04/08/13

Exibe Contedo - ICMS VERDE

AMBIENTE
ICMS VERDE
Prefeituras que investem em meio ambiente recebem maiores repasses do Imposto sobre Circulao de Mercadorias
A Lei do ICMS Verde est provocando uma revoluo ecolgica nos municpios fluminenses: as prefeituras que investem na preservao ambiental contam com maior repasse do ICMS (Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios).

Criada em 2007, pela Lei Estadual n 5.100, a iniciativa tem dois objetivos principais: 1. Ressarcir os municpios pela restrio ao uso de seu territrio, notadamente no caso de unidades de conservao da natureza e mananciais de abastecimento; 2. Recompensar os municpios pelos investimentos ambientais realizados, uma vez que os benefcios so compartilhados por todos os vizinhos, como no caso do tratamento do esgoto e na correta destinao de seus resduos. O ICMS Verde composto pelos seguintes critrios: 45% para unidades de conservao; 30% para qualidade da gua; e 25% para gesto dos resduos slidos. Para se habilitar a receber os recursos, os municpios devem dispor de Sistema Municipal de Meio Ambiente, composto por rgo executor de poltica ambiental, um conselho e um Fundo de Meio Ambiente, alm de guarda ambiental. Os repasses so proporcionais s metas alcanadas nessas reas: quanto melhores os indicadores, mais recursos as prefeituras recebem. A cada ano, os ndices so recalculados, dando uma oportunidade para que os municpios que investiram em conservao ambiental aumentem sua participao no repasse de ICMS. A componente ambiental foi incorporada gradativamente na distribuio do ICMS, tendo sido responsvel, em 2009, por 1% dos repasses, ou R$ 38 milhes. Em 2013, o Governo do Estado vai distribuir R$ 177,7 milhes s prefeituras que investiram na preservao do meio ambiente. Assim como nos ltimos dois anos (2011 e 2012), o municpio de Silva Jardim, na Regio dos Lagos, lidera o ranking deste ano, e vai receber R$ 8,5 milhes. A recompensa ambiental para Silva Jardim ser concedida, principalmente, pela preservao do principal manancial de abastecimento dos municpios da Regio dos Lagos: a Lagoa de Juturnaba. O fim de um lixo, o avano em saneamento bsico e investimentos nas suas unidades de conservao foram outros quesitos que levaram Silva Jardim a liderar o ranking do ICMS Verde de 2013. Os municpios que ocupam os outros nove lugares, formando a lista dos dez mais, so: 2 lugar Cachoeiras de Macacu, com R$ 6,9 milhes; 3 lugar Rio Claro, com R$ 6,9 milhes; 4 lugar Miquel Pereira, com R$ 5,7 milhes; 5 lugar Angra dos Reis, com R$ 5,3 milhes; 6 lugar Resende, com R$ 5,2 milhes; 7 lugar Nova Iguau, com R$ 5,2 milhes; 8 lugar Terespolis, com R$ 4,8 milhes; 9 lugar Mesquita, com R$ 4,8 milhes; e 10 lugar Itatiaia, com R$ 4,6
www.rj.gov.br/web/sea/exibeconteudo;jsessionid=08F9202C7B12D9028EAD4EF09256218C.lportal2?p_p_id=exibeconteudo_INSTANCE_aNc4&p_p_lifecy 1/4

04/08/13

Exibe Contedo - ICMS VERDE

milhes. importante ressaltar que o ICMS Verde no implica na criao nem no aumento de imposto, mas apenas num remanejamento tributrio com base na conservao ambiental que os municpios do Rio de Janeiro realizam em seu territrio. Clculo dos repasses do ICMS Verde O ICMS Verde repassado aos municpios dentro do repasse semanal do ICMS integral. Para calcular a parcela repassada a determinado municpio a ttulo de ICMS Verde, primeiro necessrio saber quanto o municpio recebeu do ICMS integral; informao que pode ser obtida nas secretarias municipais de Fazenda ou na pasta responsvel pelas finanas municipais ou junto Secretaria de Estado da Fazenda. Em seguida, basta verificar na tabela IFCA no IPM 2013 o indicador Percentual do ICMS Verde e aplic-lo sobre o valor repassado do ICMS integral. Por exemplo: no Municpio de Miracema, o Percentual do ICMS Verde para o ano de 2013 de 14,3310%. Se em determinada semana o repasse de ICMS para este municpio for de R$ 600.000,00, a parcela correspondente ao ICMS Verde ser de R$ 85.986,00. Clculo do ICMS Verde O ndice Final de Conservao Ambiental (IFCA), que indica o percentual do ICMS Verde que cabe a cada municpio, composto por seis subndices temticos com pesos diferenciados: Tratamento de Esgoto (ITE): 20% Destinao de Lixo (IDL): 20% Remediao de Vazadouros (IRV): 5% Mananciais de Abastecimento (IrMA): 10% reas Protegidas todas as Unidades de Conservao UC (IAP): 36% reas Protegidas Municipais apenas as UCs Municipais (IAPM): 9% Cada subndice temtico possui uma frmula matemtica que pondera e/ou soma indicadores. Aps o clculo do seu valor, o subndice temtico do municpio comparado ao dos demais municpios, sendo transformado em subndice temtico relativo pela diviso do valor encontrado para o municpio pela soma dos ndices de todos os municpios do Estado. Exceo feita ao ndice de mananciais de abastecimento cuja frmula j indica o ndice relativo. Aps a obteno dos subndices temticos relativos do municpio, estes so inseridos na seguinte frmula, gerando o ndice Final de Conservao Ambiental do Municpio, que indica o percentual do ICMS Verde que cabe ao municpio: IFCA (%)= (10 x IrMA) + (20 x IrTE) + (20 x IrDL) + (5 x IrRV) + (36 x IrAP) + (9 xIrAPM) O ndice Final de Conservao Ambiental (IFCA) recalculado a cada ano, dando uma oportunidade para os municpios que investiram em conservao ambiental de aumentar sua arrecadao de ICMS. Para aumentar seu IFCA, o municpio precisar saber como o IFCA calculado e, principalmente, quais variveis so consideradas. Variveis dos subndices temticos Mananciais de Abastecimento: considerada a rea de drenagem do municpio em relao rea de drenagem total da bacia com captao para abastecimento pblico de municpios localizados fora da bacia. Tratamento de Esgoto: so considerados o percentual da populao urbana atendida pelo sistema de tratamento de esgoto e o nvel de tratamento primrio (peso: 1), secundrio, emissrio submarino e estao de tratamento de rio (peso 2), e tercirio (peso 4). Destinao do lixo: avaliado o local onde o lixo depositado: Vazadouro/lixo no recebe nada (peso 0). Aterros controlados somente se houver tratamento do percolado (peso: 1). Se tambm for feita captao e queima dos gases, recebe peso 1,5.
www.rj.gov.br/web/sea/exibeconteudo;jsessionid=08F9202C7B12D9028EAD4EF09256218C.lportal2?p_p_id=exibeconteudo_INSTANCE_aNc4&p_p_lifecy 2/4

04/08/13

Exibe Contedo - ICMS VERDE

Os aterros sanitrios licenciados so os grandes beneficiados. Iniciam a contagem com peso 3 e adicionam 1 ponto para cada um dos seguintes itens: tratamento avanado de percolado, gerao de energia/biogs. Para coprocessamento ou incinerao em usina de gerao de energia: 5 pontos. Caso se trate de consrcio intermunicipal, o municpio-sede acrescenta de 1 a 4 pontos em sua avaliao. Tambm so beneficiados municpios que realizam prvia coleta seletiva de resduos slidos urbanos gerados em seu territrio, com a adio de 1 a 6 pontos em sua avaliao. Coleta Seletiva: Participa da avaliao da destinao e pode acrescentar de 1 a 6 pontos na avaliao. Sendo o percentual da coleta seletiva maior ou igual a 1% e menor que 3%, acrescentase 1 ponto; maior ou igual a 3% e menor do que 5%, 2 pontos; maior ou igual a 5% e menor que10%, 3 pontos; e caso o percentual seja maior ou igual a 10%, acrescentam-se 4 pontos. Se no municpio ocorre coleta seletiva domiciliar porta a porta, abrangendo pelo menos 50% dos domiclios localizados na rea urbana do municpio, mais 1 ponto. No entanto, se o municpio dispe de programa municipal de Coleta Seletiva Solidria consolidado, assim atestado pelo Instituto Estadual do Ambiente (Inea), ter 1 ponto a mais em sua avaliao. Remediao de vazadouros (lixo): municpios que possuam vazadouros remediados recebem peso 2; se fizer captao e queima de gases, recebe peso 3. Municpios que esto tomando medidas concretas para a completa remediao de seus vazadouros recebem peso 1. reas Protegidas (Unidades de Conservao UC): considerada a parcela da rea municipal ocupada por Unidades de Conservao (Lei Federal n 9.985 Lei do Snuc), a categoria de manejo da UC, um fator de conservao e um fator de implementao. As UCs municipais so as maiores beneficiadas, uma vez que 9% dos recursos so destinados exclusivamente a elas.

Formulrios cadastrais ICMS Verde 2014 >> aqui! Relatorios municipais af 2013 (A-I) >> aqui! Relatorios municipais af 2013 (J-Q) >> aqui! Relatorios municipais af 2013 (R-V) >> aqui! ------------------------------------------------------------------------------Estimativa de Distribuio de ICMS Verde em 2013 pela coleta seletiva>> aqui! Estimativa de Distribuio de ICMS Verde em 2013>> aqui! tabela IFCA no IPM 2013 >> aqui! Portaria de Publicao do ICMS Verde 2013>> aqui! Base de Dados ICMS Verde 2013>> aqui! --------------------------------------------------Estimativa do repasse de ICMS Verde em 2012>> aqui! Participao do ICMS Verde nos repasses de ICMS em 2012 >> aqui! ndices e Base de Dados do ICMS Ecolgico 2012>> aqui Portaria de Publicao do ICMS Ecolgico 2012>> aqui Relatrios Municipais 2011 >> aqui! Palestra ICMS Ecolgico na ANNAMA - Maro de 2011 >> aqui! Estimativa do repasse de ICMS Ecolgico em 2011 >> aqui! Participao do ICMS Verde nos repasses de ICMS em 2011 >> aqui! Base de Dados para o ICMS Ecolgico AF-2011 >> aqui! Repasse de ICMS Verde em 2010, por municpio>> aqui! Repasse de ICMS Verde em 2009, por municpio>> aqui! Nota Tcnica - Secretaria de Fazenda >> aqui! LEGISLAO Decreto 44.252, de 17 de junho de 2013 - Prazo para implantao da Guarda Municipal
www.rj.gov.br/web/sea/exibeconteudo;jsessionid=08F9202C7B12D9028EAD4EF09256218C.lportal2?p_p_id=exibeconteudo_INSTANCE_aNc4&p_p_lifecy 3/4

04/08/13

Exibe Contedo - ICMS VERDE

Ambiental Decreto 43.700/2012, de 31 de julho de 2012 - Prazo para Implantao da Guarda Municipal Ambiental Decreto 43.284/2011 - Regulamentao da Guarda Ambiental e de Resduos Slidos (coleta seletiva) Decreto 43.025/2011 - Prazo para Implantao da Guarda Municipal Ambiental Decreto 41.844/09 - Regulamentao do ICMS Ecolgico Lei Estadual 5.100/2007 - Lei do ICMS Verde

ICMS Verde incentiva aes ambientais

ICMS Verde estimula prefeituras do Estado do Rio a investirem na questo ambiental Bom Dia Rio >> ver

www.rj.gov.br/web/sea/exibeconteudo;jsessionid=08F9202C7B12D9028EAD4EF09256218C.lportal2?p_p_id=exibeconteudo_INSTANCE_aNc4&p_p_lifecy

4/4