercanas a la Direccin de Seguridad Pblica Municipal, la joven mujer

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se priv de la vida alrededor de las 4:30 horas del domingo atndose el brasier en la garganta y colgndolo en los barrotes de la celda. Nosotros slo cumplimos las rdenes del director Carlos Santamara Bauset, indicaron unos agentes municipales que pidieron el anonimato porque, dijeron, su jefe es muy vengativo, adems de afirmar que ste no es el primer caso que se registra desde la llegada de Santamara Bauset. Narraron que la noche del sbado las instrucciones del jefe fue recoger a cuanta persona vean ingiriendo cervezas en la va pblica sin importar que las hayan comprado en los sin fin de puestos del carnaval. Fue muy triste estar levantando en su mayora a jvenes en completo estado de ebriedad que su diversin en el carnaval fue comprar cervezas que las mismas autoridades venden entre las cantinas montadas en el parque principal, y la consecuencia es ahora la muerte de esta joven que esperemos que el director Carlos Santamara Bauset no quiera lavarse las manos y como siempre culpe a algunos de nuestros compaeros, tal como sucedi hace unas semanas cuando sali a relucir un video en el que se vio a un agente estrangulando a un pobre borrachito, pero si lo hizo fue por rdenes del propio director, coment nuestra fuente.Ahora, a toda costa se trata de ocultar la muerte de la joven LCG, ya nos amenazaron de que si nos ven conversando con los de la prensa se nos va castigar o en su caso despedir de la corporacin; adems nos exigieron negar el fallecimiento de la seorita, que desde un principio, cuando se le traslad a la crcel se le hizo ver al jefe que no debera tratar a las damas al igual que los hombres que tambin estaban completamente en estado de ebriedad, afirmaron los uniformados. Tambin destacaron que la muerte de la joven se debi a asfixia por ahorcamiento, y se negaron a realizar alguna investigacin con los agentes encargados de la custodia en la crcel municipal, pues las rdenes de nuestro director es llenar las celdas con cuanto borrachito se pueda, y a decir verdad, la hoy occisa no estaba tan borracha, por lo que su fatal decisin pudo ser por la forma tan prepotente y amenazadora con la que fue tratada por el mismo director, testificaron los informantes.

EVIDENCIAS
1.- Nota periodstica de fecha once de febrero del ao dos mil trece, publicada en la seccin local de la edicin electrnica del peridico P E, titulado Escndalo, misma que ya fue transcrita en el captulo de descripcin de hechos de la presente resolucin. 2.- Acta circunstanciada de fecha veinticinco de febrero del ao dos mil trece, levantada por personal de este Organismo, la cual en su parte conducente seala lo siguiente: me aperson al lugar que ocupa el Edificio de la Polica Municipal de Umn ubicado en la salida de la carretera Umn Kilometro 14.5 a efecto de llevar a cabo, entrevistas con personal de la misma que pudieran proporcionar informacin, respecto a la queja CODHEY 50/2013, iniciada de oficio por esta Comisin, entrevistndome con personal del jurdico quien me dio acceso a las instalaciones; primeramente fui entrevistada por el Director de la Polica municipal de nombre Carlos Alejandro Santamara Bauset, facilitndome el acceso a las celdas, lugar donde se dieron los hechos con relacin al fallecimiento de la ahora agraviada LCG, en donde tome placas fotogrficas en la celda nmero siete de dicha crcel pblica, la cual anexo al presente acta, como placas

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correspondientes a la inspeccin ocular, seguidamente me entreviste con el polica en turno, el seor Paulino Pech Chan, quien me manifest que el da de los hechos, el de la voz se encontraba en labores, aproximadamente a las cinco de la maana, cuando se encontraba en el rea de los menores infractores, cuando por medio de otro compaero de nombre Cardoz, que haba en la celda nmero siete, una mujer que se encontraba colgada de un trapo que al parecer era la blusa que tena puesta, manifiesta el de la voz, que el mismo fue quien abri los candados de la celda y a tiempo que su compaero Cardoz cortaba la cuerda de tela para que soltara el cuello de la ahora occisa, llegando en minutos siguientes personal de una ambulancia, proporcionndole a la fmina primeros auxilios y abordndola a la unidad V-1 de la propia Polica municipal y trasladndola al hospital, siendo todo lo que sabe y le consta en relacin a los hechos; del mismo modo continuando con la diligencia entrevist al Comandante de Cuartel de nombre Manuel Mndez Arcos, quien labora en estas instalaciones de la Polica Municipal de Umn y al explicarle el motivo de mi entrevista y en relacin a los hechos seal lo siguiente: que el da de los hechos eran aproximadamente, las cuatro de la maana, cuando tras llenar la ficha de ingreso de la ahora occisa, la llevan a la celda nmero siete sin pertenencia alguna, cuando trascurri el tiempo de unos veinte minutos, aproximadamente cuando le avisan que la mencionada le estaban dando primeros auxilios ya que se haba colgado de su blusa aparentemente y en ese momento la estaban trasladando al hospital para ver si sacaban adelante su vida; enterndose posteriormente por comentarios de los paramdicos que haba fallecido y asimismo seala que se le dio parte al personal de la fiscala General del Estado de lo sucedido, asimismo menciona que el da de los hechos haba sido detenida juntamente con su hermana por perturbar el orden pblico durante las celebraciones del carnaval de Umn y quienes al estar agredindose en el parque principal del centro, estas fueron tradas a la crcel pblica y fueron ingresadas en celdas separadas. 3.- Acta circunstanciada de fecha veinticinco de febrero del ao dos mil trece, levantada por personal de este Organismo, misma en la que se consigna lo siguiente: me constitu al Edificio que ocupa la Direccin de la Polica Municipal de Umn a efecto de realizar una inspeccin ocular del lugar de los hechos que motivaron la queja CODHEY 50/2013, iniciada en agravio de la ahora occisa LCG, Edificio el cual se encuentra ubicado en el Kilometro 14.5 a la salida de Umn, en donde al llegar al edificio me entreviste con el Director de la Polica municipal de Umn de nombre Carlos Alejandro Santamara Bauset, explicndole el motivo de mi visita y mismo que me dio acceso al rea de la crcel pblica del lugar de los hechos; en donde al empezar a realizar la inspeccin ocular me percate que consta de una recepcin por el cual se atraviesa antes de llegar al acceso a las celdas de dicha crcel pblica, seguidamente se atraviesa por un pasillo de aproximadamente tres metros de largo y al llegar al final del mismo a mano derecha se encuentra un escritorio y al lado derecho empiezan siete celdas de aproximadamente dos por dos metros cuadrados, las cuales en su interior consta de una taza de inodoro y una banca de piedra de aproximadamente un metro de largo por cincuenta centmetros de ancho; continuando con la diligencia me entreviste con el Polica que se encontraba en turno el da de los hechos y mismo que se encuentra nuevamente de custodio el cual

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manifest llamarse Paulino Pech Chan, quien al otorgarle el uso de la voz me refiri que el da de los hechos se encontraba en turno detrs de su escritorio el cual dista de las celdas a una distancia aproximada de diez metros; entre ellas la celda nmero siete que se encuentra a una distancia de diez metros del escritorio del polica (celda en la cual se colg de los barrotes la ahora agraviada) procediendo a tomar placas de la misma celdas y observando que los barrotes del cual se colg la ahora agraviada distan a una altura del piso, de aproximadamente un metro con veinte centmetros; posteriormente al entrevistarme nuevamente con el Director de la Polica municipal, este me indic que segn lo sucedido, la ahora occisa se quito la vida con una tela, que provena de la orilla de la parte inferior de su blusa, colgndose as en los barrotes de las celdas, sin ser escuchada por los elementos, ya que segn manifest el polica en turno ese da eran los festejos del carnaval y ante tanto detenido que haba en las celdas y con los bullicios no lograron escuchar que la ahora agraviada se estuviera quitando la vida. A dicha acta se anexan siete placas fotogrficas.. 4.- Oficio Nmero JUR/51/2013 de fecha veinticinco de febrero del dos mil trece, suscrito por el Presidente Municipal de Umn, Yucatn en respuesta del oficio V.G.0494/2013, en el cual remite el parte informativo realizado por la Direccin de Seguridad Pblica y Vialidad, el cual refiere en su parte conducente lo siguiente: como se menciona el da 10 de febrero del ao en curso, el agente Ignacio Solana Daz, encontrndose en rutina de vigilancia en la calle 21 por 18 Y 20 del centro de la ciudad, dicho agente se percata de un disturbio en la va pblica, que era ocasionado por una persona del sexo femenino en visible estado de embriaguez, que fue cuestionada y exhortada para que se retire del lugar, que haciendo caso omiso de parte del agente sigui escandalizando por lo que se procedi a su detencin de conformidad al artculo 140 fraccin XXI y artculos 51, 52 fracciones I y II del bando de polica y buen gobierno de Umn, a quien se le hizo saber sus derechos que tiene y fue trasladada a la crcel pblica donde ingreso con fecha 10 de febrero del presente ao, a las 04:00 horas, con numero de folio 0946, donde fue valorada por el paramdico Jos Burgos, y de acuerdo al informe rendido por el agente Cardos Canto Jos Luis, de fecha 10 de febrero del presente ao, quien manifiesta que encontrndose en vigilancia de rutina en el pasillo de la crcel pblica, se percata que en la ltima celda marcada con el numero 7 se encontraba una persona del sexo femenino pegada a la reja sin movimiento visible, por lo que de manera pronto se acerca y se da cuenta de que esta se encontraba suspendida con un sport del segundo barrote, dando aviso inmediato al responsable de la crcel al agente y proceder en ese momento a verificar signos vitales, percatndose que dicha persona contaba con los mismos, se da aviso a la paramdica AMERICA FERNANDEZ PADILLA, quien inmediatamente le proporciona los primeros auxilios y posteriormente fue trasladada a bordo de la ambulancia A1 al IMSS de esta ciudad, donde fue ingresada para su atencin medica correspondiente. Por lo que se refiere al parte informativo levantado con motivo del fallecimiento de la C. LCG me permito informarle que no contamos con la misma en virtud de que dicha persona fue trasladada e ingresada al IMSS. Asimismo hago de su conocimiento que los elementos que intervinieron desde la detencin hasta su traslado e ingreso al IMSS fueron: Solana Daz Ignacio, Cardos Canto Jos Luis y los

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paramdicos Jos Burgos y AFP. Tambin es conducente manifestarle y hacerle de su conocimiento que el SEMEFO llego a las instalaciones del IMSS donde se les reporto el fallecimiento de LCG. Se anexa lo siguiente: a).- Informe policial Homologado rendido por el Agente Jos Luis Cardos Canto de fecha 10 de febrero, el cual seala en su parte conducente: por medio de la presente me permito informarle que siendo las 04:48 horas del da de hoy domingo 10 de febrero del presenta ao, encontrando en el pasillo de la crcel pblica de esta direccin de seguridad pblica y vialidad, me percato que en la ltima celda marcada con el numero 7 se encontraba una persona del sexo femenino pegada a la reja sin movimiento visible, por lo que al acercarme, me percato de que esta se encontraba suspendida con una sport de color negro en el segundo barrote, por lo que me dirijo a darle al responsable de la crcel publica el agente Paulino Pech Chan, y este a su vez me entrega un cuchillo con mango de color negro de 24 centmetros y procedo a cortar la citada sport de color negro, cayendo sta y de inmediato procedo a verificar sus signos vitales, contando con los mismos, por lo que se le da aviso al paramdico Fernndez Padilla Amrica arribando a las 4:50 horas del da de hoy Domingo 10 de febrero, quien le brindo los primeros auxilios y posterior la abordo en la ambulancia con numero econmico A-1 y la traslado al IMSS de esta ciudad para su atencin medica correspondiente. b).- Parte informativo de fecha 10 de febrero del 2013 rendido por el agente Ignacio Solana Daz el cual en su parte conducente seala: por medio de la presente me permito informarle que siendo las 3:50 horas del da de hoy domingo 10 de febrero del presente ao encontrndome en rutina de vigilancia en la call1 21 A entre 18 y 20 de la colonia Centro de esta ciudad de Umn, Yucatn me percato de que haba un disturbio en la va pblica, por lo que a, acercarme a verificar siendo las 3:52 horas me percato de que era ocasionado por una persona del sexo femenino a la cual se le invito a retirarse del lugar y est haciendo caso omiso y ponindose de manera impertinente no haciendo caso a la indicacin dada por mi persona, por lo que siendo las 3:55 horas del da de hoy domingo 10 de febrero del presente ao se procedi a su detencin e inmediatamente su lectura de derechos de la C. LCG quien indico tener aos de edad no indicado domicilio alguno, as mismo se encontraba en estado inconveniente y se neg a firmar su lectura de derechos, posterior a bordo de la unidad a mi cargo y se traslado a las instalaciones de esta direccin para los fines legales, en donde entrego como pertenencias: la cantidad de $85.00 pesos, 01 faja, 01 peine y 01 par de zapatos, quedando bajo resguardo en la crcel pblica de esta direccin. c).- Ficha de ingreso a la Crcel Pblica del Municipio de Umn de la persona quien en vida respondiera al nombre de LCG, bajo el nmero de folio 946 y cuya fecha y hora de ingreso sealan diez de febrero del ao dos mil trece a las cuatro horas.

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5.- Acta circunstanciada de fecha cinco de marzo del ao dos mil trece, realizada por personal de este Organismo el cual en su parte conducente sealo lo siguiente: En la Ciudad de Umn, Yucatn, siendo las once horas del da cinco de marzo del ao dos mil trece, el suscrito Licenciado en Derecho Germn Martnez Cab, Auxiliar de Visitadura General de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, con Fundamento en el Artculo 81 del Reglamento Interno de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, hago constar lo siguiente: Que con relacin al expediente CODHEY 50/2013, me constitu al local que ocupa la Agencia Vigsima Sptima Investigadora del Ministerio Pblico del Fuero Comn, a efecto de revisar el contenido de la carpeta de investigacin iniciada con motivo de fallecimiento de quien en vida llevaba el nombre de LCG, con nmero NSJYUCFG02027201333M9H, cuyo contenido en lo que interesa, es lo siguiente: 1.- Se recibe aviso telefnico de fallecimiento a las cinco horas con cincuenta minutos del diez de febrero del ao dos mil trece, en donde C-4 (Control de Radios de la Fiscala General del Estado) informa que en el IMSS, se encuentra el cadver de una persona de sexo femenino de identidad desconocida por ahorcamiento, la referida documentacin esta levantada en Umn, Yucatn. 2.- Acta de inspeccin, cuyo contenido en lo medular, es lo siguiente: Nmero de oficio de Acta de inspeccin: 172/13, de fecha diez de febrero del dos mil trece a las seis de la maana con treinta minutos, Tipo de hechos: Ahorcamiento, Lugar: Instalaciones del Instituto Mexicano del Seguro Social (rea de choque), Responsable de realizar la diligencia: Ingrid Anah James Santos, Folio fotogrfico: 02180. Descripcin del lugar de los hechos y/o hallazgo, toma conocimiento de hecho en base a la boleta informativa por parte de la Polica Ministerial a las seis de la maana, en la cual me informaban del ingreso y fallecimiento de una persona de sexo femenino desconocido, por lo que me traslade a realizar la diligencia de inspeccin ocular en las instalaciones del Instituto Mexicano del Seguro Social de Umn, Yucatn. Al arribar a dichas instalaciones, el doctor de Servicios Mdicos Forenses procedi a realizar sus diligencias pertinentes en cuanto al levantamiento del cadver y es que tomo conocimiento que el nombre de la occisa corresponde a LCG, la cual se encontraba en el rea de choque, en posicin de cubito supino, complexin delgada, tez morena, gente mediana, cejas normales, ojos cafs, nariz chata, boca mediana, mentn cuadrado, talla 1.65; as mismo portaba una playera estampada de color rojo de la marca Adictin, topo negro, bxer azul con rojo y pantaln de mezclilla color negro) el cargo de la responsable de la diligencia es Criminalstica con nmero de gafete 0111862650). 3.- Acta de inspeccin con nmero de oficio: 171/13, de fecha diez de febrero del dos mil trece a las ocho de la maana con veinte horas, efectuado en las instalaciones de la Polica Municipal de Umn, Celda nmero 7, efectuada por la referida Jaime Santos, cuya descripcin del lugar de los hechos es el siguiente: Al arribar a las instalaciones de la Polica Municipal de Umn, ubicadas en la carretera Mrida-Umn, kilometro 14, nos dio acceso al mismo el Subdirector de la Polica Municipal de Umn, quien dijo llamarse Jos Montiel Garca, la fachada de las instalaciones de la Polica Municipal de Umn, se localiza en direccin hacia el Noroeste y mide 30 metros de largo, es de color rojo con beige. Partiendo del acceso principal en direccin de noroeste a sureste, nos dieron acceso a un pasillo que se localizaba hacia el suroeste, el cual mide 15.90 metros de longitud el cual

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interceptaba con otro pasillo que mide 9 metros de longitud, posteriormente a este se localiz un tercer pasillo con sentido de orientacin de Suroeste a Noreste el cual mide 16 metros por 1.20 metros de ancho; en dicho pasillo se localizan siete celdas, el lugar en donde presuntamente ocurrieron los hechos se trata de la celda marcada como nmero 7, con el frente dirigido hacia Suroeste, la puerta principal mide 1.00 metro de ancho por 2.03 metros de alto, es de herrera y de color negro; Al introducirnos dentro de la celda, y del acceso principal con sentido de orientacin de Suroeste a Noreste, se observo que la celda 7 mide 1.80 metros de ancho por 2.28 metros de largo, es de color rojo con beige, en el Sector Oriente de la celda se observa un inodoro de color blanco, en la pared Noroeste se aprecia una barra de cemento de color gris. INDICIOS ENCONTRADOS EN EL LUGAR DE LOS HECHOS Y/O HALLAZGO. INDICIO 1.- En la reja (acceso principal de la celda nmero 7), se observ una tela de color azul marino, la cual se encontraba atada con dos nudos a uno de los barrotes de dicha celda, estos nudos se localizaron a 1.40 metros partiendo de abajo hacia arriba y a 62 centmetros del borde del marco en el Sector Sureste de la reja; al realizar una minuciosa revisin de la tela azul, observe que se trataba de una playera de color azul marino, sin talla ni marca, dicha playera presenta cortes en ambos extremos de las mangas, esta playera es marcada para efectos de esta investigacin como INDICIO 1. El siguiente indicio me fue entregado en el rea de recepcin, el cual al momento de la entrega se encontraba embolado con una hoja blanca y bolsa de nylon transparente. INDICIO 2.Cuchillo de la marca STAINLESS CHINA 215, grabado en la hoja de metal, cuya longitud de hoja mide 3 centmetros, en su parte ms ancha mide 1.8 centmetros y en la parte ms angosta 1.3 centmetros, el mango es plstico de color negro y mide 11 centmetros de longitud y con un ancho de 1.8 centmetros, el cual para efecto de esta investigacin es marcado como INDICIO 2. 4.- Acta de autorizacin para ingreso, procesamiento y devolucin del lugar de los hechos y/o hallazgo, levantando a las nueve o nueve horas con veinte minutos del diez de febrero de dos mil trece, por la referida perito hace constar que a las cuatro horas con cincuenta minutos, ingresaron al lugar de los hechos y/o hallazgos los paramdico AFP, Jos Burgos Vzquez y Lisandro Chan Moo, dicha acta esta levantada en las instalaciones de la Polica Municipal de Umn. 4.- Acta de autorizacin para ingreso, procesamiento y devolucin del lugar de los hechos y/o hallazgo, levantando a las nueve o nueve horas con veinte minutos del diez de febrero de dos mil trece, por la referida perito hace constar que a las cuatro horas con cincuenta minutos, ingresaron al lugar de los hechos y/o hallazgos los paramdico AFP, Jos Burgos Vzquez y Lisandro Chan Moo, dicha acta esta levantada en las instalaciones de la Polica Municipal de Umn. 5.- Croquis ilustrativo de la Polica Municipal del Municipio de Umn, Yucatn. 6.- Croquis ilustrativo de la celda nmero 7 de la Polica Municipal de Umn, Yucatn. 7.- Informe de necropsia efectuado por el Mdico Cirujano Jos Francisco Pat Pasos, Perito Mdico Forense de la Fiscala General del Estado de Yucatn, quien indica que siendo las nueve horas con treinta minutos del diez de febrero del dos mil trece, juntamente con el Auxiliar Mdico Forense de esa Institucin de nombre Sergio Ruz Pist, se constituyeron a la Sala de Autopsia, siendo que dicho informe es el protocolo de necropsia con nmero de oficio 3103/JFPPL/2013, control interno: 126/27/2013 NSJYUCFG02027201333M9H, cuyo

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contenido es el siguiente: DATOS DEL CADAVER EN ESTUDIO Nombre del cadver: Desconocida Edad aparente: aos, Sexo: Femenino Medio de identificacin: X.X.X, Antecedentes de la muerte: Femenina que es detenida en la Crcel Pblica y posterior a discusin con su hermana es encarcelada en celda contigua se cuelga con ropa interior (saga) en pared de su celda, Domicilio y antecedentes del lugar de los hechos: Fue detenida por alteraciones del orden en la Crcel Pblica por la Polica de Umn. EXAMEN EXTERNO DEL CADAVER: Ropas: Pantaln color negro o de mezclilla y con playera roja y chanclas de color transparente. ELEMENTOS DE IDENTIFICACIN: Estatura: 1.65 metros Complexin: Gruesa Color de piel: Morena Color de cabello: Negro Frente: Mediana Cejas: Normales Ojos: Cafs. Nariz: Chata, Labios: Pegados Mentn: Cuadrado Seas particulares: (Cicatrices, nuevos tatuajes) Presenta tatuajes de unos delfines en No. de tres en forma de circulo en tercio prximo y medio del brazo derecho en su cara externa y letras chinas en parte central, otro tatuaje en regin de Cccix de forma de una Gioca CRONOTANATO DIAGNOSTICO: Temperatura del Cadver: XXXXX Distribucin e Intensidad de los Livideces: En su cara posterior de Trax y abdomen. Distribucin y Grados de Rigidez: No Signos de Deshidratacin en Ojos y Mucosas: Cavidad Ocular, mucosa oral. Periodo y Descripcin de la Descomposicin Cadavrica: Ninguno. Signos Clnicos Presentes: Presenta palidez tegumentaria. Hora de Levantamiento de Cadver: 7:45 horas Fecha y Hora de Fallecimiento: 10 de Febrero de 2013 a las 5:10 horas. SIGNOS O HUELLAS DE VIOLENCIA FISICA EXTERNA: CABEZA: Sin huellas de lesiones externas, a la palpacin sin crepitaciones por su configuracin normo cfalo. CARA: Presenta Clorosis facial, puntillero hemorrgico en esclertica. A la palpacin sin crepitaciones Comisura Bucal Cianosis. CUELLO: Presenta Surco bledo equimtico y eritematoso incompleto nico que inicia en la ceja anterior de cuello que se dirige en forma oblicua hacia ambos lados del mismo y se interrumpe en parte anterior del pabelln auricular derecho e izquierdo. Dicho Surco describe un trayecto de adelante hacia atrs y de abajo hacia arriba, con 1cm de dimetro y profundidad de 0.3mm en la parte posterior del cuello no hay Surco. TORAX ANTERIOR: Sin huellas de lesiones externas a la palpacin, sin crepitaciones, por su configuracin normilineo. TORAX POSTERIOR: Sin huellas de lesiones externas, a la palpacin sin crepitaciones. ABDOMEN: Sin huellas de lesiones externas, a la palpacin sin viceromegolia. PELVIS.- Sin huellas de lesiones externas, a la palpacin sin crepitaciones. GENITALES: Sin huellas de lesiones externas, propios de su edad y sexo. Examen Proctolgico y Ginecolgico normal. EXTREMIDADES SUPERIORES: Completos y simtricas, con presencia de tres excoriaciones en dorso de mano izquierda de forma peniforme y otra de medio centmetro de longitud, arriba de cabeza de metacarpianos, a la palpacin sin crepitaciones, con cianosis ungulares. EXTREMIDADES INFERIORES: Sin huellas de lesiones externas, a la palpacin sin crepitaciones completas y simtricas. APERTURAS DE CAVIDADES: CRANEO: Por medio de incisin bimastoidea y con tcnica de gargajo anterior y posterior de cuero cabelludo se observa el tejido celular subcutneo, musculosos superficiales y profundos anatmicamente normales. Huesos de crneo sin datos de factura, mediante corte circular se procede a retirar la calota craneana encontrando las meninges integras, retirndolas se observa la masa enceflica completa e integra y con los vasos

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sanguneos muy congestionados y edematosos, retirando esta ultima estructura se observa el piso anterior medio y posterior de la base de crneo sin datos de fractura. CUELLO: Mediante incisin lineal, de su lnea media y submentoniana, se procede al examen interno del cuello, y a bordando por planos se observa tejido celular subcutneo y los msculos superficiales y profundos con infiltrado hemorrgico a nivel de surco el cual pasa por debajo del cartlago, tiroides, trquea normal, sin dato de fractura, se incide encontrndose con muy leve infiltrado hemorrgico. Esfago normal. TORAX: Se diseca cavidad torcica mediante continuacin de la incisin lineal y se observa tejido celular subcutneo, msculos superficiales y profundos anatmicamente normales, huesos esternocostales ntegros sin datos de fracturas, retirando el peto esternocostal se observan los pulmones completos, ntegros, plidos con presencia de puntos hemorrgicos (tarda) en la superficie interna, media y externa de los mismos y antrcticos, pericardio integro se incide encontrando el corazn poco aumentado de tamao con abundante tejido graso en su superficie se diseca encontrando sus paredes integras y anatmicamente normales con escasa cantidad de liquido heptico, con presencia de puntos tardo en superficie del mismo. ABDOMEN: Mediante prolongacin de la incisin lineal, se observa tejido celular subcutneo, msculos superficiales y profundos anatmicamente normales, peritoneo integro se incide encontrando el hgado, la vescula biliar, el pncreas, el bazo, los riones y las asas intestinales de aspecto normal, el estomago de tamao normal integro se incide encontrando en su interior restos alimentarios y contenido gastico, vejiga integra y vaca, tero de tamao normal con presencia de ovarios poli qustico en lado izquierdo derecho normal. Genitales normales. CONCLUSION: Con los datos obtenidos con el reconocimiento y necropsia de ley, realizado en CADAVER DE NOMBRE DESCONOCIDA, concluimos la siguiente: 1.- El cuerpo presenta un tiempo de fallecido de dos horas con treinta minutos con respecto a la hora del reconocimiento y levantamiento. 2.- Consideramos que la causa de muerte fue: Asfixia por Ahorcamiento Dr. Jos Francisco Pat Pasos, Mdico Forense. 8.- En fecha diez de febrero de 2013, el C. MGJ, esposo de la finada C G, solicit y obtuvo la entrega del cadver, denuncia y querella por ese hecho. 9.- Oficio sin nmero de fecha once de febrero de los corrientes, signado por el Comandante Schubert Israel Basto Bojrquez de la Direccin de Seguridad Pblica y Vialidad, por medio del cual remite a la Fiscal Investigadora, los dos partes informativos rendidos por los Agentes Policiacos de Umn de nombres Ignacio Solana Daz y Jos Luis Cardos Cantos, la ficha de ingreso a la Crcel Publica nmero 0946, la ficha de estado de ingreso con folio 265, un acta de lectura de derechos de las 03:55 horas del 10 de febrero del 2013, y un acta de autorizacin para ingreso, procesamiento y devolucin del lugar de los hechos y/o hallazgo, mismos que no se transcriben en virtud de ya obrar en expediente CODHEY en que se acta. 10.- Oficio nmero de control interno 126/27/2013 con folio SEQUIFO.FGE/DSP/SQF/661/2013, de fecha catorce de febrero de los corrientes, relativo al examen toxicolgico practicado a las 9:45 horas del da diez de febrero de esta anualidad, en el cadver de una persona desconocida de sexo femenino levantado en el hospital IMSS de UMN, cuya toma de muestra se hizo a las 9:15 horas del diez de febrero de los corrientes, cuyo resultado es el siguiente: CANNABIS, COCAINA, ANFETAMINAS Y BENZODIACEDINAS: NEGATIVO; ETANOL:

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POSITIVO, con valor de 347.71 Mg/dl, dicho examen fue efectuado por la Q.F.B RUTH IVONNE HERRERA DAZ, Perito Qumico de la Direccin del Servicio Qumico Forense. 12.- Oficio Numero FGE/DSP/CRIM/230/2013 de fecha 23 de febrero del 2013 , relativo al Dictamen de criminalstica rendido por la D.C. Ingrid Anah James Santos, Perito Criminalista adscrito a la Direccin de Servicios Periciales de la Fiscala General del Estado de Yucatn, que en su parte conducente indica: Objeto de dictamen: orientar e ilustrar tcnica y cientficamente a los rganos responsables de procurar a adiestrar justicia, con relacin a hecho en la cual perdiera la vida JCG, a fin de determinar la causa en el mismo y establecer si se trata de un suicidio o de un homicidio, explicando las tcnicas aplicadas al caso que nos ocupa. Hecho: Asfixia por suspensin incompleta. Lugar de hecho: en las instalaciones de la Polica Municipal de Umn, Yucatn. Lugar de Hallazgo: instalaciones del instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Umn, Yucatn. Fecha en que ocurre el hecho 10 de febrero del ao 2013. Descripcin del lugar de los hechos (no se transcribe en virtud de ser similar al que obra en el apartado tres de esta acta)Indicios localizados en el lugar de los hechos: indicio uno e indicio dos no se transcriben por ser similares a los que obran en el apartado tres de esta acta) Descripcin y ubicacin del cadver hallazgo, necrociruga y causa de muerte, qumica forense; (no se transcriben por ser similares en cuanto al contenido a los que han sido transcritos con antelacin en esta acta. Indicios y evidencias: partiendo del concepto aceptado de que indicios es todo igual materia sensible recolectado del lugar de los hechos que puede o no tener relacin con hechos delictivo investigado, el cual adquiere la categora y denominacin de evidencia luego que sea analizado en el laboratorio y con la metodologa aplicada por la criminalstica, se demuestra fehacientemente su relacin directa e inmediata con el hecho delictivo entre los cuales podemos mencionar los siguientes: 1) el hallazgo del cadver, localizado en las instalaciones del instituto. 2) las ropas que portaba el cadver que se encuentran en orden y sin huellas de violencia. 3)la presencia de una tela azul (cortada) la cual se observo atada con dos nudos a los barrotes de la celda nmero 7. 4) Ausencia de huellas de arrastre o desplazamiento en el piso de la celda marcada como numero 7. 5) Ausencia de lesiones por lucha y forcejeo 6) El surco blando esquemtico y acimuts incompleto nico que se inicia en la cara anterior de cuello que se dirige en forma oblicua hacia ambos lados del mismo 7) El orden notorio prevaleciente en el lugar de los hechos reciente as como la ausencia de algn tipo de atencin violenta elocuente en el mismo lugar 8) los resultados de los estudios qumicos. Asimismo nos apoyamos en el mtodo analgico para identificar o inferir semejanza o parecido de algunas caractersticas de fenmenos del hecho. Cumpliendo todos los requisitos cientficos dividiremos las conclusiones en 3 tipos: A) Generales; B) Particulares y C) Especficas. DEDUCCIONES GENERALES. Se observ que el lugar del hecho no se encontraba en su forma primitiva, sin hallarse algn tipo caracterstico de desorden o violencia. El surco duro apergaminado impreso en el cuello del cadver, nos permite establece que la forma de muerte fue asfixia por ahorcamiento. Los resultados de la necropsia respecto a los datos relativos aportados que nos sealan como causa anatmica de la muerte asfixia por ahorcamiento nos permite establece que la accisa LYCG, se anuda un extremo de la tela de color azul al cuello y el otro extremo a la altura de 1.40 metros de

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la base inferior de la reja de la celda nmero 7, para que de esta manera se dajarse4 caer con la fuerza de su mismo peso corporal y ocasionarse la constriccin que le trae como consecuencia su fallecimiento. El orden pacfico y normal prevaleciente en el lugar de los hechos y la ausencia de lesiones externas en la superficie corporal del cadver, nos permite establecer que previo o durante la consumacin del hecho no hubo maniobras de lucha, forcejeo, lucha, violencia o defensa de la occisa LYCG. La ausencia de marcas, seales o vestigios, caractersticos de arrastre, traslado o jalamiento, nos permiten establecer que no existi desplazamiento del cuerpo del occiso de otro sitio alterno con excepcin de la labor de descolgamiento realizado por elementos de la polica municipal. Los estudios qumicos realizados en la persona de la ahora occisa que arroja como resultado que la misma no se encontraba en condiciones fsicas y mentales satisfactorias en virtud de las sustancias txicas ingeridas. Los datos consignados en la necropsia, en lugar en que fue localizado el cadver, la exanimacin del lugar del hecho, as como ausencia de seales de violencia, nos permiten establecer con alto grado de probabilidad la siguiente: CONCLUSIN. Se trata de un hecho que tiene como elemento fundamental la accin voluntaria del sujeto de sexo femenino de nombre LYCG, quien atenta contra su propia vida privndose de la misma Atentamente P.C. Ingrid Anah Jaimes Santos. 6.- Declaracin testimonial de la C. AFP, de fecha catorce de mayo del ao dos mil trece, ante personal de este Organismo y en relacin a los hechos manifest lo siguiente: Que estuvo en el lugar (crcel Pblica) en el cual se colgara la seora LCG, que fue en un sbado no recuerda la fecha exacta pero que hubo un baile popular el cual amenizo el grupo KPaz de la Sierra, que ese da era como las cuatro de la madrugada, le indicaron que fuera a la base a prestar un auxilio, que llego a la crcel pblica de Umn ubicada a la salida del municipio con rumbo a esta ciudad de Mrida, que como estaba cerca tardo como tres minutos y al llegar se pudo percatan de la multitud de varios compaeros alrededor de una persona, que ya le estaban prestando los primeros auxilios, que la de la voz lleg en una ambulancia, que la mujer que atendan estaba en el suelo de la entrada de una de las celdas, que se acerc para asistir a dicha persona previo solicitarle a sus compaeros policas se hicieran a un lado, aunque tambin haban otros paramdicos, que la ayudaron, que les pregunto cunto tiempo tiene que la descolgaron y estos le indicaron como diez minutos, le proporcion diversos mtodos de resucitacin, que no responda porque se encontraba en paro respiratorio, que cuando bajaron el botiqun se realizo todo lo posible con oxigeno, que se le traslado en la ambulancia sin suspender maniobras, se sigui en procedimiento con oxigenacin, y la bajaron en urgencias del Seguro Social de Umn, as siguieron hasta ingresarla con sntomas de paro cardiaco, asimismo menciona que vio una tela colgada en un barrote al parecer un sport, con el que presuntamente se colg la seora, que tambin sabe que ese da como hubo un baile estaba saturado la crcel pblica, y como era una mujer se le puso en una celda aparte. Por ltimo menciona que si vio la detencin ya que la ambulancia en la cual se encontraba estaba cerca de donde hubo el baile y vio unas personas que se peleaban, entre ellas a la ahora occisa quien estaba muy agresiva y que sus compaeras elementos acudieron para arrestarla, pero en ningn momento vio

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que se diera algn mal trato, por ltimo menciona que sus compaeros le dijeron que el pleito de esta persona a la cual se hace referencia era al parecer con una hermana. 7.- Declaracin testimonial del C. Jos Luis Cardoz Canto, de fecha catorce de mayo del ao dos mil trece, y en relacin a los hechos manifest lo siguiente: Que estuvo de rutina de vigilancia, toda vez que ese da en particular hubo un evento en la ciudad de Umn, no acordndose de la fecha exacta en este momento, pero que al bajar hacia la Direccin misma donde estn las crceles, a eso de las cuatro y media de la maana, dio una vuelta hasta la ltima celda y es cuando se percata que una persona del sexo femenino tena al parecer la camiseta enrollada alrededor del cuello y se encontraba colgada de la reja, al ver lo antes manifestado corri a pedir un cuchillo mismo que le proporcionaron sus compaeros a lo que el entrevistado entr inmediatamente en la celda y cort la camiseta para poder descolgar a la fmina, acto seguido la acostaron en el piso y se le empez a dar los primeros auxilios (masajes de reanimacin) por lo que en ese momento entra un compaero del que sabe le llaman Burgos, quien es paramdico y contina el citado Burgos dndole los masajes a lo que el entrevistado se hace a un lado, acto seguido llega una ambulancia quien tiene el nmero econmico A1 con la paramdica de nombre Amrica Fernndez, quien junto con el primer Paramdico, la suben a una camilla para trasladarla inmediatamente al seguro Social de la ciudad de Umn, aclara el entrevistado que sus compaeros decan unos que todava estaba con vida y otros que ya estaba muerta, y que el carcelero quien tena a su cargo de vigilar a los detenidos en ese momento no se acuerda de su nombre pero que despus de lo sucedido a los pocos das se pidi su baja y que actualmente ya no labora con ellos, as como hay un comandante de cuartel a quien le rinden informes y ese da estaba en turno el Comandante Manuel Mndez, aclarando de igual manera que los hechos sucedieron en la misma direccin ubicada en el Kilometro 1405 frente a la empresa A, y que los que intervinieron en el presente asunto, fueron el carcelero que ya no est, el comandante Mndez, los paramdicos Burgos, Amrica Fernndez, el Director Carlos Santamara Bauset y el entrevistado. 8.- Declaracin testimonial del C. Jos de la Cruz Burgos Vzquez, de fecha catorce de mayo del ao dos mil trece, y en relacin a los hechos manifest lo siguiente: Que estuvo de guardia ese da , toda vez que ese da en particular hubo un baile popular en la ciudad de Umn, no acordndose de la fecha exacta, siendo el caso que como paramdico de la citada Direccin, es quien certifica que las personas que entran a las crceles de la mencionada Direccin estn lo mas asno posible, es decir, anota en que condiciones vienen y si necesitan algo urgente las trasladan a diversos hospitales, motivo por el cual al entrar como a las cinco y media de la maana de ese da la hoy occisa se encontraba en estado de ebriedad y sin lesiones, es caso que la encierran sola en una celda de la Direccin a lo que el entrevistado continuaba con su trabajo, es decir atendiendo a los dems detenidos, sacando copias, etc., por lo que haban pasado como cinco minutos de haberla encerrado cuando escuch en los pasillos que dan a las crceles bulla y es cuando se acerca a ver qu pasaba y ve que uno de sus compaeros de nombre Jos Cardos le estaba dando los primeros auxilios a la C. LCG, por lo que

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contina el entrevistado dndole masajes de resucitacin a la ciudadana antes citada, as como se le dio el RCP y viendo que no reaccionaba lleg una ambulancia trasladndola inmediatamente al Seguro Social de la ciudad de Umn, aclarando que durante el trayecto se le segua dando los primeros auxilios, siendo el caso que al llegar la examin el doctor en cuestin y despus de diez minutos de haberla atendido en mencionado Galeno dio su dictamen, manifestando que la CC, ya haba fallecido, y que el carcelero quien tena a su cargo el vigilar a los detenidos en ese momento, quien no se acuerda de su nombre en este momento pero que despus de lo sucedido, a los pocos das se pidi su baja y que actualmente ya no labora con ellos, aclarando de igual manera que los hechos sucedieron en dicha Direccin, ubicada en el kilometro 14.5 frente a la empresa apasco, y que los que intervinieron en el presente asunto fueron el carcelero que ya no est, la paramdica Amrica Fernndez, el Director Carlos Santamara Bauset y el entrevistado.

DESCRIPCIN DE LA SITUACIN JURDICA


Del anlisis efectuado por este Organismo a toda y cada una de las constancias que integran el expediente que ahora se resuelve, se tiene que la persona quien en vida respondiera al nombre LCG, sufri violaciones a sus derechos humanos por parte de los Servidores Pblicos dependientes del H. Ayuntamiento de Umn, Yucatn, especficamente al Derecho a Legalidad y Seguridad Jurdica. Se dice que hubo violacin al Derecho a la Legalidad y Seguridad Jurdica de quien en vida respondiera al nombre LCG, derivada de un Ejercicio Indebido de la Funcin Pblica, especficamente la Insuficiente Proteccin de Personas, por parte de los Servidores Pblicos de la Polica Municipal de Umn, Yucatn, en virtud de que stos no realizaron una vigilancia permanente en la Crcel Pblica Municipal, descuidando la custodia y cuidado de la agraviada que se encontraba detenida en ese lugar. El Derecho a la Legalidad es la prerrogativa que tiene todo ser humano a que los actos de la administracin pblica, de la administracin y procuracin de justicia se realicen con apego a lo establecido por el orden jurdico, a efecto de evitar que se produzcan perjuicios indebidos en contra de sus titulares. Asimismo, el Derecho a la Seguridad Jurdica, es la prerrogativa que tiene todo ser humano a vivir dentro de un Estado de Derecho, bajo la vigencia de un sistema normativo coherente y permanente dotado de certeza y estabilidad, que defina los lmites del poder pblico frente a los titulares de los derechos subjetivos, garantizado por el poder del Estado, en sus diferentes esferas de ejercicio.

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Estos derechos se encuentran protegidos en: El artculo 39 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Yucatn que a la letra seala: Artculo 39.- Los servidores pblicos tendrn las siguientes obligaciones para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben observar en el desempeo de su empleo, cargo o comisin: I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que les sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con que tengan relacin con motivos de aquellos. Y el artculo 1 del Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley que dispone: Artculo 1.- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin.

OBSERVACIONES
De acuerdo con el estudio que este Organismo realiz al conjunto de evidencias que integran el expediente de mrito, en trminos del artculo 63 de la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado, se cont con elementos que permitieron acreditar que Servidores Pblicos de la Polica Municipal del H. Ayuntamiento de Umn, Yucatn, vulneraron en agravio de la persona quien en vida respondiera al nombre de LCG, sus derechos humanos a la Legalidad y Seguridad Jurdica. Del anlisis del expediente CODHEY 50/2013, se tiene que a las tres horas con cincuenta minutos del da domingo diez de febrero del ao dos mil trece, fue detenida la persona quien en vida respondiera al nombre de LCG por elementos de la Polica Municipal de Umn, Yucatn, al estar presuntamente ocasionando disturbios en las confluencias de las calles veintiuno por dieciocho y veinte de la Colonia Centro de esa Localidad, por lo que fue trasladada e ingresada a la Crcel Pblica a las cuatro horas, segn consta en la ficha de ingreso con nmero de folio 0946 remitida a esta Comisin de Derechos Humanos por la Direccin de Seguridad Pblica y Vialidad de la Localidad de Umn, Yucatn. Es el caso que segn el parte informativo levantado por el Agente Jos Luis Cardos Canto, aproximadamente a las cuatro horas con cuarenta y ocho minutos de ese mismo da, al encontrarse en el pasillo de la crcel pblica, se percata que en la ltima celda marcada con el nmero siete, se encontraba una persona del sexo femenino pegada a la reja sin movimiento visible, por lo que al acercarse, se percata de que estaba suspendida con un sport de color negro en el segundo barrote, por lo que conjuntamente con el responsable de la crcel

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pblica, el Agente Paulino Pech Chan, proceden a cortar el citado sport de color negro, verificando inmediatamente los signos vitales de la agraviada, dando aviso al paramdico Fernndez Padilla Amrica, misma quien le brindo los primeros auxilios, para luego trasladarla la ambulancia con nmero econmico A-1 al IMSS de esa Ciudad, donde finalmente falleci. Estas circunstancias fueron corroboradas por los mismos intervinientes en los sucesos que se estudian, la paramdico AFP y los Policas Terceros de nombres Jos Luis Cardos Canto y Jos de la Cruz Burgos Vrguez, y de igual manera son los hechos consignados en la carpeta de investigacin nmero NSJYUCFG02027201333M9H seguido en la Agencia Vigsima Sptima Investigadora del Ministerio Pblico del Fuero Comn. Siendo el mismo elemento de la Polica Municipal de Umn, Jos Luis Cardos Canto, quien refiri que se percat que la agraviada haba atentado en contra de su vida, y avis al carcelero municipal de nombre Paulino Pech Chan (mismo quien ya no labora para el cuerpo de Seguridad Pblica del H. Ayuntamiento de Umn) y le prestaron los primeros auxilios a la hoy occisa. Al respecto, el Agente Paulino Pech Chan, seal en su entrevista ante personal de este Organismo que el da de los hechos, el de la voz se encontraba en labores, aproximadamente a las cinco de la maana, cuando se encontraba en el rea de los menores infractores, cuando por medio de otro compaero de nombre Cardoz, que haba en la celda nmero siete, una mujer que se encontraba colgada de un trapo que al parecer era la blusa que tena puesta, manifiesta el de la voz, que el mismo fue quien abri los candados de la celda y a tiempo que su compaero Cardoz cortaba la cuerda de tela para que soltara el cuello de la ahora occisa, llegando en minutos siguientes personal de una ambulancia, proporcionndole a la fmina primeros auxilios y abordndola a la unidad V-1 de la propia Polica municipal y trasladndola al hospital. De lo anterior es incuestionable que el Servidor Pblico Paulino Pech Chan dej de custodiar a la detenida unos minutos, cuando se encontraba en el rea de menores infractores, siendo que no deleg la vigilancia del rea de mayores de edad a otro elemento policiaco, dicha conducta del Servidor Pblico Paulino Pech Chan, es contraria a lo estipulado en la fraccin VI del artculo 11 de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Yucatn y por la fraccin IX del artculo 40 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, que a la letra dicen: ARTCULO 11.- Son obligaciones de los integrantes de las corporaciones de seguridad pblica en el Estado: VI.- Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas, en tanto se les pone a disposicin de la autoridad competente. ARTCULO 40.- Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica se sujetarn a las siguientes obligaciones: IX.- Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas.

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Lo anterior confirma que no exista una vigilancia permanente en las diversas celdas de la crcel pblica, a fin de evitar sucesos tan lamentables como los que se estudian, mxime que en ese momento, a pesar de que haban muchos detenidos, la agraviada se encontraba en la ltima celda, que es la de mas difcil acceso, por lo que tales circunstancias se conjugaron para que las probabilidades de salvar la vida de la agraviada se reduzcan. Este Organismo reconoce que en el fenmeno del suicidio intervienen muchos factores, que pueden ser psicolgicos, sociales, culturales y econmicos, sin embargo, el derecho a la vida es algo que el Estado debe luchar por preservar, aun contra la voluntad de quien intenta privarse de ella. En el presente asunto se llega a la conclusin de que hubo violacin al derecho a la Legalidad y Seguridad Jurdica de la agraviada LCG(+), en virtud de que la Autoridad Responsable realiz un Ejercicio Indebido de la Funcin Pblica, especficamente en la Insuficiente Proteccin de Personas, siendo entendida esta como la omisin de custodiar, vigilar, proteger y/o dar seguridad a personas, por parte de un servidor pblico, que afecte derechos de las mismas o de terceros. En merito de todo lo anteriormente sealado, del anlisis efectuado en la presente resolucin a cada una de las evidencias, nos llevan a determinar que en el presente caso quedaron probatoriamente acreditados violaciones a los Derechos Humanos de quien en vida respondiera al nombre de LCG, por parte de Servidores Pblicos del H. Ayuntamiento de Umn, Yucatn, especficamente su Derecho a la Legalidad y Seguridad Jurdica, derivada de un Ejercicio Indebido de la Funcin Pblica, especficamente la Insuficiente Proteccin de Personas, de la manera en que ha quedado expuesto en el cuerpo del presente resolutivo. Por todo lo anteriormente expuesto, motivado y fundado, esta Comisin Estatal de Derechos Humanos emite a la C. Presidente Municipal de Umn, Yucatn las siguientes:

RECOMENDACIONES
PRIMERA: Con la finalidad de fortalecer la cultura de respeto a los Derechos Humanos y no dejar impunes las acciones ilegales, iniciar ante las instancias competentes, procedimiento administrativo de responsabilidad en contra del elemento de la Polica Municipal de Umn, Yucatn, Paulino Pech Chan, por haber violado los Derecho a la Legalidad y Seguridad Jurdica, derivada de un Ejercicio Indebido de la Funcin Pblica, especficamente la Insuficiente Proteccin de Personas, en agravio de quien en vida respondiera al nombre de LCG. La instancia de control que tome conocimiento del procedimiento a que se viene haciendo referencia, deber realizar las acciones necesarias para dar inicio y continuidad a la probable responsabilidad civil y/o penal a que haya lugar, en caso de que los actos producidos por el servidor pblico antes referido as lo amerite. Del mismo modo, en el supuesto de que el servidor pblico ya sealado ya no labore actualmente para el H. Ayuntamiento de Umn, Yucatn, se

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proceda a agregar la presente resolucin a su expediente personal para los efectos legales a que haya lugar. SEGUNDA: Incrementar las medidas de vigilancia, en todas las celdas destinadas a la detencin administrativa de personas, procurando que en la medida de lo posible, sta sea permanente, as como realizar las acciones pertinentes a efecto de facilitar esa vigilancia. TERCERA: Se impartan cursos de capacitacin a la Polica Municipal a su cargo, sobre principios bsicos de intervencin en crisis cuando haya riesgo de suicidio, as como actualizacin y tica profesional, con el fin de concientizarlos respecto de la importancia respeto a los derechos humanos de los gobernados, as como las implicaciones que tienen irregularidades que se cometen durante el desempeo de sus funciones. los de del las

Dse vista de la presente Resolucin al H. Cabildo del Ayuntamiento de Umn, Yucatn, para efectos legales correspondientes. Por lo anteriormente expuesto y fundado, se requiere al C. Presidente Municipal de Umn, Yucatn, que la respuesta sobre la aceptacin de esta recomendacin, sea informada a este organismo dentro del trmino de diez das naturales siguientes a su notificacin, igualmente solictensele que las pruebas correspondientes a su cumplimiento, se enven a esta Comisin de Derechos Humanos dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha en que haya concluido el plazo para informar sobre la aceptacin de la misma; en la inteligencia que la falta de presentacin de las pruebas, se considerar como la no aceptacin de esta recomendacin, quedando este Organismo en libertad de hacer pblica esta circunstancia. La presente Recomendacin, segn lo dispuesto por el apartado B del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con el 74 de la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, tiene el carcter de documento pblico. As lo resolvi y firma el C. Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, Maestro Jorge Alfonso Victoria Maldonado y por ende se instruye a la Oficiala de quejas, orientacin y seguimiento, dar continuidad al cumplimiento de la recomendacin emitida en esta resolucin en trminos de lo establecido en la fraccin VII del artculo 45 del Reglamento Interno de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, facultando para que en caso de incumplimiento se acuda ante las instancias nacionales e internacionales que competan en trminos del artculo 15 fraccin IV de la Ley de la materia. Notifquese.

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