Administracion Estatal

SIR-N@S
L.A.E. GEORGINA DAZ CEJA C.P. EMMANUEL BRISEO LPEZ LIC. RICARDO DANIEL GUTIRREZ LPEZ
La Administracin Centralizada y Descentralizada Estatal

(Estado de Nayarit)
Benito Pablo Jurez Garca
No se puede gobernar a base de
impulsos de una voluntad caprichosa, sino con sujecin a las leyes. No se pueden improvisar fortunas, ni entregarse al ocio y a la disipacin, sino consagrarse asiduamente al trabajo, disponindose a vivir, en la honrada mediana que proporciona la retribucin que la ley les seala
La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal
Presentacin
Acudimos a las fuentes de informacin del Poder Legislativo, del Poder Ejecutivo, del Poder Judicial en el Estado de Nayarit, a travs de sus portales de internet, as como al Peridico Oficial rgano de Gobierno del Estado de Nayarit; adems tuvimos la invaluable oportunidad de consultar la bibliografa del Licenciado Ral Rosales Rosas, Rafael de Pina, Rafael de Pina Vara, Eduardo Garca Maynez, entre otros. Los que integramos este equipo, esperamos que sea de mucha utilidad para ustedes y que despierte la inquietud de mejorar en el quehacer del servicio pblico.
3 La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal
Introduccin
Para el mejor entendimiento de la conformacin de la Administracin Pblica Estatal, es valioso conocer:
Cmo se integra el Gobierno? a travs de la divisin del poder en los mbitos federal, estatal y municipal; es importante definir y diferenciar que cada poder tiene facultades, deberes y responsabilidades propias emanadas de una norma legal, amparadas todas por nuestra carta marga La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Contenido
3.1 Conceptualizacin del Derecho. 3.2 El Estado como figura de Gobierno. 3.3 Del Poder Ejecutivo (Gobernador Constitucional del Estado
de Nayarit).
3.4 De la Administracin Centralizada y Descentralizada.
3.5 De la rendicin de cuentas, la transparencia y acceso a la
informacin y fiscalizacin de la gestin de gobierno.

3.6 La Administracin de Gobierno Estatal comparada con los
Estados de Aguascalientes, Estado de Mxico y Jalisco:

Conceptos del Derecho

La palabra derecho proviene del trmino latino directum, que significa lo que est conforme a la regla.
Derecho Publico
Ordenamiento jurdico que intenta regular las relaciones entre entre las personas y las entidades privadas con los rganos de el poder pblico cuando estos ltimos actan con sus facultades legtimas y potestad pblicas
Derecho Privado
Dicho de otra forma, El derecho es un conjunto de normas que permiten resolver los conflictos en el seno de una sociedad. Rama del Derecho que regula las relaciones entre particulares y/o las relaciones que surjan entre particulares y el Estado cuando ste ultimo acte como un particular.
Derecho Administrativo
Rama del derecho pblico que tiene por objeto especfico la administracin pblica.
El Estado como figura de Gobierno
El conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado.
De lo anterior se desprende que; el Estado ejerce su facultad de gobierno y administrativa a travs de las instituciones que integran los Poderes; para ello, tenemos que: El Gobierno Federal y Estatal lo integran el Poder Legislativo, Ejecutivo y el Judicial; en los Municipios lo integran los Ayuntamientos.
La Federacin
La Federacin est integrada por
treinta y un estados y 1 distrito federal los cuales se encuentran adheridos al Pacto Federal suscrito como forma de organizacin, representados por un gobierno que descarga sus facultades, atribuciones, obligaciones y responsabilidades a travs de los poderes:
Legislativo.- Integrado por la cmara de diputados y cmara de senadores. Ejecutivo.- Representado por el Presidente de la Repblica. Judicial.- La Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
El Estado
Al igual que la federacion, se dividen sus facultades y atribuciones en tres poderes que sirven de contrapeso para la aplicacin de las polticas pblicas, garantizar los derechos humanos de los ciudadanos, as como participar en el desarrollo de los sectores de la economa al interior y exterior del estado.
Poder Legislativo.- Est integrado por 30 treinta diputados.
Poder Ejecutivo.- Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit
Poder Judicial.- Tribunal Superior de Justicia
Los Municipios
Mediante reforma al artculo 3 tercero de la Constitucin Poltica del Estado publicada en el Peridico Oficial el 13 de diciembre de 1989, el Poder Legislativo del Estado de Nayarit, decreta la creacion de los Municipios y su Autonomia ; y se integran as:
Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el nmero de regidores y sndicos que la ley determine. La competencia que esta Constitucin otorga al gobierno municipal se ejercer por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre ste y el gobierno del Estado.
10
NAYARIT
(DIVISIN DE PODERES)
El poder pblico de los estados se dividir, para su ejercicio, en: Ejecutivo, Legislativo Judicial, no podrn reunirse dos o ms de estos poderes en una sola persona ni depositarse el legislativo en un solo individuo
GOBIERNO ESTATAL
11
Del Poder Ejecutivo

(Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit)
Se confiere el Poder Ejecutivo a un
ciudadano que se denominar

Gobernador Constitucional del Estado
de Nayarit
12
Para ser Gobernador

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, hijo de padres mexicanos, nativo del Estado o con vecindad efectiva en l, no menor de cinco aos inmediatamente anteriores al da de la eleccin. II. Tener 30 aos cumplidos el da de la eleccin. III. No ser Secretario o Subsecretario del Despacho del Poder Ejecutivo Estatal o Federal, Presidente Municipal, Sndico, Regidor, Secretario, Tesorero o Director de alguna Dependencia del Ayuntamiento; Fiscal General, Diputado Local o Federal, Senador de la Repblica, Delegados, Subdelegados o Titulares de las Dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal en el Estado; Ministro, Magistrado o Juez del Poder Judicial de la Federacin o del Estado, miembro del Consejo de la Judicatura Estatal o Federal o integrantes de los organismos Electorales, con excepcin de los representantes de los partidos polticos; el titular de organismo autnomo o descentralizado federal, estatal o municipal; as como los miembros en servicio activo en el Ejrcito Nacional o Armada de Mxico; salvo que se hubieren separado de sus cargos o del servicio pblico al menos 90 das antes del da de la eleccin. En el caso de los servidores pblicos del Poder Judicial y Consejo de la Judicatura Estatal y Federal sealados anteriormente, as como los integrantes de los organismos Electorales, el trmino de su separacin se computar un ao antes de la eleccin. V. No pertenecer al estado eclesistico ni ser Ministro de algn culto religioso. V. No estar suspendido en sus derechos polticos; y VI. No haber figurado directa ni indirectamente en alguna sedicin, cuartelazo, motn o asonada.
13
Facultades y obligaciones del Gobernador

I. Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus
habitantes, protegindolos en el ejercicio de sus derechos.
II. Sancionar, promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados
por el Poder Legislativo y formar en la parte administrativa los reglamentos necesarios para su ms exacta observancia convenientes para el mejoramiento de la administracin pblica
III. Iniciar ante la Legislatura, las leyes y decretos que juzgue
IV. Conducir y promover el desarrollo integral del Estado, XXV. Tomar, en caso de invasin extranjera o conmocin
interior armada, las medidas extraordinarias que fueren necesarias para salvar al Estado, sujetndolas, lo ms pronto posible a la aprobacin de la Legislatura, si estuviere reunida; si no lo estuviere, convocar a sesiones extraordinarias. La Administracin Pblica Centralizada y
14 Descentralizada Estatal
XII. Nombrar y remover libremente a los
titulares de las dependencias sealadas en la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y a los dems servidores pblicos cuyo nombramiento no est encomendado a otras autoridades .
XVII. Crear organismos y empresas pblicas
descentralizadas
15
Restricciones del Gobernador

I.- Negarse a promulgar y ejecutar las leyes, decretos y acuerdos de la Legislatura. II.- Distraer los caudales pblicos del objeto a que estn destinados por la Ley, ni mandar
hacer pagos que no estn comprendidos en los Presupuestos, ni crear otras partidas. III.- Imponer contribucin alguna que no sea de las comprendidas en la Ley. IV.- Contrariar la obligacin que le impone (apoyo a organismos electorales y elecciones libres) VI.- Impedir o retardar las elecciones populares, o la instalacin de la Legislatura. VI.- Intervenir en las elecciones para que recaiga o no en determinadas personas, ya lo haga por s o por medio de otras autoridades o agentes, siendo esto motivo de nulidad en las elecciones y causa de responsabilidad. VII.- Ejercer influencia en cualquier sentido que pueda entorpecer la accin de la justicia, en el ramo Judicial. VIII.- Mandar inmediata y personalmente, en campaa la Guardia Nacional, y dems fuerzas del Estado, sin haber obtenido permiso de la Legislatura o de la Diputacin Permanente. IX.- Promulgar leyes, decretos o reglamentos, o expedir rdenes de pago, sin que vayan autorizados con la firma del Secretario General de Gobierno o de quien haga sus veces.
Estructura Despacho del Gobernador

Para el ejercicio de sus funciones, el
Gobernador del Estado se auxiliar, por lo menos, con:
Una Secretara Particular;
Las unidades administrativas,

De asesora, Apoyo tcnico y De coordinacin que el mismo determine,
de conformidad con el presupuesto de egresos. determinarn en los acuerdos administrativos que para el efecto emita el Gobernador del Estado.
Las atribuciones de estas unidades se
17
De la Administracin Centralizada y Descentralizada

DEPENDENCIAS.-
Se les denomina genricamente a: El Despacho del Gobernador del Estado, las Secretaras del Despacho y la Procuradura General de Justicia. (conforman la administracin centralizada)
ENTIDADES.-
Se denomina as a los organismos pblicos descentralizados, las empresas de participacin estatal, los fondos y fideicomisos Pblicos Paraestatales y los dems organismos de carcter pblico que funcionen en el Estado, que conforman la Administracin Pblica Paraestatal.
Secretaras de Estado
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
15.
Fiscala General del Estado Secretara Agricultura Ganadera Desarrollo Rural y Pesca Secretara de Administracin y Finanzas Secretara de Desarrollo Econmico Secretara de Desarrollo Social Secretara de Educacin Secretara de la Contralora General Secretara de Medio Ambiente Secretara de Obras Pblicas Secretara de Planeacin Programacin y Presupuesto Secretara de Salud Secretara de Seguridad Pblica Secretara de Turismo Secretara del Trabajo Secretara General de Gobierno
Para ser Secretario General de Gobierno o Secretario del Despacho, se requiere

ser ciudadano mexicano por nacimiento, originario del estado o vecino de l, en pleno goce de sus derechos, mayor de veinticinco aos de edad, no ser militar en servicio activo, ni ministro de algn culto religioso y
preferentemente
contar
con
20
ttulo
profesional
De la Administracin Pblica Paraestatal

Son entidades de la Administracin Pblica
Paraestatal:
los organismos pblicos descentralizados,
las
empresas mayoritaria,
de
participacin
estatal
los fondos y fideicomisos Pblicos Paraestatales y
los dems organismos de carcter pblico que
funcionen en el estado, creados por ley o decreto del Congreso del Estado o por decreto administrativo del Gobernador del Estado, con personalidad jurdica y patrimonio propios, cualquiera que sea la estructura legal que adopten 21
De los Organismos Descentralizados

Son organismos descentralizados las entidades pblicas creadas
como tales por ley o decreto que expida el Congreso del Estado o mediante decretos que expida el Gobernador del Estado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, cualquiera que sea la denominacin, estructura y forma de organizacin que adopten, siempre que no sean sociedades, asociaciones o fideicomisos, y su objeto preponderante sea la prestacin de un servicio pblico o social, la proteccin, promocin, estudio o divulgacin de actividades o asuntos de inters pblico o social, o la obtencin y aplicacin de recursos para fines de asistencia o seguridad social.
22
Organismos Pblicos Descentralizados

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Beneficencia Pblica del Estado de Nayarit Central de Maquinaria Campesina de la Zona Sur de Nayarit Centro de Atencin y Desarrollo Infantil Paulo Freire Centro de Desarrollo Econmico Educativo de la Mesa del Nayar. (CDEEMN) Centro de Justicia Familiar Colegio de Bachilleres del Estado de Nayarit Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Nayarit (CONALEP) Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Nayarit (CECyTEN) Comisin Estatal de Conciliacin y Arbitraje Medico para el Desarrollo (CECAMED) Comisin Estatal del Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Nayarit (CEAPA) Comisin Forestal de Nayarit Comisin para la Recuperacin de la Cartera Vencida Rural del Estado de Nayarit (CORCAVENAY) Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Nayarit (COPLADENAY) Comit Estatal para el Fomento y Proteccin Pecuaria de Nayarit, S.C. (CEFPPENAY) Consejo Estatal Contra las Adicciones (CECA) Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa del Estado de Nayarit (COCyTEN) Consejo Nayarita del Caf Escuela Normal Superior del Estado de Nayarit Instituto de Capacitacin para el Trabajo del Estado de Nayarit (ICATEN) Instituto de Cultura Fsica y Deporte para el Estado de Nayarit (INCUFID)
Organismos Pblicos Descentralizados

21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40.
Instituto Estatal de Capacitacin, Desarrollo Prof. y Formacin Continua del Magisterio en el Edo de Nayarit Instituto Estatal de Educacin Normal en Nayarit (IEENN) Instituto Contra las Adicciones Marakame Instituto Nayarita de Educacin para Adultos (INEA) Instituto Nayarita de la Juventud Instituto Nayarita para la Infraestructura Fsica y Educativa Instituto para la Mujer Nayarita (INMUNAY) Instituto Promotor de Vivienda, de Nayarit (IPROVINAY) Patronato del Teatro del Pueblo Patronato para Administrar el Impuesto Especial Destinado a la Universidad Autnoma de Nayarit Servicios de Educacin Pblica en el Estado De Nayarit (SEPEN) Servicios de Salud de Nayarit Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Universidad Intercultural del Estado de Nayarit Universidad Pedaggica Nacional (U.P.N.) Universidad Politcnica del Estado de Nayarit Universidad Tecnolgica de Baha de Banderas Universidad Tecnolgica de la Costa Universidad Tecnolgica de la Sierra Universidad Tecnolgica de Nayarit (U.T.N.)
De las Empresas de Participacin Estatal

las empresas de participacin estatal mayoritaria, adems de tener
dentro de sus objetivos el de promover el desarrollo econmico del estado y obtener recursos que contribuyan al erario pblico, debern observar lo que para los organismos descentralizados, respecto de su objeto preponderante.
Las empresas de participacin Estatal minoritarias, sern aquellas
sociedades en las cuales la participacin del Gobierno del Estado, en las modalidades sealadas en esta Ley, represente menos del 50% de su capital social o patrimonio.
Estas empresas se regirn por las normas de derecho privado en
cuanto a su organizacin y funcionamiento.

De los Fideicomisos Pblicos Paraestatales

Los Fideicomisos Pblicos Paraestatales son aquellos por medio de
los cuales, el Poder Ejecutivo, a travs de sus dependencias o entidades, en su carcter de fideicomitente, transmite la titularidad de bienes del dominio pblico o privado del Estado o afecta fondos pblicos en una institucin fiduciaria, para realizar un fin lcito de inters pblico, con el propsito de auxiliarse en el cumplimiento de sus atribuciones legales para impulsar las reas prioritarias para el desarrollo de la entidad. En los Fideicomisos Pblicos Paraestatales constituidos por el Gobierno del Estado, la Secretara de Administracin y Finanzas fungir como fideicomitente nico de la Administracin Pblica Centralizada.
26
Fondos y Fideicomisos de Participacin Estatal

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
Direccin General del Fondo de Pensiones Fideicomiso Baha de Banderas (FIBBA) Fideicomiso Ciudad Industrial Nayarita Fideicomiso de Promocin Turstica del Estado de Nayarit (FIPROTUR) Fideicomiso del Fondo de Fomento Agropecuario del Estado de Nayarit (FOFAE) Fideicomiso del Fondo Mixto CONACYT-Gob. del Estado de Nayarit Fideicomiso Educativo a Favor de los 3 Primeros Nios o Nias que Nazcan Vivos y Viables al Inicio del Ao 2000 Fideicomiso Escuelas de Calidad del Estado de Nayarit (FECEN) Fideicomiso Fondo Estatal de Seguridad Pblica Fideicomiso Irrevocable de Inversin y Administracin para el Programa Especial de Financiamiento a la Vivienda para el Magisterio del Estado de Nayarit (FOVOMNAY) Fideicomiso para el Desarrollo de la Pesca Riberea y Aguas Continentales del Estado de Nayarit (FIDEPESCAR) Fideicomiso para el Desarrollo de la Regin Centro Occidente Fondo de Desastres Naturales del Estado de Nayarit Fondo de Fomento a las Actividades Econmicas y Productivas del Estado de Nayarit (FAEP) Fondo de Fomento Industrial del Estado de Nayarit (FONAY) Fondo de Garanta Lquida y/o Contingencia del Estado de Nayarit (FOGALIN) Fondo de Garanta para la Pequea Empresa Turstica del Estado de Nayarit (FOGAPET) Fondo de Garanta y Reconversin Productiva Rural del Estado de Nayarit (FOGARENAY) Fondo de Inversin y Reinversin para la Creacin y Apoyo de Empresas Sociales del Estado de Nayarit (FIRCAES) Fondo Metropolitano de Puerto Vallarta Fondo Metropolitano de Tepic Programa Nacional de Becas para Estudios Superiores (PRONABES)
De los dems Organismos de carcter Pblico.

Son tambin entidades de la
Administracin Pblica Paraestatal, las Comisiones y dems organismos de carcter pblico e institucional, que funcionen en la Entidad como auxiliares del Gobierno del Estado o se encarguen de promover y concertar acciones entre los diferentes niveles de gobierno
28
Organismos Autnomos
Comisin de Defensa de los Derechos Humanos para el
Estado de Nayarit.
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
(ITAI) .
Instituto Estatal Electoral de Nayarit (IEEN) .
Tribunal de Justicia Administrativa (TJA) .

Universidad Autnoma de Nayarit (UAN) .
29
MARCO LEGAL
Constitucin
Poltica de Estados Unidos Mexicanos. Libre y Soberano de Nayarit.
los
MARCO LEGAL DEL ESTADO DE NAYARIT

Constitucin 1
5 1 90 4 6 2 Cdigos Estatutos Leyes Congreso Leyes Orgnicas Municipal
Constitucin Poltica del Estado
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo
del Estado de Nayarit .

Ley de la Administracin Pblica
Paraestatal.
30
De la Coordinacin para los Procesos de Planeacin, Finanzas y Administracin.
I. Comit de Planeacin para
el Desarrollo del Estado de Nayarit;
II. Comisin Intersecretarial de
Gasto y Financiamiento.
31
Rendicin de cuentas, la transparencia y acceso a la informacin y fiscalizacin de la gestin de gobierno

Todo ciudadano nayarita tiene el Derecho Humano Individual o colectiva de conocer y comprobar que la gestin y las acciones de gobierno dispuestas en los planes y programas, se hayan realizado con transparencia, buscando siempre que sean congruentes con el desarrollo del estado.
La Constitucin General garantiza este derecho en el
Artculo 134. Los recursos econmicos de que dispongan la Federacin, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los rganos poltico-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarn con eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados.
a.- Rendicin de cuentas.

Ley General de Contabilidad Gubernamental que obliga a todos los entes de gobierno desde el nivel federal, estatal y municipal para dar cumplimiento con la programacin, presupuestacin, registro y control del ingreso, gasto, deuda y patrimonio de los entes pblicos, en los tres niveles de gobierno.
b.- La Transparencia.
Existen leyes Federales y Estatales de Adquisiciones, as como de inversin en obras pblicas, que amparan los procedimientos de adquisiciones y licitaciones, siempre buscando la transparencia en la asignacin de contratos que garanticen la aplicacin de criterios de economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones disponibles para los entes pblicos.
c.- Acceso a la Informacin Pblica.

El derecho de acceso a la informacin pblica y a la transparencia. La informacin en posesin de los entes pblicos se regir conforme a los principios de mxima publicidad y expedites, sin ms limitaciones que las relativas a los datos personales o la informacin que sea declarada reservada o confidencial, en los trminos que disponga la ley.
d.- Fiscalizacin y la Evaluacin del Desempeo.

El Gobernador del Estado podr disponer la prctica de auditoras por conducto de la Secretara de la Contralora General. En el mbito de la fiscalizacin y como una atribucin de la legislatura local, sta lo har a travs del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado de Nayarit.
La Administracin de Gobierno Estatal comparada con los Estados de Aguascalientes, Estado de Mxico y Jalisco:
DEPENDENCIAS PODER EJECUTIVO
Nayarit
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Oficina del C. Gobernador Secretara General de Gobierno (SGG) Procuradura General de Justicia (PGJ) Secretara Administracin y Finanzas Secretara de Planeacin, Programacin y Presupuesto Secretara de Educacin Secretara de la Contralora General (SCG) Secretara de Turismo (SEDETUR) Secretara de Desarrollo Econmico (SEDECO) Secretara de Desarrollo Rural (SEDER) Secretara de Obras Pblicas (SOP) Secretara del Medio Ambiente del Estado de Nayarit (SEMANAY) Secretara del Trabajo Secretara de Desarrollo Social Secretara de Seguridad Pblica Secretara de Salud Secretara de Cultura 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Aguascalientes
Jefatura de Gabinete Secretara de Gobierno Secretara de Seguridad Pblica Secretara de Finanzas Procuradura General de Justicia Secretara de Desarrollo Econmico Secretara de Salud Secretara de Medio Ambiente Secretara de Gestin Urbanstica y Ordenamiento Territorial Secretara de Bienestar y Desarrollo Social Secretara de Infraestructura y Comunicaciones Secretara de Desarrollo Rural y Agroempresarial Secretara de Turismo Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos Oficiala Mayor Secretara de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas
1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
Estado de Mxico
Oficina del c. Gobernador Gubernatura Secretara tcnica del gabinete Coordinacin general de comunicacin social (cgcs) Sistema para el desarrollo integral de la familia (difem) Sistema de radio y televisin mexiquense (srytvmex, tvmex) SECRETARIAS Secretara General de Gobierno (SGG) Secretara de Seguridad Ciudadana (SSC) Secretara de Finanzas Secretara de Salud Secretara del Trabajo Secretara de Educacin (SE) Secretara de Desarrollo Social (SEDESEM) Secretara de Desarrollo Urbano (SEDUR) Secretara del Agua y Obra Pblica(SAOP) Secretara de Desarrollo Agropecuario (SEDAGRO) Secretara de Desarrollo Econmico (SEDECO) Secretara de Turismo (TURISMO) Secretara de Desarrollo Metropolitano (SEDEMET) Secretara de la Contralora (SECOGEM) Secretara de Comunicaciones (COMUNICACIONES) Secretara de Transporte (TRANSPORTE) Secretara del Medio Ambiente (SMA) Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico (PGJ)
Jalisco
1. Secretara General de Gobierno
2. Secretara de Planeacin, Administracin y Finanzas 3. Fiscala General del Estado 4. Contralora del Estado 5. Procuradura Social 6. Secretara de Educacin 7. Secretara de Salud 8. Secretara de Infraestructura y Obra Pblica 9. Secretara de Desarrollo Econmico 10. Secretara de turismo 11. Secretara de Desarrollo Rural 12. Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo territorial 13. Secretara de Desarrollo e Integracin social 14. Secretara de Innovacin, Ciencia y tecnologa 15. Secretara de Cultura 16. Secretara del Trabajo y Previsin Social 17. Secretara de Movilidad
13. 14. 15. 16. 17.
34
Consideramos que no es necesario seguir legislando en la creacin de Dependencias, Entidades, Fondos y Fideicomisos adicionales a los existentes, sin haber realizado el estudio de impacto financiero, buscando la fuente de financiamiento y pago.
El Estado tiene que respetar, hacer respetar las Leyes y normas, constituirse como rgano de control y pago del gasto pblico, pero hacer esfuerzos de recaudacin para aplicarlos en proyectos viables que solucionen las necesidades de trabajo y fuentes dignas de ingresos para todos los nayaritas.
Las ddivas no garantizan la cosecha, se requiere dar cumplimiento cabal a la norma constitucional y a las leyes secundarias; se requiere un estado de derecho slido y confiable.

Administracion Estatal

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Administracion Estatal

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

SIR-N@S

La Administracin Centralizada y Descentralizada Estatal

Benito Pablo Jurez Garca

No se puede gobernar a base de

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

3.5 De la rendicin de cuentas, la transparencia y acceso a la

informacin y fiscalizacin de la gestin de gobierno.

Estados de Aguascalientes, Estado de Mxico y Jalisco:

Conceptos del Derecho

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

El Estado como figura de Gobierno

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

Poder Legislativo.- Est integrado por 30 treinta diputados.

Poder Ejecutivo.- Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit

Poder Judicial.- Tribunal Superior de Justicia

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

Del Poder Ejecutivo

Se confiere el Poder Ejecutivo a un

ciudadano que se denominar

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

Para ser Gobernador

Facultades y obligaciones del Gobernador

habitantes, protegindolos en el ejercicio de sus derechos.

II. Sancionar, promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados

III. Iniciar ante la Legislatura, las leyes y decretos que juzgue

XII. Nombrar y remover libremente a los

XVII. Crear organismos y empresas pblicas

Restricciones del Gobernador

Estructura Despacho del Gobernador

Gobernador del Estado se auxiliar, por lo menos, con:

Una Secretara Particular;

Las unidades administrativas,

Las atribuciones de estas unidades se

De la Administracin Centralizada y Descentralizada

Para ser Secretario General de Gobierno o Secretario del Despacho, se requiere

De la Administracin Pblica Paraestatal

los fondos y fideicomisos Pblicos Paraestatales y

los dems organismos de carcter pblico que

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

De los Organismos Descentralizados

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

Organismos Pblicos Descentralizados

Organismos Pblicos Descentralizados

De las Empresas de Participacin Estatal

cuanto a su organizacin y funcionamiento.

De los Fideicomisos Pblicos Paraestatales

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

Fondos y Fideicomisos de Participacin Estatal

De los dems Organismos de carcter Pblico.

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

Tribunal de Justicia Administrativa (TJA) .

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

Poltica de Estados Unidos Mexicanos. Libre y Soberano de Nayarit.

MARCO LEGAL DEL ESTADO DE NAYARIT

Constitucin Poltica del Estado

Ley Orgnica del Poder Ejecutivo

del Estado de Nayarit .

La Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada Estatal

De la Coordinacin para los Procesos de Planeacin, Finanzas y Administracin.

I. Comit de Planeacin para

el Desarrollo del Estado de Nayarit;