ANGOLA TREND

JUNE 2013

Anlise do Oramento Geral do

Estado da Repblica de Angola 2013

Sumrio(Executivo(
!
!
!
!
O! crescimento! do! PIB! a! nvel! mundial! ao! longo! do! ano! de! 2013!
dever!alcanar!os!3.5%.!Os!principais!motores!deste!crescimento!
sero! as! economias! emergentes! com! um! especial! nfase! para! as!
economias! da! frica! subsariana! (5.8%)! e! as! economias! Asiticas!
(7.1%).! As! economias! avanadas! continuaro! a! tentar! relanar! o!
seu! crescimento! econmico! enquanto! pe! em! prtica! todas! as!
polticas! de! consolidao! oramental.! As! economias! da! zona! euro!
no!seu!conjunto!esperaOse!que!contraiam!cerca!de!0.2%!e!os!EUA!
devero! registar! um! crescimento! de! 2%.! Nesta! conjuntura!
queremos!analisar!como!!que!a!economia!Angola!se!enquadra!e!
de!que!forma!o!oramento!de!Estado!pode!ser!utilizado!como!um!
instrumento! que! promova! o! crescimento! e! o! desenvolvimento!
econmico.!

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JUNE 2013

Despesas(e(Receitas(do(Estado(uma(viso(global(
Figura!1.!Despesas!e!Receitas!do!Estado!

Tanto as despesas como as

receitas tm vindo a aumentar
em Angola em termos nominais.
(KZ)

As recitas e as despesas do
eStado em percentagem do PIB
dever estabilizar entre os 40% e
os 45% do PIB

!
Figura!

do

2.!

Despesa!

e!

Receita!

do!

Estado!

em!

percentagem!

Observando! a! figura! 1! e! 2! podemos! analisar! a! evoluo! da! receita! e! da! despesa! do!
Estado!desde!2000.!Em!termos!nominais!tanto!as!receitas!como!as!despesas!tm!vindo!
a!aumentar!e!esperaOse!que!no!longo!prazo!se!alcance!um!equilbrio!entre!ambas.!Se!
analisarmos!as!receitas!e!despesas!do!Estado!em!percentagem!do!PIB!verificamos!que!
desde! 2000! tem! havido! uma! certa! oscilao! das! mesmas,! mas! esperaOse! que! estas!
estabilizem! entre! os! 40%! a! 45%! do! PIB.! A! tendncia! descrita! nos! grficos! anteriores!
pode! ser! vista! como! algo! positivo,! uma! vez! quer! reflete! a! capacidade! que! o! governo!
tem!de!usar!o!seu!oramento!como!um!instrumento!de!poltica!econmica.!O!nvel!de!
despesas!como!tambm!o!nvel!de!receitas!necessrias!para!cobrir!essas!despesas!tem!
um!impacto!significativo!sobre!os!agentes!econmicos!e!sobre!a!economia!em!geral.!O!
equilbrio! das! contas! pblicas! a! longo! prazo! ! importante! para! alcanar! um!
crescimento!econmico!sustentado,!manter!a!dvida!dentro!de!padres!considerados!
sustentveis!e!para!assegurar!a!estabilidade!macroeconmica.!
!
!
!
!

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! importante! saber! no! s! o! valor! das! variveis! descritas! anteriormente,! como!

tambm! a! composio! das! mesmas.! Na! seco! seguinte! fazOse! uma! anlise! um!
pouco!mais!detalhada!sobre!as!despesas!e!receitas!do!Estado.!
!
Despesas(e(Receitas(do(Estado(por(Classificao(Econmica(e(Funcional((
As receitas correntes aumentaram
de 3.760!KZ!trilies!(34.12%)!para!
4.858!KZ!trilies!(40.65%).!
!
!
!
as!receitas!de!capital!aumentaram!
mais!do!que!as!receitas!correntes.!
!
!
Rendimento! de! Pessoas! Coletivas!!
passar! de! 7.63%! do! PIB! (840.835!
KZ! bilhes)! para! 8.86! %! do! PIB!
(1.059!KZ!trilies).!
!
!
O!Imposto!sobre!o!Rendimento!de!
Pessoas! Singulares! ter! uma!
quebra! em! termos! nominais! e!
relativos! passando! de! 1.87%! do!
PIB! (205.972! KZ! bilhes)! para!
1.13%!do!PIB!(135.001!KZ!bilhes).!
!
!
!

As! despesas! e! receitas! do! Estado! podem! ser! classificadas! de! diferentes! formas!
dependendo! da! anlise! que! se! pretende! fazer.! Uma! classificao! comum! !
subdividir! as! receitas! e! despesas! de! acordo! com! a! sua! natureza! econmica,! o! que!
significa!classificOlas!entre!receitas!ou!despesas!correntes!e!de!capital.!As!despesas!
podem!tambm!ser!classificadas!por!funes!quando!queremos!saber!a!despesa!do!
Estado!por!rea!funcional.!Por!exemplo,!podemos!saber!quanto!dinheiro!est!a!ser!
gasto! com! a! educao,! sade,! entre! outros.! De! acordo! com! a! tabela! 1! em! anexo!
podemos!realar!algumas!diferenas!entre!as!receitas!e!despesas!entre!2012!e!2013.!
A!receita!total!dever!aumentar!em!termos!nominais!e!em!percentagem!do!PIB!de!
4.501! KZ! trilies! (40.85%)! para! 6.635! KZ! trilies! (55.52%).! As! receitas! correntes!
sero!o!principal!motor!deste!aumento,!uma!vez!que!estas!aumentam!de!3.760!KZ!
trilies!(34.12%)!para!4.858!KZ!trilies!(40.65%).!!de!notar!que!as!receitas!correntes!
em! percentagem! das! receitas! totais! diminuem! de! 83.53%! para! 73.22%.! O! que!
significa!que!as!receitas!de!capital!aumentaram!mais!do!que!as!receitas!correntes.!A!
capacidade! de! cobrana! de! impostos! por! parte! do! governo! ter! uma! alterao!
significativa,! uma! vez! que! se! espera! que! a! receita! tributria! aumente.! O! principal!
responsvel! por! este! aumento! ! o! Imposto! sobre! o! Rendimento! de! Pessoas!
Coletivas! que! passar! de! 7.63%! do! PIB! (840.835! KZ! bilhes)! para! 8.86! %! do! PIB!
(1.059!KZ!trilies).!J!o!Imposto!sobre!o!Rendimento!de!Pessoas!Singulares!ter!uma!
quebra! em! termos! nominais! e! relativos! passando! de! 1.87%! do! PIB! (205.972! KZ!
bilhes)!para!1.13%!do!PIB!(135.001!KZ!bilhes).!
O! imposto! sobre! a! produo! da! indstria! petrolfera! e! sobre! a! produo! de!
diamantes!ter!um!desempenho!idntico!ao!ano!de!2012.!Em!termos!do!oramento!
estas! receitas! representam! respetivamente! em! 2013! 2.84%! (188.188! KZ! bilhes)! e!
0.08%!(5.275!KZ!bilhes)!e!em!percentagem!do!PIB!representam!1.57%!e!0.04%.!!
As!receitas!patrimoniais!de!acordo!com!o!OGE!2013!tero!um!aumento!significativo!
comparativamente! a! 2012.! As! receitas! de! 2013! representaro! menos! em!
percentagem! das! receitas! totais! (36.27%),! contudo! representaro! mais! em! termos!
do! PIB! (20.14%).! A! principal! rubrica! dentro! destas! receitas! so! sem! dvida! as!
receitas! provenientes! dos! recursos! naturais,! mais! especificamente! as! receitas! de!
concesso!de!petrleo.!Estas!receitas!representaram!cerca!de!2.391!KZ!trilies!o!que!
corresponde! a! 20.01%! do! PIB.! As! receitas! provenientes! do! setor! dos! diamantes!
ficaram!mais!ou!menos!estveis!em!comparao!com!o!ano!de!2012,!representando!
uma!percentagem!pequena!em!relao!s!receitas!totais!e!em!relao!ao!PIB.!!

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Em! 2012! os! impostos! sobre! o!

petrleo! representaram! cerca! de!
74.76%!(3.563!KZ!trilies)!do!total!
das!receitas!efetivas!e!32.34%!do!
PIB.!!
!
Em!2013!as!receitas!com!os!
impostos!sobre!o!petrleo!
continuaram!a!ser!a!principal!
fonte!de!receita.!Ainda!assim!
representaram!um!pouco!menos!
em!percentagem!das!receitas!
totais!efetivas!71.81%!(3.282!KZ!
trilies)!e!27.46%!do!PIB.!
!
Houve!um!aumento!das!receitas!
no!petrolferas!que!aumentaram!
de!20.12%!(958.9!KZ!bilhes)!para!
24.49%!(1.119!KZ!trilies)!das!
receitas!!efetivas!totais.!
!
!
Durante!o!ano!de!2012!a!
estimativa!!para!que!o!setor!no!
petrolfero!registrasse!um!
crescimento!de!9.1%!e!esperaOse!
que!esta!tendncia!se!mantenha!
ao!longo!de!2013

JUNE 2013

Para!se!ter!uma!viso!mais!clara!e!concreta!daquilo!que!as!receitas!do!petrleo!
representam! em! termos! do! oramento,! bem! como! a! sua! alterao! face! a! 2012!
faremos!uma!anlise!breve!da!tabela!3.!Antes!de!passar!a!anlise!dos!valores!!
de! referir! que! as! receitas! e! despesa! contidas! nessa! tabela! so! efetivas.! O! que!
significa!que!excluem!ativos!e!passivos!financeiros!quer!do!lado!da!receita!quer!
do!lado!da!despesa.!Por!exemplo,!as!receitas!de!financiamentos!que!na!tabela!1!
so!consideradas!uma!receita!de!capital!e!no!esto!includas!na!tabela!3,!uma!
vez! que! se! trata! de! um! passivo! financeiro.! So! receitas! que! daro! lugar! a!
encargos! futuros! da! serem! consideradas! passivos! financeiros.! Em! 2012! os!
impostos!sobre!o!petrleo!representaram!cerca!de!74.76%!(3.563!KZ!trilies)!do!
total!das!receitas!efetivas!e!32.34%!do!PIB.!Em!2013!as!receitas!com!os!impostos!
sobre! o! petrleo! continuaram! a! ser! a! principal! fonte! de! receita.! Ainda! assim!
representaram! um! pouco! menos! em! percentagem! das! receitas! totais! efetivas!
71.81%!(3.282!KZ!trilies)!e!27.46%!do!PIB.!Esta!reduo!deveOse!ao!aumento!das!
receitas! no! petrolferas! que! aumentaram! de! 20.12%! (958.9! KZ! bilhes)! para!
24.49%!(1.119!KZ!trilies)!das!receitas!efetivas!totais.!Esta!alterao!face!a!2012!
reflete! o! conjunto! de! medidas! que! o! governo! tem! implementado! de! forma! a!
reduzir!a!dependncia!do!petrleo.!A!estrutura!econmica!de!Angola!bem!como!
de! outras! economias! Africanas! herdaram! do! colonialismo! uma! economia! mais!
orientada! para! a! produo! e! extrao! de! recursos! naturais.! A! dependncia! de!
uma! economia! face! a! um! determinado! recurso! natural! no! ! algo! de! positivo,!
uma! vez! que! as! flutuaes! de! preos! e! da! procura! tornam! a! economia! mais!
vulnervel.!Com!o!intuito!de!aumentar!o!PIB!potencial!de!Angola!no!longo!prazo!
era!desejvel!que!a!dependncia!face!ao!petrleo!diminusse!e!que!se!comeasse!
a! desenvolver! um! setor! de! bens! e! servios! que! possa! ter! mais! valor!
acrescentado.! Quando! se! acrescenta! valor! numa! certa! indstria! isso! acaba! por!
ter! um! efeito! de! arrastamento! sobre! outras! indstrias! induzindo! a! um! maior!
crescimento.!!
O! governo! tem! em! marcha! um! conjunto! de! programas! que! visam! reduzir! a!
dependncia!do!petrleo!e!de!outros!recursos!naturais,!promovendo!para!isso!o!
desenvolvimento!de!outros!setores.!!Energia,!agricultura,!construo!e!indstria!
transformadora!so!o!exemplo!de!algumas!indstrias!que!se!espera!que!venham!
a!ter!um!maior!impacto!no!PIB.!Durante!o!ano!de!2012!a!estimativa!!para!que!o!
setor! no! petrolfero! registrasse! um! crescimento! de! 9.1%! e! esperaOse! que! esta!
tendncia! se! mantenha! ao! longo! de! 2013.! Observando! a! tabela! 8! podemos!
verificar! que! o! Ministrio! da! Agricultura! e! da! Construo! recebero!
respetivamente! em! 2013! 1.33! %! (19.753! KZ! bilhes)! e! 18.26%! (271.016! KZ!
bilhes)!do!Investimento!Pblico.!

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JUNE 2013

As!receitas!de!capital!tero!um!aumento!significativo!de!2012!para!2013,!onde!as!
receitas! em! percentagem! das! receitas! totais! passaram! de! 16.47%! (741.342! KZ!
bilies)! para! 26.78%! (1.777! KZ! trilies).! Este! aumento! ! explicado! por! um!
aumento! na! alienao! de! ativos! bem! como! por! um! aumento! das! receitas! de!
financiamento.!!

Houve!um!aumento!das!receitas!
de!capitais!devido!a!um!aumento!
na!alienao!de!ativos!bem!como!
por!um!aumento!das!receitas!de!
financiamento.!
!
As!despesas!correntes!variaram!
de!22,99%!em!2012!para!31.87&!
em!2013.!As!despesas!com!o!
pessoal!!a!principal!razo!do!
aumento.!

10.20%!do!PIB!!gasto!com!as!
despesas!do!pessoal!pelo!Estado!
Angolano.!

Ouve!igualmente!um!aumento!
com!as!despesas!com!os!bens!e!
servios!correspondente!a!
13.37%!do!total!das!despesas!e!
24.61%!do!PIB.!

As despesas com pagamento de

juros dever diminuir em termos
nominais e percentuais
relativamente a 2012

A! despesa! corrente! registou! tambm! um! aumento! em! termos! nominais! como!
tambm!em!termos!do!PIB!de!2.533!KZ!trilies!(22.99%)!em!2012!para!3.809!KZ!
trilies!(31.87%)!em!2013.!As!despesas!com!pessoal!so!a!principal!rbrica!deste!
aumento! registando! 988.050! KZ! bilies! o! que! equivale! a! 10.20%! do! PIB.! Outra!
componente! importante! nas! despesas! correntes! e! para! as! quais! se! espera!
tambm!um!aumento!so!as!despesas!com!bens!e!servios!que!correspondero!a!
13.67%! das! despesas! totais! (1.633! KZ! trilies)! e! 24.61%! do! PIB.! A! despesa! com!
pagamentos!de!juros!esperaOse!que!diminuam,!relativamente!a!2012!no!s!em!
termos!nominais!como!tambm!em!percentagem!das!despesas!totais.!!!!
O! oramento! de! 2013! prev! um! aumento! das! despesas! de! capital! devido!
essencialmente!a!uma!maior!aquisio!de!ativos!fixos!tangveis!que!rondar!cerca!
de!1.639!KZ!trilies!o!que!corresponde!a!13.71%!do!PIB.!Este!aumento!reflete!o!
programa! de! investimentos! pblicos! do! governo! em! infraestruturas,! que! tem!
como!objetivo!apoiar!o!crescimento!econmico!em!Angola,!a!competitividade!e!
melhorar!as!condies!de!vida!da!populao.!!
Observando! a! tabela! 2! ! possvel! ter! uma! ideia! da! alterao! das! despesas! por!
funes! do! governo! entre! 2012! e! 2013.! A! rea! funcional! que! ir! captar! mais!
recursos!ser!os!servios!pblicos!gerais!com!um!valor!de!2.064!KZ!trilies!o!que!
corresponde!a!17.27%!do!PIB.!Como!se!sabe!a!guerra!civil!em!angola!durou!cerca!
27!anos!e!acabou!a!4!de!Abril!de!2002.!Contudo!as!despesas!na!setor!da!defesa!
continuam!a!assumir!um!papel!bastante!relevante!em!termos!das!despesas!totais!
395.680!KZ!bilies!(8.79%)!e!587.055!KZ!bilies!(8.85%),!respetivamente!em!2012!
e!2013.!As!despesas!em!educao!por!sua!vez!correspondem!a!8.37%!(376.762!KZ!
bilies)! e! 8.09%! (536.930! KZ! bilies)! das! despesas! totais,! respetivamente! para!
2012! e! 2013.! Nos! prximos! anos! esperaOse! que! o! setor! da! educao! venha! a!
captar! mais! recursos.! Todos! os! subsetores! da! educao! aumentaram! as! suas!
dotaes! para! o! ano! de! 2013! como! o! ensino! secundrio,! ensino! tcnicoO
vocacional,!ensino!superior!e!servios!subsidirios!!educao.!!
Embora!Angola!nos!ltimos!anos!tenha!feito!um!esforo!para!desenvolver!a!sua!
economia,! investindo! por! exemplo! em! infraestruturas! crucias! como! a! energia,!
transportes,! meios! de! comunicao,! entre! outros,! h! no! entanto! um! caminho!
longo! no! que! diz! respeito! ao! desenvolvimento! social.! Em! termos! nominais!
esperaOse! que! sejam! alocados! mais! fundos! para! o! setor! da! sade! e! proteo!
social!comparativamente!a!2012.

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Os gastos com o servio publico

representa 17.27%!do!PIB.!
!
As!despesas!na!setor!da!defesa!
continuam!a!assumir!um!papel!
bastante!relevante!em!termos!
das!despesas!totais!395.680!KZ!
bilies!(8.79%)!e!587.055!KZ!
bilies!(8.85%),!respetivamente!
em!2012!e!2013.!

As!despesas!na!educao!por!sua!
vez!correspondem!a!8.37%!
(376.762!KZ!bilies)!e!8.09%!
(536.930!KZ!bilies)!das!despesas!
totais,!respetivamente!para!2012!
e!2013.!

As!despesas!em!proteo!social!
diminuram!a!sua!importncia!
relativa!em!relao!s!despesas!
totais!passando!de!12.67%!para!
10.83%!

Uma!grande!despesa!com!a!
proteo!social!!o!subsdio!que!o!
governo!atribui!aos!combustvel..

JUNE 2013

Contudo! as! despesas! em! proteo! social! diminuram! a! sua! importncia!

relativa!em!relao!s!despesas!totais!passando!de!12.67%!para!10.83%!o!que!
corresponde! a! 718.887! KZ! trilies.! ! de! notar! que! parte! das! despesas! com!
proteo!social!inclui!os!subsdios!que!o!governo!atribui!aos!combustveis.!Na!
literatura! econmica,! esta! medida! por! parte! do! governo,! tem! como! objetivo!
estabelecer! um! preo! mximo! para! os! combustveis! (Price! ceiling! ou! um!
teto!de!Preo).!Os!cidados!pagam!um!preo!mais!baixo!pelos!combustveis!
que! est! abaixo! do! preo! de! mercado! e! o! valor! remanescente! ! pago! pelo!
governo! ! Sonangol.! Geralmente! numa! dada! altura! do! ano! a! Sonangol! e! o!
governo!fazem!um!encontro!ou!uma!reconciliao!de!contas!com!o!intuito!de!
apurar! o! valor! que! ter! que! ser! transferido.! O! objetivo! por! detrs! desta!
poltica! ! ajudar! os! cidados! mais! carenciados! a! terem! acesso! aos!
combustveis!e!no!ficarem!portanto!excludos!do!mercado.!Contudo!a!forma!
como! esta! poltica! ! implementada! pode! no! levar! ao! encontro! do! objetivo!
que!se!pretende,!uma!vez!que!os!cidados!que!mais!gastam!em!combustveis!
so! os! que! tm! mais! rendimentos! e! so! portanto! os! que! mais! beneficiam!
destes! subsdios.! Para! melhorar! a! eficcia! desta! poltica! talvez! fosse! melhor!
que! o! governo! deixasse! de! atribuir! estes! subsdios! e! portanto! o! preo! seria!
determinado!pelo!livre!jogo!da!oferta!e!da!procura!e!atribua!apenas!subsdios!
aqueles! que! realmente! so! mais! carenciados.! O! Estado! ao! intervir! no!
mercado,! limitando! o! preo! que! dever! ser! pago! pelos! combustveis! est! de!
certa! forma! a! distorcer! as! regras! do! mercado! tornandoOo! menos! eficiente.!
Podemos! mencionar! alguns! dos! problemas! associados! a! esta! medida! como!
por! exemplo! o! desenvolvimento! de! mercados! negros,! ineficincias! na!
alocao!dos!recursos!entre!consumidores,!ineficincia!na!qualidade!do!bem!e!
desperdcio!de!recursos.!!
O!setor!da!sade!ter!uma!alterao!modesta!no!que!diz!respeito!s!despesas!
totais! e! em! percentagem! do! PIB! variando! respetivamente! de! 231.307! KZ!
bilies!(5.14%)!para!351.319!KZ!bilies!(5.29%)!e!de!2.10%!para!2.94%!do!PIB.!
!importante!ter!presente!que!o!crescimento!econmico!!um!fator!essencial!
mas!no!suficiente!para!se!alcanar!um!maior!desenvolvimento!econmico!e!
prosperidade.!Melhorar!a!componente!social!de!um!pas!!fundamental!para!
se! alcanar! um! maior! desenvolvimento! e! melhorar! os! padres! de! vida! da!
populao.!!
A! funo! assuntos! econmicos! ter! ao! longo! de! 2013! mais! recursos!
disponveis!que!puderam!ser!usados!em!reas!crucias!como,!os!combustveis,!
a!energia,!indstria!extrativa,!indstria!transformadora!e!construo,!assuntos!
econmicos!gerais,!comercias!e!laborais!e!investigao!e!desenvolvimento!em!
assuntos!econmicos.!Este!aumento!!positivo,!uma!vez!que!o!governo!est!a!
alocar!mais!fundos!para!atividades!econmicas!importantes!e!estratgicas!que!
reduziram!a!dependncia!face!aos!recursos!naturais.!

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O!saldo!oramental!em!2012!
registou!um!superavit!na!ordem!
dos!839.60!KZ!bilies!o!que!
equivale!a!7.62%!do!PIB.!

JUNE 2013

O!saldo!oramental!em!2012!registou!um!superavit!na!ordem!dos!839.60!KZ!744o!
que!equivale!a!7.62%!do!PIB.!O!saldo!oramental!primrio!registou!um!superavit!
3
de!8.60%!do!PIB. !Em!2013!esperaOse!que!o!governo!registe!um!dfice!que!ficar!
nos! 3.39%! do! PIB! o! que! corresponde! a! 405.5! KZ! bilies.! O! dfice! oramental!
primrio! corresponder! a! cerca! de! 2.85%! do! PIB.! O! valor! alcanado! em! 2012! e!
aquilo! que! se! espera! para! 2013! est! de! acordo! com! as! prticas! internacionais!
daquilo! que! ! considerado! como! sustentvel! no! ponto! de! vista! das! finanas!
pblicas.!!
!
!

!
O!deficit!publico!dever!ficar!nos!
3.39%!do!PIB!correspondente!a!
405.4!KZ!Bilies.!

2.!Dvida(Pblica(e(Doaes(Internacionais(

!Figura!3.!Dvida!Pblica!em!percentagem!do!PIB!

!
A!dvida!pblica!tem!diminudo!
consideravelmente!atingindo!
nveis!sustentveis!desde!do!ano!
2000.!

!
Fonte:!Fundo!monetrio!Internacional,!World!Economic!Outlook!Database,!Outubro!2012.!

O!peso!da!divida!publica!de!
Angola!representa!31%!do!PIB!
sendo!que!US$31.180!bilies!
correspondiam!a!divida!interna!e!
US$24.134!correspondiam!a!
divida!externa.

A! figura! 3! ilustra! a! evoluo! da! dvida! pblica! em! percentagem! do! PIB! desde! o!
ano!de!2000,!onde!Angola!atingiu!uma!dvida!record.!Observando!o!grfico!tornaO
se! evidente! que! desde! esse! perodo! o! peso! da! dvida! pblica! no! PIB! tem!
diminudo! consideravelmente! atingindo! nveis! sustentveis.! De! acordo! com! o!
oramento!de!Angola!para!2012!o!peso!da!dvida!pblica!no!PIB!atingiu!cerca!de!
31%,! onde! US$31.180! bilies! correspondiam! a! dvida! interna! e! US$24.134!
correspondiam!a!dvida!externa.!A!dvida!externa!!denominada!essencialmente!
em! dlares! bem! como! parte! da! dvida! interna! que! tambm! est! indexada! ao!
dlar.! Este! risco! ! mitigado! pelo! facto! que! cerca! 70%! a! 75%! das! receitas! do!
Estado! so! denominadas! em! dlares! devido! a! indstria! do! petrleo! e! dos!
diamantes.!
Os!juros!da!dvida!pblica!no!tm!um!peso!excessivo!no!oramento!do!Estado,!
uma!vez!que!em!2012!estes!representavam!cerca!de!2.47%!das!despesas!totais!e!
1.01%!do!PIB.!Em!termos!nominais!o!pagamento!de!juros!representou!111.358!KZ!
bilies,! onde! 70.099! KZ! bilies! corresponderam! ! dvida! interna! e! 41.259! KZ!
bilies!a!dvida!externa.!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

!
!
Em!2013!o!pagamento!de!juros!dever!rondar!os!64.826!KZ!bilies,!onde!27.155!
KZ! bilies! corresponde! a! dvida! interna! e! 37.671! KZ! a! dvida! externa.! O!
pagamento!de!juros!corresponder!a!0.98%!das!despesas!totais!e!0.54%!do!PIB.!
Entre!2012!e!2013!notaOse!uma!reduo!clara!do!peso!dos!juros!da!dvida!pblica.!!!

Em 2013 Angola conta pagar

64.826 KZ bilies em juros
representando quase 1% do total
das despesas gerais do governo.
!
!
O!peso!das!doaes!e!ajudas!
internacionais!no!oramento!de!
Angola!!praticamente!
insignificativo.
!
!
Angola!recebe!cada!vez!menos!
doaes.!As!doaes!que!Angola!
recebeu!representam!0.005%!do!
PIB

Observando! a! tabela! 1! ! possvel! verificar! qual! o! peso! das! receitas! de!

financiamento!no!ano!de!2012!e!saber!aquilo!que!!esperado!para!o!ano!de!2013.!
Em! 2012! as! receitas! financeiras! corresponderam! a! 16.38%! (737.375! KZ! bilies)!
das!receitas!totais!e!em!2013!esperaOse!um!valor!na!ordem!dos!18.32%!(1.216!KZ!
trilies).! A! origem! do! financiamento! ! um! pouco! diferente! entre! os! dois! anos,!
visto!que!em!2012!as!receitas!de!financiamento!internas!correspondem!a!10.46%!
(470.952! KZ! bilies)! das! receitas! totais! e! em! 2013! correspondem! a! 6.65%!
(441.000! KZ! bilies).! As! receitas! externas! tero! em! 2013! um! peso! mais!
significativo! do! que! as! receitas! internas! correspondendo! a! 11.68%! (774.913! KZ!
bilies)! das! receitas! totais,! o! que! pode! indicar! uma! certa! dependncia! face! ao!
exterior.! O! programa! de! investimentos! pblicos! do! governo! poder! ser! uma!
explicao!para!este!acontecimento,!uma!vez!que!!crucial!haver!acesso!a!linhas!
de!crdito!para!por!em!marchar!certos!investimentos.!!
O! peso! das! doaes! e! ajudas! internacionais! no! oramento! de! Angola! !
praticamente!insignificativo.!A!tabela!4!em!anexo!evidncia!que!no!ano!de!2012!
as! doaes! representaram! cerca! de! 207.724! KZ! bilies! o! que! corresponde! a!
0.005%!do!PIB!e!cerca!de!124.774!KZ!em!2013!o!que!corresponder!a!0.002%!do!
PIB.! Este! aspeto! ! bastante! positivo! o! que! significa! que! Angola! no! est!
dependente!de!ajudas!internacionais!e!!capaz!de!gerar!receitas!por!si!mesma.!!!

ANGOLA TREND

Luanda Recebe um quarto de

todas de todos os fundos
destinados para as regies de
Angola.

Namibe a regio que menos

fundo recebe com apenas 20.565
KZ bilies.

Luanda a provncia que mais

receita gera apesar de haver uma
diminuio do valor da receita
gerada de 81.19% para 75.23% em
2013.

Tem havido um aumento positivo

das outras regies na
contribuio das receitas por
regio.

Em 2012 Bi foi a provncia que

menos contribuiu e espera-se que
em 2013 seja o Kuando Kubango
com apenas 0.14%,

JUNE 2013

3.(Alocao(e(Gerao(de(Fundos(por(Regio(

Depois!de!sabermos!a!composio!da!receita!e!da!despesa!do!Estado!!tambm!
importante!ter!uma!ideia!da!distribuio!da!receita!e!da!despesa!por!regio.!Na!
tabela!5!!possvel!verificar!a!alocao!de!fundos!por!regio!em!2012!e!aquilo!que!
se!espera!para!2013.!Em!2012!a!regio!que!recebeu!mais!fundos!do!oramento!foi!
de! longe! Luanda! com! 174.572! KZ! bilies! (23.33%)! e! 1.58%,! respetivamente! em!
percentagem! dos! fundos! alocados! para! regies! e! do! PIB.! Em! 2013! ! de! esperar!
que! esta! tendncia! se! verifique! novamente! com! 207.608! KZ! bilies! o! que!
corresponde! a! 21.07%! dos! fundos! alocados! para! as! regies! e! 1.74%! do! PIB.! O!
facto! de! Luanda! ser! a! regio! que! mais! fundos! recebe! no! ! algo! estranho,! uma!
vez! que! corresponde! a! capital! do! pas,! ! a! cidade! com! mais! populao! e! !
tambm!o!centro!econmico!e!financeiro.!A!regio!com!menos!fundos!em!2012,!
ambos! em! percentagem! dos! fundos! totais! (2.75%)! e! do! PIB! (0.19%)! foi! Namibe!
com! 20.565! KZ! bilies.! Contudo! esta! tendncia! no! dever! se! verificar! ao! longo!
de!2013,!visto!que!a!regio!com!menos!fundos!disponveis!ser!LuandaOSul!com!
2.70%!em!percentagem!dos!fundos!totais!e!0.22%!em!percentagem!do!PIB!o!que!
corresponde!a!26.637!KZ!bilies.!!de!notar!que!os!fundos!totais!disponveis!no!
tm! em! conta! os! fundos! alocados! para! a! Estrutura! Central! e! Exterior! o! que!
representa!a!maior!parte!da!alocao!de!fundos.!!
As!receitas!geradas!por!regio!em!2012!e!2013!podem!ser!consultadas!atravs!da!
tabela!6.!Embora!Luanda!seja!a!regio!que!mais!receita!gera!esperaOse!que!esta!
diminua,!a!sua!contribuio!em!termos!da!receita!total!gerada!pelas!regies,!de!
81.19%!(394.249!KZ!bilies)!para!75.23%!(262.496!KZ!bilies),!respetivamente!em!
2012! e! 2013.! Isto! indica! claramente! que! outras! regies! aumentaram! o! seu!
contributo!para!a!receita!total!gerada!o!que!pode!ser!interpretado!como!lago!de!
positivo,!uma!vez!que!reduz!a!dependncia!face!a!uma!nica!regio.!Em!2012!Bi!
com!0.13%!(617.429!KZ!bilies)!das!receitas!geradas!por!regies!foi!a!regio!que!
menos! contribuiu! para! a! receita.! Em! 2013! esperaOse! que! Kuando! Kubango! com!
0.14%! (475.395! KZ! bilies)! seja! a! regio! que! menos! contribua! a! nvel! de! receita!
para!o!oramento!de!Estado.!!
!

ANGOLA TREND

Os principais objectivos do
programa do oramento para o
perodo 2013-2017 so:

Preservao!da!unidade!e!da!
coeso!nacional!!
!
Garantia!dos!pressupostos!
bsicos!necessrios!ao!
desenvolvimento!!
!
Melhoria!da!qualidade!e!vida!!
!
!
Insero!da!juventude!na!

vida!ativa!!
!
Desenvolvimento!do!setor!
privado!
!
!!

Insero!competitiva!de!Angola!
no!contexto!internacional.!!

JUNE 2013

4.(Alocao(de(Fundos(de(Acordo(com(os(Objetivos(Oramentais(((

O! oramento! geral! de! Estado! estabelece! para! o! perodo! 2013O2017! um!

conjunto! de! objetivos! nacionais! que! se! pretendem! alcanar:! preservao! da!
unidade!e!da!coeso!nacional;!garantia!dos!pressupostos!bsicos!necessrios!ao!
desenvolvimento;!melhoria!da!qualidade!de!vida;!insero!da!juventude!na!vida!
ativa;! desenvolvimento! do! setor! privado;! insero! competitiva! de! Angola! no!
contexto! internacional.! Para! se! perceber! um! pouco! melhor! como! ! que! estes!
objetivos! podem! ser! alcanados! podemos! utilizar! a! informao! constante! na!
tabela! 2! e! 7.! De! acordo! com! a! distribuio! da! despesa! por! rea! funcional!
verificamos! que! de! 2012! para! 2013! h! um! aumento! embora! que! em! alguns!
casos! no! muito! significativo,! de! despesas! em! reas! como! a! sade,! proteo!
social,!habitao!e!servios!comunitrios,!recreao,!cultura!e!religio.!As!reas!
descritas!anteriormente!promovem!sem!dvida!os!objetivos!que!se!pretendem!
alcanar.! A! alocao! de! fundos! por! pograma! permiteOnos! ter! uma! viso! mais!
especfica! daquilo! que! se! espera! fazer! em! 2013! para! que! se! possam! alcanar!
tais!objetivos.!!
Observando!a!tabela!7!verificaOmos!que!a!lista!!um!pouco!longa!no!entanto!!
possvel! destacar! alguns! programas! que! permitem! alcanar! a! garantia! dos!
pressupostos!bsicos!necessrios!ao!desenvolvimento!e!melhoria!da!qualidade!
de!vida:!Prog.De!Cuidados!Primrios!E!Assistncia!Hospitalar!que!receber!cerca!
de!50.751!KZ!bilies,!(0.76%)!dos!fundos!totais;!Programa!De!Melhoria!Da!Qual.!
E! Equidade! Dos! Serv.! De! Sade! com! 21.819! KZ! bilies! (0.33%);! Programa! De!
Melhoria!Da!Assistncia!Social!com!17.292!KZ!bilies!(0.26%);!Programa!De!Luta!
Contra! O! VIH/Sida! com! 5.200! KZ! bilies! (0.08%);! Programa! De! Reab.! Dos!
Sistemas!Urbanos!De!gua!E!Saneamento!com!106.432!KZ!bilies!(1.60%),!o!que!
corresponde!a!0.89%!do!PIB;!A!insero!da!juventude!na!vida!ativa!poder!ser!
alcanada! atravs! do! Programa! De! Melhoria! Da! Qualidade! De! Vida! Da!
Juventude!que!recebe!544.813!KZ!bilies!(0.01%)!dos!fundos.!
Um! dos! objetivos! do! governo! passa! por! tambm! melhorar! a! eficcia! e! a!
eficincia! do! sistema! fiscal! tentando! diminuir! o! impacto! que! a! economia!
paralela! tem! em! Angola.! Alargando! a! base! tributvel! e! contabilizando! mais!

para! o! governo! cobrar! mais! impostos! e!

reduzir!a!dependncia!face!aos!impostos!petrolferos.!O!Programa!
de!Reconverso!da!Economia!Informal!receber!cerca!de!4.904!KZ!
bilies!(0.07%)!dos!fundos!com!o!intuito!de!diminuir!o!impacto!da!
economia!informal.!Embora!este!programa!represente!um!passo!em!frente,!
transaes! ser! possvel!

poder!no!ser!suficiente!pra!reduzir!o!grande!impacto!que!a!economia!paralela!
tem!em!Angola.!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

O!Programa!de!Desenv.!das!
M.P.M.EmpresasOAngola!Investe!
ir!receber!58.249!KZ!bilies!o!
que!corresponde!a!0.88%!dos!
fundos!e!0.49%!do!PIB.!

O!Programa!de!Desenv.!das!M.P.M.EmpresasOAngola!Investe!ir!receber!58.249!
KZ! bilies! o! que! corresponde! a! 0.88%! dos! fundos! e! 0.49%! do! PIB.! O! objetivo!
deste! programa! ! ajudar! as! pequenas! e! mdias! empresas! a! terem! acesso! ao!
crdito! para! que! estas! possam! implementar! os! seus! investimentos.! Este!
programa!!importante!uma!vez!que!em!Angola!as!empresas!no!tm!acesso!ao!
crdito! ou! ento! tm! mas! em! condies! um! pouco! desfavorveis! devido! s!
elevadas!taxas!de!juro.!De!acordo!com!o!Banco!Nacional!de!Angola!em!Janeiro!
de! 2013! a! taxa! de! juro! nominal! andava! ! volta! dos! 15.60%! para! maturidades!
superiores! a! um! ano.! A! poltica! monetria! deveria! ser! usada! para! reduzir! as!
taxas! de! juro! o! que! levaria! a! que! as! empresas! investissem! mais,! levando! ao!
desenvolvimento! da! indstria! de! bens! e! servios.! Com! o! objetivo! de! apoiar! o!
desenvolvimento! do! setor! privado! e! reduzir! a! dependncia! do! setor! do!
petrleo! podemos! destacar:! o! Programa! de! Apoio! ao! Sector! Privado! que! ir!
receber! 4.519! KZ! bilies! (0.17%);! Programa! de! Prom.,! Fomento! e! Desenv.! da!
Activ.!Econmica!318.599!KZ!bilies!(4.80%),!o!que!corresponde!a!2.67%!do!PIB;!
Prog.de!Reab.e!Const.!das!Infraestrutras!Econm.Bsicas!que!receber!186.579!
KZ!bilies!(2.81%),!o!que!corresponde!a!1.56%!do!PIB.!

Prog.de!Reab.e!Const.!das!
Infraestrutras!Econm.Bsicas!
que!receber!186.579!KZ!bilies!
(2.81%),!o!que!corresponde!a!
1.56%!do!PIB.!

!
!
!

O!Ministrio!da!energia!e!das!
guas!com!20.23%!(300.162!KZ!
bilhes)!e!de!seguida!o!ministrio!
da!Construo!com!18.26%!
(271.016!KZ!bilhes).

5.!Investimento(Pblico(em(perspetiva((

Angola! ! um! pas! que! se! tem! desenvolvido! bastante! recentemente,! como! tal!
um! plano! de! investimentos! pblicos! tornaOse! imprescindvel! para! apoiar! o!
crescimento!e!o!desenvolvimento!econmico.!Atravs!do!oramento!de!Estado!
para!2013!e!da!tabela!8!!possvel!ter!uma!ideia!dos!setores!e!dos!ministrios!
que! recebero! o! grosso! do! investimento! pblico.! O! ministrio! que! receber!
mais!fundos!em!percentagem!dos!fundos!totais!!o!da!energia!e!das!guas!com!
20.23%! (300.162! KZ! bilhes)! e! de! seguida! o! ministrio! da! Construo! com!
18.26%! (271.016! KZ! bilhes).! Os! investimentos! destes! ministrios! estaro!
essencialmente! focados! em! infraOestruturas! bsicas! tais! como,! pontes,!
autoestradas,! edifcios,! infraestruturas! eltricas,! infraOestruturas! de! recursos!
hdricos,! infraestruturas! de! esgotos,! entre! outros.! O! investimento! destes! dois!
ministrios! em! conjunto! corresponde! a! 4.78%! do! PIB.! Este! tipo! de!
investimentos! so! extremamente! importantes! uma! vez! que! desenvolvem! a!
estrutura!bsica!de!infraestruturas!e!acabam!por!ter!um!efeito!de!arrastamento!
em!outros!setores!e!atividades.!O!ministrio!dos!transportes!(3.26%!ou!408.407!
KZ! bilies)! e! da! sade! (2.30%! ou! 34.083! KZ! bilies)! receber! uma! quantia!
considervel! do! investimento! pblico,! demonstrando! o! interesse! do! governo!
em! melhorar! os! meios! de! transporte! bem! como! renovar! algumas!
infraestruturas!como!aeroportos!e!por!fim!melhorar!a!sade!dos!seus!cidados.!
O! gabinete! de! obras! especiais! (3.66%! ou! 54.298! KZ! bilies)! tem! tambm! uma!
fatia!importante!do!investimento!pblico!que!ser!usada!essencialmente!para!a!
construo! de! casas,! renovao! de! edifcios! e! projetos! de! requalificao!
urbana.!!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

6.(Angola(em(comparao(com(os(seus(principais(parceiros:(frica(do(
Sul,(EUA,(Portugal,(Nigria(e(Brasil(
(
Figura! 4.! PIB! em! Paridade! do! Poder! de! Compra! (PPC)! per$
capita.

O programa de melhoria da
qualidade de vida da juventude
apenas recebe 544.813 bilies
(0.01%) dos fundos
!
$

!
O!ministrio!dos!transportes!
(3.26%!ou!408.407!KZ!bilies)!e!
da!sade!(2.30%!ou!34.083!KZ!
bilies)!receber!uma!quantia!
considervel!do!investimento!
pblico!

Fonte:! Fundo! monetrio! Internacional,! World! Economic! Outlook! Database,! Outubro!

2012!
!
$

ndice( de( Desenvolvimento( Humano( comparao( entre( Angola( e( os( seus(

principais(parceiros(

Pas!

Angola!

Portugal!

Nigria!

Brasil!

Os!juros!que!Angola!pagam!com!a!
divida!publica!representa!1.01%!
do!PIB

frica!do! EUA!
Sul!

IDH!

0.486!

0.619!

0.809!

0.459!

0.718!

0.910!

(
Fonte:!Relatrio!do!Desenvolvimento!Humano!2011!

A! figura! 4! permiteOnos! analisar! a! evoluo! do! PIB! per$ capita! em! dlares! PPC.!
Este!indicador!permiteOnos!fazer!comparaes!mais!facilmente!entre!os!pases,!
uma! vez! que! o! PIB! per$ capita! esta! mensurado! no! s! na! mesma! unidade!
monetria! (dlares)! como! tambm! est! afastado! o! problema! das! diferentes!
estruturas! de! preos! existentes! nos! diferentes! pases.! Um! dlar! PPC! tem! o!
mesmo!poder!de!compra!em!todos!os!pases,!portanto!se!houver!diferenas!no!
valor! do! indicador! isto! fica! a! deverOse! a! diferenas! na! riqueza! criada.! O! PIB!
(PPC)!per$capita!pode!ser!interpretado!como!a!riqueza!mdia!que!cabe!a!cada!
cidado! de! um! determinado! pas.! Por! exemplo! um! PIB! (PPC)! per$ capita! de!
10.000! dlares! num! dado! pas! e! para! um! determinado! ano,! significa! que! em!
mdia! cada! cidado! ter! naquele! ano! um! rendimento! de! 10.000! dlares!
anuais.! TratandoOse! este! indicador! de! um! valor! mdio! ! de! referir! que! pode!
esconder!desigualdades!na!repartio!do!rendimento.!!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Despesa( por( Funes( per$ capita( uma( comparao( entre( Angola( e( os( seus( principais(
parceiros(2013(
(
Despesa(por(Funes((bilies( Angola(
de($US)(
Sade!

frica(do(
Sul(

EUA(

Portugal( Nigria(

Brasil(

$3.527,48! $15.291,23! $385.868,00! $10.554,26! $1.659,86! $47.277,50!

Educao!

$5.391,14! $24.724,81! $122.135,00! $8.410,05! $2.567,10! $37.801,71!

Proteo!Social!

O Governo Angolano
gasta US $169,43 na sade
, sendo quase 6 vezes
menos que Portugal gasta
com cada cidado e
metade do que Brasil
gasta.

$7.218,11! $17.913,83! $559.413,00! $15.894,45! $1.622,49! $31.644,61!

Defesa!

$5.894,43! $4.385,30! $701.767,00! $2.459,79! $2.161,68! $18.540,30!

Despesa(por(Funes(per$
capita(($US)(
Sade!

$169,43!

$295,13!

$1.216,27!

$989,25!

$9,81!

$238,72!

$258,94!

$477,21!

$384,97!

$788,27!

$15,16!

$190,88!

$346,69!

$345,75!

$9,58!

$159,79!

!
$283,11!
$84,64! $2.211,99! $230,55! $12,77!
Fonte:!Oramento!de!Estado!para!o!ano!de!2013!de!cada!um!dos!pases!em!anlise.!

$93,62!

Educao!

!
Proteo!Social!

!
O governo Angolano
Gasta por cada cidado 3
vezes mais do que a frica
do Sul na despesa.

Angola gasta cerca de US

$346.69 por cada cidado
por ano em proteo
social e representa o
mesmo que a frica do sul
gasta com os seus
cidados mas 4 vezes
menos que Portugal gasta
por cada cidado.

$1.763,29! $1.489,78!

Defesa!

Observando!a!tabela!anterior!!possvel!ter!uma!ideia!da!despesa!por!funes!em!dlares!
para! os! diferentes! pases! em! anlise.! Em! termos! absolutos! os! EUA! so! de! longe! o! pas!
com!maior!despesa,!algo!que!!normal!uma!vez!que!so!o!pas!mais!desenvolvido!e!mais!
rico.! Comparar! em! termos! absolutos! o! valor! da! despesa! por! funes! entre! os! EUA! e! os!
restantes!pases!no!ser!muito!correto!uma!vez!que!a!realidade!econmica!e!social!dos!
EUA! difere! bastante! dos! restantes! pases.! Contudo! comparar! valores! absolutos! entre!
pases!com!caractersticas!idnticas!poder!ser!til,!por!exemplo!comparar!os!valores!de!
Angola!com!a!frica!do!Sul!ou!do!Brasil!e!Nigria.!!imprescindvel!ter!uma!medida!que!
nos!permita!relativizar!a!anlise,!da!que!na!tabela!se!apresente!os!valores!da!despesa!em!
termos! per$ capita.! Assim! ! possvel! saber! a! despesa! por! funo! por! elemento! da!
populao! o! que! torna! a! anlise! mais! interpretativa.! Antes! de! fazer! uma! anlise! mais!
detalhada!podemos!referir!que!os!valores!em!termos!per$capita!so!bastante!uteis!para!
fazer!comparaes,!no!entanto!apresentam!algumas!limitaes!das!quais!se!destacam!as!
seguintes:!em!primeiro!lugar!os!valores!esto!todos!convertidos!em!dlares!o!que!facilita!
a!comparao,!no!entanto!desvalorizaes!na!moeda!de!um!destes!pases!influenciaro!
os!valores;!o!efeito!populacional!tem!um!impacto!considervel!nos!valores!per$capita,!o!
que!poder!distorcer!a!realidade

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Esta!situao!!especialmente!importante!para!o!caso!da!Nigria!que!apresenta!
valores! per$ capita! como! tambm! em! termos! absolutos! substancialmente!
menores!que!os!restantes!pases.!Isto!por!um!lado!deveOse!ao!menor!valor!que!
o! Naira! tem! relativamente! ao! dlar! (a! Nigria! apresenta! a! moeda! mais!
desvalorizada! face! ao! dlar! dos! pases! em! anlise)! e! tambm! ao! impacto!
populacional.!
!
!
!
Angola!em!termos!per$capita$
($258,94)!tem!uma!despesa!
maior!em!Educao!
comparativamente!ao!Brasil!
($190,88)!e!Nigria!($15,16)
!
!
Angola!!o!pas!na!frica!Austral!
que!mais!gastos!faz!per!capital!no!
sector!da!defesa.
!
!
Angola!gasta!3!vezes!menos!na!
educao!por!cada!cidado!se!
comparado!com!Portugal.

No! setor! da! Sade! os! EUA! gastam! cerca! de! $1.216,27! per$ capita,! seguindoOse!
Portugal!com!$989,25!per$capita.!frica!do!Sul!e!Brasil!tm!um!valor!per$capita!
mais! ou! menos! idntico! na! ordem! dos! $295,13! e! $238,72! respetivamente.!
Contudo!em!termos!absolutos!o!Brasil!($47.277,50!bilies)!gasta!mais!do!que!o!
dobro! em! Sade! comparativamente! ! Africa! do! Sul! ($15.291,23).! Angola! em!
termos! absolutos! e! per$ capita! gasta! cerca! de! $3.527,48! bilies! e! $169,43!
respetivamente,!o!que!compara!com!um!valor!de!$1.659,85!bilies!e!$9,81!per$
capita!da!Nigria.!!!
Portugal!apresenta!o!maior!gasto!em!Educao!per$capita!$788,27!seguindoOse!
frica! do! Sul! com! $477,21! per$ capita.! Os! EUA! tm! um! gasto! de! $384,97! per$
capita,! Angola! em! termos! per$ capita! ($258,94)! tem! uma! despesa! maior! em!
Educao!comparativamente!ao!Brasil!($190,88)!e!Nigria!($15,16).!Em!termos!
absolutos!excluindo!os!EUA!o!pas!que!mais!gasta!em!Educao!!o!Brasil!com!
$37.801,71!bilies,!seguindoOse!a!frica!do!Sul!com!$24.724,81!bilies,!Portugal!
com!$8.410,05!bilies,!Angola!e!Nigria!respetivamente!com!$5.391,14!bilies!e!
$2.567,10!bilies.!!
Relativamente! a! despesa! em! Proteo! Social! os! EUA! ($1.763,29)! e! Portugal!
($1.489,78)! so! os! pases! que! apresentam! uma! maior! despesa! em! termos! per$
capita,!seguindoOse!Angola!($346.78)!e!a!frica!do!Sul!($345,75).!!de!notar!que!
embora!Angola!tenha!uma!despesa!maior!em!termos!per$capita!do!que!o!Brasil!
e!a!frica!do!Sul!o!mesmo!no!!verdade!em!termos!absolutos.!Brasil!e!frica!do!
Sul! apresentam! respetivamente! uma! despesa! de! $31.644,61! e! $17.913,83!
bilies,!enquanto!que!a!despesa!absoluta!de!Angola!!de!$7.218,11!bilies.!
!Os! EUA! so! o! pas! que! gasta! mais! em! Defesa! no! s! em! termos! absolutos!
($701.767,79!bilies)!mais!tambm!em!termos!per$capita!($2.211,99).!Angola!!
o!segundo!pas!com!a!maior!despesa!no!setor!da!Defesa!em!termos!per$capita!
com!$283,11.!Portugal!!um!dos!pases!que!em!termos!absolutos!gasta!menos!
em!Defesa,!no!entanto!em!termos!per$capita!aparece!posicionado!em!terceiro!
lugar! ($230,55).! Em! termos! absolutos! o! Brasil! ($18.540,30! bilies)! gasta!
significativamente! mais! em! Defesa! do! que! Angola! ($5.894,43! bilies).! A! frica!
do!Sul!regista!um!valor!($4.385,30!bilies)!para!o!setor!da!Defesa!ligeiramente!
mais!baixo!do!que!Angola.!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

De! acordo! com! o! oramento! de! Estado! para! o! ano! de! 2013! para! estes! dois!
pases! o! mesmo! no! ! verdade! para! as! despesas! em! Segurana! e! Ordem!
Pblica.! Angola! dever! gastar! cerca! de! $5.855,46! bilies! o! que! em! termos! per$
capita! corresponde! a! $281,24! e! a! frica! do! Sul! gastar! ! volta! dos! $11.440,94!
3!
bilhes!o!que!corresponde!a!$220,82!per$capita
!

!
!
Angola!dever!gastar!cerca!de!
$5.855,46!bilies!o!que!em!
termos!per$capita$corresponde!a!
$281,24!para!a!segurana!e!
ordem!publica.!

.!!

!
Figura!5.!Despesa!por!Funes!em!percentagem!do!PIB!uma!comparao!entre!
Angola!e!os!seus!principais!parceiros!

Em!percentagem!do!PIB!Angola!
gasta!mais!na!educao!do!que!os!
EUA!e!a!Nigria:!4.49%.
!
Observando! a! figura! 5! podemos! concluir! que! o! pas! que! mais! gasta! em! Sade!
em!percentagem!do!PIB!!a!frica!do!Sul!com!6.60%,!seguindoOse!o!Brasil!com!
5.83%! e! Portugal! com! 5.57%.! Angola! gasta! menos! (2.94%)! do! que! os! pases!
anteriores,!no!entanto!apresenta!uma!despesa!maior!do!que!os!EUA!(2.78%)!e!
do! que! a! Nigria! (2.06%).! Relativamente! ! Educao! a! frica! do! Sul! !
novamente! o! pas! com! uma! maior! despesa! em! percentagem! do! PIB! (10.67%),!
seguindoOse! Brasil! (5.83%),! Angola! (4.49%)! e! Portugal! (4.44%).! Os! EUA! e! a!
Nigria! apresentam! uma! despesa! em! Educao! em! percentagem! do! PIB! mais!
baixa!quando!comparada!com!os!outros!pases.!!de!notar!que!no!caso!dos!EUA!
isto! no! significa! que! eles! tenham! um! nvel! de! educao! baixo,! muito! pelo!
contrrio,! simplesmente! tem! que! ver! com! um! aspeto! cultural! em! que! as!
despesas! com! Educao! so! suportadas! pelos! cidados.! Pases! como! Angola,!
Brasil,!frica!do!Sul!apresentam!uma!despesa!em!Educao!em!percentagem!do!
PIB!maior,!uma!vez!que!so!pases!com!um!dfice!educacional,!necessitando!por!
isso!de!maior!investimento.

3. Os!valores!para!a!Segurana!e!Ordem!Pblica!no!constam!na!tabela!em!anlise.!Estes!valores!foram!meramente!apresentados!para!
realar!o!facto!de!que!a!frica!do!Sul!devido!a!elevada!taxa!de!criminalidade!que!apresenta!tem!despesas!considerveis!no!sector!da!
Segurana.!Estes!valores!no!esto!suficientemente!bem!refletidos!no!setor!da!defesa!o!que!leva!a!uma!ligeira!distoro!da!realidade!
entre!Angola!e!frica!do!Sul.

ANGOLA TREND

JUNE 2013

! de! esperar! que! nos! prximos! anos! as! despesas! em! educao! permaneam!
elevadas!com!o!intuito!de!melhor!o!nvel!de!educao!nestes!pases.!!

!
!
Angola!nos!ltimos!anos!tem!
desenvolvido!alguns!esforos!no!
sentido!de!reduzir!a!pobreza!e!
ajudar!aqueles!que!mais!
precisam.!Contudo!este!esforo!
poder!no!ser!suficiente!para!
alcanar!pases!como!Portugal!ou!
at!mesmo!a!frica!do!Sul.
!
!
Angola!ter!que!definir!polticas!
claras!que!sejam!eficazes!e!que!
permitam!de!facto!reduzir!a!
pobreza!e!excluso!social.!

O! pas! mais! generoso! em! termos! de! Proteo! Social! ! Portugal! com! uma!
despesa!em!percentagem!do!PIB!na!ordem!do!8.38%!e!frica!do!Sul!com!7.73%.!
Entre! os! pases! em! anlise! Angola! apresenta! um! valor! intermdio! de! 6.02%.!
Podemos! realar! que! Angola! nos! ltimos! anos! tem! desenvolvido! alguns!
esforos!no!sentido!de!reduzir!a!pobreza!e!ajudar!aqueles!que!mais!precisam.!
Contudo! este! esforo! poder! no! ser! suficiente! para! alcanar! pases! como!
Portugal!ou!at!mesmo!a!frica!do!Sul.!Angola!ter!que!definir!polticas!claras!
que! sejam! eficazes! e! que! permitam! de! facto! reduzir! a! pobreza! e! excluso!
social.! A! Nigria! (2.02%)! e! o! Brasil! (3.90%)! so! os! pases! que! alocam! uma!
menor!parte!da!sua!despesa!!Proteo!Social.!!
Os! EUA! so! o! pas! que! mais! fundos! destinam! em! percentagem! do! PIB! para! o!
setor!da!Defesa!(5.06%),!seguindoOse!Angola!com!4.91%.!No!caso!dos!EUA!este!
valor! pode! ser! explicado! pela! importncia! que! o! exrcito! Americano! tem! no!
mundo!bem!como!pelas!guerras!em!que!este!pas!se!tem!envolvido!nos!ltimos!
anos.! O! Brasil! (2.29%)! e! a! Nigria! (2.69%)! alocam! um! valor! intermdio! dos!
fundos!em!percentagem!do!PIB!para!o!setor!da!Defesa.!Os!pases!que!alocam!
menos!fundos!a!esta!funo!so!Portugal!(1.30%)!e!frica!do!Sul!(1.89%).!
!
!
!
!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Figura! 6.! Despesa! por! Funes! em! percentagem! da! Despesa! Total! uma!
comparao!entre!Angola!e!os!seus!principais!parceiros!
!

!
!
O!Sector!que!mais!dinheiro!leva!
do!oramento!do!Angolano!!a!
Proteo!Social!com!cerca!de!
10.83%,!seguido!da!rea!da!
Defesa!com!8.85%.!
!
!
Na!frica!do!Sul,!20.25%!do!
oramento!!gasto!na!educao
!
!
Portugal!e!Brasil!gastam!
respectivamente!1.08%!e!2.01%!
do!seu!oramento!na!defesa.

!
!
A!figura!6!permiteOnos!fazer!uma!anlise!do!peso!que!as!despesas!por!funo!
em!estudo!tm!no!oramento!do!Estado.!Esta!anlise!diferenciaOse!da!anterior!
na! medida! em! que! ! possvel! saber! para! cada! pas! o! peso! que! cada! despesa!
tem! no! oramento.! Sabendo! estas! percentagens! podemos! ter! uma! ideia! das!
prioridades!de!cada!pas!em!termos!das!despesas!do!seu!oramento.!!Por!sua!
vez! a! anlise! das! despesas! em! percentagem! do! PIB! permiteOnos! saber! o! peso!
que!cada!despesa!tem!em!funo!da!riqueza!criada!num!determinado!ano.!Dito!
de!outra!forma!conseguimos!saber!o!montante!de!recursos!que!cada! despesa!
consome!na!economia!em!geral.!!
Em!termos!do!oramento!Angola!as!despesas!com!Proteo!Social!(10.83%)!so!
as! que! assume! um! maior! peso,! seguido! da! rea! da! Defesa! (8.85%)! e! da!
Educao! (8.09%).! As! despesas! em! Sade! captam! apenas! 5.29%! das! despesas!
totais!do!oramento.!Na!frica!do!Sul!o!padro!!um!pouco!diferente,!visto!que!
a! despesa! que! assume! um! maior! peso! ! a! Educao! (20.25%),! seguida! da!
Proteo! Social! (14.67%)! e! Sade! (12.52%).! Portugal! e! Brasil! so! um! pouco!
idnticos!no!que!diz!respeito!s!prioridades!que!do!as!despesas!funcionais!em!
anlise,!onde!as!mais!importantes!so!a!Educao,!Sade!e!Proteo!Social.!A!
rea! da! Defesa! tem! uma! menor! importncia! para! Portugal! (1.08%)! e! Brasil!
(2.01%).!De!acordo!com!aquilo!que!foi!dito!anteriormente!a!funo!que!assume!
maior!peso!no!oramento!dos!EUA!!a!Defesa!(18.45%),!seguindoOse!a!Proteo!
Social! (14.71%)! e! a! Sade! (10.15%).! Relativamente! ! Nigria! as! funes! que!
consome!mais!recurso!em!percentagem!do!oramento!so!a!Educao!(8.68%)!
e!a!Defesa!(7.31%).!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

A!rea!da!Sade!(5.61%)!e!da!Proteo!Social!(5.48%)!tm!um!pouco!menos!de!
importncia! em! funo! do! oramento.! Angola! comparativamente! aos! seus!
parceiros,! se! excluirmos! os! EUA! e! a! Nigria,! d! uma! importncia! excessiva! !
funo!Defesa.!Estes!fundos!poderiam!ser!utilizados!para!reforar!outras!reas!
de!grande!importncia!para!o!futuro!de!Angola!como!a!Educao!e!a!Sade.!!

!
!
!
Angola!comparativamente!aos!
seus!parceiros,!se!excluirmos!os!
EUA!e!a!Nigria,!d!uma!
importncia!excessiva!!funo!
Defesa.!
!

Em!Angola!a!Presidncia!da!
Repblica!recebe!cerca!de!
172.635!KZ!bilies!do!oramento!
e!o!Ministrio!da!Sade!e!
Educao!recebem!
respetivamente!120.276!KZ!
bilies!e!35.625!KZ!bilies.!
!
!
De!acordo!com!o!oramento!de!
2013!o!setor!da!Sade!dever!
receber!351.319!KZ!bilies!dos!
fundos!totais!disponveis,!no!
entanto!o!valor!alocado!ao!
Ministrio!da!Sade!!de!apenas!
120.276!KZ!bilies.

Na!tabela!9.A!e!9.B!em!anexo!!feita!uma!anlise!entre!a!despesa!do!governo!
por! rgo! para! Angola! e! Portugal.! De! acordo! com! os! dados! disponveis!
podemos! realar! o! seguinte:! Em! Angola! a! Presidncia! da! Repblica! recebe!
cerca!de!172.635!KZ!bilies!do!oramento!e!o!Ministrio!da!Sade!e!Educao!
recebem!respetivamente!120.276!KZ!bilies!e!35.625!KZ!bilies.!O!Ministrio!da!
Defesa! (8.275%! ou! 549.081! KZ! bilies)! em! percentagem! das! despesas! totais!
recebe! mais! do! que! o! Ministrio! da! Sade,! Educao,! Ensino! Superior! e! Da!
Admin.! Pb.Trabalho! e! Segurana! Social! (4.641%! ou! 307.971! KZ! bilies).!
Observando!a!tabela!9.A!e!a!tabela!2!podemos!verificar!que!h!uma!diferena!
entre! os! valores! alocados! ! funo! Sade! e! os! valores! que! o! Ministrio! da!
Sade! efetivamente! recebe.! De! acordo! com! o! oramento! de! 2013! o! setor! da!
Sade! dever! receber! 351.319! KZ! bilies! dos! fundos! totais! disponveis,! no!
entanto!o!valor!alocado!ao!Ministrio!da!Sade!!de!apenas!120.276!KZ!bilies.!
O!valor!remanescente!dos!fundos!est!distribudo!por!outros!Ministrios!e!pela!
Presidncia!da!Repblica!como!despesas!em!Sade.!Uma!parte!destes!fundos!!
tambm!distribuda!pelos!governos!provinciais.!O!mesmo!acontece!no!caso!das!
despesas!com!Proteo!Social!e!Educao.!Os!fundos!que!realmente!chegam!!
populao!so!inferiores!ao!que!esta!enunciado!no!oramento!de!Estado!como!
despesas!funcionais.!Em!Portugal!o!padro!de!distribuio!das!despesas!pelos!
diferentes! rgos! ! um! pouco! diferente,! uma! vez! que! o! Ministrio! da!
Solidariedade! e! Segurana! Social! (4.832%)! ! o! que! mais! fundos! recebem,!
seguindoOse! o! Ministrio! da! Sade! (4.285%)! e! Educao! e! Cincia! (3.837%).! A!
Presidncia!da!Repblica!e!o!Ministrio!da!Defesa!recebem!em!percentagem!da!
despesa!total,!respetivamente!0.008%!e!1.136%.

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Despesas(de(Alguns(rgos(per$capita((
(
Ano!

!
!
Cada!cidado!angolano!contribui!
no!ano!de!2012!e!2013,!
respetivamente!com!cerca!de!
1.216,63!KZ!e!1.459,73!KZ!para!as!
despesas!da!Assembleia!da!
Repblica!e!com!5.275,83!KZ!e!
8.219,80!KZ!para!as!despesas!da!
Presidncia!da!Repblica.

Despesa!da!Assembleia!da!Repblica!per$
capita$
Despesas!da!Presidncia!da!Repblica!per$
capita$
Despesas!da!Assembleia!da!Repblica!dlares!
per$capita$
Despesas!da!Presidncia!da!Repblica!dlares!
per$capita$

2012(

2013(

1.216,63!KZ!

1.459,73!KZ!

5.275,83!KZ!

8.291,80!KZ!

$!12,58!

$!14,66!

$!54,56!

$!83,26!

Fonte:! Fundo! monetrio! Internacional,! World! Economic! Outlook! Database,! Outubro!

2012.!Oramento!de!Angola!e!da!Nigria!para!2013.!
!

Na!tabela!acima!podemos!observar!as!despesas!da!Assembleia!da!Repblica!e!
da! Presidncia! da! Repblica! em! termos! per$ capita.! No! ano! de! 2012! as!
despesas! da! Assembleia! da! Repblica! e! da! Presidncia! da! Repblica! em!
termos!per$capita!corresponderam!respetivamente!a!1.216,63!KZ!($12,50!per$
capita)! e! 5.275,83! KZ! ($54,! 56! per$ capita).! Em! 2013! esperaOse! que! estas!
despesas!sejam!respetivamente!de!1.459,73!KZ!($14,!66!per$capita)!e!8.219,80!
KZ! ($83,26! per$ capita).! Isto! significa! que! em! mdia! cada! cidado! angolano!
contribui!no!ano!de!2012!e!2013,!respetivamente!com!cerca!de!1.216,63!KZ!e!
1.459,73!KZ!para!as!despesas!da!Assembleia!da!Repblica!e!com!5.275,83!KZ!e!
8.219,80!KZ!para!as!despesas!da!Presidncia!da!Repblica.!!
Receitas(do(Petrleo(arrecadadas(pelo(Estado(uma(comparao(entre(Angola(
e(Nigria(em(2013!
Pas!
Receita!do!Petrleo!em!
Moeda!Nacional!
Receita!do!Petrleo!em!
bilies!de!US!dlares!
Receita!do!Petrleo!per!
capita!
Valor!das!Exportaes!de!
Petrleo!em!bilies!de!US!
dlares!

Angola(

Nigria(

3.281,80!KZ!

2.358,10!NGN!

$!32.951,47!

$!13.988,03!

$!1.582,68!

$!82,63!

$!69.954,00!

$!98.961,00!

Fonte:! Fundo! monetrio! Internacional,! World! Economic! Outlook! Database,!

Outubro!2012.!Oramento!de!Angola!e!da!Nigria!para!2013.!

ANGOLA TREND

Para!o!ano!de!2013!esperaOse!que!
o!governo!de!Angola!consiga!
arredar!em!receita!do!Petrleo!
cerca!de!3.281,80!KZ!trilies!o!
que!equivale!a!$32.951,47!bilies.!
!

Em!mdia!no!ano!de!2013!cada!
cidado!Angolano!usufruir!de!
$1.583,68!provenientes!das!
receitas!fiscais!do!petrleo!.!
!

A!informao!no!OGE!de!Angola!
poderia!ser!mais!clara,!para!se!
perceber!melhor!como!
determinados!objetivos!vo!ser!
alcanados

JUNE 2013

Na!tabela!em!cima!temos!um!resumo!daquilo!que!se!espera!que!venham!a!ser!
as!receitas!do!Petrleo!para!os!cofres!do!Estado!de!Angola!e!da!Nigria!no!ano!
de!2013.!Para!o!ano!de!2013!esperaOse!que!o!governo!de!Angola!consiga!arredar!
em!receita!do!Petrleo!cerca!de!3.281,80!KZ!trilies!o!que!equivale!a!$32.951,47!
bilies.! O! governo! da! Nigria! espera! arrecadar! 2.358,10! NGN! trilies! o! que!
equivale! a! $13.988! bilies.! As! receitas! petrolferas! do! Estado! de! Angola!
($1.583,68)! sero! maiores! no! s! em! termos! absolutos! como! tambm! em!
termos!per$capita,!comparativamente!s!receitas!do!Estado!da!Nigria!($82,63).!
Em! mdia! no! ano! de! 2013! cada! cidado! Angolano! usufruir! de! $1.583,68!
provenientes! das! receitas! fiscais! do! petrleo.! Atravs! da! tabela! ! tambm!
possvel!analisar!o!valor!das!exportaes!de!petrleo!para!o!ano!de!2013.!Para!a!
Nigria! o! valor! das! exportaes! de! petrleo! dever! atingir! os! $98.961! bilies!
enquanto!que!Angola!dever!registar!um!valor!na!ordem!dos!$69.954!bilies.!
Analisando!os!oramentos!destes!pases!podemos!salientar!algumas!diferenas!
relativamente!!forma!como!a!informao!aparece!organizada!e!disponibilizada.!
De!acordo!com!a!nossa!anlise!os!oramentos!de!Portugal,!EUA!e!frica!do!Sul!
so!muito!parecidos!na!forma!como!a!informao!!apresentada!bem!como!na!
maneira! como! as! projees! para! a! receita! e! despesa! so! feitas.! Para! cada!
rbrica!do!oramento!h!um!certo!detalhe!que!nos!permite!saber!como!e!onde!
os!fundos!vo!ser!alocados!e!como!a!receita!vai!ser!cobrada.!No!oramento!de!
Angola!e!do!Brasil!tambm!encontramos!informao!disponvel!sobre!a!receita!
e! a! despesa! do! Estado! para! um! determinado! ano.! H! tambm! um! detalhe!
relativamente! ao! tipo! de! receitas! e! de! despesas,! no! entanto! a! informao!
poderia! ser! mais! clara,! para! se! perceber! melhor! como! determinados! objetivos!
vo!ser!alcanados.!O!oramento!da!Nigria!!o!menos!informativo!de!todos!e!o!
que!mais!difere!na!forma!como!a!informao!!apresentada.!!de!notar!que!nos!
ltimos! anos! Angola! deu! um! passo! importante! no! que! diz! respeito! !
2
modernizao! e! gesto! financeira! do! seu! oramento. Um! bom! exemplo! desta!
medida! ! a! introduo! das! contas! consolidadas! do! sector! pblico! que! permite!
fazer! uma! anlise! mais! aprofundada! do! sector! pblico.! A! introduo! de! um!
mecanismo! de! controlo! para! o! oramento! ! outro! exemplo! das! medidas!
introduzidas! pelo! governo.! Antes! da! introduo! deste! mecanismo! os!
departamentos! estatais! eram! financiados! atravs! do! oramento! numa! base!
mensal.!Aps!a!introduo!do!mecanismo!de!controlo!todos!os!departamentos!
estatais!antes!de!receberem!qualquer!dinheiro!tm!primeiro!que!tudo!justificar!
quais! sero! as! suas! despesas! para! um! perodo! de! trs! meses! e! s! depois!
recebem! os! fundos! do! oramento! se! estes! tiverem! em! linha! com! as! receitas.!
Isto! na! prtica! significa! que! os! diferentes! organismos! s! recebem! fundos! se! o!
governo!tiver!captado!receitas!suficientes.

ANGOLA TREND

!
!
Angola!deu!um!passo!importante!
no!que!diz!respeito!!
modernizao!e!gesto!financeira!
do!seu!oramento.2Um!bom!
exemplo!desta!medida!!a!
introduo!das!contas!
consolidadas!do!sector!pblico!
que!permite!fazer!uma!anlise!
mais!aprofundada.!
!

As!OPF!O!Operaes!Parafiscais!
representam!todo!um!conjunto!
de!despesas!que!a!Sonangol,!a!
empresa!petrolfera!controlada!
pelo!Estado,!faz!em!nome!do!
governo.!Todas!estas!despesas!
no!so!tidas!em!conta!no!
oramento!de!Estado!
representando!por!isso!um!sinal!
claro!de!desoramentao.

JUNE 2013

Quando!se!fala!sobre!o!oramento!de!Angola!e!aquilo!que!so!as!despesas!do!
Estado! no! podemos! deixar! de! referir! o! papel! das! chamadas! operaes!
parafiscais! (OPF)! ou! em! ingls! Quasi! Fiscal! Operations.! As! OPF! representam!
todo! um! conjunto! de! despesas! que! a! Sonangol,! a! empresa! petrolfera!
controlada!pelo!Estado,!faz!em!nome!do!governo.!Todas!estas!despesas!no!so!
tidas!em!conta!no!oramento!de!Estado!representando!por!isso!um!sinal!claro!
de! desoramentao.! ! de! notar! que! h! uma! falta! de! controlo! significativa!
destas! despesas.! Na! realidade! ningum! sabe! ao! certo! quanto! ! que! estas!
despesas! representam,! algo! que! se! deve! a! falta! de! controlo! das! mesmas! e!
tambm!da!forma!como!a!reconciliao!de!contas!entre!a!Sonangol!e!o!Estado!
ocorre.!Quando!o!governo!faz!a!reconciliao!de!contas,!a!Sonangol!subtrai!ao!
montante!das!receitas!petrolferas!o!valor!que!eles!dizem!ter!sido!que!gastaram!
em!nome!do!governo!e!tambm!o!valor!que!tm!a!receber!dos!subsdios!que!
so!dados!aos!combustveis.!Esta!forma!de!fazer!a!reconciliao!de!contas!no!
!muito!transparente!porque!nunca!se!chega!a!saber!ao!certo!quanto!!que!o!
Estado!pagou!em!subsdios!aos!combustveis!e!qual!o!valor!das!despesas!feitas!
pela!Sonangol!em!nome!do!Estado.!De!acordo!com!o!relatrio!da!equipa!do!FMI!
o! governo! Angolano! tem! em! marcha! medidas! que! visam! aumentar! a!
transparncia! da! reconciliao! de! contas,! um! bom! exemplo! ! o! decretoOlei!
Presidencial! n58/11.! O! objetivo! deste! decretoOlei! ! estabelecer! um! novo!
enquadramento! estatstico! de! reporte! e! anlise! das! atividades! do! sector!
petrolfero!o!que!ajudar!tambm!a!uma!maior!monitorizao!da!reconciliao!
das!receitas!petrolferas.!!!!!!
!
!

7.!Inconsistncias,(Ambiguidades(e(Clarificao(de(alguns(Tpicos((
No!resumo!de!receita!por!fonte!de!recurso!e!por!natureza!econmica!(tabela!1!
e! 4)! para! o! ano! de! 2013! o! montante! de! receitas! obtidas! atravs! de! dvida!
interna!no!!igual!nos!dois!quadros.!No!quadro!de!receita!por!fonte!de!recurso!
temos!um!valor!de!200.000.000.000,!enquanto!que!no!quadro!de!receitas!por!
natureza! econmica! um! valor! de! 441.000.000.000.! Esta! discrepncia! no! se!
verifica!para!os!valores!da!dvida!externa.!!
No!Ponto!27!quadro!6!(Indicadores!do!sector!fiscal)!na!proposta!de!Oramento!
de! Estado! para! 2013! o! saldo! global! (compromisso)! em! 2012! deveria! ser! de!
839.9! (superavit)! e! no! de! 848.6.! Este! valor! resulta! da! diferena! entre! as!
receitas! efetivas! e! despesas! efetivas.! Para! o! ano! de! 2010! e! 2011! os! valores!
esto!corretos.!!

ANGOLA TREND

!
!
H!dois!programas!que!tm!um!
nome!bastante!parecido,!no!
entanto!tm!fundos!alocados!
diferentes.!O!nome!dos!
programas!so:!Prog.De!
Implem.Do!Sistem.Nac.De!Cincia!
Tecnol.E(Inovao!e!Prog.De!
Implem.Do!Sist.Nac.De!Cincia!E(
Tecnol.E(Inovao!
!

Deveria!existir!uma!pequena!
anlise!aos!programas!mais!
importantes!do!governo,!
relativamente!aos!seus!
objectivos,!formas!de!alcanar!
esses!objetivos!e!instrumentos!de!
monitorizao!dos!mesmos.!
!

Banco!de!Angola!em!2012!foram!
vendidas!divisas!no!valor!de!
$18.201!bilies!com!o!intuito!de!
manter!a!taxa!de!cmbio!dentro!
dos!objetivos!do!governo!que!
foram!96KZ!por!dlar

JUNE 2013

Na!tabela!7!em!anexo!h!dois!programas!que!tm!um!nome!bastante!parecido,!no!
entanto! tm! fundos! alocados! diferentes.! O! nome! dos! programas! so:! Prog.De!
Implem.Do! Sistem.Nac.De! Cincia! Tecnol.E! Inovao! e! ! Prog.De! Implem.Do!
Sist.Nac.De!Cincia!E(Tecnol.E!Inovao.!O!primeiro!programa!tem!disponvel!um!
montante! de! 753.294! KZ! bilies! e! esperaOse! que! seja! implementado! pelo!
Ministrio! do! Ensino! Superior! e! pelo! Ministrio! da! Cincia! e! Tecnologia.! O!
segundo! programa! dispe! de! um! valor! de! 646.058! KZ! bilies! e! dever! ser!
implementado! pelo! Ministrio! da! Cincia! e! Tecnologia! e! pelo! Ministrio! das!
Telecomunicaes!e!Tecnologias!de!Informao.!Os!programas!no!deveriam!ter!
nomes! to! idnticos,! uma! vez! que! ser! torna! mais! difcil! para! o! leitor! perceber! a!
diferena! entre! os! programas! bem! como! os! objetivos! que! estes! pretendem!
alcanar.!!
Relativamente! ! despesa! por! programa! h! uma! certa! ambiguidade! quanto! ao!
intuito!e!objetivos!de!certos!programas.!Deveria!existir!uma!pequena!anlise!aos!
programas! mais! importantes! do! governo,! relativamente! aos! seus! objetivos,!
formas!de!alcanar!esses!objetivos!e!instrumentos!de!monitorizao!dos!mesmos.!
Por! exemplo! h! um! programa! que! se! intitula! de! Atividades! Permanentes! e! que!
recebe!64.41%!dos!fundos!totais!e!que!de!certa!forma!!um!pouco!ambguo!o!que!
se!pretende!alcanar!com!a!alocao!destes!fundos.!!
Um! dos! principais! instrumentos! para! monitorar! a! estabilidade! no! mercado!
cambial! corresponde! ! diferena! entre! a! taxa! de! cmbio! primria! e! a! taxa! de!
cmbio! informal.! Desde! de! 2010! que! a! diferena! entre! estas! duas! taxas! temOse!
mantido! constante! visto! que! o! governo! tem! vindo! a! gastar! um! montante!
significativo! para! estabilizar! a! taxa! de! cmbio.! De! acordo! com! a! informao!
disponibilizada!pelo!Banco!de!Angola!em!2012!foram!vendidas!divisas!no!valor!de!
$18.201!bilies!com!o!intuito!de!manter!a!taxa!de!cmbio!dentro!dos!objetivos!do!
governo! que! foram! 96KZ! por! dlar.! A! mdia! de! divisas! vendidas! em! Janeiro! e!
Fevereiro! de! 2013! foi! respetivamente! de! $1.517! bilies! e! $1.282! bilies.! O!
governo! tem! vendido! divisas! neste! caso! dlares! com! o! intuito! de! colmatar! o!
excesso! de! procura! e! assim! manter! a! taxa! de! cmbio! mais! ou! menos! estvel.! A!
questo!que!se!cola!,!porqu!gastar!tanto!dinheiro!para!manter!a!taxa!de!cmbio!
constante?! Uma! parte! deste! dinheiro! podia! ser! usado! para! fazer! investimentos!
crucias!como!por!exemplo,!construir!mais!hospitais,!escolas,!melhorar!a!rede!de!
distribuio! de! eletricidade,! entre! outros.! Esta! maior! capacidade! que! o! governo!
tem!de!ser!mais!interventivo!no!mercado!cambial!tem!que!ver!com!a!acumulao!
de! reservas! internacionais.! Nos! ltimos! trs! anos! as! reservas! internacionais!
aumentaram! em! cerca! de! 100%,! cobrindo! 8.6! meses! de! importaes.! Este!
dinheiro!em!vez!de!ser!utilizado!nica!e!exclusivamente!para!intervir!no!mercado!
cambial!ou!em!vez!de!estar!parado!podia!ser!usado!para!fazer!mais!investimentos,!
uma!vez!que!h!um!custo!de!oportunidade!associada!ao!mesmo.!!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Clarificao(de(alguns(Tpicos((
26.! EsperaOse! um! decrscimo! da! despesa! em! percentagem! do! PIB! em! 2012,!
embora! em! termos! nominais! esta! tenha! aumentado.! Isto! acontece! porque! a!
taxa!de!crescimento!do!PIB!foi!superior!!taxa!de!crescimento!da!despesa.!

!
!
!importante!que!a!longo!prazo!
Angola!mantenha!um!equilbrio!
nas!suas!contas!pblicas!de!forma!
a!no!consumir!recursos!
excessivos!ao!sector!privado!e!
que!no!acumule!uma!dvida!
pbica!excessiva.
!
!
Assegurar!a!estabilidade!cambial!
!de!facto!importante!para!
manter!a!competitividade!de!
Angola!a!nvel!internacional,!mas!
como!vimos!anteriormente!gastar!
demasiado!dinheiro!com!esse!
objectivo!pode!no!ser!muito!
justo,!uma!vez!que!h!objectivos!
igualmente!importantes!que!
Angola!pretende!e!deve!alcanar.
!
!
O!imposto!sobre!o!rendimento!de!
pessoas!colectivas!ir!aumentar!
significativamente!para!2013.

36.! Relativamente! a! este! ponto! penso! que! o! principal! esclarecimento! tenha!

que!ver!com!a!economia!paralela.!Daquilo!que!foi!a!anlise!do!oramento!de!
Estado!bem!como!de!mais!alguns!documentos!que!foram!analisados!o!peso!da!
economia! paralela! em! Angola! ! significativo.! A! economia! paralela! no! tem!
necessariamente!que!ver!com!atividades!ilegais!mas!sim!com!um!conjunto!de!
atividades! que! sendo! legais! no! so! contabilizadas! na! economia! nacional! e!
que!portanto!escapam!ao!pagamento!de!impostos.!Uma!forma!que!o!Estado!
tem! de! melhorar! a! eficincia! e! a! eficcia! do! sistema! fiscal! ! precisamente!
agilizando! o! combate! ! economia! paralela.! Quanto! mais! transaes! se!
contabilizarem! mais! impostos! o! Estado! vai! arrecadar! o! que! contribuir! para!
diminuir! a! dependncia! das! receitas! do! Estado! dos! Impostos! petrolferos! e!
outros!recursos!naturais.!!
37.! Sustentabilidade! das! Contas! Pblicas! ! ! importante! que! a! longo! prazo!
Angola! mantenha! um! equilbrio! nas! suas! contas! pblicas! de! forma! a! no!
consumir!recursos!excessivos!ao!sector!privado!e!que!no!acumule!uma!dvida!
pbica!excessiva.!Os!efeitos!dos!desequilbrios!oramentais!e!de!dvida!pblica!
s!se!fazem!sentir!no!longo!prazo!onerando!por!isso!as!geraes!futuras.!VejaO
se! por! exemplo! o! caso! mais! recente! de! Portugal! em! que! excessos! e!
desequilbrios! cometidos! no! passado! esto! a! onerar! a! gerao! atual! e! como!
tambm! continuaro! a! onerar! as! geraes! futuras.! Assegurar! a! estabilidade!
cambial! ! de! facto! importante! para! manter! a! competitividade! de! Angola! a!
nvel!internacional,!mas!como!vimos!anteriormente!gastar!demasiado!dinheiro!
com! esse! objetivo! pode! no! ser! muito! justo,! uma! vez! que! h! objetivos!
igualmente!importantes!que!Angola!pretende!e!deve!alcanar.!
38.!De!forma!a!reduzir!o!peso!significativo!que!os!impostos!sobre!os!recursos!
naturais,! como! o! petrleo! e! os! diamantes! tm! sobre! a! receita! do! Estado! h!
que!alargar!a!base!tributvel.!Reduzir!o!peso!da!economia!informal!e!portanto!
comear!a!contabilizar!mais!transaes!!uma!forma!de!arrecadar!mais!receita!
fiscal.!!de!notar!que!o!imposto!sobre!o!rendimento!de!pessoas!coletivas!ir!
aumentar! significativamente! para! 2013.! No! entanto! o! imposto! sobre! o!
consumo!ter!um!aumento!mais!ligeiro.!!precisamente!na!arrecadao!deste!
tipo!de!imposto!que!a!economia!paralela!tem!impacto.!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

72.! Os! juros! da! dvida! pblica! so! cobertos! folgadamente! pelo! superavit! da!
balana! oramental! primria.! A! importncia! deste! facto! tem! que! ver! com! a!
dinmica!da!dvida!pblica!que!!dada!pela!seguinte!expresso:!!
!!!!!!!

!
!
Os!juros!da!dvida!pblica!so!
cobertos!folgadamente!pelo!
superavit!da!balana!oramental!
primria.

Onde!Bt!corresponde!ao!stock!de!dvida!pblica!no!perodo!t;!rt!corresponde!!
taxa! de! juro! real;! Gt! corresponde! s! despesas! primrias! e! Rt! s! receitas!
primrias.!!
Observando!a!equao!2!!possvel!concluir!que:!se!o!saldo!oramental!primrio!
!nulo!(GtORt)!a!dvida!pblica!cresce!ao!mesmo!ritmo!do!que!a!taxa!de!juro!real!
da!dvida;!se!o!saldo!oramental!primrio!!deficitrio!a!dvida!pblica!cresce!a!
um! ritmo! superior! ao! da! taxa! de! juro! real;! se! o! saldo! oramental! primrio! !
superavitrio!que!!o!caso!concreto!de!Angola!para!o!perodo!em!anlise!a!dvida!
pblica!ir!crescer!a!um!ritmo!inferior!ao!da!taxa!de!juro!real.!!
!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

!
8.(Concluso((

!
!
!
A!anlise!direta!e!clara!que!
fazemos!das!diferentes!
classificaes!da!receita!e!da!
despesa,!bem!como!das!principais!
rbricas!que!as!compem!
permitem!uma!melhor!
interpretao!do!OGE.

Um! dos! grandes! objetivos! deste! estudo! ! ajudar! os! cidados! de! Angola! a!
compreender! melhor! o! oramento! de! Estado,! a! sua! importncia! e!
implicaes!na!vida!de!toda!a!populao.!O!oramento!de!Estado!de!Angola!
! um! documento! muito! extenso! e! com! uma! linguagem! um! pouco! tcnica,!
portanto!tornar!este!documento!mais!acessvel!e!de!mais!fcil!leitura!!um!
dos!objetivos!a!que!nos!propomos.!A!anlise!direta!e!clara!que!fazemos!das!
diferentes!classificaes!da!receita!e!da!despesa,!bem!como!das!principais!
rbricas! que! as! compem! permitem! uma! melhor! interpretao! do! OGE.!
Atravs!da!leitura!deste!estudo!!tambm!possvel!saber!os!fundos!alocados!
para!cade!regio,!bem!como!a!receita!gerada!pelas!diversas!provncias.!Para!
melhor! compreendermos! como! ! que! os! objetivos! definidos! pelo! governo!
para! o! perodo! 2013O2017! podem! ser! alcanados,! podemos! analisar! a!
distribuio!de!fundos!por!programa.!O!crescimento!econmico!de!Angola!
nos!ltimos!anos!tem!sido!bastante!significativo!e!certamente!continuar!a!
ser!nos!prximos!anos.!Perceber!um!pouco!melhor!quais!as!prioridades!do!
governo!em!termos!de!investimento!pblico!!algo!importante!para!todos!
os!cidados.!!
Outro! objetivo! fundamental! deste! estudo! passa! por! realar! algumas!
diferenas! entre! Angola! e! os! seus! principais! parceiros! em! reas!
fundamentais!como!a!Sade,!Educao,!Proteo!Social!e!desenvolvimento!
econmico!em!geral.!!importante!sabermos!a!importncia!que!Angola!d!a!
essas! reas! em! comparao! com! os! seus! parceiros.! Queremos! que! se!
compreenda! quais! so! as! principais! diferenas,! semelhanas,! vantagens! e!
desvantagens.! Queremos! tambm! dar! uma! opinio! crtica! e! construtiva!
relativamente! ao! oramento! de! Angola! e! s! suas! prioridades.! Realar!
determinadas! aspetos! ou! situaes! que! no! sejam! muito! transparentes! !
algo!que!faz!parte!da!nossa!anlise.!A!opinio!pblica!e!o!interesse!de!todos!
os! cidados! Angolanos! so! importantes! para! fazermos! uma! pas! melhor! e!
mais!prspero.!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Referncias((
Banco! Nacional! de! Angola! (2013)! informao! sobre! taxas! de! juro! e! taxas! de! cmbio! disponvel! em:!
http://www.bna.ao/!
Direo!
Geral!
do!
Oramento!
Portugus!
(2013)!
disponvel!
em:!
http://www.dgo.pt/politicaorcamental/Paginas/OEpagina.aspx?Ano=2013&TipoOE=Or%C3%A7amento%20Estado%2
0Aprovado&TipoDocumentos=Lei%20/%20Mapas%20Lei%20/%20Relat%C3%B3rio!
Fundo! Monetrio! Internacional,! Angola$ staff$ report$ for$ the$ 2012$ article$ IV$ consultation$ and$ first$ post$ program$
monitoring.$$
Fundo!monetrio!Internacional,!World!Economic!Outlook!Database,!Outubro!2012.!
Ministrio!das!Finanas!(2013)!documentos!e!informao!disponvel!em:!http://www.minfin.gv.ao/!
Neto,!Adriano!and!Jamba,!Ilda!(2006).!Economic$Reforms$in$Angola$in$the$General$Context$of$Africa.$OECD!Journal!on!
Budgeting.!
!
Oramento!de!Estado!de!Angola!para!2012!e!2013.!!
Oramento!da!frica!do!Sul!2013!disponvel!em:!www.treasury.gov.za.!
Oramento!dos!EUA!2013!disponvel!em:!http://www.whitehouse.gov/omb/budget!
Oramento!da!Nigria!e!informao!complementar!para!2013!disponvel!em:!http://www.budgetoffice.gov.ng/!
Pereira,!Paulo!Trigo.,!Afonso,!Antnio.,!et!all.,!(2009)!Economia$e$Finanas$Pblicas,3!Edio.!Lisboa:!Escolar!Editora.!
Relatrio!para!o!Desenvolvimento!Humano,!2011.!
Senado!
Brasileiro!
(2013)!
oramento!
de!
Estado!
para!
2013!
http://www9.senado.gov.br/portal/page/portal/orcamento_senado/LOA/Elaboracao:PL!
World!Economic!Outlook!Update,!January!2103.

disponvel!

em:!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

(Anexo((
Tabela!1.!Receitas!e!despesa!por!natureza!econmica!
Receitas(e(Despesas(por(
natureza(econmica(

2012(

%!Receita!
Total!

2013(

%!Receita!
Total!

%!PIB!

%!PIB!

Receita(Total(

4.501.106.290.500,00!

100%!

40,85%!

6.635.567.190.477,00!

100%!

55,52%!

1.Receita(Corrente((

3.759.764.653.057,00!

83,53%!

34,12%!

4.858.482.072.519,00!

73,22%!

40,65%!

!!!!!!Receita!Tributria!

1.908.684.859.786,00!

42,40%!

17,32%!

2.137.220.646.777,00!

32,21%!

40,65%!

!!!!!!!!!!!Impostos!

1.718.853.385.059,00!

38,19%!

15,60%!

1.961.420.576.455,00!

29,56%!

16,41%!

205.971.937.031,00!

4,58%!

1,87%!

135.001.124.388,00!

2,03%!

1,13%!

840.834.695.225,00!

18,68%!

7,63%!

1.059.169.660.945,00!

15,96%!

8,86%!

31.098.816.063,00!

0,69%!

0,28%!

24.321.194.958,00!

0,37%!

0,20%!

200.546.797.996,00!

4,46%!

1,82%!

193.652.202.554,00!

2,92%!

1,62%!

194.438.603.826,00!

4,32%!

1,76%!

188.187.964.172,00!

2,84%!

1,57%!

5.836.310.630,00!

0,13%!

0,05%!

5.274.828.273,00!

0,08%!

0,04%!

271.883.540,00!

0,01%!

0,00%!

189.410.109,00!

0,00%!

0,00%!

200.358.519.892,00!

4,45%!

1,82%!

251.843.025.496,00!

3,80%!

2,11%!

116.896.748.837,00!

2,60%!

1,06%!

171.184.647.008,00!

2,58%!

1,43%!

!!!!!!!!!!!!!!!!!Impostos!Diversos! 123.145.870.015,00!

2,74%!

1,12%!

126.248.721.106,00!

1,90%!

1,06%!

!!!!!!!!!!!!Taxas!

118.072.424.275,00!

2,62%!

1,07%!

103.412.983.235,00!

1,56%!

0,87%!

!!!!!!!!!!!!Taxas!De!Transaes!

17.468.843.709,00!

0,39%!

0,16%!

17.479.326.421,00!

0,26%!

0,15%!

!!!!!!!!!!!!Contribuies!Sociais! 71.729.147.220,00!

1,59%!

0,65%!

72.382.939.911,00!

1,09%!

0,61%!

!!!!!!Receita!Patrimonial!
!!!!!!!!!!!!!Rendimentos!
Imobilirios!

1.817.642.260.275,00!

40,38%!

16,50%!

2.406.794.292.140,00!

36,27%!

20,14%!

237.813.531,00!

0,01%!

0,00%!

363.564.800,00!

0,01%!

0,00%!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!Impostos!Sobre!
Rendimentos!De!Pessoas!
Singulares!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!Imp.!Sobre!Rend.!
De!Pessoas!Colectivas!
!!!!!!!!!!!!!!!!!Impostos!Sobre!O!
Patrimnio!
!!!!!!!!!!!!!!!!!Impostos!Sobre!A!
Produo!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Imp.!Sobre!
Prod.!Indstria!Petrolfera!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Imp.!Sobre!
Prod.!De!Diamantes!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Imp.!Sobre!
Produo!De!Produtos!
Diversos!
!!!!!!!!!!!!!!!!!Imposto!Sobre!O!
Consumo!
!!!!!!!!!!!!!!!!!Imposto!Sobre!
Comercio!Externo!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

!!!!!!!!!!!!!Rendimentos!De!
Participaes!
27.662.450.297,00!
!!!!!!!!!!!!!Rendimentos!De!
Recursos!Naturais!
1.789.219.629.207,00!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!Rendimentos!Do!
Petrleo!
1.788.990.988.582,00!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Rendimentos!
Das!Concesses!De!Petrleo! 1.788.790.388.582,00!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Taxa!De!Superfcie!
(Petrleo)!
200.600.000,00!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!Rendimentos!Dos!
Diamantes!
3.335.444,00!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!Rendimentos!Das!
Pescas!
225.305.181,00!

0,61%!

0,25%!

15.119.462.771,00!

0,23%!

0,13%!

39,75%!

16,24%!

2.391.268.265.917,00!

36,04%!

20,01%!

39,75%!

16,24%!

2.391.039.625.292,00!

36,03%!

20,01%!

39,74%!

16,23%!

2.390.839.025.292,00!

36,03%!

20,01%!

0,00%!

0,00%!

200.600.000,00!

0,00%!

0,00%!

0,00%!

0,00%!

3.335.444,00!

0,00%!

0,00%!

0,01%!

0,00%!

225.305.181,00!

0,00%!

0,00%!

6.913.701.127,00!

0,15%!

0,06%!

4.507.145.042,00!

0,07%!

0,04%!

124.774.020,00!

0,00%!

0,00%!

124.774.020,00!

0,00%!

0,00%!

26.399.057.849,00!

0,59%!

0,24%!

309.835.214.540,00!

4,67%!

2,59%!

18.930.823.945,00!

0,42%!

0,17%!

16.530.065.925,00!

0,25%!

0,14%!

1.707.317.050,00!

0,04%!

0,02%!

1.707.317.050,00!

0,03%!

0,01%!

1.854.236,00!

0,00%!

0,00%!

1.854.236,00!

0,00%!

0,00%!

2.326.501.135,00!

0,05%!

0,02%!

325.411.648,00!

0,00%!

0,00%!

3.432.561.483,00!

0,08%!

0,03%!

291.270.565.681,00!

4,39%!

2,44%!

2.(Receitas(De(Capital(

741.341.637.443,00!

16,47%!

6,73%!

1.777.085.117.958,00!

26,78%!

14,87%!

!!!!!!!!Alienao!De!Bens!
!!!!!!!!Receita!De!
Financiamentos!

3.883.944.125,00!

0,09%!

0,04%!

1.840.448.889,00!

0,03%!

0,02%!

737.374.743.318,00!

16,38%!

6,69%!

1.215.920.187.545,00!

18,32%!

10,17%!

!!!!!!!!!!!!Financiamentos!Internos! 470.952.015.505,00!
!!!!!!!!!!!!Financiamentos!
Externos!
266.415.127.813,00!

10,46%!

4,27%!

441.000.000.000,00!

6,65%!

3,69%!

5,92%!

2,42%!

774.912.587.545,00!

11,68%!

6,48%!

!!!!!!!Receita!De!Servios!
!!!!!!!Receita!De!Transferncias!
Correntes!
!!!!!!!Receitas!Correntes!
Diversas!
!!!!!!!!!!!!!Multas!E!Outras!
Penalidades!
!!!!!!!!!!!!!Indemnizaes!E!
Restituies!
!!!!!!!!!!!!!Lotarias!E!Sorteios!
Diversos!
!!!!!!!!!!!!!Juros,!Comisses!E!
Bonificaes!
!!!!!!!!!!!!Outras!Receitas!
Correntes!

!!!!!!!!!!!!!!Amortizao!
Financiamentos!Internos!
Concedidos!

7.600.000,00!

0,00%!

0,00%!

7.600.000,00!

0,00%!

0,00%!

!!!!!!!!Reverso!E!Restituio!

82.950.000,00!

0,00%!

0,00%!

559.324.481.524,00!

8,43%!

4,68%!

Fonte:!OGE!Angola!2012!e!2013.!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

2013(

%!
Despesa!
Total!

%!PIB!

40,85%!

6.635.567.190.477,00!

100%!

55,52%!

56,28%!

22,99%!

3.808.707.099.004,00!

57,40%!

31,87%!

988.050.012.387,00!

21,95%!

8,97%!

1.219.608.010.583,00!

18,38%!

10,20%!

539.208.276.018,00!

11,98%!

4,89%!

680.384.260.358,00!

10,25%!

5,69%!

269.847.487.318,00!

6,00%!

2,45%!

224.276.620.939,00!

3,38%!

1,88%!

178.994.249.051,00!

3,98%!

1,62%!

314.947.129.286,00!

4,75%!

2,64%!

62.599.178.739,00!

1,39%!

0,57%!

75.593.772.863,00!

1,14%!

0,63%!

804.632.934.859,00!

17,88%!

7,30%!

1.633.238.663.126,00!

24,61%!

13,67%!

111.357.830.473,00!

2,47%!

1,01%!

64.825.779.435,00!

0,98%!

0,54%!

70.098.909.273,00!

1,56%!

0,64%!

27.154.560.019,00!

0,41%!

0,23%!

41.258.921.200,00!

0,92%!

0,37%!

37.671.219.416,00!

0,57%!

0,32%!

566.798.171.418,00!

12,59%!

5,14%!

815.440.872.997,00!

12,29%!

6,82%!

1.922.668.162.624,00!

42,72%!

17,45%!

2.739.860.091.473,00!

41,29%!

22,93%!

922.212.901.835,00!

20,49%!

8,37%!

1.639.346.954.287,00!

24,71%!

13,72%!

921.886.026.835,00!

20,48%!

8,37%!

1.638.956.694.967,00!

24,70%!

13,71%!

326.875.000,00!

0,01%!

0,00%!

390.259.320,00!

0,01%!

0,00%!

11.590.786.000,00!

0,26%!

0,11%!

1.086.634,00!

0,00%!

0,00%!

988.847.653.698,00!

21,97%!

8,97%!

1.100.424.517.942,00!

16,58%!

9,21%!

16.821.091,00!

0,00%!

0,00%!

87.532.610,00!

0,00%!

0,00%!

45.000.000.000,00!

1,00%!

0,41%!

87.000.000.000,00!

1,31%!

0,73%!

2012(

%!Despesa!
Total!

%!PIB!

Despesas(Totais(

4.501.106.290.500,00!

100%!

1.Despesas(Correntes(
!!!!!!!!Despesas!Com!O!
Pessoal!
!!!!!!!!!!!!!Despesas!Com!O!
Pessoal!Civil!
!!!!!!!!!!!!!Despesas!Com!O!
Pessoal!Militar!
!!!!!!!!!!!!!Despesas!Com!O!
Pessoal!Paramilitar!
!!!!!!!!Contribuies!Do!
Empregador!
!!!!!!!!Despesas!Em!Bens!E!
Servios!

2.533.438.127.876,00!

!!!!!!!!Juros!
!!!!!!!!!!!!!!Juros!Da!Divida!
Interna!
!!!!!!!!!!!!!!Juros!Da!Divida!
Externa!
!!!!!!!!Subsdios!E!
Transferncias!Correntes!

!!

2.(Despesas(De(Capital(
!!!!!!!!Investimentos!
!!!!!!!!!!!!!!Aquisio!De!Bens!
De!Capital!Fixo!
!!!!!!!!!!!!!!Outros!
!!!!!!!!Transferncias!De!
Capital!
!!!!!!!!Despesas!De!Capital!
Financeiro!
!!!!!!!!Outras!Despesas!De!
Capital!
3.(Reservas(
Fonte:!OGE!Angola!2012!e!2013.

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Tabela!2.!Despesas!por!Funo!

2013(

%!
Despesa!
Total!

%!PIB!

40,85%!

6.635.567.190.477,00!

100%!

55,52%!

41,75%!

17,05%!

2.063.767.375.926,00!

31,10%!

17,27%!

60.432.067.501,00!

1,34%!

0,55%!

73.327.719.851,00!

1,11%!

0,61%!

!!!!!Defesa!
!!!!!Segurana!E!Ordem!
Pblica!

395.679.924.781,00!

8,79%!

3,59%!

587.055.452.125,00!

8,85%!

4,91%!

285.456.867.773,00!

6,34%!

2,59%!

583.174.069.039,00!

8,79%!

4,88%!

!!!!!Educao!

376.762.061.335,00!

8,37%!

3,42%!

536.930.302.790,00!

8,09%!

4,49%!

14.741.994,00!

0,00%!

0,00%!

14.741.994,00!

0,00%!

0,00%!

!!!!!!!!Ensino!Primrio!

254.624.003.372,00!

5,66%!

2,31%!

274.932.101.872,00!

4,14%!

2,30%!

!!!!!!!!Ensino!Secundrio!
!!!!!!!!Servios!Subsidirios!!
Educao!
!!!!!!!!Ensino!TcnicoO
profissional!

48.847.762.822,00!

1,09%!

0,44%!

84.336.767.783,00!

1,27%!

0,71%!

31.965.183.567,00!

0,71%!

0,29%!

71.774.029.116,00!

1,08%!

0,60%!

3.023.873.276,00!

0,07%!

0,03%!

23.532.018.158,00!

0,35%!

0,20%!

!!!!!!!!Ensino!Superior!
!!!!!!!!Outros!Servios!De!
Educao!

38.036.496.304,00!

0,85%!

0,35%!

82.211.143.867,00!

1,24%!

0,69%!

250.000.000,00!

0,01%!

0,00%!

129.500.000,00!

0,00%!

0,00%!

!!!!!!Sade!

231.307.058.854,00!

5,14%!

2,10%!

351.319.172.238,00!

5,29%!

2,94%!

!!!!!!Proteo!Social!
!!!!!!Habitao!E!Servios!
Comunitrios!
!!!!!!Recreao,!Cultura!E!
Religio!

570.074.465.954,00!

12,67%!

5,17%!

718.886.944.383,00!

10,83%!

6,02%!

183.065.109.463,00!

4,07%!

1,66%!

466.186.522.930,00!

7,03%!

3,90%!

69.971.733.438,00!

1,55%!

0,64%!

76.164.000.144,00!

1,15%!

0,64%!

!!!!!!Assuntos!Econmicos!
!!!!!!!!!!!Agricultura,!
Silvicultura,!Pesca!E!Caa!

449.259.722.232,00!

9,98%!

4,08%!

1.178.755.631.051,00!

17,76%!

9,86%!

53.327.360.683,00!

1,18%!

0,48%!

73.125.949.386,00!

1,10%!

0,61%!

!!!!!!!!!!Transportes!

235.729.378.683,00!

5,24%!

2,14%!

290.937.173.964,00!

4,38%!

2,43%!

!!!!!!!!!!Combustveis!E!Energia!

79.775.406.432,00!

1,77%!

0,72%!

344.918.806.280,00!

5,20%!

2,89%!

0,07%!

0,03%!

94.833.611.931,00!

1,43%!

0,79%!

0,94%!

0,38%!

330.826.341.392,00!

4,99%!

2,77%!

0,77%!

0,32%!

25.603.237.754,00!

0,39%!

0,21%!

0,00%!

0,00%!

800.912.811,00!

0,01%!

0,01%!

2012(

%!Despesa!
Total!

%!PIB!

Despesa(Total((

4.501.106.290.500,00!

100%!

!!!!!Servios!Pblicos!Gerais!

1.879.097.279.169,00!

!!!!!Proteo!Ambiental!

Despesas(por(Funo(

!!!!!!!!Educao!PrOEscolar!

!!!!!!!!!!!Indstria!Extrativa,!
Transformadora!E!
Construo!
3.212.703.872,00!
!!!!!!!!!!!Assuntos!Econmicos!
Gerais,!Comerciais!E!Laborais! 42.360.268.356,00!
!!!!!!!!!!!Comunicaes!E!
Tecnologias!Da!Informao!
34.718.827.591,00!
!!!!!!!!!!Investigao!E!
Desenvolvimento(I&D)Em!
Assunt.Econmicos!

135.776.615,00!

Fonte:!OGE!Angola!2012!e!2013.!

!
Tabela!3.!Receitas!e!Despesas!Efetivas!
!

2012(

%!PIB!

%!Receitas!

2013(

%!PIB!

%!Receitas!

%!Variao

ANGOLA TREND

!!!!Doaes!
!!!!Outras!Receitas!

JUNE 2013

0,1!

0,00%!

0,00%!

0,10!

0,00%!

0,00%!

0,00%!

172,7!

1,57%!

3,62%!

97!

0,81%!

2,12%!

O43,83%!

!
!
%!Variao!

2012(

%!PIB!

%!Despesas!

2013(

%!PIB!

%!Despesas!

Despesas(

3.927,00!

35,64%!

100%!

4.975,80!

41,63%!

100%!

26,71%!

!!!!Despesas!Correntes!

2.890,80!

26,23%!

73,61%!

3.336,40!

27,92%!

67,05%!

15,41%!

937,4!

8,51%!

23,87%!

1.295,20!

10,84%!

26,03%!

38,17%!

!!!!!!!!!!!!!Salrios!

879!

7,98%!

22,38%!

1.219,60!

10,20%!

24,51%!

38,75%!

!!!!!!!!!!!!!Contribuies!do!
Empregador!

58,4!

0,53%!

1,49%!

75,6!

0,63%!

1,52%!

29,45%!

1.150,70!

10,44%!

29,30%!

1.160,90!

9,71%!

23,33%!

0,89%!

!!!!!!!!Juros!

107,8!

0,98%!

2,75%!

64,8!

0,54%!

1,30%!

O39,89%!

!!!!!!!!Transferncias!Correntes!

685,9!

6,22%!

17,47%!

815,4!

6,82%!

16,39%!

18,88%!

1.036,20!

9,40%!

26,39%!

1.639,40!

13,72%!

32,95%!

58,21%!

O405,40!

O340,60!

!!!!!!!!Despesas!com!Pessoal!

!!!!!!!!Bens!e!Servios!

!!!!!Aquisio!de!Ativos!no!
Financeiros!

!
Saldo!Global!

839,60!

Saldo!Primrio!

947,40!

!
!
!

Saldo!Global!%!do!PIB!

O3,39%!

O2,85%!

!
Saldo!Primrio!%!do!PIB!
Fonte:!OGE!Angola!2012!e!2013

8,60%!

!
!

7,62%!

!
!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Tabela!4.!Receitas!por!fonte!de!Recurso!

Receitas(por(fonte(de(Recurso(

%!Receita!
Total!
%!PIB!

2012(

%!Receita!
Total!
%!PIB!

2013(

4.501.106.290.500,0
0!

100%!

40,85%!

6.635.567.190.477,0
0!

100%!

55,52%!

207.724.020,00!

0,00%!

0,00%!

124.774.020,00!

0,00%!

0,00%!

!!!!!Financiamentos!Externos!

266.415.127.813,00!

5,92%!

2,42%! 774.912.587.545,00!

11,68%!

6,48%!

!!!!!Financiamentos!Internos!

470.952.015.505,00!

10,46%!

4,27%! 200.000.000.000,00!

3,01%!

1,67%!

455.337.456,00!

0,01%!

0,00%!

0,01%!

0,01%!

!!!!!Recursos!Consignados!O!Local!

450.415.153.476,00!

10,01%!

4,09%! 334.228.238.085,00!

5,04%!

2,80%!

!!!!!Recursos!Ordinrios!Do!Tesouro!

3.182.083.755.180,0
0!

70,70%!

28,88%!

4.392.694.213.214,0
0!

66,20%!

36,76%!

!!!!!Recursos!Prprios!

130.577.177.050,00!

2,90%!

1,19%! 132.458.704.875,00!

2,00%!

1,11%!

!!!!!Reverso!De!Exerccios!Anteriores!

NA!

NA!

NA!

559.324.481.524,00!

8,43%!

4,68%!

!!!!!Ttulos!Do!Tesouro!Nacional!

NA!

NA!

NA!

241.000.000.000,00!

3,63%!

2,02%!

Receita!Total!
!!!!!Doaes!

!!!!!Recursos!Consignados!

824.191.214,00!

Fonte:!OGE!Angola!2012!e!2013!

!
Tabela!5.!Alocao!de!Fundos!por!Regio!
2012(

%!Fundos!
Totais!

%!PIB!

2013(

%!Fundos!
Totais!

%!PIB!

Fundos!Totais!

748.307.108.276,00!

100%!

6,79%!

985.274.552.139,00!

100%!

8,24%!

Bengo!

25.828.830.632,00!

3,45%!

0,23%!

33.337.053.899,00!

3,38%!

0,28%!

Alocao(de(Fundos(por(Regio(

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Benguela!

64.728.972.362,00!

8,65%!

0,59%!

86.771.575.562,00!

8,81%!

0,73%!

Bi!

33.718.330.860,00!

4,51%!

0,31%!

53.520.996.502,00!

5,43%!

0,45%!

Cabinda!

45.971.517.832,00!

6,14%!

0,42%!

48.658.876.512,00!

4,94%!

0,41%!

3.718.703.226.701,00(

NA!

33,75%( 5.621.587.720.783,00(

NA!

47,04%(

Exterior(

34.095.955.523,00(

NA!

0,31%(

28.704.917.555,00(

NA!

0,24%(

Huambo!

52.097.687.975,00!

6,96%!

0,47%!

71.901.319.451,00!

7,30%!

0,60%!

Hula!

50.533.046.435,00!

6,75%!

0,46%!

66.599.438.857,00!

6,76%!

0,56%!

Kuando!Kubango!

28.106.803.870,00!

3,76%!

0,26%!

38.031.164.433,00!

3,86%!

0,32%!

Kuanza!Norte!

24.714.866.081,00!

3,30%!

0,22%!

30.633.588.115,00!

3,11%!

0,26%!

Kuanza!Sul!

29.737.705.061,00!

3,97%!

0,27%!

41.332.845.671,00!

4,20%!

0,35%!

Kunene!

23.329.904.200,00!

3,12%!

0,21%!

31.906.465.892,00!

3,24%!

0,27%!

Luanda!

174.571.795.015,00!

23,33%!

1,58%!

207.608.045.636,00!

21,07%!

1,74%!

Lunda!Norte!

23.283.011.249,00!

3,11%!

0,21%!

40.183.807.757,00!

4,08%!

0,34%!

LundaOSul!

23.103.228.458,00!

3,09%!

0,21%!

26.637.119.054,00!

2,70%!

0,22%!

Malanje!

35.904.054.155,00!

4,80%!

0,33%!

45.796.438.373,00!

4,65%!

0,38%!

Moxico!

31.418.094.354,00!

4,20%!

0,29%!

49.302.622.489,00!

5,00%!

0,41%!

Namibe!

20.565.451.024,00!

2,75%!

0,19%!

27.276.838.308,00!

2,77%!

0,23%!

Uge!

38.422.827.595,00!

5,13%!

0,35%!

57.963.484.946,00!

5,88%!

0,49%!

Zaire!

22.270.981.118,00!

2,98%!

0,20%!

27.812.870.682,00!

2,82%!

0,23%!

Estrutura(Central(

Fonte:!OGE!Angola!2012!e!2013

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Tabela!7.!Alocao!de!Fundos!por!Programa!
Descrio!dos!Programas!

Programa!#!

2013(

%!Fundos!Totais!

%!PIB!

6.635.567.190.477,00!

100%!

55,52%!

1!

70.406.631.804,00!

1,06%!

0,59%!

2!

2.718.034.476,00!

0,04%!

0,02%!

3!

22.310.291.091,00!

0,34%!

0,19%!

Programa!De!Capacitao!Institucional!
Programa!De!Capacitao!Dos!Rec.!Humanos!Da!Adm.!
Pblica!
Prog.!De!Melhoria!Do!Sist.!Form.!Tc.!E!Prof.!E!Do!
Emprego!

4!

20.638.652.265,00!

0,31%!

0,17%!

5!

576.147.632,00!

0,01%!

0,00%!

6!

5.177.180.873,00!

0,08%!

0,04%!

Programa!De!Desenv.!Do!Ensino!Primrio!E!Secundrio!

7!

58.963.230.950,00!

0,89%!

0,49%!

Programa!De!Reforma!Educativa!
Programa!De!Desenvolvimento!Do!Sistema!De!Ensino!
Especial!

8!

1.873.743.539,00!

0,03%!

0,02%!

9!

1.139.216.832,00!

0,02%!

0,01%!

Prog.De!Cuidados!Primrios!E!Assistncia!Hospitalar!
Programa!De!Melhoria!Da!Qual.!E!Equidade!Dos!Serv.!De!
Sade!

10!

50.751.404.949,00!

0,76%!

0,42%!

11!

21.819.269.956,00!

0,33%!

0,18%!

Programa!De!Melhoria!Da!Sade!MaternoOInfantil!

12!

5.382.895.767,00!

0,08%!

0,05%!

Programa!De!Combate!s!Grandes!Endemias!

13!

6.252.238.107,00!

0,09%!

0,05%!

Programa!De!Luta!Contra!O!Hiv/Sida!

14!

5.199.751.560,00!

0,08%!

0,04%!

Programa!Nacional!De!Desminagem!

15!

11.793.970.526,00!

0,18%!

0,10%!

Programa!De!Melhoria!Da!Rede!De!Assistncia!Social!

16!

2.515.528.550,00!

0,04%!

0,02%!

Programa!De!Melhoria!Da!Assistncia!Social!

17!

17.292.476.070,00!

0,26%!

0,14%!

Programa!De!Difuso!E!Ao!Cultural!
Programa!De!Desenv.!E!Promoo!Da!Actividade!
Desportiva!
Programa!De!Melhoria!Do!Servio!Pblico!De!Comunic.!
Social!

18!

4.266.363.161,00!

0,06%!

0,04%!

19!

23.013.965.309,00!

0,35%!

0,19%!

20!

2.904.091.927,00!

0,04%!

0,02%!

Programa!De!Combate!!Degradao!Ambiental!

21!

15.018.870.768,00!

0,23%!

0,13%!

Prog.Reab.Construo!De!InfraOEstruturas!Rodovirias!
Programa!De!Exp.!Da!Capacidade!De!Prod.!De!Energia!
Electrica!
Programa!De!Reab.!Dos!Sistemas!Urbanos!De!gua!E!
Saneamento!

22!

64.634.611.604,00!

0,97%!

0,54%!

23!

129.317.681.327,00!

1,95%!

1,08%!

24!

106.432.419.581,00!

1,60%!

0,89%!

Programa!gua!Para!Todos!
Programa!Reab.E!Cont.Das!Infraest.Bs.De!
Telecomunicaes!
Programa!Reab.!E!Construo!Das!Infraest.!
Administrativas!
Prog.Reab.E!Melhoria!De!Infraest.!De!Apoio!Activ.!
Econmica!
Programa!De!Melhoria!Dos!Serv.!Pblicos!A!Nvel!
Municipal!

25!

18.813.229.675,00!

0,28%!

0,16%!

26!

10.024.949.718,00!

0,15%!

0,08%!

27!

66.122.323.443,00!

1,00%!

0,55%!

28!

5.555.507.622,00!

0,08%!

0,05%!

29!

63.557.203,00!

0,00%!

0,00%!

Fundos!Totais!
Programa!De!Fortalecimento!Da!Estrutura!Organiz.!Do!
Estado!
Programa!De!Reforma!E!Modernizao!Da!Adm.!Da!Justia!
Programa!De!Reforma!E!Moderniz.!Da!Gesto!Fin.!Pblica!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Programa!De!Desenvolvimento!Habitacional!
Programa!De!Desenv.!De!Sist.!De!Apoio!A!Processos!Eleitorais!
Prog.!De!Reestrut.E!Modern.!Das!Foras!De!Def.!E!Segurana!
Programa!De!Valorizao!Do!Patrimnio!Histrico!Cultural!
Prog.De!Exp.Da!Capacidade!De!Transp.De!Energia!Elctrica!
Prog.De!Reab.E!Const.!Das!Infraestrutras!Econm.Bsicas!
Programa!De!Melhoria!Da!Qualidade!De!Vida!Da!Juventude!
Prog.De!Reforo!Cap.Instit.Sist.De!Emp.E!Form.Profissional!

31!

261.291.705.558,00!

3,94%!

2,19%!

32!

17.279.312.648,00!

0,26%!

0,14%!

33!

281.011.088.339,00!

4,23%!

2,35%!

34!

6.075.774.729,00!

0,09%!

0,05%!

35!

19.835.551.768,00!

0,30%!

0,17%!

36!

186.578.608.927,00!

2,81%!

1,56%!

37!

544.813.248,00!

0,01%!

0,00%!

38!

2.249.105.389,00!

0,03%!

0,02%!

Programa!De!Criao!De!Infraestruturas!Comerciais!

39!

9.485.255.185,00!

0,14%!

0,08%!

Programa!De!Apoio!E!Fomento!Da!Produo!Animal!

40!

1.479.989.377,00!

0,02%!

0,01%!

Programa!Nacional!Do!Ambiente!

41!

4.147.388.834,00!

0,06%!

0,03%!

Programa!De!Ordenamento!Do!Territrio!E!Urbanismo!
Prog.A.Social!E!F.Prof.Crianas!E!Adol.Sit.Vulnerabilidade!

42!

38.674.775.112,00!

0,58%!

0,32%!

43!

1.377.065.409,00!

0,02%!

0,01%!

Programa!De!Fomento!Da!Actividade!Produtiva!

44!

11.519.114.177,00!

0,17%!

0,10%!

Programa!De!Apoio!Ao!Sector!Privado!
Prog.De!Implem.Do!Sistem.Nac.De!Cincia!Tecnol.E!Inovao!
Prog.De!Apoio!A!Prod.Agricola,!Comercial!E!Exportaes!
Prog.De!Apoio!Ao!Aum.Da!Ofert.E!Da!Qual.Transp.Rodovirio!
Prog.De!Valoriz.Da!Familia!E!Aum.Das!Compet.Familiares!
Programa!De!Construo!E!Reab.De!Perimetros!Irrigados!
Programa!De!Desenvolvim.E!Gesto!Sust.Dos!Rec.Florestais!

45!

4.519.211.458,00!

0,07%!

0,04%!

46!

753.293.610,00!

0,01%!

0,01%!

47!

6.755.089.084,00!

0,10%!

0,06%!

48!

30.341.430.935,00!

0,46%!

0,25%!

49!

211.500.000,00!

0,00%!

0,00%!

50!

2.472.091.153,00!

0,04%!

0,02%!

51!

563.440.456,00!

0,01%!

0,00%!

Programa!De!Promoo!De!Plos!AgroOIndustriais!

52!

2.632.600.000,00!

0,04%!

0,02%!

Programa!De!Divulg.E!Promoo!Do!Potencial!Turstico!
Programa!De!Administrao!E!Gesto!De!Recursos!Minerais!
Prog.Reab.E!Amp.Das!Redes!Reg.De!Dist.Energ.Elctrica!
Prog.Reab.E!Amp.Das!Redes!Urban.De!Dist.Energ.Elctrica!
Prog.De!Electrif.RuralODes.De!Peq.Centrais!Hidroelctricas!
Prog.De!Electrif.RuralODes.E!Utiliz.De!Energias!Renovveis!
Prog.De!Reab.E!Dotao!De!Infraestrut.Do!Ensino!Superior!
Programa!De!Reordenamento!Dos!Transportes!Rodovirios!
Programa!De!Reab.Dos!Servios!Da!Justia!Nas!Provncias!

53!

2.625.107.250,00!

0,04%!

0,02%!

54!

1.320.600.000,00!

0,02%!

0,01%!

55!

10.652.873.818,00!

0,16%!

0,09%!

56!

29.547.948.905,00!

0,45%!

0,25%!

57!

10.200.261.652,00!

0,15%!

0,09%!

58!

737.580.000,00!

0,01%!

0,01%!

59!

4.789.794.744,00!

0,07%!

0,04%!

60!

6.336.136.842,00!

0,10%!

0,05%!

61!

232.500.000,00!

0,00%!

0,00%!

Programa!De!Gesto!Do!Risco!Social!

62!

8.000.000,00!

0,00%!

0,00%!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Programa!De!Desenvolvimento!Habitacional!
Programa!De!Desenv.!De!Sist.!De!Apoio!A!Processos!Eleitorais!
Prog.!De!Reestrut.E!Modern.!Das!Foras!De!Def.!E!Segurana!
Programa!De!Valorizao!Do!Patrimnio!Histrico!Cultural!
Prog.De!Exp.Da!Capacidade!De!Transp.De!Energia!Elctrica!
Prog.De!Reab.E!Const.!Das!Infraestrutras!Econm.Bsicas!
Programa!De!Melhoria!Da!Qualidade!De!Vida!Da!Juventude!
Prog.De!Reforo!Cap.Instit.Sist.De!Emp.E!Form.Profissional!

31!

261.291.705.558,00!

3,94%!

2,19%!

32!

17.279.312.648,00!

0,26%!

0,14%!

33!

281.011.088.339,00!

4,23%!

2,35%!

34!

6.075.774.729,00!

0,09%!

0,05%!

35!

19.835.551.768,00!

0,30%!

0,17%!

36!

186.578.608.927,00!

2,81%!

1,56%!

37!

544.813.248,00!

0,01%!

0,00%!

38!

2.249.105.389,00!

0,03%!

0,02%!

Programa!De!Criao!De!Infraestruturas!Comerciais!

39!

9.485.255.185,00!

0,14%!

0,08%!

Programa!De!Apoio!E!Fomento!Da!Produo!Animal!

40!

1.479.989.377,00!

0,02%!

0,01%!

Programa!Nacional!Do!Ambiente!

41!

4.147.388.834,00!

0,06%!

0,03%!

Programa!De!Ordenamento!Do!Territrio!E!Urbanismo!
Prog.A.Social!E!F.Prof.Crianas!E!Adol.Sit.Vulnerabilidade!

42!

38.674.775.112,00!

0,58%!

0,32%!

43!

1.377.065.409,00!

0,02%!

0,01%!

Programa!De!Fomento!Da!Actividade!Produtiva!

44!

11.519.114.177,00!

0,17%!

0,10%!

Programa!De!Apoio!Ao!Sector!Privado!
Prog.De!Implem.Do!Sistem.Nac.De!Cincia!Tecnol.E!Inovao!
Prog.De!Apoio!A!Prod.Agricola,!Comercial!E!Exportaes!
Prog.De!Apoio!Ao!Aum.Da!Ofert.E!Da!Qual.Transp.Rodovirio!
Prog.De!Valoriz.Da!Familia!E!Aum.Das!Compet.Familiares!
Programa!De!Construo!E!Reab.De!Perimetros!Irrigados!
Programa!De!Desenvolvim.E!Gesto!Sust.Dos!Rec.Florestais!

45!

4.519.211.458,00!

0,07%!

0,04%!

46!

753.293.610,00!

0,01%!

0,01%!

47!

6.755.089.084,00!

0,10%!

0,06%!

48!

30.341.430.935,00!

0,46%!

0,25%!

49!

211.500.000,00!

0,00%!

0,00%!

50!

2.472.091.153,00!

0,04%!

0,02%!

51!

563.440.456,00!

0,01%!

0,00%!

Programa!De!Promoo!De!Plos!AgroOIndustriais!

52!

2.632.600.000,00!

0,04%!

0,02%!

Programa!De!Divulg.E!Promoo!Do!Potencial!Turstico!
Programa!De!Administrao!E!Gesto!De!Recursos!Minerais!
Prog.Reab.E!Amp.Das!Redes!Reg.De!Dist.Energ.Elctrica!
Prog.Reab.E!Amp.Das!Redes!Urban.De!Dist.Energ.Elctrica!
Prog.De!Electrif.RuralODes.De!Peq.Centrais!Hidroelctricas!
Prog.De!Electrif.RuralODes.E!Utiliz.De!Energias!Renovveis!
Prog.De!Reab.E!Dotao!De!Infraestrut.Do!Ensino!Superior!
Programa!De!Reordenamento!Dos!Transportes!Rodovirios!
Programa!De!Reab.Dos!Servios!Da!Justia!Nas!Provncias!

53!

2.625.107.250,00!

0,04%!

0,02%!

54!

1.320.600.000,00!

0,02%!

0,01%!

55!

10.652.873.818,00!

0,16%!

0,09%!

56!

29.547.948.905,00!

0,45%!

0,25%!

57!

10.200.261.652,00!

0,15%!

0,09%!

58!

737.580.000,00!

0,01%!

0,01%!

59!

4.789.794.744,00!

0,07%!

0,04%!

60!

6.336.136.842,00!

0,10%!

0,05%!

61!

232.500.000,00!

0,00%!

0,00%!

Programa!De!Gesto!Do!Risco!Social!

62!

8.000.000,00!

0,00%!

0,00%!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Programa!De!Desenvolv.E!Utilizao!Dos!Recursos!Hdricos!

63!

11.474.282.460,00!

0,17%!

0,10%!

Programa!De!Desenvolvimen.!Da!Marinha!Mercante!E!Fluvial!

64!

9.801.906.126,00!

0,15%!

0,08%!

Prog.De!Recuperao!E!Moderniz.De!Infraestrut.Porturias!

65!

5.817.867.288,00!

0,09%!

0,05%!

Prog.De!Recup.E!Moderniz.De!Infraest.Aer.E!Do!Transp.Areo!

66!

13.892.489.680,00!

0,21%!

0,12%!

Prog.De!Recostruo!E!Desenv.Dos!CaminhosODeOFerro!

67!

8.130.145.394,00!

0,12%!

0,07%!

Prog.De!Gesto!Dos!Recurs.Pesqueiros!E!Sustentabilidade!

68!

40.000.000,00!

0,00%!

0,00%!

Prog.De!Reapet.Da!Frota!Pesq.E!Recup!Das!Infraestruturas!

69!

4.600.275.208,00!

0,07%!

0,04%!

Programa!De!Controlo!Da!Qualidade!Da!gua!

70!

913.790.000,00!

0,01%!

0,01%!

Prog.De!Implem.Do!Sist.Nac.De!Cincia!E!Tecnol.E!Inovao!

71!

646.058.000,00!

0,01%!

0,01%!

Programa!De!Inovao!E!Competitividade!

72!

53.400.000,00!

0,00%!

0,00%!

Programa!De!Geodesia!E!Cartografia!

73!

109.840.272,00!

0,00%!

0,00%!

Prog.De!Apoio!As!Questes!Do!Gnero!E!Prom.Da!Mulher!

74!

20.000.000,00!

0,00%!

0,00%!

Programa!De!Melhoria!Do!Ensino!Suprior!Pblico!

75!

9.116.441.745,00!

0,14%!

0,08%!

Programa!De!Alfabetizao!E!De!Recuper.Do!Atraso!Escolar!

76!

0,07%!

0,04%!

Actividades!Permanentes!

77!

4.683.165.620,00!
4.273.736.360.702,
00!

64,41%!

35,76%!

Programa!De!Modernizao!Da!Identificao!Civil!
Prog.De!Reforma!E!Modernizao!Dos!Registos!E!Notariado!
Prog.De!Bols.De!Estudo!De!Ap.Est.Do!E.Sup.E!Investigadores!

78!

12.730.743.944,00!

0,19%!

0,11%!

79!

370.000.000,00!

0,01%!

0,00%!

80!

22.192.672.615,00!

0,33%!

0,19%!

Programa!De!Desenvolvimento!Dos!Servios!De!Sade!
Programa!De!Desenvolvimento!Dos!Servios!De!Educao!

81!

549.694.150,00!

0,01%!

0,00%!

82!

349.010.000,00!

0,01%!

0,00%!

Programa!De!Desenv.Da!Cultura,!Desporto!E!Recreao!
Programa!Integrado!De!Desen.Rural!E!Combate!A!Pobreza!

83!

1.513.823.388,00!

0,02%!

0,01%!

84!

69.897.252.893,00!

1,05%!

0,58%!

Programa!De!Realojamento!Da!Populao!

85!

1.291.429.362,00!

0,02%!

0,01%!

Programa!De!Desenv.!Das!M.P.M.EmpresasOAngola!Investe!

86!

58.248.657.897,00!

0,88%!

0,49%!

Programa!De!Reconverso!Da!Economia!Informal!

87!

4.904.215.550,00!

0,07%!

0,04%!

Reestruturao!E!Redimensionamento!Do!Sect.!Emp.!Pblico!

88!

2.112.505.275,00!

0,03%!

0,02%!

Reservas!

89!

87.272.070.000,00!

1,32%!

0,73%!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Tabela!8.!Investimento!Pblico!por!Sector!
2013(

Receitas!
Ordinrias!

Linhas!de!Crdito!
Total!
%!Total!IP!
!
17.650.758.271,00!
17.650.758.271,00!
1,19%!
!
17.141.781.646,00!
17.141.781.646,00!
1,16%!

%!PIB!

Ministrio!Do!Interior!
Ministrio!Das!Relaes!
Exteriores!

24.905.668.207,00!

772.125.373,00!

25.677.793.580,00!

1,73%!

0,21%!

678.530.146,00!

678.530.146,00!

0,05%!

0,01%!

Ministrio!Das!Finanas!
Ministrio!Do!Planeamento!E!Do!
Desenv.!Territorial!

8.950.954.738,00!

1.142.807.071,00!

10.093.761.809,00!

0,68%!

0,08%!

8.142.551.596,00!

4.214.996.178,00!

12.357.547.774,00!

0,83%!

0,10%!

44.312.788,00!

44.312.788,00!

0,00%!

0,00%!

3.807.390.000,00!

3.807.390.000,00!

0,26%!

0,03%!

460.539.624,00!

712.417.248,00!

1.172.956.872,00!

0,08%!

0,01%!

4.170.087.365,00!

4.170.087.365,00!

0,28%!

0,03%!

Ministrio!Dos!Antigos!
Combatentes!E!Veteranos!Da!
Ptria!

2.805.240.918,00!

2.805.240.918,00!

0,19%!

0,02%!

Ministrio!Da!Agricultura!

13.467.730.553,00!

6.285.070.033,00!

19.752.800.586,00!

1,33%!

0,17%!

Ministrio!Das!Pescas!

1.775.927.877,00!

2.824.347.331,00!

4.600.275.208,00!

0,31%!

0,04%!

Ministrio!Da!Indstria!

4.757.419.212,00!

1.410.211.458,00!

6.167.630.670,00!

0,42%!

0,05%!

45.000.000,00!

45.000.000,00!

0,00%!

0,00%!

Ministrio!Da!Geologia!E!Minas!

16.780.154.576,00!

16.780.154.576,00!

1,13%!

0,14%!

Ministrio!Do!Comrcio!

6.394.379.050,00!

4.586.019.260,00!

10.980.398.310,00!

0,74%!

0,09%!

2.858.400.000,00!

2.858.400.000,00!

0,19%!

0,02%!

207.905.048.188,00!

63.111.084.564,00!

271.016.132.752,00!

18,26%!

2,27%!

26.879.015.206,00!

26.879.015.206,00!

1,81%!

0,22%!

Ministrio!Da!Energia!E!Das!guas! 201.430.139.418,00!

98.732.109.633,00!

300.162.249.051,00!

20,23%!

2,51%!

Ministrio!Dos!Transportes!

26.258.173.504,00!

22.149.324.097,00!

48.407.497.601,00!

3,26%!

0,41%!

777.200.000,00!

493.944.000,00!

1.271.144.000,00!

0,09%!

0,01%!

Presidncia!Da!Repblica!
Ministrio!Da!Defesa!Nacional!

Ministrio!Da!Economia!
Ministrio!Da!Administrao!Do!
Territrio!
Ministrio!Da!Admin.!
Pb.Trabalho!E!Segurana!Social!
Ministrio!Da!Justia!E!Dos!
Direitos!Humanos!

Ministrio!Dos!Petrleos!

Ministrio!Da!Hotelaria!E!Turismo!
Ministrio!Da!Construo!
Ministrio!Do!Urbanismo!E!
Habitao!

Ministrio!Do!Ambiente!

0,15%!
0,14%!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Minist.!Das!Telecomunicaes!E!Tecnologias!
De!Informao!
7.127.450.022,00!

8.968.582.454,00! 16.096.032.476,00!

1,08%!

0,13%!

Ministrio!Da!Cincia!E!Tecnologia!

1.168.323.610,00!

1.168.323.610,00!

0,08%!

0,01%!

Ministrio!Da!Comunicao!Social!

3.473.175.328,00!

3.473.175.328,00!

0,23%!

0,03%!

Ministrio!Da!Sade!

21.834.978.848,00!

12.248.460.171,00! 34.083.439.019,00!

2,30%!

0,29%!

Ministrio!Da!Educao!

7.967.972.212,00!

355.806.978,00!

8.323.779.190,00!

0,56%!

0,07%!

Ministrio!Do!Ensino!Superior!

4.719.760.067,00!

4.719.760.067,00!

0,32%!

0,04%!

783.540.296,00!

573.984.704,00!

1.357.525.000,00!

0,09%!

0,01%!

Ministrio!Da!Assistncia!E!Reinsero!
Social!

2.728.095.325,00!

2.728.095.325,00!

0,18%!

0,02%!

Ministrio!Da!Famlia!E!Prom.!Da!Mulher!

1.137.460.274,00!

1.137.460.274,00!

0,08%!

0,01%!

Ministrio!Da!Juventude!E!Desportos!

7.563.486.826,00!

7.748.611.601,00! 15.312.098.427,00!

1,03%!

0,13%!

Ministrio!Dos!Assuntos!Parlamentares!

2.048.540.376,00!

2.048.540.376,00!

0,14%!

0,02%!

Comisso!Nacional!Eleitoral!

1.736.228.546,00!

1.736.228.546,00!

0,12%!

0,01%!

450.000.000,00!

450.000.000,00!

0,03%!

0,00%!

15.784.716.283,00!

15.784.716.283,00!

1,06%!

0,13%!

201.177.944,00!

201.177.944,00!

0,01%!

0,00%!

Servios!De!Inteligncia!Externa!

3.271.581.818,00!

1.394.856.867,00!

4.666.438.685,00!

0,31%!

0,04%!

Governo!Provincial!De!Luanda!

44.635.398.872,00!

8.263.326.937,00! 52.898.725.809,00!

3,56%!

0,44%!

Governo!Provincial!De!Cabinda!

16.623.527.215,00!

1,12%!

0,14%!

Ministrio!Da!Cultura!

Procuradoria!Geral!Da!Repblica!
Servios!De!Inteligncia!E!Segurana!Do!
Estado!
Servios!De!Inteligncia!E!Segurana!Militar!

16.623.527.215,00!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Governo!Provincial!Do!Zaire!

6.429.858.036,00!

Governo!Provincial!Do!Uige!

10.204.536.741,00!

Governo!Provincial!Do!Bengo!

11.349.862.543,00!

Governo!Provincial!Do!KuanzaONorte!

7.129.858.036,00!

0,48%!

0,06%!

2.027.675.000,00! 12.232.211.741,00!

0,82%!

0,10%!

11.756.652.543,00!

0,79%!

0,10%!

7.636.210.160,00!

1.704.000.000,00! 9.340.210.160,00!

0,63%!

0,08%!

Governo!Provincial!De!Malanje!

10.022.457.422,00!

3.700.156.885,00! 13.722.614.307,00!

0,92%!

0,11%!

Governo!Provincial!Da!LundaONorte!

10.478.088.009,00!

3.236.028.134,00! 13.714.116.143,00!

0,92%!

0,11%!

Governo!Provincial!Da!LundaOSul!

7.609.146.232,00!

800.000.000,00!

8.409.146.232,00!

0,57%!

0,07%!

Governo!Provincial!Do!Moxico!

17.558.521.491,00!

940.500.000,00!

18.499.021.491,00!

1,25%!

0,15%!

Governo!Provincial!Do!KuanzaOSul!

4.451.456.678,00!

4.451.456.678,00!

0,30%!

0,04%!

Governo!Provincial!De!Benguela!

8.868.611.533,00!

8.868.611.533,00!

0,60%!

0,07%!

Governo!Provincial!Do!Huambo!

9.617.572.574,00!

9.617.572.574,00!

0,65%!

0,08%!

Governo!Provincial!Do!Bi!

6.504.444.644,00!

6.504.444.644,00!

0,44%!

0,05%!

Governo!Provincial!Do!Namibe!

4.566.680.682,00!

4.566.680.682,00!

0,31%!

0,04%!

Governo!Provincial!Da!Huila!

11.547.276.308,00!

11.547.276.308,00!

0,78%!

0,10%!

Governo!Provincial!Do!Kunene!
Governo!Provincial!Do!KuandoO
Kubango!

10.334.442.520,00!

!
!
!
!
!
!
!

10.334.442.520,00!

0,70%!

0,09%!

9.144.783.785,00!

2.012.062.658,00! 11.156.846.443,00!

0,75%!

0,09%!

Gabinete!De!Obras!Especiais!

37.799.652.340,00!

16.499.005.929,00! 54.298.658.269,00!

3,66%!

0,45%!

Gabinete!Geto!Polo!De!
Desenv.Turstico!Do!Futungo!De!
Belas!

10.116.985.463,00!

6.989.894.400,00! 17.106.879.863,00!

1,15%!

0,14%!

Encargos!Gerais!Do!Estado!

258.760.886.121,00!

258.760.886.121,00!

17,44%!

2,17%!

4.573.965.456,00!

0,31%!

0,04%!

Reservas!Oramentais!

Investimento(Pblico(
Fonte:!OGE!Angola!2013

4.573.965.456,00!

700.000.000,00!
406.790.000,00!

!
!

1.483.921.454.447,00(

%!PIB!

!
12,417%(
!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Tabela!9.A!Alocao!de!Fundos!por!rgo!!uma!comparao!entre!Angola!e!Portugal!!
Angola(
Assembleia(Nacional(

!
2013(

%(Despesas(Totais(

Despesas(por(Funo(

30.391.650.794,00!

0,458%!

!!!!Servios!Pblicos!Gerais!!

30.391.650.794,00!

0,458%!

!!!!!!!!rgos!Executivos!

30.391.650.794,00!

0,458%!

2013(

%(Despesas(Totais(

172.635.264.090,00!

2,602%!

!!!!Servios!Pblicos!Gerais!!

11.735.614.304,00!

0,177%!

!!!!rgos!Executivos!

11.735.614.304,00!

0,177%!

!!!!Defesa!

140.299.777.794,00!

2,114%!

!!!!Segurana!e!Ordem!Pblica!

16.870.000,00!

0,000%!

!!!!Educao!

396.460.231,00!

0,006%!

!!!!!!!!Ensino!Superior!

396.460.231,00!

0,006%!

!!!!Sade!

6.055.365.029,00!

0,091%!

!!!!Recreao,!Cultura!e!Religio!

5.402.060.732,00!

0,081%!

!!!!Assuntos!Econmicos!

8.729.116.000,00!

0,132%!

!!!!!!!Indstria!Extrativa,!Transformadora!e!Construo!

8.729.116.000,00!

0,132%!

!
Presidncia(da(Repblica(
!
Despesas(por(Funo(

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Ministrio(da(Defesa(
!

2013(

%(Despesas(Totais(

Despesas(por(Funo(

549.080.729.162,00!

8,275%!

1.835.201.803,00!

0,028%!

!!!!!!!!rgos!Executivos!

813.605.823,00!

0,012%!

!!!!!!!!Relaes!Externas!

1.021.595.980,00!

0,015%!

438.172.662.385,00!

6,603%!

!!!!Educao!

480.293.299,00!

0,007%!

!!!!!!!!Ensino!Superior!

480.293.299,00!

0,007%!

5.067.830.430,00!

0,076%!

103.524.741.245,00!

1,560%!

!!!!Servios!Pblicos!Gerais!

!!!!Defesa!

!!!!Sade!
!!!!Proteo!Social!

!
Ministrio(da(Sade(
!

2013(

%(Despesas(Totais(

Despesas(por(Funo(

120.275.532.467,00!

1,813%!

!!!!Servios!Pblicos!Gerais!

1.732.355.480,00!

0,026%!

!!!!!!!!rgos!Executivos!

1.732.355.480,00!

0,026%!

!!!!Sade!

116.158.560.892,00!

1,751%!

!!!!!!!!Servios!Hospitalares!Gerais!

21.656.475.783,00!

0,326%!

!!!!!!!!Servios!Hospitalares!Especializados!!

15.900.449.469,00!

0,240%!

!!!!!!!!!Servios!de!Centros!Mdicos!E!De!Maternidade!

8.723.199.321,00!

0,131%!

!!!!!!!!Servios!de!Sade!Pblica!

29.701.115.313,00!

0,448%!

!!!!!!!!Produtos,!Aparelhos!e!Equipamentos!Mdicos!

25.237.940.786,00!

0,380%!

!!!!!!Servios!de!Sade!Ambulatrios!

14.939.380.220,00!

0,225%!

!!Proteo!Social!

2.384.616.095,00!

0,036%!

2013(

%(Despesas(Totais(

Despesas(por(Funo(

35.625.091.408,00!

0,537%!

!!!Servios!Pblicos!Gerais!

1.754.789.747,00!

0,026%!

!!!!!!!!rgos!Executivos!

1.754.789.747,00!

0,026%!

!!!Educao!

33.870.301.661,00!

0,510%!

839.922.474,00!

0,013%!

!!!!!!!!Ensino!Secundrio!

18.970.734.902,00!

0,286%!

!!!!!!!!Servios!Subsidirios!!Educao!

9.376.478.665,00!

0,141%!

!!!!!!!!Ensino!TcnicoOprofissional!

4.683.165.620,00!

0,071%!

2013(

%(Despesas(Totais(

75.201.296.661,00!

1,133%!

!!!!Servios!Pblicos!Gerais!

271.410.500,00!

0,004%!

!!!!!!!!!rgos!Executivos!

71.410.500,00!

0,001%!

!!!!!!!!!Investigao!Bsica!

200.000.000,00!

0,003%!

74.902.536.161,00!

1,129%!

10.486.735,00!

0,000%!

74.892.049.426,00!

1,129%!

!
Ministrio(da(Educao(
!

!!!!!!!!Ensino!Primrio!

!
Ministrio(do(Ensino(Superior(
!
Despesas(por(Funo(

!!!!Educao!
!!!!!!!!!Servios!Subsidirios!!Educao!
!!!!!!!!!Ensino!Superior!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

Despesas(por(Funo(

76.868.775.697,00!

1,158%!

!!!!!!Servios!Pblicos!Gerais!

1.374.081.610,00!

0,021%!

!!!!!!!!!!!rgos!Executivos!

652.180.407,00!

0,010%!

!!!!!!!!!!!!Servios!Pblicos!Gerais!de!Investig.e!Desenvolvimento!

302.208.624,00!

0,005%!

!!!!!!!!!!!Outros!Servios!Gerais!da!Administrao!Pblica!

419.692.579,00!

0,006%!

1.083.840.556,00!

0,016%!

!!!!!!!!!!!Ensino!Secundrio!

976.354.230,00!

0,015%!

!!!!!!!!!!!Servios!Subsidirios!!Educao!

58.827.686,00!

0,001%!

!!!!!!!!!!!Ensino!TcnicoOprofissional!

48.658.640,00!

0,001%!

!!!!!!Proteo!Social!

74.204.853.531,00!

1,118%!

!!!!!!!!!!!Famlia!E!Infncia!

4.322.722.812,00!

0,065%!

!!!!!!!!!!!Velhice!

53.109.281.195,00!

0,800%!

!!!!!!!!!!!Sobrevivncia!

10.934.913.950,00!

0,165%!

121.156.100,00!

0,002%!

5.716.779.474,00!

0,086%!

!!!!!!Assuntos!Econmicos!

206.000.000,00!

0,003%!

!!!!!!!!!!!!!Assuntos!Econmicos!Gerais,!Comerciais!E!Laborais!

206.000.000,00!

0,003%!

!!!!!!Educao!

!!!!!!!!!!!Doena!E!Incapacidade!

!!!!!!!!!!!Outros!Servios!De!Proteo!E!Assistncia!Social!

Fonte:!OGE!Angola!2013!

!
!
!

Tabela!9.B!Alocao!de!Fundos!por!rgo!!uma!comparao!entre!Angola!e!Portugal!!

Portugal(
!
Assembleia(Nacional(

!
2013(

%(Despesas(Totais(

132.865.287,00!

0,072%!

ANGOLA TREND

JUNE 2013

2013(

%(Despesas(
Totais(

Ministrio(da(Educao(e(Cincia(

7.050.959.377,00!

3,837%!

!!!Gabinete!dos!Membros!do!Governo!

3.799.519,00!

0,002%!

745.422.269,00!

0,406%!

4.871.257.556,00!

2,651%!

!!!Servios!Gerais!de!Apoio!!rea!do!Ensino!Superior!e!!Cincia!

182.700.350,00!

0,099%!

!!!Estabelecimentos!de!Ensino!Superior!e!Servios!de!Apoio!

926.284.785,00!

0,504%!

!!!Projetos!

32.149.489,00!

0,017%!

2013(

%(Despesas(
Totais(

Solidariedade(e(Segurana(Social(

8.878.053.854,00!

4,832%!

!!!Gabinete!dos!Membros!do!Governo!

1.902.813,00!

0,001%!

!!!Servios!Gerias!de!Apoio,!Estudos,!Coordenao,!Cooperao!!e!Controlo!

12.188.325,00!

0,007%!

!!!Servios!de!Interveno!na!rea!da!Solidariedade!e!da!Segurana!Social!!

10.007.627,00!

0,005%!

8.847.251.458,00!

4,815%!

670.363,00!

0,000%!

!!!Servios!Gerais!de!Apoio!!rea!do!Ensino!Bsico!e!Secundrio!e!Cincia!
!!!Estabelecimentos!de!Educao!e!Ensino!Bsico!e!Secundrio!

!!Segurana!SocialO!Transferncias!
!!Projetos!

Fonte:!Oramento!de!Estado!Portugus!2013