Estudios Ambientales y del Territorio, VI.

Las Ciudades Latinoamericanas ante los desafos del milenio: insustentabilidad en la globalizacin.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL INDIGENA (GEOGRAFIA SAGRADA) Vs. ORDENAMIENTO TERRITORIAL CRIOLLO EN LA CUENCA DEL RO CAURA?
Carlos Maytn1 INTRODUCCIN La cuenca del Ro Caura (afluente por la margen derecha del Ro Orinoco), localizada en el Estado Bolvar, ha sido frecuentemente catalogada como una de las ltimas del planeta que, en gran extensin (sobre todo el medio y alto Caura) se conserva an en condiciones prstinas. Esto ha motivado desde hace tiempo un gran debate nacional e internacional en torno a su destino en el contexto del desarrollo sostenible del pas y del planeta en general, a la luz de mltiples amenazas que tambin, desde hace tiempo, se ciernen sobre ella de continuar el avance no controlado de norte a sur de las fronteras agrcolas y pecuarias (desde el sector norte de la Reserva Forestal El Caura), la penetracin minera de norte a sur (mineros que simulan muchas veces ser agricultores), de sur a norte (mineros brasileos que penetran desde Brasil al alto Caura por la zona fronteriza: Sierra de ) y desde el este a travs de las cuencas de los ros Caron-Paragua, a lo que se agrega la propuesta, por ahora pospuesta, de construir un trasvase de agua desde una de sus subcuenca, especficamente la del ro Chanaro, haca la cuenca del Ro Paragua (por el Cao Marik, afluente directo del ro Paragua), con una presa localizada en el cauce medio a alto del Ro Caura en un sitio denominado Ceiato, y, en ltima instancia, agregndose la amenaza que, para algunos actores del estamento ambientalista nacional e internacional, representara supuestamente, la reciente propuesta de plan de ordenamiento territorial y reglamente de uso (PORU) de la Reserva Forestal El Caura, ya que esta ABRAE, al ocupar gran parte de la cuenca baja del ro y adems importante extensiones de las cuencas medias y altas, permitira, supuestamente,
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Universidad Nacional Experimental de Guayana (UNEG), Centro de Investigaciones en Gestin Ambiental y Desarrollo Sustentable (CIGADS-

UNEG)

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dado los precedentes ocurridos en otras zonas de reservas forestal del pas (por ejemplo la Reserva Forestal de Imataca). En medio del debate citado, ha sido planteado frecuentemente por diversos actores nacionales (en algunos casos asociados inclusive a las esferas de Gobierno) e internacionales (por ejemplo Conservation International), que se decrete a la Cuenca del Ro Caura como parque nacional, a los fines, supuestamente, de garantizar de manera efectiva su preservacin y la de las comunidades indgenas que las habitan. Sin embargo, ante la creciente publicidad que ha llevado este tipo de propuesta, al estar acompaada por acciones de calle con el fin de ganar adeptos, mediante la obtencin de firmas de adhesin de personas, especialmente jvenes sensibles al tema de la conservacin de la naturaleza, pero que a mi juicio no conocen verdaderamente las consecuencias que una declaratoria de parque nacional traera para el Caura, otro grupo de actores preocupados por este hecho, entre los que me encuentro, hemos empezado a presentar planteamientos en contrario, de manera que se tenga una base de informacin que permita reflexionar a los diferentes actores interesados, acerca de las implicaciones que tendra no slo para las comunidades indgenas que habitan la cuenca del Ro Caura, sino para la misma cuenca, el decretarla, ordenarla y manejarla bajo la figura de parque nacional. ORDENAMIENTO TERRITORIAL INDIGENA (GEOGRAFIA SAGRADA) Vs.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN UNA CUENCA DEL RO CAURA DECRETADA COMO PARQUE NACIONAL Si partimos del supuesto de que una condicin obligatoria para la preservacin de la Cuenca del Ro Caura, pasa por el respeto que el resto de los venezolanos debemos tener por la auto determinacin de los pueblos indgenas que la habitan, as como por sus formas de ocupacin y utilizacin de sus territorios ancestrales, una de las primeras cosas que debieran de hacer los que proponen la figura de parque nacional para la cuenca, es evaluar si la forma se ordena un parque nacional en nuestro pas, de acuerdo a lo establecido en el decreto 276 de fecha 07-06-1989, es congruente con la lgica que subyace en la forma como tradicionalmente ordenan su territorio las comunidades indgenas de la cuenca, destacando

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en este sentido lo relativo a la forma especfica y los objetivos de las comunidades indgenas asociados al desarrollo del trinomio movilizacin y ocupacin de la tierra, desarrollo de asentamiento humanos y uso de la tierra para diversos fines (cultivos, cacera, extraccin de madera y de productos no maderables del bosque, ritos sagrados, entre otros). Resulta entonces muy conveniente a todos los que apoyan la propuesta de parque nacional el leer y estudiar a fondo, a los fines de sentar las bases para comparar el ordenamiento territorial indgena con el tpico de un parque nacional, lo sealado por investigadores indgenas como Torres (2007), en su tesis doctoral intitulada "Espacio y Territorio Sagrado: Lgica o del Ordenamiento Martnez Territorial (sin Indgena" fecha, (Internet: Internet: http://alberdi.de/ESPACIO%20%20Y%20TERRITORIO%20SAGRADOJair,actu,02.06.07.pdf), http://www.ucm.es/info/cecal/encuentr/areas/antropol/1a/gamboa ), respecto a la naturaleza de la concepcin del territorio y el ordenamiento territorial por los indgenas, en contraste con las concepciones de los procesos de ordenacin del territorio desde la ptica tradicional del Estado, en este caso representado por un ordenamiento en base a la figura de parque nacional, y a la luz de los procesos de demarcacin de tierras y hbitats con fines de otorgamiento de la propiedad colectiva de la tierra a los pueblos indgenas. Una vez ledas las dos referencias anteriores, y tomando en cuenta tanto las pautas establecidas en el decreto 276 del ao 1989 sobre la administracin y manejo de parques nacionales y monumentos naturales en el pas, mediante planes de ordenacin territorial formulados para tal fin, como la forma particular de desarrollo de los procesos de ocupacin y uso de la tierra, creacin de asentamientos de poblacin y actividades especiales asociadas al ritos sagrados, de las comunidades ms representativas de la cuenca, tales como las Ye kwana, Sanema y Hoti (pero en especial las dos primeras), sealamos a continuacin algunas consecuencias potenciales negativas que se derivaran en caso de que se decretara y finalmente se ordenara a la cuenca del ro Caura en base a un ABRAE tipo parque nacional. En este sentido, se destaca lo siguiente:

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De acuerdo a lo establecido en el artculo 35 del captulo IX del decreto 276 sobre administracin y manejo de parques nacionales, todas aquellas poblaciones asentadas en las reas que vayan a ser decretadas como tal, que no tengan ms de cincuenta aos, no podrn permanecer en l, al tiempo que tampoco pueden crearse nuevos asentamientos (esto es consecuencia tambin del numeral 10 del artculo 12 del captulo V relativo a usos prohibidos, restringidos y permitidos). En este sentido, podemos imaginarnos el desastroso efecto que la aplicacin de este artculo tendra el sistema de poblamiento indgenas en la cuenca del ro Caura, al tener que desaparecer todos aquellos asentamientos de poblacin que no tengan ms de cincuenta aos de creados, si se considera que la dinmica territorial semi sedentaria de una etnia como la Yekwana, se expresa espacialmente en cambios relativamente frecuentes de localizacin de sus asentamientos de poblacin junto a sus reas de uso asociadas, desplazndose de micro cuenca en micro cuenca, a fin de no sobre explotarlas. En el caso de los Sanema, el efecto negativo anteriormente sealado podra ser an ms notorio considerando su mayor movilidad y el hecho de que desde 1950 cuando se establecieron en Kanadakuni, no han cesado de crear nuevos asentamientos en un movimiento sur-norte que llega hoy en da hasta las cercanas de Maripa Igual (http://www.forestpeoples.org/documents/conservation/Ven10c jan04_ch1 sp.pdf).

sucedera tal vez con los asentamientos de las comunidades Hoti, ya que su presencia en la cuenca del Ro Caura es reciente y tienen una dinmica territorial que implica tambin la creacin cada cierto tiempo de nuevos asentamientos en respuesta a la necesidad de no sobre explotar sus reas de uso. En general, la problemtica anterior significara a nuestro juicio desplazamientos no habituales de poblacin indgena en la cuenca del ro Caura, contraviniendo sus formas tradicionales de territorialidad, forzndolos a la agrupacin o concentracin de poblacin en asentamientos fijos que tengan ms de cincuenta aos de haber sido creados, promoviendo as, al crecer la poblacin en slo pocos asentamientos, la sobre explotacin de los recursos naturales de la cuenca y la prdida definitiva del control territorial que an tienen en algunos casos las comunidades indgenas que habitan en la cuenca, y especialmente en el extremos

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sur del bajo Caura y en las secciones medias y altas de la cuenca, aguas arriba de Salto Par, a lo largo e inmediatamente adyacente de importantes extensiones de las riberas del Ro Caura. Tomando ahora como referencia el artculo 36 de captulo IX del decreto 276 del ao 1989, se vislumbra que aquellos asentamientos indgenas que tengan ms de cincuenta aos en la cuenca del ro Caura, tendrn que recibir forzadamente, con el paso de los aos, flujos poblacionales no planificados en base a una lgica territorial indgena, provenientes de los asentamientos a los cuales se les dio un tiempo determinado para desaparecer para s cumplir con la normativa legal que imponen la figura de parque nacional. Se debe agregar que los asentamientos sealados en el punto anterior debern no slo mantenerse de manera obligada en el tiempo en una localizacin fija en la cuenca del ro Caura, al tiempo que no se pueden crear nuevos asentamientos, sino que tendrn que albergar de manera forzada cada vez mayor cantidad de poblacin en los mismos, a causa no slo del crecimiento natural de la poblacin en el tiempo sino debido a los procesos migratorios que acabamos de sealar, aparte de que tendrn que delimitar en un proceso extrao a su cultura ancestral, junto a una institucin poco conocida en la cuenca del ro Caura como lo es INPARQUES, un rea de expansin de cada asentamiento para poder cumplir con los fines del parque, con lo cual no slo se destruye la dinmica territorial que caracteriza a las comunidades indgenas de la cuenca, sino que tambin se acaba con sus formas sociales de tomar decisiones en materia territorial, ya que el artculo 36 del decreto tambin impondr a cada comunidad la obligatoriedad de seleccionar a solo un miembro para que pase a formar parte de INPARQUES, asignndosele a este las atribuciones de organizar, con la asesora del instituto, a la comunidad, a los fines de adaptarse a una nueva territorialidad que les impone el concentrarse en asentamientos que de paso, tienen actualmente una localizacin que en su momento de creacin no fue decidida en base a la previsin de que en el futuro, comenzando el siglo XXI, y en tiempos de construccin socialista por parte del estado venezolano, y ms bajo un gobierno revolucionario, iban a terminar siendo los nico que, en adelante, se les permitiera continuar existiendo en la cuenca del ro Caura, conformndose as una situacin lamentable en que los impactos ambientales y culturales que se avizoran, de concretarse la figura de parque nacional para la cuenca, sern si duda de proporciones incalculables.

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El mencionado artculo 36 del decreto 276 del ao 1989 implicar tambin llegar al extremo de que slo el represente nico de la comunidad podr participar de manera directa en los procesos de elaboracin y revisin de los reglamentos del parque, con lo cual se niega de plano no slo las formas de organizacin social tradicionales de las comunidades indgenas de la cuenca, cuando abordan lo relativo a decisiones territoriales, sino la posibilidad de participacin directa de otros miembros de las comunidades diferentes al seleccionado por ellas de forma forzadamente obligatoria, para cumplir con la normativa que impone por decreto la figura de parque nacional, lo que a nuestro juicio viola el artculo 128 de la Constitucin Nacional, ya que este establece que el estado venezolano tiene la obligacin de desarrollar una poltica de ordenacin del territorio en que debe propiciarse la participacin de toda la poblacin, y no slo de representantes nicos, tal como fue caracterstico democracia de tipo representativa. Por ltimo, queremos destacar respecto a la forma particular de ordenar y administrar territorialmente los parques nacionales en Venezuela, que la mayora de las zonas de ordenamiento tpicas contempladas en la planificacin territorial tradicional de los mismos, segn el captulo IV, artculo 10 del decreto 276 del ao 1989, pero en especial las de Zona de Proteccin Integral y Zona Primitiva o Silvestre, implican por lo general prescripciones territoriales e impedimentos desconocidos por las comunidades indgenas de la cuenca del ro Caura, aparte de que en estas zonas se contempla la posibilidad de permitir usos no tradicionales en porciones del territorio que pueden coincidir con espacios que las comunidades tienen definidos como sitios sagrados, en los cuales realizan actividades muy especiales que podran verse restringidas o imposibilitadas de concretarse. de los mecanismos derivados de una Constitucin que como la del ao 1961, era expresin de una

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PARQUE NACIONAL CAURA COMO ALTERNATIVA A LA RESERVA FORESTAL CAURA? Como complemento a las consideraciones anteriores, es necesario ahora agregar aspectos que consideramos de inters al caso que nos toca, por estar relacionados con crticas hechas por los proponentes de la figura de parque nacional para la cuenca del ro Caura, respecto a la propuesta de ordenacin del territorio y reglamento de uso de la Reserva Forestal Caura (PORU Reserva Forestal Caura), y que a nuestro juicio, como sealaremos a continuacin, no estn bien fundamentadas o carecen simplemente de veracidad. En concreto, debemos destacar a este respecto lo siguiente: Ciertos problemas territoriales y ambientales sucedidos en las reas decretadas como reservas forestales en el pas, no pueden tomarse como justificacin para proponer un parque nacional en Caura, porque simplemente surgieron al no haber sido, precisamente, manejadas como verdaderas reservas forestales. Imaginemos en este sentido, y por contrario, que los problemas que hoy aquejan a nuestros parques nacionales, que son bastante fuertes y nada controlados an, tales como invasiones, quemas, deforestaciones, contaminacin, desarrollo no controlado de infraestructura, exceso de turistas, entre otros, se esgriman para negar la posibilidad de decretar a la cuenca del Ro Caura como parque, aduciendo que se iran a trasladar a la misma sin poder evitarlos (garantiza entonces la figura de parque nacional la proteccin de Caura automticamente?). Agreguemos el que si bien una estrategia de uso de la Reserva Forestal el Caura en base a recursos de madera (extractivo y tradicional en nuestro pas), es a todas luces y en cualquier bosque tropical, atentatorio contra el mantenimiento de la alta diversidad biolgica que los caracteriza, la propuesta para Caura en el plan que se ha estado criticando es como se sabe en base a productos no maderables, prohibindose, terminantemente, en la misma, el aprovechamiento maderero de los bosques de la cuenca (salvo por ejemplo de necesidades indgenas de talar rboles para aprovechar la madera en la construccin de curiaras, entre

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otros). Adems, ningn instrumento legal obliga en nuestro pas a que el aprovechamiento en reservas forestales debe ser ajuro maderero, ya que los usos posibles en las ABRAE son solo opciones que pueden o no ser utilizadas, de acuerdo a lo que convenga a cada caso particular. En otras palabras, no se puede esgrimir en contra del plan de la reserva forestal propuesto para Caura, el que, supuestamente, permita el aprovechamiento maderero del bosque, porque esto no es as. En general, respecto al uso forestal en base a una estrategia no maderable, que se critica porque supuestamente atenta contra lo tradicional indgena, a pesar de que precisamente desde hace miles de aos los indgenas hacen del uso no maderable del bosque algo esencial, tenemos que tampoco se le puede obligar (ni que los indgenas tuvieran dueos), y no existe ley que avale esto, a extraer del bosque lo que ellos no deseen extraer en trminos de aprovechamiento no maderables para su propio uso, razn por la cual, al no permitirse asentamientos criollos al sur de salto Par y en la subcuenca del Ro Nichare, queda entendido que lo de no maderable en las reas propuestas para uso indgena en el mencionado plan, se asocia al uso que en este sentido ya hacen los indgenas de los bosques de la cuenca. Por supuesto, otra cosa es lo que podra suceder al norte de la reserva forestal El Caura, ya que aqu tanto criollos como indgenas segn el plan propuesto podran extraer del bosque productos no tradicionales diferentes a la madera, en base a las amplias posibilidades que en este caso ofrecen los bosques, apoyando as (y porqu no?), con materias primas necesarias, y hasta ahora no aprovechadas en la industria forestal nacional, e inclusive en industrias de otro tipo como la farmacutica, al desarrollo sostenible de la nacin.

En relacin a la crtica hechas respecto a una supuesta confinacin de los indgenas en

el 11% de la reserva, con una extensin potencial de los criollos en un 80% de la misma, como consecuencia de la propuesta de ordenamiento territorial que se ha adelantado hasta ahora, se debe destacar que en el plan respectivo ms bien no se permiten nuevos asentamientos criollos en la cuenca, y estos se localizan slo al norte de la reserva, al tiempo que se le asigna a los indgenas y en algunos casos de manera exclusiva para uso y desarrollo de nuevos asentamientos, amplias extensiones de tierras que llegan

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aproximadamente a casi dos (2) millones de hectreas. a esto se debe agregar que a los indgenas tampoco se les impide en el plan propuesto desarrollar sus usos tradicionales, ni construir nuevos asentamientos en las zonas de ordenamiento al norte de la reserva en donde actualmente existen asentamientos criollos, con lo que no slo quedan desmentidas las afirmaciones sobre supuestos confinamientos indgenas y una expansin de criollos atribuibles a la propuesta del plan de la reserva forestal El Caura, ya que ms bien, este tipo de problema s se ira a producir si se decreta la propuesta de parque nacional para Caura, ya que como se ha sealado anteriormente, en parques nacionales no se permite el desarrollo de nuevos asentamientos diferentes a los existentes para el momento de su promulgacin. Por esta razn, los asuntos ambientales que ataen a las comunidades indgenas de manera explcita en la determinacin de los cambios de ubicacin de sus asentamientos, como respuesta a la necesidad de proteger las fuentes de recursos de la tierra que los sustentan en el tiempo y el espacio en sus territorios, y que han sido sealados como fundamentales por las propias comunidades indgenas del medio y alto Caura (Colchester, Silva y Tomedes, 2004: Internet http://www.forestpeoples.org/documents/conservation/Ven10c jan04_ch1 sp.pdf ), son ignorados en la normativa que rige el ordenamiento territorial de todo parque nacional. Podramos agregar que la necesidad de desarrollar nuevos asentamientos indgenas en la cuenca del Ro Caura debe responder responde tambin a la necesidad de vigilancia y control de los procesos de colonizacin criolla que afectan la cuenca de norte a sur, debido al avance no controlado de la frontera agrcola al norte de la reserva forestal, as como a la penetracin de sur a norte de mineros brasileos, as como desde el este por mineros provenientes de la cuenca de los ros Caron-Paragua. En general, los proponentes del parque nacional para Caura tambin debern considerar, para que evalen si continan con su propuesta de parque nacional para la cuenca del Ro Caura, que ya las principales etnias que habitan el medio y alto Caura (Ye kwana y Sanema) haban propuesto con anterioridad, a travs de la organizacin que los representa (Kuyujani), el que aguas abajo de Salto Par se mantenga la figura de Reserva Forestal Caura, y que aguas arriba del salto se mantengan los monumentos naturales y el parque nacional ya existente, pero dejando clara constancia de que ellos ordenan el territorio con una lgica diferente a la que se aplica, por decreto, en ambos tipos de ABRAE, y que por

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esta razn, y aprovechando que los monumentos naturales Sierra Maigualida, Guaquinima e Ichun--Guanacoco, as como el parque nacional Juaua-Sarisariama no tenan para el ao 2004 cuando hicieron tal afirmacin jan04_ch1 sp.pdf (Internet, ), sus http://www.forestpeoples.org/documents/conservation/Ven10c ordenacin del territorio en dichas ABRAE. Visto lo anterior, concluyo de manera muy particular, que por razones estratgicas debe garantizarse tambin el poblamiento indgena en el extremo sur del bajo Caura, como medio de proteger con una especie de zona buffer el medio y el alto Caura, adems de la subcuenca del Ro Nichare. Para esto, cierta porcin localizada aguas abajo Salto Par y de la desembocadura del Ro Nichare en el Caura, y que podra coincidir con la denominada Zona de Manejo Especial Forestal No Maderable con Comunidades Indgenas en la propuesta de ordenamiento territorial para la reserva forestal El Caura, debera a mi juicio tambin ser ordenada territorialmente (y con reconocimiento legal de este hecho), bajo una lgica indgena, y no bajo nuestra tradicional lgica planificadora occidental, por ms ABRAE que pensemos puedan sustituir al ordenamiento indgena en nuestro pas. Este tipo de solucin, por supuesto, podra finalmente implica el dejar como reserva forestal slo la parte media e inferior de la cuenca baja del Ro Caura (aqu se debe aprovechar que en el mismo plan de la reserva se ha propuesto la posibilidad de evaluar su desafectacin para sustituirla por una figura protectora que convenga), debindose complementar, en base a lo ya establecido en la propuesta de plan de ordenamiento para la Reserva Forestal Caura, con la posibilidad de que las comunidades indgenas puedan sin dificultad desarrollar sus actividades tradicionales y crear nuevos asentamientos tambin en el bajo Caura a nivel general, al tiempo que se controla la creacin de nuevos asentamientos criollos en la zona norte de la reserva, se impide la minera, se aprovecha el bosque con un enfoque de extraccin de productos diferentes a la madera y adems se sustituye gradualmente la actual agricultura y ganadera criolla por una estrategia agroforestal, prohibiendo tambin, de manera terminante, los procesos de deforestacin de los bosques naturales an existentes, y recuperndose o en los casos posibles restaurndose (sugerimos que mediante principios de ecologa de paisaje: desfragmentacin de ecosistemas forestales), las reas degradadas por estos procesos.

respectivos PORU, pedan al MINAMB y a INPARQUES que les dejaran lo relativo a la

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Queda entonces reflexionar sobre lo que ms conviene a la Cuenca del Ro Caura desde el punto de vista territorial-ambiental, partiendo de los intereses de las comunidades indgenas que hoy en da ocupan la cuenca, y especialmente los de comunidades asociadas a la etnias Ye`kwanas, Sanema y Hoti que habitan sobre todos en las secciones medias y altas de la cuenca, pero considerando tambin que en la seccin norte de la reserva hacen vida campesinos criollos que deben tambin ser atendidos adecuadamente por el estado venezolano, sugirindose en este caso que se promueva una mejor convivencia territorial entre criollos e indgenas, como base para garantizar el desarrollo sostenible de la cuenca y del pas como un todo, en beneficio de las actuales y futuras generaciones de venezolanos y de la humanidad en general. RECOMENDACIONES PARA UNA TOMA DE DECISION POR PARTE DE LAS UNIVERSIDADES (EN ESTE CASO UNEG) ANTE LA PROBLEMTICA GENERADA POR LA PROPUESTA DE PARQUE NACIONAL PARA LA CUENCA DEL RO CAURA Y LA SUSPENSIN LEGAL DEL PROCESO DE FORMULACIN Y EVENTUAL APROBACIN DEL PORU DE LA CUENCA. Realizar foros UNEG en Ciudad Bolvar, Ciudad Guayana y Maripa en que participen como panelistas, tanto exponentes fundamentales de la propuesta del Parque Nacional Caura (y sus variantes), como de aquellos que tienen planteamientos en contrario (igualmente con sus variantes). Los foros sealados deberan ser promovidos en nuestra entidad federal como una estrategia que facilite la participacin de la poblacin interesada, a los fines de que se tenga mayor conciencia de las consecuencias de una u otra alternativa (parque o reserva forestal) a la hora de que cada grupo proponente implemente acciones para lograr el apoyo pblico a la alternativa que considere deseable para abordad la problemtica de desarrollo sostenible de la cuenca del Ro Caura.

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Creo conveniente invitar al Dr. Manuel Briceo, presidente de la Subcomisin de

Ordenacin del Territorio de la Asamblea Nacional, como panelista, ya que es el redactor principal del proyecto de Ley Orgnica para la Planificacin y Gestin y Ordenacin del Territorio (LOPGOT) que se discute actualmente en la asamblea, de manera que exponga entre otros aspectos, qu contenidos de la nueva Ley son relevantes para facilitar que las comunidades indgenas puedan con reconocimiento legal del estado, desarrollar con la mayor libertad posibles, su propia lgica en cuanto a ordenacin del territorio se refiere. Y esto como medio de garantizar la proteccin de las cuencas medias y altas de los principales ros de la Regin Guayana, y en especial la del Ro Caura. Este punto es muy importante de tratar en los foros, ya que a mi juicio la nueva Ley no contempla hasta ahora una figura y consideraciones que, en especfico, y de manera bien explcita, complemente adecuadamente desde una perspectiva de ordenamiento territorial al proceso de demarcacin de tierras y hbitats de los pueblos indgenas en general, para fines de otorgamiento de la propiedad colectiva de la tierra. Debemos recordar en este sentido que los planes de ordenacin del territorio no otorgan propiedad de la tierra, pero s crean condiciones que pueden favorecer o no que se concreten los procesos de otorgamiento de la propiedad colectiva de la tierra a los pueblos indgenas del pas. Con esta estrategia podramos hacerle pblicamente planteamientos a la Asamblea Nacional, en el propio foro, aprovechando que el principal proponente de la LOPGOT sera uno de los panelistas, y esto con el fin de lograr que la LOPGOT contemple en su articulado, cuando vaya a ser aprobada, los aspectos que consideremos sean favorables en cuanto a facilitar y complementar adecuadamente a los procesos de otorgamiento de propiedad colectiva de los territorios ancestrales de las pueblos indgenas del pas. Darle publicidad a nivel nacional e internacional del debate planteado entre actores que

proponen opciones de ordenacin del territorio opuestas para la Cuenca del Ro Caura. Carlos Maytn.