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Encuesta Nacional de Educacin Bsica: Instituto de Fomento e Investigacin Educativa, A.C.

(IFIE 2012)

Reporte de Campo
23 de Noviembre de 2012

1. PRESENTACIN
El Instituto de Fomento e investigacin Educativa, A.C. (IFIE), invit a Berumen y Asociados, S.A. de C.V. (Berumen) a levantar la Encuesta Nacional a Docentes de Educacin Bsica. El objetivo general de la encuesta fue conocer, las opiniones, creencias actitudes y valores de los docentes de educacin bsica y Padres de Familia, haciendo nfasis en las condiciones de trabajo y en las actitudes frente a los cambios propuestos para mejorar la calidad de la educacin. La poblacin objetivo que representa la encuesta est integrada por Directores, Maestros y Padres de Familia que tienen hijos en las escuelas primarias y secundarias que se integran en la seleccin de la muestra.

2. LA MUESTRA
Atendiendo a lo solicitado por el IFIE, Berumen realiz la seleccin de la muestra a nivel nacional de 1,200 escuelas, donde 600 fueron escuelas primarias y 600 fueron escuelas secundarias, distribuidas en 25 entidades federativas del pas, de acuerdo al siguiente cuadro:

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Cuadro 1. Distribucin de la muestra segn entidad federativa

Entidad federativa No. 1 Aguascalientes 2 Baja California 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila Distrito Federal Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico

Primarias Secundarias Total

29 43 4 8 22 21 3 22 67 29 3 38 44 21 46 5 4 18 19 4 31 66 28 2 34 39 50 89 9 12 40 40 7 53 133 57 5 72 83

No.
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Entidad federativa
Morelos Nuevo Len Puebla Quertaro San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Zacatecas

Primarias Secundarias
13 16 38 14 33 27 24 27 40 1 34 0 600 12 14 35 18 25 26 24 22 46 6 47 8 600

Total
25 30 73 32 58 53 48 49 86 7 81 8 1200

Total Nacional

La muestra, adems, se dividi por modalidad en donde las escuelas primarias incluyen: CONAFE, General, Indgena y Particular; En secundarias incluyen: General, Particular, Tcnica y Telesecundaria, distribuidas como se muestra continuacin.
Cuadro 2. Distribucin de la muestra segn modalidad Primarias CONAFE 16 general 518 indgena 16 particular 50 total 600 general 265 particular 48 Secundarias tcnica 167 telesecundaria 120 total 600

Buscando entrevistar: En Primarias, al Director de cada escuela, a 3 Maestros de cada grado y a 3 Padres de Familia, de alumnos que se encontraron cursando con los Maestros entrevistados. En Secundarias, entrevistar al Director de cada escuela, a 3 Maestros de las asignaturas de matemticas, espaol, ciencias y otras y, a los Padres de Familia de alumnos que se encontraron cursando con los Maestros entrevistados.

En el cuadro 3 se refleja el total de informantes en muestra.

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Cuadro 3. Distribucin de la muestra segn tipo de informante

Escuela Primarias Secundarias Total Directores 600 600 1,200 Maestros 1,800 1,800 3,600 Padres 1,800 1,800 3,600 Total 4,200 4,200 8,400

3. LOGSTICA DE CAMPO
El IFIE entreg a Berumen una Base de Datos en Excel conteniendo los datos de identificacin y ubicacin geogrfica de cada una de las 1,200 escuelas en muestra: Clave del CCT 1 Nombre del CCT Turno seleccionado Modalidad Domicilio: Calle, Nmero (interior, exterior), Colonia Localidad, municipio y entidad Referencia de calles: Entre calle uno y calle dos Cdigo Postal Telfono del CCT Fax Nombre del director

A partir de los directorios recibidos se organiz el trabajo de campo por rutas. Todas las entrevistas se realizaron cara a cara en las escuelas en muestra. El trabajo de campo se realiz de la siguiente manera. Se concert desde oficina central va telefnica, cita con los Directores de los planteles en muestra que contaban con nmero telefnico actualizado y correcto. En la llamada se le indic al Director, que la encuesta contemplaba entrevistarlo a l, a 3 Maestros especificando el grado y asignatura en muestra y a 3 Padres de Familia de los alumnos que se encontraban cursando con los Maestros a entrevistar.
1

CCT corresponde a clave del centro de trabajo.

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Por ser los Padres de Familia personas que no permanecen en la escuela, se pidi el apoyo del Director para que los citara de forma escalonada y a partir de la hora de entrada de los alumnos.

En los planteles sin informacin de nmero telefnico, nmero incorrecto o nmero fuera de servicio, el entrevistador y/o supervisor acudi personalmente a la escuela para contactar al Director; en dicha visita se presentaron diferentes escenarios: 1. El Director fue accesible y acept de forma inmediata que se aplicara el cuestionario a l y a los Maestros, citando al da siguiente a los Padres de Familia. 2. El Director rechaz de forma contundente la entrevista, an con el apoyo del oficio de presentacin, argumentando que no haba recibido notificacin por parte de la supervisin de zona y en algunos casos solicit un oficio personalizado. 3. El Director no se encontr en el momento de la visita y tampoco ningn responsable que pudiera dar la autorizacin para la aplicacin de las encuestas. Se investig el da en que se poda encontrar al Director para acudir de nueva cuenta a aplicar las entrevistas.

En cada escuela se distribuyeron los Maestros por grados y asignaturas, segn corresponda, sin embargo, se dieron algunos casos en que se tuvieron que sustituir a los Maestros que no se encontraron en la escuela, en el momento de la visita

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4. CUESTIONARIO Y PROCESO DE CAPACITACIN

4.1 Cuestionarios
Para el cumplimiento de los objetivos del estudio, Berumen dise 3 tipos de cuestionarios con base en una versin preliminar de cuestionarios que proporcion el cliente para cada pblico objetivo y se generaron: a) Cuestionario para Directores. b) Cuestionario para Maestros. c) Cuestionario para Padres de Familia. Cuestionario para Directores: El cuestionario para Directores se integr con un total de 63 preguntas organizadas en 12 secciones: Seccin I) Datos Generales del entrevistado. Seccin II) Percepciones sobre la carrera magisterial. Seccin III) Mejora de la gestin directiva. Seccin IV) Proyecto escolar y plan de trabajo. Seccin V) Prueba de ENLACE 2012. Seccin VI) Gestin escolar. Seccin VII) Polticas educativas. Seccin VIII) Valoracin del ambiente escolar. Seccin IX) Consejo Tcnico y Consejo de participacin Social. Seccin X) Expectativas respecto a los alumnos. Seccin XI) Apoyo a Alumnos (Reprobacin). Seccin XII) Percepciones sobre el sindicato. Cuestionarios para Maestros: Este cuestionario se integr con un total de 78 preguntas organizadas en 14 secciones: Seccin I) Datos Generales del entrevistado. Seccin II) Percepciones sobre la docencia y carrera magisterial. Seccin III) Tecnologa en educacin.

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Seccin IV) Mtodos didcticos. Seccin V) Mejora en la prctica docente. Seccin VI) Prueba de ENLACE 2012. Seccin VII) Percepciones sobre el mbito escolar. Seccin VIII) Gestin escolar. Seccin IX) Polticas educativas. Seccin X) Valoracin del ambiente escolar. Seccin XI) Expectativas respecto a los alumnos. Seccin XII) Reprobacin. Seccin XIII) Percepciones sobre el sindicato. Seccin XIV) Ingresos. Cuestionario para Padres de Familia: Este cuestionario se integr con un total de 56 preguntas organizadas en 10 secciones. Seccin I) Participacin escolar. Seccin II) Relacin con los Maestros de la escuela. Seccin III) Compromisos con la educacin de su hijo (a). Seccin IV) Expectativas respecto a los hijos. Seccin V) Percepcin sobre el mbito escolar. Seccin VI) Valorizacin del ambiente escolar. Seccin VII) Prueba de ENLACE 2012. Seccin VIII) Gestin escolar. Seccin IX) Datos generales del entrevistado. Seccin X) Nivel Socioeconmico.

4.2 Capacitacin
Berumen reclut al personal experimentado en encuestas de temas similares, con el fin de llevar a cabo el levantamiento de la informacin. La capacitacin en oficinas centrales de Berumen se realiz los das 20 y 21 de septiembre de 2012 y tuvo una duracin de 16 horas. El personal del IFIE comparti sobre los alcances e importancia del proyecto, los conceptos bsicos y contenido de la encuesta. Berumen brind

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instrucciones generales de llenado del cuestionario y los criterios generales de logstica de campo. A su vez, el personal capacitado en oficinas centrales realiz la capacitacin en las diferentes ciudades en muestra.

5. RESULTADOS DEL TRABAJO DE CAMPO

El trabajo de campo se realiz del 24 de septiembre al 9 de noviembre del 2012. En el operativo participaron un total de 106 encuestadores, 30 supervisores, 2 coordinadores regionales y 1 coordinador general de logstica operativa. Para vigilar la calidad del levantamiento de las entrevistas, se asignaron supervisores en una proporcin de 1 supervisor por cada 3-5 encuestadores, segn la zona de trabajo. El supervisor fue el responsable de la organizacin de rutas del equipo a su cargo, asignacin de cargas de trabajo y la verificacin de la calidad de la informacin recolectada. Durante el trabajo de campo se realizaron las siguientes actividades de supervisin: La supervisin directa o coincidental, a travs de acompaamientos a cada una de los entrevistadores para verificar que estaban aplicando de manera adecuada los cuestionarios correspondientes para el tipo de informante. En caso de detectar alguna falla en la aplicacin del cuestionario por parte del entrevistador, el supervisor deba corregirla despus de la entrevista y continuar supervisndolo en entrevistas posteriores hasta quedar validar la adecuada aplicacin del cuestionario.

La supervisin posterior. Durante todo el trabajo de campo, el supervisor seleccion al azar una muestra de cuestionarios de cada uno de los entrevistadores y aplicaba revisitas a las escuelas con el fin de verificar la informacin. Adicionalmente, como una tarea cotidiana, el supervisor revisaba el correcto llenado de los cuestionarios que no supervisaba directamente en campo, antes de enviarlos a oficinas centrales para su captura. Como se aprecia en la siguiente tabla, en campo se supervis el 36.3% del total de las escuelas en muestra, cifra que incluye tanto la supervisin directa (al momento de la entrevista) como la supervisin posterior.

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Cuadro 4. Resumen de entrevistas supervisadas.

Tipo de supervisin Directa Posterior Total de escuelas supervisadas Escuelas en muestra Cuestionarios 207 228 435 1,200 Porcentaje 17.3% 19.0% 36.3% 100%

Al final del operativo de campo se visitaron las 1,200 escuelas en muestra, logrando realizar entrevistas en 1,049 escuelas, de las cuales 528 fueron de primaria y 521 fueron de secundaria. En las escuelas entrevistadas se obtuvieron entrevistas de 1,023 Directores, 3,156 Maestros y 3,156 Padres de Familia. Entre los 3 tipos de informantes se logr obtener un total de 7,335 entrevistas completas de una muestra de 8,400, lo que representa el 87.3%.
Cuadro 5. Resultado de campo por tipo de informante Escuela Primarias Secundarias Total entrevistados Directores 511 512 1023 1200 Maestros 1602 1554 3156 3600 Padres 1610 1546 3156 3600 Total 3723 3612 7335 8400

Muestra % de respuesta

85.3%

87.7%

87.7%

87.3%

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En el siguiente cuadro se muestra la distribucin de entrevistas por tipo de respuesta.

Cuadro 6. Distribucin de resultados desglosado por tipo de respuesta Concepto Escuelas con entrevista de Director, Maestros y padres Primarias Secundarias 511 13 2 2 512 6 1 2 % % Primarias Secundarias 85.2% 2.2% 0.3% 0.3% 85.3% 1.0% 0.2% 0.3%

Escuelas con Escuelas con entrevistas de Maestros y entrevistas Padres 1,049

Escuelas con entrevistas de Maestros

(87.4%)
Escuelas con entrevistas de Padres

Porque el Director rechaz proporcionar informacin No se localiz al Director y ningn otro maestro autoriz la encuesta Desde hace 2 aos se elimin el turno vespertino Zona de conflicto/ alto riesgo no se garantiza la seguridad

49

67

8.2%

11.2%

6 1 4 6 1

1.0% 0.2%

1.0%

2 4

0.7% 1.0% 0.2%

0.3% 0.7%

Escuelas sin entrevistas. 151 (12.6%)

Escuelas no localizadas en la localidad de referencia Se suspendieron clases por la inseguridad que impera en la localidad Se localiz el domicilio pero ya no es escuela. Ahora hay una academia de artes marciales y un centro comercial La escuela est cerrada por causa de las lluvias originadas por el huracn Paul Los pobladores indican que esta escuela dej de existir desde 1976

0.3%

0.3%

1 600 600

0.2% 100.0% 100.0%

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La distribucin de la muestra se especifica de la siguiente manera.

Cuadro 7. Distribucin de resultados por entidad federativa
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila Distrito federal Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Primarias 20 31 3 8 15 20 3 22 65 25 3 37 43 Secundarias 21 33 3 4 12 19 4 31 62 26 2 29 37 TOTAL 41 64 6 12 27 39 7 53 127 51 5 66 80 No. 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Entidad federativa Morelos Nuevo Len Puebla Quertaro San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Zacatecas Total Nacional 528 Primarias 9 15 35 11 29 19 22 24 36 1 32 Secundarias 9 14 34 17 24 21 19 16 24 5 47 8 521 TOTAL 18 29 69 28 53 40 41 40 60 6 79 8 1049

La respuesta por modalidad se distribuye de la siguiente manera.

Cuadro 8. Distribucin de resultados segn modalidad Primarias CONAFE 9 general 472 indgena 10 particular 37 total 528 GENERAL 248 particular 42 Secundarias tcnica 129 telesecundaria 102 total 521

Durante el levantamiento de la informacin, Berumen inform al IFIE sobre las entidades donde se obtuvo rechazo, solicitando su intervencin ante las instancias correspondientes para poder ingresar a las escuelas y realizar las entrevistas correspondientes. En las entidades de Baja California y Guanajuato personal del IFIE acompa al supervisor a 2 escuelas donde se haban concertado cita para realizar las entrevistas, estas se realizaron sin contratiempos. El supervisor de Berumen, solicit al personal del IFIE que acompaara a visitar otras 2 escuelas en donde ya se haba asistido pero que se obtuvo rechazo, durante sta visita el rechazo persisti.

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Con la intencin de lograr un mayor nmero de entrevistas efectivas, se pusieron en marcha las siguientes acciones: Se realizaron revisitas para recuperar las entrevistas en las escuelas que rechazaron proporcionar la informacin. En escuelas de fcil acceso logsticamente, se solicit entrevistar al doble de Maestros y Padres de Familia en muestra. El IFIE apoy para que las autoridades educativas informarn a los Directivos de las escuelas y accedieran a dar la entrevista.

En trminos generales, durante el operativo de campo se registraron las siguientes incidencias: 1. Ante los rechazos abiertos de los Directores para proporcionar informacin argumentando que no les haba llegado notificacin sobre la realizacin de la encuesta, solicitaban oficio personalizado para valorar su participacin. Este rechaz persisti aun cuando los encuestadores asistieron personalmente a las escuelas y presentaron el oficio proporcionado por el IFIE. 2. Dificultad para concertar citas va telefnica con los Directores de las escuelas. Esto sucedi porque los nmeros telefnicos proporcionados por el cliente, no correspondan o estaban fuera de servicio. En los casos donde se estableci comunicacin va telefnica tambin se dificult concertar cita, ya que los Directores mencionaron que no haban sido notificados sobre la realizacin de la encuesta y que no haban sido notificados por el supervisor de zona o la autoridad estatal. 3. Escuelas con turno vespertino en muestra pero que en la visita realizada se corrobor que ya no existen. 4. Escuelas ubicadas en localidades de difcil acceso y alto riesgo. Al solicitar informacin en la cabecera municipal se comunic al entrevistador que el transporte para llegar a las localidades era escaso o especial y en caso de que llegara no garantizaban la salida, ya que son zonas de conflicto o delincuencia organizada por narcotrfico. (Se anexan oficios) 5. Escuelas no localizadas en la localidad de referencia, se pregunto en las escuelas existentes en la localidad pero no dieron razn. 6. Escuelas que suspendieron clases por inseguridad de la zona. 7. Domicilios localizados pero ya no es escuela ahora es una centro de artes marciales o centro comercial.

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8. Escuelas cerradas por problemas climatolgicos, derivadas del huracn Paul, los vecinos informaron que estaba lloviendo mucho y que por eso la escuela estaba cerrada y no saban cuando se reanudaran clases. 9. Escuela que mencionan los vecinos que ya no existe desde 1976. A continuacin se listan las escuelas correspondientes a los puntos del 3 al 9 mencionados anteriormente. PRIMARIAS
No.
1 2 3 4 5 6 7 8 9

ENTIDAD

CCT

NOMBRE_CCT
EJERCITO NACIONAL PRIMARIA CONAFE INDIGENA ENRIQUE C. REBSAMEN 5 DE MAYO DAMIAN CARMONA IGNACIO RAMIREZ CINCO DE MAYO NIOS HEROES DE CHAPULTEPEC LOS OTATES PROF. ENRIQUE ALMAZAN NIETO RAFAEL NIETO

OBSERVACIN Desde hace 2 aos se elimin el turno vespertino

AGUASCALIENTES 01DPR0554V-V CHIAPAS CHIAPAS CHIAPAS SINALOA GUERRERO PUEBLA PUEBLA SAN LUIS POTOSI 07KPB1084D-M 07DPR4331H-M 07DPB2828A-M 25DPR0564L-M 12DPR5336V-V 21DPR0435V-M 21DAI0024J-M 24KPB0099P-M

Zona de conflicto/ alto riesgo no se garantiza la seguridad.

No se localiz la escuela en la localidad de referencia.

10 11

SAN LUIS POTOSI SAN LUIS POTOSI

24DPR2369X-M 24DPR2109K-M

12

GUERRERO

12DPR5305B-M

CARLOS A CARRILLO COLEGIO MARIANO Y/O GRUPO EDUCATIVO DE TOLUCA S. C. MEXICO AMERICANO DE CUERNAVACA MARGARITO GUTIERREZ CASTRO JOSE MA. MORELOS Y PAVON

13

MXICO

15PPR3084W-M

14 15 16

MORELOS SINALOA SINALOA

17PPR0170W-M 25EPR0512E-M 25DPR1092T-V

Se suspendieron clases por la inseguridad que impera en la localidad En el domicilio de referencia, ahora es una academia de artes marciales En el domicilio de referencia, ahora es una plaza comercial en construccin. La escuela est cerrada por las lluvias causadas por el huracn Paul Informan los pobladores que la escuela dej de existir desde 1976

17

CHIAPAS

07KPR4430R-M

PRIMARIA COMUNITARIA

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SECUNDARIAS
No.
1 2 3 4 5 6

ENTIDAD
GUANAJUATO SINALOA BAJA CALIFORNIA SUR MEXICO PUEBLA SINALOA

CCT
11KTV0050T-M 25KTV0004K-M 03DST0021S-M 15EES1456W-M 21DTV0289Z-M 25DTV0230X-M

NOMBRE_CCT
ESCUELA SECUNDARIA TECNICA NO 21 SECUNDARIA COMUNITARIA OFIC NO 0967 "FRIDA KAHLO" EMILIANO ZAPATA SECUNDARIA COMUNITARIA TELESECUNDARIA FEDERALIZADA NUM. 230

OBSERVACIN Zona de conflicto/ alto riesgo no se garantiza la seguridad.

No se localiz la escuela en la localidad de referencia.

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ANEXO 1
11KTV0050T-M ESCUELA SECUNDARIA TECNICA NO 21

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14

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25KTV0004K-M

SECUNDARIA COMUNITARIA

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15

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25DPR0564L-M

DAMIAN CARMONA

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16

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17PPR0170W-M

MEXICO AMERICANO DE CUERNAVACA

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17