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MARCO LEGAL DEL SUB SECTOR HIDROCARBUROS Actualmente el Marco Legal de Hidrocarburos est conformado, en primer lugar, por

la constitucin Poltica del Per (diciembre de 1993) que es la Ley fundamental del pas que define los Principios Generales sobre el rgimen econmico, as como del ambiente y los recursos naturales; luego se tiene la Ley Orgnica de Hidrocarburos - Ley 26221 (agosto de 1993), instrumento base que norma las Actividades de Hidrocarburos en el territorio nacional y que pone nfasis a una voluntad ambientalista; a su vez esta ley esta complementada con reglamentos especficos, mayormente tcnicos y de seguridad para cada una de las actividades. Algo que debe mencionarse es que este marco legal es hasta cierto punto dinmico, si as se puede catalogar, y ello como consecuencia de que en gran medida y hasta fines del siglo pasado el Per era un Pas con Petrleo, pero a partir de agosto del 2004 la situacin cambio al ponerse en explotacin los yacimientos de Gas Natural de CAMISEA, convirtindose en un Pas con Gas Natural y Petrleo, hecho que ha requerido y sigue requiriendo la elaboracin de nuevas normas que permitan la adecuacin a esta actual situacin, que incluso est requiriendo un cambio en la matriz energtica. 4.1 Constitucin Poltica del Per La Constitucin Poltica del Per determina los principios bsicos dentro de los cuales se debe desarrollar, entre otros, la industria de los Hidrocarburos, bajo el rgimen econmico de la libre competencia y una poltica ambiental que promueve el uso sostenible de sus recursos naturales Principios Generales en la Constitucin Poltica del Per, relacionados con las Actividades de Hidrocarburos. REGIMEN ECONMICO: 58 La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economa social de mercado. Bajo este rgimen, el Estado orienta el desarrollo del pas, y acta principalmente en las reas de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e infraestructura. ESTADO PROMOTOR DE LIBERTAD DE EMPRESA: 59 El Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pblica.

PLURALIDAD ECONMICA: 60 El Estado reconoce el pluralismo econmico, la economa nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa. Slo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional. La actividad empresarial, pblica o no pblica, recibe el mismo tratamiento legal. LIBRE COMPETENCIA 61 El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda prctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monoplicas. Ninguna ley ni concertacin puede autorizar o establecer monopolios PRINCIPIO DE LIBRE CONTRATACIN: 62 La libertad de contratar garantiza que las partes pueden pactar vlidamente segn las normas vigentes al tiempo del contrato. Los conflictos derivados de la relacin contractual slo se solucionan en la va arbitral o en la judicial, segn los mecanismos de proteccin previstos en el contrato o contemplados en la ley. Mediante contratos ley, el Estado puede establecer garantas y otorgar seguridades. HOMOGENEIDAD DE CONDICIONES ECONMICAS: 63 La inversin nacional y la extranjera se sujetan a las mismas condiciones. La produccin de bienes y servicios y el comercio exterior son libres. Si otro pas o pases adoptan medidas proteccionistas o discriminatorias que perjudiquen el inters nacional, el Estado puede, en defensa de ste, adoptar medidas anlogas. MONEDA EXTRANJERA: 64 El Estado garantiza la libre tenencia y disposicin de moneda extranjera. RECURSOS NATURALES: 66 Los recursos naturales, renovables o no renovables son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal. POLTICA AMBIENTAL: 67 El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.

PROMOCIN Y CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD: 68 El Estado est obligado a promover la conservacin de la biodiversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. 4.2 Ley Orgnica de Hidrocarburos, Ley N 26221 Esta Ley fija en sus primeros 9 artculos los principios generales que rigen el desarrollo de la Industria Petrolera en su totalidad, y a su vez sienta las bases sobre la contratacin petrolera y dentro de estas define lo referente a la propiedad y disponibilidad de los Hidrocarburos extrados, los mismos que pueden ser de la empresa que los extraiga y a su libre disponibilidad, asegurndole con ello sus ingresos. En el transcurrir de este informe se ir haciendo mencin a los dems artculos de la Ley, dependiendo de la Actividad de Hidrocarburos que se est tratando. PRINCIPIOS GENERALES 1. La presente Ley Orgnica norma las Actividades de Hidrocarburos en el territorio nacional. 2. El Estado promueve el desarrollo de las Actividades de Hidrocarburos sobre la base de la libre competencia y el libre acceso a la actividad econmica con la finalidad de lograr el bienestar de la persona humana y el desarrollo nacional. 3. El Ministerio de Energa y Minas es el encargado de elaborar, aprobar, proponer y aplicar la poltica del Sector, as como de dictar las dems normas pertinentes. El Ministerio de Energa y Minas y el OSINERG son los encargados de velar por el cumplimiento de la presente Ley. 4. Las normas o dispositivos reglamentarios que dicten otros Sectores que tengan relacin con las Actividades de Hidrocarburos, debern contar con la opinin favorable del Ministerio de Energa y Minas, salvo lo dispuesto en la Norma XIV del Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario. 5. El OSINERGMIM es el organismo encargado de fiscalizar los aspectos legales y tcnicos de las Actividades de Hidrocarburos en el territorio nacional. 6. Crase bajo la denominacin social de PERUPETRO S.A. S.A., la Empresa Estatal de Derecho Privado del Sector Energa y Minas, organizada como Sociedad Annima de acuerdo a la Ley General de Sociedades, cuya organizacin y funciones ser aprobada por Ley.

7. La denominacin "Hidrocarburos" comprende todo compuesto orgnico, gaseoso, lquido o slido, que consiste principalmente de carbono e hidrgeno. 8. Los Hidrocarburos "in situ" son de propiedad del Estado. El Estado otorga a PERUPETRO S.A. el derecho de propiedad sobre los Hidrocarburos extrados para el efecto de que pueda celebrar Contratos de exploracin y explotacin o explotacin de stos, en los trminos que establece la presente Ley. El derecho de propiedad de PERUPETRO S.A. S.A. sobre los Hidrocarburos extrados, conforme se seala en el prrafo anterior, ser transferido a los Licenciatarios al celebrarse los Contratos de Licencia. 9. El trmino "Contrato", comprende al Contrato de Licencia, al Contrato de Servicios y a otras modalidades de contratacin que se aprueba en aplicacin. 4.3 Normas Tcnicas y de Seguridad La Ley N 26221 (modificada por la Leyes N 26734, 27377 y 27391) est complementada por Reglamentos dados por Decretos Supremos, que comenzaron a aprobarse desde 1993 y que se siguen complementando y modificando en funcin de las polticas de cambio en la matriz energtica, principalmente en razn a la introduccin al mercado del Gas Natural, especialmente el de CAMISEA. 4.4 Actividades reguladas En el entendido que las Actividades de Hidrocarburos reguladas son aquellas que requieren algn tipo de autorizacin expresa para ser desarrolladas y que su diseo, construccin o instalacin, operacin y mantenimiento estn normados, se tiene que sealar que en el Per prcticamente todas requieren algn tipo de autorizacin por parte del Estado, ya sea Contrato Petrolero (Exploracin y/o Explotacin de Hidrocarburos), Contrato de Concesin (Transporte de Hidrocarburos por Ductos y Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos) o Inscripcin en el Registro de Hidrocarburos de la DGH, y tal como se ha mencionado anteriormente, cada una de las diferentes Actividades de Hidrocarburos estn normadas por un Reglamento especfico. Reversin de las instalaciones. Solamente en el caso de los Contratos y de los Contratos de Concesin se estipula que a la terminacin de estos, los bienes pasan a poder del Estado, libres de toda carga y gravamen de cualquier naturaleza, debiendo estar en buenas condiciones operativas, excepto el desgaste normal como consecuencia del

tiempo y del uso diligente de los mismos. En el caso de que otro tipo de actividad como por ejemplo la Refinacin o Procesamiento de Hidrocarburos est comprendida dentro de un Contrato Petrolero, sus instalaciones debern ser consideradas dentro de los bienes a ser entregados al Estado a la terminacin del mismo, de no estar dispuesto de manera diferente en el mismo Contrato. La entrega al Estado de los bienes se efecta en razn a que estas actividades tienen plazos contractuales o causales de terminacin definidos y una vez concluidos los contratos respectivos, estas requieren continuar, ya sea como consecuencia de existir reservas de hidrocarburos por extraer (Contratos Petroleros), o de ser un servicio pblico que deber continuarse brindando (Contratos de Concesin). 4.5 Marco Legal de las actividades, autorizaciones para operar, reversin de las instalaciones. El marco legal ya fue descrito en 4.1, 4.2, 4.3 y 4.4 y los instrumentos legales para operar se cien al tipo de actividad a llevarse a cabo ya sean actividades hidrocarburferas del Up Stream que requieren Contrato Petrolero (Licencia, Servicios u otros), a ser suscritos con PERUPETRO S.A. o de Down Stream como transporte de Hidrocarburos por Ductos y Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, que requieren de un Contrato de Concesin a ser suscrito con la Direccin General de Hidrocarburos DGH, y las dems actividades que deben ser autorizadas por la DGH en la forma de Constancia de Registro en Hidrocarburos. Sin embargo, todas y cada una de las actividades mencionadas requieren en su diseo, construccin y operacin, de los informes tcnicos y de la fiscalizacin de OSINERGMIN. En adicin a lo anterior, deben de contar con autorizaciones de los Gobiernos Locales (Municipalidades) definidas en las Licencias (de Construccin y Funcionamiento). Debe puntualizarse que las infraestructuras de las Actividades de Hidrocarburos para ser diseadas y construidas deben contar con un Estudio Ambiental aprobado, previa informacin (audiencias pblicas) a la poblacin del entorno involucrada directa e indirectamente.

4.6 Actividades no reguladas

Segn lo mencionado en el punto 4.4 no existe en el Per Actividad de Hidrocarburos que no est normada o regulada por un dispositivo legal del Estado. REGIMEN LABORAL Artculo 88.- Los trabajadores de las empresas que desarrollen actividades de Hidrocarburos comprendidas en el mbito de la presente Ley, estn sujetos al Rgimen laboral de la actividad privada. GARANTIAS TRIBUTARIAS Y CAMBIARIAS Artculo 63.- El Estado garantiza a los contratistas que los rgimen cambiarios y tributarios vigentes a la fecha de celebracin del Contrato, permanecern inalterables durante la vigencia del mismo, para efectos de cada contrato. 46 El Banco Central de Reserva del Per, en representacin del Estado, intervendr en los Contratos aludidos en el prrafo anterior, a fin de garantizar la disponibilidad de divisas de la forma que se detalla en el Artculo 66. Corresponde al Ministerio de Economa y Finanzas, dar cumplimiento a la garanta de estabilidad del rgimen tributario sealada en este artculo. GARANTIAS DE LIBRE MANEJO Y DISPONIBILIDAD DE DIVISAS Artculo 66.- El Banco Central de Reserva del Per en representacin del Estado, est obligado a garantizar a las empresas que conforman el Contratista, nacionales y extranjeras, la disponibilidad de divisas que el corresponde de acuerdo a la presente Ley a lo establecido en los Contratos, comprendidos adems lo siguiente: a) La libre disposicin del 100% (cien por ciento) de las divisas generadas por sus exportaciones de Hidrocarburos, las que podr disponer directamente en sus cuentas bancarias en el pas o en el exterior. b) La libre disposicin y derecho a convertir libremente a divisas el 100% (cien por ciento) de la moneda nacional resultante de sus ventas de Hidrocarburos al mercado nacional y el derecho a depositar directamente en sus cuentas bancarias en el pas o en el exterior tanto las divisas como la moneda nacional; c) El derecho a convertir libremente a divisas el 100% (cien por ciento) de su retribucin pagada en efectivo, la libre disposicin de dichas divisas y el derecho a depositar directamente en sus cuentas bancarias en el pas o en el exterior tanto las divisas como la moneda nacional;

d) El derecho a mantener, controlar y operar cuentas bancarias en cualquier moneda, tanto en el pas como en el exterior, tener el control y libre uso de tales cuentas y a mantener y disponer libremente en el exterior de tales fondos de dichas cuentas sin restriccin alguna; e) Sin perjuicio de todo lo anterior, el derecho a disponer libremente, distribuir, remesar o retener en el exterior, sin restriccin alguna, sus utilidades netas anuales, despus de impuestos. REGIMEN TRIBUTARIO Artculo 55.- El Contratista puede importar los bienes que sean necesarios para la ejecucin del Contrato. No podr reexportar ni disponer para otros fines los bienes importados exentos de tributos en aplicacin de esta Ley, sin autorizacin del Contratante, luego de lo cual podr utilizarlos de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 57, de ser el caso. Artculo 56.- La importacin de bienes e insumos requeridos en la fase de exploracin de cada Contrato, para las actividades de exploracin, se encuentra exonerada de todo tributo, incluyendo aquellos que requieren mencin expresa, por el plazo que dure dicha fase. Artculo 57.- Los tributos que gravan la importacin de los bienes e insumos requeridos por el Contratista, para las actividades de explotacin y para las actividades de exploracin en la fase de explotacin, sern de cargo y costo del importador. Artculo 58.- La exportacin de Hidrocarburos est exenta de todo tributo, incluyendo aquellos que requieren mencin expresa. Artculo 59.- Con excepcin de los Contratos vigentes a la fecha de vigencia de la presente Ley, el Contratista pagar con sus propios recursos y directamente los tributos de importacin que le sean aplicables por sus actividades en el Per, de acuerdo a Ley.

IMPUESTO A LA RENTA

Artculo 48.- Los Contratistas esteran sujetos al rgimen tributario comn del Impuesto a la Renta a las normas especficas que en esta Ley se establecen y se regirn por el rgimen aplicable vigente al momento de la celebracin del Contrato. En los contratos se especificar en forma referencial o expresa a criterio de las partes el rgimen vigente aplicable. Cuando los Contratistas sean sucursales de empresas constituidas en el exterior, el Impuesto a la Renta recaer nicamente sobre sus rentas gravadas de fuente peruana. Entindase que si los Contratistas obtienen adicionalmente rentas por actividades que se llevan a cabo parte en el pas y parte en el extranjero slo respecto de estas rentas es aplicable el rgimen previsto en el segundo prrafo del inciso e) del Artculo 51 de la Ley N 25751 - Ley del Impuesto a la Renta. 28 Artculo 49.- Los Contratistas cualquiera sea su forma de organizacin o estructura societaria, sern considerados como personas jurdicas para los efectos del Impuesto a la Renta. Las empresas contratistas que se asocien estn directa e individualmente obligadas al pago del Impuesto a la Renta. Artculo 50.- Los Contratistas que realicen actividades de exploracin y explotacin o explotacin de Hidrocarburos en ms de un rea de Contrato y que adems desarrollen otras actividades relacionadas con petrleo, gases naturales y condensados y actividades energticas conexas a las de Hidrocarburos, determinarn los resultados de cada ejercicio en forma independiente por cada rea de Contrato y por cada actividad para los efectos del clculo del Impuesto a la Renta. Si en uno o ms de los Contratos o actividades se generasen prdidas arrastrarles, stas debern ser compensadas con la utilidad generada por otro u otros Contratos o actividades a opcin del Contratista.