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Agosto 2013

CONSORCIO

Foto: Representantes del Consorcio de Agencias Humanitarias en Bolivia atentos a una de las presentaciones de los proyectos DIPECHO VIII

Taller DIPECHO

Fueron presentados 5 proyectos DIPECHO VIII para el territorio boliviano.

ral de las distintas actividades que se llevarn a cabo durante los proyectos y dnde sern implementadas, el rea de accin. Para ello un responsable de cada proyecto present sus principales caractersticas durante aproximadamente 15 minutos. En una segunda parte del taller, por la tarde, se trabaj durante una sesin para compartir informacin y encontrar mecanismos de coordinacin entre los distintos proyectos, de manera que las distintas agencias, organizaciones de gobierno y de naciones unidas involucradas pudieron tener un primer encuentro, conocerse y organizarse para el futuro de los proyectos. Para la apertura del evento estuvieron presentes, el Embajador de la Unin Europea, Timothy Torlot, Luis Revilla, Alcalde del Municipio de La Paz y Oscar Cabrera, el Viceministro de Defensa Civil. En esta oportunidad, las autoridades se refirieron a los esfuerzos que se realizan en Bolivia en relacin a los desastres y la oportunidad que presentan los

l 28 de mayo se present el proyecto DIPECHO VIII del Consorcio de Agencias Humanitarias en Bolivia, la presentacin fue realizada por Rolando Jitton, Director de Care Bolivia, se llev a cabo durante un evento organizado por el Viceministerio de Defensa Civil y la Comisin Europea en coordinacin con varias de las agencias que implementaran los distintos proyectos DIPECHO. El evento, llamado Taller Nacional DIPECHO VIII, consisti en la presentacin gene-

proyectos para ir optimizando las acciones respecto a la prevencin de los desastres. En una conferencia de prensa posterior a la apertura del evento, el embajador Torlot, adems indic que el monto a donarse para los cinco proyectos que se desarrollaran en Bolivia, es de aproximadamente 3 millones de Euros. Oscar Cabrera, Viceministro de Defensa Civil, explic que los proyectos no solamente se enmarcan en acciones muy concretas para la prevencin y reduccin de desastres, sino que permiten que como gobierno se delimiten lineamientos en ciertas polticas pblicas. En el caso del Proyecto DIPECHO liderado por Care para el Consorcio de Agencias Humanitarias

en Bolivia, uno de los principales objetivos se enmarc en apoyar al Gobierno nacional en la revisin y socializacin de la ley 2140, ley de riesgos. El alcalde del municipio de La Paz, Lus Revilla, durante su discurso de apertura explic que el apoyo es importante, mencion que se tiene que tener unidades de riesgo debidamente fortalecidas en relacin a que existen municipios como el de La Paz que se encuentran constantemente en riesgo. Para cerrar el taller, Pedro Pablo Torrealba, quien encabez la visita de la delegacin de la Comisin Europea, expreso que se encuentra contento por la participacin diversa de los socios directos, socios implementadores y las autoridades

en un programa del cual ECHO es parte, no es un programa de ECHO ya que ellos solo financian una parte de todo el trabajo que se realiza en Bolivia. Agreg que, lo que se percibe mucho en los proyectos es que existen muchos actores y espacios, por tanto mayores necesidades de coordinacin, dialogo y comunicacin entre todos para llevarlos adelante, siempre buscando no solo atender situaciones muy puntuales, sino que se puedan aportar soluciones a niveles ms amplios y un taller como este es un reflejo de que se lo puede lograr.

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el enfoque de gnero as como el abordaje de la violencia basada en gnero, con especial atencin a la violencia sexual. Si bien la violencia de gnero en situaciones de emergencia no es una problemtica nueva; en la actualidad, las recientes crisis (Katrina, Haiti entre otras) han puesto de manifiesto su relevancia. Espacios como este seminario son ejemplo no solo de la vanguardia

Foto: Espositores y asistentes al seminario de Poblaciones en situacin de vulnerabilidad en emergencias.

del tema sino tambin de la necesidad de profundizar sobre el mismo; dilogos abiertos como ste en el mbito acadmico abren las oportunidades para visibilizar a estas poblaciones, a menudo olvidadas, y sobre todo para velar en el cumplimiento de nuestra responsabilidad

social de proteger y salvaguardar los derechos de todas las personas, contribuyendo al disfrute de una vida libre de violencia aun en tiempos de emergencias.

Bolivia - Hait

Intercambio

Fotos: (izq) El viceministro de Defensa Civil es entrevistado por los medios (centro)Thimoty Torlot, Embajador de la Unin Europea junto a Luis Revilla, Alcalde de la ciudad de La Paz y el Oficial Asesor, Gustavo Bejarano. (der) Pedro Pablo Torrealba de ECHO en un discurso de finalizacin del taller.

Seminario de

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Poblaciones en situacin de vulnerabilidad en emergencias

especialistas sobre la temtica de gestin del riesgo, emergencias y gnero, procedentes del Viceministerio de Defensa Civil -VIDECI-, Foro de Medio Ambiente y Sociedad FUMAS-, Universidad Mayor de San Andrs UMSA- y del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas UNFPA-. Las exposiciones mostraron el contexto social de las emergencias y desastres en el pas, as como el impacto del cambio climtico en las reas urbanas y rurales con especial nfasis en las poblaciones en situacin de vulnerabilidad. Se abord la necesidad de transversalizar en los asuntos humanitarios

l pasado viernes 7 de junio, se celebr en la Facultad de Ciencias Sociales de la UMSA en la ciudad de La Paz el Seminario de Poblaciones en situacin de vulnerabilidad en emergencias en el que participaron un total de 60 estudiantes de Sociologa. El evento cont con la presencia de

urante la semana del 10 al 14 de Junio, el Consorcio de Agencias Humanitarias en Bolivia visit Hait, el objetivo fue realizar un intercambio con el personal de las agencias del Consorcio que tienen presencia en el lugar. Los miembros del Consorcio, durante la semana visitaron campamentos de refugiados, mantuvieron reuniones con las distintas agencias y sus directores y se aproximaron al trabajo en Hait con el compromiso de fortalecer las relaciones en el entorno exterior al pas y transmitir la experiencia que ya se ha obtenido en Bolivia.
Fotos: (arriba) poblacin movilizndose en sus actividades cotidianas por las calles de Puerto Prncipe en Hait. (abajo) la delegacin del Consorcio de Agencias Humanitarias en Bolivia junto a un grupo de voluntarios haitianos.

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ara completar esta experiencia, del 24 al 28 de junio, el personal de Hait lleg a Bolivia para capturar la experiencia de la coordinacin y el trabajo en Consorcio, as completar el intercambio de manera positiva y productiva para las agencias en ambos pases, a continuacin una entrevista con Agathe Nougaret y Christelle Marguerite, miembros de la comitiva de Hait que visit el pas. Consorcio: Qu han aprendido de esta experiencia en Bolivia? Agathe Nougaret. Una nueva forma de organizar la respuesta humanitaria, lo que ms me impresion es el nivel de coordinacin entre agencias y gobierno. Christelle Marguerite. Una nueva forma de comunicar para temas de Gestin de Riesgos y urbano, es algo que realmente se puede utilizar en Hait. Adems entendemos que tener un Consorcio significa una sola voz y ms efectividad. C. Qu han compartido durante la experiencia? A. N. Lo que sobre todo tratamos de compartir desde Hait fue el compromiso con la comunidad, All trabajamos mucho con las comunidades para complementar debido a que el Estado es un poco dbil. Se ha intercambiado mucho en cuanto a movilizacin de la comunidad, porque existe una historia de estado centralizado en Bolivia, lo cual es diferente de Hait, aparte de otros retos como la participacin de la gente, entonces tratamos de intercambiar nuestra experiencia sobre este asunto. C. M. En DRR pudimos compartir la estructura de la defensa Civil en ambos casos, para conocer los retos y las similitudes, cmo tener algunas buenas lecciones de los pases y cmo en Bolivia las autoridades estn involucradas con el trabajo de las ONGs y con los socios locales,

nos da la idea de que si queremos construir algo sostenible tenemos que fijarnos en las capacidades y no en las debilidades de las autoridades, se puede ir paso a paso. C. Cmo van a transmitir o replicar esta experiencia? A.N. Vamos a compartir lo que aprendimos en diferentes niveles, primero tener reuniones con las agencias del Consorcio que tienen presencia en Hait, en primer lugar, porque no todos pudieron estar presentes en Bolivia debido a problemas de visa. Posteriormente vamos a intercambiar con nuestros socios institucionales, porque aprendimos mucho de la cooperacin interinstitucional de las ONGs. Por ltimo, vamos a compartir con nuestros socios locales. Esta es la ruta por la cual llevaremos lo aprendido a nuestros colegas en Hait, esperamos que podamos replicar algunas actividades, tenemos documentos que describen de muy buena manera el trabajo aqu, desarrollar a socios locales y otros, para los cuales tenemos muy buenas referencias metdicas para estudiar y tratar de inyectarlo en nuestro contexto. En el futuro un intercambio institucional a niveles ms profundos, primero al nivel poltico, porque nos impresion la capacidad de liderazgo apoyado con el aporte de conocimientos tcnicos que tienen las organizaciones como las del Consorcio. Tambin, un intercambio ms entre socios locales de Hait y Bolivia, sobre cmo trabajar con organizaciones internacionales, primero desde la distancia y nos gustara, de ser posible, que tambin sea presencial si encontramos un financiamiento. C.Cmo va a traducir esta experiencia en un hecho prctico? A.N. Tenemos la intencin de tener una reunin con CCO para replicar el aprendizaje, adems de lo ya

mencionado que es compartir con los agencias del Consorcio que tienen presencia en Hait. Hay muchas organizaciones que podran estar interesadas en esta experiencia y en estas maneras de trabajo, entonces vamos a hacer una restitucin de este intercambio lo ms grande que podamos, incluyendo adems la experiencia de la visita del Consorcio en Hait unas semanas atrs. C.Cmo creen que podra existir un nexo entre el CCO y el Consorcio? C.M. para comenzar, me gustara explicar que CCO es fuertemente activo en cuanto a la incidencia, pero no en actividades operacionales implementadas en el campo, entonces lo que se podra compartir es el enfoque, la metodologa de lo que trabajar como consorcio puede significar en Hait, pero particularmente es muy pronto para decir que el CCO podra trabajar en otros niveles. A.N. Si bien el CCO es una buena manera de comenzar, la historia del CCO es distinta, desde el comienzo se tuvo la mentalidad de que tenia que ser lo ms grande posible, entonces mientras ms grande ms difcil es tener algo en comn, porque se necesita construccin de confianza y ese tipo de cosas, as que es posible que tal vez sin el CCO algunas de las agencias quieran trabajar en una forma ms cercana, pero, no creo que es algo que vaya a pasar muy pronto, sobre todo por el tamao de CCO. C.M. Pero s se puede intercambiar informacin, buenas prcticas, cmo se puede adaptar en Hait todo lo que se hace en Bolivia, pero por el momento no es una estructura operacional, se puede tener cierta coordinacin, incidencia, pero incluso el mandato es muy distinto al del Consorcio en Bolivia, pero es interesante conocer otros modelos

de organizacin. A.N. Hay organizaciones trabajando en el mismo campo que informalmente coordinan, posiblemente esto si puede verse como una base para una organizacin ms solida como el Consorcio en el futuro. CCO es lo menos que une a las agencias, es solamente una voz para la incidencia. C.Cules son los siguientes pasos para establecer una plataforma de apoyo sur/sur? Qu se tiene pensado? C.M. Primero queremos conformar un grupo junto a expertos bolivianos en WASH, medios de vida, DRR en general, podemos tener intercambios donde estas personas nos ayuden a capacitar a nuestros socios locales y tal vez colaborar en caso

de emergencia. Y tambin, como lo mencion Agathe, queremos un intercambio a nivel poltico, con el Viceministerio de Bolivia y la estructura de proteccin civil en Hait. Son dos actividades, una con las agencias y una con los gobiernos. C.Cual es el aprendizaje ms importante? A.N. No creo que va ser el mismo para las dos, pero en mi caso es que es posible, hace 20 aos Bolivia enfrentaba problemas parecidos a los de Hait, un Estado centralizado, inestabilidad institucional, no muchas herramientas ni recursos, pero ahora estamos viendo que Bolivia esta avanzando a pasos grandes en planificacin urbana y gestin del riesgo, entonces creo que nos mues-

tra que es posible y que podemos seguir trabajando de esta manera, nos muestra algo parecido para el futuro, el principal aprendizaje es que es posible. C.M. Estoy de acuerdo.

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Foto: Paisaje urbano desde una ladera de la ciudad de Puerto Principe, Hait.

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Fotos: El personal de Hait junto con beneficiarios de un proyecto de CRS en Coroco, La Paz.

del Proyecto DIPECHO VIII del Consorcio de Agencias Humanitarias en Bolivia

l proyecto DIPECHO VIII de Fortalecimiento de la Capacidad y la Coordinacin dentro de la Comunidad Humanitaria para Responder a los Desastres Naturales en Bolivia, liderado por Care, realiz un taller de arranque en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, se llev a cabo el viernes 12 de julio, el principal objetivo fue organizarse y planificar el desarrollo de las actividades correspondientes, para lo cual se pudo reunir a las agencias del Consorcio, representantes departamentales de las gobernaciones y del Viceministerio de Defensa Civil (VIDECI). Durante toda una maana trabajaron en distintos grupos distribuidos entre representantes de las Unidades de Riesgo (UGRs) de las gobernaciones, el personal de las agencias del Consorcio y de VIDECI. En ambos casos, no solamente estuvo presente el personal para aportar a la construccin de la agenda, sino que adems asistieron Oscar Cabrera, Viceministro de Defensa Civil, Rolando Jitton, Director de Care y Patricia Amatller, Directora de Programas de HelpAge, quienes estuvieron acompaando el trabajo desarrollado. Para complementar el evento adems se presentaron los alcances, resultados y una propuesta de cronograma de trabajo, sin embargo, el segundo momento determinante del taller tuvo que ver con la concrecin de acuerdos para la implementacin de actividades y el establecimiento de mecanismos de coordinacin. Finalmente, el Viceministro Cabrera agradeci la presencia y el trabajo de los participantes del taller, hemos visto que en el transcurso de la maana ha sido muy importante el aporte de cada uno de los participantes y lo que queremos es que este proyecto pueda ser participativo y que podamos aportar con sugerencias. Luis Salamanca, coordinador del proyecto DIPECHO en Care, fue el encargado de rescatar y sistematizar todos los aportes realizados por los grupos, de esta manera se dio inicio bajo un espritu participativo y con el aporte de los sectores implicados.

Arranque

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Rendicin de Cuentas El Consorcio de Agencias Humanitarias en Bolivia desarroll un taller en la ciudad de Sucre
hacia procesos participativos para el diseo e implementacin de la rendicin de cuentas en los proyectos. Durante el taller se presentaron cuatro proyectos pilotos que se desarrollan en la mesa de rendicin de cuentas, los proyectos pudieron mostrar sus avances, logros y dificultades, los proyectos son: Pro-Agro, Agricultura Urbana, Geoi y Conservacin del Agua. El resultado del avance de estos proyectos pilotos es que en general han realizado esfuerzos para la rendicin de cuentas con mayor efectividad en el componente de transparencia de la informacin El proyecto Agricultura Urbana ejecutado por CRS-ACLO demostr un muy buen avance. Por otra parte, uno de los problemas que identificaron los participantes es la barrera del idioma, la aplicacin de rendicin de cuentas en los proyectos requiere muchos niveles de comunicacin, por lo cual las habilidades de un facilitador de campo deben enmarcarse tambin en saber comunicar en el idioma de la regin, es tan importante como los conocimientos tcnicos. A partir del taller, con los aprendizajes y actualizaciones que recibieron los participantes, implementarn mejoras a las herramientas y mecanismos de rendicin de cuentas en sus proyectos. Se identific adems, que es necesario continuar fortaleciendo las capacidades para desarrollar procesos de rendicin de cuenta de las agencias complementando los principios y el enfoque estratgico que plantea la Gua Suficientemente Buena del Consorcio, con elementos ms operativos que faciliten la implementacin de estos procesos.

l 21 y 22 de mayo se llev a cabo el Taller prctico de aplicacin de conceptos y metodologas de Rendicin de Cuentas (RdC) desde la comunidad, en proyectos de desarrollo y gestin de riesgo, se llev a cabo en la ciudad de Sucre, Bolivia. El taller fue organizado por el Consorcio de Agencias Humanitarias en Bolivia mediante la mesa de Rendicin de Cuentas y Medicin de Impacto, durante el taller se pudo conocer el avance de las actividades de rendicin de cuentas de los proyectos en curso, afinar conceptos metodolgicos entorno a la rendicin de cuentas y realizar un ejercicio prctico para ilustrar cmo podemos avanzar

Fotos: (centro) El Viceministro de Defensa Civil, Oscar Cabrera junto a Patricia Amatller, Directora de programas de HelpAge y Rolando Jitton, Director de Care Bolivia durante el cierre del evento.

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Foto: Todos los participantes del taller en una foto de grupo

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