HISTORIA URBANA DE

BUCARAMANGA 1900 - 1930

Nstor Jos Rueda Jaime lvarez Fuentes

HISTORIA URBANA DE

BUCARAMANGA 1900 - 1930

Direccin Cultural

Coleccin Temas y Autores Regionales

Bucaramanga, 2012

 Universidad Industrial de Santander

Coleccin Temas y Autores Regionales Historia de Urbana de Bucaramanga 1900 - 1930. Nestor Rueda y Jaime lvarez Direccin Cultural

Rector UIS: lvaro Gmez Torrado (E) Vicerrector Acadmico: Orlando Pardo Martnez Vicerrector Administrativo: Luis Eduardo Becerra (E) Director de Publicaciones: scar Roberto Gmez Molina Direccin Cultural: Luis lvaro Meja Argello

Impresin: Divisin Editorial y de Publicaciones UIS Comit editorial: Luis lvaro Meja A. Armado Martnez G. Segunda edicin: Noviembre de 2012 ISBN: 978-958-8777-19-1

Direccin Cultural UIS Ciudad Universitaria, Cra. 27 Calle 9. Tel. 6846730 - 6321349 Fax. 6321364 Pgina Web: http://cultural.uis.edu.co divcult@uis.edu.co Bucaramanga, Colombia Impreso en Colombia

CONTENIDO
Presentacin Prlogo Introduccin 1. La ciudad en ciernes 2. La ciudad promesa Eplogo Conclusiones Fuentes y Bibliografa 7 11 17 29 117 195 197 203

PRESENTACIN

l 11 de julio de 1778 el visitador de las provincias del Nuevo Reino de Granada, Francisco Antonio Moreno y Escandn, comprob personalmente que el pueblo de indios de Bucaramanga lo era solamente de nombre: frente a las 210 almas indgenas, vivan en el sitio 473 vecinos cabezas de familia, espaoles y castas, que con sus familias sumaban ms de dos mil almas. Resultaba as que esta poblacin no corresponda a una doctrina de naturales y que las tierras de resguardo, con las realengas que le confinaban, no las estaban disfrutando los indios sino el extenso vecindario blanco y mestizo que haba plantado en ellas cacaguales, caa de azcar, algodn y otros cultivos. Decret entonces la extincin del pueblo de indios que haba sido congregado en el mes de diciembre de 1622 por el oidor Juan de Villabona, y orden el traslado de los campesinos indgenas al pueblo de Guane. Las 44 estancias en que se divida el antiguo resguardo seran sacadas a remate, despus de que el doctor Nicols de Rojas las midiera y avaluara en su precio justo, advirtiendo que quien las comprase tendra que reconocer las mejoras, casas y cultivos que los ocupantes hubieran realizado, con lo cual abri la posibilidad de que estos ltimos fuesen los nicos compradores, dado el elevado monto de las mejoras
7

existentes. Fue as como se inici el proceso de la tradicin de propiedad inmobiliaria particular en Bucaramanga, con sus continuas divisiones y sucesiones que siguen hasta nuestros das. En vez de la doctrina de indios surgi en 1779 la parroquia de Chiquinquir y San Laureano, cuya traza en cuadrcula haba sido hecha el 16 de julio del ao anterior, a cordel de fique, por el doctor Rojas. Fueron 32 las cuadras originalmente trazadas, de modo que por cada punto cardinal se alejaban de la plaza parroquial cuatro cuadras, y luego fueron divididas las cuadras en solares. En direccin occidente-oriente, la calle de la Iglesia corresponde a la actual calle 37, mientras que la del Comercio, en la misma direccin, es la actual calle 35. Los mercados semanales se realizaban en la plaza, presidida al suroriente por el templo parroquial que coste el maestro Adriano Gonzlez y al noroccidente por la capilla de Nuestra Seora de los Dolores, construida a su costa por el siguiente prroco, Juan Eloy Valenzuela. El padrn eclesistico del ao 1800 muestra la composicin social de la parroquia de Bucaramanga en sus primeros tiempos:
Casta Blancos Mestizos Indios Esclavos Casados Solteros Solteras Prvulos Prvulas 119 695 27 19 860 50 446 14 30 540 59 575 31 22 687 81 705 33 45 861 88 648 41 35 812 Totales 397 3.069 146 151 3.763

Adems de los dos templos, en ese ao ya la parroquia tena en el costado norte de la plaza una casa alta de cabildo, 75 casas de teja, dos almacenes, 11 chicheras, 9 pulperas, cuatro casas de juegos, dos casas de bailes a lo indio, un molino de trigo recin construido, 17 trapiches, 63 plantaciones de cacao con cerca de 16.000 rboles, cuatro corrales de ganado con unas 500 cabezas, 60 cabras y unos 1.500 cerdos. En el mes de octubre de 1854 pas por la entonces villa de Bucaramanga el joven Jos Joaqun Vargas Valds, quien ms tarde se convirti en dirigente del Partido Liberal en Tunja. Despus de comer en la fonda de los Mutis, que era a la que acudan todos los forasteros, recorri con un acompaante las calles, que le parecieron bonitas y regulares, y al ascender por la calle del Comercio vio los ricos almacenes que all se haban alineado. Le pareci estrecha la plaza y de triste aspecto los dos templos, tanto en el exterior como en el interior, con lo cual concluy que esta villa era antes comercial que religiosa. Al pie de un rbol, en mitad de la plaza, se expenda pasto en las tardes para el consumo de las cabalgaduras. Como las mujeres tenan ya fama de hermosas, personalmente comprob con sus ojos que ninguna la desmenta. El crecimiento urbano que sigui desde entonces es el tema de este libro, una sntesis de las investigaciones histricas que desde hace ms de una dcada adelantan Nstor J. Rueda y Jaime lvarez, desde los tiempos en que cursaban sus estudios de Historia en la UIS. En trnsito hacia los estudios urbansticos, el libro transcurre por el examen del continuo proceso de urbanizacin en las cuatro direcciones cardinales, identificando los orgenes de los barrios, su dotacin de servicios y su actividad comercial e inmobiliaria. En cada captulo y perodo se estudia la forma de la urbanizacin, los procesos de expansin, concentracin y valorizacin.

Se trata de una mirada de pjaro en la larga duracin, desde las perspectivas histrica y urbanstica, para orientar al lector en el tema del crecimiento urbano del municipio que desde 1887 es sede de los poderes del Departamento de Santander. Unida hoy, desde la perspectiva del amoblamiento urbano, a los municipios vecinos, puede decirse que un poco ms de la mitad de los santandereanos vive en su rea metropolitana. Conocer este fenmeno de urbanizacin, como ha ocurrido en todo el territorio colombiano, es aproximarse a la comprensin de los cambios poltico-administrativos que demanda esta realidad, dejando atrs las reliquias provinciales y locales. Armando Martnez Garnica

10

PRLOGO

l finalizar el ao de 1992 se realiz en la ciudad de Bucaramanga el VIII Congreso Nacional de Historia de Colombia. En dicha ocasin, se anot el atraso relativo que tena el pas en el campo de la historia urbana y la necesidad urgente que exista de llenar este vaco. Hoy al final de milenio es necesario emprender esta tarea, no solamente porque la mayor parte de la poblacin habita en las ciudades, sino porque los ncleos urbanos o epicentros regionales constituyen buena parte de la memoria colectiva y de la identidad de referencia de sus respectivas regiones, las cuales se han moldeado en un largo proceso de interaccin entre el campo y la ciudad, dando por resultado una peculiar idiosincrasia, un conjunto de usos y costumbres particulares, una relacin entre su poblacin y su peculiar entorno geogrfico y una zona de influencia, que irradia no solo la regin sino a todos el pas y a otras ciudades y territorio, gracias a sus activos flujos migratorios y a sus intercambios culturales. En esta perspectiva, qu momento ms oportuno para publicar este trabajo, fruto de un arduo esfuerzo de investigacin por parte de Nstor Jos Rueda Gmez y Jaime lvarez Fuentes,

11

con el propsito inicial de elaborar una monografa para optar el ttulo de historiadores de la Escuela de Historia de la Universidad Industrial de Santander. Algunas personas a menudo se preguntan, o no deja de flotar en el ambiente la pregunta de para qu la historia, cul es su utilidad, quin puede hoy en da estudiar esta disciplina? Pero cuando se lee un buen trabajo de historia, todas estas preguntas y otras dudas parecidas quedan resueltas y se piensa por el contrario en la necesidad de contar, de difundir lo que all se encuentra entre el mayor nmero de personas posibles, desde los nios de las escuelas hasta las aulas universitarias, tanto entre las carreras humansticas como en las reas tcnica y que importante funcin cumple la universidad pblica y regional cuando rescata del olvido su propia historia local y la inscribe en un contexto universal, cuando tiene las tcnicas de archivo para resucitar a los actores y gestores de su propio pasado, que poder el de la historia al lograr transportarnos en un viaje hacia el pasado. Pero ahora que tanto se habla del futuro, qu futuro nos esperara si olvidamos el pasado, si perdemos la memoria, si dejamos de tener races en un mundo globalizado y deshumanizado, que tiende a amoldarnos a nivel planetario conforme al denominado american way of like o estilo de vida norteamericano. El conocimiento de nuestra historia sin duda se convertir en un buen escudo pretector para introducirnos al futuro sin perder nuestra riqueza y diversidad cultural, sin permitir que la internacionalizacin del mercado mundial nos prive del sabor y de la peculiaridad de lo regional y lo local, pero tambin sin olvidar su conexin con lo nacional y su insercin en la historia universal.

12

El trabajo que tengo el honor de presentar, constituye un buen comienzo para abordar la historia de Bucaramanga en un periodo crucial para su desarrollo, que va desde 1901 hasta 1930. Periodo de transicin a la modernidad, que an no se ha logrado del todo en nuestro tercer mundo, pero no obstante de grandes transformaciones en su morfologa y que permiti el salto de un pueblo grande como lo eran todas las capitales regionales incluida Bogot hasta converstirse en una ciudad capital y en un nudo de relaciones regionales de diverso tipo. Deca que es buen comienzo, porque hace falta realizar otros trabajos en el futuro, para completar la historia desde 1930 hasta nuestros das as como para desarrollar ms en detalle, con un cambio de lente, aspectos de la vida econmica, social, cultural, poltica y cotidiana para nombrar solamente algunos posibles campos de estudio. El esfuerzo realizado por Nstor Jos Rueda Gmez y Jaime lvarez Fuentes para sistematizar innumerables informaciones dispersas en las notarias, as como muy diversas fuentes primarias y secundarias a travs de mtodos modernos y de una magnfica presentacin visual a travs de una excelente cartografa, dibujo arquitectnico y material fotogrfico, hace amena la lectura de este trabajo y facilita su compresin para aquellos que no estamos familiarizados con la ciudad, aunque pienso que tambin para aquellos lectores que conocen y habitan la ciudad, ya que la historia urbana a menudo en nuestro medio, se convierte en arqueologa urbana, por aquello de la incesante destruccin de todos los viejos monumentos y de la arquitectura popular y autctona, en ara de la bsqueda de la inalcanzable y esquiva modernidad o por la simple y humana apetencia por la especulacin y el lucro. El trabajo desarrolla en detalle el crecimiento y expansin de su espacio fsico, as como las principales fuerzas tanto pblicas como privadas y por lo general gracias a una combinacin
13

cerrada de las dos, que permitieron y jalonaron el crecimiento de la ciudad de Bucaramanga. Ciudad de comerciantes, centro tabacalero, artesanal, cafetero primero que el resto del pas si se recuerda que este grano ingresa al pas por Venezuela, con un grupo dinmico de empresarios enriquecidos por un importante flujo de inmigrantes alemanes y sirio-libaneses, que conformaran con los raizales una lite regional de la que surgirn los pioneros fundadores de algunas fbricas y fabriquines y de otro tipo de empresas, incluidas las urbanizaciones modernas que se detallan en el trabajo presentado. Como fue comn en nuestro abrupto pas, Bucaramanga tendr psimas comunicaciones y dificultades de diverso orden para el desarrollo del ferrocarril, pero considerando otros factores dinmicos, ha sido a lo largo de su historia una ciudad original y con grandes potencialidades que al perecer al final no lograron cuajar del todo como lo seala el texto, aunque mirando el panorama nacional, casi que los mismo se podra decir del resto y aqu en este contraste entre grandes potencialidades y escasos o menores logros, me atrevo a afirmar que radica el gran problema de nuestra nacin. Qu nos falt, qu fall, tanta poltica o ms bien poliquetera seria la causa de nuestros males y de la violencia endmica y que algunos analistas denominan a falta de una mejor comprensin o para ahorrarse el esfuerzo de ir ms all de los sntomas, cultura de violencia. Creo que la respuesta no se encuentra en una sola causa, y tampoco es fcil de esbozar, pero sin duda la historia urbana ayuda a anudar un conjunto de factores que iluminan nuestro devenir y que ayudarn a construir nuevas utopas o paradigmas de referencia que nos permitan construir un

14

futuro mejor, con oportunidades mejor distribuidas entre la poblacin y asi superar los obstculos que impiden nuestro desenvolvimiento como nacin. Por ultimo, el loable apoyo a la publicacin de este trabajo da la importancia que reviste para la conservacin del patrimonio fsico y simblico de Bucaramanga. Solo resta felicitar a los autores y a la ciudad de Bucaramanga por este importante mojn de su patrimonio histrico que constituye un lugar de memoria de la historia regional de Santander, trmino que tomo prestado del historiador francs Pierre Nora. Solamente resta invitar a su lecturay buen provecho! Fernando Botero Herrera Profesor Asociado. Departamento de Historia Universidad Nacional. Sede Medelln.

15

INTRODUCCIN

e presenta este trabajo como un modesto aporte investigativo a la problemtica de la configuracin urbana de Bucaramanga que ojal pueda servir de base a futuras teorizaciones comparadas de la ciudad y, en nuestro caso particular, de la ciudad colombiana. Es un trabajo descriptivo apoyado con una base documental emprica sobre la cual se realizan algunos intentos de conceptualizacin de fenmenos y procesos ligados a marcos referenciales de la historia urbana, la geografa, la sociologa urbana e incluso de la arquitectura. No es, por lo tanto, un trabajo hecho para probar la validez de una teora, o para contra argumentar una hiptesis, ni mucho menos, para generar una nueva teora o metodologa de la investigacin urbana. Pero, como maneja elementos propositivos de diversos marcos conceptuales, se bosquejar a nivel panormico, la discusin con respecto al hecho urbano y a la ciudad que, en ltima instancia, es nuestro objeto de estudio. En el esfuerzo por dar sentido a los problemas ligados a la ciudad, las ciencias sociales han aplicado mtodos con el fin
17

de interpretar positivamente los fenmenos urbanos. As, la sociologa se preocupa por la organizacin social y busca captar sus relaciones con el espacio,1 la geografa proporciona pautas para la comprensin del espacio y la adaptacin al mismo de las actividades humanas,2 y la economa intenta buscar leyes de localizacin y distribucin.3 Con tamaa problemtica, se suceden explicaciones organicistas, funcionalistas, estructuralistas y sistmicas para la explicacin de los fenmenos urbanos y de la misma ciudad. Por ejemplo, para el funcionalismo la ciudad es un todo que funciona unitariamente como un ser viviente y en la cual todas las partes son fuertemente interdependientes y, al mismo tiempo, claramente diferenciadas con su especializacin funcional cada una.4 La Ecologa Social (escuela de Chicago) maneja una visin naturalista de la ciudad; segn este enfoque, los grupos sociales compiten en la lucha por el espacio, alcanzndose un equilibrio por simbiosis, que permite la convivencia una vez distribuidos los grupos sobre las diferentes zonas de la ciudad.5 La teora de
ANDERSON, Neils. Sociologa de la comunidad urbana. Una perspectiva mundial. Mxico. FCE , 1965. Para este autor, el urbanismo puede entenderse como un modo de vida de donde resulta la clasificacin urbana de acuerdo al tipo de relaciones productivas de la comunidad (agrcolas, industriales, combinadas). As, las ALDEAS seran aquellas donde predomina el carcter primario de grupo (agrarias); las CIUDADES aquellas donde dominan las actividades de tipo secundario (industriales) y los PUEBLOS estaran entre las dos. 2 GARNER, BS. Modelos de geografa urbana y localizacin de asentamientos En: Modelos Socioeconmicos en geografa. HAGGETT, P y CHORLEY, RS. Compiladores Madrid. Talleres grficas, 1971. 3 Ver este planteamiento En: DE TERAN, Fernando. El problema urbano. Barcelona. Salvat. 1985 4 Ibd., p.8 5 Al respecto ver crtica sobre esta escuela en CASTELLS, Manuel. Problemas de investigacin en sociologa urbana. Mxico: Siglo XXI, 1983. Un representante de esta escuela es George Teodorson (citado por Castells) quien concibe la ciudad como producto de la accin del complejo ecolgico o sistema interdependiente del vecindario, o medio fsico, la poblacin, la tecnologa y la organizacin social. Otros dos famosos representantes de esta corriente son Robert Park y Ernest Burgess quienes acuan los trminos, urbanismo en tanto que modo de vida, y urbanizacin como proceso organizado a partir de un modelo (pattern) de interaccin entre el hombre y el medio.
1

18

la Localizacin econmica trabaja con modelos explicativos de actividades al interior de la ciudad, as como entre los sistemas de ciudades.6 La teora de la produccin capitalista del espacio urbano (enfoque marxista) busca descubrir las leyes de las manifestaciones estructurales del conflicto social con repercusiones en la forma de utilizar el espacio segn el inters de las clases dominantes.7 Una ltima corriente de interpretacin de la ciudad es la posmoderna que se basa en el carcter contingente y no naturalmente ordenado de la ciudad que aparece, ms bien, como campo de tensiones de desenlace no predeterminable, en funcin de la capacidad del hombre por actuar libremente.8 Para abrir camino en medio de tan dismiles interpretaciones de lo urbano y de la ciudad, se reconstruy un marco conceptual de lo urbano as: el estudio del hecho urbano remite a la consideracin de su relacin con el espacio. El espacio como tal es una dimensin de la existencia humana. El hombre a travs de la sociedad y el trabajo lo tornan activo, lo transforman segn sus necesidades, as, surgen los HBITATS o forma de existencia superior y mxima materializacin del espacio.9 Entonces, el hombre enfrentado
6

Al respecto ver la compilacin de GARNER, Op. cit., tambin y aunque proviene de la escuela de Chicago, podran aqu situarse los trabajos herederos de BURGES acerca de la estructura espacial interna y los modelos de crecimiento por expansin de los centros hacia las periferias lo que corresponde a una tipologa de patrn industrial de ciudad, donde los estratos bajos se ubican al centro y los altos en la periferia. Estudios posteriores como los de LEO SCHRONE citado por MORENO y GONZLEZ su estudio sobre Cambios en la estructura interna de la ciudad de Mxico 1753-1882 En: HARDAY, Jorge E. y SCHAEDEL, Richard (compiladores). Asentamientos urbanos y organizacin socio productiva en la historia de Amrica Latina. Buenos Aires, SIAP, 1977. plantearon un nuevo patrn llamado pre-industrial y que corresponda al de las ciudades latinoamericanas donde las estructuras altas se ubican en el centro y las bajas en la periferia. A medida que crece la ciudad las clases altas emigran a zonas ms lejanas del centro accesibles gracias al transporte.

Al respecto los trabajos de CASTELLS , Manuel Op. cit., y para el caso colombiano APRILE, Jacques. Las formaciones espaciales En: La ciudad como bien cultural. (Memorias del seminario junio 19 29 de 1990), Santaf de Bogot: Colcultura, OEA, 1990 p. 98 8 DE TEERAN, Op. cit., p 9 9 APRILE, Op. cit.,

19

a la naturaleza produce su supervivencia, tiene que edificar HBITATS, produce espacios naturales que son productos de la produccin Los HBITATS son formas espaciales producidas en la articulacin concreta de los elementos materiales sobre un espacio dado; la produccin de formas espaciales remite a la determinacin de la organizacin con respecto al espacio, de los individuos, y grupos, de los medios de trabajo, de las funciones y de las actividades, entre otros.10 Entonces, una estructura espacial (o sistema urbano) es la articulacin espacialmente especfica de los elementos fundamentales de la estructura social, que no son otros que la produccin (o dimensin espacial del conjunto de actividades productivas de bienes y servicios); el consumo (o dimensin espacial de las actividades que tienen por objeto la agrupacin social individual o colectiva del producto, tales como la vivienda, las dotaciones colectivas y culturales y otras ); el intercambio o la dimensin espacial de los intercambios que tienen lugar entre la produccin y el consumo, tales como la circulacin, el comercio y dems. Y la gestin o los procesos de regulacin de las relaciones entre las tres anteriores, donde intervienen los rganos de planificacin o las instituciones municipales, y dems.11 Desde esta perspectiva puede definirse tambin la estructura urbana o forma urbana como el sistema socialmente organizado de los elementos bsicos que definen una aglomeracin humana en el espacio y, la ciudad, como la colectividad social multifuncional territorialmente delimitada.12 Las ciudades son estructuras urbanas complejas y, al propio modo de ver, pueden ser analizadas de acuerdo a la huella de una serie de
10 11

CASTELLS, Op. cit., p 63 Ibd., p 65 12 Ibd., p 131

20

elementos especficos derivados de los cuatro sealados en la definicin de la estructura urbana; ellos son: El sistema urbano o la relacin de la ciudad con otras estructuras urbanas. Para nosotros era importante observar la articulacin de Bucaramanga desde su dinmica productiva y comercial con mercados locales, regionales, nacionales y aun internacionales, para encontrar las claves de su situacin como cabeza redistributiva regional en el periodo estudiado. Para ello se sigui la pista a los volmenes mercantiles producidos y distribuidos por los puertos en fuentes tales como peridicos locales y la Gaceta de Santander. El crecimiento poblacional y material porque si bien, no es el tema poblacional el que define el hecho urbano, si es importante observar la dinmica de su crecimiento, para tener referencia porcentual y establecer comparaciones y obtener una visin de la presin social sobre el medio en cuanto a vivienda. Tambin y, en el mismo sentido, para tener una visin del crecimiento fsico de la ciudad en materia de vivienda y habitaciones. De los habitantes se habla en trminos de GRUPOS SOCIALES y se clasifican de acuerdo a una ESTRATIFICACIN ECONMICA Y FUNCIONAL as: la ELITE o grupo de negociantes (grandes comerciantes, hacendados, ganaderos urbanizadores, banqueros, funcionarios polticos de alto nivel y otros) con prestancia social y econmica que sera el grupo de estratificacin ALTA; los comerciantes y empleados pblicos y privados de mediano rango que clasificaran en el grupo de estratificacin MEDIA; y los pequeos comerciantes, tenderos, artesanos y trabajadores de oficios varios que correspondera al grupo de estratificacin BAJA. Para el estudio del crecimiento poblacional se utilizaron censos nacionales y locales as como la percepcin de cronistas de la poca y,
21

la estratificacin social se realiz con base en los registros de propietarios, los valores prediales, la comparacin de ingresos econmicos y de la misma percepcin de los cronistas de la poca. La produccin econmica o el conjunto de actividades productivas de bienes y servicios desarrollados al interior del ncleo urbano, la forma como se desarroll, la distribucin productiva en el espacio fsico y los grupos humanos que lo realizaron. Fueron utilizados para ello, registros de produccin en Censos, Peridicos y cronistas de la poca. El equipamiento o red fsica de bienes y servicios pblicos, bsicos, recreativos y culturales. El estudio del equipamiento proporciona una idea del nivel de vida de la poblacin, as como pistas acerca de su cultura material y urbana. Se utilizaron como fuentes: Gaceta de Santander, Actas del Concejo Municipal y peridicos de la poca. La traza o forma espacial urbana resultante de la articulacin entre la produccin social y el espacio.Para ello recurrimos a la divisin de la ciudad en reas. Tales REAS son espacios fsicos con caractersticas similares en cuanto a uso y funcin del suelo urbano, compuesto por barrios y aglutinados alrededor de un eje vial. Por USO del suelo urbano ha de entenderse el conjunto de actividades econmicas desarrolladas en un espacio por sus habitantes y, por FUNCIN la especializacin de un espacio para atender una necesidad o actividad humana. Por ejemplo: un uso urbano puede asociarse a actividades de produccin (empresas) o de comercio (almacenes), y una funcin, a la espacialidad residencial, productiva, recreativa, cultural o de servicios. Los BARRIOS no son ms que nombres construidos por la cultura urbana
22

para identificar un espacio y que sealan pertenencia y apropiacin del mismo. En la ciudad los caminos de entrada y salida aglomeraron poblacin y en ellos se estructuraron las REAS que como se dijo, se definieron por uso y funcin espacial. La clasificacin en reas permiti estudiar su propia dinmica general de movilidad, es decir, de movimiento de compraventas o mercado del suelo urbano que, a su vez, permiti determinar su Expansin o Concentracin. La EXPANSIN puede asociarse al movimiento de conversin de suelo rural en urbano, y la CONCENTRACIN, al movimiento de llenado o aglomeracin de vivienda construida en el lmite interior de un rea. Tambin gracias al estudio de las reas fue posible estudiar la VALORIZACIN, o la determinacin de los costos promedio de transacciones de compraventas, (los valores promedio se obtuvieron al sumar el valor de la totalidad de los predios y dividirlos por el nmero de transacciones, esta operacin arroj valores bajos, medios y altos por rea y barrio), con la cual fue posible analizar los elementos de uso y/o funcin que hicieron ms o menos costosa un rea. La valorizacin se estudi a nivel de reas y a nivel de barrios, pues estos eran heterogneos por uso y funcin. Para el estudio de la forma espacial urbana, traza o configuracin urbana, se construy una base de datos extrada de la informacin proveniente de las Notarias 1 y 2 de la ciudad, entre los aos 19011930. Ya que nos interesaba constatar tendencias se dividi el periodo en cinco cortes as: 1901-1903 con el fin de determinar la base de comparacin y analizar la influencia de la Guerra de los Mil Das en la dinmica urbana. El segundo subperodo se trabaj con base en los aos 1905 -1909 para analizar el segundo quinquenio de la primera dcada. Los aos 1910 - 1913 constituyeron el tercer subperodo con miras a detallar la dinmica del inicio de la segunda dcada del siglo hasta el ao 1913 en el cual sabamos se haba presentado un ciclo de crisis
23

24

econmica. Los aos 1915 - 1921 sirvieron de base para analizar el segundo quinquenio de la segunda dcada y que sera la antesala del ltimo corte en el anlisis con los aos 1924- 1930 lmite al esperar entender los efectos de la crisis del 29 en la estructura urbana de Bucaramanga. En total, se consultaron 4793 registros ordenados en fichas.13 Gracias a esta base de datos se relacionaron las proyecciones cartogrficas plasmadas en el plano urbano de cada subperodo. El mapa base se obtuvo del ordenamiento descriptivo hecho por el Concejo de Bucaramanga en 1911 y la definicin de la traza a partir del plano urbano de la ciudad de 1947. El ordenamiento urbano es el conjunto de pensamientos, proyecciones y acciones plasmadas en un espacio fsico con miras a su transformacin, su uso y valorizacin. El ordenamiento como tal obedece a la lgica de la accin de quien lo proyecta, por lo tanto, puede ser pblico o privado. Cuando es pblico se habla de una planificacin, cuando es privado se designa como ordenamiento. Para entender la dinmica de ordenamiento privado se recurri al estudio de los compradores y vendedores, extrado de la base de datos, para buscar pistas acerca de motivaciones y criterios escogidos para las transacciones, as como del estudio de los mismos personajes que se distinguieron por ser los mayores movilizadores de la propiedad raz. As mismo, las Actas del Concejo, los peridicos, los cronistas y las reseas monogrficas de la Cmara de Comercio y la Escuela de Artes y Oficios.

13

las fichas se establecieron alrededor de los siguientes descriptores. FOLIOS FECHA VENDEDOR COMPRADOR # C-S L M S UBICACIN O N O S $ FORMA MEMO

25

 LA TIPOLOGA DE PREDIOS o el estudio de los tipos de propiedad urbana comercializados en el periodo. A travs de su identificacin se pudo realizar una clasificacin en cuatro categoras fundamentales: Casas-solares, Mediaguas, Solares y Lotes. Las Casas-Solares eran predios compuestos por una vivienda por lo general construida en tapias, madera y tejas y en algunos casos en bahareque y paja cuyo tamao variaba en las distintas reas, as, por ejemplo, en las casas-solares del rea centro y oriente las viviendas eran ms grandes y sus solares de regular tamao (20x40m o 30x20m); en el rea sur las viviendas eran ms pequeas pero su solar ms grande(40x60 o 25x70), dichos solares eran espacios abiertos hacia el interior de los predios que eran utilizados como huertos, e incluso establos y pesebreras. Las Mediaguas, eran viviendas de mediano tamao que como lo indica su nombre tena un techo con una sola pendiente, (ver tipologa de viviendas) en su interior posea un lote de tamao variable, incluso ms grande que los pertenecientes a las casas solares, sus viviendas estaban construidas tambin en tapias, madera y tejas y en algunos casos en bahareque y paja, pero modestas tanto en espacios como en la calidad de materiales y acabados. Los Solares eran espacios cercados por lo general por tapias y ubicados dentro de las manzanas, dedicados a los cultivos o la crianza de animales y a los que se fueron adicionando reas construidas, especialmente mediaguas y casas. El Lote era una franja de terreno de variadas proporciones pero de menor tamao que un solar, su forma era en la mayora de los casos rectangular. Este tipo de predio se constituy en la ltima fase del desenglobe interno de una manzana, era utilizado especialmente para la construccin de vivienda. El estudio de las tipologas de predios sirvi para reforzar la percepcin de la concentracin o expansin de un rea: por
26

ejemplo, si haba alta movilidad de casassolares o mediaguas (vivienda construida) significaba que se estaba concentrando poblacin all, en tanto que, si la movilidad era de Solares y Lotes significaba que haba expansin o incorporacin de suelo rural a urbano. Tambin el estudio de la tipologa permiti la reconstruccin de elementos arquitectnicos urbanos de algunos sectores. Recurdese que la ciudad tambin puede definirse: como una creacin colectiva y testimonio de los usos, costumbres, conocimientos, modos de vida de la sociedad que la construye...14 y, en ese sentido, los vestigios arquitectnicos: pueden servir de testimonio para la interpretacin poltica de las conductas sociales15 y tambin de quienes las habitaron. Los predios se integraban a las manzanas, y estas, a su vez, a los barrios que tipificaban un rea. Estos predios y estas manzanas se construyeron en relacin con el espacio y all dejaron su impronta. Quienes los construyeron plasmaron en las obras su percepcin del mundo, y naturalmente unos intereses econmicos y sociales que se traslucan en la riqueza o pobreza esttica de las construcciones. Por ello, se justifica plenamente el esfuerzo de mostrar levantamientos arquitectnicos y mapas prediales de la poca estudiada. Las fuentes bsicas para estos levantamientos la constituyeron: las fotografas de la poca publicadas en diversos libros y revistas, reforzados por la base de datos, la historia oral y los restos fsicos que prevalecen en el actual paisaje urbano. Por ltimo, la exposicin se presenta en dos captulos que recogen las tendencias de la forma urbana encontradas en la investigacin que se resumen al iniciar cada uno de ellos.
14 BARCO DE BOTERO, Mara Carolina. Chapinero s es estilo. En: Magazn Dominical del Espectador. Bogot. 25 de julio de 1999 No. 818 p.2 15 GUARN LEN, Libardo. Un correo arquitectnico. En: Magazn Dominical del Espectador. Bogot. 11 de julio de 1999 No. 843 p.1

27

28

1. LA CIUDAD EN CIERNES

n los tres primeros quinquenios del presente siglo, la estructura urbana de Bucaramanga se model a partir de los siguientes elementos: su fortaleza comercial a nivel regional ligada a la produccin y distribucin cafetera junto con una mediana base artesanal y de servicios; su posicin geoestratgica regional para la redistribucin comercial y, unas tasas de crecimiento demogrficas bajas pero en permanente ascenso. Ello gener una configuracin espacial urbana que asimil los efectos del relieve cordillerano el cual dispuso lmites naturales tradicionalmente percibidos como muy rigurosos al oriente y occidente del casco urbano; con un rea comercial central claramente definida por importantes cruces de las vas o ejes de acceso, y una periferia que asimil en todos los cuatro flancos del casco urbano tales lmites y ejes. El ordenamiento urbano se dio a partir de capitales privados especulativos, con muy poca injerencia del gobierno municipal que debido a su exigua capacidad presupuestal y a su estrecha relacin con la lite privada, slo acompa el proceso.

31

1.1 LO QUE S HIZO EL CAF El influjo de las polticas librecambistas de los radicales liberales en el gobierno en la segunda mitad del siglo pasado, generaron la ruina del sur de Santander con el arrasamiento de la economa tabacalera y textil.16 Pero, gracias al caf se present el crecimiento y despegue del norte del departamento y con l, de la provincia de Soto y de su capital Bucaramanga. Para entonces, gracias al caf, al tabaco, al boom quinero de 1850 1870, y a una pequea pero significativa produccin artesanal especialmente en sombreros de jipijapa, Bucaramanga se haba convertido en una plaza geoestratgica para el comercio regional, y a ella haban confluido negociantes nacionales y extranjeros. Los datos estadsticos del movimiento de carga por puerto Santos y Marta entre los aos 1890 y 1898 dejan ver a las claras la gran dinmica comercial.
El desarrollo de la produccin cafetera tendra efectos positivos para la regin... en primer lugar porque propici el crecimiento de la riqueza de la provincia de Soto entre las dcadas de los aos 80 y 90; la formacin de redes de comercio interno y externo y el desarrollo urbanstico de los distritos cafeteros y el mejoramiento de los servicios pblicos (telfono, alumbrado elctrico, telgrafo). 17

16 JOHNSON, David C. Santander siglo XIX. Cambios socioeconmicos. Bogot: Carlos Valencia 1984 17 MORA, VILLAMIZAR, scar. La lite en Bucaramanga en la segunda mitad del siglo XIX. E. H. UIS Bucaramanga: Tesis de grado, 1994 p 29

32

Figura 1. Estadsticas de importacin y exportacin 1890 1898 Fuente: LLERAS, Enrique, Resea histrica de Bucaramanga En: Censo general 1912

La proclamacin de Bucaramanga como capital del departamento de Santander en 1886 fue el reconocimiento a esa nueva realidad: los capitales comerciales se movilizaron hacia el norte y se afincaron estratgicamente aqu. Pero, ello seal tambin otro atributo para el desarrollo de la ciudad, pues al convertirse en capital, desplazada la ciudad del Socorro, el control poltico y el asentamiento administrativo le dieron nuevos aires para posicionarse como cabeza econmica regional, y atraer masa poblacional. Que Bucaramanga era un punto estratgico para el comercio regional, puede entenderse mejor si se observan los mapas 1 y 2. En efecto, a 980msnm, y asentada sobre un amplio y antiguo abanico aluvial, compuesto en su mayora por cantos de matriz lodo arenosa, cuyos fragmentos son ms comunes al oriente de la gran falla de Bucaramanga Santa Marta18, la ciudad se hallaba encajonada en dos ramales de la Cordillera Oriental al este y oeste, con un carcavamiento
18

INGEOMINAS. Geologa del cuadrngulo H 12. Bucaramanga 1965

33

34

por el norte y oeste y una inclinacin suave por el sur que bordea la terraza cuaternaria; esta situacin le daba un amplio panorama sobre una red de pueblos en su mayora cafeteros y puertos fluviales, a los cuales integraba a travs de una red de caminos por los cuatro puntos cardinales. Bucaramanga, entonces, era un centro de acopio agrcola y artesanal de los municipios vecinos: con Rionegro por el norte se comerciaba el caf; con Lebrija por el oeste tambin caf, sombreros y ganado; con Girn por el sudeste tabaco, cacao y algo de oro; con Floridablanca y Piedecuesta por el sur ganado porcino, panela, maz y arroz, objetos textiles de mimbre, fique y alfarera; y con Tona, Matanza y Surat por el este caf, harinas y ganados.19 Los ejes viales de entrada y salida de la ciudad se adaptaban al terreno e integraban el espacio regional. (Ver mapa 3) As, un camino prolongacin de la calle Quebrada Seca (hoy carrera 15), atravesaba el llano de don Andrs llegaba hasta Chapinero, sitio de parada de recuas y en cuya cercana el acaudalado negociante extranjero Lorenzo Larsen haba construido su quinta; el camino continuaba por el norte hacia Rionegro y antes de llegar al municipio cafetero se bifurcaba para seguir hacia Puerto Santos, sobre el ro Lebrija. De Chapinero por el nororiente otro camino buscaba el ro Tona para conducir a Matanza y Surat. Pero para estos ltimos municipios exista una variante: atravesar el llano de don Andrs pasos adelante del puente del comercio (hoy carrera 15 con bulevar Bolvar) hasta la Perla (en la UIS) y de all a encontrar el ro Surat en Chitota20 La produccin cafetera de Rionegro no necesariamente se comercializaba en Bucaramanga, pues como se observa, de all se poda salir a Botijas. Slo cuando este camino
BARN, Ana Francisca. Monografa del municipio de Bucaramanga. En: Escuela Primaria (ene. jun. 1923) p. 561 576 20 Gaceta de Santander. Informe del inspector de caminos de las provincias de Soto y los Santos. P. 112
19

35

36

presentaba dificultades, las recuas entraban a la capital para buscar el camino de Marta sobre el Sogamoso por el occidente y pasando por Lebrija, cosa que ocurra con poca frecuencia. Pero el comercio de Rionegro era controlado desde Bucaramanga por una lite de comerciantes que tena sucursales all y en algunos pueblos cercanos, realidad que se prestaba a situaciones jocosas (es decir, alegremente polticas) como la sucedida a don Jos Jess Garca un conservador (de los llamados Runtanos) que posea a finales del siglo pasado un almacn en Bucaramanga denominado La Redonda y un establecimiento de rancho, licores y abastos denominado La Tricolor en Rionegro.21 Todos los lunes da de mercado, acuda presuroso Garca a Rionegro a atender su negocio y, como l, muchos comerciantes ms. Los ms ricos montaban corceles o recios mulos, y los menos ricos como era el caso de Garca fletaban bestias a los Parra, Martnez, Nigrinis y Navas miembros del denominado Club del rejo (ganaderos acaudalados). Uno de aquellos lunes Garca flet una bestia a los Parra y el jamelgo a paso de buey cansado lo dej a mitad de camino, as que tuvo que caminar y llegar al medioda y exhausto el pobre don Jos. Algn comerciante rival y socarrn enterado de su penoso percance le imprimi un pasqun que con seguridad fue motivo de goce para la lite por mucho tiempo con una ensaladilla que deca:
los abajo firmados protestamos por el mal proceder de Parra Hnos. al darle en flete a don Jos Garca una renga que mulo pareca, pues no es noble, ni justo, ni prudente exponer as tan mansamente la vida de un eximio ciudadano por la sola razn de ser runtano 22

21 VALDERRAMA BENITEZ, Ernesto. Real de Minas de Bucaramanga. Bucaramanga: Imprenta Dptal. 1947, p. 275 22 Ibd., p. 216

37

Por el occidente, el camino hacia Lebrija iniciaba como una prolongacin de la calle 6 del barrio Payacu, para dar a los terrenos del seor Antonio Castro Wilches y de all descender hacia las vegas del ro de Oro para luego ascender a Palonegro y Lebrija, sitio donde conflua el camino que venia de Girn y que conduca al puerto de Sogamoso. Aos despus, cuando don Antonio inicie la urbanizacin de su hacienda Cuyamita, actual barrio Girardot y, sin importar las protestas de los pequeos comerciantes de Payacu, el camino se modificara con la prolongacin de una Avenida conocida con el nombre de Policarpa Salavarrieta (hoy calle 28). Al sudoeste el camino a Girn parta con el curso de la calle 11 (hoy 45) desde el Parque Romero hasta Quinta Estrella para luego descender a Chimit, y tras cruzar por Girn, se segua la pendiente hasta encontrar la interseccin del camino al puerto de Sogamoso al occidente ya en terrenos jurisdiccin del municipio de Lebrija. Desde Girn hacia el sur, atravesado el llano grande, se llegaba al ro Sogamoso para ascender a Zapatoca por conocidos caminos construidos bajo la iniciativa de Geo von Lengerke. La calle del Volante (hoy carrera 17) daba inicio por el sur al camino a Floridablanca y Piedecuesta tras atravesar el puente de la Victoria para llegar luego a la Puerta del Sol; de all segua hacia la quebrada de la Iglesia hasta encontrar el casero de la Pedregosa, sitio de guaraperas y estacin para el descanso de arrieros y bestias, para salir a la quebrada Zapamanga y de all a Floridablanca trazado que se conserva con el nombre de Carretera Antigua. Si alguien viniere del sur con destino a Rionegro o buscando el camino a Matanza, tomaba el atajo por el oriente que comunicaba a Zapamanga con Chapinero. Por el oriente, la calle del comercio (hoy calle 35) denominada as hasta la actual carrera 22, daba paso a la calle real y con ella al camino de ida a Pamplona por la Flora.
38

A Ccuta se decret como va central en 1904, la que sala a Matanza, California y Cucutilla.23
23

G. S. Actas de la Asamblea. Julio 10 de 1904

39

Pero los caminos son de ida y vuelta y, si Bucaramanga era un centro de acopio agrcola y artesanal, tambin era un centro de redistribucin mercantil. Los negociantes que exportaban caf y otros productos traan de vuelta lo ms significativo del comercio de ultramar para realizarlo en Bucaramanga y en los pueblos vecinos: ropas, drogas, conservas, mquinas y herramientas y artculos de lujo y de recreo hacan parte del muestrario de los almacenes de la ciudad. Casas comerciales nacionales y extranjeras se disputaban el comercio, y se asociaban para fundar bancos y clubes, lo que promovi una actitud ms urbana en la vida de sus habitantes. Por otra parte, bien fuera la cada internacional de los precios del caf a finales de siglo, la lucha interna entre lites regionales y nacionales, o la lucha ideolgica entre el liberalismo y el conservatismo24 dieron como resultado la guerra de los mil das (1899 1902 ). As el comercio exterior del pas se sumi en una crisis profunda al cerrar el siglo y, por supuesto, como zona cafetera, la provincia de Soto sufri un impacto econmico que agudiz las contradicciones entre las lites, presentndose en las faldas de Palonegro una de las ms encarnizadas batallas con derrota liberal. Para la economa bumanguesa los efectos de la guerra fueron dramticos. Como plaza comercial se vio afectada porque:
el sistema de transporte colaps dado que no pudo proporcionarse mantenimiento debido a los caminos y puentes; y las mulas y caballos esenciales para el trfico comercial, fueron apropiados para satisfacer las necesidades de la guerra. El comercio mismo result paralizado por el limitado y costoso crdito que corresponda a una atmsfera de inseguridad.25
La presentacin de las causas del conflicto segn los analistas tericos o escuelas ms representativas pueden encontrarse en : JOHNSON David C. Lo que hizo y no hizo el caf. 25 JOHNSON, David C. Impacto social de la guerra de los mil das: criminalidad, mimeo, 1994, p. 2
24

40

Obsrvese entonces, la Figura 2 y comprese con la Figura 1 de la ltima dcada del siglo pasado:

Figura 2. Estadsticas de importacin y exportacin 1904 1909. Fuente: LLERAS, Enrique, Resea histrica de Bucaramanga En: Censo general 1912

El efecto econmico de la posguerra se sinti an despus del primer quinquenio, en 1906 un peridico local afirmaba que el gobierno y los gobernados se haban acostumbrado a la guerra26, es decir, segua vivindose un clima de anormalidad e inseguridad. Las guerras no slo dejan ruinas econmicas, tambin prdidas humanas y, considerado el resultado de la guerra de los mil das, podra suponerse una importante incidencia en el crecimiento poblacional de la ciudad. Al respecto conviene hacer algunas observaciones, pues los datos de los censos oficiales se han prestado a varias interpretaciones. Para ello obsrvese el Cuadro 1, sobre crecimiento demogrfico de la ciudad en el periodo 1843 - 1928.27
26 27

Ibd, p.2 El Cuadro 1 se hizo con base en las siguientes fuentes: CUERVO GONZLEZ, Luis, In-

41

BUCARAMANGA: Censos 1843 - 1928

En el periodo 1843 1896, la mayora de los analistas coinciden en los datos de poblacin excepto JOHNSON que da cifras ms elevadas porque suma la poblacin del distrito de Bucaramanga que comprende lo urbano y rural. Segn estos datos la proporcin rural y urbana de habitantes sera del 3,3 a 1 en promedio y la tasa de crecimiento de 5,7% anual si se considera la cifra de 17.873 habitantes en 1896 como cierta. Pero la que maneja ACEVEDO de 20.314 con 11.571 urbanos segn censo es ms real; as, la tasa de crecimiento fue solo del 3,7% anual. En adelante, no hay problemas con las cifras pues los censos discriminaban lo urbano de lo rural.
dustria y ciudades en la era de la mundializacin un enfoque socio espacial. Bogot: Tercer Mundo, COLCIENCIAS, CIDER, 1997. LLERAS ACOSTA, Enrique, Resea histrica de Bucaramanga En: Censo General de 1912. JOHNSON, David Church. Santander Siglo XIX. Cambios socioeconmicos. Bogot, Carlos Valencia 1984. VALDERRAMA BENTEZ, Ernesto, Real de Minas de Bucaramanga. Bucaramanga imprenta del departamento 1947. VALDIVIESO CANAL, Susana, Bucaramanga historia de 75 aos. Bucaramanga, Cmara de Comercio 1995. ACEVEDO TARAZONA, lvaro y otro: Historia de la ereccin de la parroquia de Bucaramanga y del crecimiento de su poblacin 1778 1923. Bucaramanga, UIS. Tesis de grado, 1993

42

Luego, entre 1896 y 1912 la tasa de crecimiento sera de 4,37% anual. La cifra que considera ms o menos 20.000 habitantes para 1912 es bastante aceptable, pues mantiene la proporcin de ms de tres habitantes rurales por uno urbano. ACEVEDO comete un error al comparar lo distrital (urbano y rural) con lo urbano de 1912 y, por lo tanto, obtiene tasas de decrecimiento del 0.47% para el periodo. VALDIVIESO al tomar como urbano la tasa distrital de 1896 obtiene una tasa de crecimiento muy baja, solo 0,6%, hasta el ao 1912. LLERAS Acosta que vivi en la poca, magnific las cifras para 1912 y por eso cont 25.000 habitantes, lo cual sealara tasas de ms del 6% anual. En conclusin, Bucaramanga creci a ritmo sostenido en el siglo pasado a razn de 3.7% anual hasta 1896 y de all hasta 1912 a razn de 4.3% anual. Seguramente entre 1901 y 1905 hubo un estancamiento por razn de la guerra, sin embargo, la dinmica urbana se recuper para el segundo quinquenio y de all en adelante su patrn de crecimiento se sostuvo. Con todo, comparado con el contexto nacional, Bucaramanga pierde importancia, pues si en 1883 era la sexta ciudad en habitantes en el pas (11.255), superada por Bogot (95.813), Medelln (37.237), Barranquilla (16.982), Manizales (14.603) y Cali (12.743); en 1918 pas al dcimo lugar (24.919) superada por las anteriores e incluso por Neiva (25.185), Pasto (29.035), Ibagu (30.255) y Cartagena (51.382)28, pero con respecto al departamento mostraba su hegemona como se observa en la Figura 3.

28

CUERVO, Luis. Op. cit., tablas de poblacin.

43

Figura 3. Porcentaje de la poblacin con respecto al resto del departamento Fuente: VALDERRAMA, Bentez, Ernesto. Real de Minas de Bucaramanga. Bucaramanga: Imprenta Dptal. 1947, p. 275.

En sntesis, Bucaramanga al entrar al siglo XX viva a expensas del comercio y, en especial del caf, de la artesana y de los servicios, con aproximadamente 13.000 habitantes y una aguda crisis fruto de la guerra de los mil das. 1.2. LA FORMA URBANA 1901 1903 El primer Plano de la Ciudad con sus Barrios 1901-1903 sealaba un pequeo espacio poblado sobre el abanico aluvial, (ver Mapa 4 plano 1901-1903) limitado por cursos de agua como las quebradas Seca al norte y Rosita al sur, dejaba sin ocupar amplias reas relativamente planas y que los habitantes urbanos denominaron llanos, como el de don David por el oriente, que corre en sentido norte-sur; el de don Andrs al norte de la quebrada Seca, hasta la quinta Larsen y, el de los Ordez en el que se construy el Aeropuerto Gmez Nio, rea en la que hoy se asienta la Ciudadela Real de Minas. Al occidente una zona de carcavamiento profundo
44

45

que se extiende en sentido norte-sur y que siempre fue vista como lmite de expansin urbana sobre este sector. La formacin sobre la que reposa la ciudad origina unos suelos de materiales sedimentarios no consolidados, con erosin crtica de carcavamiento profundo donde la accin del agua favorece el desplome del material por el socavamiento de las cuencas menores de las quebradas que drenan al ro del Oro. La dinmica en estas cuencas contribuy a modelar el relieve de manera que los habitantes de la ciudad sealaron hitos identificatorios. As, quebradas como la Picha, Chapinero, Dos aguas, Las Navas, Argelia, Nario, Cuyamita, Seca, Joya, Rosita, La Filadelfia, El Loro, Guacamaya y La Iglesia fueron ms que fuentes de agua para uso domstico o para la incipiente industria. Ellas sealaron inicialmente las reas o espacios que ms tarde llegaran a adquirir carcter propio y diferenciado como entidades con valoraciones sociales tpicas que conformaron los barrios de la ciudad. Igualmente estos cursos de agua estuvieron relacionados con el proceso mediante el cual la memoria propia de un ordenamiento del espacio rural se superpona a la naciente nocin de espacialidad urbana. En efecto, casi todos los movimientos de compraventa de predios registrados en los archivos notariales, evidencian el hbito de nombrar el rea en proceso de adscripcin al espacio urbano con denominativos sectoriales propios del ordenamiento rural, como ocurra por ejemplo con gran parte de las transacciones hechas en el sur donde se ubicaban como realizadas en el sector de Siglo XX o Charco LargoPilitas o Charco Largo; al oriente indistintamente al nombre particular del barrio se adicionaba el del sector Beln; al norte sera la Quebrada Seca la que condicion la toponimia de las reas aledaas y al occidente algo similar ocurri con los sectores de la Pesa y Doncella.

46

Se presentaba entonces una pugna entre una mentalidad rural consuetudinaria y una mentalidad urbana modernizante, pugna en la que amplias reas en proceso de urbanizacin mantenan su adscripcin a un ordenamiento rural basado en las reas de influencia de las quebradas, y cuando no se trataba de los cursos de agua, los referentes del espacio eran las haciendas que paulatinamente fueron vinculadas al espacio urbano: Quinta Larsen, Quinta Estrella, LLano de don David, o LLano de don Andrs, nombres que todava guardan un gran significado para los habitantes de Bucaramanga. Ahora bien, por definicin bioclimtica el rea de la ciudad se clasifica como bosque ecuatorial hmedo, aunque luego de tres siglos de explotacin, este territorio haba sido muy intervenido con cultivos de caa, yuca, frjol y an de caf hacia la parte alta, hecho muy significativo pues la adscripcin del suelo rural al suelo urbano permanece en relacin con el diferencial de plusvala entre las rentas producidas por los dos.
la llamada forma urbana y las mismas tendencias de expansin fsica que experimenta una ciudad son en gran parte producto tanto de la expansin y de la lucha imperante entre ambas rentas (rentas de los suelos intraurbanos y renta de las tierras agrcolas circundantes del permetro urbano) como del comportamiento particular de cada una. Confrontacin eminentemente dialctica: a mayor renta agrcola suburbana, mayor densificacin interna y mxima compactacin del espacio urbano. Por el contrario, cuando la ecuacin acta a favor de la renta urbana se verifica la tendencia, sin mayores obstculos hacia la forma dilatada y desgarrada, o en colcha de retazos, cuya consecuencia es un tejido desparramado y extensivo... 29
29

APRILE GNISET, Jacques. Op. cit. p. 98

47

Al observar los planos de la ciudad de este periodo y an hasta 1915, slo cuando el desenglobe de los llanos de don David (Puyana) por el oriente, y don Andrs (Serrano) por el norte se hizo efectiva y fue posible encontrar una expansin de la ciudad. Luego, el diferencial de plusvala estaba a favor de las rentas suburbanas. Por ejemplo, mientras en Matanza se compraba, con $250 oro una finca con cultivo de caf, caa, pltano y casa pajiza, en Bucaramanga con $270 oro americano slo se compraba un lote con estancia de caf y casa de paja, y en un barrio perifrico como Charco Largo con $260 oro americano poda conseguirse una casa solar con tapias madera y teja de 15 X 60m.30 El caf se cultivaba en los suelos urbanos y en las reas perifricas, y ello actuaba como agente valorizador de primera instancia:
en los cascos urbanos encontramos que el caf se cultivaba en solares, cuadras y lotes, y en el sector rural en predios, terrenos, campos, haciendas y globos. As entonces en Bucaramanga encontramos cultivos en 11 solares, 3 cuadras, 5 lotes, 9 predios, 84 terrenos, 4 campos, 5 haciendas, adems de otros 15 derechos y acciones que suman en total 137 intercambios de propiedad31

Para que el desenglobe rural se diera, la guerra actu como detonante:

para el quinquenio de 1898 1902 cayeron los precios internacionales del caf y estall la guerra (1899 1902), lo cual fren la expansin cafetera y ocasion una cada temporal de las exportaciones
30 CASTAEDA, R. Luisa y VILLAMIZAR, Nancy. Produccin de caf en Bucaramanga, Lebrija y Matanza 1880 1912 Bucaramanga: UIS, tesis de grado, 1997, p. 25 31 Ibd., p. 38

48

y por ende de la expansin del cultivo, prefiriendo algunos cultivadores vender sus cultivos32

Entonces, cuando los precios caan continuaba la especulacin con tierras agrcolas para convertirlas en urbanas. Decimos que continuaban, porque ya JOHNSON ha demostrado cmo Reyes Gonzlez urbaniz la zona aledaa a la actual plaza de mercado en sucesivas acciones especulativas desde 1885, llegndose incluso a afirmar que:
no sera exagerado indicar que el desarrollo del centro de Bucaramanga, hasta llegar a ser lo que es hoy, fue el resultado de las actividades de Reyes Gonzlez Hermanos33

Pero cmo se dio la dinmica del ordenamiento urbano de Bucaramanga con base en la divisin por reas propuesta en la Introduccin. (Ver plano de la ciudad 1901 - 1903) rea Sur: en el sentido norte-sur entre la calle 11 (hoy calle 45) hasta la puerta del sol y, en el sentido oriente-occidente el camino que atravesaba el llano de don David (hoy carrera 27) hasta la calle del Volante (hoy carrera 17), (que se identifica en el mapa con el nmero 3) siguido el camino de salida hacia Floridablanca y Piedecuesta, con los siguientes barrios: Filadelfia, Charco Largo, (Cordoncillo, Pilitas, Aposentos y Quebrada del Oro se insertaban en los genricos Charco Largo o Siglo XX y, por ello, no aparecen en el ordenamiento oficial de 1911), Siglo XX, La Victoria y Guacamayas. rea Oriente: en el sentido norte-sur desde las calles 1 a la 6 (hoy 29 a la 37), y en el sentido occidente-oriente entre
32 33

Ibd., p. 38 JOHNSON, David. Reyes Gonzlez Hnos. la formacin del capital durante la regeneracin en Colombia. En: Boletn cultural y bibliogrfico. Bogot. Banco de la Repblica, Vol. XXII, No.9 1986, p 42.

49

las carreras 16 y 22 (hoy 21 a la 27) hacia la salida de los municipios de Tona y Charta camino a Pamplona, (que se identifica en el mapa con el nmero 4) conformada por los barrios Cabecera del Llano (Parque de los nios para efectos de compraventas es absorbido por Cabecera) Pueblo Nuevo y Waterloo. rea Norte: los barrios ubicados sobre el zanjn de la quebrada seca en el sentido oriente-occidente desde la carrera 16 a la 5 (hoy carreras 21 a la 10) y en sentido norte-sur de la calle 1 a la 3 (hoy calle 31 a la 33) con base en dos ejes fundamentales, el primero como prolongacin de la calle Quebrada Seca (hoy carrera quince) en el camino a Rionegro y Botijas; y el segundo la salida por Payacu hacia el camino de Lebrija, (que se identifica en el mapa con el nmero 5) con los barrios: Santa Rosa, Quebrada Seca, Payacu y Escalones que proyectaba la ciudad hacia el llano de don Andrs. rea Occidente: en el sentido occidente-oriente entre las carreras 1 y 10 (hoy 6 a la 15) y en el sentido norte-sur entre la calle 3 y la 11 (hoy calles 33 a la 45) con los barrios La Quinta, Pez y Piatas; y entre las calles 6 y 11 (hoy calles 37 a la 45) los barrios San Juan de Dios (Incluye Escuelas) y Chorreras de don Juan, (que se identifica en el mapa con el nmero 2) seguido el eje vial de comunicacin de la ciudad con Girn por la calle 11 (hoy carrera 45) rea Centro: encajada entre las dems reas y conformada por los barrios Alcantuz (o el Volante), Beln, Bolvar (incluida la Laguna de San Mateo) Centenario, Garca Rovira, Ricaurte y Sagrada Familia. Aqu, para efectos del estudio de una manera funcional, nuestra rea central aparece como:

50

una parte de la ciudad delimitada espacialmente (por ej. Situado en la confluencia de un esquema radial de vas de comunicacin), que desempean a la vez una funcin integradora y simblica34

En el rea centro confluan todos los caminos para estructurar una malla vial interna que daba vida a la zona comercial y de servicios de la ciudad: calle del comercio, avenida Quebrada Seca y calle del Volante, enlazaba las plazas de Garca Rovira, Centenario y Beln. El anlisis por reas determina algunas caractersticas y funciones as: 1.2.1 El rea centro: Relaciona el mayor nmero de transacciones (ver Figura No. 4)

Figura 4. Movimiento de compraventas por reas 1901-1930 Fuente: Notaras 1 y 2 registro de compraventas urbanas
34 CASTELLS, Manuel. Op. cit. p. 172. A esta definicin Castells le hace una crtica porque y en ello, de acuerdo- el centro no puede ser considerado como una entidad espacial definida de una vez para siempre, es decir, no puede hablarse de ubicar el centro aqu o all, sino que hay que definirlo con respecto al conjunto de la estructura urbana.

51

Se comparta esa dinmica con el sur y el occidente. Esto indica que el oriente y el norte no haban abierto sus fronteras y el plano urbano no se haba modificado mayormente con respecto ala ltima dcada del siglo anterior.35 El centro es el resultado de la configuracin histrica de la ciudad; su estructura fue establecida el 16 de julio de 1778 por el doctor Nicols de Rojas, cuando a cordel traz las 32 cuadras originales a partir de la plaza de la parroquia de Chiquinquir y San Laureano.36 A pesar de estar en las postrimeras del periodo colonial, se aplicaron con algn rigor las disposiciones de la corona sobre poblamiento, y se impuso la forma dameral tradicional. El espacio original se constituy desde entonces en el centro poltico administrativo y de intercambio comercial.
35 Ver plano de CARLOS ESPINOSA: Crecimiento urbanstico de Bucaramanga. 1850 1900 Tesis de grado A.H.R. UIS 36 MARTNEZ, Garnica Armando y otros. Pueblos de Santander. Bucaramanga, TERPEL 25 aos. 1996, p. 39

52

A pesar de que en el periodo colonial se ubicaban los edificios poltico administrativos y religiosos alrededor de la plaza principal, (ver levantamientos) en este periodo estudiado la ubicacin de los mismos no corresponda a esta premisa; en la fachada oriental se construy la iglesia de San Laureano y sobre la misma acera se encontraba la administracin parroquial; al sur se levant el edificio del palacio de justicia; al occidente de norte a sur, la capilla de las Nieves, algunas viviendas y varias chicheras, LA SOCORRANA era la ms famosa. Al norte hasta entrados los aos veinte funcion la Crcel del distrito, trasladada luego al sur en el barrio la Concordia y, sobre ese espacio se levant la alcalda, que funcion por mucho tiempo en la carrera 9 con 4 (hoy carrera 14 con calle 33). La gobernacin funcion en el sitio que hoy ocupa el palacio de justicia sobre la calle 35. Seguido el hilo oeste este de la iglesia surgan las dos calles comerciales que albergaban los grandes almacenes de la lite de negociantes
53

de la ciudad37 y alrededor de ellas barrios residenciales para esta misma lite. Con el fin de mostrar un panorama general de los servicios pblicos y para efectos de continuidad discursiva extrapolaremos su anlisis hasta el tercer quinquenio del presente siglo. Por su funcin y valorizacin el centro concentraba la mejor disponibilidad de servicios pblicos. El servicio de energa elctrica se haba establecido en 1891 fruto del Acuerdo No. 9 del 1 de abril de 1889, en la cual el consejo municipal conceda a Julio Jones y Reinaldo A. Goelkel el privilegio exclusivo por trmino de veinticinco aos para introducir, establecer y explotar en el radio de la ciudad el alumbrado pblico y particular de luz elctrica.38
37 Se acepta el trmino NEGOCIANTES para la lite de la ciudad, en el sentido, de que eran personajes que se movan indistintamente donde hubiera oportunidad de lucro, ya como banqueros, prestamistas, comerciantes o industriales. Al respecto, DVILA, L. de G. Carlos. El empresario colombiano: Una perspectiva histrica. Santaf de Bogot: U. Javeriana, 1986. 38 HERNANDEZ, Carlos Nicols y CAMELO Alfredo. Santander crnicas de luz y fuerza. Bucaramanga. Electrificadora de Santander, 1991(aqu se encuentran detalles sobre el servicio)

54

En esta primera fase los costos eran altos, por ejemplo, el servicio de una lmpara incandescente de 16 bujas era de $3 mensuales y la de 25 bujas $ 4; para el alumbrado pblico, una lmpara de arco de 1200 bujas $30 mensuales. Considerado que un sueldo promedio de la poca para empleados oficiales era de $30 mensuales puede deducirse que no toda la poblacin poda acceder al servicio. As, buena parte de la poblacin tuvo que seguir iluminndose con velas. El alumbrado pblico corri la misma suerte. El gobierno departamental solo poda pagar en 1904 $60 mensuales por cada luz, no pasaba de 100 bombillas, dejando desconsolados a los dueos de la compaa, que esperaban vender el servicio en $12.000 mensuales con 100 o 120 luces de 25 bujas.39 En 1913 los residentes al occidente de la ciudad reclamaban que llegara el servicio de alumbrado pblico y el consejo tuvo que interceder ante la compaa.40 El servicio de telfono tambin estaba reservado para la lite. El 20 de julio de 1888 se constituy la sociedad para establecer el telfono. Un grupo de negociantes de caf encabezados por Hermgenes Motta, Jos Antonio Serrano, Cayetano Gonzlez Malo y Eliseo Serrano firmaron escritura, importaron los equipos y el 20 de noviembre del mismo ao dieron al servicio 35 aparatos.41 La primera prueba con xito, se realiz entre los almacenes de Alejandro Koppel y C.P. Clausen, situados en la calle del comercio. Con la guerra el servicio pas a manos del ejrcito y en 1903 el Departamento se qued con la empresa luego de pagar a Camacho $32.000 oro por los equipos.42 En 1904 la colocacin e instalacin de un aparato telefnico dentro del rea urbana costaba $0.30 centavos oro y el valor de la suscripcin mensual $ 0.10 centavos oro.43
G. de S. No. 3578 feb. 5 de 1904 Actas del Concejo Municipal sep. 11 de 1913 41 VIVAS, Guevara Pedro Antonio. Sociedad Santandereana de Ingenieros 50 aos. Historia de la ingeniera en Santander. Bucaramanga: Iris, 1990 42 VALDERRAMA, Op cit. p.305 43 G. S. Tomo. 3598 del 19 de abril de 1904 p. 125
39 40

55

El agua, aunque parezca paradjico por su abundancia en las quebradas de la ciudad era el servicio ms costoso y el que mayores problemas causaba a la poblacin. Desde el pasado siglo el agua para el consumo se obtena de fuentes subterrneas: las Chorreras de don Juan (en el actual barrio Chorreras al costado occidental del San Andresito la Rosita de la 45); los Escalones, (al inicio del escarpe entre el barrio Payacu y el barrio Girardot en inmediaciones del llamado tierrero adjunto al colegio Salesiano); los Aposentos (entre la antigua hacienda Puyana y el ngulo sudeste de la ciudad); las Piitas (en el escarpe occidental del actual barrio Alfonso Lpez); las Aguadas del Envigado (sobre la calle del volante hoy carrera 17 con 54) y el manantial de la guacamaya (sobre la misma calle del volante donde terminaba y giraba al oriente para salir a Floridablanca, hoy carrera 17 con 61).44 (Ver fotos) El agua se transportaba en barriles a lomo de mula hasta las casas de quienes podan pagar los $.30 centavos la carga que equivala a $5 la tonelada o metro cbico. Supuesto que el consumo promedio de una familia de cuatro personas fuera de 10m3 , el costo mensual del servicio corresponda a $ 50. Un lujo! Esta actividad gener una cultura de la cual surgi el nombre del acueducto el de las tres B por aquello del Bobo, Burro y Barril.
Aquellos eran sitios de concentracin de aguadores y lavanderas con las consabidas consecuencias de esa promiscuidad. La autoridad velaba celosamente por las buenas costumbres con la presencia de un uniformado que hacia respetar los turnos en las tomas de agua y mantena a raya la separacin entre los gaanes y las lavadoras. Sin embargo un pequeo mundo de chismes y consejas se desarrollaba all; se conocan los secretos de las familias y se entreteja esa red sutil de la chismografa pueblerina45
44 45

(Para una mejor ubicacin de estos sitios consultar el mapa de usos y funciones.) ACEVEDO DAZ, Mario. El Agua resea histrica En: Sociedad Santandereana de Inge-

56

Para el aseo personal existan los baos pblicos, los ms famosos eran los de La Mejor ubicados en la actual carrera 17 con la avenida la Rosita, la Filadelfia en la parte posterior del Asilo san Antonio, los de la Quinta Cadena los ms antiguos y mejorados, ubicados en el barrio la Quinta, actual Alfonso Lpez, Los baos del Llano en terrenos de don Buenaventura Navas, todos ellos propios para las capas medias y altas, y los de los Escalones para los pobres, administrados por el municipio. (Para la ubicacin ver mapa de Usos y Funciones) En 1913 algn sector del Consejo pidi que se cobrara el uso de los escalones pero el concejal Pailli, se opuso y argument la pobreza de las gentes que all asistan.46 Esta particular situacin con el servicio del agua gener por una parte empleo a un gran nmero de aguadores y, por la otra, mltiples intentos por establecer un servicio de acueducto acorde con al poblacin. As en 1904, don
nieros 50 Aos. Historia de la ingeniera en Santander. Bucaramanga, Iris 1990 p. 55 46 ACMB 1913 julio 17

57

Nepomuceno Serrano haca en la Gaceta de Santander un llamado a la ciudadana para la constitucin de una Sociedad Annima con $1.000.000 de capital:
para la construccin del gran acueducto que ser la sangre vivificante que dar calor, animacin y 58

vida, al circular por las venas sedientas de esta joven, robusta y vigorosa poblacin47

El problema se centraba en el alto costo de tal empresa y la consecucin de capitales para su realizacin. En 1906, el ingeniero Belga Marcel Castiny present propuesta a tal fin y mientras los seores Aurelio Mutis, W. Riedell y Manuel Cortissoz, la revisaban, el personaje desapareci. En 1908 don Jos Fletcher Toomer present el proyecto para la construccin del acueducto y de un tranva, pero luego de firmar contrato con la gobernacin y ante los altos costos y la ausencia de capitales se rescindi el acuerdo y el municipio qued en libertad para realizarlo.48 Por lo tanto, el gobernador decret acometer la empresa en forma de un sindicato compuesto por vecinos a quienes correspondera constituir la entidad jurdica. El costo se estimaba en $100.000 que se obtendran de una emisin de acciones.49 Se firm el contrato y no se volvi a saber del asunto. En 1916, por fin, se fund

VALDERRAMA, Op. Cit., p. 311 G. S. Bucaramanga. Dic. 31 de 1908 p. 506 49 Gaceta de Santander, Bucaramanga. Nov. 9 de 1909 p. 441
47 48

59

la compaa que hara posible el sueo de los bumangueses de acceder al servicio de acueducto, pero durante los primeros aos de este siglo, tuvieron que conformarse con el acueducto de las tres B (bobo, burro y barril) y con los baos pblicos una o dos veces por semana en el mejor de los casos. El rea centro tambin era la de ms alta valoracin tanto en este subperodo (1901-1903) como en todo el periodo estudiado (1901-1930) los costos en el centro casi duplicaban a los de la zona oriental y triplicaban a los dems. Este hecho era fruto del uso y la funcin del espacio. (Ver mapa de usos y funciones), caracterizada por concentrar prcticamente toda la actividad comercial y como ya se ha dicho, poseer la mejor infraestructura de servicios pblicos de la floreciente ciudad.

60

Figura 5. Movimiento de valores en pesos oro por reas 1901-1930. Fuente: Notarias 1 y 2 registro de compraventas urbanas

Si observamos el movimiento de compraventa en esta rea, se nota que en los barrios del centro el de mayor movilidad era el Volante, seguido el trazado de la actual carrera 17, una zona eminentemente comercial, donde se ubicaban almacenes, tiendas, fabriquines y hoteles para atender las arrieras que venan del sur; Beln, ubicado en la frontera urbana hacia el sur oriente, mostraba gran actividad de compraventa en su mayora para viviendas de capas medias.

61

Figura 6. Movimiento de compraventas rea centro 1. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

Esta zona muestra cmo la construccin de una Iglesia, es decir, el ordenamiento de un espacio de funcin simblico religiosa inicia un proceso de expansin y valorizacin. En 1895 el padre Uribe rene 80 feligreses y les anuncia que tiene permiso para levantar un templo. Con aportes y donaciones recolectan la suma de $ 5.224, ms el obsequio de un lote de terreno de don Pedro Miguel Jaimes, que vendieron en $ 2.000.50 Al padre le pareci muy a propsito la casa casi campestre que tena el mdico Eusebio Cadena el rea donde se edificara el templo y la casa cural y la compraron junto con sus solares por $ 10.000. Se inici entonces la construccin del templo y se dej un espacio amplio al frente que se converti en la Plaza Beln. En 1910 el obispo de Pamplona en su visita se lamentaba del estado ruinoso y las incomodidades que ofreca el
50

MEJA CALDERN, Ismael. Arquidicesis de Bucaramanga. Historia de la evangelizacin de la comarca. Bucaramanga, 1986.

62

edificio que serva de iglesia porque no corresponda a la religiosidad, necesidad y categora de esta parroquia. As, orden que se cercara la plaza Beln, se dejara solamente dos entradas para los fieles y conservara el trazado de las calles adyacentes (recurdese que la apertura de la calle 36 se realiz en la dcada de 1960), y orden adems, que se iniciara la construccin del actual templo de la Sagrada Familia. Para 1912 la plaza se haba vuelto muy popular y como era privada (de la parroquia), y el Municipio fincaba sus esperanzas de obtener buenos dividendos en el remate de juegos en los proyectados regocijos populares y aquella plaza era por ubicacin imprescindible para tal fin51 el obispo la vendi al municipio en $ 700 aunque se dijo que en realidad costaba $ 1.700 y la iglesia donaba los $1000 restantes. Los juegos fueron rematados a Guillermo Jones en $ 802. Por acuerdo No. 14 del 2 de abril de 1914 se le denominara Plaza Santander y se modific el nombre a la antigua plaza Waterloo por el de Plaza Antonia Santos, nombre que conserva en la actualidad.52 Como sucedi en los aos veinte con todas las plazas, en 1924 se converti en Parque Santander, que fue inaugurado y festejado el 31 de octubre de 1925. La secularizacin de la antigua plaza se converti, sin duda, en el espacio predilecto de la lite comercial al inaugurarse el CLUB DEL COMERCIO en el costado oriental. El embellecimiento del parque y el cambio de los dos momentos, evidencia el inters de la administracin municipal y del ornato hacia el mejoramiento de los parques de la ciudad, (ver fotos). Al observar el proceso de valorizacin por barrios del rea centro 1 se descubre que Bolvar y Baraya eran los barrios de ms alto valor promedio. Bolvar era el nombre que reciba el
51 52

ARCHIVO del CONCEJO MUNICIPAL de BUCARAMANGA. JUNIO 20 DE 1912. ACMB Acuerdo 14 de abril2 de 1914

63

sector aledao a la actual plaza de mercado central urbanizado por la compaa Reyes Gonzlez y Hermanos. Este es un ejemplo de valorizacin proyectado alrededor de un servicio publico y de un smbolo (plaza) hechos descritos por David Johnson que podemos resumir as53: en 1899 el Consejo le otorg a Nepomuceno Serrano el privilegio de construir una casa de mercado en la ciudad; como los tenderos y vendedores de la plaza de Garca Rovira se opusieron, Serrano cedi el privilegio a una compaa annima cuyos representantes eran Reyes y Eleuterio Gonzlez, Juan Manuel Dvila, Nepomuceno Serrano, Roso Cala y Carlos J. Delgado. El capital era de $ 20.000 y el lugar seleccionado fue la Laguna de San Mateo de propiedad de Reyes. Al abrirse el mercado en 1895, se efectuaron ventas por $22.000, pero an quedaba un problema; el mercado de carnes se efectuaba tres cuadras al occidente de la plaza de Garca Rovira y mucha gente haca el mercado all.

Figura 7. Valores promedio por barrio rea Centro 1901-1903. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas
53 JOHNSON, David. Reyes Gonzlez Hnos.; La formacin del capital durante la regeneracin en Colombia. En: Boletn cultural y bibliogrfico. Santaf de Bogot: Banco de la Repblica. Vol. XXIII, No. 9, 1986. p. 25-43

64

Pero Reyes tena la solucin, en 1886 haba comprado por $40, una cuadra con rancho de paja en la plazuela de Santa Rosa y despus haba adquirido varios predios circundantes. Al convertir esta cuadra en un atractivo parque Reyes saba que creara un nuevo centro de actividad al oriente del mercado de San Mateo. Efectivamente la zona se valoriz enormemente y alarg el primitivo centro al oriente. Baraya era el barrio que recoga el ncleo de la actividad de la alta clase de negociantes de la ciudad, estaba situado entre las actuales calles 35 y 39 y entre las carreras 11 y 14 y de ello se poda colegir su alta valorizacin.
65

66

En el primer subperodo, el interior de las manzanas en esta rea de la ciudad era discontinuo, es decir, no haba una alta concentracin, o un patrn de vivienda construido continuo. (Ver levantamiento arquitectnico de manzana y fachadas a partir de una fotografa de la poca en el barrio Baraya.) Esta tesis puede reforzarse al analizar la combinacin de tipos de predio (ver Figura No. 8), donde se encuentra que, aunque en el centro se compraban y vendan casas solares y mediaguas (vivienda construida) en gran nmero, el movimiento de lotes y solares era tambin importante.
MOVIMIENTO SEGUN TIPOS DE PREDIO AREA CENTRO 1901 - 1903
16

14

12

10

0 Centenario El volante G. Rovira Ricaurte Sagrada flia Baraya Belen Bolivar

Casa - solar

Lote

Mediagua

Solar

Figura 8. Movimiento segn tipos de predios Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

En conclusin, en el primer subperodo 1901-1903 el centro era la zona, ms mvil, ms valorizada, con mayor continuidad o mayor concentracin y albergaba en su mayora a la lite y, as mismo, posea la mejor infraestructura en servicios pblicos. 1.2.2 rea Occidental: albergaba capas pobres y medias de la poblacin, en su mayora artesanos y trabajadores de
67

oficios, excepto en los barrios Escuelas y Hospital San Juan de Dios que por su equidistancia a las plazas Garca Rovira y Romero, eran ocupados por capas altas con funcionalidad residencial. El barrio Chorreras por contener las aguadas ms importantes de la ciudad, albergaba aguadores y lavadoras de ropa, es decir, capas bajas dedicadas a dichos oficios.
TOTAL TRANSACCIONES AREA ACCIDENTE 2 1901 - 1903
80 70 60 50 Nmero 40 30 20 10 0 N. T.

Chorreras 36

San Juan de Dios 19

La Quinta 29

Piitas 68

Paez 7

Figura 9. Total transacciones REA 2. Fuente: Notaras 1 y 2 registro de compraventas urbanas

En la Figura No.9, se observa un rea de alta movilidad que comparte el primer lugar con el centro y el sur. Las mayores compraventas se realizaban en el barrio Piitas (actual Alfonso Lpez), que doblaba a Chorreras y a la Quinta favorito para la inversin por parte de los compradores. La valorizacin de este sector (ver Figura 10) era en promedio muy baja (la penltima en la Tabla), hecho acorde con la funcin y el uso del sector. La valorizacin por barrios muestra que Pez era el ms costoso, lo cual obedeca a su cercana por el costado oriental con la plaza Garca Rovira y a tener,dentro de su radio de
68

VALORES PROMEDIO DE TRANSACCIONES AREA 2 1901 - 1903

6000

5000

4000 Valor Mximo

3000

2000

1000

0 Valor Prom.

Chorreras 3497

San Juan de Dios 1930

La Quinta 3855

Piitas 1256

Paez 5500

Figura 10. Valores promedio en pesos oro de transacciones Fuente: Notaras 1 y 2 registro de compraventas urbanas

accin, la pesa o carnicera, actividad que movilizaba gran cantidad de personas hacia el sector y activaba all el comercio, las chicheras y guaraperas. El rea occidental era muy concentrada en casa-solares y mediaguas, situacin que iba de la mano con el hacinamiento propio de los barrios de capas bajas. La baja movilidad de lotes y solares, fue un hecho indicativo de que no expandi hacia el eje del camino a Girn.

69

Figura 11. Movimientos segn tipos de predio Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

Al no ser muy costosos, este y el sur fueron asiento de los recin migrados de otras provincias y poblaciones, en solares o mediaguas y a travs de inquilinatos accesibles a sus posibilidades econmicas. Piitas fue el barrio que mayor cantidad de personas aloj en los mencionados inquilinatos.54 1.2.3 El rea Sur: para el subperodo en estudio fue el segundo en movilidad y por funcin era asiento de pequeos comerciantes, tenderos y, en la salida hacia la Puerta del Sol, zona de pesebreras. Por uso era una zona residencial tambin de capas pobres como el occidente. La dinmica del valor (ver Figura No. 5 ) deja ver que era el rea de menor valorizacin y al observar la movilidad por barrios, se percibe una dinmica sujeta a la localizacin y al uso y la funcin del espacio as: Filadelfia que era un barrio colindante con el Volante y ubicado en la interseccin de dos
54 ENTREVISTA con ancianos: se constituy en fuente vital para la comprensin de aspectos slo registrados en la memoria colectiva, agradecemos entre otros a: Adonas Campos, Ambrosio Rueda, Pedro Jos Rueda, Anastasio Vanegas, Jorge Chacn y otros ancianos Bumangueses. Entrevistas realizadas entre Agosto de 1997 y Mayo de 1999.

70

ejes claves (calle 11 hoy calle 45) y la calle del Volante que a partir de su cruce se llamara Calle de Charco Largo, y Siglo XX su vecino al oriente colindante con el barrio Beln, marcaron las mayores valorizaciones. Y en la medida que los dems se hacan ms perifricos su valor descenda, excepto cuando sus predios estaban ubicados sobre el eje vial principal o sobre alguna va alterna. Apetecible deba ser este sector cuando Eliseo Camacho, Trinidad Afanador y hasta el turco Habeych Nagib hacan negocios all, y ms an, si los precios eran bajos y con futura valorizacin.
VALORES PROMEDIO POR BARRIO AREA 3 1901 - 1903
5000 4500 4000 3500 Valor Mximo 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Cordoncillo Series1 2655 Charco largo 1941 Siglo XX 3960 Guacamaya 3290 Filadelfia 4722 Pilitas 1750 Aposentos 500 Quebrada del Loro 750

Figura 12. Valores promedio rea sur 3. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

El nombre de Charco Largo deviene de los charcos o fangales que se formaban en pocas de lluvia que obstaculizaban el paso a los peatones55 y, como hemos advertido, ms que un barrio homogneo era un subsector que envolva con el mismo nombre a sus vecinos (Pilitas y Aposentos y Quebrada del Oro.). Ahora bien, resulta de vital importancia
55

GARCA, Jos Joaqun. Crnicas de Bucaramanga. Bogot p. 194

71

aclarar que la tipologa de barrios, manzanas e inclusive de viviendas es atpica con respecto al resto de la traza urbana de la ciudad. En el sur la configuracin del espacio se daba de modo ms arbitrario e irregular, si se observan los mapas en sus diversos perodos, se podr notar unos amplios predios loteados a manera de manzanas, que en los aos veinte se subdividieron, para dar paso a las manzanas de dimensiones ms o menos similares a las del resto de reas de la ciudad. Esta caracterstica espacial tuvo su origen el la introduccin sin planificacin del suelo rural en urbano. En ese sentido se puede afirmar que quienes invertan en finca raz producan a su vez un fenmeno expansivo del suelo para uso urbano. Al observar la movilidad por tipos de predios (ver Figura 13) se encuentra gran dinmica de transacciones de mediaguas, lotes y solares, lo cual indica que era un sector de estratos poblacionales pobres que se asentaban en la periferia en espacios para viviendas humildes, en cuyos lotes les era posible mantener una vida semirural, con animales de corral, pequeos cultivos para la subsistencia, o como en otros casos, montar all sus pesebreras, chicheras y naturalmente la explotacin de un buen negocio para la poca, las aguadas.

Figura 13. Movimiento segn tipos de predio Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

72

Toda el rea marcaba la expansin por el camino a Floridablanca, pero concentraba (saturaba el espacio interno de las manzanas) alrededor de los ejes de las actuales carrera 17 y Diagonal 15. Otro caso para resaltar en este sector es el del barrio Siglo XX, que era de mediana valorizacin en razn de que albergaba la Plaza la Concordia y segua un movimiento de expansin hacia el este. Tal plaza haba nacido gracias al obsequio del Seor Herman Trebert al municipio para que all se estableciera un mercado pblico. En efecto, alrededor de la plaza se inici un rpido proceso de concentracin, que se transform en valorizacin con el paso de los aos. En 1907, se inauguraba oficialmente con una corrida de toros, la primera de una temporada de regocijos pblicos56. 1.2.4 rea Oriental: el efecto valorizador de Reyes Gonzlez haba ampliado el eje comercial hacia el oriente y sus alcances despertaban el inters de los dueos de predios y quienes especulaban con la propiedad raz; as, la expansin por la actual Carrera 22 hacia el este, incluy los barrios Pueblo Nuevo y Cabecera del Llano que se hicieron apetecibles evidencindose ello en la gran movilidad transaccional. Aunque en Antonia Santos (Waterloo) apenas si hubo mercado de suelo urbano, personajes como Daniel Martnez, Toms French, Joaqun Mantilla, Trino Uribe, Francisco Reyes, Rafael Estrada e incluso Antonio Castro, percibieronel rea eminentemente residencial de capas medias y altas, como un buen escenario para sus inversiones, que se favorecieron ampliamente con la construccin de la Plaza Beln, y ms al Norte con la Plaza Waterloo (Antonia Santos).

56

VALDERRAMA, Op. Cit., p.319

73

Figura 14. Movimiento de compraventas. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

Por movilidad el rea ocup el cuarto lugar en este primer subperodo, pero estuvo muy bien valorizada detrs del centro (ver Figura No. 4). En los barrios Cabecera del Llano y Pueblo Nuevo el suelo fue ms costoso. Al revisar el movimiento de predios, la gran movilidad de solares en Cabecera dio cuenta

74

del proceso de introduccin del rea rural Llano de Don David al suelo urbano, luego se evidenci un fenmeno expansivo de la frontera urbana, (desde la actual carrera 22 hasta la actual carrera 27). 1.2.5 rea Norte: fue la de menor movilidad en este primer periodo. Estaba conformada por barrios en los que se practicaron actividades de mediano y pequeo comercio, as como de artesana. Tambin se residenciaron en el rea estratos sociales bajos en Payacu y medianos el Santa Rosa, situacin acorde con la influencia que desde el sur produca la Plaza Centenario, valorizndose ahora con el levantamiento del colegio San Pedro Claver, en su costado este.57 Quebrada Seca era un barrio muy comercial, en tanto que para el mercado del suelo eran ms apetecibles Quebrada Seca y Santa Rosa que Payacu.

Figura 15. Valores en pesos oro promedio por barrio. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas
57

G. S. No. 3588 Marzo de 1904 y 3582 de feb. 1904 (la obra se haba iniciado a finales del siglo pasado, pero por la guerra se haban detenido sus trabajos y en 1903 se reiniciaron)

75

La tipologa muestra un rea consolidada porque el loteo es muy escaso y el movimiento de solares es mnimo (ver Figura 16), en tanto que las casa solares y mediaguas marcan la pauta en Quebrada Seca y Santa Rosa.

Figura 16. Movimiento segn tipologa de predio. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

En el subperodo 1901-1903 el ordenamiento espacial va de la mano con la iniciativa privada. Como dice Susana Valdivieso parodiando a Garca Mrquez:
La guerra slo es terrible para los que creen en ella y los mil das terminaron por favorecer la movilidad de tierra que tenan en el conflicto su mejor negocio58.

El anlisis de los mayores compradores en el perodo, muestra al general conservador Aquileo Mendoza quien transa en diferentes puntos de la ciudad en 25 acciones. El General Eliseo Camacho, tambin conservador, concejal entre 19041906 y fundador de la Compaa de Telfonos se hace a varias casas y solares en el oriente. Don Camilo Ordez negociante
58

VALDIVIESO, Op. Cit., p. 13

76

Figura 17. Mayores compradores 1901-1903. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

y rematador de rentas, cofundador de la Cmara de Comercio en 1916 y miembro suplente de la junta directiva al Banco Hipotecario en 1913, se hace a terrenos en el sur pues despus aparecer en conflicto con los habitantes del barrio Guacamayas por el uso de aguadas en dicha Quebrada.59 Don Buenaventura Navas, propietario de suelo suburbano al Norte y al occidente y dueo de los Barrios del Llano (en el llano de Don Andrs) al Norte de la ciudad, y otro eminente general conservador, Toms French y alcalde de la ciudad en 1916, se hacen tambin a terrenos al sur y centro de la ciudad. Evidentemente, si hubo favorecidos, tambin hubo perjudicados en la guerra, y parece que Don Arcadio Arciniegas fue uno de ellos, pues fue el mayor vendedor, con ocho transacciones de casa y solares en diversos barrios de la ciudad. Nada sera sospechoso si no fuera porque Don Arcadio aparece en la lista de los liberales desafectos al gobierno, junto con Abdn Espinosa. Enrique Lleras, los Puyana (David, Jos,
59

A.C.M.B Op., cit. p.37

77

Manuel, Alejandro y Eduardo), y Enrique Snchez entre otros, pagaron una contribucin de guerra de $60 en 190160, otros vendedores son especuladores de vieja data: Cayetano Gonzlez, Juan Crisstomo Ordez, Buenaventura Navas y Laureano Cadena, entre otros.

Figura 18. Mayores vendedores 1901-1903. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

Fueron estos seores quienes amparados en sus negocios, en su conversin a Generales de la guerra, y en su deseo de lucro como hbiles negociantes, trazaron las bases del ordenamiento urbano, porque el concejo municipal apenas acompaaba a estos prohombres. Lo exiguo de los presupuestos municipales, unido en este agitado perodo a su incapacidad para manejar anteriormente tales presupuestos61 dejaron a los Concejos y Alcaldes como
G. S., T. 3471. Abril 12 de 1901. Decreto 14 sobre contribucin de guerra. VALDERRAMA, Op. Cit. Se derog el decreto que impeda a los concejos fijar sus presupuestos desde 1900. La medida se tomo en 1902 p.303
60 61

78

simples observadores del proceso. Algunas disposiciones como la de reorganizar la Junta Administradora de Caminos de Soto a los ros Lebrija y Sogamoso62, fueron obras del Departamento, aunque ello no impidi que en 1903 se procediera a la liquidacin de la Compaa de Navegacin por
62

Ibd., p. 303

79

el Lebrija, por haber perdido ms del 50% de su capital por causa de la guerra sin que los miembros de la junta directiva, Adolfo Harker, Lorenzo Larsen y Gustavo Volkmann pudieran evitarlo.63 Tampoco podan emprender acciones contra la pobreza, slo nombrar la Junta de Beneficencia64 ya que el asilo de nios desamparados (hurfanos de la guerra) fue construido con capitales privados y con el aporte de $2.000 del Departamento65. El mismo gobierno departamental suprimi el empleo de administrador de los trabajos del parque de Garca Rovira y cre el cargo de Inspector de parques pblicos con un sueldo de $90.66 Dos seran los casos evidentes de acciones de ordenamiento urbano municipal: uno, el aumento decretado sobre el d erecho de sombra con destino a la construccin y mejora del matadero67, y el otro, el contrato celebrado entre el Inspector de polica y el Seor Leandro Novolpotro, ciudadano espaol por $13.000 para construir una camilla de hierro y hule destinada a la conduccin de muertos, heridos, enfermos e indigentes. A propsito, como en cada uno de los costados estaba el emblema de la muerte y en la parte de adelante bajo la calavera se lea Mortus est qui non Resollat , algn chistoso, en la parte posterior escribi: vivus est qui pataleat.68 1.3 LA FORMA URBANA 1905-1909 Pasados los efectos inmediatos de la guerra la ciudad, poco a poco, recobraba la dinmica comercial, la poblacin creca y con ella la construccin urbana, (ver plano 1905-1909),
Ibd., p. 301 Ibd., p. 300 65 G. S. T. 3531. Junio 17 de 1903 66 G- S. T. 3528. Abril 23 de 1903. Decreto 742 67 VALDERRAMA. Op. Cit., p. 311 68 Ibd., p.310
63 64

80

si bien en trminos muy modestos. Aunque los datos son poco confiables, es posible intentar una interpretacin del dinamismo urbano en este segundo quinquenio al comparar el crecimiento poblacional con el de vivienda as:
Cuadro 2. Densidad poblacional por espacio habitacional

CUADRO DE DENSIDAD POBLACIONAL POR VIVIENDA

CASAS HABIMANPOR TANTES CASAS ZANAS MANZANA 4.000 600 6.000 7.000 1.374 11.571 1.956 19.735 2.402 172 13.8 HABITANTES POR CASA 6.6 5.8 5.9 8.2 HABITANTES POR MANZANA

AO 1851 1864 1880 1896 1912

113.16

Fuente: anlisis hecho a partir de la informacin de censos tomado de VALDERRAMA, B.

Como se observa, la ciudad creca materialmente y en concentracin urbana. Pero, la situacin econmica an no era la mejor. Los gremios se reunieron en 1906 y nombraron a Don Jos Puyana hombre inteligente, prctico en los negocios, capitalista, notable agricultor y caballero de elevado espritu pblico69 para que los representara en una reunin con el Ministro de Hacienda y Tesoro en Bogot, pues junto con los representantes de otras ciudades buscaban hallar los medios ms eficaces para mejorar la ruina econmica que por desgracia viene acentundose 70. El nuevo ministro era el Seor Tobas Valenzuela, otro Bumangus notable como
69 70

VALDERRAMA. Op. Cit., p. 316 Ibd., p.316

81

el anterior que dejaba el cargo de Secretario de Hacienda del Departamento. As que viajaron los dos y seguramente no pudieron resolver el problema, porque la pobreza creca y con ella las necesidades. El hospital de Caridad no tena suficientes recursos para atender una poblacin, cada vez, ms numerosa y enferma. En 1904 se haba presentado una epidemia de Angina Diftrica que haba afectado a los nios de corta edad ante lo cual el Departamento haba creado una junta de Sanidad compuesta por los mdicos Doctores Margario Quintero, Cayetano Oliva,Vctor Hoyos, Jos de Carlo, Pedro Jos Prez y Vicente Villa. Como mdico oficial de Sanidad y con sueldo de $500 mensuales se nombr al Doctor Margario.71 Estas enfermedades tenan que ver con la cultura urbana, sin servicio de acueducto ni alcantarillado, las enfermedades parasitarias y epidmicas pululaban y cobraban gran nmero de vctimas en especial de nios. A este respecto y como ordenamiento urbano el Alcalde Jorge Mutis en 1905 pona en ejecucin un decreto por el cual ordenaba retirar de la poblacin las cras y cebas de cerdos, con el fin de defender la salubridad pblica72. As mismo y, ante la quiebra del Hospital, se expeda el acuerdo No. 5 de 1906 que estableca un impuesto a los almacenes y tiendas con el fin de sostener el Hospital de caridad73. Al interior de la poblacin tambin se presentaron transformaciones:

71 72 73

G. S. T. 3582. Fe b. 20 1904 decreto 716, p. 63

VALDERRAMA. Op. Cit, p. 31 Ibid, p. 312

82

Figura 19. Movimiento de compraventas por rea 1905-1909. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

1.3.1 rea Occidental: pasaba a ser la de mayor movilidad en este periodo La atraccin poblacional de estratos bajos continuaba presentndose en los barrios Piitas y Chorreras. La mediana valorizacin del sector se haca accesible a las gentes pobres, bien para pagar un arriendo o para adquirir un predio. Pero, como era caracterstico en casi todas las reas algunos barrios marcaban picos de valorizacin altos, as, San Juan de Dios era muy costoso, doblaba a los dems, ello se explica por cuanto fue asiento de estratos medios y altos, sobretodo las manzanas ubicadas en la zona aledaa a la iglesia de San Laureano y el Palacio de Justicia (manzana que ocupa la actual Gobernacin del Departamento). Por su parte Chorreras, la Quinta y Piitas por precios eran an asequibles a este tipo de poblacin (artesanos y oficios varios), que transaban casassolares o mediaguas que mostraron la concentracin del rea.
83

Figura 20. Valores promedio por reas 1905-1909. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

Tmidos movimientos de loteo y solares se daban en Piitas y San Juan de Dios, sitios por donde poda expandir la ciudad en el camino a Girn. A tal camino en 1906 el Gobierno Departamental le haba invertido 289 jornales en composicin desde Quinta Estrella a Chimit y an faltaban 20 cuadras de empedrados, desages, desmontes, terraplenes y calzadas74 Mantena en su seno el rea occidental, las aguadas de Chorreras y Piitas y alrededor de ellas viva buena parte de su poblacin. 1.3.2 rea Sur: como en la occidental vivan de la artesana, el pequeo comercio y los servicios, pero pareca haber sufrido un estancamiento en este subperodo a juzgar por el descenso en el nmero de transacciones (ver Figura 19). Sin embargo, Charco Largo seguacomo el barrio favorito de los compradores, aunque en este subperodo no se presentaron fenmenos de acaparamiento, as el barrio Charco Largo mantendra la dinmica de crecimiento, an con mucha diferencia sobre los dems. La valorizacin (ver Figura 20) registraba que an era el rea de ms bajos costos y que Filadelfia era todava el barrio ms costoso. Casas-solares y mediaguas predominaban en la forma de transaccin por
74

G. S. T. 3807. Oct. 5 de 1906

84

tipologa, pero los solares en Guacamaya en el extremo sur y en Charco Largo indicaban que la ciudad se alargaba hacia el eje del camino a Florida. 1.3.3 rea Oriental: registraba un primer movimiento de apertura hacia el actual Parque de los Nios, y empezaba a mostrar una gran dinamizacin por compraventa en el perodo al pasar al segundo lugar en esta variable (Ver Figura 19). La valorizacin fue media (ver figura 20) ya que hubo mucho movimiento de lotes y solares fruto de aquella expansin. Pueblo Nuevo y Cabecera mantuvieron su puesto en valorizacin y la zona, en general, conserv el estatus de barrio Residencial de capas medias y altas y la percepcin de que hacia all habra de valorizarse la ciudad. La apertura expansiva hacia el Parque de los Nios, fue tambin un movimiento especulativo privado, pensado y calculado como el que ms y que mostr cmo la lite de negociantes no escatimaba esfuerzos cuando de inversiones se trataba. Se detalla el caso: el general Eliseo Camacho a quien ya vimos como fundador de la Ca. de Telfonos, negociante de propiedad raz y concejal de la ciudad y de quien, a su muerte

85

en 1915, se dijo que tena: carcter jovial y decidido, trato franco y afable, perspicacia y lucidez para los negocios, adems de puntualidad y esmero en las transacciones,75 padre de nuestro escritor Jos Camacho Carreo, tena al oriente de la ciudad unos terrenos que quera valorizar. Para ello, vendi a sus concejales amigos Rafael Quijano y Julio Castillo, al Alcalde Sinforoso Garca y al Prefecto Don Ricardo Valderrama la idea, como proyecto, que estos terrenos por su ubicacin y sus brisas eran apropiados por necesidades de higiene para construir all un parque, que servira al mismo tiempo de lugar de recreacin y sanatorio para los nios y personas dbiles76. Como prenda de filantropa y desprendimiento, el general ofreca gratuitamente una manzana y venda cuatro y media al municipio con facilidades de pago. Era imposible que semejante negocio fuera desechado por el Municipio: As, por Acuerdo No.1377 sobre ornato de la ciudad se materializ el negocio. Se construira el Parque llamado de los Nios con dimensiones de 278m por el oriente y el occidente y
VALDERRAMA. Op. Cit., p. 346 Ibd., p. 322 77 ACMB acuerdo 13 de 1908
75 76

86

163m por el Norte y el Sur y se aceptaba como directores generales de estos trabajos a los seores Ambrosio y Enrique Lpez quienes tambin desinteresadamente se haban ofrecido para adelantarlos. Pero, cmo se pensaba ordenar toda el rea; los directores deban realizar algunas obras que facilitaran la comunicacin con el centro; la prolongacin de los camellones de las Calle 2 y 4 (hoy 32 y 34), y otra que de norte a sur recorriera el extremo oriente para comunicarse con la avenida del sur (siglo XX). As, se establecera un camino de ruedas que tendra tres estaciones: el Parque de los Nios al noreste, el Parque Romero al suroeste, y el Jardn de Garca Rovira al occidente. (ver esquema Mapa 6) El plano, los camellones inferiores, los rboles y dems obras quedaran al libre albedro del director Seor Lpez, y como obreros se peda al Prefecto que destinara presos y detenidos para que conmutaran penas con trabajo. Para pagar al Seor Camacho tamaa ganga, el concejo aument el impuesto directo en 50%, y las contribuciones sobre almacenes y tiendas. Adems, dispuso para ello el producto de las multas por infracciones de polica, el impuesto sobre ria de gallos y todos los dems recursos que se pudieran allegar de manera extraordinaria. !Todo un gran negocio! 1.3.4 rea Norte: tuvo poca movilidad en el subperodo (ver Figura 19). La valorizacin era alta en el sector aledao a la plaza de mercado, pero hacia el zanjn de Quebrada Seca, los precios decaan (ver Figura 20). Payacu y Quebrada Seca conservaban el primer lugar en valorizacin y por funcin los hospedajes, almacenes, guaraperas y tiendas consolidaban el sector. Las casas solares y las mediaguas eran la constante en la zona, se confirmaba que no haba avance al norte de la Quebrada Seca.

87

1.3.5 rea Centro: empezaba su proceso de decrecimiento en el mbito de compra ventas (ver Figura 19), pero mantena el primer lugar en valorizacin (ver Figura 20). El Volante y Garca Rovira concentraban poblacin y en general toda el rea lo haca con la vivienda en casas- solares y mediaguas; la plaza Beln atraa capas medias y altas, mientras que Garca Rovira y el Volante eran los barrios ms costosos en valorizacin gracias a su funcin comercial de sectores altos y residenciales para estas mismas capas. Mientras, los bumangueses que podan, asistan al estreno de las funciones del camaratgrafo Powers de la cinematogrfica Barbour en 190878 y la prensa local comentaba que: el camaratgrafo tiene sobre los dems aparatos anlogos la ventaja de precisin en los detalles y la muy importante de fijeza en la luz, o sea la carencia de titilacin, y adems que: de las vistas exhibidas hasta ahora cautiv el inters del pblico de manera especial, amor del torero, palpitante de vida, emociones, y las cataratas del Nigara". Tambin pedan a los empresarios: conceder preferencias a las pelculas que representaran escenas, cuadros de la vida real y prescindir un poco de las fantsticas; y al pblico que se abstenga de prorrumpir en gritos o en silbos para no herir los delicados tmpanos femeninos, el departamento se preocupaba por la formacin de catastros: 79 enumerando todas las fincas races rsticas o urbanas de propiedad particular existentes en cada municipio, y el nombramiento de funcionarios para tal fin. En Bucaramanga fueron nombrados como principales Antonio Castro Wilches y Bernab Bueno y como suplentes Anselmo Peralta y Eliseo Serrano.80 S, todo un banquete para estos negociantes. Aunque, a juzgar por los acuerdos del Concejo, ao tras ao autorizaba formar Juntas Catastrales sin que
VALDERRAMA, Op cit., p. 325 G. S. No. 4, Nov. 23 de 1908. No. 1227 de 1908 sobre formacin de catastros 80 G. S. No. 6 doc. 7 de 1908
78 79

88

hubiese una efectivamente realizada, quedndose en simples intentos de ordenamiento. En lo que s poda verse la mano de lo pblico en el ordenamiento urbano, era en el ornato. Aparte de sacar las cocheras del casco urbano, el municipio se preocup porque los dueos de casas desde 1905, enlosaran y empedraran los frentes de sus casas81. Tngase en cuenta que si no haba acueducto pblico, tampoco exista alcantarillado. En las casas o mediaguas pobres las necesidades fisiolgicas se realizaban en pozos spticos, y en las de los ms acomodados stos eran acondicionados con inodoros importados. Las aguas de lavado, los residuos de la cocina y las aguas lluvias eran llevadas al exterior de las viviendas a travs de caeras hechas con tejas. All, en desnivel y en forma de V, las vas pblicas arrastraban estas aguas servidas (ver foto). La fetidez, las plagas de insectos y los roedores eran aspectos inherentes al espacio pblico de la ciudad. Por ello, era necesaria la construccin de los empedrados y su mantenimiento, lo cual generaba trabajo a grupos de jornaleros que se pueden identificar como los primeros empleados de los servicios pblicos. La ampliacin y adaptacin de las casas compradas con destino a la crcel de mujeres82 (hoy calle 37, carrera 10), y la formacin del Parque Centenario de la Independencia, para lo cual se giraron $2.00083 fueron por cuenta del Departamento, como tambin los dineros para la terminacin del colegio San Pedro Claver, y el sostenimiento de la carretera de Bucaramanga a Florida y de los caminos de Bucaramanga a Pamplona por Tona; a Ocaa por Rionegro y el de Lebrija.84
VALDERRAMA, Op. Cit., p. 313 G. S. Decreto 347 ene. 1908 83 G. S. Decreto 18 Nov. 9 de 1909 84 G. S. Dic. 3 de 1909, Informe del secretario de obras pblicas. p. 479
81 82

89

Como los benemritos concejales estaban ocupados en sus asuntos particulares y privados, los especuladores ordenaban a su antojo la ciudad.

Figura 21. Mayores vendedores 1905-1909. Fuente: Notarias 1 y 2 registro de compraventas urbanas

El general Eliseo Camacho compraba terrenos, para luego, como se vio, valorizarlos y revenderlos. Don Anselmo Peralta famoso negociante y constructor en 1893 del famoso teatro coliseo Peralta, an por fortuna en pie en la calle 42 entre carreras 12 y 13, de quien Tllez dijo:
"Representa quizs la forma ms elemental del gnero, pues retoma la idea medieval del gran patio abierto, rodeado de galeras y u proscenio en uno de sus costados 85.

85 TLLEZ, Germn. La arquitectura y el urbanismo en la poca republicana 1830 40 / 1930 35. En: Manual de Historia de Colombia, Santaf de Bogot. 1984. Tomo II. p.537

90

Figura 22. Mayores compradores 1905-909. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

tambin se dedicaban a acumular propiedades, al igual que Don Nepomuceno Cadena, Octavio Puyana (hijo de Don David, el dueo de toda la parte oriental de la ciudad, cabecera del Llano), Eusebio Snchez y Avelino Estvez, todos eximios representantes de la lite local. Hasta las matronas Julia Aguilera y Brbara Alarcn invertan en propiedad raz, para demostrar que cuando de negocios se trata, ellas tampoco se quedan atrs. Don Avelino era el mayor especulador, pues as como compraba, venda, al igual que don Francisco Aguilera, quien mientras su seora negociaba las compras, l las remataba. Don Camilo Ordez, quien compr en el primer subperodo a precios bajos, ahora venda con pinges ganancias. Como el General Toms French, quien sala a especular con lo acumulado en la guerra.

91

1.4 LA FORMA URBANA 1910 1913 La economa Bumanguesa entraba a la segunda dcada del siglo XX con los restos de la economa cafetera:
Aunque son pocas las plantaciones de caf en grande escala que existen en este municipio, como es el centro de una regin esencialmente cafetera, pues a este cultivo estn dedicados en su mayor parte los municipios adyacentes de Rionegro, Lebrija, Girn y an el de Matanza, en los cuales son sus capitalistas dueos de las fincas ms valiosas, el alza o baja del precio del grano en los mercados extranjeros, influye en su comercio y situacin financiera de modo decisivo86.

En efecto, el leve ascenso en las exportaciones desde 1906 se mantuvo, alcanz los histricos registros de la ltima dcada del siglo pasado hasta 1914, cuando por efectos de la primera guerra mundial hubo una cada del rubro. (ver Mapa 7. Plano de 1911)
MOVIMIENTO DE EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE BULTOS DE 5 @ 1911 - 1916
140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 IMPORTACIONES EXPORTACIONES

1911 36952 91026

1912 52415 119326

1913 53001 106167

1914 44230 103807

1915 28178 103906

1916 34362 97096

Figura 23. Movimiento de importaciones y exportaciones 1911-1916 Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas
86

LLERAS, Op. cit., p. 59

92

El caf entonces mantena vivo el comercio y el movimiento de la zona, pero una nueva actividad empezaba a posicionarse en la ciudad gracias a los capitales generados en la especulacin de tierras: la fabricacin de cigarros y cigarrillos. Desde 1902 se haba empezado a torcer la hoja proveniente de las vegas de Girn y Surat; pero la ausencia de capital y los impuestos se haban convertido en sus enemigos. No obstante, en 1912 existan diez fbricas de cigarrillos entre las que se destacaban las de Puyana, Villamizar Hnos. y la Virginia (de Pizarro y Mutis), que empleaban 780 obreros (casi todas mujeres), pagaban $30.000, en salario diario ($380da), elaboraba 50.000 a 60.00 0 kilos en rama y mova un capital de $ 2.880.000 papel moneda al ao.87 Otra actividad, ya artesanal, la fabricacin de sombreros de paja haba tenido un repunte importante desde 1906, y se tejan anualmente 100.000 unidades88. Numerosos talleres de artes diversas, y algunos de mecnica y fundicin, entre los cuales sobresala el de los seores Penagos, una tipografa, dos fotografas y cuatro imprentas89 completaban el panorama productivo bumangus de 1912. Un peridico de la poca en 1913 haca un anlisis de la industria y el agro departamental y llegaba a la conclusin que ante la postracin de la industria tabacalera por culpa de los impuestos y de la decadencia de los sombreros por ausencia de materia prima, deba impulsarse el cultivo del gusano de seda.90 Pero la industria Bumanguesa segua diversificndose a la par con los intereses de los negociantes: don Hiplito Pinto abra fbricas de chocolate y caf en 1914. En 1922 la de cerveza y aguas gaseosas y en 1928 la de jabones. Tambin
Ibd., p. 263 Ibd., p. 263 (sin embargo, puede contrastar esta cifra con la dada por Anczar en 1851 de 83.000 sombreros en el cantn de Bucaramanga, para sacar conclusiones. Ver, Anczar Manuel. Peregrinacin de Alfa. 89 Ibd., p. 267 90 Peridico Labores, marzo 20 de 1913
88

87

93

llegaban nuevas empresas, como la Compaa Colombiana de la Mutualidad de Cartagena en 1914, que urbaniz el norte y con accionistas como Leonardo Ortiz, Luis Blanco, Jos A. Escandn, Miguel A. Valenzuela, Vctor Ogliastr, Jos Domingo Jcome y Gustavo Volkman, yerno de Don David Puyana;91 se restableci por tercera vez en la ciudad el Banco Santander. Para la industria de la construccin don Juan B. Villate estableca la primera fbrica de baldosines en 1911, con prensas de presin manual,92 mientras que un grupo de amigos en la noche de San Silvestre fundaban el Cementerio Universal, puesto en funcionamiento en 1912.93 Si la ciudad diversificaba su produccin, tambin reciba inmigrantes que buscaban emplearse e iniciar una nueva forma de vida y algunos de ellos no tan deseables para la lite. El Concejo Municipal, ahora con mayor influencia en el ordenamiento urbano, reciba quejas del sndico del hospital en el sentido de que su presupuesto no alcanzaba con motivo de la creciente afluencia de enfermos de todas partes, hasta ocurrir un promedio de cuatro por da,94 y el mismo concejo ante el hecho acordaba: Prohibir el ejercicio de la mendicidad !.95
que la aglomeracin de pordioseros en las vas pblicas, zaguanes, mercados y otros lugares es repugnante, dificulta el libre trnsito, infecta el suelo y el aire y contribuye a propagar muchas enfermedades; y que son numerosos los vagos y holgazanes de ambos sexos que piden limosna sin necesidad y, por lo mismo, las usurpan a los nios
VALDERRAMA, Op. cit., p. 342 Ibd., p. 332 93 Ibd., p. 332 94 ACMB Junio4 de 1913 95 ACMB Acuerdo No. 17, de Dic. 9 de 1913
91 92

94

desamparados, a las verdaderas vctimas de la enfermedad y a los ancianos rendidos en la lucha por la vida;

Los servicios pblicos mantenan el esquema bsico de la primera dcada: el acueducto segua siendo el de las tres B y los intentos privados por hacerlo chocaban con la ausencia de capitales y de ordenamiento. Esto se evidenci en 1913 cuando don Eliseo Camacho pidi licencia al Concejo para sacar agua de la quebrada La Malaa, para sus predios de la parte alta de la ciudad y para el Parque de los Nios, y luego de estudio por los concejales Ruiz y Emilio Mutis se le respondi que no era posible, pues era propiedad privada, luego no se poda construir un acueducto sin negociar con los dueos de los predios por donde corriera la quebrada.96 Con nuevos equipos y capitales la Compaa Elctrica ampli su radio de accin, en 1911 se reanud el flujo elctrico para el molino de caf de la empresa Parra Hermanos y se extenda el servicio hacia los barrios del Oriente y del Sur.97 Pero le haba aparecido competencia: en Florida, los Penagos haban instalado una planta elctrica con la cual alimentaban su taller en Bucaramanga, suministraban energa a Florida y tambin a Girn.98 La venta de las empresas de servicios pblicos por parte del Estado no es cosa nueva, en 1912 el Departamento sacaba a licitacin pblica la enajenacin de la Empresa de Telfonos con la sola obligacin de que el comprador suministrara 10 aparatos libres de todo derecho para el servicio de las oficinas de la Gobernacin.99 La Empresa fue devuelta al municipio y en 1915 en remate, la vendi a Don Ernesto Peralta en $22
ACMB Julio, 1913 HERNNDEZ, Carlos Nicols y CAMELO Alfredo. Santander crnicas de luz y fuerza. Op. cit., p. 65 98 VALDERRAMA, Op. cit., p. 337 99 G. S. Decreto 23 feb. 24 de 1912
96 97

95

pesos oro. La empresa que compraba don Ernesto constaba de:

una mesa conmutadora de cincuenta nmeros, en buen estado; una mesa conmutadora de cincuenta nmeros incompleta; una mesa conmutadora de 25 nmeros en buen estado; treinta y ocho aparatos telefnicos en buen estado y cinco en mal estado; un escritorio con dos cajones, dos taburetes de baqueta, una escalera, un martillo, un alicate, un destornillador y una llave inglesa.100

En 1910 un distinguido comerciante de la colonia libanesa, don Antonio Chedraui, importaba el primer automvil a la ciudad.101 Tres aos despus, el prefecto de la provincia de Soto, Don Luis M. Fonseca, dictaba el primer decreto reglamentario del servicio de automviles y coches dentro del territorio de su jurisdiccin102 y es que el nmero de vehculos creca y las calles propias para el paso de mulas se mostraban torturantes para aquellos autos de ejes. Por lo que el Concejo deba actuar, y lo hizo; a partir de 1912 se ordenaba cambiar la palabra camino por va pblica.103 Pero si en 1910 ante lo intransitable de las calles quinta y sexta (del comercio) por las lluvias, al igual que entre la carrera 10 (hoy carrera 15) con casa de mercado y casa de Don Manuel Blanco, ordenaba a
los dueos de dichos edificios la composicin delas calles quinta y sexta en el trayecto de cinco cuadras a partir de la esquina NE y SE de la plaza Garca Rovira hacia el este de la poblacin y la carrera 10
VALDERRAMA, Op. cit., p. 345 VALDIVIESO, Susana. Op. cit., p. 26 102 VALDERRAMA, Op. cit., p. 337 103 ACMB Oct. 2 de 1912
100 101

96

entre las esquinas de gato negro y las Palmeras104

(ver fotos) alegan su capacidad econmica para hacerlo, en 1913 los honorables ediles aprobaban la composicin de las calles por cuenta del municipio porque:
considerando que los empedrados de la mayor parte de las calles pblicas se hallan en muy mal estado debido a que los propietarios de las fincas races colindantes con aquellas no han efectuado reparaciones; y que el mayor incremento que ha tomado esta poblacin en los ltimos aos y la necesidad ya imperiosa de que se establezca debidamente el servicio de vehculos de ruedas, hace urgente la composicin en debida forma de dichos empedrados... facultase al alcalde para contratar en licitacin pblica la adquisicin de herramientas del cilindro de piedra y de los animales para moverlo.105

Lo del tranva fue otro intento especulativo delirante de los negociantes Eliseo Camacho yVctor Alarcn. En 1912 haban pedido al Concejo el privilegio exclusivo para el montaje y explotacin del servicio,106 para que esto fuese posible el municipio por Acuerdo No. 27 orden el arreglo de las calles de la ciudad por cuenta del erario pblico, as como la construccin de la compaa que estableciera el tranva107. Ni lo uno ni lo otro se realiz por insuficiencia de capital y por ilegalidad del acuerdo. El estudio de la dinmica espacial urbana en este subperodo muestra que:
ACMB Febrero 24 de 1910 ACMB. Agosto 20, 1913. Libro de acuerdos 1910 1914 106 Ibd., abril 24 de 1912 107 Ibd., acuerdo 27 de 1912
104 105

97

1. 4. 1 rea Sur: volva a ser buen negocio para invertir y se convirti de nuevo en el rea con mayor nmero de transacciones, destacndose como en los dos primeros cortes el barrio Charco Largo, all tras el desenglobe de la Quinta Venecia en diez lotes al seor Luis Ebrat le fue rematada la propiedad que fue comprada por el tambin sirio-libans Najib D'Habeych, en un ejemplo clsico de incorporacin del suelo rural al urbano, pero esta voluminosa transaccin es una excepcin a la regla, pues lo que caracteriz al sur fueron las compraventas individuales de gentes de escasos recursos que accedan a humildes predios.

Figura 24. Movimiento de compraventas por barrio 1910-1913. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

98

Figura 25. Valores promedio por barrio 1910-1913. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

Figura 26. Movimiento segn tipos de predio 1910-1913 Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

La cantidad de lotes y solares vendidos comenzaba a descender por primera vez y la cantidad de mediaguas y casas-solares aumentaba especialmente en Charco Largo lo que indicaba
99

que se iniciaba un proceso de concentracin. Los valores an eran asequibles a las capas bajas y se conservaba la tendencia del costo a favor de Filadelfia, aunque Charco Largo tena un repunte valorativo asociado a la calidad de las viviendas Casas-solares y Mediaguas en transaccin all. 1. 4. 2 rea Occidente: segua en concentracin. Piitas mantena la tendencia ms alta de movilidad, (ver Figura 24) ahora escoltado por Chorreras. Al observar la Tipologa de transaccin, se puede colegir por la venta de casas-solares y mediaguas la gran dinmica de concentracin, que contrasta con la poca movilidad de lotes que hubo en el sector, el movimiento de solares fue ms fuerte en el barrio la Quinta en el extremo noroeste. La valorizacin confirmaba que era la zona ms barata para adquirir vivienda en la ciudad, pues slo San Juan de Dios y sus alrededores mostraban precios elevados. (Ver Figura 25) Lleras describa as este sector en 1912:
Hacia el Sur con su frente sobre el Parque Romero, queda el Hospital, obra de paciente esfuerzo, amplia y cmoda, que le har honor a la ciudad una vez concluida. A su derecha, sin ese tono de tristeza y de lobreguez, peculiar de toda Necrpolis dan sobre el mismo parque, el cementerio catlico y otro de instalacin particular, ambos con buen cercado de hierro, y pronto se establecer el universal, que la intolerancia viene haciendo de necesidad imperiosa.108

1. 4. 3 rea Oriental: estaban preparadas para su expansin. En 1911 el Concejo expanda el Acuerdo 23 sobre demarcacin del municipio109 qued claro que los lmites norte y sur eran
108 109

Ibd., Acuerdo 16 de 1912 ACMB Enero 27 de 1913 Por el Norte, toda la hoyada de las quebradas de la Quin-

100

ta, Escalones y Quebrada seca, sta arriba hasta donde la corta una prolongacin de la carrera 22; por el oriente, la carrera 22 hasta la pared que cierra el llano del tejar de don David, formando el camino que conduce a la casa principal de la hacienda; por el sur esa misma pared hasta encontrar la hoyada de la quebrada Charco Largo, sta abajo hasta donde la corta con la carrera 14 (prolongacin), se sigue esta en direccin sur hasta donde encuentra la calle 14 ( del caimn ) y del final de esta calle se sigue en lnea recta por la direccin de la carrera 14 a buscar la Quebrada del oro, sta abajo a buscar el puente sobre esta quebrada, de aqu en direccin sur hasta Puerta del sol, de aqu hacia occidente por el borde de la barranca hasta encontrar el camino hasta Delicias; por el Occidente, dicho camino hacia el Norte hasta la poblacin por la prolongacin de la carrera 12 hasta Quebrada del oro, sta abajo hasta El envigado frente la casa de la Bucaramanga y seguir por ella hasta frente a casa de Campo hermoso saliendo por una lnea imaginaria buscar la hoya de las Piitas; de las Piitas una lnea imaginaria buscar el portn que conduce La Joya y por bordo de barranca del Pantano a buscar la quebrada de La Quinta y la carrera 1; sta hacia el Norte hasta dar la quebrada de La Quinta, primer lindero. Es rural todo el resto del territorio del Municipio que comprende los campos.

101

la Quebrada Seca y la carrera 22. Pero en 1913, el concejal Mutis presentaba el proyecto de acuerdo que sera aprobado sobre fracciones rurales,
disponiendo que se agrupan en uno slo los campos situados al Oriente y Norte de la ciudad, los lmites en la carrera 22, el zagun de quebrada seca y dems lneas divisorias.110

As, al convertir en urbano los suelos rurales del noreste los particulares perdan potestad sobre sus terrenos, el municipio al ordenar poda obligar a negociar a los dueos con base en el criterio del inters comn urbano. El oriente en realidad no se movi mucho en transacciones en este subperodo, Pueblo Nuevo continuaba concentrando, en Cabecera del Llano. El loteo y el solareo mostraban que haba cierta expansin. Tambin se demuestra que era costosa la propiedad en especial en Waterloo y Pueblo Nuevo. Se recuerda que en 1913 la plaza Waterloo empezar a llamarse oficialmente Antonia Santos.111 Ya que el ordenamiento urbano al noroeste se haba realizado, se necesitaban obras de infraestructura que la valorizaran. En 1913, los seores Camacho y Alarcn, dirigan un memorial al Gobernador para proponer que se haga el puente en el lugar en que al extremo norte de la carrera 14 llega al zanjn de Quebrada Seca112 o, que se contratara con ellos dos la colocacin all del puente de hierro que hay en la Quebrada la Iglesia en la va para Florida; la obra se realiz (ver foto). La valorizacin promedio es excelente para medir tendencias zonales, pero existe otra manera de comparar valores y es observar el movimiento de los arriendos y compararlos
ACMB Enero 27 de 1913 Ibd., dic. 18 de 1913 112 Ibd., Oct. 8 de 1913
110 111

102

por sectores. En las primeras dcadas del presente siglo en Bucaramanga, los edificios de las escuelas no pertenecan al municipio, departamento o Nacin. La educacin era municipal y este arrendaba casas o locales para su funcionamiento. En 1911 el panorama educativo mostraba en la ciudad 32 escuelas primarias (entre urbanas y rurales) que atendan a una poblacin de 1048 nios (es decir 32.5 nios por escuela); una Escuela Normal de institutores; cuatro establecimientos para seoritas; y dos establecimientos para varones, la escuela de artes, oficios y el colegio San Pedro Claver que tena 250 alumnos.113 Comparar entonces costos de arriendos en sectores, o barrios: por ejemplo, en 1912 el municipio contrataba con don Eliseo Serrano una casa-solar ubicada en la calle sexta, para escuela de 4, 5 y 6 de varones a $1810 mes, y con don Jos de Jess Garca una casa grande para tres escuelas de nias en el barrio Beln a $20 mes.114 Don Eliseo Camacho, arrendaba al municipio una casa en $15 para escuela de nias en el cruce de la calle 2 y la carrera 11, es decir, al norte.115 En 1913 se realizaban los siguientes contratos: Arriendo del local 119 de la calle 3 a $10 mes para local de escuela de nias con Adelaida de Carreo (norte). Con Jos de Jess Garca una casa en Beln (centro) para escuela de nias a $25 mes. Con Josefa A. de Consland, la casa 793 de la carrera 13 (sur) a $10 mes para escuela de nias de Guacamayas. Con Francisca Cceres de Carreo, una casa en el cruce de la calle 7 y la carrera 13 a $18 mes para escuela de varones al oriente de la ciudad. Con Georgina Franco de Pimiento, una casa de la calle
LLERAS, Op. cit., p. 32 Actas del concejo, enero 10 de 1912 ( en 1915 sta ltima se arrend por $30 ) 115 Actas del concejo, junio 5 de 1912
113 114

103

1, la nmero 232 (Norte) para escuela de varones en Quebrada Seca a $ 12 mes116 y con Fernando Serrano una casa-solar por $ 3 mes en la Pedregosa (rural) Con Jos del Carmen Uribe una casa en Malpaso (rural) a $ 9 mes 117 Y en el centro, con Cristbal Uribe, apoderado de Guillermo Franco, la parte alta y una porcin del piso bajo de una casa situada en el cruce de la calle 4 con carrera 9 para oficinas municipales a $ 40 mes .118 Es evidente que los valores de los arriendos eran ms bajos en la medida que las escuelas se ubicaban en zonas perifricas. Sin importar su tamao, las escuelas ubicadas en reas distintas a la del centro registraban los valores ms bajos. La poltica de arrendar escuelas tendra su fin a mediados de 1914 cuando el municipio empez a comprar terrenos para esos propsitos. En ese ao por acuerdo 19 se autorizaba a la Junta Municipal de Hacienda para que adquiriera para el municipio, terrenos en lugares adecuados dentro del rea de la poblacin, para construir 10 locales para escuelas primarias sign el diseo de un plano oficial.119 As, para la arquitectura pblica, las escuelas se construan conforme a un diseo ms o menos similar, con algunas variantes como una poltica nacional para el sector educativo. (Ver tipologas de escuela) 1.4.4 rea Norte: conserv una lenta dinmica de expansin hasta este perodo, con baja valorizacin, Quebrada Seca, el del comercio de las capas bajas y de los hostales de arrieros y guaraperas, era muy mvil, aunque su valorizacin fuese alta en cercanas al mercado. Por tipologa predomin la transaccin de casas-solares, aunque hubo algn loteo
Ibd., enero 8 de 1912 Ibd., febrero 28 de 1912 118 Ibd., enero 8 de 1913 119 Libro de actas 1910 1914, Acuerdo 19, Mayo 15 de 1914
116 117

104

y solareo por Payac y Santa Rosa respectivamente. La preocupacin de los vecinos era el arreglo del camino entre el puente del comercio y quinta Larsen en la salida hacia Rionegro120, y la de don Buenaventura Navas era hacer otro gran negocio con las tierras de su propiedad. (Ver Mapa 8) As, don Buenaventura en 1912 ofreci al municipio en venta o en negocio unos terrenos necesarios para mercado de animales y para coso, as como para que el camino de Lebrija quede unido directamente al de Rionegro en el puente del comercio.121 Lo que ofreca don Buenaventura era terrenos aledaos al camino para su ampliacin. El negocio se realiz bajo la forma de permuta por la cual a cambio de los terrenos citados (dos fajas de tierra en el camino a Matanza por la prolongacin de la Avenida norte) el municipio entregaba al Seor Navas otras dos fajas en el llano de Don Andrs justo sobre el camino viejo a Matanza (es decir desde el Puente del Comercio a La Perla). Esta fue el rea de mayor dinmica para la Compaa de la Mutualidad un par de aos despus. Otro fabuloso negocio! Como al Secretario de Hacienda del Departamento el cambio le oli mal, el Concejo replic que ese proyecto obedeca a lo dispuesto en el decreto 332 de la misma Gobernacin expedido el 28 de Agosto de 1907, en el cual se dijo que hecha la Avenida Norte el camino para
120 121

Ibd., diciembre 10 de 1913 Ibd., junio 5 de 1912

105

Matanza partira de aquella, en Chapinero hacia el Oriente122 y la gobernacin dej las cosas as. Como estrategia de valorizacin del Nororiente, se necesitaba que el camino de Lebrija por Payacu se conectara directamente al Puente del Comercio, se form all un nudo del que adems saldra la avenida Norte hacia Quinta Larsen; y otra va que comunicara al Puente en el parque de los nios bordeado el zanjn de quebrada seca. Para ello, don Antonio Castro Wilches y don Eliseo Camacho, nuevamente encabezaron la lista de firmantes que pasaron memorial al Concejo en el sentido que se obtuviera un terreno necesario para que el camino de Lebrija se uniera al Puente del Comercio por la va recta que resultaba a partir de Buenos Aires hacia el oriente.123 La propuesta pas a estudio de los concejales Novoa y Hederich quienes dieron el visto bueno y en Junio 11 por proposicin del concejal Mutis se nombraba una comisin de concejales para que se entendiera con el Seor Subgerente de la Mutualidad con el fin de obtener por conducto de esta sociedad la compra de la faja de terreno para la plaza de ferias y la Avenida que habra de comunicarse con el camino de Lebrija.124 Estaba claro, don Antonio Castro necesitaba una avenida que atravesara su hacienda llamada La Cuyamita y la valorizara, que tomara como puntos de arranque una plaza de ferias por el occidente y el puente del comercio al oriente. De momento no se pudo realizar porque no haba presupuesto y porque como era una obra pblica deba licitarse el contrato y no realizarse directamente a travs de la Compaa de la Mutualidad como propona el concejal Mutis en exceso de entusiasmo. La obra se llev a cabo, pero un par de aos despus y por otros medios.
Ibd., marzo 5 de 1913 Ibd., abril 9 de 1913 124 Ibd., junio 11 de 1913
122 123

106

1.4.5 rea Centro: como se ha dicho, era la de mayor valorizacin (ver Figura 25) y en el subperodo decreca en movilidad transaccional (ver Figura 24). Por barrios, el volante pasaba a compartir el primer lugar en movilidad con Centenario y Beln, lo cual confirma cmo las dos plazas actuaron como vectores de atraccin poblacional. La valorizacin ms alta recaa en Bolvar (sobre la plaza de mercado) y Ricaurte, en tanto que en la parte ms oriental de Beln y Sagrada Familia los precios no eran escandalosos. Por este sector central el loteo era mnimo y el barrio el Volante mostraba una gran dinmica en transaccin de casas solares. El ordenamiento urbano de carcter oficial a travs del municipio, como se ha anotado, apareca con mayor inters luego de la primera dcada del siglo, y ello como fruto de la mayor capacidad econmica ligada a las rentas obtenidas (ver Figura 31) y segundo, como resultado de las alianzas familiares y de intereses econmicos con la lite especulativa que obligaba a la administracin municipal a compartir sus proyectos.
INGRESOS ANUALES DEL MUNICIPIO 1910 - 1913
35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 INGRESO PREDIAL

Valores

1910 17163,94 2054

1911 19226,38

1912 24240,6 2400

1913 31167,7 3400

Figura 27. Presupuestos municipales 1910-1913 Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

107

La estructura de las rentas municipales indicaba que la mayor parte de sus ingresos recaa sobre el predial y sobre el impuesto de almacenes y tiendas, y a medida que la ciudad creca y los negocios aparecan el fisco mejoraba. Por ejemplo, en 1912 las rentas sumaron $24.240 de los cuales sobre almacenes y tiendas se recogieron $3.000, y sobre predial $2.094. Adems aparecan el de almotacn (pesos y medidas) y sellos; derecho de juegos; degello de ganado menor; multas; derecho de sombra; espectculos pblicos; renta de caminos; arrendamiento de la crcel (al Departamento); dividendos por acciones de la casa de mercado; portazgo sobre el Surat, participacin en la renta de licores y degello (de ganado mayor). Si en 1910 el predial arroj $2.094 en 1914 alcanzaba ya los $4.200, y en 1919 llegara a $6.500. De ah la urgencia del levantamiento del catastro y seguramente tambin la pugna por torpedearlo. Porque en 1911 volva a ordenarse levantar el catastro segn la ordenanza 24 del departamento125 y en 1913 se insista en contratar dos peritos para que lo realizaran.126 Cualquier ingreso adicional al fisco representaba mayor capacidad de accin para los concejales, por eso en 1913 se estableca la renta de avisos en la ciudad y por la cual:
todo aviso, nmero de cortes, hoja suelta, que se destine para ser fijado a la vista del pblico... deber ser colocado sobre las tablas existentes en las esquinas de las calles, costeados por el municipio para tal efecto. El municipio cobrar una suma de $0.50 centavos oro por avisos transitorios y $0.10 centavos por los de carcter permanente127.

Libro de acuerdos 1910-1914 Acuerdo No.16 del 22 de noviembre de 1911 Ibd., Acuerdo No.12 del 8 de agosto de 1913 127 Ibd., Acuerdo No.14 del 20 de agosto de 1913
125 126

108

Los alcabaleros vean en cualquier servicio un buen fondo para extraer dinero a los contribuyentes y ante las necesidades apremiantes por administrar y mejorar los parques, al concejal Mutis le pareci que cobrar por el alquiler de escaos era buena idea. Pero no siempre se ponan de acuerdo los ediles, y esta vez, al honorable Pailli, que de seguro usaba a menudo las sillas de los parques para pensar sus proyectos, le pareci inaceptable la propuesta de Mutis, quien replic que esta era una prctica comn en Europa y en varias ciudades de Amrica. Cosmopolita Mutis, pero se le hundi el proyecto. Lo que s pudo hacer fue crear el empleo de gendarme de parques con un sueldo de $12 mensuales.128 El ornato pblico era la mayor preocupacin de los concejales y del alcalde. Ya se ha detallado cmo se ordenaba a los dueos de casa arreglar los frentes y calles, pero en 1911 acordaron que a partir del mes de agosto el aseo se hiciera por cuenta del tesoro municipal129 y el servicio comprenda el desyerbe de calles y casas y la recogida de basuras de calles y casas, almacenes, tiendas, fbricas, talleres y plazas. As mismo, quedaba terminantemente prohibido arrojar basuras, despojos e inmundicias en los solares, cuadras, calles, bocacalles, muladares y hondonadas, para lo cual se estableca la contribucin de aseo e higiene pagadera por mensualidades anticipadas en la tesorera o al rematador. La gobernacin les declar inexequible el acuerdo por considerar que sera doble renta, ya que el departamento tena un cobro destinado a este fin. Pero el Concejo no se amilan y siete meses despus discutan las bases de un contrato para el aseo de la ciudad con los seores Eliseo Camacho y Vctor Alarcn, quienes a cambio de la exclusividad, estableceran la sociedad del Aseo y embellecimiento.130 Como el preacuerdo fuere rechazado por inexequibilidad (eso deba hacerse por licitacin), los
Libro de acuerdos 1913 julio 13 Ibd., agosto 25 de 1913 130 Ibd., enero 2 de 1912
128 129

109

concejales tuvieron que seguir ordenando a los dueos de las casas, el arreglo de las calles y acudir a la educacin y cultura pblica para la mejora en el aseo urbano. Pero haba tambin una preocupacin tcnica y era que la ciudad no posea un plano, por lo cual se destinaran recursos
110

para el pago de un plano cientfico de la ciudad, que se contratara con el ingeniero agrnomo y gemetra Seor F. Apellis, ciudadano francs, residente en San Antonio de California quien ya haba ofrecido sus servicios en tal sentido.131 Tampoco pudo realizarse el contrato y seguro Monsieur Apellis no insisti ms, porque en agosto la junta departamental de caminos se refera a la necesidad de un plano acotado de la
131

ACMB junio 12 de 1912

111

poblacin y a que se reglamente la edificacin, la apertura de calles y dems obras semejantes.132 Cuando los concejales no saban que hacer con un comunicado o proyecto espinoso, lo pasaban a una subcomisin y all moran. Esta vez, lo del plano qued en manos de los honorables Villamizar y Mazzei y no se volvi a saber del asunto, aunque para el presupuesto de 1913 se peda que se incluyera, como en efecto se hizo una partida por $250 para levantar el plano de la ciudad y otra por $490 para realizar una gua de Bucaramanga.133 La mencionada gua se contratara en 1914 con Juan Castillo y Jorge Navarro por $200 pero deberan inclursele 20 fotograbados de plazas, calles, edificios, trapiches, etc.134 El deprimente espectculo de las guaraperas y chicheras en la ciudad con sus borrachines y reyertas cuando ya existan bebidas ms espirituosas como los licores importados o la suave cerveza, debi parecerles tambin objeto de ordenamiento a los ediles. En 1912 se daba un debate
Ibd., agosto 28 de 1912 Ibd., diciembre 04 de 1912 134 Libro de acuerdos 1910-1914 Acuerdo No. 26 julio 13 de 1914
132 133

112

interesante entre los concejales Azuero y Delgado; el primero, defenda un proyecto de acuerdo sobre designacin de las plazas principales de la ciudad, y que en el fondo persegua que al hacerlo, vetaran la existencia de expendios de licores fermentados alrededor de ellas. El honorable Delgado se opona y alegaba la importancia de esas tiendas para las gentes pobres que all se provean de otros artculos cuando asistan al mercado.135 Luego de votacin, el proyecto se hundi. Ganaron los medianos comerciantes y perdieron los importadores y los cerveceros. Pero no del todo, porque en 1913 volvan a la carga pues pidieron al personero un estudio detenido de la localidad llevando a la vista disposiciones sobre licores fermentados del pas, para que se informe en tiempo oportuno que zonas o lugares pueden sealarle dentro del rea de la poblacin para que puedan ubicarse en ellas las tiendas de bebidas fermentadas, agregando a cada caso las consideraciones que motiven la determinacin que aconseje;136 y una semana despus acordaban la celebracin de un concurso para premiar la mejor bebida que se presente para sustituir el guarapo y la chicha.137 Tard un tiempo ms el cambio de costumbre de la chicha a la cerveza, pero la ltima se saldra con la suya. Y mientras los bumangueses se hallaban preocupados porque el cometa de Halley se hallaba tan slo a cerca de veinte millones de kilmetros de la tierra, y era creencia general que aquel cuerpo celeste pueda ocasionar la inflamacin de la atmsfera terrestre, por lo cual procuraban llevar consigo alguna reliquia milagrosa que les sirviera de tarjeta de recomendacin ante San Pedro,138 los especuladores seguan haciendo su agosto,

ACMB enero 10 de 1912 ACMB junio 4 de 1913 137 ACMB enero 11 de 1913 138 VALDERRAMA., Op cit., p.329 estos acontecimientos se dieron el 20 de julio de 1910
135 136

113

Figura 28. Mayores vendedores 1910-1913. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

Don Emilio Garnica, propietario de la fbrica de cigarrillos El Buen Tono con 36 obreros y una produccin de 1.000 cajetillas de cigarrillos y 6.000 cigarros al mes apareca como hbil negociante de propiedad raz, haca transacciones de compraventa por diversos sectores de la ciudad; al igual que don Anselmo Peralta que acumulaba propiedades y slo se desprenda de algunas pocas. Tambin don Camilo Ordnez, hbil especulador y negociante que ahora se desprenda como vendedor de algunas de sus propiedades acumuladas al amparo de la guerra de los 1000 das y de sus secuelas.

114

Figura 29. Mayores compradores 1910-1913. Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

Don Jos Mara Silva, beneficiado como conservador durante la guerra, se haba dedicado a la compraventa y al negocio y reapareca como uno de los ms importantes personajes de la lite de la especulacin de tierras. Al igual que don Nepomuceno Cadena, importador y ferretero que haca compras varias para especular despus. Los hermanos Martnez, Pedro y Jos, que tenan casa comercial y figuraban como corredores de comercio y exportadores de caf, entraron en el crculo de la propiedad raz. Don Manuel Enrique Puyana de la noble casta Puyana, administrador de la imprenta en 1903, conjuez en 1913 y suplente de la Junta Directiva de la Cmara de Comercio en 1916 acumulaba propiedades seguramente para tiempos de escasez. En la misma situacin se encontraba don Adonas Vesga, uno de los fundadores de la Compaa del Acueducto. Lo de don Eliseo Camacho ya no era novedad; al fin y al
115

cabo ese era su negocio y, de seguro aprendi an ms de los turcos, la colonia sirio libanesa, que como Najib Habeych o Luis Ebrat se dedicaban a la compraventa de casa solares y mediaguas porque segn su histrico olfato de comerciantes encontraron all otra mina para acumular dinero. En 1913 un notable grupo de caballeros ensayaba la fundacin de un centro social al que llamaron de Santander y designaron una junta directiva compuesta por lo ms granado de la lite local: como presidente el doctor Manuel Enrique Puyana; vicepresidente don Jaime Barrera Parra; inspector don Alejandro Pea Puyana; tesorero don Jos de Jess Garca; secretario don Eduardo Martnez Mutis y como vocales el Doctor Ambrosio Mantilla, don Jos Antonio Escandn y don Ral Martnez Llach. As cantaba el poeta Carlos Torres Durn aquella poca a decir de don Ernesto Valderrama:139 (ver foto)
Vida fcil la nuestra, pobretona y sencilla sin caprichos, sin lujos, sin amor, sin placer, vida casta y humilde, vida de pacotilla de cervezas y kolas, chocolate y caf... hilvanar por las tardes una que otra cuartilla, y charlas por las noches en el club Santander con Rovira, con Pea, con Emilio Pradilla, y con Jaime y Aurelio de las cosas de ayer...

A lo mejor la lite se senta pobretona y sencilla cuando evocaban la fina Europa o la rica Estados Unidos; pero no siempre hablaban de las cosas de ayer. Los hbiles negociantes al amparo del aumento poblacional, pensaban la ciudad; y la tctica de desenglobar terrenos para solares o lotes al ritmo de la austera necesidad ya no serva. Ahora, se necesitaba ms audacia y refinamiento en los proyectos y ya fuera copiando o inventado, descubrieron que la ciudad poda ser otra cosa y que con su ayuda y su visin el sueo cristalizara.
139

Op. cit., p. 394

116

2. LA CIUDAD PROMESA

esde mediados de la segunda dcada del presente siglo y hasta fines de la tercera cuando se empezaron a sentir efectos de la crisis capitalista del 29, la forma urbana de Bucaramanga recompona elementos propios que la caracterizaron durante los tres primeros quinquenios y mantena otros, resultado de ellos: una base econmica comercial, pero con una mayor presencia de la industria tabacalera, as como el fortalecimiento de actividades terciarias; una posicin geoestratgica para el oriente pero con grandes problemas en infraestructura vial para conectarse al mercado nacional, y unas tasas de crecimiento demogrfico en ascenso con marcado impulso en el ltimo quinquenio de la tercera dcada. Ello gener una configuracin espacial urbana de ruptura con el antiguo marco centro-periferias sobre el eje de caminos, para acceder a amplias zonas al norte y al oriente que recomponan usos y funciones espaciales. La planificacin urbana no perdi las caractersticas especulativas de los capitales privados, pero ya no slo a travs de desenglobes y loteos que respondan a pequeas demandas de suelo urbano, sino como verdaderos proyectos urbanos planificados y concebidos con
119

esa racionalidad. El gobierno municipal a medida que su presupuesto mejoraba acompaaba la planificacin con mayor intensidad, aunque como en los primeros aos, siempre a la saga de lo privado. La arquitectura, para entonces, empez a mostrar la utilizacin de nuevos materiales que le dieron nuevos aires a la ciudad. 2.1 LA FORMA URBANA 1915-1921 La economa regional santandereana segua aferrada al caf. Aunque ya el occidente Colombiano empezaba a ejercer su liderazgo en este ramo, la provincia de Soto se defenda: las exportaciones por Wilches arrojaban las siguientes cifras:
EXPORTACIONES DE CAFE 1917 - 1921
120000

100000

80000 Bultos de 5@

60000

40000

20000

0 EXPORTACIONES

1917 82633

1918 101682

1919 108807

1920 89918

1921 88089

Figura 30. Exportaciones de caf 1917-1921 Fuente: A. G. S. Fondo miscelnea No. 706

El fin de la primera guerra mundial significara un repunte para las exportaciones de caf y el dieciocho y diecinueve fueron aos de bonanza, tanto que a este ltimo se le llam de la lluvia de oro:
120

por el extraordinario movimiento comercial registrado y la actividad desplegada en todos los negocios al amparo de la inflacin de su desmesurada del medio circulante. El caf, las pieles, y dems artculos que constituyen nuestro comercio de exportacin suban uno o varios puntos de una semana a otra y era tanto el oro en circulacin que las gentes slo hablaban en sus transacciones de libras y morrocotas. Fue entonces cuando se establecieron las sucursales del Banco Lpez y del Mercantil Americano; la agencia del Banco Dugand y de compaas compradoras de productos del pas con destino a la exportacin como la compaa mercantil de ultramar140

pero, las economas dependientes sufren las fluctuaciones de precios de sus productos en los mercados externos y si el diecinueve fue el de la lluvia de oro, el veinte fue del tiempo seco, por la cada de los precios unido a una importacin acrecentada por las facilidades que nos ofrecan los fabricantes extranjeros.141 Y es que Bucaramanga an era el eje del comercio regional. En 1922 se registraron 41 casas comerciales de importacin directa, que se ubicaban en su mayora en la calle del comercio y entre las que se destacaban Antonio Barrera; Antonio Castro, Armin Haupt, Azuero Hnos., Aljuri Hnos., Azuero y Galvis Galvis, Gustavo Lubinus, Hctor Cadena,Viuda de Pieschacn e Hijos, Jos Celestino Mutis, J. P. Arango & Co, Jcome Niz y Ca, Bernh Wessels, Barbur Hnos., Botero, Clmaco Silva, Pailli, Chedraui y Korgi, Chalela Hnos., Camargo, Sanmiguel, Eliseo Serrano, Alfonso Silva, Jos Vicente Ordez, Lega Hnos., Luis Ebrat, Luis Osorio, Luis Aranda, Manuel Blanco, Mantilla Arenas, Pieschacn y Ca., Pedro E. Novoa, Pablo E.
140 141

VALDERRAMA., Op cit., p. 358 Ibd., p. 302

121

Mantilla, Parra Hnos., Pedro Martnez Hnos., Uribe Hnos., Valenzuela e hijos y Vicente Inmediato.142 En estos almacenes poda encontrarse lo ltimo de la produccin mundial; por ejemplo, en un aviso publicitario de BARBUR Hermanos en Vanguardia Liberal en 1922, los turcos:
avisan a su numerosa clientela que acaban de recibir los siguientes artculos que venden a los precios ms bajos de la plaza:tela bordada de todas clases, tela blanca para mantel de varias labores, servilletas blancas de varios tamaos, pao negro y de color para faldas, punta hamburgus blanco, negro y de color, toallas pequeas blancas y corss, jabones Arjona, polvos de varios tamaos y precios, Jabn de Reuter y de Rosa y otros muchos artculos, principalmente en telas de fantasa .143

En la estructura productiva de la ciudad podan encontrarse en 1922 diez Boticas y Drogueras, doce Plateras y Joyeras, cinco latoneras, diez sastreras, cuatro libreras, cuatro relojeras, catorce carpinteras, tres talleres mecnicos, doce talabarteras, tres casas de tejido, catorce zapateras, cinco fbricas de sacos de fique, cinco fotografas, cuatro fbricas de chocolate, siete alpargateras, dos sederas, tres fbricas de hielo y gaseosas, cinco sombreras y diecisis fbricas de cigarros y cigarrillos.144 En el campo de los servicios se encontraban treinta abogados, diecisis mdicos, cuatro ingenieros, ocho barberas, cinco pintores dibujantes, nueve dentistas, seis maestros de Albailera, cuatro maestros de msica y seis hoteles.145

BARN, Ana Francisca, Op. cit., p 574 Vanguardia Liberal, 22 dic. 1922 144 BARN, Op. cit., p. 576
142 143 145

Ibd., p. 576

122

No obstante, en el mbito urbano, la industria que por su produccin y cantidad de empleos marcaban la pauta era la cigarrera, en 1918 la produccin de cigarros y cigarrillos alcanz ms de dos millones de cajetillas de cigarrillos y ocho y medio millones de tabacos.146 En 1916 se instalaba el concejo popular de la produccin y del comercio que creara la Escuela de Experimentacin y cultivo del tabaco, al cuidado del experto cubano Fidel Fernndez, que dara mayor impulso al sector.147 Conforme la ciudad se posicionaba en comercio y servicios la migracin hacia ella en busca de mejores oportunidades de vida continuaba: si en 1912 la poblacin urbana alcanzaba los 19.735 habitantes, en 1918 el censo urbano arrojaba 24.919 (ver Cuadro 1 Bucaramanga: crecimiento demogrfico 1843-1928), es decir, creca al 4.3% anual, cifra que indicaba que mantena la constante de crecimiento que traa desde la primera dcada. Y a nivel departamental consolidaba su importancia, pues ahora la poblacin representaba el 5.6% con respecto a Santander (ver Figura 3 del primer captulo sobre poblacin de Bucaramanga con respecto a Santander). No as con respecto a la Nacin; si en 1912 era la sexta ciudad del pas en poblacin, en 1918 como se ha registrado, pasaba al dcimo lugar. Nuevas oportunidades haba brindado el caf al pas y el centro y el occidente las aprovechaban, no as Bucaramanga y su rea de influencia en donde el modelo productivo cafetero haba hecho crisis y se desligaban del comercio nacional e internacional agravado por su psima infraestructura de comunicaciones terrestres. Las mercancas sin carreteras y con el ferrocarril de Wilches an enredado en lo presupuestal y lo poltico, deban movilizarse por las vas fluviales para lo cual se contaba con la siguiente red:
146 147

V. L. Op. cit., dic. 22 de 1922 p. 91 VALDERRAMA, Op. cit. p. 348

123

 Por Puerto Santos con una extensin de 70Km.

En Puerto Santos se embarcan los cargamentos en canoas de madera o de acero que surcan el ro Lebrija, hasta la estacin Santander y bocas del Rosario. El recorrido sobre el Lebrija es de 160Km. y el peor enemigo de esta va son las pocas de verano, pues el calado ya no disminuye.148

Por Puerto Wilches con una extensin de 130Km. recorridos as: 100Km. a lomo de mula y 23Km. en ferrocarril. El costo de tonelada por Km. era de $0,70, y Por el Puerto de Santa Mara, que era la ms corta, rpida y econmica, pero la ms insegura y peligrosa. De Bucaramanga al Puerto se recorran 40Km a lomo de mula, y de all al Magdalena quedaban 100Km de un ro con caudal regular pero riesgoso, que obligaba a pagar plizas de seguros hasta de un 9%.149 Por ejemplo, en 1923 la cosecha de la regin se haba movilizado as: (ver Cuadro 1 sobre costos por transporte por sacos a travs de los diferentes puertos de entrada y salida)
Cuadro 3. Costos por acarreo de sacos de 5@ hacia los puertos
Puerto Santos (Lebrija) Wilches (Magdalena) Santa Mara (Sogamoso) Barrancabermeja (Magdalena) No. de sacos 36.630 28.128 14.839 6.032 Total : 85.629 Costo por saco $4.00 $5.00 $4.30 $4.65

Fuente: Vanguardia liberal. Abril 23 de 1930

148 149

V. L. 30 de abril de 1923 p. 3 Ibd., p 2

124

El costo del transporte para esta mercanca se calcul en $380.000 es decir, el 32.80% sobre el valor del producto en el lugar de origen, la movilizacin de cada tonelada se calculaba en $72 con lo cual sera posible dar la vuelta al mundo150. A ello se agregaba el tipo de movilizacin y descargue, o sea, los transbordos que deterioraban los productos y las psimas condiciones de bodegaje pues exponan las mercancas a la humedad, la lluvia y el sol excesivo.151 Tal era la situacin que los dueos de las mercancas se quejaban de la demora de 6 a 8 meses a la Costa y que s, por ejemplo, una cama en USA costaba $600 en Bucaramanga se converta, por causa del transporte, en $4.000. Roberto Carreo analista de cuestiones econmicas en 1923, calculaba que las cien mil toneladas transportadas por $720.000, representaban un costo de 10 centavos por tonelada kilmetro, 20% ms alto que el ferrocarril de Antioquia, es decir, que la ruta San Gil - Bogot- Girardot - Wilches con 1.100Km. es preferible y ms econmica que la de San Gil - Bucaramanga Wilches con 220Km.152 Ante esta situacin, pareca que todas las aspiraciones de los santandereanos se centraban en los 140Km. del ferrocarril al Magdalena, y que la nica posibilidad industrial radicaba en el tabaco, porque era imposible movilizar cargas de ms de 70 kilos.153 Tambin se perciba que exista emigracin, a raz de la falta de vas de comunicacin que permitieran el transporte y el comercio para la salida fcil y barata de los productos.154 Esta emigracin regional campesina terminaba en la ciudad en busca de oportunidades en la industria del tabaco o en los servicios.
Ibd., p.2 V. L. junio 23 de 1929 152 V. L. Ibd, p. 3 153 Ibd., p. 2 154 Ibd., p. 2
150 151

125

126

Con este panorama, don Enrique Otero de Dacosta recoga el sentir de la lite y escriba un mito acerca de la ciudad:
que apellidase la sultana del Surat y tambin la ciudad promesa, con sobra de razn, pues cuando le terminen su ferrocarril y acueducto y se desarrollen ampliamente la Industria Petrolera, en la cual es riqusima la regin, vendrn para la ciudad pocas que llenarn de asombro a los extraos y de orgullo a sus hijos, que son prototipo de energa y luchadores incansables en todos los campos de la humana actividad, como lo han probado sabiendo sobrellevar, sin desmayar, tantos aos de aislamiento y de ruina, sin flaquear un solo da en sus labores y empresas y levantndose, cual nuevos Anteos, con mayor fuerza, cada vez que el destino los ha aporreado contra la pea de la adversidad.155

Eso de ciudad promesa sera el caballito de batalla de los negociantes para continuar la especulacin del suelo urbano. Con problemas econmicos y crecimiento poblacional la pobreza no daba tregua. El prefecto de la ciudad en 1919 haca la siguiente declaracin:
En cuanto al servicio de beneficencia debo anotar que en l el municipio gasta una cuantiosa suma que resulta siempre insuficiente por cuanto el nmero de necesitados se acrecienta de da en da y as el Hospital, muy bien atendido por dos mdicos y un grupo de Hermanas de la Caridad, y los Asilos, apenas mitigan una parte de las necesidades que aquejan a tantos infelices que acuden a estos lugares.156
155 OTERO D`COSTA, Enrique. Fastos Bumangueses En: Vanguardia Liberal. Anuario de la Vanguardia Liberal No. 1-1010 del 22, dic. 1922 P. 97 156 VALDERRAMA, Op cit., p.355

127

Luego de rematar la Empresa de Telfonos, don Ernesto Peralta haba creado una sociedad que con el nombre de Empresa Telefnica de Santander atenda el servicio a la ciudad y municipios vecinos. En realidad, el negocio haba sido la absorcin por parte de la Compaa Colombiana la Mutualidad de lo que tena don Eliseo en 1916. As, en 1922 la empresa contaba con 330 suscriptores y con 528Km. de alambres tendido en su mayora de hierro. Las principales lneas eran: Bucaramanga Florida; Bucaramanga Florida Piedecuesta - Mesa de los Santos; Bucaramanga - Rionegro y Palmas; Bucaramanga Girn Lebrija y Puerto Santa Mara; y Bucaramanga - Girn Zapatoca. El Gerente Director era el mismo de la compaa de la Mutualidad, es decir, Don Vctor Manuel Ogiastr y el administrador general Don Saulo Barrera Parra.157 Pero en 1923 la tecnologa en uso era insuficiente para atender la demanda del servicio, por lo cual, la junta directiva encomend al experto Ingeniero norteamericano Lyndon H. Joseph, un estudio tcnico con el objetivo de mejorar el servicio. Mister Joseph aconsej la instalacin de un conmutador Stromberg de supra-servicio para la oficina central la ltima palabra en tableros de energa central de operacin manual.
157

V. L. Dic.,22 de 1922

128

Aconsej adems que la actual construccin de lneas desnudas abiertas por postes, se reemplacen por un sistema de cables subterrneos. Luego de acuerdos y ajustes se firm el contrato entre la Compaa y el Seor Joseph como representante de la firma Case & Joseph, representantes a su vez de Stramberg Carlson Tel. Mg, de Rochester, NY, USA.158 La Compaa Elctrica superadas muchas de sus vicisitudes econmicas, mejoraba equipos y ampliaba su cobertura en la ciudad. El departamento aprobaba partidas para el sostenimiento de alumbrado en la casa de gobierno, el Colegio San Pedro, las escuelas normales, el Cuartel de Polica, las Crceles y dems oficinas pblicas a partir de 1916.159 Para la celebracin del centenario de la Batalla de Boyac en 1919, llamaba la atencin la instalacin extraordinaria de cuatrocientas bombillas elctricas contratadas por la gobernacin con la Compaa para la iluminacin en las noches del 6 y 7 de la calle real y calle de la iglesia, en el trayecto comprendido entre la plaza de Garca Rovira al parque Santander. El valor del contrato fue de $390 oro y la intensidad de veinte vatios por lmpara.160 Una cosa era contratar la trada de equipos para los telfonos o el alumbrado y otra el formar capitales para la Empresa de Acueducto Urbano. Ello slo fue posible en 1916 cuando a iniciativa del cura doctor Jos de Jess Trillos, se constituyera la sociedad annima, para un perodo de 50 aos y con un capital de $50.000. La escritura fue firmada por lo ms granado de los negociantes locales: Adonias Vesga, Eleuterio A. Gonzlez, Antonio Castro Wilches, Ezequiel Alarcn, Jos Jess Garca, Carlos Julio
VALDERRAMA, Op cit., p 368-369 G. S. Informe del gobernador a la asamblea, 1916 160 VALDERRAMA, Op. cit., p 368-369
158 159

129

Ardila y Luis Enrique Gmez Pinzn, junto con los doctores Trillos, Martn Carvajal, Francisco Padilla y Nstor Peralta.161 (Ver foto) Pero, la cuestin legal y prctica se aclaraba un mes antes, cuando el cabildo por Acuerdo 14, declaraba obra de utilidad pblica la construccin de un acueducto que provea de agua potable a la ciudad de Bucaramanga.162 As se empezaba a allanar el camino, para evitar contratiempos con particulares. En agosto el Concejo le conceda licencia a la compaa para captar agua de cualquiera de los ros, quebradas o corrientes que baan el territorio del Municipio y para hacer uso de las vas y calles pblicas que se necesitaren para los fines de la empresa, en contraprestacin, la Compaa se obligaba a suministrar el agua necesaria para el regado de los parques de la ciudad y para el consumo de los asilos, del hospital de caridad y dems edificios de propiedad municipal.163 En 1920 haba alboroto en la ciudad porque
el servicio de agua se encuentra ya en Morrorico y es un hermoso chorro oblicuo que conducir a la ciudad 9 millones de litros de agua potable , pero, el agua no entra a Bucaramanga porque la ciudad no tiene alcantarillado ni caos matrices que reciban el agua sobrante y la saquen fuera de la ciudad.164

Como el servicio era de utilidad pblica, cualquier persona particular o privada poda emprender su realizacin siempre y cuando contara con la autorizacin del Concejo. As, don ngel Mara Arenas pidi permiso y se le concedi para usar de las siete primeras carreras de esta ciudad y de las calles que las enlazan con tuberas hasta de 10cm de dimetro, a
Ibd, p. 347-348 Libro de acuerdos del concejo municipal. 1916 Acuerdo No. 14, marzo 29 de 1916 163 Ibd., Acuerdo No. 33 agosto 16 de 1916 164 V. L. julio 31 de 1920 p. 278
161 162

130

condicin de que suministre gratuitamente dos mil litros de agua potable diarios para el matadero pblico.165 El permiso era por 15 aos, pero no se alcanz a prorrogar porque esta Empresa de Arenas pas a propiedad de la Annima del Acueducto. Al no existir redes de conduccin excepto las que iniciaba Arenas, el agua se expenda en tanques fijos situados en sitios estratgicos de la ciudad. En 1921 la compaa daba al servicio tres expendios de agua situados uno en el costado oriental de la plaza Antonia Santos; otro en la calle cuarta entre las carreras 19 y 20 (hoy calle 34, carreras 24 y 25) y el tercero frente al bosque166. Claro, eso era insuficiente para las necesidades de una poblacin de ms de 25 mil habitantes. El municipio por Acuerdo nmero 13 de 1922 ordenaba la construccin de un acueducto de hierro que provea un mnimo de 4000 litros en 24 horas a la fuente pblica que los vecinos del barrio la Concordia ofrecen construir en dicha plaza.167 Por lo tanto, el servicio de las tres B debi tener an mucho trabajo. Para una ciudad con problemas de comunicacin terrestre y martima como esta, la llegada de la Aviacin del pas era una oportunidad, y as lo entendi la lite de negociantes y la gobernacin del departamento que sancionaba en 1920 la Ordenanza No. 71 sobre fomento de la aviacin en Santander. El gobernador Emilio Pradilla hizo contactos con Paul Von Bauer, alto empleado de la Sociedad Colombo Alemana de Transportes Areos -SCADTA- para organizar la fundacin de la Compaa Santandereana de Aviacin, que se realiz con un capital de $60.000. El departamento entr a la Sociedad, don el campo de aterrizaje en el Llano de don Andrs (hoy Estadio Alfonso Lpez) de su propiedad (ver Mapa). Slo en
Op cit., Acuerdo No. 11 abril 29 de 1920 VALDERRAMA, Op, cit., p 364 167 Op cit., Acuerdo No. 13 agosto 11 de 1921
165 166

131

1926 iniciara el servicio regular de correos y pasajeros la Compaa y en efmera existencia hasta 1930.168(Ver foto) Pero, el primer avin que aterriz en la ciudad lo hizo en un potrero denominado El Conuco (hoy urbanizacin), situado cerca de la Puerta del Sol. Vena piloteado por el francs Monsieur Machoux y el colombiano Clopatoski, ms como

168

VALDERRAMA, Op. cit., p. 359

132

exhibicin que con otros fines, y de seguro que lo lograron porque el recibimiento fue inolvidable, con bandas, comparsa y aplausos. La novedad en la forma espacial urbana de Bucaramanga, (ver Mapa 9, plano 1915-1921) la constitua en este perodo la expansin por las REAS Oriente y el Norte. Era la materializacin de los esfuerzos pblicos y privados realizados con anterioridad, entre los que habra de destacarse el realizado por don Eliseo Camacho, quien al fallecer en 1915 en Bogot no vio cristalizados sus sueos.

Figura 31. Movimiento total de compraventas por barrios 1915-1921 Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

En efecto, para el subperodo el rea sur continuaba a la cabeza en movilidad de predios, pero ahora seguida muy de cerca por las reas Oriente y Norte (ver Figura 31). El Occidente al copar su capacidad expansiva caa al cuarto lugar, mientras que el Centro pasaba al ltimo lugar, como el de menor movilidad, aunque an era el de mayor valorizacin (ver Figura 32).
133

Figura 32. Valores promedio por barrios 1915- 1921 Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

2. 1. 1 rea Occidental: dos factores incidieron en la valorizacin predial del rea, por un lado la consolidacin cada vez mayor de los espacios internos de la manzanas, es decir, la saturacin producto del desenglobe y en segundo lugar el inters de los compradores al encontrar oferta muy barata en los proyectos que ya se gestaban al nororiente, as, el occidente pas al segundo lugar detrs del centro en valorizacin. No obstante, la funcin y el uso eran los mismos, es decir, de actividades artesanales y de servicios y de residencia de capas bajas. Piitas, el barrio ms mvil en otros perodos, casi era alcanzado por Chorreras que viva la ltima parte de su bonanza con el servicio de agua. Los precios se estabilizaron en toda la zona, aunque con leve ventaja de San Juan de Dios. El movimiento segn tipo de predios, muestra que efectivamente, las casas solares y mediaguas marcaban el tipo de movilidad, y solo unos pequeos movimientos de lotes y solares se dieron por Chorreras y Piitas respectivamente.

134

Al amparo de la construccin de la va Florida - Piedecuesta, en 1917 169, y de su terminacin en 1920 gracias a:

la provincia, el municipio y algunos ciudadanos pudientes de Piedecuesta, quienes en vista de la suspensin de fondos por parte del gobierno Nacional, (resolvieron) suministrar en prstamo al Departamento el dinero necesario para el arreglo provisional del camino y procurar de esta forma la llegada de los Autos a Piedecuesta170.

2.1.2 rea Sur: mantena el primer lugar en apetencia transaccional de la ciudad (ver Figura 2). A ello se una su mediano promedio de valorizacin (ver Figura 3), lo cual permita, para muchos sectores poblacionales medio bajos y bajos acceder a vivienda o mediagua. Al abrigo de la va del Volante Puerta del Sol, pululaban las tiendas, arrieras, guaraperias, casas-solares y mediaguas, y hacia all se expanda la ciudad como lo seala la gran cantidad de lotes y solares que se transaron en el subperodo en especial en Guacamaya, Siglo XX y Charco Largo. Las compraventas en Charco Largo (comercial) y su valorizacin intermedia, mostraban cmo este barrio-zona era el ms mvil de toda la ciudad en el perodo. Dos nuevos proyectos pensados para esta rea modificaran la percepcin del uso y la valorizaran del suelo; el primero, el traslado de la antigua crcel situada en la Garca Rovira al sitio conocido como Pesa Nueva en La Concordia171 que empezara a constituirse en 1921 como crcel masculina y que funcionara all hasta la construccin de la actual Modelo en Campo Hermoso; y el otro, el trazado de la va (propia para automotores) a Girn pues segn los estudios de ingeniera
VALDERRAMA, Op. cit., p 351 Ibd., p 362 171 ACMB Noviembre, 23 de 1916
169 170

135

realizados, la mejor opcin para la carretera a Girn era a partir de la plaza la Concordia, cruzar el Llano de los Ordez (Ciudadela) por el camino de Malpaso.172 2.1.3 rea Oriental: Ya se vio cmo al ser declarada urbana entraba en el ordenamiento municipal y a partir de este perodo llegara al segundo lugar en movilidad. La incorporacin como suelo urbano de esta zona se realiz en su mayora como producto de desenglobes de tierras especialmente de los Seores Camacho al nororiente y David Puyana (Sucesores) al centro y sureste, es decir, la parte occidental de su Hacienda Cabecera del Llano. Pero, promediado los veinte y tal como lo hicieron la Mutualidad al norte y Castro Wilches al noroeste, los Puyana aplicaran la tctica del loteo con mayor fuerza en clsicos proyectos de valorizacin. Convertir suelo agrcola en urbano era el mejor negocio, cuando el caf decaa en precios en los mercados internacionales. La valorizacin del rea en promedio fue baja (ver Figura 31), lo cual se explica por el tipo de transaccin que se realizaba (en su mayora lotes y solares). Porque lo construido en casas solares en Cabecera, Pueblo Nuevo y Antonia Santos tena alta valorizacin al tener funcin residencial de capas altas (ver Figura 32). Ejemplo de posicionamiento en el sector de la lite lo evidencia la construccin por parte de los seores Berhn Wessells y Carlos Tapias de dos casas quinta estilos chalets sobre atractivos y muy elegantes planos173 Son estas las mismas casas alemanas al costado oriental de la Plaza Antonia Santos donde funciona actualmente la Liga Colombiana contra el Cncer Pueblo Nuevo era el barrio que mantena la mayor movilidad transaccional en tipologas pero con asombrosa preeminencia
172 173

V. L. Junio 7 de 1920, p.1 Vanguardia Liberal 25 de agosto de 1920

136

137

en mediaguas por lo cual, a la vez que expanda la ciudad concentraba poblacin. Podra afirmarse que Pueblo Nuevo se constituira en el barrio de las clases populares medias o barrio de las mediaguas. Al igual que en las zonas norte y noroccidental, para valorizar sus predios, los propietarios recurran a la tctica de entregar franjas de terreno para construccin de vas pblicas. As lo hizo doa Brbara R. de Silva quien: ceda una zona de terreno necesaria de anchura no menor a 12m, para abrir una calle de la carrera 14 hacia el oriente.174 Esta nueva tctica se aplic tambin en el sur, donde filntropos y desinteresados

174

A.C..M.B. dic,23 de 1921

138

seores donaban propiedades al Municipio; por ejemplo, en 1923 don Manuel Pieschacn, activo comprador y vendedor, entreg en uso de dominio y posesin al Municipio un terreno necesario para abrir dos calles en un lote de tierra de su propiedad ubicado en el barrio de la Guacamaya de esta ciudad .175 Slo peda don Manuel que la direccin de las calles ser la indicada en el proyecto de rectificacin del trazado para el mencionado barrio176. Don Lzaro Soto tambin en 1923 haca entrega de una faja de 10m de ancho que atravesaba el lote que (Soto) posee en el barrio de la Guacamaya, se convierta en calle pblica que ponga en
175 176

Libro de Acuerdos 1922-1926. Acuerdo No.13 de dic.,23 de 1923 Ibd.

139

comunicacin la carrera 13, salida para Florida, con la doce (bis) barrio citado, calle cuyo costado norte sea determinado por uno de los frentes de la casa que Soto construye en el expresado globo, y adems, encimaba Don Lzaro: un lote para construir un local para escuela de 20m de frente sobre la nueva calle por 30m de fondo.177 (ver Mapa 10. Esquema sobre rea sur) La valorizacin se realizaba a travs de obras de servicios pblicos o bsicos, que por equipamiento daban ventaja sobre otras reas o espacios urbanos. A partir de 1919 y gracias a los recursos obtenidos, el Municipio dejaba atrs la poltica de arrendar locales para escuelas, pues ahora ordenaba comprar terrenos para tal fin. As, en septiembre de ese ao el concejo autorizaba al personero para comprar un terreno ubicado en plaza de Antonia Santos de propiedad de Rafael Ogliastri de 37 x 31m, hasta por $ 1.000.178 En 1922 ya construido el Parque de los Nios, se autorizaba la construccin en l de dos locales para escuelas primarias, porque as daban cumplimiento a un fin noble que se haban propuesto; dotar ese sector de la ciudad de unas construcciones que consultaran las exigencias de la higiene y de la moderna pedagoga.179 Para tal propsito se destinaron $12.000. En sntesis, el antiguo Llano dejaba de serlo y el Oriente se expanda. La incorporacin del sector norte al plano de la ciudad fue el ejemplo ms evidente de la racionalidad urbanizadora y con ella de las nuevas tcticas empleadas por los negociantes en su afn de lucro a travs de la especulacin con tierras.Ya se haba anotado cmo el Concejo declaraba urbana la zona norte de la poblacin en 1913, y en 1916 daba otro paso al declarar
Op. cit., Acuerdo No. 10 de julio de 1923 Libro de Acuerdos del Consejo. Sep. 19 de 1919 179 Libro de Acuerdos del Consejo. Acuerdo No. 4, enero 23 de 1922
177 178

140

barrio urbano toda extensin del territorio denominado Llano de don Andrs y le daba el nombre de Barrio de los Comuneros, en memoria de quienes el 16 de marzo de 1784 se insurreccionaron en el Socorro contra el rgimen colonial .180 Esta estrategia de ordenamiento deba hacerse para poder realizar las obras pblicas de infraestructura requeridas, sin tropiezo con los dueos de algunos sectores an reacios a pertenecer al selecto grupo de los urbanizadores. Por ejemplo, en 1919 se inauguraba: una avenida hacia el Llano de don Andrs. La nueva y amplia calle pone en comunicacin la Avenida Norte (actual carrera 15) con la Avenida de Camacho (actual carrera 19). La Compaa de la Mutualidad iniciaba los trabajos del Luna Park con el cual pensaba valorizar todo este sector (hoy Club
180

Ibd., Acuerdo No. 19 Mayo 24 de 1916

141

la Chispa frente al Sena). All deca un informe de prensa: Se construyeron unos calicantos para un lago que tendr lanchas y un kiosco, as como un club de sport.181 Tambin se proyectaba la construccin: del nuevo puente de la Avenida Camacho (con Quebrada Seca) construido por el sistema de viaducto de mampostera y tendr 8m de anchura en vez de los cinco que tena anteriormente,182 realizado por la Mutualidad. Pero el toque de ordenamiento y proyeccin lo daba el contrato entre el Concejo y la Compaa de la Mutualidad para realizar unas obras en la Mutualidad.183 El primer acuerdo autorizaba al Personero para contratar con la Compaa Colombiana de la Mutualidad (Hercilia de Camacho y Vctor y Ezequiel Alarcn), el dominio y goce de unos bienes as descritos: (ver Mapa 11 de ejes viales urbanos) Avenida Camacho y su prolongacin hasta dar con la Avenida de 20 m de ancho en la parte Norte de la Urbanizacin de la Mutualidad y que viene de Oriente a Occidente desde el Parque Mutualidad hasta Chapinero. (A esta Avenida se le ha dado el nombre de La Repblica). Avenida Pez de Sotomayor de 20m de ancho que viene de oriente a occidente desde el puente que conduce al Parque de los Nios hasta dar a la Avenida Norte; o sea el camelln que conduce a Rionegro y que queda interrumpida por solares de propiedad del Seor Carlos Miranda (esta era la avenida paralela al zanjn de la Quebrada Seca, pero que quedaba partida antes de llegar al puente por los citados solares).
El Debate. Agosto 12 de 1919, p.2 No.114 Rollo1 V. L. Sep. 24 de 1920, p. 1 183 Libro de Acuerdos. Op. cit., Acuerdo No. 20 junio 22 de 1922 y No. 12 de Octubre 4 de 1923
181 182

142

 Una avenida de 20m de ancho que va de sur a norte desde el Parque de los Nios hasta el Lago de la Mutualidad a encontrarse con la Avenida la Repblica. A esta avenida se le ha dado el nombre de Avenida Oriental.
143

 La calle de 10m de ancho llamada calle 7 de agosto una cuadra ms ac de la Avenida Pez de Sotomayor y que pone en comunicacin la Avenida Camacho con la Avenida Norte (la que ya se haba inaugurado en 1919 pero que ahora se ampliaba). El puente que comunica la Avenida Oriental con el Parque de los Nios y se ha resuelto llamar Puente Volkman (o sea en el actual Mesn de los Bcaros).

Ante problemas de orden legal, se acuerda definitivamente el texto en 1923, cambindole algunas expresiones: por ejemplo, el contratista era ahora la Compaa Colombiana de la Mutualidad o la Santandereana de Tabaco; y al primer puente se le denominaba Ricaurte. As pas por Acuerdo No. 2 de octubre del mismo ao.
144

Toda una obra maestra de ordenamiento pues encerraba el Llano por los cuatro puntos cardinales, Parque de los Nios, Luna Park, Chapinero y Puente del Comercio, con amplias avenidas y puentes; lo dems era vender. Pero no como cualquier venta de solares o mediagua. No. La Compaa ideaba la estrategia de lotear el terreno y ofrecer facilidades de pago. (Ver Esquema de manzana.) Hubo publicidad en Vanguardia Liberal: se pone en conocimiento del pblico que est ya a la venta los lotes del barrio de la Mutualidad comprendido entre la Avenida Camacho y la Avenida del Norte.184 Y, la misma Compaa pagaba un anuncio publicitario de una pgina en el mismo peridico (ver fotografas). Esta sera la primera tctica del ordenamiento y valorizacin del Norte.
184

Vanguardia liberal. Junio 10 de 1923 p. 4

145

La segunda parte sera una hbil estrategia de Antonio Castro Wilches para urbanizar su hacienda Cuyamita en el Noroeste. Ya se ha sealado cmo en 1913 el Concejo contrataba con la Compaa de la Mutualidad la compra de terrenos y apertura de una va hacia el camino de Lebrija sin cristalizacin por oposicin legal185 y, seguramente porque don Antonio Castro Wilches pensaba que poda hacerlo solo. En 1916 el Concejo ordenaba: aprobar la construccin de la va en los sentidos
185

ACMB Junio 11 de 1916

146

este-oeste de 15 metros de ancho y cercada por tapias y teja de lado a lado, hasta llegar a la casa de Buenos Aires de Enrique Escandn.186 Don Antonio en franca lid ganaba la licitacin al ofrecer gratis los ladrillos y tejas que requiriera la obra. Aunque despus termin cobrando los $ 67440 que cost la obra, lo importante fue que el Seor Castro se qued con una gran Avenida, la Policarpa Salabarrieta que atravesaba desde el puente del Comercio hasta Buenos Aires en la salida a Lebrija de este a oeste toda su hacienda la Cuyamita, que ahora poda ser urbanizada sin mayores dificultades. Para 1921, Don Antonio ya tena un plano (ver esquema anexo) de su futuro barrio hecho por Don FranciscoVillamizar y gracias a sus amigos del Concejo
se decretaba barrio urbano con el nombre de GIRARDOT, toda la extensin de territorio comprendido entre los sitios de Buenos Aires y Cuyamita hacia el norte, sur y occidente .187

186 187

ACMB Acuerdo No. 3 enero 19 de 1916 ACMB Acuerdo No. 8, Junio 13 de 1921

147

Lo dems fue ms sencillo. Si, en otras zonas de la ciudad algunos ciudadanos donaban franjas para vas Don Antonio pens que l podra superarlos y ganarse un lugar en el recuerdo de los bumangueses gracias a su desprendimiento y filantropa. En efecto, por Acuerdo 17 de 1.923 por el cual se autoriza al Personero para aceptar una donacin del Seor Antonio Castro Wilches,188 el Concejo acordaba: Art. 1: Declrese barrio urbano con el nombre de Barrio de Girardot, toda la extensin de terreno comprendida entre los sitios de Buenos Aires y Cuyanita, partiendo del punto terminal de la Avenida de Policarpa Salabarrieta, en direccin al Occidente, al Norte y al Sur. Art. 2: Adptese como plano oficial del Girardot el que por cuenta del Seor Antonio Castro levant el Ingeniero Seor FranciscoVillamizar. Art. 3: Autorcese al personero para que celebre con el Seor Antonio Santos Castro un contrato con el cual consten las siguientes estipulaciones: Antonio Castro hace entrega a perpetuidad al municipio de las siguientes donaciones, Cuatro calles en el sentido de Oriente a Occidente, de las cuales la primera tiene un ancho de 12mt y las otras de 10mt, y cuatro carreras en sentido Norte a Sur de las cuales la tercera tiene un ancho de 15mt y las otras de 10mt. Una manzana ubicada en las calles 2 y 3 entre las carreras 2 y 3 cuyas dimensiones son 80m para las carreras y 70m para las calles. El agua para uso del barrio y el terreno para construir los depsitos que lo surtan y poder proteger las filtraciones que lo provean, en la hoyada al Noroeste de la urbanizacin, de conformidad con los derechos adquiridos por los vecinos del barrio y con los derechos reservados para este fin en las ventas hechas a los seores Arenas Mantilla y C y Francisco Joya, por escritura otorgada a notaria 1 el 9 de Marzo de 1923.
188

Libro de Acuerdos 1922-1926 Acuerdo No.17 Nov. 30 de 1923

148

Art. 4: El concejo municipal se obliga.A considerar, al quedar firmado este contrato, consumada la urbanizacin del barrio. A destinar la donacin de la manzana para servir de parque y denominarla plaza de la Concepcin como homenaje a dicha ciudad Santandereana, y a arreglar lo ms pronto posible las aguadas, de manera que presten servicio cmodo y suficiente. Art. 5: Para conmemorar el aniversario de la fundacin de la ciudad, el prximo 22 de Diciembre, el Concejo y las autoridades municipales tomarn en dicha fecha solemne posesin de la valiosa donacin hecha por el Seor Castro Wilches e inauguracin en dicho da la carrera 3 de dicho barrio con el hombre de Antonio Castro.189 Don Antonio daba la leccin de cmo ganar especulando y an salir condecorado. Un tercer movimiento tctico de especulacin con tierras y urbanizacin al Norte, lo constituy, aunque tmidamente, la construccin de el llamado BARRIO OBRERO. Como dice Tllez:
en 1921 la balanza se inclina, al menos arquitectnicamente, hacia las clases bajas, en materia de urbanismo y arquitectura. El gobierno de Marco Fidel Surez, emite una ordenanza para la construccin de casas higinicas para obreros. Es el primer reconocimiento pblico del apremiante problema creado por las barriadas miserables que ya bordean la capital del pas y no pocas de las capitales Departamentales. De esa ordenanza surgieron algunos intentos subsiguientes de barrios obreros en Bogot y Medelln muy limitados en rea y nmero de viviendas... 190

189 190

Ibd., Acuerdo 17 de 1923 TLLEZ, Op. cit. p 487

149

En Bucaramanga, el aumento poblacional y la industria del tabaco sealaban los primeros pasos de una categorizacin de OBREROS en la ciudad. Al margen de la discusin terica, nos interesa sealar que era real el problema de vivienda construida para las clases bajas y, que tras estos intentos, se alargaba la mano de los protourbanizadores especulativos. En 1921 se sentaban las bases para la fundacin del barrio obrero en cumplimiento de la ley 46 de 1918 que ordenaba a los Concejos de algunas poblaciones destinar el 2% de las rentas para la construccin de casas para obreros pobres, para lo cual se exiga la apropiacin en los presupuestos de gastos para los aos 1920 y 1921 de las respectivas partidas para este objeto; pero, no lleg el caso de darles inversin por ser muy exiguas y por deficiencias de fondos para hacer el desembolso.191 Se peda entonces, que la financiacin la realizar la Compaa de la Mutualidad y se destinaban $100 para levantar los planos pero, parece que a la Mutualidad no le son el negocio, porque no lo realiz. Como el Departamento, en permuta, haba entregado un lote de terreno para este fin, los concejales decidieron que era ms importante la plaza de ferias y lo utilizaran en ese sentido.
191

Libro de Acuerdos del Concejo de Bucaramanga. Acuerdo No. 16 de oct. 26 de 1921

150

En 1924 el concejo segua tomndole el pelo a la orden presidencial y por Acuerdo 10 ordenaba que se compre un lote para casas de obreros a don Jos A. Serrano.192 Ya en 1925 la Mutualidad se interesaba en el proyecto de adquirir un lote de 40.000 m2 para el barrio obrero, y don Luis Eduardo Acevedo ofreca un lote al Norte de la ciudad distante 8 cuadras del mercado y que lindaba con la quinta de Hermgenes Mota. El precio de cada m2 era de $0,75 de contado y $1 a crdito con plazo de cuatro aos. All desfilaban personalidades a visitar el terreno que segn Vanguardia Liberal cuenta con agua abundante y es de buena calidad.193 Tampoco se acept tamao ofrecimiento y, por ltimo, el municipio adquiri un terreno en Chapinero donde se llevara a cabo el proyecto en 1925.194 An en 1927 el concejo ordenaba al encargado de las obras pblicas que presentaran los planos necesarios para emprender la construccin de casas para obreros en el lote de terreno adquirido para este objeto en el llano de don Andrs.195 All terminaran hacindose las casas, pero sin el impacto que pretenda el gobierno nacional.

Ibd., Acuerdo No. 10, julio 11 de 1924 Vanguardia Liberal 7 de feb. , 1925 194 VALDERRAMA, Op. cit. p.365 195 Op. cit., p 383
192 193

151

2. 1. 4 rea Norte: Fruto de la perspectiva de estos proyectos, se inici un vertiginoso ascenso en las compraventas, (ver Figura 31) especialmente de lotes y solares. Los inversionistas vieron en sus bajos precios (ver Figura 32) y en la proyeccin urbanstica del rea una magnifica oportunidad, a pesar de que no arrancaban an en forma los proyectos de los barrios Girardot y Mutualidad. Por barrios Chapinero y Policarpa casi alcanzaban a los histricos Payacu, Quebrada Seca y Santa Rosa en movilidad, pero la valorizacin indicaba que Payaca alcanzaba los mejores registros, lo cual se entiende por la gran cantidad de casassolares (vivienda construida) que se trans. El mayor loteo se dio en Policarpa y Chapinero en tanto que el movimiento de solares slo se registr en Chapinero. 2.1.5 rea central: caa al ltimo lugar en movilidad de propiedad y su valorizacin promedio (ver Figura 32) aunque an era la primera tenda a caer. Al igual que en los anteriores subperodos, El Volante segua mantenindose como el ms apetecido en transacciones por su actividad comercial. A propsito, y en cumplimiento del Artculo 7 del decreto ejecutivo 1807 de 1915, se creaba la Cmara de Comercio, obligacin que deban cumplir tambin Cali, Cartagena y Ccuta. La lite municipal se reuni y fueron elegidos como principales los seores Antonio Castro Wilches, Antonio Barrera Forero, Jos Domingo Jcome Niz, Gabriel Silva Vargas, Fred C. Hansen, Luis Enrique Gmez Pinzn, Vctor Manuel Ogliastri, Pedro Elas Novoa, Carlos D. Parra, Enrique Lleras y Luis Blanco; y como suplentes los Seores Manuel Enrique Puyana, Enrique Lpez Rovira, Carlos Tapias, Jos Celestino Mutis, Jacinto Vargas, Cristbal Uribe, Eliseo Serrano Camargo, Enrique Snchez, Camilo Ordez, Christian Clausen y Ezequiel Alarcn. La construccin del Club del Comercio, edificio de corte clsico diseado por el arquitecto Pedro Coln Monticoni y ejecutado
152

entre 1921 y 1922, la remodelacin y embellecimiento del Parque Santander, as como las mejoras hechas a la iglesia de la Sagrada Familia, (ver foto) valorizaron el sector y, por primera vez, el barrio Sagrada Familia (residencial) alcanzaba los valores ms altos, en tanto que San Mateo y el Volante (comerciales) le seguan a mediana distancia. La tipologa mostraba que la concentracin era cada vez ms alta y slo se comercializaban lotes en Centenario y solares en Ricaurte. El estudio de la dinmica de compradores y vendedores para el perodo muestra a Don Ezequiel Alarcn como el mayor comprador. Don Ezequiel y su hermano eran los dueos de la fbrica de cigarrillos Virginia, que empleaba ms de 80 obreros y, a su vez, subgerente de la Compaa Colombiana de la Mutualidad. El patrn de compras sealaba casas-solares en Antonia Santos, mediaguas en Pueblo Nuevo y San Mateo, y lotes en la Mutualidad y Sagrada Familia. Don Ezequiel compraba, y su hermano Vctor gerente de la Mutualidad, venda con buenos dividendos. Don Nepomuceno Cadena, el ferretero e importador tambin apareca al comprar casassolares en Baraya, San Juan de Dios de Dios y Garca Rovira y mediaguas en Chorreras, posteriormente las revenda y mantena en circulacin su dinero. El doctor Martn Carvajal, presidente de la institucin de caridad La Gota de Leche y socio co-fundador de la Compaa Annima del Acueducto se rebuscaba con la reventa; Pueblo Nuevo y Waterloo eran los lugares preferidos por el mdico para negociar. Don Benito Covelli, el joyero y platero, incursionaba en el negocio de la especulacin en tierras con buen criterio, pues escogi el sur con Charco Largo y el Volante, zonas comerciales por excelencia. Don Emilio Garnica, el del Buen Tono, ahora acumulaba propiedades en San Mateo, Siglo Veinte y Quebrada Seca al amparo de un mejor futuro. Como Don Marco A. Gmez, el tipgrafo y servidor pblico que pensaba que Siglo Veinte y Charco Largo seran su futura redencin. Don Camilo Ordez como buen negociante compraba en
153

la Payacu al occidente, en San Juan de Dios y en Chorreras, para luego liquidar al mejor postor.Y los Hermanos Parra que se convertiran en acaudalados ganaderos, negociaban casassolares en Charco Largo, El Volante, Payacu y Quebrada del Oro por el sur. Don Eduardo Soto era comisionista y para interpuestas personas negociaba casas y solares en Centenario, Garca Rovira y Quebrada Seca. Don Antonio Castro y Don Manuel Enrique Puyana aparecan como eximios vendedores, el primero movilizaba como ya se vi toda su hacienda para convertirla en el Barrio Girardot, y el segundo, sala de parte de las propiedades acumuladas aos atrs. Como se ha notado en este periodo, la capacidad de maniobra del Municipio haba aumentado gracias al mejoramiento de sus rentas y a la integracin con la lite de la ciudad. El presupuesto para la tercera dcada aumentaba ao por ao. Si en 1915 funcionaba con $29.31770, en 1920 haba duplicado ese valor a $ 60.54185. El predial de 1914 que haba representado $4.200, ahora ascenda a $13.000. Al aumentar los ingresos municipales nuevas preocupaciones e intentos por ordenar la ciudad aparecan en la agenda de los concejales, por ejemplo: El aseo pblico, que haba sido su obsesin desde 1912 se contrataba con Manuel T. Mnera en 1915.196 Los avisos que ya haban sido sometidos a ordenamiento, nuevamente se discutan y se acordaban nuevas tarifas que iban desde los $ 0.25 pesos hasta los $2.197 En 1915 crearon la Junta de Fomento que se hizo cargo de las aguadas, caeras, mataderos, escuelas y dems obras a cargo del municipio y conformada por el Alcalde,
196 197

ACMB julio 21 de 1915 Ibd., mayo 6 de 1915

154

el Personero y tres vecinos nombrados por el Concejo.198 Esta junta no funcion. En 1916 estableciereon un impuesto as: Automviles $20; coche de 4 ruedas a $12; coches de 2 ruedas a $10, carros sin resortes $24 y carros con resortes $6, ello debera cancelarse anualmente y por anticipado; en el mismo sentido se estableca un reglamento de trnsito.199 En 1918 acordaron como das de feria en la ciudad, los sbados y domingos,200 y con respecto a la salud municipal, aprobaron la creacin del Hospital para virulentos.201 Las epidemias, debido al desaseo y al consumo de aguas sin tratar eran cosa frecuente en la ciudad. Por eso, en 1917 se cre la junta Departamental organizadora de la lucha antituberculosa.202 En 1921 se bendijo e inaugur un pabelln para tuberculosos y otro para locos en el Hospital de San Juan de Dios.203 El municipio tambin pas a hacerse cargo de la inhumacin de cadveres de indigentes por cuenta del erario pblico204 y empez en 1916 a llevarlo a cabo. La construccin de la Plaza de Ferias de ganado tambin fue objeto de discusin para el Concejo, la obra debera hacerse por licitacin en un rea estimada de 6.000m205, pero no hubo postulantes, porque en 1922 se orden nuevamente su construccin en la cuadra que el municipio tiene entre las calles 6 y 7 y las carreras 3 y
Ibd., mayo 10 de 1915 Ibd., enero 16 de 1916 200 Ibd., enero 11 de 1918 201 Ibd., junio 19 de 1918 202 VALDERRAMA, Op. cit. p350 203 Op. cit. p 365 204 Libro de Acuerdos. 1912-1926 Acuerdo No. 32 de 1915 205 Ibd., Acuerdo No. 17 de 1920
198 199

155

4, para ello, autorizaba un emprstito por $7.500206, en ltimas, all se hizo y se inaugur en el mismo ao. Para obras como el Palacio Municipal, el Matadero y el Alcantarillado el municipio orden que se hiciera levantar por duplicado sus planos, y apropiaba partidas.207 El catastro y su reorganizacin volvi a la palestra de los ediles en 1922, cuando pedan el nombramiento de los peritos para tal fin.208 Pese a todas estas disposiciones, el mismo presidente del Concejo tena una percepcin muy particular del asunto. Don Eduardo Rueda Rueda en 1923 pasaba un informe al pueblo de Bucaramanga que deca:
Todas las calles y Avenidas que se han dado ltimamente al servicio pblico, han sido ofrecidas por la inagotable liberalidad de los vecinos de Bucaramanga. Las mejoras que representa el ms pintoresco y bello de nuestros barrios, el de la Mutalidad, con sus parques y avenidas modernas en construccin, han sido el fruto de una iniciativa fecunda, la obra de un caballero de Empresa y accin, Don Vctor M. Ogliastr, que a la aritmtica del banquero sabe reunir las preocupaciones de la cultura y de la civilizacin. Las calles y plazas del barrio Girardot han sido obsequiadas ayer no ms al Municipio por otro distinguido Bumangus, Don Antonio Castro, y en el barrio Puyana con sus lujosas avenidas en proyecto y su maravillosa topografa, se emprender muy pronto la urbanizacin bajo el diligente acierto de otro cultsimo caballero, Don Alejandro Puyana, quien ofrecer a su vez el terreno para los servicios urbanos. El Seor Alcalde
Ibd., Acuerdo No. 11 de 1912 Ibd., Acuerdo No. 7 de 1922 208 Ibd., Acuerdo No. 16 de 1922
206 207

156

Municipal, Don Alberto Mantilla, acometi ayer no ms la composicin de las calles, contando con la cooperacin de los particulares, los frontis de cuyas casas o edificaciones se iban a refaccionar; y no sabemos de ningn vecino que rehusar atender la solicitud de la Alcalda. Es indudable que la mitad por lo menos de las obras de nuestro desarrollo urbano han correspondido a la iniciativa privada. No hay, pues, motivo de considerar y menos entre nosotros las contribuciones como el elemento primordial y casi exclusivo del desarrollo municipal. Como obras urbanas importantes, el concejo municipal que acaba de cumplir su perodo, llev a cabo la construccin de la plaza de ferias y los dos locales para escuelas construidos en el Parque de los Nios e inaugurados recientemente; inici en forma prctica la composicin de los empedrados y atendi con solicitud los servicios de la higiene y salubridad pblica.209

La tal liberalidad de la que hablaba el doctor Rueda no era ms que la manifestacin de la racionalidad de empresa que guiaba a los negociantes, pero para una ciudad que observaba en su vida el primer partido de ftbol en 1915, y organizaba la fiesta de las flores en el mismo ao, y que en 1923 se lanzaba apresurada a la inauguracin del Teatro Garnica, el lucro de la lite era su liberalidad . 2. 2 LA FORMA URBANA 1924-1930 El segundo quinquenio de la tercera dcada del presente siglo, sealaba para la ciudad la consolidacin tendencial urbana que apuntaba a mediados de la segunda dcada; y en los dos ltimos aos, una crisis econmica que se reflejaba en lo urbano con la crisis en la construccin.
209

VALDERRAMA, Op. cit. p 371

157

La base econmica mostraba cmo el caf an con altibajos an haca parte importante de la estructura comercial de la ciudad. La carga de 125 kilos se compraba en Bucaramanga a $22 con abundante cosecha en 1928 y aunque en ese ao la produccin haba cado en 20.000 sacos, en 1929 volva a repuntar para en los treinta entrar nuevamente en declive. Pero hemos dicho que el peso econmico de la ciudad desde los aos quince lo llevaba la industria cigarrera y los registros lo confirman: si en 1912 existan 10 fbricas de cigarros, dos de cigarrillos y numerosos fabriquines, en 1927 el nmero llegaba a 33 de cigarros, tres de cigarrillos y 471 fabriquines de cigarros.210 Entre las ms afamadas fbricas se encontraban la Palestina de Vicente Hasbon; la Constancia de Francisco Garca y Hnos.; Colombia de David Puyana; Mutualidad de Garca Cadena, la Hamburguesa de Pedro Seplveda; la Holandesa de Chiquinquir de Espinosa, la Canawati de Alfredo Canawati; la Mascota de Alarcn Hnos.; el Buen Tono de Emilio Garnica; el Caribe de Valenzuela y Ca.; la Tropical de Usctegui y Ca. y la Foch de Chalela Hnos.211 la produccin entre los aos 1926 y 1929 arrojaba las siguientes cifras:

VALDERRAMA, Ernesto Monografa de Bucaramanga. En: Vanguardia Liberal 8 de octubre de 1930. p.6 211 A. G .S. Fondo Miscelnea No. 706
210

158

PRODUCCIN DE CIGARROS Y CIGARRILLOS 1926 - 1929

180000000 160000000 140000000

Unidades

120000000 100000000 80000000 60000000 40000000 20000000 0 Cigarros Cigarrillos 1926 127199494 6669712 1927 138924835 5441106 1928 156814370 7154204 1929 137855875 6205658

Figura 33. Produccin de cigarro y cigarrillos 1926-1929 Fuente: Anuario estadstico de Santander 1929

La industria cigarrera en la ciudad representaba el 60% de la produccin general del departamento y miles de Bumangueses encontraron su sustento en la citada industria. Y adems, se haban establecido al amparo del comercio, las sucursales de los Bancos de la Repblica, Agrcola Hipotecario, Alemn Antioqueo, Banco de Bogot, Banco de Colombia y la Compaa Colombiana de la Mutualidad. Como empresas de servicio figuraban: la Empresa Telefnica de Santander, la Annima del Acueducto, la Empresa del Teatro de Bucaramanga, la de Fomento Urbano de Santander, la Elctrica de Bucaramanga y la SCADTA. Tres peridicos figuraban en el inventario de los ms importantes: Vanguardia Liberal, El Deber y la Revista Tierra Nativa. Las fbricas de bebidas gaseosas de Jorge Clausen, Posada Tobn, Hiplito Pinto, Santiago Rodrguez y Emilio Rueda; la de chocolate de la Nacional de Chocolates; la de velas estericas de Pablo A. Alarcn y la de Chedraui y Korgi; tambin, fbricas de fideos de Rafael Gavassa y Fideligno Tllez y de Fruta de Jugo
159

de la Compaa Frutera de Santander. En tapices y muebles se destacaban las de Luna y Ca. Belisario Macas, Alejandro Almeida, Carlos Montoya, Daniel Vesga, Pedro A. Dulcey y Pedro Elas Velsquez. En sastrera estaban las afamadas de Leopoldo Ogliastri, Alfredo Pineda, Irenarco Solano, Samuel McCormick, Efran Ramrez, y Luis Silva.Talleres de mecnica y fundicin como el de Arturo A Haskpiel y joyeras y plateras como las de Carlos A. Larrota, Leonardo Angulo, Ceferino Ortiz, Benito Covelli, Pedro Angulo, Rey Hnos. Nicols Covelli y Rodrguez Hnos. Fabricaban y distribuan materiales para construccin Alfredo y Ambrosio Pea, Juan Evangelista Gonzlez, Roberto Parra Franco, Roberto Cadena y Eduardo

160

Rueda Rueda. Don Hiplito Pinto tena fbrica de jabones, y completaban este censo industrial y comercial, varias fbricas de torrefaccin de caf, de conservas alimenticias y un nmero muy apreciable de almacenes, boticas, drogueras, tiendas, chicheras y Kioscos. Existan tambin en la ciudad 40 talleres de carpintera, 36 de sastrera, 18 de tipografa, 16 de zapatera y cinco de mecnica, tres cuereras, dos fbricas de baldosn y una curtiembre. Como centros sociales y culturales figuraban el Club del Comercio, el Tenis Club, la Sociedad Jurdica de Santander, el Club de Gremios Unidos, la Unin Deportiva de Santander, el Centro de Historia de Santander, el Club Campestre, la Sociedad Mdica y el Comit de Cultura Fsica.212 En 1925 Vanguardia Liberal registr la existencia en la ciudad de Mil Bodegas entre las que se destacan Las Camelias, El Canario, La Alondra y la Samaritana donde se venden licores, dulces, jabones y otros utensilios.213 Y era que Bucaramanga en slo diez aos haba duplicado su poblacin; si en 1918 existan 21.918 habitantes en el casco urbano, en 1928 la cifra llegaba a las 44.083 personas, es decir, la ciudad creca al 7.3% anual (Ver Tabla de censos). Con respecto al Departamento, su poblacin ya representaba el 7.5%, pero a nivel Nacional no superaba el dcimo lugar.214 En cuanto a la cantidad de vivienda construida la ciudad tambin mostraba adelantos, pues si en 1912 existan 2.402 casas, en 1926 segn censo levantado por el Departamento de Uncinariasis figuraban de 3.407 y en 1928 por censo nacional aparecan 4.927 viviendas.215 Segn el mismo articulista
Vanguardia Liberal. Oct. 8 de 1930 Ibd., agosto 3 de 1925 p.3 214 CUERVO, Luis. Op. cit., Tabla de censos 215 Op. cit. p 6
212 213

161

se observa que el mayor desarrollo urbano est comprendido entre los aos 1926 y 1928 en que efectivamente se registr un era de progreso inusitado que llev a la propiedad raz al grado mximo de valorizacin registrado en la historia de la capital Santandereana. 216

En efecto las compraventas se haban disparado entre los aos 1925 y 1929 (ver Tabla de movimiento de compraventas segn V. L.) y ello se confirmaba con los datos del impuesto catastral que mostraba cmo la valorizacin en alza haba pasado de $ 2775.605 a $ 23455.728 entre 1925 y 1930 (ver Tabla datos de impuesto catastral 1925-1930).
MOVIMIENTO DE COMPRAVENTAS 1925 - 1929 (Datos Vanguardia Liberal)
9000000 8000000 7000000 6000000 Valor 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 No. Valor 1925 1142 1161680 1926 1831 2121815 1927 1405 7750699 1928 1335 2828796 1929 2521 2613623

Figura 34. Movimiento de compraventas segn Vanguardia Liberal Fuente: Vanguardia Liberal Noviembre 12 de 1929, p.2

216

Ibd.Ibd., p 6

162

DATOS IMPUESTO CATASTRAL 1925 - 1930 (Datos Vanguardia Liberal)

30000000 25000000 20000000 Valor 15000000 10000000 5000000 0 No. Valor

1925 2036 2775605

1926 2342 9947630

1927 1942 13839275

1928 2207 14484155

1929 2539 23825369

1930 2629 23455728

Figura 35. Datos sobre impuesto catastral segn Vanguardia Liberal Fuente: Vanguardia Liberal Noviembre 12 de 1929, p.2

Para una ciudad con una actividad comercial como la que registraba Bucaramanga, la conexin vial con los mercados nacional e internacional era an una tragedia. Slo en 1924 por Ordenanza No. 54 de ese ao, se organizaban a nivel departamental las secretaras de Hacienda, y de Fomento y Obras Pblicas, y sta ltima, con las dependencias de caminos, salubridad e higiene, obras pblicas, baldos, minas y fomento industrial y comercial.217 Desde esa fecha la obra bsica de ingeniera en Santander sera la carretera del noroeste dividida en los siguientes sectores: Puente Nacional La Capilla 5Km Puente Nacional Mamaruca 42Km Mamaruca- Oiba- Socorro 72Km Socorro - San Gil 23Km San Gil - Aratoca - Chicamocha 56Km Chicamocha - Boquern 15.5Km Boquern Piedecuesta 15Km
217

Sociedad Santandereana de Ingenieros. Op. cit. p. 15

163

Piedecuesta Floridablanca Bucaramanga 20Km Bucaramanga Las Bocas 20Km En la construccin de la carretera de Piedecuesta Floridablanca Bucaramanga el departamento haba invertido $67.219, mientras que en el de las Bocas la suma se haba elevado a $721.241. En 1932 sedeca que el afirmado de las carreteras se haba realizado por el sistema MAC ADAM,con piedra caliza y que las obras avanzaban con lentitud por razones de presupuesto y porque no se contaba con cilindros automotores.218 Para integrar los mercados de Bucaramanga y el oriente del departamento, en 1924 la gobernacin declaraba obra de utilidad pblica la carretera que comunicara Bucaramanga con Piedecuesta, San Andrs y Mlaga, que pasara por san Andrs y Guaca y las regiones de la Tahona o Santa Brbara. La justificacin de los diputados consista en afirmar que la carretera permitira el intercambio comercial entre Garca Rovira y el resto del departamento en productos agrcolas y ganados, y se suavizara el conflicto de esa provincia al ser excluida de la participacin por regalas de petrleo. Ello

218

Ibd., p.28

164

era respaldado por la Cmara de Comercio, el Banco de la Mutualidad, personalidades y comerciantes de la ciudad.219 Das despus el mismo peridico afirmaba que Bucaramanga perda da a da su dominio y expansin comercial por falta de vas, porque las que existan se haban prolongado hacia otros terrenos (Norte de Santander, Ferrocarril Barranca Infantas San Luis y ferrocarril del Norte y del Nordeste y la carretera central). Debido a ello, continuaba, Bogot se haba apropiado de los mercados del norte de Boyac que antes eran tributarios de Bucaramanga y Ccuta, por lo tanto, se haca necesario construir la carretera al oriente para abarcar las provincias del norte de Boyac y Casanare y lograr el comercio de harinas, trigos, y pieles de res y cabra.220

Por el nororiente la realidad tampoco pintaba color de rosa, en 1924 los viajeros que se dirigan de Bucaramanga a Norte de Santander se quejaban del mal estado del camino y del derecho de pisadura que se les cobraba por la va de Bagueche221 y, al ao siguiente, otro comentarista de prensa peda que se
Vanguardia Liberal. 19 de marzo de 1924 p.3 Ibd., 18 de Marzo de 1924 p.3 221 Ibd., 7 de agosto de 1924 p 3.
219 220

165

considerara la va Bucaramanga- Pamplona como prioritaria debido a los diversos climas y variedad de productos (caf, cana, legumbres y dems). Con doce o ms leguas deba pasar por Tona y era importante porque haba bosques vrgenes, (madera y orqudeas) riqueza en el subsuelo (oro y plata) y para la defensa del pas porque esa regin cuenta con posiciones inexpugnables que, ligeramente fortificadas constituirn un valioso baluarte para repeler victoriosamente cualquier agresin extraa.222 Por el norte, se pensaba que deba construirse un camino de Bucaramanga al Conchal en la va a Puerto Santos con una amplitud de 6m que permitiera el paso de vehculos de ruedas. El camino se encontraba en buen estado entre las Bocas Conchal y entre las Bocas Puente Nario Bucaramanga, por lo cual slo deberan refaccionarse algunos pasos y construir puentes. Tal camino ahorrara de Bucaramanga a Cchira 8Km comparado con la va del Tirabuzn.223
222 223

Ibd., 12 de marzo de 1925 p 1. Ibd., 8 de sep. De 1925 p. 1

166

Un ao despus se pensaba que debera construirse una carretera al Ro de Oro a partir de un punto del Llano de don Andrs, hoy de la Mutualidad.224 El departamento en ltimas defini como vas preferenciales en 1924: La de la Tahona que comunicaba Piedecuesta, Guaca, San Andrs y Mlaga, pasando por la Tahona. El camino de Bucaramanga a los valles de los ros Chicamocha y Chucur y que comunicaba a Bucaramanga con SanVicente y Zapatoca por el puente del Tablazo Las carreteras de Charal a San Gil y de San Gil a Socorro y su empalme con la de Piedecuesta y Bucaramanga. El camino del Carare pasando por Vlez y Landzuri El camino que partiendo de Bagueche comunicara al nordeste con el ferrocarril central del norte El camino de Charal a Duitama por Viroln Las vas Zapatoca Socorro y Galn San Gil 225 Muchos de estos proyectos siguen vivos hoy y se esperan como redencin para el desarrollo departamental, como la va Bucaramanga Mlaga (verdadero camino de herradura) que en 1930 segua sin definir qu variante tomar, s la de Bucaramanga Juan Rodrguez Guaca San Andrs, o la de Bucaramanga, Pescadero, Cepit, San Andrs, Guaca, o en ltimas la de Bucaramanga, Boquern, la Tahona, Guaca, San Andrs La lite comercial pensaba que todas las carreteras deban partir de Bucaramanga porque si no se hace as el comercio se debilitara y el ferrocarril en construccin se le restara un gran contingente de carga226
Ibd., 7 enero de 1926 p 1 Sociedad Santandereana de Ingenieros Op cit. p19 226 LUBINUS, Gaitn. En Vanguardia Liberal, 29 de Enero 1926. Pg.9
224 225

167

El ferrocarril se esperaba con impaciencia; el Departamento y los accionistas de la COSADA la haban liquidado pensado que con el ferrocarril la aviacin ya no sera negocio, y don Manuel Enrique Puyana peda que la ruta frrea pasara por Bucaramanga para poder desenclaustrar esta regin y sacarla del desamparo y el aislamiento,227 por lo tanto, se haba constituido una junta conformada por los Municipios de Bucaramanga, Floridablanca y Piedecuesta, para que la capital fuera estacin principal de trnsito, entrada y salida por el Norte y por el Sur.228 Pero el petrleo haba llegado, y con l Barrancabermeja se haca punto estratgico para el comercio con Bucaramanga. As, en 1927 se peda una carretera que comunicara Barranca con el interior y se bifurcara hacia el sur y hacia Bucaramanga, y otra que comenzara en Cchira hacia Rionegro 229 y de all a Bucaramanga. Tales vas eran necesarias para unir la carretera de la Tropical hacia Barranca y la otra para dar salida hacia la estacin del ferrocarril y, por consiguiente, al comercio y desembotellar la regin cafetera de Rionegro. En 1927 la carretera Bucaramanga Barranca se negociaba con la firma HEBARD y Ca. porque iba a servir a los altos fines de la santandereanizacin como es llevar el pensamiento y el sentimiento del gobierno de Bucaramanga a Barranca que, hoy por hoy, es campo propio a aventuras que atentan contra los intereses de Santander230. Pero, para que se observe cmo estaba Bucaramanga en vas en 1927, slo hay que leer el anuncio de Don Enrique Soto gerente de la compaa de transportes terrestres en Vanguardia Liberal:
V. L. 6 Enero de 1926. P.23 228 Ibd. 229 Ibd. Marzo 01 de 1997. P. 01. 230 Ibd. Julio 19 de 1927. P. 06.
227

168

Don Enrique Soto gerente de la compaa de transportes terrestres,informa que dentro de dos meses estar al servicio la carretera central hasta el punto de Santa Rosita, con el cual el viaje de la capital de la Repblica hasta Bucaramanga se podr hacer en tres (3) das as: de Bogot hasta Santa Rosita, de Santa Rosita a San Joaqun, de San Joaqun al Corregidor y de este punto de Bucaramanga231.(ver fotos)

Los servicios pblicos en lo que respecta a la energa elctrica y a los telfonos, a medida que actualizaban su tecnologa, se masificaban al abaratarse sus costos. En 1925 por Acuerdo No. 3 se estipulaba la tarifa de telfonos as: por servicio de cada aparato en oficinas, almacenes, tiendas, restaurantes, hoteles, cantinas, agencias de comercio y dems a cinco pesos mes y por cada aparato en residencia a tres pesos mes. En un ordenamiento concntrico, el consejo para efectos de tarifas dividi en zonas el servicio as: zona urbana, zona semiurbana (hasta 2 ki de la oficina central); zona semi-rural (hasta 7 de la oficina central) y zona rural (a ms de 7k de la oficina central)232. Tambin el servicio de transporte pblico y particular de automotores se incrementaba, y con ello la necesidad de su ordenamiento. En 1925 el Consejo cre la Inspeccin Municipal de Trfico con el fin de resolver los crecientes problemas de trfico vehicular.233 Y es que en 1927 se registraban en la ciudad 110 vehculos de los cuales 80 eran automviles, 13 autobuses y 17 camiones. Estos vehculos ocupan a 150 choferes e implica un consumo de gasolina de 128 cajas mensuales todas de la Troco. Hay solamente un taller de reparacin234.
231
232

Ibid. 16 de abril de 1927. P. 8 ACMB, 1922 1926 Acuerdo No. 3 de marzo 6 de 1925. 233 Ibd. Acuerdo No. 22 de Julio 25 de 1927. 234 Vanguardia Libera. 14 de julio de 1927. P.7.

169

Para 1930 la cifra se duplicaba, pues aparecan registrados 156 autos, 26 buses, 76 camiones y 13 motos junto con 236 carros de mano y 198 bicicletas235. Esta situacin de cruce entre autos y mulas por las calles de la ciudad dio pie para que el Consejo prohibiera el estacionamiento de mulas y toda clase de animales en las calles y plaza"236. (Ver fotos) Pero el Consejo tambin vio all la posibilidad de obtener ingresos para el fisco y en 1926 acordaban gravar los autos en circulacin as: Autobuses hasta 20 personas Automviles hasta 10 personas Automviles hasta 7 personas Automviles hasta 5 personas Autocamiones de carga Automviles para 2 personas Coches de 4 ruedas, llantas de goma Coches de 2 ruedas, llantas de goma $8 $7 $5 $3 $3 $2 $1.50 $1.10237

El problema de las basuras obligaba a que se hiciera un ordenamiento al respecto; en 1922 la gobernacin conceda el permiso para botar en terrenos de propiedad del departamento en el Llano de don Andrs: las basuras que se recogieran en la ciudad, con motivo del servicio de aseo prximo a establecer en lo dispuesto en el Acuerdo No. 10 de 1920238. Y ya para que funcionara el servicio, se reglamentaba en 1926 con la creacin del Impuesto de Aseo mensual con las siguientes estipulaciones: 1 Clase: fbricas de cigarrillos, almacenes por mayor, drogueras, chicheras y guaraperas ..................$3 2 hoteles, tiendas, restaurantes, teatro, boticas ...$1.50 3 tiendas y talleres.................................... .$1
Archivo Gobernacin Fondo Miscelnea, No. 708 ACMB. Acuerdo No. 10 de mayo 27 de 1927. 237 Ibd. 238 VALDERRAMA, Op. cit. P. 366.
235 236

4 casas por encima de $5.000 de catastro... ..... .$0.50 5 casas mayores de $1.000 y menores de $5.000 en catastro ...................................................$0.30 6 casas menores de $1.000 de catastro............ $0.20 Se creaba la seccin de barrenderos con un administrador con sueldo de $35 mes, 3 cabos a $20 mes y 12 barrenderos a $15 mensual cada uno.239 Las obras del acueducto avanzaban con rapidez ante la expansin de la ciudad, como hemos reseado, las aguas pblicas bajaban por las vas y a ellas caa toda clase de suciedades tanto pblicas como privadas, por ello el Consejo en 1925 dispona: reglamentar las vas pblicas para atender las caeras destinadas a prestar servicio de acueducto, con lo cual las propietarias deban, reparar los empedrados y embaldosinados y dejar en cada esquina y cuadra una T que pueda condicionarse en caso de incendio y colocar el depsito de distribucin a una altura no menor de 7 metros y convenientemente cubierto240 Don ngel Mara Arenas (ver foto) un ingeniero autodidacta se volva asiduo contratista del Municipio, porque en 1925 volva a ser contratado para el suministro de agua con destino para la pesa y la construccin de un tanque de agua241. El contrato se realizaba por $20 mensuales y se esperaba que la mejora del agua fuera notable, as mismo, el agua del cao pblico que recorra la calle 4 se destinaba para el embellecimiento urbano.
Op. cit., Acuerdo No. 5 de marzo 02 de 1926. Ibd. Acuerdo No. 13 junio 02 de 1925. 241 Vanguardia Liberal. Noviembre 10 de 1925, p. 04.
239 240

171

Las obras de la compaa del acueducto tambin mostraron resultados, Vanguardia comentaba en 1926 que:
se acaba de construir un tanque situado en la Albania a una distancia de 1200 metros hacia el oriente de la carrera 22. A su vez en la hondonada de Morrorico se construy un sifn de 6 de dimetro de hierro galvanizado, de una longitud de 1300 metros. Las primeras calles que tendrn el servicio de acueducto sern la calle 3 en el cruce de la carrera 21 y contina hasta la carrera 10, luego seguir el ramal de la calle 5 y 6242.

Los costos tambin se reducan porque en el depsito que hay en la carrera 12 entre calles 2 y 3 se cobra un centavo por cada barril de agua243. El acueducto de las tres B comenzaba su declinar. Pero los urbanizadores para vender sus barrios necesitaban hacerlos atractivos en servicios pblicos, as que ellos mismos los construan, por ejemplo, el acueducto. Sin embargo, no era un costo a su bolsillo porque acordaron con el Municipio su utilidad o la necesidad para que ste lo asumiera. En 1926 por ejemplo, el Consejo acordaba la destinacin de $604 para comprar tubera de hierro para conducir agua desde el tejar de los seores Puyana en la parte oriental de la ciudad, hasta el centro de la plaza de la Concordia.244 Los Penagos como buenos negociantes entraban en la feria de instalacin de redes de acueducto y el Consejo les conceda permiso: para hacer uso de calles y carreras para la instalacin de la empresa de acueducto que piensan establecer245. Dos
Ibd. febrero 4 de 1926. P.6. dem. 244 ACMB Acuerdo No. 11 de 27 de abril de 1926 245 Ibd. Acuerdo 28 de 1926.
242 243

172

aos despus se autorizaba al personero para que contratara con los Penagos: "la conduccin del agua al matadero y al hospital246 Es de suponer que eran las que corran por las calles 4, 6 y 7. Para que ello fuera posible, en 1927 el consejo ordenaba que a partir del 1 de enero de 1928 se suprimira en la ciudad: el servicio de aguas que bajan de la parte alta del poblado por caeras descubiertas para hospital y matadero247. El agua tambin llegaba al parque Santander por cuenta de la compaa annima que ampliaba sus tubos matrices con una bastante capacidad que est tendida desde sus tanques hasta la carrera 22 como punto de distribucin248. Pero y con todo, el servicio de agua por acueducto tardara unas dcadas ms para que fuera posible en la ciudad. Sin embargo, con mayor cantidad de agua en las viviendas el problema del alcantarillado se hacia ms agudo. En 1928 la Asamblea Departamental destinaba $20.000 para iniciar la obra del alcantarillado de la ciudad consistente en la realizacin de estudios tcnicos y produccin de documentos grficos y dems que requiriera el proyecto del alcantarillado249. Pero el destino se qued en el papel porque slo en 1933 aprovechando el colector de aguas negras construido para el pabelln de carnes y la casa de mercado, se hicieron algunas
Ibd. Acuerdo 18 de junio 6 de 1928. Vanguardia Liberal, 11 de marzo de 1927 248 Gaceta de Santander. Ordenanza No. 93 de Abril 22 de 1928 249 Ibd.,
246 247

173

conexiones para los particulares que dio margen a su utilizacin en el sector central. Ms tarde en 1940 se extendieron los trabajos a otros sectores contando con los fondos de fomento municipal y con la bolsa de los propietarios de finca raz250. La dinmica por sectores en este subperodo muestra cmo el rea norte llegaba al primer lugar en movilidad, casi duplica al sur, que pasaba al segundo lugar y alejndose del oriente. As como el norte era el ms mvil, tambin era el ms econmico y ello se explica por el tipo de transacciones que realizaba, en su mayora lotes para construccin. 2.2.1 rea Norte: por barrios Girardot y la Mutualidad doblaron a Chapinero en transacciones mientras que los histricos Quebrada Seca, Santa Rosa y Payacu eran relegados a ltimos lugares. La valorizacin de reas por barrios mostraba a Payacu como el ms costoso pero seguido muy cerca por Mutualidad, mientras que los histricos mantenan su patrn estable y medio.

Figura 36. Movimiento de compraventas por barrios 1924 1930 Fuente: Notarias 1 y 2 registro de compraventas urbanas
250

VALDERRAMA, Op cit. Pg. 407.

174

En esta rea como en el oriente la especulacin iba de la mano con la valorizacin a travs de vas de acceso o infraestructura de servicios pblicos en contubernio con la Alcalda y el Consejo. Por ejemplo, en 1925 la junta de comercio le solicitaba a Agustn Trillos (uno de los maestros contratistas ms famosos) la composicin y mejora de la fuente del comercio251. En el mismo ao se informaba que se prolongara la avenida del norte para el trfico de vehculos desde el restaurante Bal Tabarn hasta la Quinta Larsen (en Chapinero), y que a esa avenida se le denominara del General Ospina252. Dos aos despus los conductores de vehculos y paseantes se quejaban del mal estado del camino entre el puente del Comercio y Bal Tabarn y decan que aquel trayecto del camino es el nico en la ciudad en donde se puede pasear a toda velocidad en las tardes calurosas en que las sofocacin requiere locomocin automobiliaria253. Las vas al norte en especial las que comunicaban desde el oriente con la Mutualidad se hacan tambin de necesidad y de imperiosa acometida; as en 1926 el Consejo sealaba que: el trfico de entrada por la ciudad en la va norte es cada da ms intenso y que la carrera 10 es sumamente estrecha e insuficiente para contener dicho trfico, por lo cual era: absolutamente necesario abrir una nueva va para el norte, por lo tanto, acordaron: Declrase la utilidad pblica a la prolongacin de la carrera 12 en el cruce de la calle 1 hasta unirla con la misma carrera del barrio de la Mutualidad, y autorcese al Alcalde para gestionar la consecucin a compra o la expropiacin si fuera el caso de la casa que existe en dicho lugar y que es preciso demoler para obtener la prolongacin y apertura de la va citada254. En otras palabras el plan muelas empezaba a funcionar en la ciudad. Un ao despus se reportaba la apertura de la va en los siguientes
Vanguardia Liberal, 25 de febrero de 1924. P. 2. Ibd. diciembre 8 de 1925. P. 6 253 Ibd. mayo 28 de 1927, p. 4. 254 ACMB. Acuerdo 23 de septiembre 28 de 1926. 1922-1926.
251 252

175

trminos el alcalde ha contratado el lote o terreno para la prolongacin de la carrera 12 hasta el llano de la Mutualidad en construccin. Dicha carrera es la de mayor trfico y la ms larga de todas las de la localidad y resolver los problemas del estancamiento de recuas en inmediaciones del mercado255. Quedaban as ratificados los muleros, construida la doce ya no podran entrar al centro. Pero se necesitaba el puente sobre la quebrada seca y se contrat por $12.000, se dice del puente que de cada estribo mide 15 metros de altura y tendr una luz de 90 metros aproximadamente256. Pero a la Mutualidad le pareci que una calle era poca cosa, as que en 1927 el Consejo declaraba: de utilidad pblica la prolongacin hacia el norte de la ciudad de todas las carreras que se hallan interceptadas por la calle 1 de plano de la localidad y que debe unir el centro con los barrios Girardot, Llano de don Andrs, y la Mutualidad y las carreras de este ltimo con el Barrio Obrero de propiedad municipal, y se autorizaba al alcalde para que realice las negociaciones o contratos con los dueos de las fajas de terrenos indispensables para la prolongacin que trata el presente.257 La fiebre de urbanizacin continuaba porque Vanguardia informaba que:se acaba de fundar la compaa de urbanizacin que se propone edificar 15 manzanas al noroeste de la ciudad con casas uniformes y carreteras de circunvalacin, lagos, bosques y calles probablemente curvadas.258 Don Antonio Castro luego de lotear su hacienda dej colgados a los compradores, porque en 1925 se informaba que el barrio se haba convertido en un muladar por lo cual solicitaban al gobierno que colaborara con el aseo, ornado y refaccin de ese sector259, sin embargo, ni Castro ni el
Vanguardia Liberal, 29 de abril de 1927. P. 4. Ibd. 28 de julio de 1927. P. 4. 257 ACMB, Acuerdo No. 32 de septiembre 27 de 1927. 258 Vanguardia Liberal, agosto 12 de 1927. P. 3. el subrayado es nuestro. 259 Ibd. noviembre 24 de 1925. P. 5.
255 256

176

Municipio se movieron porque en 1927 los habitantes an solicitaban la composicin de la plaza de la Concepcin y las aguadas pblicas.260 El popular deporte del ftbol hizo su arribo a la ciudad y despert verdadero fervor entre la poblacin, debindose adecuar un sitio para la prctica de este novedoso ejercicio de dar patadas a un baln. El Departamento cedi para el servicio de plaza o campo de deportes un lote de terreno de 340 metros de largo por 150 de ancho en el terreno que posea en el llano de Regadero al oriente del llano de don Andrs.261 En sntesis, el norte continuaba su expansin y valorizacin al antojo de los urbanistas y negociantes. 2. 2. 2 rea sur: sigui expandindose y, por ello, su segundo lugar en movilidad, pero el motor a diferencia del nororiente no fue la accin privada proyectada, sino el inters municipal del ordenamiento vial hacia Florida y Girn, y el desenglobe de los llanos aledaos a estos ejes, lo cual gener la expansin de Guacamayas, el ms mvil en este subperodo por encima de Charco Largo que por primera vez caa al segundo lugar, y procesos de concentracin en los dems barrios.

260 261

Ibd. junio 28 de 1927. P.6. Gaceta de Santander. Mayo 4 de 1929. Ordenanza Nmero 45.

177

Figura 37. Valores promedio por barrios 1924-1930 Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

La valorizacin del sur fue baja, matizada por ejemplo en Cordoncillos y Filadelfia, barrios comerciales que seguan en tal funcin. La movilidad predial confirma la idea del doble movimiento concentracin expansin, pues el loteo fue alto, (tercero despus del nororiente) y, por movimiento de casas solares fue segundo despus del norte que como se observ, moviliz todos los tipos de predios. El ensanche de las vas en el Sur se materializaba en 1924 con el bautizo de Avenida Villegas a la va que parta del cruce de la calle 11 con carrera 12 y terminaba en Charco Largo como: testimonio y agradecimiento de los habitantes de Bucaramanga al actual Ministro de Obras Pblicas por sus eficaces y desinteresadas gestiones a favor de ferrocarril en Puerto Wilches 262.
262

Libro de Acuerdos 1922-1926 Acuerdo No. 1 de junio 11 de 1924

178

Otra obra importante era el ensanche de la carrera 12 entre la plaza de la Concordia y el puente Bolvar con una anchura de 13m que era la misma del trayecto Puente de Bolvar hacia el sur. Esa obra era indispensable para: la comodidad, seguridad y belleza de las carreteras que conducen a Piedecuesta y Girn263. En el mismo ao se inauguraba la variante entre el sitio de la Ceiba y la plaza de la Concordia con el fin de permitir el trfico de vehculos hacia la salida de Florida, y se proyectaba ampliar la calle 12 en el trayecto que quedaba frente al circo Apolo 264. Con respecto a la plaza de la Concordia se peda a las autoridades municipales construir terraplenes y nivelarla pues se hallaba en malsimas condiciones y que se les ordenara a los negociantes del mercado establecido en aquel sitio el cumplimiento de las obligaciones sobre aseo porque se encontraba convertida en un horrible muladar265. Esta sera una de las ltimas plazas en convertirse en Parque. El sur a expensa de las vas sigui en expansin aunque su dinmica se vera muchas dcadas despus favorecida con la concentracin del Nororiente. 2. 2. 3 rea Oriente: evidenciara en este subperodo la misma dinmica del Norte, y la misma racionalidad especulativa slo que con otros nombres y prohombres: los Puyana. Por movilidad termin en tercer lugar y por valorizacin en segundo, ya que si bien hubo loteo en cantidad ste se concentr en Cabecera y Puyana, mientras que los histricos Antonia Santos y Pueblo Nuevo mantuvieron la dinmica de la casa solar y siguieron al frente en compraventas y con alta valorizacin en Antonia Santos.

Vanguardia Liberal. 18 de noviembre de 1925. P.3. Ibd. 24 diciembre de 1925. P. 5. 265 Ibd. 2 de marzo de 1927. P. 4.
263 264

179

La historia del oriente ya como fruto paciente y deliberado de urbanizacin se inicia en 1925 cuando los sucesores de David Puyana abren a la venta lotes en el barrio Puyana (actual Mejoras Pblicas, ver Mapa 1924-1930) situado al oriente de la ciudad. El citado barrio constara de 20 manzanas con calles de 20m de ancho y completamente arborizadas; se proyectaba tambin el servicio de un acueducto moderno y la compaa vendera lotes pues esperaba ms tarde la construccin de los mismos. El barrio tena por lmite norte la carrera 22 desde la esquina del parque de los nios hacia el sur. Esa misma carrera sera la utilizada para la construccin de La gran Avenida Oriental (hoy carrera 27) que comunicara el parque de los nios con la Ceiba y la Puerta del Sol.266 (Ver Fotos) As pues, tenamos un barrio con acueducto y gran avenida pero faltaba ms: un premio de $500 a la mejor construccin en el primer ao 267. Eso si era promocin. En septiembre los compradores haban planeado la construccin de hermosos chalets y casas elegantes y modernas y se esperaba que el barrio se convirtiera en uno de los ms pintorescos y quizs el mejor situado de ellos. Se describa que la calle 2 y la carrera 22 tenan una ancho de 25m y las dems de 20m con espacio de 2m para embaldosado, y que los lotes tenan una extensin mnima de 10m de frente por 35m de fondo, a un costo de $1 m2 con lo cual el valor total ascenda a $350.268 Con el loteo en Puyana se iniciaron nuevas construcciones hacia el oriente de la ciudad por el sitio de la Cochera (hoy carrera 27 con Avenida la Rosita) y hacia el sur siguido el lmite del Llano de los Puyana y paralelo a la edificacin del barrio.269
Ibd. 7 de agosto de 1925. P. 1. Ibd. 268 Ibd. 9 de noviembre de 1925. P.1. 269 Ibd. 19 de diciembre de 1925. P. 3.
266 267

180

Loteado el terreno se iniciaba el proceso de levantamiento de viviendas pero no de cualquier tipo, Vanguardia informaba en 1926 que:
la empresa de urbanizacin del barrio Puyana construy una quinta para la venta con estilo sobrio, elegante y nuevo de 12 metros de frente por 40 metros de fondo y se halla situada en el centro de una manzana rodeada de jardines270.

La lite que habamos encontrado los primeros aos viviendo en el rea central y que luego migraba hacia Antonia Santos, ahora presurosa para alejarse de las capas medias y bajas y buscaba propia identidad y diferenciacin a travs de sus construcciones, llegaba a Puyana:
la parte alta de la ciudad se haya poseda por una verdadera fiebre de urbanizacin y mejoras. El visitante que se traslade al barrio de la Cochera puede contemplar todo un nuevo barrio, con sus calles suficientemente amplias, sus casitas alegres, buen servicio de agua, airosos puentes y quintas ya construidas y otras en construccin, en muy elegantes proporciones como la que est levantando el seor Gustavo Cceres y las que terminaron los seores Estanislao Olarte y Alfredo y Ambrosio Pea. Por otra parte los propietarios entre los cuales se hallan en primera lnea por su espritu entusiasta el seor Marco A. Gmez han comprendido que su negocio corre parejo con el espritu pblico de que den muestra, y se han apresurado a construir empedrados por todas partes, de manera que muy pronto estar establecido el servicio de buses que subirn por la calle 6 y pasando por la carrera 22 bajarn por la Calle Real271.
270 271

Ibd. 20 de enero de 1926. P. 1. Ibd. 3 de abril de 1927. P. 1.

181

En realidad el barrio Puyana eran tres: el Puyana, el Conuco y la Alameda alrededor de la avenida central de 25m de ancho. El barrio Puyana tena 16 manzanas de 80m x 80m con calles de 20m y con plaza destinada a bosque. (Actual Mejoras Pblicas) (Ver Esquema de manzana.) Los otros dos se proyectaron con 42 manzanas de 80m x 80m con calles de 15 de ancho y plazas y termin construyndose en forma radial . Estos dos barrios seran realmente el proyecto Barrio Sotomayor, que adelantaron los seores Puyana en asocio con la firma antioquea de Seguros y Urbanizacin y a travs de la Sociedad de Fomento Urbano de Santander. (Ver Esquema de manzana) El alejamiento paulatino del centro comercial tradicional y del eje Avenida Camacho Carreo, coincide con dos hechos significativos, el primero el acceso al vehculo particular por parte de la lite y, por el otro, la adecuacin y planificacin de reas para el recreo y esparcimiento de esa misma lite, como fue la proyeccin en el rea oriental de amplios lotes para la construccin de viviendas confortables y alejadas del bullicio, as como la proyeccin de un club El Campestre (instalaciones que ocupa hoy el colegio de la Presentacin), y que reemplazara el Country Club, ubicado en la Avenida Camacho Carreo, unido a un ensanche que se concaten con la masificacin del transporte vehicular. Pero la expansin urbana representaba un serio problema para las clases populares, pues los astronmicos costos de los automviles no era de fcil acceso a ellas, los urbanizadores ya haban pensado en este problema logstico, para ello tanto los urbanizadores como los dueos del transporte masivo se dirigieron al Concejo: suplicndoles el arreglo de la calle 6 de esta ciudad en la cual habr de establecerse prximamente un servicio ordinario de buses y se peda que los propietarios construyeran los empedrados y arreglo del piso272. Desde
272

Ibd. 23 de marzo de 1927. P. 4.

182

entonces se establecieron rutas de buses hacia los distintos puntos de cardinales de la floreciente ciudad. Pero los Puyana eran futuristas y tambin filntropos, pues ante la eminencia de la llegada del ferrocarril manifestaban al gobierno que si la entrada del mismo se realizaba por sus terrenos estaran dispuestos a ceder grandes extensiones y hacer concesiones liberales que deben tenerse en cuenta para los intereses de la obra273. La donacin consista: en una manzana que servira de plaza frente al edificio de la estacin, y para el ferrocarril dos y medio kilmetros274. Tambin en el Sur y en el Norte algunos negociantes donaban terrenos con el fin de establecer calles o vas que valorizaran sus propiedades, por ejemplo don Constantino Rueda que: entre las calles 6 y 7 ha dado al servicio una nueva calle que ser donada a la ciudad275. Pero haba otros proyectos y ordenamientos que le daban vida al oriente, por ejemplo, la Asamblea autorizaba la suma de $400 pesos para pavimentar y embellecer la Plaza Santander.276 Los hermanos de Ezequiel y Luis Francisco Alarcn instalaban una fbrica de fsforos con las ms reciente maquinaria Italiana. La industria se encontraba ubicada en la Avenida Camacho en la Quinta Villa Elisa, con aproximadamente 200 obreros y una produccin mensual calculada de 300 gruesas277. Ello significaba que las antiguas quintas de Antonia Santos y la Avenida Camacho cambiaban su uso, ahora se convertan en fbricas y sus propietarios construan o compraban al oriente.
Ibd. 3 de agosto de 1927. P. 4. Ibd. 275 Ibd. 30 de marzo de 1927. P. 6. 276 Gaceta de Santander. Ordenanza Nmero 12 de abril 10 de 1926. 277 Vanguardia Liberal. 18 de febrero de 1926. P.5.
273 274

183

Otra obra de proyeccin en esta rea era la construccin de edificios para el cuartel, en un lote escogido por el ministerio de guerra en terrenos del departamento278. Y tambin la explotacin del Parque de los Nios a travs de la instalacin de aparatos de recreacin y gimnasia, licencia pedida por Don Luis Camacho Careto, hijo del general, por 5 aos al cabo de los cuales el municipio recibira los espacios habilitados y los aparatos279. Para el mejoramiento de los parques Antonia Santos y Garca Rovira el municipio destinaba un presupuesto de $4.200 comprometindose con el seor Martnez Hernndez a comprarle 1200m2 de baldosn corrugado a razn de $350 c/u. La empresa privada tambin se comprometi con el ornato de la ciudad. En 1927 se constitua la Junta de ereccin de la estatua del General Santander con el fin de obsequiar 20 bancos de bronce para la plaza con un costo de $765 que haban sido hechos en Pars. Tal contribucin la organizaba la colonia libanesa280. Para no quedarse atrs de los libaneses en generosidad, la Compaa Colombiana de Tabaco, Escobar y Compaa, el Banco Alemn Antioqueo y los Comerciantes Antioqueos Posada Tobn, donaban para la misma plaza: varios grandes candelabros de bronce para el alumbrado elctrico y $1.000.281 Tambin por su puesto, los candelabros fueron trados de Pars a un costo de $2.000. El oriente en sntesis, se movi al ritmo que le impusieron los Puyana y sus dadivosas obras: barrios, puentes, acueductos y donaciones.
Gaceta de Santander. Decreto 47 de octubre 27 de 1926. ACMB. Acuerdo No. 16 de mayo 28 de 1925. 280 Vanguardia Liberal. 29 de octubre de 1927. P.1. 281 Ibd.
278 279

184

2.2.4 rea occidente: con muestras de agotamiento de su frontera de expansin continuaba en penltimo lugar en movilidad transacional. Sin embargo, ya que en su mayora mova casas solares y mediaguas, es decir, viviendas construidas, su valorizacin se mantuvo en media Tabla. (Ver Esquema tipologa de manzana) Por barrios, Piitas termin en primer lugar en movilidad, seguido muy cerca como fue la tendencia durante los treinta aos, por Chorreras. La valorizacin mostraba a la Quinta y San Juan de Dios como los ms costosos y por tipologa la tendencia era concentrativa pues el loteo casi desapareci.
185

Por su formacin geolgica, la ciudad empezaba a mostrar el problema de la erosin y con ella los primeros intentos por tratarla. En el occidente, el rea ms proclive por su cercana al carcavamiento se comentaba en 1927 que el seor personero del municipio se encuentra preocupado por el peligro de derrumbe del desfiladero conocido con el nombre de la Doncella, para lo cual solicita un auxilio econmico para la construccin de un muro de contencin cuyo costo poda ascender a los $30.000.282 Como obras de valorizacin al Occidente se informaba en 1926 que en el cementerio universal se est colocando hacia el camelln del Hospital de Caridad, una hermosa verja de Hierro.283 El citado columnista daba muestras de preocuparse por la proyeccin urbana porque continuaba:
en alguna ocasin insinuamos la construccin de un nuevo cementerio en un lugar apartado de la ciudad,
282 283

V. L. 2 de Septiembre de 1927. P. 4. V. L. 6 de Febrero de 1926. P. 5.

186

que no perjudique la higiene de sta, como puede ocurrir con los cementerios que queden en el parque de Romero en el da en que crezca la poblacin con alguna intensidad. Creemos que es ya tiempo de que la ciudad se vaya preocupando por estos problemas que miran a su porvenir, y que sean la base de su conveniente urbanizacin 284.

2.2.5 rea Centro: siguiendo la tendencia de los ltimos aos terminaba como el menos mvil y como el ms valorizado, pero ahora casi alcanzado por las dems reas. Esto indicaba que la diferenciacin del valor del suelo urbano, estara marcada ahora no slo por la centralidad, sino por otros factores como la funcin, el tipo de construccin y el peso proyectivo sealado por la lite a la hora de urbanizar. Por tipologa haba un repunte del loteo hacia sectores como Baraya, lo cual significaba que en el centro, el aumento de la oferta de vivienda econmica en otras reas, produjo una presin sobre el rea central, que precipit la cada de los precios en algunos barrios y produjo desenglobe a partir de loteos en otros. La movilidad en el mbito de barrios seal al Volante como el ms atractivo y comercial, ahora seguido muy de cerca por Sagrada Familia y Baraya barrios, residencial el primero y comercial el segundo. La valorizacin en el centro tambin responda a la lgica de la donacin, al menos en aquellos nuevos subsectores como, por ejemplo, en el rea del actual parque Bolvar, donde se le haca entrega al Municipio de la Quinta Hansen para la construccin del Parque Bolvar y ereccin de la famosa estatua ecuestre del libertador, obra de Anderlini y, a su vez, fundar un museo Bolivariano 285. El proyecto de construir un teatro en el viejo edificio que sirvi de crcel en el costado norte de la Plaza Garca Rovira, dejara de tener importancia tras la costosa inversin hecha
284 285

Ibd V. L. 2 de Diciembre a 1926. P. 1

187

por el seor Garnica en la construccin del teatro que llevaba su nombre, y que estaba ubicado sobre la actual carrera 17 entre calles 33 y 34. El municipio entonces inici la adecuacin de la Alcalda Municipal, que funcion por mucho tiempo sobre la actual carrera 14 entre 33 y 34286. As mismo, se iniciaba la obra de pabelln central de la plaza de mercado de la calle 10 frente al edificio de la polica nacional porque los pabellones occidental y oriental ya haban sido entregados al servicio pblico. Estos haban sido construidos con el fin de descongestionar el mercado que se estaba realizando en las aceras, calles y alrededores de la plaza, lo cual haba provocado un grave perjuicio al trfico de vehculos.287 No era nuevo el mercado persa de la plaza central, el rebusque y la informalidad ante el aumento poblacional que se haca evidente. Las obras municipales no se detenan, se invertan $10.000 para el edificio de la Alcalda (su terminacin) y para el muro
286 287

Libro de Acuerdo 1922-1926. V. L. 1 de Diciembre de 1925. P. 6

188

de contencin de la Dancella288; pero se necesitaban recursos para refaccionar la vieja capilla de los Dolores para que se le quitara ese horrible aspecto de caney y se convirtiera en un monumento de Arquitectura, digno del progreso capitalino289. Lo que s se pudo terminar con recursos del tesoro pblico para ornato del centro fue el arreglo del frontis del palacio de justicia hecho de acuerdo a un plano solicitado por la Gobernacin de Medelln y de all enviado por un arquitecto belga290, el plano haba costado $300 y todava se necesitaba
Libro de Acuerdos V. L. 20 de Octubre de 1927. P. 6. 290 V. L. 23 de Febrero de 1924. P. 7.
288 289

189

quitar el aspecto ruinoso que tiene este edificio en la fachada central291. El plano copiado, era el mismo hecho por uno de los arquitectos extranjeros que ms aport al llamado Estilo Republicano el Belga Gastn Goevaerts. Don Emilio Garnica aportaba al centro una potente sirena elctrica, la cual anunciar la hora de inicio de los espectculos en su teatro y la hora de salida de los operarios de su fbrica de cigarros,292 y tambin, un reloj para que nadie se quedara sin saber con que retraso llegaba a sus citas en el centro. Pero en el centro, el rea de mostrar y la ms valorizada, tena lunares como, por ejemplo, en el Club del Comercio la presencia de una cerca de alambre que guarda la entrada del edificio por la calle quinta y le da un aspecto de potrero o de corral293, u, otro ejemplo, la presencia de Ranchos de paja de los inmemoriales tiempos de la fundacin de la villa de los Bcaros, que afean la ciudad y que, tanto por constituir un peligro, como por obra de esttica, debieran intervenir las autoridades, promoviendo lo conducente a sustituirlos por modernas edificaciones294. Segn el artculo exista uno en la carrera 18, y otro en plena calle Real295 El estudio detallado de los compradores y vendedores entre 1924-1930 deja ver al dentista Ezequiel Rueda como el mayor comprador especialmente en la Mutualidad, Llano de don Andrs y Chapinero, es decir, al Norte. Don Ezequiel compraba en su mayora casas-solares y lotes con el nimo de arrendar o de construir, porque no aparece como uno de los mayores vendedores. Algo interesante tambin al observar la lista de compradores es que, a excepcin de Benito Covelli el joyero, los dems no son renombrados miembros de la lite,
Ibd V. L. 7 de Agosto de 1927. P. 5 293 V. L. 21 de Abril de 1927. P. 4. 294 V. L. 15 de Marzo de 1927. P. 4. 295 V. L. 20 de Abril de 1927. P. 4
291 292

190

sino pequeos comerciantes o empleados que compraban en su mayora en Mutualidad, Llano de don Andrs, Girardot, Charco Largo, Guacamayas y Chapinero. Por otra parte la dinmica de vendedores, (ver Figura 10) muestra a don Emilio Rueda, industrial de gaseosas y negociante como el mayor vendedor, junto con la Compaa Colombiana de la Mutualidad, don Luis Trujillo, don Gustavo Cceres famoso urbanista del Oriente y concejal en 1926, los sucesores de David Puyana, don Pedro Seplveda el cigarrero y don Marcos Pico el ferretero. Todos a una como en Fuenteovejuna lanzados a la urbanizacin del Nororiente.

Figura 38. Mayores compradores 1924-1930 Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

El Concejo de Bucaramanga aparte de las intervenciones de ordenamiento junto con la lite de la ciudad ya reseada, trabaj en otros frentes, por ejemplo en la nomenclatura y reciba un interesante proyecto de la compaa de Mosaicos Cruz Roja consistente en:
191

elegantes ladrillos de mosaico donde se hallan inscritos los nmeros de las calles y de las casas y edificios, que fijados en el suelo facilitarn la lectura y la orientacin a los transentes, acabando con el aspecto completamente aldeano y comn de la numeracin alta 296

Figura 39. Mayores vendedores 1924- 1930 Fuente: Notaras 1 y 2 Registro de compraventas urbanas

Los seores de los mosaicos Cruz Roja respondan as a la intencin del Alcalde don Felipe Serpa, que preocupado por el desarrollo de la ciudad haba propuesto la siguiente nomenclatura:
las carreras empezarn a contarse desde la primera existente en la actualidad hacia el Oriente y las calles se comenzarn a numerar partiendo de la hoya,
296

V.L. 12 de Diciembre de 1925. P. 5.

192

sobre la cual se hallan los puentes del Centenario y del Comercio, hacia, el Norte, para la numeracin esta direccin en la forma actual, y hacia el sur partiendo de la mencionada hoya en dicha direccin: desde el indicado punto las calles tomarn las denominaciones de sur o de Norte, segn se hallen al uno u otro lado de la hoya. La numeracin seguir en la misma forma actual, correspondiendo los nmeros pares al occidente y al sur y los impares al oriente y al norte, con la diferencia de que se destinarn 100 nmeros para cada cuadra en vez de los 50 que hay se le destinan297.

El ordenamiento de la nomenclatura pas despus con modificaciones y el beneficiado fue don Alfonso Silva Silva quien pudo vender 1024 placas para calles y carreras y 11.874 para casas y locales con tres cifras solamente, en hierro esmaltado y fabricadas en Alemana, ms 6.666 placas con calidad nica para casas y locales por valor de $5.431.298 Seguramente, la profesin ms antigua de la humanidad vena funcionando subrepticiamente dejando al Concejo sin su tajada, por lo cual la reglamentaron as: entindase por Kiosco o cabaret los establecimientos situados dentro o fuera de la ciudad donde se venden licores, se permite la entrada de mujeres pblicas y se baila con orquesta o pianola o cualquier clase de msica. El impuesto luego de una fuerte disputa a partir de una base de $300 pesos, se baj a $150 y por ltimo se trans en $75.299 Este era el impuesto comercial ms costoso en la ciudad. Los vendedores ambulantes (viejo problema del subempleo y de la migracin) se presentaban en la ciudad sin que las autoridades de polica tuvieran conocimiento de su
V. L. 16 de Noviembre de 1925. P. 2 ACMB. Acorde No. 16 de Junio 3 de 1929. 299 ACMB. Acorde No. 12 de Mayo 18 de 1928.
297 298

193

procedencia, por lo cual el Concejo ordenaba el pago de $10 mes a cada vendedor ambulante y se exiga que tuvieran respectiva licencia de la alcalda 300. Por Acuerdo No. 12 de 1924 se creaba la junta de ornato y embellecimiento de Bucaramanga compuesta por 10 ciudadanos nombrados por el alcalde, cuyas funciones eran: La conservacin y ensanche de parques y avenidas La conservacin de monumentos El velar por la cultura cvica Fomentar en los ciudadanos hbitos de aseo, higiene y crear el amor por el deporte fsico, y Crear y ensanchar y sostener entre los ciudadanos el amor por la ciudad.301 Ante la ola de urbanizacin el municipio ordenaba que se gravar con $100 para cada metro o fraccin de metro lineal de la parte exterior de la edificacin o reconstruccin y que la anchura de toda calle que proyecte edificarse deber tener 9m y andenes de 1,20m.302 Pero an con toda la fiebre de urbanizacin y ordenamiento un columnista de Vanguardia Liberal en 1926 haca nfasis en la necesidad de modernizacin de la ciudad. Comentaba que la estrechez de las calles no permita un servicio cmodo de vehculos, as como la escasez de aguas, y la falta de alcantarillado. Propona una planeacin de la ciudad futura en cuanto calles, urbanizacin, servicios pblicos y nuevas construcciones para lograr una ciudad armnica, elegante y suntuosa303 La percepcin de una parte de la lite era que transcurridas tres dcadas, la ciudad estaba como a principios de siglo.
ACMB. Acorde No. 20 de Julio 25 de 1927 Libro de Acuerdos 1922-1926. 302 ACMB, Acuerdo No. 18 de 28 de Junio. 303 V. L. 23 de Enero de 1926.
300 301

194

EPLOGO
La crisis del 29 se empez a sentir muy pronto en la ciudad, los precios del caf y el tabaco entraron en crisis y con ellos la base econmica de Bucaramanga. En julio de 1929 el concejo se reuna para tratar el problema del dficit fiscal y lo calculaba en $45.42475 y culpaba a: a. La disminucin de algunas rentas como el impuesto predial, descenso debido a la depresin de la propiedad raz por efectos de la mala situacin general, lo que har reducir el cmputo de la renta en $15.000 aproximadamente. b. La suspensin del impuesto denominado del centavo municipal, ordenado por el tribunal contencioso administrativo y que implica una cada de $11.000. c. Las prdidas por concepto del servicio de aseo que ascenderan a unos $10.000 d. La obligacin Municipal de asumir los costos de obras pblicas y embellecimiento de parques.304
304

ACMB Acuerdo 20 de 1929

195

Por ello se apel a la reduccin de gastos con los despidos de dos escribientes, ocho agentes de polica, un secretario de tesorera, el director de Obras Pblicas, un escribiente de juzgado, once barrenderos y tres camioneros. La Cmara de Comercio informaba en 1932 que:
exclusivamente a la venta de casas de pequeo precio y as vemos que fincas de mayor valor de $5.000 difcilmente consiguen comprador. La edificacin est casi completamente paralizada lo cual ha hecho que los materiales de construccin hayan bajado de manera alarmante; la teja, ladrillo y adobe de barro cocido que en 1928 llegaron a estar a $80 el mil, hoy se consiguen a $16 y seguramente en buena cantidad podra conseguirse a $15 el mil 305.

el movimiento de la finca raz se reduce casi

Terminaba as un periodo de contrastes en el proceso de urbanizacin de Bucaramanga, y se avizoraba un panorama con nuevos derroteros y dinmicas. Del Modo de Vivir como la llamara otro poeta, quedaba una Ciudad proyecto elitista de vividero que para bien o para mal an hoy arrastra la ciudad.

305

Organizacin Comercial. Vocero de la Cmara de Comercio de Bucaramanga. XVII. Bucaramanga, enero de 1933. No. 114. p 16

196

CONCLUSIONES
El estudio de la estructura urbana de Bucaramanga en el periodo 1901-1903 evidencia dos momentos bien definidos a partir de la dinmica de las variables escogidas para su anlisis; el primero desde 1901 hasta mediados de la segunda dcada, y el segundo desde aquellos aos hasta 1929 con el principio de la crisis econmica capitalista mundial con su agravamiento en 1930. En el primer momento la ciudad fue movida econmicamente al ritmo del comercio en especial del caf y de la redistribucin comercial, con una pequea base artesanal y de servicios. Las tasas de crecimiento poblacional aunque bajas comparadas con las nacionales, mostraron un permanente ascenso y posicionamiento con respecto al departamento. Los intereses privados actuaron como puntales del ordenamiento urbano aprovechando ciclos econmicos como el posterior a la guerra de los 1000 das, o de auge como el de finales de la primera dcada del siglo. El escenario urbano se convirti en un lucrativo negocio, porque a travs del mercado del suelo urbano, la lite de negociantes le sac partido a dichos ciclos, esperando bien con la vivienda construida, con el desenglobe del suelo suburbano para incorporarlo a la ciudad con el fin de mantener en circulacin sus capitales. Sin una planificacin
197

oficial, pues el consejo solo actu como gestor y facilitador de los intereses privados. La configuracin espacial haba ya definido desde finales del siglo pasado una zona central comercial muy valorizada y cuatro rutas de acceso que seguan los caminos hacia los municipios vecinos y a algunos puertos fluviales sobre los ros Lebrija, Sogamoso y Magdalena. El rea Central destin un amplio espacio que contena la mejor red de servicios pblicos, recreativos, culturales, asiento de las funciones poltico administrativas y sitio de residencia hasta entrada la dcada de los veinte de la lite comerciante de la ciudad. El rea Occidental, bordeando el carcavamiento de aquel punto cardinal se especializ en servicios de salud, de agua, fnebres, de sacrificio de ganado y tambin asiento de fabriquines de tabaco y artesanas, esta caracterstica la convirti en espacio habitacional de clases pobres, excepto en la zona aledaa al parque Garca Rovira. El rea Sur, se estructur con el eje vial hacia Floridablanca y Piedecuesta al concentrar su poblacin inicialmente sobre la calle Charco Largo y el barrio del mismo nombre. Pesebreras, guaraperas, pequeo comercio, kioscos y actividades relacionadas con servicios pblicos como el agua, el matadero municipal y la crcel del distrito, marcaron su funcin y fue asiento de estrato bajo y medio bajo. El rea oriental que segua el eje vial de comunicacin con Pamplona, fue zona de avanzada para sectores poblacionales medios y con clara funcin residencial. Un primer desenglobe del Llano de don David dio origen al barrio Cabecera del Llano; de la dinmica cultural que origin la construccin de la
198

parroquia y la plaza Beln, dio origen a barrios a su alrededor como Beln y Pueblo Nuevo. Y del proyecto de don Eliseo Camacho de construir el parque de los Nios nace el barrio de su mismo nombre. Estos movimientos dinamizaron el rea y la prepararon para su consolidacin posterior. El rea Norte se estructur alrededor de los ejes viales de comunicacin con Rionegro, al seguir la calle Quebrada Seca, y el de Lebrija por Payacu. Durante los primeros quince aos de este siglo su lmite urbano no pasaba del zanjn de la Quebrada Seca, no porque fuese un obstculo fsico, sino porque la iniciativa de quienes manejaban el dinero (comerciantes, prestamistas, y dueos del suelo) no estaban interesados en invertir en otras reas, como fue el caso de don Antonio Castro quien teniendo predios en el rea norte, inverta sus capitales comprando en el sur y oriente. Todos los barrios colindaban con la zona comercial, pero se evidenciaba una diferenciacin social debido a su uso y funcin, a pesar de ser comercial los grandes almacenes eran manejados por la lite y all solo haba actividades menores. No obstante la cercana a la Plaza de Mercado y al igual que en el sur por la funcin derivada alrededor de los ejes viales, el sector norte tuvo una funcin comercial y de servicios con valorizacin alta. Para los aos quince, la industria tabacalera y cigarrera ya se haba posicionado en Bucaramanga, y si bien el caf y la actividad comercial redistributiva de la ciudad no decayeron, fue gracias a aquellas que la ciudad logr dinamizarse econmica y demogrficamente. Los servicios pblicos gracias a nuevas inversiones de capitales y tecnologas mejoradas, se abarataron, lo que hizo que ms sectores poblacionales pudieran llegar a ellos. El ordenamiento sigui de la mano con el capital privado y la ciudad convertida ahora con ms fuerza en un negocio
199

propicio para la especulacin. La vieja estrategia de pequeos desenglobes de suelo suburbano dio paso a los proyectos de incorporacin de grandes espacios rurales en urbanos a travs de loteos con promocin y mercadeo, gracias a verdaderas empresas especializadas en ello, como la compaa de la mutualidad de los Hnos. Alarcn, fomento Urbano de los Puyana y en otros casos a particulares como Antonio Castro. La gestin municipal gracias al aumento de sus rentas y a la alianza con la lite tuvo mayor injerencia en asuntos tales como: el ordenamiento de parque, vas, transporte, servicios pblicos y culturales. La configuracin urbana sigui ligada a la estructura de reas que traa desde el primer subperodo aunque ahora matizado por nuevos elementos y dinmicas. El rea central mantuvo su patrn de alta valorizacin y de asentamiento de funciones pblicas y comercial de lite, as como de lo mejor de las redes de servicios pblicos y recreativos. El rea occidental agot su capacidad expansiva y la apertura del nororiente a la especulacin urbana, sirvi de asiento a las capas poblacionales bajas dedicadas a los oficios y la artesana. El rea sur tuvo un repunte con la expansin hacia la Puerta del Sol y la concentracin poblacional de capas bajas en el subsector aledao a la aguadas de la Guacamaya gracias a las expectativas que gener la apertura de la va a Girn por este sitio. El rea norte incorpor todo el llano de don Andrs al suelo urbano por iniciativa de la Compaa Colombiana de la Mutualidad y por la obligacin municipal de construir un barrio para obreros. Don Antonio Castro con la construccin del Barrio Girardot en terrenos de su hacienda tambin contribuy a la expansin del noroeste. El rea oriental expandi su frontera urbana por iniciativa de los Puyana en lo que era la hacienda cabecera del Llano de don David el patriarca de la familia.

200

En sntesis, la ciudad de Bucaramanga en los primeros treinta aos del presente siglo fue una empresa ms para la lite de negociantes. A la par con el comercio del caf, de la produccin y manufactura del tabaco y la redistribucin comercial, la ciudad fue una buena mercanca para la lite, porque a travs de ella especul, control los ciclos de crisis y auge econmico y mantuvo en circulacin su capital.

201

FUENTES Y BIBLIOGRAFA
FUENTES
ACMB: Archivos del concejo Municipal de Bucaramanga, Libro de actas y Acuerdos 1910 1930. AGS: Archivo de la Gobernacin de Santander, Fondo Miscelnea. Archivo notarial: Notarias Primera 1901 .- 1930 y Segunda de Bucaramanga 1901 1930. GS: Gaceta de Santander 1901 1930. Peridicos: VL: Vanguardia Liberal. Rollos 1919 1930. Laborales. ED: El Debate Revistas: Tierra Nativa Escuela Primaria
203

Siglas: Ac: Acuerdo Dec: Decreto Dec: Documento

BIBLIOGRAFIA
ACEVEDO DAZ, Mario. El agua resea histrica. En: Sociedad Santandereana de Ingenieros 50 aos. Historia de la ingeniera en Santander, Editorial Iris. Bucaramanga, 1990. ACEVEDO TARAZONA, Alvaro; GONZLEZ Cesar. Historia de la ereccin de la parroquia de Bucaramanga y del crecimiento de su poblacin 1778 1923, UIS.Tesis de grado, Bucaramanga, 1993. ANDERSON, Neils. Sociologa de la comunidad urbana. Una Perspectiva mundial. Mexico. FCE., 1965. APRILE GNISET, Jacques. Las formaciones espaciales. En: La ciudad como bien cultural. (Memorias del sumario junio 19 29 de 1990), Colcultura, OEA, Santaf de Bogot, 1990. BARCO DE BOTERO, Mara Carolina. Chapinero sin estilo. En: Magazn Dominical del espectador, No. 818, Bogot. Julio de 1999. BARN,Ana Francisca. Monografa del municipio de Bucaramanga. En: Escuela primaria (Enero Junio, 1923) CMARA DE COMERCIO. Organizacin comercial Vocero de la Cmara de Comercio No 114. Bucaramanga, Enero de 1993. CASTAEDA, R. Luisa y VILLAMIZAR, Nancy. Produccin de caf en Bucaramanga, Lebrija y Matanza 1880 1912. UIS, Tesis de grado, Bucaramanga, 1997.
204

CASTELLS, Manuel, Problemas de Investigacin en Sociologa Urbana. Mexico, siglo XX. 1983. CUERVO GONZLEZ, Luis. Industria y ciudades en la era de la mundializacin un enfoque socioespacial. Tercer mundo, Colciencias, CIDER, Bogot, 1997. DE TERAN, Fernando. El problema Urbano. Salvat. Barcelona, 1985. ESPINOZA, Carlos. Crecimiento Urbanstico de Bucaramanga 1850 1900, Tesis de Grado AHR-UIS GARCA, Jos Joaqun. Crnicas Urbanstico de Bucaramanga. Bogot. GARNER, BS. Modelos de geografa urbana y localizacin de asentamientos. En: Modelos Socioeconmicos en geografa. HAGGETT, PY CHORLEY, RS. Talleres grfica, Compiladores Madrid, 1971. HERNNDEZ, Carlos Nicolas; CAMELO Alfredo. Santander crnicas de luz y fuerza. Electrificadora de Santander. Bucaramanga, 1991. INGEOMINAS. Boletn de Geologa del cuadrngulo H12 Bucaramanga, 1965. JOHNSON, David C. Impacto social de la guerra de los mil das: criminalidad. Mimeo. 1994. _________REYES GONZLEZ, Hnos. La formacin del capitual durante la regeneracin en Colombia. En: Boletn cultural y bibliogrfico. Banco de la Republica, Vol. XXII, No. 9. Bogot, 1986. _________Santander siglo XIX. Cambios socioeconmicos. Bogot, 1984. LLERAS ACOSTA, Enrrique. Resea histrica de Bucaramanga En: Censo general de 1912.

205

MARTNEZ, GARNICA, Armando, et al. Pueblos de Santander. TERPEL 25 aos, Bucaramanga, 1996. MEJA CALDERON, Ismael. Arquidicesis de Bucaramanga. Historia de la evangelizacin de la comarca. Bucaramanga, 1986. MORA VILLAMIZAR, Oscar. La lite en Bucaramanga en la segunda mitad del siglo XIX. UIS E.H. Tesis de grado. Bucaramanga, 1994. OTERO D COSTA, Enrique. Fastos Bumangus En: Vanguardia Liberal. Anuario de la Vanguardia Liberal No 1-1010 del 22 de diciembre de 1922. TELLEZ, Germn. La arquitectura y el urbanismo en la poca republicana 1830 40 / 1930 35. En: Manual de historia de Colombia, Santaf de Bogot, Tomo II, 1984. VALDERRAMA BENTEZ, Ernetso. Real de Minas de Bucaramanga. Imprenta Departamental, Bucaramanga, 1947. VALDIVIESO CANAL, Susana, Bucaramanga historia de 75 aos. Cmara de Comercio, Bucaramanga, 1995. VIVAS GUEVARA, Pedro A. 50 aos de historia de Ingeniera en Santander, Sociedad Colombiana de Ingenieros, Iris, Bucaramanga 1990.

206

Coleccin Temas y Autores Regionales Santander: La Aventura de pensarnos El mundo Guane: Pioneros de la arqueologa en Santander Historia oral del sindicalismo en Santander Luis A. Calvo. Vida y Obra Juan Eloy Valenzuela y Mantilla (Escritos 1786 1834) De literatura e Historia: MANUELA SENZ Entre el Discurso del Amor y el Discurso del otro Agenda Liberal Temprana Historia de la radiodifusin en Bucaramanga (1929 2005) La Alianza Nacional Popular (Anapo) en Santander ( 1962- 1976) Cultura, Regin y Desarrollo Ensayos crticos sobre la obra de Elisa Mjica Jos Antonio Galn, Episodios de la guerra de los comuneros La ptica del camalen y otros relatos Demasiados jvenes para morir Cuentos de la generacin del abandono Emociones de la guerra Relato de la guerra de los mil das en el Gran Santander Geo Von Lengerke, Constructor de caminos Extravos, El mundo de los criollos ilustrados Desde la otra orilla Josefa Acevedo de Gmez Lneas de Sombra La Balada de la Crcel de Reading Tu y Yo Crnicas para apagar la oscuridad Mario Galn Gmez: un hombre hecho por si mismo Honor y ley Las maneras del Abismo Antologa de cuentos del taller de Literatura Relata-UIS 2011 Cinematgrafo, Comentarios y crnicas sobre cine en Santander Santander Silencio... en el Jardn de la Poesa La muerte de los hroes y otros relatos La msica de Torbellino en la provincia de Vlez - Santander