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EL EMBARGO EJECUTIVO DEFINICIONES Es el procedimiento ejecutorio en virtud del cual el acreedor pone en manos de la justicia los bienes muebles

corporales del deudor, para hacerlos vender pblicamente y cobrar su acreencia, amparado en uno de los ttulos ejecutorios designados por la ley. Tambin se define el embargo ejecutivo como el procedimiento de retencin o apoderamiento de los bienes del deudor, con el fin de que, con ellos o con el producto de su venta, el acreedor satisfaga la obligacin incumplida, siempre que el acreedor posea ttulo ejecutorio (Guillermo Cabanellas, Diccionario Jurdico Elemental, p.112). Asimismo, el embargo ejecutivo (o embargo sobre muebles) es el procedimiento trabado a requerimiento de un acreedor y en mrito a un ttulo revestido de la frmula ejecutiva, sobre los muebles corporales pertenecientes al deudor, con el objeto de realizar su venta en subasta, en beneficio del embargante y dems acreedores oponentes (Henry Capitant. Diccionario Jurdico, p.244). REGULACIN LEGAL Las prescripciones legales sobre los embargos ejecutivos se encuentran en el Cdigo de Procedimiento Civil, en sus artculos 583 al 655, ambos inclusive. Adems, los artculos 197 y siguientes del Cdigo de Comercio tipifican un particular tipo de ejecucin sobre los buques y naves mercantes en general, denominado Embargo de Naves. CLASIFICACIN DE LOS EMBARGOS EJECUTIVOS El Cdigo de Procedimiento Civil, clasifica los embargos ejecutivos como siguen a continuacin: a) Embargo Ejecutivo; b) Embargo de Frutos no Cosechados (o pendientes de sus ramas); c) Embargo de Rentas; d) Embargo de Naves. La doctrina ha propuesto diversas clasificaciones sobre los embargos ejecutivos, unas atendiendo a las cosas sobre las que recae el embargo y otras atendiendo al tipo de procedimiento utilizado. De esta forma, algunos autores caracterizan los embargos ejecutivos como embargos de muebles, y otros, en atencin al tipo de procedimiento, incluyen dentro de los embargos ejecutivos al embargo inmobiliario (que recae sobre bienes inmuebles), incluyendo aqu la ltima fase de los embargos conservatorios y retentivos. Nosotros nos atenemos al criterio que denomina embargos ejecutivos exclusivamente a los que recaen sobre los bienes muebles corporales pertenecientes al deudor, y bajo ese criterio los trataremos aqu. NATURALEZA JURDICA DE LOS EMBARGOS EJECUTIVOS Son procedimientos de tipo extrajudicial, en los cuales el persiguiente acta coadyuvado por el Alguacil y el Vendutero Pblico, para la realizacin del embargo y la venta de los bienes, sin la participacin de los rganos jurisdiccionales (tribunales), que slo intervendrn si surgen contestaciones sobre la ejecucin. Esta caracterstica es evidente en los embargos ejecutivos y de frutos no cosechados, pero no lo es tanto en los restantes embargos de tipo ejecutivo, pues los rganos jurisdiccionales participan en el proceso de venta de los bienes embargados: en el embargo de naves, por ejemplo, el Tribunal de Primera Instancia interviene a partir de la notificacin del embargo, pero esa intervencin (denominada como jurisdiccin graciosa o voluntaria), se produce exclusiva y simplemente en calidad de administrador judicial del proceso. QUIENES PUEDEN PRACTICAR EL EMBARGO EJECUTIVO Todos los acreedores tienen derecho a embargar los bienes de su deudor, a fin de cobrar su crdito del precio de venta de los objetos embargados o de hacerse atribuir

judicialmente el crdito en dinero de su deudor contra un tercero. (Froiln Tavrez, Elementos de Derecho Procesal Civil Dominicano. Tomo IV, p.43). Sin embargo, para llevar a cabo un embargo de tipo ejecutivo al acreedor le ser indispensable estar en posesin de un ttulo denominado ejecutorio, cuyas particularidades veremos a seguidas. DIFERENCIAS ENTRE UN TITULO Y UN TITULO EJECUTORIO Un ttulo es un documento escrito o redactado con el fin de consignar un acto jurdico, o un acto material que puede producir efectos jurdicos. Es un documento definitivo, vlido o autntico, que no se encuentra sujeto a reclamacin o recurso alguno y que sirve al acreedor como aval de la obligacin del deudor. Asimismo, el ttulo puede definirse como el fundamento o la causa de derecho en que se ampara el acreedor. En consecuencia, son ttulos las sentencias, los documentos parajudiciales, los ttulos contractuales, los ttulos documentales (escrituras pblicas y documentos privados), los ttulos al portador (o nominativos), las plizas originales de contratos celebrados con un agente de bolsa o corredor pblico, etc. Por su parte, los ttulos ejecutorios tienen una definicin legalmente diferenciada de los precedentemente definidos: para nuestra legislacin, los ttulos ejecutorios son las primeras copias de las sentencias y otras decisiones judiciales y las de los actos notariales que contengan obligacin de pagar cantidades de dinero, ya sea peridicamente o en poca fija; as como las segundas o ulteriores copias de las mismas sentencias y actos que fueren expedidas en conformidad con la ley en sustitucin de la primera. (Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 545). Por tanto, los ttulos ejecutorios (causa o fundamento de un derecho que permite el embargo por parte del acreedor), son determinados por la ley, que le reconoce esta calidad a los siguientes documentos: a) los certificados de ttulo duplicados del dueo, b) las primeras copias de las sentencias condenatorias que han adquirido la autoridad irrevocable de la cosa juzgada y c) las copias de los actos notariales que contienen obligacin de pagar sumas de dinero en fecha fija (como el pagar notarial). Otros ttulos ejecutorios.- Accesoriamente a las previsiones del artculo 545 del Cdigo de Procedimiento Civil, se consideran ttulos ejecutorios los siguientes: a) En materia de tierras, se dispone que el certificado duplicado del ttulo o la constancia que se expida [...] tendrn fuerza ejecutoria y se aceptarn en todos los tribunales de la Repblica como documentos probatorios de cuantos derechos y acciones y cargas aparezcan en ellos. b) Asimismo, la ley consigna que las sentencias rendidas por los tribunales extranjeros y los actos recibidos por los oficiales extranjeros son ejecutorias en el territorio de la Repblica de la manera y en los casos legalmente previstos (Ley 834 de 1978, Artculo 122). c) De la misma forma, son ttulos ejecutorios los mandamientos de colocacin (que son mandamientos especiales expedidos por el Juez Comisario en los casos de los procedimientos de reparticin, en los casos de distribucin a prorrata o procedimiento de orden); la sentencia de adjudicacin pronunciada en ocasin de embargo inmobiliario y las sentencias arbitrales -que tienen fuerza de ejecucin a partir del auto de ejecucin-. e) Por ltimo, son ttulos ejecutorios de naturaleza administrativa las ordenanzas del Juez de Primera Instancia expedidas para el cobro de los crditos resultantes de

impuestos, derechos, servicios o arrendamientos, obtenidos a requerimiento de la autoridad interesada. EL CRDITO EN LAS MEDIDAS EJECUTORIAS En sentido general, sabemos que el crdito no pagado en virtud del cual se persigue al deudor debe reunir una serie de condiciones, que son las siguientes: a) Certidumbre, b) Liquidez, y c) Exigibilidad. La Certidumbre.- Que el crdito sea cierto quiere decir que su existencia tiene que ser incuestionable, porque se descarta como causa de embargo el crdito condicional y el crdito eventual. No basta la existencia pura y simple de un crdito: se requiere, adems, que ese crdito no est sujeto a una condicin suspensiva (como en las obligaciones condicionales) o condiciones no establecidas (como en las obligaciones eventuales). Dicho en sentido negativo, no puede trabarse embargo, de cualquier tipo que ste sea, sobre la base de un crdito inexistente o supuesto. En los trminos de nuestra Suprema Corte de Justicia, la certeza del crdito proviene de su existencia actual e indudable.( S.C.J. Septiembre 10, 1920. B.J. 122, p.3.) Por argumento a contrario, el crdito pierde su certeza cuando es eventual, cuando depende de una condicin no realizada o cuando no es seriamente contestado. (TAVAREZ, F. Op. Cit. P.156). Como las medidas ejecutorias se amparan en un ttulo que ha consignado un crdito a favor del acreedor, y que est investido de veracidad porque fue instrumentado en las condiciones previstas por la ley, al acreedor le bastar notificarle al deudor una copia del ttulo, intimndole a pagar y amenazndole, llanamente, con el embargo de sus bienes. En materia ejecutoria, por lo tanto, la certidumbre de la existencia de una obligacin proviene del ttulo que no deja subsistir ninguna duda sobre el origen y la existencia de dicho crdito. La Liquidez del Crdito.- En los embargos ejecutivos la liquidez del crdito (valuacin en dinero de lo que se debe) debe ser establecida de forma definitiva: resulta imprescindible saber cunto debe cobrarse... y el deudor debe saber cunto pagar. En las medidas ejecutorias es imprescindible la liquidez del crdito, que resulta del ttulo que lo soporta, donde se especifican claramente las sumas adeudadas. Igual exigencia se hace cuando no exista ttulo: la liquidez debe precisarse al momento de autorizar la medida, aunque puedan realizarse los procedimientos normales de la traba y detenerlos ulteriormente para precisar dicha liquidez. Esto se denomina liquidacin provisional, pero en las medidas ejecutorias la liquidez no puede ser provisional. La Exigibilidad del Crdito.- Cuando la condicin se ha verificado y el trmino se ha cumplido, la deuda es exigible. Si ha devenido exigible la deuda, el deudor puede reclamar plazo de gracia, an por ante el Juez de los Referimientos. PLANIOL ET RIPERT nos dicen que la condicin suspende la formacin de los derechos. En tanto la condicin suspensiva se encuentra pendiente, se puede decir que la obligacin no existe. Por tanto, el acreedor no puede ejecutar ninguna accin contra el deudor; la relacin obligatoria no existe todava, por lo que nada puede exigirse a una persona que nada debe. Ms claramente hablando, la obligacin condicional no puede dar lugar al cumplimiento forzoso, o ejecucin.... (PLANIOL ET RIPERT. Las Obligaciones. Segunda parte, tomo VII, p.343-344). En este mismo sentido, el Cdigo Civil Italiano nos dice que el acreedor no puede exigir la prestacin antes del vencimiento, salvo que el trmino est establecido exclusivamente a su favor.(MESSINEO, Francesco. Manual de Derecho Civil y Comercial. De las Obligaciones, p.263).

Nuestro Cdigo Civil precisa tambin en este sentido, cuando en su artculo 1181, en el primer prrafo, al disponer que [...] no puede cumplirse la obligacin, hasta que el suceso se haya verificado; indicndonos con esto la imposibilidad de reclamar el cumplimiento de la obligacin suspensiva hasta el cumplimiento de la condicin misma. Las obligaciones resolutorias pueden dar lugar a daos y perjuicios y su rescisin debe pedirse judicialmente, a tenor de lo dispuesto por el Artculo 1184 del Cdigo Civil, por lo que tampoco pueden tomarse como base para embargar conservatoriamente en el sentido estricto que venimos desarrollando. LA MORA Y EL EMBARGO EJECUTIVO La mora es el estado del deudor que no ha cumplido su obligacin, y ha sido notificado por el acreedor para que lo haga. La mora no es un retardo cualquiera, es un retardo oficialmente comprobado e imputable al deudor. (JOSSERAND, Louis. Derecho Civil. Tomo II, Vol.1, p.496-497). La obligacin deviene ejecutable porque en el pacto original se ha consignado el momento a partir del cual el acreedor se encuentra en capacidad de exigir el cumplimiento de lo pactado. Este es el trmino, y la situacin de no-cumplimiento al trmino pone al deudor en ese estado que el derecho denomina mora. Pero no slo el deudor puede ser puesto en mora: el acreedor puede serlo, igualmente, si no ha recibido el pago que le es ofrecido con regularidad. El retraso en el cumplimiento de la obligacin es lo que da ocasin a las vas de ejecucin. Este retraso en el cumplimiento por parte del deudor debe reunir determinadas caractersticas, antes de proceder el acreedor a demandarle y dejar abierta la posibilidad de embargar sus bienes. Es necesario distinguir ahora lo atinente a la responsabilidad del deudor en mora, pues posiblemente el deudor se encuentre en ese estado por causa de fuerza mayor, en cuyo caso no ha sido un retraso intencionado: es un retraso no-culposo, que, en cualquier caso, no basta argumentarlo sino que debe ser probado. As surge, tanto en el antiguo derecho romano como en nuestro derecho actual, la importancia de la intimacin o mandamiento de pago. Actos que constituyen en mora al deudor.Nuestra legislacin contempla la mora en el Cdigo Civil en los artculos 1136 al 1141, ms los artculos 1142 al 1145 --que tratan de las obligaciones de hacer o no hacer y sus efectos--. Se consigna en estos textos que la mora est supeditada a la naturaleza de la obligacin: en las obligaciones de dar, la mora se constituye por requerimiento, en los trminos que precedentemente expusimos. En las obligaciones de no hacer, quien no hace lo que debe, es pasible de condena en daos y perjuicios por el solo hecho de la contravencin; y en las obligaciones de hacer o dar la mora resulta en ocasin de haber dejado transcurrir el tiempo en el cual estaba el deudor comprometido a cumplir: en este caso, la ley supone que la mora corre desde el momento en que ya es demasiado tarde para ejecutar lo convenido, como el caso del artista que falta a la presentacin pblica que pact con el empresario artstico. Efectos de la puesta en mora.Qu persigue el acreedor al poner en mora al deudor? En primer lugar, demuestra su pretensin de que el deudor cumpla su obligacin. En segundo lugar, fija la fecha a partir de la cual puede exigir daos y perjuicios. Es decir, la mora del deudor determina el comienzo de los daos e intereses por mora

(o intereses moratorios), que representan el perjuicio ocasionado al acreedor por el retraso en el cumplimiento de la obligacin, e impone al deudor los riesgos de la cosa. As, el acreedor puede entonces demandar en daos y perjuicios, (siempre que la obligacin no se sustente en un contrato sinalagmtico). Si deudor y acreedor estn ligados por promesas mutuas, y ninguno ha cumplido, entonces ninguno puede reclamar al otro tal cumplimiento, ni pretender daos y perjuicios. En definitiva, el principal efecto de la puesta en mora del deudor es que constituye el punto de partida del posible procedimiento ejecutorio. Antes de considerar el mandamiento de pago como documento precedente del embargo ejecutorio, determinaremos aquellos bienes sobre los cuales puede y aquellos sobre cuales no puede trabarse este embargo. BIENES QUE PUEDEN EMBARGARSE Los bienes que pueden ser susceptibles de embargarse ejecutivamente son los bienes muebles corporales pertenecientes al deudor. Los bienes muebles corporales equivalen al mobiliario, propiamente dicho; es decir, son aquellos bienes que se encuentran en la esfera de nuestros sentidos y tocamos o podemos tocar: joyas, cuadros, etc. Son las cosas tangibles, cuya equivalencia en la vida diaria se encuentra en la voz cosa. Como una excepcin a este principio se citan el embargo de frutos no cosechados o pendientes de sus ramas (que en realidad son considerados inmuebles), y el embargo de naves (pues la nave es considerada un inmueble, por lo que es susceptible de hipoteca). Dado que en materia de muebles la propiedad vale ttulo, de acuerdo a las disposiciones del Cdigo Civil, son susceptibles de embargarse todos los efectos mobiliarios encontrados en la casa del deudor, que se reputan suyas, salvo algunas excepciones. BIENES QUE NO PUEDEN EMBARGARSE De acuerdo al artculo 592 del Cdigo de Procedimiento Civil, no pueden ser embargados los siguientes bienes: 1) Los muebles que la ley declara inmuebles por destino; 2) El lecho y el las ropas de uso del embargado y su familia, que no pueden ser embargados por ninguna clase de crdito; 3) Los libros relativos a la profesin del embargado, elegidos por l, que alcancen un valor de trescientos pesos; 4) Hasta el valor de trescientos pesos, y elegidas por el embargado, no pueden embargase las mquinas y aparatos dedicados a la enseanza, al ejercicio de ciencias y artes; 5) Los equipos de los militares, conforme a su grado y ordenanza, tampoco se embargan; 6) De la misma manera, no pueden embargarse los instrumentos de los obreros que sean necesarios para el desarrollo de su arte u oficio, ni los granos, harinas y gneros para la manutencin del embargado y su familia durante un mes; 7) Por ltimo, no se embargar una vaca, ni tres ovejas o dos cabras elegidas por el embargado; ni el forraje, granos o alimentos necesarios para el pesebre o su sostenimiento durante un mes. EL MANDAMIENTO DE PAGO EN LOS EMBARGOS EJECUTIVOS El elemento fundamental dentro de la cadena de procedimientos que resulta en un embargo comienza por la notificacin del ttulo ejecutorio y el mandamiento de pago. En cuanto a lo primero, el acreedor debe notificar a su deudor el ttulo en virtud del

cual procede, pudiendo hacerlo junto al mandamiento de pago, el cual se define como un acto de alguacil por medio del cual se pone en mora al deudor, de proceder al pago del crdito del acreedor en un plazo determinado, con la advertencia de que s transcurrido el mismo no obtempera al pago, se proceder al embargo de sus bienes.( Conferencias Sobre Vas de Ejecucin -Los Embargos-. Pg.12.) En los trminos del Artculo 583 del Cdigo de Procedimiento Civil, todo embargo ejecutorio ser precedido de un mandamiento de pago, hecho cuando menos un da antes del embargo, a la persona o en el domicilio del deudor. Este mandamiento contiene la enunciacin del ttulo, si no se hubiera notificado previamente. Finalidad del Mandamiento de Pago.Uno de los aspectos ms importantes contenidos en el mandamiento de pago es la atribucin de competencia. En efecto, la eleccin de domicilio hecha en el mandamiento de pago atribuye competencia especfica en el sitio del embargo, que es el mismo donde se conocern los incidentes que pudieran surgiraun los promovidos por terceros o por el depositario de los bienes embargados--. Esto se sostiene a pesar de la reciente modificacin introducida por la ley 50-00, promulgada el 26 de julio del ao 2000, que trata sobre el apoderamiento de los tribunales de Primera Instancia de los distritos judiciales de Santo Domingo y Santiago. Adems, se afirma que la importancia de este acto radica en que la intimacin de pagar, o de hacer o no hacer lo pactado, es el verdadero punto de partida de las vas de ejecucin. Menciones que a pena de nulidad debe contener el mandamiento de pago.a) Notificacin del ttulo que fundamenta el crdito. Debe comunicarse en cabeza del mandamiento de pago, si no se ha notificado anteriormente; b) Enunciacin precisa de la suma adeudada; c) Intimacin a pagar, con la advertencia expresa de que a falta de pago se proceder al embargo de los bienes del deudor; d) Eleccin de domicilio por parte del acreedor, hasta la conclusin del procedimiento de embargo, en el lugar donde deba cumplirse la ejecucin. Los mandamientos de pago no son actos de ejecucin sino formalidades previas de carcter obligatorio en los embargos, excepto cuando se trata de embargos conservatorios. PROCEDIMIENTO DE EMBARGO EJECUTIVO Participacin de funcionarios judiciales.A pesar de su carcter en principio extrajudicial, el embargo ejecutorio debe ser realizado por un alguacil, asistido de dos testigos, quienes se trasladar al sitio del embargo sin que pueda ser acompaado por el persiguiente. Como acotamos anteriormente, estas disposiciones emanan del Artculo 585 del Cdigo de Procedimiento Civil, texto legal que consagra la norma descrita precedentemente. Varios impedimentos pesan sobre los testigos que acompaan al alguacil: no pueden ser parientes, ni afines hasta el grado de primo hermano, inclusive, ni sirvientes ni del alguacil ni del persiguiente. Inicio del Procedimiento. El Acta de Embargo.El procedimiento del embargo ejecutivo en s se inicia con el levantamiento del acta de embargo por parte del alguacil actuante. El acta de embargo es el documento levantado por el alguacil en el lugar donde se practica el embargo, que contiene las formalidades usuales exigidas para los actos de alguacil (si es realizado en la morada del deudor debe contener la reiteracin del mandamiento de pago); adems de que en

dicha acta de embargo figura el inventario de los bienes u objetos embargados. Si se embargan mercancas (cosas sean objeto de trfico comercial) se describirn segn su naturaleza, al tiempo que se consiga su peso y medida. Es decir, en esta acta de embargo el alguacil debe apegarse a una descripcin lo ms detallada posible de los objetos embargados. En el caso de que se embargue dinero en efectivo, se proceder de acuerdo al artculo 590 del Cdigo de Procedimiento Civil, el cual transcribimos in-extenso a continuacin: Si hubiere dinero en efectivo, se har constar el nmero y la cantidad de las monedas: el alguacil las depositar en el tesoro pblico, a menos que entre el ejecutante y la parte embargada unidos a los oponentes, si los hubiere, convengan en elegir otro depositario. La expresin tesoro pblico se refiere, en la actualidad, a la Colectura de Rentas Internas correspondiente; y el hecho de que se mencionen monedas y no billetes no indica que stos no puedan ser embargados. El Acta de Carencia.Posiblemente el alguacil no encuentre bienes qu embargar en el lugar de su traslado. En este caso, se levantar el Acta de Carencia, donde se consigna que los bienes encontrados no son suficientes para cubrir las costas del embargo. Esta acta tiene por objeto impedir la perencin establecida en el artculo 156 del Cdigo de Procedimiento Civil. Embargo en lugares cerrados.En caso de que el sitio donde se efectuar el embargo est cerrado, se buscar un representante de la ley que autorice la entrada y el embargo subsecuente. Este representante puede ser, en los trminos del Artculo 587 del Cdigo de Procedimiento Civil, el Juez de Paz, el oficial policial de mando en la plaza de que se trate, el Inspector de Agricultura o el alcalde pedneo, en presencia de los cuales se proceder a la apertura. El guardin.Una vez embargados los bienes se designa un depositario de los mismos, conocido como guardin, persona a cuya responsabilidad quedarn los bienes antes de su venta. El Cdigo de Procedimiento Civil regula la designacin del guardin en sus artculos 596 al 598. Segn los trminos del Artculo 596 del C.P.C., el guardin es propuesto por el embargado y deber ser aceptado por el alguacil a condicin de que sea solvente pudiendo nombrarse como guardianes al cnyuge, los amigos, los parientes y los afines, e inclusive al mismo embargado- y que, por otro lado, no sea ni el cnyuge, ni los afines del embargante; ni el alguacil ni sus afines. El Guardin y la disposicin de los bienes.A pesar de quedar los bienes a su cuidado, el guardin no puede disponer de los bienes embargados, caso del cual se ocupa el Artculo 400 del Cdigo Penal. Si el guardin es el mismo embargado, no podr disponer libremente de los bienes embargados, aunque queda con el goce de los mismos, evidentemente. Sin embargo, en caso de que el guardin sea una persona diferente del embargado, no puede ni disponer ni disfrutar de los bienes entregados a su custodia, absolutamente, segn las prescripciones del Artculo 408 del Cdigo Penal, pues su nico deber es vigilarlos y conservarlos hasta su presentacin oportuna ante el funcionario judicial que lo disponga. La venta de los bienes embargados.El objetivo final del embargo ejecutorio es la venta de los bienes embargados para,

con el producto de la misma, el acreedor cobrarse no solamente la deuda inicial, sino tambin los intereses legales y honorarios de los abogados (costas judiciales). La fecha de la venta se precisa al momento de practicarse el embargo, generalmente. Si no ha sido as, ser necesario hacer otra acta y notificrsela al embargado, para que la fecha de esta notificacin sea el punto de partida del plazo de ocho das a que se refiere el artculo 613 del Cdigo de Procedimiento Civil. Normalmente el plazo entre el embargo y la venta es de ocho das francos, aumentando en razn de la distancia un da por cada tres leguas entre el domicilio del embargado y el lugar de la venta, segn los artculos 613 y 614 del Cdigo de Procedimiento Civil. El plazo puede ser aumentado si las cosas embargadas son botes, lanchas, barcos, etc., o cuando se trate de valijas de playa, sortijas o alhajas. (Artculos 620 y 621 del Cdigo de Procedimiento Civil). Publicacin y Fijacin de los Edictos.Entonces se procede a la publicacin de los edictos, fijados en el lugar donde estn los objetos, en la puerta del Ayuntamiento, en el mercado del lugar o en el ms prximo, en la puerta del local del Juzgado de Paz y, si la venta se hiciere en un lugar diferente al lugar donde se practico el embargo o del mercado pblico, se fijar un edicto donde se ha de realizar la venta. La fijacin de edictos se comprobar por acta de alguacil anexa al edicto (Artculo 619 C.P.C.) y, de acuerdo a las prescripciones del Artculo 621 del C.P.C., cuando se trate de sortijas o alhajas, adems de los edictos, se harn tres exposiciones en el mercado o en el lugar donde se encuentren los efectos, hacindose una valoracin pericial de los mismos. Debe publicarse la venta de estos artculos cuando menos tres veces consecutivas en los peridicos. Cundo deben fijarse los edictos y menciones que deben contener.Los edictos deben fijarse un da antes de la venta, conteniendo (segn el artculo 681 del Cdigo de Procedimiento Civil): lugar, da y hora de la venta. Estas formalidades, si se han omitido, pueden dar lugar a que el embargado demande en daos y perjuicios, si comprueba que la falta de cumplimiento de las mismas le han ocasionado perjuicio. Funcionario Competente para la realizacin de la venta.El funcionario competente para realizar la venta es el Vendutero Pblico, segn el Artculo 114 de la Ley 821 de Organizacin Judicial, o, en su defecto, el Alguacil en funciones de Vendutero Pblico. Procedimiento para la venta.Cumplidos todos estos procedimientos se procede a la venta de los objetos embargados, el da fijado en la notificacin, que puede ser cualquier da siempre que se realice en horas ordinarias de mercado. El procedimiento de venta es la realizacin de una subasta (en virtud de la cual los intervinientes van proponiendo, sucesivamente y a partir de una suma base declarada en la convocatoria, la suma que ofrecen por los bienes embargados). Se fija una determinada cantidad de dinero entre la primera y la segunda puja para evitar que el proceso se prolongue indefinidamente. La venta debe ser de contado o con cheque certificado, con un sobreprecio del diez por ciento (10%) que, normalmente, se lo apropia el alguacil aunque deben ser depositados de la siguiente forma: cinco por ciento (5%) para Rentas Internas y cinco por ciento (5%) para la caja pblica. Debe tenerse en cuenta que slo se vendern los objetos necesarios y suficientes para cubrir el pago de la causa de embargo, segn el Artculo 622 del Cdigo de Procedimiento Civil.

Quines no pueden subastar.No pueden participar en las subastas los tutores, los administradores de bienes pblicos, oficiales pblicos de Bienes Nacionales, Jueces o Suplentes, Ministerio Pblico ni Secretarios, Abogados, Alguaciles, Notarios y defensores que hayan sido encargados de la venta... todo bajo pena de nulidad y posibles daos y perjuicios. El Acta de Adjudicacin.Es aquella donde se especifican los objetos vendidos, el precio de venta, los nombres y domicilios de los adjudicatarios. Todo esto se hace constar en los libros del funcionario llevado al efecto, para servir como ttulo de adquisicin. Efectos de la venta.Cuando se ha producido la venta de los objetos embargados, el embargado deja de ser propietario, y quien lo ser en lo adelante es el adjudicatario. La adjudicacin representa el traspaso del derecho de propiedad, del deudor al adjudicatario. El adjudicatario, entonces, queda convertido en propietario, lo cual abrira diversas posibilidades: En el caso del embargo de frutos no cosechados, aunque la propiedad pertenece al adjudicatario, debe tenerse presente que los frutos pendientes de sus ramas se consideran inmuebles. Tal y como sucede en los embargos inmobiliarios, el adjudicatario puede sufrir la accin de otros acreedores que reclamen derechos reales sobre el inmueble adjudicado. Los adjudicatarios pueden ser demandados en reivindicacin por aquel que alega ser el propietario real de los bienes, que podra implicar la restitucin de la cosa a cambio del precio. LOS INCIDENTES EN EL EMBARGO EJECUTIVO El embargo ejecutivo se caracteriza por algunos incidentes, tales como la renuncia del depositario, la demanda en distraccin y las oposiciones, as como la demanda en reivindicacin. a) Incidentes promovidos por el deudor.Pueden presentarse antes del embargo pero despus del mandamiento de pago; o durante la ejecucin del embargo o, por ltimo, despus del embargo. Despus que se le notifica el mandamiento.- El deudor puede alegar vicios de forma y vicios de fondo: que no es deudor, que no est vencida la deuda; que se violaron disposiciones de fondo con pena de nulidad, etc. Dicho en otros trminos: a) El deudor en mora puede atacar el mandamiento, por vicio de forma o de fondo. No se detiene el procedimiento por la simple oposicin, pero un alguacil prudente puede recapacitar y, por el Artculo 607 del C.P.C., acudir a los referimientos. Esta va de los referimientos queda abierta para el embargado, si trata de impedir la persecucin. b) El deudor en mora puede atacar el ttulo sobre el que se funda el crdito, recurrindolo -en caso de consistir en una sentencia-, inscribindolo en falsedad, etc. Durante el embargo.- Usualmente los deudores alegan que son ajenos los bienes. En este momento puede hacerse oposicin al embargo, lo que no detiene el proceso pero hace reflexionar al alguacil actuante, que puede o no conceder visos de seriedad a la oposicin y procurarse autorizacin judicial para proseguir el embargo, a travs de los referimientos, lo que detendra de momento la ejecucin. El deudor puede alegar que existe precedente embargo, lo que constituye un impedimento para que se practiquen embargos sobre los mismos bienes, de acuerdo al Artculo 611 del C.P.C.

Si el deudor se opone a la apertura de las puertas para facilitar el acceso a los muebles, o no se encuentra en el lugar donde se practicar el embargo, el alguacil puede imponer guardin que vigile las puertas del lugar, y recabar el auxilio del Juez de Paz, el Alcalde u otros funcionarios judiciales o policiales para que coadyuven a la normal ejecucin del procedimiento. Despus de consumado el embargo.- El deudor puede tomar alguna de estas acciones: c) Solicitar un plazo de gracia. En este caso, tampoco se detiene el procedimiento. d) Puede pagar lo que se le requiere, sin protestas, lo que detiene el proceso de embargo. e) Puede hacer oferta real de pago seguida de consignacin, en otros trminos que los del mandamiento de pago, es decir, ofrecer el pago por montos diferentes a los consignados en el mandamiento, por no estar de acuerdo con ellos. Existe un criterio doctrinal segn el cual esto no detiene la ejecucin del embargo, aunque en los trminos del Artculo 1257 del Cdigo Civil, el ofrecimiento de pago seguido de consignacin libran al deudor y surten efecto respecto de l efecto de pago, cuando se han hecho vlidamente.... b) Posibles Incidentes por parte de terceros acreedores Otros acreedores pueden incidentar el proceso oponindose a la distribucin del precio de la venta, segn los artculos 2092 y 2093 del Cdigo Civil, as como el Artculo 609 del C.P.C.). Algunos incidentes promovidos por terceros se basan en que el lugar donde se embargaron los bienes no es el domicilio del deudor. Bsicamente, los incidentes de terceros se producen: a) porque reclamen la propiedad de los muebles embargados; b) por haberse practicado el embargo sobre bienes indivisos, contra uno solo de los copropietarios; c) por haberse embargado contra la mujer los bienes pertenecientes al marido, o contra el marido los pertenecientes a su esposa; d) por haberse embargado los bienes en manos del tercero, que los usufructuaba o los detentaba en calidad de locatario. No es necesario que el tercero espere la venta para oponerse, ni para reivindicar la propiedad de los muebles embargados: le basta comunicar al persiguiente despus que se haya efectuado el mandamiento de pago, si se entera de su existencia. Igualmente, puede presentarse en el momento en que se efecta el embargo. En uno y otro caso, si el tercero argumenta que los bienes no son propiedad del deudor, sino suyos, el alguacil puede detener el embargo o no, y acudir al juez de los referimientos, como ya hemos indicado. Si el tercero argumenta que el domicilio no es del deudor, sino suyo, entonces el alguacil debe detener la persecucin y dirigirse a al juez de los referimientos, imponiendo guardin sobre los muebles. c) La Demanda en Distraccin Cuando el tercero no logra impedir el embargo, tiene antes de la venta de los muebles el beneficio de la demanda en distraccin, en los trminos del Artculo 608 del C.P.C. Esta demanda en distraccin constituye una verdadera demanda en reivindicacin. Esta demanda debe intentarse antes de la adjudicacin. d) Reivindicacin Despus de la venta de los muebles embargados, vale decir, despus de la adjudicacin, el tercero puede reivindicar la propiedad de dichos muebles. Sin embargo, deber pagar al adjudicatario el precio de la venta, si es un adjudicatario de

buena fe. El tercero que reivindica la propiedad de los muebles embargados mantiene recurso contra el embargado, pues ha pagado a sus acreedores con bienes que no eran de su propiedad.

EMBARGO INMOBILIARIA ORDINARIO Definicin de Abreviaturas: CC-Cdigo Civil CPC-Cdigo de Procedimiento Civil

Definiciones: Los bienes se clasifican en bienes muebles y bienes inmuebles, y esta divisin da origen a una de las primeras clasificaciones de los procedimientos de embargo, que sern considerados embargos mobiliarios o embargos inmobiliarios de acuerdo al tipo de bienes sobre los cuales recaigan. En ese sentido, el embargo inmobiliario es el procedimiento en virtud del cual l o los acreedores indisponen uno o varios inmuebles propiedad de su deudor, previamente enajenados a su favor por medio de hipotecas o contratos similares. Tambin se defina el embargo inmobiliario como la va de ejecucin en virtud de la cual el acreedor pone en manos de la justicia y hace vender el o los inmuebles de su deudor, a fin de obtener el pago de su crdito del precio de venta de los inmuebles embargados.

Disposiciones legales: El embargo inmobiliario est regulado por los artculos 2126 a 2170 y 2204 al 2218 del Cdigo Civil y por los artculos 673 al 779 del Cdigo de Procedimiento Civil.

Caractersticas del Embargo Inmobiliario: El embargo inmobiliario tiene particularidades propias en comparacin con los otros embargos, tales como: a) Es un procedimiento de naturaleza judicial diferente a los embargos ejecutivos, eminentemente extrajudiciales, porque el tribunal acta en la medida que surjan o puedan surgir contestaciones entre las partes. A pesar de esto, en el embargo

inmobiliario el tribunal acta slo administrativamente, en principio, asegurando el cumplimiento de los procedimientos legales. b) Tiene dos etapas: una primera etapa intenta sustraer el bien inmueble de la esfera de dominio del deudor; y una segunda etapa prepara el inmueble para la venta. c) El plazo puede llegar unos ciento veinte (120) das, si el persiguiente y su abogado han sido tan hbiles, cuidadosos y afortunados que las contestaciones, los incidentes y las complicaciones procesales no les resulten adversas; en comparacin al embargo ejecutivo, que puede realizarse en quince (15) das. Bienes Embargables: El artculo 2118 del Cdigo Civil dispone que pueden ser objeto de embargo inmobiliario todos los bienes "susceptibles de hipoteca". Asimismo el artculo 2204 del mismo Cdigo Civil, establece que pueden embargarse los bienes inmuebles y sus accesorios reputados inmuebles, y el usufructo que recae sobre bienes inmuebles. Por lo tanto el embargo puede recaer sobre los inmuebles por naturaleza (tal como los describe el articulo 518 del CC), as como sobre los inmuebles por destino (descritos por el articulo 520 del CC). El deudor en el Embargo Inmobiliario Aunque el acreedor no est obligado a probarlo, el deudor debe ser el propietario del inmueble a embargar. Si el deudor no es el propietario, podra tener lugar la demanda en distraccin, va mediante la cual el tercero afectado reclama la propiedad del inmueble y, por tanto, la invalidez del procedimiento. Otras categoras de deudores, tales como los menores, los menores emancipados, los interdictos y las mujeres casadas, imponen consideraciones diferenciadas. Cuando el deudor sea incapaz, por ejemplo, el procedimiento se incoa contra su representante legal. Si es contra menores emancipados, se ejecuta contra el deudor y su curador, y en el caso de un incapaz provisto de consultor judicial, el procedimiento se dirige conjuntamente contra ambos. En el caso de la mujer casada, el embargo de los inmuebles pertenecientes a la comunidad se dirigir contra el marido, aunque la mujer est obligada a la deuda, de acuerdo a las prescripciones del artculo 2208 del Cdigo Civil. De la misma manera, cuando se trata de inmuebles propios de la mujer casada bajo rgimen de la comunidad de bienes, el embargo se ejecuta contra ambos esposos. Si el marido es menor, o si se niega a litigar en unin a su esposa, ella puede ser autorizada por la justicia para llevar el procedimiento. Si ambos esposos son menores, o slo la mujer lo es, puede designarse curador a la mujer contra quien se perseguir el embargo. Plazos para ejecutar el Embargo Inmobiliario:

Mandamiento de Pago: plazo de 30 das concedido al deudor, para hacer efectivo el pago de su deuda. (Art.674 CPC) Levantamiento del Acta de embargo: cumplidos los 30 das del plazo anterior, dando plazo de 15 das. Denuncia de embargo: cumplidos los 15 das, dando plazo para la inscripcin o transcripcin del embargo. (Art.677 CPC) Transcripcin o inscripcin del acta de embargo y de la denuncia: cumplidos los 15 das a partir de la denuncia. (Art.678 CPC) Depsito del pliego: 20 das a partir de la fecha de transcripcin o inscripcin del acta de embargo y de la denuncia. (Art. 690 CPC) Notificacin del depsito del pliego: 8 das a partir del depsito. (Art. 691 CPC) Audiencia de lectura del pliego: entre 20 y 30 das a partir del depsito del mismo en la secretara del tribunal. (Art.691 CPC) Audiencia de adjudicacin: entre 30 y 40 das a partir de la audiencia de lectura del pliego. (Art.695 CPC) Publicacin: 20 das antes de la adjudicacin, por lo menos. (Art.696 CPC) Puja ulterior: (si ha lugar): 8 das a partir de la decisin de adjudicacin. (Art.708 CPC)

Tiempo mnimo para el embargo: 120 das (si no surgen incidentes) Proceso del Embargo Inmobiliario: El Poder Especial.El poder especial es el acto en virtud del cual una persona otorga a otra facultad suficiente y necesaria para obrar en su nombre y por su cuenta. Por extensin, se denomina poder al documento o instrumento donde consta esa autorizacin o representacin. (Guillermo Cabanellas. Diccionario Jurdico Elemental, p. 247). El alguacil que comunicar el mandamiento de pago tendente a embargo inmobiliario debe estar provisto de este poder especial, en los trminos del artculo 556 del Cdigo de Procedimiento Civil. Este poder especial suele denominarse "procuracin" o "acto de procuracin". Mandamiento de Pago:

El artculo 2217 del Cdigo Civil estipula que el procedimiento de embargo inmobiliario debe ser precedido por un mandamiento de pago, el cual es un acto de alguacil regulado por el articulo 673 del CPC en virtud del cual se requiere al deudor el cumplimiento de su obligacin dndole un plazo de 30 das, advirtindole que, de no obtemperar, se proceder al embargo de sus bienes inmuebles, para lo cual el interesado dispone de un plazo de 90 das despus de notificado el mandamiento de pago. Este es el punto de partida del proceso del embargo inmobiliario. Acta de Embargo: Es un acto de alguacil levantado en el lugar donde radican los bienes a embargar, y al igual que el mandamiento de pago est sujeto a determinadas precisiones. El persiguiente acude por ministerio de alguacil a levantar el "acta de embargo", transcurridos no menos de 30 ni ms de 90 das despus de la notificacin del mandamiento y la intimacin a pagar o abandonar, si hubo lugar a ella. El acta de embargo debe hacer mencin del titulo ejecutorio, entre otros aspectos. Denuncia del Embargo: Levantada el acta de embargo, se procede a denunciarla al embargado. Es decir, a notificar al deudor que, efectivamente, la amenaza de embargo contenida en el mandamiento de pago se ha materializado. Esta denuncia se efecta en virtud del articulo 677 del CPC, que prev un plazo de quince (15) das despus del levantamiento del acta de embargo. La denuncia vale como emplazamiento: el deudor constituir abogado, el persiguiente se convertir en demandante. Transcripcin e Inscripcin del Embargo: El inmueble puede ser registrado o no-registrado. En el primer caso, se habla de inscribir el embargo; en el segundo, de transcribirlo. Para inmuebles registrados, se efecta la inscripcin del embargo por ante el Registrador de Ttulos. Para inmuebles no-registrados, se procede a la transcripcin por ante la Conservadura de Hipotecas. Si los inmuebles tienen categora de "registrados", el siguiente paso debe ser recurrir por ante el Registrador de Ttulos, llevando el original del ttulo y el original del acta de denuncia, ms las copias del acta de embargo y de la denuncia de embargo, que el Registrador conservar. A este funcionario se le solicitar la inscripcin en el "libro registro", y anotar en el pie de sus actas que se inscribi en tales fechas, en tal folio y libro, y lo devuelve al portador. El plazo de transcripcin de las actas de embargo es de quince (15) das a partir de la fecha de la denuncia del artculo 676, variando el plazo en el sentido de la distancia, de acuerdo a las prescripciones del artculo 678 del CPC. Esta formalidad tiene la intencin de hacer constar el embargo realizado, porque no pueden hacerse varios embargos sobre un mismo inmueble.

En la Conservadura de Hipotecas, o en el Registro de Ttulos, se solicita al funcionario respectivo la expedicin de una Certificacin donde se haga constar quines son los acreedores inscritos con relacin al inmueble embargado. Si existieran varias hipotecas sobre el inmueble embargado, entonces se gradan en el mismo sentido de cmo se concedieron: hipoteca en primer rango (para la fecha ms antigua en que se acord la misma), hipoteca en segundo rango (la subsiguiente), y as sucesivamente. En caso de no existir ninguna hipoteca sobre el inmueble, se expide una Certificacin haciendo constar ese hecho. Debemos destacar que el Registrador de Ttulos y el Conservador de Hipotecas actan similarmente en la ejecucin de sus funciones, uno con motivo de los embargos sobre inmuebles registrados y otro sobre inmuebles no registrados. La transcripcin o inscripcin del embargo tiene varios efectos que son: Restriccin de los derechos de uso, goce y administracin del deudor sobre el inmueble. Inmovilizacin de los frutos naturales y civiles del inmueble. Inajenabilidad del inmueble embargado. Atribucin de la direccin de las persecuciones al acreedor cuyo embargo fue inscrito o transcrito. Conversin de los acreedores quirografarios en terceros. Pliego de Condiciones: Es un documento en el cual se consigna: quin es el embargante y quin es el embargado, cundo se realiz el acto de embargo, cundo se hizo la denuncia del acto, en virtud de qu titulo se realiz el embargo, la mencin de la inscripcin o de la transcripcin y la designacin de los inmuebles o del inmueble embargado as como las condiciones que regirn la adjudicacin, conteniendo: 1) La enunciacin del ttulo que ampara el embargo, 2) Designacin de los inmuebles embargados, 3) Las condiciones de la venta, 4) Inscripciones que hubieren sobre los inmuebles embargados o mencin de que no existen inscripciones. Tribunal competente: La competencia en razn de la materia lo es la del tribunal de primera instancia, en

sus atribuciones civiles. En razn del territorio corresponde al tribunal del lugar de ubicacin del inmueble. Estas disposiciones sobre la competencia del derecho comn solamente aplican para los pueblos del interior que estn sus tribunales divididos en cmaras civiles y comerciales. Una vez determinada la competencia, el pliego se deposita en la Secretara del Tribunal competente. A diferencia de los anteriores actos procedimentales, el Pliego de Condiciones no se redacta en la forma comn de los actos de alguacil, sino que se trata del escrito redactado por el Abogado del Persiguiente donde se estipulan las condiciones bajo las cuales se regir la venta del inmueble embargado. Plazos y Depsito del Pliego Este documento se deposita en la Secretara del Tribunal que tiene que ver con el embargo, veinte (20) das despus de la transcripcin o inscripcin. All se recibe y se firma por el secretario, anotando la fecha en que tendr lugar la audiencia para su lectura. Dicha audiencia se fija entre los veinte (20) y los treinta (30) das que siguen al depsito del pliego. Notificacin del Pliego de Condiciones al Embargado.- Como el embargado ignora todava estos pasos del persiguiente, lo obligatorio es remitirle otro acto de alguacil conteniendo la fijacin de audiencia. Reparos al Pliego de Cargas, Clusulas y Condiciones El pliego puede ser objeto de reparos y observaciones por parte de los acreedores y del embargado, que se opongan a una o varias clusulas del mismo. Estos reparos -que no pueden referirse al precio del inmueble ofrecido por el persiguiente- deben presentarse por escrito, cuando menos diez das antes del da fijado para la lectura de dicho pliego de cargas, clusulas y condiciones. Este escrito es comunicado por el oponente que lo realiza a las dems partes intervinientes en el procedimiento de embargo, con intimacin a comparecer en un plazo no menor de dos das, a la audiencia que celebre al efecto el tribunal apoderado. Este conocer y fallar el asunto a ms tardar el da designado para la lectura del pliego de condiciones, y la sentencia pronunciada no ser susceptible de ningn recurso. El vendedor no pagado del inmueble embargado, que sea acreedor inscrito, debe demandar la resolucin de la venta por l consentida y notificarla en la Secretara del tribunal que conoce del procedimiento de embargo antes de que se produzca la

adjudicacin, pues perdera definitivamente el derecho de hacerla pronunciar respecto del adjudicatario, siempre que previamente le haya intimado a tal efecto mediante acto notificado en el domicilio elegido por l en el acto de venta, o en su domicilio real. A partir de la notificacin del vendedor no pagado no se podr ya cancelar el embargo sin el consentimiento de los acreedores inscritos, o en virtud de sentencia. La Adjudicacin: Es un acto mediante el cual se declara propietario del inmueble embargado, a quien satisfizo las condiciones expuestas en el pliego de cargas, clusulas y condiciones preparado por el persiguiente. La adjudicacin constituye, por tanto, la culminacin del procedimiento. La audiencia de adjudicacin es decidida por el Juez apoderado, quien, ya resueltos los incidentes presentados por el embargo -si es que se han presentado- fija una "audiencia de adjudicacin", a ms tardar cuarenta (40) das despus de la lectura del pliego de cargas, clusulas y condiciones (articulo 695 del CPC), a partir de cuya lectura no pueden interponerse incidentes a menos que no sea sobre la sentencia de adjudicacin. Publicidad de la Adjudicacin y Fijacin de Edicto Antes de la celebracin de la audiencia de adjudicacin a que aludimos, el persiguiente prepara un edicto conteniendo las siguientes menciones: a) Fecha del embargo b) Generales del embargado y el persiguiente c) Designacin del inmueble tal como se hubiere insertado en el acta de embargo d) Precio ofrecido por el persiguiente para la adjudicacin e) Hora, da e indicacin del tribunal en que tendr efecto la adjudicacin f) Mencin de la garanta que se haya estipulado para ser licitador g) Designacin del ttulo ejecutorio, precio de la primera puja, as como la fecha en la que se celebrar la adjudicacin.

Este edicto debe ser publicado en un peridico de circulacin nacional y es necesario que un alguacil redacte y levante un proceso verbal de fijacin del edicto, que lo har en la puerta principal de la sala de audiencias del tribunal que va a conocer la adjudicacin. La Audiencia:

El persiguiente deposita en el tribunal el estado de costas y honorarios, emplazamiento para la audiencia, acto de fijacin de edictos, ejemplar del edicto y, rara vez, el duplicado del Acreedor Hipotecario. Hay aspectos importantes que debemos tener en cuenta sobre esta audiencia, a saber: a) La comparecencia se realiza por ministerio de abogado, a pena de nulidad. b) Esta audiencia es pblica (artculo 705 del Cdigo de Procedimiento Civil) c) Se requiere cumplir estrictamente con las condiciones establecidas en el pliego de cargas, clusulas y condiciones preparado al efecto (o, cuando menos, pagar el 10% del valor acordado en cheque certificado o efectivo). Impedimentos en la Adjudicacin No podrn hacerse posturas los miembros del tribunal, ni el embargado ni su cnyuge; ni hacerse adjudicatario personalmente al abogado del persiguiente. El artculo 1596 del Cdigo Civil establece la imposibilidad de hacerse adjudicatarios a los tutores, mandatarios encargados de vender, administradores de municipios ni a los venduteros pblicos; as como la imposibilidad de que resulten adjudicatarios los magistrados en funciones de Ministerio Pblico, Secretarios de Tribunales o Juzgados, Abogados, Alguaciles, Defensores oficiosos y Notarios de la jurisdiccin litigiosa, a pena de nulidad. Las Costas Las costas causadas con motivo del procedimiento de embargo deben ser aprobadas por el Juez actuante, siendo incluidas en el precio del inmueble. Este precio se anuncia al iniciarse la subasta. La Subasta Es el procedimiento de compra-venta seguido para adjudicar la propiedad de o los inmuebles a favor del mayor postor y ltimo subastador o a favor del persiguiente, si no se han presentado subastadores. Deberes de los Subastadores Los subastadores estn obligados a depositar por Secretara, antes de iniciarse la subasta, la garanta requerida por el pliego de condiciones, siempre que se hubiesen estipulado, segn el articulo 705 del CPC. Puja Ulterior Cuando el precio alcanzado en la subasta resulta insatisfactorio para los acreedores,

es posible revender el inmueble y constituir as el procedimiento denominado "puja ulterior". Es un procedimiento regulado por el artculo 708 del Cdigo de Procedimiento Civil, que faculta a cualquier persona para que en el trmino de los ocho das que siguen a la fecha de la adjudicacin ofrezca, por intermedio de abogado, una nueva puja, sobre cuyo precio se proceder a realizar la nueva subasta. La puja ulterior slo es posible si el nuevo precio excede en un 20% al precio ofrecido en la subasta, y debe intentarse dentro de los ocho das subsiguientes a la adjudicacin. Es necesario que quien realiza la puja ulterior deposite en la Secretara del tribunal que conoci del embargo, la suma ofrecida por el inmueble. Resulta entonces necesario notificar al adjudicatario original y a los acreedores inscritos, as como al embargado, y esa notificacin se conoce como denuncia de la puja ulterior. El juez fijar audiencia a travs de un auto, que el Secretario del tribunal har publicar en un peridico de circulacin nacional, fijando audiencia para la nueva adjudicacin. El plazo para rendir el auto es de tres das, pasados los cuales se realizar la nueva adjudicacin. En la audiencia se trata de subastar nuevamente el inmueble ya adjudicado y afectado por la puja ulterior, y si no concurre ningn subastador, o an si concurre, el inmueble se adjudicar a quien ofrezca la puja ltima y superior. Esta adjudicacin tiene los mismos efectos que la adjudicacin anterior, aunque se favorece al adquiriente en puja ulterior porque ya no sern admitidos nuevos ofrecimientos sobre el inmueble. Dentro de estos efectos de la adjudicacin, que hemos expuesto precedentemente, se encuentra el traslado del derecho de propiedad del embargado al adjudicatario de la puja ulterior. Recordemos que el embargado no deja de ser propietario sino hasta la adjudicacin definitiva.

EL EMBARGO RETENTIVO DEFINICIONES El embargo retentivo es "el procedimiento mediante el cual un acreedor intercepta sumas de dinero o cosas mobiliarias debidas a su deudor por una tercera persona, y se hace pagar sobre el valor de los bienes embargados". (PEREZ MENDEZ, Artagnan. Procedimiento Civil, Tomo III, p.142.) Suele definirse tambin como el procedimiento ejecutorio mediante el cual "un acreedor prohbe al deudor de su deudor liberarse en manos de este ltimo, y solicita de la justicia que ordene le sean atribuidos el dinero o el valor de los objetos mobiliarios venidos a ser indisponibles en manos del deudor de su deudor". (TAVAREZ, Froiln. Elementos de Der. Proc. Civil Dominicano. P.208).

ACEPCION LEGAL DEL EMBARGO RETENTIVO El Cdigo de Procedimiento Civil, en su artculo 557, dispone muy claramente que

"todo acreedor puede, en virtud de ttulo autntico o bajo firma privada, embargar retentivamente en poder de un tercero, las sumas o efectos pertenecientes a su deudor, u oponerse a que se le entreguen a ste". De acuerdo a esta definicin, en el embargo retentivo (u oposicin) intervienen tres partes: a) el acreedor (el que persigue el cobro de la deuda); b) el deudor (el que ha asumido la obligacin); c) el embargado (aquel que tiene en su poder bienes pertenecientes al deudor. El embargado es un "deudor del deudor" y se le denomina, a los efectos del embargo retentivo, el "tercero embargado". REGULACIN LEGAL El embargo retentivo en sentido general, est previsto y tipificado en los artculos 557 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil; as como por otras disposiciones que contemplan embargos retentivos de naturaleza especial, previstas en el Cdigo Civil, en el Cdigo Laboral y en Leyes Especiales, que en la presente entrega slo trataremos de manera muy superficial; haciendo nfasis en el embargo retentivo practicado en manos de los bancos comerciales, estudio que nos ocupa para esta edicin. CARACTERISTICAS DEL EMBARGO RETENTIVO La doctrina se ha mostrado de acuerdo en considerar al embargo retentivo como un embargo dual, en el sentido de que tiene una primera fase conservatoria (caracterizada por el pedimento de autorizacin para embargar que realiza el persiguiente, as como por la necesidad de la demanda en validez) y una segunda fase ejecutoria en virtud de la cual los bienes embargados luego de llenar los procedimientos de ley son puestos a la venta en pblica subasta. Es decir, en la primera fase el persiguiente simplemente comunica al tercero embargado su oposicin formal a que le sean entregadas las sumas o los valores o los bienes que detenta, y que pertenecen o le sern entregados al deudor. Entonces, usualmente se considera que a partir de la validez del embargo (para unos con la citacin a la demanda en validez, para otros con la sentencia de validacin), el persiguiente convierte su accin en una puramente ejecutoria, tendente a la expropiacin y venta de los bienes embargados. Para la jurisprudencia dominicana, la doble naturaleza del embargo retentivo es un hecho incontrovertible, decidiendo adems que la fase ejecutoria del procedimiento se inicia por efecto de la sentencia de validacin. (Suprema Corte de Justicia. B.J. No.300, 23 de junio de 1935, p.254). SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE EL EMBARGO RETENTIVO Y OTROS EMBARGOS. Con los Embargos Ejecutivo y Conservatorio El embargo retentivo y el embargo ejecutivo se asemejan en que ambos recaen sobre objetos muebles y sumas de dinero, pero difieren substancialmente en el procedimiento que debe seguirse en uno y otro caso. 1ero. En el embargo retentivo se ejecuta la traba en manos de un tercero, deudor del deudor, porque este tercero embargado tiene bajo su control los bienes o las sumas de dinero pertenecientes al deudor: no es posible embargar retentivamente al deudor mismo, pues l debe ser objeto de embargo ejecutivo ya que de nada sirve impedirle que se entregue a s mismo las cosas o el dinero que ya posee. 2do.De la misma manera, no es posible embargar ejecutivamente a un tercero que detenta sumas de dinero o bienes muebles propiedad del deu dor, en razn de que este embargo no puede efectuarse sino sobre los bienes muebles propiedad del

deudor y encontrados en su poder. 3ero.Igualmente, cabe puntualizar que el embargo ejecutivo es un procedimiento avalado por un ttulo ejecutorio -esto es, que no admite discusin en su validez, en principio- y por tanto, es un procedimiento que concede al acreedor la necesaria celeridad y proteccin de su crdito. El embargo retentivo, sin embargo, es un procedimiento concebido para favorecer al acreedor que puede o no tener ttulo ejecutorio, cuyo deudor ha depositado en manos de un tercero determinados bienes o sumas de dinero y que, por la misma relacin entre ellos, resulta preferible oponerse a que se le entreguen al deudor hasta que el tribunal apoderado y competente decida al respecto. Con el Embargo de Rentas Fonticamente son muy parecidos y, de hecho, guardan otras semejanzas substanciales. La renta se ha definido de la siguiente forma: es la suma debida como contraprestacin de una concesin, uso del dominio pblico o servicio pblico; sinnimo de derecho en los censos de las explotaciones vitcolas, o en su acepcin ms comn, la renta se considera como el producto peridico que el prestatario de un capital o el adquiriente de un bien se comprometen a pagar a cambio de ese capital o ese bien. No obstante, el embargo de rentas se define como un procedimiento destinado a indisponer la renta constituida a perpetuidad, a favor de un particular, mediante un capital determinado proveniente del precio de la venta de un inmueble o la cesin de valores inmobiliarios, o a cualquier otro ttulo oneroso o gratuito. En consecuencia, el embargo de rentas y el embargo retentivo se diferencian en que en el primero el persiguiente no se hace pagar en manos del tercer embargado, sino que procede a vender judicialmente el derecho al cobro de la renta. Con el Embargo en Reivindicacin La diferencia entre ambos procedimientos es evidente: quien embarga en reivindicacin lo nico que pretende es que se le devuelva la posesin de un mueble. El acreedor del embargo en reivindicacin no pretende sino recuperar la posesin de un mueble, ya sea porque le pertenece o ya sea porque estuvo a su cuidado en calidad de prenda.

BIENES QUE PUEDEN EMBARGARSE RETENTIVAMENTE El artculo 557 del Cdigo de Procedimiento Civil define lo que puede embargarse retentivamente: sumas o efectos pertenecientes al deudor. "Sumas o efectos" es lo mismo que decir cantidades de dinero, valores y/o bienes muebles. Pero esas sumas o efectos no pueden exceder el doble de las acreencias, ni es posible efectuarlo en las condiciones que a seguidas citamos:

BIENES QUE NO PUEDEN EMBARGARSE RETENTIVAMENTE A) No es posible embargar retentivamente en manos de personas que no detenten las sumas, los valores o los bienes en base un mandato, o en calidad de depositarios. Por eso, no pueden embargarse los empleados del deudor, pues ellos no renen esas caractersticas, que s poseen, por ejemplo, los comisionistas y los depositarios. B) No es posible embargar retentivamente a los deudores de una asociacin o sociedad con personalidad jurdica: el deudor no es el deudor de uno de los miembros,

sino de todos los miembros de esa asociacin o sociedad. C) No pueden embargarse los sueldos, las pensiones, subvenciones y jubilaciones debidos por el Estado, sus organismos autnomos o los municipios, ni los cheques expedidos por dicho concepto. Tampoco pueden embargarse retentivamente los ahorros obligatorios como consecuencia de disposiciones legales o administrativas, realizados por los funcionarios o empleados de esas entidades en bancos establecidos en el pas, todo de acuerdo con las prescripciones del artculo 580 del Cdigo de Procedimiento Civil. D) No pueden embargarse retentivamente las cosas que la ley prohbe que se embarguen; ni los suministros adjudicados por la justicia para alimentos; ni en los casos en que la ley prev excepciones, como sucede con los representantes diplomticos.. E) Tampoco pueden ser embargadas retentivamente las cosas que el testador o el donante ha declarado que no pueden embargarse; ni las sumas y pensiones para alimentos, aunque el testamento o la donacin no los declaren exceptuados de embargo. Estas ltimas prohibiciones previstas por el artculo 581 del Cdigo de Procedimiento Civil, sufren las limitaciones previstas por el artculo 582 del mismo Cdigo. F) No puede embargarse retentivamente al deudor quebrado, pues la sentencia que declara la quiebra suprime las persecuciones. Por ltimo, el embargo retentivo no puede aplicarse sobre los inmuebles. QUIENES PUEDEN SER ACREEDORES EN EL EMBARGO RETENTIVO Todos aquellos acreedores poseedores de un ttulo autntico o bajo firma privada, e incluso podra intentarse el embargo retentivo sin posesin de ttulo, para lo cual requiere el permiso del juez. (Suprema Corte de Justicia. 8 de junio de 1928, B.J. 215, p.3.). Puede tratarse de un acreedor privilegiado, hipotecario o quirografario. El acreedor puede ser, asimismo, un menor emancipado. El menor provisto de consultor judicial necesita la asistencia de su consultor para intentar la demanda en validez; que constituye uno de los pasos ms importante en el proceso de embargo retentivo. TITULOS QUE PERMITEN PRACTICAR EL EMBARGO RETENTIVO Los ttulos que permiten este embargo son los siguientes: a) ttulo autentico o bajo firma privada, b) acta notarial, c) sentencia condenatoria; d) pagar, e) letra de cambio aceptada, f) pliza de seguro, y g) testamento. En consecuencia, el persiguiente intenta el embargo retentivo en el caso de que su deudor lo sea de sumas de dinero en poder de un tercero, o aun de cosas muebles debidas por un tercero al deudor. Si las cosas debidas se encuentran en poder de un tercero, se imponen consideraciones de cuidado: se ha sugerido la posibilidad de un embargo ejecutivo sobre la base de las disposiciones de los artculos 601 y 602 del Cdigo de Procedimiento Civil, aunque parece haber consenso en el hecho de que este tipo de embargo es mas bien de tipo retentivo. JURISDICCION COMPETENTE En los trminos del artculo 558 del Cdigo de Procedimiento Civil, el juez competente es el del domicilio del deudor o el del domicilio del tercer embargado, en cuanto a la territorialidad. En cuanto a la competencia de atribucin lo es el juez de Primera Instancia, sin importar el monto del crdito y ni siquiera si dicho crdito es de naturaleza comercial.

El Juzgado de Paz puede conocer los embargos retentivos u oposiciones en las materias de su competencia. Por ejemplo: cuando interviene sentencia del juzgado de paz; como en el caso de la condenacin al pago de alquileres vencidos y dejados de pagar. JURISDICCION COMPETENTE EN LOS CASOS DE LOS DISTRITOS JUDICIALES DE SANTO DOMINGO Y SANTIAGO Cabe puntualizar que en lo concerniente a los distritos judiciales de Santo Domingo y Santiago, la competencia estar regida por la ley 50-00, de fecha 26-7-2000, que establece para ambas demarcaciones judiciales un nuevo sistema de apoderamiento; refundiendo las cmaras civiles y penales en una sola por cada jurisdiccin o tribunal, con un Juez Presidente en lo civil y otro en lo penal que a su vez mediante un sistema computarizado aleatorio se encargarn de asignar a lo dems jueces los diferentes expedientes que le sean sometidos. (Ver en legislacin anexa Ley 50-00). EL CREDITO EN EL EMBARGO RETENTIVO En cuando al crdito, ya sabemos que "para que sea posible una medida de ejecucin, es necesario un crdito: l constituye la causa de la medida, su razn de ser". (GERMAN MEJIA, Dr. Mariano. Las Vas de Ejecucin en la R.D. p.186.). Es necesario, por dems, que el crdito posea una expresin pecuniaria. y en consecuencia conjugar las condiciones previstas por la ley de ser cierto, liquido y exigible La Certidumbre Es necesario que el crdito tenga una existencia comprobada, pues por una apariencia dudosa o seriamente discutible puede declararse nulo el embargo. Segn esto, un crdito eventual no puede fundamentar el embargo retentivo, ni un crdito contestado, ni un crdito sujeto a condicin -cuando menos hasta que la condicin se haya cumplido-. La Liquidez Es una caracterstica de presencia obligada al momento de la ejecucin, pues en los trminos del artculo 559 del Cdigo de Procedimiento Civil "si el acto se hiciere por permiso del juez, el auto enunciar la cantidad por la cual deba hacerse el embargo retentivo u oposicin", tratndose, entonces, de una evaluacin provisional realizada por el magistrado. Esto sucede cuando el acreedor no est provisto de ttulo, porque si lo tiene, es innecesario evaluar el crdito, "aunque el juez puede modificar el monto, una vez que haya conocido la demanda al fondo o en validez del embargo". (GERMAN MEJIA, Dr. Mariano. Op. Cit. p.159.). La Exigibilidad Como hemos dicho, tanto en el embargo ejecutivo como en el retentivo el crdito debe ser a trmino: si se intenta antes del trmino, el acreedor slo puede demandar las cuotas vencidas. (TAVAREZ, Froiln. Op. Cit. p.219.. Por dems, las condiciones de exigibilidad del crdito en el embargo retentivo mantienen las caractersticas enunciadas por el Cdigo de Procedimiento Civil que en su artculo 551 establece lo siguiente: 'No podr procederse a ningn embargo de bienes mobiliarios o inmobiliarios sino en virtud de un ttulo ejecutorio y por cosas lquidas y ciertas. Si la deuda exigible no es de suma en metlico, se sobreseer, despus del embargo, en los procedimientos ulteriores, hasta que se haya hecho la liquidacin de la deuda." EL DEUDOR EN EL EMBARGO RETENTIVO El embargo retentivo puede practicarse contra el deudor, y contra sus causahabientes universales o a ttulo universal. Cuando un tercero asume las obligaciones que

incumben al deudor condenado, l puede ser embargado en virtud de la sentencia condenatoria que se pronuncie sobre dicho deudor. El deudor en el embargo retentivo es aquel que tiene la obligacin a su cargo, y que ha dispuesto en manos de un tercero de ciertos bienes o sumas de dinero que le pertenecen o le deben ser entregados, sobre los cuales el acreedor efecta la traba. Dentro de esta categora caben inclusive los deudores de una sucesin indivisa, pues el acreedor puede trabar la parte de la misma correspondiente a su deudor. CONCEPTO DE TERCERO EMBARGADO El tercero embargado es aquella parte en el proceso de embargo que no tiene deudas con el acreedor, pero s tiene en sus manos valores o bienes que pertenecen o que debe entregar a dicho deudor; sin mantener con el deudor una relacin de subordinacin. Estas caractersticas no son provistas por la doctrina ni por la legislacin, sino por la jurisprudencia (Suprema Corte de Justicia, 27 de mayo de 1966. B.J.666, p.816). De esta forma, se ha establecido que las condiciones del tercero embargado son dos: en primer lugar, el tercero embargado debe tener poder propio, es decir, un poder tal que le permita retener los bienes o valores que detenta a nombre de o para entregar al deudor. En segundo lugar, y como un desprendimiento de ese poder propio, el tercero embargado se caracteriza por carecer de lazos de subordinacin respecto al deudor: el tercero embargado no es un empleado, ni trabaja a cuenta del deudor. PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL EMBARGO RETENTIVO Esquemticamente, el procedimiento de embargo retentivo atraviesa las siguientes etapas: La Solicitud de la Autorizacin Si el persiguiente est provisto de ttulo ejecutorio, no necesita autorizacin del juez para intentar el embargo. Pero si el acreedor no est provisto de ttulo, acude por ante el juez para que le autorice a trabar el embargo, en los trminos del artculo 558 del Cdigo de Procedimiento Civil. Esta solicitud se realiza a travs de un requerimiento suscrito por abogado, acompaado de los documentos que pueden permitir al juez realizar la evaluacin del crdito. Es decir, se eleva instancia al juez del domicilio del deudor o del tercero embargado, previa constitucin de abogado, y se aportan los documentos que permitan realizar la evaluacin provisional, si el crdito no est liquidado. Entonces el magistrado debe decidir sobre la medida evaluando de manera provisional el crdito. El Auto del Juez Es la autorizacin para embargar, que el juez puede conceder o negar. Este auto u ordenanza no se pronuncia sobre la forma ni el fondo de la medida, ni sobre la competencia del tribunal. Simplemente es una autorizacin concedida por el juez, en atencin a los documentos probatorios remitidos por el persiguiente. Recursos posibles en caso de que el juez rechace dar la autorizacin.- Se admite que, en caso de rechazo por parte del juez, se permita la apelacin. La jurisprudencia francesa seala al respecto que al ser el recurso de apelacin una va ordinaria, solo puede ser cerrada si un texto la prohbe expresamente. (J. Vincent et Prevault. No.267-214). El Acta de Embargo El persiguiente no comunica mandamiento de pago a su deudor, sino que notifica al tercero embargado sobre la medida de ejecucin. El acta de embargo es un acto de alguacil notificado por el persiguiente al tercero

embargado, en virtud del cual le expresa su formal oposicin a la entrega de los valores o los bienes que detenta a favor del deudor, y en los trminos del articulo 559 del cdigo de procedimiento civil la notificacin de embargo o acta de embargo deber contener las siguientes menciones: a) Enunciacin del ttulo que ampara el crdito, si existe, o copia del auto que lo avala, si es con autorizacin del juez. b) Especificacin de las sumas por las cuales se efecta el embargo. c) Eleccin de domicilio en la jurisdiccin del tribunal donde reside el embargado o el tercero embargado. d) Generales del persiguiente, el deudor y el tercero embargado. e) Prohibicin expresa al tercero embargado de desapoderarse de los bienes o los valores que detenta. Efectos del Acta de Embargo.- El acta de embargo inmoviliza los bienes o las sumas y valores en manos del tercero embargado, a cargo de las cuales se prohbe efectuar cualquier operacin a favor del deudor, hasta una suma equivalente al doble de las reclamaciones. Si las sumas embargadas exceden esa cantidad, el tercero embargado puede disponer de ellas a favor del deudor. El acta de embargo interrumpe la prescripcin que corra a favor del tercero embargado, y el crdito embargado es puesto en manos de la justicia. La Denuncia del Embargo Ocho das despus de la notificacin del acta de embargo, ms los plazos en razn de la distancia que sean necesarios, en atencin a los trminos del artculo 563 del Cdigo de Procedimiento Civil, el persiguiente notifica al deudor un acto de alguacil encabezado por el acta de embargo notificada al tercero embargado, hacindole saber al deudor que el embargo se ha efectuado. Efectos de la Denuncia del Embargo.- Su efecto nico es el de llevar a conocimiento del embargado la realizacin de la traba. La Citacin en Validez Entonces proceder a citar al deudor para que asista a la demanda en validez, que ser efectuada por ante el tribunal que autoriz la medida, y esta citacin se efecta a travs de un emplazamiento que contiene las enunciaciones comunes a los actos de alguacil. En la audiencia que al efecto es celebrada, el persiguiente solicita al juez la validacin del embargo y la condenacin del demandado al pago del crdito en principal, intereses y costas. Efectos de la Citacin en Validez.- La demanda en validez pone en manos del tribunal la decisin sobre el procedimiento retentivo, en cuanto al monto del crdito y en cuanto al mismo procedimiento retentivo. Si el embargo es declarado vlido, se procede al remate y distribucin de su producto de acuerdo con las reglas que regulan la distribucin a prorrata. Si es declarado nulo, el embargo es asimismo anulado. Contradenuncia de la Demanda Es el acto de procedimiento mediante el cual el persiguiente comunica al tercero embargado que ha hecho del conocimiento del deudor embargado, la realizacin del embargo, afectando los bienes y crditos de ste en manos de aquel que ha demandado la validez de la medida practicada. Este paso procedimental se lleva a cabo por medio de un acto de alguacil notificado al tercero embargado, a persona o a domicilio. En la notificacin de la demanda en validez, el plazo puede ser aumentado en razn de la distancia conforme a los artculos 73 y 1033 del Cdigo de Procedimiento Civil. A diferencia de la denuncia y demanda en validez, el hecho de

abstenerse de llevarlo a cabo en el plazo indicado no tiene como sancin la nulidad del procedimiento, sino la posibilidad de declarar vlidos los pagos hechos por el tercero embargado al deudor perseguido. La Declaracin Afirmativa En el caso de que el tercero embargado sea una institucin bancaria, y este es el caso ms comn en el embargo retentivo, el persiguiente lo que ha hecho es notificar su oposicin de pago a todos los bancos de la Repblica, aunque no todos tengan en su poder sumas de dinero o bienes pertenecientes al deudor, o que le seran entregados. Por eso, el persiguiente debe citar en validez, para que concurran ante el tribunal los posibles detentadores de sumas, valores o bienes por cuenta del deudor, y declaren all si efectivamente tienen en su poder esas sumas o bienes, o si definitivamente no los poseen. Esta citacin slo puede producirse una vez que el persiguiente ha sido favorecido con la sentencia de validacin del embargo retentivo. El persiguiente cita al tercero embargado mediante acto de alguacil emplazndolo, y ste deber declarar lo que corresponda de forma personal o por medio de apoderado especial, por ante la secretara del tribunal. Su declaracin contendr las causas de la deuda que mantiene el tercero embargado con el deudor, su importe, los pagos que han sido realizados o las causas de liberacin, o si ya ha sido efectuado algn embargo retentivo u oposicin en sus manos. La falta de declaracin por el tercero embargado o el hecho de no anexar a la declaracin los documentos justificativos, har que el tercero embargado sea declarado deudor puro y simple de las causas del embargo. El tercero embargado puede declarar que no es deudor del deudor, en cuyo caso el tribunal puede aceptarlo o exigirle la prueba de su negativa. Efectos de la Declaracin Afirmativa.Con la Declaracin Afirmativa.- Se determina si el tercero embargado es realmente deudor del embargado. La Sentencia que Valida el Embargo Retentivo Ciertos autores ensean que se trata de una indicacin de pago sui generis, produciendo una delegacin imperfecta a favor del embargante. Segn esta opinin, el embargado contina siendo el deudor del ejecutante, y si el tercero es insolvente, el embargante puede perseguir al embargado para el cobro de su acreencia. La jurisprudencia francesa ha adoptado otro criterio jurdico aceptado por la mayora de la doctrina, consignando que la sentencia de validez tiene por efecto desapoderar al deudor de las sumas embargadas retentivamente. (JORGE BLANCO, Dr. Salvador. Op. Cit. p.174.. La sentencia de validez no libera de su obligacin de pagar al embargado, y mientras el tercero no haya efectuado el pago de la totalidad de lo debido, la diferencia queda a cargo del embargado. Las relaciones entre el persiguiente y el tercero embargado presentan algunas dificultades, pues para algunos autores la sentencia es una indicacin de pago, es decir que el tercero embargado puede arreglrselas directamente con el persiguiente, pero que este ltimo no se ha convertido en su acreedor. Para otros, la sentencia opera un transporte del crdito en provecho del persiguiente y en perjuicio del tercero embargado. En esta situacin, el tercero embargado deja de ser deudor del embargado y se convierte en deudor del persiguiente. La ventaja del segundo criterio expuesto es que le confiere al embargante el derecho exclusivo sobre la suma que el tercero deba sin tener el concurso de los dems acreedores que no habran notificado oposicin, sino despus de la sentencia de

validacin. EFECTOS DEL EMBARGO RETENTIVO a) El embargo retentivo inmoviliza el crdito embargado. b) Constituye un impedimento incluso para los crditos futuros que el tercero embargado detente a nombre del embargado.

LOS INCIDENTES EN EL EMBARGO RETENTIVO Los incidentes pueden provenir del embargado, en ocasin de perseguir el levantamiento o la reduccin del embargo. Levantamiento del Embargo El levantamiento del embargo retentivo puede ser amigable o judicial: El levantamiento amigable, no est sujeto a reglas especficas, opera por el libre juego de voluntades y puede incluso quedar plasmado hasta en una carta, siempre que al tercero embargado se le haga constar fehacientemente la liberacin de su compromiso con el persiguiente. En este caso el tercero embargado tiene el legitimo derecho a procurar de las partes por cualquier medio las garantas necesarias de que no va incurrir en responsabilidad alguna con las partes. El levantamiento judicial se puede perseguir alegando irregularidad del procedimiento. El mismo implica la intervencin del tribunal. Esto puede lograrse mediante la interposicin de una demanda en accin principal o reconvencionalmente en el curso de la demanda en validez. Jurisdiccin competente en caso de levantamiento judicial del embargo retentivo.- Se admite que en el embargo retentivo practicado sin ttulo, el Juez de los referimientos es competente para pronunciar el levantamiento. Cuando la existencia del ttulo ni su validez son contestados, el tribunal competente es el de derecho comn, con exclusin del juez de los referimientos. En cuanto a la competencia de atribucin para el levantamiento del embargo, corresponde al juez de Primera Instancia, a pesar de que la competencia de atribucin no es de orden pblico. En cuanto a la competencia territorial, depender del tribunal donde se haya radicado o se pretenda introducir la demanda en validez. La sentencia de levantamiento del tribunal apoderado tomar en cuenta los alegatos del demandante, o sea, del embargado que persigue el levantamiento, decidiendo por medio de sentencia sujeta a los recursos ordinarios. Posibilidades del embargado para solicitar el levantamiento del embargo.- El embargado dispone de tres vas diferentes para solicitar el levantamiento del embargo: a) Por acto de abogado a abogado, en forma de demanda incidental propuesta contra la demanda en validez. b) Por la va de los referimientos. c) Por va de accin principal, notificando al persiguiente en el domicilio de eleccin. Reduccin del embargo La reduccin del embargo puede resultar del lmite de la indisponibilidad de los bienes en manos del tercer embargado. Asimismo, los incidentes pueden provenir de otros acreedores, provocando una situacin similar a la de "embargo sobre embargo", ocurrencia que podra suceder cuando varios acreedores, separadamente, traban embargos retentivos. En lo relativo a la competencia los criterios aplicados para el levantamiento del embargo sern los mismos a ser utilizados para la reduccin del

embargo, esto es, a la disminucin en el monto de la traba. Concurso de Varios Embargos Un mismo deudor puede tener varios acreedores, y esos acreedores pueden intentar el embargo retentivo sucesivamente. El embargo retentivo no crea ningn privilegio en provecho del primer embargante, y es por ello que, despus del primer embargo, pueden surgir otros. En este caso, se proceder a la distribucin a prorrata si los fondos no son suficientes como para satisfacer a todos los acreedores. En caso de que los fondos sean suficientes se concurrir a la distribucin del precio entre todos, hasta el total de sus acreencias. Si los dems acreedores intervienen despus de la sentencia en validez, quedan excluidos. La jurisprudencia ha sostenido que la suma embargada retentivamente est afectada de indisponibilidad por los embargos retentivos practicados con anterioridad a la sentencia en validez: Los bienes del deudor son prenda comn de los acreedores, y el precio debe distribuirse entre ellos a menos que existan causas legtimas de preferencia. La regla de que el primer embargo retentivo no atribuye ningn privilegio al primer persiguiente sufre dos excepciones: a) La jurisprudencia ha decidido que despus de la sentencia de validacin los posteriores embargos son nulos, pues recaeran sobre un crdito del cual el deudor no es titular. b) Cuando el deudor demanda el levantamiento parcial del embargo, el primer embargante goza de privilegio sobre el valor consignado. Cesin de Crdito Puede presentarse, y usualmente la doctrina lo analiza de esta manera, en dos alternativas: el caso de un solo embargo seguido de la cesin de crdito, y el caso de la cesin entre varios embargos retentivos. En el primer caso se soluciona examinando las causas del embargo: si son inferiores al valor del crdito embargado el cesionario tiene derecho a percibir el exceso sobre las causas del embargo. En el segundo caso, es lgico que el crdito se divida a prorrata entre el primer embargante y el cesionario del crdito, excluyendo a los embargantes posteriores de la cesin puesto que su intervencin se produjo despus que el crdito saliera del patrimonio del deudor. LA FIANZA Y LA OPERACIN DE CUENTAS EMBARGADAS RETENTIVAMENTE A pesar de haberse trabado un embargo retentivo, la cuenta puede continuar sus operaciones normales; siempre y cuando a requerimiento del deudor una compaa de seguros ofrezca garantas de que el saldo de la cuenta por el monto de las acreencias, estar disponible el da que se le requiera. La fianza puede ser prestada por cualquier persona o empresa de reconocida solvencia. EMBARGO RETENTIVO SOBRE S MISMO Concepto No constituye un procedimiento establecido por el derecho comn o previsto en leyes especiales, pero como la ley tampoco lo prohbe, es posible que entre dos personas con deudas mutuas, una de ellas decida embargarse retentivamente, es decir, auto bloquear en sus mismas manos los fondos de su propiedad, con la finalidad de hacerse pagar de lo que el mismo le adeuda al embargado. El embargo retentivo sobre s mismo en principio consagrado por la doctrina. La Suprema Corte de Justicia tambin lo ha aceptado, sosteniendo que la validez del embargo retentivo sobre s mismo est supeditada a que la compensacin no sea posible, por no recaer ambos crditos sobre sumas de dinero o sobre cosas fungibles.

Este criterio jurisprudencial fue impuesto por sentencia del 5 de octubre de 1960, B.J. 603, p.2024. EMBARGO RETENTIVO PREVISTO POR EL CODIGO LABORAL Concepto, Caractersticas y Reglamentacin Legal El embargo retentivo consignado en los artculos 663 y siguientes del Cdigo de Trabajo de la Republica Dominicana (Ley 16-92 del 29 de Mayo de 1992), faculta a empleadores y trabajadores provistos de un titulo ejecutorio, de una sentencia (aun apelada), o con la autorizacin del juez competente, a trabar embargo retentivo sobre los bienes de su deudor. Este procedimientode embargo retentivo laboral se efecta como en materia sumaria, lo cual est previsto por el Cdigo de Trabajo. Sin embargo,debe tenerse presente que este procedimiento se encuentra sometido supletoriamente a las prescripciones del derecho comn, en cuanto no colida o sea incompatible con las normas y principios que rigen el procedimiento laboral vigente. Procedimiento Los actos procesales a ejecutar para practicar el embargo retentivo del cdigo laboral van a depender de las caractersticas del titulo o de la sentencia que posea el persiguiente a saber: 1ero. En el caso de que el persiguiente no posea un titulo ejecutorio, deber elevar una instancia al tribunal de trabajo competente solicitndole la autorizacin a embargar. En caso de ser ponderada y acogida su solicitud: el Juez autorizara por auto el que se traben medidas conservatorias conjuntamente con la fijacin de la audiencia para validar el embargo. 2do. En el caso de que el persiguiente haya obtenido una sentencia del tribunal de primer grado que ha sido apelada, se seguir el mismo procedimiento, en razn de la caracterstica sumaria presente en la materia laboral. 3ero. En caso de que el persiguiente haya trabado previamente el embargo retentivo, y obtenga sentencia irrevocable con autoridad de la cosa juzgada; Solo tendr que solicitar al tribunal que dicto la sentencia copia certificada de dicha sentencia y presentarla al tercero embargado para que este pague en manos del ejecutante el importe de las condenaciones. En este procedimiento no se admiten nulidades de procedimiento a partir de que se iniciado la ejecucin de la sentencia, estando el embargo retentivo sometido a las reglas del derecho comn del doble grado de jurisdiccin y en consecuencia al recurso extraordinario de la casacin y la nica actuacin procesal contemplada lo es por parte del Juez de los Referimientos (papel desempeado por el Presidente de la Corte de Trabajo), sea para prevenir un dao inminente o para hacer cesar una perturbacin manifiestamente ilcita. Con la salvedad de que la competencia para conocer del fondo del asunto corresponde al tribunal que dicto la sentencia. La ejecucin podr ser suspendida o paralizada a peticin del ejecutante de conformidad con el (art.664 cod.de trabajo) El ejecutante despus de haber iniciado el procedimiento de embargo; Deber darle seguimiento puntual al mismo, en razn de que el cdigo de trabajo establece en su Articulo 665.- Que si ha "transcurrido un mes sin que el ejecutante haya intimado la continuacin del procedimiento, el tribunal requerir a ste que manifieste, en trmino de cinco das, si la ejecucin ha de seguir adelante y solicite lo que a su derecho convenga, con la advertencia de que transcurrido este ltimo plazo se archivarn provisional o definitivamente las actuaciones del caso".

EL REFERIMIENTO Concepto y Caractersticas El referimiento es un procedimiento en virtud del cual, ante la urgencia de proteger un derecho o de hacer cesar unaperturbacoin manifiestamente ilcita, se obtiene del Presidente del Tribunal apoderado una decisin de carcter provisional que tienda a asegurar el derecho amenazado. Es decir, se acude a los referimientos para prevenir un dao inminente o para hacer cesar una turbacin manifiestamente ilcita, sin que la decisin influya en el fondo del asunto. Dos caractersticas resultan principales y diferenciadas en cuanto al ejercicio de este procedimiento: la rapidez y la provisionalidad de la decisin. El procedimiento en materia de referimiento resulta simple como una forma de abreviar los plazos propios del procedimiento ordinario. Es, sin duda alguna, un procedimiento sumario, excepcional, que permite a un juez nico dar una decisin provisional, en materia contenciosa. Regulacin Legal El referimiento est consignado en el Cdigo de Procedimiento Civil, y sus modificaciones contenidas en los artculos 101 hasta el 112, de la Ley 834, del 15 de julio del ao 1978. Finalidad del Referimiento La decisin en referimiento, no ataca el fondo de lo principal: slo trata de proteger los derechos amenazados, pues est concebido estrictamente como un medio para asegurar intereses presentes y casos de urgencia. La Ordenanza de Referimiento La ordenanza de referimiento es una decisin provisional rendida a solicitud de una parte, la otra presente o citada en los casos en que la ley confiere a un juez que no est apoderado de lo principalel poder de ordenar inmediatamente las medidas necesarias. En tal sentido la decisin del Juez de los Referimientos se denomina "Ordenanza de Referimiento". Una vez evacuada por el Juez, la parte interesada puede recurrirla por ante el mismo Juez que dict el auto u ordenanza, aunque la ordenanza se ejecutar cobre minuta y no obstante cualquier recurso. La ordenanza de referimiento, no ataca lo principal ni estatuye sobre el fondo, es ejecutoria provisionalmente sin fianza, a menos que el juez haya ordenado que se preste una, y su ejecucin tiene lugar a la vista de la minuta. No es posible la oposicin a la ordenanza de referimiento, que slo puede ser atacada en apelacin, en el plazo de quince das. La sentencia en referimiento Tiene fuerza de cosa juzgada y no es susceptible de ningn recurso que suspenda su ejecucin. El referimiento por sus caractersticas de urgencia y celeridad, constituye hoy da, la medida mas socorrida por los abogados Para enfrentar los efectos o la traba de los diferentes embargos; As como para evitar la inminente ejecucin de una sentencia condenatoria en materia civil, comercial y laboral etc...Rendida por los tribunales de la Republica. Procedimiento La demanda es llevada por va de citacin a una audiencia, que se celebrar a este efecto el da y hora habituales de los referimientos. Si a juicio del juez el caso sometido requiere toda la celebridad posible, puede conocer el referimiento an los das feriados, de descanso e incluso en su domicilio, con las puertas abiertas.

El Juez se asegurar que haya transcurrido un tiempo suficiente entre la citacin y la audiencia para que la parte citada haya podido preparar su defensa. LOS PODERES DEL JUEZ PRESIDENTE EN MATERIA DE REFERIMIENTO En todos los casos de urgencia, el presidente del Tribunal de Primera Instancia puede ordenar en referimiento todas las medidas que no colindan con ninguna contestacin seria o que justifique la existencia de un diferendo. Puede igualmente el presidente del Tribunal estatuir en referimiento sobre las dificultades de ejecucin de una sentencia o de otro ttulo ejecutorio.

EL PRESIDENTE DE LA CORTE DE APELACIN Y LOS REFERIMIENTOS En todos los casos de urgencia, el presidente podr ordenar en referimiento, en el curso de la instancia de apelacin todas las medidas que no colidan con ninguna contestacin seria o que justifique la existencia de un diferendo. El presidente podr igualmente, en el curso de la instancia de apelacin, suspender la ejecucin de las sentencias impropiamente calificadas en ltima instancia, o ejercer los poderes que les son conferidos en materia de ejecucin provisional. NOTAS ACLARATORIAS EN RELACION AL USO Y MANEJO DE LOS DIFERENTES FORMULARIOS SOBRE EL EMBARGO RETENTIVO Los formularios a utilizar en un procedimiento x van a depender de las variables procesales que se presenten. En esta edicin solamente hemos incluido aquellos formularios que en condiciones normales se elaboran en la ejecucin de un embargo retentivo. En principio tenemos: La instancia en solicitud de autorizacin para trabar embargo retentivo. Es conveniente que este formulario este acompaado de los documentos que justifiquen la solicitud. Dicho formulario deber utilizarse exclusivamente en los casos donde el crdito en virtud del cual se embarga no este totalmente liquidado; o donde no se posea un titulo ejecutorio que justifique cualquier medida de ejecucin. La base legal de este formulario la prev el Artculo 558 del Cdigo de Procedimiento Civil que plantea que el juzgado competente para librar el auto de autorizacin de embargo lo ser el de primera instancia en sus atribuciones civiles y comerciales del domicilio del embargado o en domicilio del tercer embargado. En el segundo formulario presentamos: El acto de embargo retentivo con denuncia, demanda en validez y contradenuncia del embargo; La integracin en un solo acto de varios aspectos procesales, simplifica el procedimiento de embargo, abreviando los plazos y dndole ms dinamismo y celeridad al proceso. A este tipo de formulario tambin se le podra integrar la citacin en declaracin afirmativa, a condicin de que el embargo se practique en virtud de un ttulo ejecutorio y que tanto el embargado como el tercero embargado estn domiciliados en la jurisdiccin del tribunal que conocer del embargo. Tambin puede utilizarse este formulario en caso de que el acreedor - persiguiente posea un ttulo autntico que no sea ttulo ejecutorio. Al respecto precisamos que todos los ttulos ejecutorios son autnticos; pero no todos los ttulos autnticos son ejecutorios. Ejemplo: un acto redactado ante un notario contentivo de la obligacin de pagar sumas de dinero que no sean a trmino fijo (ver jurisprudencia del 24 de febrero de 1942, B.J. 379, p.101). Cabe destacar que en caso de que el ttulo sea autntico y no ejecutorio se podr seguir el mismo procedimiento con la salvedad de que el demandante en sus conclusiones deber pedir la condenacin del deudor por las

sumas que le adeuda. Las actuaciones procesales que se integran en este acto pueden hacerse en actos por separado, lo que a nuestro juicio debera ser la prctica usual, particularmente cuando el persiguiente carece de ttulo ejecutorio y por respeto a los plazos previstos en el Cdigo de Procedimiento Civil, entre un acto procesal y otro. En inters de facilitar al usuario el uso y manejo de estos formularios hemos incluido por separado los actos que presentamos conjuntamente en el segundo formulario que contiene acto de embargo retentivo con denuncia demanda en validez y contradenuncia; Posibilitndole al lector utilizarlo conforme a sus necesidades y a la particularidad de cada caso. Los dems actos que siguen no prevn ninguna complicacin en el orden procesal, toda vez que se trata de simples instancias y actos de alguacil de uso continuo y de fcil redaccin. Formularios de la demanda en referimiento a los fines de suspender o cancelar embargo retentivo: En este procedimiento al igual que en el anterior nos limitamos a servirle al lector los actos indispensables a utilizar para incoar una demanda en referimiento: queda de parte del usuario adaptarlo y particularizarlo de acuerdo a sus necesidades (ver en la seccin "Doctrina" las precisiones y generalidades acerca del referimiento). Formulario del Procedimiento de embargo retentivo entre esposos. Este embargo consta de un solo formulario denominado: Instancia por ante el juez de paz competente, solicitando la autorizacin para trabar el embargo, documento vital de este procedimiento. Fundamentado en el articulo 214 del cdigo civil. Conforme al desarrollo de este procedimiento, podrn surgir otros formularios que por sus caractersticas no estarn sujetos a ningunas menciones especiales de ley.(ver en la seccin "Doctrina las precisiones, generalidades y procedimiento del embargo retentivo entre esposos") Formulario del Procedimiento de embargo retentivo en manos del Estado. Por ultimo presentamos el acto de embargo retentivo u oposicin en manos del Estado. Es un embargo reglamentado por la Ley No.1486, Sobre la Representacin del Estado en los Actos Jurdicos, de fecha 28 de marzo de 1938; as como por las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil (con carcter supletorio, previstas en sus artculos 557 y siguientes). En este acto incluimos un traslado accesorio, porque de acuerdo a las prescripciones del prrafo segundo del artculo 14, el embargo no surtir sus efectos sino a partir de la fecha en que la notificacin sea efectuada al funcionario o a la persona a quien incumba entregar los valores. Es conveniente tener presente que dicho acto deber estar firmado por el requeriente mismo, o por su mandatario; o se anexa al original copia de la procuracin otorgada al alguacil para la realizacin de la diligencia, a pena de multa de RD$25.00 a RD$500.00. El interesado podr completar los formularios que necesite para la realizacin de este procedimiento, utilizando para ello los formularios que insertamos en esta misma edicin, en la seccin dedicada al Embargo Retentivo Ordinario, tomando en consideracin las excepciones que sufre un procedimiento respecto al otro (ver en la seccin Doctrina y Legislacin las precisiones y particularidades sobre el Embargo Retentivo en Manos del Estado). Formularios del Embargo Retentivo Laboral

En este trabajo no integramos los formularios referentes al Embargo Retentivo Laboral, en razn de que este procedimiento, aparte de sus caractersticas sumarias y de llevarse por ante la jurisdiccin laboral, es muy similar en sus aspectos procesales al Embargo Retentivo Ordinario. Para los usuarios, ser suficiente adaptar stos a la materia laboral, teniendo en cuenta que en esta materia el derecho comn es supletorio, y que el procedimiento laboral es bastante especializado. || |[pic] | || |Todo acreedor tiene derecho en caso de no ser pagado por su deudor en recurrir a la justicia para que con los bienes de su deudor | |se proceda a pagar su acreencia. Estos embargos no tienen por objeto la venta inmediata del bien embargado: el acreedor debe | |perseguir la validez de sus pretensiones en justicia convirtiendo el embargo conservatorio en embargo ejecutorio, y entonces | |proceder a la venta. |

|EL EMBARGO CONSERVATORIO | | CONCEPTOS Y GENERALIDADES SOBRE LOS EMBARGOS CONSERVATORIOS | |DEFINICIN | |Los embargos conservatorios son procedimientos que, al tiempo de inmovilizar los bienes en manos del deudor, requieren de un | |procedimiento especial denominado "Demanda en Validez" para que puedan convertirse en plenamente ejecutorios, y proceder as a la | |venta de los bienes embargados. | |Son embargos de tipo esencialmente mobiliario, y en su ejecucin no requieren ni ttulo ejecutorio ni mandamiento de pago, aunque | |s de la autorizacin del Juez. | |REGLAMENTACIN LEGAL | |Los diversos tipos de embargos conservatorios existentes y contemplados en nuestra legislacin, se localizan esencialmente en el | |Cdigo de Procedimiento Civil de la Repblica Dominicana a partir del artculo 48 y siguientes y de manera excepcional el artculo | |172 del Cdigo de Comercio para el Embargo Conservatorio Comercial y artculo 81 y siguientes del Cdigo Tributario para el embargo| |conservatorio de la administracin tributaria as como los artculos 2102, 2279 y 2280 del Cdigo Civil que prevn el Embargo en | |reivindicacin. | |FINALIDADES DE LOS EMBARGOS CONSERVATORIOS | |Los embargos conservatorios han sido concebidos exclusivamente para inmovilizar los bienes del deudor, impidindole su disipacin y| |en sierto caso este tipo de embargos tiende a restringir al deudor los derechos de uso y goce que posee sobre los bienes | |embargados. | |Al respecto, se sostiene que los embargos conservatorios tienen por finalidad limitar

la libre disposicin del deudor sobre los | |bienes embargados, ponindolos en mano de la justicia, que los conserva en provecho del acreedor, evitando su sustraccin o | |desaparicin en perjuicio de los derechos del acreedor". | |Estos embargos no tienen por objeto la venta inmediata del bien embargado: el acreedor debe perseguir la validez de sus | |pretensiones en justicia convirtiendo el embargo conservatorio en embargo ejecutorio, y entonces proceder a la venta de los bienes | |embargados, en los trminos de los artculos 48, 819 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil. | |REQUISITOS PARA EL EMBARGO | |En principio, es necesario ser titular de una acreencia fundada en un crdito no necesariamente caracterizado por las condiciones | |de certeza, liquidez y exigibilidad. Estas condiciones del crdito imprescindibles en otros embargos- dejan paso en la ntima | |conviccin del magistrado a una condicin novedosa: la urgencia en el cobro la urgencia, definida como la situacin en la cual el | |acreedor teme la insolvencia inminente de su deudor, y en tal virtud se dirige al juez para obtener de l su autorizacin, | |indisponiendo los bienes muebles de su deudor que garantizan el pago de las obligaciones asumidas. Examinaremos a continuacin, con| |ms detenimiento, las condiciones del crdito en las medidas conservatorias. | |La Certidumbre | |Las condiciones del crdito que dan lugar al embargo conservatorio se encuentran bastante diferenciadas en relacin con las | |condiciones del crdito en los embargos ejecutivos y/o inmobiliarios. El artculo 48 del Cdigo de Procedimiento Civil, reformado | |por la ley 845 de 1978, dispone limitaciones a la certeza del crdito, bastando que el crdito mismo "parezca justificado" para que| |el juez decida autorizar el embargo conservatorio sobre los bienes muebles pertenecientes al deudor. | |En los embargos conservatorios la certeza del crdito depende de la soberana apreciacin del juez, quien decidir dicha certeza y | |autorizar o no el embargo; lo que no implica necesariamente que con alegar un crdito se autorice medalaganariamente el embargo. | |Esta es una diferencia ostensible con las condiciones de certeza del crdito en los embargos ejecutivos y/o inmobiliarios, pues | |stos son embargos apoyados en un ttulo fcilmente comprobable, que consigna fehacientemente las obligaciones entre el deudor y el| |acreedor. | |Esta "apariencia" de certidumbre del crdito, como base de la emisin de la ordenanza de embargo conservatorio, no implica | |necesariamente que el juez, al autorizar la traba, juzgue la validez del fondo, pudiendo inclusive determinar que el crdito, en | |realidad, no exista. Si el juez considera que el crdito est justificado en principio y consigna, aunque sea sumariamente, los | |elementos que concurren a darle seriedad al pedimento, es posible que exija la prestacin de fianza al acreedor, garantizando as |

|al deudor "los daos que pueda acarrearle la ejecucin de la ordenanza sin real justificacin [...] en ausencia de la real | |situacin de urgencia invocada". | |La Liquidez y la Exigibilidad del Crdito en los Embargos Conservatorios | |Si es necesario que el crdito sea cierto no es necesario que sea, por el contrario, ni exigible ni lquido, las restantes dos | |caractersticas de los embargos ejecutorios. Al respecto, el profesor Artagnn Prez Mndez sostiene que "para ordenar las medidas | |conservatorias conforme con los pedimentos que les hayan sido formulados, los jueces deben comprobar y consignar en su ordenanza, o| |sentencias, segn el caso, aunque sea sumariamente, los motivos de hecho que concurren a dar visos de seriedad al crdito de que se| |trata, e igualmente exponer si el mismo est en peligro de no ser cobrado, y la urgencia de actuar para su preservacin". | |La Urgencia y la Peligrosidad | |La ley 845 de 1978 exige la urgencia para que el Juez de Primera Instancia del domicilio del deudor pueda autorizar el embargo | |conservatorio. Esta urgencia, dejada a la soberana apreciacin del juez, debe ser fundamentada con el aporte de las pruebas de | |insolvencia inminente del deudor, pues de dicha insolvencia inminente resultar el peligro del crdito. | |En derecho, se dice que el cobro de las acreencias est en peligro, y existe urgencia por parte del acreedor, cuando las pruebas | |aportan elementos que permitan suponer o temer la insolvencia inminente del deudor. | |BIENES EMBARGABLES E INEMBARGABLES EN EL EMBARGO CONSERVATORIO | |Bienes que pueden embargarse | |Los bienes que pueden embargarse son los bienes muebles pertenecientes al deudor, de acuerdo con lo previsto en el artculo 48 del | |Cdigo de Procedimiento Civil. Constituyen bienes muebles corporales (tales como el mobiliario de una casa o de una oficina, | |mercancas e inclusive vehculos de motor). | |Bienes que no pueden embargarse | |Los bienes que no pueden ser embargados conservatoriamente, son los mismos que en embargos similares, tales como: los bienes de la | |Iglesia catlica; las inembargabilidades fundadas en el carcter personal de ciertos bienes (como la propiedad intelectual, la | |correspondencia, cartas confidenciales y misivas), los derechos extrapatrimoniales, los bienes dotales, bienes de familia y otros | |del deudor y su familia. | |CLASIFICACIN DE LOS EMBARGOS CONSERVATORIOS | |Los embargos conservatorios constituyen, en esencia, medidas judiciales que tienden a proteger al acreedor que teme por el cobro de| |su crdito, ante la inminente insolvencia del deudor. Se conocen tambin como "embargos mobiliarios" dado que los mismos recaen | |sobre bienes muebles, preferentemente. Su clasificacin incluye los embargos siguientes: |

| Embargo conservatorio general | | El embargo conservatorio comercial | | Embargo conservatorio de efectos mobiliarios que guarnecen los lugares alquilados o arrendados | | Embargo conservatorio contra el deudor transente | | El embargo en reivindicacin | |Adems, trataremos un embargo conservatorio muy especial, previsto e instituido por el Cdigo Tributario, regido por un | |procedimiento especial apartado del derecho comn, denominado Embargo Conservatorio de la Administracin Tributaria. | |TRIBUNALES COMPETENTES | |Con relacin a la competencia es conveniente considerar dos tipos bien definidos: la primera en razn de la materia y la segunda en| |razn del territorio. | |En razn de la materia son competencia del Juzgado de Primera Instancia los siguientes: embargo conservatorio comercial y embargo | |conservatorio general, en atribuciones comerciales y civiles, respectivamente, y el embargo en reivindicacin. Es competencia del | |Juzgado de Paz: el embargo contra el deudor transente y el embargo de ajuar de inquilinato. En el embargo contra el deudor | |transente el Juzgado de Primera Instancia es competente para conocer de la demanda en validacin. | |El embargo de la Administracin Tributaria, en principio, no es conocido por ninguna instancia judicial: lo conoce y ejecuta la | |propia Administracin Tributaria, a travs de un funcionario especialmente designado para su conocimiento y conocido como "Ejecutor| |Tributario". En caso de contestaciones, el mismo Ejecutor Tributario conoce las excepciones planteadas por el ejecutado; si las | |rechaza puede acudirse por ante la Secretara de Estado de Finanzas, con el "recurso jerrquico". A partir de esta instancia, puede| |apelarse ante el Tribunal Contencioso Administrativo, y, si es posible, por ante la Suprema Corte de Justicia, a travs de la | |casacin ordinaria -en materia civil y comercial. Existe tambin el denominado Recurso de Amparo. | |EL EMBARGO CONSERVATORIO | |GENERAL | |DEFINICIN | |Medida procesal y precautoria de carcter patrimonial que, a solicitud del acreedor, puede el juez apoderado y competente decretar | |sobre los bienes del deudor, para garantizar y asegurar el cumplimiento del pago de las obligaciones exigidas. | |LA COMPETENCIA | |Una vez apoderado el juez, a fines de que rinda su autorizacin al persiguiente para trabar el embargo conservatorio, se impone la | |consideracin sobre la competencia. | |La competencia en razn de la materia se rige por el artculo 48 del Cdigo de Procedimiento Civil, disponindose dicho texto legal| |que la competencia corresponde al Juzgado de Primera Instancia, en sus atribuciones

comerciales -para el embargo conservatorio | |comercial- o en sus atribuciones civiles -para el embargo conservatorio general. | |Debe recordarse aqu que el embargo conservatorio comercial es un procedimiento excepcional, dispuesto exclusivamente con la | |pretensin de proteger al demandante en un proceso comercial, o al portador de una letra de cambio protestada. En esa condicin, | |los textos que le autorizan no pueden ser extendidos a las materias civiles, y no puede ser trabado sin autorizacin del juez. | |Sin embargo, JORGE BLANCO, S. Indica que cuando el crdito es comercial, la demanda en validez se incoa mediante el procedimiento | |civil, en virtud de la unidad de jurisdiccin de que toda demanda en validez conlleva una accin en cobro, y por tanto hay | |conexidad. | |De acuerdo a las disposiciones del artculo 417 del Cdigo de Procedimiento Civil, este embargo no se aplica sino a los efectos | |mobiliarios propiedad del deudor. | |La competencia territorial tambin est regida por el citado artculo 48 del C.P.C., correspondiente, primero, al tribunal del | |domicilio del deudor o, segundo, al tribunal donde se encuentren los muebles del deudor. | |EL PROCEDIMIENTO | |Con la finalidad de realizar un embargo conservatorio, se procede a intimar al deudor a realizar el pago, mediante acto de | |alguacil. Se otorga un plazo no menor de un da franco, indicando el monto total de la deuda, advirtindole que, a falta de pago, | |se proceder con el embargo de todos los bienes muebles propiedad del deudor. | |Se eleva instancia motivada al Juez de Primera Instancia del domicilio del deudor, en sus atribuciones civiles; o al Juez de Paz, | |en los asuntos de su competencia, con indicacin de lo siguiente: la urgencia en el cobro de las acreencias, peligro de disipacin | |de los bienes por parte del deudor y su insolvencia inminente, ttulo que avala el crdito -o documentos probatorios suficientes | |para la ntima conviccin del juez-; monto por el cual se solicita la medida, en principal, intereses y honorarios de abogado, as | |como costas del procedimiento. Adems, por supuesto, las generales del persiguiente y del perseguido. | |Se solicita en la misma instancia la ejecutoriedad no obstante cualquier recurso, y la fijacin del plazo para la realizacin de la| |demanda en validez. El auto emitido por el juez precisa el momento en el cual deber el acreedor demandar sobre el fondo. | |Obtenida la autorizacin, se procede al embargo conservatorio mediante la instrumentacin del acta de embargo conservatorio. Es un | |acto de alguacil notificado al deudor, conteniendo en cabeza la ordenanza de embargo dictada por el juez que autoriza la accin. | |El alguacil actuante inscribir la "Hipoteca Judicial o Provisional" sobre los inmuebles propiedad del deudor, de acuerdo con las | |prescripciones del artculo 54 del C.P.C. Esta inscripcin se hace con el Acta de Embargo, en la Oficina del Registrador de |

|Ttulos, y contiene, entre otras menciones, la eleccin de domicilio del acreedor -si no residiere en el lugar donde se practica el| |embargo-, as como la designacin del guardin, las generales de los testigos, las horas de inicio y trmino de la actuacin del | |alguacil y otras menciones usuales de los actos de alguacil. Si dentro del plazo de dos meses el acreedor no convierte la | |inscripcin provisional en definitiva, cualquier persona podr solicitar su cancelacin, a costa de que haya tomado la inscripcin | |y en virtud de auto dictado por el juez que la autoriz, de acuerdo a las prescripciones del citado artculo 54 del C.P.C. | |Procede entonces la demanda en validez, a fin de que el tribunal convierta el embargo conservatorio en ejecutorio y se rematen los | |bienes en pblica subasta, obteniendo as el acreedor el cobro de sus acreencias. | |La Solicitud para Embargar Conservatoriamente y la Autorizacin del Juez Competente | |El persiguiente debe elevar una instancia al juez competente solicitando la autorizacin para embargar, a la cual anexa la | |justificacin del crdito y las pruebas de la urgencia y el peligro que corre el cobro del crdito. La instancia de solicitud de | |autorizacin para embargar conservatoriamente contiene, entre otras, las siguientes menciones: | | Designacin del tribunal competente | | Generales del persiguiente y el requerido | | Monto del crdito, si fuere lquido, o las pruebas que permitan al juez realizar la evaluacin provisional | | Demostracin de la urgencia y el peligro para el cobro de las acreencias | | Descripcin de los muebles a embargar | |El Auto u Ordenanza de Embargo | |Legalmente el juez est obligado a hacer constar en la ordenanza: a) los elementos de prueba de la seriedad del crdito, su | |urgencia y peligro; b) el plazo dentro del cual el acreedor deber demandar en validez del embargo -normalmente de dos meses- y c) | |la suma por la cual se autoriza el embargo. | |La ordenanza se ejecuta sobre minuta, no obstante cualquier recurso, y es posible que la misma imponga la prestacin de fianza al | |persiguiente, si el juez as lo considera necesario. | |RECURSOS CONTRA LA ORDENANZA | |La Oposicin y la Apelacin: carecen de inters en este punto, pues la ordenanza o autorizacin es ejecutorio no obstante cualquier| |recurso. | |Sin embargo, para nuestra Suprema Corte de Justicia, la ordenanza por la cual se autoriza a trabar el embargo conservatorio es | |susceptible de oposicin cuando son dictadas en defecto. | |En esta misma decisin, la Suprema Corte de Justicia entiende que, en esta materia, las ordenanzas dadas en defecto son | |susceptibles del recurso ordinario de la oposicin, lo que se reafirma en el artculo 417 del Cdigo de Procedimiento Civil, cuando| |seala que "los autos del Presidente sern ejecutorios no obstante oposicin o

apelacin". | |El Referimiento | |En la prctica es la va ms socorrida por los litigantes, pues el citado artculo 48 del C.P.C. dispone que la parte interesada | |podr recurrir en referimiento ante el juez que dict el auto. | |El Juez de los Referimientos puede mantener la vigencia de su autorizacin, o modificarla en alguno de los siguientes sentidos: | |reduciendo los bienes afectados, reduciendo el monto por el cual se solicita la traba o disponiendo la prestacin de fianza. Esta | |ordenanza es apelable. Igualmente, el Juez de los Referimientos puede reexaminar los motivos que le indujeron a autorizar el | |embargo, y puede ordenar incluso la cancelacin de la misma si considera la existencia de motivos justificativos serios para tal | |decisin. | |EL ACTA DE EMBARGO | |Obtenido el permiso para embargar se notifica el auto de embargo, se procede a la redaccin del Acta de Embargo. Esta acta debe | |contener: | | Designacin detallada y precisa de los bienes embargados. | | Eleccin de domicilio en el municipio donde se practique el embargo. | | Notificacin del titulo en virtud del cual se traba el embargo. | | Designacin de guardin y dos testigos, todos firmantes del acta. | |Es posible incluir la demanda en validez en la misma acta de embargo. En este caso, deben ser incluidas: | | Indicacin del tribunal y constitucin de abogado. | | Plazo de comparecencia del demandado. | | Exposicin de los medios de hecho y de derecho. | |El artculo 49 del Cdigo de Procedimiento Civil, dispone que el Acta de Embargo Conservatorio ser notificada al deudor | |conjuntamente con la demanda en validez o sobre el fondo. | |EFECTOS DEL EMBARGO CONSERVATORIO | |Puede hablarse de dos tipos de efectos: civiles y penales. El ms importante de los efectos es la indisponibilidad de los bienes | |embargados. En este sentido, se ha dispuesto la nulidad de la enajenacin a ttulo gratuito de los muebles embargados, con tal de | |que hayan adquirido fecha cierta con anterioridad a la notificacin del Acta de Embargo Conservatorio. Es decir: los Actos de | |disposicin son vlidos si tienen fecha cierta previa a la fecha de la traba. | |Se admite la sancin penal contra el deudor en caso de distraccin de los objetos embargados conservatoriamente, tanto en el caso | |de que l en persona haya sido nombrado como guardin. | |LA DEMANDA EN VALIDEZ | |La demanda en validez es un procedimiento que pretende convertir en ejecutoria la medida conservatoria previamente autorizada, | |haciendo posible la venta -o realizacin- de los bienes embargados. | |Si bien bastaba para autorizar el embargo que el crdito tuviera visos de certeza, ahora es necesario probar que el crdito, | |efectivamente, existe. Esta comprobacin se hace ante el juez, por cuya sentencia se

validar o no el embargo conservatorio y se | |convertir, en caso de aceptacin, en embargo ejecutorio. | |Cuando no es reconocido el crdito, el embargo conservatorio queda levantado inmediatamente. | |Cuando el crdito es reconocido, la sentencia en validacin vale como ttulo ejecutorio, revistiendo al embargo conservatorio de | |esa misma calidad, y a partir de ella el acreedor puede proceder a la venta de los efectos embargados. | |Nuestra Suprema Corte de Justicia entiende que, cuando la sentencia que valida un embargo conservatorio -convirtindolo en embargo | |ejecutivo- no contiene condenacin contra el embargado, dicha sentencia no constituye ttulo ejecutorio. | |Lo ideal es llevar conjuntamente la demanda en validez del embargo y el cobro del crdito, en un mismo y solo acto, por ante el | |mismo tribunal, para dejar resuelta por una misma sentencia la situacin del ttulo y del crdito. | |Es posible cuando la cuanta y naturaleza del crdito son de la competencia de Primera Instancia en atribuciones civiles, y cuando | |la demanda en validez es posterior a un embargo trabado sobre la base de una autorizacin del Juzgado de Primera Instancia. | |Es posible, sin embargo, que el Juzgado de Paz deba conocer del cobro del crdito por corresponder el monto de la traba a su | |competencia- mientras la demanda en validez sea competencia del Juzgado de Primera Instancia. Esta incmoda situacin debera | |eliminarse, sea autorizando al Juzgado de Paz a conocer todo el proceso independientemente de la cuanta, o negarle toda | |competencia, para diferirla al Juzgado de Primera Instancia. De todas formas, si este es el caso, el Juzgado de Primera Instancia | |deber sobreseer el conocimiento del procedimiento validez hasta que el Juzgado de Paz conozca definitivamente sobre el crdito, | |particularmente cuando el persiguiente no posee un ttulo ejecutorio. | |PLAZO DE LA DEMANDA EN VALIDEZ | |A pena de nulidad, debe intentarse dentro del plazo establecido en la ordenanza dos meses, usualmente. | |COMPETENCIA | |Por aplicacin de los artculos 43 y 45 de la ley 821, del 21 de noviembre de 1921 y por mandato de la jurisprudencia dominicana | |contenida en el B.J. No.78, del 5 de enero de 1971, la competencia en razn de la materia corresponde al Juzgado de Primera | |Instancia. | |El Dr. JORGE BLANCO nos dice, no obstante, que "lo accesorio sigue a lo principal", de modo que la demanda en validez se encuentra | |regida por el artculo 59 del Cdigo de Procedimiento Civil, ordenando el emplazamiento por ante el tribunal de su domicilio. Puede| |seguirse tambin por ante el tribunal donde se encuentren los bienes. | |En relacin a los distritos judiciales de Santo Domingo y Santiago, la competencia estar regida por la ley 50-00, de fecha | |26-7-2000, que establece para ambas demarcaciones judiciales un nuevo sistema de

apoderamiento; refundiendo las cmaras civiles en | |una sola por cada jurisdiccin o tribunal, con un Juez Presidente en lo civil que a su vez mediante un sistema computarizado | |aleatorio se encargarn de asignar a lo dems jueces de las diferentes salas, los diferentes expedientes que le sean sometidos. | |INCIDENTES DEL EMBARGO CONSERVATORIO | |Incidentes por parte del embargado | |Puede invocar la nulidad del embargo, por vicios de forma o de fondo, o por inexistencia del peligro y la urgencia en el cobro del | |crdito. En este sentido, el embargado puede: | | Demandar la cancelacin, reduccin o limitacin del embargo, sobre la base de la existencia de motivos serios y legtimos, | |entre los cuales caben las irregularidades de forma y de fondo. | | Demandar el levantamiento del embargo por la consignacin de una suma suficiente para garantizar el pago de la requerido, en | |principal, intereses y costas. | |Incidentes propuestos en caso de acreedores mltiples | |Si existe embargo precedente y el alguacil contina la persecucin del nuevo embargo, puede intentarse la nulidad ante el Juzgado | |de Primera Instancia del domicilio del demandado, siempre que se presente el acta del precedente embargo. Si el acta del embargo | |precedente no se muestra, se puede apoderar al Juez de los referimientos para que decida sobre la existencia o inexistencia del | |embargo precedente. | |Como no vale "embargo sobre embargo", slo valen las gestiones efectuadas por el primer acreedor que lo intenta, y los | |subsiguientes acreedores no pueden embargar a su vez, debiendo hacer valer sus oposiciones. Si algn otro acreedor pretende | |levantar embargo sobre embargo, el segundo, simplemente, no vale. | |Cmo proceder en esta situacin? Si el alguacil encuentra que los bienes ya estn embargados, debe proceder a la comprobacin de | |los mismos, de acuerdo a su propia acta de embargo, todo lo cual constar en acta y comunicar al deudor o al Juez de los | |referimientos, si lo primero no es posible. Luego, esta acta de comprobacin se remitir al acreedor que trab el embargo, valiendo| |como oposicin sobre el producto de la venta. | |Incidentes promovidos por terceros | |Afectados los bienes de un tercero, eventualidad no descartable, puede hacerse presente la demanda en distraccin, de manera | |principal o como intervencin voluntaria en relacin con la demanda en validez del embargo conservatorio. | |La demanda en distraccin se incoar mediante acto al depositario y denunciado al ejecutante y a la parte embargada, con citacin | |motivada, y quien la intenta debe aportar la prueba de la propiedad sobre los bienes embargados, a pena de nulidad. | |EXCESO DE BIENES EMBARGADOS | |El embargo no es nulo por el hecho de que el acreedor lo haya intentado por una suma superior a la adeudada. Esta disposicin del |

|artculo 2216 del C.P.C. ha encontrado su realizacin en disposiciones de la Suprema Corte de Justicia, quien ha considerado la | |posibilidad de la traba excesiva por parte del persiguiente. | |En este caso, se ha reconocido que el deudor tiene la posibilidad de demostrar la ligereza censurable del acreedor. Si tal es el | |caso, el deudor puede obtener el resarcimiento justo por el perjuicio que se le haya ocasionado. | |EL EMBARGO CONSERVATORIO COMERCIAL | |DEFINICIN | |Es un tipo especial de embargos conservatorios, previsto para la materia comercial, exclusivamente, pues su propsito es proteger | |el crdito comercial. | |REGULACIN LEGAL | |Este embargo se encuentra previsto en los artculos 172 del Cdigo de Comercio y | |en el artculo 417 del Cdigo de Procedimiento Civil. | |DIFERENCIAS CON EL EMBARGO CONSERVATORIO GENERAL | |Entre el embargo conservatorio general y el embargo conservatorio comercial existen diferentes importantes. | |El primero es un procedimiento ejecutivo en materia civil, permitido a todo acreedor cuyo crdito este en peligro, aunque no tenga | |ttulo ejecutorio, y demuestre la urgencia para el cobro de sus acreencias en vista de la inminente insolvencia del perseguido. | |El segundo, el embargo conservatorio comercial, es un procedimiento conservatorio establecido, exclusivamente, en materia | |comercial, a favor de los acreedores con letras de cambio protestadas, o cuando se requiere celeridad en el cobro de las | |acreencias. | |LA CELERIDAD EN EL COBRO DEL CRDITO | |Por celeridad debe entenderse, en cuanto al embargo conservatorio comercial se refiere, la necesaria prontitud o rapidez alegada | |por el acreedor en la ejecucin de las obligaciones del deudor, y tenemos entonces que, en el embargo conservatorio comercial, | |sufren atenuaciones ostensibles los criterios de peligrosidad y urgencia en el cobro del crdito. | |El embargo conservatorio comercial slo pretende indisponer los bienes del deudor mientras existe litis entre l y su acreedor, en | |atencin a la inminente desaparicin o disminucin grave de los mismos. | |Es un embargo eminentemente mobiliario, y como tal, no es aplicable al dinero u otros crditos, pues sera embargo retentivo. Por | |tanto, puede decirse que es un embargo conservatorio restringido a los crditos comerciales. | |LA AUTORIZACIN PREVIA | |Al embargo conservatorio comercial precede una autorizacin del Juez de Primera Instancia, tanto el del domicilio donde se | |encuentren los bienes a embargar como del lugar donde se someter el fondo del proceso, exclusivamente en sus atribuciones | |comerciales. | |CONSTITUCIN DE FIADOR |

|El artculo 417 del Cdigo de Procedimiento Civil pone a cargo del Juez de Primera Instancia disponer que el demandante constituya | |fiador o justifique su solvencia. En caso de que el embargo se intente por letra de cambio protestada (artculo 172 del Cdigo de | |Comercio), el juez no puede ordenar la constitucin de fiador ni la prestacin de fianza. | |COMPETENCIA | |El Juzgado de Primera Instancia en sus atribuciones comerciales, exclusivamente. | |PROCEDIMIENTO | |Si el persiguiente tiene ttulo ejecutorio, le basta notificar el mandamiento al deudor y luego hacer levantar acta de embargo | |ejecutivo. | |Si carece de ttulo ejecutorio, debe unir a su demanda sobre el fondo una demanda en validacin del embargo, y despus de obtenida | |la sentencia transformar el embargo conservatorio en embargo ejecutivo, o practicar embargo ejecutivo en virtud de la sentencia de | |condenacin. | |Se incoa por ante el Juez de Primera Instancia, en sus atribuciones comerciales, buscando que por ordenanza autorice el embargo. | |Si el magistrado accede, entonces el persiguiente puede embargar conservatoriamente los muebles de su deudor. Si carece de ttulo | |ejecutorio, demandar entonces la validez del embargo, para proceder a convertirle en ejecutorio, con la finalidad de subastar los | |bienes embargados. | |El persiguiente intima al pago, para proceder luego a la verificacin de la traba. El acreedor puede, con autorizacin del Juez de | |Paz competente -el del domicilio donde se encuentren los bienes a embargarpresentarse a efectuar la traba sin haber comunicado la| |intimacin a pagar, procedimiento que resulta preferible pues el deudor se encontrara en la imposibilidad de distraer los muebles | |a embargar. Luego de la conversin del embargo, se procede a la venta de los bienes, tal como en los embargos ejecutivos. | | |

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