TLC

Hoy, la mayor preocupacin existente con la apertura que tendr el pas por la firma del Tratado de Libre Comercio, son las diferentes repercusiones negativas, especialmente sobre dos sectores de nuestra economa: el campo o sistema agropecuario y las PYMES (pequeas y medianas empresas). El primer sector se ver afectado, ya que el campo colombiano no se encuentra totalmente industrializado para poder competir contra los productos agropecuarios de Estados Unidos, ni tiene los suficientes mecanismos de produccin y calidad. Los campesinos colombianos tampoco tiene la suficiente capacidad educativa para responder a las exigencias que se les van hacer. Adems estamos en completa desventaja con el campo estadounidense, ya que tiene a su favor polticas netamente proteccionistas en sus diferentes sectores econmicos; genera ms bajos costos para sus productores y por ende una mayor amenaza para nuestros campesinos. Las PYMES, el segundo sector, se ver afectado debido a la baja productividad, la baja calidad y los altos costos de produccin que las caracteriza, lo que les impide competir en un mercado altamente especializado, llevndolas por ende a su inminente desaparicin, lo cual es muy peligroso, ya que stas generan ms del 80% del empleo en el pas. Lo grave es que Colombia no tiene una poltica proteccionista, lo que a todas luces afecta especialmente a los campesinos, generando desempleo en el campo. Tampoco se tiene una visin de los desastres que pueden generarse interiormente y la forma de arreglarlos, cuando el TLC est en ejecucin: el desempleo generado por la desaparicin de las PYMES, la total desproteccin del estado hacia los campesinos, el desplazamiento masivo de campesinos o poblacin afectada, que buscan trabajo o mejores oportunidades en las ciudades, ya que en las zonas rurales no obtuvieron beneficios gracias al tratado; la violencia comn que se genera debido a estos factores; ello traer entonces desempleo, hambruna, falta de vivienda, etc. Sin embargo hay que reconocer que el gobierno no est haciendo todo esto a ciegas: se est preparando para lograr una BUENA NEGOCIACION. Para ello el Ministerio de Comercio Exterior ha tomado las riendas del proceso, contando con el invaluable acompaamiento de los empresarios calificados del sector privado. As pues, se busca que los intereses del pas no se vean afectados, que el tratado sirva para mejorar la economa y no para destrurla y que no se presenten consecuencias negativas en especial para el sector agropecuario y las PYMES.

El TLC buscar brindar oportunidades a sectores como el agrcola, industrial o servicios, con el fin de mejorar en competitividad y calidad de los bienes que se desarrollan a nivel nacional. Esta aprobacin es un reto para los empresarios que debern adaptarse a un nuevo mercado que trae consigo capacidad de gestin, productividad, competitividad, eficiencia y profesionalismo del recurso humano para brindar bienestar a la poblacin colombiana. Sin embargo, el TLC tambin trae algunos perjuicios para los sectores, en particular, para el sector agrcola colombiano, ya que existe un desequilibrio entre los subsidios que recibe el sector y los que tienen los agricultores en Estados Unidos. No se han definido aun cuales van hacer los mecanismos de proteccin para este sector. Por otro lado, algunos empresarios del pas que trabajan en produccin manufacturera podran verse afectados por productos que son gerenciados desde Estados Unidos, pero fabricados en China con costos bajos. A su vez podra existir una gran distancia entre empleos calificados y no calificados, debido a que algunos sectores de manufactura podran obtener una demanda mayor respecto a sectores donde el valor agregado no es tan indispensable. En efecto, Colombia con esta aprobacin va a entrar en una bonanza minero-energtica, en donde los productos provenientes de este sector se exportaran sin mayor valor agregado, lo que hace que se procesen en pases industrializados demandando mayor empleo calificado en estas latitudes y condenando a Colombia a ser exportador de productos bsicos, y al mismo tiempo generando poco empleo calificado.

Algunos sectores beneficiados a) Agropecuarios -Flores: El TLC garantiza acceso estable y libre de arancel a Estados Unidos para las flores colombianas que en ausencia del acuerdo y de las preferencias arancelarias deben pagar un arancel de ms del 6%. Este sector depende totalmente de las exportaciones y genera ms de 200 mil empleos en Colombia. -Azcar: Este es uno de los productos de mayor potencial ofensivo de Colombia y de mayor proteccin en EE.UU. El TLC aumentar de manera importante la cuota de exportacin colombiana Este

contingente incluye algunos productos industriales con contenido de azcar que hacen parte del programa de transformacin productiva. -Productos lcteos: Colombia obtendr una cuota de acceso preferencial para productos lcteos, la mayora de las cuales estn concentradas en quesos, nuestro mayor potencial de exportacin. Tambin tienen un peso importante en la cuota las mantequillas y otros productos lcteos como leches saborizadas. Las disposiciones en materia sanitaria permitirn materializar en el corto plazo estas oportunidades comerciales. -Tabaco: El TLC consolida y mejora el acceso a Estados Unidos de tabaco y sus productos. En cigarrillos se obtendr una norma de origen que durante los primeros aos permitir mezclar materias primas de terceros pases mientras la oferta nacional alcanza el nivel requerido. Se logr una cuota preferencial sin aranceles y una desgravacin a 15 aos. Este producto es de gran importancia para el empleo rural pues genera 250 empleos por tonelada producida y hay zonas que producen hasta dos toneladas por hectrea. -Otros productos beneficiados: El sector crnico colombiano se beneficiar igualmente de un mayor acceso real al mercado de los Estados Unidos as como el sector hortofrutcola que ha mostrado gran potencial en otros acuerdos con pases Latinoamericanos b) Industriales -Sector Textil, confeccin, diseo y moda: El TLC garantiza acceso estable al mercado estadounidense de este sector de talla mundial. En el caso de las confecciones, la incertidumbre generada por las renovaciones cortas del ATPDEA han impactado negativamente las exportaciones de este sector que sin acceso preferencial debe pagar aranceles de hasta 30%. Es de destacar el mejoramiento en normas de origen frente al ATPDEA y el acceso que obtendr la lnea de confecciones para el hogar no est incluida en las preferencias arancelarias. -Energas alternativas: EE.UU. tiene una creciente demanda por combustibles obtenidos de fuentes diferentes al petrleo. Para Colombia es muy importante consolidar las preferencias incluidas en el ATPDEA referentes al etanol y abrir acceso para los combustibles generados a partir de la palma. El TLC consolida el mercado que ha surgido para la exportacin colombiana de fuel-oil, un producto derivado del petrleo del cual Estados Unidos importa ms de US$50.000 millones al ao. Adicionalmente, se ha logrado una norma de origen flexible que permite incorporar materia prima de pases no miembros del acuerdo.

-Otros sectores:Otros sectores que se beneficiarn de una eliminacin permanente de aranceles y del mejoramiento de las condiciones para la inversin en Colombia sern pesca, autopartes (ambos incluidos en el programa de transformacin productiva), cueros, calzado, plsticos, industrias de porcelana y joyera. c) Servicios -Todo el sector de servicios se beneficiar de reglas de juego claras para la inversin y el comercio. Debe destacarse de manera especial que el TLC crea un grupo de trabajo para servicios profesionales dentro del TLC ofrece un marco permanente para que los cuerpos profesionales de Colombia y Estados Unidos realicen trabajos en materia de reconocimiento mutuo y desarrollo de estndares para licenciamiento. Aunque el TLC ha identificados los sectores de ingeniera y arquitectura como prioridades, otros sectores tales como los servicios de salud y de consultora, podrn utilizar este marco en el futuro para impulsar acuerdos en estas materias. -En trminos generales, el mayor potencial de aprovechamiento del TLC en materia de servicios lo tienen la industria grfica, el software y las tecnologas de la informacin, la tercerizacin de los procesos de negocios y el turismo de salud, todos ellos sectores incluidos dentro del programa de transformacin productiva.

Para Esteban Reyes, CEO VSI Nearshoring Solutions, la percepcin de Colombia en Estados Unidos ha cambiado de manera positiva, pero no se ha visto un impacto del Tratado de Libre Comercio directamente. No hemos visto un impacto directo, es decir antes del TLC y despus del TLC, pero lo que s hemos visto es que se ha ayudado a cambiar la percepcin de manera mas significativa, que Colombia es un pas seguro, apto para invertir y con unos beneficios muy interesantes a corto y mediano plazo, afirm Reyes. Seal que el enfoque en este primer ao de acuerdo no ha sido el sector de servicios, creo que ha sido ms temas de agricultura y otros sectores, pero s hemos identificado beneficios que vendrn en temas arancelarios a futuro, especialmente en marco legal. Por su parte, Yrene Tamayo, directora y vicepresidenta ejecutiva de Brilla Group, una empresa del sector de turismo, asegur que aunque no se han visto impactados todava con el Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos, esperan que se mejore el intercambio de turistas entre ambos pases.

Nosotros estamos en el sector turismo y obviamente todo lo que mejore el intercambio entre las dos naciones va a mejorar para nosotros la llegada de turistas, tanto de negocios como de placer al pas, explic Tamayo. Tamayo ve un futuro prometedor para el sector, en los aos venideros con el acuerdo comercial.