Ing. Daro Zeballos Ing.

Mauricio Lisa

APORTES PARA LA GESTIN AMBIENTAL LOCAL

SEGURIDAD E HIGIENE EN EL AMBIENTE LABORAL MUNICIPAL

ndice

3 SEGURIDAD E HIGIENE

Algunas pautas de gestin ...........................................6 Oficinas y reas administrativas ............................6 Cementerio ............................................................. 7 Choferes .................................................................. 7 Gestin de agua potable y cloacas ........................ 8 Mantenimiento elctrico y alumbrado pblico ..... 8 Personal general de obras y servicios pblicos .....9 Instalaciones y talleres ...........................................9

5 SEGURIDAD E HIGIENE

Por lo general, los municipios resultan ser el medioambiente laboral de muchas personas de una determinada comunidad, ya que ofician como empresas importantes en sus ciudades. El promedio de personas empleadas en un municipio es cercano a 1 empleado cada 90 habitantes; esto depende de los servicios que atiende en forma directa el municipio (servicios pblicos, de salud, educacin, culturales, etc.). Por ejemplo, una pequea ciudad de 6.000 habitantes tendr, entonces, aproximadamente unos 54 empleados, mientras que una ciudad de 20.000 habitantes, alrededor de 180. Seguramente no debe ser fcil encontrar empresas, salvo industrias de importancia, para una determinada comunidad que tengan esta cantidad de empleados. Adems, las tareas que demanda un municipio son de gran variedad, lo que hace muy necesaria la implementacin de un plan de higiene y seguridad laboral, que permita a los trabajadores municipales desarrollar sus responsabilidades en un ambiente laboral adecuado, sano y seguro, de tal forma de evitar accidentes que pongan en riesgo su propia integridad fsica y la de los dems, que son nada menos que los ciudadanos que habitan en el lugar de trabajo de los empleados municipales y los bienes pblicos y privados de la comunidad. Un municipio debe encargarse de desarrollar todas las tareas administrativas inherentes a la gestin, la obra pblica, los servicios pblicos, el cementerio, la gestin del agua potable, la gestin y tratamiento de efluentes cloacales, la gestin de los efluentes pluviales, la recoleccin de basuras y residuos. Puede tener a cargo instituciones educativas, de salud y sociales (jardines maternales, liceos, comedores comunitarios, centros de da, hospitales, centros asistenciales, salas culturales). Seguramente tambin contar con un edificio para maestranza en donde podrn funcionar talleres mecnicos, de gomera,

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de carpintera, herrera y pintura, depsitos de combustibles, pinturas y solventes, productos qumicos, etc. Debe tener, adems, personal especializado para trabajos con electricidad, tanto para el mantenimiento elctrico general como para la atencin del alumbrado pblico. Todas estas actividades y muchas otras que pueden estar a cargo y ser desarrolladas por el municipio requieren de un determinado plan de gestin de seguridad e higiene, ya que muchas de ellas son de riesgo significativo, por lo cual los municipios son entidades que presentan altos ndices de accidentes laborales y siniestros. Para el desarrollo del mismo es conveniente contar con el asesoramiento de un profesional especializado.
obra pblica servicios pblicos cementerio gestin del agua potable gestin y tratamiento de efluentes cloacales gestin de los efluentes pluviales recoleccin de basuras y residuos instituciones educativas, de salud y sociales jardines maternales, liceos, comedores comunitarios centros de da, hospitales, centros asistenciales salas culturales maestranza talleres mecnicos gomera carpintera herrera y pintura depsitos de combustibles pinturas y solventes productos qumicos mantenimiento elctrico general alumbrado pblico

Tareas a desarrollar por el municipio en nuestro hbitat

ALGUNAS PAUTAS DE GESTIN Ocinas y reas administrativas

Por lo general, estas reas que son pocas veces consideradas en los procesos de capacitacin, presentan un riesgo importante, por ejemplo, el de incendios, ya que se trabaja con mucho material de alta capacidad gnea: papeles, muebles, plsticos, etc. Por lo tanto, es vital formar al personal en emergencias de incendios, dotar a las oficinas de los extintores necesarios y desarrollar un plan de evacuacin en caso de incendio.

Oficinas y reas administrativas Talleres de uso de elementos para combatir incendios Colocacin de extintores y plan de evacuacin y prevencin Cursos de primeros auxilios y RCP

Cementerio
Los trabajadores de estas dependencias deben contar con determinados elementos que les permitan desarrollar las tareas en forma segura para su salud: guantes especiales, varias mudas ms de ropa reglamentaria que las que se destinan a otros sectores municipales, un lugar donde cambiarse, higienizarse y, si es posible, lavar la ropa sucia (vestuario completo), mscaras tipo full face y otros tipos de protectores (equipos de desinfeccin de reas y elementos). Cementerio Mscaras Ropa adecuada Guantes especiales Vestuarios Elementos de desinfeccin Disposicin adecuada de residuos patolgicos o patognicos.

Choferes
Nos referimos fundamentalmente a los choferes de mquinas viales, camiones y tractores que deben circular en el ejido urbano con estos equipos lentos y pesados, adems de desarrollar tareas especficas encomendadas. Estos choferes deben realizar cursos especficos de acuerdo con el equipo que conducen (motoniveladoras, retroexcavadoras, topadora, camin gra, tractores, barredoras, etc.). Por lo general, una buena idea es solicitar en los pliegos de adquisicin de equipos la obligatoriedad del dictado de cursos

SEGURIDAD E HIGIENE

Tambin es conveniente que este personal desarrolle conocimientos bsicos en primeros auxilios y RCP (resucitacin cardiopulmonar) para atender posibles accidentes fsicos en el lugar de trabajo (escaleras, cadas, posibles descargas elctricas, etc.).

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sobre el uso y mantenimiento de los mismos para el personal municipal por parte del proveedor o el fabricante. Deben poseer nociones de mecnica general para realizar un correcto diagnstico ante fallas de los equipos y no utilizarlos en condiciones inseguras. Deben poseer los elementos necesarios de proteccin personal: botines, ropas, guantes antideslizantes, protectores auditivos, etc. Deben estar capacitados y entrenados en el tipo de servicio a cumplir con un determinado vehculo; por ejemplo, no es lo mismo manejar un tractor con un acoplado para la recoleccin de residuos, que con una barredora de arrastre o con un tanque de agua para riego de calles. Choferes Elementos de proteccin personal Cursos sobre manejo y operacin de equipos Curso sobre mecnica bsica general

Gestin de agua potable y cloacas

Estos servicios tienen la particularidad de la necesidad de dotar a los trabajadores con elementos de proteccin personal para el manejo de determinados productos qumicos, adems de la probabilidad de realizar tareas en ambientes confinados con ausencia de oxgeno o con emanaciones de gases txicos. Elementos de proteccin personal (guantes, ropa, calzado de seguridad, equipos de respiracin autnomos, soga de seguridad). Correcta identificacin de sustancias qumicas y ambientes peligrosos.

Mantenimiento elctrico y alumbrado pblico

Este personal debe estar capacitado en el uso de elementos de proteccin y seguridad para trabajar con riesgo elctrico y para trabajos en altura. Deben saber operar correctamente gras e hidro-elevadores. Deben poseer guantes aislantes, cascos, arneses de seguridad,

Es preferible que estn perfectamente capacitados en la tcnica de RCP y de primeros auxilios. Mantenimiento elctrico y alumbrado pblico Elementos de proteccin personal (electricidad y altura). Sealizacin para los trabajos en la va pblica. Capacitacin en primeros auxilios y RCP.

Personal general de obras y servicios pblicos

Deben poseer todos los elementos de seguridad de acuerdo con las distintas tareas que pueden desarrollar: Mantenimiento de espacios verdes Albailera Mantenimiento de desages a cielo abierto y entubados Recoleccin de RSU Tareas de bacheo Pavimentacin, alcantarillado Mantenimiento de calles de tierra y con mejorado ptreo

Es importante capacitarlos en cuanto a saber sealizar correctamente su lugar de trabajo para evitar accidentes: uso de conos de sealizacin, vallas, cintas, carteles, balizas, etc. Deben conocer y respetar las normas de traslado y desplazamiento seguro del personal y las posibilidades que nos brindan para ello las distintas mquinas y vehculos destinados a los servicios. Personal general de obras y servicios pblicos Elementos adecuados de proteccin de acuerdo con la tarea asignada. Elementos de sealizacin de rea de trabajos Respeto por las normas de transporte de personal

Instalaciones y talleres
Las instalaciones deben tener sealizadas segn normas para el movimiento de equipos y personal. Deben cumplirse todas las normas en cuanto al manejo de depsitos de combustibles y expendio de los mismos, pinturas, solventes y otros elementos inflamables.

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calzado sin puntera metlica y todos los elementos necesarios de proteccin y sealizacin para los trabajos en la va publica.

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Deben evitarse las partculas en suspensin de materiales voltiles como cemento, arena, cal, etc. Deben gestionarse correcta y adecuadamente los residuos generados en los distintos talleres, muchos de ellos catalogados como peligrosos, como son los aceites e hidrocarburos. El personal de los talleres de mecnica, carpintera, pintura, herrera, etc., debe estar capacitado en el uso de las maquinarias y herramientas especficas y sus correspondientes elementos de proteccin personal: delantales, guantes, mscaras, calzado de seguridad, anteojos de seguridad, protectores auditivos. Debe capacitarse al personal en: riesgo de incendio correcto uso de extintores elaboracin de plan de emergencias definicin de los roles ante una contingencia