Resumen de noticias, del 11 al 17 de abril de 2012

Concluye Cumbre de las Amricas sin declaracin final, disenso en inclusin de Cuba y reclamo por las islas Malvinas

Foto oficial de la Cumbre de las Amricas Como portavoz de los 33 mandatarios que asistieron a la Cumbre de las Amricas, efectuada este fin de semana en Cartagena de Indias, Colombia, el presidente colombiano, Juan Manuel Santos, dio el mandato a la Organizacin de Estados Americanos (OEA) para iniciar un estudio que revise la estrategia utilizada actualmente en la lucha contra las drogas. La cumbre que no tuvo declaracin final por falta de consensos en temas rspidos como la inclusin de Cuba y el apoyo a Argentina en su reclamo por las islas Malvinas. El grupo de pases de la llamada Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA), que rene pases de izquierda de la regin, ya haba anunciado el sbado en un comunicado que se ausentara de la prxima cita hemisfrica si Cuba no asiste. "Manifestamos nuestra decisin de no participar en las prximas Cumbre de las Amricas sin la presencia de Cuba", dijo el grupo impulsado por el gobierno venezolano y del que actualmente forman parte pases como Bolivia, Ecuador, Cuba y Nicaragua. Funcionarios estadounidenses dijeron a la AP que desacuerdos sobre la participacin de Cuba en este tipo de cumbres y el reclamo de Argentina al Reino Unido por las islas Malvinas impidieron llegar a una declaracin final. Por otra parte, la OEA deber revisar las polticas antidrogas que se implementan en los pases afectados por el narcotrfico, as como buscar anlisis y estudios para verificar si hay otros caminos a lo que ya se ha hecho. Para presentar un diagnstico tcnico, esa instancia recurrir a otras, como la Organizacin
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Panamericana de la Salud (OPS) y la oficina antidrogas de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Antes de la conferencia de prensa final de la cumbre, a cargo del presidente anfitrin, Juan Manuel Santos, el mandatario guatemalteco, Otto Prez Molina, afirm que en la reunin privada entre jefes de Estado en la cual no estuvieron ni las delegaciones se decidi acudir a la OEA para canalizar las ideas comunes. Esta fue una propuesta que recogi prcticamente todo lo que se ha venido discutiendo en esto, pero estuvo apoyada por el presidente Santos, la presidenta de Costa Rica Laura Chinchilla, por mi persona, y finalmente por todos los jefes de Estado, incluido el presidente Barack Obama, que volvi a ratificar que no estaba de acuerdo con la despenalizacin, pero s en hacer ese estudio que nos muestre cientficamente cules alternativas se pueden hacer, afirm Prez Molina. Despus de que el gobernante planteara en la plenaria del sbado la invitacin para dialogar sobre otras rutas a las que se han mantenido durante las ltimas cinco dcadas, indic que el hecho de que se vaya a debatir es positivo, ahora con la asesora y direccin de la OEA. Hay acuerdo para pedirle al secretario de la OEA Jos Miguel Insulza que nombre expertos, como el Banco Interamericano de Desarrollo o la OPS, para que con estudios cientficos, datos y anlisis se encuentren nuevas alternativas que puedan hacer eficiente la lucha contra las drogas, aadi. En el centro de Convenciones Julio Csar Turbay, el presidente Santos describi el acuerdo. Iniciamos una discusin sobre el problema mundial de las drogas. En los retiros, donde estbamos los jefes de delegacin, coincidimos en revisar los resultados de la actual poltica y de explorar nuevos enfoques para fortalecer esta lucha y para ser ms efectivos. En ese orden de ideas le hemos dado a la OEA el mandato para que inicie ese proceso, explic. El objetivo es establecer si la actual estrategia funciona, y por eso es necesaria una discusin. Tenamos que concentrar eso en algn sitio, y como es la Cumbre de las Amricas, obvio que tiene que ser en la OEA, que tiene los instrumentos. Se acudir a la OPS, que tiene informacin concreta sobre el impacto de las drogas en la salud, y se acudir a la oficina contra las drogas de la ONU, enfatiz. El presidente de Colombia aclar que no se trataba de un debate sobre la despenalizacin de la droga, sino la visin de un problema que tienen todos los pases, no solo los americanos. Fuentes del gobierno guatemalteco comentaron que Prez Molina podra dar seguimiento a las gestiones que se harn en la OEA y el avance de los estudios. Aunque cabe mencionar que el acuerdo no qued plasmado en ninguna declaracin. Nicols Maduro, canciller de Venezuela, dijo que el asunto de las drogas fue lo ltimo que se convers a puerta cerrada, y asegur que la experiencia de su pas para enfrentar ese problema ha sido exitosa.

Durante discurso, Otto Prez pide cambiar las polticas contra las drogas
El presidente Otto Prez tuvo cinco minutos para pronunciarse en la reunin de Jefes de Estado, en el marco de la VI Cumbre de las Amricas, luego de la polmica desatada por su propuesta de regularizacin y despenalizacin de las drogas. Al final solamente insisti en que se busquen nuevas rutas contra el narcotrfico. La oficina de Comunicacin Social de la Presidencia difundi el discurso de Prez, luego de que la transmisin se suspendi al momento del turno de Guatemala. Venimos a este foro a proponer un

dilogo intergubernamental de alto nivel, que con el apoyo de la ciencia y el conocimiento humano, nos permita encontrar respuestas ms efectivas para el control y regulacin del mercado de drogas, indic. Prez reiter el fracaso de las actuales estrategias y responsabiliz a los estadounidenses de la creciente violencia que genera el crimen organizado. En su camino desde los mercados productores hacia el gran mercado consumidor que es Estados Unidos, las drogas dejan por nuestros pases una estela de sangre y de violencia que est destruyendo la convivencia social armoniosa y productiva, seal. Tambin sostuvo que la regin centroamericana ha sido vctima de una guerra que no provoc ni inici. Se trata de una situacin injusta para nuestras poblaciones, pues no somos un consumidor relevante de drogas, ni productor, dijo. El anfitrin de la Cumbre, Juan Manuel Santos, presidente de Colombia, tambin habl de cambiar las estrategias contra las drogas. A pesar de los inmensos esfuerzos, tenemos que reconocer que el negocio de las drogas sigue pujante. El narcotrfico contina siendo el principal financiador de la violencia y el terrorismo, manifest. Santos coincidi con la necesidad de plantear una discusin sobre el tema, y que sin prejuicios ni dogmas debe ser abierta. Sin sesgos ideolgicos ni polticos una discusin rigurosa basada en la evidencia, los hechos, costos y beneficios de cualquiera de las alternativas, sugiri. En cuanto a la lucha contra las drogas, Obama reconoci que en los pases latinoamericanos hay frustracin por el elevado costo en vidas humanas, y por los escasos resultados de la actual poltica. Tambin admiti que existen algunas voces en defensa de la legalizacin, pero dej en claro el rechazo de Washington a esa propuesta. Y advirti que, por la salud y la seguridad de los estadounidenses, no ir en esa direccin. Estados Unidos acepta su cuota de responsabilidad por la violencia de la droga. Por esto hemos dedicado grandes recursos para reducir el flujo de dinero y armas hacia el sur del continente. Por esto hemos destinado decenas de miles de millones de dlares en Estados Unidos para reducir la demanda por droga. Y les prometo hoy: no vamos a amainar nuestros esfuerzos, agreg. Obama anunci que Estados Unidos va a aumentar a ms de US$130 millones, este ao, sus aportes financieros para apoyar la estrategia de seguridad regional liderada por nuestros amigos centroamericanos. Actualmente el Istmo recibe US$86.2 millones anuales.

Comisin de legislacin presenta propuesta sobre enriquecimiento ilcito

El Presidente de la Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales, diputado Oliverio Garca Rodas, present este mircoles 11, los miembros de la Mesa de Seguridad y Justicia, el contenido final de la propuesta que han elaborado alrededor de la discusin del delito de Enriquecimiento Ilcito, despus de por lo menos dos aos de trabajo, la presentacin fue realizada mediante un cuadro comparativo que incluye tres iniciativas de ley planteadas por legisladores, la propuesta del Ejecutivo y la ponencia de la Comisin.

Foto Congreso.

Durante la presentacin, el Presidente de la Sala Legislativa, expuso a los miembros de la Mesa de Seguridad y a los integrantes de la Comisin Legislativa, que el proyecto de ley que se plantear en el marco del anlisis del paquete de Leyes de Transparencia, destinada a combatir el Enriquecimiento Ilcito, propone modificaciones al Cdigo Penal, Decreto 17-73 del Congreso de la Repblica, Ley contra la Delincuencia Organizada Decreto 21-2006 y Ley de Extincin de Dominio Decreto 55-2010 del Congreso de la Repblica. Lo que hemos presentado ser una iniciativa de Ley contra la Corrupcin, porque no solo incluye el enriquecimiento ilcito, sino otros elementos que permitan al Ministerio Pblico y a la Contralora General de Cuentas perseguir este tipo de delitos penales, no es una nueva Ley, indic el Presidente de la Comisin de Legislacin, diputado Oliverio Garca Rodas. Tras la exposicin, el Presidente de la Sala Legislativa, pidi a los asistentes que en un plazo no mayor a 8 das espera recibir las observaciones que consideren alrededor de la propuesta, con el propsito de concluir la discusin del tema en 15 das, cuando se realice la prxima reunin. Por otro lado, el diputado Garca Rodas, dio a conocer que a finales de este mes espera presentar el anlisis de la reforma constitucional que realiza, despus del proceso de audiencias pblicas en donde se recibieron observaciones y ponencias respecto al tema.

Comisiones de transparencia y recaudacin tributaria analizan mtodo para evaluar leyes de transparencia
Diputados de las Comisiones Extraordinaria Nacional por la Transparencia y de Apoyo a la Recaudacin Tributaria, analizan la metodologa que aplicaran en el anlisis de las iniciativas de Ley por la Transparencia que el Presidente de la Repblica, Otto Prez Molina, plante hace algunos das al parlamento.

Analizan metodologa para iniciativas de ley. Foto Congreso

Dentro de los acuerdos alcanzados para socializar el contenido de las propuestas de Ley, los legisladores acordaron entre otras cosas, realizar audiencias pblicas para que los guatemaltecos que as lo deseen presenten sus observaciones. Tambin acordamos conformar comits tcnicos de las Comisiones, as como generar las condiciones necesarias para obtener los consensos no solo en el seno de las Comisiones, sino tambin de los Partidos Polticos, pues de esta manera tendremos elementos para emitir el dictamen correspondiente en un corto plazo, manifest el Presidente de la Comisin Nacional por la Transparencia, diputado Amlcar Pop. El objeto principal que nos hemos fijado es trazar en conjunto el camino que nos permita encontrar la metodologa ms precisa que nos lleve a integrar las diferentes opiniones que obtengamos alrededor de las iniciativas, indic por su parte el Presidente de la Comisin de Apoyo a la Recaudacin Tributaria, diputado lvaro Gonzlez.

URNG podra sumar un diputado luego de amparo

La Corte de Constitucionalidad (CC) ampar el pasado 2 de abril a Walter Flix, por la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) contra la decisin del Tribunal Supremo Electoral (TSE) de cambiar el resultado de los votos obtenidos en las pasadas elecciones. De tal manera, la CC obliga al TSE a analizar el recurso de revisin solicitado por URNG y declarado sin lugar por el ente electoral. Segn los resultados ofrecidos por la Junta Electoral Departamental de Huehuetenango, Flix obtuvo 19 mil 982 votos. Sin embargo, en las actas finales emitidas por el TSE, este contaba con 99 votos menos 19,883 votos, punteo superado por Estuardo Alejandro Lpez Soto, candidato a diputado del Partido Patriota, a quien le otorgaron la curul. El fallo de la CC refiere que el TSE modific el resultado al encontrar un fallo en la sumatoria de votos. Sin embargo, la CC ampar a Flix al considerar que, como establece el Artculo 103 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, los datos del escrutinio solo podrn ser modificados si se pidiere su revisin ante la Junta Electoral Departamental; y para realizar algn cambio debieron haber observado el procedimiento correspondiente, que supona realizar una audiencia de revisin citando a los fiscales de los partidos. Ellos fueron los que no siguieron el procedimiento adecuado, no se puede cambiar los datos arbitrariamente, dijo al respecto Walter Flix, quien espera que le devuelvan su curul. El 10 de abril el Partido Patriota solicit un recurso de aclaracin ante la CC.

Bancada Lder presenta iniciativa para crear una ley reguladora de la pena de muerte
Entre las iniciativas presentadas este mircoles por el bloque de Libertad Democrtica Renovada (Lder) figura la creacin de una ley reguladora de la pena de muerte o la imposicin de cadena perpetua, decisin que deber tomar el presidente de la Repblica en caso de una sentencia capital. La aplicacin de la pena capital permanece en impasse jurdico desde el 2001, cuando el Congreso le retir al jefe de Estado la facultad de decidir sobre el recurso de gracia, al eliminar el indulto. Dicha facultad se pretende restituir con esta iniciativa, seal Roberto Villate, jefe de la bancada de Lder. La Corte Interamericana de Derechos Humanos sugiri al pas en el 2005 regular el recurso de gracia para los condenados a muerte. Esta propuesta aparece menos de un mes despus de que la alta comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navy Pillay, al visitar el pas, pidiera a los parlamentarios abolir la figura de la pena de muerte de la legislacin nacional. La justicia ha anulado las 54 sentencias a pena de muerte que se encontraban pendientes desde el 2001

La Cmara Penal de la Corte Suprema de Justicia revoc las penas capitales por medio de la inyeccin letal contra reos que fueron hallados culpables por los tribunales, por delitos como secuestro, asesinato y violaciones sexuales. Luis Amlcar Cetino y Toms Cerrate Hernndez fueron los ltimos reos ejecutados en el 2000 por el secuestro y asesinato de la empresaria Isabel Bonifasi de Botrn.

Campesinos sealan primeros incumplimientos del Ejecutivo y Congreso a compromisos

Dirigentes campesinos de las organizaciones y comunidades que participaron en la Marcha Indgena, Campesina y Popular en marzo pasado, que culmin con varios compromisos del Congreso y del Ejecutivo, sealaron que ambos organismos han incumplido parcialmente con los ofrecimientos, al no poner en agenda la iniciativa de ley de desarrollo rural y permitir la creacin de una brigada militar en San Juan Sacatepquez. De acuerdo con un comunicado de la Va Campesina de Guatemala, Leocadio Juracn, del Comit Campesino del Altiplano (CCDA) dijo que el Congreso incumpli con el compromiso de aprobar de urgencia la iniciativa de Ley de Desarrollo Rural 4084 y en vez de ello fue retirada de la agenda. A decir de Juracn, el retiro de la iniciativa evidencia que muchos diputados obedecen intereses particulares y seal a la Cmara del Agro que habra generado presin al emitir un comunicado el pasado 12 de abril en contra de dicha iniciativa. Ramona Garca, representante de 12 comunidades del municipio de San Juan Sacatquez indic que el Ejecutivo ha incumplido con el tema 7 firmado por el presidente Otto Prez, en donde pidieron el retiro del ejrcito donde hay conflictividad social y que la creacin de una brigada militar en el lugar sigue en marcha. Si bien el Ejecutivo acept y firm el documento hizo una salvaguarda sobre ese punto, en donde seal que dicho tema no poda ser aceptado en los trminos planteados; esto demanda una evaluacin integral por motivos de seguridad ciudadana de las propias comunidades que las unidades del ejrcito apoyan a las fuerzas de seguridad, indic el Ejecutivo. Daniel Pascual, del Comit de Unidad Campesina y miembro de la Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones Campesinas (CLOC) inform que esta informacin ser trasladada a las comunidades y se espera que se incorporen en una asamblea amplia para decidir las prximas acciones que sern pacficas, como hasta ahora. Se prev que la dirigencia campesina se rena con representantes del Organismo Ejecutivo y advierten que s se incumplen ms compromisos rompern el dilogo. El pasado 20 de marzo cientos de campesinos iniciaron una marcha de 216 kilmetros para presentar demandas especficas a los tres organismos del Estado; al Ejecutivo presentaron peticiones como la solucin de la conflictividad en el Valle del Polochic, donde decenas de familias fueron desalojadas en 2011 y el cumplimiento de medidas cautelares otorgadas por la CIDH, una iniciativa de ley para declarar la moratoria de todas las operaciones en proyectos mineros e hidroelctricos y la solucin de conflictos en Quich y las Verapaces y el retiro del ejrcito en territorios donde hay conflictividad; el Ejecutivo firm el documento pero con salvaguardas.

Organizaciones rechazan instalacin de brigada militar

El lunes 16, organizaciones campesinas criticaron las ltimas decisiones anunciadas por los organismos Legislativo y Ejecutivo, de instalar dos nuevas brigadas militares y retirar la discusin de la Ley de Desarrollo Rural de la agenda del Congreso. Para nosotros significa el incumplimiento de honrar los compromisos que el Gobierno asumi con las organizaciones campesinas y populares. Hay testigos de honor de estos compromisos, dijo Aparicio Prez, lder indgena.

La semana pasada se public el acuerdo gubernativo por medio del cual se instala una brigada militar en San Juan. Foto EP

En San Juan Sacatepquez, cerca de 500 lderes y alcaldes comunitarios se reunieron este lunes frente a la municipalidad para rechazar la instalacin de la brigada Alejandro Gramajo, anunciada por el Ministerio de Defensa la semana ltima, que contar con 500 efectivos. Entre otros aspectos, solicitaron al alcalde de este municipio que hiciera pblico el rechazo a esta brigada, tal como les prometi, y que hiciera constar en acta del concejo la oposicin de las autoridades indgenas. Es una informacin sorprendente. Nosotros en ningn momento solicitamos una brigada militar, y ya trasladamos al Presidente que San Juan no est dispuesto para recibir una. En esa mesa l se comprometi en decir que no la iba a instalar donde haba intereses de una empresa minera, asegur Mauro Cotzajay, vocero de las 12 comunidades indgenas de San Juan Sacatepquez. El obispo de la Dicesis de San Marcos, monseor lvaro Ramazzini, quien actu como testigo de honor en esta reunin, confirm estas palabras. El Presidente dijo que instalaran brigadas si la poblacin lo peda, dijo. Para Cotzajay, la instalacin de esta brigada responde a los intereses de la cementera y no de la criminalidad, para la cual- asegur- San Juan ya cre juntas de seguridad a peticin del Viceministerio Comunitario de Prevencin del Delito, dependiente de Gobernacin. En cuanto a la Ley de Desarrollo Rural, segn consta en un documento del 27 de marzo firmado por todos los jefes de bancada, stos se comprometieron a conocerla de urgencia en el pleno. La propuesta de ley, sin embargo, fue retirada de la agenda por el Partido Patriota, Creo, FRG y UCN, al tiempo que proponan un nuevo paquete de leyes econmicas. Para Daniel Pascual, coordinador del Comit de Unidad Campesina (CUC), uno de los aspectos que influy en esta decisin fue el campo pagado por la Cmara del Agro donde aseguraban que le Ley de Desarrollo Rural contiene una serie de inconstitucionalidades. "Lamentablemente este Congreso, en el que hay nuevos diputados, comete los mismos errores que los anteriores. Es decir, que le dan ms importancia a sus intereses personales o polticos partidistas que a las necesidades reales en Guatemala", agreg Ramazzini. El pasado jueves 12, el Congreso retir de discusin la iniciativa de Desarrollo Rural, la cual plantea la elaboracin de planes, programas y proyectos para la poblacin en situacin de pobreza y extrema pobreza. La propuesta contempla sustituir en el corto plazo la discusin de la ley de Desarrollo Rural Integral, demandada por organizaciones campesinas e indgenas. Por lo pronto, la ley de Desarrollo Rural fue retirada de agenda por el voto de una mayora de jefes de bloque, pese a que estaba contemplado discutirla en primera lectura. Los bancadas Libertad Democrtica Renovada (Lider) y Winaq solicitaron que se conociera de urgencia nacional. El Frente Republicano 7

Guatemalteco (FRG), Unionistas y Victoria pidieron un mayor debate; mientras que la Unin del Cambio Nacional (UCN) plante que dicha iniciativa cuenta con varias inconstitucionalidades, por lo que propuso la instalacin de una mesa de revisin. Las propuestas que estn en discusin y formarn parte del nuevo paquete: ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila, creacin del Instituto de Inocuidad, inclusin Laboral, programas para Impulsar el idioma Ingls, ley Orgnica del Inguat, incentivos de Turismo, ley de Autoridad Portuaria y eficiencia Energtica.

Gobierno de la Repblica crea dos brigadas militares

El Ejecutivo oficializ el jueves 12 la creacin de dos brigadas militares, una en Petn y otra en San Juan Sacatepquez, con 500 efectivos cada una. Con las nuevas unidades, segn la publicacin en el Diario de Centro Amrica, se eleva a 14 el nmero de brigadas en el pas, y en conjunto con 120 destacamentos se llega a 18 mil cien efectivos, entre oficiales, tropa y especialistas. El vocero del Ministerio de la Defensa, Rony Urzar, explic que la medida obedece a un anlisis estratgico realizado por esa cartera y que revel la necesidad de mayor presencia militar en esos dos lugares. Urzar expres que se asignaron Q100 millones para ambas unidades, monto que es insuficiente, por lo cual utilizarn inmuebles del Ejrcito, como la Escuela Politcnica, en San Juan Sacatepquez, y el edificio de una fuerza de tarea en Petn. En Petn se estableci la Brigada Especial de Operaciones de Selva Teniente Coronel de Infantera Vctor Augusto Quilo Ayuso. El vocero castrense seal que la extensin territorial de Petn y los problemas de narcotrfico que se registran en esa zona son razones para que la nueva brigada opere al oeste de ese departamento, con cobertura en San Andrs, San Francisco, La Libertad, Sayaxch y Las Cruces. Analistas consultados coinciden en que la medida del Ejecutivo debilita an ms la imagen de la Polica Nacional Civil, pues se enva el mensaje de que esa institucin no puede manejar la seguridad ciudadana. Helen Mack, ex comisionada para la Reforma Policial, manifest que son necesarios mayores esfuerzos para invertir en las fuerzas de seguridad civiles. Marco Antonio Canteo, de la Convergencia por los Derechos Humanos, dijo que el fortalecimiento del Ejrcito no es una poltica exclusiva de esta administracin, pero el presidente Otto Prez Molina, como signatario de los acuerdos de paz, debe buscar el mejoramiento de la institucin policial, pues est debilitada por sealamientos de corrupcin. Canteo indic que la apertura de esas brigadas no es compatible con la teora de seguridad democrtica. Segn Canteo, esa medida propicia el avance en la militarizacin de la seguridad del pas.

Acuerdan crear comisin para discutir reformas a Ley Electoral y de Partidos Polticos
Los magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) acordaron con los representantes de los partidos polticos crear el jueves 12 una comisin para discutir en conjunto las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Polticos. El acuerdo se dio despus de una hora de discusin entre los participantes, debido a la carencia de una agenda que integrara los puntos para discutir las modificaciones a esa normativa.

Segn Mara Eugenia Villagrn, presidenta del TSE, la ponencia original era que los representantes enviaran una propuesta por cada partido poltico, pero eso se descart por temor al retraso de la discusin de las modificaciones a la normativa electoral. Luis Quinez, representante del Partido de Avanzada Nacional, pidi la inclusin de todas las organizaciones polticas y no solo las que estn representadas en el Congreso, lo cual fue aceptado. Los magistrados del TSE informaron, por solicitud de los partidos polticos, que seis diputaciones estn a la espera de resolverse en la Corte de Constitucionalidad. Son de Izabal, Huehuetenango, Jutiapa, Alta Verapaz y dos del Parlamento Centroamericano.

Francia mantiene a Guatemala en lista de parasos fiscales

El Gobierno francs public este jueves en el Diario Oficial un decreto con los cambios en su lista de parasos fiscales, de la que retir a Anguila, Belice, Costa Rica, Dominica, Granada, las Islas Cook, Turcos y Caicos, Liberia, Omn, Panam y San Vicente y las Granadinas. Sin embargo Guatemala sigue apareciendo como un paraso fiscal junto a Brunei, Islas Marshall, Montserrat, Nauru, Niue y Filipinas, lista a la cual se aadi a Botsuana. La actualizacin, que no se haba hecho desde 2010. Pcresse, que compareci ante la comisin de Finanzas del Senado, puntualiz que, para los que han salido de la lista negra, el reto para los prximos aos es poner bajo vigilancia los acuerdos establecidos con ellos. Aadi que hay que ser extremadamente firme en la aplicacin de los acuerdos, sin descartar una eventual vuelta atrs. Se refera as a los pactos de intercambio de informacin fiscal firmados con esos pases que han permitido una revisin de su situacin. Desde el comienzo de la ola de iniciativas internacionales en 2009 contra los parasos fiscales, Francia ha completado su dispositivo con 41 acuerdos bilaterales que han entrado en vigor. La ministra tambin destac que se han endurecido las sanciones fiscales de las empresas que operan en pases no cooperativos, como la prohibicin de deducir las cargas abonadas en esos Estados, el aumento de la retencin en el origen para restarles atractivo o la obligacin de justificar con documentacin especfica todas las operaciones. Asegur que ese dispositivo se aplicar no slo a las jurisdicciones identificadas internacionalmente como no cooperativas, sino tambin a todos los Estados que, a la vista de la experiencia, no apliquen los acuerdos firmados con Francia. Seguimos ms que nunca vigilantes para aplicar sanciones nacionales , manifest. En el caso de Panam, el acuerdo suscrito el pasado ao entre los dos pases fue ratificado por el Parlamento francs a finales de diciembre.

Diputado presenta iniciativa que buscara crear entidad de transparencia

Carlos Barreda, diputado de la Unidad Nacional de la Esperanza, present una iniciativa de ley con la que busca crear el llamado instituto nacional de acceso a la informacin. Esa entidad sera la encargada de regular el cumplimiento de la Ley de Acceso a la Informacin, ya que segn Barreda, la Procuradura de Derechos Humanos no tiene la capacidad legal ni financiera de hacer cumplir esa normativa en el pas. Tambin se obliga a las dependencias del Estado a mantener actualizada y disponible en portales electrnicos la informacin que requiere la norma

Nombran a nueva viceministra del Deporte y Recreacin

El ministro de Cultura y Deportes, Carlos Batzn, jurament el martes 10 a la deportista y exciclista Mara Dolores Molina como viceministra del Deporte y Recreacin. La atleta sustituye al mdico Devik Osorio, quien renunci el 19 de febrero ltimo, luego del escndalo por supuesta corrupcin en la Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala. Molina se comprometi a fomentar y apoyar las distintas disciplinas deportivas a travs de la recreacin, y contribuir con la poblacin en obtener ms espacios para una sana diversin, adems de cumplir con el objetivo de las polticas deportivas del Gobierno, segn una nota de prensa. La funcionaria fue la primera en competir en ciclismo y adems represent al pas en largadas internacionales, como en el 2004, en los Juegos Olmpicos de Atenas, Grecia, as como en torneos en el pas y Centroamrica.

Lider propone dos iniciativas tributarias

Un paquete de dos iniciativas tributarias, entre ellas eliminar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a 10 productos, es la condicin que la bancada Libertad Democrtica Renovada (Lder) present al Gobierno para finalizar la interpelacin al ministro de Finanzas, Pavel Centeno, quien lleva ms de 40 das sujeto al interrogatorio. Las iniciativas fueron presentadas como una forma de compensacin por el impacto que pueda generar la Ley de Actualizacin Tributaria y la inflacin, seal Roberto Villate, jefe de la bancada de Lder. La propuesta es de quitar el 12 por ciento del IVA al frijol, huevos, tortillas, pan, arroz, caf, leche, carne, pollo e Incaparina. Entre los argumentos figura que todos los productos, incluidos los de la iniciativa, se venden en mercados cantonales y tienen precios menores a Q100, y estn exentos del IVA. Para el economista Ricardo Barrientos, del Instituto Centroamericano de Investigaciones Fiscales, la propuesta de amnista es inviable. Desde el punto de vista poltico y social, es deseable que los productos tengan exoneracin. Pero desde el tcnico y tributario, no es viable, afirm. Barrientos explic que el IVA se aplica a todas las etapas de la produccin, y si eso se hace a la fase final, se vendera el producto al usuario al mismo precio. Adems, proponen Exonerar a las empresas individuales o jurdicas de toda multa y sancin por incumplimiento de sus responsabilidades tributarias. La iniciativa de ley de amnista fiscal general tiene por propsito compensar el incremento de impuestos a consecuencia de la aprobacin de la Ley de Actualizacin Tributaria, asegur el jefe de la bancada del bloque de Lder, Roberto Villate. Segn lvaro Trujillo, legislador de Lder, la propuesta fue presentada luego de considerar que el 60 por ciento de las multas y sanciones existentes no son cobradas por el Estado, por lo cual su exoneracin ahorrara costos judiciales al Gobierno y servira como incentivo fiscal.

El Estado tiene la obligacin de proteger a todas las personas de la violencia: Navi Pillay
El Estado tiene la obligacin de proteger a todas las personas de la violencia, esta es una ley internacional presente en los textos constitucionales, sin embargo en muchos pases, incluyendo Guatemala, esto no se ha cumplido, principalmente cuando se habla de agresiones contra las mujeres, indic Navi Pillay, Alta comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

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De acuerdo con una entrevista, publicada en la Revista Amiga, Pillay dijo que la violencia domstica contra la mujer es un flagelo global, que existe en todas las sociedades y la ley no siempre es capaz de remediarla. A decir de la Alta Comisionada, en su visita al pas centroamericano se reuni con la presidenta de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), una mujer entre muchos hombres magistrados, quien le explic el funcionamiento y los alcances que se han tenido con los juzgados especializados en femicidio y violencia contra la mujer. Una de las recomendaciones que hizo la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos desde hace varios aos, fue precisamente la creacin de mecanismos de justicia a favor de la poblacin femenina, por lo que la instalacin de estos juzgados es considerada como una medida afirmativa a favor de las mujeres. Pillay dijo que otra sugerencia que se hizo al Estado guatemalteco fue la creacin del ministerio de desarrollo social, el cual debera elaborar un paquete de reformas coherentes con los problemas sociales existentes. Segn la Alta Comisionada en el tema de violencia contra las mujeres se debe tomar en cuenta que no basta con protegerla de agresin, pues esa mujer es afectada tambin en otros de sus derechos humanos y tendr problemas de subsistencia por quedarse sin hogar y sin medios de subsistencia. La funcionaria internacional seal que se debe proteger el derecho de la poblacin femenina a la alimentacin, a una asistencia segura al momento de dar a luz, ya que la mortalidad materna es otro de los grandes problemas que enfrenta Guatemala, adems de erradicar los elevados ndices de desnutricin en la niez. Finalmente, Pillay destac que es urgente un cambio de condiciones para que en lugar de beneficiarse unos poco con la riqueza del pas, se beneficien todos, especialmente las mujeres.

FAO advierte sobre vulnerabilidad del pas al cambio climtico

Guatemala es el pas del continente americano ms vulnerable al cambio climtico, y el cuarto en el mundo, por lo cual estn en riesgo la seguridad alimentaria y la produccin de alimentos para el futuro, segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO). El argentino Ernesto Sinpolis, representante interino de la FAO en el pas, explic que las zonas marginales y semiridas, donde hay prolongadas estaciones secas, tienen mayor probabilidad de que se malogren las cosechas y hay riesgo de inundaciones durante la poca de lluvia, por lo que disminuye de manera considerable la produccin de alimentos. La vulnerabilidad de Guatemala y los efectos del cambio climtico fueron percibidos en forma muy dura en los ltimos 15 aos, con una sucesin de eventos que causaron innumerables prdidas econmicas y humanas, dijo el experto. De esta cuenta se ha instalado una mesa desde donde se impulsan acciones en conjunto con la participacin del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (Maga), el Instituto Nacional de Bosques y organismos internacionales. De acuerdo con el representante de la FAO, el Corredor Seco y las zonas vulnerables a inundaciones ya no ofrecen garanta en la produccin de alimentos ni para el consumo local. El problema fundamentalmente tiene dos caras: la falta de alimentos y la de produccin de alimentos, afirm. Jos Leiva, asesor para Mesoamrica del Mecanismo Mundial, tambin advierte de que el cambio climtico afectar el consumo de alimentos en el mundo, con mayor impacto en el sector rural, que es el menor preparado y donde menos inversin existe.

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El cambio climtico es una guerra avisada, un hecho que est pasando por procesos causados por el hombre y fenmenos naturales. El objetivo es adaptarnos lo ms rpido posible a los cambios que se vienen, explic Leiva. El viceministro de Agricultura, Sebastin Marcucci, estim en ms de Q8 mil millones las prdidas en el pas en la ltima dcada, por lo cual cree que son impostergables las acciones para mitigar los efectos del clima. El funcionario expres que la resistencia del pas a los problemas climticos se ha erosionado debido a la pobreza y extrema pobreza de la poblacin. Estas condiciones de modelos econmicos eminentemente extractivos, indic Marcucci, junto a las condiciones de un ambiente degradado y ecosistemas frgiles, son la causa de que ahora peligre el suministro de alimentos.

Han deportado ms de 21 mil connacionales

Las autoridades migratorias de Mxico y Estados Unidos han deportado a 21,056 guatemaltecos indocumentados en lo que va de 2012, inform una fuente oficial. Segn las estadsticas de la Direccin General de Migracin (DGM), que public el lunes 16 en la pgina de Internet de la institucin, Mxico ha deportado por va terrestre a 11,261 guatemaltecos indocumentados. En el 2011, las autoridades mexicanas deportaron a 31,427 indocumentados de nuestro pas, cifra superior a los 28,090 de 2010. Estados Unidos, por su lado, ha deportado en lo que va de 2012 a 9,795 inmigrantes, segn la informacin oficial de la DGM. Durante el 2011, las autoridades migratorias estadounidenses deportaron a un total de 30,855 chapines, contra los 29,095 de 2010.

CC acepta recurso contra ley minera

La Corte de Constitucionalidad dio trmite el jueves 12 a un recurso que present el Consejo de Pueblos de Occidente (CPO), mediante el cual solicitan declarar inconstitucional la Ley de Minera. Segn la accin, el Congreso aprob dicha norma, sin consultar a los pueblos indgenas. Udiel Miranda, de la Comisin Jurdica del CPO dijo que el Legislativo fall al no haber efectuado la consulta, como lo establece el Convenio 169 de la OIT y la Declaracin de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas. Lolita Chvez, una de las interponentes, calific de positiva la resolucin de la Corte.

Magistrado Mauro Chacn preside CC

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El magistrado Mauro Roderico Chacn recibi el sbado 14 la presidencia de la Corte de Constitucionalidad (CC), de Alejandro Maldonado, cargo que desempear por un ao.

Mauro Chacn recibe de Alejandro Maldonado la medalla distintiva como nuevo presidente de la CC. Foto de PL

En su discurso, Chacn dijo que har que se cumpla con independencia, objetividad e imparcialidad, como hasta ahora, con la Constitucin, porque defender el orden constitucional implica proclamar en cada sentencia, resolucin y decisin los valores y principios en los que se apoya la organizacin poltica de la Repblica de Guatemala, dijo. Adems, indic que impulsar un sistema electrnico para notificacin de resoluciones que se emitan y basar su gestin en la funcin judicial y la acadmica, para modernizar el sistema de justicia. El acto se llev a cabo en el Museo de la Universidad de San Carlos de Guatemala (Musac), ya que Chacn fue elegido por esa casa de estudios para integrar la CC. Mi sueo fue vivir la misma emocin que sent al graduarme, y ahora al tomar este cargo, explic. Al acto asistieron los presidentes de los tres organismos del Estado: Roxana Baldetti, presidenta en funciones; Gudy Rivera, del Legislativo, y Thelma Aldana, del Organismo Judicial. Adems, asistieron el rector de la Usac, Estuardo Glvez, y Fredy Cabrera, presidente del Colegio de Abogados.

Juez otorga falta de mrito al proceso contra Gloria Torres

Patricia Flores, jueza primero de Mayor Riesgo, otorg la falta de mrito al proceso encausado contra Gloria Torres Casanova, hermana de la ex primera dama, Sandra Torres, por lavado de dinero al recibir Q230 mil producto de una comisin de Q1.5 millones que obtuvo Marta Patricia Castaeda. Estas comisiones fueron otorgadas tras gestionar un prstamo de Q10 millones para la Municipalidad de San Andrs Sajcabaj, Quich, y por la comuna de la Democracia, Huehuetenango, por la que recibi la cantidad de Q600 mil. No se encuentra fundamentada la imputacin por los delitos de lavado de dinero y caso especial de estafa, y por lo tanto se decreta la falta de mrito, sentenci las juzgadora. Por tal razn, resolvi que para el primero de los casos se decretara la falta de mrito y para el segundo slo fue ligada a proceso Castaeda Torres, para lo cual se le impuso una medida sustitutivas de arraigo, arresto domiciliar sin vigilancia, y firmar el libro en la Fiscala de Lavado de Dinero cada 15 das, adems de una caucin econmica de Q50 mil. Dentro de la investigacin se pudo establecer que Castaeda Torres recibi una comisin de Q1.5 millones, que equivala al 15% del prstamo de Q10 millones, y luego entre el 7 y 16 de diciembre de 2005 deposit cinco cheques en la cuenta de su madre Gloria Torres Casanova, por un total de Q230 mil. En el caso de la comuna de la Democracia, Huehuetenango, segn las pesquisas, Castaeda recibi una comisin de Q600 mil por tramitar un prstamo de Q6 millones para introducir tubera de agua potable en el municipio de La Democracia, Huehuetenango.

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Torres y su hija se abstuvieron de declarar, luego de escuchar ambas acusaciones. Milton Castaeda Cano, abogado de las sindicadas, record que el accionar de cualquier municipalidad es autnomo, y las decisiones las toma el Concejo municipal. Por ello no se puede acreditar ningn delito a mis defendidas, dijo. Claudia Paz y Paz, fiscal General, seala que se investigan presuntas anomalas en los fiscales de los casos contra Gloria Torres y sus hijas, ya que considera que haba pruebas slidas, pero ellos confundieron expedientes, lo que permiti que la jueza no autorizara las exigencias de la Fiscala y quedaron en libertad y sin que se les sindicaran todos los delitos. Paz y Paz seal que el Ministerio Pblico (MP) no comparte la decisin de la jueza, as que se cuenta con todos los medios legales para apelar la decisin de dejar en libertad a la hermana de la ex primera dama de la nacin, Gloria Torres y a su hija Mara Marta Castaeda. Adems, indic que se estar investigando como fue la actuacin de los fiscales en la audiencia, pues este caso es un caso serio de corrupcin, tambin seal que no estn de acuerdo que se les est otorgando medidas sustitutivas en estos casos en particular.

Operadores de justicia participan en seminario sobre implementacin de Estatuto de Roma

Jueces, fiscales y defensores pblicos participan desde el lunes 16 en un seminario sobre la entrada en vigencia e implementacin del Estatuto de Roma por medio de la Corte Penal Internacional (CPI). El Estatuto entra en vigor a partir del 1 de julio del 2012 y conocer casos de genocidio, guerra y lesa humanidad, aunque no en forma retroactiva, o sea que no podr resolver casos del pasado, segn explic Francesca Varda, coordinadora para las Amricas. Segn Varda, la CPI conocer casos de Guatemala que se le soliciten por tres vas: que el Estado mismo le haga la peticin, que lo solicite el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas o que el fiscal de la CPI lo haga de oficio con informacin sobre los hechos. La CPI es la primera corte permanente en conocer este tipo de procesos, y el que Guatemala se haya adherido al Estatuto de Roma conlleva que se efecten varios cambios, como lo relacionado con la extradicin, segn Claudia Paz y Paz, fiscal general. Otros cambios que deberan darse, segn Paz y Paz, es la proteccin a la vctima y a testigos, cuando se trata de procedimientos de prueba. En cuanto a casos de violencia sexual, si la vctima tiene coartada su libertad no le pueden decir que la violacin fue con su consentimiento. Tampoco se puede sealar su conducta sexual anterior al hecho para poner en duda su honorabilidad y credibilidad. Segn Varda, actualmente 121 pases forman parte del Estatuto de Roma; Guatemala fue el ltimo en ratificarlo. En Amrica faltan Cuba, Nicaragua y El Salvador. _________________________________________________________ Guatemala Hoy y La Semana en Guatemala Los servicios informativos Guatemala Hoy y La Semana en Guatemala son elaborados por el Centro de Estudios de Guatemala, CEG. Guatemala Hoy aparece en nuestra pgina de Internet y se distribuye por correo electrnico de lunes a sbado. La Semana en Guatemala se distribuye por correo electrnico los martes.

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Para suscripciones, suspensin o cualquier comentario sobre estos servicios, escriba a ceg@ceg.org.gt. Visite la pgina del CEG en Internet: http://ceg.org.gt. Fuentes consultadas: Prensa Libre, Siglo Veintiuno, La Hora, El Peridico, Nuestro Diario, Al Da, Diario de Centro Amrica, agencia Cerigua, fuentes directas.

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