MANUEL GARCA NAVAS, COPORTAVOZ DEL GRUPO POPULAR EN EL AYUNTAMIENTO DE SANTA FE, AL AMPARO DEL ARTCULO 41-e del

ROM ELEVA AL PLENO, PARA SU CONOCIMIENTO Y DEBATE Y EN SU CASO APROBACIN POR EL PLENO DE LA SIGUIENTE MOCIN: Propuesta para la implantacin de huertos ecolgicos familiares, en la parcela propiedad municipal sita en polgono industrial 2 de Octubre que linda por el oeste con el camino del Jau y por el norte con la Autova A-92 ubicada en el SAU-7 (NNSS) y designada EL-18 (ADAPTACIN NNSS-LOUA).

EXPOSICIN DE MOTIVOS
Los huertos de ocio son instrumentos tiles en la rehabilitacin urbana ecolgica, pues tienen influencia tanto en los aspectos sociales como ambientales de la sostenibilidad urbana. Los huertos colaboran en la sostenibilidad ambiental de entornos urbanos, ya que son un modo de insercin de naturaleza en el pueblo: aumentan el nmero de reas verdes, recuperando terrenos vacos, como el caso que de la parcela que nos ocupa, aumentan la biodiversidad y colaboran en el cierre de los ciclos del metabolismo urbano (agua, materia y energa). Tambin son un instrumento que contribuye al diseo a escala humana del municipio, dotando de carcter e identidad local al espacio pblico, respondiendo a la diversidad social y cultural de sus usuarios, y a la complejidad de condicionantes climticos, fsicos y sociales. Los huertos urbanos tienen una larga tradicin en pases del norte de Europa, desde su aparicin en la ciudad industrial de mediados del siglo XIX, en la forma de huertos para pobres, en ese momento histrico, los huertos tienen un objetivo bsicamente de subsistencia. El caso espaol tiene una evolucin distinta debido a las caractersticas peculiares del proceso de industrializacin y urbanizacin en nuestro pas. En primer lugar la industrializacin fue tarda, y las migraciones campo ciudad fueron una dinmica constante hasta los aos 60, con una creciente extensin de suburbios chabolistas en las periferias de las grandes ciudades. En Europa los jardines y huertos comunitarios cumplen funciones principalmente de satisfaccin de las necesidades de ocio, participacin e identidad y, en menor medida influyen sobre las de subsistencia. De ocio porque sus usuarios a menudo los definen como el espacio donde pasan buena parte de su tiempo libre y en los que se sienten relajados. Las condiciones necesarias para ello son la proximidad al espacio de residencia, y la existencia de terrenos suficientes en los que desarrollar esta actividad. Entendimiento: otro de los aspectos ms reconocidos de los huertos es su valor como instrumento de educacin ambiental. En ellos se pueden observar los ciclos de los alimentos, del agua y de la materia; adems son espacios que aportan biodiversidad a las reas urbanas.

Para responder adecuadamente a esta necesidad los huertos deben integrarse en el metabolismo urbano, contribuyendo a cerrar los ciclos de materia, y seguir las reglas de la agricultura ecolgica procurando fomentar el cultivo de variedades locales. Elementos como un huerto para nios en los que puedan experimentar y responsabilizarse de su propio espacio son tiles para la compresin de los ciclos naturales (entre otras utilidades). De participacin porque los hortelanos tienen la capacidad de autoorganizarse y gestionar los espacios, y tambin de construirlos, con la consecuencia de que al intervenir en el diseo fsico de los huertos aumenta el sentimiento de apropiacin de estos espacios. Para que la participacin sea posible el diseo de los huertos debe incluir espacios de encuentro con condiciones de estancia adecuadas, zonas de descanso al aire libre, centro de reunin, etc... y seguir modelos autnomos, en los que los hortelanos tengan capacidad de decisin. Identidad: entendida esta en sus dimensiones tanto colectiva como individual. Un huerto urbano dota de identidad a un espacio, convirtindose en elemento de referencia, debido a su capacidad de embellecimiento del paisaje urbano o a la historia que simboliza (proceso comunitario, identidad de grupo). Adems pueden ser el escenario donde personas de distintas culturas compartan sus conocimientos, aportando distintos tipos de cultivos y de alimentos, favoreciendo la comunicacin e integracin de las comunidades. De subsistencia ya que aunque un huerto urbano en general produce slo una pequea parte de los alimentos necesarios, s puede ofrecer productos ecolgicos y por tanto ms saludables. Para ello debe seguir los principios de la agroecologa, no utilizar pesticidas ni semillas modificadas genticamente, asegurarse de la calidad de los terrenos, del agua y del compost utilizados. Tenemos que tener en cuenta que: los huertos de ocio son parcelas para el cultivo en terrenos de la administracin local, que mantiene la gestin de los mismos y en algunos casos establece los horarios de acceso y trabajo. Los huertos se adjudican durante un determinado periodo de tiempo a los participantes, normalmente estas cesiones estn asociadas a actividades previas de formacin. Sus objetivos principales son la recuperacin de espacios urbanos, la educacin ambiental y la creacin de espacios de socializacin. En muchos casos estn destinados a un segmento concreto de la poblacin, como jubilados, desempleados, nios, o a personas en situacin de exclusin social. En cuanto al modelo de gestin, pago o no de tasas, duracin del uso por parte de los adjudicatarios, poblacin afectada, etc., El grupo poltico del Partido Popular de Santa Fe, con el fin de poder llegar a un amplio consenso entre todos los grupos polticos y poder poner en marcha este proyecto piloto, aceptamos de buen grado que, como decimos en los acuerdos, sta se pueda analizar y modificar en un grupo de trabajo creado a tal fin. Por todo ello, el Grupo Municipal del Partido Popular en Santa Fe presenta a la consideracin del Pleno de esta corporacin las siguientes:

PROPUESTAS DE ACUERDO

1. Que los Servicios Tcnicos del Ayuntamiento realicen un informe sobre la parcela de titularidad municipal, designada como EL-18 en la adaptacin de las NNSS a la LOUA, que cumplan los requisitos tcnicos y legales compatibles con un proyecto de huerto ecolgico familiar y de ocio. 2. Ampliar la propuesta a otras parcelas de titularidad municipal que pudieran ser compatibles con la creacin de huertos familiares en caso de que la parcela propuesta no fuera compatible con este uso segn los informes tcnicos. 3. Que el Ayuntamiento de Santa Fe destine estas parcelas de su propiedad a la creacin de huertos de ocio. 4. Que se cree un grupo de trabajo formado por tcnicos de Diputacin, los concejales- delegados de las concejalas afectadas y de los distintos grupos polticos para elaborar el correspondiente Reglamento de Utilizacin de los referidos huertos. 5. El grupo, deber comenzar su trabajo en octubre y tener como objetivo que los huertos puedan comenzar a utilizarse a primeros de marzo de 2014. 6. El proyecto de huertos familiares se financiara al amparo del PFEA que corresponda en su caso u otro tipo de ayuda/subvencin de organismos pblicos; Diputacin, Junta de Andaluca, etc.
En Santa Fe a 22 de agosto de 2013

El CoPortavoz

ANEXO DOCUMENTAL.

NNSS DE S ANTA FE, USOS DEL SUELO.

PARCELA PROPUESTA

PGOU, ADAPTACIN PARCIAL DE LAS NNSS A LA LOUA. PARCELA EL-18.

VISTA AEREA DE LA PARCELA

VISTA ACTUAL DE LA PARCELA, SIN USO Y ABANDONADA.

RECORTE DE PRENSA 4/3/2.013, HUERTOS FAMILIARES EN GRANADA.