AtlassociolingsticodePueblosIndgenasdeAmricaLatina Fichasnacionales

Colombia Areageocultural Amazona/Andes/Caribe/Llanura CosteradelPacfico/Orinoqua PoblacinTotalColombia CensoNacional20051 41.468.384 PoblacinIndgena CensoNacional2005 1.392.623 Porcentajedepoblacinindgenaanivelnacional SegnCenso2005 3,36% PueblosylenguasindgenasdeColombiareferidosenelAtlas Atlas2009 Conreconocimientolegal (DepartamentoNacionalde Planeacin) 87 Estimacin20102 49.665.000

NmerodePueblosIndgenas3 Nmerodelenguasindgenashabladas
1

83 654

Lacifracensada,compensadayconciliadadepoblacintotalqueelDANEpresentaen http://190.25.231.242/redatam/CG2005/Metodologia_conciliacion_censal.pdf(Consulta24.01.10)esde42.888.592persona. 2 CEPAL/CELADE2005DinmicademogrficaydesarrolloenAmricaLatinayElCaribe.SantiagodeChile:CEPAL. www.eclac.org/publicaciones/xml/6/21136/LCL2235eP.pdfconsulta19.1.10 3 El Departamento Nacional de Estadstica DANE registra 93 en el Censo 2005 y la Organizacin Indgena de Colombia ONIC afirmaqueson102.http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=26027.Consulta23.01.10 4 Actualmente,seaceptalaexistenciadedoslenguasbaniva,ambasdelafamiliaArawak:banivadelIsana,afnalcurripaco ybanivadelroNegro(Guaina),staltimamsafnalaslenguasarawakdelnortedelcontinentecomoelguajiro,conlocual secorregiralacifraa67lenguas.

AtlassociolingsticodePueblosIndgenasdeAmricaLatina Fichasnacionales
Preguntacensal Lapreguntadelaboletacensalde1993queseaplicatodalapoblacin,dice:Perteneceaalguna etniacomogrupoindgenaocomunidadnegra?Encasodeserafirmativalarespuesta,lapregunta complementariadiceacul? MarcojurdicodereferenciaparalasculturasylaslenguasindgenasenColombia Organoocuerpo jurdico Constitucin Polticade Colombiade1991 Ley21de1991, queapruebael Convenio169de laOITsobre pueblosindgenas ytribales Decreto1142de 1978 Ley115de1994, LeyGeneralde Educacin Decreto804de 1995 Artculo Artculo7 Artculo10 Artculo329 Especificacin ElEstadoreconoceyprotegeladiversidadtnicayculturaldela nacin. ElcastellanoeslalenguaoficialdeColombia;ylaslenguasy dialectosdelosgrupostnicossonoficialesensusterritorios.La enseanzaqueseimpartaenlascomunidadescontradiciones lingsticaspropiasserbilinge Laconformacindelasentidadesterritorialesindgenassehar consujecinalodispuestoenlaLeyOrgnicadeOrdenamiento Territorial,ysudelimitacinseharporelGobiernoNacional, conparticipacindelosrepresentantesdelascomunidades indgenas,previoconceptodelaComisindeOrdenamiento Territorial.Losresguardossondepropiedadcolectivayno enajenable. Seplanteaporvezprimeraquelaalfabetizacinse harenlalenguamaterna,facilitandolaadquisicinprogresiva delalenguanacionalsindetrimentodelaprimera. Elgobiernonacional,atravsdelMinisterioyenconcertacin conlosgrupostnicos,prestarasesoraespecializadaenel desarrollocurricular,elaboracindetextosyenlaejecucinde programasdeinvestigacinycapacitacinetnolingstica. SereglamentaelTtuloIII,Captulo3delamencionadaLey.Se buscaestablecerunprocesodeatencineducativaparalos indgenassegnsusprocesospedaggicosysucultura,sulengua ysustradiciones,propiciandosuarticulacinconelSistema 2

AtlassociolingsticodePueblosIndgenasdeAmricaLatina Fichasnacionales
Ley1185de2008 Ley369de2009, LeydeLenguas Artculo1 Artculo2 Artculo3 EducativoNacional.Losprincipaleselementosqueseproponen eneldecreto804son:integralidad,diversidadlingstica, autonoma,participacincomunitaria,interculturalidad, flexibilidadprogresividadysolidaridad. EstablecelaListaRepresentativadeManifestacionesde PatrimonioCulturalInmaterial Lapresenteleyesdeinterspblicoysocial,ytienecomo objetogarantizarelreconocimiento,laproteccinyeldesarrollo delosderechoslingsticos,individualesycolectivosdelos grupostnicoscontradicinlingsticapropia,ascomola promocindelusoydesarrollodesuslenguasquesellamarnde aquenadelantelenguasnativas. Seentiendeporlenguasnativaslasactualmenteenusohabladas porlosgrupostnicosdelpas,as:lasdeorigenindoamericano, habladasporlospueblosindgenas,laslenguascriollashabladas porcomunidadesafrodescendientesylalenguaRomanhablada porlascomunidadesdelpuebloromogitanoylalenguahablada porlacomunidadraizaldelArchipilagodeSanAndrs, ProvidenciaySantaCatalina. LaslenguasnativasdeColombiaconstituyenparteintegrante delpatrimonioculturalinmaterialdelospueblosquelashablan,y demandanporlotantounaatencinparticulardelEstadoydelos poderespblicosparasuproteccinyfortalecimiento. Lapluralidadyvariedaddelenguasesunaexpresindestacada deladiversidadculturalytnicadeColombiayenarasde reafirmarypromoverlaexistenciadeunaNacinmultitnicay pluricultural,elEstado,atravsdelosdistintosorganismosdela administracincentralquecumplanfuncionesrelacionadasconla materiadelaslenguasnativasodelosgrupostnicosquelas hablan,yatravsdelasEntidadesTerritoriales,promoverla preservacin,lasalvaguardayelfortalecimientodelaslenguas nativas,mediantelaadopcin,financiacinyrealizacinde programasespecficos. En la interpretacin y aplicacin de las disposiciones de la presente ley, las entidades del Estado investidas de atribuciones para el cumplimiento de funciones relacionadas con las lenguas nativas, debern actuar con reconocimiento y sujecin a los principios de la necesaria concertacin de sus actividades con las comunidades de los grupos tnicos y sus autoridades, y de autonoma de gobierno interno del que gozan estas poblaciones en el marco de las normas constitucionales y de los convenios internacionalesratificadosporelEstado. 3

AtlassociolingsticodePueblosIndgenasdeAmricaLatina Fichasnacionales
TtuloII TtuloIII TtuloIV ReconocimientoTerritorial Es imperativo dar cuenta de las necesidades y posibilidades que las sociedades indgenas tienen en el mundo de hoy y as proponer condiciones favorables de existencia para el mundo del maana. Por ello habr que ir ms all del discurso de los dirigentes indgenas para percibir en la vida diaria de las sociedades,losproyectos,planesylascontradiccionesquesepresentanentresusdiversossectoresydel conjuntodeellosconlassociedadesnacionales. Los procesos de organizacin y lucha de las sociedades indgenas, aunque datan de la poca de la conquista, han tomado mayor fuerza y coherencia en los ltimos treinta aos en los que se han consolidadoorganizacionesdediversoordenconfinesreivindicativosydeautogestinbajolosprincipios unidad, tierra, cultura y autonoma. El modelo de autonoma territorial y poltica propuesto por los pueblos indgenas y sus variadas formas de organizacin han permitido que formas de sujecin y dominacin sean superadas y se ejerzan formas de poder con relativa autonoma; esto no da pie de ningn modo, para pensar que el estado colombiano, los distintos gobiernos y las entidades oficiales hayan perdido toda capacidad de injerencia. En mltiples oportunidades son las entidades externas quienesdeterminanlasaccionesquesedebenadelantarenlosterritoriosindgenas,locualdesencadena nuevas reacciones en contra de las formas de sometimiento fundamentadas en dependencia econmica 4 Derechosdeloshablantes.Contieneartculosquenormanlano discriminacin,elderechodeusodelaslenguasnativasydel castellano,nombrespropiosytoponimiosenlaslenguasnativas, derechosenlasrelacionesconlajusticia,administracinpblica, salud(asistenciaconintrpretesydefensoresquehablenla lenguanativa). Proteccindelaslenguasnativas.Establecelacoordinacinde Estadoyentidadesterritoriales,pueblosogrupostnicosy comunidadesenlasalvaguardadelenguasnativas,enpeligrode extincin,enestadodeprecariedad,enlarevitalizacinde lenguasextintasydepueblosfronterizos,enelusoenmediosde comunicacin,produccindematerialesenlenguanativas, recopilacinydifusindematerialesdelenguasnativas, obligatoriedaddeenseanzadelenguasnativasenlasescuelas depueblosycomunidadesdondesehablenlenguasnativas, programasdeinvestigacin,formacinenyobservacindelas lenguasindgenas. Gestindelaproteccindelaslenguasnativas.Delegaal MinisteriodeCulturafuncionesdecoordinacinparala definicinypuestaenejecucindeunapolticacoherente, sostenibleeintegraldeproteccinyfortalecimientodelas lenguasnativasycreaelConsejoNacionalAsesordeLenguas Nativas.

AtlassociolingsticodePueblosIndgenasdeAmricaLatina Fichasnacionales
ytecnolgica. En la Constitucin Poltica de Colombia promulgada en 1991 se establecieron los Territorios Indgenas como entidades territoriales de la Repblica (Art. 286) y el artculo 329 establece que "La conformacin de las entidades territoriales indgenas [ETIS] se har con sujecin a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial". El Ministerio del Interior estipula que "Mientras no se haya expedido la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial y las ETIS como tal no estn funcionando, le corresponde al Municipio incluir los Planes Integrales de Vida de los Pueblos Indgenas dentro del Plan de Desarrollo Municipal". Hasta hoy se han hecho ms de 14 intentos por formular esa Ley, pero no ha sido posible. Poresto,lospueblosindgenashanformuladosusPlanesIntegralesdeVida,comounaformadeafianzar sus propuestas para la vida de manera que realmente se respete la realidad de sus pueblos y comunidadesindgenasyalavezdinamicesuvidainternaaportandoalatotalidaddelacultura. Producto de las luchas indgenas, a nivel nacional y a nivel local, por la recuperacin de sus tierras, la legalizacin de los resguardos, la constitucin o reconstitucin de los cabildos y la reafirmacin de su identidad,desdeladcadadelsetentahansurgidovariasorganizacionesindgenas. EducacinInterculturalBilinge La experiencia colombiana en cuanto a la educacin indgena difiere de la de muchos pases, ya que en Colombiaelprocesodereplanteamientodelaeducacinoficialfueprotagonizadoporlasorganizaciones indgenas,nofuepropuestoporelEstado.Lalegislacinestataldebimodificarseporlamismafuerzade laorganizacinindgenaylosplanteamientosyexperienciasdelascomunidades,establecindosedeesa forma el derecho de los grupos tnicos a definir su propia educacin, contando con eso con transferenciasdelmismoTesoroGeneraldelaNacin. La Etnoeducacin demandada en la dcada de los noventa por las organizaciones indgenas al Estado ya noestenlaagendaindgena.DespusdeapostarexitosamentealProyectoEducativoComunitarioPEC, ligado a los desarrollos organizativos en la lucha por la tierra y la autonoma y que resignifica la relacin entre la educacin escolarizada y la socializacin comunitaria, los pueblos indgenas ahora discuten la creacin del Sistema de Educacin Indgena Propio que incluya todos los niveles formativos y no se circunscribaalmbitodeeducacinformal. Poblacin,ubicacinylenguasdelospueblosindgenasenColombia Pueblo Areageocultural Transfronterizo con Nmero Lengua/Familialingstica Poblacin segn Proyeccinal 20015

LainformacindepoblacinporautoidentificacintnicatienecomofuenteaArangoySnchez(2004),quienesutilizandatos proyectados delCenso de 1993 a diciembre de 2001. El Atlas no considera la informacin estadstica por pueblos indgenas del Censode2005,debidoaqueelREDATAMofrecedatoserrneosydistorsionados.ElDepartamentoAdministrativoNacionalde Estadstica DANE, responsable de la publicacin de los resultados censales, no ha publicado los datos por autidentificacin tnica.SolamentesepuederescatardeldichoCensolascifrastotalesdepoblacinindgena,afrocolombianayrom.
5

AtlassociolingsticodePueblosIndgenasdeAmricaLatina Fichasnacionales

Taiwano Makaguaje Pisamira Dujo Yauna Bara Ocaina Tsiripu Chiricoa Amora Guane Yuri Matapi Nonuya Achagua Yagua Karijona Kawiyari Tatuyo Hitn Tariano10 Carapana Muinane Yukuna Andoke Tuyuka Eperara Siapidara Yuruti Piratapuyo Bora Letuama
9

Amazona Orinoqua Amazona Andes Amazona Amazona Amazona Orinoqua Orinoqua Orinoqua Andes Amazona Amazona Amazona Orinoqua Amazona Amazona Amazona Amazona Orinoqua Orinoqua Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona LlanuraCostera delPacfico Amazona Amazona Amazona Amazona

Per Brasil Brasil Brasil Ecuador Brasil Per

22 50 61 98 103 109 137 163 173 178 210 217 220 228 283 297 307 311 331 416 441 445 464 547 550 597 642 651 687

Masiguare

taiwano/Tukano6 makaguaje/Tukano(lengua amenazada) pisamira/Tukano(lengua severamenteamenazada) castellano castellano bar/Tukano ocaina/Witoto tsiripu/Guahibo chiricoa/Guahibo amora7/Guahibo castellano castellano yukuna/Arawak8 nonuya/Witoto(casiextinta, hablantesaislados) achagua/Arawak yagua/YaguaPeva karijona/Caribe(lengua severamenteamenazada) kawiyari/Arawak tatuyo/Tukano kuiba/Guahibo hitn/Guahibo tariano/Arawak carapana/Tukano muinane/Bora yukuna/Arawak andoke/independiente tuyuka/Tukano Eperarasiapidara/Choc

yuruti/Tukano 697 piratapuyu/Tukano 701 bora/Bora 11 705 letuama/Tukano

Compartenconlosbarasanaslalenguabarasana,aunquetienenidentidadtnicapropia. Algunosinvestigadoresconsideranqueelamoraesunavariantedelalenguasikuani,llamadotambinyamareroplayero 8 Algunos investigadores consideran que hay un continuo yukunamatapi, y que habra un proceso de tucanizacin de las poblaciones arawak, por eso clasificaran al yukuna dentro de la familia Tukano. Matap es una entidad tnica que habla yukuna. 9 Los tatuyos tambin se encontraran en el noroeste amaznico de Brasil, sin embargo, no constan en la publicacin del InstitutoSocioambientalISA2006dedondeseobtuvolainformacindepueblosdeBrasilparaelAtlas. 10 LamayorahablahoylenguasdelafamiliaTukano,subsistenindividuoshablantes.
7 6

AtlassociolingsticodePueblosIndgenasdeAmricaLatina Fichasnacionales

Miraa Guanaca Siona Siriano Piaroa

Amazona Andes Amazona Amazona Orinoqua Amazona

Brasil Ecuador,Per Brasil Venezuela Brasil,Per

715 723 734 749 773

Cocama Betoye12 Kofn Chimila Makuna Guayabero Tule Tanimuka Wanano Nukak Muisca Arzario/Wiwa Sliba Barasana Coreguaje Kuiba Desano Bar Yuko Kankuamo Totor Kaments Piapoko Embera Cham Puinave Kubeo Coconuco Tukano Tikuna U`wa Uitoto Kurripako11

792

Orinoqua Amazona Caribe Amazona Orinoqua Caribe Amazona Amazona Orinoqua Andes Caribe Orinoqua Amazona Amazona Orinoqua Amazona Caribe Caribe Caribe Andes Andes Orinoqua LlanuraCostera delPacfico Orinoqua Amazona Andes Amazona Amazona Andes Amazona Amazona

Ecuador Brasil Panam Brasil Venezuela Brasil Venezuela Brasil Venezuela Venezuela Venezuela Venezuela Brasil,Venezuela Brasil Brasil,Per Brasil,Per Brasil,Venezuela

800 877 900 1.009 1.118 1.231 1.247 1.395 1.483 1.859 1.922 1.929 2.008 2.212 2.445 2.457 3.617 3.651 3.802 4.130 4.773 4.926 5.511 6.604 6.647 6.767 6.996 7.102 7.231 7.343 7.827

miraa/Bora castellano siona/Tukano siriano/Tukano piaroa/Sliba cocamacocamilla/Tupiguaran (lenguaseveramente amenazada) castellano kofn/lenguaindependiente chimila/Chibcha makuna/Tukano guayabero/Guahibo kuna/Chibcha tanimuka/Tukano wanano/Tukano nukak/Mak castellano damana/Chibcha sliba/Sliba barasana/Tukano coreguaje/Tukano kuiba/Guahibo desano/Tukano bar/Chibcha yukpa/Caribe castellano namtrikdeTotor/Barbacoa, kams/lenguaindependiente piapoko/Arawak siapedie/Choc puinave/Mak13 kubeo/Tukano castellano tukano/Tukano tikuna/Tikuna uwa/Chibcha witoto14/Witoto kurripako/Arawak

Algunosinvestigadoresconsideranuncontinuoletuamatanimuka.Letuamaesunaidentidadtnicaqueasimillalenguade lostanimukas 12 SulenguapertenecaposiblementealafamiliaChibcha,hablanactualmenteunavariedadmuyparticulardelespaol. 13 NoestaclaradosipuinaveesdelafamilialingsticaMakosieslenguaindependiente 14 Complejodialectaldemayorcomplejidadenelpasado.

AtlassociolingsticodePueblosIndgenasdeAmricaLatina Fichasnacionales

Baniva15 Wounaan Kogui Arhuaco/Ijka Awa

LlanuraCostera delPacfico Caribe Caribe LlanuraCostera delPacfico Andes Andes Orinoqua Andes Andes Andes LlanuraCostera delPacfico Caribe LlanuraCostera delPacfico Andes Andes Caribe

Panam
8.177

wounmeu/Choc
9.911 14.799 15.364

Ecuador,Per, Bolivia, Argentina,Chile Venezuela Panam Ecuador,Panam Venezuela

kogui/Chibcha arhuaco/Chibcha awapit/Barbacoa inganooquechua/Quechua

Inga Yanacona Sikuani Guambiano CoyaimaNatagaima17 Caamomo (indgenas de Caldas) Embera Kato Sen Ember Pasto Nasa Wayuu

19.079 21.457 23.006 24.663 26.083 32.899 34.566 49.686

castellano sikuani/Guahibo 16 23.462 namtrik /Barbacoa castellano castellano siapedie/Choc castellano siapedie/Choc

castellano nasayuwe/independiente 149.827 wayuunaiki/Arawak

69.789 138.501

Principalesorganizacionesindgenasenelpas ONICOrganizacinNacionalIndgenadeColombia Nacional

OPIACOrganizacindelosPueblosIndgenasdela AmazonaColombiana,miembrodelaCoordinadoradelas Nacional OrganizacionesIndgenasdelaCuencaAmaznicaCOICA CRIDECConsejoRegionalIndgenadeCaldas Riosucio(Caldas)

Asimilacindelosbanivasporloskurripakos. Los hablantes llaman a su lengua nam trik o namui wam. Esta lengua es hablada por los miembros de los resguardos de Guamba, Quizg, Ambal, Totor, Morales y otros resguardos pequeos. En la literatura se han conocido como miembros del Pueblo Guambiano, pero todos no estn conformes con esta denominacin; es el caso de los resguardos de Ambal y Totor, quienes afirman ser miembros de los pueblos Ambalueo y Totor, respectivamente, aunque parece abrirse paso una denominacinendgenadepuebloMisak. 17 Se trata de los descendientes de los habitantes del Resguardo de origen colonial que cubra a Ortega, Chaparral, Coyaima y Natagaima.Noconservanunalenguaindgenayhanluchadoporlarecuperacindelastierrasdelresguardomencionado.
16 15

AtlassociolingsticodePueblosIndgenasdeAmricaLatina Fichasnacionales
CRICConsejoRegionalIndgenadelCauca ACINAsociacindeCabildosIndgenasdelNortedel Cauca OIAOrganizacinIndgenadeAntioquia Popayn(Cauca) SantanderdeQuilichao (Cauca) Medelln(Antioquia)

OREWAOrganizacinRegionalEmberaWounandelChoco Quibd(Choco) AutoridadTradicionalEmberaKatiodelAltoAndgeda AutoridadTradicionalWounan CRIRConsejoRegionalIndgenadeRisaralda ORIQUINOrganizacinindigenadelQuindio ORIVACOrganizacinRegionalIndgenadelValledel Cauca UNIPAUnidadIndgenadelPuebloAwa ACIESNAAsociacindeCabildosEperaraSiapidarade Nario CAMAWARICabildoMayorAwadeRicaurte AICOAutoridadesIndgenasdeColombia Otrainformacinrelevante Actualmente, la poblacin colombiana que habla una lengua distinta al espaol es escasa, no sobrepasa las800milpersonas,esdecirel2%deloshabitantesdelpas. En Colombia hay una situacin muy dinmica que se deriva del reconocimiento constitucional. Para que sea una realidad la transferencia de recursos del fisco nacional a los indgenas deben existir varias condiciones, entre otras, estar legalmente reconocidos y estar legalmente constituidos. Lo primero se hace por la va de pueblos y lo segundo por la va de resguardos. Esto ha dado lugar para que en un momento busquen el reconocimiento como pueblos diferentes algunos grupos que en otros momentos eran del mismo pueblo, es el caso de Guamba y Totor. Parece ser el caso con Masiguare, Amora y otros. 9 Quibd(Choco) Docord(Choco) Pereira(Risaralda) Armenia(Quindio) Cali(Valle) Pasto(Nario) Bogot Ricaurte(Nario) Nario,Cauca,Tolima, Caldas,Putumayo

AtlassociolingsticodePueblosIndgenasdeAmricaLatina Fichasnacionales
Sobreelcenso Enel2005sedesarrollelCensoGeneraldePoblacinyVivienda,elcualsehabaplanteadoparaelao 2000, pero diversos factores obligaron al Departamento Nacional de Estadstica DANE a ir postergndolo. Uno de los temas de discusin fue el relativo a la metodologa. Segn las cifras globales presentadasporelDANEparaelcensode2005,eltotaldelapoblacinindgenaesde1392.623,locual corresponde al 3,4% de la poblacin total del pas, cifra que duplica con creces el 1,6% del anterior censooficialrealizadoen1993. En el ao 2004, el Departamento Nacional de Planeacin DNP, con la coordinacin de Ral Arango y EnriqueSnchez,presentundocumentooficialenelcualestimabanquela poblacinindgenadel pas estaba en 1,83% del total de habitantes. Podemos asumir que factores relativos al reconocimiento constitucional dado a los pueblos indgenas y las posteriores condiciones de favorabilidad en distintos rdenes, pudieron haber influido para que en esta oportunidad, sectores que haban sido reacios a reconocerse como integrantes de los pueblos indgenas, respondieran afirmativamente la pregunta sobresuautoadscripcintnica. Sobreelcensodel2005,sehanpresentadoinquietudesrespectoalametodologadelaencuesta,delos procesos de recoleccin y el cumplimiento de compromisos con las organizaciones sociales, lo cual ha llevado a incertidumbre y desconfianza. Dado que hasta la fecha el DANE no ha entregado cifras desagregadas por pueblos indgenas, se consult la pgina web del DANE y a travs del sofware REDATAM se hicieron clculos para algunos pueblos; los resultados arrojan inconsistencias como las siguientes:
Poblacin Pueblo Snchez&Arango2004 Nasa Pasto Awa 138.501 69.789 15.364 274 185.447 200 CalculadoREDATAMDANE2005

Por esa razn, y en espera de que la institucin responsable en Colombia presente cifras oficiales sobre esta materia, el Atlas recurre a Arango, Ral y Enrique Snchez. 2004. Los pueblos indgenas de Colombiaenelumbraldelnuevomilenio.SantaFedeBogot:DNP. EspecialistasquetrabajaronenelAtlas TulioRojasCurieux AndrsReinoso MaraEmiliaMontes MaraTrillos EstebanDaz CandelariaCarriazo IngeSichra trojascu@yahoo.com/trojas@unicauca.edu.co andre_rein@yahoo.es memontesr@unal.edu.co mariat@metrotel.net.co tebasdimo@hotmail.com isichra@proeibandes.org 10

AtlassociolingsticodePueblosIndgenasdeAmricaLatina Fichasnacionales

11