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REPUBLIQUE DU CAMEROUN

PAIX-TRAVAIL-PATRIE

2 me lgislature Anne lgislative 1968/1969 1 re session Ordinaires

PROJET DE LOI NO168/PJL/ANF

EXPOS DES MOTIFS Madame, Messieurs, Le but de ce projet est d'uniformiser les textes en vigueur dans les deux Etats Fdrs, savoir l'ordonnance n' 59/66 du 26 Novembre 1959 en vigueur au Cameroun Oriental et le British Nationality Act de 1948 qui rgit la matire au Cameroun Occidental. Il harmonise notamment la terminologie sur des concepts importants qui s'avrent diffrents selon qu'il s'agit de l'ordonnance en vigueur au Cameroun Oriental ou du British Nationality Act de 1948 en vigueur au Cameroun Occidental. C'est ainsi que le nouveau texte fait abstraction de la rfrence au statut de coloniss que nous avons t la priode coloniale et qu'on retrouve dans le British Nationality Act de 1948. Le nouveau texte consacre le concept de Nationalit d'origine par la seule rfrence notre gnie propre et la nationalit par la naturalisation pour tenir compte des principes gnraux reconnus en la matire. Le nouveau-texte-met-autant que possible les citoyens et les citoyennes camerounais au mme pied d'galit en offrant aux enfants dont les uns et les autres seraient auteurs les mmes possibilits d'acquisition de notre nationalit. En ce qui concerne la naturalisation, le projet de loi prescrit les conditions indispensables de qualit morale et physique pour permettre notre communaut de n'admettre dans son sein que des citoyens d'adoption utiles et non dangereux. Enfin le projet de texte exprime la ferme volont de trouver des solutions camerounaises aux hypothses jusque l rgies selon la pense britannique ou franaise. Ce dessein, estimons-nous, a t largement atteint grce aux confrontations substantielles de vues des experts des deux parties de la Fdration. Telles ont t les ides matresses contenues dans projet de loi soumis la haute apprciation de votre Assemble.

CHAPITRE PREMIER DISPOSITIONS GENERALES. Article ler.- La loi dtermine quels individus ont leur naissance, la nationalit camerounaise titre de
nationalit d'origine.

Article 2- La nationalit camerounaise s'acquiert ou se perd aprs la naissance, par l'effet de la loi ou
par une dcision de l'autorit publique prise dans les conditions fixes par la loi.

Article 3- Les dispositions relatives la nationalit contenues

dans les traits ou accords internationaux dment ratifis et publis s'appliquent au Cameroun, mme si elles sont contraires aux dispositions de la lgislation camerounaise.

Article 4 .- La date de la majorit, au sens du prsent code, est lge de vingt et un ans accomplis. Article 5- L'attribution ou l'acquisition de la nationalit camerounaise s'tend de plein droit aux enfants
mineurs non maris de l'individu considr.

CHAPITRE II DE L'ATTRIBUTION DE LA NATIONALITE CAMEROUNAISE A TITRE DE NATIONALITE DORIGINE.

Paragraphe Premier. En raison de la filiation.

Article 6 .- Est Camerounais


a) l'enfant lgitime n de parents camerounais ; b) l'enfant naturel, lorsque les deux parents lgard desquels sa filiation a t tablie sont Camerounais,

Article 7 .- Est Camerounais :


a) l'enfant lgitime dont l'un des parents est Camerounais ; b) l'enfant naturel, lorsque celui de ses parents l'gard duquel la filiation a d'abord t tablie est Camerounais, si l'autre parent est de nationalit trangre. Sauf la facult pour le mineur, de rpudier la nationalit camerounaise clans les six mois prcdant sa majorit, s'il n'est pas n au Cameroun ou s'il peut, conformment la loi nationale de cet Etranger, se prvaloir de la nationalit de celui-ci.

Article 8 .- Est Camerounais


a) l'enfant lgitime d'une mre camerounaise et d'un pre qui n'a pas de nationalit ou dont la nationalit est inconnue ; b) l'enfant naturel, lorsque celui de ses parents l'gard duquel la filiation a t tablie en second lieu est Camerounais, si l'autre parent n'a pas de nationalit (Du si sa nationalit est inconnue. Paragraphe 2 En raison de la naissance au Cameroun.

Article 9- Est Camerounais l'enfant n au Cameroun de parents inconnus. Toutefois, il sera rput
n'avoir jamais t Camerounais si, au cours de sa minorit, sa filiation est tablie l'gard dun Etranger, et s'il a, conformment la loi nationale de cet Etranger, la nationalit de celui-ci.

Article 10.- L'enfant nouveau-n trouv au Cameroun est prsum, jusqu' preuve du contraire, n au
Cameroun.

Article 11.- Est Camerounais, sauf facult de rpudier cette qualit dans les six mois prcdant sa
majorit. a) l'enfant lgitime n au Cameroun de parents trangers si l'un d'eux y est lui-mme n b) l'enfant naturel, n au Cameroun, lorsque celui des parents trangers l'gard duquel la filiation a d'abord t tablie y est lui-mme n.

Article 12- La nationalit camerounaise est en outre acquise de plein droit, par le seul fait de la
naissance sur le territoire camerounais, toute personne ne-pouvant se prvaloir d'aucune autre nationalit d'origine. Paragraphe 3 Dispositions communes.

Article 13 1) L'enfant camerounais en vertu des dispositions du prsent chapitre est rput avoir t Camerounais ds sa naissance, mme si l'existence des conditions requises par la loi pour l'attribution de la nationalit camerounaise n'est tablie que postrieurement sa naissance. 2) Toutefois, dans ce dernier cas, lattribution de la qualit de Camerounais ds la naissance ne porte pas atteinte la validit des actes passs par l'intress ni aux droits acquis des tiers sur le fondement de la nationalit apparente possde par l'enfant.

Article 14 - La filiation ne produit effet en matire d'attribution de la nationalit camerounaise que si elle
est tablie dans les conditions dtermines par la lgislation ou les coutumes camerounaises.

Article. 15 - La filiation de l'enfant naturel n'a d'effet sur la nationalit de celui-ci que si elle est tablie
durant sa minorit;

Article 16- Les dispositions contenues dans l'article 11 ci-dessus ne sont pas applicables aux enfants
ns au Cameroun des agents diplomatiques ou des consuls de carrire de nationalit trangre. Ces enfants ont toutefois la facult d'acqurir volontairement la qualit de camerounais conformment aux dispositions de l'article 20 ci-aprs.

CHAPITRE III DE L'ACQUISITION DE LA NATIONALITE CAMEROUNAISE APRES LA NAISSANCE.


Paragraphe Premier Par l'effet du mariage

Article 17.- Sous rserve des dispositions des articles suivants, la femme trangre qui pouse un
Camerounais, acquiert la nationalit camerounaise au moment de la clbration du mariage.

Article 18 1. La femme, dans le cas o.sa loi nationale lui permet de conserver sa nationalit d'origine, a la facult de dclarer au moment de la clbration du mariage, et dans les formes prvues par les articles 36 et suivants du prsent code, qu'elle dcline la nationalit camerounaise. 2. Elle peut, mme si elle est mineure, exercer cette facult sans autorisation.

Article 19- Au cours du dlai de six mois qui suit leur clbration pour les mariages contracts sous
l'empire de la prsente loi, ou qui suit la promulgation de la prsente loi, s'il s'agit de mariages contracts antrieurement, le Gouvernement peut s'opposer par dcret l'acquisition de la nationalit camerounaise.

Paragraphe 2 Par dclaration de nationalit en raison des naissances et rsidence au Cameroun ou de l'adoption ou de la rintgration des parents.

Article 20 - Tout individu n au Cameroun de parents trangers, peut rclamer la nationalit


camerounaise par dclaration dans les six mois prcdant l'accomplissement de sa majorit et dans les formes prvues par les articles 36 et suivants de la prsente loi, condition d'avoir cette date son domicile ou sa rsidence habituelle au Cameroun depuis au moins cinq annes.

Article 21 - L'enfant adopt par une personne de nationalit camerounaise peut dclarer, dans les six
mois prcdant l'accomplissement de sa majorit et dans les formes prvues par les articles 36 et suivants de la prsente loi, qu'il rclame la qualit de Camerounais, pourvu qu l'poque de Sa dclaration il ait son domicile ou sa rsidence au Cameroun.

Article 22 .- Les enfants mineurs maris ou majeurs d'un parent camerounais rintgr dans les
conditions-de l'article 28 de la prsente loi peuvent, quel que soit leur lieu de naissance et sans conditions de rsidence, rclamer la nationalit camerounaise par dclaration dans les formes prvues par les articles 36 et suivants de la prsente loi.

Article 23 .- Les dclarants des articles 20, 21 et 22 ci-dessus acquirent la nationalit camerounaise
la date laquelle leur dclaration a t souscrite, sous rserve du droit du Gouvernement Camerounais de s'opposer par dcret, l'acquisition de la nationalit camerounaise. Paragraphe 3 Par l'effet de la naturalisation.

Article 24 .- La nationalit camerounaise est accord la demande de l'Etranger par dcret. Article 25 - Nul ne peut tre naturalis Camerounais :
a) sil n'a atteint l'ge de vingt et un ans rvolus ; b) s'il ne peut justifier d'une rsidence habituelle au Cameroun pendant les cinq annes conscutives qui prcd le dpt de sa demande c) s'il n'a au Cameroun le centre de ses principaux intrts, au moment de la signature du dcret de naturalisation ; d) s'il n'est de bonnes vie et murs, ou s'il a fait l'objet d'une condamnation pour crimes ou dlits de droit commun non effacs par la rhabilitation ou l'amnistie ; e) s'il n'a t reconnu sain de corps et d'esprit.

Article 26 .- Nonobstant les dispositions de l'article prcdent, aucune condition de stage n'est exige
de l'Etranger : a) s'il est n au Cameroun ou mari une Camerounaise ; b) s'il a rendu des services exceptionnels au Cameroun, ou si sa naturalisation prsente pour le Cameroun un intrt exceptionnel.

Article 27.- Les conditions dans lesquelles s'effectuent l'instruction de la demande et le contrle de
l'assimilation et de l'tat de sant de l'tranger en instance de naturalisation ainsi que la fixation du droit de sceau au profit du trsor sont fixs par dcret.

Paragraphe 4 Par l'effet de la rintgration. Article 28 - La rintgration dans la nationalit camerounaise est accorde par dcret, sans conditions d'ge ou de stage, condition toutefois que l'intress apporte la preuve qu'il a eu la qualit de ressortissant camerounais et justifie de sa rsidence au Cameroun au moment de la rintgration.

Article 29 .- Ne peut entre rintgr l'individu qui a t dchu, de la nationalit camerounaise par
application de l'article de la prsente loi, moins qu'il n'ait rendu ultrieurement des services exceptionnels au Cameroun. Paragraphe 5 Dispositions communes.

Article 30.1) L'individu qui a acquis la nationalit camerounaise jouit, dater du jour de cette acquisition, de tous les droits attachs cette qualit. 2) Toutefois, pendant un dlai de cinq ans compter du dcret de naturalisation, l'tranger naturalis ne peut tre investi de fonctions de mandat lectif. Cependant l'tranger naturalis qui a rendu au Cameroun des services exceptionnels ou dont la naturalisation prsent pour le Cameroun un intrt exceptionnel, peut tre relev de l'incapacit prcite par dcret.

CHAPITRE: IV DE LA PERTE ET DE LA DECHEANCE DE LA NATIONALITE CAMEROUNAISE.


Paragraphe Premier. Perte de la nationalit.

Article.31 .- Perd la nationalit camerounaise :


a) Le Camerounais majeur qui acquiert volontairement une nationalit trangre. b) Celui qui exerce la facult de rpudier la qualit de Camerounais conformment aux dispositions de la prsente loi. c) Celui qui, remplissant un emploi dans un service public d'un organisme international ou tranger, le conserve nonobstant l'injonction de le rsigner faite par le Gouvernement Camerounais.

Article 321. La femme camerounaise qui pouse un tranger conserve la nationalit camerounaise, moins qu'elle ne dclare expressment au moment de la clbration du mariage, et dans les conditions prvues aux articles 36 et suivants de la prsente loi, rpudier cette qualit. Cette dclaration peut tre faite sans autorisation mme si la femme est mineure. Toutefois, cette dclaration n'est valable que lorsque la femme acquiert ou peut acqurir la nationalit du mari, par application de la loi nationale de celui-ci.

2.

Article 33 - Dans tous les cas prcdents, le ressortissant camerounais qui perd sa nationalit est
libr de son allgeance l'gard du Cameroun.

Paragraphe 2. Dchance de la nationalit.

Article 34 - L'tranger qui a acquis la nationalit camerounaise peut, par dcret, tre dchu de cette
qualit : a) s'il a t condamn pour un acte qualifi crime ou dlit contre la sret intrieure ou extrieure de l'Etat b) s'il a commis des actes prjudiciables aux intrts de l'Etat camerounais.

Article 35- La dchance n'est encourue que si les faits viss l'article prcdent se sont produits
dans le dlai de dix ans compter de la date de l'acquisition de la nationalit camerounaise. Elle ne peut tre prononce que dans le dlai de dix ans compter de la perptration desdits faits.

CHAPITRE V DE LA FORME DES ACTES RELATIFS A L'ACQUISITION OU A LA PERTE DE LA NATIONALITE CAMEROUNAISE. Article 36- Toute dclaration en vue :
a) d'acqurir la nationalit camerounaise ; b) de dcliner l'acquisition de la nationalit camerounaise ; c) de rpudier la nationalit camerounaise .; d) de renoncer la facult de rpudier la nationalit camerounaise dans les cas prvus par la loi ; est souscrite devant le magistrat ou le Prsident de la juridiction civile dont le sige est au chef-lieu de l'arrondissement o le dclarant e sa rsidence.

Article 37 - Lorsque le dclarant se trouve hors du Cameroun, la dclaration est souscrite devant les
agents diplomatiques et consulaires reprsentant le Cameroun.

Article 38- Toute dclaration de nationalit souscrite conformment aux articles prcdents est
peine de nullit, enregistre au Ministre de la Justice.

Article 39 a) Les dcrets de naturalisation et de rintgration sont publis au Journal Officiel. b) Ils prennent effet dater de leur signature sans toutefois qu'il puisse tre port atteinte la validit des actes passs par l'intress, ni aux droits acquis par des tiers antrieurement leur publication. c) Lorsqu'il apparat, postrieurement au dcret de naturalisation ou de rintgration, que l'intress ne remplissait pas les conditions requises par la loi pour pouvoir tre naturalis ou rintgr, le dcret peut tre rapport dans le dlai d'un an compter du jour de la dclaration de

Article 40 .- La perte de la nationalit camerounaise prvue par l'article 31 (b) et les dchances de
l'article 34 sont prononces par dcret.

CHAPITRE VI DU CONTENTIEUX DE LA NATIONALITE. Article 41


1. La juridiction civile de droit commun est seule comptente pour connatre des contestations sur la nationalit, 2. L'action est porte devant le tribunal du domicile ou dfaut, de la rsidence de celui dont la nationalit est en cause, conformment aux rgles de procdure en vigueur, l'exception de nationalit camerounaise et l'exception d'extranit constituent devant toute autre juridiction que la juridiction civile de droit commun, une question prjudicielle. 3. Elles sont d'ordre public, et doivent tre souleves d'office par le juge. 4. Le Ministre public doit toujours tre mis en cause et a seul qualit pour agir ou dfendre au nom de l'Etat. 5. Toutes les dcisions dfinitives rendues en matire de nationalit par les tribunaux civils ont l'gard de tous, par drogation au droit commun, l'autorit de la chose juge.

Article 42 .1. Seuls les magistrats des juridictions civiles ayant leur sige aux chefs-lieux d'arrondissements ont qualit pour dlivrer un certificat de nationalit camerounaise toute personne justifiant qu'elle a cette nationalit 2. Le certificat de nationalit indique en se rfrant aux chapitres II et III du prsent code, la disposition lgale en vertu de laquelle l'intress a la qualit de Camerounais, ainsi que les documents qui ont permis de l'tablir. Il fait foi jusqu' preuve du contraire. 3. Lorsque l'intress se heurte un refus ce dlivrer un certificat de nationalit, il peut saisir le Ministre de la Justice qui dcide s'il y a lieu de procder cette dlivrance.

Article 43.- Les modalits d'application du prsent chapitre, notamment en matire de preuve de la
nationalit, sont fixes par dcret.

CHAPITRE VII DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES. Article 44.- Les dispositions du chapitre II supra, relatives l'attribution de la nationalit camerounaise
titre de nationalit d'origine, s'appliquent aux individus ns avant la promulgation de la prsente loi, si ces individus n'ont pas encore cette date, atteint leur majorit, sans que cette rtroactivit puisse porter prjudice la validit des actes passs par les intresss ni aux droits acquis des tiers.

Article 45 : Sont considrs comme Camerounais les individus qui, le 1er Janvier 1960 au Cameroun
oriental avaient la possession d'tat de ressortissants camerounais, et le l Octobre 1961 au Cameroun Occidental la possession d'tat d'originaires de cet Etat. Pour l'application du prsent article, est considr comme originaire du Cameroun Occidental 1. toute personne ne au Cameroun Occidental de parents ns eux-mmes dans cet Etat 2. toute personne, quel que soit son lieu de naissance, dont les parents ou l'un d'eux, sont ns au Cameroun Occidental.
er

Article 46 : Les modalits d'application de la prsente loi sont fixes par dcret.

Article 47 .- Sont abrogs toutes dispositions antrieures contraires notamment l'ordonnance n59-86
du 28 Novembre 1959 portant Code de la Nationalit camerounaise et le British Nationality Act de 1948.

Article 48.- La prsente loi sera enregistre et excute comme Loi Fdrale et sera publie selon la
procdure d'urgence en franais et en anglais au Journal Officiel de la Rpublique Fdrale du Cameroun.