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Valor agregado en almacenaje El crecimiento de los flujos comerciales de Mxico en los ltimos aos tanto de importacin como de exportacin,

ha requerido el desarrollo de formas de intercambio comercial ms accesibles para el importador y el movimiento de productos, as como de espacios destinados al almacenamiento de embarques que salvaguarden la integridad de mercancas y que logren satisfacer las crecientes demandas de servicios de valor agregado de importadores, productores y comercializadoras, al mismo tiempo que contribuyan en buena medida a agilizar la salida de los productos al mercado consumidor y de la cadena logstica en su totalidad, cumpliendo en tiempo y forma con la normatividad mexicana vigente. Ante tal necesidad surgen y se han desarrollado los Almacenes Generales de Depsito Fiscal, en los cuales se centra el desarrollo de este artculo: qu son, quin los regula, en qu contribuyen a la logstica de nuestro pas y a las importaciones. Asimismo, el artculo aborda el proceso de etiquetado de productos y las funciones de las Unidades de Verificacin Acreditadas (UVAS), auxiliares bsicos en el proceso de importacin, dotando a los productos de la informacin comercial que las Normas Oficiales Mexicanas en la materia requieren. Panorama de los AGD Cuando se hace mencin de Almacenes Generales de Depsito hay que remitirse primeramente al marco jurdico que regula la actividad, la llamada Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito, para contextualizar el panorama en que se desarrolla la labor del almacenaje y conocer ms ampliamente las actividades que stos llevan a cabo, de tal manera que nadie dentro de los crculos logsticos, acadmicos y empresariales sea ajeno al fundamento de los almacenes y la reglamentacin a que deben ajustarse. Lo anterior, debido a que de la materia legal, de su flexibilidad y actualizacin, depende en gran medida la efectividad y funcionamiento ptimo de los almacenes, su operacin (el movimiento dentro de las bodegas de millones de toneladas de productos de diversas especies) en la dinmica actual de la cadena de suministro y distribucin, as como en el intercambio comercial con el exterior. La Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares de Crdito establece que los almacenes generales de depsito requieren, en primera instancia, estar autorizados por la secretara de Hacienda y Crdito Pblico para constituirse y operar. Este es el fundamento legal en que se sostiene la actividad. En Mxico existen alrededor de 20 almacenadoras generales de depsito y estn controladas, como ya se mencion, por la Secretara de Hacienda y la Comisin Nacional Bancaria y de Valores.

Clasificacin Por su parte, conviene hacer mencin a la clasificacin que la mencionada ley refiere acerca de los almacenes generales de depsito, los cuales menciona pueden ser de tres clases: 1. Los destinados a recibir en depsito bienes o mercancas de cualquier clase, y otras actividades que ms adelante sern sealadas, a excepcin del rgimen de depsito fiscal y otorgamiento de financiamiento. 2. Los que adems de estar en facultades para llevar a cabo los trminos del punto anterior, pueden recibir mercancas destinadas al rgimen de depsito fiscal. 3. Los almacenes que otorguen financiamiento, para lo cual deben sujetarse a los requerimientos mnimos de capitalizacin que establece la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, adems de tener facultades para desarrollar los trminos de los puntos anteriores. Objetivo y actividades Los Almacenes Generales de Depsito tienen como principal objetivo de almacenamiento, segn lo establece la ley que los regula, la guardaconservacin, manejo, control, distribucin o comercializacin de bienes y/o mercancas bajo su custodia o que se encuentran en trnsito, para lo cual deben estar amparados por certificados de depsito, as como por el otorgamiento de financiamientos con garanta de los mismos. Asimismo, la ley establece que los almacenes de depsito pueden llevar a cabo procesos de incorporacin de valor agregado, y que sirvan como soporte a los usuarios, proporcionndoles asistencia para agilizar su cadena de distribucin de productos mediante la transformacin, reparacin y ensamble de las mercancas depositadas para aumentar su valor, aunque sin modificar o variar su naturaleza. Otras de las actividades que los Almacenes Generales de Depsito pueden realizar, que se establecen dentro de las fracciones del artculo 11 de la mencionada ley, y que a su vez son generadoras de movilidad y productividad de la cadena de abastos, son: Prestar servicios de guarda o conservacin, manejo, control, distribucin, transportacin y comercializacin, as como los dems relacionados con el almacenamiento de bienes o mercancas que se encuentran bajo su custodia, sin que stos constituyan su actividad preponderante.

Certificar la calidad, as como valuar los bienes o mercancas. Empacar y envasar los bienes y mercancas recibidos en depsito por cuenta de los depositantes o titulares de los certificados de depsito, as como colocar los marbetes, sellos o etiquetas respectivos. Otorgar financiamientos con garanta de bienes o mercancas almacenados en bodegas de su propiedad o en bodegas arrendadas que administren directamente y que estn amparados con bonos de prenda, as como sobre mercancas en trnsito amparadas con certificados de depsito. Obtener prstamos y crditos de instituciones de crdito, de seguros y fianzas del pas o de entidades financieras del exterior que estn destinadas al cumplimiento de su objeto social. Emitir obligaciones subordinadas y dems ttulos de crdito, en serie o en masa, para su colocacin entre el pblico inversionista. Prestar servicios de depsito fiscal. Pago de impuestos En caso de que el cliente quiera sacar la mercanca, en ese momento debe efectuarse el pago de los respectivos impuestos. El pago de impuesto puede hacerse diferido, es decir, se realiza conforme se vaya retirando la mercanca del almacn; si se saca todo el embarque junto entonces se paga el monto de impuestos por concepto de la totalidad de la mercanca, en cambio, si se retira la mercanca poco a poco, nicamente se efecta el pago referente a los impuestos generados por esa carga y no se descapitalizan los dueos de la mercanca o empresa importadora. Mientras que los productos permanezcan en el almacn fiscal, el importador paga una cuota de almacenaje, la cual de cualquier forma es ms rentable. Mercanca nacional Aunque en estos das la mayora de las empresas tienen almacn propio, todava muchas hacen uso de los almacenes tercerizados para deslindarse de parte de la responsabilidad, funciones y carga de trabajo que tienen, o porque sus bodegas y almacenes estn saturadas debido a una mala planeacin de la produccin o por bajas ventas. Este tipo de producto es mercanca nacional. La idea de los Almacenes Generales de Depsito es la de convertirse en un auxiliar de los clientes que no pueden hacer determinadas tareas, por ejemplo, lo que es la mano de obra para preparar mercanca, etiquetar, almacenar, distribuir, cuestiones que van ligadas. La finalidad es que el cliente tenga la tranquilidad y confianza de que sus productos estn en buenas manos y sern cuidados en forma ideal, que se movern en el mercado en forma adecuada y

contarn con los requerimientos solicitados por la reglamentacin (cuando se habla de producto importado). Mientras, el cliente se dedica solamente a lo suyo, ya sea a producir, vender o importar. Hay algunas empresas que a la hora de requerir los servicios de una almacenadora, piden la permanencia de su propio personal en las bodegas para ser ellos a la vez los que estn supervisando el movimiento de sus productos, lo que ven como una ventaja, pues esto les permite supervisar la mejor forma de estiba en cuanto al producto y las formas de embarque. Lo que se busca es efectuar un control de calidad exhaustivo para evitar daos en algunos empaques, como es el caso del corrugado que es muy delicado, por lo cual se requiere de manejarlo con equipo de montacargas especial, de plancha y que sta vaya a una presin regularizada; as como para supervisar la caducidad de los productos. Etiquetado La mercanca que ingresa al pas de importacin, antes de entrar al mercado nacional debe llevar una etiqueta con los datos del importador: nombre, RFC, domicilio, contenido, nmero de piezas. En el caso de ser un producto para nios, deben incluirse las advertencias correspondientes (no se meta a la boca, no comer). Si el producto no tiene esa informacin no puede comercializarse a pesar de estar almacenado en el pas, lo que podra retrasar su distribucin y el abasto en el mercado. En este contexto, existen las Unidades de verificacin que se dedican a elaborar esas etiquetas que los productos de importacin requieren. Las Unidades de Verificacin Acreditas (UVAS) como las maneja la propia autoridad, estn registradas ante la Direccin General de Normas de la Secretara de Economa, y pueden existir independientemente de estar integradas a un Almacn General de Depsito, acreditndose como un organismo de Certificacin en Sistemas de Aseguramiento de la Calidad (ISO-9000), es decir, puede ser un organismo que certifique calidad en sistemas y que adems tenga una Unidad de Verificacin, o puede ser un almacn que tenga depsito fiscal y que tambin est acreditado en los trminos de la Ley como Unidad de Verificacin. Estas Unidades de verificacin de informacin comercial se rigen por la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, son de primera importancia y utilidad para los importadores y estudian todas las NOM de informacin tanto para alimentos y bebidas, telas, qumicos, etctera. Entre las funciones que estas unidades llevan a cabo estn los procedimientos para la obtencin del Dictamen de Cumplimiento de las NOM de Informacin Comercial, as como de la Constancia de Conformidad. Cmo funcionan las UVAS? Dentro del proceso de funcionamiento de las Unidades de Verificacin de entrada, primeramente se tiene que confirmar que el cliente requiere de un

servicio de verificacin y por lo tanto se tiene que hacer un contrato y una solicitud general de servicios de verificacin de informacin comercial. El acuerdo publicado en el Diario Oficial manifiesta que para que se pueda desaduanar la mercanca, se necesita presentar copia del contrato de la Unidad de Verificacin y el original de la solicitud del servicio. Esos dos documentos se incluyen en el pre pedimento o preforma para presentarla en la aduana y se desaduane la mercanca, incluyendo una carta bajo protesta de decir la verdad de que las mercancas importadas sern sujetas a verificacin por una uva en normas de informacin comercial, bien sea en un almacn de depsito fiscal o en las instalaciones de los clientes (domicilio particular o en sus almacenes) a donde ir personal de la uva a verificar el cumplimiento de las NOM que deben tener las mercancas objeto de importacin, bien sea en una etiqueta, en el envase o en el embalaje de los productos, porque pueden venir de origen, o bien en una etiqueta pegada. A travs de la verificacin puede detectarse si un producto no est bien encuadrado en la norma correspondiente. En ese caso, se emite una observacin a travs de un documento escrito y se le enva al cliente dicindole que su etiqueta no cumple con los requisitos de la norma que trae indicada (a esta prueba se le llama pre verificacin o pre evaluacin de la informacin comercial) y entonces debe especificarse cules son aquellos puntos en los que hay falla para que se corrijan, el cliente la vuelva a mandar y se revise nuevamente. En caso de que ya est bien, entonces se le avisa que la etiqueta si cumpli los requerimientos de la norma, se le da el visto bueno y se procede a imprimir las etiquetas necesarias para colocarlas a toda la mercanca. Las etiquetas no deben imprimirse antes, porque si se imprimen 10,000 etiquetas y resulta que est mal encuadrado el producto en la norma, entonces se hace un gasto intil. Lo que se pretende es evitar un gasto oneroso al cliente, de lo contrario, tendra que estar mandando a hacer las etiquetas. Tambin se busca agilizar el proceso de etiquetado a fin que la mercanca pueda ser distribuida, reduciendo los tiempos de estancia en el almacn, pues el tenerla detenida podra provocar prdidas tambin al cliente. Una vez que est etiquetada toda la mercanca, a la Unidad de Verificacin tambin le corresponde supervisar que en realidad toda la mercanca cuente con su etiqueta conforme a la norma. Para la verificacin, las Normas Oficiales Mexicanas dan tcnicas de muestreo para establecer una muestra representativa. Ya verificado el embarque se levanta el acta de verificacin en ese mismo momento. Es un acta circunstanciada; es un documento que emana de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, mismo que da el sustento de la verificacin de la mercanca. Lo ideal para las normas es que todos los productos llegaran etiquetados desde origen, en espaol y, cumpliendo con la normatividad mexicana; pero como no es una prctica comn, entonces la autoridad permite al importador que no pueden etiquetar sus productos antes de su entrada a territorio mexicano la opcin de etiquetar en territorio nacional a travs de la ayuda de las Unidades

de Verificacin. Mercanca sin Etiquetar En cuanto a la mercanca de importacin que llega sin ningn tipo de especificacin de informacin comercial (ni etiqueta), en estos casos cuando se emite la solicitud de servicio, el agente aduanal (que ya sabe de las necesidades y mercancas propias del cliente y la fraccin arancelaria que le corresponde) emite una solicitud especfica para el caso de esos contenedores y esa solicitud de entrada menciona qu norma le corresponde al producto, siendo el documento que enva a la gente de la uva a verificar. Sin embargo, si el personal de la Unidad de Verificacin se va por la fraccin arancelaria que el agente aduanal marc y sta corresponde a otra norma, entonces hay un pequeo detalle, no se puede verificar en esa norma porque en realidad corresponde otra, se emite en este caso un documento negando el dictamen en esa norma y especificando que se har en la que realmente corresponde. En ese momento se determina y dictamina qu norma corresponde por fraccin arancelaria. Procedimiento de etiquetado El etiquetado es un tipo de maquila muy interesante; es un proceso sencillo y rentable tanto para quien lo realiza como para el cliente, pues ste se despreocupa totalmente de ese factor, que en caso contrario requerira el contratar gente en su planta de produccin o bodega para hacerlo, implicando prestaciones, maquinaria, costo por mantenimiento de instalaciones, curva de proyeccin y aprendizaje, elementos que encarecen en mucho el proceso. El proceso que debe seguirse para efectuar un adecuado y eficiente etiquetado de productos es el siguiente: Primeramente llega la mercanca del lugar de origen sin etiqueta al lugar donde se almacenar, a lo que se le dice que viene emplazado el pedimento, entonces el personal de la Unidad de Verificacin tiene que sacar muestras del contenedor, ver el producto, checar la informacin que deber llevar la etiqueta (como el tiempo es primordial, este proceso no deber durar ms de un da). Posteriormente, se enva esa informacin al departamento de etiquetado para que disee la etiqueta con base en los datos, las imprima y posteriormente se empieza a etiquetar. Las etiquetas se elaboran de diferentes materiales, dependiendo los requerimientos propios del producto, pueden ser de papel autoadheribles o de nylon (las que necesitan coserse). El equipo con que se imprimen las etiquetas sirve para varios materiales y cuenta con una capacidad para imprimir 10 pulgadas por segundo, se est hablando que de una etiqueta de 51 x 25 mm se imprimen 20,000 por hora.

Definicin de Almacn La palabra almacn es un trmino muy popular en nuestro idioma, que ostenta un uso frecuente y que adems es aplicado en varios contextos. Al local, espacio o lugar fsico que est destinado para alojar mercancas o en el cual se venden productos al por mayor se lo designa almacn. Para algunas industrias y agentes de la economa, el almacn, resulta ser un espacio elemental para su satisfactorio funcionamiento dado que sin l difcilmente se podra garantizar la rueda de venta. En el almacn se pueden guardar las materias primas que se emplean en el proceso de produccin en cuestin as como tambin pueden resguardarse los productos semi terminados o terminados totalmente para ser luego destinados al canal de venta o de distribucin que corresponda. Tambin, a estos almacenes se pueden acercar los compradores, clientes, a adquirir las mercancas. En la mayora de los casos se trata de espacios realmente grandes que disponen de amplias estanteras en las cuales se organizan los productos o materias primas y de maquinarias especiales que hacen ms sencilla la manipulacin y el movimiento de la mercadera. Por otra parte, la palabra almacn tambin se usa en algunos lugares de habla hispana para designar al lugar en el cual se pueden adquirir productos comestibles. En las ms pequeas y sencillas se puede comprar nicamente comestibles y bebidas, aunque, existen almacenes ms grandes que disponen de ms productos a la venta y no se circunscriben nicamente a los comestibles, pudiendo el consumidor adquirir artculos de perfumera, electrnicos, electrodomsticos, de librera, juguetes, entre otros. Y el concepto de grandes almacenes se aplica para designar a aquellos establecimientos comerciales de importante tamao, que se hallan divididos en departamentos o secciones y que venden al consumidor minorista una gran variedad de productos: alimentos, bebidas, muebles, artculos de perfumera, indumentaria, electrnica, accesorios de moda, entre otros. El corte ingls en Espaa, Sears y Macys en Estados Unidos, son algunos de los grandes almacenes ms destacados del mundo.