Sumilla: Interponemos RECURSO DE APELACION contra acto de otorgamiento de la Buena Pro en el Item No.

03 (Ucayali) del Concurso Pblico 003-2013/OSIPTEL SEOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

LIDER SECURITY S.A.C., con RUC 20393143470, con domicilio real y procesal para estos fines en Avenida Ariosto Matellini 443, Chorrillos, con telefax 251-7070 y direccin electrnica legal@lidersecurity.com.pe, representada en este acto por su Apoderado Procesal JULIO CESAR GOMEZ LARA con DNI 1000573 segn poder que en copia se adjunta, ante vuestro Despacho, exponemos: I.- PETITORIO Que en ejercicio de nuestro derecho y en la forma, plazo y modo oportunos, interponemos RECURSO DE APELACION contra el acto administrativo de la Buena Pro llevado a cabo en el Item No.03 (Ucayali) del Concurso Pblico 003-2013/OSIPTEL, convocado por el Organismo Supervisor de la Inversin Privada en Telecomunicaciones-OSIPTEL -entidad a la que se le ha de notificar de la presente accin en Calle de la Prosa 136, San Borja, Lima- para la contratacin del servicio de seguridad y vigilancia en sus instalaciones; ello ya que no se ha considerado para este fin y de manera especfica en la calificacin de nuestra oferta la bonificacin adicional del 10% por provincia colindante pese a que la misma nos era propia de pleno derecho al haber sido expresamente solicitada y presentarse las condiciones legales requeridas para tal circunstancia, lo que nos ha causado perjuicio en la medida en la que no se nos ha conferido el puntaje que realmente nos corresponda.

Del mismo modo, y por expreso mandato legal, se deber notificar la presente impugnacin a la adjudicataria de la buena pro en el tem apelado, EMPRESA DE SERVICIOS GENERALES DELTA S.A.C., ello en su domicilio ubicado en Pasaje Tpac Amaru 187, Tres Esquinas, El Tambo, Huancayo y para los fines de que de considerarlo as conveniente exprese lo que corresponda a sus intereses. En este orden de ideas, solicitamos al Tribunal a vuestro cargo que, una ver revisados los argumentos y medios de prueba en los que se sustenta la presente impugnacin, se declare fundada la misma confirindosenos la bonificacin adicional del 10% por provincia colindante que nos fuese indebidamente negada y que a consecuencia de ello se replantee el puntaje final obtenido por nuestra empresa, confirindosenos de ser el caso la buena pro por las razones que en este caso se exponen. La presente impugnacin se basa en los fundamentos fctico-jurdicos que se glosan a continuacin: II.- FUNDAMENTACION FACTICA 1. En el Item 03 del proceso de seleccin de la referencia, el Comit Especial otorg la Buena Pro del mismo a la postora EMPRESA DE SERVICIOS GENERALES DELTA S.A.C., confirindole un total de cien (100) puntos en la evaluacin final. Nuestra empresa ocup el segundo lugar en el cuadro de mritos de dicho tem, alcanzando un total global de 94.80 puntos. 2. Sin embargo, no se ha tomado en cuenta por parte del Comit Especial que nuestra empresa solicit expresamente, por medio de una declaracin jurada obrante a fojas 152 de nuestra propuesta tcnica, que nos sea conferido el beneficio de la bonificacin

adicional del diez por ciento por provincia colindante, descrito en el Numeral 71.6 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; ello mxime si es que adicionalmente se presentaban a este fin todas las condiciones materiales y fcticas requeridas para que nos sea propio este beneficio. Cabe precisar que en el acta faccionada en el acto pblico de otorgamiento de la buena pro con fecha nueve de mayo del ao en curso el Comit Especial indic que la bonificacin por provincia colindante solicitada no es aplicable porque las sedes de las empresas solicitantes no se encuentran en provincias colindantes; siendo que nuestra representante dej expresa constancia de nuestra disconformidad con tal manifestacin por ser evidentemente errada. 3. Tal y como lo seala el numeral 71.6 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, tratndose de la contratacin de obras o servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao, cuyos montos correspondan a Adjudicacin Directa Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin; siendo el domicilio a tomarse como referencia aqul que se consigna en el RNP del postor antes aludido. 4. En este contexto, y tal y como se aprecia del caso concreto que nos ocupa, el Item 03 de este proceso de seleccin que de conformidad a lo sealado por diversos precedentes establecidos por el OSCE1 constituye un proceso menor dentro del principal- ha sido
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Ver a este fin lo precisado por las Opiniones 059-2011/DTN y 015-2013/DTN

convocado por una suma de S/.165,600.00 (Ciento sesenta y cinco mil seiscientos y 00/100 nuevos soles), encontrndose por ende dentro de los lmites de una Adjudicacin Directa Selectiva segn los montos y topes que para dicho tipo de procesos se han fijado para el ao 2013, nuestra oferta contena la solicitud expresa requerida por ley para este fin y asimismo el servicio se ha de ejecutar en la regin Ucayali (provincia de Coronel Portillo, ciudad de Pucallpa2), fuera de las provincias de Lima y Callao y adicionalmente nuestro domicilio de acuerdo al RNP se halla justamente en la ciudad de Pucallpa, provincia de Coronel Portillo, regin Ucayali, que es el mismo lugar donde se ha de materializar el servicio; por lo que a este fin se presentan los supuestos materiales para que se nos conceda el beneficio que indebidamente se nos ha negado. 5. De una simple revisin de la copia de nuestra ficha de inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores cuya copia se adjunta en calidad de medio de prueba- se aprecia que el domicilio consignado por nuestra empresa es el ubicado en JIRON LIBERTAD 379 (URBANA), CALLERIA, CORONEL PORTILLO, UCAYALI; situacin fctica con la que se acredita de manera contundente que NUESTRA EMPRESA TIENE SU DOMICILIO EN LA REGION UCAYALI, CIUDAD DE PUCALLPA, QUE ES EL MISMO LUGAR GEOGRAFICO EN EL QUE SE HA DE LLEVAR A CABO LA PRESTACION; ACREDITANDOSE QUE EN EFECTO EL COMIT ESPECIAL HA INCURRIDO EN UN ERROR AL NO CONSIDERAR A NUESTRO FAVOR EL BENEFICIO CORRESPONDIENTE. 6. En este orden de ideas, y habindose demostrado que el Comit Especial ha incurrido en un error al no considerar sobre nuestro
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Tal y como se seala en el Numeral 3.0, pgina 45 de las Bases Integradas

puntaje final la bonificacin que hemos solicitado y nos corresponde por pleno derecho, solicitamos al Tribunal a vuestro cargo que, al constatarse la concurrencia de los requisitos fcticos y formales establecidos por la normativa para este fin, se disponga se nos otorgue la puntuacin adicional indebidamente omitida, lo que ha de redundar en el replanteo de nuestra ubicacin final en el cuadro de mritos correspondiente y nos hara beneficiarios de la Buena Pro.

III.- FUNDAMENTACION JURIDICA Amparamos lo sealado en el presente recurso en lo sealado en los Artculos 71 inciso 6, 104 y siguientes del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y dems pertinentes y aplicables. IV.- MEDIOS DE PRUEBA 1.- El mrito del cuadro de topes de procesos de seleccin para el ao 2013, de donde se aprecia que las sumas consideradas para las Adjudicaciones Directas Selectivas llegan hasta S/.200,000.00 (Doscientos mil nuevos soles); lo que hace que el tem 03 de este proceso de seleccin se encuentra dentro de dicho lmite y por lo tanto le es aplicable de la bonificacin submateria. 2.- El mrito del acta de presencia notarial faccionada con fecha 09 de mayo del ao en curso en el acto pblico de otorgamiento de la Buena Pro en el proceso de seleccin que se impugna, en donde se aprecia que el Comit Especial seal errneamente que no se confera la bonificacin de provincia colindante al no poseer alguno de los postores sus sedes en dicha condicin; lo que como se ha comprobado no corresponde a la realidad.

3.- El mrito de la Constancia de Inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores de nuestra empresa, de cuya lectura puede apreciarse que nuestro domicilio se halla en la ciudad de Pucallpa, regin Ucayali, que es el mismo lugar donde se ha de ejecutar la prestacin; acreditndose por lo tanto que nos corresponde el beneficio materia de reclamacin. V.- ANEXOS 1.- Copia del cuadro de topes de procesos de seleccin para el ao 2013, de donde se aprecia que las sumas consideradas para las Adjudicaciones Directas Selectivas llegan hasta S/.200,000.00 (Doscientos mil nuevos soles); lo que hace que el tem 03 de este proceso de seleccin se encuentra dentro de dicho lmite y por lo tanto le es aplicable de la bonificacin submateria. 2.- Copia del acta de presencia notarial faccionada con fecha 09 de mayo del ao en curso en el acto pblico de otorgamiento de la Buena Pro en el proceso de seleccin que se impugna, en donde se aprecia que el Comit Especial seal errneamente que no se confera la bonificacin de provincia colindante al no poseer alguno de los postores sus sedes en dicha condicin; lo que como se ha comprobado no corresponde a la realidad. 3.- Copia de la Constancia de Inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores de nuestra empresa, de cuya lectura puede apreciarse que nuestro domicilio se halla en la ciudad de Pucallpa, regin Ucayali, que es el mismo lugar donde se ha de ejecutar la prestacin; acreditndose por lo tanto que nos corresponde el beneficio materia de reclamacin. 4.- Copia del poder de representacin del infrascrito apoderado. 5.- Copia del documento de identidad del representante que suscribe.

6.- Copia de la presente y sus recaudos para la contraparte. POR TANTO Solicitamos a usted tener por presentada la presente apelacin y en su oportunidad declararla FUNDADA, por los fundamentos que se exponen. Lima, 20 de mayo del 2013. PRIMER OTROSI DECIMOS: Que por convenir a nuestros intereses solicitamos se nos confiera el uso de la palabra en la audiencia pblica que se convoque para este fin; para lo que autorizamos a la persona de JULIO CESAR GOMEZ LARA, con DNI 10005723, a efectos de que haga uso de dicha facultad, as como para que pueda solicitar la lectura del expediente respectivo y recabar las copias de escritos y antecedentes administrativos, sin reserva alguna. Fecha ut supra

Edwin Winder Vlez Abogada-Reg.CAL 5002

Julio Gmez Lara Apoderado Procesal