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CONTRATO
ECOPETROL - ARP COLPATRIA
CONFERENCISTA:
ABG. BELISARIO VELASQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
ACTUALIZACIÓN LEGAL EN
EL SISTEMA GENERAL DE
RIESGOS PROFESIONALES Y
RESPONSABILIDAD DEL
EMPLEADOR
Marzo 2009.
CONFERENCISTA:
ABG. BELISARIO VELASQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
SISTEMA GENERAL DE
RIESGOS PROFESIONALES
DEC 1295/94 Y
MODIFICACIONES
LEGISLACIÓN COMPLEMENTARIA
DEFINICIÓN ( Art
Art.. 1 del 1295 de 1994
1994))
CONJUNTO DE ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS,
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA PREVENIR,
PROTEGER Y ATENDER A LOS TRABAJADORES DE
LOS EFECTOS DE LAS ENFERMEDADES Y LOS
ACCIDENTES QUE PUEDAN OCURRIRLES CON
OCASION O COMO CONSECUENCIADEL TRABAJO.
RIESGOS PROFESIONALES
La Corte decidió diferir los efectos de esta sentencia hasta el veinte (20)
de junio 2007 , para que el Congreso expidiera una ley que defina los
aspectos relacionados con la declaración de inexequibilidad.
ACCIDENTE DE TRABAJO:
– Todo suceso repentino por causa o con ocasión del trabajo
– Que produzca una lesión orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte.
– Durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y
horas de trabajo.
– Las legislaciones de cada país podrán definir lo que se considere
AT respecto al que se produzca durante el traslado de los
trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa.
Acogida a partir del 20 de Junio de 2007. Comunicado de prensa del
Ministerio de Protección Social de la misma fecha.
SEGUNDA INSTANCIA
“Encuentra probada la culpa y la relación de causalidad entre el resultado
infausto y el ejercicio de la mencionada actividad en el momento
fatídico.”
SENTENCIA DE INCONSTITUCIONALIDAD
C- 1155/08 NOVIEMBRE 26 DE 2008
DEMANDANTE : Belisario Velásquez Pinilla.
Demanda: Art. 11 del D. 1295 de 1994.
Expediente: D-7300
M.P: JAIME ARAUJO RENTERIA
Declara Inexequible Concepto Enfermedad Profesional.
SENTENCIA DE INCONSTITUCIONALIDAD
C- 1155/08 NOVIEMBRE 26 DE 2008
DEMANDANTE : Belisario Velásquez Pinilla.
Demanda: Art. 11 del D. 1295 de 1994.
Expediente: D-7300
M.P: JAIME ARAUJO RENTERIA
Precisó que en esta materia, regirán las normas legales anteriores a la expedición
de este decreto ley.
“ART 200 C.S.T. DEFINICION DE ENFERMEDAD PROFESIONAL.
1. Se entiende por enfermedad profesional todo estado patológico que
sobrevenga como consecuencia obligada de la clase de trabajo que
desempeña el trabajador o del medio e n que se ha visto obligado a trabajar,
bien sea determinado por agentes físicos, químicos o biológicos.
2. Las enfermedades endémicas y epidémicas de la región sólo se consideran
como profesionales cuando se adquieren por los encargados de
combatirlas por razón de su oficio.”
CONTRATISTAS Y TRABAJADORES
INDEPENDIENTES
DECRETO 2800 DE 2003:
AFILIACIÓN
• A través del contratante
• Manifestación expresa del contratista y declaración de estar
afiliado al resto del S.S.S.I.
• Aplicación con varios contratos
COTIZACIONES
El IBL se calcula con base en la Sen 3403/02 (19 Ago/ 04). Sala de lo
contencioso administrativo . Consejo de Estado. M. P. Ana Margarita
Olaya Forero. No menor 1 SMLMV
CONTRATISTAS Y TRABAJADORES
INDEPENDIENTES
DECRETO 2800 DE 2003:
OBLIGACIONES
Cumplir con las normas del SGRP.
• Procurar el cuidado integral de su salud.
• Participar en las actividades de promoción y
prevención organizadas por la empresa contratista
y/o el COPASO.
• Participar en las actividades de la Política SO del
contratante.
• Ejecutar todas las directivas e instrucciones de la
dependencia competente (HSEQ)del contratante.
Calificación
Pensión
del origen
Empleador
Responsabilidad ARP
Administrativa (en
repetición)
Penal
Laboral
AFILIACION COLECTIVA
DECRETO 3615 OCTUBRE 10
DE 2005
ESTABLECE:
Requisitos y procedimientos para afiliación de trabajadores
independientes a la SSI. Mediante:
AFILIACION COLECTIVA
DECRETO 3615 OCTUBRE 10
DE 2005
AFILIACION COLECTIVA
DECRETO 3615 OCTUBRE 10
DE 2005
AFILIACION COLECTIVA
DECRETO 3615 OCTUBRE 10
DE 2005
INVESTIGACION DE
INCIDENTES Y ACCIDENTES
RES 1401 - MAYO 14 DE 2007
ACCIDENTE GRAVE
Amputación de cualquier segmento corporal.
Fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y
cúbito).
Trauma craneoencefálico.
Quemaduras de segundo y tercer grado.
Lesiones de mano tales como aplastamiento o quemaduras.
Lesiones de columna vertebral con compromiso de médula
espinal.
Lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo
visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva.
INVESTIGACION DE
INCIDENTES Y ACCIDENTES
RES 1401 - MAYO 14 DE 2007
OBLIGACIONES DE LOS APORTANTES
INVESTIGACION DE
INCIDENTES Y ACCIDENTES
RES 1401 - MAYO 14 DE 2007
5. Implementar las medidas y acciones correctivas que surjan de la
información.
6. Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios
para implementar medidas correctivas que resulten de la
investigación, para evitar la ocurrencia de futuros eventos .
– Realizar cronograma de actividades del Programa de S.O de
la empresa, con responsables y tiempo de ejecución.
7. Realizar y registrar el seguimiento de acciones frente a la
investigación.
8. Archivar la investigaciones adelantadas .
INVESTIGACION DE
INCIDENTES Y ACCIDENTES
RES 1401 - MAYO 14 DE 2007
HISTORIAS OCUPACIONALES
RES. 2346 JULIO 11 DE 2007.
HISTORIAS OCUPACIONALES
RES. 2346 JULIO 11 DE 2007.
HISTORIAS OCUPACIONALES
RES. 2346 JULIO 11 DE 2007.
HISTORIAS OCUPACIONALES
RES. 2346 JULIO 11 DE 2007.
RIESGO PSICOSOCIAL -
RESOLUCIÓN 2646 JULIO 17
DE 2008.
OBJETIVOS
APLICA A:
•Empleadores públicos y privados.
•Contrato civil, comercial o administrativo.
•Organizaciones de economía solidaria y del sector
cooperativo.
•Agremiaciones o asociaciones que afilian trabajadores
independientes al Sistema de Seguridad Social Integral.
•Administradoras de riesgos profesionales.
•Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no
uniformado y al personal civil de las Fuerzas Militares.
RIESGO PSICOSOCIAL -
RESOLUCIÓN 2646 JULIO
17 DE 2008.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
Formular una política.
Elaborar códigos o manuales de convivencia.
Realizar actividadesde sensibilización.
Realizar actividadesde capacitación.
Seguimiento y vigilancia periódica del acoso laboral.
Apoyo social y promover relaciones sociales positivas.
Comité de Convivencia laboral.
Procedimiento para formular la queja.
RIESGO PSICOSOCIAL -
RESOLUCIÓN 2646 JULIO 17
DE 2008.
MEDIDAS CORRECTIVAS:
1. Intervención y control de factores de riesgo psicosociales,
fomentando una cultura de no violencia.
2. Promover la participación de los trabajadores en la
definición de estrategias de intervención.
3. Facilitar el traslado del trabajador a otra dependencia de
la empresa, previa recomendación del medico tratante.
4. Establecer un procedimiento interno confidencial,
conciliatorio y efectivo para corregir las conductas de
acoso laboral .
ACTIVIDADES DE LA ARP
Asesoría y asistencia técnica permanente.
Acciones de rehabilitación psicosocial, de
conformidad con el manual de rehabilitación
profesional que defina la Dirección General de
Riesgos Profesionales.
REGLAMENTO TECNICO DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS -
RESOLUCIÓN 3673 SEPTIEMBRE 26
DE 2008.
REGLAMENTO TECNICO DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS -
RESOLUCIÓN 3673 SEPTIEMBRE 26
DE 2008.
APLICA A:
REGLAMENTO TECNICO DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS -
RESOLUCIÓN 3673 SEPTIEMBRE 26
DE 2008.
OBLIGACIONES DE EMPLEADORES:
6. Disponer de personal capacitado, competente y calificado para las actividades con trabajos
en alturas.
7. Garantizar un programa de capacitación y entrenamiento a todo trabajador q u e e s t é
expuesto al riesgo d e trabajo e n alturas, antes d e iniciar tareas y uno d e reentrenamiento,
por lo menos una vez al año.
8. Garantizar l a operatividad d e u n programa d e inspección, de los sistemas de protección
contra caídas por lo menos una vez al año.
9. Solicitar las pruebas q u e garanticen el buen funcionamiento del sistema d e protección
contra caídas o los certificados que lo avalen.
10. Asegurar la compatibilidad de los componentes del sistema de protección contra caídas.
11. Incluir dentro d e su Plan d e Emergencias u n procedimiento para rescate en alturas, con
personal entrenado.
REGLAMENTO TECNICO DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS -
RESOLUCIÓN 3673 SEPTIEMBRE 26
DE 2008.
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES:
1. Asistir a la capacitación, participar e n las actividades d e entrenamiento y reentrenamiento
programados por e l empleador y aprobar satisfactoriamente las evaluaciones d e
conocimientos y de desempeño.
2. Cumplir todos los procedimientos establecidos por el empleador.
3. Informar sobre cualquier condición d e salud que le genere restricciones antes de realizar
cualquier tipo de trabajo en alturas.
4. Utilizar las medidas d e prevención y protección contra caídas que sean implementadas
por el empleador.
5. Reportar e l deterioro o daño d e los sistemas colectivas o individuales, de prevención y
protección contra caídas.
6. Participar en la elaboración y el diligenciamiento del permiso de trabajo en alturas, así
como acatar las disposiciones del mismo.
El empleador DEBERÁ:
Ø Antes de la vinculación laboral Evaluación condiciones aptitud
psicofísica de los empleados,
Ø Por lo menos una vez al año
necesarias para realizar trabajos
en alturas.
REGLAMENTO TECNICO DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS -
RESOLUCIÓN 3673 SEPTIEMBRE 26
DE 2008.
ARTÍCULO 2 INCISO 5.
REGLAMENTO TECNICO DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS -
RESOLUCIÓN 3673 SEPTIEMBRE 26
DE 2008.
PERSONAL DE TRABAJO EN ALTURAS
REGLAMENTO TECNICO DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS -
RESOLUCIÓN 3673 SEPTIEMBRE 26
DE 2008.
Capacitación
REGLAMENTO TECNICO DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS -
RESOLUCIÓN 3673 SEPTIEMBRE 26
DE 2008.
Capacitación
5. Medidas de prevención.
6. Medidas de protección contra caídas .
7. Los procedimientos para manipular y almacenar equipos y
materiales utilizados para trabajo en alturas .
8. Los procedimientos para manipular y almacenar los elementos
de protección personal.
9. Primeros Auxilios, rescate y autorrescate.
REGLAMENTO TECNICO DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS -
RESOLUCIÓN 3673 SEPTIEMBRE 26
DE 2008.
VIGILANCIA Y CONTROL
ü Administradoras de Riesgos Profesionales.
ü Direcciones Territoriales del Ministerio de la
Protección Social
RESPONSABILIDADES DEL
EMPLEADOR
RESPONSABILIDADES DEL
EMPLEADOR EN EL SGRP
RESPONSABILIDADES DEL
EMPLEADOR EN EL SGRP
LA RESPONSABILIDAD
LA RESPONSABILIDAD
DAÑOS
INDEMNIZACIONES
RIESGOS
SENTENCIAS
SENTENCIA REPARACIÓN
DIRECTA
CONSEJO DE ESTADO.
RADICADO:14207
FECHA: 3 Octubre de 2002
C.P: RICARDO HOYOS DUQUE
DEMANDADO: NACION-FISCALIA GENERAL DE LA
NACION
SECCION TERCERA
TEMA: El actor quedó en estado parapléjico, al sufrir
accidente de transito, cuando el vehículo en el cual se
desplazaba en comisión, chocó con otro al invadir el carril
contrario con exceso de velocidad y la imprevisión del
conductor.
SENTENCIA REPARACIÓN
DIRECTA
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL CAUCA: Declaró administrativamente
responsable al demandado, al considerar que por las condiciones de l a
vía, el conductor debió tener una conducta mas cuidadosa, pues fue
precisamente la imprudencia la que ocasionó el accidente.
CONSEJO DE ESTADO:
Daño causado en ejercicio de una función oficial con un objeto de
propiedad de la entidad demandada, por tanto, la responsabilidad del
Estado se establece a partir del riesgo que crea.
CONSEJO DE ESTADO.
RADICADO:15.528
FECHA: Octubre 18 de 2007
C.P: Mauricio Fajardo Gómez
DEMANDADO: MINISTERIO DE DEFENSA-EJERCITO
NACIONAL
SECCION TERCERA
TEMA: Muerte de soldado al ser impactado fuertemente por
un obús, cuando pretendía soltarel seguro o gancho que lo
sujetaba a un vehículo, en cumplimiento de una misión
oficial asignada por los mandos superiores del Batallón
Galán .
SENTENCIA REPARACIÓN
DIRECTA
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER :
Negó las pretensiones por considerar que la muerte del
soldado de debió a su propia culpa, pues expuso su vida
innecesariamente y no previó que las reglas de la física
superarían suscapacidades.
CONSEJO DE ESTADO:
Al estar el soldado prestando el servicio militar obligatorio, no
tenía suficiente pericia para realizar determinadas
maniobras.
No hubo personal suficiente para supervisar y coordinar las
actividades.
SENTENCIA REPARACIÓN
DIRECTA
SENTENCIA REPARACIÓN
DIRECTA
CONCILIACIÓN REPARACIÓN
DIRECTA
RESPONSABILIDAD POR NO
DAR E.P.P
RESPONSABILIDAD POR NO
DAR E.P.P
RESPONSABILIDAD POR NO
DAR E.P.P
Primera instancia
instancia:: Condenó a PEPE PEREZ a pagar el
lucro cesante consolidado y futuro en la suma de
$ 122
122..935
935..838 para la demandante y $ 47 47..616
616..299 y
$ 64
64..065
065..838 para uno y otro hijo respectivamente
respectivamente..
Segunda instancia
instancia:: Revocó el fallo de primera instancia y
en su lugar absolvió a los demandados
demandados..
RESPONSABILIDAD POR NO
DAR E.P.P
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA– SALALABORAL
RADICADO: 27715
FECHA: 20 DE FEBRERO DE 2007
DEMANDADA: EMPRESA CONSTRUCTORA.
DEMANDANTE: GERMAN EMILIO BERDUGO NAVARRO.
M.P: GUSTAVO JOSÉ GNECCO MENDOZA.
ANTECEDENTES:
El demandante sufrió un accidente al tener una caída desde el
segundo nivel de la construcción con altura aproximada de tres
metros ; que en el momento del accidente laboraba en un tablón
colocado sobre el vacío, sin ninguna seguridad
RESPONSABILIDAD POR
INAPLICACION DE
PROCEDIMIENTOS SEGUROS
RESPONSABILIDAD POR
INAPLICACIÓN DE
PROCEDIMIENTOS SEGUROS
RESPONSABILIDAD POR
INAPLICACIÓN DE
PROCEDIMIENTOS SEGUROS
RESPONSABILIDAD POR
INAPLICACIÓN DE
PROCEDIMIENTOS SEGUROS
HECHOS:
Operario de barrera de los peajes prestando el servicio, fue atacado
por desconocidos que le propinaron varios disparos causándole l a
muerte.
RESPONSABILIDAD POR
INAPLICACIÓN DE
PROCEDIMIENTOS SEGUROS
ü Fallo Primera Instancia
Instancia:
propuso las excepciones de
pago e inexistencia de la
obligación. absolvió a la
demandada.
RESPONSABILIDAD POR
INAPLICACIÓN DE
PROCEDIMIENTOS SEGUROS
CASACION: NO CASA
CASACION
La previsión de los accidentes de trabajo está dirigida a que
disminuyan los riesgos de pérdidas de vidas humanas o
lesiones irreparables de diversa índole, mediante la
aplicación adecuada de las medidas de seguridad y la
correcta utilización de los elementos de trabajo.
RESPONSABILIDAD POR NO
CONDICIONES DE SEGURIDAD
PRIMERA INSTANCIA
Declaró la negligencia y culpa de la empresa, en el accidente
mortal del trabajador, condenó a la empresa demandada a
pagar los perjuicios derivados del accidente mortal.
SEGUNDA INSTANCIA
“No existe prueba alguna que demuestre las gestiones que
adelanto la empleadora para por lo menos mitigar la
situación de conflicto”
“No se trata de suministrar E.P.P, sino de acciones de
protección a su vida e integridad, aspecto que descuidó
la empleadora, que era conocedora de la situación”.
Condeno en la suma total de $ 291.463.562.
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