Universidad del Golfo de Mxico, Rectora Centro

Campus Acayucan

LICENCIATURA EN DERECHO

AMPARO I

LIC. JANAI SANCHEZ CRUZ CRUZ

ALUMNO JONATHAN SAAVEDRA MERREM

DERECHO 602

INDICE

INTRODUCCIN.3 1.- ANTECEDENTES HISTORICOS DEL JUICIO DE AMPARO EN MEXICO4 1.1 EPOCA PREHISPANICA 4 1.2 POCA DE LA COLONIA ..5 1.3 ORGANO DE CONTROL EN LA CONSTITUCION DE

1824...5 1.4 CONSTITUCIN DE 1836 ....5 1.5 ORGANO Y MEDIO DE CONTROL EN LA CONSTITUCION EN LA CONSTITUCION DE 1840.6 1.6 PROYECTO DE MINORIA Y MAYORIA DE 18426 1.7 BASES ORGANICAS DE 18436 1.8 ACTA DE REFORMA DE 18477 1.9 CONSTITUCION MEXICANA DE 1917..7 BIBLIOGRAFIA..8

INTRODUCCIN

ANTECEDENTES DEL JUICIO DE AMPARO Diversos Autores mexicanos han investigado los orgenes de nuestro juicio de amparo en la historia universal de las instituciones jurdicas, aunque, la mayora ha concluido que es imposible considerarlo un antecedente directo de nuestro procedimiento constitucional. Tomando en cuenta, adems, que cada uno de los sistemas jurdicos de control de la constitucionalidad que han operado en las diversas regiones y pocas de la historia jurdica universal han tenido que responder a situaciones, costumbres y formas de vida muy particulares, y por ende muy diferentes de las nuestras, estimamos poco til adentrarnos en tal cometido, considerando, en cambio, de suma importancia y ms provechoso hacer una breve referencia a los antecedentes nacionales que de una u otra forma, y durante las etapas de la historia patria, guardan relacin con el juicio de amparo y con su primordial objetivo: la proteccin de los derechos del gobernado.

1.- ANTECEDENTES HISTORICOS DEL JUICIO DE AMPARO EN MEXICO

1.1 EPOCA PREHISPANICA No se encuentra ningn antecedente del amparo, pues se regulaban las relaciones entre los miembros de la comunidad sancionndolos con diversas penalidades por hechos delictuosos que cometieran, y quedaban al arbitrio del jefe supremo, la administracin de justicia.- 1

1.2 POCA DE LA COLONIA

En el rgimen colonial, encontramos que en la Nueva Espaa el derecho colonial se integr con el derecho espaol, pero tambin con las costumbres indgenas 2 Recopilacin de las Leyes de India eminentemente protectoras del indio, y consideradas como la antecedencia histrica de nuestras actuales garantas individuales en la poca colonial. En el orden poltico, la autoridad suprema en

las colonias espaolas de Amrica era el mismo rey de Espaa, representado por los Virreyes o capitanes generales. A pesar de que la poblacin indgena estaba jurdicamente protegida, en la realidad era vejada de diferentes maneras por los espaoles, criollos y mestizos. Pretende sealarse que en esta poca existieron algunos antecedentes del juicio de amparo, pero que, si los analizamos con detenimiento nos daremos cuenta que no pueden ser considerados como tales. Encontramos el recurso de obedzcase pero no se cumpla, que genricamente puede ser antecedente de nuestro juicio de amparo, pero que tcnicamente y en atencin a su funcionamiento, es ms bien antecedente de la reconsideracin administrativa. Se habla tambin del recurso de fuerza, que ms que ser un precedente de nuestro medio titular, es una especie

de incidente judicial de incompetencia entre las autoridades coloniales en virtud del fuero al que pertenecan; civil o eclesistico.)
1.3 ORGANO DE CONTROL EN LA CONSTITUCION DE 1824

La Constitucin de 1824 no establece una consagracin exhaustiva de los derechos del hombre, solamente se establecen algunos preceptos aislados que contienen derechos del individuo frente al Estado relativos principalmente a la materia penal. Al no consagrarse debidamente los derechos del hombre en esta Constitucin, el resultado lgico es que tampoco consign un medio jurdico para tutelarlas, y por lo tanto, no podemos encontrar un antecedente de nuestro juicio de amparo.

1.4 CONSTITUCIN DE 1836

Con Las Siete Leyes Constitucionales del ao de 1936 se cambia el rgimen federativo por el centralista, y se crea el Supremo Poder Conservador, cuya funcin principal consista en velar por la conservacin del rgimen constitucional. El control constitucional ejercido por el Supremo Poder Conservador, no era de ndole jurisdiccional, sino poltico, y sus resoluciones tenan validez erga omnes. As, que en atencin a su teleologa genrica el Supremo Poder Conservador y el juicio de amparo tienen fines similares, sin embargo de manera especfica, son distintos.

1.5 ORGANO Y MEDIO DE CONTROL EN LA CONSTITUCION EN LA CONSTITUCION DE 1840.

En 1840, Don Manuel Crescencio Rejn elabora el proyecto de Constitucin Yucateca, en el cual propone la insercin de diversas garantas individuales

(Consignando por primera vez la libertad de imprenta y la de cultos), y crea un medio conservador del rgimen constitucional, al cual denomin amparo. El sistema de amparo propuesto por Rejn tena como finalidad el control de la constitucionalidad y de la legalidad de los actos de autoridades, as como proteger las garantas individuales de los gobernados. Establece adems los principios bsicos sobre los que descansa la procedencia del juicio de amparo en la actualidad: principio de instancia de parte agraviada, y el principio de relatividad de las sentencias de amparo. Dichos principios los encontramos consagrados en la exposicin de motivos correspondiente que sealaba que dotado el Poder Judicial de las facultades indicadas con ms las de proteger el goce de las garanta individuales al oprimido por los empleados del orden poltico, que abusan casi siempre de la fuerza,.. No queda desnaturalizado sacndosele de su esfera. Tampoco se hace de l un poder temible, cual lo sera si se le encargase impugnar las leyes de un modo terico y general,.

1.6 PROYECTO DE MINORIA Y MAYORIA DE 1842.

En 1842 se design una comisin de 7 miembros, encargados de elaborar un proyecto constitucional. En dicha comisin se encontraba don Mariano Otero, con la minora (3 miembros), quienes proponan una constitucin de carcter individualista y liberal y un medio de control del rgimen constitucional hbrido; tanto jurisdiccional como poltico. El gran mrito de Otero consisti en crear la frmula jurdica que encierra los efectos de las sentencias de amparo. Dicha frmula sealaba lo siguiente: La sentencia ser siempre tal, que slo se ocupe de individuos particulares, limitndose a ampararlos y protegerlos en el caso especial sobre el que verse la queja, sin hacer una declaracin general respecto de la ley o acto que la motivare. (Fraccin II del artculo 107 constitucional).

1.7 BASES ORGANICAS DE 1843 La comisin de 1842 fue disuelta y se nombr en su lugar a una Junta de Notables, la cual elabora el nuevo proyecto constitucional que se convirti en las Bases de Organizacin Poltica de la Repblica Mexicana de 1843. En estas Bases se suprime el desorbitado Poder Conservador de la Constitucin de 1836, sin que implantara ningn otro sistema de preservacin constitucional por rgano poltico.

1.8 ACTA DE REFORMA DE 1847 En 1847 se promulga el Acta de Reforma, acta con la cual se restaura la vigencia de la Constitucin Federal de 1824 (reestableciendo el sistema federal). Las ideas de Mariano Otero y Manuel Crescencio Rejn fueron acogidas en dicha Acta. 1.9 CONSTITUCION MEXICANA DE 1917

Esta Ley Fundamental contiene 136 artculos divididos en nueve ttulos. Las garantas individuales a las que se refiere el artculo 1 se contienen en el captulo primero, que abarca los primeros 29 preceptos. En ellos se plasman derechos fundamentales y libertades pblicas, destacando, sobre todo, para efectos de la accin de amparo los artculos 14 y 16.En estos dos preceptos se contiene el principio de legalidad, a travs del cual el mbito protector del amparo se hace extensivo a toda la Constitucin y, en general a la totalidad del ordenamiento jurdico nacional.1 El artculo 103 de la Constitucin de 1917, reprodujo con exactitud el precepto 101 de la anterior Constitucin de 1857. Asimismo el artculo107 (que corresponde al
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Introduccin al estudio del derecho de amparo- Hertino Avils Albavera UAEM

anterior artculo 102) de una manera amplia, sienta los principios y bases fundamentales del juicio de amparo. Las principales caractersticas que la Constitucin Vigente seal en lo relativo al Juicio de Amparo, son las siguientes: Se reafirma el control de legalidad, al mismo tiempo que el control de constitucionalidad en el juicio de garantas.2 Adiciona a la defensa constitucional, el agotamiento de etapas ordinarias de impugnacin previas para estar en condiciones de acudir al juicio de amparo. (Principio de definitividad).- Da lineamientos generales respecto al contenido del artculo 107Constitucional. Ratifica la frmula de MARIANO OTERO. Crea y regula con algn detalle, el amparo directo, as como la suspensin provisional y definitiva en materia civil y penal. Establece las reglas generales del amparo ante los Jueces de Distrito. Determina un rgimen de responsabilidades respecto delas autoridades con relacin al procedimiento de amparo. Con independencia de lo expuesto, es oportuno precisar que, las caractersticas del juicio de amparo segn la Constitucin de 1917 son prcticamente las caractersticas que habrn de desarrollarse a partir del captulo tercero de este trabajo, es decir lo relativo a los lineamientos actuales del juicio de amparo, por ello es innecesario ahondar en mayores elementos histricos, pues la pretensin final de esta introduccin al derecho de amparo es analizar aspectos de orden tcnico y procesal, y no limitarse a los antecedentes de este juicio de control constitucional.

Debe resaltarse que, el derecho de amparo tiene caractersticas novedosas en nuestro pas, mxime si lo comparamos con otro tipo de derechos, cuya historia ha definido las caractersticas de nuestro orden jurdico, como es el caso del derecho civil; por ello es vlido afirmar que el juicio de amparo es un producto inacabado
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BURGOA, Ignacio. El juicio de amparo. Ed. Porra. Pp. 89-132

en nuestro sistema que, paulatinamente avanza a travs de diversas reformas y adiciones, tanto y ms, la creacin del anteproyecto de la nueva ley de amparo que ahora, propone el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.- 3

BIBLIOGRAFIA
1. Introduccin al estudio del derecho de amparo Hertino Avils Albavera UAEM 2. - BURGOA, Ignacio. El juicio de amparo. Ed. Porra. Pp. 89-132

BURGOA, Ignacio. El juicio de amparo. Ed. Porra. Pp. 89-132