TABLA DE CONTENIDO

Pg.

1. TITULO AUTORES 2. JUSTIFICACION

5 5 5

3. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA 4. ESTADO DEL ARTE A. RECOLECCION BIBLIOGRAFICA INTERNACIONAL B. RECOLECCION NACIONAL

7 7 7 16

5. HIPOTESIS 6. OBJETIVOS 6.1 General 6.2 Especficos

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7. MARCO TEORICO Ley 1098 de 2006 Las Reglas de Beijn Convencin sobre la Declaracin de los DDHH Declaracin de Ginebra de 1924 Constitucin Poltica de Colombia Asistencia al Menor Infractor Fundacin Hogares Claret reas de Intervencin 8. METODOLOGIA Tipo de Investigacin Tipo de Mtodo

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Tcnica de investigacin Observacin Sistemtica Entrevista Informal Encuesta

9. POBLACION

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10. CRONOGRAMA 11. PRESUPUESTO

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12. CONSENTIMIENTO INFORMADO

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13. BIBLIOGRAFIA

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14. ANEXOS Anexo 1 Anexo 2

39 39 42

INEFICACIA EN EL CUMPLIMIENTO DE LA SANCIN EN LOS CENTROS DE ATENCIN ESPECIALIZADO DEL SRPA.

2. JUSTIFICACION La delincuencia juvenil es un problema que aumenta a gran velocidad en la vida moderna de la sociedad colombiana y que se evidencia con mayor vehemencia en los sectores ms desfavorecidos y desprotegidos.

En Neiva, esta situacin no es ajena y en nada diferente a la Nacional, por lo que pese a las diferentes campaas y acciones en manos de las autoridades competentes, el panorama contina y los delitos amparados por la Ley de Infancia y Adolescencia, al ser amparados por esta ley no terminan.

El estudio y anlisis de esta realidad, parte de la definicin de que es un fenmeno o evento predecible y/o prevenible, que permite generar teoras y procesos normativos de atencin integrales, con el fin de contribuir a su disminucin en la sociedad. Al considerarse la delincuencia juvenil como un fenmeno de afeccin a la seguridad pblica y salud pblica traducida en 79 casos de hurto, 11 asuntos relacionados con el trfico, fabricacin y porte de estupefacientes y 10 procesos por fabricacin, trfico y porte de armas, entre los delitos ms cometidos por los jvenes1. En relacin a los gneros de los menores judicializados, se ve mayor ndice de participacin en acciones ilegales por parte del masculino con 510 procesos, mientras las jovencitas estuvieron presentes en 28 2 . En total se programaron 694 audiencias de garantas y 951 de conocimiento. Esta realidad se convierte en un compromiso de profundizacin e investigacin importante y
1

LA NACION.COM. Delincuencia juvenil: penalizacin o prevencin? cifras y casos. Junio 10, 2012 a las 12:28 am 2 Ibd.,

prioritaria que contribuya a la generacin de leyes integrales y humanizadas que generen programas preventivos y de promocin a la vida del adolescente. Esta investigacin sobre la ineficacia en el cumplimiento de la sancin en los centros de atencin especializada del SRPA en la ciudad de Neiva, precisa a la revisin de las Leyes e incentiva al desarrollo de normatividades que permitan reconocer y entender este fenmeno; incentivando a la generacin de programas o polticas pblicas fundamentadas en la investigacin. Este estudio se justifica en la medida que contribuye a una profunda revisin terica, normativa y social que sea correspondiente con la reglamentacin Internacional y nacional, en el cual se d prioridad al desarrollo del menor, en los aspectos sociales, de salud, polticos, de educacin y recreacin que permita la disminucin de la delincuencia juvenil. Asimismo, este trabajo incentiva a la realizacin de investigaciones, que den nuevos horizontes a esta problemtica y determinen las posibles irregularidades contenidas en el cdigo de infancia, para que no se convierta en un flagelo continuo en este municipio, y el SRPA, sean efectiva generando que los menores no reincidan en su accionar delictivo. 3. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA Los centros de atencin especializado SRPA cumplen con los requerimientos y lineamientos establecidos por la ley, en pro de la eficacia, efectividad y eficiencia de las sanciones impuestas a los jvenes infractores? 4. ESTADO DEL ARTE A) RECOLECCION BIBLIOGRAFICA INTERNACIONAL 1. Reglas mnimas uniformes de las Naciones Unidas para la

Administracin de la Justicia de Menores. Reglas de Beijing.1990.

(RESOLUCIN 40/33 DEL 28 DE NOVIEMBRE DE 1985). Regla 5 Objetivos de la justicia de menores 1. El sistema de justicia de menores har hincapi en el bienestar de stos y

garantizar que cualquier respuesta a los menores delincuentes ser en todo momento proporcionada a las circunstancias del delincuente y del delito. Regla 17 Principios rectores de la sentencia y la resolucin 1. La decisin de la autoridad competente se ajustar a los siguientes principios: a. La respuesta que se d al delito ser siempre proporcionada, no slo a las

circunstancias y la gravedad del delito, sino tambin a las circunstancias y necesidades del menor, as como las necesidades de la sociedad. b. Las restricciones a la libertad personal del menor se impondrn slo tras

cuidadoso estudio y se reducirn al mnimo posible; c. Slo se impondr la privacin de libertad personal en el caso de que el menor sea condenado por un acto grave en el que concurra violencia contra otra persona o por la reincidencia en cometer otros delitos graves, y siempre que no haya otra respuesta adecuada; d. En el examen de los casos se considerar primordial el bienestar del menor. 2. Los delitos cometidos por menores no se sancionarn en ningn caso con la

pena capital. 1. Los menores no sern sancionados con penas corporales. 2. La autoridad competente podr suspender el proceso en cualquier momento.

Regla 19 Carcter excepcional del confinamiento en establecimientos penitenciarios 1. El confinamiento de menores en establecimientos penitenciarios se utilizar

en todo momento como ltimo recurso y por el ms breve plazo posible. Regla 26 Objetivos del tratamiento en establecimientos penitenciarios 1. La capacitacin y el tratamiento de menores confinados en establecimientos

penitenciarios tienen por objeto garantizar su cuidado y proteccin, as como su educacin y formacin profesional para permitirles que desempeen un papel constructivo y productivo en la sociedad. 2. Los menores confinados en establecimientos penitenciarios recibirn los

cuidados, la proteccin y toda la asistencia necesaria social, educativa, profesional, psicolgica, mdica y fsica- que puedan requerir debido a su edad, sexo y personalidad y en inters de su desarrollo sano. 3. Los menores confinados en establecimientos penitenciarios se mantendrn

separados de los adultos y estarn detenidos en un establecimiento separado o en una parte separada de un establecimiento en el que tambin estn encarcelados adultos. 4. La delincuencia joven confinada en un establecimiento merece especial

atencin en lo que atae a sus necesidades y problemas personales. En ningn caso recibir menos cuidados, proteccin, asistencia, tratamiento y capacitacin que el delincuente joven. Se garantizar su tratamiento equitativo. 5. En el inters y bienestar del menor confinado en un establecimiento

penitenciario, tendrn derecho de acceso los padres o tutores.

6.

Se fomentar la cooperacin entre los ministerios y los departamentos para

dar formacin acadmica o, segn proceda, profesional adecuada al menor que se encuentre confinado en un establecimiento penitenciario, a fin de garantizar que al salir no se encuentre en desventaja en el plano de la educacin. Regla 29 Sistemas intermedios 1. Se procurar establecer sistemas intermedios como establecimientos de

transicin, hogares educativos, centros de capacitacin diurnos y otros sistemas pertinentes que puedan facilitar la adecuada reintegracin de los menores a la sociedad. http://surargentina.org.ar/materialinteres/material/01_normativa_vigente/08_reglas _beijing_comentadas.pdf 07/0812. http://www.ijjo.org/index.php?cdn=1002 10/0812 2. Resolucin de la asamblea general de la ONU - compilacin de

estndares mnimos a aplicar en todos los casos de privacin de la libertad de menores de edad. En la Regla 3, el objeto de las presentes Reglas es establecer normas mnimas aceptadas por las Naciones Unidas para la proteccin de los menores privados de libertad en todas sus formas, compatibles con los derechos humanos y las libertades fundamentales, con miras a contrarrestar los efectos perjudiciales de todo tipo de detencin y fomentar la integracin en la sociedad. En la Regla 11(b), a saber: por privacin de libertad se entiende toda forma de detencin o encarcelamiento, as como el internamiento en un establecimiento pblico o privado del que no se permita salir al menor por su propia voluntad, por orden de cualquier autoridad judicial, administrativa u otra autoridad pblica. http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/docs/CRC.C.GC.10_sp.pdf 10/0812

3.

Derecho Comparado Con Venezuela

NORMATIVIDAD LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE: Esta Ley entr en vigencia el 17 de Septiembre de 2000, incluye los derechos, garantas y deberes de los nios y jvenes, el sistema de proteccin del nio y del adolescente, instituciones familiares, y el sistema penal de responsabilidad del adolescente. ENTIDADES ENCARGADAS 1. Seccin de Adolescentes del Tribunal Penal. 2. Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia. 3. Ministerio Pblico. 4. Defensores Pblicos. 5. Polica de Investigacin. 6. Programas y entidades de atencin al menor. EDADES DE IMPUTABILIDAD Los menores entre los 12 aos y los 18 aos de edad, son la poblacin objetivo de la Ley. La ley divide en 2 grupos a los menores: de ms 12 aos y 14 aos, y los de mas14 y menos18 aos de edad. DELITOS TIPIFICADOS 1/2/3. DELITOS MENORES: Hurto simple, Daos en propiedad privada, infracciones de drogas menores, escndalo en va pblica.

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4/5. DELITOS QUE REQUIEREN INTERVENCIN: Violencia contra personas, Robo con violencia, Robo con fuerza, Infracciones de drogas (expendio), Fraude y estafas, delitos sexuales segn la gravedad, reincidentes. 6. DELITOS GRAVES: Homicidio, salvo el culposo; Lesiones gravsimas, salvo las culposas; Violacin; Robo Agravado; Secuestro; Trafico de Drogas en cualquiera de sus modalidades; Robo o Hurto de carros (Art. 628, Pargrafo 2, Numeral A). SANCIONES 1. AMONESTACIONES 2. IMPOSICIN DE REGLAS DE CONDUCTA: Mximo durante 2 aos, y la responsabilidad principal recaer sobre el crculo familiar. 3. SERVICIO A LA COMUNIDAD. 4. LIBERTAD ASISTIDA: No tendr una duracin mayor a 2 aos. 5. SEMI-LIBERTAD: Podr seguir llevando su vida habitual, pero en su tiempo libre deber estar en un Centro Especializado, como cualquier menor recluido con pena de Privacin de la Libertad. 6. PRIVACIN DE LA LIBERTAD: Esta sancin solo se aplicara en casos de delitos graves. Segn el articulo 628, pargrafo primero, Los adolescentes de ms 12 aos y menos 14 aos cumplirn sanciones hasta por 2 aos, y los de mas 14 aos y -18 aos cumplirn sanciones hasta por 5 aos. CARACTERISTICAS DESTACADAS ART 634: La medida privativa se ejecutar en instituciones de internamiento exclusiva para adolescentes, distintas de las destinadas al cumplimiento de medidas de proteccin y diferenciadas segn el sexo.

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http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article &id=28013:sistema-de-responsabilidad-penal-debe-garantizar-derechos-del-ninonina-y-adolescente&Itemid=50 4. Derecho Comparado Con La Normatividad De Chile NORMATIVIDAD LEY 20084 de Diciembre de 2005, con una modificacin segn la LEY 20191 de junio de 2007, regula las responsabilidades penales de los adolescentes por los delitos que cometan.

ENTIDADES ENCARGADAS * Polica Especializada: Los oficiales de polica que atiendan casos donde estn involucrados menores de edad, deben ser especializados y conocedores de esta ley, de lo contrario no podrn intervenir el menor infractor. *Sistema de Justicia Especializado: Segn el Art. 29, Los jueces de garanta, los jueces del tribunal de juicio oral en lo penal, as como los fiscales adjuntos y los defensores penales pblicos que intervengan en las causas de adolescentes, debern estar capacitados en los estudios e informacin criminolgica vinculada a la ocurrencia de estas infracciones, en la Convencin de los Derechos del Nio.

EDAD DE IMPUTABILIDAD El artculo 3 de la Ley especifica que solo ser aplicada para adolescentes mayores de 14 aos y menores de 18. Al igual que en otros pases de Latinoamrica, la Ley 20084 contempla una distincin de edades para los castigos, un grupo esta conformado por los adolescentes mayores de 14 aos hasta los menores de 16 aos y otro por los mayores de 16 aos hasta los menores de 18 aos.

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DELITOS TIPIFICADOS

1. DELITOS LEVES: Hurto simple, Daos en propiedad privada, infracciones de drogas menores, escndalo en va pblica. 2. DELITOS MENORES: Violencia contra personas, Robo con violencia, Robo con fuerza, Infracciones de drogas (expendio), Fraude y estafas, delitos sexuales segn la gravedad, reincidentes. 3. DELITOS GRAVES: Homicidio, salvo el culposo; Violacin; Robo Agravado; Secuestro; Trafico de Drogas en cualquiera de sus modalidades.

SANCIONES

1. PENAS ACCESORIAS: Penas para delitos leves. 2. AMONESTACIONES. 3. MULTAS 4. REPARACIN DEL DAO CAUSADO 5. PRESTACIN DE SERVICIO EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD 6. LIBERTAD ASISTIDA 7. LIBERTAD ASISTIDA ESPECIALIZADA: No mas de 3 aos. 8. INTERNACIN EN UN RGIMEN SEMIENCERRADO CON PROGRAMA DE REINSERCIN SOCIAL 9. INTERNACIN EN RGIMEN CERRADO CON PROGRAMAS DE INSERCIN SOCIAL: Estas sanciones tiene una caracterstica especial, pues si un adolescente cometi un delito considerado como doloso deber cumplir una condena en un Centro Cerrado de Privacin de la Libertad. Si el adolescente infractor tiene mas de 14 aos y menos de 16 cumplir una condena hasta por 5 aos. Si el adolescente infractor tiene mas de 16 aos y mas de 18 su pena mxima ser de 10 aos.

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* En esta Ley tambin estn contempladas una Sanciones Mixtas, en las cuales se podr imponer 2 o mas sanciones a un adolescente infractor.

* Se destaca en esta ley la contemplacin de 3 sitios diferentes de reclusin, segn la sancin: Centros para internacional en rgimen semicerrado, Centros cerrados de privacin de la libertad, Centros de internacin Provisional.

CARACTERISTICAS DESTACADAS ART 56: Si al momento de alcanzar los dieciocho aos restan por cumplir ms de seis meses de la condena de internacin en rgimen cerrado, el Servicio Nacional de Menores evacuar un informe fundado al juez de control de ejecucin en que solicite la permanencia en el centro cerrado de privacin de libertad o sugiera su traslado a un recinto penitenciario administrado por Gendarmera de Chile.

ART 59:"Los antecedentes relativos a los procesos o condenas de menores de edad slo podrn ser consignados en los certificados que se emitan para ingresar a las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile, Gendarmera de Chile y a la Polica de Investigaciones o para los fines establecidos en el inciso primero del presente http://www.bcn.cl/guias/ley-pe nal-juvenil 5. Derecho Comparado Con La Normatividad De Francia NORMATIVIDAD Ley 2007-1198 "Refuerzo de la lucha contra la reincidencia de mayores y menores" modific el El artculo 20-2 de la ordenanza No. B0 45-174 de 1945 "Relativa a delincuencia infantil" artculo."

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ENTIDADES ENCARGADAS Tribunal para jvenes: Juzga los delitos para jvenes entre 13 y 16 aos y Sala Penal para jvenes juzga los delitos para jvenes entre 16 y 18 aos.

EDADES DE IMPUTABILIDAD Establece dos categoras, de 13 a 16 aos y de 16 a 18 aos. DELITOS TIPIFICADOS Cuando el crimen atente voluntariamente contra la vida, la integridad fsica o sea una agresin sexual.

SANCIONES Primera vez que se comente el delito pena mxima de 20 aos. En el caso de jvenes reincidentes mayores de 16 aos la pena mxima contemplada puede llegar a ser de hasta prisin perpetua.

http://cia.uniandes.edu.co/index.php/legislacion/proyecto-gilma?start=3

B) RECOLECCION BIBLIOGRAFICA NACIONAL

1. LEGIS Editores S.A Constitucin Poltica De Colombia 1991 . 2010. ISBN 978-958-653-814-5

ARTICULO 44. Son derechos fundamentales de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin. Sern protegidos contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos.

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Gozarn tambin de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sancin de los infractores.

Los derechos de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems. ARTICULO 45. El adolescente tiene derecho a la proteccin y a la formacin integral. El Estado y la sociedad garantizan la participacin activa de los jvenes en los organismos pblicos y privados que tengan a cargo la proteccin, educacin y progreso de la juventud.

2. Pacto Internacional De Derechos Civiles Y Polticos (LEY 74 DE 1968) Artculo 6.5., establece que no se impondr la pena de muerte por delitos cometidos por personas de menos de 18 aos de edad; Artculo 10.2.b., en relacin con la privacin de la libertad, expresa que los menores procesados estarn separados de los adultos y debern ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento; Artculo 10.3., referido al rgimen penitenciario, establece que los m enores delincuentes estarn separados de los adultos y sern sometidos a un tratamiento adecuado a su edad y condicin jurdica;

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Artculo 14.1. Ordena que toda sentencia en materia penal o contenciosa ser pblica, excepto en los casos en que el inters de menores de edad exija lo contrario...; y Artculo 14.4. dispone que en el procedimiento aplicable a los menores de edad a efectos penales se tendr en cuenta esta circunstancia y la importancia de estimular su readaptacin social. http://ccprcentre.org/doc/HRC/Colombia/CCPR.C.COL.6.pdf

3. Convencin Americana Sobre Derechos Humanos (LEY 16 DE 1972) Artculo 4-5, referente al derecho a la vida, ordena que no se imp ondr la pena de muerte a personas que, en el momento de la comisin del delito, tuvieren menos de dieciocho aos de edad...; Artculo 5-5, relativo al derecho a la integridad personal, establece que cuando los menores puedan ser procesados, deben ser separados de los adultos y llevados ante tribunales especializados, con la mayor celeridad posible, para su tratamiento. http://www.restituciondetierras.gov.co/media/descargas/pdf_tomo1/doc1c.pdf 4. Convencin De Derechos Del Nio (Ley 12 de 1992) ARTCULO 1: Para los efectos de la presente Convencin, se entiende por nio todo ser humano menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad. ARTCULO 40 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio de quien se alegue

que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse o declare culpable de haber infringido esas leyes a ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca el respeto del nio por los derechos

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humanos y las libertades fundamentales de terceros y en la que se tengan en cuenta la edad del nio y la importancia de promover la reintegracin del nio y de que ste asuma una funcin constructiva en la sociedad.

2. Con ese fin, y habida cuenta de las disposiciones pertinentes de los instrumentos internacionales, los Estados Partes, garantizarn, en particular:

a) Que no se alegue que ningn nio ha infringido las leyes penales, ni se acuse o declare culpable a ningn nio de haber infringido esas leyes, por actos u omisiones que no estaban prohibidos por las leyes nacionales o internacionales en el momento en que se cometieron;

b) Que todo nio del que se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse de haber infringido esas leyes se le garantice, por lo menos, lo siguiente: i) Que se le presumir inocente mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley; ii) Que ser informado sin demora y directamente o, cuando sea procedente, por intermedio de sus padres o sus representantes legales, de los cargos que pesan contra l y que dispondr de asistencia jurdica u otra asistencia apropiada en la preparacin y presentacin de su defensa; iii) Que la causa ser dirimida sin demora por una autoridad u rgano judicial competente, independiente e imparcial en una audiencia equitativa conforme a la ley, en presencia de un asesor jurdico u otro tipo de asesor adecuado y, a menos que se considerare que ello fuere contrario al inters superior del nio, teniendo en cuenta en particular su edad o situacin y a sus padres o representantes legales; iv) Que no ser obligado a prestar testimonio o a declararse culpable, que podr interrogar o hacer que se interrogue a testigos de cargo y obtener la participacin y el interrogatorio de testigos de descargo en condiciones de igualdad;

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v) Si se considerare que ha infringido, en efecto, las leyes penales, que esta decisin y toda medida impuesta a consecuencia de ella, sern sometidas a una autoridad u rgano judicial superior competente, independiente e imparcial, conforme a la ley; vi) Que el nio contar con la asistencia gratuita de un intrprete si no comprende o no habla el idioma utilizado; vii) Que se respetar plenamente su vida privada en todas las fases del procedimiento.

3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para promover el establecimiento de leyes, procedimientos, autoridades e instituciones especficos para los nios de quienes se alegue que han infringido las leyes penales o a quienes se acuse o declare culpables de haber infringido esas leyes, y en particular: a) El establecimiento de una edad mnima antes de la cual se presumir que los nios no tienen capacidad para infringir las leyes penales;

b) Siempre que sea apropiado y deseable, la adopcin de medidas para tratar a esos nios sin recurrir a procedimientos judiciales, en el entendimiento de que se respetarn plenamente los derechos humanos y las garantas legales.

4. Se dispondr de diversas medidas, tales como el cuidado, las rdenes de orientacin y supervisin, el asesoramiento, la libertad vigilada, la colocacin en hogares de guarda, los programas de enseanza y formacin profesional, as como otras posibilidades alternativas a la internacin en instituciones, para asegurar que los nios sean tratados de manera apropiada para su bienestar y que guarde proporcin tanto con sus circunstancias como con la infraccin. http://www.casadejusticia-amalfi.org/Informacion/Ley_12_de_1991.pdf

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5. Cdigo Penitenciario Y Carcelario (ley 65 de 1993) ARTCULO 30. PROHIBICIN DE RECLUIR MENORES EN CARCELES. Los menores de dieciocho aos no podrn detenerse ni descontar penas en los establecimientos de reclusin dependientes del Instituto. Cuando por

circunstancias especiales, expresadas en la ley, se requiera la ubicacin del menor de dieciocho aos en institucin cerrada, de conformidad con las disposiciones del Cdigo del Menor y sta no existiere, el menor infractor podr ser internado en anexo o pabelln especial organizado para este efecto, en un establecimiento de reclusin. Estos anexos o pabellones tendrn un rgimen especial, ajustado a las normas internacionales sobre menores, al artculo 44 de nuestra Constitucin Poltica y a las del Cdigo del Menor. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar queda obligado a cumplir las disposiciones legales sobre la materia. De la misma manera, los departamentos y los municipios debern crear y mantener los centros de correccin social para menores y buscar e incrementar un mayor nmero de instituciones. PARGRAFO. Excepcionalmente y en el caso de delitos de competencia de los Jueces Regionales cometidos por menores, estos podrn ser recluidos en un pabelln de especial seguridad en las crceles del instituto, a juicio de la autoridad judicial competente. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/1993/ley_0065_1993.html

6.

Cdigo De Infancia Y Adolescencia (LEY 1098 DE3 2006 )

ARTCULO 140. FINALIDAD DEL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD, PENAL PARA ADOLESCENTES. En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carcter pedaggico,

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especfico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la proteccin integral. El proceso deber garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparacin del dao.

En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, as como para todo efecto hermenutico, las autoridades judiciales debern siempre privilegiar el inters superior del nio y el adolescente, orientarse por los principios de la proteccin integral, as como los pedaggicos, especficos y diferenciados que rigen este sistema.

Artculo 148. CARCTER ESPECIALIZADO. La aplicacin de esta ley tanto en el proceso como en la ejecucin de medidas por responsabilidad penal para adolescentes, estar a cargo de autoridades y rganos especializados en materia de infancia y adolescencia.

PARAGRAFO 1. Cuando los adolescentes entre catorce (14) y dieciocho (18) aos cometan los delitos de homicidio doloso, secuestro, delitos agravados contra la libertad, integridad y formacin Sexuales, extorsin, lesiones personales agravadas y hurto calificado, la ejecucin de la sancin estar a cargo del Ministerio del Interior y de Justicia.

PARAGRAFO 2. Para los adolescentes que incurran en los delitos sealados en el pargrafo anterior, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar disear e implementar en coordinacin con el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, el proceso de resocializacin que garantice que adems de la sancin, tengan un tratamiento integral que contemple el acceso a la educacin, la salud mental y fsica y su reincorporacin a la sociedad con un proyecto de vida que facilite su insercin laboral.

PARGRAFO 3: Para el cumplimiento de las medidas de restablecimiento de

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derechos de los nios menores de 14 aos y ejecucin de sanciones impuestas a los adolescentes de 14 a 18 aos que cometan delitos distintos a los sealados en el pargrafo anterior, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar disear los lineamientos de los programas especializados en los que tendrn prevalencia los principios de poltica pblica de proteccin prevalente de derechos y el fortalecimiento a la familia de conformidad con la Constitucin Poltica y los Tratados, Convenios y Reglas Internacionales que rigen la materia.

ARTCULO 161. EXCEPCIONALIDAD DE LA PRIVACIN DE LIBERTAD. Para los efectos de la responsabilidad penal para adolescentes, la privacin de la libertad slo procede para las personas que al momento de cometer el hecho hayan cumplido catorce (14) y sean menores de dieciocho (18) aos.

ARTCULO 177. SANCIONES. Son sanciones aplicables a los adolescentes a quienes se les haya declarado su responsabilidad penal:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

La amonestacin La imposicin de reglas de conducta La prestacin de servicios a la comunidad La libertad asistida La internacin en medio semi - cerrado La privacin de libertad en centro de atencin especializado. La privacin de la libertad en establecimiento carcelario para adolescentes.

Las sanciones previstas en el presente artculo se cumplirn en programas de atencin especializados del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y debern responder a Lineamientos tcnicos diseados por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

PARGRAFO 1. Para la aplicacin de todas las sanciones la autoridad

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competente deber asegurar que el adolescente est vinculado al sistema educativo. El defensor de familia o quien haga sus veces debern controlar el cumplimiento de esta obligacin y verificar la garanta de sus derechos.

PARGRAFO 2. El juez que dict la medida o sancin ser el competente para controlar su ejecucin.

PARAGRAFO 3. La privacin de la libertad en establecimiento carcelario para adolescentes solo proceder para los delitos sealados en el pargrafo primero del artculo 148 de este cdigo.

http://www.hchr.org.co/documentoseinformes/documentos/carceles/4_Nacionales/ 1_Normas_basicas/2_Regimen_penal_ejec_penas/Ley%20651993%20C%F3digo%20Penitenciario.pdf

7. sentencia C-228 DEL 2008

En relacin con la proteccin constitucional a los adolescentes, la Corte ha considerado que ellos estn comprendidos en el concepto de nios de que trata el artculo 44 de la Constitucin y por tanto gozan de proteccin especial por parte de la familia, la sociedad y el Estado y son titulares de los derechos fundamentales en l consagrados que prevalecen sobre los derechos de los dems. En este sentido ha sealado que la distincin constitucional entre nios y adolescentes no tiene como finalidad otorgar a estos ltimos distinta proteccin sino otorgarles participacin en los organismos pblicos y privados que adopten decisiones que les conciernen, teniendo en cuenta su mayor grado de desarrollo.

http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2008/C-228-08.htm

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8. ICBF. Resolucin no. 0400 8 marzo de 2007 "por la cual se aprueban los lineamientos tcnico administrativos para la atencin de adolescentes en el sistema de responsabilidad penal en Colombia".

www.icbf.gov.co/.../resolucin/resolucion_icbf_0400_2007.html.12/0812

9. COLOMBIA.

ICBF.

Resolucin

1301

marzo

29

de

2010.

www.icbf.gov.co/.../resolucion/resolucion_icbf_1301_2010.html17/0812

10.

ICBF. Lineamiento tcnico administrativo para la atencin de

adolescentes en el sistema de responsabilidad penal para adolescentes SRPA. https://www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/pdf/ATENCIONDEADOLES CENTESENELSRPAmarzo29de2010.pdf. 17/0812

5. HIPOTESIS Teniendo en cuenta que La Ley 1098 de 2006 en su Libro II, su Captulo V(sic) plantea en su Art 177 las sanciones que se deben aplicar para los adolescentes infractores; y el artculo 187, estipula que el cumplimiento de su sancin privativa de la libertad se llevar a cabo en un centro de atencin especializada, cuya finalidad es la justicia restaurativa y el ejercicio efectivo de los derechos de los adolescentes,partiendo del Modelo de Atencin Restaurativo en los centros especializados, que tiene como finalidad la rehabilitacin y la resocializacin del adolescente. A partir de esta base normativa se formula la hiptesis del problema de manera objetiva.

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El Centro de Atencin Especializada a menores de edad en Neiva, presenta fallas en la ejecucin del cumplimiento de las sanciones imputadas a menores de edad, determinado por el incumplimiento de la privacin de la libertad impuesta por la autoridad competente. Expresados por: 1. La existencia de algunos mtodos y medios inapropiados para el desarrollo

de la separacin fsica de la sociedad de estos jvenes infractores. 2. Instalaciones inadecuadas del centro de atencin especializada para el

cumplimiento de la medida de seguridad, no siendo acordes al desarrollo de la finalidad de la ley. 3. Descuido por parte de los directivos del centro especializado e indiferencia

del estado en estos temas. 4. Falta de vigilancia adecuada, idnea y capacitada para ejercer el control de

los adolescentes privados de la libertad. 5. Ubicacin inapropiada del centro especializado en la ciudad, para ejercer un

control externo de vigilancia. 6. OBJETIVOS

6.1 OBJETIVO GENERAL

Analizar la Ineficacia del cumplimiento de la norma o parmetros establecidos por la ley para los centros de atencin especializados del SRPA en la ciudad de Neiva Septiembre- Noviembre de 2012.

6.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

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Identificar las causas y consecuencias que conllevan al incumplimiento de

lineamientos establecidos por la ley para los centros especializados del SRPA en Neiva en el momento en que el infractor se le ha impuesto una sancin.

Evaluar a los centros especializados SRPA encargados de restablecer los

derechos de los nios, nias y adolescentes, el procedimiento respecto a los lineamientos establecidos por la ley para la rehabilitacin de los infractores.

Valorar la experiencia y percepcin de los menores infractores internos en

los centros especializados SRPA, a partir de su incorporacin dentro de la Institucin en el momento que se le impugn la sancin correspondiente.

7. MARCO TEORICO La responsabilidad penal que se ejecuta en el pas, para los menores de edad, ha sido una constante preocupacin de los diferentes estamentos judiciales y penales colombianos. Esta misma situacin tambin se presenta a nivel internacional como una preocupacin constante, expresada en los acuerdos internacionales de proteccin al menor de edad3.

Unicef. Proteccin de la Infancia contra la Violencia, la Explotacin y el Maltrato. Justicia Penal Juvenil . Disponible desde internet en: http://www.unicef.org/republicadominicana/protection_3776.htmf. [con acceso el 25 de septiembre de 2012]

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Colombia cuenta con un sustento y fundamento legislativo, o Ley 1098 de 2006 conocida como el Cdigo De Infancia Y Adolescencia, que tiene por finalidad garantizar a los nios, nias y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin4.

La Ley 1098, incorpora el Sistema de Responsabilidad Penal para menores de edad. La propuesta de esta ley se caracteriza por su carcter pedaggico, especfico y diferenciado respecto del sistema de adultosen el proceso en las penas.

Esta Ley tiene por Objeto: El presente cdigo tiene por objeto establecer normas sustantivas y procesales para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento. Dicha garanta y proteccin ser obligacin de la familia, la sociedad y el Estado5.

Es un manual jurdico que establece las normas para la proteccin de los nios, nias y adolescentes y tiene como fin garantizarles su desarrollo integral para que crezcan en el seno de su familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin.

Los principios fundamentales enmarcados en la normativizacin son: 1. Proteccin Integral: reconocimiento de los nios, nias y adolescentes como sujetos de derechos, la garanta y cumplimiento de los mismos. 2. Inters Superior: los derechos de los nios, nias y adolescentes prevalecen sobre los dems.
4 5

Ley 1098 de 2006. por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia. Ley 1098 de 2006. por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia. Art 2

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3. Corresponsabilidad: la Familia, la Sociedad y el Estado son corresponsables en su atencin, cuidado y proteccin. 4. Perspectiva de Gnero: se habla del concepto de nio, nia y adolescente. As mismo se tiene en cuenta diferencias de edad, etnias, sociales, culturales y psicolgicas.

La Ley busca que los adolescentes que cometan delitos respondan ante procesos judiciales que respeten todas las garantas propias del debido proceso y del derecho de defensa. Debern ser juzgados en un proceso penal de carcter

diferenciado al de los adultos, especializado en todas las autoridades que lo apliquen y de carcter pedaggico que forme al adolescente en el respeto por los derechos humanos de los dems.

No sern juzgados como adultos y si se requiere una medida de privacin de libertad, esta solo podr ser de hasta 5 aos y deber cumplirse en centros especializados del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). Es as como se define que La Ley 1098 de 2.006, es una herramienta jurdica de gran importancia en nuestro derecho de familia, por cuanto consagra normas de orden pblico orientadas a la proteccin y restablecimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes, quienes por esa especial condicin merecen tratamiento especial e integral, en aras del inters superior del menor 6

Es importante que a nivel internacional existan variadas normatividades en relacin con la proteccin y desarrollo del adolescente.

Este Marco se fundamenta en las Reglas de Beijing como instrumento legal internacional que especifica las normas para la justicia de menores, centrada en el enfoque de derechos de los nios, nias, adolescentes y su desarrollo, donde
6

Ibd.,

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destaca: () el uso de la remisin de las audiencias formales a programas comunitarios apropiados, los procesos ante cualquier autoridad conducidos a favor de los mejores intereses del nio, la consideracin cuidadosa antes de privar de libertad a un menor, la capacitacin especializada para todo el personal que maneja casos de menores, la consideracin de liberacin del arresto lo ms

pronto posible, y la organizacin y promocin de la investigacin como base para la planificacin efectiva y la elaboracin de polticas.7

Desde la ratificacin de La Convencin Sobre Los Derechos del Nio y su convenio en Colombia, la OIT y las Naciones Unidas, unificaron esfuerzos recordando que en la Declaracin Universal de Derechos Humanos las Naciones Unidas proclamaron que la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia especiales8.

Convencidos de que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en particular de los nios, debe recibir la proteccin y asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad. Reconociendo que el nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin.

Considerando que la necesidad de esa proteccin especial ha sido enunciada en la Declaracin de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del Nio y reconocida en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en los convenios constitutivos de los organismos especializados y de las organizaciones internacionales que se

Resolucin 40/33. 1985. Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de Justicia de Menores,Reglas de Beijing
8

Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Dignidad y Justicia para todos. ONU. Art 2 Inc 2. 1948

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interesan en el bienestar del nio 9 , es importante mencionar que a nivel internacional hay una gran referencia en fundamento y apoyo sobre la proteccin del menor de edad.

Ya se ha mencionado que en la normatividad Nacional se presenta El Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098 de 2006. Pero es significativo mencionar que la Constitucin Poltica de Colombia (CPC), tambin ratifica la consideracin de nios y adolescentes como sujetos plenos de derechos.

Mediante los artculos 44 y 45 se plantean los derechos fundamentales de los nios, nias y adolescentes, estableciendo que prevalecen sobre los derechos de los dems y que gozan de todos los derechos consagrados en la Constitucin, las leyes y los tratados internacionales ratificados por Colombia.

En el caso de la ciudad de Neiva Huila, la asistencia al menor infractor, est facultada a la Fundacin Hogares Claret, para la atencin de los menores infractores de la ley penal, cuyo objeto ha sido: Apoyo y Cooperacin para la atencin de manera integral y especializada de intervencin pedaggico-

teraputico a jvenes en conflicto con la ley penal, atendiendo tambin a su familia de conformidad con los lineamientos legales y constitucionales que tratan sobre readaptacin del menor infractor de la ley, para poder llevar a cabo su proceso de resocializacin.

Este Centro de Atencin Especializada de Neiva, que corresponde al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes. INTERVENCIN10 Presenta diferentes REAS DE

Declaracin de los Derechos del Nio. A.G. res. 1386 (XIV), 14 U.N. GAOR Supp. (No. 16) p. 19, ONU Doc. A/4354 (1959).

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rea de la Salud: Conformada por el Mdico, Odontlogo, Nutricionista y Enfermera, el objetivo principal, propender por que los jvenes cuenten con un estado de salud adecuado y hbitos de vida saludables que permitan el desarrollo de sus potencialidades y su realizacin como personas integras y autnomas.

rea de Trabajo Social: A partir del diagnstico sociofamiliar arrojado por la entrevista, se propone a la familia con base en el enfoque solidario de corresponsabilidad la bsqueda de solucin a las problemticas ms significativas encontradas en las relaciones familiares, en el contexto social y en la propia historia del joven y la familia.

rea Psicolgica: Se facilita y acompaa procesos de auto replanteamiento, revisin de la historia personal y fortalecimiento de proyectos de vida a travs de la clnica individual y la implementacin de un vitae psicoafectivo que posibilite el cumplimiento de las reas de derecho establecidas en el programa.

rea Pedaggico- Educativa: Realiza un proceso diagnstico, de nivelacin y vinculacin acadmica y prelaboral en pro de potencializar las capacidades y actitudes propias en cada joven que ingresa al centro y as aportarle herramientas significativas para la integracin sociofamiliar.

rea Espiritual: Se tiene como objetivo orientar a los adolescentes en la bsqueda del sentido de vida a travs de la reflexin constante de la relacin consigo mismo, con los otros y con su entorno, fomentando el desarrollo y el ejercicio de valores y la formacin de una conciencia de sus actos y las consecuencias de estos en el proyecto de vida.

10

Gobernacin del Huila. Asistencia al menor infractor. Disponible desde internet en:http://www.huila.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=7918:asistencia-al-menorinfractor&catid=188:etnias-y-menor-infractor&Itemid=2171. [con acceso el 26 de septiembre de 2012]

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rea Legal: Su objetivo es asesorar al joven con relacin a su situacin jurdica, con el propsito de generar conciencia sobre las implicaciones legales de sus actos y frente al ejercicio de sus derechos y responsabilidades.

8. METODOLOGIA Esta investigacin se aborda desde un enfoque cualitativo, que permita ver la realidad social como construccin histrica y colectiva, regida a la vez por procesos sociales y culturales cambiantes. El inters a partir de este enfoque es comprender las acciones desde la perspectiva de cada sujeto incluido en la investigacin (los adolescentes internos y los funcionarios), adems de observar las relaciones interpersonales y sociales entre ellos. Lo que facilitar analizar cmo estas relaciones influyen o no en el proceso de resocializacin de los menores de edad. Por medio de este enfoque igualmente se podr hacer un acercamiento a la poblacin que har parte del estudio y a sus prcticas sociales en situaciones cotidianas. 8.1 Tipo de Investigacin: El tipo de investigacin que se emplea es la investigacin Aplicada o sociojurdica, ya que para el inters y desarrollo de la misma, plantear y confrontar principalmente, si las leyes tipificadas en el marco jurdico y normativo de la penalizacin del menor de edad, estn acorde con el sistema social y cultural que el pas y ms exactamente la ciudad de Neiva requiere.

8.2 Tipo de Mtodo:

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El mtodo pertinente para el progreso de esta investigacin, es el mtodo emprico. Este mtodo permite realizar un acercamiento entre el sistema normativo y la realidad social. Por este mtodo se analizar las diferentes normatividades sobre la proteccin y penalizacin del menor infractor de la ley, con la realidad social de los jvenes infractores, y qu relacin tiene con el proceso de penalizacin, si realmente es efectivo o por qu es insuficiente o ineficaz. Las fuentes de informacin en este mtodo, son las diferentes leyes como el Cdigo de infancia y adolescencia, la Constitucin Poltica de Colombia y la declaracin de los derechos de nio. 8.3 Tcnicas de Investigacin y tipo de instrumento. Asimismo esta investigacin se apoya en las siguientes tcnicas de investigacin: 8.3.1 Observacin sistemtica: Para el tema en particular se tiene con anterioridad la revisin de la normatividad; adems, se ha planteado a hiptesis que el CAE presenta fallas en la ejecucin del cumplimiento de las sanciones imputadas a menores de edad infractores de la ley, la cual se pretende corroborar con la observacin. 8.3.2 Entrevista informal conversacional: esta tcnica permitir, inicialmente para aclarar o entender como es el funcionamiento situacional de la Centros de Atencin Especializada de Neiva. Seguidamente, permitir explorar de manera general el comportamiento de los Jvenes recluidos en dicha Institucin. 8.3.3 Encuesta: Este instrumento de permitir correlacionar toda la informacin obtenida por la observacin sistemtica y las entrevistas informales

conversacionales, por medio de dos cuestionarios que se aplicaran a los menores de edad internos en la Institucin y a los funcionarios que laboran en la misma.

33

Es importante establecer que la prevencin de la delincuencia juvenil sea parte esencial de la prevencin del delito en la sociedad, por lo que se puede

mencionar que es el inicio en la disminucin de esta problemtica. Por lo tanto se hace necesario revisar losprogramas que se centren en el bienestar del adolescente, y que desempeen una funcin activa y de asociacin en la sociedad y no deben ser considerados meros objetos de socializacin o control. 9. CRONOGRAMA

X X

X X X X X

10. PRESUPUESTO ACTIVIDAD COSTO Elaboracin del proyecto 500.000 Recoleccin de la 600.000 informacin Anlisis de la 300.000 informacin viticos 100.000 materiales 100.000 TOTAL CANTIDAD 1 * * 6 * TIEMPO 1 mes 1 mes 1 mes 4 meses 4 meses TOTAL 500.000 600.000 300.000 2.400.000 100.000 3.900.000

1 2 3 4 5

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BIBLIOGRAFA Declaracin de los Derechos del Nio. A.G. res. 1386 (XIV), 14 U.N. GAOR Supp. (No. 16) p. 19, ONU Doc. A/4354 (1959).

Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Dignidad y Justicia para todos. ONU. Art 2 Inc 2. 1948 Gobernacin del Huila. Asistencia al menor infractor. Disponible desde internet en:http://www.huila.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=7918: asistencia-al-menor-infractor&catid=188:etnias-y-menor-infractor&Itemid=2171.

La Investigacin Fundamental en la Enseanza del Derecho. Gua Prctica. Facultad de derecho. Editorial UCC.

Ley 1098 de 2006. Adolescencia.

Por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la

MORENO, GARCIA, David. La violencia familiar: un problema de salud pblica. EN; La salud publica en el anlisis de la violencia. [En lnea]

http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/cd42/familiar2.pdf.RESPYN. 2001, vol 2. N 1[citado 27 de septiembre de 2012]

Unicef. Proteccin de la Infancia contra la Violencia, la Explotacin y el Maltrato. Justicia Penal Juvenil. Disponible desde internet en:

http://www.unicef.org/republicadominicana/protection_3776.htmf. [con acceso el 25 de septiembre de 2012]

Resolucin 40/33. 1985. Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de Justicia de Menores, Reglas de Beijing

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ANEXO 1 ENCUESTA PARA ADOLESCENTES Y JOVENES INTERNOS EN LA INSTITUCION EDAD: ESTRATO SOCIOECONOMICO: LUGAR DE PROCEDENCIA: ESCOLARIDAD TIEMPO EN LA INSTITUCION:

1. Qu delito cometi? _______________________________________________________

2. justifica alguna razn? ___ cul? ____________________________________________

3. Cmo calificara el tratamiento que ha recibido por parte de la Institucin? _____ Por qu? ___________________________________________________________________

4. Cambiara algo?____________________________________________________

5. Pudo expresar todo lo que deseaba durante el procedimiento, y mostrar las pruebas que queras presentar?____ Por qu? _____________________________________________

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6. Pudo estar en contacto con su familia? ___ por qu?____________________________ 7. Si tiene alguna queja Qu hace? _____________________________________________ 8. conoce el reglamento interno de disciplinario?______ se cumple? ________ Por qu? ________________________________________________________________ 9. Cmo es su relacin con los funcionarios de la Institucin? _____ defnala?_________ ___________________________________________________________________

10. Cul considera es la mayor problemtica de la Institucin? ___________________________________________________________________

11. considera que los la institucin es efectiva en pro de mejorar la situacin de delincuencia en menores? ______ Por qu? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 12. conoce sus derechos? _____ diga tres? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 13. Sabe que es el SRPA? _____ defnalo?

14. Sabe que es la UNICEF? _____ defnalo?

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ANEXO 2 ENCUESTA PARA FUNCIONARIOS DE LA INSTITUCION FUNCION: TIEMPO EN LA INSTITUCION:

1. Cul es el contacto con los jvenes durante el procedimiento? ____________________________________________________

2. Cul es el procedimiento normal del proceso? ___________________________________________________________________

3. El procedimiento posee etapas? cules? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

4. Conoce las leyes que fundamenta el procedimiento, proteccin y penalizacin del menor de edad? _______ cules? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

5. considera que las leyes son eficientes? _____ Por qu? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

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6. existe un reglamento disciplinario interno? ____________________________________

7. Cul considera es la mayor problemtica de la Institucin? ___________________________________________________________________

8. considera que los resultados cuantitativos son efectivos que mejoran la situacin de delincuencia en menores? Por qu? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

9. conoce los ndices de reinsercin en la institucin? ___________________________________________________________________

10. cmo se garantiza el derecho a la defensa de los jvenes? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

11. Quines conforman el comit tcnico? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

12. Cul es su postura ante el proceso jurdico, o la Ley? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

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