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Son
los directos e inmediatos colaboradores del Presidente, cuyo nmero y atribuciones determina la necesidad y disponibilidad del Gobierno en su conjunto.
GENERALIDADES
Ministro viene del latn MINISTER que significa siervo, secretario, legado representante, sacerdote, etc.
PERSONA QUE CONJUNTAMENTE CON EL PRESIDENTE EJECUTA LOS PROYECTOS DE LA ADMINISTRACION PBLICA.
ELECCION
La potestad de elegir a los Ministros de Estado la tiene solamente el Presidente. CONDICIONES GENERALES ( ART. 176 CPE )
REMOCION Y SUSTITUCION
SUPLENCIA
En caso de enfermedad o impedimento de alguno de los ministros el Presidente realiza una designacin interina a otro Ministro del mismo Gabinete.
RESPONSABILIDADES
A) Responsabilidad parlamentaria (Interpelacin) B) Responsabilidad poltica (juicio parlamentario) INDIVIDUAL CONJURA SOLIDARIA
FUNCIONES
MINISTRO Formular polticas, planes y programas sectoriales y normas nacionales. Dictar normas de su competencia. Ejercer tuicin sobre instituciones publicas y rganos de regulacin y supervisa Servicios Nacionales.
VICE MINISTRO
Implementar y ejecutar polticas, planes y programas. Emitir, ejecutar y cumplir los reglamentos, instructivos, circulares y ordenes.
DIRECTOR GENERAL
Dirigir, supervisar y coordinar las actividades tcnicas, operativas y administrativas de su rea de competencia.
JEFE DE UNIDAD
ESTRUCTURA
LOS MINISTERIOS CONTARAN CON UNA ESTRUCTURA MAXIMA INTEGRADO POR:
UNA DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS. UNA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA. UNA UNIDAD DE TRANSPARENCIA. APOYO FUNCIONAL O DIRECTO _ JEFE DE GABINETE
_ JEFE DE LA UNIDAD DE COMUNICACIN SOCIAL.
DS 29894 Art. 14
Proponer y coadyuvar en la formulacin de las polticas generales del gobierno. Proponer y dirigir las polticas gubernamentales en su sector. Dirigir la gestin de la Administracin Pblica en el ramo correspondiente. Dictar normas administrativas en el mbito de su competencia. Proponer proyectos de decretos supremos y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del Estado. Resolver en ltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al Ministerio.
Promover e implementar, en coordinacin con los movimientos sociales, polticas pblicas y actividades de evaluacin y control de la gestin pblica.
Proporcionar informacin sobre el uso de los recursos a quien lo solicite, de forma completa, veraz, adecuada y oportuna. Designar y remover al personal de su Ministerio, de conformidad con las disposiciones legales en vigencia.
Elevar ante la Presidenta o el Presidente del Estado Plurinacional la memoria y cuenta anual de su Ministerio. Cumplir con lo estipulado en las disposiciones legales en vigencia sobre la gestin por resultados. Garantizar la transparencia de informacin de sus acciones y la administracin de los recursos del pueblo. Crear Unidades Desconcentradas territorialmente, segn los requerimientos y atencin que el Gobierno deba brindar de acuerdo a temticas especficas que as lo precisen, en el marco de sus competencias y atribuciones.
LAS MINISTRAS Y LOS MINISTROS DEL ESTADO PLURINACIONAL SON LOS SIGUIENTES:
a) Incorporar en las relaciones internacionales los principios constitucionales del Estado Plurinacional. b) Proponer, coordinar y ejecutar la poltica exterior del Estado Plurinacional. c)Dirigir las relaciones diplomticas bilaterales y multilaterales, los servicios consulares y la participacin del Estado Plurinacional, en organismos y foros internacionales. d) Suscribir tratados, convenios y otros instrumentos jurdicos internacionales, en el marco de los preceptos de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, asegurando su registro y custodia. e) Reivindicar el derecho irrenunciable e imprescriptible del Estado Plurinacional, sobre el territorio que le d acceso al Ocano Pacfico y su espacio martimo.
MINISTRO DE LA PRESIDENCIA
a) Coordinar las acciones poltico-administrativas de la Presidencia del Estado Plurinacional con los Ministerios del Estado Plurinacional.
b) Coordinar las actividades del Consejo de Ministras y Ministros del Estado Plurinacional. c) Orientar, coordinar y supervisar acciones y polticas con los dems Ministerios del Estado Plurinacional de acuerdo al rgimen normativo e instruccin presidencial. d) Promover, coordinar, supervisar y elaborar informes sobre el desempeo de la gestin pblica por resultados. e) En el marco de la independencia de los rganos del Poder Pblico, coordinar y promover tareas de Estado con los rganos Legislativo, Judicial y Electoral. polticas de seguimiento y control de la organizacin y reforma
a) Formular y ejecutar polticas, programas y proyectos de gestin con tica y transparencia, y de prevencin y de lucha contra la corrupcin.
b) Proponer proyectos normativos tendientes a la erradicacin de prcticas corruptas y conseguir mayores niveles de transparencia institucional.
c) Promover programas de capacitacin ciudadana en las reas de su competencia con especial nfasis en la formacin de valores y cdigos de tica. d) Disear mecanismos de fortalecimiento y coordinacin institucional, para la gestin con transparencia y lucha contra la corrupcin.
MINISTRA DE AUTONOMA
a) Formular, desarrollar e implementar polticas orientadas a fortalecer y profundizar el proceso de descentralizacin poltica y administrativa con autonomas, concertado con actores polticos, sociales, culturales, econmicos, en coordinacin con las Entidades Territoriales Autnomas y Descentralizadas. b) Asumir acciones operativas para la coordinacin entre el rgano Ejecutivo y las Entidades Territoriales Autnomas y Descentralizadas.
c) Ejercer la Secretara del Consejo Nacional para las Autonomas CNA conformado por Representantes del rgano Ejecutivo y de las Entidades Territoriales Autnomas y Descentralizadas, como instancia de deliberacin y concertacin sobre aspectos inherentes a la implementacin del rgimen de organizacin territorial del Estado y de descentralizacin poltica y administrativa con autonomas contemplado en la Constitucin Poltica del Estado.
d) Formular y desarrollar polticas orientadas a la implementacin de la organizacin territorial del Estado contemplada en la Constitucin Poltica del Estado.
Ministro de Gobierno
Migratorio e inmigratorio. Rgimen interior de control del orden pblico y la paz social. Defensa social y lucha contra el narcotrfico, que comprender asimismo el rgimen de sustancias controladas y bienes incautados. Seguridad Pblica, de prevencin y represin del delito. Rgimen Penitenciario, rehabilitacin y reinsercin social elaborando una poltica nacional contra el crimen.
4. 5.
e) Formular y coordinar polticas de cooperacin policial internacional de lucha contra el crimen organizado. f) Promover acciones de diagnstico poltico coyunturales del Estado Plurinacional.
MINISTRO DE DEFENSA
a) Formular y proponer la poltica de seguridad y defensa del Estado Plurinacional y someterla a la aprobacin del Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional, para aplicarla en lo que corresponde al Ministerio de Defensa, y coordinar su aplicacin con los dems ministerios encargados de su ejecucin. b) Transmitir a las Fuerzas Armadas las rdenes presidenciales en el orden administrativo y coordinar su cumplimiento con el Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas y Comandos Generales de cada Fuerza. c) Garantizar el accionar efectivo de las Fuerzas Armadas en el mantenimiento de la independencia, seguridad, soberana e integridad territorial del Estado Plurinacional.
Definir polticas
para fortalecer la presencia del estado plurinacional como actor econmico, productivo y financiero para la redistribucin equitativa de la riqueza, excedentes, ingresos y oportunidades
Determinar, programar, controlar y evaluar las polticas monetaria y cambiaria en coordinacin con el Banco Central de Bolivia
Ejercer las facultades de autoridad fiscal y rgano rector de las normas de gestin pblica.
Elaborar el proyecto de Presupuesto General de la Nacin, en coordinacin con los rganos y Entidades del Sector Pblico, en el marco del Plan General de Desarrollo Econmico y Social. Controlar la ejecucin presupuestaria de los rganos y Entidades del Sector Pblico, establecidos en la Constitucin Poltica del Estado
Disear una estrategia y poltica nacional de desarrollo productivo con empleo digno en coordinacin con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social.
Construir una matriz productiva en coordinacin con las regiones con capacidad de asegurar la generacin de empleos estables.
Formular y ejecutar polticas dirigidas a promover complejos productivos en todo el territorio nacional en base al modelo de economa plural, resguardando la igualdad entre estas.
Plantear y ejecutar polticas dirigidas a buscar el acceso a mercados nacionales y externos; y promocin de compras estatales en favor de las unidades productivas entendindose estas, a las micro, pequea, mediana, gran empresa, industria, organizaciones econmicas campesinas, asociaciones, organizaciones de pequeos productores urbanos y/o rurales, artesanos, organizaciones econmico comunitaria y social cooperativa, precautelando el abastecimiento del mercado interno.
MINISTERIO DE JUSTICIA
Coordinar las relaciones del rgano Ejecutivo con el rgano Judicial, Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Agroambiental, Polica Boliviana, Ministerio Pblico, Procuradura General del Estado, Defensor del Pueblo, y las Comisiones de Constitucin, Justicia y Polica Judicial del rgano Legislativo, para lograr el acceso a la justicia y la proteccin de los derechos fundamentales. Proponer y dirigir las polticas y el desarrollo normativo del sector justicia, orientado a lograr justicia social. Proponer y coordinar las polticas de justicia social con las entidades territoriales autnomas y descentralizadas. Proponer polticas y planes de defensa, proteccin y promocin de derechos fundamentales con las entidades territoriales autnomas, ejecutando acciones que coadyuven a su reparacin e implementacin, Promover el acceso a la justicia, formulando polticas, normas y programas de lucha contra la impunidad y la retardacin de justicia. Promover y desarrollar mecanismos de solucin de conflictos
Disear, proponer y coordinar la implementacin de polticas laborales, de empleo y previsin social en el marco de la economa plural.
Promover y garantizar el acceso al trabajo e inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor.
ATRIBUCIONES (DS 29894 ART. 90) Formular, promulgar y evaluar el cumplimiento de los programas de salud en el marco del desarrollo del pas. Garantizar la salud de la poblacin a travs de su promocin, prevencin de las enfermedades, curacin y rehabilitacin. Formular, desarrollar, supervisar y evaluar implementacin del modelo de atencin en salud. la
Promover la medicina tradicional y su articulacin con la medicina occidental, respetando los preceptos de interculturalidad. Elaborar e implementar polticas que fomenten el acceso al deporte.
ATRIBUCIONES (D.S. 29894 ART.95 ) Formular conjuntamente el Ministerio de Planificacin y Desarrollo, el Ministerio de Desarrollo Agropecuario y Tierras, las polticas de planificacin estratgica para el uso sustentable de los recursos naturales y conservacin del medio ambiente articulndolas con los procesos productivos y el desarrollo social y tecnolgico en coordinacin con el Ministerio de Hidrocarburos y Energa el Ministerio de Minera y Metalurgia y otros que correspondan. Formular, ejecutar, evaluar y fiscalizar las polticas y planes de agua potable y saneamiento bsico, riego y manejo integral de cuencas y rehabilitacin forestal de cuencas y reas degradadas, as como el aprovechamiento sustentable del agua en todos sus estados, sean estas superficiales y subterrneas, aguas fsiles, glaciales, humedales, minerales, medicinales. Artculo 11.-(D.S. 229) Formular polticas y estrategias nacionales de desarrollo forestal.
MINISTRO(A) DE EDUCACION
ATRIBUCIONES (D.S. 29894 ART.95 ) Formular polticas y estrategias interculturales, interculturales y plurilinges de educacin en el estado en coordinacin con el Ministerio de Planificacin del Desarrollo. Gestionar y garantizar el funcionamiento del sistema educativo plurinacional. Promover el desarrollo de teoras pedaggicas a partir de las cosmovisiones filosficas y experiencias educativas propias. Artculo 9.-(D.S. 0429) Disear y proponer polticas de ciencia, tecnologa, innovacin y revalorizacin de saberes locales y conocimientos ancestrales de forma concurrente con las Entidades Territoriales Autnomas y Descentralizada, en el marco del Plan de Desarrollo Econmico y Social.
ATRIBUCIONES ART. 109 Formular una poltica y estrategia nacional de desarrollo agropecuario rural y forestal en coordinacin con el Ministerio de Planificacin del Desarrollo. Disear la poltica nacional de tierra y territorio. Supervisar el trabajo del INRA, convocar y dirigir la Comisin Agraria Nacional y departamental. Promover la implementacin del seguro agropecuario. Artculo 10.-(D.S. 0429) Formular e impulsar polticas pblicas de desarrollo y promocin del turismo, con nfasis en el turismo de base comunitaria.
MINISTRO(A) DE CULTURAS
ATRIBUCIONES (D.S. 29894 ART.115 ) Formular y ejecutar polticas de proteccin y difusin de las culturas existentes en el pas. Proteger las riquezas culturales, religiosas, histricas y documentales promoviendo su custodia y su conservacin. Implementar la participacin de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades y interculturales y afro bolivianas en la toma de decisiones de las polticas culturales.
MINISTRO(A) DE COMUNICACIONES
ATRIBUCIONES D.S. 0793 Proponer, disear y definir polticas, estrategias y normas de comunicacin gubernamental. Organizar y desarrollar un sistema de informacin que investigue y sistematice demandas sociales y de opinin pblica. Difundir las polticas de gobierno del Estado Plurinacional. Coordinar con los Ministerios de Estado las tareas de monitoreo de informacin.