MARCHES PUBLICS DE PRESTATIONS INTELLECTUELLES

VILLE DE BOULIAC ETUDE RELATIVE AU COMMERCE DE PROXIMITE

Date et heure limites de rception des offres LE 31 MAI 2013 17H00

Rglement de la Consultation

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REGLEMENT DE LA CONSULTATION

SOMMAIRE
ARTICLE PREMIER : OBJET ET ETENDUE DE LA CONSULTATION ....................................3 1.1 - OBJET DE LA CONSULTATION ..........................................................................................................3 1.2 - ETENDUE DE LA CONSULTATION .....................................................................................................3 1.3 - DECOMPOSITION DE LA CONSULTATION ........................................................................................3 1.4 - CONDITIONS DE PARTICIPATION DES CONCURRENTS ...................................................................3 1.5 - NOMENCLATURE COMMUNAUTAIRE ..............................................................................................3 ARTICLE 2 : CONDITIONS DE LA CONSULTATION...................................................................3 2.1 - DUREE DU MARCHE - DELAIS DEXECUTION .................................................................................3 2.2 - VARIANTES ET PRESTATIONS SUPPLEMENTAIRES EVENTUELLES ................................................4 2.3 - DELAI DE VALIDITE DES OFFRES ....................................................................................................4 2.4 - MODE DE REGLEMENT DU MARCHE ET MODALITES DE FINANCEMENT ......................................4 2.5 CONDITIONS PARTICULIERES DEXECUTION ................................................................................4 ARTICLE 3 : DOCUMENTS DE LA CONSULTATION ..................................................................4 ARTICLE 4 : PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES .................................4 4.1 - DOCUMENTS A PRODUIRE ...............................................................................................................5 4.2 - VARIANTES .......................................................................................................................................7 ARTICLE 5 : SELECTION DES CANDIDATURES ET JUGEMENT DES OFFRES .................7 ARTICLE 6 : CONDITIONS DENVOI OU DE REMISE DES PLIS .............................................8 6.1 TRANSMISSION SOUS SUPPORT PAPIER ..........................................................................................8 6.2 TRANSMISSION ELECTRONIQUE ....................................................................................................9 ARTICLE 7 : RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES..........................................................9 7.1 - DEMANDE DE RENSEIGNEMENTS....................................................................................................9 7.2 - DOCUMENTS COMPLEMENTAIRES..................................................................................................9 7.3 - VISITES SUR SITES ET/OU CONSULTATIONS SUR PLACE.................................................................9

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REGLEMENT DE LA CONSULTATION
Article premier : Objet et tendue de la consultation
1.1 - Objet de la consultation
La prsente consultation concerne : la ralisation d'une tude relative au commerce de proximit Bouliac, dans les conditions dfinies par le CCTP. Lieu(x) dexcution : Commune de Bouliac (33270).

1.2 - Etendue de la consultation

La prsente procdure adapte ouverte est soumise aux dispositions de larticle 28 -I du Code des marchs publics.

1.3 - Dcomposition de la consultation

L'tude se dcomposera en 2 phases dfinies comme suit : phase 1 : diagnostic analyse de l'offre commerciale analyse de la demande commerciale et de son volution possible analyse de l'environnement, avec les espaces commerants projet communal relatif la cration de nouveaux espaces commerciaux (maison Vettiner) analyse de sa faisabilit. Phase 2 : dfinition d'une stratgie d'amnagement commercial et programme d'actions.

1.4 - Conditions de participation des concurrents

Loffre, quelle soit prsente par un seul oprateur conomique ou par un groupement doprateurs conomiques, devra indiquer tous les sous-traitants connus lors de son dpt. Elle devra galement indiquer les prestations (et leur montant) dont la sous-traitance est envisage, la dnomination et la qualit des sous-traitants qui lexcuteront la place du titulaire. Une mme personne ne peut reprsenter plus dun candidat pour un mme march. (article 45.I du Code des marchs publics) Loffre sera prsente par un seul oprateur conomique ou par un groupement doprateurs conomiques. Le pouvoir adjudicateur ne prconise aucune forme de groupement particulire. Cependant, un mme oprateur conomique ne peut pas tre mandataire de plus dun groupement pour un mme march. Il est interdit aux candidats de prsenter plusieurs offres en agissant la fois : - En qualit de candidats individuels et de membres dun ou plusieurs groupements ; - En qualit de membres de plusieurs groupements. Les candidats retenus pour cette consultation se prsentent sous la forme dune quipe pluridisciplinaire dote des comptences ncessaires la ralisation des tudes.

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Article 2 : Conditions de la consultation

2.1 - Dure du march - Dlais dexcution
Les dlais dexcution sont fixs lacte dengagement et ne peuvent en aucun cas tre modifis.

2.2 - Variantes et Prestations supplmentaires ventuelles

Aucune variante nest autorise. Aucune prestation supplmentaire ventuelle nest prvue.1

2.3 - Dlai de validit des offres

Le dlai de validit des offres est fix 120 jours compter de la date limite de rception des offres.

2.4 - Mode de rglement du march et modalits de financement

Les prestations seront rmunres dans les conditions fixes par les rgles de comptabilit publique. Les sommes dues au(x) titulaire(s) et au(x) sous-traitant(s) de premier rang ventuel(s) du march, seront payes dans le dlai global de 30 jours rglementaires compter de la date de rception des factures ou des demandes de paiement quivalentes.

2.5 Conditions particulires dexcution

Cette consultation ne comporte aucune des conditions particulires dexcution vises par larticle 14 du Code des marchs publics.

Article 3 : Documents de la consultation

Les documents de la prsente consultation sont : Le rglement de la consultation (R.C.) Lacte dengagement (A.E.) Le cahier des clauses administratives particulires (C.C.A.P.) Le cahier des clauses techniques particulires (C.C.T.P.) Les documents de la consultation sont disponibles en tlchargement sur le site internet du pouvoir adjudicateur ladresse lectronique suivante : www.ville-bouliac.fr. Les documents de la consultation peuvent galement tre remis ou transmis gratuitement aux candidats sur support papier ou par voie lectronique. Aucun envoi des documents de la consultation sur support physique lectronique ne sera effectu.

Article 4 : Prsentation des candidatures et des offres

Les offres des concurrents seront entirement rdiges en langue franaise et exprimes en EURO. Si les offres des concurrents sont rdiges dans une autre langue, elles doivent tre accompagnes dune traduction en franais, certifie conforme loriginal par un traducteur asserment ; cette traduction doit concerner lensemble des documents remis dans loffre.

4.1 - Documents produire

Chaque candidat aura produire un dossier complet comprenant les pices suivantes, dates et signes par lui :
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Jusqu'en 2009, les prestations supplmentaires ventuelles ou prestations supplmentaires ou alternatives taient dsignes sous les termes options techniques

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Documents relatifs la candidature : Les oprateurs conomiques sont invits utiliser, pour prsenter leur candidature, les formulaires DC1 (lettre de candidature) et DC2 (dclaration du candidat individuel ou du membre du groupement) joints aux prsents documents de la consultation, ou disponibles gratuitement ladresse http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-candidat , et mentionneront les lments indiqus ci-dessous : Les renseignements concernant la situation juridique de lentreprise tels que prvus larticle 44 du Code des marchs publics : copie du ou des jugements prononcs, si le candidat est en redressement judiciaire ; attestations sur lhonneur pour justifier que le candidat nentre dans aucun des cas mentionns larticle 43 du CMP (dclaration DC1 - rubrique F1 dment date et signe, le cas chant par tous les membres du groupement) : a) Condamnation dfinitive : - ne pas avoir fait lobjet, depuis moins de cinq ans, dune condamnation dfinitive pour lune des infractions prvues aux articles 222-38, 222-40, 226-13, 313-1 313-3, 314-1 314-3, 324-1 324-6, 413-9 413-12, 421-1 421-2-3, au deuxime alina de larticle 421-5, larticle 433-1, au second alina de larticle 433-2, au huitime alina de larticle 434-9, au second alina de larticle 434-9-1, aux articles 435-3, 435-4, 435-9, 435-10, 441-1 441-7, 441-9, 445-1 et 450-1 du Code pnal, larticle 1741 du Code gnral des impts et aux articles L. 2339-2 L. 2339-4, L. 2339-9, L. 2339-11-1 L. 2339-11-3 du Code de la dfense, ou pour une infraction de mme nature dans un autre Etat de lUnion europenne ; - ne pas tre exclu des marchs publics, titre de peine principale ou complmentaire prononce par le juge pnal, sur le fondement des articles 131-10 ou 131-39 du Code pnal ; b) Lutte contre le travail illgal : - ne pas avoir fait lobjet, depuis moins de cinq ans, dune condamnation inscrite au bulletin n 2 du casier judiciaire pour les infractions mentionnes aux articles L. 8221-1, L. 8221-3, L. 8221-5, L. 8231-1, L. 8241-1 , L. 8251-1 et L. 8251-2 du Code du travail, ou pour des infractions de mme nature dans un autre Etat de lUnion europenne ; - pour les contrats administratifs, ne pas faire lobjet dune mesure dexclusion ordonne par le prfet, en application des articles L. 8272-4, R. 8272-10 et R. 8272-11 du Code du travail ; c) Obligation demploi des travailleurs handicaps ou assimils : pour les marchs publics et accords-cadres soumis au Code des marchs publics, tre en rgle, au cours de lanne prcdant celle au cours de laquelle a lieu le lancement de la consultation, au regard des articles L. 5212-1 L. 5212-11 du Code du travail concernant lemploi des travailleurs handicaps ; d) Liquidation judiciaire : ne pas tre soumis la procdure de liquidation judiciaire prvue larticle L. 640-1 du Code de commerce, ne pas tre en tat de faillite personnelle en application des articles L. 653-1 L. 653-8 du mme Code, et ne pas faire lobjet dune procdure quivalente rgie par un droit tranger ; e) Redressement judiciaire : ne pas tre admis la procdure de redressement judiciaire institue par larticle L. 631-1 du Code de commerce ou une procdure quivalente rgie par un droit tranger, ou justifier dune habilitation poursuivre ses activits pendant la dure prvisible dexcution du march public ou de laccord cadre ; f) Situation fiscale et sociale : avoir, au 31 dcembre de lanne prcdant celle au cours de laquelle a lieu le lancement de la consultation, souscrit les dclarations lui incombant en matire fiscale et sociale et acquitt les impts et cotisations exigibles cette date, ou stre acquitt spontanment de ces impts et cotisations avant la date du lancement de la prsente consultation ou avoir constitu spontanment avant cette date des garanties juges suffisantes par le comptable ou lorganisme charg du recouvrement.

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les documents relatifs aux pouvoirs de la personne habilite pour engager le candidat (dclaration DC2 - rubrique C1 et justificatif, tel quun extrait Kbis, un pouvoir et/ou une dlgation de pouvoirs ...) ; Les renseignements concernant la capacit conomique et financire de lentreprise tels que prvus larticle 45 du Code des marchs publics : Dclaration concernant le chiffre daffaires global et le chiffre daffaires concernant les services objet du contrat, raliss au cours des trois derniers exercices disponibles (ou dclaration DC2 - rubrique D1) ; Bilans ou extraits de bilans, concernant les trois dernires annes, des oprateurs conomiques pour lesquels ltablissement des bilans est obligatoire en vertu de la loi ; Les renseignements concernant les rfrences professionnelles et la capacit technique de lentreprise tels que prvus larticle 45 du Code des marchs publics (dclaration DC2 - rubriques E et G) : Liste des principaux services effectus au cours des trois dernires annes, indiquant le montant, la date et le destinataire public ou priv. Les prestations de services sont prouves par des attestations du destinataire ou, dfaut, par une dclaration de loprateur conomique ; Indication des titres dtudes et professionnels de loprateur conomique et/ou des cadres de lentreprise, et notamment des responsables de prestation de services ou de conduite des travaux de mme nature que celle du contrat ; Dclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et limportance du personnel dencadrement pour chacune des trois dernires annes ; La preuve de la capacit du candidat peut tre apporte par tout moyen, notamment par des certificats didentit professionnelle ou des rfrences attestant de la comptence de loprateur conomique raliser la prestation pour laquelle il se porte candidat. Pour justifier de ses capacits professionnelles techniques et financires, le ca ndidat, mme sil sagit dun groupement, peut demander que soient galement prises en compte les capacits professionnelles, techniques et financires dautres oprateurs conomiques, quelle que soit la nature juridique des liens existants entre ces oprateurs et lui (sous-traitants, filiales dune mme groupe, etc ..). Dans ce cas, le candidat produit les mmes documents concernant cet oprateur conomique que ceux qui lui sont exigs par le pouvoir adjudicateur. En outre, pour justifier quil dispose des capacits de cet oprateur conomique pour lexcution des prestations, le candidat produit un engagement crit de loprateur conomique. Documents relatifs loffre : Un projet de march comprenant : Lacte dengagement (A.E.) et ses annexes : complter par les reprsentants qualifis des entreprises ayant vocation tre titulaires du contrat (dat et sign nom du signataire mentionn) Le cahier des clauses administratives particulires (C.C.A.P.) : cahier ci-joint accepter sans aucune modification dat et sign Le cahier des clauses techniques particulires (C.C.T.P.), cahier ci-joint accepter sans aucune modification dat et sign Une note mthodologique pour lensemble de la mission (date et signe) la dcomposition du prix global et forfaitaire les CV des personnes de l'quipe ddie la mission.

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En cas de sous-traitance au moment du dpt de loffre ou de la proposition, le candidat complte lannexe jointe lacte dengagement mentionnant : a) la nature des prestations sous-traites, b) le nom, la raison ou la dnomination sociale et ladresse du sous-traitant c) le montant maximum des sommes verser par paiement direct au sous-traitant, d) les conditions de paiement prvues par le projet de contrat de sous-traitance et, le cas chant, les modalits de variation des prix, e) les capacits professionnelles et financires du sous-traitant, f) une dclaration du sous-traitant indiquant quil ne tombe pas sous le coup dune interdiction daccder aux marchs publics dcoulant de larticle 43 du Code des marchs publics. La notification du march emporte acceptation du sous-traitant et agrment des conditions de paiement.

4.2 - Variantes
Aucune variante nest autorise.

Article 5 : Slection des candidatures et jugement des offres

La slection des candidatures, le jugement des offres et leur classement seront effectus dans le respect des principes fondamentaux de la commande publique. Aprs vrification de leur recevabilit administrative (article 52.I. alina 2 du Code des marchs publics), les candidatures seront examines en fonction des conditions de participation mentionnes dans lavis de march, permettant dapprcier : Garanties et capacits techniques et financires Les critres retenus pour le jugement des offres sont pondrs de la manire suivante : Critres et sous-critres Pondration Critre 1 : Prix des prestations 30% Critre 2: Valeur technique de l'offre apprcie en fonction des lments 70% suivants : Qualit de la note mthodologique dtaille 40% Comptences et moyens permettant d'assurer la mission 60%

Lattention des concurrents est attire sur le fait que toute offre incomplte, o lacte dengagement nest pas accompagn des pices financires demandes (selon les cas bordereau des prix unitaires et dtail estimatif, ou dcomposition du prix global et forfaitaire) et du mmoire mthodologique, sera immdiatement carte.

Le pouvoir adjudicateur se rserve la possibilit de ngocier avec les 3 candidats qui auront remis les meilleures offres appropries, dans le respect des principes dgalit de traitement des candidats et de transparence des procdures.

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Modalits appliques en cas de discordance des prix dans une offre : - lorsque le march est prix global et forfaitaire, la rgle suivante est applique : En cas de discordance constate dans une offre, les indications portes en lettres sur lacte dengagement prvaudront sur toutes les autres indications de loffre. Si loprateur conomique concern est sur le point dtre retenu, il sera invit rectifier sa dcomposition du prix global et forfaitaire pour la mettre en harmonie avec le montant indiqu lacte dengagement par une mise au point du march ou, pour les procdures o des ngociations ont t engages, par la mise jour de la dcomposition du prix global et forfaitaire initiale; en cas de refus, son offre sera limine comme non cohrente.Loffre la mieux classe sera donc retenue titre provisoire en attendant que le ou les candidats produisent les certificats et attestations des articles 46-I et 46-II du Code des marchs publics. Le dlai adquat imparti par le pouvoir adjudicateur pour remettre ces documents sera prcis dans un courrier.

Article 6 : Conditions denvoi ou de remise des plis

6.1 Transmission sous support papier
Les candidats transmettent leur offre sous pli cachet portant les mentions : Offre pour : Etude relative au commerce de proximit sur la commune de Bouliac NE PAS OUVRIR Ce pli doit contenir dans une seule enveloppe, les pices dfinies dans le prsent document et devra tre remis contre rcpiss ou, sil est envoy par la poste par pli recommand avec avis de rception postal, parvenir destination avant la date et lheure limites de rception des offres indiques sur la page de garde du prsent document et ce, ladresse suivante : Monsieur le Maire de Bouliac Htel de Ville 33270 BOULIAC Le pli qui serait remis ou dont lavis de rception serait dlivr aprs la date et lheure limites prcites ainsi que remis sous enveloppe non cachete, ne sera pas retenu ; il sera renvoy son auteur. Les candidats voudront bien fournir en outre, dans un dossier spar, une copie des pices constitutives de leur offre, soit lacte dengagement accompagn des pices financires demandes (selon les cas BPU et DQE / DPGF / Sous-dtails de prix) et du mmoire mthodologique.

6.2 Transmission lectronique

Aucune transmission lectronique nest autorise pour cette consultation.

Article 7 : Renseignements complmentaires

7.1 - Demande de renseignements
Pour obtenir tous les renseignements complmentaires qui leur seraient ncessaires au cours de leur tude, les candidats devront faire parvenir une demande crite : M. Voizard Directeur Gnral des Services tlphone : 05.57.97.18.18

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Une rponse crite sera alors adresse tous les oprateurs conomiques ayant retir les documents de la consultation ou les ayant tlcharg aprs identification, 6 jours au plus tard avant la date limite de rception des offres. La rponse pourra galement intervenir par voie lectronique.

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