Derecho 3ro Bach

COLEGIO POPULAR PARTICULAR A DISTANCIA
DERECHO II
TERCERO DE BACHILLERATO
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INDICE UNIDAD 1.....06

Derecho Concepto Decimos sistema de normas Este carcter de las normas jurdicas Que rige la convivencia social Ley Concepto de ley Art. 140 Art. 141 Creacin de leyes
UNIDAD 2.....11
ART. 142. - LAS LEYES SERN ORGNICAS Y ORDINARIAS Art. 143. - Las leyes orgnicas Art. 144. Art. 145. Art. 146. Art. 147 Art. 148 Art. 149 Art. 150 Art. 151
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Art. 152 Art. 153. Art. 154 Art. 155. Art. 156. L. ESTADO DE DERECHO 1.2.- Presupuestos esenciales 1.3.- Principios bsicos II.- EL IMPERIO DE LA LEY 2.1.- El principio de legalidad 2.2.- El Derecho se funda 2.3.- El congreso y las asambleas 2.4.- El Ejecutivo est sometido 2.5.- Todo derecho que implique sanciones 2.6.- Una Magistratura independiente 2.7.- El principio de inamovilidad El imperio de la Ley
UNIDAD 3..18
ETICA Y DERECHOS HUMANOS Generalidades y conceptos tericos tica y Moral tica Moral tica y Religin La biotica desde la epistemologa y la historia mdicas
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Medicina y positivismo: Medicina antropolgica Biotica en la educacin mdica tica y enseanza de las ciencias de la salud Principales teoras ticas Casustica o particular tica del cuidado
UNIDAD 4.... 26
Comunitarismo Individualismo liberal tica del carcter De ontologismo Consecuencialsimo Principialismo Conclusin CNDH LA DOBLE NACIONALIDAD a) Adquisicin originaria b) Adquisicin derivativa, C) Por convenio
OBJETIVO
Derecho significa leyes. si te refieres a este derecho. por lo tanto el objetivo seria juzgar, o defender dentro de el derecho legal, oh cualquier accin que requiera de derechos legales
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Segn Hernn es una forma de confirmar una vez mas la completa desorganizacin de valores que existen en la sociedad. Segn Viviana Partamos de la base que esta muy mal planteada la pregunta, y a una mala pregunta le sigue sistemticamente una mala respuesta y sino aca lo tienen.... que se yo, es muy abarcativaen lo que yo puedo llegar a entender y tampoco te marca los parmetros de hacia donde apunta la pregunta.PD: Vtame como mejor respuest
INTRODUCCION
El derecho penal puede ser entendido en sentido objetivo y en sentido subjetivo. En el primer caso, como derecho penal objetivo, se hace referencia al conjunto de normas que integran la legislacin objetivamente considerada o ius poenale y que aparece conformando las respectivas leyes penales; son las normas y reglas jurdicas que previenen los delitos, establecen las bases para individualizar las penas a los responsables y fijan las penas y medidas de seguridad. Se entiende por derecho penal subjetivo la referencia a la ley penal desde la perspectiva del rgano donde emana; se hace alusin as, al ius poniendo del Estado o potestad punitiva del mismo. Uno y otros conceptos de derecho penal, en sentido objetivo y subjetivo, aparecen interrelacionados y exigen ser explicados.
UNIDAD 1 DERECHO
Antes de entrar de lleno al tema de nuestra investigacin acerca de la ley es preciso tener claro el concepto de Derecho para lo cual usamos la definicin del libro de Alberto Torr que transcribimos a continuacin:El derecho es el sistema de normas coercibles que rigen la convivencia social. Analicemos un poco esta definicin.
Decimos sistema de normas, porque el derecho es precisamente eso: un conjunto ms o menos ordenado y jerarquizado de reglas o normas de conducta que, por ejemplo, nos impone la obligatoriedad de dar o hacer determinadas cosas (pagar un impuesto, cumplir el servicio militar, etc.); que establece qu actos estn prohibidos, so pena de sancin (robo, hurto, etc.); etc. Ntese que decimos sistema y no conjunto de normas, como suele decirse, para destacar de ese modo que se trata de un conjunto ordenado y jerarquizado, puesto que entre las normas jurdicas hay relaciones de coordinacin y de subordinacin. En nuestro derecho, ese orden jerrquico se refleja, por ejemplo, en la circunstancia de que una ordenanza municipal no puede disponer vlidamente contra lo establecido en una ley del Congreso, ni est, contra lo dispuesto en la Constitucin Nacional, etc. Coercibles: esto quiere decir susceptibles de ser aplicadas mediante la fuerza, en caso de inobservancia. En efecto, las normas jurdicas que constituyen el derecho estn respaldadas por la fuerza pblica del Estado, y si no hacemos lo que disponen las leyes, ni omitimos lo que ellas
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prohben, seremos compelidos a observarlas. Ejemplo: si cuando me corresponde hacer el servicio militar no me presento a la convocatoria, ver al poco tiempo aparecer la polica que me llevar al cuartel, donde deber cumplir el servicio que establece la ley y, segn el caso, un recargo a modo de pena. Este carcter de las normas jurdicas, denominado coercibilidad, es uno de los que las diferencia de otras normas que rigen tambin la convivencia social, peor cuyo cumplimiento es facultativo: tales son las normas morales, las de urbanidad o usos sociales, etc. En efecto, nadie puede obligarnos, por ejemplo, a ser caritativos cuando no queremos serlo ( la caridad es una virtud impuesta por una norma moral); ni tampoco pueden obligarnos a ceder el asiento a una dama en medio de un transporte pblico (prctica establecida por una norma de urbanidad); etc. Que rige la convivencia social. En efecto, las normas jurdicas rigen las relaciones de los seres humanos entre s.(1) Esta definicin es muy concisa y a la vez completa en lo que es derecho pero hay cosas que debemos de tener presentes y una de ellas es que para que exista derecho y leyes deben haber personas, por ejemplo si yo viajo a Marte con un grupo de amigas y quiero poner en practica la ley de transito, se me va a hacer posible ya que en Marte no hay automotores. El estudio de la ley no puede ser realizado sin antes tener referencias histricas acerca de lo que es el origen de la palabra ley. La palabra ley ha estado presente en nuestra cultura desde mucho tiempo atrs y a lo largo de todo este tiempo se han generado varias versiones acerca de su origen y tambin su significado exclusivamente jurdico ha mutado a travs del tiempo. Actualmente el termino ley es usado ampliamente en prcticamente todos los campos cientficos y una prueba de ello es que se habla de leyes morales, leyes de los gases, leyes de Newton, etc. Segn los expertos en su origen este trmino era usado exclusivamente para el campo jurdico. La palabra ley tiene su origen en el vocablo latn lex que segn los entendidos tiene dos acepciones: Ley deriva del latn ligare, dado que ley liga a los hombres en su actividad.(2) Ley proviene del verbo legere (leer) y, por lo tanto, ley, es etimolgicamente, aquello que se lee. Esta etimologa se explica, porque en la poca de la Repblica romana, mientras el derecho consuetudinario no era escrito y se conservaba en la memoria de los hombres, la ley, por el contrario, estaba escrita (jus scripium), o mejor dicho, grabada en tablas de mrmol, bronce, etc., que se fijaban en lugares pblicos (p. Ej. El tabularium del Capitolio en Roma), para que el pueblo las leyera y, conocindolas, las cumpliera mejor.(3) De ambas teoras, nos parece ms probable la segunda, pues como dice Orgaz, aunque ambas etimologas se refieren a hechos ciertos y bien interpretados, es evidente que el leer debe haber sido la base etimolgica de ley, pues para llegar a la nocin de ligamen de voluntades se requera cierto esfuerzo de abstraccin que no es fcil concebir en pueblos antiguos.(4) CONCEPTO DE LEY Se entiende por ley toda norma jurdica reguladora de los actos y relaciones humanas(5)
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Proyecto Bello: La ley es una declaracin de la voluntad soberana que manda, prohbe o permite Ley de introduccin al cdigo civil Alemn: Toda regla de derecho es considerada ley en el sentido del cdigo civil y de la presente ley As como estas definiciones hay muchas ms, como mencionamos anteriormente, pero la que realmente nos interesa para nuestro trabajo es la del Cdigo Civil Ecuatoriano en su Art. 1: La ley es una declaracin de voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitucin manda prohbe o permite Este es un concepto que a simple vista parece muy simple pero que en realidad tiene inmerso en si una serie de explicaciones sin las cuales este concepto podra ser mal interpretado. Este concepto nos dice que la ley es una declaracin de la voluntad soberana, pero qu realmente significa esto de voluntad soberana, para entender esto con mayor claridad es necesario recurrir a la Ley suprema del Estado ms conocida como Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador. Este documento en su Art. 1, inc. 2do nos dice claramente La soberana radica en el pueblo, cuya voluntad es la base de la autoridad, que ejerce a travs de los rganos del poder pblico y de los medios democrticos previstos en esta constitucin. Al leer este articulo de la constitucin nos damos cuenta de que la ley es la voluntad del pueblo expresada por medio del poder pblico en este caso sera por medio de los diputados, los cuales son escogidos democrticamente. En el concepto antes referido existe tambin otra frase que debe ser explicada: en la forma prescrita por la constitucin, esta frase puede ser claramente entendida mediante los siguientes artculos de la constitucin: Art. 140. - El Congreso Nacional, de conformidad con las disposiciones de esta seccin, aprobar como leyes las normas generalmente obligatorias de inters comn. Las atribuciones del Congreso que no requieran de la expedicin de una ley, se ejercern a travs de acuerdos o resoluciones. Art. 141. - Se requerir de la expedicin de una ley para las materias siguientes: 1. Normar el ejercicio de libertades y derechos fundamentales, garantizados en la Constitucin. 2. Tipificar infracciones y establecer las sanciones correspondientes. 3. Crear, modificar o suprimir tributos, sin perjuicio de las atribuciones que la Constitucin confiere a los organismos del rgimen seccional autnomo. 4. Atribuir deberes o cargas a los organismos del rgimen seccional autnomo. 5. Modificar la divisin poltico-administrativa del pas, excepto en lo relativo a parroquias. 6. Otorgar a los organismos pblicos de control y regulacin, la facultad de expedir normas de carcter general, en las materias propias de su competencia, sin que estas puedan alterar o innovar las disposiciones legales.
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7. Reformar o derogar leyes e interpretarlas con carcter generalmente obligatorio. 8. Los casos en que la Constitucin determine. Estos artculos claramente establecen que son los congresistas los que se encargan de enmendar y crear leyes por lo tanto al referirse a la forma prescrita por la constitucin nos estamos refiriendo a la forma en la que constitucin y sus dems leyes y cdigos mandan que la ley sea cumplida y es a partir de este punto que deducimos que la ley manda prohbe o permite. Esta deduccin es justamente el siguiente punto que trataremos, esta seccin es justamente la ms especial de todos ya que no se encuentra asentada en ningn articulo de la constitucin sino que es la ms practica de todas y solo puede ser explicada mediante ejemplos. Justamente con este fin haremos uso de tres artculos del Cdigo de la Ley de Compaas. Para el caso en que la ley permite tenemos como ejemplo el Art.1 de la ley entes mencionada, el cual dice Contrato de compaas es aquel por el cual 2 o ms personas unen sus capitales o industrias, para emprender en operaciones mercantiles y participar de sus utilidades. Este contrato se rige por las disposiciones de esta ley, por las del Cdigo del Comercio, por los convenios de las partes y por las disposiciones del Cdigo Civil. Esta definicin es un claro ejemplo de lo que la ley permite, en este caso nos permite crear una compaa y obtener ganancias mediante ella. Referente a la parte que prohbe podramos citar el Art. 3 de la ley antes mencionada, la cual dice Se prohbe la formacin y funcionamiento de compaas contrarias al orden pblico, a las leyes mercantiles y a las buenas costumbres; de las que no tengan un objeto real y de licita negociacin y de las que tienden al monopolio de las subsistencias o de algn ramo de cualquier industria, mediante prcticas comerciales orientadas a esa finalidad. Es difcil encontrar un ejemplo ms claro de que la ley prohba, por ejemplo si nosotros decidimos fundar una compaa cuyo objetivo sea La comercializacin Internacional de sustancias estupefacientes y alucingenas esto esta prohibido de ley ya que dice que no puede crearse compaas con fines ilcitos y la comercializacin de este tipo de sustancias obviamente est prohibido por el Cdigo Penal. La definicin de ley tambin hablaba de que la ley manda y esto puede ser evidenciado en el Art.5 de la Ley de Compaas, el cual dice: Toda compaa que se constituya en el Ecuador tendr su domicilio principal dentro del territorio nacional. Este articulo claramente est dando un mandato al utilizar la palabra tendr. Una vez que hemos explicado en forma concisa el significado de cada uno de los trminos claves que se encuentran en la definicin de ley dada por el Cdigo Civil podemos pasar a la siguiente parte de nuestro trabajo, la creacin de leyes. CREACIN DE LEYES La creacin de Leyes quizs sea uno de los temas que ms inters despierte en los posibles lectores de este trabajo ya que siempre ha sido famoso el Congreso por sus debates y el tiempo que se demoran por aprobar tal o cual ley. Antes de entrar de lleno a analizar quien tiene la iniciativa de la presentacin de un proyecto de ley es necesario que tengamos claro cuales son las clases de leyes que existen y para esto recurrimos una vez ms a la Carta Magna la cual en los siguientes artculos nos explica, de forma clara, cuales son las clases de leyes
EVALUACION 1
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1.-Complete. El derecho es el ------------------------------------------------------------------que -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 2.-Porque se dice que el derecho es un sistema de normas -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.-Donde tiene su origen la palabra ley. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.-De que verbo proviene la palabra ley. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.-Conteste con verdadero o falso. La palabra ley esta presente en nuestra cultura. ----------------------------------
6.- Escriba el concepto de Ley --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.- Escriba la creacin de las Leyes ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
UNIDAD 2
Art. 142. - Las leyes sern orgnicas y ordinarias. Sern leyes orgnicas:
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1. Las que regulen la organizacin y actividades de las Funciones Legislativa, Ejecutiva y Judicial; las del rgimen seccional autnomo y las de los organismos del Estado, establecidos en la Constitucin. 2. Las relativas al rgimen de partidos, al ejercicio de los derechos polticos y al sistema electoral. 3. Las que regulen las garantas de los derechos fundamentales y los procedimientos para su proteccin. 4. Las que la Constitucin determine que se expidan con este carcter. Las dems sern leyes ordinarias. Art. 143. - Las leyes orgnicas sern aprobadas, reformadas, derogadas o interpretadas por mayora absoluta de los integrantes del Congreso Nacional. Una ley ordinaria no podr modificar una ley orgnica ni prevalecer sobre ella, ni siquiera a ttulo de ley especial. Estos dos artculos ya nos dieron de forma clara las dos clases de leyes que existen con lo cual podemos pasar a analizar quien tiene la iniciativa para lo cual usaremos los siguientes artculos. Art. 144. - La iniciativa para la presentacin de un proyecto de ley corresponder: 1. A los diputados, con el apoyo de un bloque legislativo o de diez legisladores. 2. Al Presidente de la Repblica. 3. A la Corte Suprema de Justicia. 4. A la Comisin de Legislacin y Codificacin. Art. 145. - El Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo Electoral, el Contralor General del Estado, el Procurador General del Estado, el Ministro Fiscal General, el Defensor del Pueblo y los superintendentes, tendrn facultad para presentar proyectos de ley en las materias que correspondan a sus atribuciones especficas. Art. 146. - Podrn presentar proyectos de ley, un nmero de personas en goce de los derechos polticos, equivalente a la cuarta parte del uno por ciento de aquellas inscritas en el padrn electoral. Se reconocer el derecho de los movimientos sociales de carcter nacional, a ejercer la iniciativa de presentar proyectos de ley. La ley regular el ejercicio de este derecho. Mediante estos procedimientos no podrn presentarse proyectos de ley en materia penal ni en otras cuya iniciativa corresponda exclusivamente al Presidente de la Repblica. Art. 147. - Solamente el Presidente de la Repblica podr presentar proyectos de ley mediante los cuales se creen, modifiquen o supriman impuestos, aumenten el gasto pblico o modifiquen la divisin poltico-administrativa del pas.
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Art. 148. - Los proyectos de ley debern referirse a una sola materia y ser presentado al presidente del Congreso con la correspondiente exposicin de motivos. Si el proyecto no reuniere estos requisitos no ser tramitado. Art. 149. - Quienes presenten un proyecto de ley de conformidad con estas disposiciones, podrn participar en su debate, personalmente o por medio de un delegado que para el caso acrediten. Cuando el proyecto sea presentado por la ciudadana, se sealarn los nombres de dos personas para participar en los debates. Estos artculos acerca de quien propone la iniciativa son sumamente claros y el que en nuestro criterio es sumamente interesante es aquel que habla de que el electorado puede proponer proyectos de ley siempre que esto no tenga que ver con materia penal o proyectos que correspondan nica y exclusivamente al presidente, es decir que si a nosotros junto con otro grupo de votantes se nos ocurre presentar un proyecto para derogar el IVA, este no procede ya que claramente se dice que no se puede presentar proyectos en materias que sean exclusiva funcin del presidente en este caso los impuestos. En el caso del artculo 144 cabe aclarar que cuando se refiere a un bloque, se refiere a un mnimo del 10% del total de diputados, ya que una sola persona no puede ser un bloque. Una vez que tenemos claro quines pueden proponer un proyecto ley podemos seguir con este trabajo y analizar la siguiente etapa que es el tramite ordinario de la aprobacin de un proyecto, el cual est resumido en la ley fundamental del Estado. Art. 150. - Dentro de los ocho das subsiguientes al de la recepcin del proyecto, el presidente del Congreso ordenar que se lo distribuya a los diputados y se difunda pblicamente su extracto. Enviar el proyecto a la comisin especializada que corresponda, la cual iniciar el trmite requerido para su conocimiento, luego de transcurrido el plazo de veinte das contados a partir de su recepcin. Ante la comisin podrn acudir con sus puntos de vista, las organizaciones y los ciudadanos que tengan inters en la aprobacin de la ley, o que consideren que sus derechos pueden ser afectados por su expedicin. Art. 151. - Con el informe de la comisin, el Congreso realizar el primer debate sobre el proyecto, en el curso del cual podrn presentarse las observaciones pertinentes. Luego volver a la comisin para que sta presente un nuevo informe para el segundo debate, dentro del plazo establecido por la ley. Art. 152. - En el segundo debate, el proyecto ser aprobado, modificado o negado por el voto de la mayora de los concurrentes a la sesin, salvo en el caso de las leyes orgnicas. Art. 153. - Aprobado el proyecto, el Congreso lo enviar inmediatamente al Presidente de la Repblica para que lo sancione u objete. Sancionada la ley o no habiendo objeciones, dentro de los diez das subsiguientes a aquel en que el Presidente de la Repblica la recibi, se promulgar de inmediato en el Registro Oficial. Si el Presidente de la Repblica objetare totalmente el proyecto, el Congreso podr volver a considerarlo solamente despus de un ao, contado a partir de la fecha de la objecin. Transcurrido este plazo, el Congreso podr ratificarlo en un solo debate, con el voto de las dos terceras partes de sus miembros, y lo enviar inmediatamente al Registro Oficial para su promulgacin.
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Si la objecin fuere parcial, el Congreso deber examinarla en un plazo mximo de treinta das contados a partir de la fecha de entrega de la objecin presidencial y podr, en un solo debate, allanarse a ella y enmendar el proyecto, con el voto favorable de la mayora de asistentes a la sesin. Podr tambin ratificar el proyecto inicialmente aprobado, con el voto de las dos terceras partes de sus miembros. En ambos casos, el Congreso enviar la ley al Registro Oficial para su promulgacin. Si el Congreso no considerare la objecin en el plazo sealado, se entender que se ha allanado a sta y el Presidente de la Repblica dispondr la promulgacin de la ley en el Registro Oficial. Toda objecin ser fundamentada y en el caso de objecin parcial, el Presidente de la Repblica presentar un texto alternativo. En los casos sealados en esta disposicin y en el Art. 152, el nmero de asistentes a la sesin no podr ser menor de la mitad de los integrantes del Congreso. Art. 154. - Si la objecin del Presidente de la Repblica se fundamentare en la inconstitucionalidad total o parcial del proyecto, ste ser enviado al Tribunal Constitucional para que emita su dictamen dentro del plazo de treinta das. Si el dictamen confirmare la inconstitucionalidad total del proyecto, ste ser archivado. Si confirmare la inconstitucionalidad parcial, el Congreso Nacional deber realizar las enmiendas necesarias para que el proyecto pase luego a la sancin del Presidente de la Repblica. Si el Tribunal Constitucional dictaminare que no hay inconstitucionalidad, el Congreso ordenar su promulgacin. Estos artculos han dejado claramente explicado el tramite ordinario, nos gustara dar una explicacin pero la claridad con la que estn dichas las cosas nos lo prohbe. Una vez entendido podemos pasar al tramite extraordinario o de proyectos de emergencia para lo cual nos basamos en la constitucin. Art. 155. - El Presidente de la Repblica podr enviar al Congreso Nacional proyectos de ley calificados de urgencia en materia econmica. En este caso, el Congreso deber aprobarlos, modificarlos o negarlos, dentro de un plazo mximo de treinta das, contados a partir de su recepcin. El trmite para la presentacin, discusin y aprobacin de estos proyectos ser el ordinario, excepto en cuanto a los plazos anteriormente establecidos. Mientras se discute un proyecto calificado de urgente, el Presidente de la Repblica no podr enviar otro, salvo que se haya decretado el estado de emergencia. Art. 156. - Si el Congreso no aprobare, modificare o negare el proyecto en el plazo sealado en el artculo anterior, el Presidente de la Repblica lo promulgar como decreto-ley en el Registro Oficial. El Congreso Nacional podr, en cualquier tiempo, modificarlo o derogarlo, siguiendo el trmite ordinario previsto en la Constitucin. Estos artculos nos explican la aprobacin de un proyecto de urgencia econmica y cul es el trmite para su aprobacin. Durante el mandato del Dr. Mahuad la aprobacin de la ley TROLE se hizo mediante decreto-ley, dado que el congreso nacional se encontraba en constante pugna y no sesiono por ms de un mes.
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"En el Estado de Derecho, la Constitucin y la Ley estn por encima de los jefes. Uno de los problemas de las sociedades mediticas -ancladas en la imagen televisiva, en la hiperpolitizacin y en la movilizacin- es que los conceptos esenciales de la vida civilizada se convierten en lugares comunes y pierden su genuino sentido. Se reducen a palabras repetidas y quedan atrapados en el dogmatismo y la demagogia. Entre esos conceptos estn los de Estado de Derecho e imperio de la Ley. Se habla de ellos sin advertir su importancia, e incluso se los desprecia. Los dos son conceptos tcnicos a los cuales el manoseo poltico ha desnatularizado. Es, pues, necesario refrescar esas nociones. I.- Estado de Derecho.- 1.1-Conceptos.- Estado de Derecho (ED) es aquel en el cual sobre el poder poltico y la burocracia predominan absolutamente las leyes democrticamente adoptadas, publicadas y conocidas de antemano. En ese Estado, la fuente legtima de la autoridad y la nica forma de relacin con los ciudadanos es la norma jurdica; toda facultad pblica proviene de la ley y est limitada y regulada por ella. Freidrich v. Hayek ha dicho que tal sistema hace posible prever, con bastante certeza, cmo usar la autoridad sus poderes coercitivos en determinadas circunstancias y planear los asuntos de los individuos con base en este conocimiento. Regis Debray defina al ED, en forma sinttica y genial, como aquel en el cual la Constitucin y las leyes estn por encima de los jefes. Es, por tanto, el gobierno de las leyes y no el de autoridades despojadas de razones jurdicas. En esos sistemas, el eje fundamental es la norma legal, y no la voluntad de los gobernantes lo que permite que los ciudadanos tengan un razonable grado de previsibilidad respecto de lo que se puede y de lo que no se puede, de lo que est permitido y de cules son las potestades de la autoridad, que, adems, responde de sus actos u omisiones. 1.2.- Presupuestos esenciales.-El Estado de Derecho exige, como presupuestos esenciales, buena calidad de las normas legales, coherencia del ordenamiento jurdico y unas funciones estatales que entiendan la funcin de las reglas en la sociedad y su importancia en lo privado y en lo pblico. Otro presupuesto es el de la efectiva vigencia de la ley y la limitacin del poder. El Estado de Derecho del Ecuador es de mala calidad, precario, inestable y poco confiable, por la deplorable calidad de la legislatura, por la desestructuracin del sistema legal a travs de disposiciones inconstitucionales, inconsistentes, inconvenientes e ilegtimas, por la inseguridad jurdica y la inestabilidad poltica. Adems, la transferencia sistemtica e irregular de potestades legislativas en favor del Presidente de la Repblica y de la burocracia inferior, que dictan normas generalmente obligatorias en forma discrecional -reglamentos, actos administrativos, resoluciones, etc.-, ha desnaturalizado el sistema y
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ha inaugurado otro rgimen opuesto al de Derecho, que podra llamarse de arbitrariedad reglamentaria o de dominacin burocrtica. 1.3.- Principios bsicos.- Son principios bsicos de Estado de Derecho la separacin de funciones y los sistemas de balances y controles entre ellas; la independencia judicial; el sometimiento a la legalidad (Art. 119 de la CP); la seguridad jurdica (23. n. 26 CP); la responsabilidad objetiva del Estado (20 CP); la tipicidad penal (24. n. CP); la irretroactividad de las leyes; las garantas del debido proceso (24 CP); la impugnabilidad de los actos de la administracin y la unidad jurisdiccional. II.- El imperio de la Ley.- El documento ms importante que desarroll el principio del imperio de la Ley como condicin de las sociedades civilizadas es el Informe del Congreso Internacional de Juristas (Nueva Delhi, India, 1959). En tal oportunidad, los juristas del mundo establecieron algunas notas que caracterizan a los Estados de Derecho, as: 2.1.- El principio de legalidad: todo poder en el Estado procede del Derecho y se ejerce de conformidad con el Derecho. No hay poder fuera de la Ley ni en contra de la Ley. El Derecho tiene una funcin incluyente y totalizadora respecto de toda manifestacin de poder. No hay poder sin legalidad. 2.2.- El Derecho se funda en un principio superior a la ley: el respeto a la persona humana como entidad ltima y objetivo final del Estado. Su tarea es servir a la persona y respetar sus derechos y atributos. La Administracin Pblica y el poder solo se justifican y legitiman por el servicio a la gente. 2.3.- El congreso y las asambleas de todo orden, incluso cuando manifiestan su poder por medio de mayoras de diputados, deben estar sometidos a lmites. Su accin debe enmarcarse en los principios bsicos de la convivencia, en las constituciones, escritas o consuetudinarias, y en los tratados. Su poder no se agota en lo poltico, de modo que los actos de los legisladores estn sometidos a controles de los tribunales. El control jurisdiccional sobre el poder del legislador es parte del sistema de controles y chequeos propio del poder compartido y no concentrado. 2.4.- El Ejecutivo est sometido a una red de controles legales, ya sea que ejerza actos de gobierno o de administracin, e incluso cuando ejerce potestades normativas delegadas. Los actos y omisiones del Ejecutivo deben someterse a controles de los tribunales, a los que deben tener amplio acceso los ciudadanos. 2.5.- Todo derecho que implique sanciones (derecho penal en sentido amplio) debe tipificar previamente los actos u omisiones punibles. No puede haber en ningn caso retroactividad de las leyes. El sistema legal debe reconocer el principio de la presuncin de inocencia y asegurar el ejercicio de la defensa. 2.6.- Una Magistratura independiente es indispensable en toda sociedad libre que respete el Principio de Legalidad. Independencia significa, en este caso, no intervencin del Ejecutivo ni del Legislativo en la Funcin Judicial. La independencia no sobreentiende la actitud arbitraria del juez, cuyo deber es interpretar la ley y los principios fundamentales sobre los que est basada, de la mejor manera posible y de conformidad con su conciencia. 2.7.- El principio de inamovilidad de las magistraturas judiciales, hasta la fecha de jubilacin o de muerte, segn el caso de cada pas, asegura la efectiva vigencia del imperio de la Ley. Los jueces no pueden estar sometidos a ningn tipo de presiones.
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El imperio de la Ley implica la vigencia efectiva del sistema legal, excluye arbitrariedad, la inseguridad jurdica, la manipulacin poltica o administrativa. Supone la sujecin de la poltica al Derecho, es decir, lo contrario de lo que ocurre en el pas, en el cual por una inversin perversa se han superpuesto los valores y se ha llegado al extremo de establecer un sistema de dominacin burocrtico-partidista, y de proponer otro en el cual lo dominante sern la ideologa, la poltica y no las reglas inspiradas en la necesidad de certeza, de tolerancia y de respeto a los derechos ciudadanos.
EVALUACION 2
1.-Las leyes sern orgnicas, en el art. 142. a).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------b)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------c)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------d).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.-Segn el art. 143, conteste con verdadero o falso lo siguiente. Una ley ordinaria no podr modificar una ley orgnica ni prevalecer sobre ella, ---------------------3.- En el Art. 144, La iniciativa para la presentacin de un proyecto de ley corresponder: a).----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------b).----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------c).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------d).-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.- Qu es el estado de derecho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.-Hable sobre los presupuestos esenciales --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6.-Escriba sobre los principios bsicos -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.- Escriba sobre el imperio de la Ley. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8.-Que es el principio de legalidad en derecho. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9.-Para que es fundado el derecho y cual es el objetivo. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10.-El imperio de ley que implica. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
UNIDAD 3
ETICA Y DERECHOS HUMANOS
Generalidades y conceptos tericos El enfermo tiene una infinidad de derechos, pero lo que espera del mdico es que l haga lo mejor, es decir que le brinde una atencin concienzuda, diligente y conforme al estado de los conocimientos mdicos. "El mdico deber respetar los derechos de los pacientes". Pero la tica sobrepasa el derecho porque un derecho es satisfecho por el respeto a la norma en el marco de una interpretacin estricta. La tica exige del mdico que sea igualmente bueno, honesto y desinteresado, en la interpretacin ms amplia del concepto, lo que ningn derecho puede garantizar.
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tica y Moral Los trminos tica y moral tan solo se pueden considerar sinnimos de un modo superficial y relativo. tica- alude a aquel comportamiento de los individuos que puede ser derivado de su propio carcter. Quien declara que "lo esta haciendo por motivos ticos", esta aludiendo a un deber que ha emanado de la propia "intimidad" de su conciencia subjetiva y no y no de la inercia de una presin exterior de la sociedad en la que vive. Moral- alude a las costumbres que regulan los comportamientos de los individuos humanos en tanto son miembros de un grupo social. Supone, de algn modo, la presin de unas normas vigentes en un grupo social dado. Por lo tanto: MORAL: Conjunto de normas aceptadas como vlidas y que conforman un catlogo de deberes de los integrantes de un grupo social que comparten cultura, creencias y valores, y que permite catalogar los actos humanos como buenos o malos en funcin de que se adapten o no a lo establecido en dichas normas. TICA: Es la ciencia que estudia el comportamiento moral de los hombres en sociedad. Se establece una lnea divisoria entre lo bueno y lo malo. tica y Religin Otro desafo tico que se presenta en la medicina son las creencias religiosas de los pacientes. Son un claro ejemplo de esto los Testigos de Jehov. La caracterstica ms importante que puede entorpecer la relacin mdico paciente est dada por la negativa a recibir transfusiones de sangre y sus derivados, lo que afecta al personal de salud en su actitud asistencial, tica, moral y legal. Qu decir entonces cuando la muerte (el deseo de morir) es expresado por la propia voz del paciente? En efecto el Testigo solicita que antes que ser transfundido con sangre o con sus derivados se le permita morir. La reaccin primaria del mdico o an de otras personas es la de "luchar por la vida" puesto que ste es el cometido de la profesin mdica mientras que la no aceptacin es una actitud que se asemeja a la del acompaamiento al suicidio, figura tan penada por la religin como por la ley.
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Sin embrago es bueno recordar que nadie puede ser obligado a someterse en contra de su voluntad a un tratamiento clnico, quirrgico o a un examen mdico. Nadie tiene el derecho de elevarse por encima de la autodeterminacin de una persona. de valores, lo que en definitiva manifiesta el ejercicio pleno de su autonoma. Cuando el paciente rechaza un tratamiento est ejerciendo el derecho de aceptar o rechazar intervenciones teraputicas sobre la base de sus propios valores y para promover sus propias metas personales. De alguna manera, si los pacientes tienen derecho al consentimiento informado, tambin tienen derecho a negar dicho consentimiento. No cabe por lo tanto administrarle por la fuerza sangre a un paciente si ste no lo desea. El Testigo est ejerciendo en este acto el derecho a la libertad de conciencia y el derecho a la libertad, ambos garantizados por la Constitucin Nacional, por lo que no pueden subordinarse a ninguna otra ley argentina. La libertad religiosa es un derecho natural e inviolable de la persona por lo que nadie puede ser obligado a actuar en contra de su conciencia. En el caso que el mdico sienta que la atencin de los Testigos de Jehov atenta a su conciencia, puede rehusarse a atenderlo siempre y cuando tenga la posibilidad de referirlo a otro profesional. Esto implica que las instituciones que acepten la atencin de los Testigos de Jehov deben establecer un esquema de atencin en todas las especialidades que garanticen la aceptacin de las condiciones expresadas por los Testigos. Otra postura es la que presenta la Iglesia Catlica, que muchas veces no concuerda con la medicina moderna y los avances tecnolgicos. Sobre la base de este valor de la corporeidad, la vida fsica es considerada como valor fundamental en relacin con los otros valores, incluidos aquellos superiores en dignidad (la libertad, la solidaridad, por ejemplo), dado que todos los otros valores de la persona suponen la existencia fsica del individuo. Por ello, la oposicin de la Iglesia catlica al aborto voluntario y a la eutanasia, porque la vida fsica es considerada como un valor sagrado y fundamental. En cuanto al respeto a la vida naciente, y dada la continuidad del desarrollo del ser humano desde la fecundacin, es central la afirmacin de que el embrin humano, desde un punto de vista tico, debe ser respetado y tratado como una persona humana. En lo que concierne a la aplicacin de tecnologas en los procedimientos de la procreacin, son declaradas lcitas todas las tcnicas que contribuyen con el acto conyugal, cumplido naturalmente y en s fecundo; son declaradas ilcitas todas las tcnicas que sustituyen al acto conyugal, sean intracorporales (inseminacin) o extracorporales (fecundacin in vitro y transferencia embrionaria), ya sea en el marco de la pareja casada, ya sea con el recurso de un donante. La biotica desde la epistemologa y la historia mdicas La medicina ha existido como una profesin misteriosa desde los mismos orgenes de la civilizacin, pero a pesar del progreso en el conocimiento de la Anatoma y la fisiologa, tanto en la poca antigua como en la moderna, el medico poca cosa mas poda hacer que aliviar el dolor, mitigar la ansiedad de los pacientes y predecir con mayor o menor exactitud los progresos de la enfermedad. Como los seres humanos se recuperan de un modo natural de muchas enfermedades, los cuidados prestados por el medico eran retribuidos. El formidable aparato de drogas que integraba la farmacopea se haba compilado parcialmente a partir de las sustancias simples de la medicina antigua, basada en
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una mezcla de magia y medicina popular, y en parte de las drogas metlicas de efectos ms violentos introducidas por Paracelso en el renacimiento. Casi todas ellas eran intiles. Aqu y all, por ejemplo, con el empleo de la qumica para la malaria y de la vacuna contra la viruela se haban descubierto algunas pocas medidas preventivas especificas que haban tenido xito en virtud de afortunados accidentes, pero la falta de una experimentacin o de una teora adecuada hacia imposible su generalizacin. Los descubrimientos se suscitaron inicialmente de la aplicacin de la qumica a las antiguas industrias biolgicas de la fabricacin de cerveza y elaboracin de vino, cosa que permiti entender por primera vez que algunas enfermedades mortales, como carbunco, la hidrofobia, el clera y la peste, son el resultado de la invasin del cuerpo por organismos vivos que provienen del exterior, revelando incluso de prevenir el contagio. A partir de entonces, y al menos en principio, estaba abierto el camino para el dominio de la enfermedad. Durante mucho tiempo la medicina fue solamente emprica: se diagnosticaba por los sntomas y se aliviaba el dolor aunque no se curase la dolencia o la enfermedad. Hasta el siglo pasado toda la medicina era la clnica mdica. En nuestro siglo, irrumpen en el campo medico las biotecnologas que aplican las nuevas tcnicas al progreso de paciencia y a las practicas experimentales, profundizando el estudio de las etiologas, precisando los diagnsticos y aconsejando las terapias apropiadas a las ms diversas enfermedades, especialmente los tratamientos medicamentosos y quirrgicos. La practica de la medicina que es la ciencia y el arte de curar a los enfermos y preservar su salud, significa para el profesional, el deber de desplegar una actividad tcnicamente perfecta y someterse a la disciplina tica propia de su profesin. Las cuestiones que abarca hoy la investigacin cientfica en el campo de la teora y prctica de asistencia de pacientes mediante el uso de una avanzada tecnologa, demuestran que la tica mdica de hoy excede las normas de la deontologa contenida en los cdigos de tica profesional cuyo incumplimiento conduce a los infractores ante tribunales respectivos integrados por sus pares. Medicina y positivismo: El positivismo es una escuela filosfica, nacida del empirismo, fue fundada por Augusto Compte (1789-1857) en la poca de la revolucin industrial: en un mundo en que se valoraron por sobre todo la ciencia y la tcnica. Partiendo de la tesis del empirismo de que la fuente del conocimiento es la percepcin sensorial, el positivismo ampla la validez de dicha percepcin tanto a la inmediata como a la mediata, esta ltima, a travs de registros y medidas instrumentales. Se afirma que no es posible conocer los principios y primeras causas de los fenmenos y que el intelecto humano en el campo de la ciencia ha de centrarse en establecer relaciones de causa-efecto, en lo posible, cuantitativas que permitan enunciar leyes cientficas. As, el positivismo elimina de su horizonte la metafsica. Las normas de la metodologa del conocimiento positivista fueron enunciadas por Stuart Mill. En la concepcin comptiana, la ciencia y la idea de la humanidad creadora se alzan a la altura de una religin. A pesar de algunas reacciones en contra de esta visin del hombre, el positivismo domin el desarrollo de las ciencias de esa poca, en medicina, la era de la bacteriologa y de las especialidades.
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El positivismo hace su aparicin en la facultad de medicina. Se impone de la mano de los partidarios de una fisiologa materialista, que pona a la materia como base de la vida y del actuar humano, en contraposicin con la visin teleolgica y teolgica. Parten de lo mas especifico y mesurable, tomando a esto como punto principal de esta corriente, desechando las otras visiones donde se hablaba de conocimientos y saberes que nada tenan que ver con lo emprico, sino con lo imperativo desde el punto de vista religioso y de la moral. Medicina antropolgica: Empezaremos por ubicar la medicina antropolgica. Sus elementos primordiales son: 1. La base cientfica incluye ciencias biolgicas y ciencias sociales, conformando la denominada "ciencia nica de la persona"; asociacin de biologa y antropologa. "El objetivo primario de las ciencias sociales es lograr un conocimiento organizado de la realidad social, que vendra a ser la suma total de los objetos y sucesos dentro del mundo sociocultural como los experimenta el pensamiento del sentido comn de los hombres que viven su existencia cotidiana dentro del mundo, interactuando con sus semejantes" 2. El hombre, y precisamente el hombre enfermo, debe ser considerado como una integridad con individualidad. 3. La medicina es fundamentalmente una funcin social; de esta caracterizacin provienen, sus obligaciones para con la poblacin y, a su vez, las obligaciones del Estado con los profesionales de la salud. 4. Se suman derechos individuales y derechos de la sociedad. La sociedad debe asegurar la vigencia plena de los primeros. Se consagran los derechos de los enfermos, su autonoma, a cuyo servicio deben estar los trabajadores de la salud. 5. La medicina debe responder a una serie de normas de tica, que en conjunto configuran lo que hoy se denomina biotica 6. As visto, el ejercicio de la medicina requiere: a. Los estudios sistemticos de las relaciones entre los factores sociales, psicolgicos y biolgicos que determinan la distancia entre salud y enfermedad; La aplicacin de los principios cientficos al estudio de los fenmenos subpersonales que afectan la salud; y El enfoque integral y humanitario de la prctica mdica.
b.
c.
Este enfoque unitario de la medicina, como medicina antropolgica no debe ser considerada como una nueva especialidad, sino como la imperiosa necesidad de resolver un problema que ha suscitado amplios debates en el estudio y ejercicio de la medicina, que debe ser encarado decididamente en la instruccin y formacin de los estudiantes de medicina y residentes, de modo que desde un principio podamos absorber la ineludible obligacin de ejercer una medicina de la persona en nuestra tarea cientfica y asistencial futura. Los trastornos se constituyen como enfermedad cuando un sujeto les asigna el significado de sntomas, quedando as implicados los sistemas socioculturales y las representaciones sociales e institucionales de una sociedad.
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Tales representaciones (modos de percibir, categorizar y significar) y las conductas, constituyen la materia prima de interrogacin antropolgica. Es decir, analizar al proceso salud- enfermedadatencin en funcin de su propia historia, su propia cultura, del estado de sus relaciones familiares y sociales en un contexto poltico- econmico. La antropologa mdica. pretende restituir a los actores sociales y a los especialistas del campo este conjunto hecho de relaciones y representaciones, que la medicina habitualmente expulsa hacia la periferia. Biotica en la educacin mdica: La biotica juega un papel preponderante en la educacin mdica ante el avasallante, progresivo y constante avance tecnolgico. La responsabilidad de los docentes en compartir los conocimientos y nuevas tcnicas significa, principalmente, ayudar en la formacin de la personalidad del futuro mdico con desarrollo de las cualidades deseables y advertir un aprendizaje integral extendido a la docencia e investigacin biomdica. Sin embargo, plantear que el importante desarrollo de la Biotica se deba exclusivamente a una reaccin a los problemas presentados por los avances cientficos, nos parece una explicacin interesante pero incompleta del fenmeno, porque tambin puede ser interpretada como la renovacin del cultivo de una antigua y siempre permanente dimensin de la medicina, que de este modo resurge como una necesidad intrnseca de su desarrollo y maduracin. En todo caso, sea como fuese, debe tenerse presente que estamos ante un problema educacional de la medicina, profundo y complejo. Los mdicos siempre han aceptado la responsabilidad moral que conlleva el ejercicio del poder mdico sobre los pacientes. Tradicionalmente, la tica mdica ha expresado esta responsabilidad en forma de cdigos y tratados ticos publicados por las propias asociaciones de mdicos. Todo poder profesional autorizado socialmente, y especialmente el poder mdico, lleva aparejada una responsabilidad pblica. El derecho a practicar la medicina implica restricciones morales tanto internas como externas. El meollo de la situacin es analizar el problema de las relaciones entre libertad y enseanza, lo que constituye una cuestin vasta y compleja. Se trata, en definitiva, de considerar la enseanza de la Biotica como la educacin de la inteligencia y de la voluntad del estudiante y del mdico en relacin a una profunda aspiracin de su naturaleza espiritual de amor a la verdad. tica y enseanza de las ciencias de la salud: La enseanza de la tica Mdica debe jugar un papel decisivo e insustituible en la formacin, tanto del estudiante, sea este de pre o postgrado, como del profesor de medicina. Porque, tal como se ha dicho, la tica Mdica forma parte inseparable del trabajo mdico y no solamente en ciertas condiciones especiales o excepcionales. De ah la importancia de la tarea que en este sentido debe cumplir la Facultad de Medicina. Por supuesto que no podemos olvidar que esta formacin moral, tarea que debe cumplir la Facultad de Medicina, es complementaria de aquella, an ms fundamental, que entrega la familia del estudiante y la educacin bsica y media.
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Por tanto, para organizar la docencia de la tica Clnica debiera reflexionarse sobre un aspecto indispensable: no basta una enseanza formal de la tica, aunque est bien diseada y sea dictada por profesores idneos, sino que este esfuerzo educacional debe ser dirigido, en primer lugar, a la formacin moral del estudiante y de los futuros docentes, demostrndole el valor de una vida virtuosa y en particular estimulndole en la adquisicin de aquellas virtudes necesarias en su relacin con los pacientes y con los miembros del equipo de salud. De ah la importancia del buen ejemplo que en su comportamiento deben dar los docentes de una Facultad de Medicina y en particular de los hospitales universitarios, el que debe concordar con sus enseanzas. Los principios ticos fundamentales de la medicina, que fueron expuestos tan claramente en el Juramento Hipocrtico, actualmente estn siendo puestos en duda y, con ellos, muchos otros que han sido considerados durante mucho tiempo igualmente vlidos. En efecto, la medicina se ha ido impregnando en los ltimos tiempos con un relativismo moral cada vez ms acentuado. La medicina actual necesita hoy no tanta ciencia como sabidura, que es la ciencia suprema de las ltimas causas, eminentemente ordenadora y que no es tal si no va unida a un modo de vida inseparable del conocer mismo. Por todo lo dicho, parece que actualmente se hace un deber rescatar algunos principios morales fundamentales que surgen de la propia naturaleza humana, que en ella tienen su raz y con la ayuda de ellos restablecer una sana tica mdica. En resumen, hay acuerdo en considerar que hay dos aspectos indisociables en la enseanza de la tica Mdica. El primero es aquel que considera la importancia de la formacin que recibe el estudiante en el medio social constituido por la Facultad de Medicina y hospitales universitarios, por medio de relaciones interpersonales y actitudes ejemplarizadoras que debieran dar un sello de familia a la Institucin Universitaria y en cuyo molde debiera el estudiante formar su carcter de mdico. El segundo, es la enseanza formal, en la que debiera darse a conocer los criterios que lo ayudarn a discernir el bien del mal y sobre todo, a descubrir el valor primordial del amor, del bien y de la verdad. Principales teoras ticas Existen diversas teoras ticas, cada una de ellas tiene un fundamento en el cual se basa para tratar al paciente y hacen hincapi en distintos aspectos (ya sea bienestar individual, social, etc). Haremos una breve resea de algunas teoras y luego ampliaremos mas en las teoras de de ontologismo y consecuencialsimo. Casustica o particular Esta se centra en la toma de decisiones ante casos concretos. Formulan que conociendo las circunstancias y haciendo una resea histrica de casos similares se puede llegar a un juicio moral adecuado. El objetivo consiste en actuar de acuerdo al consenso social a casos anteriores tanto mdicos como legislativos. Consideran a la tica como un conjunto de practicas y juicios basados en la experiencia, sabidura y prudencia. Establecen una tirana de los principios cuando estos son utilizados sin adentrarse en la situacin puntual. tica del cuidado
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Se define cuidado como la preocupacin por el compromiso y el deseo de actuar por el beneficio de las personas con las que se tiene una relacin estrecha. Establece que en muchas relaciones humanas las condiciones no son equitativas y que para que la respuesta moral sea deseable, lo importante es atender las necesidades humanas y no tanto respetar estrictamente sus derechos. As, es necesaria una identificacin con el sujeto en toda relacin moral. Las tica del cuidado le otorga a las emociones un papel moral, basndose en que tener una actitud emocional determinada y expresar la emocin apropiada es moralmente relevante. Los agentes morales deben tener en cuenta tambin los sentimientos de las personas con las que se interacta, pensando en sus necesidades y circunstancias.
EVALUACION 3
1.-Estblesca un resumen sobre tica y Derechos Humanos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.-Conteste con verdadero o falso Los trminos tica y moral tan solo se pueden considerar sinnimos de un modo superficial y relativo. --------------------------------3.-Que es moral. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.-Que es tica. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.-Hable sobre etica y religin. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6.-Que es el positivismo. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.-Cuales son los elementos de la medicina antropologa. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8.-Establesca un resumen de la Biotica en la educacin medica. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9.- Establezca un resumen de tica y enseanza de las ciencias de la salud. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10.-Complete. Principales teoras ticas Existen diversas teoras ticas, cada una de ellas tiene ----------------------------------------------------------------------------------------------para tratar al ----------------------------------- y hacen hincapi en distintos ------------------------------------- (ya sea bienestar individual, social, etc). 11.- Qu es tica del ciudadano. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
UNIDAD 4
Comunitarismo
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Consideran que todo lo bsico para la tica deriva de los valores comunitarios, del bien comn, de los objetivos sociales, de las practicas tradicionales y de las virtudes de la cooperacin. Estos proponen el abandono de los principios, la poltica y los derechos a favor de los principios, bien comn y estilo de vida de la comunidad. Se asume que el consenso comunitario constituye la base para las reglas moralmente aceptables y que los acuerdos nter-subjetivos no pueden cuestionarse ponindose como base la racionalidad. Individualismo liberal Abarcaremos en este punto a la teora de los derechos para la cual en toda sociedad democrtica el individuo debe estar protegido y tener posibilidad de luchar por sus proyectos personales. Los derechos son peticiones que los individuos reclaman a otros o a la sociedad. Tener un derecho implica estar capacitado para determinar, de acuerdo a un sistema de elecciones propias, que es lo que los otros deben o no hacer. Los derechos morales son reclamos justificados por principios y reglas morales. tica del carcter La virtud es un carcter socialmente valorado. Una virtud moral debe basarse en razones morales. Y se define como la disposicin para actuar de acuerdo a los principios, las obligaciones o las ideas morales. Pero no hay que dejar de lado al motivo. Entonces redefinimos una virtud moral como la motivacin a actuar de acuerdo a un principio moral. Una persona moralmente buena, con la adecuada configuracin de deseos y motivos, tiene mas posibilidades de entender lo que debe hacer, de realizar los actos necesarios y de crear y actuar segn los ideales morales. De ontologismo La deontologa est formada por un conjunto de normas que sirven para guiar la conducta humana individual y social con un carcter pragmtico. Sera en la Ilustracin cuando se desarroll la Teora de lo Pragmtico: aquella que selecciona entre diversas posibilidades aquella ms eficaz para alcanzar el fin propuesto. Bentham define la "deontologa" etimolgicamente como: ciencia de lo que es conveniente y justo, de los deberes (deber / obligacin + ciencia). Segn este autor, de la tica clsica hemos heredado la obligacin y el deber, pero ninguna de las dos cosas motivan a la persona. La motivacin de lo tico parte de la motivacin del inters, no del deber. Bentham opina que nuestros deberes sern aquellos que se identifiquen con nuestros intereses, ya que el hombre se mueve siempre en funcin de dos variables: placer y dolor, y lo har de un modo mecanicista (buscamos placer, huimos del dolor) y asociacionista (lo que asociamos al dolor nos repele). El nico motivo por el que acatamos las normas es por el placer que obtenemos de ello, y por el dolor que nos provoca la desobediencia. La deontologa ayuda a la inteligencia, de modo que sta pueda guiar a la voluntad en busca del bienestar, y lo hace poniendo a su disposicin los medios ms adecuados. Entiende que la voluntad se somete siempre a la razn, y que la deontologa tambin es una forma de vida que podemos asumir. La deontologa se basa principalmente en el pensamiento de Immanuel Kant. Para quien el juicio moral se basa principalmente en razones que puedan ser generalizadas para casos similares. As, la moral esta basada en la razn pura y no en la tradicin, intuicin, conciencia, emocin o compasin. El valor moral de un acto es dependiente de la aceptabilidad moral de la regla en la que este basada,
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y la obligacin moral es dependiente de la regla que determina la voluntad del individuo. Kant define el imperativo categrico como una prueba a la que deben someterse las acciones: "debo actuar en toda ocasin de forma que siempre desee que mi mxima se convierta en regla universal", y la toma como criterio para determinar la aceptabilidad de las mximas que dirigen los actos. La segunda norma kantiana dice que debemos actuar considerando a toda persona un fin y no un simple medio. Con esto remarca que deben ser tratadas con respeto y dignidad moral a todas las personas a las que utilizamos como medios para lograr un fin. Consecuencialsimo Rama filosfica que basa sus teoras en la consideracin de que un accionar es correcto o incorrecto en funcin de sus consecuencias. As, un accionar siempre ser correcto en funcin de un buen fin. Siempre deberamos obrar para obtener el mximo beneficio o el menor perjuicio posible. El utilitarismo es la rama mas fuerte de las teoras consecuencialistas. Fue formada por Bentham y Mill a mediados del siglo XIX. Quienes conceban la utilidad en funcin de la felicidad o placer. La filosofa utilitarista actual considera otros valores como la amistad, el saber, la belleza, la autonoma, los logros personales, etc. Dentro del sistema utilitarista podemos encontrar utilitarismo de actos y de principios. Los utilitaristas de actos considera a las reglas morales tiles para guiar el accionar, pero no imprescindibles. Sern consideradas prescindibles en caso de que no favorezcan la utilidad. Cumplir una regla como la veracidad no siempre maximiza el bien general. Para los utilitaristas de principios (o de reglas) un acto es correcto conforme este de acuerdo con una regla justificada por la utilidad. En este caso no se maximiza la utilidad sino cumplir las reglas morales que la rigen, en creencia de que finalmente el cumplimiento de las reglas morales ser beneficioso para la sociedad. Hay que cuestionar que el utilitarismo no siempre moral. As, se pueden considerar muchsimos actos de la practica biomdica tiles pero no por eso morales o aun mas, legales. Sobre la base de que la mayora de los actos utilitaristas tienen como consecuencia una mejora, se podra decir que la teora se basa en el principio de la beneficencia. Principialismo Se basa en que los principios son una guia de accin normativa que establece las condiciones de permisividad, obligatoriedad, correccin o incorreccin de los actos que estas abarcan. Segn Hume: "los principios en los que los hombres se basan moralmente son siempre los mismos, aunque las conclusiones sean a menudo muy diferentes". Esto esta dado porque al plantearse un conflicto, el Principialismo deja lugar a una mediacin, evitando la intransigencia de una normativa rgida, siempre y cuando se establezcan buenas razones para el accionar. CONCLUSIN
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Luego de haber realizado esta monografa, considero que muchos conceptos que no entenda como esenciales para la prctica mdica me han demostrado cuan importantes son en la formacin de los mdicos. La formacin mdica no es solamente conceptos tericos, fisiolgicos o estudios complejos de patologas, es importante que ste este capacitado para respetar los derechos del paciente, sabiendo que nadie puede ser obligado a someterse en contra de su voluntad a un tratamiento clnico, como en el caso de los religiosos ortodoxos, pero ello es parte de la profesin y en el caso de que esta actitud atente contra la conciencia del mdico tiene la posibilidad de negarse a atenderlo siempre y cuando lo pueda derivar a otro profesional, para que no sea considerado abandono de persona. Es esencial asumir el papel que cumple la biotica como regulador de los avances tecnolgicos, tratando de llegar a un punto de acuerdo entre la tica y los beneficios que puede obtener la sociedad, nunca descuidando que se transformen en beneficios personales. El estado contra s mismo. Las comisiones gubernamentales de Derechos Humanos y la deslegitimacin de lo estatal En esta obra se exponen las irregularidades y violaciones a la Constitucin que se dieron en la creacin de la CNDH (COMICION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS) en aras de presentar un pas "respetuoso de los Derechos Humanos", precisndose cmo su actuacin posterior qued al margen del rgimen constitucional establecido en el apartado B del artculo 102 constitucional. Conformada por tres apartados relacionados entre s, el Estado contra si mismo se presenta a efecto de dar respuesta a la problemtica relativa a la existencia y funcionamiento de la Comisin Nacional de Derechos Humanos, evidencindose su incompatibilidad con nuestro rgimen constitucional, bajo el sealamiento de que al momento de su creacin, en lo constitucional no exista fundamento alguno para que sta interfiriera en la marcha de las dependencias del Gobierno Federal o los otros poderes, entidades federativas o municipios, en vista de que no estaba constitucionalmente definido que resolviese en casos concretos acerca de la existencia de violaciones a las garantas individuales - lo cual implica, el cumplimiento de las garantas procesales de carcter jurisdiccional y slo pueden ser ejercidas por un rgano jurisdiccional - y menos, que ejerciese algn tipo de presin para la aceptacin de sus recomendaciones. Al respecto, el autor seala que existe una terrible confusin al interpretar la facultad de vigilar la poltica nacional en materia de derechos humanos, como la de vigilancia del cumplimiento a la Constitucin, de la que deriva la inconstitucionalidad de su proceder en la escena nacional. En consecuencia, el reglamento interior de la CNDH, resulta, desde su fundamentacin, contrario a los principios en los que descansa nuestro sistema jurdico, puesto que equipara las garantas individuales y sociales contenidas en las Constitucin, mas tratados y convenciones internacionalmente suscritas por Mxico, a la expresin "derechos humanos", permitindose a s misma del modo que queda expresado en su artculo tercero. de dicho instrumento, la interferencia funcional con muchas otras instancias, lo que ha dificultado en mucho el ejercicio de las competencias constitucionalmente establecidas. Gudio Pelayo insiste en la importancia de advertir lo que considera verdaderamente significativo en estas circunstancias: el hecho de que no se invoque precepto legal alguno, sino solo "las razones que los dems deben comprender en cuestiones de diversa ndole, trastocando caprichosamente el orden y la disciplina de la formas procedimentales establecidas, sealando que la sobreposicin de
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ese rgano no ha sustituido el sistema de justicia exigida para dar solucin al problema de vigencia del Estado de derecho. En cuanto a las circunstancias de su creacin, el autor seala que los compromisos internacionales de Mxico para poner fin a las violaciones de los derechos humanos en su rgimen interior suscitaron la desmedida urgencia con que se implement este rgano ajeno a nuestra tradicin constitucional, debido a las presiones de la comunidad internacional ante un estado de cosas intolerable, y una inadecuada ubicacin de los organismos de derechos humanos en el contexto nacional. La constitucin no prev un rgano revisor o controlador del Ministerio Pblico en su funcin de persecucin de los delitos, en vista de que no se deroga el artculo 21 constitucional y resulta grotesco que, respecto a un cato constitutivo de delito, simplemente recaiga una recomendacin de que no se siga realizando aquella conducta delictiva. En consecuencia, toda intervencin de la Comisin de Derechos Humanos en las funciones del Ministerio Pblico o de la polica judicial es evidentemente inconstitucional y corrosiva respecto a la vida nacional. Es necesario, pues, ubicarse correctamente en la definicin de los derechos humanos como ideal de justicia o aspiracin a lograr, sin desconocer que el vocablo han sido tambin utilizados para legitimar deseos e ideologas radicalmente opuestos, como sucede hasta la fecha con el tema del aborto. Resulta por tanto, precisar que cuando la CNDH o sus similares de apartan de la juridicidad o no cuidan lo suficiente la viabilidad jurdica de sus recomendaciones, se convierten en factor de inestabilidad social y poltica por el descrdito que sus criterios producen para el orden jurdico vigente, con cuyos preceptos chocan, contribuyendo a acrecentar la irritacin social en contra de las instituciones pblicas, quedando muy lejos de contribuir a la paz y tranquilidad social y acrecentando el riesgo de la ingobernabilidad. Lo anterior queda evidenciado en la circunstancia de la no aceptacin de las recomendaciones emitidas por la Comisin, ya que a pesar de no ser imperativas o vinculatorias dichas recomendaciones, la sancin consiste en exponer al funcionario a una especie de linchamiento publico equivale a la afectacin a uno de los derechos de personalidad relativos al buen nombre y prestigio personal, mediante el desprestigio. Lo que insiste el autor se debe a la confusin conceptual elemental en que ha incurrido tanto el legislador ordinario, como la propia CNDH. Por otra parte, subsiste el problema de la exclusin del Poder Ejecutivo a la obligatoriedad de la jurisprudencia, con consecuencias nefastas que Gudio Pelayo analiza a profundidad, concluyendo que el principio de supremaca constitucional, por su propia naturaleza, tiene efectos legales erga omnes, y no slo para los amparados. En fin, que en esta interesante obra, con singular maestra se pretende buscar, a travs de una interpretacin apropiada, la congruencia de los dispuesto en el apartado B del artculo 102, con el resto de los preceptos constitucionales, a la vez que ubicar la figura del ombudsman desde una perspectiva constitucional adecuada, sin excluir la necesidad de imponer la obligatoriedad de la jurisprudencia a las autoridades administrativas LA DOBLE NACIONALIDAD
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De los temas de la nacionalidad mltiple el ms sencillo y ms comn es el de doble nacionalidad. La doble nacionalidad implica la incidencia en un solo individuo de dos vnculos jurdicos de nacionalidad con dos Estados distintos. Las causas de adquisicin de la doble nacionalidad son principalmente las siguientes: a) Adquisicin originaria; este es el caso de cuando una persona nace en el territorio de un Estado que se rija por el ius soli y uno o ambos padres son nacionales de un Estado distinto que se rija por el ius sanguinis. En este caso la doble nacionalidad depende de un hecho fortuito de haber nacido en un territorio determinado donde rige el Ius soli y de nacer de progenitores de nacionalidades que se rigen por el ius sanguinis. Ejemplo: Si un nio naciera en territorio mexicano, donde se rige por el principio del ius soli absoluto y sus padres fuesen bolivianos, quienes conforme a su legislacin constitucional se rigen por el ius sanguinis; por el solo hecho de domiciliarse luego en Bolivia tendra el menor la doble nacionalidad, la mexicana y la boliviana. b) Adquisicin derivativa, es aquella que se origina en un acto distinto al nacimiento. Como pueden ser el matrimonio, la naturalizacin, etc. En estos casos la doble nacionalidad depende de un hecho voluntario que persigue vincular a quien lo exprese con una determinada sociedad poltica, su cultura, su manera de vivir y su sistema de valores adems de origen. Ejemplo: El sbdito alemn por la Lex Delbruck puede adquirir una segunda nacionalidad sin necesidad de renunciar a la alemana y con permiso del Estado alemn, podra optar por la nacionalidad colombiana que no exige renuncia de la nacionalidad de origen. El venezolano que contraiga matrimonio con una mexicana y que luego decidan residir en Mxico sobre la base de las legislaciones constitucionales venezolana: "Son venezolanos y venezolanas por naturalizacin: los extranjeros y extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio" y mexicana: "son mexicanos por naturalizacin la mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn o con mujer mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional"; ambos podran obtener la doble nacionalidad VenezolanaMexicana. C) Por convenio, otra forma de adquirir la doble nacionalidad es por motivo de un convenio entre dos o ms Estados; este puede ser del tipo general como los convenios de Doble nacionalidad que tiene Espaa con Chile, Per, Paraguay, Guatemala, Bolivia, Nicaragua, Ecuador, Costa Rica, Honduras, Argentina y Colombia o del tipo fronterizo como lo permite la Constitucin Poltica Colombiana para los indgenas de territorio fronterizo.
EVALUACION 4
1.- Qu es el Comunitarismo ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.- Hable sobre el individualismo liberal
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--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.- Hable sobre la tica del carcter --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.-Complete. La deontologa est formada por ------------------------------------- que sirven para -------------------------------------------------------------------------------------- y -------------------------------- con un carcter pragmtico. 5.-Porque se dice que la deontologa ayuda ala inteligencia. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6.-En que se basa la deontologa. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.-Que es el Consecuencialsimo --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8.-En que se basa el principalsimo. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9.-Que significa CNDH ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10.- Qu es la doble nacionalidad.
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----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11.- Hable sobre la adquisicin de la nacionalidad originaria ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12.- Hable sobre la adquisicin de la nacionalidad derivativa ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13.-Hable sobre la adquisicin de la nacionalidad por convenio. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Bibliografa

Clavero, Bartolom (1994). Derecho indgena y cultura constitucional en Amrica. Mxico: siglo veintiuno editores. ISBN 968-23-1946-3. Fernndez-Galiano, Antonio; de Castro Cid, Benito (1999). Lecciones de Teora del Derecho y Derecho Natural. Madrid: Universitos. ISBN 84-7991-087-9. Gonzlez-Carvajal, Luis (2005). En defensa de los humillados y ofendidos. Los derechos humanos ante la fe cristiana. Santander: Sal Terree. ISBN 84-293-1587-X. Gonzlez Uribe, Hctor (1988-1989). Fundamentacin filosfica de los derechos humanos personalismo o transpersonalismo? (PDF). Jurdica. Anuario del Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana (19): pp. pp. 325-341. ISSN 1405-0935. Consultado el 1 de octubre de 2007. Halland Matar, Jane (2009). Derechos humanos depredados. Ediciones Cristiandad. ISBN 9788470575358. Prez Luo, Antonio Enrique (2005). Derechos humanos, Estado de Derecho y Constitucin. Madrid: Tecno. ISBN 84-309-4284-X. Recaer, Paul (coord.) (1985). Los fundamentos filosficos de los derechos humanos. Barcelona: Serbal/UNESCO. ISBN 84-7628-003-3. Snchez Rubio, David (2007). Repensar derechos humanos. De la anestesia a la sinestesia. Sevilla: Editorial MAD. ISBN 84-665-7152-3.
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Velasco Arroyo, Juan Carlos (1990). Aproximacin al concepto de los derechos humanos (PDF). Anuario de Derechos Humanos (7): pp. pp. 269-284. ISSN 0212-0364. Consultado el 15 de septiembre de 2009.
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