REPBLICA DE BOLIVIA

Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin Viceministerio de Planificacin Estratgica y Participacin DGPOT - UAT

Sistemas de Produccin Agropecuaria en el Sur de Bolivia

La Paz, Noviembre de 2001

Estudio Sistemas de Produccin Agropecuaria en el Sur de Bolivia ZONISIG Proyecto de Zonificacin Agroecolgica y Establecimiento de una Base de Datos y Red de Sistema de Informacin Geogrfica en Bolivia Toda la informacin tcnica del proyecto se encuentra en: www.zonisig.info Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin Viceministerio de Planificacin Estratgica y Participacin Popular Direccin General de Planificacin y Ordenamiento Territorial Unidad de Administracin Territorial Tel./Fax: 2441637, email: uot@unete.com La Paz, Bolivia DHV Sudamrica Avenida Arce 2799, Esq. Cordero, Edif."Fortaleza", Piso 16, Of.1601 Casilla Postal 5147, La Paz-Bolivia, Telfono/Fax +591-2-2435379 Email: dhvbolivia@mail.megalink.com 1 edicin de 100 ejemplares Derechos reservados Tapa: Imagen satlite de un rea alrededor de la ciudad de Tarija. Al oeste, en tono caf verde, se presenta el Valle Central con la ciudad de Tarija y su represa San Jacinto, parte de la zona fisiogrfica de la Cordillera Oriental. Hacia el este el tono se modifica en color verde ms claro con un paisaje de serranas y valles que es parte de la zona del Subandino. Fotografas: personal de ZONISIG y de este estudio

Toda reproduccin de partes del presente documento se har citando la fuente y comunicando a los editores.

Indice

NDICE
Agradecimientos 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 5 5.1 5.2 5.3 5.4 6 6.1 6.2 7. 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.7.1 7.7.2 Introduccin Antecedentes del estudio Objetivos y alcances del estudio Usuarios de los productos Las diferentes zonas Metodologa Etapas y enfoques 6 7 7 7 8 8 12 12 12 13 16 17 19 19 20 22 24 25 27 27 29 32 35 37 39 42 42 43 44 49 51 51 53 57 57 63 65 71 71 72 75 76 77

Primera etapa
Segunda etapa Anlisis e interpretacin Validez de la informacin Estructura agropecuaria Poblacin y economa Uso agropecuario de la tierra Indicadores de productividad Cambios en la produccin ndices de desarrollo humano Comunidades rurales Estructura demogrfica Formas de acceso a la tierra y al uso Actividades econmicas Infraestructuras, organizaciones y servicios Caminos, transporte y mercado Limitantes y necesidades Familias campesinas Composicin familiar Niveles de escolaridad Decisiones y labores Fuentes de ingreso Estructura de las fincas Tenencia y uso de la tierra Infraestructuras, equipos y tcnicas Sistemas de Produccin Agropecuaria y Unidades de Zonificacin Produccin agrcola Produccin frutcola Produccin pecuaria Produccin forestal Produccin artesanal Empleo fuera de la finca Sistemas productivos en el Altiplano y Cordillera Occidental Sistema ganadero extensivo en base a llamas (GEll) Sistema agropecuario en base a quinua y llamas (APql)
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Indice

7.8 7.8.1 7.9 7.9.1 7.9.2 7.10 7.10.1 7.10.2 7.11 7.11.1 7.11.2 8 8.1 8.2 8.3 8.4 9 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 10 11

Sistemas productivos en las Alturas de la Cordillera Oriental Sistema agropecuario basado en la papa y haba (APph) Sistemas productivos en los Valles de la Cordillera Oriental Sistema agrcola intensivo en base a uva y maz (AIum) Sistema agrcola en base a papa, maz y tomate (APmt) Sistemas productivos en el Subandino Sistema agrcola con ctrico y caa (Acc) Sistema agropecuario en base a maz, man y ganado de bovino y/o porcino (APmm/bp) Sistemas productivos en el Chaco Sistema de ganadera extensivo en base a bovinos (GEb) Sistema de extraccin pesquera (EP) Ingresos familiares Variacin en los ingresos Contribuciones de los rubros Factores limitantes y determinantes Grado de comercializacin Percepciones y opiniones Percepciones de la realidad Limitantes biofsicos y socioeconmicos Preferencias para el desarrollo Asistencia (tcnica) Talleres departamentales Sntesis y conclusiones Referencias

81 81 84 85 87 89 90 92 90 91 92 100 100 102 109 113 116 116 118 120 122 126 131 138

Agradecimiento

AGRADECIMIENTOS
Se reconoce y agradece el apoyo de todas las personas, organizaciones y instituciones que han apoyado a la realizacin de este estudio. Roberto Barrientos, Jacqueline Duran, Dyler Ibaez, Silvia Meja, Victoria Quispe y Yenny Zarate por sus contribuciones a las entrevistas y la recoleccin de informacin. Patricia Aylln y Elsi Jhijhi Villarroel por la trascripcin de las entrevistas. Edwin Hurtado por las conversaciones sobre agronoma, rentabilidad y agricultores. Se agradece todo el personal de los proyectos ZONISIG y APDS para las contribuciones y la cooperacin y el apoyo continuo. Varias personas de organizaciones han dado mucha informacin y han cooperado de forma intensiva . Se agradece a Mario Crespo y Danilo Paz (PROTRIGO), Lenka Cspedes y Noel Ortuo (PROINPA), Alfonso Escobar, Antonio Miranda y Gastn Sauma (SEFO), Juan Herbas (PRONAR), Ruddy Meneses y Giovana Coca (AGROLEG), y a todas las otras. Los participantes de l os talleres departamentales han sido muy importantes por sus ideas y opiniones. Y como ltimo se menciona las familias rurales que son la razn del estudio; les agradecemos por sus contribuciones y participacin en las entrevistas y conversaciones. Esperemos que este estudio resultar en actividades que resultan positiva para ustedes.

1. Introducc in

1
1.1

Introduccin
Antecedentes del estudio

Los departamentos de Potos (1997), Chuquisaca (1993) y Tarija (1995) - han sido parte del escenario de las actividades del Proyecto de Zonificacin Agroecolgica y Establecimiento de una Base de Datos y Red de Sistema de Informacin Geogrfica (ZONISIG). Las actividades incluyeron el estudio de los paisajes, suelos, climas, vegetacin, aspectos socioeconmicos, usos actuales y potenciales de la tierra. Esta informacin, sistematizada y analizada mediante bases de datos y mapas en un sistema de informacin geogrfica, fue complementada mediante el presente estudio con un anlisis de las caractersticas de comunidades rurales, fincas familiares y rubros agropecuarios del sur de Bolivia. Este informe resume los resultados y conclusiones del estudio, usando tanto el enfoque de sistemas productivos de finca como las zonas fisiogrficas establecidas en base de la informacin del proyecto ZONISIG. El anlisis de sistemas en su forma clsica enfatiza la caracterizacin de fincas con el fin de identificar cuellos de botellas y proponer modificaciones (Collinson 1980). El sur de Bolivia es una zona demasiado extensa y heterognea para tratar de diagnosticar en unos pocos meses todos "los problemas" y "las soluciones" de las familias campesinas de miles de comunidades. Lo que s se ha tratado es conservar la visin de la finca como un conjunto de actividades interrelacionadas y de la familia como unidad de gestin. Adems an reconociendo que cada familia, finca y comunidad es nica - se pueden destacar problemas compartidos e indicar caminos hacia soluciones generales. De otra parte, un reto del informe fue evitar diagnsticos tan generales, que no tengan sentido prctico y culminen en discursos estriles sobre el potencial del Altiplano, el desarrollo rural, la agricultura campesina o el futuro del chaco. Por eso, se enfatizaron las caractersticas concretas de las comunidades y fincas y las opiniones expresas de los actores rurales masculinos y femeninas.

1.2

Objetivos y alcances del estudio

El objetivo central del estudio es la caracterizacin de los sistemas productivos a nivel de zona fisiogrfica, de tal modo que los resultados sean de utilidad para iniciativas de investigacin, transferencia y desarrollo, adems para estimular la reflexin y discusin sobre la realidad de las comunidades rurales de la zona de estudio. Los productos concretos incluyen una descripcin de los sistemas productivos de las diferentes zonas fisiogrficas, el anlisis de los sistemas familia-finca, la descripcin de los principales rubros, los ingresos brutos de las familias rurales, las opiniones de agricultores sobre sus condiciones o perspectivas y la evaluacin de la demanda de asistencia tcnica (tecnologa). Para tener en cuenta el contexto general se realiz adems la caracterizacin de las comunidades rurales. En la pgina web del proyecto ZONISIG se tiene sistematizado en mayor detalle los aspe ctos de costos, beneficios y rentabilidad de los rubros principales. Un producto adicional, tan importante como los anteriores, es una base de datos cualitativos y cuantitativos sobre los temas mencionados, a los niveles de comunidad, finca y rubro. Estos datos permitirn anlisis futuros para otros fines y desde enfoques distintos a los del presente estudio; tambin se encuentran en la pagina web de ZONISIG.

1. Introducc in

Este trabajo - aunque haya limitantes en la calidad de los datos e interpretacin pretende contribuir con informacin y opinin al debate sobre el desarrollo agropecuario del sur de Bolivia.

1.3

Usuarios de los productos

El informe del estudio y la base de datos sern de utilidad para organizaciones activas en la planificacin de proyectos y programas de desarrollo rural, especialmente las instituciones dedicadas a la generacin y transferencia de tecnologa agropecuaria. Un caso especfico es el Sistema Boliviano de Tecnologa Agropecuaria (SIBTA) que est en proceso de ser estructurado. Consiste de cuatro fundaciones, una para cada una de las principales zonas agroecolgicas del pas: el Altiplano, los Valles, el Chaco y el Trpico Amaznico. Estas fundaciones juegan un papel central en la coordinacin y financiamiento de la investigacin y transferencia de tecnologa para los rubros agrcolas, pecuarias y forestales de Bolivia. Para realizar esta labor es crucial disponer de informacin, por zona agroecolgica, sobre los sistemas de produccin, con nfasis en la demanda de tecnologa apropiada. Otros usuarios importantes sern los municipios de los departamentos estudiados, ya que la estructura de la base de datos permite extraer informacin a nivel de estas unidades administrativas. Aunque el trmino municipio productivo no implica la participacin directa en los sistemas de produccin, se requiere de informacin sobre los mismos, con el fin de apoyar de manera ptima los esfuerzos de los productores rurales.

1.4

Las diferentes zonas

En este estudio se trata los Sistemas de Produccin Agropecuaria del sur de Bolivia, comprendiendo los departamentos de Chuquisaca, Potos y Tarija. El sur de Bolivia es una zona muy diversa, en los sentidos fsico, biolgico y humano. La altitud vara de 260 a 6100 msnm, la temperatura media anual de 0 a 24 C y la precipitacin de 60 a 2200 mm por ao. Como resultado la vegetacin natural vara de bosque siempre verde a minsculas plantas xerofticas. Los cultivos cubren toda la gama entre la quinua de las zonas fras-secas y la mandarina de las zonas clidas-hmedas. El ganado incluye llamas, alpacas, vacas, ovejas, cabras, cerdos, gallinas y cuyes. El rango de la organizacin humana productiva va desde instituciones pre-incaicas, va estancias ganaderas casi feudales hasta empresas modernas industrializadas. Se ha diferenciado entre seis zonas, que se describen con algunas de sus caractersticas biofsicas ms importantes en el siguiente cuadro. El mapa 1 demuestra la ubicacin de cada una de estas zonas.
Cuadro 1.1. Caractersticas biofsicas de las zonas fisiogrficas
Zona fisiogrfica Cordillera Occidental Altiplano Cordillera Oriental, Alturas Cordillera Oriental, Valles Subandino Chaco
Fuente: ZONISIG

Departamento

Altura msnm

Precipitacin media anual (mm) 60 - 400 150 - 400 250 - 1200 250 - 1200 700 - 1500 400 - 900

Temperatura media anual -5 - 5 0 C / 4 - 13 0 C 0-90 C/ 4 - 13 0 C 8 - 17 0 C 11 - 21 0 C 15 - 22 0 C 21 - 24 0 C

Periodo libre de heladas (en reas relativamente bajas) Diciembre a enero Diciembre a enero Septiembre a abril Septiembre a abril Septiembre a mayo Agosto a mayo

Potos Potos Potos, Tarija, Chuquisaca Potos, Tarija, Chuquisaca Tarija, Chuquisaca Chuquisaca, Tarija

3000 - >5500 3500 - 4500 2000 - 5000 <2000 - 2500 500 - 2000 <1000

1. Introducc in

Los resultados del cuadro demuestran claramente que la Cordillera Occidental posee las caractersticas biofsicas menos favorables para actividades agropecuarias o forestales, por ser alta, fra y seca, mientras el Subandino y los valles de la Cordillera Oriental demuestran caractersticas ms favorables. En cuanto a los aspectos socioeconmicos se resumen las siguientes caractersticas: La Cordillera Oriental es la zona ms despoblada, con una densidad poblacional promedia de 0 a 5 hab/km2 , con comunidades generalmente de menor a 500 habitantes, solo Soniquera, Colcha K, San Pedro de Quemes y Llica sobrepasan esta cantidad. Las actividades econmicas ms importantes consisten de la ganadera muy extensiva de camlidos, sobre todo llamas y vicuas y en la zona de Colcha K se cultiva localmente la quinua. El Altiplano tambin se considera una zona esparcidamente poblada, con una densidad poblacional entre baja (0 a 5 hab/km2 ) a media (5 a 10 hab/km2 ) y localmente, en los alrededores de las comunidades ms grandes como Ro Mulato y Uyuni, llega a alta y muy alta (>15 hab/km 2 ). Las actividades econmicas agropecuarias ms importantes consisten de la ganadera extensiva con llamas, ovinos y vicuas, ganadera muy extensiva con llamas y vicuas, y localmente se cultiva la quinua. Adems existen reas considerables en los alrededores del Salar de Uyuni donde no hay usos agropecuarios. La Cordillera Oriental, encontrndose en los tres departamentos de Chuquisaca, Tarija y Potos, se caracterice por ser ms poblada, sobre todo los valles ubicados ms bajos; aproximadamente la mitad de la superficie consta de una densidad poblacional media (5 a 10 hab/km2 ), presentando pequeas superficies alrededor de las comunidades grandes y ciudades una densidad de alta a muy alta (10 - >15 hab/km2 ). Las comunidades grandes y ciudades ms importantes se constituyen de Sucre, Yotala, Zudaez, Yamparaez, Tarabuco, Villa Serrano, Padilla, Sopachuy, Azurduy, San Lucas, Camargo, Incahuasi y Villa Abecia (Chuquisaca); Acacio, Sacaca, Cha yanta, Pocoata, Ravelo, Betanzos, Potos, Porco, Puna, Caiza D, Vitichi, Cotagaita, Atocha, Tupiza, Villazn (Potos); Tarija, San Lorenzo, Padcaya, Concepcin, Quirusillas (Tarija). Las actividades econmicas agropecuarias consisten de la agropecuaria extensiva con ovinos, caprinos, vacunos o con ovinos, llamas y vacunos, adems cultivos anuales a secano en Potos. En Chuquisaca la actividad agropecuaria con cultivos anuales, ovinos, caprinos y vacunos es lo ms comn, seguido por la ganadera extensiva con ovinos y caprinos, y la actividad silvopastoril en el norte. Adems existen algunos valles donde se practica la actividad agropecuaria intensiva, sobre todo con cultivos anuales. Al otro lado en Tarija la actividad ganadera con ovinos y caprinos, en algunas zonas de forma silvopastoril y con cultivos anuales es lo ms comn. Alrededor de la ciudad de Tarija se encuentran actividades agropecuarias intensivas sobre todo en los valles. El Subandino, encontrndose en los departamentos de Tarija y Chuquisaca, es menos poblado, siendo la densidad poblacional en aproximadamente 60% de la superficie baja (0 a 5 hab./km2 ) y alrededor de unas pocas comunidades ms grandes (Monteagudo, Muyupampa, Huacareta, Entre Ros, Bermejo) llega a ser media (5 a 10 hab./km2 ). El uso actual se constituye del uso silvopastoril con vacunos, combinado con la extraccin de productos no maderables del bosque, la tala selectiva y cultivos anuales. El Chaco, que se encuentra en los departamentos de Chuquisaca y Tarija, es una zona muy despoblada, presentando en aproximadamente 90% de su superficie una densidad poblacional muy baja (0 a 5 hab./km2 ), mientras alrededor de sus comunidades grandes y ciudades la densidad poblacional aumenta localmente hasta muy alta (>15 hab./km2 ). Los centros poblados mayores son Macharet, Tigipa, Villa Montes, Palmar Chico Campo Grande y Yacuiba, encontrndose todos en el lmite entre las zonas fisiogrficas Subandina y Chaco. La actividad econmica agropecuaria ms importante al este de esta zona es el uso silvopastoril con vacunos y caprinos, mientras que hacia la zona del Subandina se incorpora la actividad agrcola con
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1. Introducc in

cultivos anuales y perennes. En parte de los piedemontes del Subandino se ejecutan actividades agrcolas intensivas con cultivos anuales y perennes sobre todo en el departamento de Tarija.

1. Introducc in

MAPA 1

10

2. Metodologa

2
2.1

Metodologa
Etapas y enfoques

La recoleccin de los datos sobre familias, fincas y comunidades rurales ha sido realizada en dos etapas separadas. La primera etapa fue ejecutada por ZONISIG, que hizo un levantamiento amplio sobre las actividades productivas, aplicando encuestas estructuradas a miles de productores en cientos de comunidades. Se trat de contar con informacin socioeconmica en todas las unidades de terreno, para poder relacionar los aspectos biofsicos y socioeconmicos. La segunda etapa se ejecut en el marco de este estudio; el nfasis fue en completar los datos de estas encuestas, con calendarios de los eventos climticos, actividades agropecuarias y fluctuaciones de precios, entre otros. Se estudi la organizacin de la produccin en trminos de rotacin de cultivos y mecanismos de cooperacin entre familias, tratando de identificar las estructuras macro de los calendarios agrcolas. Se enfoc en las opiniones de las familias rurales sobre su situacin actual y su perspectiva futura. Dado el carcter distinto de los enfoques, mtodos y resultados de cada etapa, en el informe se mantiene cierta separacin entre las dos partes del trabajo. Eso adems permite que en cada seccin est claro en qu poblacin y mtodo se basa la informacin presentada y en cules archivos de datos se encontrar la misma en forma ms completa y detallada.

2.2

Primera etapa

La primera etapa ejecut el proyecto ZONISIG en el p erodo entre 1994 y 2000, realizando dos tipos de encuestas con algunas diferencias entre departamentos: * Encuesta a productores individuales. Estas se hicieron entre julio de 1998 y noviembre de 1999 en Potos, entre noviembre de 1994 y noviembre de 1999 en Chuquisaca, y entre diciembre de 1995 y octubre de 1999 en Tarija. Por unidad de terreno se seleccionaron 2-4 comunidades y en cada una de esas se realizaron encuestas a unos 2-7 productores. En cada encuesta se registraron datos sobre la composicin de la familia; actividades econmicas; herramientas y maquinaria; tenencia y uso de la tierra; caractersticas de las parcelas; produccin agrcola, pecuaria y forestal; otras fuentes de ingresos; especies o tcnicas introducidas; un total de casi 200 variables. Encuesta a personas claves comunales. Estas se realizaron entre julio de 1998 y diciembre de 1999 en Potos, de abril de 1999 hasta marzo de 2000 en Chuquisaca, y entre abril y noviembre de 1999 en Tarija. Se obtuvo informacin de los lideres sobre la mayor parte de las comunidades donde antes se haba encuestado a los productores (cuadro 2.1). Slo en parte del Subandino y Chaco de Chuquisaca y Tarija la cobertura no fue completa. Se anotaron ms de 200 variables sobre tierras comunales; actividades productivas; incidencia de migracin; limitaciones y necesidades; acceso a la tierra; infraestructura, organizaciones y servicios; transporte, precios y mercados; aspectos agrcolas, frutcolas, pecuarias y forestales.

La informacin obtenida mediante esas encuestas es voluminosa - en nmero de variables y casos - y no puede ser analizada y presentada en su totalidad en este documento (se refiere a la pgina web de ZONISIG para la informacin original). Para reducir el volumen, se ha usado un mtodo similar al filtro o tamiz:

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2. Metodologa

* *

variando los huecos de la malla: buscar las correlaciones ms fuertes entre numerosos pares y grupos de variables e interpretar si se trata de casualidad o causalidad. variando la forma de los huecos: explorar las asociaciones entre aquellas variables donde por lgica o experiencia se espera alguna relacin tipo causa efecto.

De este modo en un tiempo relativamente corto, se pueden destacar los fenmenos sobresalientes para luego analizarlos en mayor detalle. Los mtodos de anlisis cuantitativo se especifican en una de las secciones siguientes.
Cuadro 2.1 Nmeros de familias productoras y lideres comunales encuestados en las comunidades de distintas zonas fisiogrficas y departamentos polticos del sur de Bolivia, 1994-2000.
Cordillera Occidental Potos Familias productoras Comunidades rurales Lideres comunales Chuquisaca Familias productoras Comunidades rurales Lideres comunales Tarija Familias productoras Comunidades rurales Lideres comunales Totales por zona Familias productoras Comunidades rurales Lideres comunales
Fuente: ZONISIG

Altiplano 66 19 18 0 0 0 0 0 0 66 19 18

Cordillera Oriental 1045 288 289 1156 200 146 959 152 145 3160 640 580

Subandino 0 0 0 440 78 50 581 106 25 1021 184 75

Chaco 0 0 0 70 34 4 157 69 0 227 103 4

Totales por departamento 1206 338 338 1666 312 200 1697 327 170 4569 977 708

95 31 31 0 0 0 0 0 0 95 31 31

2.3

Segunda etapa

La segunda etapa, ejecutada en el perodo entre marzo a octubre del 2001, inici con una revisin de la literatura relevante y una exploracin provisional de los datos recolectados en la fase anterior. La definicin de los temas adicionales, la seleccin de informantes y la elaboracin de formularios se realiz en consulta con los equipos departamentales de ZONISIG (que participaron en la primera etapa) y con las personas que realizaran las entrevistas (dos personas en cada departamento). Definicin de temas y preguntas . El cuadro 2.2 resume las fuentes de la informacin adicional recolectada mediante tres entrevistas semiestructuradas, la primera a lideres comunales, la segunda a los miembros de familias campesinas y la tercera a productores representativos de rubros especficos. A cada nivel, para fines de comparacin, primero se registraron algunos datos generales, similares a los de la primera etapa del estudio de sistemas de produccin. Despus se procedi a conversar sobre los temas especiales de cada tipo de informante. En cuanto a los temas hubo ms nfasis en opiniones que en hechos, en comparacin con las encuestas de la primera etapa. Seleccin de comunidades e informantes . Para las entrevistas a lideres comunales y a familias productoras, primero se seleccionaron varias comunidades tpicas y despus dentro de las mismas las personas entrevistadas. Por motivos de tiempo, costo y efecto, no se consider factible continuar con los nmeros elevados de comunidades y entrevistas de la primera etapa. En reuniones con los equipos regionales se seleccion un nmero moderado de comunidades, buscando un compromiso entre los criterios: (1) cubrir la variacin en actividades agrcolas, pecuarias y forestales; (2) representar la variacin en recursos a nivel de comunidad y familia -finca; (3) contar con amplia informacin previa (de la primera etapa); (4) ofrecer ventajas logsticas (distancias o tiempos de viaje); (5) evitar traslapos con
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2. Metodologa

comunidades similares en otros departamentos; (6) reducir el nmero de comunidades por zona fisiogrfica.
Cuadro 2.2 Tipos de informantes e informacin recolectada en la segunda etapa del estudio de sistemas de produccin agropecuaria en el sur de Bolivia, 2001.
Informantes Informacin Lideres (en el sentido de personas - Caractersticas generales de cada comunidad estudiada conocedoras de la realidad local) en las - Calendarios de eventos climticos, suficiencia de agua de riego, comunidades seleccionadas disponibilidad de mano de obra y actividades agropecuarias - Fluctuaciones de precios de productos entre lugares y pocas - Especies, ecotipos, cultivares y razas de cultivos y ganado - Asociaciones y rotaciones en el uso agropecuario de la tierra - Mecanismos de cooperacin entre familias campesinas Familias (en general hombre y mujer, en - Caractersticas generales de cada familia y finca estudiada algunos temas y casos tambin hijos y hijas - Divisin de decisiones y labores entre miembros de la familia adolescentes) en las comunidades - Opiniones sobre condiciones actuales y perspectivas futuras seleccionadas - Limitantes biofsicos y socioeconmicos para actividades agrcolas, pecuarias y forestales - Demanda de asistencia tcnica segn rubro y tema de inters

Las 18 comunidades as seleccionadas y algunas de sus rubros o caractersticas se presentan en el cuadro 2.3. Como en la primera etapa, hubo una cierta concentracin de comunidades en la Cordillera Oriental y la zona Subandina. Eso refleja la variacin agroecolgica (valles y alturas) y la densidad de la poblacin en esas zonas, y en menor grado tambin las dificultades del transporte a las otras zonas. Las comunidades elegidas fueron tpicas en el sentido que mostraron la variacin en sistemas de produccin en cada zona. Cada una fue un caso individual para ilustrar una parte distinta de l a realidad, por ejemplo, Colcha K por la quinua y las llamas, Camargo por la industria de vino y singani, San Julin por la produccin de aj y man, Candado Grande por la elaboracin de productos de caa de azcar y Crevaux por la pesca artesanal. En cuanto a los lideres comunales, en cada comunidad se realizaron entrevistas con dos o tres personas consideradas conocedoras de la situacin y opinin local. Segn el caso fueron lideres tradicionales, sindicales, poltico-administrativos o gente reconocida como bien informados. Al no contarse con listas de familias y tratarse de pocos entrevistados, en cada comunidad el equipo de entrevistadores seleccion unas seis a nueve familias-fincas representativas. Se asegur que la muestra incluyera familias pobres y ricas, jefes jvenes y viejos, jefes masculinos y femeninas, tomando en cuenta las proporciones en la misma comunidad. Los nmeros de casos fueron reducidos, pero al haber zonas similares en los diferentes departamentos y sistemas similares en zonas distintas, los totales de casos por zona fisiogrfica, tipo de finca y actividad productiva se consideraron adecuados para los anlisis cuantitativos.

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2. Metodologa

Cuadro 2.3 Las 18 comunidades, por zona fisiogrfica y departamento poltico, donde se concentraron los trabajos de la segunda etapa del estudio de los sistemas de produccin agropecuaria en el sur de Bolivia, 2001.
Zona fisiogrfica Departamento Altiplano + Cordillera Potos Occidental Cordillera Oriental (zonas de altura) Potos Comunidad Colcha K San Pablo de Lipez Sajnasti Chilcani (Puna) Laguna Pampa (Lequezana) Charca Pampa (Sacaca) San Antonio (Mendez) Tumusla Palca Grande (Camargo) Culpina Paredn (Ro Chico) La Compaia San Julian (transicin) Chuncusla (Monteagudo) Timboy O'Connor Candado Grande Tarair (piedemonte) Crevaux (llanura) Observaciones quinua, llama s llamas, quinua ovinos, papa, cebada haba seca, papa, trigo papa, trigo, cebada papa, trigo, cebada ajo, papa, haba, arveja frutales, bovinos, caprinos frutales (vid, durazno, higo) cebolla, manzana, alfalfa hortalizas, maz choclo, lechera frutales (vid), lechera aj seco, man, frjol maz, cerdos, ctricos, cumanda (caup) zona ms seca, indgenas guaran caa de azcar, ctricos explotacin bosque, pequeos productores carne, queso, pesca, indgenas weenhayek

Cordillera Oriental (zonas de valle)

Tarija Potos Chuquisaca

Subandino

Tarija Chuquisaca Tarija

Chaco

Tarija

Realizacin de entrevistas . Las entrevistas fueron realizadas por tres equipos de dos personas - uno masculino y otra femenina jvenes graduadas en ciencias agrarias y con experiencia previa en las zonas rurales de sus departamentos. Cada pareja trabaj como equipo, con una persona dirigiendo la conversacin y otra anotando las respuestas. Para registrar los datos se elaboraron dos formularios distintos: para lideres comunales, familias campesinas y productores de rubros seleccionados. Ambos fueron semiestructurados, con preguntas cerradas y abiertas, cualitativas y cualitativas, sobre hechos y opiniones. * El primer formulario sirvi de base para una conversacin con dos o tres lideres locales sobre las caractersticas de su comunidad, con muchas preguntas y respuestas cerradas y tambin amplio espacio para observaciones adicionales. El segundo inici con una parte de preguntas generales para el jefe de la unidad familia-finca. Continu con otras secciones ms especficas para los distintos miembros de la familia: esposo, esposa, hijo e hija adolescentes. All la composicin de los equipos hombre y mujer fue una ventaja ya que permiti realizar dos entrevistas simultneamente y sin generar celos o sospechas entre los esposos.

Los formularios fueron revisados y donde necesario aclarados y corregidos, el cual en algunos casos requiri otra visita al campo. Despus fueron enviados a Sucre donde se realiz la trascripcin bajo responsabilidad del mismo supervisor. Todos los datos obtenidos y opiniones registradas fueron transcritos en archivos de tipo EXCEL. De all pueden ser extrados fcilmente hacia DBASE, ACCESS, SPSS u otros formatos, para ser analizados segn los objetivos o mtodos de cada usuario. Organizacin de mini talleres. Para completar las informaciones y opiniones al final del estudio se organizaron pequeos talleres de 10 a 15 personas en las ciudades de Sucre, Potos y Tarija. Participaron
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2. Metodologa

representantes de instituciones y organizaciones tanto pblicas como privadas - relacionadas con el desarrollo rural. Durante cada uno de los talleres se realiz primero una pequea entrevista por escrito y despus una discusin abierta sobre los factores limitantes y las perspectivas para el desarrollo de las diversas zonas. Los datos y puntos de vista expresados en los talleres ayudaron a interpretar los resultados de las entrevistas a lideres comunales y productores rurales.

2.4

Anlisis e interpretacin

Para muchas variables y anlisis, la zona de estudio todo el sur de Bolivia - no fue la unidad ideal por no coincidir con una entidad poltico-administrativo y por presentar diferencias significativas en cuanto a suelos, climas y usos de la tierra. En varios casos fue ms eficiente usar como unidades los tres departamentos (Chuquisaca, Potos, Tarija), las mayores entidades fisiogrficas (Cordillera Occidental, Altiplano, Cordillera Oriental, Subandino y Chaco) las combinaciones entre esas dos agrupaciones. Una desventaja de tales subdivisiones es que pueden obviar que hay sistemas similares en condiciones distintas. Por ejemplo, los problemas de un sobrepastoreo de cabras en el Chaco quizs son ms parecidos a los del dueo de unas pocas ovejas en el lejano altiplano que a los del terrateniente con cientos de bovinos y una finca mecanizada en el mismo Chaco. Otro factor es que mucha gente rural mantiene lazos sociales y econmicos con ms de una zona. Por ejemplo, hay gente que vive en Sucre, tiene manzanos en Culpina y ganado en Muyu Pampa. Por eso, se ha tratado de mantener un balance entre la subdivisin y la generalizacin. Los anlisis cuantitativos en este informe han sido realizados en gran parte con los programas SPSS 10.0 (estadsticas) y EXCEL 2000 (grficos). En cada seccin del informe se indicaron los detalles necesarios del anlisis. En general, los siguientes fueron los mtodos y tcnicas ms utilizados: * Descripcin de las variables individuales (medidas de dispersin y tendencia central) para subpoblaciones y la poblacin total. Esta no es slo para cumplir con la rutina, sino tambin puede indicar importantes cambios y diferencias entre grupos y dentro de grupos. Por ejemplo, la pirmide de las edades revela cambios por migracin y las curvas de ingresos pueden indicar desigualdades dentro o entre zonas. Relacin entre variables dependientes e independientes, para explicar los fenmenos observados. Al saber cmo una variable influye en otra, por ejemplo el riego en el ingreso, se pueden disear estrategias de desarrollo. En el anlisis de sistemas de finca muchas preguntas se enfocan en cules factores a nivel de zona, comunidad y familia -finca - determinan en forma directa o indirecta los ingresos familiares. Entre esos los que se pueden cambiar (p.e. acceso a mercados) son ms interesantes que los poco manipulables (p.e. temperatura ambiental). Entre las tcnicas se destacan el anlisis de varianza, tablas cr uzadas, correlacin y regresin.

Una herramienta importante en casi todos los componentes del estudio fue el anlisis grfico, que permiti detectar visualmente grupos de casos similares y asociaciones entre variables. Esta tcnica sencilla fue especialmente valiosa como primer paso en la exploracin de grandes cantidades de datos numricos. La interpretacin de los resultados fue facilitada por experiencias obtenidas mediante visitas a ferias campesinas y conversaciones informales con informantes claves seleccionados con base en las entrevistas o las opiniones de los entrevistadores y con otras personas conocedoras del campo y su gente.

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2. Metodologa

2.5

Validez de la informacin

En el presente estudio de sistemas de produccin agropecuaria, la validez de la informa cin obtenida est restringida en cierta medida por tres factores: * La variacin entre zonas fisiogrficas, comunidades y fincas. An con numerosas unidades a cada nivel no se puede cubrir todas las variantes en recursos, rubros, problemas y posibilidades. De otra parte, al no slo estudiar casos representativos sino tambin enfocar en las excepciones, se pueden indicar los rangos de las principales variables y fenmenos. Se ha tratado de llegar a un balance entre la generalizacin y el detalle. Los cambios que ocurren con el tiempo. De un lado haba cinco aos entre el inicio y la conclusin del trabajo y de otra parte hubo algunos aos anormales, como 1997-1998 (El Nio) y 2000-2001 (lluvias excesivas). Sin embargo, tales fenmenos tienden a inducir ms efectos en los resultados temporales que en las estructuras de los sistemas estudiados. Adems en el estudio los "errores" a causa de estos efectos han sido amortiguados mediante preguntas sobre diferencias entre los aos. El mtodo de una sola entrevista. En general, para ganar la confianza de la gente toma tiempo y esta no se obtiene con una visita de pocas horas. Adems, en cada visita adicional se aprenderan cosas nuevas mediante conversacin u observacin. Estas limitantes se han solucionado parcialmente al emplear entrevistadores con experiencia y hablando el mismo idioma que el informante. De otra parte, aqu probablemente tambin aplicara la ley de la reduccin de los retornos marginales al realizar ms visitas.

Para el anlisis de Sistemas de Produccin, hay un desbalance en los nmeros de comunidades estudiadas y familias entrevistadas en los departamentos y zonas fisiogrficas (cuadro 2.1). Este se debe parcialmente al hecho que se ha enfocado en las zonas con potencial para la actividad agropecuaria. Finalmente, se debe tomar en cuenta que un estudio como realizado puede indicar algunas relaciones entre supuestos factores causantes y variables resultantes. Sin embargo, segn las reglas de la ciencia formal, no se puede usar una misma base de datos para primero descubrir y despus comprobar ciertas hiptesis. Si los datos sugieren alguna relacin, es probable que tambin la confirman. Por eso la comprobacin formal debe hacerse con datos independientes. An con las limitaciones mencionadas, el estudio presente es un intento valioso sin antecedentes en el pas en cuanto a la cantidad y calidad de informacin a nivel de comunidad, familia, finca y rubro. Llena muchos de los actuales hoyos en los conocimientos de lo que pasa en cuanto a la vida social y la produccin agropecuaria en las zonas rurales del sur de Bolivia.

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2. Metodologa

Pagina fotos

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3. Estructura agropecuaria

3
3.1

Estructura agropecuaria
Poblacin y economa

Lejos de la vida agitada del eje La Paz Cochabamba - Santa Cruz, los departamentos Chuquisaca, Potos y Tarija estn conocidos como tranquilos, aunque pobres, zonas rurales con economas dominadas por las actividades agrcolas y pecuarias, y localmente por la explotacin de hidrocarburos o minerales. Las estadsticas muestran una realidad algo diferente (cuadro 3.1). Las contribuciones directas de los rubros agropecuarios en ningn departamento llegan a ms de 23% del producto interno bruto (PIB). An asumiendo que la mitad de transporte, comercio y industria est relacionada con la produccin agropecuaria, los valores no pasan del 43% en total. Eso contradice el supuesto carcter rural agropecuario del sur de Bolivia.
Cuadro 3.1 Estructura de la economa del sur de Bolivia en 1996, en 106 Bs.
Actividades Productos agrcolas Productos pecuarios Caza, pesca y silvicultura Hidrocarburos y minerales Industrias manufactureras Transporte y comercio Otras actividades Chuquisaca 257 (15.1%) 129 ( 7.6%) 1 ( 0.1%) 96 359 296 561 Potos 204 (11.3%) 44 ( 2.4%) 1 ( 0.1%) 563 118 307 562 Tarija 175 (12.0%) 80 ( 5.5%) 13 ( 0.9%) 80 246 299 561 1453 3714

Valor total (106 Bs.) 1700 1801 Valor per capita (Bs.) 2950 2353 Nota : actualmente el aporte del gas de Tarija ha crecido significativamente.
Fuente: CAO, 1999

De otra parte, en general, ms de la mitad de la gente vive y trabaja en zonas rurales (cuadro 3.2). La excepcin es Tarija, donde la poblacin rural no slo es una minora, sino tambin muestra un exceso de hombres en comparacin con mujeres. Aunque no hay datos concretos eso puede deberse al empleo de jornaleros masculinos en el cultivo de caa de azcar en el sur del Subandino, el cuidado del ganado en el Chaco y los campos petroleros en ambas zonas.
Cuadro 3.2 Estructura de la poblacin del sur de Bolivia en 1999
Poblacin (personas) Total Urbana masculina Urbana femenina Rural masculina Rural femenina Chuquisaca 576297 101485 111225 182366 181211 Potos 765255 130497 141971 243676 249111 86768 189265 255000 Tarija 391225 116309 121532 80604 72780 94459 61026 73000

Urbana econ. activa (proyeccin 2000) 72078 Rural econ. activa (proyeccin 2000) 141325 Ocupada en agricultura (1996-1997) 188000 Nota : las proyecciones, probablemente, han sido basadas en el censo de 1992.
Fuente: INE, 2000; MAGDR, 2000

En cuanto al empleo, hubo diferencias entre la gente ocupada en la agricultura durante 1996 y 1997 y la proyeccin de la poblacin rural econmicamente activa en 2000 (MAGDR 2000). Los valores de la primera variable fueron mucho ms elevados y con fuertes cambios entre aos. A pesar de esas inconsistencias en los datos, no hay duda que en Chuquisaca y Potos la agricultura - aqu incluyendo la horticultura, fruticultura y ganadera - es el generador dominante de empleo. Al ser menos importante la agricultura en la generacin de ingresos (PIB), se puede anticipar que es un empleo relativamente poco productivo y mal pagado.

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3. Estructura agropecuaria

3.2

Uso agropecuario de la tierra

Una caracterstica sobresaliente del uso de la tierra rural en el sur de Bolivia es que una parte mnima de la superficie total est bajo cultivos. Los 25 cultivos principales ocupan, segn el departamento, entre 0.3 y 2.5% del terreno. De esta extensin 62 a 88% est a secano, lo cual bajo las condiciones climticas imperantes implica un uso muy extensivo y poco productivo. En las pocas hectreas que cuentan con riego, a menudo la disponibilidad de agua est reducida a los meses del verano, lo cual mejora la productividad pero no extiende la poca de produccin. Es importante observar que las proporciones de las familias (%) que cuentan con riego superan las proporciones de la superficie que tiene riego.
Cuadro 3.3 Uso de la tierra en el sur de Bolivia en 1999
Variable Superficie total (ha) rea cultivada (ha. y % del total) Terrenos con riego (ha. y % del rea cultivada) Chuquisaca (ha y %) 5.152.400 171.346 21.168 (12%) Potos (ha y %) 11.821.800 113.137 16.240 (14%) Tarija (ha y %) 3.762.300 95.154 36.351 (38%)

Familias con riego # ( y % del 17.718 (25%) 31.940 (34%) 15.975 (52%) total de familias) Notas : los nmeros de familias con riego son segn PRONAR (2000); para estimar los porcentajes correspondientes se asumi que cada familia productora consiste de dos personas econmicamente activas, usando los datos del cuadro 3.2, procedentes del MAGDR (2000). Fuente: MAGDR, 2000; PRONAR, 2000

El cuadro 3.4 especifica el uso de la tierra, en cuanto a los cultivos sembrados (por has.). En Potos se destaca la presencia de cultivos de zonas fras, como quinua y haba, mientras en Chuquisaca y Tarija hay mayor extensin de especies de climas templadas y calientes, como maz, man y frutales. Dos casos especiales son la produccin de grano de cebada para las cerveceras de Sucre o Potos y de caa de azcar para la cual existe una planta procesadora en Bermejo, Tarija. En general, dominan los cultivos la mayora alimenticios - de bajos rendimientos: papa, trigo, cebada y maz ocupan 60% del rea sembrada en Tarija, 73% en Potos y 79% en Chuquisaca. Se dedican muchos recursos y esfuerzos a unos pocos cultivos de relativamente bajo valor unitario y altos costos de transporte. Esta nfasis, aunque tambin pueda tener algunas races en la subsistencia y tradicin, probablemente, se debe a la falta de suelos y climas aptos para cultivos ms exigentes, como taimen al insuficiente conocimiento tecnolgico o alternativas de uso y la ausencia de mercados accesibles para productos ms rentables. Sin considerar las causas, la dependencia de la produccin de papa, trigo, cebada y maz sin duda es un factor importante en la pobreza rural del sur de Bolivia. Agricultores con unas pocas hectreas de terreno dedicadas a estos cultivos y alejadas de los mercados tienen poca perspectiva de prosperar.

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3. Estructura agropecuaria

Cuadro 3.4 reas (ha y %) sembradas, por cultivo, en el sur de Bolivia, 1999.
Cultivo Papa Maz (grano) Trigo Cebada (grano) Quinua Haba Arveja Man Maz (choclo) Cebolla Durazno Ctricos Vid Alfalfa Caa de azcar TOTAL
Fuente: MAGDR 2000

Chuquisaca Ha. 18000 67000 25000 25518 0 3543 2400 4570 6250 610 1450 1920 1470 3220 420 161371 % 11,2 41,5 15,5 15,8 0,0 2,2 1,5 2,8 3,9 0,4 0,9 1,2 0,9 2,0 0,3 100

Potos Ha. 25500 19332 18000 19502 9536 8792 2100 0 3200 560 500 0 590 1200 0 108812 % 23,4 17,8 16,5 17,9 8,8 8,1 1,9 0,0 2,9 0,5 0,5 0,0 0,5 1,1 0,0 100

Tarija Ha. 9359 40404 6300 720 0 1692 1400 2810 1050 1130 900 810 1194 470 12430 80669

TOTAL

%
11,6 50,1 7,8 0,9 0,0 2,1 1,7 3,5 1,3 1,4 1,1 1,0 1,5 0,6 15,4 100 52859 126736 49300 45740 9536 14027 5900 7380 10500 2300 2850 2730 3254 4890 12850 350852

El cuadro 3.5 resume los nmeros de animales domsticos; estos datos tomados de MAGDR (2000) no coincidieron exactamente con los de INE (2000). En Chuquisaca se destacan los bovinos, cerdos y pollos. Los primeros se encuentran en todo el departamento, la produccin de cerdos se concentra en la zona de Monteagudo y la cra de pollos en el valle de Yotala. En Potos dominan las ovejas y llamas, mejor adaptadas al clima y las pasturas de b aja productividad y bajo valor nutricional del Altiplano que los bovinos. Los rubros sobresalientes de Tarija son la ganadera extensiva de bovinos en las llanuras del Chaco, la cra rstica de cerdos en el Subandino y las cabaas de gallinas (huevos) y pollos (carne) en los valles que rodean la capital.
Cuadro 3.5 Nmeros de especies pecuarias en el sur de Bolivia, 1999.
Rubro Bovinos Ovinos Caprinos Llamas Alpacas Cerdos Gallinas (huevos) Pollos (carne)
Fuente: MAGDR 2000

Chuquisaca 590192 582966 (sin datos) pocas pocas 687232 63117 1189578

Potos 136504 1522778 (sin datos) 638967 23974 120315 pocas pocos

Tarija 387092 331652 (sin datos) pocas pocas 321162 121728 1281750

Asumiendo el pastoreo de un mximo de un bovino, dos llamas o cinco ovejas por hectrea de pasturas (en muchos casos cada animal requiere de varias hectreas), es evidente que la ganadera utiliza espacios mucho mayores a los de la agricultura. Sin embargo, en general los suelos, climas y vegetaciones de las pasturas naturales son de baja calidad y los terrenos a menudo son poco aptos para la agricultura. La cra de cerdos, gallinas y pollos tiene una relacin indirecta con la tierra, ya que la mayora de esos animales es criada en cabaas y alimentada con maz amarillo y subproductos agrcolas. En general, por unidad de producto los animales de cabaa requieren para la produccin de sus alimentos - menos terreno pero de mejor calidad que los que se alimentan pastoreando.

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3. Estructura agropecuaria

3.3

Indicadores de productividad

Los rendimientos promedios por hectrea o animal - de muchos rubros en el sur de Bolivia son bajos a muy bajos (cuadro 3.6). Por ejemplo, en 1998-1999 el rendimiento promedio de papa era 6800 kg/ha de tubrculos, de maz 1600 kg/ha de grano y de cebada y trigo 700 kg/ha de grano en el sur de Bolivia (no especificando cuanto infraestructura de riego o cantidades de insumos utilizadas).
Cuadro 3.6 Productividad de algunos rubros agropecuarios del sur de Bolivia, 1999
Rubro econmico Rendimiento (kg/ha/ciclo) Papa Maz Cebada Trigo Extraccin (kg/animal/ao) Bovinos Ovinos Porcinos
Fuente: (MAGDR 2000).

Chuquisaca 7667 1716 627 740 22.1 2.1 30.4

Potos 5500 1190 631 722 21.4 1.7 12.6

Tarija 7373 1856 833 714 21.9 2.3 22.3

En algunos cultivos, como la papa, una parte sustancial de la cosecha debe compensar la semilla usada y otra proporcin elevada puede perderse debido a plagas poscosecha. Adems, en muchos rubros hay una fuerte correlacin entre la cantidad y calidad del producto, coincidiendo un bajo rendimiento con una mala calidad de la cosecha.
A veces se escucha que los rendimientos en estadsticas oficiales son poco confiables y ms bajos que los reales. Slo en el caso de la papa se dispone de numerosa informacin independiente para comprobar esta hiptesis. Entre 1989 y 1994, PROINPA tom muestras en 1897 parcelas de agricultores en Cochabamba, Chuquisaca, Potos y Tarija los aos no fueron los mismos en todos los departamentos (Terrazas et al . 1998). Se seleccionaron una o dos parcelas representativas por comunidad. En cada parcela se entrevist al agricultor sobre sus prcticas de manejo y se tomaron dos muestras para estimar el rendimiento. El promedio fue de 10.5 t/ha, superior a los niveles oficiales. Sin embargo, aqu se deben considerar algunos aspectos de muestreo y medicin: * * * no incluyeron parcelas con rendimiento cero (p.e. heladas pueden causar prdida completa); en 23% de las parcelas hubo apoyo institucional en la forma de crdito, asistencia tcnica, insumos o combinaciones de los mismos, un porcentaje elevado para las zonas de estudio; se midieron los rendimientos biolgicos, incluyendo tambin tubrculos pequeos y daados.

Por lo tanto, el nivel de 10.5 t/ha fue una sobre-estimacin de los rendimientos obtenidos por los agricultores. Con base en los multiplicadores semilla-producto dados por los agricultores en promedio 4.7 unidades de producto por unidad de semilla se obtuvo un nivel promedio de 7.1 t/ha, valor similar a los datos oficiales. En conclusin, en el caso de la papa, no hay evidencia que las estadsticas estn muy lejos de la realidad.

Los valores de extraccin animal, expresada en kg de carne producida por individuo presente en el hato, tambin son bajos, unos 2 kg para ovinos y 22 kg para porcinos y bovinos (cuadro 3.6). Esos bajos ndices se deben a la alta mortandad, lento crecimiento, bajo peso final de los animales, y otros factores. El valor relativamente alto para los cerdos de Chuquisaca se debe al hecho que all buena parte de esos animales se cra con alimentos balanceados en cabaas. En el caso de ovinos y bovinos, por el bajo valor nutritivo de las pasturas naturales, la produccin de carne a menudo no sobrepasar l os 10 kg/ha/ao. Aqu cabe destacar que en todas las especies hay situaciones de rendimientos mucho menores y mayores, como expresin de diferencias en las condiciones naturales y en el manejo de los hatos. Una alternativa para visualizar la productividad de la agricultura y ganadera es expresndola como relaciones entre cantidades de recursos o productos y nmeros de consumidores o productores (cuadro 3.7).

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3. Estructura agropecuaria

Cuadro 3.7 Relaciones entre recursos y poblacin total y empleado en el agro en el sur de Bolivia, 1999.
Variable Chuquisaca Potos Tarija Tierra (ha/habitante) Terreno total 8.93 15.38 9.62 Bajo cultivos 0.30 0.15 0.24 Con riego 0.04 0.02 0.09 Producto (kg/habitante) Papa 239 183 176 Trigo 32 17 12 Carne 64 10 47 Empleo (unidades/trabajador) Hectreas de cultivos 1.21 0.60 1.56 Hectreas con riego 0.13 0.09 0.60 Nmero de bovinos 4.18 0.72 6.34 Notas : el clculo de los distintos indicadores es basado en datos de los cuadros 3.1 - 3.6; los valores que refieren a tierra y producto son por habitante rural+urbano, los en cuanto a empleo son por persona rural econmicamente activa.
Fuente: ZONISIG

Tierra. Para cada habitante de los departamentos estudiados existe mucha tierra sin uso, pero poca superficie cultivable, menos cultivada y todava menos con riego (relativamente plana y 2 frtil). En el caso de Potos, hay por habitante solo 1500 m2 de cultivos a secano y 200 m de cultivos con riego por persona. Producto . Entre los productos del cuadro 3.7 no se incluyeron maz (en gran parte alimento para ganado) y cebada (materia prima para produccin de cerveza). Las cantidades de papa y trigo, al constituir la base de la dieta, son pequeas (no toman en cuenta uso para semilla, prdidas poscosecha y de procesamiento). En Potos, la produccin de carne, sumando todas las especies, es insuficiente para cubrir la demanda. Empleo. Las superficies de terreno trabajadas por persona (aqu como poblacin rural econmicamente activa, ver cuadro 3.2) son muy pequeas, indicando entre otros falta de mecanizacin y mano de obra improductiva. Lo mismo aplica para los nmeros de animales domsticos por trabajador; an incluyendo ovejas, llamas y cerdos el nmero promedio no llegar a los 20 animales.

Los promedios presentados dan una impresin algo sesgada, ya que gran parte de la gente, tanto productores como consumidores, tiene pocos recursos y una pequea parte de la poblacin ms recursos. De todo modo, la situacin de la agricultura y ganadera en todo el sur de Bolivia es preocupante en trminos de produccin y productividad, especialmente en Potos.

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3. Estructura agropecuaria

3.4

Cambios en la produccin

La observacin previa podra ser moderada si hubiera indicios de tendencias positivas. Mediante regresin se estimaron los cambios durante los ltimos 10 aos, con base en los datos de MAGDR (2000). Esos fueron expresados como % de aumento o disminucin por ao y adems se indic la probabilidad p de que el efecto sea significativo estadsticamente. En cuanto a los cuatro rubros agrcolas tradicionales que dominan el uso de la tierra (papa, maz, cebada, trigo, ver cuadro 3.6), la produccin en la mayora de los casos se mantuvo sin cambios, aparte de fluctuaciones entre aos. La produccin de trigo creci con 2.1% (p = 0.12) en Chuquisaca, con 2.1% (p = 0.14) en Potos y con 3.4% (p = 0.16) en Tarija. De otra parte, en Potos la produccin de maz merm con 2.1% (p = 0.16) y la de papa con 2.2% (p = 0.15). En general, en esos cambios influyeron tanto la superficie sembrada como el rendimiento de la cosecha. Las tasas de crecimiento y las probabilidades que sean diferentes a cero fueron tan bajas que de estos rubros no se podrn esperar rpidas mejoras. Entre los rubros de menor superficie hubo varios con crecimiento relativamente rpido y significativo de la produccin (muy poco por cuenta del aumento de la productividad). En Chuquisaca esos incluyeron la pia (10.1%), soya (7.9%), mandarina (5.5%), ajo (4.5%), arveja (3.8%), naranja (3.5%) y tomate (3.5%). De otra parte, cay la produccin de man ( -3.6%); este promedio, que sugiere una reduccin gradual, oculta que en 1993-1994 hubo una cada drstica de 40% seguida de una recuperacin parcial. En Potos, entre los pocos cultivos con aumento de produccin, se destacaron la quinua (2.4%) y el "frejol y poroto" (10.0%); este ltimo podra referirse al cultivo de vainitas. En Tarija hubo incrementos anuales en soya (9.4%), tomate (9.5%), mandarina (4.5%), ajo (4.1%), vid (3.9%), man (3.4%), cebolla (2.7%) y frjol y poroto (2.4%). En algunos cultivos, c omo la vid y cebolla, hubo indicaciones que el crecimiento est llegando a un tope o mximo. En otros rubros no hubo evidencias de un incremento cada vez menor en la produccin. En muchos especies pecuarias tambin hubo incrementos, aunque no todos significativos. Una sustancial proporcin de los aumentos fue por incrementos de los nmeros de animales y no por mejoramiento de los pesos de los mismos. La produccin de lana de oveja y alpaca tambin aument, pero como en algunos datos hubo irregularidades estos no fueron analizados en detalle. La produccin de carne bovina aument anualmente con 1.85% (p = 0.00) en Chuquisaca, con 2.36% (p = 0.00) en Potos y con 3.34% (p = 0.00) en Tarija. Los valores para ovinos fueron de 1.05% (p = 0.14) para Chuquisaca, -0.43% (p = 0.32) para Potos y 3.77% (p = 0.00) para Tarija. La produccin de carne de cerdo creci anualmente con 7.21% (p = 0.00) en Chuquisaca y 3.37% (p = 0.00) en Tarija. En estos casos se trat no slo de ms cerdos sino tambin de animales cada vez ms pesados; en Chuquisaca su peso unitario aument cada ao con 0.84 kg y en Tarija con 0.26 kg. En cuanto a la carne de pollo, los crecimientos fueron de 11.8% (p = 0.00) en Chuquisaca y de 13.3% (p = 0.00) en Tarija. Aqu no hubo cambios en los pesos unitarios, de 1.69 y 1.61 kg en Chuquisaca y Tarija, respectivamente, as que las mayores producciones se lograron criando ms aves. En Potos la cra de cerdos y aves es ms rstica y menos importante. Mientras que tanto en Chuquisaca como en Tarija el crecimiento de la produccin de cerdo se mantuvo fuerte hasta 1999, en el caso de los pollos hubo una gradual reduccin, sugiriendo que la produccin llegar a su mximo en 2000 o 2001. Resumiendo, los rubros que ocupan grandes superficies e involucran a muchos productores muestran estancamiento o poco crecimiento. Otras actividades, con menores superficies y nmeros de productores estn aumentando todava - en trminos de produccin, pero en varios casos sin mejoras visibles en productividad. El estancamiento se debe, entre otros, a la sobreexplotacin de los recursos naturales (suelos, aguas, pasturas), llevando a su vez a procesos erosionales y degradacionales, lo que podra resultar en una
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3. Estructura agropecuaria

disminucin de la productividad en el mediano o corto plazo. Un aspecto ms positivo es que muchos de los cambios se dieron en cultivos que requieren mucha mano de obra, como hortalizas y frutales.

3.5

ndices de desarrollo humano

La baja productividad de la agricultura y ganadera est asociada con bajos ndices de desarrollo social y econmico (cuadro 3.8). En comparacin con Potos y Chuquisaca, Tarija se destaca positivamente, pero an as queda bien atrs de las zonas rurales de Santa Cruz, que tienen un ndice de desarrollo humano (IDH) de 0.72 (Jett et al. 1999).
Cuadro 3.8 Desarrollo social y econmico en zonas rurales en el sur de Bolivia
Indicador de desarrollo ndice de desarrollo humano (idh) familias en pobreza extrema (%) desnutricin en menores de 5 aos (%) acceso a servicios formales de salud (%) esperanza de vida al nacer en 2000 (aos) analfabetas en mayores de 15 aos (%) escolaridad de mayores de 19 aos (aos) Chuquisaca 0.41 77 12 49 61 54 2.1 Potos 0.34 72 15 41 58 51 2.5 Tarija 0.53 62 6 56 66 35 3.0

Notas : los indicadores fueron desarrollo humano, pobreza extrema, acceso a servicios, analfabetismo y escolaridad segn Jett et al. (1999); desnutricin en menores y es peranza de vida segn INE (2000).

Este ndice est basado en la esperanza de vida, educacin formal e ingreso por capita. El % de pobreza extrema es otra medida, basada en la falta de satisfaccin de las necesidades bsicas (vivienda, servicios, salud, educacin). Ambos parmetros quizs ponen poco nfasis en el ingreso o la nutricin y mucho en la calidad de vivienda y el acceso a servicios, siendo las ltimas variables que no toda la gente aprecia de la misma manera. Sin embargo, los elevados indicadores de desnutricin infantil y los bajos de esperanza de vida dejan claro que las condiciones econmicas y sociales en las zonas rurales del sur de Bolivia son poco atractivas: mucha gente vive con hambre y muere muy joven. Los pobres resultados en cuanto a la educacin formal hacen prever que a corto o mediano plazo hay poca probabilidad de cambios estructurales en la productividad agropecuaria. La introduccin de tcnicas ms apropiadas requiere de productores educados y para participar con xito en la comercializacin una formacin mnima en clculo es indispensable. Muchos agricultores no saben leer las etiquetas de los agroqumicos que se aplican libremente y a menudo errneamente. Por lo tanto, se requiere de una buena educacin formal y capacitacin tcnica, que a la vez de proveer acceso al mundo moderno, valora y refuerza los conocimientos locales de la agronoma e economa. Aunque no hay datos exactos, las inversiones pblicas (nacionales) y privadas (internacionales) en el agro de los departamentos parecen mnimas en comparacin con las de otros sectores como hidrocarburos, minerales, infraestructura y telecomunicaciones. Aunque esos rubros sean ms rentables que la agricultura y ganadera, generan muy poco empleo por unidad de producto. Por lo tanto, dentro poco tiempo los campesinos que vern pasar por sus tierras los caminos, tuberas y cables tendrn que seguirlos en busca de un futuro en otros departamentos o pases. Si la venta de miniaturas de dinero argentino en las ferias es un buen indicador de los sueos y esperanzas de mucha gente pobre que ya estn lejos de sus parcelas o praderas.

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3. Estructura agropecuaria

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4. Comunidades rurales

Comunidades rurales

Las comunidades rurales forman la estructura base del rea rural de Bolivia; las relaciones, contactos y organizaciones que se desarrollan en estas entidades sociales, as como tambin las estructuras y dinmicas son cruciales para el desenvolvimiento de las actividades agropecuarias, que se constituyen en la base econmica de la poblacin. Mediante el anlisis del actual captulo se trata de entender estas estructuras, como base de los sistemas productivos.

4.1

Estructura demogrfica

La mayora de la poblacin rural del sur de Bolivia vive en pequeas comunidades. De las 708 comunidades estudiadas, 40% tuvo menos de 50 familias, 40% de 51 a 100 familias, 15% de 101 a 200 familias, y slo 5% ms de 200 familias. Segn la zona, los medianos variaron de 42 a 65 y los promedios de 49 a 80 familias por comunidad (cuadro 4.1). Esta dispersin implica que la provisin de servic ios bsicos y sociales resulta relativamente costosa.
Cuadro 4.1 Composicin poblacional de comunidades y familias rurales en el sur de Bolivia.
Zona Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca
Fuente: ZONISIG

n 31 18 287 141 145 50 25 4

familias por comunidad () 67 49 79 72 80 62 74 --

personas por familia () 5.0 5.9 4.7 5.3 5.2 5.8 5.2 ---

n 29 16 281 66 144 17 25 1

% familias con mujer -jefe ( y m) 17 13 24 17 17 15 14 10 13 12 17 9 14 13 ---

Nota : n = cantidad de comunidades; = promedio; m = mediano

En casi 90% de las comunidades, las familias consisten de un total de 3 -7 personas. Probablemente, eso resulta de que la unidad nuclear de cada familia consiste de padre + madre + hijos, pero tambin hay indicaciones de que existe un tamao ptimo relacionado con la cantidad de ingresos (seccin 7.3). En cuanto al nmero promedio de personas por unidad se destacaron solamente las familias de las Cordilleras Occidental (5.0) y Oriental (4.7) de Potos en comparacin con el Altiplano de Potos (5.9) y el Subandino de Chuquisaca (5.8). Aunque es difcil comprobar alguna relacin causal, esas diferencias podran deberse a variacin en la disponibilidad de tierras, la cual es mayor en las dos ltimas zonas. En aproximadamente uno de cada seis hogares el jefe fue una mujer, siendo este fenmeno ms frecuente en el Altiplano de Potos. Se observ alguna tendencia no general - que en comunidades grandes hubo menos mujeres-jefas (r = -0.166, p = 0.000). Eso, puede haber sido por ocurrir menos migracin temporal en las mismas por no conocer sus lideres todas las familias de las mismas. Hubo una relacin algo ms fuerte entre la incidencia de mujeres-jefas y el crecimiento de las comunidades (r = -0.196, p = 0.000). Especialmente en comunidades cuyo nmero de familias aument con ms de 30% en los ltimos cinco aos hubo menos jefes femeninos. Para este anlisis se excluyeron los casos con ms de 50% de jefes femeninos y los donde el nmero de familias al momento de la entrevista fue menos del 50% o ms del 200% del nmero presente cinco aos antes de esa fecha. En casi todas las zonas, los nmeros de familias incrementaron durante los cinco aos precedentes a la entrevista, con excepcin del Altiplano y la Cordillera Oriental de Potos, las dos zonas menos
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favorecidos en trminos de recursos fsicos y econmicos (cuadro 4.2). Hubo diferencias significativas (chi cuadrado = 49.06, 14 df, p = 0.000) entre las zonas en cuanto a las proporciones de comunidades con reduccin, sin cambio o aumento en el nmero de familias. Es igualmente importante, sin embargo, que en todas las zonas hubo comunidades que aumentaron y otras que redujeron en nmero de familias. Adems se debe destacar que muchos lideres comunales, especialmente en la Cordillera Oriental de Potos, no lograron responder a las preguntas sobre este tema, lo cual limita las conclusiones.
Cuadro 4.2 Cambios en los nmeros de familias durante los ltimos cinco aos en zonas rurales del sur de Bolivia.
nmero de comunidades Zona reduccin sin cambio aumento total Cordillera Occidental de Potos 12 2 16 30 Altiplano de Potos 10 4 1 15 Cordillera Oriental de Potos 46 21 24 91 Cordillera Oriental de Chuquisaca 20 40 48 108 Subandino de Chuquisaca 6 8 13 27 Chaco de Chuquisaca 0 0 2 2 Cordillera Oriental de Tarija 29 46 70 145 Subandino de Tarija 6 10 9 25 Nota : se incluyeron todas las comunidades con informacin; las sin cambio fueron donde el nmero de familias cambi con menos de 10%.
Fuente: ZONISIG

En casi todas las zonas se observ una correlacin negativa pequea pero significativa - entre el nmero de familias por comunidad hace cinco aos y el cambio durante los ltimos cinco aos. Pequeas comunidades mostraron ms tendencia de crecer y grandes comunidades de decrecer, tanto en zonas de reduccin como de aumento en el nmero de familias por comunidad. Las excepciones fueron la Cordillera Oriental de Tarija (pequea correlacin positiva) y el Chaco de Chuquisaca (datos de solo dos comunidades). Los cuadros 4.3 y 4.4 resumen e ilustran la relacin entre tamao y crecimiento de dos maneras. Para el primero se dividieron las comunidades en dos grupos con base en su tamao hace cinco aos. El limite de 60 familias por comunidad represent el valor mediano de todas las comunidades. Esta divisin se cruz con otra donde se destacaron tres clases de cambio en cuanto al nmero de familias: menos familias, 50 89%, poco cambio, 90-110 y ms familias, 111-200% del nmero de familias presentes hace cinco aos.
Cuadro 4.3 Clasificacin cruzada de nmero de familias por comunidad y clase de crecimiento de la comunidad, para el sur de Bolivia en general y el Altiplano de Potos en particular.
Familias/comunidad (hace cinco aos) Sur de Bolivia < 60 f amilias 60 familias nmeros de comunidades por clase menos familias 53 76 poco cambio 61 70 ms familias 110 73 todas 224 219 crecimiento promedio (%)

+9.5 +0.6

Altiplano Potos 4 4 1 9 -9.7 < 60 familias 5 0 0 5 -36.2 60 familias Nota : las clases fueron de 50-89, 90-110 y 111-200%, el chi-cuadrado para el sur de Bolivia fue de 12.15, con 2 grados de libertad y una probabilidad de 0.002; para el Altiplano de Potos hubo muy pocos casos y varias celdas vacas, lo cual invalida la prueba de chi-cuadrado. Fuente: ZONISIG

En el otro anlisis no se parti de una divisin predeterminada, sino se calcul el tamao medio y mediano para cada una de las clases de cambio (crecimiento). Ambas maneras de anlisis confirmaron la impresin que pequeas comunidades tendieron a crecer relativamente ms. Una plausible explicacin es que ellas se encuentran en condiciones ms favorables en cuanto a la densidad de poblacin o la relacin tierra-gente.

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Cuadro 4.4 Determinacin de los tamaos de las comunidades, por clase de cambio en el nmero de familias por comunidad sobre un perodo de cinco aos, en comunidades rurales en el sur de Bolivia.
clase de cambio valores de todas menos familias poco cambio ms familias Variable (medida) las comunidades (50-89%) (90-110%) (111-200%) Nmero de comunidades (n) 116 131 171 417 Familias/comunidad (media) 75 78 67 73 Familias/comunidad (mediana) 65 60 50 60 Nota : los porcentajes fueron con respecto a los nmeros de familias presentes cinco aos antes de la entrevista. Fuente: ZONISIG

Un factor importante en los cambios poblacionales fue la migracin en forma definitiva - de familias enteras. Segn la zona, hubo casos de emigracin en 75 a 96% de las comunidades, siendo esos porcentajes, en general, mayores en Potos y Chuquisaca y menores en Tarija. De otra parte, los porcentajes de comunidades con inmigracin variaron de 11% en la Cordillera Oriental de Chuquisaca hasta 54% en el Subandino de Tarija. En varias comunidades hubo a la vez inmigracin y emigracin de familias. Especialmente la emigracin pudo ser muy elevada, involucrando hasta ms de la mitad de las familias de las comunidades afectadas, pero tambin hubo casos de una fuerte inmigracin como en el Subandino de Chuquisaca donde hubo comunidades con ms de una cuarta parte de las familias inmigradas desde otras zonas.
Cuadro 4.5 Parmetros de emigracin y inmigracin definitiva en comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Zona Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca n 31 18 289 146 145 50 25 4 familias emigradas % comunidades % familias 93 27 94 50 95 26 96 15 83 15 92 11 76 15 75 18 familias inmigradas % comunidades % familias 20 3 35 13 33 9 11 8 28 10 18 23 54 14 75 9

Nota : los datos de emigracin son con respecto a la poblacin hace cinco aos, los de inmigracin con respecto a la poblacin actual. n = cantidad de comunidades.

Se observaron ciertas asociaciones entre de un lado los nmeros de familia s hace cinco aos y los presentes ahora y de otro lado los nmeros de familias inmigradas o emigradas. Sin embargo, en general, los coeficientes de correlacin fueron bajos, no pasando el nivel de 0.50. Eso en parte lo explica la inexactitud de muchas estimaciones de los lideres comunales entrevistados: una mezcla de hechos y opiniones. Adems, el perodo de cinco aos fue muy corto, las relaciones no fueron las mismas en todas las zonas, y no se tomaron en cuenta los efectos de la natalidad y mortandad.

4.2

Formas de acceso a la tierra y al uso

La forma de acceso al uso tiene una relacin con sistemas productivos; en caso que la tierra es propiedad de alguien suele a manejar la de mejor forma y de invertir en este terreno. En caso que es alquilado o de propiedad comunal el tratamiento es menos cuidadoso. En cuanto al acceso a la propiedad de tierra, los mecanismos principales fueron la reforma, herencia y compra (cuadro 4.6). Estos fueron dominantes especialmente en el Altiplano, la Cordillera Oriental y el Subandino. La reforma agraria se implement en los aos 50 y pocos de los agricultores actuales pueden haber recibido sus tierras por la misma. An as siguen considerndola como el instrumento que les dio acceso a la propiedad de la tierra. Adems haba varios casos de posesin en la Cordillera Occidental y de cesin en la Cordillera Oriental. La palabra colonizacin confunde ya que puede referirse tanto a actos de posesin como de cesin.
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Cuadro 4.6 Formas de acceso a la propiedad y el uso de la tierra en zonas rurales en el sur de Bolivia.
primera opcin Acceso a la propiedad Reforma Herencia Compra Cesin Posesin Colonizacin Frecuencia total Acceso al uso Comunal Individual Compartida Alquilada Prestada Frecuencia total
Fuente: ZONISIG

segunda opcin 50 283 142 23 23 4 525

tercera opcin 19 15 135 37 11 1 218

frecuencia total 344 638 314 72 67 15 1450

275 340 37 12 33 10 707

23 622 52 7 2 707

27 43 215 50 47 383

0 8 46 51 35 141

50 673 313 108 84 1231

La primera opcin de acceso al uso de la tierra fue individual en 88%, compartida en 7% y comunal en slo 4% de las comunidades. Para la gente sin acceso a tierra propia, las formas ms comunes fueron de compartir, alquilar o prestar un terreno. Las primeras dos son formas que implican el pago en natura o efectivo por el uso de los terrenos y tambin en muchos casos de prstamo probablemente hay alguna forma de compensacin econmica. Por eso, se puede decir que en general el acceso al uso de la tierra es individual y comercial. Sorprende la poca importancia de la tierra comunal, aunque eso probablemente slo refiere a la siembra de cultivos y no al pastoreo de animales. La disponibilidad de tierras privadas vari mucho de una zona a otra, con las propiedades ms pequeas en la Cordillera Oriental de Potos, algo ms grandes en la Cordillera Occidental y el Altiplano de Potos, mucho ms grandes en el Subandino de Chuquisaca y Tarija, y con insuficientes datos para el Chaco de Chuquisaca (cuadro 4.7). En la Cordillera Oriental - donde el tamao mediano de las propiedades fue de 0.5 a 1.0 ha - resulta casi imposible vivir solamente de la agricultura ya que slo unas pocas especies hortcolas o frutales pueden dar suficientes ingresos para mantener a una familia. Adems, en las mismas y en otras zonas a menudo tambin la calidad de los terrenos y/o la cantidad de agua son limitantes para la agricultura. Por lo tanto, hay una fuerte presin para diversificar los ingresos (secciones 4.4 y 5.4).
Cuadro 4.7 Tamaos estimados de las propiedades privadas en zonas rurales en el sur de Bolivia.
Zona Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Subandino de Chuquisaca Chaco de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Tarija
Fuente: ZONISIG

comunidades (n promedio) 27 13 285 84 26 2 144 23

tamao medio - mediano de la propiedad privada (ha) ms pequea 1.7 2.6 0.9 0.9 3.6 0.4 0.7 1.0 1.0 1.0 0.3 0.5 1.0 0.4 0.5 1.0 frecuente o modal 4.6 5.7 2.6 2.2 7.8 2.6 2.6 5.5 4.0 3.5 0.5 1.0 4.0 0.5 2.0 5.0 ms grande 22.5 9.5 5.9 24.6 691.3 1251.3 12.9 42.4 10.0 5.5 2.0 4.0 29.5 - 1251.3 6.0 20.0

Los ingresos de las tierras privadas pueden ser complementados con el uso de las tierras comunales presentes en muchas comunidades (cuadro 4.8). Especialmente en la Cordillera Occidental y el Altiplano de Potos las proporciones de comunidades con tierras comunales fueron altos, 75 y 94%, respectivamente. En la Cordillera Oriental, donde la disponibilidad de tierras es baja, hubo menos comunidades con terrenos comunales, entre 17 y 42%. En las zonas del Subandino y Chaco, a pesar de la relativa abundancia de terrenos, slo 25 a 28% de las comunidades contaron con tierras comunales, en parte por ser establecidas por gente de otras zonas.
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En cuanto a la cantidad de tierras comunales, la gran mayora de los lideres entrevistados no pudo dar informacin. Por eso, los promedios y medianos en el cuadro 4.8 deben ser tomados como indicaciones imprecisas. Adems se trata de distribuciones muy sesgadas, con algunas familias con una gran cantidad de tierra, lo que se puede anotar en la gran diferencia entre el promedio y mediano. An as no dejan duda de que, en general, se trata de extensiones pequeas, especialmente evidente al expresarlas por familia y considerando los medianos.
Cuadro 4.8 Incidencia (%) y disponibilidad (ha) de tierras comunales en zonas rurales del sur de Bolivia.
Zona Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca n1 n2 31 18 289 146 144 49 25 4 19 13 92 19 6 11 2 1 rea (ha/comunidad) promedio mediano 129 45 801 288 65 1776 --------16 6 10 10 11 300 -------rea (ha/familia) promedio mediano 2.1 2.0 9.7 5.7 1.2 34.6 --------0.3 0.1 0.2 0.2 0.2 5.7 --------

Nota : n1 y n2 se refieren al nmero de comunidades entrevistadas y el nmero de comunidades con respuesta, respectivamente; las superficies se refieren solamente a las comunidades con (datos sobre) tierras comunales. Fuente: ZONISIG

En el Altiplano de Potos y Chuquisaca, un 50 a 60% de esos terrenos est bajo pastos naturales, de 30 a 40% se usa para cultivos anuales y el pequeo resto se encuentra en descanso, bajo pastos mejorados, con frutales o bajo bosque. En el Subandino de Chuquisaca, los usos, en orden de mayor a menor importancia, incluyen bosque, pastos, anuales, frutales y descanso. En Tarija, las tierras comunales de la cordillera estn por un 90% bajo pastos naturales y las del Subandino por un 95% bajo bosque. Las reas y usos de las tierras comunales indican que en general son de limitada importancia directa para la agricultura, especialmente frutales. Sin embargo, son de gran inters para la ganadera extensiva y va la produccin de estircol - muchos animales pastorean en el da y pasan la noche en corrales para la productividad y sostenibilidad de la agricultura. Adems, proveen otros productos como madera, lea y paja para techos. Ya que los problemas sobre tierras no son infrecuentes, se pregunt a los lideres donde va la gente en caso de problemas sobre la tenencia o el uso de la tierra. Como primer lugar, con datos de 654 comunidades, fueron indicados el sindicato con 47% (especialmente en Chuquisaca y Tarija), el corregidor con 32% (especialmente en Potos) y el juez con 8% (en todos los departamentos). Como segundo lugar, con respuestas de 407 comunidades, se mencion al corregidor (41%), al sindicato (18%) y al juez (24%). La informacin da la impresin que la gente al no arreglarse el conflicto busca la solucin cada vez ms lejos de la comunidad y con autoridades ms formales. Sin embargo, probablemente no siempre fue claro si la pregunta y respuesta trataron de primer y segundo lugar en importancia o de primer y segundo paso en el caso de conflictos. En solo 445 de las 708 comunidades la pregunta sobre campesinos sin tierra tuvo respuestas. Segn la zona, en 33 a 71% de las comunidades, hubo campesinos sin tierra propia, cuya proporcin pudo llegar hasta 20% de las familias (cuadro 4.9). Entre las soluciones propuestas - en 180 comunidades - hubo prestar tierras (37%), alquilar terrenos (31%), sembrar al partir (22%) y usar tierras comunales (7%). Adems, en ms de 100 comunidades se sugiri como "solucin" buscar otro trabajo o migrar a otra zona. La modesta importancia de sembrar al partir sugiere que la gente sin tierra tampoco tiene mucho acceso a esa forma de produccin. Sin embargo, el hecho que sembrar al partir no fue mencionado en la Cordillera Oriental de Chuquisaca, pero s en la misma zona de Potos y Tarija, hace pensar que las maneras de preguntar o registrar no hayan sido las mismas en los tres departamentos. A pesar de algunas dudas sobre los datos, queda claro que hay muchas familias sin tierra propia y sin solucin fcil a sus problemas. Adems hay otra gente con muy poca tierra y muchas familias donde al dividir la finca los hijos quedarn con poco o nada de tierra.
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Cuadro 4.9 Incidencia entre y dentro comunidades - de campesinos sin tierra en zonas rurales del sur de Bolivia.
comunidades entrevistadas familias sin tierra (%) Zona total con datos con gente sin tierra (%) media mediana Cordillera Occidental de Potos 31 31 52 9.7 6.3 Altiplano de Potos 18 15 33 18.9 16.0 Cordillera Oriental de Potos 289 86 66 11.1 4.2 Cordillera Oriental de Chuquisaca 146 98 48 16.8 14.5 Cordillera Oriental de Tarija 145 145 71 13.7 10.9 Subandino de Chuquisaca 50 42 64 20.4 15.6 Subandino de Tarija 25 25 68 19.2 13.3 Chaco de Chuquisaca 4 3 33 ------Notas : los porcentajes de familias refieren slo a esas comunidades donde hubo alguna gente sin tierra; se excluyeron algunas comunidades con 100% de la gente sin tierra, lo cual implica errores en los nmeros sin tierra o totales.

Con excepcin de los pocos casos entrevistados en el Chaco, una elevada proporcin de las comunidades cont con acceso al riego (cuadro 4.10). En la Cordillera Oriental los porcentajes variaron de 60 a 84 y en las otras zonas de 40 a 58% de las comunidades. Dentro de esas comunidades proporciones muy variables, de 31 a 80% de las familias, tuvieron acceso al apreciado recurso. A primera vista el nmero de meses con agua no fue limitante en comparacin con el nmero de meses con temperaturas adecuadas para los cultivos. En algunas zonas, como el Altiplano de Potos, la calidad del agua fue menos que la deseada, pero esta caracterstica es difcil de medir e interpretar en trminos cualitativos. Las principales fuentes de agua fueron ros y vertientes, siendo la proporcin de las mismas diferentes segn la zona. En secciones posteriores se elaborar sobre la importancia del riego.
Cuadro 4.10 Parmetros del acceso al riego y disponibilidad de agua en zonas rurales en el sur de Bolivia.
Zona Cordillera occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera oriental de Potos Cordillera oriental de Chuquisaca Subandino de Chuquisaca Chaco de Chuquisaca Cordillera oriental de Tarija Subandino de Tarija n 31 18 289 146 50 4 145 25 acceso al riego (%) comunidades familias 58 75 50 63 76 76 60 59 40 32 0 -84 67 48 34 meses por ao 7.2 9.2 8.9 11.0 11.0 ---8.0 7.4 calidad agua (% bueno) 78 57 64 81 100 ---85 92 fuente principal (%) ro vertiente 44 56 43 57 64 35 74 8 95 5 --66 28 100 0

Nota : de las 708 comunidades hubo 487 con riego, 462 respuestas sobre los meses con agua, 349 sobre la fuente del agua y 342 sobre la calidad del agua; los porcentajes de familias con acceso al riego se refieren a las comunidades donde hubo riego.

4.3

Actividades econmicas

El cuadro 4.11 muestra la distribucin porcentual de las comunidades sobre las clases de los mapas del uso de la tierra elaborado por ZONISIG (2001). Por zona han sido indicados los porcentajes de las clases ms importantes, hasta una suma de 80%, ya que no es factible mostrar todas las clases en un solo cuadro. La distincin de mayor inters es entre las zonas sin (Cordillera Occidental, Altiplano, Subandino de Chuquisaca) y con (Cordillera Oriental y Subandino de Tarija) uso agropecuario intensivo.

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Cuadro 4.11 Distribucin porcentual del uso de la tierra en las comunidades de las zonas rurales del sur de Bolivia.
agropecuario intensivo zona n agropecuario extensivo silvopastoril agrosilvopastoril

1 2 3 10 13 14 15 17 18 30 40 41 42 43 52 53 54 61 62 63 Cordillera Occid (Pot) 31 42 58 Altiplano (Pot) 18 44 39 Cordillera Oriental (Pot) 289 20 6 10 45 11 CordilleraOriental (Chu) 146 7 13 10 61 6 Cordillera Oriental (Tar) 145 6 7 8 10 10 8 17 10 12 Subandino (Chu) 50 44 14 12 14 4 Subandino (Tar) 25 32 48 8 Chaco (Chu) 4 50 50 Explicacin : 1 agrcola intensivo con cultivos anuales; 2 agrcola intensivo con cultivos anuales y perennes; 3 agropecuario intensivo con cultivos anuales y perennes y bovinos; 10 ganadero extensivo con ovinos; 13 ganadero extensivo con ovinos y caprinos; 14 ganadero extensivo con caprinos ms reas con afloramientos rocosos; 17 ganadero extensivo con llamas, ovinos y vicuas ms reas sin uso; 18 ganadero muy extensivo con llamas y vicuas ms reas sin uso; 30 agrcola extensivo con cultivos anuales y perennes; 40 agropecuario extensivo con cultivos anuales, ovinos, caprinos y bovinos; 41 agropecuario extensivo con cultivos anuales y perennes y bovinos; 42 agropecuario extensivo con cultivos anuales y perennes y bovinos, ovinos y caprinos; 43 agropecuario extensivo con ovinos, llamas, bovinos y cultivos anuales a secano; 52 silvopastoril con extraccin de productos del bosque, tala selectiva y bovinos; 53 silvopastoril con extraccin de productos del bosque y bovinos; 54 silvopastoril con bovinos y caprinos; 61 agrosilvopastoril en matorrales con cultivos anuales, caprinos, ovinos, bovinos y extraccin de productos del bosque; 62 agrosilvopastoril con caprinos, ovinos y cultivos anuales en matorrales; 63 agrosilvopastoril con cultivos anuales, perennes y caprinos.

En cuanto a las actividades econmicas de las 708 comunidades, la primera en cuanto a ingresos fue la agricultura (84%), ganadera (8%) o fruticultura (3%). De 652 casos con datos, la segunda actividad fue la ganadera (58%), migracin temporal (13%), agricultura (13%) o fruticultura (10%). De 531 casos con tres actividades, la tercera fue la migracin temporal (46%), ganadera (21%), fruticultura (12%) o artesana (5%). Considerando tambin las combinaciones de actividades, en las 531 comunidades, las ms frecuentes fueron agricultura +ganadera +migracin temporal (37%), agricultura +ganadera +fruticultura (8%), agricultura +fruticultura +migracin temporal (7%), agricultura +migracin temporal +fruticultura (6%) y ganadera +agricultura +migracin temporal (4%). Ambas formas de presentar destacan la dominancia de la agricultura como actividad principal y la ganadera, fruticultura y migracin temporal como segunda o tercera actividad. Ese patrn general no implica que no haya considerables variaciones regionales - en 16% de las comunidades la agricultura no es la ms importante - como el papel de la ganadera en el Altiplano de Potos o la fruticultura en los valles de Tarija. Una actividad que merece atencin especial es la migracin temporal, ya que constituye una fuente importante de ingresos, especialmente en pocas de poco trabajo y/o ingreso en la agricultura o ganadera local. En 434 de las 708 comunidades (61%) h ubo informacin cuantitativa la cual indic que en 97% de ellas por lo menos una familia practica la migracin temporal. La incidencia de la migracin temporal fue mayor en el Altiplano de Potos, y Cordillera y Subandino de Tarija, donde hay muchas comunidades en las cuales ms de la mitad de las familias se dedica a esa forma de obtener ingresos.

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4. Comunidades rurales

Cuadro 4.12 Incidencia de la migracin temporal en el sur de Bolivia: % de las comunidades con respuesta segn el % de las familias involucradas por comunidad.
Zona Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca n 21 11 143 89 96 49 22 3 incidencia de la migracin temporal ( % de las familias) 0% 1-30% 31-50% 51-80% 81-100% 5 67 29 0 0 9 27 27 36 0 4 71 17 8 0 0 75 11 9 4 2 41 30 21 7 2 80 14 2 2 0 55 23 18 5 -

Nota : n es aqu el nmero de comunidades donde los lideres dieron informacin sobre el tema.

Los salarios obtenidos en zonas lejanas varan mucho segn las zonas y los trabajadores, as que no tuvo sentido pedir informacin tan difcil a los lideres comunales. Ellos s dieron datos sobre los jornales pagados localmente (cuadro 4.13). En general, los niveles fueron bajos, de 15 a 20 Bs./da para hombres y de 10 a 20 Bs./da para mujeres. Excluyendo los pocos datos del chaco chuquisaqueo, las mujeres ganaron en promedio entre 68 y 99% del jornal de los hombres (hubo pocas comunidades con datos sobre jornales de mujeres!). Al analizar las medianas las diferencias fueron todava mayores. En cuanto a las zonas, los jornales medios ms bajos se pagaron en la Cordillera Oriental de Potos, la Cordillera Oriental de Chuquisaca y el Subandino de Chuquisaca. Probablemente, en las dos primeras zonas eso se debi a la alta relacin gente/tierra y en la ltima al relativo aislamiento. Los jornales ms altos fueron en el Subandino de Tarija, donde muchas reas se caracterizan por una agricultura comercial. Un limitante de la informacin fue que no consider lo que se pag en trminos de comida, bebida y coca.
Cuadro 4.13 Jornales pagados a hombres y mujeres en zonas rurales del sur de Bolivia (Bs./da).
Zona Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisa ca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca n1 31 18 289 146 145 50 25 4 n2 31 17 271 128 142 44 25 4 jornales de hombres (Bs.) rango media mediana 15-30 18.8 20.0 15-25 19.7 20.0 3-25 14.3 15.0 8-25 14.8 15.0 10-30 19.7 20.0 10-25 14.4 15.0 15-30 23.2 25.0 10-25 17.5 17.0 n3 24 11 70 49 10 8 18 2 jornales de mujeres (Bs.) rango media mediana 10-25 17.6 19.0 10-25 19.6 20.0 5-20 12.1 12.0 5-18 10.7 10.0 8-25 15.6 15.0 5-15 9.8 10.0 10-30 22.5 25.0 5-7 6.0 6.0

Nota : n1 = nmero de comunidades estudiadas, n2 y n3 = nmeros de comunidades con respuestas.

Otras actividades e conmicas fueron la caza de animales silvestres, la pesca fluvial y la explotacin de madera. En cuanto a la caza, esta se mencion en 12% de las comunidades de la Cordillera Oriental de Chuquisaca, 29% del Subandino de Chuquisaca, 34% de la Cordillera Oriental de Tarija y 84% del Subandino de Tarija. En 12 de las comunidades se respondi que la caza es importante: La Marca y El Palmar (Sud Cinti) en la Cordillera Oriental de Chuquisaca; Can Verde y Tentayapi en el Subandino de Chuquisaca; Tucumillas, Sirmiuelas, Erquis Sud, La Victoria y Concepcin en la Cordillera Oriental de Tarija; y Trementinal, Motovi y Volcan Blanco en el Subandino de Tarija. Los porcentajes correspondientes a la pesca fueron 2, 12, 9 y 80%, respectivamente. Esta actividad es de mayor importancia en Carapar en la cordillera de Chuquisaca; Azero Norte y Can Verde en el Subandino de Chuquisaca; La Ventolera y La Angostura en la cordillera de Tarija; y Trementinal, Motovi y Volcn Blanco en el Subandino de Tarija. (MENCIONAR R OS) Los porcentajes para la explotacin de madera fueron 7, 20, 3, 40%, respectivamente. Adems, hubo recoleccin de lea en casi todas las comunidades, ya que slo en la cordillera de Tarija en 10% de las comunidades mencionaron al gas licuado como una fuente de energa.
33

4. Comunidades rurales

En Potos la nica forma de aprovechamiento forestal fue la recoleccin de lea y no registraron informacin sobre la caza y pesca. Para el Chaco de Chuquisaca no hubo suficientes casos para expresar los datos en porcentajes.

4.4

Infraestructuras, organizaciones y servicios

La disponibilidad de infraestructuras, la presencia de organizaciones de desarrollo y el acceso a servicios son factores cruciales para el desarrollo de las familias y comunidades rurales. El cuadro 4.14 resume la situacin en cuanto a las facilidades ms cruciales. La presencia de algn servicio en la comunidad no implica que toda la gente tenga acceso al mismo y tampoco informa sobre la calidad del mismo. Hay gran variacin en la disponibilidad de agua potable, de 47 a 92% de las comunidades. Menos de la mitad de las comunidades cuenta con letrinas o alcantarillado para aguas negras y generalmente menos de la mitad de las viviendas tienen. La cobertura de electricidad varia de 4 a 33% de las comunidades (excluyendo los pocos datos del Chaco), lo cual afecta fuertemente la educacin (es difcil hacer las tareas en la oscuridad) y el desarrollo de artesanas y pequeas industrias. En un 80% de las comunidades hay por lo menos una escuela primaria, en general a poca distancia, a menos de un kilmetro. En un 50 a 60% de las mismas hay tambin una posta sanitaria, centro de salud o clnica, aunque a menudo a varios kilmetros de distancia (los muy bajos valores en Tarija hacen pensar en alguna diferencia en la forma de preguntar o registrar). Adems varias comunidades no hay datos de Potos cuentan con acceso a un yatiri, representante de la medicina tradicional. Los bajos ndices de alfabetismo en muchas zonas (seccin 3.5) dejan claro que la presencia de escuelas en las comunidades en s no es suficiente para garantizar una buena educacin para toda la poblacin. Similarmente, muchas postas sanitarias y centros de salud se destacan por la crnica ausencia de personal, equipos y medicinas.
Cuadro 4.14 Presencia de infraestructuras y servicios bsicos en comunidades rurales del sur de Bolivia.
Zona Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca n 31 18 289 146 145 50 25 4 agua 87 67 92 47 72 48 48 75 infraestructuras y servicios bsicos (% de las comunidades) letrina electricidad educacin salud yatiri 52 19 100 90 --44 11 100 67 --33 13 99 71 --17 8 96 66 63 48 33 99 31 53 30 4 100 74 51 8 12 92 41 29 0 50 100 100 ---

Notas : el trmino agua refiera a agua potable, va caera; en la columna letrina se incluyen tambin sistemas de alcantarillado; educacin, salud, yatiri quieren decir que hay alguna escuela, servicio de salud o curandero, respectivamente, dentro o cercana a la comunidad; los porcentajes del Chaco se basan en solo cuatro comunidades!

El cuadro 4.15 indica la presencia de infraestructuras productivas en las 708 comunidades. En algunos casos no es muy claro si se trata de propiedad comunal y uso comunal o de propiedad privada y con uso comunal o privado. Lo ms seguro es asumir que las infraestructuras son presentes en las comunidades sin especular sobre la propiedad o utilizacin.

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4. Comunidades rurales

Cuadro 4.15 Presencia d e infraestructuras productivas en comunidades rurales del sur de Bolivia.
Zona Cordillera Occidental (Pot) Altiplano (Pot) Cordillera Oriental (Pot) Cordillera Oriental (Chu) Cordillera Oriental (Tar) Subandino (Chu) Subandino (Tar) Chaco (Chu) n ninguna 31 10 18 11 289 12 146 15 145 20 50 18 25 48 4 50 corral 32 22 49 65 36 76 40 25 canal 48 44 48 43 47 8 36 0 bao 39 39 36 1 19 0 0 0 % de las comunidades molino represa estanque 10 23 19 22 17 22 15 12 12 25 9 0 14 26 4 8 6 4 12 4 0 25 25 0 carpa 48 39 13 7 16 0 0 0 alambre 6 0 4 2 13 16 16 25 silo 0 0 6 2 14 2 4 0

Excluyendo al Chaco, entre 10 y 48% de las comunidades contaron con ninguna infraestructura productiva (comunal). Las ms frecuentes, con variaciones importantes entre zonas, fueron los corrales para el ganado, los canales o acequias de riego, los baos veterinarios y las carpas solares. Las dems infraestructuras fueron de menor frecuencia y/o de inters en pocas zonas. Es importante anotar que muchas de las mismas representan inversiones relativamente bajas, es decir, que en la mayora de las comunidades con la excepcin de los sistemas de riego hay poca inversin en infraestructura productiva en comparacin con la de servicios bsicos. En casi todas las comunidades hay una o ms organizaciones locales, con funciones muy variados, aunque los nmeros de organizaciones presentes y servicios prestados variaron de una zona a otra (cuadro 4.16). Segn los lideres comunales, la mayora de las organizaciones locales se dedican a organizacin y capacitacin, con poco o muy poco atencin para tenencia de la tierra, infraestructura, manejo de agua, provisin de insumos y mercadeo de productos (cuadro 4.17). En otras palabras, en muchos casos las organizaciones presentes y las funciones que tienen son ms sociales que productivas, lo cual puede ser una explicacin para la baja productividad agrcola y ganadera en muchas zonas. Al destacar entre tipos de organizacin, hay generales como los sindicatos o organizaciones territoriales de base que hacen de todo (explcitamente o bajo el trmino de organizacin) y otras ms especialistas como cooperativas que se concentran en la produccin (agua, insumos, productos), mujeres que se dedican a la capacitacin y ayllus que se enfocan en la tierra.
Cuadro 4.16 Organizaciones presentes y tipos de servicios prestados en comunidades rurales del sur de Bolivia.
Zona Cordillera Occidental (Pot) Altiplano (Pot) Cordillera Oriental (Pot) Cordillera Oriental (Chu) Subandino (Chu) Cordillera Oriental (Tar) Subandino de Tarija organizaciones comunales tipos de organizaciones clubes de mujeres y sindica-tos; en algunas zonas tambin ayllus, cooperativas o OTBs sindicatos, juntas escolares y clubes de mujeres sindicatos, clubes de mujeres y juntas escolares servicios comunales tipos de servicios infraestructura y organizacin; localmente tambin tenencia de tierra, capacitacin, artesanas organizacin, capacitacin; en Subandino tambin agua organizacin y educacin

Cuadro 4.17 Tipos de organizacin versus funciones en 708 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Organizacin Capacitacin Tenencia tierra Infraestructura Manejo de agua Provisin insumos Mercado productos Otros servicios Total
Fuente ZONISIG

sindicato (local) 356 6 154 91 46 8 0 135 796

club de mujeres 45 163 6 2 2 4 2 97 321

junta de escuela 8 194 0 3 0 0 0 4 209

asociacin o cooperativa 3 14 2 12 45 48 34 42 200

OTB 91 6 2 30 16 2 0 2 149

ayllu 25 0 28 5 0 1 0 29 88

otros 11 8 4 16 2 3 3 45 92

total 539 391 196 159 111 66 39 354 1855

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4. Comunidades rurales

Aparte de la organizacin interna, en casi todas las comunidades tambin hubo asistencia externa, por agencias pblicas o privadas, con un promedio de 1.1 a 1.8 tipos de asistencia y de 1.6 a 1.9 tipos de servicios por comunidad (cuadro 4.18). La asistencia en general fue tcnica, financiera o educativa y los sectores ms apoyados fueron los de agricultura, ganadera, servicios y forestera. En cuanto a las agencias, las ms importantes fueron el gobierno y las ONGs seguidas a cierta distancia por la iglesia y el sector privado (cuadro 4.19). En trminos relativos, en Potos la mayor parte de la asistencia externa se dio en el pasado y en Chuquisaca y Tarija en la poca actual. Esos datos sugieren un cierto cambio en el enfoque o nfasis de parte de las agencias involucradas.
Cuadro 4.18 Tipos de asistencia externa y sectores apoyados en comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Zona Cordillera Occidental (P) Altiplano (P) Cordillera Oriental (P) Cordillera Oriental (C) Cordillera Oriental (T) Subandino (C) Subandino (T) n 27 15 249 131 136 44 21 x 1.1 1.6 1.7 1.8 1.6 1.5 1.4 asistencia externa tipos de asistencia tcnica, financiera financiera, tcnica tcnica, educativa financiera, tcnica financiera, educativa financiera, tcnica educativa, financiera x 1.6 1.8 1.9 1.7 1.6 1.6 1.6 sectores apoyados sectores principales agrcola, ganadero servicios, agrcola agrcola, ganadera servicios, agrcola servicios, agrcola servicios, agrcola servicios, forestal

x = Promedio de tipos de asistencia tcnico o sectores apoyados

Cuadro 4.19 Organizaciones involucradas y momentos de la asistencia en comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Zona Cordillera Occidental (P) Altiplano (P) Cordillera Oriental (P) Cordillera Oriental (C) Cordillera Oriental (T) Subandino (C) Subandino (T) n 27 15 249 131 136 44 21 x 1.3 1.5 1.2 1.8 1.9 1.8 1.5 organizaciones tipos de org gobierno, ONG gobierno, ONG ONG, gobierno ONG, gobierno, iglesia, privado ONG, gobierno gobierno, ONG, privado, iglesia ONG, gobierno, iglesia momento de la asistencia (%) antes ambos ahora 67 19 15 67 13 20 46 34 20 8 28 63 10 49 40 27 45 27 10 29 62

Nota : algunos porcentajes por ser redondeados no suman a 100%. x = promedio de cantidad de organizaciones

En cuanto a los otros servicios, el acceso de radio, telfono y/o telgrafo varia de 29% en la cordillera oriental de Chuquisaca hasta 77% en la cordillera oriental de Potos, siendo los medios ms comunes la radio y el telfono. La ausencia de telecomunicaciones dificulta la vida social mucha gente tiene familiares en otras comunidades, departamentos y pases y el acceso a informacin sobre mercados y precios crucial para programar las cosechas y ventas. En menos de una cuarta parte de las c omunidades entrevistadas hubo alguna fuente de crdito, desde prcticamente 0% en el Subandino de Tarija hasta un elevado 61% en la cordillera de Tarija. Las fuentes ms importantes en todas las zonas fueron las ONGs seguidas de lejos por los bancos o mutuales. Las facilidades recreativas fueron ms comunes, en 58% de las comunidades en el Subandino de Chuquisaca y hasta 100% de las comunidades en el Altiplano de Potos, hubo por lo menos una infraestructura, siendo los ms frecuentes los campos deportivos , los sedes sociales y los poli-funcionales.

4.5

Caminos, transporte y mercado

Aunque a menudo se escucha que la agricultura en la zona andina es poco comercial, cualquier visita al campo mostrar que las ferias y mercados son visitados por miles de campesinos dispuestos a viajar largas distancias en camin u otros medios de transporte. En las entrevistas se realizaron preguntas sobre las distancias de las comunidades a los caminos ms cercanos. Sin embargo, un camino no es el otro:
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4. Comunidades rurales

puede variar de una senda de barro hasta una pista asfaltada. Por eso, se realiz otro anlisis estimando usando mapas y coordenadas digitalizadas - las distancias en horas camin entre las comunidades entrevistadas y los caminos de la red fundamental y complementaria (en Potos se incluyeron tambin algunos caminos vecinales). Los resultados resumidos en el cuadro 4.20 muestran que segn la zona de 17 a 56% de las comunidades tienen que viajar ms de dos horas slo para llegar a un camino importante.
Cuadro 4.20 Distancia hasta el camino ms cercano en zonas rurales en el sur de Bolivia (% de las comunidades).
Zona Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca n 31 18 289 146 145 50 25 4 0-1 55 50 58 68 51 36 60 50 horas camin al camino troncal ms cercano 1-2 2-4 4-8 19 19 6 33 17 0 21 12 5 13 10 8 30 14 5 14 36 14 8 16 16 50 0 0 8+ 0 0 39 1 1 0 0 0

Nota : los porcentajes del Chaco se basan en solo cuatro comunidades!

Para llegar a los mercados grandes ms cercanos las distancias son todava mayores (cuadro 4.21). Como mercados grandes han sido definidos los de Sucre, Potos, Tarija, Oruro, Cochabamba, Santa Cruz, Villazn, Tupiza, Uyuni/Uncia/Llalagua, Monteagudo, Villamontes, Yacuiba y Bermejo. Una proporcin considerable de las comunidades segn la zona de 1 a 61% - tiene que viajar ms de ocho horas para vender sus productos ah. Sin embargo existen varias ferias en comunidades menores donde tambin venden sus productos, que no se incluyeron en esta seleccin, lo que disminuye las distancias de viaje. Las ferias ms mencionadas fueron las de Tupiza (5.5%), Sucre 3.3%, Cotagaita (3.1%), Betanzos (3.1%), Potos (2.9%), Beln (2.1%), Villazn (2.1%), Tarabuco (2.1%), Culpina (2.0%), Vitichi (2.0%), Llallagua (1.9%), Uyuni (1.8%). La dominancia de las ferias en Potos se debe en gran parte al hecho que 490 de los nombres de ferias fueron registrados en ese departamento, que cont con 338 de las 708 comunidades entrevistadas. Entre las 837 respuestas hubo ms de 200 diferentes nombres de ferias, de los cuales pocas fueron las capitales o mencionadas por ms de 10 o 20 comunidades. Eso implica que mucha gente vende a intermediarios, sea en su pueblo o en una feria cercana. Las distancias influyen en los costos de transporte y as en los precios recibidos localmente. Otra medida para caracterizar el aislamiento o acceso de las comunidades al mundo externo es el nmero de camiones que sale de las mismas por mes, ya que estos son el principal medio de transporte para .viajar a las ferias campesinas. Las comunidades con cero o pocos camiones un porcentaje importante - estn obligados de transportar sus productos al hombro o sobre animales.
Cuadro 4.21 Distancia hasta el mercado grande ms cercano en zonas rurales en el sur de Bolivia (% de las comunidades).
Zona Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca n 31 18 289 146 145 50 25 4 0-1 0 0 6 6 24 0 0 0 horas camin al mercado ms cercano 1-2 2-4 4-8 0 0 39 0 (6) 61 20 48 19 8 42 29 34 30 10 14 34 44 52 20 20 50 0 50 8-16 61 33 7 14 1 8 8 0

Nota : los porcentajes del Chaco se basan en solo cuatro comunidades!

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4. Comunidades rurales

Cuadro 4.22 Transito de camiones en zonas rurales en el sur de Bolivia (% de las comunidades).
Zona Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca n 31 15 266 107 66 27 10 4 0 0 0 4 9 9 22 0 0 camiones por mes 1-5 6-30 65 29 47 33 24 38 29 26 27 47 30 15 0 90 25 0 31+ 6 20 35 36 17 33 10 75

Nota : los porcentajes del Chaco se basan en solo cuatro comunidades.

En cuanto a los mecanismos de la comercializacin, el trueque todava es muy difundido. Se practica en casi 100% de las comunidades en el altiplano y las cordilleras de Potos y Chuquisaca, 41% en el Subandino de Chuquisaca, 36% en la cordillera de Tarija y 12% en el Subandino de Tarija. Eso no quiere decir que es el nico medio de intercambio, ya que en las ferias el uso de dinero, especialmente para productos agrcolas, es dominante. Lo mismo es el caso en las ventas de productos va intermediarios. Entre los lideres de las 708 comunidades mencionaron un total de 837 ferias con muchos nombres repetidos. De esas 75% fueron de carcter general (todos los departamentos), 20% agrcolas (Subandino de Tarija y cordillera oriental de Tarija y Potos) y slo 4% ganaderas (Cordillera Oriental de Potos). En cuanto a su frecuencia, 59% fueron anuales (todas las zonas), 32% semanales (Cordillera Oriental de Potos) y 6% mensuales (Cordillera Oriental de Potos). Estos datos hacen pensar que los entrevistados hablaron ms de las frecuencias de las ferias conocidas que sobre las ferias semanales donde los agricultores usualmente venden sus productos. Para viajar a las ferias, la primera opcin de transporte fue el camin (69%), la segunda a pie (19%) y la tercera con animal (8%). Como segunda opcin mencionaron animales, a pie, buses y vehculos livianos. La dominancia del camin aunque no hay duda que es el transporte principal puede tener que ver con el hecho que se mencionaron muchas ferias anuales. La mayor distancia registrada fue de 380 km. y los promedios variaron de 11 km. en la Cordillera Oriental de Tarija a 138 km. en la Cordillera Occidental de Potos.

4.6

Limitantes y necesidades

Los lideres tambin se expresaron sobre los limitantes (cuadro 4.23) y necesidades (cuadro 4.24) de sus comunidades. Entre los primeros sobresalieron la falta de agua para riego, distribucin de la tierra, acceso y mercado, migracin de la gente y clima adverso. Entre las necesidades se destacaron la capacitacin, los servicios bsicos, la infraestructura para riego y la productiva, caminera y social. Al analizar los cuadros de limitantes y necesidades e incluir tambin los de servicios y asistencia (seccin 4.5), se observa que a primera vista hay poca coincidencia entre las limitaciones econmicas, las necesidades de la gente y los servicios o asistencia prestados. Por ejemplo, los temas de capacitacin y servicios bsicos no responden claramente a la falta de agua, distribucin de tierra, acceso y mercado, migraci n y clima. Eso puede deberse, de un lado, a que haya limitantes que no se consideran fciles de resolver y por eso no se traducen en necesidades, porque la gente se concentra sus demandas en las cosas que se pueden obtener. De otra parte, la demanda de servicios no necesariamente dirige la oferta de los mismos, la cual a menudo se define lejos de las comunidades, en las capitales del departamento o pas y hasta en otros pases.
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4. Comunidades rurales

Cuadro 4.23 Limitantes mencionados por los lideres de 708 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Faltante o limitante Agua para riego Distribucin de tierra Acceso y mercado Migracin de gente Clima adverso Calidad de terrenos Plagas y enfermedades Acceso al crdito Aguas contaminadas Otros limitantes Total de respuestas orden de importancia A B C total 176 78 24 278 98 91 51 240 86 98 47 231 64 56 51 171 111 35 23 169 38 49 25 113 25 36 43 104 36 42 32 110 24 15 2 41 35 37 34 112 693 537 332 1562 observaciones (zonas de mayor o menor incidencia) todas, con excepcin del Subandino de Tarija especialmente minifundio en toda la cordillera oriental cordillera oriental de Potos cordillera oriental de Potos cordilleras de Tarija y Chuquisaca, altiplano de Potos refiere a erosin en cordillera oriental de Tarija cordillera oriental de Chuquisaca cordillera oriental de Potos, Subandino de Chuquisaca cordillera oriental de Potos cordillera oriental de Potos

Cuadro 4.24 Necesidades mencionadas por los lideres de 708 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
orden de importancia Necesidad A B C total Capacitacin 140 131 79 350 Servicios bsicos 74 117 116 307 Infraestructura riego 35 45 215 295 Infraestructura productiva 51 70 102 223 Infraestructura caminera 54 63 82 199 Infraestructura social 73 102 38 213 Insumos y equipos 65 74 36 175 (Re)forestacin 29 17 6 52 Recuperacin tierra 21 13 10 44 Mejoramiento ganado 18 22 6 46 Otras necesidades 39 25 9 78 Total de respuestas 599 679 699 1982 Nota : la infraestructura productiva tambin puede incluir riego, infraestructuras comunales. observaciones (zonas de mayor o menor demanda) poca demanda en Subandino de Tarija todas las zonas poca demanda en zonas suban dinas todas las zonas relativamente poca demanda en Potos cordilleras de Chuquisaca y Tarija cordilleras de Chuquisaca y Tarija cordillera oriental de Potos cordillera oriental, especialmente Potos y Tarija cordilleras occidental y oriental de Potos incluye tecnologa de transformacin la social se refiere a educacin y salud con algunas otras

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4. Comunidades rurales

Pagina fotos

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5. Familias campesinas

5
5.1

Familias campesinas
Composicin familiar

La mayor parte de la poblacin de las comunidades rurales del sur de Bolivia consiste de personas originarias (sus ancestros vivieron all) o oriundos (ellos mismos nacieron all) del lugar donde viven actualmente. Sin embargo, dos muestras independientes de familias mostraron proporciones muy diferentes (cuadros 5.1 y 5.2). Eso se debe, aparte de alguna variacin por el pequeo tamao de la segunda muestra, sin duda en gran parte a confusin sobre el significado de las palabras. Esto fue poco claro para varios entrevistadores y probablemente menos para los entrevistados: a cuantos generaciones de vivir en el lugar o a cuantos matrimonios entre indgenas y europeos est la divisin entre los originarios y oriundos? Hubo menos confusin sobre el fenmeno de los inmigrantes, que constituyen minoras grandes y a veces hasta mayoras en muchas comunidades, especialmente en el Subandino y Chaco pero tambin en las zonas andinas. Los datos indican una considerable movilidad de las poblaciones rurales a veces sobre largas distancias, aunque sobre este fenmeno no hay datos cuantitativos.
Cuadro 5.1 Origen de los jefes de las familias de 878 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Zona tamao de la muestra comunidades familias origen del jefe de la familia (%) originario oriundo inmigrante 77 68 39 86 79 58 45 48 9 14 10 13 21 34 53 47

Cordillera Occidental de Potos 31 95 14 Altiplano de Potos 19 66 18 Cordillera Oriental de Potos 288 1044 51 Cordillera Oriental de Chuquisaca 198 399 2 Cordillera Oriental de Tarija 152 959 0 Subandino de Chuquisaca 71 125 9 Subandino de Tarija 104 562 2 Chaco de Chuquisaca 15 66 5 Nota : ms de 90% de los inmigrantes fueron definitivos, con intencin de quedar en su nuevo hogar.

Cuadro 5.2 Origen de los jefes de las familias de 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia (encuestas detalladas).
Zona tamao de la muestra comunidades familias origen del jefe de la familia (%) originario oriundo inmigrante 83 66 34 15 50 50 17 9 34 19 33 22 0 25 32 65 17 28

Altiplano 2 12 CordOrient. Alturas 5 32 CordOrient. Valles 5 38 Subandino 4 26 Chaco 2 12 Total 20 120 Nota : con una sola excepcin se trat de inmigrantes definitivos.

En cuanto a la composicin de las familias se recolectaron datos de ms de 4000 familias en ms de 900 comunidades, con detalle en las edades de 0 a 14 aos pero agrupando todas las edades de ms de 15 aos en una sola clase de "adultos". Estos datos indicaron una composicin general de 1.30 nios y 1.19 nias (0 a 14 aos), 1.77 hombres y 1.63 mujeres (15 aos o ms), resultando en un total de 5.89 personas por familia, variando de 5.31 en el Chaco de Chuquisaca hasta 6.68 en el Chaco de Tarija.

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5. Familias campesinas

Cuadro 5.3 Composicin por edad y sexo de las familias de 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
muestra Zona Altiplano CO. Alturas CO. Valles Subandino Chaco nc 2 5 5 4 2 nf 12 32 38 26 12 0-14 aos m 1,00 1,28 0,74 0,58 1,42 f 0,25 1,03 0,84 0,65 1,42 15-20 aos m 0,08 0,53 0,39 0,38 0,75 f 0,42 0,44 0,39 0,35 0,50 21-40 aos m 0,50 0,59 0,39 0,54 0,83 f 0,33 0,56 0,50 0,58 0,67 41-60 aos m 0,25 0,38 0,47 0,42 0,42 f 0,33 0,41 0,50 0,46 0,42 > 60 aos m 0,17 0,16 0,21 0,15 0,33 f 0,33 0,16 0,26 0,19 0,25 todas las edades m 2,00 2,94 2,21 2,08 3,75 f 1,67 2,59 2,50 2,23 3,25 ambos 3,67 5,53 4,71 4,31 7,00

Total 18 120 1,00 0,84 0.43 0,42 0.47 0,53 0,39 0,42 0,31 0,24 2,60 2,45 5,04 Nota : nc y nf refieren a los nmeros de comunidades y familias estudiadas, respectivamente; m = masculina, f = femenina. CO= Cordillera Oriental.

Los datos de los estudios de caso en 18 comunidades mostraron una composicin promedio de 1.0 nios, 0.8 nias, 1.6 hombres y 1.6 mujeres, dando un total de 5.0 personas, con variacin de 3.7 en el Altiplano hasta 7.0 en el Chaco. El cuadro 5.2 presenta ms detalles sobre la composicin segn edades y sexos. Aparte de la variacin causada por la muestra pequea, en estos estudios se enfatiz la importancia de slo incluir personas que dependen o contribuyen econmicamente a la familia estudiada, excluyendo familiares que viven en otra parte y no mantienen relacin econmica. El tamao relativamente pequea de la mayora de las familias campesinas, menos de un hombre y una mujer en la e dad de 21 a 60 aos, implica cierta escasez e inflexibilidad en cuanto a la mano de obra disponible. Las personas con edades menores estn estudiando y las mayores ya no tienen la fuerza requerida para muchas labores de campo.

5.2

Niveles de escolaridad

La educacin formal la poblacin considera importante en las comunidades rurales del sur de Bolivia, con la cual slo las necesidades de la familia (siembra y cosecha) y las ausencias de maestros (huelgas y viajes) pueden interferir. En cuanto a los aos de escolaridad, se destacaron el Altiplano (basado en muy pocos casos) y las zonas altas de la Cordillera Oriental (comunidades relativamente aisladas). Los jvenes de 15 a 20 aos tienen el mayor nmero de aos de educacin, con poca diferencia entre los sexos. En personas de mayores edades se reducen los aos de educacin y se aumentan las diferencias entre los sexos, con desventaja para las mujeres, especialmente en las alturas.
Cuadro 5.4 Aos de escolaridad, segn edad y sexo, de los miembros de las f amilias entrevistadas en 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
clasificacin de las personas segn edad y sexo 15 a 20 21 a 40 41 a 60 ms de 60 todas edades m f m f m f m f m f ambos Altiplano 2 12 29 10,0 9,0 10,2 8,3 6,3 3,0 1,0 0,5 7,7 5,4 6,3 CO. Alturas 5 32 103 6,8 6,1 5,4 2,6 1,8 1,0 1,2 0,4 4,6 3,0 3,8 CO. Valles 5 38 119 8,1 7,9 8,7 6.0 2,8 2,4 3,0 0,0 5,8 4,4 5,1 Subandino 4 26 80 7,8 9,9 4,6 5,7 2,6 2,8 1,3 0,4 4,5 5,1 4,8 Chaco 2 12 50 7,3 5,0 5,3 7,3 3,4 4,4 0,0 0,0 4,9 5,0 4,9 Total 18 120 381 7,5 7,5 6,4 5,3 2,8 2,4 1,6 0,2 5,2 4,3 4,8 Nota : nc, nf y np refieren a los nmeros de comunidades, familias y personas, respectivamente. CO = Cordillera Oriental. Zona nc nf np tamao de la muestra

En general, las personas mayores a 40 aos no tienen ms de 2 a 4 aos de educacin formal, recibida hace varias dcadas. Esta formacin no es suficiente, por ejemplo, para leer y entender las etiquetas de los agroqumicos cada vez ms usados ni para realizar los clculos necesarios para entender los costos y beneficios de los procesos de la produccin agropecuaria. Por lo tanto, la cantidad de educacin, sin ni considerar los aspectos de la calidad, es una limitante seria para el desarrollo rural en el sur de Bolivia.

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5. Familias campesinas

5.3

Decisiones y labores

En las entrevistas de las 18 comunidades, se incluyeron preguntas sobre la participacin de hombres y mujeres en la toma de decisiones y de hombres, mujeres, hijos, hijas, jornaleros, jornaleras, vecinos y tcnicos en la realizacin de las labores de la finca. En total hubo respuestas de 97 hombres y 103 mujeres, con variacin en los nmeros de respuestas por rubro segn la presencia del mismo en las fincas. Los resultados estn presentados como % de participacin, con el % mayor marcado con fondo gris. Consideran si una persona participa en los trabajos y no expresan con cual frecuencia trabaja o la cantidad de tiempo que dedica (cuadro 5.4). Los valores en el cuadro son los promedios de 6 a 26 procesos segn el rubro - de la cadena de produccin, transformacin y comercializacin. Los datos por rubro se presentan en los cuadros 5.6 a 5.9. Para todas las posibles combinaciones de gnero, rubro, proceso y zona o comunidad se refiere a la base de datos "divisin".
Cuadro 5.5 Participacin de disti ntos actores en las decisiones y labores de finca en 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia (% de los casos).
segn los hombres toma de decisiones realizacin de los trabajos Rubro econmico casos hombreambos mujer hombre mujer hijo hija jornalero jornalera vecinostcnico Cultivos (agrcolas) 87 51 32 17 79 57 19 13 15 2 2 1 Vacas (leche y carne) 57 52 24 25 63 44 16 10 10 1 1 12 Ovejas, cabras y llamas 63 22 27 51 45 68 12 20 3 3 1 4 Cerdos (casero y comercial) 56 34 32 34 58 61 11 16 4 1 1 6 Recoleccin de lea y otros 87 52 24 24 73 50 27 15 6 0 0 0 segn las mujeres toma de decisiones realizacin de los trabajos Rubro econmico casos hombre ambos mujer hombre mujer hijo hija jornalero jornalera vecinostcnico Cultivos (agrcolas) 94 33 36 38 60 67 19 14 10 1 1 0 Vacas (leche y carne) 58 38 24 39 53 52 13 9 15 1 2 6 Ovejas, cabras y llamas 62 13 17 71 28 78 9 18 3 2 2 4 Cerdos (casero y comercial) 69 25 18 58 40 65 12 11 5 1 0 6 Recoleccin de lea y otros 102 38 15 47 56 56 22 15 7 0 0 0 Nota : la columna casos no refiere a un porcentaje, sino presenta el nmero de hombres o mujeres que respondi por rubro; el trmino vecinos refiere a cooperacin entre familias o vecinos rurales, que no involucra el pago en dinero o producto sino el intercambio de trabajo por trabajo; en general los jornaleros, familiares y vecinos reciben comida y a veces tambin coca o bebidas (alcohlicas).

El resultado ms sobresaliente fue la diferencia en opiniones entre hombres y mujeres. Los primeros, en general, se atribuyeren roles mucho mayores en las decisiones y trabajos, mientras las mujeres consideraron la participacin de ambos sexos de importancia similar. Slo en algunos rubros (animales menores) y labores (procesamiento de productos) las opiniones de hombres y mujeres fueron similares. Ambos gneros coincidieron mejor en cuanto a los papeles de hijos, jornaleros, vecinos y tcnicos. En promedio, los hijos participaron en una cuarta (22 a 27%) y las hijas en una sexta (15%) parte de los labores de la finca. En ciertas pocas o labores especficas su ayuda es mucho mayor, por ejemplo, de los hijos durante las siembras y cosechas y de las hijas en el cuidado de ovejas, cabras y cerdos.

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5. Familias campesinas

Cuadro 5.6 Participacin de distintos actores en el manejo de cultivos principalmente agrcolas en 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia (% de los casos).
segn 87 hombres toma de decisiones realizacin de los trabajos procesos casos hombre ambos mujer hombre mujer hijo hija jornalero jornalera vecinos tcnico ayni plan de produccin 97 39 55 4 99 50 5 1 0 0 0* 0 compra de semilla 83 56 38 6 92 38 7 1 0 0 0 0 preparacin de semilla 78 44 41 15 87 59 12 13 7 1 0 1 seleccin del terreno 99 60 36 3 95 39 6 0 1 0 0 0 preparacin del terreno 98 84 13 4 93 25 26 8 34 1 8 1 siembra del cultivo 99 53 45 1 95 79 51 38 48 10 15 0 riego del cultivo 67 67 24 9 84 53 29 14 16 0 2 0 raleos o podas 32 89 11 0 82 21 11 0 14 0 0 7 compra de insumos 85 71 22 7 89 30 11 3 3 0 0 0 aplicacin de guano 84 68 22 10 82 37 22 18 25 5 1 0 aplicacin de fertilizante 71 85 11 3 84 24 18 3 19 0 0 0 control de malezas 84 68 23 8 85 49 38 19 33 1 3 0 control de plagas (enf) 91 89 8 3 95 11 18 1 18 0 0 0 cosecha del cultivo 100 44 53 2 99 80 51 43 52 13 16 0 transporte a casa 97 71 23 6 94 49 31 20 30 6 4 0 lavado de tubrculos 16 21 7 71 31 92 8 8 0 0 0 0 trilla granos y leguminosas 52 64 28 7 96 56 36 22 22 0 0 0 almacenamiento 86 55 33 12 85 59 24 9 11 1 0 0 procesamiento granos 25 27 33 41 36 82 14 18 9 0 0 0 procesamiento tubrculos 7 0 33 67 17 100 0 17 0 0 0 0 procesamiento frutas (uva) 7 20 40 40 67 67 33 17 33 0 0 17 transporte a mercado 64 41 38 21 68 70 13 9 4 0 0 0 venta de granos 64 25 61 14 85 74 6 2 2 0 0 0 venta de tubrculos 43 22 55 24 83 83 11 14 0 0 0 0 venta de frutos 33 31 34 34 66 76 14 10 3 0 0 0 venta prod. transformado 10 25 38 38 56 78 0 22 11 0 0 0 promedio 64 51 32 17 79 57 19 13 15 2 2 1 segn 94 mujeres toma de decisiones realizacin de los trabajos procesos casos hombre ambos mujer hombre mujer hijo hija jornalero jornalera vecinos tcnico yni plan de produccin 99 32 65 17 77 57 9 1 1 0 0* 0 compra de semilla 86 41 44 22 75 59 5 1 0 0 0 0 preparacin de semilla 88 32 34 41 54 76 7 8 5 1 0 0 seleccin del terreno 97 41 51 19 80 54 7 1 1 0 0 0 preparacin del terreno 98 65 17 18 77 27 21 4 30 1 3 1 siembra del cultivo 99 37 48 20 76 78 41 27 35 6 9 0 riego del cultivo 56 43 25 34 66 77 23 23 9 0 0 0 raleos o podas 31 52 29 24 66 45 21 10 14 3 0 0 compra de insumos 88 52 23 30 67 46 11 2 0 0 0 0 aplicacin de guano 73 46 34 28 65 52 26 16 23 1 0 0 aplicacin de fertilizante 67 60 20 25 60 40 32 14 22 0 5 0 control de malezas 85 35 50 24 73 61 30 29 19 4 0 0 control de plagas (enf) 86 67 15 22 75 25 25 4 12 0 0 0 cosecha del cultivo 98 27 66 17 83 87 49 41 39 8 7 0 transporte a casa 95 53 31 19 77 44 32 15 17 1 0 0 lavado de tubrculos 20 0 26 79 22 94 11 17 0 0 0 0 trilla granos y leguminosas 52 45 47 18 81 69 40 23 15 0 0 0 almacenamiento 78 42 34 32 68 59 14 10 6 0 0 0 procesamiento granos 31 14 34 68 31 79 3 17 7 0 0 0 procesamiento tubrculos 9 13 52 63 43 86 29 43 0 0 0 0 procesamiento frutas (uva) 7 14 0 86 14 100 14 0 0 0 0 0 transporte a mercado 68 11 51 50 44 86 14 13 2 0 0 0 venta de granos 47 11 67 36 60 79 7 9 0 0 0 0 venta de tubrculos 38 17 37 50 46 80 14 11 0 0 0 0 venta de frutos 39 11 20 73 32 92 5 11 0 0 0 0 venta prod. transformado 24 9 18 83 50 77 5 14 0 0 0 0 promedio 64 33 36 38 60 67 19 14 10 1 1 0 Nota : todos los valores son porcentajes, la columna casos refiere a la proporcin de todos los respondientes que realiza un cierto proceso y las otras columnas a la participacin de los actores como % de los casos que practican el proceso mencionado.

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5. Familias campesinas

Cuadro 5.7 Participacin de distintos actores en el manejo de ganado bovino - para produccin de carne y/o leche en 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia (% de los casos).
segn 57 hombres toma de decisiones realizacin de los trabajos procesos casos hombre ambos mujer hombre mujer hijo hija jornalero jornalera vecinostcnico compra de animales 79 36 64 0 100 34 11 2 2 0 0 0 seleccin de pasturas 61 51 26 23 68 50 9 12 6 0 0 0 pastoreo de animales 68 42 21 37 59 56 23 21 13 3 0 0 agua de los animales 77 30 30 41 64 70 32 30 9 2 0 0 alimentacin adicional 60 45 30 24 68 59 41 24 15 0 0 3 seleccin reproductores 26 73 27 0 87 20 0 0 7 0 0 7 castracin de los machos 47 96 4 0 67 0 19 0 22 0 4 26 monte natural 26 85 15 0 80 40 20 0 0 0 0 0 inseminacin artificial 12 100 0 0 57 0 0 0 0 0 0 100 paricin de las hembras 44 54 25 21 60 48 20 8 20 0 0 16 vacunacin de animales 89 90 10 0 49 0 8 2 6 0 4 55 curacin de animales 88 80 14 6 76 16 8 2 10 0 2 26 prod de leche (ordeo) 54 24 21 55 26 65 19 26 16 10 0 0 venta de leche 19 27 45 27 64 64 18 9 9 0 0 0 produccin de queso 46 24 12 64 27 73 19 19 19 8 0 0 venta de queso 21 17 33 50 50 83 8 8 8 0 0 0 venta de guano 5 33 0 67 33 67 0 33 0 0 0 0 venta de animales 47 37 55 7 93 41 15 4 0 0 0 0 matanza de animales 35 65 25 10 95 21 32 0 21 0 5 0 conservacin de carne 33 21 16 63 42 74 11 11 21 0 0 0 promedio 47 52 24 25 63 44 16 10 10 1 1 12 segn 58 mujeres toma de decisiones realizacin de los trabajos procesos casos hombre ambos mujer hombre mujer hijo hija jornalero jornalera vecinostcnico compra de animales 86 38 36 26 83 49 9 2 2 0 0 0 seleccin de pasturas 67 47 12 42 59 49 23 5 10 0 3 0 pastoreo de animales 67 21 18 62 31 69 36 23 15 0 3 0 agua de los animales 74 21 18 62 37 70 37 21 12 0 2 0 alimentacin adicional 52 42 16 42 37 53 30 17 20 0 3 0 seleccin reproductores 24 43 35 21 79 50 0 7 0 0 0 0 castracin de los machos 43 80 5 15 40 4 8 0 60 0 4 4 monte natural 29 19 57 25 76 65 41 18 6 0 0 0 inseminacin artificial 9 80 0 20 60 0 0 0 40 0 0 40 paricin de las hembras 36 44 28 28 67 48 5 14 14 0 5 5 vacunacin de animales 72 68 16 16 43 7 5 0 29 0 2 38 curacin de animales 76 49 33 17 57 27 14 2 16 0 2 30 prod de leche (ordeo) 48 16 24 60 29 71 7 18 18 4 4 0 venta de leche 17 0 30 70 20 90 0 10 0 0 0 0 produccin de queso 45 13 12 75 19 77 4 8 12 12 4 0 venta de queso 28 13 6 81 25 94 6 19 0 0 0 0 venta de guano 3 50 50 0 100 50 0 0 0 0 0 0 venta de animales 67 36 44 21 84 57 14 0 3 0 0 0 matanza de animales 36 62 20 19 85 25 20 5 30 0 5 0 conservacin de carne 36 10 15 76 33 86 5 10 5 5 0 0 promedio 46 38 24 39 53 52 13 9 15 1 2 6 Nota : todos los valores son porcentajes, la columna casos refiere a la proporcin de todos los respondientes que realiza un cierto proceso y las otras columnas a la participacin de los actores como % de los casos que practican el proceso mencionado.

La participacin de jornaleros y jornaleras es ms limitada (0 a 15%) y concentrada en los rubros cultivos y bovinos. Tienen mayores papeles, con variacin segn el gnero, en la preparacin de terrenos, siembra y cosecha de cultivos, castracin y faena de los animales. El papel de la cooperacin de parte de vecinos y amigos parece muy limitado (0-3%), pero en labores como siembra y cosecha puede llegar a niveles mayores (hasta 16% de los casos). La gente mencion que antes la cooperacin entre familias y vecinos fue mucho ms importante. Ahora es ms comn el pago de jornales en dinero o producto - a vecinos y hasta a familiares. Los trabajos de los tcnicos, de instituciones pblicas y privadas, se limitan a la vacunacin, curacin, castracin e inseminacin artificial de animales. Por eso, los bajos porcentajes promedios sobre los rubros
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5. Familias campesinas

cultivos, bovinos, animales menores, cerdos y recoleccin de productos silvestres (0 a 12%) no tienen mucha significacin.
Cuadro 5.8 Participacin de distintos actores en el manejo de especies menores ovejas, cabras y llamas - en 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia (% de los casos).
segn 63 hombres toma de decisiones realizacin de los trabajos procesos casos hombre ambos mujer hombre mujer hijo hija jornalero jornalera vecinostcnico compra de animales 48 33 57 10 86 41 3 0 0 3 0 3 selec cin de pasturas 63 10 23 67 23 88 8 28 5 3 0 0 pastoreo de animales 86 8 15 77 22 81 26 44 6 2 2 0 agua de los animales 83 12 6 83 23 88 19 42 4 2 0 0 alimentacin adicional 37 23 55 23 52 74 26 30 13 9 0 4 seleccin reproductores 32 40 30 30 65 65 10 5 5 0 0 0 castracin de machos 70 66 23 11 75 9 9 5 5 0 5 14 monte natural 41 23 23 54 35 77 15 23 4 4 0 0 paricin de hembras 38 9 18 74 33 71 17 46 4 8 0 4 vacunacin de animales 44 72 24 4 50 7 0 7 4 4 7 46 curacin de animales 68 47 33 21 67 53 9 7 7 7 5 12 produccin de leche 35 9 10 82 23 82 9 27 0 5 0 0 venta de leche 13 0 13 88 14 100 14 57 0 0 0 0 produccin de queso 25 6 0 94 13 94 0 19 0 6 0 0 venta de queso 14 0 11 89 22 100 11 33 0 0 0 0 esquilla de lana 54 9 30 61 50 82 9 12 3 6 3 0 procesamiento de lana 43 0 12 88 22 93 0 22 0 4 0 0 venta de lana (tejidos) 14 11 33 56 44 78 11 11 0 0 0 0 venta de guano 6 25 50 25 50 25 50 0 0 0 0 0 venta de animales 59 19 62 19 73 76 3 3 0 0 0 0 matanza de animales 78 37 48 14 90 35 8 10 2 2 0 0 conservacin de carne 54 21 27 53 47 72 3 6 3 3 0 0 promedio 46 22 27 51 45 68 12 20 3 3 1 4 segn 62 mujeres toma de decisiones realizacin de los trabajos procesos casos hombre ambos mujer hombre mujer hijo hija jornalero jornalera vecinostcnico compra de animales 65 10 51 40 62 77 8 8 3 0 0 0 seleccin de pasturas 68 7 19 74 19 86 17 31 2 2 2 0 pastoreo de animales 85 9 16 75 23 91 15 38 6 8 6 0 agua de los animales 79 6 10 84 18 90 16 37 2 2 0 0 alimentacin adicional 37 9 31 61 39 83 17 26 4 0 0 0 seleccin reproductores 39 35 0 65 46 58 4 8 0 4 0 0 castracin de machos 65 39 9 53 53 23 20 5 20 3 10 8 monte natural 40 20 4 76 32 80 12 32 0 0 4 0 paricin de hembras 31 6 18 76 16 84 21 26 5 11 0 0 vacunacin de animales 42 60 15 25 35 12 4 0 12 4 4 54 curacin de animales 65 27 25 49 50 53 15 10 8 3 5 25 produccin de leche 44 0 4 96 7 81 7 30 0 4 4 0 venta de leche 6 0 25 75 0 100 0 0 0 0 0 0 produccin de queso 37 0 4 96 0 91 9 27 0 0 5 0 venta de queso 16 0 0 100 10 90 0 20 0 0 0 0 esquilla de lana 63 8 26 67 33 92 5 13 0 8 0 0 procesamiento de lana 52 0 0 100 3 94 3 19 0 3 0 0 venta de lana (tejidos) 23 7 0 93 7 93 7 21 0 0 0 0 venta de guano 10 0 17 83 17 100 0 17 0 0 0 0 venta de animales 61 3 45 53 50 89 3 3 0 0 0 0 matanza de animales 87 31 31 38 78 48 19 7 4 0 0 0 conservacin de carne 55 0 12 88 21 97 6 18 0 3 0 0 promedio 49 12,6 17 71,2 28 78 9 18 3 2 2 4 Nota : todos los valores son porcentajes, la columna casos refiere a la proporcin de todos los respondientes que realiza un cierto proceso y las otras columnas a la participacin de los actores como % de los casos que practican el proceso mencionado.

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5. Familias campesinas

Cuadro 5.9 Participacin de distintos actores en el manejo de cerdos a escala casera o comercial - en 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia (% de los casos).
segn 56 hombres toma de decisiones realizacin de los trabajos procesos casos hombre ambos mujer hombre mujer hijo hija jornalero jornalera vecinostcnico compra de animales 80 31 57 11 84 53 2 5 0 0 0 0 cuidado de animales 100 14 23 63 29 82 23 39 7 2 0 0 agua de animales 93 6 19 75 21 88 29 48 8 4 0 0 alimentacin de animales 96 11 25 65 30 83 30 50 7 2 0 0 seleccin reproductores 34 50 39 11 84 47 16 11 11 0 0 0 castracin de machos 86 77 15 8 81 2 8 4 8 0 8 19 monte natural 11 40 20 40 33 83 0 0 0 0 0 0 paricin de hembras 46 15 35 50 54 77 8 23 0 4 0 4 vacunacin de animales 68 80 18 3 58 8 8 3 5 0 5 47 curacin de animales 71 71 14 16 75 43 13 8 3 0 0 15 venta de animales 77 16 75 9 84 81 2 2 2 0 0 0 matanza de animales 91 45 45 10 96 33 10 8 6 0 2 0 procesamiento de carne 32 0 39 61 33 100 0 11 0 0 0 0 conservacin de carne 25 14 28 57 50 71 0 7 0 0 0 0 promedio 65 34 32 34 58 61 11 16 4 1 1 6 segn 69 mujeres toma de decisiones realizacin de los trabajos procesos casos hombre ambos mujer hombre mujer hijo hija jornalero jornalera vecinostcnico compra de animales 86 17 42 41 47 72 5 5 2 0 0 2 cuidado de animales 87 12 19 70 27 93 20 25 3 2 0 0 agua de animales 86 7 15 78 22 90 25 24 5 2 0 0 alimentacin de animales 90 6 19 74 37 90 29 32 3 3 0 0 seleccin reproductores 28 42 31 26 74 47 5 0 0 0 0 5 castracin de machos 81 56 10 35 68 5 14 4 23 0 2 16 monte natural 14 20 0 80 20 80 10 20 0 0 0 0 paricin de hembras 39 19 11 70 26 67 11 19 7 4 0 4 vacunacin de animales 52 63 9 28 47 3 8 0 8 0 3 42 curacin de animales 67 43 18 39 57 46 9 4 4 0 0 13 venta de animales 71 22 28 49 49 80 2 0 2 0 0 0 matanza de animales 84 40 31 29 78 38 24 5 9 0 0 0 procesamiento de carne 36 0 4 96 8 96 4 12 0 8 0 0 conservacin de carne 28 0 0 100 0 100 6 0 0 0 0 0 promedio 61 25 18 58 40 65 12 11 5 1 0 6 Nota : todos los valores son porcentajes, la columna casos refiere a la proporcin de todos los respondientes que realiza un cierto proceso y las otras columnas a la participacin de los actores como % de los casos que practican el proceso mencionado.

Cuadro 5.10 Participacin de distintos actores en la recoleccin de productos naturales (silvestres) en 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia (% de los casos).
segn 87 hombres toma de decisiones realizacin de los trabajos procesos casos hombre ambos mujer hombre mujer hijo hija jornalero jornalera vecinostcnico lea 90 46 45 9 88 51 29 13 9 0 0 0 forrajes 43 62 27 11 84 59 38 19 8 3 0 0 miel 21 100 0 0 94 11 44 11 0 0 0 0 caa y paja 29 80 20 0 96 12 32 4 20 0 0 0 plantas medicinales 53 15 22 63 43 85 4 7 0 0 0 0 bosta de animales 25 9 28 64 32 82 14 36 0 0 0 0 promedio 43 52 24 24 73 50 27 15 6 0 0 0 segn 102 mujeres toma de decisiones realizacin de los trabajos procesos casos hombre ambos mujer hombre mujer hijo hija jornalero jornalera vecinostcnico lea 97 31 25 43 61 60 30 20 9 0 0 0 forrajes 32 30 27 42 59 72 34 31 6 0 0 0 miel 22 81 0 19 73 14 9 0 9 0 0 0 caa y paja 36 69 9 23 73 19 35 5 16 0 0 0 plantas medicinales 72 3 19 78 29 94 11 13 3 1 0 0 bosta de animales 20 15 10 75 39 78 11 22 0 0 0 0 promedio 46 38 15 47 56 56 22 15 7 0 0 0 Nota : todos los valores son porcentajes, la columna casos refiere a la proporcin de todos los respondientes que realiza un cierto proceso y las otras columnas a la participacin de los actores como % de los casos que practican el proceso mencionado.

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5. Familias campesinas

5.4

Fuentes de ingreso

Las secciones anteriores pueden haber creado la impresin que las poblaciones rurales se dedican exclusivamente a sus cultivos y animales. Para complementar esta visin parcial, se presentan, como ejemplo o ilustracin cualitativa, los cuatro tipos de actividades ms importantes de las familias entrevisitadas en las 18 comunidades del sur de Bolivia.
Cuadro 5.11 Las cuatro actividades econmicas ms importantes para los ingresos de 117 familias en 18 comunidades rurales del sur de Bolivia (% de las familias entrevistadas).
Zona primera actividad segunda actividad tercera actividad cuarta actividad agr gan emp otr total agr gan emp otr total agr gan emp otr total agr gan emp otr total

Altiplano (12 fam.) 17 42 42 0 100 25 17 33 17 92 8 0 0 17 25 0 0 0 0 0 CO. Alturas (31 fam.) 71 3 19 7 100 23 42 26 3 94 7 29 3 10 49 0 0 0 0 0 CO.Valles (38 fam.) 20 20 40 20 100 50 30 20 0 100 10 40 10 10 70 0 0 10 0 10 Subandino (26 fam.) 50 27 23 0 100 35 35 8 19 97 8 0 4 8 20 0 8 0 0 8 Chaco (10 fam.) 66 13 21 0 100 24 24 18 8 74 5 8 8 0 21 0 0 3 3 6 Total (117 fam.) 55 16 25 4 100 27 31 20 9 87 7 14 5 6 32 0 2 2 1 5 Nota : las actividades son agricultura, ganadera, empleo temporal o permanente, otras (envo de dinero por familiares con trabajo en otras zonas o pases). CO = Cordillera Oriental.

La mayora de las familias se concentra en una (100%) o dos (87%) tipos de actividades, mientras 32% se dedica a una tercera y 5% a una cuarta actividad. La mayor diversificacin ocurre en las alturas y valles de la cordillera oriental, donde 49 y 70% de las familias, respectivamente, tiene tres o ms tipos de actividades econmicas. En las Alturas, el Subandino y el Chaco, la agricultura es la actividad principal (50 a 71%), seguida por el empleo fuera de la finca (19-23%) y/o distintos sistemas de la ganadera (3 a 27%). En el altiplano la ganadera (42%) y el empleo fuera de la finca (40%) tienen igual importancia y en los valles la actividad dominante es el empleo (40%), seguido por agricultura, ganadera y otros en proporciones iguales (20%).
Cuadro 5.12 Resumen simplificado de los tipos de actividades econmicas ms importantes (segn opinin de la gente) en 18 comunidades en zonas rurales en el sur de Bolivia.
Zona Altiplano Cordillera Oriental Alturas Cordillera Oriental Valles Subandino Chaco tipos de actividad econmica en orden de importancia empleo ganadera agricultura agricultura empleo ganadera empleo agricultura ganadera agricultura ganadera empleo agricultura empleo ganadera otras otras otras otras otras

Sin entrar en detalles, es evidente que el empleo fuera de la finca - temporal o permanente se est constituyendo en una fuente cada vez ms importante de ingresos para las familias de muchas zonas rurales. Este cambio es ms notorio en los valles donde para 40% de las familias el empleo es la actividad econmica ms importante y para 20% los recibos de dinero desde afuera son la fuente de ingresos principal. En otras palabras, muchas zonas rurales estn perdiendo su carcter agropecuario y su dependencia exclusiva de la agricultura y ganadera. Se puede diferir de opinin sobre si eso es positivo o negativo, pero es casi indudable que obedece a una necesidad de supervivencia.

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5. Familias campesinas

Pagina fotos

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6. Estructura de las fincas

6
6.1

Estructura de las fincas

Tenencia y uso de la tierra

La estructura de la finca es el conjunto de los componentes y relaciones - relativamente estables o permanentes. En palabras ms sencillas, es lo que una familia productora normalmente tiene y hace. Entre las caractersticas consideradas estn la cantidad y calidad de tierra. En cuanto a la disponibilidad de tierra en las zonas de estudio, casi todas las familias tienen varias parcelas (cuadro 6.1). Los promedios presentados, de 2.1 a 3.2, parecen una subestimacin, ya que en otras muestras se registraron valores ms altos, de 1.9 hasta 6.3. Las diferencias entre medias y medianas indican una distribucin poco equitativa en todas las zonas, con mucha gente con superficies pequeas y poca gente en posesin de extensiones mucho ms grandes. Al evaluar las diferencias entre zonas, se debe tomar en cuenta la variacin en aptitud de las tierras ya que gran parte de los terrenos en Subandino y Chaco es poco productiva. Los datos sobre las reas con riego refieren a las parcelas sembradas y no a las superficies totales. Dejan claro que segn los agricultores slo una limitada proporcin de las tierras cuenta con riego adecuado, en trminos de disponibilidad de agua. El riego va canales de tierra y/o por inundacin es poco eficiente en cuanto al uso de agua. Con la misma cantidad de agua se podran lograr producciones ms elevadas, pero con mayor inversin en infraestructura y mano de obra.
Cuadro 6.1 Aspectos de la disponibilidad de tierra y agua para familias rurales en el sur de Bolivia.
Zona fincas parcelas /familia ttulo (%) rea total (ha) media mediana rea sembrada con riego (ha) ninguna parcial suficiente

Cordillera Occidental de Potos 95 3.0 12 7.3 4.0 2.1 0.3 0.4 Altiplano de Potos 66 2.7 28 4.7 3.0 1.3 0.4 0.3 Cordillera Oriental de Potos 1045 3.2 69 1.8 1.0 0.3 0.2 0.2 Cordillera Oriental de Chuquisaca 1156 2.1 66 4.4 2.5 0.6 0.4 0.5 Cordillera Oriental de Tarija 959 2.9 55 5.3 2.5 0.8 0.6 0.6 Subandino de Chuquisaca 440 2.1 60 172.3 6.0 2.7 0.3 0.5 Subandino de Tarija 581 2.4 61 197.2 7.0 3.1 1.8 1.6 Chaco de Chuquisaca 70 2.2 65 1202.1 157.5 5.8 0.0 0.0 Chaco de Tarija 157 2.2 62 387.2 20.0 1.3 0.0 0.0 Notas : el nmero de fincas es igual al nmero de familias entrevistadas; el de parcelas refiere al nmero por familia; el porcentaje con ttulo es sobre el nmero de parcelas; el rea es la superficie total por familia; la disponibilidad de riego refiere a la superficie sembrada; en total, las 4569 familias tienen 11874 parcelas y 15220 combinaciones de cultivo x parcela, es decir un promedio de 1.28 cultivos por parcela.

Los parmetros a nivel de familia no toman en cuenta el acceso a la tierra dentro de las familias. En una muestra de 114 familias en 17 comunidades, en una tercera parte de las familias las mujeres tienen sus parcelas propias, las cuales constituyen menos de una cuarta parte de todas las parcel as; no hay datos sobre las superficies (cuadro 6.2). Algo sorprendente es que la mayor participacin de las mujeres en la tenencia de la tierra se da en las zonas altas de la Cordillera Oriental consideradas como tradicionales donde en 50% de las familias las esposas tienen parcelas propias, representando sin embargo solo 27% de las parcelas. Esta falta de acceso de las mujeres a la tierra es un tema de preocupacin en el debate agrario en Bolivia (Annimo 2001b; Waya 2001).

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6. Estructura de las fincas

Cuadro 6.2 Acceso de las mujeres a la tenencia de la tierra 17 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Zona Altiplano Cord.Orient. Alturas Cord.Orient. Valles Subandino Chaco Total comunidades 1 5 5 4 2 17 familias 6 32 38 26 12 114 parcelas 28 201 125 88 23 465 % de las familias 33 50 34 15 17 31 % de las parcelas 14 27 21 22 26 23

El cuadro 6.3 indica las formas de obtener la propiedad de tierra. La ms comn es la herencia, con excepcin de las zonas subandinas o chaqueas donde la compra ha llegado a ser un mecanismo igual o ms importante. Tambin en muchas zonas de la Cordillera Oriental la compra y venta de tierras se est haciendo cada vez ms comn, en parte relacionado con la migracin temporal o permanente de los jefes de familia. Los que no pueden o necesitan trabajar sus terrenos estn ms inclinados vender una parte de los mismos, aunque casi nunca la totalidad. En algunas zonas todava se mencionan contribuciones significativas de la reforma agraria ocurrida al inicio de los aos cincuenta. Dado que es poco probable, en vista de la limitada esperanza de vida, que tanta gente beneficiaria de la reforma todava est con vida, una parte de estos porcentajes, probablemente, debera incluirse en la columna herencia.
Cuadro 6.3 Forma de acceso a la propiedad de tierra en zonas rurales del sur de Bolivia (% de las parcelas).
Zona Cordillera Occidental Potos Altiplano Potos Cordillera Oriental Potos Cordillera Oriental Chuquisaca Cordillera Oriental Tarija Subandino Chuquisaca Subandino Tarija Chaco Chuquisaca Chaco Tarija Nota : datos de 9503 de las 11874 parcelas. parcelas 274 145 1151 2381 2781 865 1414 151 341 herencia 40.5 66.2 68.0 57.3 51.1 29.2 23.3 29.1 10.6 compra 2.9 0.7 21.3 17.8 31.0 30.8 31.4 17.2 24.3 reforma 0.0 0.0 4.4 18.6 9.6 15.4 20.3 9.3 31.1 cesin 0.4 0.7 2.6 4.5 4.3 15.5 11.2 25.8 18.2 posesin 56.2 32.4 3.6 1.8 4.0 9.1 13.7 18.5 15.8

En cuanto a las formas de obtener el uso de la tierra, en casi todas las zonas ms de 90% de las parcelas usadas fueron privadas (hay datos de 9503 de las 11874 parcelas). Slo en el Chaco de Tarija (24%), el Subandino de Tarija (12%) y el Subandino de Chuquisaca (17%) hubo una mayor incidencia de parcelas comunales, alquiladas, compartidas o prestadas. Las entrevistas a lideres comunales indicaron un papel algo mayor para los mecanismos de alquilar, prestar o compartir (seccin 4.2). La diferencia, probablemente, se debe a que aquellos como lideres enfatizaron la cooperacin entre familias a un sesgo hacia parcelas privadas en las entrevistas a familias individuales. El uso de los terrenos muestra cierta relacin con su fisiografa (cuadro 6.4). Los terrenos ms usados para la agricultura y fruticultura se encuentran en llanuras aluviales, piedemontes y laderas, mientras los dedicados a la ganadera, especialmente la extensiva, ocupan piedemontes y laderas. Sin embargo, los porcentajes exactos deben interpretarse con cuidado: faltan datos de una cuarta parte de las parcelas y en los datos restantes dominan, por su numerosidad, las zonas de la Cordillera Oriental. Para concluir, en muchas zonas las tierras productivas planas, frtiles y con riego son poco abundantes. Por la continua subdivisin y herencia de fincas cada vez ms diminutas, aumenta la necesidad de buscar trabajo afuera de la agricultura. Esta tendencia podra aumentar la disponibilidad de tierras para la gente que s puede y quiere continuar en la agricultura. Sin embargo, en muchos casos los emigrantes abandonan sus tierras, pero como garanta social mantienen derechos sobre las mismas, lo cual podra resultar en el uso subptimo esos recursos escasos. Por lo tanto, se requieren soluciones creativas que respetan los intereses sociales y econmicos tanto de los que salen como de los que quedan.
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6. Estructura de las fincas

Cuadro 6.4 Relacin entre clase de uso y tipo de terreno de parcelas en el sur de Bolivia (%).
Tipo de terreno agrcola frutcola pecuario silvopastoril forestal Total Llanura aluvial 33.3 2.4 0.7 0.1 0.0 36.7 Pampa baja 7.3 0.4 0.3 0.0 0.0 8.0 Pampa alta 4.5 0.0 0.3 0.0 0.0 5.0 Piedemonte 18.0 0.8 0.9 0.7 0.3 20.6 Ladera 24.0 0.6 2.0 2.7 0.5 29.8 Total 87.1 4.2 4.1 3.6 1.0 100.0 Notas : hay datos de 9134 de las 11874 parcelas; llanura aluvial refiere a terrenos planos formados por depsitos de ros; pampa baja o depresin a terrenos bajos, inundables, con bofedal; pampa alta a llanuras convexas; piedemonte a terrenos casi planos a los pies de cerros o colinas; ladera a terrenos en pendientes moderados a fuertes.

Cuadro 6.5 Infraestructuras, equipos o tcnicas presentes a nivel de finca en zonas rurales del sur de Bolivia.
Infraestructura, equipo o tcnica Cordillera Occidental Potos Altiplano Potos Potos Cordillera Oriental Subandino Chuquisaca Tarija Chuquisaca Tarija Chaco Chuquisaca Tarija

Arado de palo 58 58 92 89 93 73 Arado de fierro 22 17 18 1 36 1 Tractor 38 23 6 7 21 30 Rastra 12 3 2 3 14 11 Sembradora 19 14 0 0 1 2 Trilladora 0 5 0 0 2 0 Motocultor 0 0 0 0 0 0 Cosechadora 0 0 0 0 0 0 Ensiladora 0 0 0 0 2 0 Enfardadora 0 0 0 0 0 0 Mochila para fumigar 52 27 7 15 65 25 Corral para ganado 45 48 26 81 69 81 Alambrada (cerca) 0 0 1 2 21 48 Silo o depsito 6 3 3 18 14 27 Carpa solar 9 5 3 3 3 0 Canal o acequia 48 53 64 64 89 2 Atajado 6 2 1 0 8 6 Pozo de agua 9 9 8 7 11 4 Defensivo 8 3 10 3 10 1 Terraza 11 5 11 7 4 1 Rompeviento 5 3 21 2 6 0 Suka kollo 0 0 0 0 0 0 Curva de nivel 1 0 5 1 6 0 Zanja de infiltracin 0 0 2 0 0 0 Abono verde 7 2 3 8 9 0 Abono org. o qumico 54 52 94 86 96 2 Asociacin de cultivos 2 0 27 7 14 7 Innovaciones 16 14 25 21 34 11 Notas : segn el tipo de infraestructura, equipo o tcnica hubo de 75 a 100% de respuestas en siempre implican ausencia completa sino presencia en menos de 0.5% de las fincas.

59 33 68 24 0 57 39 26 55 28 1 41 9 3 0 2 0 0 0 3 0 1 3 0 0 0 0 0 0 0 33 3 0 47 60 84 30 60 61 12 34 1 0 0 0 22 0 10 5 60 29 9 6 21 4 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 0 0 27 0 0 4 26 0 25 16 32 las 4569 fincas; los ceros no

6.2

Infraestructuras, equipos y tcnicas

El cuadro 6.5 combina la informacin recolectada sobre el uso de infraestructuras, equipos y tcnicas. Aparte de los usuales segn las zona - picos, palos, azadones, machetes y hoces, los equipos ms usados son el arado de pal o y la mochila para fumigar. El uso de arados de metal y tractores est creciendo, es sustancial en muchas zonas de Tarija y algunas reas de Potos, pero mucho menos comn en la mayor parte de Chuquisaca. El uso de otros implementos mecnicos todava es muy limitado, debido entre otros a las condiciones de los terrenos y las escalas de la produccin.

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6. Estructura de las fincas

En cuanto a las infraestructuras, las ms comunes son sencillos corrales para el ganado en todas las zonas y alambradas para retener el ganado o proteger los cultivos en las zonas subandinas y chaqueas. Donde hay una produccin sustancial de granos de maz o man, especialmente en partes de Chuquisaca y Tarija, se destacan los silos o depsitos. En las zonas altas y fras se encuentran carpas solares para el cultivo de hortalizas. En todas las zonas de poca precipitacin y mucha fruticultura o agricultura abundan los canales o acequias para transportar el agua para riego. Los atajados son menos comunes y sirven para riego de cultivos (zonas andinas) y/o agua para los animales (zonas chaqueas). Los pozos de agua en general son escasos, pero se encuentran ms comunes en Tarija. Casi todo el sur de Bolivia es muy afectado por la erosin, especialmente la causada por agua (Annimo 2001a: 6). Por eso, es sorprendente la escasez de defensivos, terrazas, curvas de nivel o zanjas de infiltracin, cuya presencia en muy pocos casos sobrepasa el 10% de las fincas. Especialmente, las pocas tierras productivas en los valles andinos requieren con urgencia de un programa efectivo de proteccin. En cuanto al manejo de los cultivos, es comn el uso de abonos orgnicos en las zonas andinas, mientras en las subandinas y chaqueas todava se explotan las tierras sin recomponer su fertilidad. Es poco comn el uso de abonos verdes especficos, aunque los agricultores reconocen y aprovechan el rol de las leguminosas sembradas para grano o forraje - en las rotaciones. Tampoco la asociacin de los cultivos es generalizada, quizs por problemas prcticos en las combinacin de cultivos de ciclos y requerimientos diferentes. Las especies y tcnicas agropecuarias no son estticas. Hasta en zonas "tradicionales" cambian las razas de los animales, los cultivares de cultivos y los paquetes de tcnicas. Esos cambios son ms comunes en la Cordillera Oriental en Potos y en todas las zonas de Tarija, aunque all tampoco involucran a ms de 34% de las fincas estudiadas (cuadros 6.5 y 6.6). La informacin recolectada por los bajos porcentajes de introduccin - genera algunas dudas sobre las maneras de preguntar o registrar las innovaciones, ya que de observaciones y conversaciones informales queda claro hay ms innovacin de la sugerida en los cuadros 6.5 y 6.6. Por ejemplo, son comunes los cultivares Revolucin o Desire en la papa, las vacas Holstein en la produccin lechera, las vacunas y desparasitantes en el ganado, las insecticidas y fungicidas en los cultivos. Adems, no hay duda que hace 10-20 aos no hubo tantas (variedades de) hortalizas ni el uso tan extensivo de tractores y arados de hierro. Aunque los cuadros son interesantes, no presentan todo el gama de cambios genticos y tcnicos en el sector agropecuario del sur de Bolivia. El cuadro 6.6 muestra que hubo cambios en una gran diversidad de animales y plantas, con algn sesgo hacia las que se producen para la venta. En cuanto a las tcnicas introducidas y aceptadas, se destacan las que protegen al suelo contra la erosin. Aunque los rompevientos, terrazas y zanjas de infiltracin todava son poco comunes (cuadro 6.5), figuran entre las que estn siendo introducidas y aceptadas (cuadro 6.6). Aparentemente, las experiencias con los cambios han sido de regulares a positivos, pero los datos slo refieren a la gente que adopt el cambio! Las causas de esos resultados a menudo parecen descripciones del cambio en lugar de explicaciones del efecto y como tales son difciles de interpretar. Por ejemplo, si al introducir una nueva raza de oveja, la gente responde que fue mejor por ser genticamente distinta, eso no ayuda mucho para entender el xito de la adopcin. An as, la informacin indica que en el ganado se considera importante el mejoramiento gentico; que en la agricultura el clima, la gentica, el manejo y los insumos estn balanceados; que en la fruticultura dominan los efectos de manejo, insumos y clima; que en la forestera importan mucho el clima, cuidado y riego; y que en cuanto a las nuevas tcnicas se destaca la asistencia tcnica.

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6. Estructura de las fincas

Cuadro 6.6 Experiencias con innovaciones tcnicas en fincas del sur de Bolivia: % de las fincas.
Factores y niveles especie animal cultivo agrcola cultivo frutcola especie forestal tcnica de manejo Especie o tcnica Primera bovinos leche papa durazno eucalipto carpa solar Segunda bovinos carne maz naranja pino rompeviento Tercera ovinos cebolla manzana lamo terraza Cuarta caprinos tomate uva olmo inseminacin Quinta porcinos alfalfa ciruelo ciprs zanja infiltracin Sexta arveja mandarina molle Sptima trigo frutilla sauce Zona Cordillera Occidental Potos 3.2 8.4 1.1 4..2 3.2 Altiplano Potos 1.5 9.1 0.0 0.0 1.5 Cordillera Oriental Potos 2.4 16.4 4.6 20.4 3.4 Cordillera Oriental Chuquisaca 0.2 3.3 1.5 6.6 1.2 Cordillera Oriental Tarija 7.3 30.9 3.3 4.9 1.7 Subandino Chuquisaca 1.1 3.0 0.5 0.2 0.0 Subandino Tarija 4.1 23.8 4.3 0.3 1.0 Chaco Chuquisaca 8.6 8.6 0.0 1.4 0.0 Chaco Tarija 22.3 23.6 0.0 0.0 0.0 Resultado del cambio Negativo 6 10 11 22 7 Regular 18 18 22 29 29 Positivo 76 72 67 49 64 Causa principal Clima 8.9 12.8 16.2 43.8 12.7 Falta de riego 0.6 2.8 3.8 11.5 6.3 Asistencia tcnica 5.1 2.8 6.7 4.5 27.0 Mejoramiento gentico 57.6 16.0 1.9 2.1 0.0 Manejo o cuidado 12.0 12.2 27.6 17.7 20.6 Cambio en insumos 7.6 24.7 21.9 1.7 9.5 Nota : para las diferencias entre zonas los porcentajes refieren a todas las fincas entrevistadas y para los resultados y causas a las fincas donde se introdujo la nueva especie o tcnica.

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6. Estructura de las fincas

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

7.

Sistemas de Zonificacin

Produccin

Agropecuaria

Unidades

de

En el presente captulo se sintetiza la informacin recolectada y analizada en los anteriores captulos, resultando en una descripcin de los sectores productivos y de los sistemas de produccin de las diferentes zonas fisiogrficas, adems se realiza la relacin con las recomendaciones de uso que hizo el proyecto ZONISIG en los estudios de la Zonificacin Agroecolgica y Socioeconmica de los departamentos de Chuquisaca, Potos y Tarija. Los puntos 7.1 a 7.6 describen las actividades sectoriales y en el punto 7.7 se comienza la descripcin de los sistemas de produccin agropecuaria identificados en las diferentes zonas fisiogrficas.

7.1

Produccin agrcola

La informacin cuantitativa sobre los principales cultivos agrcolas y h ortcolas est resumida en los cuadros 7.1 a 7.3, en que se presentan datos a nivel de finca (rea, produccin, utilizacin, lugar de venta), prcticas de manejo (traccin, riego, abono, pesticidas) y aspectos del rendimiento (semilla, producto, representa tividad). En el anlisis se incluyeron todos los cultivos producidos por ms de 10% de las familias entrevistadas, ms algunos especficos de ciertas zonas como la oca y papalisa en la Cordillera Oriental y el arroz en el Subandino de Chuquisaca y Tarija. En el contexto del informe no se puede hacer un anlisis y discusin por cultivo, sino slo destacar las lneas generales de la produccin agrcola y hortcola. Un primer punto de inters es que aunque todas las zonas tienen hasta docenas de cultivos, que solo dos o tres son dominantes, producidos en ms de la mitad de las fincas. Los otros cultivos estn siendo cultivados por relativamente pocas familias. Un mximo de siete cultivos, por zona, est siendo cultivado por ms de 10% de las familias (cuadro 7.1). Las reas sembradas, con excepcin de las zonas subandinas y chaqueas, en general, son ms aptas para ser expresadas en metros cuadrados que en hectreas: las normas son parcelitas de 0.10 a 0.50 ha. Tambin las cantidades de producto son modestas y solo para papa y los cultivos mayores en las zonas mencionadas sobrepasan una tonelada por familia. Casi todas las familias siembran para el autoconsumo, con subproductos para los animales y excedentes para la venta. Las excepciones son cultivos comercia les como cebolla, aj, man y soya de las cuales s se destina la mayor parte para la venta. En cuanto a los lugares de venta, hay fuertes diferencias entre zonas. En Potos parece ser costumbre llevar los productos a las ferias y mercados, en Chuquisaca es muy comn la vente desde la finca y en Tarija la situacin es intermedia. La energa para la labranza, siembra y deshierbe en muchos casos todava es humana (cuadro 7.2). Eso se debe, segn el caso, a la pobreza de las familias (sin yunta), la condici n de la parcela (pequea e inclinada) o el mtodo empleado (siembra de yuca o arroz). Lo ms comn es una combinacin de yunta de bueyes con arado de palo o hierro y labor humana para las orillas y trabajos ms exactos. El uso de tractores est concentrado en las zonas subandinas y chaqueas. El uso de riego varia segn la zona y el cultivo. En el Subandino y Chaco son todava poco comunes los sistemas de riego. Entre los cultivos ms favorecidos por riego complementario o completo, se encuentran papa, maz, haba y hortalizas, siendo menos comn el riego de trigo, cebada, quinua, oca y papalisa. El mayor limitante para mejorar el riego es la disponibilidad de agua, aunque en algunos casos tambin puede influir la disponibilidad de mano de obra y y la falta de un manejo adecuado del recurso agua.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.1 Informacin a nivel de finca sobre los principales cultivos agrcolas y hortcolas en el sur de Bolivia.
fincas rea (ha/finca) producto (kg/finca) uso del producto (%) venta en Zona y cultivo (%) finca (%) media mediana media mediana C A V Cordillera Oc. Potos Quinua 69 3.11 2.25 1031 828 63 0 37 8 Papa 42 0.12 0.02 235 138 91 0 9 33 Haba 32 0.12 0.03 129 92 96 0 4 -Cebolla 15 0.08 0.02 169 81 88 0 12 -Zanahoria 14 0.10 0.01 112 92 89 0 11 -Altiplano Potos Quinua 58 2.23 1.15 785 552 74 0 26 13 Papa 36 0.25 0.07 324 161 100 0 0 -Cebada 20 0.10 0.05 63 46 94 6 0 -Haba 17 0.11 0.05 193 138 100 0 0 -Cordillera Or. Potos Papa 84 0.25 0.12 972 460 84 0 16 5 Maz 57 0.32 0.20 507 288 84 + 16 8 Haba 47 0.17 0.10 218 138 91 0 9 7 Trigo 38 0.31 0.20 257 184 90 2 8 6 Cebada 37 0.29 0.18 283 184 89 5 5 9 Oca 9 0.15 0.08 181 138 87 0 13 10 Papalisa 5 0.11 0.05 139 92 84 0 16 7 Cordillera Or. Chuquisaca Maz 90 0.83 0.50 1090 690 73 12 15 64 Papa 89 0.61 0.50 2504 1208 75 + 25 58 Trigo 59 0.76 0.50 608 408 85 1 15 54 Cebada 35 0.74 0.50 734 345 32 50 17 52 Haba 20 0.19 0.13 270 104 82 + 17 29 Arveja 16 0.21 0.15 200 92 83 0 17 20 Aj 11 0.30 0.25 171 130 46 + 54 63 Cordillera Or. Tarija Papa 76 0.55 0.40 2652 1104 60 + 40 22 Maz 75 1.15 1.00 1062 690 55 31 14 21 Arveja 23 0.44 0.25 397 230 40 1 60 7 Trigo 23 0.75 0.15 482 276 74 1 25 24 Cebolla 16 0.46 0.25 4997 920 23 + 77 27 Haba 13 0.37 0.25 508 276 56 1 44 27 Subandino Chuquisaca Maz 99 6.80 3.00 17494 5520 31 34 35 76 Man 59 0.71 0.15 645 269 44 + 56 67 Papa 39 0.42 0.25 2125 1127 72 + 27 81 Aj 38 0.83 0.50 923 230 31 + 69 63 Cumanda 18 1.72 0.50 792 368 47 1 52 89 Yuca 16 0.24 0.25 736 345 89 + 11 88 Poroto 20 3.40? 0.50? 3508? 460? 42 1 56 80? Arroz 9 0.82 0.25 1440 357 82 0 18 64 Subandino Tarija Maz 86 3.91 2.00 9162 3450 34 35 32 51 Man 36 0.91 0.50 697 460 53 1 47 34 Papa 23 0.86 0.50 4623 1380 59 2 42 41 Caa 17 8.79 4.25 498080 239568 9 4 95 2 Arroz 8 0.83 0.75 921 690 72 + 28 13 Chaco Chuquisaca Maz 90 6.82 2.00 15444 4600 51 30 19 46 Poroto 29 2.96 0.25 1232 150 91 0 10 -Yuca 19 0.22 0.13 748 230 89 0 11 -Camote 17 0.13 0.09 527 144 92 0 6 -Zapallo 14 4.33 1.00 2173 1600 16 83 0 -Chaco Tarija Maz 85 5.43 3.50 12004 6900 23 30 52 22 Man 12 1.64 1.00 1882 1380 11 0 89 0 Soya 11 17.10 12.25 26288 17250 0 0 100 0 Notas : el primer % refiere a todas las fincas por zona, los dems a las que producen el rubro para consumo humano (C), animal (A) o venta (V), desde la finca (farm gate) o en mercados (ferias y otros);localmente faltan datos de frejol en el rubro de poroto.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.2 Prcticas de manejo en la produccin de cultivos agrcolas y hortcolas en el sur de Bolivia.
Zona y cultivo H traccin (%) A AH M 0 riego (%) 1 2 0 abono (%) O Q OQ I pesticidas (%) F H N

Cordillera Oc. Potos Quinua 47 5 47 2 80 6 15 41 58 0 1 61 1 0 0 Papa 83 0 17 0 28 13 60 13 87 0 0 20 0 0 0 Haba 84 3 13 0 3 34 63 0 100 0 0 25 0 0 0 Cebolla 100 0 0 0 0 7 93 0 100 0 0 0 0 0 0 Zanahoria 92 0 8 0 -38 62 0 100 0 0 0 0 0 0 Altiplano Potos Quinua 65 0 31 4 81 6 13 35 60 2 2 69 2 0 0 Papa 92 0 8 0 54 0 46 12 85 0 4 19 8 0 0 Cebada 77 0 23 0 23 23 54 15 85 0 0 8 15 0 0 Haba 82 0 18 0 9 36 55 9 91 0 0 36 18 0 0 Cordillera Or. Potos Papa 14 11 74 1 47 17 35 2 80 1 17 27 12 2 0 Maz 8 10 81 1 18 36 47 4 91 5 5 16 8 2 0 Haba 14 11 74 0 22 28 50 5 88 0 7 22 9 2 0 Trigo 8 10 81 1 59 10 31 11 76 1 13 15 5 2 0 Cebada 15 10 75 1 64 10 25 11 77 1 11 15 5 1 0 Oca 16 11 73 0 64 9 27 4 88 0 8 12 6 1 0 Papalisa 20 11 70 0 71 11 18 4 88 0 9 9 4 4 0 Cordillera Or. Chuquisaca Maz 9 31 57 3 73 16 11 56 35 4 5 7 8 1 0 Papa 9 29 58 4 69 20 11 7 55 13 25 21 26 2 0 Trigo 3 30 64 4 92 4 4 73 20 5 2 2 4 10 0 Cebada 6 31 53 10 86 7 7 69 27 2 1 2 5 3 0 Haba 12 26 57 5 65 17 18 64 29 2 5 5 10 1 0 Arveja 8 13 74 5 80 12 8 80 17 1 2 3 4 1 0 Aj 45 21 33 1 94 6 1 54 30 12 4 24 22 2 0 Cordillera Or. Tarija Papa 4 78 18 1 25 33 42 2 35 12 51 73 59 6 + Maz 3 81 15 1 45 23 32 6 35 8 52 55 26 9 + Arveja 4 74 22 0 29 32 39 5 23 17 55 79 43 5 0 Trigo 2 93 4 0 74 11 15 6 47 6 41 33 18 27 0 Cebolla 12 54 32 1 6 56 38 4 28 21 46 76 57 8 1 Haba 12 71 14 2 6 26 68 6 75 11 8 57 29 2 0 Subandino Chuquisaca Maz 12 15 42 31 98 2 0 92 6 1 1 14 11 9 0 Man 29 14 36 21 97 2 1 89 9 1 1 12 14 3 0 Papa 24 5 56 14 84 15 2 55 38 2 5 26 32 0 0 Aj 38 5 43 14 98 1 2 90 8 1 1 29 32 2 0 Cumanda 39 17 19 25 100 0 0 99 1 0 0 4 6 1 0 Yuca 55 4 32 9 96 3 1 94 6 0 0 0 0 1 0 Poroto 25 26 18 30 98 1 1 96 2 0 0 6 8 5 0 Arroz 26 3 32 39 97 3 0 92 3 3 3 3 0 11 0 Subandino Tarija Maz 28 27 25 19 85 5 10 86 6 6 2 23 5 14 0 Man 37 31 22 10 76 11 13 84 9 5 2 37 10 11 0 Papa 19 47 23 11 38 33 29 35 18 35 13 50 40 8 0 Caa 27 4 4 65 93 5 3 58 7 35 1 27 4 72 0 Arroz 83 4 2 10 94 2 4 90 4 6 0 33 2 2 0 Chaco Chuquisaca Maz 35 39 0 26 100 0 0 100 0 0 0 9 5 3 0 Poroto 40 35 0 25 100 0 0 100 0 0 0 5 0 0 0 Yuca 85 15 0 0 100 0 0 100 0 0 0 8 0 0 0 Camote 92 8 0 0 100 0 0 100 0 0 0 8 0 0 0 Zapallo 85 15 0 0 100 0 0 100 0 0 0 0 0 0 0 Chaco Tarija Maz 10 28 11 51 95 1 4 97 2 0 2 24 1 2 0 Man 0 11 33 56 100 0 0 100 0 0 0 58 5 5 0 Soya 6 0 6 88 100 0 0 94 0 6 0 65 6 12 0 Notas : los % refieren a todas las parcelas con el cultivo, por zona; traccin es humana (H), animal (A), mecnica (M); riego es ningn (0), parcial (1), adecuado (2); abono es ningn (0), orgnico (O), qumico (Q); pesticidas son insecticidas (I), fungicidas (F), herbicidas (H), nematicidas (N);localmente faltan datos de frjol en el rubro de poroto.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.3 Semilla, rendimiento y produccin relativa de cultivos agrcolas y hortcolas en el sur de Bolivia.
Zona y cultivo semilla (kg/ha) mejorada (%) media mediana producto (kg/ha media mediana produccin relativa (-1 a +1)

Cordillera Oc. Potos Quinua 6 6.9 8.0 704 368 -0.40 Papa 13 884 621 11536 4600 -0.15 Haba 9 251 211 2952 2300 -0.07 Cebolla 71 ----4574 4600 -0.00 Zanahoria 62 ----5200 5700 +0.46 Altiplano Potos Quinua 15 8.4 9.4 577 460 -0.21 Papa 31 1097 767 10215 3373 -0.21 Cebada 54 183 115 1553 736 -0.23 Haba 9 222 230 4477 1457 +0.20 Cordillera Or. Potos Papa 24 1187 920 5627 4416 -0.58 Maz 13 169 69 3585 1840 -0.53 Haba 17 374 185 2796 1533 -0.55 Trigo 13 248 115 1737 977 -0.60 Cebada 14 304 138 2362 1150 -0.63 Oca 6 592 288 3235 1725 -0.65 Papalisa 7 527 230 3589 1840 -0.60 Cordillera Or. Chuquisaca Maz 4 45 38 145 1150 +0.29 Papa 13 830 736 4016 3450 +0.25 Trigo 4 106 92 850 690 +0.47 Cebada 3 109 92 1060 736 +0.19 Haba 6 157 92 1813 1104 +0.07 Arveja 2 117 92 1151 690 +0.26 Aj 2 ----660 460 +0.68 Cordillera Or. Tarija Papa 23 1250 981 4837 3680 -0.14 Maz 6 39 24 1167 828 +0.10 Arveja 8 63 46 1139 736 -0.09 Trigo 9 128 92 969 552 -0.09 Cebolla 28 ----11044 6440 -0.04 Haba 7 435 92 2318 1127 -0.41 Subandino Chuquisaca Maz 9 15 12 2453 2300 +0.30 Man 3 65 46 1103 834 +0.35 Papa 6 955 1035 5060 4600 +0.55 Aj 1 4.7 1.0 1065 713 +0.09 Cumanda 3 26 12 932 920 +0.09 Yuca 1 ---5127 2208 +0.14 Poroto 13 175 38 1254 949 +0.15 Arroz 5 26 25 1561 1104 +0.20 Subandino Tarija Maz 18 19 15 2131 1913 -0.11 Man 4 56 46 963 736 +0.05 Papa 32 1043 920 4823 3987 -0.12 Caa 9 ----54231 49910 +0.51 Arroz 0 28 23 1166 920 +0.16 Chaco Chuquisaca Maz 18 15 12 2230 1783 -0.11 Poroto 15 36 40 1151 920 -0.16 Yuca 0 --3806 2300 +0.54 Camote 0 --6760 4692 +0.33 Zapallo 0 ---------0.13 Chaco Tarija Maz 14 17 17 2111 2300 -0.51 Man 6 30 23 1249 1380 -0.08 Soya 100 66 70 1614 1398 -0.20 Notas : el % refiere a las fincas que producen el cultivo, por zona; la produccin relativa del ao considerado se expres en una escala de 1 (malo), 0 (normal), 1 (bueno); localmente faltan datos de frjol en el rubro de poroto.

En cuanto al abono, ms usado en las cordilleras y el altiplano que en las zonas subandinas y chaqueas, se lo aplica a la papa especialmente. Es comn que las rotaciones inician con papa que recibe abundante
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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

abono y que los cultivos siguientes absorben la fertilidad no aprovechada por el primer cultivo. El uso de fertilizantes qumicos se limita, en general, a la Cordillera Oriental en Tarija. En la mayora de los suelos de la zona andina, las cantidades de minerales extradas con las cosechas son muy superiores a las aplicadas con abonos orgnicos o qumicos (Fertisuelos 1996). Ese balance negativa de nutrimentos y la prdida gradual de la materia orgnica, afecta la productividad de los suelos, causando bajos rendimientos de la mayora de los cultivos. En muchas fincas, uno de los objetivos de la ganadera es la produccin de estircol. Los animales pastorean en grandes extensiones que poco a poco estn siendo empobrecidos y concentran los minerales en su estircol recolectado en sus corrales o establos. Aunque la mayor parte del estircol se aplica en la misma finca donde fue producida, tambin es comn el comercio del guano, entre campesinos de la misma zona y sobre largas distancias hacia las zonas productoras de hortalizas. Entre los pesticidas, los ms usados son los insecticidas y fungicidas. El uso de herbicidas se limita a cultivos sembrados en grandes superficies como trigo, maz, caa de azcar y soya, en las zonas subandinas y chaqueas. Las frmulas especficas dependen de las plagas y enfermedades de cada cultivo. No hay capacitacin formal en el uso de los pesticidas as que los usuarios dependen de lo que escuchan de sus vecinos o de los vendedores de los productos, lo cual conduce a un uso poco adecuado y excesivo de los mismos. El uso de semilla mejorada muestra mucha variacin, con ms diferencias entre cultivos que entre zonas (cuadro 7.3). Las cantidades de semilla y producto por hectrea en muchos casos muestran fuertes diferencias entre medias y medianas. Son algo ms estables las medianas, ya que esas son menos sensitivas que las medias para valores muy extremos en las respuestas. En general, las cantidades de semilla parecen elevadas; quizs al expresarlas en arrobas o quintales para superficies muy pequeas fueron exageradas las cantidades por hectrea. Los rendimientos, con algunas excepciones son bajos, especialmente al considerar que en caso de la papa ms del 10% de la cosecha se debe destinar para semilla del prximo ao. En el pasado fueron muy comunes los descansos largos de los terrenos de cultivo. Durante un amplio periodo de descanso y pastoreo se restaura gradualmente la fertilidad de los mismos hasta llegar a un nivel que garantiza buenas cosechas al reiniciar la siembra de cultivos. Hoy da, slo en la Cordillera Oriental en Potos los descansos de ms de dos aos todava son comunes, mientras en las dems zonas son muy cortos o ausentes (cuadro 7.4). Eso quiere decir que en general hay una separacin permanente entre terrenos de cultivo y terrenos con otros usos. Los terrenos de cultivo sufren un uso cada vez ms intensivo que slo puede ser sostenido mediante la aplicacin de guano, fertilizantes y pesticidas.
Cuadro 7.4 Duracin de los descansos de los terrenos agrcolas y hortcolas en zonas rurales en el sur de Bolivia.
0 1 2 Cordillera Occidental Potos 84 2.1 75.3 19.2 Altiplano Potos 35 10.4 62.3 19.5 Cordillera Oriental Potos 16 10.3 46.4 13.4 Cordillera Oriental Chuquisaca 22 90.3 8.4 1.1 Cordillera Oriental Tarija 100 88.7 8.0 2.4 Subandino Chuquisaca 7 99.1 Subandino Tarija 100 74.4 23.0 1.4 Chaco Chuquisaca + 100.0 Chaco Tarija 100 100.0 Nota : para destacar la informacin se borraron las celdas con 0.0 %. Zona datos (%) aos de descanso despus de uno o ms cultivos 3 2.1 5.2 6.6 0.1 0.6 0.9 4 0.7 3.5 0.2 0.1 5 1.3 3.8 0.2 0.3 6 0.7 1.3 2.8 0.1 7 8 9 10+

5.5

2.2

4.1

1.4

Dentro de cada periodo de uso se destacan varias secuencias de cultivos relativamente comunes (cuadro 7.5). Los ms frecuentes son las rotaciones de tres, hay algunas con cuatro y pocos de cinco o ms cultivos. Aunque a menudo se escucha que hay rotaciones tradicionales con ordenes lgicos y fijos en las
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secuencias de los cultivos, se encuentran cientos de secuenci as distintas con ninguna aplicada en ms de 19% de las parcelas por zona. Una primera explicacin es que los numerosos cultivos (ms de 60) no se pueden acomodar en unas pocas secuencias. Otra es que el orden de los cultivos no se rige solo por la optimizacin de la fertilidad, sino tambin por la disponibilidad de mano de obra, traccin animal, dinero, semilla y guano. La tercera es la dificultad de acomodar cultivos muy distintos en superficie en rotaciones sencillas: si toda la gente sembrara una hectrea de papa, una de haba y una de trigo o cebada, sera ms fcil distinguir las rotaciones clsicas. Todava existen las secuencias clsicas que empiezan con papa o maz, continan con haba y terminan con trigo o cebada. Sin embargo, a menudo hay variantes, con cultivos menores insertados en medio o al final de la rotacin, los cuales ocultan el modelo general. Adems, en reas "nuevas" en las zonas subandinas o chaqueas, donde adems hay pocos cultivos, el orden de los mismos no se considera tan importante: todos participan por igual en el proceso de minar la fertilidad de los suelos vrgenes.
Cuadro 7.5 Resumen de las rotaciones ms comunes o frecuentes en las zonas rurales en el sur de Bolivia
% de las rotaciones ms frecuentes unidades papa - quinua 8 papa haba 7 cebada haba 7 quinua 7 Altiplano Potos 59 80 54 32 14 papa quinua 16 quinua 16 cebada haba 9 papa cebada haba 9 Cordillera Oriental Potos 87 100 56 26 9 papa cebada 4 papa cebada trigo 4 maz cebada haba 4 papa maz - haba 3 papa maz trigo 3 maz papa haba 3 Cordillera Oriental Chuquisaca 54 100 74 6 3 papa maz trigo 19 maz papa 5 papa maz 5 papa trigo maz 4 maz papa trigo 4 Cordillera Oriental Tarija 82 99 74 38 25 maz papa 5 papa maz 5 maz papa maz 2 maz trigo 2 papa maz papa 2 Subandino Chuquisaca 27 100 76 3 1 aj maz papa 5 papa maz man 5 maz aj man 4 papa - maz 4 maz man 3 Subandino Tarija 41 100 75 28 19 maz man 6 maz man maz 3 man maz 3 papa maz man 3 man maz man 3 Chaco Chuquisaca 4 100 14 0 0 cada uno de los siete -casos fue diferente Chaco Tarija 25 100 27 0 0 maz man 19 man maz 19 Notas : la columna datos refiere al porcentaje de las unidades (combinaciones cultivo x parcela) con respuestas sobre los totales indicados en los cuadros 6.1 y 6.2, no es seguro asumir que todas las dems no practican rotacin; los otros porcentajes estn expresados sobre el nmero de parcelas con datos de la rotacin; ya que cualquier rotacin supone ms de un cultivo, el porcentaje del segundo cultivo debera ser igual a 100, pero hubo varios casos de un solo cultivo seguido por el descanso del terreno; aqu no se toma en cuenta que las rotaciones varan segn el tipo de terreno (topografa). Zona Cordillera Occidental Potos datos (%) 39 nmero de cultivos (%) 2 3 4 5 92 67 42 34

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

7.2

Produccin frutcola

Las frutas tienen un papel importante en las zonas rurales del sur de Bolivia. Ocupan suelos buenos, reciben mucha atencin en trminos de riego, abonos y/o pesticidas y generan una proporcin sustancial de los ingresos. El carcter exigente de los frutales implica que su produccin est limitada a una proporcin relativamente modesta de las fincas (cuadro 7.6). Las cantidades producidas por finca muestran una gran variacin, entre zonas y entre productores de la misma zona. Por ejemplo, en los valles de Tarija la produccin media de uva es de 39.301 kg/finca y la mediana de 1.840 kg/finca, lo cual indica la presencia de unos pocos productores muy grandes y de muchos otros muy pequeos. El destino de las frutas varia con las cantidades producidas expresadas generalmente en arrobas (11.5 kg) o en mltiples de cien frutos (en el cuadro 7.6 esas unidades han sido convertidas en kilogramos y frutas, asumiendo en algunos casos de naranja unas 80 frutas por arroba). Mientras los pequeos productores producen principalmente para el autoconsumo, los grandes estn obligados a ve nder la mayor parte de su produccin. En casi todos los casos las cantidades de frutas transformadas, para consumo o venta, son relativamente pequeas. En cuanto a los lugares de venta se observa el mismo patrn que en la venta de cultivos agrcolas y hortcolas: los potosinos generalmente venden en ferias, los chuquisaqueos en sus fincas y los tarijeos ocupan una posicin intermedia.
Cuadro 7.6 Informacin a nivel de finca sobre los principales cultivos frutales en el sur de Bolivia.
Zona y fruta fincas (%) producto/finca unidad media mediana fruta fresca (%) uso venta transformada (%) uso venta venta en finca (%)

Cordillera Oriental Potos Durazno 27 kg 541 161 65 22 6 7 25 Manzana 10 kg 190 46 81 18 1 + 17 Higo 7 # 220 92 70 23 3 4 0 Cordillera Oriental Chuquisaca Durazno 39 kg 903 196 55 27 4 14 53 Manzana 13 kg 426 127 76 20 1 2 59 Uva 6 kg 2650 316 34 43 4 19 49 Palta 2 # 11488 1200 38 62 0 0 22 Cordillera Oriental Tarija Durazno 40 kg 1546 460 37 49 3 11 24 Uva 12 kg 39301 1840 17 68 5 10 36 Manzana 6 kg 1571 138 53 46 0 1 24 Subandino Chuquisaca Naranja 46 # 167139 24000 36 61 3 + 78 Mandarina 32 # 50373 8000 55 43 3 + 70 Pomelo 8 # 7577 2050 49 36 15 0 93 Subandino Tarija Naranja 19 # 47417 15000 36 61 1 2 39 Mandarina 12 # 38723 10000 36 64 0 + 43 Chaco Chuquisaca Naranja 26 # 34710 3750 71 29 0 0 80 Notas : el primer porcentaje refiere a todas las fincas por zona, los dems a las que producen y venden fruta fresca o transformada, desde la finca (farm gate) o en mercados (ferias y otros).

En la mayora de los casos, con excepcin de las fincas de uvas y ctricos en Tarija, los frutales se encuentran en forma dispersa en huertas caseras, linderos de terrenos y esquinas de parcelas.

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Cuadro 7.7 Prcticas de manejo en la produccin de cultivos frutales en el sur de Bolivia.

parcela riego abono pesticidas Zona y fruta compacta 0 1 2 0 O Q OQ I F H A Cordillera Oriental Potos Durazno 26 13 45 42 34 60 2 4 26 11 3 3 Manzana 21 7 37 55 40 53 2 5 25 7 2 4 Higo 22 7 39 54 51 45 1 3 28 10 1 1 Cordillera Oriental Chuquisaca Durazno 15 52 18 30 58 37 2 2 13 15 1 + Manzana 15 54 17 29 50 43 3 5 14 18 0 0 Uva 27 23 31 47 53 29 7 11 21 31 0 0 Palta 4 36 12 52 84 16 0 0 0 0 0 0 Cordillera Oriental Tarija Durazno 24 12 33 55 34 48 3 16 67 32 + 4 Uva 79 1 29 71 8 39 9 45 91 69 2 4 Manzana 43 22 24 54 33 48 6 13 63 41 2 0 Subandino Chuquisaca Naranja 38 88 3 9 90 9 + 0 17 15 0 0 Mandarina 21 84 4 13 89 11 1 0 19 16 0 0 Pomelo 9 82 6 12 88 12 0 0 9 3 0 0 Subandino Tarija Naranja 69 71 8 21 78 6 15 1 30 15 4 1 Mandarina 74 62 10 28 75 7 15 3 32 16 6 1 Chaco Chuquisaca Naranja 12 100 0 0 100 0 0 0 6 0 0 0 Notas : los % refieren a todas las parcelas con el cultivo, por zona; riego es ningn (0), parcial (1), adecuado (2); abono es ningn (0), orgnico (O), qumico (Q); pesticidas son insecticidas (I), fungicidas (F), herbicidas (H), acaricidas (A); + = menos de 0.5%.

Cuadro 7.8 Areas (por finca), plantas, rendimientos y producciones relativas de cultivos frutales en el sur de Bolivia.
Zona y fruta rea de fruta (ha) media mediana plantas en produccin % media mediana produccin produccin por planta relativa unidad media mediana (-1 a +1)

Cordillera Oriental Potos Durazno 0.02 0.01 71 25 8 kg 18.5 17.3 -0.58 Manzana 0.01 0.00 70 5 2 kg 24.6 23.0 -0.45 Higo 0.01 0.00 84 7 4 kg 23.3 23.0 -0.75 Cordillera Oriental Chuquisaca Durazno 0.29 0.25 71 38 10 kg 24.7 15.3 -0.16 Manzana 0.33 0.13 48 19 2 kg 33.5 18.5 +0.07 Uva 0.72 0.50 83 319 16 kg 22.5 22.2 -0.05 Palta 0.25 0.25 90 14 4 # 561 200 -0.66 Cordillera Oriental Tarija Durazno 0.39 0.25 87 95 40 kg 18.8 11.5 -0.44 Uva 3.58 0.50 85 6557 580 kg 9.3 4.6 -0.34 Manzana 0.34 0.13 66 26 10 kg 28.9 16.5 -0.49 Subandino Chuquisaca Naranja 1.16 0.50 69 82 15 # 1440 1000 +0.13 Mandarina 0.42 0.25 74 22 8 # 1434 1000 +0.37 Pomelo 0.23 0.25 83 11 4 # 545 400 -0.29 Subandino Tarija Naranja 0.62 0.30 84 138 38 # 449 304 -0.12 Mandarina 0.39 0.25 84 74 20 # 652 500 -0.08 Chaco Chuquisaca Naranja 0.50 0.50 71 15 4 # 1433 1000 +0.13 Notas : ver las secciones relevantes del cuadro 7.3 (en menos de la mitad de los casos se especific el rea de cultivo).

La aplicacin de abonos orgnicos y qumicos varia. En las zonas de la Cordillera Oriental es comn el abono orgnico, en el Subandino de Tarija es relativamente importante el abono qumico y en el Subandino y Chaco de Chuquisaca es poco comn el uso de abonos. Los pesticidas ms usados son los insecticidas y fungicidas. Su aplicacin depende de la zona y especie: es prctica casi universal en los valles de Tarija, especialmente en el cultivo de la vid, pero poco importante en las zonas frutcolas de Chuquisaca. Las reas sembradas con frutales son pequeos (cuadro 7.8). La mayora de la gente, probablemente los productores ms pequeos, tiene rboles dispersos en sus terrenos y no puede indicar la superficie total.
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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Probablemente, al incluir los productores ms grandes, los valores en el cuadro 7.8 sobrestiman las superficies. Los nmeros de plantas en produccin por finca tambin son muy modestos, con excepcin de la vid en los valles de Tarija. Las producciones por planta podran sobrestimar ligeramente las cantidades reales, ya que fueron dadas en arrobas o mltiples de cien, con la posibilidad de estar redondeadas hacia arriba. El alto rendimiento por planta de las uvas en Chuquisaca en comparacin con las de Tarija puede deberse a los sistemas de cultivo: plantas aisladas cubriendo varios rboles tutores vs plantas en siembras compactas con fuerte competencia entre las mismas. Las explicaciones para los menores rendimientos de naranjas y mandarinas en Tarija que en Chuquisaca incluyen diferencias entre aos (+0.13 y +0.37 vs 0.12 y 0.08) y entre zonas (Monteagudo recibe ms precipitacin que Timboy).

7.3

Produccin pecuaria

En cuanto a las composiciones de los hatos hay informacin sobre un mximo de 12.849 combinaciones entre los 8 tipos de ganado y los 4.569 productores agropecuarios entrevistados (con base en los datos no se pudo distinguir entre bovinos para leche, carne y traccin). Al excluir los casos sin coincidencia numrica - entre el tamao del hato un ao antes de la entrevista, los cambios durante el ao y el tamao del hato al momento de la entrevista - quedan 10.437 combinaciones, que son la base para la informacin en el cuadro 7.9. Los porcentajes de fincas que tienen las especies y los nmeros de animales presentes en las mismas no dejan duda que la ganadera es un componente importante de la economa rural en el sur de Bolivia. Aqu no cabe la comparacin caso por caso de la media y la mediana, pero las mayores o menores diferencias son buenas indicadores de la menor o mayor igualdad de la distribucin del recurso ganadero. Aunque en la mayora de las combinaciones de zona x especie hay compra de animales, en general, los porcentajes son tan bajos que las compras en comparacin con los nacimientos no son un mecanismo importante para aumentar los tamaos de los hatos. En cuanto a los nacimientos, se destacan los bajos porcentajes de los bovinos en la Cordillera Oriental, reflejo de cierta orientacin hacia animales de trabajo. Los porcentajes de animales faenados (autoconsumo) o vendidos (vivos o faenados) indican que los hatos, aparte de funcionar como capital de ahorro, tambin tienen una clara funcin productiva. Son motivo de preocupacin los altos porcentajes de mortandad, en general en el rango de 10 a 20%, que pueden igualar o superar los porcentajes de consumo o venta. Es interesante la informacin proporcionada al respecto por los ganaderos (cuadro 7.9). Muy pocos animales mueren a consecuencia de su edad madura. Slo los equinos - casi todos burros que segn las entrevistas no se comen - despus de sobrevivir enfermedades, parsitos, hambre y accidentes, pueden morir por vejez. En cuanto a las enfermedades y parsitos, los ms afectados son los cerdos y las aves (pollos y gallinas), como es normal en las especies. Las bajas incidencias de enfermedades y parsitos en la muerte de camlidos, probablemente, no se debe a su excelente salud sino a la falta de alimento o presencia de depredadores.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.9 Cambios durante un ao en los nmeros de las principales especies ganaderas en el sur de Bolivia.
fincas hato ao -1 cambios en los nmeros de animales (% de ao 1) hato ao 0 Zona y especie (%) x m comprados nacidos faenados vendidos muertos x m Cordillera Occidental Potos Ovinos 60 40.4 32.5 + 0.0 + 38.1 - 17.6 - 11.4 - 11.8 38.0 32.5 Caprinos 19 29.9 30.0 + 4.4 + 30.5 - 11.0 - 9.1 - 12.1 28.4 26.0 Camlidos 92 54.3 40.0 + 0.6 + 34.5 - 13.6 - 8.0 - 11.7 52.0 38.5 Equinos 22 8.8 6.0 + 0.0 + 7.1 - 0.0 - 3.5 - 2.5 9.1 10.0 Altiplano Potos Ovinos 64 50.5 47.0 + 0.0 + 38.9 - 25.7 - 11.6 - 7.7 44.5 40.0 Camlidos 88 38.0 30.0 + 1.4 + 34.6 - 14.7 - 10.9 - 12.8 37.2 30.0 Equinos 26 14.6 13.0 + 0.0 + 19.8 - 0.0 - 9.6 - 3.6 14.8 12.0 Cordillera Oriental Potos Bovinos 57 3.7 2.0 + 3.7 + 5.6 - 1.5 - 6.1 - 2.2 3.7 2.0 Ovinos 68 33.7 22.0 + 2.2 + 30.5 - 15.2 - 9.5 - 15.9 29.5 20.0 Caprinos 33 31.1 22.0 + 1.8 + 34.5 - 15.3 - 7.4 - 13.2 30.0 20.0 Camlidos 18 18.8 11.0 + 2.4 + 20.5 - 10.4 - 7.6 - 10.4 17.3 10.0 Cerdos 24 4.1 3.0 + 0.8 + 54.6 - 20.2 - 14.4 - 9.8 3.7 3.0 Equinos 42 2.7 2.0 + 2.2 + 3.0 - 0.0 - 1.3 - 5.1 2.7 2.0 Aves 24 7.3 5.0 + 1.8 + 59.5 - 39.9 - 7.3 - 6.1 6.5 5.0 Conejos 1 13.0 1.5 + 0.0 + 287.5 - 79.3 - 8.9 - 1.1 4.0 2.5 Cordillera Oriental Chuquisaca Bovinos 75 8.0 5.0 + 5.9 + 16.5 - 1.1 - 4.7 - 6.9 8.5 6.0 Ovinos 67 22.3 18.0 + 2.8 + 24.5 - 11.5 - 3.1 - 14.4 20.1 16.0 Caprinos 46 26.0 18.0 + 1.3 + 26.6 - 9.8 - 3.4 - 13.4 24.7 17.5 Cerdos 67 4.4 3.0 + 9.8 + 82.2 - 17.7 - 13.2 - 23.1 5.0 3.0 Equinos 57 3.2 2.0 + 7.4 + 7.4 - 0.0 - 0.5 - 4.1 3.4 2.0 Aves 69 12.7 11.0 + 7.4 + 122.2 - 66.8 - 9.1 - 23.2 13.5 12.0 Cordillera Oriental Tarija Bovinos 69 12.2 8.0 + 3.3 + 16.0 - 2.8 - 6.0 - 12.5 11.1 8.0 Ovinos 50 47.8 23.0 + 2.5 + 28.8 - 17.3 - 2.4 - 18.4 43.1 20.0 Caprinos 33 31.4 20.0 + 3.7 + 30.8 - 17.3 - 1.7 - 18.1 28.9 20.0 Cerdos 20 7.3 6.0 + 7.7 + 69.1 - 43.2 - 1.0 - 16.5 6.6 5.0 Equinos 49 3.9 3.0 + 4.9 + 7.7 - 0.0 - 69.2 - 7.4 3.8 3.0 Subandino Chuquisaca Bovinos 74 40.6 13.5 + 3.7 + 27.1 - 1.6 - 8.9 - 9.0 43.1 14.0 Ovinos 32 26.3 19.0 + 5.3 + 31.0 - 15.0 - 4.0 - 11.6 24.9 16.0 Caprinos 33 24.2 17.0 + 2.4 + 40.6 - 20.3 - 3.5 - 15.1 22.5 18.0 Cerdos 84 25.3 12.0 + 12.9 + 105.8 - 15.8 - 49.9 - 28.5 23.5 13.0 Equinos 63 5.5 4.0 + 6.0 + 13.7 - 0.0 - 1.6 - 6.0 6.0 4.0 Aves 83 30.1 23.0 + 16.5 + 313.1 - 148.2 - 60.6 - 43.3 30.3 30.0 Subandino Tarija Bovinos 52 29.5 16.0 + 3.0 + 20.1 - 3.9 - 9.5 - 12.9 29.0 15.0 Ovinos 19 33.4 24.5 + 0.0 + 31.1 - 15.1 - 1.0 - 24.9 27.8 19.0 Caprinos 23 26.4 20.0 + 5.7 + 36.7 - 20.0 - 2.4 - 24.0 23.7 16.0 Cerdos 49 24.0 20.0 + 2.5 + 58.9 - 21.5 - 25.0 - 21.7 19.8 18.0 Equinos 39 6.3 5.0 + 7.6 + 9.4 - 0.0 - 1.4 - 10.0 6.2 5.0 Chaco Chuquisaca Bovinos 74 186.6 81.5 + 0.3 + 23.0 - 1.2 - 8.5 - 8.4 196.5 80.0 Ovinos 20 27.9 27.5 + 0.0 + 30.8 - 20.3 - 0.0 - 17.3 23.4 20.0 Caprinos 44 42.0 32.0 + 2.0 + 36.2 - 27.0 - 4.4 - 13.0 37.5 30.0 Cerdos 64 11.8 8.0 + 52.5 + 244.3 - 47.2 - 170.6 - 49.2 11.2 10.0 Equinos 43 8.4 3.0 + 4.7 + 1.2 - 0.0 - 1.4 - 5.0 8.3 3.0 Aves 53 58.7 24.0 + 0.0 + 331.2 - 153.7 - 61.0 - 69.3 43.8 25.0 Chaco Tarija Bovinos 62 63.2 35.0 Ovinos 22 49.8 34.0 Caprinos 28 61.4 40.0 Cerdos 57 28.6 20.0 Equinos 18 14.2 9.0 Notas : el primer % refiere a todas las fincas por zona; ao 0 es el momento de la entrevista; x es la media, m la mediana.

La falta de forraje y la resultante debilidad de los animales, sin duda, tambin influyen en las elevadas tasas de muerte por enfermedades y parsitos. Los accidentes perjudican a los animales de trabajo, como bueyes y burros. Finalmente, cierto porcentaje de los animales muere por comer plantas venenosas, por picaduras de viboras y por efectos no especificados del clima o por causas no conocidas.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.10 Factores que causaron las mortandades indicadas en el cuadro 7.9 (% de las respuestas por especie).
Ganado respuestas edad enfermedad parsito hambre depredador accidente otros Bovinos 1082 0.6 44.5 8.0 15.8 3.7 20.8 6.5 Ovinos 2467 2.7 37.9 10.6 28.7 13.2 2.0 4.9 Caprinos 1316 1.8 39.9 12.8 21.4 16.6 3.0 4.5 Camlidos 479 3.1 27.1 9.6 35.9 18.0 1.5 4.8 Porcinos 487 2.1 66.7 14.0 6.8 2.7 2.3 5.6 Equinos 355 9.3 38.0 7.9 17.2 6.5 13.2 7.8 Aves 342 0.6 52.9 18.4 0.8 24.3 1.2 2.3 Notas : sumando sobre todas las especies de ganado, hubo 3760 personas que indicaron una, 1992 que indicaron dos, y 779 personas que indicaron tres causas de mortandad, un total de 6531 respuestas.

En varios de los cuadros 7.10 a 7.14, que describen condiciones de vida y aspectos del manejo, no se ha distinguido entre zonas, por no ser posible y/o relevante analizar todas las 9 x 8 = 72 combinaciones de zonas y especies. Slo en algunos casos donde s hay diferencias interesantes entre las mismas, como en la trashumancia, se ha presentado la informacin por zona fisiogrfica. Varias de las causas de muerte estn relacionadas con la salud y nutricin de los animales. Muchas prcticas veterinarias y reproductivas modernas y normales se destacan por su ausencia o escasez (cuadro 7.11). En varias de las especies, la mitad o ms de las fincas aplica ninguna prctica veterinaria y casi nadie practica el monte controlado y mucho menos la inseminacin artificial. Una excepcin parcial son los bovinos, especialmente las vacas lecheras, que reciben mayor atencin tanto de sus dueos como de programas pblicas de vacunacin. En este panorama negativo, se debe tomar en cuenta que muchos de los "ganaderos" tienen muy pocos animales viviendo en forma semi-domesticada alrededor de las casas, como es comn en los casos de cerdos y gallinas. En general, al aumentar los nmeros de animales y la importancia de la produccin mejora la calidad del manejo del ganado. No queda claro si en las curaciones se incluyeron las prcticas tradicionales de los ganaderos andinos o solamente las oficiales promovidas por los sectores pblico y privado.
Cuadro 7.11 Prcticas veterinarias y reproductivas de la ganadera en el sur de Bolivia: % de las respuestas.
prcticas sanitarias-veterinarias reproduccin Ganado respuestas ninguna desparasitar vacunar curar respuestas mejorada Bovinos 2848 19.6 30.1 69.6 17.9 2565 3.7 Ovinos 2329 43.1 28.6 37.7 11.6 2218 0.7 Caprinos 1549 51.6 21.9 33.4 9.9 1469 0.2 Camlidos 342 50.6 33.9 19.6 11.1 342 0.0 Porcinos 1926 52.8 18.8 37.7 8.7 1746 1.4 Equinos 2107 65.7 11.7 25.6 7.8 1897 0.3 Aves 1256 87.8 1.6 6.7 4.9 1124 4.3 Conejos 14 92.9 7.1 0.0 0.0 14 0.0 Notas : los porcentajes refieren al nmero total de respuestas por especie animal por zona agroecolgica (en 85 a 100% de los casos hay respuesta); no queda claro si palabra conejo en las entrevistas refiere a los cuyes andinos o los conejos europeos; en algunos casos se mencionaron otras prcticas, con un mximo de 4.1% para los camlidos.

La base de la salud y productividad animal es una buena nutricin (L. `t Mannetje, com. personal). En cuanto a ese tema crucial hay informacin sobre los sistemas de pastoreo, el uso de alimentos suplementarios y la prctica de trashumancia. Aunque en cuanto al pastoreo domina la forma "no especificada", se puede observar la importancia de pastores en bovinos, ovinos, caprinos y camlidos (cuadro 7.12). Eso indica que la ganadera ocupa a muchas personas, aunque a menudo de manera poco productiva, por los hatos pequeos. Solo en ganado de leche, bovinos, cerdos y aves son importantes la estabulacin y la alimentacin controlada de los animales.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.12 Sistemas de pastoreo dominantes en zonas rurales en el sur de Bolivia (% de las respuestas).
Ganado Bovino Ovino Caprino Camlido Porcino Equino Avcola Conejos respuestas 2827 2313 1536 342 1852 2048 1129 14 establo (parcial) 13.7 2.9 1.8 0.9 27.8 9.6 51.0 85.7 pastoreo rotativo 3.4 1.0 0.5 2.0 0.3 1.6 0.2 0.0 pastoreo contino 5.3 3.5 3.6 7.3 0.5 2.9 0.3 0.0 pastoreo + pastor 20.1 57.8 49.5 76.9 8.1 24.4 7.8 14.3 pastoreo sin especificar 51.5 32.6 41.5 12.9 10.7 54.7 25.2 0.0 pastoreo + establo 4.1 2.0 2.2 0.0 52.5 5.5 15.5 0.0 ramoneo 1.9 0.1 1.0 0.0 0.1 1.3 0.0 0.0

Por las condiciones climticas, la oferta de forrajes naturales y semi-cultivados es muy estacional. En casi todas las especies es comn suplementar la alimentacin con productos especiales, desde los rastrojos de cultivos, va forrajes cultivados hasta balanceados y vitaminas compradas (cuadro 7.13). Otra vez, los animales mejor cuidados son los bovinos y los ms abandonados los camlidos. Es notable el uso general de sal comn en comparacin con la escasa utilizacin de las vitaminas.
Cuadro 7.13 Uso de alimentos suplementarios en la ganadera en el sur de Bolivia (% de las respuestas).
Bovinos Ovinos Caprinos Camlidos Porcinos Equinos Aves Conejos respuestas 2735 2168 1329 342 1866 1832 1224 14 ninguno 13.5 25.7 22.6 64.6 11.8 21.1 14.9 36.0 rastrojo 17.6 13.7 12.6 7.3 3.0 17.8 0.4 7.1 forraje 18.6 16.1 9.2 14.3 5.3 11.3 3.4 42.9 heno 2.0 2.9 2.0 4.7 0.5 1.7 0.3 0.0 chala 35.3 28.2 26.6 11.7 5.3 33.4 0.6 0.0 ensilaje 16.9 8.7 6.8 2.3 2.7 11.7 2.2 7.1 maz 13.9 10.7 7.8 0.0 76.2 22.2 79.7 0.0 balanceado 2.7 0.5 0.4 0.0 2.0 0.3 0.7 7.1 vitamina 2.2 0.8 0.5 0.3 0.4 6.9 0.2 0.0 sal otros 52.6 7.5 45.5 7.2 51.6 8.1 5.3 6.1 3.2 22.0 32.1 9.9 0.5 2.7 0.0 7.1

En muchas zonas la escasez peridica de forraje ha inducido un sistema de traslado de los animales a otras zonas ms favorables, llamado trashumancia (cuadro 7.14). La prctica es ms comn en bovinos, ovinos, caprinos y camlidos, pero puede incluir hasta equinos, cerdos y aves. Las diferencias entre zonas se deben en parte a la presencia o ausencia de las especies indicadas. Los porcentajes de gente que traslada animales y que recibe animales son muy distintos, pero probablemente no se trata de los mismos fenmenos. Hay mucha gente que traslada animales, pero a menudo esos van acompaados por miembros de la misma familia y no hay otras familias que los reciben. Las entrevistas, aparentemente, no destacaron entre el traslado de animales a otras zonas y la entrega de animales al cuidado de otra gente. En caso de la entrega de los animales, los cuidadores temporales reciben alguna compensacin en la forma de parte de las cras, productos o trabajos realizados por los animales durante el periodo respectivo. En muchas fincas del sur de Bolivia, la elaboracin de productos a partir de la ganadera es una actividad importante, tanto para autoconsumo como para la venta. Analizando los productos individuales, no hay ninguno que se elabora en ms de 30% o que se vende en ms de 15% de las 4569 fincas entrevistadas (cuadro 7.15). Sin embargo, por el hecho que muchas fincas producen y venden ms de un producto y que algunas zonas se especializan en ciertos rubros, se incrementa la importancia general o local de los productos pecuarios. Un problema en la exactitud de los datos es que quizs no siempre se ha logrado separar la venta de animales faenados de la venta de carne de los mismos y similarmente puede haber ocurrido alguna duplicidad entre la produccin ms venta de cueros y de sogas. Entre los productos ms comunes estn los huevos, las carnes y charques, los cueros y lanas, las leches o quesos, y los productos a base de caa de azcar. Un material interesante es el estircol o guano, mencionado por pocos pero vendido en cantidades considerables, tomando en cuenta los tamaos de los hatos.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.14 Trashumancia de ganado durante la poca seca en el sur de Bolivia (% de las respuestas por especie y zona).
Zona agroecolgica Traslado de animales Cordillera Occidental Potos Altiplano Potos Cordillera Oriental Potos Cordillera Oriental Chuquisaca Cordillera Oriental Tarija Subandino Chuquisaca Subandino Tarija Chaco Chuquisaca Chaco Tarija Recepcin de animales Cordillera Occidental Potos Altiplano Potos Cordillera Oriental Potos Cordillera Oriental Chuquisaca Cordillera Oriental Tarija Subandino Chuquisaca Subandino Tarija 16,8 25,0 26,1 5,4 15,2 13,5 0,0 31,6 29,0 21,8 34,2 11,3 0.0 0,9 0.0 0,0 7,0 2,1 7,9 4,0 7,6 7,0 12,9 0,8 8,7 4,3 6,9 0.0 55,6 26,0 26,7 10,4 5,1 2,2 3,2 0,0 16,7 1,3 6,7 5,1 5,1 2,2 4,6 10,2 1,6 2,3 4,6 3,3 0.0 0.0 25,3 26,5 19,4 16,3 9,2 2,3 3,0 1,4 0.0 0,0 23,8 16,7 16,4 22,5 5,7 0.0 4,4 6,9 0,0 4,8 16,7 3,1 5,5 2,0 3,0 0,9 1,7 2,8 0.0 0.0 5,2 3,5 0.0 0.0 bovinos ovinos caprinos camlidos porcinos equinos aves

Chaco Chuquisaca 7,7 0.0 6,5 2,2 3,4 Chaco Tarija 1,8 0.0 0.0 0.0 3,8 Notas : las combinaciones de clase de ganado y zona fisiogrfica con menos de 10 respuestas se excluyeron.

La importancia de esos rubros pecuarios, expresada como porcentaje de todas las fincas que los venden, varia mucho de una zona a otra (cuadro 7.16). Hay algunos productos como la carne de res o cabra que se venden en casi todas las zonas. Otros son especficos, como la carne y quesos de oveja, el charque de llama y la lana de ambos en la Cordillera Occidental y el Altiplano; la carne de cerdo en el Subandino de Chuquisaca; el guano en la Cordillera Oriental de Tarija; los huevos en los valles de Sucre y Tarija; la leche de vaca en los valles de Tarija y sus quesos en el Subandino de Chuquisaca y el Chaco de Tarija.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.15 Elaboracin y comercializacin de productos pecuarios en zonas rurales del sur de Bolivia.
produccin venta venta en finca (%) fincas (%) media mediana fincas (%) media mediana carne de res kg 4.2 357,1 167,5 36.3 252,1 105 71 carne de pollo kg 5.7 31,9 10,0 1.5 339,8 54 25 carne de cabra kg 14.8 65,1 42,0 16.1 50,3 36 57 carne de llama kg 5.1 188,8 120,0 46.3 153,7 120 30 carne de oveja kg 25.5 57,5 32,0 16.1 64,7 34,75 31 carne de cerdo kg 12.9 144,6 70,0 27.2 150,8 70 94 charque de llama kg 1.8 21,2 11,5 26.2 26,5 23 15 charque de oveja kg 0.7 16,2 10,0 9.1 18,3 15 100 cuero de res # 1.0 4,0 2,0 14.9 4,3 2 88 cuero de llama # 1.9 4,9 3,0 15.1 6,8 6 8 cuero de oveja # 10.3 5,8 4,0 6.8 16,2 13 24 estircol/guano kg 2.6 4085,5 2070,0 35.0 5573,8 5448 95 huevos # 18.8 896,1 500,0 53.9 806,2 480 94 lana de llama kg 4.3 19,9 9,2 25.8 27,4 9,2 29 lana de oveja kg 29.9 27,2 9,0 12.9 94,4 11,35 65 leche de cabra kg 11.3 171,0 100,0 2.7 64,8 45 43 leche de oveja kg 12.8 130,7 90,0 4.3 80,7 40 48 leche de vaca kg 25.5 1025,8 300,0 12.0 4931,8 950 65 queso de cabra kg 8.8 27,6 18,0 25.1 31,4 24 31 queso de oveja kg 12.5 26,0 18,0 15.4 33,5 24 25 queso de vaca kg 18.7 234,2 45,0 62.3 330,5 80 41 miel de caa kg 0.2 83,8 25,0 37.5 141,7 15 67 chanaca de caa kg 0.3 384,5 205,5 78.6 408,6 184 30 singani (caazo) kg 0.1 720,5 460,0 83.3 860,6 460 25 Notas : para simplificar la informacin, donde posible, los litros y unidades fueron convertidos en kilos asumiendo que en altiplano, cordilleras y subandino, los quesos de cabras, ovejas y vacas pesan unos 300 g, 300 g y 400 g, respectivamente; algunos productos muy menores no fueron incluidos; los porcentajes de productores se refieren al total de 4569 fincas estudiadas; los de vendedores a las fincas productores del producto considerado; hay un total de 10679 combinaciones de finca x producto, implicando un promedio de 10679 / 4569 = 2.3 productos por finca. Producto unidad

Cuadro 7.16 Importancia de productos pecuarios en el sur de Bolivia: % de las fincas que los venden.
Zona Cordillera Occidental Potos Altiplano Potos Cordillera Oriental Potos Cordillera Oriental Chuquisaca Cordillera Oriental Tarija Subandino Chuquisaca Subandino Tarija Chaco Chuquisaca Chaco Tarija Cordillera Occidental Potos Altiplano Potos Cordillera Oriental Potos Cordillera Oriental Chuquisaca Cordillera Oriental Tarija Subandino Chuquisaca Subandino Tarija 23.9 0.1 40.2 2.7 1.1 0.7 3.2 0.9 2.9 36.8 17.7 0.5 0.2 0.2 res carne pollo cabra llama 5.3 1.5 5.3 3.2 0.3 1.8 53.7 43.9 2.5 0.1 charque oveja cerdo llama oveja 34.7 25.8 9.3 1.6 1.5 1.8 1.1 0.7 6.1 0.3 15.9 1.2 2.9 5.3 0.6 2.5 8.0 2.0 1.0 8.3 5.1 1.1 2.9 0.5 12.6 6.1 5.6 1.4 0.8 12.6 7.9 39.8 7.2 5.0 32.5 0.5 0.4 0.2 0.9 0.3 0.1 11.6 12.1 0.3 0.3 0.1 0.6 res cuero estircol llama oveja o guano 6.3 3.0 0.5 5.2 1.5 1.6 0.1 0.7 0.2 1.2 0.2 2.6

16.8 7.6 1.2 6.1 4.8 4.5 1.2

1.1 0.8 0.2 0.3

2.1 1.5 2.1

Chaco Chuquisaca 14.3 Chaco Tarija Nota : en las celdas sin nmeros no hay venta del producto.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

7.4

Produccin forestal

La actividad forestal en el sentido de plantar y cosechar rboles es relativamente nueva en el sur de Bolivia. Con excepcin de la Cordillera Oriental en Potos y Tarija, hay relativamente pocas familias involucradas. En la mayora de las fincas la actividad no sobrepasa unas docenas de rboles, muchos recin sembrados, aunque los elevados promedios de algunas zonas indican la presencia de algunas fincas con nmeros mucho ms elevados. Muchas plantaciones todava no han llegado a la cosecha y las ventas de rboles han sido modestas, involucrando a un mximo de 19.2% x 12.0% = 2.3% de las familias en el caso de la Cordillera Oriental en Tarija (cuadro 7.17). Sin embargo, la actividad cuenta con el inters de parte de campesinos e instituciones y tiene potencial de crecer, especialmente en los numerosos terrenos de baja productividad agropecuaria. Proyectos como FAO Holanda y PLAFOR han apoyado a incentivar y promocionar esta actividad. Un problema es el establecimiento inicial de las plantas, siendo estas amenazadas por la aridez del clima y el hambre de animales domsticos o silvestres. Una amenaza especial son las invasiones de liebres, las cuales aparte de comer las hojas tambin anillan las cscaras, causando as la muerte de rboles cuyo follaje ya estaba fuera de alcance.
Cuadro 7.17. Caractersticas de la actividad forestal siembra y cosecha de rboles - en el sur de Bolivia.
siembra de rboles propsito (% fincas) venta de rboles % media mediana lea madera rompeviento % media mediana Bs/rbol Cordillera Occidental Potos 10.5 5 5 11 0 32 0.0 0.0 0.0 -Altiplano Potos 4.5 12 2 30 10 60 0.0 0.0 0.0 -Cordillera Oriental Potos 54.3 43 15 55 36 55 0.9 24.6 10.0 71 Cordillera Oriental Chuquisaca 6.8 415 10 97 96 95 3.8 4.3 3.0 103 Cordillera Oriental Tarija 19.2 245 60 26 51 49 12.0 62.1 28.0 37 Subandino Tarija 2.8 1076 315 9 17 30 12.5 50.0 50.0 16 Notas : los porcentajes refieren al nmero total de fincas y al nmero de fincas con especies forestales por zona; las medias y medianas a los nmeros de rboles sembrados y cosechados, respectivamente; entre los otros propsitos se destaca el uso para forraje. Zona

La siembra de rboles forestales cumple con varios propsitos, entre los cuales se destacan la produccin de lea, madera y/o forraje y la funcin de proteccin contra los vientos (cuadro 7.17). Las distintas condiciones y propsitos han conducido a un amplio gama de especies. En los pocos datos sobre la Cordillera Occidental y el Altiplano dominan el olmo, sauce, kiswara (Buddleja sp.), eucalipto y ciprs. En la Cordillera Oriental las especies ms usadas, con variaciones segn la altitud, son eucalipto, sauce, molle, lamo, pino y quewia. (Polylepis sp.) En el Subandino se mencionan eucaliptos y cedros, pero hay muy pocos datos. Para el desarrollo de la actividad forestal son importantes los precios de los productos, especialmente lea y madera. Los datos en el cuadro 7.17 sugieren que la madera tiene ms valor en Chuquisaca y Potos que en Tarija, quizs por la mayor disponibilidad de madera silvestre y gas natural en el ltimo departamento. El potencial forestal en el sentido del uso productivo de bosques se encuentra sobre todo en la zona subandino del departamento de Tarija (zona de Yuquimbia, Entre Ros, hasta Bermejo, excluyendo el rea de la Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariqua), segn indica el proyecto ZONISIG.

7.5

Produccin artesanal

Las artesanas del sur de Bolivia son ms famosas que practicadas; aparte de las que hacen frazadas, ponchos y costales hay pocas familias productoras, menos del 10% de todas las 4569 familias entrevistadas (cuadro 7.18). En la mayora de las familias la produccin artesanal es para el autoconsumo, slo en el caso de las cermicas la mayora de los - pocos - productores vende sus productos.
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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Segn las entrevistas, las familias de Potos son las que ms se involucran en la venta de artculos artesanales, aunque hay zonas especializadas en productos especficos, como las polleras en la Cordillera Oriental y las chompas en el Chaco de Chuquisaca (cuadro 7.19).
Cuadro 7.18 Caractersticas de la produccin y comercializacin de artculos artesanales en el sur de Bolivia.
produccin comercializacin Producto fincas (%) media mediana fincas (%) media mediana Frazada 36.8 1.8 1.0 13.9 2.4 2.0 Chompa 7.2 2.8 2.0 7.6 4.5 3.0 Aguayo 8.2 1.5 1.0 22.8 1.8 1.0 Poncho 13.7 1.3 1.0 16.7 1.6 1.0 Pollera 0.4 4.2 2.0 36.8 7.9 5.0 Manta 1.6 3.1 1.0 21.6 7.6 5.0 Costal 13.9 2.0 2.0 2.7 2.1 2.0 Otros tejidos 9.2 ----20.6 -----Cermica 1.6 277.4 80.0 83.6 297.5 100.0 Soga 1.2 7.0 4.5 27.3 8.3 5.0 Colchn 0.8 2.2 1.0 2.7 30.0 30.0 Otros productos 1.5 ----34.3 ----Notas : el primer % refiere a todas las fincas estudiadas, el segundo % a los productores del producto considerado.

Cuadro 7.19 Venta de artculos artesanales en zonas rurales en el sur de Bolivia: % de las familias.
tejidos Zona Cordillera Occidental Potos Altiplano Potos Cordillera Oriental Potos Cordillera Oriental Chuquisaca Cordillera Oriental Tarija Subandino Chuquisaca Subandino Tarija otros frazada chompa aguayo poncho pollera manta costal otros cermica soga colchn otros 9.5 66.3 1.1 2.1 2.1 7.4 5.3 6.1 15.2 2.9 2.2 1.6 0.2 3.0 0.9 0.1 0.4 0.2 7.9 0.1 1.5 8.1 1.2 0.3 0.2 3.5 0.2 0.1 0.2 1.1 0.5 0.9 0.2 0.2 6.1 3.5 1.9 0.9 0.5 0.5 4.3 0.6 3.8 1.5 0.1 0.9 0.2 1.5 0.7 0.1 0.2 1.2 0.1 0.9 0.2

Chaco Chuquisaca 22.9 Chaco Tarija Nota : en las celdas sin nmeros no hay venta del producto.

7.6

Empleo fuera de la finca

El empleo fuera de la finca es una fuente de ingresos muy importante en el sur de Bolivia. Segn la zona involucra a 31 a 80% de las familias, generando empleo para 1.06 a 1.54 trabajadores por familia (cuadro 7.20). Los que ms trabajan fuera de la finca son los padres de familia, pero segn la zona hay tambin una participacin importante de las madres o hijos. Los lugares de trabajo difieren mucho de una z ona a otra, mientras en algunas zonas la mayora de la gente trabaja cerca de la casa hay otras donde la mayora trabaja en otro departamento o pas. Entre las personas que quedan cerca de la casa, puede haber participantes en mecanismos tradicionales de intercambio minka o ayni - de mano de obra entre familias, donde se est haciendo ms comn recibir por lo menos una parte de la compensacin en producto o dinero. El patrn de migracin de los otros trabajadores depende mucho de la posicin geogrfica d e cada zona y del tipo de trabajo aspirado por su gente. Muchos trabajadores rurales de la Cordillera Oriental y el Subandino de Chuquisaca viajan al vecino departamento de Santa Cruz para buscar empleo en el sector agrcola. Para los habitantes de la Cordillera Occidental de Potos o de la Cordillera Oriental de Tarija, en general con ms aos de escolaridad, la migracin a Argentina es una opcin cercana y lgica.

71

7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.20 Familias y personas involucradas y lugares de trabajo fuera de la finca propia en el sur de Bolivia.
Zona familias (%) personas /familia 1.07 1.06 1.14 1.17 1.37 1.13 1.29 1.54 1.35 en base personas que trabajan (%) padre madre hijo(a) 74.4 2.6 20.5 94.6 0.0 5.4 78.7 9.5 11.7 59.1 3.0 38.0 61.8 11.7 25.4 55.0 6.4 38.5 61.2 17.0 21.1 75.0 17.5 7.5 67.4 26.10 6.5 de las 2882 personas que lugares donde trabajan (%) lugar mismo otro otro cercano depto depto pas 7.7 6.4 37.2 26.8 3.6 16.1 15.8 35.6 12.6 11.7 64.3 9.4 25.6 2.6 20.9 19.3 43.1 1.8 12.8 1.0 13.8 5.0 10.0 0.0 0.0 0.0 0.0 de las 4.569 familias

Cordillera Occidental Potos 76.8 Altiplano Potos 80.3 Cordillera Oriental Potos 65.6 Cordillera Oriental Chuquisaca 45.3 Cordillera Oriental Tarija 56.8 Subandino Chuquisaca 22.7 Subandino Tarija 52.5 Chaco Chuquisaca 37.1 Chaco Tarija 31.2 Notas : los datos de personas y lugares son entrevistadas.

otra 2.6 48.7 0.0 53.6 0.1 36.6 0.0 14.6 1.1 51.0 0.0 35.8 0.8 72.4 0.0 85.0 0.0 100.0 trabajan en 2.360

Cuadro 7.21 Duracin y remuneracin de trabajos fuera de la finca propia en el sur de Bolivia.
duracin (das/ao) pago total (Bs/ao) monto diario (Bs/da) Zona media mediana media mediana media mediana Cordillera Occidental Potos 110 60 2238 1650 26.2 20.0 Altiplano Potos 146 90 2834 1800 24.0 18.9 Cordillera Oriental Potos 105 60 2232 1000 28.1 16.7 Cordillera Oriental Chuquisaca 137 120 4931 2400 125.8 20.0 Cordillera Oriental Tarija 153 120 3851 2000 27.9 20.0 Subandino Chuquisaca 198 205 3909 2400 21.0 20.0 Subandino Tarija 187 150 4414 2500 40.0 20.0 Chaco Chuquisaca 216 184 4210 2500 20.9 15.8 Chaco Tarija 273 365 3900 3000 18.2 16.4 Notas : los das en muchos casos son calendarios y por lo tanto los montos diarios subestiman ligeramente los pagos por da trabajado; las altas medias para el monto diario en la Cordillera Oriental Chuquisaca y el Subandino Tarija se deben a unos pocos casos con ingresos extremos, probablemente, por error en los das trabajados.

La duracin de los trabajos o empleos es muy variable, de unos pocos meses en las cordilleras de Potos hasta casi el ao completo en el Chaco de Tarija. Los pagos totales tambin lo son, con las distancias entre media y mediana indicando sustanciales diferencias entre los mejores y peores salarios. Algunas de las medias muy altas del pago por da, probablemente se deben a inconsistencias en algunos datos, donde los nmeros de das y los salarios no coinciden. Los datos indicaron que casi toda la gente expres la duracin de los trabajos en meses calendarios. Por eso los pagos por da trabajado podran ser un 15 a 20 % ms altos que los montos indicados. Las actividades en las cuales trabaja la gente varan de una zona a otra, segn la cercana de fuentes de trabajo (cuadro 7.22). Los altos porcentajes de "migracin temporal", los cuales no especifican las actividades, impiden llegar a conclusiones muy claros.
Cuadro 7.22 Empleo fuera de la propia finca en el sur de Bolivia: % de los trabajadores por actividad.
Zona Cordillera Occidental Potos Altiplano Potos Cordillera Oriental Potos Cordillera Oriental Chuquisaca Cordillera Oriental Tarija Subandino Chuquisaca Subandino Tarija agric 5.1 3.6 5.0 4.7 1.1 30.6 0.5 ganad forest artes constr comer transp migra educa indust minera pesca otras 0.0 1.8 0.1 0.4 0.7 2.0 2.3 0.0 0.0 0.5 0.0 0.3 8.2 4.6 2.6 3.6 8.6 0.7 2.4 0.0 7.9 23.1 23.2 31.9 15.2 14.5 22.4 7.4 10.3 12.5 9.9 5.9 8.3 12.2 13.3 3.8 1.8 2.1 1.5 3.8 2.0 6.4 25.6 16.1 26.7 26.3 35.5 0.0 21.4 5.1 12.5 1.5 1.9 5.1 14.3 2.6 0.0 0.0 0.4 0.7 0.5 4.1 0.3 12.8 17.9 4.0 0.4 0.1 0.0 0.3 0.0 11.6 0.0 0.0 7.0 9.3

0.0 6.3 0.4 27.3 0.0 4.2 2.3 30.7

Chaco Chuquisaca 20.0 25.0 7.5 0.0 10.0 7.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 30.0 Chaco Tarija 0.0 0.0 9.1 21.2 4.5 31.8 10.6 0.0 0.0 0.0 0.0 16.7 6.1 Notas : las abreviaturas refieren a agricultura, ganadera, forestera, artesana, construccin, comercio, transporte, migracin temporal, educacin, industria, minera, pesca y caza, respectivamente; un total de 2.473 trabajadores.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Como ya se mencion, hay mucha variacin en los nmeros de das trabajados (cuadro 7.23). Los datos sugieren tres tipos de trabajadores dominantes: los temporales con 1 a 4 meses, los intermedios con 4 a 10 meses y los permanentes con ms de 11 meses fuera de la finca. Los primeros buscan empleo en los periodos que las labores de la finca son menos exigentes. Siembran sus cultivos, viajan en busca de trabajo y regresan para la cosecha. Los ltimos al tener un trabajo cercano pueden mantener sus lazos con la finca pero en caso de migrar lejos poco a poco pierden su rol en el manejo de la finca, aunque tienden a visitar sus tierras por lo menos durante las fiestas patronales.
Cuadro 7.23 Duracin de los empleos fuera de la finca propia en el sur de Bolivia: meses trabajados por ao.
Meses de trabajo 0-1 1-2 2-3 3-4 4-5 5-6 6-7 7-8 8-9 9-10 10-11 11-12 Trabajadores (%) 22.3 16.8 13.6 8.4 4.8 7.6 2.8 4.4 1.0 2.8 0.3 15.2 Nota : los porcentajes refieren al nmero de 2331 personas con uno o ms das de trabajo: de los 2882 personas hubo 142 sin datos, 409 con cero das de trabajo pero con ingresos y 2331 con 1 a 365 das de trabajo.

La figura 7.1 ilustra la variacin en la demanda de mano de obra, la disponibilidad de la misma y la migracin de la gente. Est basada en las respuestas de los lideres comunales en 18 comunidades, los cuales estimaron las variables mencionadas en una escala de 1 (muy baja) a 5 (muy alta). En la figura se sumaron los valores atribuidos a cada variable resultando en una escala de aprox. 10 a 70 puntos. La mayor demanda de mano de obra es en las quincenas 9 y 10 (noviembre) durante la poca de siembra y aporque y en las quincenas 21 y 22 (mayo) cuando la gente cosecha sus cultivos. La menor demanda ocurre en las quincenas 4 a 6 cuando el fro del clima o la sequedad de los terrenos no permite trabaj ar. La oferta de mano de obra en lneas grandes sigue un rumbo contrario, con mucha oferta en pocas de poco trabajo en poco oferta en periodos de mucho trabajo. La migracin de la gente en grandes rasgos sigue un camino similar, pero muestra una fuerte baja en las quincenas 12 a 15 (fin de diciembre a inicio de febrero). Aparentemente, la gente trata de llegar para las fiestas de navidad y procura quedar en casa por lo menos un mes. Aqu sin duda influye tambin la demanda de mano de obra en las zonas hacia las cuales emigra la gente, pero al tratarse de muchas regiones y actividades es difcil especificar. Los datos, de 18 comunidades, tampoco permiten realizar anlisis detallados por zona. Estos por la similitud en la periodicidad de los climas de las zonas resultara en grficos similares al presentado, con solo alguna variacin en las posiciones y alturas de los picos y bajas.
oferta
80 70 60 50

demanda

migracin

40 30 20 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Figura 7.1 Fluctuaciones en la demanda de mano de obra, oferta de mano de obra y migracin fuera de la comunidad en 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia (el eje X representa las quincenas desde julio a junio y el eje Y la suma de los puntos asignados por lideres de las comunidades: 1 muy baja, 2 baja, 3 mediana, 4 alta, 5 muy alta).

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

7.7

Sistemas Productivos en el Altiplano y Cordillera Occidental

Introduccin general a los sistemas productivos

Dada la complejidad biofsica y socioeconmica y la cantidad de variables que interactan, no es fcil sistematizar los sistemas productivos con precisin. La situacin real muestra una variedad grande en cuanto a sistemas productivos y por supuesto ninguno de ellos representa a un promedio exacto. Sin embargo en base del conocimiento obtenido por los estudios del proyecto ZONISIG, se ha podido profundizar en los sistemas productivos de las fincas de unas 18 comunidades ubicadas estratgicamente y de forma dispersa en las diferentes zonas fisiogrficas. En cada comunidad se investig mediante amplias encuestas los sistemas productivos de unas seis a diez fincas, lo cual forma la base para la identificacin de los sistemas productivos descritos en este captulo. Para los fines del proyecto y el uso por otras organizaciones conviene priorizar y llegar a una clasificacin de nmero limitado y manejable de sistemas de produccin. Se ha distinguido nueve grupos principales de fincas o sistemas productivos con caractersticas comunes (cuadro 7.24), representando un total de 125 familias campesinas y cada grupo representa un sistema de produccin con actividades agrcolas, pecuarias y/o forestales. Se repite que en la realidad existen mucho ms sistemas, pero para los fines de este estudio se tuve que generalizar y agrupar las miles de caractersticas encontradas, para que el resultado sea entendible, legible y de utilidad. El siguiente cuadro presenta las relaciones entre los sistemas productivos identificados en el sur de Bolivia, y los usos que recomienda el proyecto ZONISIG. Se debe tomar en cuenta que el proyecto ZONISIG ha trabajado a una escala 1 : 250.000, y que no tuve el objetivo de la identificacin de sistemas productivos o parcelas de fincas, sino el mejoramiento de la planificacin regional. Implica que se ha delimitado unidades mayores, con una superficie mnima de aproximadamente 0.5 cm2 en el mapa (156 has en la realidad) que no siempre cubre todas las superficies a escala de finca. Al otro lado se ha estudiado de forma ms profundo unas 125 fincas en 18 diferentes comunidades, cuales deben dar la direccin de la relacin.
Cuadro 7.24 Relacin indicativa entre los sistemas de produccin y los usos recomendados por el proyecto ZONISIG*
Sistema productivo Sistema ganadero en base a llamas Sistema agropecuario en base a quinua y llamas Sistema agropecuario en base papa y haba Zona Altiplano y Cordillera Occidental Altiplano y Cordillera Occidental Alturas de la Cordillera Oriental Subcategora de Zonificacin segn ZONISIG B2 Uso ganadero extensivo E1 Proteccin con uso ganadero extensivo limitado E2 Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado B21 Uso ganadero extensivo y Uso agropecuario extensivo B3 Uso agropecuario extensivo E11 Proteccin con uso ganadero extensivo limitado y Uso agropecuario extensivo E71 Proteccin y Uso agrcola intensivo E72 Proteccin y Uso agropecuario intensivo E73 Proteccin y Uso agropecuario extensivo Observaciones En general este sistema se encuentra en las zonas con mayor potencial pecuario en la zona altiplnica. Este sistema se encuentra en zonas con potencial limitado. Este sistema se encuentra en zonas con potencial agropecuario (las categoras B) donde existen posibilidades de desarrollarse de manera sostenible. Tambin se encuentra en zonas que deben ser protegidas y que tienen limitados potenciales para las actividades agropecuarias (categoras E); en general el sistema presenta problemas de erosin y degradacin, dficit de agua en el suelo, pendientes muy inclinadas, que incide negativamente sobre su desarrollo.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Continuacin cuadro 7.24

Sistema agrcola intensivo en base a uva y maz Sistema agrcola (pecuario) en base a papa, maz y tomate Sistema agrcola intensivo en base a ctrico y caa Sistema agropecuario mixto en base a maz, man y ganado bovino y porcino Sistema de ganadera extensiva en base a bovino Sistema de extraccin pesquera Valles de la Cordillera Oriental A1 Uso agrcola intensivo A12 Uso agrcola intensivo y Rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo B1 Uso agrcola extensivo B3 Uso agropecuario extensivo B31- Uso agropecuario extensivo y uso agrcola intensivo A1 Uso agrcola intensivo A3- Uso agropecuario intensivo A1 Uso agrcola intensivo A3- Uso agropecuario intensivo Muy diverso (vase subcaptulo 7.11) Este uso est conforme con las subcategoras de zonificacin recomendadas por el proyecto ZONISIG. Existe una buena relacin entre el uso actual de los sistemas productivos identificados y los usos recomendados por el proyecto ZONISIG El uso actual identificado con este sistema de produccin coincide con esta recomendacin En muchos casos este sistema significara un sobre uso en comparacin con el uso recomendado por ZONISIG Este sistema productivo implica un sobre uso en las zonas de proteccin (categora E) ZONISIG no presenta recomendaciones en cuanto al uso del ro.

Valles de la Cordillera Oriental

Subandino Subandino

Chaco

Chaco

C2- Uso silvopastoril C3- Uso agrosilvopastoril E3- Proteccin con uso silvopastoril limitado E7- Proteccin E3- Proteccin con uso silvopastoril limitado (en las zonas aledaas al ro)

* Las categoras de uso utilizado por ZONISIG son como siguiente: A: Tierras de uso agropecuario intensivo C: Tierras de uso agrosilvopastoril B: Tierras de uso agropecuario extensivo D: Tierras de uso forestal

E: Tierras de proteccin con uso restringido F: Areas Naturales Protegidas con respaldo legal

Se identificaron dos sistemas de produccin en el Altiplano y la Cordillera Occidental en el departamento de Potos: - Sistema ganadero en base a llamas - Sistema agropecuario en base a quinua y llamas

7.7.1 Sistema ganadero extensivo en base a llamas (GEll)

Ubicacin: El sistema se encuentra entre los 4.000 y 5.000 msnm. cubriendo tanto las llanuras aluviales como las montaas y colinas aledaas con pendientes fuertes. El clima es seca con una precipitacin promedia anual de 200 a 400 mm., y el periodo libre de heladas es muy corto (2 meses) de diciembre y enero. La temperatura promedia anual oscila entre los 0 y 5 0 C.

Caractersticas generales: La actividad ms importante dentro de este sistema es la ganadera extensiva con llamas; la segunda actividad tiene una importancia mucha menor y es muy variada, incluyendo cra de oveja, venta de productos procesados, trabajo en otro lugar, etc. En este sistema de produccin las familias no tienen sus propias parcelas, sino todas las parcelas son comunales. El pastoreo de los animales se efecta en estas parcelas comunales y los cultivos tienen mnima importancia. Asimismo en este sistema productivo no se cuentan con sistemas de riego. Se ha obtenido acceso a la tierra mediante la reforma agraria. Los limitantes biofsicos ms importantes para la ganadera con llamas son la disponibilidad de forrajes y alimentos, las temperaturas extremas y la calidad y superficie
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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

de las tierras y pasturas. Los aspectos socio-econmicos que limitan al desarrollo del sistema son muy variados, difcilmente se encuentra un orden de importancia; se mencionan la falta de dinero propio y de crdito, los costos del transporte, precios bajos para los productos, falta de insumos, entre otros. Componente ganadero: Los llamas constituyen la base econmica de este sistema productivo, sin embargo tambin los ovinos, caprinos y equinos forman parte de este sistema. Los promedios por familia y su funcin ms importante se resumen en el siguiente cuadro:
Cuadro 7.25. Promedio de animale s por familia y su funcin ms importante
Grupo de animal Camlidos (llamas) Ovinos Caprinos Equinos (burros) Promedio de cabezas por familia 100 250 50 130 10 40 10 15 Funcin ms importante Carne para consumo y venta Carne para consumo y venta. Lana y leche en menor proporcin Carne para consumo y venta Cargo

El destino de la produccin es mixto como se puede anotar en la columna de la funcin ms importante y no se especific con ms detalle. Sin embargo se puede destacar que la carne de los camlidos es una fuente de ingresos importante, igual como tambin de los ovinos y caprinos. La lana en general y la leche de los ovinos tienen menor importancia para los ingresos familiares. La feria ms grande para la venta de los productos se encuentra en Tupiza (distancia de 20 a 150 km). El sistema ganadero practicado se caracteriza por ser muy extensivo y con un bajo nivel de inversiones. No se realizan prcticas como mejoramiento, rotacin o siembra de pasturas o mejoramiento gentico; una explicacin puede ser que estas inversiones no son rentables, otro que no se dispone de capital (propio o crdito) para efectuar inversiones, como se indica en los factores limitantes socioeconmicos. La infraestructura de las parcelas comunales consiste mayormente de corrales y baos veterinarios. Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Alejo de San Pablo de Lipez.
Origen: Originario Educacin: Hombre 9 aos y mujer 5 aos (ms del promedio). Tienen 3 hijos, 2 en la primaria, 1 en la secundaria Migracin: No hay migracin en esta familia Parcelas: Solo existen parcelas comunales Agricultura: Cultivos: No tienen cultivos No hay Tenencia: Mediante la reforma agraria Uso de la tierra: Ganadera: Solo tienen pastos naturales, la cantidad de hectareas no se ha especificado por ser comunales. Camlidos 100 Caprinos Ovinos 15 40 Equinos 12

7.7.2 Sistema agropecuario en base a quinua y llamas (APql)

Ubicacin: Este sistema se encuentra a una altura entre los 3 .500 y 4.000 msnm. en las llanuras de los piedemontes, adems tienen terrenos en las montaas que se ubican alrededor de las llanuras. Es una de las zonas ms secas del pas con una precipitacin promedia anual menor a 300 mm., y la temperatura promedia anual oscila entre los 0 y 5 0 C, ocurriendo temperaturas absolutas mnimas de 20 0 C en los meses ms fros de junio, julio y agosto.
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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

La ocurrencia de heladas sobrepasa los 250 das, siendo los meses de noviembre/diciembre a enero/febrero libre de heladas, lo que es muy corto para la agricultura ya que se consideran tres meses sin heladas como mnimo para posibilitar esta actividad. La quinua es uno de los pocos cultivos adaptados a estos circumstancias. Caractersticas generales: La actividad ms importante es el cultivo de la quinua, seguido por la ganadera con llamas. Otros cultivos incluyen la papa, trigo, cebada y hortalizas, mientras tambin se cran ovejas. Los cultivos anuales y el ganado se tienen en las parcelas que estn a la misma altura o ms bajo que la comunidad / casa, mientras que las hortalizas se crecen en los terrenos que se ubican ms altos; la quinua y la papa se encuentran generalmente en las parcelas ms lejanas. En general 30 a 50% de los terrenos cultivados cuenta con riego, lo que se aplica particularmente para la papa y las hortalizas, y en menor proporcin para el trigo y cebada. La quinua se cultiva generalmente a secano. La infraestructura consiste de canales de riego y aproximadamente 50% de las familias cuenta con corrales, atajados o baos veterinarios para la actividad ganadera. La superficie de la unidad familiar de este sistema vara entre 3 y 6 has., subdividida en 3 a 6 parcelas que generalmente son de propiedad privada y en el mayor porcentaje de los casos se las ha obtenido por herencia. La poblacin ocupa estas tierras ya durante varias generaciones. Los ingresos de las familias mayormente provienen de la venta de la quinua y de la carne y lana de las llamas. La feria mas grande se encuentra en Uyuni, a una distancia variando de 20 a 100 km. aproximadamente. Los principales limitantes para la actividad agrcola son la falta de agua para riego, las temperaturas extremas y la insuficiente disponibilidad de abonos (orgnicos). Para el componente ganadero se consideran la insuficiente disponibilidad de terrenos, plagas y enfermedades y la calidad de terrenos como limitantes mayores. Para ambos componentes se considera como factores limitantes socioeconmicos la falta de capital propio y la dificultad de obtener crdito (formal), los costos de los insumos, los bajos precios para los productos; indicando que la rentabilidad de las actividades es baja bajo las circunstancias actuales. Componente agrcola: El siguiente cuadro presente en forma esquemtica el calendario agrcola de los cultivos ms representativos:

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.26. Calendario agrcola ms representativo del sistema agropecuario con llamas y quinua
jul incidencia de lluvia peligro de granizo probabilidad de helada disponibilidad de agua en el suelo quinua preparacin del terreno siembra del cultivo cuidar contra pjaros, liebres y ratones fumigacin barbecho o labranza (a secano) corte de las plantas trilla del grano venteo del grano almacenamiento en casa venta del producto papa barbecho / regar siembra cuidado(vizcacha, llamas, burros, ovinos) barbecho a secano aporcar cosecha seleccin venta del producto a = muy poco, e = mucho x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x e e d d c c c c a c a c c c c b e e e e ago sep oct nov dic d a e a ene e b e b feb c c c c mar b e a e b e a e abr a a b b b e e may jun

Como se ha observado en el captulo 6, cada vez es ms frecuente el sistema rotativo con pocos aos de descanso. En el Altiplano y la Cordillera Occidental aproximadamente 70% de los casos muestra un periodo de descanso de un ao, y las rotaciones ms frecuentes consisten de dos cultivos. En este sistema de produccin son los cultivos de la papa y la quinua, resultando en el siguiente esquema rotativo principal: 1 ao quinua - 1 ao papa - 1 ao descanso Componente ganadero: La ganadera con llamas es un sistema extensivo, basndose en pastoreo en praderas naturales, con o sin pastor. En este sistema productivo los ovinos tienen segunda importancia, adems siempre se c uenta con algunos burros para labores (carga). Cada familia tiene entre 5 y 50 camlidos (llamas), unos 3 a 4 ovinos y algunos burros, complementndoselos alguna vez con aves. El destino de la produccin pecuaria es mixto; la carne y la lana de las llamas son destinadas tanto a la venta como al consumo, mientras que la carne y la lana de los ovinos generalmente son para consumo propio. El estircol de los animales se destina al abono de la papa y quinua. El calendario de las actividades pecuarias se presenta en el siguiente cuadro:

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.27. Calendario de actividades pecuarias

mes incidencia de lluvia peligro de granizo probabilidad de helada disponibilidad de agua en el suelo llamas pastoreo con pastor (cerca de casa) pastoreo libre (visitas semanales) desparasitacin (algunos ganaderos) castracin de machos esquila de lana carneo de llama elaboracin de charque ovinos pastoreo desparitacin contra sarnas (algunos) castracin carneo esquila de lana a = muy poco, e = mucho x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x e e d d c c c c a c a c c c c b e e e e jul ago sep oct nov dic d e a a ene e e b b feb c c c c mar b b e a e e a e a b b b e e abr a may jun

Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Copa Cayo de Colcha K; se constituye de una pareja con dos hijos. El tiene 60 aos y ha trabajado como jefe de la finca durante un periodo de 30 aos.
Origen: Originario Educacin: Hombre 4 aos y mujer 2 aos del ciclo primario. La hija todava no va a la escuela, el hijo est en la secundaria. Migracin: No hay migracin en es ta familia Parcelas: tiene 3 parcelas, en total 3 has. Cultivos: quinua, papa, haba, trigo Tenencia: 100% tierras propias Uso de la tierra: Ganadera: Solo tiene pastos naturales, superficie de 1,5 has. Ovinos 6 Bovinos Porcinos 2 2 50 m2, con riego 50 m2, con riego 80 m2, con riego 0,25 has., sin riego 1 ha., sin riego

Agricultura: Trigo: Haba: Hortalizas: Papa: Quinua:

Relacin con las recomendaciones de uso del proyecto ZONISIG

Segn los estudios de ZONISIG las zonas fisiogrficas del Altiplano y Cordillera Occidental son aptas para los siguientes usos (en orden de importancia en cuanto a superficie): Altiplano: E7 - Proteccin E1 - Proteccin con uso ganadero extensivo limitado B2 - Uso ganadero extensivo - Proteccin con uso ganadero extensivo limitado - Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado - Uso ganadero extensivo - Proteccin

Cordillera Occidental: E1 E2 B2 E7

Las reas donde se ubican los sistemas productivos tienen las siguientes recomendaciones de uso:
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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Sistema ganadero en base a llamas (San Pablo de Lipez) B2 - Uso ganadero extensivo Sistema agropecuario en base a quinua y llamas (Colcha K) E1 - Proteccin con uso ganadero extensivo limitado E2 - Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado Estos resultados demuestran que segn ZONISIG las zonas del Altiplano y la Cordillera Occidental tienen limitados potenciales para actividades agropecuarias (se recomienda sobre todo la proteccin con un uso agropecuario muy limitado). Esto coincide con el hecho que esta zona es relativamente despoblado, indicando que existen pocas posibilidades para actividades econmicas (agropecuarios). Sin embargo parece que las comunidades y los sistemas de produccin seleccionados, se ubican en los pequeos lugares donde si existe potencial para actividades agropecuarias.

7.8

Sistemas productivos en las Alturas de la Cordillera Oriental

La zona de las alturas de la Cordillera Oriental se encuentra en los departamentos de Potos, Chuquisaca y Tarija en el sur de Bolivia.

Sistemas de produccin
En esta zona fisiogrfica son importantes los cultivos de papa, haba, trigo y cebada, mientras la ganadera es de menor importancia y de subsistencia. Dependiendo de la ubicacin del sistema puede tener ms importancia la papa (como en los pampas de Lequezana) o la haba (como en Chilcani, cerca de la localidad de Puna). Se identific un solo sistema de produccin: - Sistema agropecuario basado en papa y haba

7.8.1 Sistema agropecuario basado en la papa y haba (APph)

Ubicacin: Este sistema productivo se encuentra generalmente entre los 3.000 y 3.500 msnm., aunque tambin puede ocurrir entre los 3.500 a 4.000 msnm. Su topografa consiste de pendientes medias a fuertes, consistiendo generalmente de serranas y colinas bajas a medias, encontrndose tambin superficies de erosin. El clima se caracteriza por ser muy variable, ya que se trata de una extensin relativamente grande. L a precipitacin promedia anual varia entre los 300 y 700 mm., mientras la temperatura promedia anual oscila entre 10 y 15 0 C. El periodo libre de heladas se constituye de los meses de noviembre a mayo.

Caractersticas generales: La agricultura de cultivos anuales (de altura) constituye la base econmica de este sistema, siendo los cultivos de papa y haba los ms importantes, seguido por el trigo, la cebada y el maz. Dependiendo de las caractersticas biofsicas y socioeconmicas de la zona el uno puede ser ms importante que el otro, pero generalmente la papa genera la mayor parte de los ingresos. La ganadera es complementaria a la agricultura; el estircol que se produce se destina a la papa y los otros cultivos, mientras los animales complementan su alimentacin con los rastrojos de los cultivos. Para los cultivos se utilizan generalmente las parcelas que estn a la misma altura o ms bajo que la comunidad (o casa), mientras que el ganado es mandado hacia los terrenos ubicados ms arriba.
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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

La superficie de la unidad familiar de este sistema varia de 1 a 8 has, subdivida en 5 a 8 parcelas, obtenidas generalmente por herencia o compra y generalmente son terrenos privados. La poblacin es mayormente originaria. Entre 30 y 50% de la superficie de los terrenos cuenta con riego, generalmente con infraestructura simple, con canales no revestidos (acequias). No se puede distinguir una preferencia de cultivo en la aplicacin de riego. En el componente agrcola se considera como limitante (biofsico) la falta d e agua para riego y consumo, la erosin, las temperaturas extremas y las plagas y enfermedades, mientras en el componente pecuario son las plagas y enfermedades en los animales, y la insuficiente disponibilidad de forraje y alimento se consideran como limitantes ms importantes. En cuanto a los aspectos socioeconmicos se consideran que los bajos precios de los productos, la falta de capital y los costos de los insumos limitan al desarrollo de las actividades. Componente agrcola: En el siguiente cuadro se presenta el esquema agrcola generalizado de los cultivos principales.
Cuadro 7.28. Calendario agrcola del sistema agropecuario basado en papa y haba
jul lluvia granizo helada papa venta de papa comercial transporte de estircol siembra aporcar (lomear) fumigar (poca aplicar productos) barbecho cosechar cruzada de barbecho transportar de carga seleccin y almacenaje transformacin en chuo vender de chuo haba vender el producto regar sembrar desmalezar aporcar segar la planta transportar a la era trillarr ventear embolsar trasladar a sus hogares x x x x x x x x x x x x x x x x x x c c b b ago sep okt nov c dic d d ene e e feb e c e c mar c c c e c e c e e d e e e abr may jun

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Continuacin cuadro 7.28

jul trigo levantado y transporte a casa almacenamiento vender local sembrar directa en ckanuna segado de la planta transporte a al era pisado, trillardo y ventear cebada levantado y transporte a casa vender local sembrar ckanuna cortar de berza (cebada verde) segado transportar a era, trillardo y ventear a = muy poco, e = mucho x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ago sep okt nov dic ene feb mar abr may jun

Este calendario indica que los meses de septiembre y octubre, adems de febrero y marzo son los meses con menos demanda de obra para los campesinos en cuanto a actividades agrcolas. Rotaciones comunes son las siguientes: 1 ao de papa 1 ao de trigo 1 ao de cebada 1 ao de descanso 1 ao de papa 1 ao de haba 1 ao de trigo 1 ao de descanso El uso de abonos verdes (leguminosas) est ganando popularidad; en vez de un ao de descanso, cada vez ms se nota que se siembra una leguminosa que luego se entierra. Componente ganadero: La actividad ganadera es complementaria a la de la agricultura, sin embargo es muy importante para la alimentacin familiar, para los labores de campo y para los ingresos complementarios de la lana y la carne del ovino principalmente. Aproximadamente la mitad de la superficie de la unidad familiar es destinada al pastoreo. La ganadera es muy extensiva, se utiliza las praderas naturales de altura, casi no existen montes mejorados o manejo diferido de monte. Generalmente se cuenta con corrales y atajados, y de menor proporcin con baos veterinarios. Un promedio del hato que se tiene es de 10 a 35 ovinos, 0 a 3 bovinos (con fines de trabajo), 0 a 8 porcinos y unos 2 burros (para carga). Como finca ejemplo se la tom de la familia Santos Chaves de Villazn, es u na pareja con 5 hijos. Dos estn en edad de 7 a 14 aos, 2 muchachos y una muchacha estn en edad de 15 a 21 aos. El hombre tiene 52 aos y ha trabajado como jefe de la finca durante un periodo de 32 aos.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Origen: Originario Educacin: Hombre 2 aos del ciclo primario y mujer 0 aos. Los dos menores no asisten la escuela, los dos muchachos asisten al secundaria y la muchacha ayuda en el hogar y en la finca. Migracin: No hay migracin en esta familia Parcelas: tiene 5 parcelas, en total 4,3 has. Cultivos: trigo, haba, papa, arveja, cebada Tenencia: 100% tierras propias

Uso de la tierra: Ganadera: Solo tiene pastos naturales, superficie de 3 has. Ovinos 3 Bovinos Caprinos Equinos 2 2 1 5000 m2, con riego 2500 m2, con riego 1250 m2, con riego 500 m2, con riego 2500 m2 , sin riego

Agricultura: Trigo: Haba: Arveja: Cebada: Papa:

Relacin con las recomendaciones de uso del proyecto ZONISIG

El sistema de produccin APph se encuentra sobre todo en las siguientes Subcategoras de Zonificacin: Categora de Uso Agropecuario Extensivo B21 Uso ganadero extensivo y Uso agropecuario extensivo B3 Uso agropecuario extensivo Categora de tierras de proteccin con uso restringido E11 Proteccin con uso ganadero extensivo limitado y Uso agropecuario extensivo E71 Proteccin y Uso agrcola intensivo E72 Proteccin y Uso agropecuario intensivo E73 Proteccin y Uso agropecuario extensivo Implica que este sistema de produccin se encuentra en parte en zonas con potencial (las categoras B) donde existen posibilidades de crecer de manera sostenible. Por otra parte se encuentran en zonas que deben ser protegidas y que tienen poco potencial para las actividades agropecuarias (categoras E), con excepcin de algunas reas menores como algunos piedemontes y zonas ms planas. En general se encuentran problemas de erosin y degradacin, dficit de agua en el suelo, pendientes muy inclinadas, factores que inciden negativamente en el desarrollo de este sistema.

7.9

Sistemas productivos los Valles de la Cordillera Oriental

La zona de los Valles de la Cordillera Oriental se encuentra en los departamentos de Potos, Chuquisaca y Tarija en el sur de Bolivia.

Sistemas de produccin
En este rea son importantes los cultivos de maz, uva, papa y tomate, complementado con cultivos como cebolla (y otras hortalizas), alfalfa y durazno. La ganadera es de menor importancia y de subsistencia. En base de los datos recolectados se identificaron dos sistemas bsicamente agrcolas, uno con ms importancia de la vid y maz, el otro es mixto con cultivos como papa, maz, tomate y hortalizas. Sistema agrcola en base a uva y maz Sistema agrcola mixto en base a papa, maz y tomate

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

7.9.1 Sistema agrcola intensivo en base a uva y maz (AIum) Ubicacin: Este sistema se encuentra en los valles de la Cordillera Oriental, especficamente en los valles de Camargo en Chuquisaca y de Concepcin en Tarija. Se ubica a una altura entre los 1.500 y 2.500 msnm. en paisajes de valles, en algunos casos se cultiva la uva en los badlands que se ha planeado mecnicamente. El clima de estos valles se caracteriza por ser templado; la temperatura vara de aproximadamente 12 0 C en los meses ms fros (junio, julio) a unos 20 0C en la poca ms caliente en los meses de diciembre y enero. En junio y julio pueden ocurrir heladas, generalmente relacionadas a los surazos, vientos fros proviniendo del sur. La precipitacin vara entre los 300 y 800 mm promedia anual.

Caractersticas generales: Dentro de este sistema son muy importantes los cultivos de la uva (vid) para vino y el maz, otros cultivos incluyen el tomate y frutales como durazno. Los cultivos se encuentran a la misma altura o ms bajo que la casa o la comunidad. Las familias cuentan con algunos ovinos, porcinos o aves, que se cran cerca de la casa, sobre todo para el consumo. En general, 90% de las parcelas cuenta con riego; si es necesario se cultiva el maz sin riego. La infraestructura consiste de canales, a veces acequias de tierra, terrazas y a veces corales. La superficie de la unidad familiar de este sistema vara entre 0,5 y 4 has., subdividida en 1 a 5 parcelas que generalmente son de propiedad privada y se las ha obtenido mediante compra y alguna vez por herencia. La gente se considera ser oriundos o migrantes definitivos. Los ingresos de las familias provienen de la venta de los productos agrcolas y otros empleos en un porcentaje de 60 y 40% respectivamente. Los principales limitantes biofsicos de este sistema para la agricultura son las plagas y enfermedades, la mala calidad de las tierras y granizos (sobre todo para la uva), mientras los limitantes socioeconmicos ms importantes son la falta de capital propio, los bajos precios de los productos y el alto costo de la mano de obra. Componente agrcola: El sistema agrcola se basa en los cultivos de maz, uva, tomate y papa, mientras que los cultivos de la haba y las hortalizas como cebolla, pepino, repollo y zanahoria, y la alfalfa son complementarios. Como insumos ms importantes se mencionan las insecticidas y semillas. En el siguiente cuadro se presenta de forma esquemtica el calendario agrcola de los cultivos ms representantes:

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.29. Calendario agrcola ms representativo del sistema agrcola con maz y uva.
mes lluvia granizo helada regar vid podar amarrar refallar fertilizacin (rea, 18 -46-00, triple 15) desbrote despunte tratamiento fitosanitario y abono foliar cosechar y vender desmalezar carpir mantenimiento de postes y alambres injerto en yema verde y dormida abonar maz (choclo) preparar terreno, surquear sembrar aplicar insecticida aporcar regar cosechar vender papa (siembra en agosto y febrero) preparar el terreno sembrar regar cada 8 (ago) y 15 das (feb) tratamiento fitosanitario y abono foliar rayar y carpir aporcar cosechar vender tomate preparar camas preparar terreno sembrar almcigo transplantar tratamiento fitosanitario (tizon temprano) media tierra (aporcar bajo) regar cada 8 (ago) y 15 das (ene) carpir aporcar empalar (alambre para gua de plantas) amarrar cosechar a = muy poco, e = mucho x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x jul ago sep a a c b c b b b b a b c d e e e e e e e e e oct b b b nov c c e d dic d e d c ene e e c b feb e e a mar d d abr c b may a b e b e jun

e c x

e c

d c

e d

e c

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

En este sistema las familias se ocupa casi tiempo completo a la agricultura, pero en ciertos casos algunos miembros de la familia se dedican a empleos fuera de la finca, para aumentar los ingresos familiares. Los terrenos agrcolas se rotan con la alfalfa, pero existe un cierto monocultivo de maz y papa. Despus de dos a cuatro aos con esta asociacin se siembran tomates o otras hortalizas. La uva es un cultivo perenne que no turna en las rotaciones.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Rodriquez Castro del municipio de Camargo, es una pareja con 6 hijos. Dos hijos y dos hijas estn en edad de 7 a 14 aos, 1 muchachos est en edad de 15 a 21 aos, y una nia menor de 6 aos. El tiene 44 aos y ha trabajado como jefe de la finca durante un periodo de 23 aos.
Origen: Migrante definitivo Educacin: Hombre 5 aos del ciclo primario y mujer 2 aos. Cuatro hijos asisten la escuela (primaria o secundaria), la menor y el mayor no asisten la escuela. Migracin: No hay migracin en esta familia Parcelas: tiene 5 parcelas, en total 2,5 has. Cultivos: uva, maz, tomate, cebolla, durazno Tenencia: 100% tierras privadas Uso de la tierra: Ganadera: Tiene unos 5 porcinos, que son criados cerca de la casa, semi estabulados. Agricultura: Durazno (50%), uva (50%) 0,25 ha., con riego Maz, tomate, cebolla 0,25 ha., con riego Trigo 0,25 ha., con riego Uva (50%), manzana (25%), durazno (25%) 0,75 ha., con riego Maz (75%), uva (25%) 1 ha., con riego

Relacin con las recomendaciones de uso del proyecto ZONISIG

El sistema de produccin descrito lneas arriba (agrcola e intensivo) est en concordancia con las subcategoras de zonificacin recomendadas por el proyecto ZONISIG: Categora de Tierras de Uso Agropecuario Intensivo A1 - Uso agrcola intensivo A12 - Uso agrcola intensivo con rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo Los valles donde se ubica este sistema productivo se caracterizan por los altos grados de erosin (geolgica) y degradacin (hdrica), constituyndose en una amenaza para la sostenibilidad de las actividades productivas. Medidas de proteccin y recuperacin deben ser incentivadas.

7.9.2 Sistema agrcola en base a papa, maz y tomate (Apmt)

Ubicacin: Este sistema se encuentra a una altura entre los 2.000 y 3.000 msnm., en la m ayora de los valles de la Cordillera Oriental. El clima de estos valles se caracteriza, por ser ms templado que las alturas; el promedio mensual de la temperatura oscila entre los 10 0 C (junio y julio) y 19 0C (diciembre, enero), el perodo libre de heladas es largo, de septiembre a abril. La precipitacin promedia anual es muy variable, variando entre los 250 y 900 mm en Potos, 200 y 1.700 en Tarija y 200 y 1.100 mm en Chuquisaca.

Caractersticas generales: La agricultura de cultivos anuales constituye la base econmica de este sistema, siendo la papa, el maz y el tomate los cultivos de base, y la alfalfa, cebolla y otras hortalizas cultivos complementarios. En algunos casos se tiene la lechera o algunos animales como componente complementario. Las parcelas que se ubican a la misma altura o ms baja que la comunidad / casa se utilizan para los cultivos, el poco de ganado que tienen pastorean en los terrenos ms altos.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

La superficie de la unidad familiar de este sistema vara de 0,5 a 5 has, subdividido en 1 a 5 parcelas, obtenidas generalmente por herencia o mediante compra y son terrenos privados. La poblacin generalmente es oriunda o migrante definitivo. Casi todos los terrenos de la unidad familiar de cuenta con riego. En el componente agrcola se consideran que la cantidad de tierras, las plagas y enfermedades y la distancia a las parcelas como limitantes biofsicos ms importantes. En cuanto a los aspectos socioeconmicos son los bajos precios para los productos, la falta de dinero propio y los costos de los insumos. La ganadera, aunque componente menor, se limita por las plagas y enfermedades y la falta de disponibilidad de forrajes y alimento. Componente agrcola: En el siguiente cuadro se presenta de forma esquemtica el calendario agrcola de los cultivos ms representantes:
Cuadro 7.30. Calendario agrcola del sistema agrcola con papa, maz y tomate
jul lluvia granizo helada papa venta de papa comercial transporte de estircol siembra aporcar (lomear) fumigar (poca aplicar productos) barbecho cosechar cruzada de barbecho transportar de carga seleccin y almacenaje transformacin en chuo vender de chuo haba vender el producto regar sembrar desmalezar aporcar segar la planta transportar a la era trillarr v entear embolsar trasladar a sus hogares trigo levantado y transporte a casa almacenamiento vender local sembrar directa en ckanuna segado de la planta transporte a al era pisado, trillardo y ventear x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x c c b b ago sep okt nov c dic d d ene e e feb e c e c mar c c c e c e c e e d e e e abr may jun

x x x x x x x x x x x x x x x x x x

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Continuacin cuadro 7.30

cebada levantado y transporte a casa vender local sembrar ckanuna cortar de berza (cebada verde) segado transportar a era, trillardo y ventear a = muy poco, e = mucho x x x x x x x x x x x x

Por la variedad de cultivos que tienen y adems por la realizacin de dos siembras / cosechas al ao, los agricultores estn ocupados el ao entero con la actividad agrcola. Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Medrano de Paredn, municipio de Sucre, es una pareja con 2 hijas mayores. El tiene 58 aos y ha trabajado como jefe de la finca durante un periodo de 37 aos.
Origen: oriundo Educacin: Hombre 1 ao del ciclo primario y mujer 2 aos. Las hijas son mayores de 21 aos y ya no asisten la escuela. Migracin: No hay migracin en esta familia Parcelas: tiene 5 parcelas, en total 1,5 has. Cultivos: papa, maz, repollo, tomate Tenencia: 100% tierras privadas Uso de la tierra: Ganadera: Tiene unos 2 bovinos y 5 caprinos, que pastorean en pastos naturales ubicados ms arriba. Agricultura: Maz: Tomate (60%), repollo (40%): Papa (70%), remolache (30%): Durazno (50%), pasto (50%): Algarrobo (30%), pasto nat. (70%): 0.35 ha., con riego 0.35 ha., con riego 0.25 ha., con riego 0.25 ha., con riego 0.25 ha., sin riego

Relacin con las recomendaciones de uso del proyecto ZONISIG

La mayora de los valles de la Cordillera Oriental tienen buenos potenciales para la realizacin de las actividades agropecuarias; las subcategoras de zonificacin lo indican claramente: Categora de Tie rras de uso agropecuario intensivo A1: Uso agrcola intensivo A3: Uso agropecuario intensivo Categora de Tierras de uso agropecuario extensivo B1: Uso agrcola extensivo B3: Uso agropecuario extensivo B31: Uso agropecuario extensivo y uso agrcola intensivo Esto significa que existe una buena relacin entre el uso actual de los sistemas productivos identificados y los usos recomendados por el proyecto ZONISIG.

7.10 Sistemas productivos en el Subandino

La regin del Subandino se encuentra en los departamentos de Chuquisaca y Tarija, ubicndose entre los 700 y 1.500 msnm.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Sistemas de produccin
En esta zona son importantes los cultivos perennes de ctricos y cultivos anuales como el man y maz, la papa, la caa, y tubrculos como poroto y camote. La ganadera de bovinos y porcinos es otra actividad importante. Se defini dos sistemas productivos en base de la informacin obtenida en cuatro diferentes comunidades: Sistema agrcola en base a ctrico y caa Sistema agropecuario en base a maz, man y ganado de bovino y/o porcino

7.10.1 Sistema agrcola con ctrico y caa (Acc)

Ubicacin: Este sistema productivo se encuentra en las zonas ms bajas del Subandino, entre los 500 y 800 msnm. La topografa generalmente es plana a ondulada, en los valles y sus laderas, como por ejemplo en la zona de Bermejo en el departamento de Tarija. El clima se caracteriza por ser templado, con una temperatura promedia anual entre 15 y 23 0 C, ocurrencia de heladas en un periodo restringido de junio a agosto. Generalmente son reas relativamente hmedas, con una precipitacin oscilando entre los 500 y 1.000 mm promedia anual. La produccin del cultivo de caa es incentivada en la zona de Bermejo por la presencia de una fabrica de caa en esta zona. Caractersticas generales: La base econmica de este sistema se constituye de los cultivos de ctricos y caa, siendo los cultivos de papa, maz y banana complementarios. La ganadera no tiene mucha importancia en este sistema. La superficie de la unidad familiar de este sistema varia entre los 4 y 11 has, subdividido en 1 a 4 parcelas. Los terrenos se ha obtenido por herencia o por compra, y generalmente son terrenos privados. La poblacin se constituye de migrantes definitivos. Generalmente estos terrenos no cuentan con rie go. Limitantes para el desarrollo del componente agrcola se consideran la insuficiente cantidad de tierras disponibles, las plagas y enfermedades y la competencia de las malezas. En cuanto al medio socioeconmico se considera limitante la falta de dinero propio, los precios bajos de los productos y los costos de los insumos. Componente agrcola: Como mencionado lneas arriba, el ctrico y la caa se constituyen en la base econmica de este sistema productivo, siendo el maz y la banana de menor importancia; aproximadamente 80% de los ingresos se obtiene de la venta de estos cultivos. Los insumos comprados ms frecuentemente son fertilizantes, abono y pesticidas, los cuales se consideran caros. La infraestructura presente consiste de silos de grano y alambrado (proteccin de los terrenos agrcolas contra la entrada de ganado).

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

En el siguiente cuadro se presenta el esquema agrcola generalizado de la caa y de los ctricos.

Cuadro 7.31. Calendario agrcola del sistema agropecuario basado en caa y ctricos
mes lluvia granizo helada regar caa zafra quemar lanzahoja aplicar herbicida deshierbar plantacin ctricos cosechar fumigar a = muy poco, e = mucho x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x a c a e c e e e e e jul a a ago sep oct nov dic a b ene d e a feb e b e b mar e d abr d b may b a jun a a

Los perodos con mayores actividades entre la caa y los ctricos son aproximadamente complementarios. Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Arenas del municipio de Bermejo, comunidad Candado Grande, es una pareja con 1 hijo entre los 14 y 21 aos. El tiene 37 aos y ha trabajado como jefe de la finca durante un periodo de 7 aos.
Origen: migrante definitivo Educacin: Hombre 5 aos del ciclo primario y mujer 1 ao. El hijo asiste al ciclo secundario. Migracin: No hay migracin en esta familia Parcelas: tiene 2 parcelas, en total 9 has. Cultivos: caa, ctrico, maz, man, banana Tenencia: 100% tierras privadas, obtenido mediante la reforma Agricultura: Ctrico (33%), monte (67%): 2.5 has., sin riego Caa (70%), ctrico (13%), maz (10%), Man (5%), banana (2%) 6.5 has., sin riego Uso de la tierra: Ganadera: Cra 15 aves en el terreno de su finca, con fines de consumo.

Relacin con las recomendaciones de uso del proyecto ZONISIG

En estos valles el proyecto ZONISIG recomienda usos agrcolas intensivos (categora A), as que se puede concluir que el uso actual identificado dentro de este sistema de produccin coincide con esta recomendacin. Implica adems que son zonas con potencial para intensificar el uso, significando que las actividades tienen posibilidades para el futuro.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

7.10.2

Sistema agropecuario en base a maz, man y ganado de bovino y/o porcino (APmm/bp)
Este sistema se encuentra en los valles y las laderas de las cordilleras del Subandino en los departamentos de Chuquisaca y Tarija. El componente agrcola se ubica sobre todo en las terrazas y piedemontes de los valles, mientras que la actividad pecuaria se practica en las laderas bajas de las cordilleras. El clima es templado, con temperaturas oscilando entre los 11 y 23 0 C, y un perodo de heladas corto entre los meses de junio a agosto. Son zonas hmedas, con una precipitacin media anual entre 500 y 1.000 mm por ao.

Ubicacin:

Caractersticas generales: La agricultura de cultivos anuales, sobre todo el maz, man, aj y papa constituye la base econmica de este sistema productivo. Sin embargo la actividad ganadera con bovinos y porcinos es otro componente importante de este sistema. La obtencin de ingresos proviene de un 65% del componente agrcola y 35% del componente ganadero. El maz forma la base para la alimentacin de los porcinos, mientras que los rastrojos complementan la alimentacin de los bovinos. La superficie de la unidad familiar de este sistema presenta una variabilidad muy grande, oscilando entre 3 y 30 has. Se ha obtenido los terrenos por herencia, compra o colonizacin, en orden de importancia, y generalmente son terrenos privados. La poblacin se constituye de migrantes definitivos, y de menor proporcin de oriundos. Generalmente estos sistemas productivos no cuentan con sistemas de riego. Para la actividad agrcola, las plagas y enfermedades, la calidad de las tierras y la insuficiente disponibilidad de tierra forman los limitantes ms importantes segn la opinin de la poblacin, mientras para la actividad pecuaria las plagas y enfermedades y la disponibilidad de forrajes se constituyen en limitantes. Al otro lado los bajos precios de los productos y la falta de dinero propio son los factores limitantes socioeconmicos para la agricultura. Componente agrcola: Los cultivos ms importantes del componente agrcola son el maz y la man, seguido por el aj, papa y frjol. Generalmente se compra semilla de man y de maz (semilla mejorada), insecticidas y funguicidas como insumos ms importantes de esta actividad. La infraestructura consiste generalmente de silos de grano y alambrados alrededor los terrenos con cultivos, para evitar la entrada de ganado. En el siguiente cuadro se presenta el esquema agrcola de los cultivos ms importantes de este sistema productivo.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.32. Calendario agrcola del sistema agropecuario basado en maz, man, aj y bovinos y porcinos
lluvia granizo helada agua para riego maz preparar terreno sembrar aporcar carpir cosechar man preparar el terreno sembrar aporcar carpir cosechar barbecho aj preparar el almcigo sembrar preparar el terreno transplantar aporcar fumigar carpir cosechar a = muy poco, e = mucho x x x x x x x x x x x x x x x x x x x a c a e c e e e e e x x x x x x x x jul a a ago sep oct nov dic a b ene d e a feb e e b b mar e d abr d b may b a jun a a

En los meses de invierno cuando ocurren las heladas, de junio a agosto, hay pocas actividades; el perodo de octubre a mayo requiere el mayor esfuerzo laboral. Componente ganadero: En el siguiente cuadro se presenta un promedio del nmero de animales que posee una unidad familiar, con las funciones ms importantes. Generalmente se tiene a las rasas criollas.
Cuadro 7.33. Tenencia de ganado por unidad familiar
Tipo de ganado Bovino Ovino Caprino Porcino Gallinas Equino Cantidad promedia por familia 21.6 6.8 24.1 11.6 10.6 3.0 Rango 8 57 0 20 0 53 4 23 4 25 18 Funciones ms importantes que cumple Trabajo, leche, carne (venta y consumo) Carne, lana (venta y consumo), abono Carne (consumo) y abono Carne (venta y consumo) Carne (consumo) Carga

Los bovinos son destinados al engorde pero tambin a la lechera. Generalmente las pasturas no son manejadas tcnicamente, es decir que existen pocas pasturas sembrados o mejorados. Manejo de monte o pasturas, como mejoramiento o rotacin existe de menor escala. Sin embargo se nota una tendencia positiva en el manejo de pasturas y montes, ya que se ha visto mediante algunos proyectos y fincas ejemplos que las pasturas manejadas y/o mejoradas rinden ms. En los ltimos 5 aos se ha notado que cada vez ms la siembra de pasturas en los terrenos agrcolas abandonados, lo que tambin es una medida contra procesos erosionales, sobre todo en pendientes.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Garcia, de Chuncusla, Monteagudo; consiste de una pareja con 2 hijos y 1 hija en la edad de 14 a 21 aos. El tiene 52 aos y ha trabajado como jefe de la finca durante un periodo de 37 aos.
Origen: migrante definitivo Educacin: Hombre 1 ao del ciclo primario y mujer 2 aos. Dos de los tres hijos asisten al ciclo secundario. Migracin: No hay migracin en esta familia Pasto (10%), monte natural (90%): Parcelas: tiene 5 parcelas, en total 5,5 has. Cultivos: maz, man, yuca, aj, frjol Tenencia: 100% tierras privadas, obtenido mediante colonizacin Agricultura: Maz: Man: Yuca: Aj: Frjol: 2 has. 1 has. 0.25 has. 0.125 has. 0.125 has. 2 has. Uso de la tierra: Ganadera: Bovinos Caprinos Porcinos Gallinas 15 12 18 22

Todo sin riego

Relacin con las recomendaciones de uso del proyecto ZONISIG

Los usos recomendados por el proyecto ZONISIG son varios, ya que se trata de una zona larga, con diferentes formas de paisajes, como las serranas y los valles. Se distinguen los siguientes usos: A1 Uso agrcola intensivo (valle de Bermejo, Tarija) A3 Uso agropecuario intensivo (valles en Monteagudo y Huacareta , Chuquisaca) E2 Proteccin con uso agropecuario extensivo (serranas bajas, norte de Monteagudo) E3 Proteccin con uso silvopastoril limitado (serranas medias, diseccin fuerte, al este del Subandino) E4 Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado (serranas y colinas, Chuquisaca y Tarija) E5 Proteccin con uso forestal limitado (serranas altas, diseccin fuerte, Chuquisaca) E51 - Proteccin con uso forestal limitado y uso agrosilvopastoril (serranas con valles amplios, Chuquisaca) E7 - Proteccin (serranas altas y medias, Chuquisaca y Tarija) C21 Uso silvopastoril y uso agropecuario extensivo (colinas bajas, Chuquisaca y Tarija) C3 Uso agrosilvopastoril (piedemontes, serranas bajas, Chuquisaca y Tarija) D11 Uso productivo de bosques permanentes (serranas, Tarija)

Por la variedad en paisajes y usos recomendados no es fcil llegar a una relacin entre el uso recomendado por ZONISIG y el uso identificado mediante el sistema productivo. Todas las reas con un uso recomendado de la categora E, significa bsicamente un sobre uso. Generalmente se puede decir que las actividades agrcolas se lleva adelante en las partes bajas de las serranas y colinas, as como tambin en los valles, que no siempre se ha podido delimitar por el proyecto ZONISIG por motivo de escala. Sin embargo los estudios municipales (PLUSs municipales de los municipios de Monteagudo, Huacareta y Entre Ros, con escala ms detallada) indican que estas zonas bajas tienen cierta potencial para llevar adelante actividades agropecuarias extensivas.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

7.11 Sistemas productivos en el Chaco

La zona del Chaco se encuentra en el este de los departamentos de Chuquisaca y Tarija.

Sistemas de produccin
En esta zona es importante la actividad ganadera, generalmente de forma extensiva y en base de ramoneo. Hacia el oeste se encuentran actividades agrcolas, pero estas se ha tomado en cuenta en el sistema productivo del Subandino. Al otro lado viven en esta zona grupos indgenas como la Weenhayek y los Tapietes, quienes tienen como primera actividad la actividad pesquera. Se definieron dos sistemas productivos: - Sistema de ganadera extensiva en base de bovino - Sistema de extraccin pesquera

7.11.1 Sistema de ganadera extensiva en base a bovino (GEb)

Ubicacin: Este sistema productivo se encuentra en el Chaco, a alturas menores de 400 msnm. La topografa es plana a ondulada, geomorfolgicamente pertenece a una llanura cubierta por sedimentos de origen fluvial, fluviolacustre y residual. El clima se caracteriza por ser extremamente caluroso en los meses de verano, y por la baja temperatura en los meses de invierno, causado por los surazos, vientos fros provenientes del sur. La temperatura promedia anual es alrededor de 24 0 C; la temperatura mxima llega a 50 0 C en los meses de diciembre y enero, y la temperatura mnima baja a -7 0 C en los meses de junio y julio. La precipitacin promedia anual oscila entre 400 mm en la zona roja (muy seca) al extremo este y 900 mm al extremo oeste, lmite con la zona del Subandino. Caractersticas generales: Las fincas en el Chaco, generalmente indicadas con puestos o puestos ganaderos, se encuentran relativamente aisladas, motivo para muchas familias de separarse durante gran parte del ao: la esposa con los nios vive en la ciudad o comunidad ms cercana donde existen servicios como educacin y atencin de salud y el esposo se queda en el puesto, a veces con los hijos barones mayores. Durante el perodo de vacaciones en verano (meses de diciembre a febrero) y otras fiestas importantes se rene la familia. La actividad ganadera constituye la base econmica de este sistema productivo, aproximadamente 90% de los ingresos proviene de esta actividad. Generalmente la superficie de la unidad familiar es extensa, variando entre 200 y 2.500 has., con hatos de 50 a 3.000 de cabezas de bovinos. Se ha obtenido los terrenos de diferentes formas, por ejemplo por herencia, compra o la reforma agraria. La vegetacin de esta zona generalmente es xeromrfica, espinosa, consistiendo de una variedad de especies de mimosas y leguminosas que constituye la base de la alimentacin del ganado.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Factores limitantes para la actividad ganadera son la insuficiente disponibilidad de agua para riego y consumo, y las temperaturas extremas. En cuanto a los aspectos socioeconmicos se consideran factores limitantes la falta de capital propio, los costos de los insumos y los bajos precios para los productos. Componente ganadero: La disponibilidad de agua para el ganado y consumo humano es un factor importante para la existencia de la actividad ganadera. Generalmente existe un dficit de agua en los meses de noviembre a enero o febrero, resultando en una bajada fuerte del peso del ganado o la muerte de un porcentaje importante. Con apoyo de proyectos de la Prefectura y cooperaciones exteriores (japons, china) se ha logrado la construccin de pozos profundos (hasta 400 m. de profundidad) los que ayudan a disminuir el dficit de agua. Sin embargo los costos de construccin de estos pozos son altos, igual como sus costos de mantenimiento, resultando en la deterioracin de un porcentaje (no conocido). Al otro lado se tiene a infraestructura ms simple para la provisin del agua, como atajados y tanques australianos. El manejo de los pastos y montes generalmente es precario: manejo de pastos mediante siembra, o manejo del monte mediante monte diferido o monte mejorado existe de una escala muy menor. Existe poca experiencia con estas tecnologas, adems requiere hacer inversiones y la rentabilidad no siempre es garantizada. Sin embargo la mayor parte de los ganaderos posee infraestructura como alambrados, potreros y corrales. En el siguiente cuadro se presenta un promedio del nmero de animales que posee una unidad familiar en la zona de Creveaux, con las funciones ms importantes. Generalmente se tiene a las rasas criollas, aunque los bovinos tambin son de rasas como holstein y gir.
Cuadro 7.34. Tenencia de ganado por unidad familiar
Tipo de ganado Bovino Ovino Caprino Porcino Gallinas Equino (caballos) Cantidad promedia por familia 216 50 159 52 29 58 Rango 80 - 350 0 - 110 110 - 226 30 - 90 5 - 60 2 - 173 Funciones ms importantes que cumple Carne y queso (venta y consumo) Carne (venta y consumo), abono Carne (consumo y venta) Carne (venta y consumo) Carne (consumo) Venta en pie, reproductor

Los hatos de esta zona se consideran relativamente pequeos, adems con un porcentaje alto de caprinos. El siguiente cuadro muestra las actividades ms importantes dentro del componente ganadero, incluyendo bovinos, caprinos y porcinos.

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Cuadro 7.35. Calendario ganadero ms representativo del sistema de ganadera extensiva

mes lluvia granizo helada bovino vender de bovinos vivos - carne elaboracin de queso caprino vender y consumo de carne caprino elaboracin tradicional de queso recoleccin de frutas silvestres para ganado porcino paricin mala recoleccin de frutas silvestres para ganado paricin buena a = muy poco, e = mucho x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x d c b a a c d e jul ago sep a b oct b b nov c c dic d e ene e e feb d d mar c b abr a a may a a jun

Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Jimnez de Creveaux, Yacuiba; consiste de una pareja con 5 hijos en la edad de 7 a 21 aos. El tiene 56 aos y ha trabajado como jefe de la familia durante un periodo de 25 aos.
Origen: oriundo Educacin: Los padres 5 aos del ciclo primario; de los nios 4 asisten la escuela secundaria, y 1 al primario. Migracin: No hay migracin en esta familia Parcelas: tiene 1 parcela, en total 2000 has. Cultivos: no tiene cultivos Tenencia: 100% tierras privadas, obtenido mediante la reforma agraria Agricultura: No hay Uso de la tierra: Ganadera: Bovinos Caprinos Porcinos Gallinas Caballos 238 226 38 30 1

Relacin con las recomendaciones de uso segn ZONISIG

En los estudios de la Zonificacin Agroecolgica y Socioeconmica de los departamentos de Chuquisaca y Tarija se recomienda para la mayor parte de la superficie los siguientes usos: C2: Uso silvopastoril C3: Uso agrosilvopastoril E3: Proteccin con uso silvopastoril limitado E7: Proteccin

Estos resultados indican que en la mayor parte del Chaco se consideran usos sostenibles la ganadera en base de ramoneo y de forma extensiva, hacia el oeste en combinacin con agricultura extensiva. En gran parte del Chaco Tarijeo se considera que la proteccin tiene que ser priorizada y donde realmente es necesaria se puede realizar de forma extensiva el uso silvopastoril. Significa que el uso como analizado en Creveaux es ms intensivo que lo indicado en la zonificacin, ya que proteccin no es una prioridad en este sistema productivo.
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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

7.11.2 Sistema de extraccin pesquera (EP)

Ubicacin: El sistema extractivo pesquero es desarrollado sobre todo por los pueblos originarios en comunidades asentadas en las mrgenes del ro Pilcomayo. La poblacin criolla tambin se dedica a la actividad pesquera, pero durante un perodo ms restringido y a la vez de forma ms comercial.

Caractersticas generales: El sistema extractivo pesquero como desarrollado por la poblacin originaria se integra con las actividades de extraccin de productos del bosque, artesana y agricultura extensiva, sin embargo la pesca forma la base de este sistema. La pesca se realiza en los meses de abril a septiembre, en esta poca la mayora de la poblacin originaria se traslada hacia las playas del ro Pilcomayo, para estar cerca de los recursos. El sbalo es el pez ms importante; la venta se realiza de forma directa en las comunidades mayores, como Villa Montes, Creveaux y Tarairi, o mediante intermediarios que los comercializan hasta las ciudades de Tarija, Yacuiba y Camiri, entre otros. Durante el perodo de octubre a marzo la poblacin originaria se dedica a la agricultura extensiva con cultivos como maz y tubrculos como yuca y anco; la extraccin de productos del bosque como la miel, adems de productos de base para los productos artesanales como llicas, canastas, gorras (en base de la planta caraguata) por parte de las mujeres y para la produccin de muebles (en base de afata, cedro, hancoche, entre otros) por parte de los hombres. Como modelo ejemplo se tom la familia Gmez de Creveaux, Yacuiba. Es una pareja con 5 hijos, de los cuales 2 mayores, 1 nia en la edad de 7 a 14 aos y dos muchachos en la edad de 14 a 21 aos. El hombre tiene 65 aos y est como jefe de la familia durante 45 aos.
Origen: indgena, originario Educacin: Los padres 1 ao del ciclo primario; de los nios 3 asisten la escuela secundaria, y 1 al primario. Migracin: No hay migracin en esta familia Parcelas: tiene 1 parcela, en total 0.25 has. Cultivos: maz, poroto Tenencia: 100% tierras comunales Sus actividades en orden de importancia son la venta de pescado, agricultura consumo de maz, venta de productos artesanales, y la venta de caprinos.

Uso de la tierra: Ganadera: Caprinos Porcinos Gallinas 8 9 10 Agricultura: 0,25 has con maz y poroto, sin riego.

Relacin con las recomendaciones de uso del proyecto ZONISIG

El proyecto ZONISIG no ha especificado usos relacionados a la pesca. En la zona de las mrgenes del ro Pilcomayo se indica el uso E3 (Proteccin con uso silvopastoril limitado).

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7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin

Pagina fotos

98

8. Ingresos familiars

8
8.1

Ingresos familiares
Variacin en los ingresos

Un tema importante en las entrevistas a familias productoras rurales, realizadas entre 1994 y 1999, fueron las cantidades de su produccin agrcola, frutcola, pecuaria y artesanal. Estas al ser multiplicadas con los precios vigentes en 1999 resultan en estimaciones de los valores o ingresos brutos de la produccin, sin tomar en cuenta los costos de la misma. Esta informacin se complementa con datos sobre otros ingresos, especialmente los obtenidos mediante empleos fuera de la finca. Los ingresos brutos anuales, como definidos arriba, muestran una enorme variacin entre y dentro de las zonas (cuadro 8.1). Las medias de las zonas variaron de 6600 a 38100 y las medianas de 4600 a 21800 Bs./familia/ao. Dentro de las zonas, las familias del cuartil superior tienen de dos a cuatro veces ms ingresos que los del cuartil inferior. Los valores extremos no mostrados aqu - varan de casi cero a ms de un milln.
Cuadro 8.1 Parmetros de los ingresos brutos de las familias en zonas rurales del sur de Bolivia (Bs*/familia/ao).
Zona Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija *1US$=6.5 Bs comunidades 31 19 288 198 152 71 104 15 49 familias 95 64 1028 1039 849 382 516 37 99 25% 5600 5200 2500 4000 4500 8100 8600 11100 11800 limites de cuartiles 50% 8200 7700 4600 6900 9000 14900 16300 15400 21800 75% 12300 10900 7900 12000 18400 31900 31400 30100 44700 media 9900 9000 6600 10700 23700 38100 34600 20900 37600

La mediana anual de la Cordillera Oriental de Potos equivale a solo 4600 Bs. o 708 US$ por familia y 920 Bs. o 142 US$ por persona (asumiendo cinco personas por familia). De estos montos todava no han sido restados los costos de produccin correspondientes. Los ingresos brutos pueden estar algo subestimados, ya que las personas entrevistadas tienden a subvaluar el autoconsumo, pero no queda duda que ms de la mitad de la gente del sur de Bolivia, especialmente en el altiplano y las cordilleras, vive en condiciones de pobreza. Las diferencias entre los cuartiles y entre mediana y media indican que en cada zona hay una distribucin con muchos absolutamente pobres y pocos relativamente ricos. Los nmeros sugieren que la desigualdad en la distribucin incrementa al aumentar el ingreso medio: en zonas ms ricas hay mayor desigualdad. Una implicacin de la sesgada distribucin de los ingresos es que la media no siempre es la medida ms adecuada para expresar los niveles de los ingresos. Sin embargo, al ser la nica que se puede sumar, restar, dividir y multiplicar sin que pierda el sentido, no se puede evitar su uso. Por ejemplo, la suma de las medianas de los ingresos por rubro casi nunca coincide con la mediana de la suma de esos ingresos. Por lo tanto, en las secciones siguientes se usarn con frecuencia las medias. Eso no genera errores, siempre que los lectores sean conscientes que muchas familias tienen menos ingresos que las medias y pocas ms que las mismas. Para estudiar algunas fuentes de la variacin en los ingresos anuales brutos, se realizaron anlisis de varianza, con todos los ingresos (todas las familias con datos) y con los ingresos 100.000 Bs. (98% de las familias con datos). Estos anlisis dividieron la varianza total en los componentes entre zonas, entre comunidades y entre familias.

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8. Ingresos familiars

Hubo diferencias altamente significativas entre las zonas y en la mayora de las zonas hubo diferencias altamente significativas entre las comunidades. Las excepciones fueron el Subandino de Tarija (al considerar todos los ingresos) y el Chaco de Chuquisaca y Tarija (ambos anlisis). Esas faltas de significancia no fueron por diferencias pequeas entra las comunidades (sus cuadrados medios fueron elevados) sino por mucha variacin entre las familias de las mismas (cuadro 8.2).
Cuadro 8.2 Anlisis de varianza de los ingresos anuales brutos (Bs./familia) en zonas rurales del sur de Bolivia: A todos los ingresos (todas las familias con datos), B ingresos 100.000 Bs. (98% de las familias con datos).
Zona A. Todos los ingresos Entre las comunidades Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija Entre las zonas B. Ingresos 100.000 Bs. Entre las comunidades Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija g.l. suma de cuadrados (x 10 9) entre dentro entre dentro grupos grupos grupos grupos cuadrados medios (x 106) entre grupos dentro grupos significancia

30 48 287 197 151 70 103 14 48 8

64 45 740 841 697 311 412 22 50 4100

2.5 1.1 21.0 77.7 6650.0 823.0 536.0 2.9 95.0 562.0

2.6 1.3 28.8 177.0 10400.0 1440.0 2010.0 3.9 156.0 22400.0

81.8 62.0 73.0 394.2 44000.0 11750.0 5207.1 210.0 1978.9 70237.0

40.6 28.6 38.9 139.3 14990.0 4637.7 4878.1 175.3 3122.3 5467.8

0.010 0.018 0.000 0.000 0.000 0.000 0.325 0.342 0.943 0.000

30 18 287 197 151 66 102 14 47

64 45 740 837 682 282 397 22 46

2.5 1.1 21.0 57.8 65.3 45.5 58.4 2.9 16.4

2.6 1.3 28.8 68.3 121.0 78.8 116.0 3.9 24.7

81.6 62.0 73.1 293.3 423.5 689.8 572.6 210.0 348.8

40.7 28.6 38.9 81.6 177.0 279.4 306.0 175.3 536.5

0.010 0.018 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.342 0.927

Entre las zonas 8 4009 125 716 15593.6 178.6 0.000 Nota : las sumas de cuadrados entre las zonas se comparan con los totales de las sumas de cuadrados de las comunidades ms familias, las sumas de cuadrados entre las comunidades con las sumas de cuadrados de las familias de la zona correspondiente.

Otra manera de ilustrar las diferencias en los ingresos anuales brutos es mediante el ndice de Gini (explicado en figura 4.2). Los valores que caracterizan las desigualdades entre las zonas, las comunidades dentro de zonas y las familias dentro de comunidades son 0.335 (nico), 0.406 (media) y 0.323 (media), respectivamente. Estos indican que, en general, las mayores desigualdades ocurren entre las comunidades de una misma zona. Los ndices de Gini, tanto para diferencias entre comunidades como para diferencias entre familias, muestran una clara correlacin con los niveles promedios de ingresos (figura 8.1). Las zonas con altos ingresos medios tienen ndices ms altas que zonas con bajos ingresos medios. Por ejemplo, las tres zonas de Potos son muy pobres pero con distribuciones relativamente igualitarias de los ingresos, mientras las zonas subandinas de Chuquisaca y Tarija tienen ingresos altos pero mal distribuidos.

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8. Ingresos familiars

ndice de Gini

0,6 0,5 0,4

A B

63 14 64 13 65 15

ndice de Gini

0,7

0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2

13 53 51 52 15 64 65 14

Potos 51 cordillera occidental 52 altiplano 53 cordillera oriental Chuquisaca 13 cordillera oriental 14 subandino 15 chaco Tarija 63 cordillera oriental 64 chaco

53

63

0,3
51 52

0,2 0,1 0,0 0 10000 20000 30000 40000 50000 ingreso bruto (Bs/familia) Y = 0,268 + 0,000007 X r = 0,52

0,1 0,0 0

Y = 0,2342 + 0,000004 X r = 0,70 10000 20000 30000 40000 50000 ingreso bruto (Bs/familia)

Figura 8.1 Distribucin de los ingresos anuales brutos por familia en el sur de Bolivia, expresada mediante el ndice de Gini, versus las medias de los ingresos anuales brutos: A - diferencias entre comunidades de la misma zona, Bdiferencias entre familias dentro de la misma comunidad. La flecha indica la posicin de los valores de zona 63 al excluir una comunidad con ingresos millonarios; la lnea de regresin y el coeficiente de determinacin refieren a los valores originales.

8.2

Contribuciones de los rubros

Las contribuciones de los distintos rubros econmicos a los ingresos anuales brutos se presentan en tres formas complementarias: el porcentaje de las familias que participa en un cierto rubro, el ingreso por familia generado por el mismo y el porcentaje del ingreso total proveniente del rubro. El primer parmetro es relativamente directo: por zona se divide el nmero de familias que practica el rubro por el nmero total de familias y se multiplica con 100. El segundo podra referir tanto al ingreso promedio de las familias que tienen el rubro como al ingreso promedio sobre todas las familias de la zona. En esta seccin, se opt por la segunda alternativa ya que as se pueden sumar y comparar los ingresos entre zonas, sin enfrentar el problema que alguna gente tiene agricultura ms ganadera mientras otras personas viven de fruticultura, ganadera y artesanas. El tercer parmetro muestra los ingresos generados por los rubros como porcentajes del ingreso total, de la familia o de la zona. La figura 8.2 considera slo los rubros generales de agricultura (incluyendo horticultura), fruticultura, ganadera, artesana y otros (empleos). Los datos exactos se resumen en el cuadro 8.3. En todas las zonas, casi todas las familias practican la agricultura y la ganadera, mientras las proporciones dedicadas a fruticultura, artesana y empleo varan de una zona a otra ( A). En trminos matemticos las sumas de porcentajes no tienen mucho sentido, pero una suma elevada en combinacin muchos rubros s sugiere un alto grado de diversificacin de los ingresos, la cual aparentemente no est asociada con un alto nivel de los mismos (comparacin de 8.2A con 8.2B).

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8. Ingresos familiars

agricultura Cordillera occidental de Potos Altiplano sur de Potos Cordillera oriental de Potos Cordillera oriental de Chuquisaca Cordillera oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija 0 50

fruticultura

ganadera

artesana

otros

A
100 150 200 250 300 350 % de las familias

Cordillera occidental de Potos Altiplano sur de Potos Cordillera oriental de Potos Cordillera oriental de Chuquisaca Cordillera oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija 0 10000 20000 30000

B
40000 50000 ingreso bruto (Bs/familia)

Cordillera occidental de Potos Altiplano sur de Potos Cordillera oriental de Potos Cordillera oriental de Chuquisaca Cordillera oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % del ingreso anual

Figura 8.2 Contribuciones de rubros econmicos a los ingresos brutos familiares en zonas rurales del sur de Bolivia: A proporcin de la gente que recibe ingresos del rubro (% de las familias), B - ingreso bruto por rubro, promedio sobre todas las familias (Bs./familia), C contribucin del rubro al ingreso total (%).

Se nota claramente la variedad de actividades en las familias, existe poca especializacin. Toma en cuenta la importancia de la agricultura en el porcentaje de ingresos en el Chaco Tarijeo!

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8. Ingresos familiars

Cuadro 8.3 Componentes de los ingresos anuales brutos de las familias en zonas rurales en el sur de Bolivia.
Parmetros y zonas % de las familias Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija Ingreso anual (Bs./familia) Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija % del ingreso total Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija n 31 19 288 198 152 71 104 15 49 31 19 288 198 152 71 104 15 49 31 19 288 198 152 71 104 15 49 agricultura 87 77 98 100 97 100 93 83 81 3012 2472 2332 4751 7004 26039 18359 5427 20402 30,4 26,2 35,6 43,2 30,1 55,7 59,5 26,5 64,1 fruticultura 4 0 30 44 35 54 28 21 15 19 0 509 1811 9828 8504 2336 765 453 0,2 0,0 7,8 16,5 42,3 18,2 7,6 3,7 1,4 ganadera 98 89 87 87 80 93 76 93 90 4667 4332 1748 1707 2825 11392 6376 11284 10780 47,2 46,0 26,7 15,5 12,2 24,4 20,7 55,2 33,9 artesana 55 53 56 73 29 38 8 21 1 387 342 315 827 138 126 39 106 10 3,9 3,6 4,8 7,5 0,6 0,3 0,1 0,5 0,0 otros 77 77 65 42 57 20 54 47 0 1808 2271 1653 1896 3447 655 3722 2864 178 18,3 24,1 25,2 17,2 14,8 1,4 12,1 14,0 0,6 total 320 296 336 345 298 305 260 266 188 9893 9416 6559 10992 23242 46717 30832 20447 31823 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

En cuanto al ingreso total, se destacan tres grupos: las zonas de Potos y la Cordillera Oriental de Chuquisaca con muy bajos ingresos; la Cordillera Oriental y el Subandino de Tarija y el Chaco de Chuquisaca y Tarija con ingresos intermedios; y el Subandino de Chuquisaca con ingresos altos (B). Sin embargo, aqu es importante recordar que se trata de promedios. En las zonas pobres casi todos tienen ingresos bajos, mientras en las zonas relativamente ricas una gran parte de las familias tambin son pobres pero hay algunas otras cuyos ingresos disparan los promedios hacia arriba. Los ingresos por rubro expresados como porcentajes de los ingresos totales facilitan comparar la importancia relativa de los mismos entre zonas ( C). Las proporciones provenientes de la agricultura varan de menos de 30% en el Altiplano de Potos a ms de 60% en el Chaco de Tarija. La agricultura es complementada por la fruticultura y/o ganadera. Parece existir una correlacin negativa entre las mismas, en el sentido de que en zonas con mucha fruticultura hay poca ganadera y vice versa. La artesana aunque practicada por muchas familias contribuye poco a los ingresos. Los otros ingresos, es decir empleos fuera de la finca, s son importantes en todas las zonas, con excepcin del Subandino de Chuquisaca y el Chaco de Tarija, ambos a largas distancias en horas o kilmetros de los centros de empleo: Cochabamba, Sucre, Tarija y Santa Cruz. Un mensaje importante de los grficos es que hay poca relacin entre el porcentaje de la gente que practica un rubro y el porcentaje de los ingresos generados por el mismo. Algunos rubros emplean a mucha gente pero generan pocos ingresos (artesana) mientras otros emplean a poca gente pero contribuyen mucho a los ingresos (fruticultura).
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8. Ingresos familiars

Entre los cultivos especficos se pueden destacar varios grupos (cuadro 8.4): * los cereales tradicionales, con pocos productores y valor limitado (trigo, cebada); * los cultivos que se producen en casi todas las zonas y por muchas familias (papa, maz); * los de muchas zonas pero relativamente poca gente por zona (man, hortalizas, leguminosas); * los sembrados en pocas zonas pero por muchas familias (quinua en el oeste de Potos); * los de pocas zonas y familias, pero importancia local (alfalfa en los valles de Tarija); * los de zonas especficas (aj en el Subandino de Chuquisaca, caa de azcar en el Subandino y soya en el Chaco de Tarija).
Cuadro 8.4 Contribucin de cultivos a los ingresos de las familias rurales en el sur de Bolivia: A -% de las familias involucradas, B ingreso anual bruto, promedio de todas las familias (Bs/familia), C -% del ingreso agrcola total.
Parmetros y zonas maz papa caa s o y a man leguminosas alfalfa quinua trigo cebada hortalizas aj otros total

A - % de las familias Cordillera occidental de Potos 7 41 0 0 0 31 0 67 8 9 20 0 16 87 Altiplano de Potos 2 38 0 0 0 16 0 65 7 18 6 0 16 77 Cordillera oriental de Potos 56 82 0 0 1 49 2 1 37 34 10 0 43 98 Cordillera oriental de Chuquisaca 89 89 1 0 12 30 1 5 59 40 13 7 53 100 Cordillera oriental de Tarija 75 73 1 0 4 31 4 0 22 8 22 0 39 97 Subandino de Chuquisaca 99 39 6 3 56 9 0 0 2 0 4 34 63 100 Subandino de Tarija 85 26 9 4 33 6 0 0 0 0 4 3 24 93 Chaco de Chuquisaca 83 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 1 55 83 Chaco de Tarija 81 0 0 10 13 0 0 0 0 0 4 3 8 81 B ingreso anual (Bs/familia) Cordillera occidental de Potos 47 137 0 0 0 62 0 2669 25 24 39 0 9 3011 Altiplano de Potos 2 190 0 0 0 52 0 2028 8 25 8 0 91 2404 Cordillera oriental de Potos 402 1117 0 0 9 180 63 6 129 116 139 0 164 2325 Cordillera oriental de Chuquisaca 845 2015 3 0 183 178 159 9 316 248 509 51 222 4738 Cordillera oriental de Tarija 1008 2312 5 0 42 261 713 5 141 26 1629 58 784 6983 Subandino de Chuquisaca 19038 863 13 123 1114 366 0 0 6 0 3 1003 3499 26028 Subandino de Tarija 9470 1195 4057 2278 704 66 0 0 0 0 285 37 264 18356 Chaco de Chuquisaca 3797 0 0 0 30 3 0 0 0 0 0 33 1489 5351 Chaco de Tarija 10541 0 0 8201 1078 0 0 0 0 0 355 102 125 20402 % del ingreso agrcola Cordillera occidental de Potos 1,6 4,5 0,0 0,0 0,0 2,0 0,0 88,6 0,8 0,8 1,3 0,0 0,3 100 Altiplano de Potos 0,1 7,9 0,0 0,0 0,0 2,2 0,0 84,4 0,3 1,0 0,3 0,0 3,8 100 Cordillera oriental de Potos 17,3 48,0 0,0 0,0 0,4 7,7 2,7 0,2 5,6 5,0 2,7 0,0 7,1 100 Cordillera oriental de Chuquisaca 17,8 42,5 0,1 0,0 3,9 3,7 3,4 0,2 6,7 5,2 10,7 1,1 4,7 100 Cordillera oriental de Tarija 14,4 33,1 0,1 0,0 0,6 3,8 10,2 0,1 2,0 0,4 23,3 0,8 11,2 100 Subandino de Chuquisaca 73,1 3,3 0,0 0,5 4,3 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,9 13,4 100 Subandino de Tarija 51,6 6,5 22,1 12,4 3,8 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,2 1,4 100 Chaco de Chuquisaca 71,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 27,8 100 Chaco de Tarija 51,7 0,0 0,0 40,2 5,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 0,5 0,6 100 Nota : segn la zona, las leguminosas son haba, arveja o frjol y las hortalizas cebolla, zanahoria o tomate; para los nmeros de comunidades se refiere al cuadro 8.5.

La informacin indica que hay cultivos casi universales pero que a la vez existe una fuerte y probablemente creciente diferenciacin entre las zonas en cuanto a sus paquetes de cultivos, especialmente si se consideran los montos de i ngresos generados. Algunas zonas se destacan por una fuerte especializacin (oeste de Potos y Chaco de Chuquisaca) y otras por un gama ms amplio de productos (la Cordillera Oriental y las zonas Subandinas). An as todas las zonas dependen en fuerte medida de un solo o de dos productos: * la quinua da de 84 a 87% de los ingresos agrcolas brutos en la Cordillera Occidental y Altiplano; * la papa genera de 33 a 48% y maz de 14 a 18% en las alturas y valles de la Cordillera Oriental; * el maz contribuye 52 a 74% de los ingresos agrcolas en las zonas del Subandino y Chaco. Entre las frutas dominan las uvas, ctricos y duraznos, siendo la importancia de paltas y manzanas mucho menor y/o ms local (cuadro 8.5). Las uvas reciben ms atencin pblica por el potencial de la exportacin de vino y el poder econmico de varios de sus productores. Sin embargo, en nmeros de productores y valores de la produccin son ms importantes los ctricos, especialmente naranja y mandarina. Los duraznos y manzanos estn concentrados en los valles de la Cordillera Oriental y los paltos en el Subandino y Chaco de Tarija. En trminos absolutos los mayores ingresos de frutas se
104

8. Ingresos familiars

generan en los valles de Tarija (uva) y el Subandino de Chuquisaca (ctricos). Las frutas relativamente caras - como uvas, manzanas y duraznos reciben una fuerte competencia de parte de productos similares importados desde Chile.
Cuadro 8.5 Contribucin de frutales a los ingresos de las familias rurales en el sur de Bolivia: A - % de las familias involucradas, B ingreso anual bruto, promedio de todas las familias (Bs/familia), C - % del ingreso frutcola total.
Parmetros y zonas n uva naranja mandarina ctricos durazno palta manzana otros total % de las familias Cordillera Occidental de Potos 31 0 0 0 0 3 0 4 0 4 Altiplano de Potos 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Cordillera Oriental de Potos 288 12 1 0 1 22 0 7 18 30 Cordillera Oriental de Chuquisaca 198 6 5 2 4 34 2 7 11 44 Cordillera Oriental de Tarija 152 10 1 1 1 27 1 4 7 35 Subandino de Chuquisaca 71 0 46 27 13 6 2 1 8 54 Subandino de Tarija 104 0 18 10 14 5 3 0 2 28 Chaco de Chuquisaca 15 0 14 5 15 0 1 0 1 21 Chaco de Tarija 49 0 4 0 4 0 3 0 6 15 Ingreso anual (Bs/familia) Cordillera Occidental de Potos 31 0 0 0 0 6 0 13 0 19 Altiplano de Potos 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Cordillera Oriental de Potos 288 125 3 1 5 249 0 29 99 509 Cordillera Oriental de Chuquisaca 198 355 195 149 91 583 43 70 325 1811 Cordillera Oriental de Tarija 152 8323 24 48 173 917 10 147 185 9828 Subandino de Chuquisaca 71 0 5743 2188 140 26 19 1 388 8504 Subandino de Tarija 104 0 706 605 627 85 296 0 16 2336 Chaco de Chuquisaca 15 0 427 55 272 0 10 0 1 765 Chaco de Tarija 49 0 106 0 81 0 228 0 38 453 % del ingreso total Cordillera Occidental de Potos 31 0 0 0 0 30 0 70 0 100 Altiplano de Potos 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Cordillera Oriental de Potos 288 24 1 0 1 49 0 6 19 100 Cordillera Oriental de Chuquisaca 198 20 11 8 5 32 2 4 18 100 Cordillera Oriental de Tarija 152 85 0 0 2 9 0 1 2 100 Subandino de Chuquisaca 71 0 68 26 2 0 0 0 5 100 Subandino de Tarija 104 0 30 26 27 4 13 0 1 100 Chaco de Chuquisaca 15 0 56 7 36 0 1 0 0 100 Chaco de Tarija 49 0 23 0 18 0 50 0 8 100 Nota : el tamao de las muestras (n) refiere al nmero de comunidades; los valores fueron calculado promediando primero por comunidad y despus por zona; el trmino ctricos incluye los productos no especificados ms limones, limas y otros. La ganadera genera dos tipos de ingresos: mediante el autoconsumo o la venta de animales y la produccin y comercializacin de leche, derivados, cueros, lanas y otros. En general, la extraccin de animales es ms importante que la elaboracin de productos, pero hay claras diferencias entre las zonas (cuadro 8.6).

Cuadro 8.6 Contribuciones de la extraccin de animales (vivos y faeneados) y la elaboracin de productos (curo, lana, leche, subproductos) a los ingresos pecuarios de familias rurales en el sur de Bolivia.
Zona Cordillera Occidental Potos Altiplano Potos Cordillera Oriental Potos Cordillera Oriental Chuquisaca Cordillera Oriental Tarija Subandino Chuquisaca Subandino Tarija Chaco Chuquisaca Chaco Tarija n 31 19 288 198 152 71 104 15 49 % de las familias extraccin productos 97,9 97,9 88,8 87,1 84,1 82,6 75,5 83,6 72,8 60,3 84,8 86,9 74,4 42,2 93,0 85,6 87,6 64,7 Bs/familia/ao extraccin productos 3358 1309 3176 1156 1068 681 899 809 1681 1145 6898 4495 5179 1197 5881 5404 8564 2216 % de los ingresos pecuarios extraccin productos 72,0 28,0 73,3 26,7 61,1 38,9 52,6 47,4 59,5 40,5 60,5 39,5 81,2 18,8 52,1 47,9 79,4 20,6

105

8. Ingresos familiars

Cuadro 8.7 Tenencia de especies animales y valores de los hatos ganaderos en zonas rurales del sur de Bolivia.
Parmetros y zonas % de las familias Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija Valor del hato (Bs/familia) Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija % del valor total Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija equinos 22 21 41 51 44 66 40 16 31 392 793 284 997 652 2672 1942 379 4076 2,7 6,7 4,9 10,4 5,1 5,2 5,8 0,7 6,6 ovinos bovinos llamas 60 62 69 68 51 33 24 24 33 1401 2403 1194 794 1699 480 588 335 907 9,7 20,3 20,4 8,3 13,3 0,9 1,8 0,6 1,5 6 0 56 73 65 77 60 66 77 514 0 2606 6518 9237 45161 28025 50521 52132 3,6 0,0 44,5 67,9 72,5 87,5 84,2 95,8 84,5 91 87 17 0 1 0 0 0 0 11791 8474 1010 5 28 0 0 0 0 81,7 71,4 17,2 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 caprinos 19 10 34 49 36 35 28 42 39 305 181 603 701 873 423 721 697 1882 2,1 1,5 10,3 7,3 6,9 0,8 2,2 1,3 3,1 porcinos 2 2 24 61 21 83 61 51 62 24 5 136 479 231 2560 2010 602 2674 0,2 0,0 2,3 5,0 1,8 5,0 6,0 1,1 4,3 conejos 0 4 1 0 0 0 0 0 0 0 4 1 1 0 0 0 0 0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 aves 4 10 23 64 0 81 0 58 0 4 7 23 107 14 343 0 174 0 0,0 0,1 0,4 1,1 0,1 0,7 0,0 0,3 0,0 total 99 93 93 94 87 98 81 98 90 14429 11867 5857 9603 12733 51638 33286 5270 9 61671 100 100 100 100 100 100 100 100 100

106

8. Ingresos familiars

Cuadro 8.8 Extraccin de animales (para consumo y/o venta) por familias rurales en el sur de Bolivia.
Parmetro y zona % de las familias Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija Ingreso anual (Bs/familia) Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija % del ingreso total Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija equinos 3 9 2 1 1 5 1 3 0 ovinos 59 60 63 53 45 28 18 17 29 bovinos 3 0 13 19 30 44 48 44 65 llamas 86 83 14 0 1 0 0 0 0 caprinos 16 8 29 36 30 31 24 42 33 porcinos 2 2 13 30 17 68 55 49 58 conejos 0 4 1 0 0 0 0 0 0 aves 3 8 15 11 0 16 0 58 0 total 98 89 84 76 73 85 74 93 88

25 244 20 5 11 66 20 13 0

437 727 336 131 354 121 170 87 270

79 0 306 501 1009 4489 3656 4411 6825

2739 2140 192 0 2 0 0 0 0

71 56 143 101 170 156 144 212 325

7 3 57 146 126 1981 1189 853 1141

0 3 1 0 0 0 0 0 0

1 4 11 13 10 85 0 304 0

3358 3176 1067 898 1681 6898 5179 5881 8561

0,7 7,7 1,9 0,5 0,6 1,0 0,4 0,2 0,0

13,0 22,9 31,5 14,6 21,0 1,7 3,3 1,5 3,2

2,4 0,0 28,7 55,8 60,0 65,1 70,6 75,0 79,7

81,6 67,4 18,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0

2,1 1,8 13,4 11,2 10,1 2,3 2,8 3,6 3,8

0,2 0,1 5,4 16,3 7,5 28,7 23,0 14,5 13,3

0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

0,0 0,1 1,1 1,5 0,6 1,2 0,0 5,2 0,0

100 100 100 100 100 100 100 100 100

Cuadro 8.9 Extraccin relativa de animales de los hatos en zonas rurales en el sur de Bolivia: % del valor del hato.
Zona Cordillera Occidental de Potos Altiplano de Potos Cordillera Oriental de Potos Cordillera Oriental de Chuquisaca Cordillera Oriental de Tarija Subandino de Chuquisaca Subandino de Tarija Chaco de Chuquisaca Chaco de Tarija equinos 6 31 7 0 2 2 1 4 0 bovinos 15 0 12 8 11 10 13 9 13 llamas 23 25 19 6 ovinos 31 30 28 17 21 25 29 26 30 caprinos 23 31 24 14 19 37 20 30 17 porcinos 27 50 42 30 55 77 59 142 43 conejos 82 189 37 aves 39 54 49 12 73 25 175 -

A menudo se asume que los animales domsticos constituyen un importante ahorro o capital para las familias de bajos y variables ingresos (no es coincidencia que pecuaria y pecunia tienen la misma raz). Si eso es cierto, muchas familias tienen poco capital. Segn la zona, los valores de los hatos varan de 5900 a 61700 Bs. (cuadro 8.7) y los ingresos anuales son de 6600 a 46700 Bs. por familia (cuadro 8.3). An tomando en cuenta que los valores de los hatos son promedios sobre todas las familias no todas tienen ganado - es evidente que los valores de los hatos rara vez sobrepasarn los ingresos familiares de unos pocos aos. La comparacin de los cuadros 8.7A y 8.8A indica que una gran proporcin de las familias extrae animales, lo cual muestra que estn dispuestos de no slo usar los intereses en la forma de lana o le che sino tambin tocar y usar el capital acumulado. En general, los porcentajes de extraccin en comparacin con los valores de los hatos tomados en un solo momento son muy bajos: 1-31% en equinos, 8 -13% en bovinos, 18-25% en llamas, 17-31% en ovejas, 14107

8. Ingresos familiars

37% en cabras, 27-77 (142)% en cerdos, 37-189% en cuyes y 12-73 (175)% en aves. Estos porcentajes dependen en parte del ciclo biolgico de los animales. Los grandes como burros o vacas tardan mucho en llegar a su tamao mximo y por lo tanto tienen porcentajes de extraccin anual de menos del 50%. Las ovejas y cabras llegan rpido a su madurez, pero su extraccin est limitado por el nmero de partos y cras por parto y en general no pasa del 100%. Los cerdos se caracterizan por dos partos por ao con hasta ms de diez cras por parto y por eso su porcentaje de extraccin puede llegar a ms de 200%. En el caso de las aves los ciclos son an ms cortos y sus porcentajes de extraccin pueden llegar a ms de 400%. Los bajos porcentajes en el sur de Bolivia se deben, en parte, a los objetivos de la cra, que pueden incluir traccin, transporte, leche o derivados y lana y sus productos. Por lo tanto, no hay motivo de matar los animales y su extraccin se mantiene baja. De otra parte, en muchos casos hay altos ndices de mortandad y bajos de crecimiento, los cuales tambin resultan en porcentajes de extraccin muy bajos. Por ltimo, por su funcin de alcanca, existe la tendencia de posponer el consumo o la venta de ovejas, cabras y llamas hasta pasado el momento ptimo y as de reducir las tasas de extraccin. De este modo, la baja extraccin de los animales se debe slo en parte a las ineficiencias de los sistemas de produccin, caracterizados por problemas de nutricin y salud animal. Los productos y subproductos de la ganadera son muy variados; las posibles combinaciones de zonas, especies y materias llegan a varias decenas. En general, ms de la mitad de los ganaderos se dedica a uno o ms productos, siendo los ms comunes la leche y sus derivados (en el caso de las vacas) y la lana y sus tejidos (en los casos de llamas y ovejas). Una parte de los ltimos tambin puede haber entrada en las entrevistas como produccin artesanal, la cual es practicada por hasta 73% de la gente, pero no contribuye ms de 7% del ingreso total, aunque hay algunas familias donde si llega a niveles apreciables (cuadro 8.3). La bsqueda de ingresos mediante empleos temporales o permanentes es una opcin ms importante, perseguida en hasta 77% de las familias, y contribuye hasta 25% de los ingresos brutos.

8.3

Factores limitantes y determinantes

Dos temas complementarios en el estudio de los ingresos son los rubros que contribuyen a los mismos y los factores que determinan los mismos. En el caso de la sociologa o economa la determinacin nunca es completa, siempre se trata de menores o mayores grados de limitacin o estimulacin. Los factores que las mayores correlaciones aunque siempre bajas - mostraron con los ingresos brutos son los recursos biofsicos y socioeconmicos como definidos a nivel de cada comunidad (seccin 4.8), la densidad de poblacin, superficie de la finca, disponibilidad de riego, distancia al mercado y nmero de adultos por familia. Algunos de los mismos se presentarn a continuacin.

108

8. Ingresos familiars

100000 ingreso anual bruto (Bs/familia) D 80000 C

La asociacin entre el ingreso anual bruto medido a nivel de familia y los recursos biofsicos estimados a nivel de comunidad fue relativamente baja (r2 = 0.16). Sin embargo, los puntos en la figura muestran un nivel crtico a unos 1314 puntos con un ingreso medio correspondiente de unos 24000 Bs. Los anlisis por zona confirman el papel de los recursos biofsicos, aunque con distribuciones de puntos y coeficientes de determinacin muy variables.

60000

40000

20000 A 0 0 5 10 15 20 25 30 B

recursos biofsicos (puntos) Figura 8.3 Relacin entre ingresos anuales brutos y recursos biofsicos de comunidades rurales del sur de Bolivia.

El primero es la cantidad de recursos biofsicos , donde se observa que en comunidades con menos de 1314 puntos los ingresos brutos medios no sobrepasan los 24000 Bs./familia/ao (figura 8.3). En las comunidades ms favorecidas la mayora de los ingresos medios tambin se mantienen por abajo del ltimo nivel, pero tambin hay una proporcin considerable de comunidades con ingresos muy mayores, especialmente en las zonas subandinas y las cordilleras de Chuquisaca y Tarija. En general, tambin hubo correlaciones positivas pero menores entre los recursos socioeconmicos e ingresos medios. Los datos sugieren que en zonas con bajas correlaciones con recursos biofsicos hubo mayores correlaciones con los socioeconmicos. Otro factor importante es la disponibilidad de riego, aqu ilustrado con el ejemplo de los fruticultores de la Cordillera Oriental de Tarija. El agua influye en la d ecisin de producir frutos, ya que de las 278 familias productoras de frutas slo 24 estn sin riego, 72 tienen riego parcial y 182 riego adecuado. Adems tiene una clara influencia en los ingresos de la fruticultura cuyos promedias suben de 850 Bs. sin riego, va 4281 Bs. con riego parcial, hasta 7079 Bs. con riego adecuado. Sin embargo, la amplia variacin en los puntos con fuerte concentracin en los niveles bajos muestra que el riego en s no garantiza altos ingresos.
ingreso bruto (Bs/familia) 75000
182 familias

Las familias con riego parcial tienen parte de sus parcelas con riego o todas pero con poca cantidad o baja frecuencia de agua. Las familias con riego adecuado opinan que no hubo limitante en trminos de superficie de terreno y cantidad o frecuencia de agua. La disponibilidad de agua influye tanto en los nmeros de familias que se dedican a los frutales como en los ingresos brutos derivados de esa actividad. La variacin en los puntos, sin embargo, indica que el riego no garantiza automticamente un ingreso alto.

50000

72 familias

25000

90 %
24 familias

media 0 sin riego riego parcial riego adecuado

Figura 8.4 Relacin entre la disponibilidad de riego y el ingreso bruto de las familias fruticultores en la Cordillera Oriental de Tarija, Bolivia.

109

8. Ingresos familiars

Otros datos a nivel de parcelas en todas las zonas rurales del sur de Bolivia confirman la relacin entre participacin en la fruticultura y disponibilidad de riego. De 15180 parcelas para uso agrcola slo 18,3% tiene riego suficiente en comparacin con 40,1% en 3796 parcelas con frutales (cuadro 8.10). Una gran parte de los agricultores - si las condiciones climticas, la disponibilidad de agua y sus recursos econmicos lo permitiesen - se diversificara hacia la fruticultura la cual, aunque no sin problemas, dara ingresos ms altos que los cultivos agrcolas.
Cuadro 8.10 Relacin entre disponibilidad de riego y rubros econmicos en el sur de Bolivia.
rubro econmico fruticultura agricultura parcelas (n) 3796 15180 sin riego (%) 37,6 58,5 riego insuficiente (%) 22,1 23,0 riego suficiente (%) 40,1 18,3

Al ser entrevistados sobre los posibles ventajas del riego, los lideres de 17 comunidades rurales indicaron que la ms importante es el mayor gama de productos posibles, la siguiente el mayor nmero de meses que se puede cultivar y la ltima los rendimientos ms altos (cuadro 8.11). Parece que la gente tiene una tendencia natural hacia la diferenciacin de los cultivos.
Cuadro 8.11 Ventajas de la disponibilidad de riego segn lideres en 17 comunidades rurales del sur de Bolivia.
beneficio del riego rendimientos ms altos ms meses de cultivo mayor gama de productos total (comunidades) primera ventaja 3 4 11 18 segunda ventaja 7 8 3 18 tercera ventaja 7 5 3 15 total (comunidades) 17 17 17 51

El correspondiente aumento en los ingresos familiares es estimada en 30% para el altiplano hasta 83% en el Subandino. Aunque no hay diferencias significativas, estadsticamente, las estimaciones fueron menores en zonas tradicionales (30 a 55%) que en zonas donde el riego es relativamente nuevo (65 a 83%). Otro factor que influye en el ingreso por familia y el ingreso por adulto es el nmero de adultos por familia. El primero muestra un ptimo a unos cinco adultos por familia, mientras el segundo indica una tendencia negativa a partir del primer adulto (figura 8.5). Este fenmeno se observa no slo para el sur en su total, sino tambin en muchas de las nueve zonas fisiogrficas. Una posible explicacin es que en terrenos pequeos cada para de manos extras s aumenta el producto total, pero con retornos marginales cada vez menores. Sin embargo, la gran variacin en los datos exige cuidado en su interpretacin y al no disponer de las edades exactas no es posible analizar la asociacin dividiendo los adultos en escolares, trabajadores y ancianos.

110

8. Ingresos familiars

ingreso bruto (Bs/familia)

50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 0 1 2 3 4 5 6 7 adultos/familia mediana media 90 %

ingreso bruto (Bs/adulto)

50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 0 1 2 3 4 5 6 7 adultos/familia 90 % media mediana

Figura 8.5 Relacin entre nmero de adultos ( 15 aos) y ingreso por familia y por adulto en el sur de Bolivia. Cuadro 8.12 Regresiones mltiples de los ingresos brutos anuales (Bs/familia) versus siete potenciales factores explicativos, para cada una de las nueve zonas rurales por separado y para el sur de Bolivia en general.
Parmetros y zonas Cordillera Occidental Potos valor media correlacin (r) coeficiente (b) significancia (p) Altiplano Potos valor media correlacin (r) coeficiente (b) significancia (p) Cordillera Oriental Potos valor media correlacin (r) coeficiente (b) significancia (p) Cordillera Oriental Chuquisaca valor media correlacin (r) coeficiente (b) significancia (p) Cordillera Oriental Tarija valor media correlacin (r) coeficiente (b) significancia (p) Subandino Chuquisaca valor media correlacin (r) coeficiente (b) significancia (p) Subandino Tarija valor media correlacin (r) coeficiente (b) significancia (p) n 85 coef. (a) 4720 recursos recursos densidad fsicos sociales poblacin 13.5 0.32 1116 0.01 13.9 0,21 -88 0.80 14,3 0,23 540 0.00 677 -7140 16,8 0,01 381 0,01 800 -5542 17,2 0,20 141 0,34 199 -14900 20,1 0,12 217 0,67 153 -7025 16,1 0,07 1220 0.11 25,9 0.17 -30 0.94 2,46 0,26 5195 0.01 3,4 -0,22 -1533 0.03 11,4 0,14 149 0.10 0,17 -0,11 -5238 0.36 3,1 0,13 1798 0.10 22,2 0,21 618 0,05 1.93 0,16 3058 0,09 5.6 -0,09 -121 0,82 22,9 0,24 57 0,00 0,04 0,04 9143 0,34 3,1 0,26 3249 0,00 0,12 28,6 0,25 132 0,10 2,31 0,20 1373 0,04 2,9 -0,20 -516 0,02 4,6 0,30 373 0,00 0,46 0,25 9069 0,00 3,4 0,26 1645 0,00 0,14 23,1 0,17 198 0,05 1,85 0,06 706 0,29 6,6 -0,09 -83 0,46 3,8 0,20 376 0,00 0,24 0,23 7823 0,00 3,1 0,11 690 0,01 0,24 22.2 0.01 -167 0.39 23,4 0,11 31 0.86 23,9 0,11 48 0.25 1,51 -0.10 -2556 0.10 1,62 -0,14 -1988 0.26 1,87 -0,00 -387 0.36 distancia rea mercado finca 13,1 -0.04 -325 0.11 11.0 0,19 -84 0.74 4,9 -0,08 -136 0.28 7,5 0.44 328 0.00 4.7 0,49 673 0.00 1,8 0,20 188 0.00 agua riego 0.31 0.06 3293 0.13 0.27 0,03 4016 0.13 0,42 0,13 1639 0.01 nmero adultos 3.8 0.11 -358 0.45 3.5 0,16 805 0.07 3,4 0,20 613 0.00 0,13 R2 0.26

47

6972

0,24

1007

-3947

0,14

111

8. Ingresos familiars

Continuacin cuadro 8.12

Chaco Chuquisaca valor media correlacin (r) coeficiente (b) significancia (p) 18 241930 18,5 0,29 -23817 0.35 31,9 0,30 6928 0.30 1,00 ------------2,67 -0,30 ----------26,0 0,48 88,7 0.09 0,00 ------------3,5 0,35 -182 0.94 0,15

Chaco Tarija 78 25410 0,02 valor media --------2,72 2,45 74,3 0,02 3,9 correlacin (r) --------0,15 0,02 0,16 -0,11 -0,06 coeficiente (b) --------3334 -2278 47,3 -14895 -704 significancia (p) --------0,03 0,46 0,07 0,57 0,64 Sur de Bolivia 2986 -12176 0,16 valor media 16,1 25,0 2,00 5,02 5,3 0,34 3,3 correlacin (r) 0,26 0,21 0,19 -0,14 0,24 0,06 0,15 coeficiente (b) 734 183 1941 -201 130 1597 944 significancia (p) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 Notas : los recursos fsicos se miden en puntos (seccin 4.8); la densidad de poblacin en clases de 1 a 4 (0-5, 6-10 , 11-15, 16-20 personas/km2 ; las distancias al mercado en clases de 1, 2, 4, 8 y 16 (0.0-1.0, 1.1-2.0, 2.1-4.0, 4.1-8.0, 8.1-16+ horas); las fincas en hectreas; el riego en una escala de 0.0 (cero), 0.5 (insuficiente) a 1.0 (suficiente); los adultos en nmero por familia.

En el cuadro 8.12 se representan las regresiones mltiples de los ingresos brutos anuales versus siete factores explicativos potenciales. En este anlisis se excluyeron los ingresos mayores a 100.000 Bs. /familia/ao y las fincas con ms de 1000 ha. Los resultados muestran valores de R2 (ajustado) relativamente bajos y el nico factor consistentemente significativo fue la superficie de la finca, lo cual indica que existe una cierta escasez de tierras en todas las zonas estudiadas. Los otros factores, aunque con mayor variacin en sus efectos, tambin contribuyeron significativamente a la varianza en los ingresos. As se debe tomar en cuenta que no todos son igualmente importantes o presentes en todas las zonas, como las distancias al mercado o la disponibilidad del riego.
2 Los valores de R subiran considerablemente al excluir por zona los casos ms extremos de todos los factores, pero eso tambin causara una reduccin en la representatividad de la informacin. Por eso, en este estudio no se ha tratado de subir los coeficientes de determinacin uniformizando los datos, incluyendo ms factores o seleccionando los factores por zona, ya que eso generara un falso sentido de exactitud. Aqu es importante tambin observar que muchos factores explicativos estn en menor o mayor grado relacionados entre ellos, como en el caso d e la densidad de poblacin y las distancias a los mercados. Por lo tanto, el cuadro 8.12 slo pretende dar una idea general de los factores que pueden explicar los ingresos.

8.4

Grado de comercializacin

Hasta el momento, no se ha considerado que partes de los productos son para autoconsumo y otras para la venta en mercados locales o regionales. Segn la zona, se comercializan en promedio de 41 a 68% de los productos y mano de obra de las familias rurales. Estos porcentajes indican que las familias de todas las zonas estn plenamente involucradas en los mercados de productos: familias que no venden nada son excepciones muy raras. De otra parte, muestran que todava? en la mayora de las familias una gran parte de la mano de obra se usa en la finca propia para producir en gran parte para el autoconsumo. Aunque hay algunas fincas muy comerciales, hay muchas ms donde domina el autoconsumo y con excedentes muy pequeos para la venta.

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8. Ingresos familiars

Cuadro 8.13 Grado de comercializacin de los productos de las familias rurales en el sur de Bolivia (% del valor).
Zona agricultura fruticultura animales productos artesanas general Cordillera Occidental de Potos 30 0 38 35 28 54 Altiplano de Potos 20 0 41 27 19 58 Cordillera Oriental de Potos 19 29 38 23 33 45 Cordillera Oriental de Chuquisaca 29 39 32 11 6 41 Cordillera Oriental de Tarija 39 60 31 23 9 54 Subandino de Chuquisaca 42 44 64 26 6 44 Subandino de Tarija 40 54 54 15 2 56 Chaco de Chuquisaca 11 52 62 28 28 47 Chaco de Tarija 58 77 61 58 75 68 Nota : los porcentajes se calcularon por familia y despus se promediaron por comunidad y zona; al sumar las cantidades producidas y vendidas por zona y expresando las segundas como porcentajes de las primeras dara valores mucho ms altos. Para el porcentaje general se dividi por familia la suma de las ventas ms otros ingresos (empleo) por el ingreso total de la misma, despus los porcentajes se promediaron por comunidad y zona. La columna n refiere al nmero de comunidades por zona, ya que los nmeros especficos varan por rubro.

Los porcentajes especficos varan entre las distintas combinaciones de zona y rubro. Por ejemplo, en la cordillera de Tarija se vende una alta proporcin de las frutas y en el Subandino muchos de los animales extrados. En la interpretacin se debe tomar en cuenta que en algunos rubros hay pocas familias productoras y por lo tanto los porcentajes son menos confiables, como en el caso de las artesanas, donde adems puede haber sido difcil estimar las cantidades y valores producidos y vendidos.

113

8. Ingresos familiars

Pagina fotos

114

9. Percepciones y opiniones

9
9.1

Percepciones y opiniones
Percepciones de la realidad

En los captulos anteriores se present informacin sobre las comunidades, familias, fincas e ingresos, la cual s fue obtenida mediante entrevistas con la gente involucrada, p ero con poca oportunidad para la misma de presentar sus propios puntos de vista. En las entrevistas realizadas durante 2001, se incluy una seccin con preguntas sobre las opiniones de la gente (cuadro 9.1).
Cuadro 9.1 Muestreo para entrevistas sobre las opiniones de familias productoras en zonas rurales en el Sur de Bolivia.
Altiplano Alturas Valles Subandino Chaco Total Comunidades 2 5 5 4 2 18 Familias 12 36 39 28 12 127 Hombres 10 31 32 21 10 104 Mujeres 11 32 26 24 11 104 Hijos 2 13 0 1 5 21 Hijas 5 12 3 4 7 31 Total (personas) 28 88 61 50 33 260 Notas : las comunidades fueron seleccionadas segn criterios de representatividad y las familias de tal modo que incluyeran ricas y pobres, jvenes y mayores, con jefes masculinos y femeninos; por eso y al haber no ms de cinco niveles en las respuestas, los anlisis de varianza slo tienen un valor indicativo.

Un resumen de las opiniones y perspectivas registradas, segn zona fisiogrfica y sexo o gnero de los respondientes, se presenta en el cuadro 9.2. Aparte de los nmeros de respuestas, tambin se da una aproximacin de la significancia de los efectos de gnero, zona y gnero x zona. La ausencia de significancia estadstica no quiere decir que la informacin no tiene relevancia, sino que la gente entrevistada tiene opiniones similares: hay una respuesta unnime a la pregunta sin variacin segn gnero y/o zona. En general, la gente opina que la agricultura ha empeorada en comparacin con la situacin de hace 10 aos. En el Altiplano, los ms negativos son los hombres (muchos emigraron) mientras que las mujeres son ms positivas (ocupadas con sus ovejas o llamas). La mala percepcin de la agricultura en el Chaco se puede deber a la frecuente queja sobre cambios en la cantidad de precipitacin. Las evaluaciones de la ganadera son menos negativas, pero bastante variables. Son notables las respuestas positivas de las mujeres en el Altiplano (animales menores) y de los hombres en los Valles (vacas lecheras). La visin pesimista de los hombres en el Chaco, probablemente, tiene relacin con los bajos precios actuales de los animales y carne en la zona, que pueden llegar a menos de 5 Bs./kg. La desigualdad entre familias de la misma comunidad y entre comunidades de la misma zona ha crecido en los ltimos 10 aos, pero menos en las zonas ms pobres, el Altiplano y las Alturas de la Cordillera Oriental. Estas percepciones coinciden con las distribuciones desiguales en los recursos e ingresos, mostradas en las secciones 4.7 y 8.1. Aunque no las consideran extremas, en la escala de 2 a +2, la gente s est consciente de la creciente desigualdad en el mbito rural. En cuanto a la divisin de la carga de trabajo, es notable que los hombres piensan que ellos trabajan ms y que las mujeres opinan el contrario, aunque con mucha variacin en las respuestas. Los sexos coinciden que el trabajo de ambos ha aumentado en los ltimos 10 aos. Un factor importante en este cambio puede ser la migracin, que deja a la gente que queda en la comunidad sin el apoyo de esposos o vecinos.

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9. Percepciones y opiniones

Cuadro 9.2 Percepciones de la gente sobre la vida de familias productoras rurales en el sur de Bolivia.
Cmo es la agricultura de hoy en comparacin con hace 10 aos? (-2 mucho peor, +2 mucho mejor) 185 respuestas (- - +) Altiplano Alturas Valles Subandino Chaco Promedio Segn hombres -0.80 -0.25 +0.03 -0.44 -0.88 -0.27 Segn mujeres +0.17 -0.06 -0.42 -0.23 -0.55 -0.24 Promedio -0.27 -0.15 -0.18 -0.32 -0.68 -0.25 Cmo es la ganadera de hoy en comparacin con hace 10 aos? (-2 mucho pe or, +2 mucho mejor) 180 respuestas (- - +) Altiplano Alturas Valles Subandino Chaco Promedio Segn hombres +0.00 -0.30 +0.44 -0.27 -0.57 -0.05 Segn mujeres +0.45 -0.13 -0.08 -0.19 +0.00 -0.04 Promedio +0.24 -0.20 +0.20 -0.23 -0.22 -0.04 Cmo es la desigualdad entre familias en comparacin con hace 10 aos? (-2 mucho menor, +2 mucho mayor) 196 respuestas (* * -) Altiplano Alturas Valles Subandino Chaco Promedio Segn hombres -0.00 +0.14 +0.70 +0.47 +0.60 +0.41 Segn mujeres -0.09 +0.03 +0.46 +0.36 +0.45 +0.25 Promedio -0.05 +0.08 +0.59 +0.41 +0.52 +0.33 Cmo es la desigualdad entre comunidades en comparacin con hace 10 aos? (-2 mucho menor, +2 mucho mayor) 192 respuestas (- * -) Altiplano Alturas Valles Subandino Chaco Promedio Segn hombres -0.30 +0.37 +0.41 +0.71 +0.60 +0.40 Segn mujeres -0.10 +0.23 +0.50 +0.57 +1.00 +0.42 Promedio -0.20 +0.29 +0.45 +0.63 +0.81 +0.41 Cmo es la divisin actual de la carga de trabajo? (-2 hombre trabaja mucho ms, +2 mujer trabaja mucho ms) 250 respuestas (* + -) Altiplano Alturas Valles Subandino Chaco Promedio Segn hombres -0.20 -0.11 +0.19 -0.17 -0.70 -0.09 Segn mujeres +0.18 -0.13 +0.46 +0.09 +0.36 +0.16 Segn hijos +0.00 -0.46 -1.00 -0.80 -0.52 -0.52 Segn hijas +1.00 -0.09 +0.67 +0.00 +0.14 +0.23 Promedio +0.18 -0.17 +0.33 -0.04 -0.18 +0.01 Cmo es la carga de trabajo de los hombres en comparacin con hace 10 aos? (-2 mucho menos, +2 mucho ms) 197 respuestas (- - -) Altiplano Alturas Valles Subandino Chaco Promedio Segn homb res +0.10 +0.07 +0.13 +0.33 -0.10 +0.12 Segn mujeres -0.50 +0.16 +0.15 +0.00 -0.00 +0.04 Promedio -0.20 +0.12 +0.14 +0.15 -0.05 +0.08 Cmo es la carga de trabajo de las mujeres en comparacin con hace 10 aos? (-2 mucho menos, +2 mucho ms) 195 respuestas (- - +) Altiplano Alturas Valles Subandino Chaco Promedio Segn hombres -0.20 +0.07 +0.40 +0.13 +0.20 +0.17 Segn mujeres +0.50 -0.03 +0.65 -0.00 +0.64 +0.28 Promedio +0.15 +0.02 +0.52 +0.05 +0.43 +0.23 Cmo ser la vida de los hijos, en comparacin con la vida del padre? (-2 mucho ms difcil, +2 mucho ms fcil) 228 respuestas (- + -) Altiplano Alturas Valles Subandino Chaco Promedio Segn hombres -0.10 +0.07 +0.24 +0.29 +0.33 +0.17 Segn mujeres +0.18 +0.13 +0.29 -0.13 +0.40 +0.16 Segn hijos +1.00 +0.23 -2.00 +0.67 +0.26 Segn hijas -0.20 -0.08 +1.00 +0.00 +0.96 +0.17 Promedio +0.07 +0.09 +0.27 -0.00 +0.52 +0.17 Cmo ser la vida de las hijas, en comparacin con la vida de la madre? (-2 mucho ms difcil, +2 mucho ms fcil) 224 respuestas (- + -) Altiplano Alturas Valles Subandino Chaco Promedio Segn hombres +0.40 +0.27 +0.24 +0.46 +0.56 +0.33 Segn mujeres +0.09 +0.16 -0.04 +0.50 +0.75 +0.22 Segn hijos +1.00 +0.08 +0.50 +0.20 Segn hijas +0.00 +0.00 -0.33 +0.00 +0.86 +0.17 Promedio +0.23 +0.16 +0.0 +0.43 +0.69 +0.25 Notas : atrs del nmero de respuestas se indica la significancia aproximada de los factores gnero, zona y gnero x zona (- p > 0.10, + p 0.10, * p 0.05); todas las escalas tienen los valores 2, -1, 0 , +1, +2; los promedios son de los valores originales, no de los valores en el cuadro.

En general, todos los entrevistados piensan que la vida de los hijos e hijas ser ms difcil que la vida de sus padres. El mayor grado de pesimismo sobre el tema se encuentra en el Chaco, sin explicacin evidente, aunque se puede asumir una relacin con la percepcin negativa de la agricultura y ganadera. Para resumir, las percepciones y expectativas de los productores rurales son ligeramente a moderadamente negativas: ningn promedio se acerc a los valores extremos de 2 o +2. Por eso, no sorprende que mucha gente considera emigrar, la mayora en forma temporal y una minora en f orma definitiva (cuadro 9.3). La idea de migracin temporal es ms frecuente en Altiplano, Alturas y Chaco. En cuanto al gnero, ser ms comn en los hijos e hijas. Entre los mayores, la tendencia de migrar es menor
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9. Percepciones y opiniones

la entrevista ha sido con la gente que qued atrs hasta el momento pero an de ellos casi la mitad considera la posibilidad. La migracin definitiva figura menos en los planes de la gente y es algo ms probable en Valles, Subandino y Chaco, con poca diferencia entre mayores y jvenes. A menudo la migracin definitiva no se decide, sino ocurre como resultado de migracin temporal. Conversaciones informales indican que la gente rural sale ms por el empuje de la necesidad que por la atraccin de la oportunidad.
Cuadro 9.3 Probabilidades de migracin temporal o definitiva en zonas rurales del sur de Bolivia.
En forma temporal nmero de respuestas 251 no (%) 52 piensa migrar en los prximos aos? quizs (%) probable (%) 10 20 seguro (%) 18

Altiplano 28 43 0 18 39 Cord.Orient.Alturas 85 42 11 28 19 Cord.Orient.Valles 60 62 10 17 12 Subandino 45 69 11 18 2 Chaco 33 46 12 9 33 Hombres 97 53 7 20 21 Mujeres 102 66 10 17 8 Hijos 21 19 5 33 43 Hijas 31 29 19 23 29 En forma definitiva 248 81 5 11 3 Altiplano 26 92 4 4 0 Cord.Orient.Alturas 85 91 4 6 0 Cord.Orient.Valles 59 73 7 17 3 Subandino 45 76 7 11 7 Chaco 33 70 6 15 9 Hombres 96 87 2 10 1 Mujeres 102 77 9 12 3 Hijos 20 90 0 5 5 Hijas 30 73 7 11 1 Notas : las respuestas son de las familias indicadas en el cuadro 8.1; el nmero de respondientes por familia varia de una a cuatro.

9.2

Limitantes biofsicos y socioeconmicos

El factor dominante en la migracin por busca de empleo es la falta de actividades rentables y trabajos bien pagados en las zonas rurales estudiados. Entre los factores que inciden en la pobreza rural estn las limitantes biofsicos y socioeconmicos analizados en los cuadros 9.4 (agricultura) y 9.5 (ganadera). En la agricultura, las limitantes biofsicos ms comunes son las plagas ms enfermedades y la falta de agua para riego. Entre las socioeconmicas se destacan los bajos precios de los productos, la falta de dinero propio y los altos costos de los insumos. Los hombres y mujeres coinciden muy bien en su evaluacin de las limitantes. Entre zonas hay variacin en algunas de las limitantes, por ejemplo, las temperaturas extremas y distancias largas en el Altiplano, la erosin en las Alturas, la escasez de tierras en los Valles, la competencia de malezas en Valles y Subandino, y las temperaturas extremas en el Chaco. Tambin en las limitantes socioeconmicas hay algunas diferencias geogrficas, como los costos de transporte (distancias) y mano de obra (migracin) en el Altiplano y la falta de crdito formal (agricultura comercial) en la Cordillera Oriental Valles.

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9. Percepciones y opiniones

Cuadro 9.4 Limitantes biofsicos y socioeconmicos para la agricultura en el sur de Bolivia (% de las respuestas).
Altiplano Alturas zona Valles Subandino Chaco gnero hombres mujeres promedio o total Limitantes biofsicos Cantidad de tierra 0 5 16 13 3 8 10 9 Calidad de tierra 2 7 14 11 8 10 9 9 Erosin de tierra 2 9 2 5 6 6 5 6 Agua para riego 26 26 14 16 26 20 21 21 Temperaturas extremas 17 12 5 9 23 8 13 11 Competencia de malezas 2 6 14 15 5 13 8 10 Plagas y enfermedades 24 21 31 26 29 28 24 26 Disponibilidad estircol 14 13 4 4 0 6 9 7 Distancia a parcelas 12 1 0 0 0 2 1 1 Nmero de respuestas 42 213 175 137 62 288 341 629 Limitantes socioeconmicas Salud humana (familia) 0 4 1 4 4 3 2 3 Disponibilidad mano de obra 2 3 3 7 0 3 5 4 Costos de mano de obra 12 7 4 9 4 6 7 7 Disponibilidad de insumos 10 10 8 5 2 7 8 7 Costos de insumos 15 16 14 15 15 15 15 15 Falta de dinero propio 15 15 21 20 28 18 20 19 Falta de crdito formal 2 4 11 3 4 8 4 6 Falta de tecnologa til 15 12 5 2 11 8 8 8 Demanda para productos 2 5 7 8 2 6 6 6 Bajos precios de productos 5 19 19 22 26 20 19 19 Costos de transporte 22 6 8 4 6 6 8 7 Nmero de respuestas 41 241 207 147 54 319 371 690 Notas : 104 hombres y 104 mujeres respondieron a las preguntas sobre agricultura y/o ganadera; cada persona pudo seleccionar un mximo de 5 de una lista de 11 limitantes; las respuestas ms frecuentes han sido marcadas en gris.

En la ganadera, los limitantes biofsicos son las plagas y enfermedades, la disponibilidad de alimentos, la cantidad o calidad de pasturas y la falta de agua para beber. Esta ltima es ms comn en el Chaco, donde adems se destacan como limitante las temperaturas extremas. Los limitantes socioeconmicos ms mencionadas son la falta de dinero propio, los costos y disponibilidad de insumos y los bajos precios de los productos. En algunas zonas, especialmente los Valles, se presentan adems la falta de tecnologa til y de crdito formal. Muchos limitantes, tanto biofsicos como socioeconmicos, son inherentes a factores geogrficos como clima, fisiografa y distancias que son poco variables y que definen los limites de la cancha para las actividades econmicas. Otras s tienen el potencial de encontrar soluciones mediante las ofertas de tecnologa o crdito y de mejorar as la factibilidad tcnica y rentabilidad econmica de la agricultura y ganadera. Las dos, demandas y ofertas, deben ir de la mano: si no hay tecnologa mejorada es menos probable que la inversin de capital tenga xito.

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9. Percepciones y opiniones

Cuadro 9.5 Limitantes biofsicos y socioeconmicos para la ganadera en el sur de Bolivia (% de las respuestas).
Altiplano Limitantes biofsicos Cantidad de pasturas Calidad de pasturas Erosin de pasturas Agua para consumo Temperaturas extremas Competencia de malezas Plagas y enfermedades Disponibilidad alimento Disponibilidad estircol Distancia a parcelas Incidencia de incendios Nmero de respuestas Limitantes socioeconmicas Salud humana (familia) Disponibilidad mano de obra Costos de mano de obra Disponibilidad de insumos Costos de insumos Falta de dinero propio Falta de crdito formal Falta de tecnologa til Demanda para productos Precios bajos de productos Costos de transporte Nmero de respuestas Nota : ver cuadro 9.4. 7 24 3 1 7 3 24 29 1 0 0 68 1 1 5 15 15 19 7 9 5 9 12 74 Alturas 16 18 1 16 5 1 21 21 0 1 0 191 3 1 1 17 20 25 9 4 6 11 4 158 zona Valles 15 15 4 13 0 0 31 20 1 0 1 108 3 2 3 10 14 25 11 12 7 14 1 102 Subandino 19 5 0 16 9 0 31 17 0 3 0 75 1 1 4 11 21 26 7 5 7 15 2 82 Chaco 14 12 0 21 24 5 22 2 0 0 0 58 4 0 2 7 24 28 7 2 7 17 2 46 gnero hombres mujeres 15 15 1 13 6 + 27 21 1 1 + 220 2 0 2 14 19 25 11 8 6 12 2 207 15 16 2 15 8 2 24 18 0 1 0 280 3 2 3 12 18 24 7 5 7 13 5 255 promedio o total 15 16 1 14 7 1 25 19 + 1 + 500 3 1 3 13 18 24 8 6 6 13 4 462

9.3

Preferencias para el desarrollo

Con base en sus experiencias y esperanzas, las familias productores varan en cuanto al tipo de organizacin que prefieren para implementar proyectos de desarrollo en su comunidad (cuadro 9.6). En Altiplano y Alturas los municipios son los entes preferidos, en Valles y Subandino las organizaciones no gubernamentales y en el Chaco los proyectos internacionales. El factor gnero es importante en estas preferencias. Una alta proporcin de los jvenes prefiere a los municipios, mientras los mayores de edad muestran ms inters en implementacin por la misma comunidad (sindicato), una ONG o un proyecto internacional. Entre las personas que prefieren a las iglesias, se destacan las mujeres e hijas. Tambin en el tipo de profesional preferido por la gente, hay diferencias segn los factores zona, sexo y edad. El especialista en agricultura es apreciado en Alturas, Valles, Subandino y Chaco, el experto en frutales en los Valles y el conocedor de ganado en el Altiplano. En cuanto al gnero, los hombres estn ms interesado en la agricultura, las mujeres en la ganadera y salud, los hijos e hijas en educacin, y las hijas adems en artesanas y salud. En cuanto a la inversin de dinero, los intereses son similares a los expresados sobre el tipo de profesional, aunque hay menores diferencias entre hombres y mujeres. Los hijos e hijas difieren bastante en sus preferencias en los campos de salud, electricidad y agua potable (es posible que una parte de los hijos piensa que el agua ser para riego).

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9. Percepciones y opiniones

Una aclaracin metodolgica es que la entrevista ofreci indicar la primera, segunda, tercera, etc. preferencia en cuanto a cada opcin. En los cuadros slo se han presentado las primeras, ya que las siguientes fueron similares.
Cuadro 9.6 Organizacin preferida para implementar proyectos en las comunidades rurales en el sur de Bolivia.
organizacin preferida para implementar proyectos en la comunidad (% de las respuestas) ninguna comunidad municipio departamento ONG iglesia internacional Altiplano 0 11 56 4 0 15 15 CO.Alturas 13 21 37 4 6 2 8 CO.Valles 13 15 12 3 20 5 8 Subandino 13 13 8 0 33 15 13 Chaco 6 0 19 13 9 6 25 Hombres 12 16 15 5 15 4 12 Mujeres 6 14 26 3 17 10 13 Hijos 14 14 52 0 10 0 10 Hijas 22 7 41 7 0 11 11 Promedio 11 14 26 4 14 7 12 Nota : para los nmeros aproximados de respuestas se refiere al cuadro 9.1. CO = Cordillera Oriental otras 0 8 23 8 22 21 11 0 0 13

Cuadro 9.7 Especializacin tcnica preferida por las comunidades rurales en el sur de Bolivia.
especializacin preferida para un profesional ofrecido a la comunidad (% de las respuestas) ninguna agricultura horticultura fruticultura forestera ganadera artesanas educacin salud Altiplano 4 29 43 11 14 CO.Alturas 5 51 2 1 1 12 2 7 16 CO.Valles 40 2 20 12 2 17 Subandino 2 49 4 4 20 2 2 13 Chaco 6 41 6 13 19 3 9 Hombres 2 62 6 16 1 1 10 Mujeres 3 33 5 8 1 22 4 3 17 Hijos 10 43 5 10 19 10 Hijas 3 27 7 10 13 13 23 Promedio 3 44 2 7 0 17 4 5 15 Nota : para los nmeros aproximados de respuestas se refiere al cuadro 9.1. CO = Cordillera Oriental otra 2 8 2 3 2 5 5 3 4

Cuadro 9.8 Sector preferido para invertir capital de desarrollo en las comunidades rurales en el sur de Bolivia.
sector preferido para invertir dinero ofrecido a la comunidad (%) ningun agricultura horticultura fruticultura ganaderaeducacin salud camino deporte telfono electricidad Altiplano 0 25 0 0 32 14 0 7 4 0 14 CO.Alturas 4 25 1 0 12 4 6 1 4 1 6 CO.Valles 2 28 3 20 15 3 8 0 0 0 0 Subandino 2 33 2 2 22 13 9 0 0 0 13 Chaco 0 26 3 3 7 19 10 3 0 0 10 Hombres 2 31 1 9 20 4 7 2 0 0 2 Mujeres 2 34 4 4 18 9 4 1 0 1 8 Hijos 0 14 0 0 5 19 5 0 10 0 0 Hijas 3 3 0 3 7 13 16 3 7 0 26 Promedio 2 27 2 6 16 8 7 2 2 + 7 Notas : para los nmeros aproximados de respuestas se refiere al cuadro 9.1. CO = Cordillera Oriental agua otro 4 0 37 1 17 3 2 0 7 13 19 2 14 2 43 5 13 7 18 3

120

9. Percepciones y opiniones

9.4

Asistencia (tcnica)

La asistencia tcnica es un elemento clave en muchas percepciones de desarrollo rural, asumiendo cierta incapacidad tecnolgica de parte de los productores agropecuarios, causante de baja eficiencia tcnica y rentabilidad econmica. Es cierto que entre las limitantes en la seccin 9.2 figuran varias que se podran resolver en parte mediante tecnologas alternativas, pero es igualmente seguro que hay muchas que no se resuelven con slo prcticas mejoradas. Por lo tanto, al interpretar el cuadro 9.10 donde se resumen los rubros y temas prioritarios en la asistencia tcnica, se debe recordar que faltan otros ingredientes igual o ms importantes para el desarrollo rural. La informacin del cuadro 9.10 se base en el muestreo resumido en el cuadro 9.9.
Cuadro 9.9 Muestreo para entrevistas sobre asistencia tcnica a familias en zonas rurales en el Sur de Bolivia.
personas entrevistadas zona respuestas (rubros x temas) hombres mujeres total hombres mujeres total Altiplano 10 11 21 91 106 197 CO.Alturas 26 30 56 245 221 466 CO.Valles 32 24 56 211 138 349 Subandino 18 20 38 97 100 197 Chaco 10 11 21 31 63 94 Total 96 96 192 675 628 1303 Nota : cada una de las personas entrevistadas pudo priorizar hasta cinco rubros y cinco temas dentro de cada rubro. CO = Cordillera Oriental.

En las entrevistas algunas respuestas son generales, refiriendo a agricultura o ganadera, mientras otras especifican hasta el nivel de cultivo o especie. Para uniformizar la informacin, el cuadro 9.10 presenta una reclasificacin resultando en los rubros agricultura (incluye haba y arveja), horticultura (incluye sanda), fruticultura (especies perennes), ganadera (no se especifica especie), bovinos (no se indica propsito), vacas (lecheras), ovejas, cabras, llamas, cerdos, artesanas y otros (incluye forestera). Entre los rubros sobresale la agricultura, en parte por la posibilidad de distinguir muchas especies, plagas y enfermedades, por la cual, quizs, el rubro llama ms la atencin de lo que merece. En cuanto a los temas, se destacan la sanidad (en general proteccin contra plagas, enfermedades y en Subandino y Chaco tambin malezas), gentico (todo relacionado con mejoramiento de plantas o animales, semillas, cultivares y razas) y manejo (todos las prcticas agronmicas o zootcnicas no especificadas). El tema tierra cubre desde abonos hasta erosin. La palabra proceso refiere a cualquier manejo o transformacin del producto cosechado u obtenido, incluyendo trilla, lavado, secado, fermentacin y cualquier otro tratamiento de productos de origen vegetal o animal. El trmino tcnica se usa aqu para la produccin de artesanas como tejidos. La reproduccin en animales trata todo desde el monte natural o artificial hasta el nacimiento de la cra mientras en plantas incluye el uso de semillas e injertos. La parte A del cuadro 9.10 muestra los resultados generales. Las secciones B y C ilustran que las diferencias entre las demandas de hombres y mujeres son menores. Los componentes D a H presentan la informacin por zona fisiogrfica, de inters para el desarrollo y la transferencia de tecnologa especfica. Las diferencias entre las zonas se deben en gran parte a la variacin en los rubros producidos en las mismas: slo donde hay llamas se pide asistencia tcnica para procesar la lana y el charque.

121

9. Percepciones y opiniones

Cuadro 9.10 Demanda de asistencia (tcnica) por rubro y tema en 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia; en % de todas las respuestas
A. General agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos vacasovejas cabras llamas cerdos artesanasotros total sanidad 15.1 3.8 5.7 2.9 1.2 0.7 2.9 0.3 1.5 0.9 0.1 35.0 gentica 8.5 1.7 1.5 0.8 0.2 0.2 0.8 0.2 0.6 0.5 15.2 manejo 3.7 1.5 1.8 0.8 0.2 0.4 0.3 0.2 0.4 0.1 9.4 tierra 4.9 0.9 0.5 6.4 proceso 2.3 0.3 1.1 0.2 0.2 0.2 0.1 1.4 0.2 5.8 agua (riego) 4.2 0.8 0.4 0.1 0.2 0.2 5.8 mercado 1.7 0.2 1.0 0.4 0.2 0.1 0.1 0.5 0.1 0.2 0.2 4.6 equipo 1.4 0.1 0.1 0.2 0.1 0.5 0.5 0.2 3.0 reproduccin 0.1 0.1 0.8 0.2 0.1 0.2 0.3 0.2 0.4 0.2 2.5 alimento 0.1 0.9 0.2 0.1 0.4 0.3 0.5 0.2 2.7 forraje 0.1 0.7 0.1 0.2 0.5 0.1 0.5 2.2 pastura 0.5 0.1 0.1 0.3 0.1 1.1 tcnica 0.1 1.6 0.5 2.2 infraestructura 0.1 0.1 0.2 0.1 0.1 0.3 0.8 dinero 0.3 0.1 0.1 0.2 0.7 otros 0.7 0.2 0.2 1.9 2.9 total 43.0 9.4 13.0 7.7 2.1 2.5 6.1 1.5 7.0 1.9 2.5 3.5 100.0 B. Hombres agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos vacasovejas cabras llamas cerdos artesanasotros total sanidad 15.9 3.3 4.7 3.6 1.3 0.9 2.5 0.4 1.3 1.3 0.1 33.9 gentica 8.9 1.5 2.1 0.9 0.1 0.3 0.6 0.6 0.4 15.4 manejo 4.1 1.5 1.6 0.6 0.1 0.1 0.1 0.1 0.3 8.7 tierra 5.2 1.3 0.6 7.1 proceso 2.1 0.1 0.3 0.1 0.1 0.1 1.6 4.6 agua (riego) 5.5 0.4 0.6 0.1 0.1 0.3 7.1 mercado 1.3 0.1 0.9 0.7 0.4 0.1 0.7 0.1 0.3 0.3 5.2 equipo 1.9 0.1 0.3 0.4 0.4 0.3 3.6 reproduccin 1.0 0.3 0.1 0.1 0.4 0.3 2.4 alimento 0.1 0.7 0.3 0.1 0.3 0.1 0.3 0.3 2.4 forraje 0.4 0.1 0.1 0.6 0.6 1.9 pastura 0.7 0.1 0.3 0.1 1.3 tcnica 0.1 0.1 0.9 1.2 infraestructura 0.1 0.1 0.1 0.3 0.7 dinero 0.4 0.1 0.3 0.9 otros 0.6 0.1 0.1 0.9 0.9 total 46.4 8.4 12.1 8.3 2.2 3.0 5.0 0.7 7.1 2.5 0.9 3.2 100.0 C. Mujeres agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos vacasovejas cabras llamas cerdos artesanasotros total sanidad 14.2 4.3 6.7 2.2 1.0 0.5 3.3 0.2 1.8 0.5 34.6 gentica 8.1 1.9 1.0 0.8 0.3 0.2 1.1 0.5 0.6 0.5 15.0 manejo 3.2 1.6 1.9 1.1 0.2 0.6 0.5 0.3 0.5 0.2 10.0 tierra 4.6 0.5 0.5 5.6 proceso 2.5 0.5 1.9 0.2 0.2 0.2 0.2 1.1 7.2 agua (riego) 2.9 1.1 0.2 0.2 4.3 mercado 2.1 0.2 1.1 0.2 0.3 0.2 4.0 equipo 0.8 0.2 0.2 0.6 0.6 2.4 reproduccin 0.2 0.2 0.5 0.2 0.2 0.5 0.5 0.3 0.2 2.5 alimento 1.1 0.2 0.5 0.5 0.6 0.2 3.0 forraje 0.2 1.0 0.3 0.5 0.2 0.5 2.5 pastura 0.3 0.2 0.3 0.8 tcnica 3.2 0.2 3.3 infraestructura 0.3 0.2 0.3 0.8 dinero 0.2 0.2 0.2 0.5 otros 0.2 0.2 0.2 2.7 3.4 total 39.3 10.4 13.9 7.0 2.1 1.9 7.2 2.4 6.8 1.3 4.1 3.2 100.0 Nota : la actividad forestal ha sido incluido en la columna otros rubros; en la parte general estn marcadas con gris las respuestas ms frecuentes.

122

9. Percepciones y opiniones

Cuadro 9.10 Continuacin.

D. Altiplano agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos vacasovejas cabras llamas cerdosartesanasotros total sanidad 5.6 0.5 1.5 10.2 0.5 18.3 gentica 8.1 0.5 0.5 0.5 0.5 4.1 14.2 manejo 4.6 0.5 2.5 7.6 tierra 6.1 1.5 7.6 proceso 5.6 9.1 14.7 agua (riego) 6.1 6.1 mercado 0.5 0.5 3.6 4.6 equipo 1.5 3.6 3.6 0.5 9.1 reproduccin 1.0 0.5 2.5 4.1 alimento 0.5 3.0 3.6 infraestructura 0.5 0.5 1.0 forraje 0.5 3.6 4.1 pastura 0.5 0.5 tcnica 0.5 0.5 infraestructura 2.0 2.0 dinero otros 1.0 1.0 2.0 total 38.6 2.0 2.5 3.6 1.0 46.2 3.6 2.5 100.0 E. CO.Alturas agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos vacasovejas cabras llamas cerdosartesanasotros total sanidad 17.6 0.6 3.4 0.2 0.2 6.4 28.5 gentica 13.5 1.7 0.2 0.4 1.9 0.2 18.0 manejo 4.3 2.4 1.5 0.2 0.6 0.2 9.2 tierra 6.9 6.9 proceso 3.6 0.2 0.2 0.4 4.5 agua (riego) 7.7 1.7 0.4 0.4 10.3 mercado 3.4 0.2 0.6 0.6 0.2 0.4 5.6 equipo 2.6 0.2 0.4 0.2 0.2 3.6 reproduccin 0.2 0.2 0.4 alimento 0.2 1.5 0.2 1.1 3.0 forraje 0.2 1.1 0.2 1.5 3.0 pastura 0.6 0.9 1.5 tcnica 0.9 0.2 1.1 infraestructura 0.2 0.2 0.2 0.6 dinero 0.4 0.2 0.6 otros 1.0 1.9 2.9 total 61.8 7.1 9.2 0.6 2.6 13.7 0.6 0.9 3.4 100.0 F. CO.Valles agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos vacasovejas cabras llamas cerdosartesanasotros total sanidad 12.9 10.6 12.3 0.9 0.9 2.0 1.4 1.1 1.1 43.3 gentica 4.3 2.6 3.7 0.3 0.3 0.3 0.3 0.9 12.6 manejo 2.3 1.4 4.6 0.6 1.1 0.6 10.6 tierra 4.9 1.7 1.1 7.7 proceso 0.9 2.9 0.6 0.3 0.3 4.9 agua (riego) 1.4 0.3 1.4 0.3 3.4 mercado 0.9 0.3 1.1 0.3 0.3 0.3 3.2 equipo 0.6 0.6 reproduccin 0.3 2.6 0.3 0.6 0.6 0.3 0.3 4.9 alimento 0.6 0.3 0.3 1.1 0.3 2.6 forraje 0.9 0.3 0.6 0.3 2.0 pastura 0.3 0.3 0.6 tcnica 0.3 0.3 infraestructura 0.3 0.3 dinero 0.3 0.3 0.6 otros 0.30 0.60 1.8 2.7 total 27.8 17.8 30.7 4.3 2.3 5.4 2.3 4.3 2.9 0.3 2.0 100.0

123

9. Percepciones y opiniones

Cuadro 9.10 Continuacin.

G. Subandino agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos sanidad 25.3 2.5 10.1 5.6 4.6 gentica 5.1 1.0 2.5 2.5 1.0 manejo 3.0 0.5 2.0 1.0 0.5 tierra 0.5 0.5 proceso 1.0 1.0 agua (riego) mercado 0.5 3.6 equipo 0.5 0.5 reproduccin 0.5 alimento 0.5 forraje pastura 0.5 tcnica infraestructura 1.0 dinero 0.5 otros 1.00 total 37.6 5.1 19.3 10.7 7.1 H. Chaco agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos sanidad 8.5 4.3 11.7 7.4 2.1 gentica 7.4 2.1 2.1 4.3 manejo 5.3 3.2 3.2 1.1 tierra 2.1 2.1 3.2 proceso 2.1 agua (riego) 2.1 1.1 mercado 1.1 2.1 equipo reproduccin 1.1 1.1 alimento 2.1 forraje pastura 3.2 tcnica infraestructura dinero otros total 26.6 13.8 25.5 17.0 3.2 vacasovejas cabras llamas cerdos artesanasotros total 0.5 4.1 52.8 1.5 13.7 7.1 1.0 1.50 3.6 4.1 1.0 1.5 1.5 0.5 8.6 1.0 0.5 3.0 100.0 total 34.0 16.0 13.8 7.4 2.1 3.2 6.4 2.1 2.1 3.2 5.3 1.1 3.2 3.2 4.3 100.0

1.0 1.0

5.6

3.0

2.0 0.5 7.6 5.6 6.6 vacasovejas cabras llamas cerdos artesanasotros

1.1

3.2

5.3 1.1 9.6

La informacin general indica que el mayor inters es en los temas de sanidad, gentica y manejo. El primero, aunque sin duda importante y apreciado por los productores, quizs se sobreestima algo por la facilidad de dividir los problemas en mltiples combinaciones de cultivos o animales, plagas y enfermedades. En los rubros con plantas, los entrevistados destacan - aparte de sanidad, gentica y manejo - adems la fertilidad de la tierra, el procesamiento de los productos, la disponibilidad de agua para riego y el mercadeo de los productos. Para el ganado, consideran importante el complejo de reproduccin y la oferta de alimentos, forrajes y pasturas, con variaciones segn la especie y zona. Adems hay mucho inters en equipos y procesos o tcnicas para agricultura (labranza, trilla), llamas (lana y charque) y artesanas (tejidos). La larga lista de temas, todava ms compleja por las variaciones entre zonas y rubros, hace difcil elaborar una estrategia coherente de investigacin, extensin y aplicacin. La sanidad de plantas y animales ha recibido atencin en cuanto a la evaluacin experimental de agroqumicos para el control de plagas y enfermedades. Sin embargo, ha faltado esfuerzo en la divulgacin de los resultados y en la recomendacin de las marcas y frmulas dominan las voces de los vendedores. Hay una tendencia de usar
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9. Percepciones y opiniones

productos cada vez ms fuertes y en mayores dosis, con poco beneficio para los rendimientos y graves peligros para la salud humana. En cuanto al factor gentico, en el ganado no hay mejoramiento sistemtico de las razas empleadas. Las vacas lecheras con apariencia holstein son comunes en los Valles, pero no hay intentos dirigidos para mejorar las caractersticas genticas de las mezclas aleatorias con animales de otras razas. Aunque se reconocen distintas razas de llamas esto no ha resultado en un programa nacional o regional para mejorar la produccin de carne o leche. En ovejas y cabras la situacin es similar, aunque en algunos hatos se encuentran animales mejorados de razas importadas. Slo en la zona de Monteagudo, Subandino de Chuquisaca, se han introducido con xito razas mejoradas de cerdos resultando en relativamente elevados ndices de extraccin (seccin 3.3). Hay mayores esfuerzos de mejoramiento gentico y produccin de semilla de calidad en los cultivos agrcolas, hortcolas y frutcolas, aunque han mermado con la desaparicin del Instituto Boliviano de Tecnologa Agropecuaria (IBTA). En el cultivo de papa existen asociaciones productoras de semillas mejoradas, conocidas en las mayores zonas de produccin. Para los cereales, existe un Programa Nacional de Investigacin y Transferencia de Tecnologa para el Cultivo de Trigo (PROTRIGO), cuyos cultivares mejorados ya estn siendo introducidos entre los productores (PROTRIGO 1999; Annimo 2001d). En cuanto a las leguminosas de grano, hay buenos cultivares, como Pairumani 1 para haba en verde, pero son limitantes los sistemas de produccin y distribucin de semillas. Para las alfalfas, la empresa de Semillas Forrajeras (SEFO) produce semillas mejoradas para diversos climas, en cooperacin con pequeos agricultores en el valle del San Juan de Oro. Las comercializa va distribuidoras de insumos agropecuarios en todos los capitales de departamentos. En cultivos hortcolas, es comn el uso de semillas importadas, evaluadas y divulgadas por los mismos productores. En cuanto a frutales, hay importaciones de materiales mejorados, tanto por instituciones como por productores individuales. En cuanto al manejo de los cultivos, incluyendo la fertilidad de los suelos, hay mucha informacin experimental, pero poca al nivel de sistemas integrados sostenibles y menos publicada o divulgada ampliamente (Fertisuelos 1996; Waaijenberg y Caro 2000). Con miras al futuro, urgen trabajos participativos de investigacin y aplicacin que enfocan ms que la productividad de los cultivos la fertilidad de los suelos. Sorprende que en zonas donde la erosin de los suelos es tan aguda, haya tan poco inters de parte de la investigacin y extensin formales para la conservacin del recurso suelo. Los desastres que las lluvias e inundaciones causan ao tras ao en los valles andinos estn siendo vistos como fenmenos naturales, en lugar de catstrofes inducidos por fallas humanas. Los pequeos productores muestran mucho inters en tcnicas y equipos para procesar sus productos, para reducir la carga de trabajo de la poscosecha (la trilla y el venteo de granos son muy laboriosos) y/o para diversificar su produccin, logrando a la vez un mayor valor agregado (lanas, lcteos, frutas). Este tema importante, con gran potencial de desarrollo, ha recibido poco inters de parte de la investigacin y transferencia formales.

9.5

Talleres departamentales

En junio de 2001, se realizaron tres pequeos talleres de un medio da de duracin. En Potos participaron 10, en Sucre 18 y en Tarija 17 personas, representantes de instituciones pblicas y privadas interesadas en el desarrollo agropecuario y rural. El programa de cada taller consisti de una entrevista escrita con una duracin de media hora, seguida por una discus in abierta de dos a tres horas. Aqu se pueden presentar slo algunos de los resultados e impresiones.

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9. Percepciones y opiniones

La entrevista inici con una ponencia o tesis provocativa indicando que, por las caractersticas agroecolgicas, la falta de acceso e infraestructura o la importancia de otros rubros como hidrocarburos, hay poco futuro para la agricultura y ganadera en el sur de Bolivia. Las respuestas fueron variadas: * Pocas personas aceptan la tesis de que no hay potencial; especialmente en Potos el tono es optimista. La mayora de los entrevistados que s estn de acuerdo trabaja en Chuquisaca, donde en el mbito profesional a menudo se escucha un cierto pesimismo sobre el futuro del departamento, basado en parte en su aislamiento geogrfico y dispersin de zonas de produccin. Muchas personas indican que en trminos de produccin la tesis es acertada, pero que no toma en cuenta que la mayora de la poblacin (sobre)vive de la agricultura y ganadera, con pocas opciones alternativas. Adems, las actividades agropecuarias aseguran la seguridad alimentaria de toda la poblacin, hasta de los mismos petroleros. En cuanto al alternativo de gas o petrleo, algunos comentan que es de duracin limitada y si bien genera ingresos, esos son de beneficio para muy poca gente, especialmente cuando los recursos de las regalas no se invierten en el desarrollo de los sectores rurales. Casi todas las personas entrevistadas, coinciden en que dentro de las condiciones generales poco favorables existen zonas especficas y pisos ecolgicos con mayor potencial para ciertos rubros. Los Planes de Uso de Suelo a nivel municipal elaborados por ZONISIG comprueban esto. Para aprovechar la diversidad de esos nichos y sus ventajas comparativas, se requiere de diversificacin y especializacin, apoyadas por las instituciones pblicas y privadas. Otro tema de acuerdo comn es que el apoyo estatal ha sido poco y mal enfocado. Para aprovechar el potencial indicado se requiere de inversiones en tecnologa, caminos y mercados.
Cordillera Oriental Alturas Valles Chaco Piedemonte Llanura

Cuadro 9.11 Potencial de desarrollo - en escala de 1 (baja) a 10 (alta) - de zonas del sur de Bolivia.
Altiplano Subandino

Potos (n = 10 personas) Agricultura 4,3 6,1 6,6 Horticultura 2,5 4,8 7,2 Fruticultura 1,8 4,3 7,8 Forestera 4,4 4,8 6,1 Ganadera 6,8 5,7 5,7 Chuquisaca (n = 18) Agricultura 4,2 6,0 6,5 Horticultura 3,5 6,6 6,2 Fruticultura 3,1 6,6 6,5 Forestera 4,7 5,1 6,9 Ganadera 4,3 4,8 6,1 Tarija (n = 16) Agricultura 6,3 7,8 7,6 Horticultura 3,3 7,2 5,5 Fruticultura 3,6 8,2 7,6 Forestera 2,5 4,2 7,0 Ganadera 6,1 6,0 7,1 Nota : las entrevistas y zonas fueron por departamento; las mejores opciones estn marcadas con gris.

5,7 4,6 5,7 6,4 6,8 7,5 6,6 6,4 6,9 7,4

4,4 3,4 4,4 5,5 6,4 6,0 3,0 3,4 6,1 8,7

El segundo tema de la entrevista fue el potencial de desarrollo de seis zonas fisiogrficas especificadas (cuadro 9.11). Las notas dadas son bajas, variando de 1.8 (fruticultura en el Altiplano) a 8.7 (ganadera en la llanura del Chaco). Para el Altiplano, el mayor potencial es en la ganadera. En cuanto a las Alturas, hay diferencias entre las opiniones de los departamentos, con la agricultura la mejor opcin en Potos y Tarija, y la actividad forestal en Chuquisaca (aunque con nota baja). Los Valles estn considerados como
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9. Percepciones y opiniones

las zonas con mayor potencial para la fruticultura y horticultura. En cuanto al potencial del Subandino, son ms optimistas los entrevistados de Tarija, que aparte de la actividad forestal tambin ven buen potencial para la agricultura y fruticultura. Como prximo paso, se pregunt a la gente cmo distribuira un crdito de 100 millones de dlares, para estimular el desarrollo agropecuario, sobre las zonas distinguidas (cuadro 9.12). En general, asignan las mayores proporciones a los Valles y el Subandino, por el mayor retorno esperado a la inversin. Sin embargo, durante la discusin posterior, mucha gente argumenta que el dinero se debera asignar segn el nmero de habitantes, para no inducir o aumentar la desigualdad entre las zonas.
Cuadro 9.12 Uso de 100 millones de dlares para estimular el desarrollo agropecuario en el sur de Bolivia (%).
Cordillera Oriental Departamento Altiplano Subandino Alturas Valles Potos (n = 10) 27 30 36 Chuquisaca (n = 17) 13 24 28 Tarija (n = 16) 17 26 22 Nota : por falta de algunos datos y error de redondeo las sumas no son iguales a 100%. Chaco Piedemonte Llanura 18 18 17 17 Total 92 99 100

Cuadro 9.13 Factores considerados importantes para estimular el desarrollo agropecuario en el sur de Bolivia.
Potos Factores agro-industria agua potable centros de salud coordinacin institucional crdito a productores educacin formal electrificacin rural investigacin en tecnologa mercadeo de productos organizacin de productores sistemas de riego telecomunicaciones transferencia de tecnologa 1a 2a 3a 4a 5a 2 1 1 2 2 1 3 3 1 6 1 3 1 1 1 2 2 1 2 1 2 2 1 1 1 1 4 2 2 1 1 2 2 2 2 2 1 total 4 3 2 4 9 2 3 7 9 4 7 3 9 4 3 2 5 1 2 5 9 5 7 1 4 1 1 3 1 1 6 2 4 3 1 2 Chuquisaca 1a 2a 3a 4a 5a 1 1 3 4 1 2 1 3 2 3 3 2 1 1 1 2 2 1 2 2 2 1 3 2 1 2 1 1 total 7 7 6 9 13 7 6 14 12 12 15 5 11 4 5 2 4 3 1 5 11 1 5 1 5 5 2 3 3 1 3 5 1 1 3 3 2 3 2 1 Tarija 1a 2a 3a 4a 5a total 2 2 3 1 2 1 2 3 1 2 2 2 4 8 9 6 7 8 3 4 4 7 3 17 17 17 1 17 15 16 17 17 1 16 15 15

4 2 4

transporte (caminos) 4 3 1 1 9 5 3 1 1 3 13 6 4 1 1 4 16 Notas : las celdas indican el nmero de respuestas en cada clase de prioridad (1a ms importante a 5a menos importante); hubo comentarios importantes sobre invertir en desarrollo humano, una opcin solo parcialmente cubierta bien por el trmino de educacin formal.

Algunas preguntas sobre los rubros con ms potenc ial y los limitantes principales para la agricultura o ganadera resultaron en una gran diversidad de rubros y problemas, todos ya mencionados en los secciones anteriores y por lo tanto no analizados aqu. El anlisis de los factores importantes para estimular el desarrollo agropecuario, a pesar de contar con menos de 45 entrevistas, arroja algunos temas interesantes (Cuadro 9.13). Aparte de transporte o caminos, los factores generales como agua potable, centros de salud, coordinacin interinstitucional, e ducacin formal, electrificacin rural y telecomunicaciones reciben poca prioridad de parte de los entrevistados. Ellos pueden tener argumentos vlidos, pero los resultados tambin hacen pensar en un cierto sesgo profesional hacia las opciones ms tcnicas. Lo ms sorprendente quizs es la poca importancia dada a la coordinacin interinstitucional falta de autocrtica? - la cual no coincide con los frecuentes quejas hasta dentro de los mismos talleres - sobre la falta de enfoque y cooperacin de organizaciones pblicas y privadas.
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9. Percepciones y opiniones

Los factores enfatizados difieren segn el departamento. En Potos se propone ms riego, mejor transporte y ms transferencia de tecnologa, o sea factores fsicas y tcnicas. En Chuquisaca hay ms atencin para los factores econmicos o sociales como crdito, investigacin, mercadeo y organizacin. En Tarija, los factores indicados son similares, pero aumentados con la agro-industria, relacionada a las actividades lecheras y frutcolas. Al profundizar sobre el papel de la investigacin, los entrevistados sugieren como objetivos aumentar los rendimientos, reducir los costos, apoyar al mercadeo, crear nuevos productos y manejar los recursos naturales. Las opiniones sobre los papeles de las empresas privadas, instituciones estatales, ONGs, agencias internacionales y productores rurales son muy diversas, sin separacin clara entre las responsabilidades. Sin embargo, la impresin general es que las empresas son importantes como motores de desarrollo, fuentes de empleo y buscadores de mercados. El papel del estado se concentra en coordinar, regular y normar las actividades. Las ONGs se concentran en apoyar, capacitar, asesorar y facilitar a las comunidades. Las entidades internacionales son importantes por su apoyo a los municipios y el financiamiento de programas. Los productores se consideran los actores claves, siempre que logren organizarse e innovar su produccin. Segn algunos, los planes departamentales de desarrollo que estn siendo elaborados tendrn un papel importante, pero segn otros el enfoque de cadenas productivas empleado excluye una gran parte de la poblacin de los beneficios. Adems, muchas organizaciones no han participado en la elaboracin de los planes y muy pocas estn comprometidas con su implementacin, ya que dentro de cada organizacin se definen las prioridades y actividades propias. Entre los dems temas tratados, est la estacionalidad de la agricultura, la cual implica que la gente rural trabaja poco y gana menos. Otra limitante es el largo periodo de espera de muchos cultivos frutales, lo cual en combinacin con los altos intereses limita las inversiones en rubros ms rentables. Uno de los factores ms limitantes es el minifundio, freno para el desarrollo rural pero a la vez un tab poltico, sobre el cual nadie se atreve a hablar pblicamente. La solucin ms visible, la expulsin de la gente hacia otras zonas o empleo, es poco factible econmicamente e inaceptable socialmente. En cuanto a lo social, hay fuertes discusiones sobre los enfoques para estimular el desarrollo rural. Todos los participantes de los talleres estn de acuerdo que hay rubros y zonas con mayor potencial econmico que otros. Sin embargo, muchos resisten la idea de concentrar los recursos y esfuerzos donde generen mayores retornos econmicos, ya que eso a la vez creara mayor desigualdad econmica y social: insisten en desarrollo para todas las zonas, rubros y personas. Un argumento interesante presentado durante uno de los talleres es que con el dinero invertido en una sola hectrea de vid para una familia se pueden sembrar ms de cincuenta hectreas de maz, las cuales benefician a un nmero mucho mayor de familias. Este debate contina.

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9. Percepciones y opiniones

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10. Sntesis y conclusiones

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Sntesis y conclusiones

En este captulo se resumen como sntesis los temas claves de los captulos anteriores, aumentados con observaciones generales. Segn el caso, servirn de base para estudio ms detallado o accin concreto.

Estructura agropecuaria
En la economa del sur de Bolivia, el sector agropecuario es dominante, no tanto por su contribucin al producto interno sino como fuente de empleo mal pagado - para la poblacin rural. De la poblacin rural 80 a 100% de las familias rurales son productores agrcolas, generando entre 30 y 60% de sus ingresos anuales. Sin embargo, el rea bajo cultivos no supera el 3 5% de la superficie total, el resto siendo no apto para la agricultura o con una capacidad productiva muy baja. Segn el departamento, entre 60 y 80% del rea sembrada est dedicada a los cultivos de papa, trigo, cebada y maz, todos de bajo valor por hectrea y con altos costos de transporte. Aproximadamente 80 a 100% de las familias rurales tienen ganado como una actividad econmica, generando entre 15% (Cordillera Oriental y Subandino) y 55% (Cordillera Occidental y Chaco Chuquisaqueo) de sus ingresos anuales. Sin embargo la ganadera en general es muy extensiva, utilizando ms de 50% del rea total. Con algunas excepciones, la agricultura y ganadera son de baja productividad en trminos de kg/ha o kg/animal/ao. Adems hay pocas hectreas o animales por persona empleada, lo cual conduce a bajos ingresos. En cuanto al volumen de produccin, hay rubros estancados (los practicados por mucha gente y con baja rentabilidad), mayormente los cultivos tradicionales como papa, maz, cebeada y trigo, y otros con crecimiento (los de mayor rentabilidad pero accesibles para poca gente), como por ejemplo pia, mandarina, ajo, arveja, tomate. An en los rubros con crecimiento de la produccin hay pocos con incremento de la productividad. Por eso, la gran mayora de la poblacin rural del sur de Bolivia vive en pobreza, de moderada a extrema. Sus vidas son cortas y pobres, en el sentido econmico. La educacin formal deficiente sugiere que hay poca esperanza de cambios positivos. La situacin en Tarija es algo mejor, por tener relativamente ms rea con potencial productivo.

Comunidades rurales
La mayora de la poblacin rural vive en familias de 3-7 personas y en comunidades de 40 a 80 familias. En todas las zonas hay comunidades que crecen y otras que disminuyen. En el Altiplano Sur y la Cordillera Oriental de Potos hay ms comunidades con reduccin que con aumento de la poblacin, mientras en otras zonas la poblacin se mantiene o incrementa. En general, las comunidades pequeas mostraron ms tendencia de crecer. Esos cambios poblacionales se deben en parte a la emigracin (frecuente en todas las zonas de Potos) e inmigracin de familias (comn en las zonas Subandinas de Chuquisaca y Tarija).

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En cuanto a la tenencia de la tierra se destacan (todava) la reforma agraria y la herencia, aunque la compra de terrenos es un fenmeno cada vez ms comn. En cuanto al uso de la misma es dominante la forma individual (familiar), aunque tambin se dan casos de compartir la produccin o alquiler terrenos en cambio por dinero. En 30 a 80 % de las comunidades, unos 5 a 20 % de las familias no tienen tierras propias. Entre las que s las tienen, en las cordilleras y el altiplano las fincas a menudo son de menos de una hectrea y rara vez sobrepasan las cinco hectreas. Slo en las zonas subandinas y chaqueas son comunes las propiedades de decenas, cientos o miles de hectreas. En algunas zonas una proporcin elevada de las comunidades cuenta con terrenos de uso comunal, pero a menudo de limitada cantidad y/o calidad. La mayor parte de estas tierras est cubierta con pasturas naturales o vegetaciones arbreas. El acceso al riego es variable, segn la zona entre 40 y 84 % de las comunidades tienen algn sistema de riego, en los cuales participa una proporcin de 32 a 76 % de las familias. En general, hay ms de seis meses con disponibilidad de agua, segn la zona, de ros o vertientes. La actividad econmica ms frecuente, segn los lideres comunales, es la agricultura, en combinacin con ganadera, migracin temporal y/o fruticultura. Son raras las comunidades sin migracin temporal, pero tambin las donde ms de 80 % de las familias emigra en busca de trabajo para complementar los ingresos de la finca. En cuanto a infraestructuras y servicios bsicos solo el acceso a la educacin primaria es casi universal, los dems a menudo son ausentes. Sin embargo el acceso a la educacin no siempre lleva al nivel de educacin; parece que solo la presencia de una escuela no es suficiente, ya que factores como calidad de la infraestructura, presencia y nivel de los profesores tambin influyen. Entre las infraestructuras productivas (comunales) son frecuentes los canales de riego y los corrales para el ganado. Segn la zona, entre 10 y 50 % de las c omunidades no tienen infraestructuras productivas compartidas. En casi todas las comunidades hay uno o ms tipos de agrupacin social, pero los "servicios" prestados por los mismos en muchos casos no son ms que "organizacin" (falta de funcionalidad). Aparte de los que manejan el riego, hay muy pocos grupos dedicados a la produccin y/o comercializacin. Casi todas las comunidades alguna vez han recibido apoyo de entidades pblicas o privadas, pero mientras en Potos la gran parte de los apoyos fue en el pasado en Chuquisaca y Tarija hay ms asistencia reciente. Segn la zona, en muchas comunidades los productores tienen que viajar ms de cuatro o ocho horas para llegar al mercado para sus productos. Todava existen comunidades donde nunca llegan camiones y muchas otras con menos de cinco camiones por semana la principal opcin para transportar productos agropecuarios a las ferias rurales o urbanas. Entre los limitantes econmicos, los lideres comunales destacan la falta de agua, tierra y acceso, mientras en cuanto a sus necesidades, mencionan con mayor frecuencia a capacitacin, servicios bsicos e infraestructura para riego. En cuanto a los recursos biofsicos y socioeconmicos hay mayores diferencias entre las diferentes zonas que entre las comunidades de una misma zona. Las zonas de Potos estn con desventajas en ambos tipos de recursos, las de Tarija estn favorecidas en los socioeconmicas, y el Subandino de Chuquisaca en los biofsicos.
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10. Sntesis y conclusiones

Familias campesinas
Aunque la mayora de la gente del sur de Bolivia se considera originaria o oriunda (la diferencia no siempre es clara), en todas las zonas hay inmigrantes los cuales en las zonas subandinas y chaqueas pueden llegar a constituir hasta la mitad de la poblacin. Los estudios de caso de la rentabilidad aqu no incluidos indican que los inmigrantes a menudo introducen nuevos rubros y tcnicas. Las familias, en general, son pequeas con uno o dos adultos (21 y 60 aos de edad) y dos a cuatro hijos (pequeos o adolescentes). Por la educaci n de los hijos y migracin de los esposos, a menudo hay escasez estacional de mano de obra para las labores agropecuarias. Los niveles de escolaridad son bajos, con promedios de 5.2 y 4.3 aos aprobados para hombres y mujeres, respectivamente. Sin embargo, para los adolescentes de 15 a 20 aos, el promedio general ya es de 7.5 aos, sin mucha diferencia entre los sexos. Estos datos indican una mejora en por lo menos en aos de educacin. Los promedios mayores se encuentran en el Altiplano (preparacin para trabajo fuera de la zona?) y los menores en las alturas de la Cordillera Oriental (aislamiento geogrfico o demanda de mano de obra?). En cuanto a las decisiones y labores, los hombres y mujeres coinciden en el papel de las ltimas para la cra de animales menores y el procesamiento de los productos. Para los otros rubros y actividades, los hombres creen que toman casi todas las decisiones y hacen la mayor parte del trabajo, mientras las mujeres ven la participacin de los sexos en decisiones y trabajos como ms balanceada. Esta confusin no facilita el trabajo de proyectos rurales, que a menudo asumen que la familia es una entidad homognea.

Estructura de las fincas

La mayora de las fincas maneja varias parcelas de cultivos, de las cuales una gran mayora est considerada propiedad del esposo. Slo en las alturas de la Cordillera Oriental es muy comn que las mujeres tengan sus propias parcelas, pero inclusive all estas constituyen apenas 27 % de todas las parcelas. Pocas fincas disponen de ms capit al que lo invertido en un arado de palo, un sencillo corral, un canal para riego, mochila para fumigar o un depsito para productos. Para paisajes tan expuestos a la erosin es notoria la ausencia de defensivos contra los efectos de viento y agua. Slo una minora de los productores quizs por preguntas mal formuladas - considera haber realizado innovaciones en su finca. Sin embargo, la amplia presencia de nuevos material vegetal gentico y el uso generalizado de agroqumicos (salvo fertilizantes) por ejemplo, indican que s han ocurrido mejoras en los sistemas de produccin. Es notable por otra parte, que los perodos de barbecho tienden a acortarse, siendo muy comn un perodo de solo un ao. Este cambio no est contrarrestado por el uso y aplicacin de ms abonos y fertilizantes qumicos y en el tiempo resultar en el deterioro de la capacidad productiva del suelo. Aunque en el sur de Bolivia se producen ms de 60 rubros agrcolas, por zona hay tres a siete cultivos producidos por ms de 10 % de los productores. Hace falta una mayor diversificacin, para mejorar los ingresos y variar las rotaciones, aprovechando mejor los nichos ecolgicos y econmicos.

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10. Sntesis y conclusiones

Slo una minora de las fincas que cumple con los requisitos de clima, suelo, riego y dinero tiene frutales, siendo los ms importantes durazno, naranja y mandarina. La mayora de las familias autoconsumen poco, comercializando los excedentes, resultando en una contribucin de acerca 15 a 45% de los ingresos anuales (Cordillera Oriental y Subandino), bajando a 5% en las dems regiones. La uva, en el Valle Central de Tarija y en Camargo est desarrollndose como una agroindustria dinmica requiriendo cada vez niveles de inversin ms altos. En cuanto al ganado se destacan las altas mortandades y baja s extracciones, relacionadas con problemas en la alimentacin y ausencia de prcticas veterinarias. Sin embargo, al aumentar la escala de produccin casi siempre tambin se mejora el cuidado de los animales. La produccin forestal basada en plantaciones en muchas zonas es nueva y todava de limitada importancia. El empleo fuera de la finca s es una actividad importante, involucrando segn la zona de 30 a 80 % de las familias, en general los padres e hijos(as). Mientras en las zonas altas domina la migracin estacional, en las zonas subandinas y chaqueas es comn el empleo ms permanente. Las actividades a las cuales se dedican estos trabajadores varan mucho de una zona a otra.

Sistemas de produccin agropecuaria

Se ha identificado nueve sistemas de produccin agropecuaria dentro de seis zonas fisiogrficas. Para ello se tuve que generalizar las caractersticas encontradas, ya que en la realidad cada sistema de produccin es diferente al otro. En general los sistemas de produccin se basan en actividades extensivas; de los nueve sistemas, dos son basados en actividades realizadas de forma ms intensiva. En general es la actividad agrcola que genera la mayor parte de los ingresos; la ganadera tiene una funcin ms complementaria. Excepciones son el Altiplano y el Chaco donde la actividad pecuaria genera la mayor parte de los ingresos. Los calendarios agropecuarios muestran grandes fluctuaciones de oferta y demanda de mano de obra, debido en gran parte a la estacionalidad de los rubros agrcolas y ganaderas. La combinacin de climas ms calientes con agua de riego permite sembrar varios cultivos por ao y as aprovechar mejor la mano de obra familiar.

Ingresos familiares
Hay significantes diferencias en los ingresos familiares, tanto entre las zonas como entre las comunidades de una misma zona con ndices de Gini de 0.20 a 0.60, los cuales muestran una tendencia de aumentar al incrementar los ingresos medios. En cuanto a los ltimos, los ms bajos se encuentran en la Cordillera Oriental de Potos (6600 Bs/familia/ao) y los ms altos en el Subandino de Chuquisaca ( 38100 Bs/familia/ao). Los rubros que ms contribuyen a los ingresos son la agricultura, fruticultura, ganadera y otros (empleo fuera de la finca y recibo de dinero desde el exterior), con variacin en las proporciones
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10. Sntesis y conclusiones

de los mismos entre una zona a otra. Aunque hay cierta diversificacin, casi todas las zonas tienen uno o dos cultivos dominantes que contribuyen ms de la mitad del ingreso agrcola. En la ganadera son importantes tanto el consumo como la venta de productos como la extraccin de animales, con diferencias segn las zonas y especies. Los porcentajes de extraccin, con pocas excepciones, son bajos en comparacin con lo que biolgicamente sera posible. Esto se debe no slo al uso de los animales para p.e. leche, sino tambin a ineficiencias en la produccin (salud y alimento). Los ingresos medios muestran (cor)relaciones con los recursos biofsicos de las comunidades, la disponibilidad de riego, el nmero de adultos por familia, el rea de la finca, la densidad de poblacin y la distancia al mercado. En cuanto al riego es importante destacar que su importancia ms que en aumento del rendimiento descansa en la posibilidad de sembrar frutales o hortalizas en lugar de los tubrculos o cereales usuales y de sembrar ms de un cultivo por ao en las zonas donde la temperatura lo permite. En general, las familias rurales venden entre 41 y 68 % del valor de la produccin total - tomando en cuenta su agricultura, fruticultura, ganado extrado, productos pecuarios y artesanas. Si a estos rubros se suman los ingresos de empleo fuera de la finca, queda claro que la economa rural del sur de Bolivia est plenamente integrado en los mercados de mano de obra y productos.

Percepciones y opiniones
Segn las familias productoras entrevistadas, en los ltimos 10 aos, la situacin de la agricultura ha deteriorado, la ganadera en general se mantiene estable, la desigualdad entre comunidades y familias ha aumentado, la carga de trabajo ha incrementado, y la vida de los hijos e hijas ser todava ms difcil que la de sus padres. Por lo tanto, no sorprende que casi la mitad de los entrevistados considera migrar en forma temporal y una quinta parte de manera permanente. Entre los limitantes biofsicos generales para la agricultura, la gente destaca la falta de agua para riego y la presencia de plagas y enfermedades. Las dems limitantes varan de una zona a otra. En cuanto a las socioeconmicas, sobresalen los costos de insumos, la falta de dinero propio y los bajos precios de productos. En la ganadera dominan la falta de pasturas o alimentos y la incidencia de plagas y enfermedades. A los limitantes socioeconmicos ya destacadas en la agricultura se junta la escasa disponibilidad de insumos para la ganadera. Las preferencias de los productores en cuanto a las instituciones, profesiones e inversiones importantes para generar desarrollo en las comunidades, varan segn la zona, sexo y edad del respondiente. La asistencia tcnica preferida es en los temas de sanidad, gentica y manejo de cultivos y ganado. Otro grupo de temas de inters, ms que todo para la agricultura, incluye los componentes tierra, riego, procesamiento y mercadeo. En la ganadera se pide asistencia en el conjunto de reproduccin y alimentacin. Las opiniones de los profesionales de instituciones pblicas y privadas involucradas en el desarrollo agropecuario y rural se destacan por su variacin de respuestas en cuanto al potencial de las distintas zonas agroecolgicas, la asignacin ptima de recursos financieros y los factores considerados importantes para estimular el desarrollo agropecuario. Aparentemente, hace falta ms discusin sobre la situacin y el futuro del sector agropecuario.

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10. Sntesis y conclusiones

Observaciones generales
La pobreza casi general en las zonas rurales del sur de Bolivia revela serios problemas con los principales fuentes de ingreso, la agricultura y ganadera. Las combinaciones de recursos, escalas, tcnicas y mercados a pesar de toda la experiencia y habilidad del productor rural - no permiten la formacin de excedentes para invertir en el desarrollo de los sistemas ms productivos y de las comunidades locales. Aunque en algunas zonas la pobreza es casi general, como en el Altiplano Sur en Potos, hay otras donde una parte de familias es relativamente rica, como en los Valles de Tarija y el Subandino de Chuquisaca. Las diferencias entre las zonas se deben en gran parte a sus condiciones biofsicas, en especial la cantidad y calidad de las tierras con potencial productivo.

Utilidad del estudio

La informacin presentada puede servir de gua para diferentes instituciones financieras y tcnicas de desarrollo, entre ellos el recin iniciado Sistema Boliviano de Tecnologa Agropecuario (SIBTA). Sin embargo, el anlisis de los potenciales y problemas mencionados por productores y otros profesionales deja claro que la tecnologa es no ms que uno de los numerosos ingredientes requeridos para mejorar la produccin agropecuaria y la vida rural. Entre los problemas tcnicos centrales estn las plagas y enfermedades de cultivos y ganado. El creciente y inadecuado uso de agroqumicos constituye un serio peligro para la sostenibilidad de los sistemas y para la salud humana. Aqu hay un tema donde con solamente educacin se pueden obtener logros importantes. Otro tema importante es la degradacin de los recursos naturales, siendo estos sobre-explotados sin lograr ms que una subsistencia mnima de las familias productoras. En muchas zonas, la proporcin de suelos aptos para la agricultura no sobrepasa el cinco por ciento; el periodo de barbecho es cada vez menor, resultando en el deterioro de la capacidad productiva de los suelos. Por eso un tema importante para el futuro es el mantenimiento de la fertilidad de los suelos mediante el uso adecuado de fertilizantes y abono, que actualmente no es aplicado de manera comn. Muchos productores han indicado una demanda de tcnicas y equipos para procesar sus cosechas, para ahorrar trabajo, diversificar los productos y/o crear valor agregado. Por ejemplo, con el crecimiento de la industria lechera se podra considerar cambiar la hoz por la guadaa en el corte de la alfalfa. Aqu se presentan retos para la investigacin aplicada y oportunidades de mercado para la empresa privada. Los problemas sealados en este informe no requieren de otro sistema clsico de investigacin validacin extensin adopcin, sino de un programa flexible, coordinador y facilitador, capaz de tratar con una problemtica mucho ms amplio que la tecnologa de la produccin. Tal sistema debe ser parte de una estrategia concertada sobre el desarrollo rural del sur de Bolivia. Para ella, se requiere de discusiones y decisiones sobre, por ejemplo, si el futuro de Chuquisaca es en la agricultura o la forestera, si tiene sentido invertir dinero en el suroeste de Potos, qu hacer con las regalas de los hidrocarburos, cmo lograr un balance entre rentabilidad y equidad escoger entre produccin y empleo, desarrollo rural y urbano.

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10. Sntesis y conclusiones

En breve, el problema agrario del sur de Bolivia no es solo tcnico sino tambin socioeconmico y poltico. Para la supervivencia de la mayora de los productores se requieren programas amplios de apoyo a la produccin de tubrculos y granos bsicos de baja rentabilidad, mientras para estimular la economa regional se necesitan acciones especficas para explotar los nichos con ventajas comparativas en algunos productos de mayor rentabilidad. Este informe provee parte de la informacin requerida para entender los problemas y tomar las decisiones para mejorar el agro y la vida de la poblacin rural del sur de Bolivia.

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11. Referencias

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Referencias

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