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RELACIÓN DE VERSIONES
ECP-DHS-P-002/V2
DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL ECP-DHS-P-002
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
1. OBJETO...................................................................................................................... 3
2. ALCANCE ................................................................................................................... 3
3. GLOSARIO ................................................................................................................. 3
4. DOCUMENTOS DEROGADOS. NO APLICA .................................................................... 4
5. REFERENCIAS NORMATIVA........................................................................................ 4
6. CONDICIONES GENERALES ........................................................................................ 4
7. DESARROLLO ............................................................................................................. 5
7.1. ORGANIZACIÓN, RESPONSABILIDADES .................................................................... 5
7.2. RECURSOS ............................................................................................................ 7
7.3. DIAGNOSTICO DE CONDICIONES DE SALUD Y TRABAJO, ECOPETROL S.A. A OCTUBRE
DE 2008 ......................................................................................................................... 7
7.3.1. Información General de Ecopetrol S.A.: .............................................................. 7
7.3.2. Información socio demográfica: ......................................................................... 8
7.3.3. Diagnostico epidemiológico: .............................................................................. 8
7.3.4. Diagnostico de condiciones de trabajo: ............................................................. 11
7.4. OBJETIVOS Y METAS 2009 .................................................................................... 12
7.4.1. Liderazgo y Direccionamiento Estratégico .......................................................... 12
7.4.2. Salud Industrial ............................................................................................. 13
7.4.3. Higiene Industrial ........................................................................................... 13
7.4.4. Ergonomía..................................................................................................... 13
7.4.5. Seguridad Industrial ....................................................................................... 14
7.4.6. Gestión Ambiental .......................................................................................... 14
8. REGISTROS ............................................................................................................. 14
9. CONTINGENCIAS. NO APLICA .................................................................................. 15
10. BIBLIOGRAFÍA. NO APLICA .................................................................................. 15
11. ANEXOS ................................................................................................................ 15
ECP-DHS-P-002/V2
DIRECCIÓN DE HSE & GESTIÓN SOCIAL ECP-DHS-P-002
1. OBJETO
2. ALCANCE
3. GLOSARIO
HRA: Health Risk Assesment – Evaluación de riesgos para la salud que se encuentra
dentro del proceso de Gestión de Peligros y Efectos
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4. DOCUMENTOS DEROGADOS
• No aplica.
5. REFERENCIAS NORMATIVA
6. CONDICIONES GENERALES
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d. A nivel regional y teniendo como marco de referencia el PNSO, los negocios y DHS
deberán establecer los Programas Regionales, según las características y necesidades
específicas de cada área.
e. El Plan de trabajo para el desarrollo del PNSO y los PRSO será la suma de los planes
HSE que se tracen en cada una de las áreas de Ecopetrol S.A., en lo que respecta a
los temas de Salud Industrial, Higiene Industrial, Ergonomía, Seguridad Industrial y
Gestión Ambiental para el año 2009.
f. La Empresa destinará, orientará y organizará los recursos necesarios para el
cumplimiento de los Programas y del Planes de Salud Ocupacional a nivel nacional y
en cada uno de los negocios.
g. El proceso de evaluación y seguimiento del cumplimiento del PNSO se realizará con
base en los indicadores de ausentismo y accidentalidad establecidos por la empresa,
los cuales serán analizados en las instancias establecidas dentro de las estructuras de
control de gestión de las áreas, incluidas las reuniones de los Comités Paritarios y
Locales de Salud Ocupacional.
h. La vigilancia del cumplimiento de planes y programas por parte de los comités
paritarios de salud ocupacional, requiere de un trabajo coordinado; así las cosas, los
comités locales reportarán su gestión a los comités regionales de salud ocupacional y
a su vez, el Comité Paritario Nacional y la Dirección de HSE y Gestión Social
consolidarán los informes presentados por los Comités Regionales.
7. DESARROLLO
7.1. ORGANIZACIÓN, RESPONSABILIDADES
La responsabilidad que corresponde a cada nivel de la organización para garantizar el
cumplimiento de este programa en cada una de las unidades organizacionales, es la
siguiente:
1
En los PRSO se amplían las responsabilidades a los otros niveles jerárquicos (Superintendentes, Jefes de Departamento,
etc.).
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• Contratistas:
o Cumplir con la legislación colombiana en la temática HSE y en particular en el
desarrollo de los Programas de Salud Ocupacional de sus empresas.
o Entregar a la interventoría la información asociada a las actividades a su cargo
requeridas para el cumplimiento del PNSO de Ecopetrol S.A.
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• Trabajadores:
o Dar cumplimiento a los aspectos HSE en la ejecución de sus actividades rutinarias
y llevar a cabo las actividades a su cargo, relacionadas con la gestión del programa
de Salud Ocupacional de su área.
o Participar en las actividades de Salud Ocupacional que se programen en sus áreas.
o Participar, a través de los comités de salud ocupacional, en la vigilancia de los
programas y planes de Salud Ocupacional de Ecopetrol S.A.
7.2. RECURSOS
• Presupuesto: Solicitud presupuestal con vigencia anual por cada negocio o centro
de costo para la gestión HSE, el cual debe incluir el presupuesto para gestión de los
Comités Paritarios (Nacional, Regionales) y Locales de salud ocupacional.
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Grupo Genero
Etáreo Femenino % Masculino %
menos 20 11 0,8% 5 0,1%
21 25 104 7,2% 219 4,0%
26 30 377 26,0% 794 14,5%
31 35 279 19,3% 897 16,3%
36 40 234 16,1% 906 16,5%
41 45 235 16,2% 1116 20,3%
46 50 167 11,5% 1063 19,4%
51 55 35 2,4% 404 7,4%
56 60 6 0,4% 73 1,3%
61 65 1 0,1% 10 0,2%
66 70 0 0,0% 5 0,1%
Total 1449 100% 5492 100%
Fuente reporte SAP UGP
Tabla N° 2
Proporción de Incidencia y Prevalencia de Enfermedad Común trabajadores de Ecopetrol S.A. – 2008
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Gráfica N° 1
Índice de frecuencia de Ausentismo por Enfermedad de Interés Ocupacional (EIO) en Ecopetrol 2008
Gráfica N° 2
Índice de Severidad de Ausentismo por Enfermedad de Interés Ocupacional (EIO) en Ecopetrol 2008
Millón H-H Trabajadas
N° de días perdidos/
509
339 333 358 310
287 263 243
226 224 223 211
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Fuente DHS – Unidad HSE
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Gráfica N° 3
Relación de ausentismo por Enfermedad de Interés Ocupacional (EIO) para Ecopetrol S.A. 2008
Neoplasias
5
Se observa que las enfermedades del sistema osteo muscular ocupan el primer lugar
como causa de ausentismo, razón por la cual, se deben orientar esfuerzos a determinar
la relación efectiva de estas ausencias con las condiciones de trabajo y a la intervención
de tales peligros.
Gráfica N° 4
Ausentismo por Enfermedad de Interés Ocupacional (EIO) por peligro asociado
Físico-Ruido
1
Ruido
3
Químicos y Sicosocial
35
Químicos
45
Sicosocial
67
Ergonómico
363
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Higiene Industrial:
Con base en los monitoreos de área y personales realizados los dos últimos años, se
puede establecer que el ruido y la iluminación son los peligros más comunes, aunque en
un nivel de riesgo bajo. Se encontraron peligros químicos en instalaciones de Refinación
y algunos sitios de Producción; los peligros químicos en los demás negocios, tanto en las
mediciones de área como de personas, son de bajo riesgo.
Seguridad Industrial:
Desde el punto de vista de desempeño de indicadores, los resultados son los siguientes:
2,13 2,05
1,95 1,85
1,83 1,82 1,76 1,73
1,61 1,61 1,58 1,65 1,66 1,65 1,63 1,55
1,51 1,46
1,28 1,33
1,15 1,22
0,99
Ene-08 Feb-08 Mar-08 Abr-08 May-08 Jun-08 Jul-08 Ago-08 Sep-08 Oct-08 Nov-08 Dic-08
14%
13%
10%
5%
4% 4% 4%
2%
1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
1% 1% 1%
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Gráfico N. 7 - Accidentalidad por Parte del cuerpo más afecta en Ecopetrol - 2008
31%
23%
14%
9% 9%
7%
5%
1,8% 1,2%
Objetivos:
• Estandarizar los procedimientos críticos para la gestión en salud ocupacional
• Monitorear el cumplimiento de la legislación nacional en salud ocupacional y otros
requisitos aplicables
• Fortalecer la participación de los trabajadores a través de la conformación y
funcionamiento de los comités de Salud Ocupacional
• Fomentar estilos de vida saludable fortaleciendo la cultura del auto cuidado y de la
protección del entorno.
Metas:
1. Implementar a nivel de ECOPETROL S.A. el Sistema de Gestión Integral en HSE
2. Implementar el 90% de las recomendaciones en HSE presentadas y aceptadas por
las áreas, para el periodo (año 2009)
3. Ejecutar el 90% de las acciones contempladas en las matrices de capacitación en
HSE.
4. Ejecutar en un 90 % el programa de auditorías cruzadas e inspecciones en HSE
5. Asegurar la implementación de las prácticas claves en HSE en un 80% con base en el
modelo de aseguramiento del conocimiento de ECOPETROL S.A.
6. Asegurar el cumplimiento del 90% de los planes de trabajo de los Comités de Salud
Ocupacional.
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Objetivos:
• Asegurar la identificación, evaluación e intervención de los peligros significativos para
la salud de los trabajadores.
• Evaluar y controlar el estado de salud de los trabajadores asociado con factores de
riesgo ocupacional
• Vigilar en forma permanente las condiciones de salud y de trabajo que puedan
repercutir en la calidad de vida personal y laboral de los trabajadores
Metas:
1. Actualizar el 95 % de las evaluaciones de riesgo para la salud (HRA) de las áreas
2. Cubrir el 100% de los trabajadores con Evaluaciones Periódicas en Salud Ocupacional
(EPSO)
3. Implementar la vigilancia epidemiológica para los riesgos asociados a ausentismo al
100% de la población a riesgo.
4. Implementar la vigilancia epidemiológica para los riesgos asociados a hipoacusia
profesional, agentes químicos y desórdenes músculo esqueléticos en un 50% y de
riesgo psicosocial en un 25%.
Objetivos:
Asegurar la identificación, evaluación e intervención de los peligros higiénicos
significativos para la salud de los trabajadores.
Metas:
1. Realización los monitoreos higiénicos personales y de área y el mapa de agentes
físicos y químicos del 80% de los riesgos y agentes prioritarios identificados en los
HRA
2. Formular las acciones de intervención del riesgo higiénico para el 100% de los
peligros con riesgo prioritario según la carta de control.
7.4.4. Ergonomía
Objetivos:
• Asegurar la identificación, evaluación e intervención de los peligros ergonómicos
significativos para la salud de los trabajadores.
• Evaluar y controlar el estado de salud de los trabajadores asociado con factores de
riesgo ergonómico
Metas:
1. Evaluar el 80% de cargos críticos en materia de riesgos ergonómicos.
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Objetivos:
• Asegurar la identificación, evaluación e intervención de los peligros significativos para
la seguridad de los trabajadores.
• Asegurar la gestión de fallas de control e incidentes con afectación de personas.
• Fortalecer la cultura de seguridad con base en la implementación de un sistema de
gestión integral en HSE y el compromiso y liderazgo de todos los trabajadores de la
empresa
Metas:
1. Actualizar el 90% de los casos HSE de las áreas
2. Implementación del 90% de las acciones establecidas en los planes de acción
derivados de la investigación de fallas de control e incidentes con afectación de
personas
Objetivos:
• Asegurar la respuesta oportuna ante situaciones de emergencia y contingencia de le
Empresa.
• Fortalecer la cultura ambiental con base en la implementación de un Sistema de
Gestión Integral en HSE y el compromiso y liderazgo de todos los trabajadores de la
empresa
• Garantizar la adecuada gestión de los residuos peligrosos
Metas:
1. Actualizar el 70% de los planes de contingencia de la Empresa
2. Divulgar una lección aprendida por mes de los incidentes ambientales ocurridos en la
empresa o en el sector
3. Contar con los planes de gestión integral de los residuos o desechos peligrosos en
cada instalación de la Empresa.
8. REGISTROS
2
Aquí se registran las actividades que están relacionadas con el desarrollo del PNSO, no se incluyen las otras actividades
de gestión ambiental que se están desarrollando actualmente.
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9. CONTINGENCIAS. No aplica
11. ANEXOS
No. Título
1 Plan de Trabajo Base Comités de Salud Ocupacional 2009
2 Guía para la elaboración de los Programas Regionales de Salud
Ocupacional ( PRSO)
Para mayor información sobre este documento dirigirse a quien lo elaboró, en nombre de la dependencia
responsable:
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ANEXO No 1
PLAN DE TRABAJO BASE - COMITÉS DE SALUD OCUPACIONAL 2009
1. Adelantar actividades de
promoción y prevención a cargo del N. actividades Mínimo dos (2) actividades por año, por Comité.
Comité en coordinación con DHS realizadas / N. 2ó Dichas actividades deberán tener visto bueno
5%
enfocadas a los riesgos prioritarios del actividades más previo de DHS y ser documentadas, una vez
área y a fomentar comportamientos programadas ejecutadas.
seguros y saludables.
N. participantes / N.
3. Participar en el Programa de
miembros principales y Se espera un mínimo de 80% de asistencia de
Formación de Comités de Salud 80% 10%
suplentes de cada los miembros de cada comité.
Ocupacional del año 2009.
Comité
Cada miembro principal del Comité (Regional o
4. Desarrollar actividades de N. horas de Local) deberá desarrollar un mínimo de ocho (8)
formación para sus compañeros de capacitación / N. horas 8ó horas al año; para lo cual contará con el apoyo
10%
trabajo en temas de Salud programadas por más de su respectivo suplente. En el caso de los
Ocupacional. miembro del Comité miembros convencionales lo deberán hacer en el
tiempo de gestión que se tiene previsto.
Otras actividades específicas
N. actividades
Consignar aquí actividades adicionales realizadas / N.
5%
de cada Comité actividades
programadas
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ANEXO No 2
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11. Reporte sobre percepción de condiciones de salud: Si se cuenta con esta información,
debe incluirse, de lo contrario, la idea es planear la realización de una encuesta sobre
percepción de condiciones de salud por parte de los trabajadores, para la siguiente
vigencia, y sobre esto, se actualizaría el PRSO.
12. Conclusiones: de acuerdo con los diagnósticos establecidos en los puntos anteriores,
se debe establecer conclusiones sobre la situación de salud – trabajo en el área, la
cual incide en la formulación de objetivos y metas para trabajar en la siguiente
vigencia.
13. Objetivos y metas 2009: Las metas que se plantean en el documento PNSO, son las
que aplican a nivel nacional (corporativas), en el PRSO pueden anexarse las
específicas que el área desarrolle.
14. Registros: los mismos que están definidos en el PNSO, si el área considera necesario
llevar registros adicionales, puede incluirlos.
15. Contingencias: registrar si aplica
16. Bibliografía: se puede complementar
17. Anexos: relacionar los anexos que apliquen al PRSO
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