RECLAMAO 15.838 RIO GRANDE DO SUL RELATOR RECLTE.(S) ADV.(A/S) RECLDO.(A/S) ADV.(A/S) RECLDO.(A/S) ADV.(A/S) RECLDO.(A/S) ADV.(A/S) : MIN.

MARCO AURLIO : MIGUEL OLIVEIRA FIGUEIR : CARLOTA BERTOLI NASCIMENTO : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO RIO GRANDE DO SUL : SEM REPRESENTAO NOS AUTOS : CORREGEDOR-GERAL DA JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL : SEM REPRESENTAO NOS AUTOS : PRESIDENTE DA COMISSO PERMANENTE DE CONCURSOS NOTARIAL E REGISTRAL : SEM REPRESENTAO NOS AUTOS

DECISO

RECLAMAO INADEQUAO NEGATIVA DE SEGUIMENTO.

1. Miguel Oliveira Figueir, registrador de imveis, afirma terem o Presidente do Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul, o CorregedorGeral daquele Tribunal e o Presidente da Comisso Permanente de Concursos Notarial e Registral inobservado o que decidido pelo Supremo nas Aes Diretas de Inconstitucionalidade n 3.522/RS e 3.830/RS. Narra haver sido aprovado em primeiro lugar no concurso pblico de remoo para servios notariais e registrais daquele Estado, rea registral, materializado no Edital n 3/2003. Consoante esclarece, no dia 28 de janeiro de 2004, em audincia pblica voltada escolha das serventias, optou pela 1 Zona de Registro de Imveis de Porto Alegre. Relata haver sido declarada, na Ao Direta de Inconstitucionalidade

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 4033862.

RCL 15838 / RS n 3.522/RS, de minha relatoria, a nulidade, com efeitos retroativos, dos incisos I, II, III e X do artigo 16 da Lei estadual n 11.183, que regula o concurso de ingresso e remoo para atividades notariais e de registro do Rio Grande do Sul. O acrdo, publicado no Dirio da Justia de 12 de maio de 2006, ficou assim ementado:
PROCESSO OBJETIVO - AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - ATUAO DO ADVOGADOGERAL DA UNIO. Consoante dispe a norma imperativa do 3 do artigo 103 da Constituio Federal, incumbe ao Advogado-Geral da Unio a defesa do ato ou texto impugnado na ao direta de inconstitucionalidade, no lhe cabendo emisso de simples parecer, a ponto de vir a concluir pela pecha de inconstitucionalidade. CONCURSO PBLICO - PONTUAO - EXERCCIO PROFISSIONAL NO SETOR ENVOLVIDO NO CERTAME IMPROPRIEDADE. Surge a conflitar com a igualdade almejada pelo concurso pblico o emprstimo de pontos a desempenho profissional anterior em atividade relacionada com o concurso pblico. CONCURSO PBLICO - CRITRIOS DE DESEMPATE ATUAO ANTERIOR NA ATIVIDADE - AUSNCIA DE RAZOABILIDADE. Mostra-se conflitante com o princpio da razoabilidade eleger como critrio de desempate tempo anterior na titularidade do servio para o qual se realiza o concurso pblico.

Em embargos declaratrios, conferindo-se intepretao conforme Constituio, admitiu-se a considerao do tempo de servio, para efeito de remoo, tendo como marco inicial a assuno do cargo mediante concurso. Refere-se, ainda, Ao Direta de Inconstitucionalidade n 3.830/RS, 2
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RCL 15838 / RS a versar sobre o inteiro teor do artigo 16 da referida norma estadual, cujo pedido foi julgado improcedente, em 23 de novembro de 2011. Segundo assevera, veio a ser assentada, na apreciao dessas aes diretas, a impossibilidade de computar, com fins classificatrios, mesmo que para efeito de desempate, tempo de exerccio anterior relacionado atividade registral ou notarial, observado o que decidido nos embargos declaratrios. Frisa no ter sido afastada a constitucionalidade do inciso XI do artigo 16 da lei local, referente pontuao resultante da aprovao em concurso pblico para carreiras jurdicas. Em razo do julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 3.522/RS, esclarece ter o Tribunal estadual publicado nova classificao dos candidatos ao concurso de remoo, revelada no Edital n 11/2006. Conforme assevera, passou a figurar em segundo lugar, com 50 pontos, atrs do candidato Joo Pedro Lamana Paiva, a quem foram atribudos 58 pontos. Informa a ocorrncia, em 29 de agosto de 2008, de mais uma mudana na classificao do concurso de remoo, em virtude de recursos administrativos, mediante o Edital n 5/2008. Diz haver permanecido em segundo lugar, mas com 55 pontos. Consoante ressalta, em 7 de julho de 2011, aps o exame atinente Ao Direta de Inconstitucionalidade n 3.830/RS, realizou-se outra audincia pblica destinada a formalizar opo pelas serventias. Foi atribudo ao candidato Joo Pedro Lamana Paiva o Cartrio de Registro de Imveis da 1 Zona de Porto Alegre, cabendo a si o Registro de Imveis de Gramado/RS. Argumenta no ter o candidato Joo Pedro Lamana Paiva comparecido primeira sesso de escolha de serventias, o que acarretaria desistncia do concurso. Resume o histrico profissional do citado

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RCL 15838 / RS concorrente, destacando a aprovao em apenas um concurso para carreira jurdica e o no exerccio da funo de registrador durante o perodo de 12 de outubro de 1977 a 10 de junho de 1999. Segundo afirma, o Tribunal estadual conferiu ao concorrente pontuao inexistente [...], de modo a classific-lo como primeiro colocado, sem observar as decises proferidas pelo Supremo nas mencionadas aes diretas. Sustenta o cmputo indevido de pontuao referente ao perodo de afastamento do candidato Joo Pedro Paiva, alm de, quanto ao reclamante, no haver considerado a aprovao em cinco concursos pblicos da rea jurdica. Articula, por fim, com a violao aos princpios constitucionais da isonomia, moralidade, razoabilidade, impessoalidade e do concurso pblico. Requer a desconstituio da reclassificao do candidato Joo Pedro Lamana Paiva ao primeiro lugar no concurso de remoo, vindo o reclamante a figurar nessa posio. Em consequncia, pede a desconstituio da delegao atribuda ao candidato concorrente e a anulao da escolha de serventias realizada em 7 de julho de 2011, para que possa optar pelo Registro de Imveis da 1 Zona da Cidade de Porto Alegre. 2. No caso, verifica-se a identidade de partes, da causa de pedir e do pedido concernentes Reclamao n 13.647/RS. Nesse ltimo processo, encontra-se pendente de julgamento agravo regimental interposto pelo ora reclamante. Configura-se litispendncia quando h a propositura de ao igual a outra que est em curso. O instituto volta-se a racionalizar a atividade jurisdicional, impedindo a dupla atuao envolvendo a mesma questo.

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RCL 15838 / RS 3. Ante o quadro, nego seguimento ao pedido. 4. Publiquem. Braslia, 13 de junho de 2013.

Ministro MARCO AURLIO Relator

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